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關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)經(jīng)濟；價格；市場；控制

Abstract: This paper interprets the real estate market from the economics perspective, mainly using the method of supply and demand to analyse the equilibrium condition of housing market, including the formation of equilibrium quantity and the equilibrium price. This paper also interprets the social effect and social progress led by the market changes of real estate, and announces that the primary cause of market supply changes is the after reaction of disunity ofpeople life level improving and social resources equiped. How to deal with the economic development of real estate changes is an important task to test the government and economy scholars.

Keywords: real estate economics; prices; market; control

中圖分類號: F293.3 文獻標識碼：A文章編號：

近年來，隨著我國城市化的進程和城鎮(zhèn)住房制度改革的不斷深入，加上國家出臺了多項支持房地產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策，房地產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展，城鎮(zhèn)居民的住房自有化率達到80%以上，建筑和房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 的比例接近10%。目前，除擁有金融資產(chǎn)以外，住房資產(chǎn)成為居民最重要資產(chǎn)，房地產(chǎn)業(yè)給居民提供了新的資產(chǎn)形式。

一、我國房地產(chǎn)市場分析

自2009年年初以來房地產(chǎn)市場快速回暖，房價飛漲。房價漲幅調(diào)控聲音不絕于耳：2010年1月份出臺“國十一條”、兩會后又重申“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，嚴厲打擊投機性購房，堅決遏制部分城市房價過快上漲”等，中央政府對房地產(chǎn)市場的重視可見一斑。但是，北京、上海、深圳等一線城市的房價并沒有應(yīng)聲回落，相反卻呈現(xiàn)出上漲的態(tài)勢。一邊是調(diào)控政策的頻頻出臺，一邊是房價的持續(xù)上漲。房價的這種“愈調(diào)愈高”的態(tài)勢已經(jīng)將政府的調(diào)控措施置于十分尷尬的境地。

現(xiàn)在，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資總額近20%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值近10%，已成為國內(nèi)需求的重要組成部分。無論當經(jīng)濟繁榮需要抑制需求時，亦或當經(jīng)濟衰退需要拉動需求時，房地產(chǎn)投資均處于重要地位。因此，努力把握宏觀經(jīng)濟與房地產(chǎn)市場波動的規(guī)律性，促使房地產(chǎn)市場調(diào)控為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)，就成為宏觀調(diào)控的有機組成部分。同時，這次國際金融危機充分顯示，房地產(chǎn)市場是重要的資產(chǎn)市場，與信貸、證券等金融市場高度關(guān)聯(lián)，事關(guān)國家金融安全和穩(wěn)定。應(yīng)靈活審慎地實施房地產(chǎn)市場調(diào)控，避免房地產(chǎn)市場大起大落，嚴防房地產(chǎn)價格的劇烈波動傳導至虛擬經(jīng)濟，進而波及實體經(jīng)濟。

二、我國房地產(chǎn)市場的經(jīng)濟模式

1.處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。

過去，房地產(chǎn)領(lǐng)域市場化進程的推進，大大提升了住房生產(chǎn)、分配、消費各環(huán)節(jié)的效率，但也造成部分低收入家庭住房困難。實踐探索使我們逐步認識到，住房是重要的民生問題。在市場經(jīng)濟條件下，低收入者難以完全依靠自身力量解決基本的居住問題。因此，應(yīng)大力推進住房保障，通過非市場化手段解決部分困難居民的住房問題。同時，保持住房價格相對平穩(wěn)，使其與國民收入增長相協(xié)調(diào)，讓有條件的居民能夠通過住房市場解決住房問題、改善居住環(huán)境。也就是說，應(yīng)處理好市場化與非市場化的關(guān)系。推進住房保障，并不是要取代住房市場，而是對市場缺陷的一種彌補。市場機制在住房領(lǐng)域的資源配置中起基礎(chǔ)性作用，促進房地產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展；住房保障則著力解決低收入家庭的住房問題，促進住房領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

從經(jīng)濟規(guī)律出發(fā)，處理好現(xiàn)象與本質(zhì)的關(guān)系。

過去，房地產(chǎn)市場的形勢分析與決策重在用房地產(chǎn)市場的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)解釋已經(jīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟現(xiàn)象，缺乏對決定市場需求與供給諸多因素的深度考量，特別是缺乏從經(jīng)濟基本面、相關(guān)資本資產(chǎn)市場、宏觀經(jīng)濟政策等方面對房地產(chǎn)市場的全面分析，因而難以準確判斷紛繁復雜的市場現(xiàn)象背后所隱藏的深層次原因。實踐探索使我們逐步認識到，宏觀經(jīng)濟的高位平穩(wěn)增長態(tài)勢決定了住房市場潛在的需求擴張是長期的、必然的，住房市場開始顯現(xiàn)的資產(chǎn)市場特性決定了儲蓄、股票等資本資產(chǎn)市場與住房市場的相關(guān)性日益加深，房地產(chǎn)市場相對于國民經(jīng)濟的規(guī)模與地位決定了宏觀經(jīng)濟政策對房地產(chǎn)市場有著廣泛而深刻的影響?；诜康禺a(chǎn)市場的這些新特征，應(yīng)著力建立市場調(diào)控的政策組合：在短期市場調(diào)控中，主要依靠利率、信貸、稅收政策等經(jīng)濟手段，按照市場規(guī)律行事；在長期市場引導中，主要依靠規(guī)劃、住宅法等法律性手段，優(yōu)化住房建設(shè)和消費模式；在特殊時期，可以采用必要的價格干預(yù)等行政手段，抑制房地產(chǎn)價格水平的極端變化。

三、房地產(chǎn)經(jīng)濟信托的確權(quán)關(guān)系

住房市場是金融市場的一個重要環(huán)節(jié)，認識到這一地位也是認識現(xiàn)代經(jīng)濟和房地產(chǎn)市場的關(guān)鍵。大多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)是開發(fā)商向銀行借貸資金進行開發(fā)的，房地產(chǎn)交易是采用銀行按揭的方式進行的，因此，房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展是金融體系健康狀況的一個重要方面。因此，房地產(chǎn)價格一旦上去，在這一價格上簽訂的交易合同就不容更改，交易必須進行下去，資金才能回籠。因此，房地產(chǎn)價格是不能下降的，因為下降必定會使得開發(fā)商破產(chǎn)，銀行資金鏈斷裂，銀行可能破產(chǎn)，從而損害整個金融市場。

金融資本誕生以來，資本主義就有了新的形式。用的觀點來看，金融資本在剝削勞動者的同時，還綁架了勞動者的利益。房地產(chǎn)商用勞動者的資本，來賺取勞動者的血汗，這已經(jīng)成為市場經(jīng)濟下的事實。但實際上，用西方經(jīng)濟學的觀點來看，這也是分工使然。房地產(chǎn)商從事房地產(chǎn)開發(fā)，就使得所有其他個人能夠集中精力做好自己的工作，分工產(chǎn)生效益，交換提高社會整體福利水平；房地產(chǎn)商專門從事房地產(chǎn)開發(fā)，形成了專業(yè)分工的專業(yè)技能，能比購房者自建住房更高質(zhì)高效；房地產(chǎn)商對所建房屋負安全責任，要比自建住房安全責任更容易明確。因此，理性的來看待房地產(chǎn)商在房地產(chǎn)開發(fā)中的作用，也是理解市場經(jīng)濟下的房地產(chǎn)形勢的要點之一。

由于房地產(chǎn)商在房地產(chǎn)開發(fā)中具有重要不可替代的地位，房地產(chǎn)開發(fā)時需要金融系統(tǒng)協(xié)助也成為理所當然的事情。房地產(chǎn)開發(fā)周期長，需要資金數(shù)量大，個人、廠商自有資金全部用于開發(fā)成本就必然高，如果要求不能用貸款形式，則可以預(yù)料房價要比現(xiàn)有的價格更高，因為房地產(chǎn)商則將面臨更大市場風險。金融系統(tǒng)特別是銀行介入，就使得社會利益與房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)合起來，形成一榮俱榮，一損俱損的局面。明白了金融市場與房地產(chǎn)的關(guān)系，就應(yīng)該能夠理解房地產(chǎn)價格為什么那么牽動著政府的心。

四、房地產(chǎn)市場的發(fā)展趨勢以及存在的問題

1.從長遠來看，今后房地產(chǎn)項目管理大體發(fā)展具有五大趨勢，也是社會發(fā)展的必然要求。如表4-1 概括我國房地產(chǎn)發(fā)展趨勢：

2.房地產(chǎn)業(yè)存在的問題

房地產(chǎn)投資信托作為有效的投資手段可以活躍和刺激金融市場,作為融資手段又可以推動房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對于我國房地產(chǎn)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟都具有非常積極的意義。但是,由于我國相關(guān)的法規(guī)還不完善,再加上房地產(chǎn)投資信托在我國還是一個新生事物,所以在我國房地產(chǎn)投資信托發(fā)展還存在諸多問題。 法律法規(guī)尚不健全，對于房地產(chǎn)企業(yè)來說，土地和現(xiàn)金決定其生存和發(fā)展，而參與城中村改造，是獲取土地資源的一種方式。根據(jù)現(xiàn)有的城中村改造政策與操作流程，城中村項目成敗的核心在于項目開發(fā)前期對改造范圍內(nèi)的土地整合階段：房地產(chǎn)企業(yè)在獲得土地之前就必須投入大量資金進行拆遷、安置；而對于改造后的土地，房地產(chǎn)企業(yè)仍需通過招、拍、掛才能獲得土地使用權(quán)，房地產(chǎn)投資信托在我國還沒有形成完善的運作模式,對受托人的有效約束和激勵機制尚未形成,容易發(fā)生受托人的道德風險。在這種情況下,由于存在信息不對稱,信托投資公司在經(jīng)營管理過程中往往會利用各種機會犧牲投資者的利益為自己謀取好處。因此,如何創(chuàng)造一種環(huán)境或制度,盡可能使信托投資者的利益與受托人的利益相一致,對房地產(chǎn)投資信托的發(fā)展就顯得非常關(guān)鍵。雖然銀監(jiān)會《暫行辦法》中規(guī)定“房地產(chǎn)信托資金的受托方、保管方和使用方不得為同一人,且相互間不得存在關(guān)聯(lián)關(guān)系”,但是由于缺乏完善成熟的監(jiān)督機制,信托公司仍有可能會降低委托人的投資要求而投資于和自己相關(guān)聯(lián)的房地產(chǎn)企業(yè),違背投資收益最大化的原則，房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)不合理已成為影響中國房地產(chǎn)業(yè)市場持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。據(jù)有關(guān)學者分析，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟適用房、限價普通商品住房等政府調(diào)控房源應(yīng)占總房源的30%~35%比較合理，但現(xiàn)在市面上商業(yè)營業(yè)用房、別墅、高檔公寓的比率較大，無法滿足中低收入消費者的購房需求，引發(fā)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的失衡。造成以上事實的原因，除了房地產(chǎn)商貪圖大的利潤之外，還由于土地使用權(quán)的費用是一些地方財政非常重要的來源，商品房價格的上漲會增加地方的稅收、帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因而地方政府在決策上的偏激性也導致了商品房結(jié)構(gòu)失衡。

房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系引領(lǐng)房地產(chǎn)經(jīng)濟動向

1. 房地產(chǎn)市場的需求。

房地產(chǎn)市場的需求可以分成兩個方面，自住房需求和投資需求，投資需求又有兩個衍生需求，一個是作為轉(zhuǎn)賣的需求，作為出租房屋而購買的需求。自住房需求和對出租房的需求是這個市場上的最終需求。作為轉(zhuǎn)賣的需求最終必須轉(zhuǎn)化成自住房需求和出租房屋的需求。我們從自住房需求開始研究。經(jīng)濟學所研究的需求是指有支付能力且有需要意愿的需求，有意愿沒有能力的需求不予考慮，有能力沒有意愿的需求也不予考慮，因此住房產(chǎn)品的需求取決于消費者支付能力、消費者需求意愿和消費者人數(shù)等三個因素影響，其中消費者的支付能力主要受消費者收入、房價的影響，住房的需求意愿主要受社會文化影響、對未來的預(yù)期、替代品與互補品的可得性與價格三個因素影響。政府政策可以對這些因素產(chǎn)生作用從而影響住房市場的需求。

2．房地產(chǎn)市場的供給比較單一。作為消費品和投資品的住房供給是沒有區(qū)別的。因此，套用一般的供給理論，住房產(chǎn)品的供給也取決于廠商的供給意愿、供給能力，廠商的供給意愿也主要是取決于政府政策要求、廠商主觀意愿和對于未來的預(yù)期；廠商的供給能力主要取決于房價、替代品與互補品的可得性與價格、廠商的生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)能力、投入品的價格。政府政策也可以通過作用于這些因素來影響住房市場的供給。

3. 房地產(chǎn)市場的局部均衡。

供求分析方法就是將供給與需求結(jié)合起來考慮，可以分析任何消費品在市場發(fā)生變化的情況下均衡價格、均衡數(shù)量的變化，這就是經(jīng)濟學中的局部均衡分析。

4. 中國房地產(chǎn)市場的供求分析。

通過這個需求、供給分析，我們可以對于中國房地產(chǎn)市場進行政策分析。

作為消費品的中國房地產(chǎn)市場的需求是非常堅挺的。從消費者支付能力來看，隨著經(jīng)濟的增長，人們的收入也不斷增長，支付能力也是在不斷增強的。從消費者的支付意愿來看，中國社會文化決定了對于消費者對于自由住房的推崇和熱愛，使得消費者普遍具有購房意愿；保障性住房市場的缺失，使得住房產(chǎn)品缺乏替代品；長期以來對于房價未來上漲的預(yù)期也促使越來越多的人及時行動，迅速購房。更重要的是，在中國快速城市化的大時代背景下，即便進城的農(nóng)民工有一大部分自己不買房，畢業(yè)的大學生、從城鎮(zhèn)向城市、小城市到大城市的空間流動也使得城市住房產(chǎn)品消費者人數(shù)不斷增加，這必將推動者住房市場需求的增加。

另一方面，從房地產(chǎn)市場的供給方面來看，在中國現(xiàn)有的政策和市場結(jié)構(gòu)下，政府政策、市場形態(tài)和廠商看漲的未來預(yù)期使得房地產(chǎn)商可以通過限量供應(yīng)來攫取最大利潤，從而廠商的供給意愿并不高；同時，保障性住房的缺失使得替代品的競爭壓力不存在，廠商的技術(shù)和生產(chǎn)能力根本不需要全面發(fā)揮出來生產(chǎn)大批住房產(chǎn)品，而高昂的土地出讓價格和稅費開支使得廠商更有理由把價格轉(zhuǎn)移到房價上由消費者承擔；更為重要的是，住房產(chǎn)品最重要的投入品——土地，是一個非常稀缺的資源，這種稀缺不僅體現(xiàn)在絕對與相對數(shù)量上，我國可用于開發(fā)房地產(chǎn)的土地數(shù)量是比較有限的，而且在地理分布和時間分布上。這種稀缺性是非常重要的，理解房地產(chǎn)開發(fā)的地理分布特點，是理解住房產(chǎn)品稀缺的關(guān)鍵。因此，房地產(chǎn)廠商的限量開發(fā)、限量供應(yīng)和土地稀缺性，加上政府的土地政策（客觀上也是由土地的稀缺性造成的），就使得房地產(chǎn)產(chǎn)品的供給是非常低的。由于需求大，供給小，均衡分析的結(jié)果就是居高不下的均衡價格和較低的均衡產(chǎn)量，這一均衡狀況在市場形態(tài)不發(fā)生重大改變之前，是不會有任何變化的。政府的房地產(chǎn)政策如果不能影響到這個供求模型中的任何一個決定要素，就必定起不到任何作用。

參考文獻：

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[2]翟立宏.信托產(chǎn)品創(chuàng)新：要素解構(gòu)與環(huán)境分析[D].西南財經(jīng)大學.2005年

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【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟發(fā)展 階段特征 可持續(xù)發(fā)展 方法策略

我國是人口大國，由于地域人口分布不均衡等因素，導致地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況出現(xiàn)嚴重的經(jīng)濟主體模式發(fā)展進度參差不齊。南北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進步的長期失衡現(xiàn)象，直接制約我國經(jīng)濟的總體發(fā)展水平，從而動搖在國際競爭中的地位。更好的保障經(jīng)濟安全運營態(tài)勢，對“中國奇跡”之稱進行有效維持以及鞏固。針對近幾年世界經(jīng)濟風暴的沖擊，我國經(jīng)濟的整體發(fā)展也面臨著隨之帶來的各種個體矛盾。積極探索科學可行的方法策略應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展過程中的困難和挑戰(zhàn)，從而促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢的健康穩(wěn)定。

一、我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征基本概述

（一）我國經(jīng)濟發(fā)展階段的現(xiàn)狀分析

我國工業(yè)化的騰飛時期是經(jīng)濟發(fā)展的格局的迅速興起階段，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化帶動經(jīng)濟增長。在我國經(jīng)濟態(tài)勢發(fā)展面向良好目標前進的過程中，整體結(jié)構(gòu)上仍然存在諸多不足之處，由于我國工業(yè)化的發(fā)展水平?jīng)]有明顯的上升，經(jīng)濟收支方式傳統(tǒng)固定。經(jīng)濟增長波動周期和上升趨勢不具穩(wěn)定性的特征明顯，必須及時解決矛盾體的集中問題所在，杜絕發(fā)展過程中頻繁出現(xiàn)狀況的嚴重積累現(xiàn)象。由于我國經(jīng)濟市場運營趨勢的不斷深入，市場化發(fā)展特征越加明顯。導致經(jīng)濟周期的波動規(guī)律嚴重失調(diào)，發(fā)展結(jié)構(gòu)的跟不上市場需求。除此之外，經(jīng)濟衰退、物價上漲、通貨膨脹問題嚴重等現(xiàn)象導致經(jīng)濟發(fā)展不景氣。因此經(jīng)濟的快速增長需要先進生產(chǎn)力和技術(shù)做支撐，帶動收支效益的增長。

（二）我國經(jīng)濟發(fā)展階段特點的集中表現(xiàn)

由于新經(jīng)濟體系的直接推動作用，進而致使資金的投入與企業(yè)的效益出現(xiàn)比例失調(diào)現(xiàn)象。企業(yè)注重對新技術(shù)和項目的研發(fā)工作，忽視資金的注入所追尋的可行性原則。面對國民經(jīng)濟發(fā)展迅速，經(jīng)濟效益卻呈現(xiàn)下滑趨勢的現(xiàn)象，出現(xiàn)市場供求關(guān)系的矛盾問題，嚴重影響國民經(jīng)濟的發(fā)展。除此之外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的發(fā)展程度牽制著經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展狀態(tài)。對農(nóng)業(yè)投入資金國語匱乏的同時，出現(xiàn)靠自然條件來滿足人們的物質(zhì)需求。我國農(nóng)村人口的不斷增長，伴隨著人均耕地面積不斷減少的現(xiàn)象發(fā)生，農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)體質(zhì)不能滿足現(xiàn)代化聲場規(guī)模的運營。

二、我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的方法策略探究

（一）進行經(jīng)濟發(fā)展影響因素的模式轉(zhuǎn)變

地方政府對自治區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展問題提供相關(guān)的政策支持，在財政支持、稅收機制、投資考慮等方面進行有效的宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。為市場經(jīng)濟發(fā)展營造良好的生存環(huán)境和正確的方向引導，以此來促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟收益項目投資時，注重對市場生態(tài)化的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的構(gòu)建。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的同時，對不合理的市場經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)進行有效改善。注重對工業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、等新興產(chǎn)業(yè)的信息化普及，完善市場經(jīng)濟發(fā)展體系。堅持以公有制為主體，多種發(fā)展方式并存的經(jīng)濟發(fā)展體系，注重公有制與私有制企業(yè)模式的平衡發(fā)展。盡可能的在經(jīng)濟發(fā)展資源的實施效果上統(tǒng)一協(xié)調(diào)，以此來促進我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利進行。

（二）注重經(jīng)濟發(fā)展方面之間的互動與交流

制定合理的經(jīng)濟規(guī)劃方案，把城市經(jīng)濟規(guī)劃方案和國家經(jīng)濟規(guī)劃目標結(jié)合在一起。以城市經(jīng)濟規(guī)劃作為基本出發(fā)點，通過城市經(jīng)濟的發(fā)展特色和優(yōu)勢，結(jié)合區(qū)域建設(shè)戰(zhàn)略方法，共同促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標。在經(jīng)濟規(guī)劃的整個過程中，要不斷借助外部的客觀因素來實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合所有的外部資源條件進行有利開發(fā)，減少在發(fā)展過程中模式構(gòu)建出現(xiàn)差錯的可能性。經(jīng)濟的可持續(xù)額發(fā)展才能順利而有效的進行。注重經(jīng)濟發(fā)展方面之間的互動與交流，在不斷學習和借鑒中進行資源整合工作。除此之外，注重經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的人才運用，鼓勵更多的經(jīng)濟運營專家對國情現(xiàn)狀進行合理有效的分析，對諸多經(jīng)濟模式進行合理有效研究。組建強大的專家后備團隊，對經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略方法進行實踐上的建議和指導。

三、總結(jié)

綜上所述，本文針對關(guān)于中國經(jīng)濟發(fā)展的階段和可持續(xù)發(fā)展問題進行簡要的分析闡述，希望可以給讀者提供相關(guān)的參考價值。經(jīng)濟發(fā)展是一項長期的任務(wù)，在不斷地進步過程中出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)，要積極采取應(yīng)對措施進行攻破。面對經(jīng)濟發(fā)展的復雜環(huán)境，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和機制的戰(zhàn)略部署要進行及時有效的調(diào)整。準確的把握我國經(jīng)濟發(fā)展階段特征及其表現(xiàn)態(tài)勢，注重經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展意義上的必要性，進行方法策略的有效研究探索，為保障國家經(jīng)濟安全平穩(wěn)發(fā)展做出戰(zhàn)略部署。

參考文獻：

[1]王克敏.經(jīng)濟倫理與可持續(xù)發(fā)展[M].北京：社會科學文獻出版社，2000.

篇3

一、現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟中出現(xiàn)的問題

經(jīng)過長時期的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展, 已經(jīng)加減的拜托了以前的經(jīng)濟經(jīng)營模式,慢慢的進行經(jīng)濟的進步,隨著現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢發(fā)展,我國的農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)進人到了另一個發(fā)展的階段,隨著新的發(fā)展階段的出現(xiàn),隨之也出現(xiàn)了很多的問題。現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟面臨著一個新的發(fā)展趨勢?，F(xiàn)在的市場經(jīng)濟已經(jīng)漸漸的變得成熟并且捉進了我國的經(jīng)濟的發(fā)展, 但是因為市場化的經(jīng)濟形勢的加強也逐漸的導致我國農(nóng)村的經(jīng)濟以及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)以及供求關(guān)系產(chǎn)生了巨大的變化, 很多的農(nóng)業(yè)的發(fā)展, 無形中制約了市場經(jīng)濟的發(fā)展以及不能很好地供應(yīng)上市場的產(chǎn)品需求,這樣就會造成市場經(jīng)濟的束縛,不能很好地發(fā)揮; 市場經(jīng)濟的優(yōu)勢以及對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的促進作用。在這種經(jīng)濟短缺的情況下對于農(nóng)村的發(fā)展以及未來的經(jīng)濟形勢造成了比較嚴峻的經(jīng)濟形勢以及經(jīng)濟挑戰(zhàn)。面臨現(xiàn)在的國際上嚴峻的經(jīng)濟形勢, 嚴重的波及到了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,并且增加了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的難度, 對于農(nóng)民的及經(jīng)濟收人以及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)等都造成了嚴重的影響。據(jù)目前經(jīng)記得調(diào)查情況來看, 因為經(jīng)濟形勢嚴峻的影響,導致現(xiàn)在的農(nóng)民的凈收人嚴重的較低,相比之下, 農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展還在呈上升的趨勢,這樣雖然相對的平衡了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展, 但是對于農(nóng)村以后的經(jīng)濟發(fā)展以及促進,還是具有一定的威脅。從目前的情況來看, 對于農(nóng)民的經(jīng)濟收人的增加已經(jīng)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),并且現(xiàn)在很多的農(nóng)村的經(jīng)濟收人在逐步的變化,并且農(nóng)產(chǎn)品的價格一直在持續(xù)的走低,這樣就非常的不利于經(jīng)濟的進步以及農(nóng)民的經(jīng)濟收人的增加。因為近幾年的經(jīng)濟形勢逐漸的發(fā)生變化, 以及我國的國有企業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和改革的力度的逐漸的加大, 漸漸的增加了城市就業(yè)的夜里,這樣就會使很多的在外務(wù)工的農(nóng)民的機會逐漸的減少,并且影響農(nóng)民務(wù)工的經(jīng)濟收人, 使農(nóng)民的收人逐漸的減少,受到了很大的影響。那么如何改變農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀成為了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的嚴峻的問題。如何開辟一條新的促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的道路, 以及新的領(lǐng)域,培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟收人新的經(jīng)濟措施以及新的經(jīng)濟增長點,是現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟面臨的重要的問題。

二、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效措施

(一)積極地徒進農(nóng)村的經(jīng)濟形勢的轉(zhuǎn)變以及農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整

面對現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展形勢, 促進農(nóng)村經(jīng)濟上升以及農(nóng)民經(jīng)濟收人的增加的重要措施就是改變農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟形勢的轉(zhuǎn)變調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的發(fā)展,這也是促進農(nóng)村經(jīng)濟形式的重要的措施。主要是面對農(nóng)村經(jīng)濟的市場上的發(fā)展,現(xiàn)在的市場經(jīng)濟逐漸的占據(jù)著經(jīng)濟形式發(fā)展的主線,并且依靠現(xiàn)在的科技進步以及經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢, 逐漸的向農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的橫向與縱向進行轉(zhuǎn)變。積極地發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有的經(jīng)濟優(yōu)勢, 因地制宜的進行經(jīng)濟的改善以及促進。以農(nóng)村經(jīng)濟中的市場為主要的經(jīng)濟向?qū)?進行經(jīng)濟的發(fā)展與增加,快速的發(fā)展市場經(jīng)濟, 促進農(nóng)村經(jīng)濟的增長。發(fā)揮農(nóng)村生產(chǎn)中的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)以及銷售, 將農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟形式帶動農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟形勢。

(二)系統(tǒng)的管理農(nóng)村市場體系的建立以及完善, 徒進農(nóng)產(chǎn)品的流通

現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟中很大的矛盾出現(xiàn)在小農(nóng)戶與市場經(jīng)濟的矛盾,需要我們進行市場經(jīng)濟的推動,全面的建設(shè)合理的改善措施進行市場的管理, 降低農(nóng)民與市場之間的矛盾,努力的推動市場上的調(diào)整,加大了解市場信息,并且充分的掌握市場的行情發(fā)展為農(nóng)民提供便捷的農(nóng)產(chǎn)品銷售的渠道,并且一定要將農(nóng)產(chǎn)品市場納人到農(nóng)業(yè)基地的建設(shè)中,重點進行改善與投資, 搞好市場的設(shè)施以及經(jīng)營的方式, 根據(jù)農(nóng)民的需求進行市場調(diào)節(jié)。促進市場與農(nóng)民之間的關(guān)系調(diào)節(jié), 搞好兩者之間的聯(lián)系, 促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展以及進步。

(三)加大農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的力度, 徒進農(nóng)產(chǎn)品的良好經(jīng)管, 提升農(nóng)村整體的發(fā)展

對于農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展以及促進提升一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的重大問題,況且一直關(guān)注著民生問題,在這方面一直沒有停下創(chuàng)新的腳步。國家規(guī)定, 將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)以及銷售系統(tǒng)的及進行規(guī)劃,形成一個發(fā)展的整體, 在不侵犯農(nóng)民的權(quán)益的同時促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展以及進步。

篇4

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟法 宏觀調(diào)控法 市場規(guī)制法

一、宏觀調(diào)控法與市場規(guī)制法的產(chǎn)生

（一）現(xiàn)實基礎(chǔ)

市場經(jīng)濟是用價格機制、供求機制和競爭機制等市場機制對資源進行優(yōu)化配置的一種經(jīng)濟運行方式，具有競爭性、趨利性、自發(fā)性、平等性和開放性的特點。

它是一個歷史現(xiàn)象，是相對于封建經(jīng)濟而言的一種經(jīng)濟形式，是發(fā)達商品生產(chǎn)階段的產(chǎn)物。隨著資本主義發(fā)展階段的變化，資本主義國家的市場經(jīng)濟體制也相應(yīng)地經(jīng)歷了早期市場經(jīng)濟體制、近代市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制三個階段。

國家干預(yù)的出現(xiàn)具有必然性，各個國家的不同條件只會影響國家干預(yù)經(jīng)濟的時間、方式及程度，卻不能排除國家干預(yù)。國家干預(yù)的程度和方式必須隨著市場機制的發(fā)展而不斷調(diào)整。

（二）理論基礎(chǔ)

宏觀經(jīng)濟調(diào)控法律制度的建立主要源于市場經(jīng)濟調(diào)控理論，其法理基礎(chǔ)是脆弱的。目前法學界普遍從國家干預(yù)市場的角度，定位宏觀調(diào)控，形成有限干預(yù)、適當干預(yù)和謹慎干預(yù)等不同觀點，這些觀點為宏觀調(diào)控立法模式的創(chuàng)立提供了理論學說。

在市場經(jīng)濟發(fā)展的不同階段，出現(xiàn)了與時代對應(yīng)的幾種不同的學說和理論，它們分別是：經(jīng)濟自由主義；凱恩斯主義；后凱恩斯主義。

二、混合經(jīng)濟制度中的宏觀調(diào)控法與市場規(guī)制法

國家調(diào)節(jié)和市場機制調(diào)節(jié)的結(jié)合，可稱為國家宏觀調(diào)控下的市場調(diào)節(jié)，現(xiàn)代市場經(jīng)濟也可叫“混合經(jīng)濟制度”。根據(jù)市場與國家宏觀調(diào)控在各國市場經(jīng)濟體制中的組合方式，混合經(jīng)濟又表現(xiàn)為三種具體的市場經(jīng)濟類型，在這三種經(jīng)濟類型基礎(chǔ)上產(chǎn)生了三種經(jīng)濟法類型：

（一）市場主導型經(jīng)濟的宏觀調(diào)控法與市場規(guī)制法

絕大多數(shù)國家是介于純粹統(tǒng)制經(jīng)濟和純粹市場經(jīng)濟這兩種極端模式之間的，英國和美國屬于偏向純粹市場經(jīng)濟。支配“自由的市場經(jīng)濟”的原則是：只要能不限制個人的經(jīng)濟自由，就不允許國家或文化因素去限制這種自由。

市場主導型市場經(jīng)濟的主要特征是：（1）經(jīng)濟調(diào)節(jié)強調(diào)多市場、少政府。（2）采用經(jīng)濟政策進行宏觀調(diào)控。（3）以穩(wěn)定增長為經(jīng)濟調(diào)控的目的。（4）宏觀調(diào)控的透明度較高，政府、市場和企業(yè)在市場經(jīng)濟運行中的地位與活動，一般都有明確的法律規(guī)定。

（二）社會市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法

社會市場經(jīng)濟的基本含義和理想目標就是在資本主義私有制的基礎(chǔ)上鼓勵和發(fā)展自有競爭的市場經(jīng)濟，同時通過各種經(jīng)濟立法和經(jīng)濟政策等政府干預(yù)措施，來防止市場自有競爭可能引起的壟斷、貧富分化和經(jīng)濟社會的無政府狀態(tài)，以便達到經(jīng)濟的持續(xù)、均衡發(fā)展，幣值穩(wěn)定、充分就業(yè)和國際收支平衡，實現(xiàn)大眾的福利。

社會市場經(jīng)濟的直接起因是對戰(zhàn)爭期間嚴厲的經(jīng)濟統(tǒng)治的反感。

聯(lián)邦德國之所以把它的市場經(jīng)濟稱為“社會”市場經(jīng)濟，是因為德國人認為他們的市場經(jīng)濟必須具有“社會意識”。他們力圖在個性自有與社會公平、個人積極性與社會平等之間建立平衡，使市場經(jīng)濟具有“社會意識”。

（三）政府主導型經(jīng)濟的宏觀調(diào)控法與市場規(guī)制法

政府主導型市場經(jīng)濟強調(diào)企業(yè)與政府的合作，為此建立了二者直接對話和協(xié)調(diào)的機制，企業(yè)在政府調(diào)控的直接規(guī)范下自主程度相對較低。企業(yè)決策既受市場支配，又受政府影響，具有雙重決策參數(shù)，而最終決策在長時間內(nèi)與政府意圖相一致。政策宏觀調(diào)控直接指向企業(yè)時，實際上開辟了資源配置的另一通道，市場機制配置資源的作用有所下降。宏觀調(diào)控手段側(cè)重于經(jīng)濟計劃和產(chǎn)業(yè)政策，追求力度和時間效應(yīng)，由于存在政府對企業(yè)大量隨機監(jiān)督與指導的緣故，宏觀調(diào)控的透明程度較低。政府主導型市場經(jīng)濟主要代表國家為法國和日本。

三、完善中國宏觀調(diào)控與市場規(guī)制法律的構(gòu)想

完善中國宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法的構(gòu)想，應(yīng)該從五個方面出發(fā)：

第一，立足國情借鑒西方成功立法經(jīng)驗。

在社會主義，初級階段這個特殊時期，中國市場經(jīng)濟的法律化進程更多地表現(xiàn)為對西方相關(guān)法律制度的移植。歐美發(fā)達國家市場經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了數(shù)百年的時間，與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法也比較完善，如果吸收借鑒這些發(fā)達國家的成熟制度，正是研究西方宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法的意識所在。

第二，制定一部宏觀調(diào)控基本法。

第三，按現(xiàn)代市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求晚上宏觀調(diào)控專項法，包括：關(guān)于經(jīng)濟計劃法、關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策法、關(guān)于財稅宏觀調(diào)控法、關(guān)于金融宏觀調(diào)控法。

第四，對反壟斷執(zhí)行機關(guān)的構(gòu)架：反壟斷機構(gòu)設(shè)立應(yīng)當遵循科學合理、精干高效、權(quán)威獨立原則，以及專家化和專業(yè)化標準。我國應(yīng)當設(shè)立類似美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的準司法反壟斷專門機構(gòu)――“國家公平貿(mào)易監(jiān)督委員會”與“證監(jiān)會”、“證監(jiān)會”、“保監(jiān)會”相對應(yīng)。

參考文獻：

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[3] 葉秋華.西方宏觀經(jīng)濟法與市場規(guī)制法研究[M].北京：中國人民大學出版社，2005.201

作者簡介：

篇5

當前，我國發(fā)展已經(jīng)進入到世界中等收入水平，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到6100美元。我國市場經(jīng)濟也從起步、成長階段，相應(yīng)進入到一個逐步走向成熟的新階段。總體來看，市場化程度不斷提高，并已深度融入經(jīng)濟全球化之中。我國經(jīng)濟規(guī)模和對外貿(mào)易規(guī)模在全球的比重都達到了11%，經(jīng)濟規(guī)模僅次于美國，對外貿(mào)易規(guī)模則是世界第一。但這就像一個少年，身材體量與成年人相差無幾了，而行為舉止卻還帶著幾份稚嫩，并不成熟。這意味著我國發(fā)展與改革已有了一個新的起點。當前經(jīng)濟體制改革要從這個新的起點出發(fā)，進行適應(yīng)性改革，以使我國市場經(jīng)濟變得更成熟、更健康和更有質(zhì)量。改革是一個動態(tài)變化的過程，在新的條件下，經(jīng)濟體制改革也應(yīng)當轉(zhuǎn)換視角。

一、推進市場化，從以“自由競爭”為中心轉(zhuǎn)向以“平等競爭”為中心

如果說在過去市場的作用受到抑制，是因為缺少經(jīng)濟自由而難以形成競爭，那么在當下市場的作用受到限制，則是因為缺少平等競爭的體制環(huán)境。掃除平等競爭的障礙，應(yīng)成為當前及今后深化市場化改革的中心環(huán)節(jié)。

我國的市場化并沒有完成，市場化導向的改革仍需要拓展。因為市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用并未充分發(fā)揮出來。如果說在過去市場的作用受到抑制，是因為缺少經(jīng)濟自由而難以形成競爭，那么在當下市場的作用受到限制，是因為缺少平等競爭的體制環(huán)境。

競爭是市場經(jīng)濟的生命力。我國經(jīng)濟的活力以及生產(chǎn)力的發(fā)展，皆是市場競爭推動的結(jié)果。市場競爭的前提是經(jīng)濟主體擁有經(jīng)濟自由。過去的改革就是圍繞“放權(quán)、讓利、搞活”來做文章，培育市場主體，并賦予其充分的經(jīng)濟自由，搭建一個自由競爭的平臺，經(jīng)濟就活了。走出計劃經(jīng)濟體制，給國企松綁，給民企自由，是當時市場化改革的頭等任務(wù)。但就今天來看，當前面臨的主要問題是不平等競爭，而不是企業(yè)缺少自由。除卷煙、軍工、鹽業(yè)等少數(shù)國企外，生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少以及如何生產(chǎn)都是企業(yè)自己的事情，“自由競爭”作為過去經(jīng)濟改革的重心，已經(jīng)基本實現(xiàn)，而當前面臨的是自由中的不平等。盡管2007年出臺了《反壟斷法》，但“平等競爭”并未實現(xiàn)。譬如市場操縱、地區(qū)封鎖、市場準入歧視、行業(yè)限制、就業(yè)限制等等現(xiàn)象依然存在，濫用行政權(quán)力、在位優(yōu)勢排除和限制競爭的行為在不同程度上存在，這使各類經(jīng)濟主體處于事實上的體制性不平等狀態(tài)。競爭不平等，尤其是行政壟斷、行政干預(yù)與各種經(jīng)濟聯(lián)盟行為，都嚴重扭曲了市場配置資源的功能，降低了效率，也帶來了不公平和尋租，使我國市場經(jīng)濟變形走樣了。掃除平等競爭的障礙，應(yīng)成為當前及今后深化市場化改革的中心環(huán)節(jié)。

二、勞資關(guān)系，從偏重資本轉(zhuǎn)到關(guān)注勞動者權(quán)益

健康的市場經(jīng)濟，應(yīng)當包含勞資關(guān)系協(xié)調(diào)、勞資利益均衡這樣的基本內(nèi)容。而如何既利用資本，又節(jié)制資本，以防其成為凌駕于社會之上的統(tǒng)治力量，是當前及今后經(jīng)濟改革不可忽視的一個基本問題。

改革開放初期，我國勞動力資源豐富而資本稀缺，資本作為推動經(jīng)濟增長的發(fā)動機，受到了各級政府的青睞。至今天，無論發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)，也都是如此。

改革開放之后，資本在我國經(jīng)濟中漸漸居于支配性地位，形成了“強資本、弱勞工”的格局。而放眼世界來看，在市場經(jīng)濟的基本邏輯中，其支配性力量也是資本，勞動力是作為生產(chǎn)要素受資本支配，是以資本的附屬物而存在的。在資本主義市場經(jīng)濟的早期，血汗工廠到處存在，廣大工人被資本奴役，遭到馬克思的嚴厲批判，認為資本一來到人世間，從頭到腳都滴著骯臟的血。我國市場經(jīng)濟并未能完全避免這種情況，比如，“黑磚窯”等血汗工廠也存在；克扣、拖欠工資，甚至惡意拒付工資的現(xiàn)象也不鮮見；勞動者的休息權(quán)、報酬權(quán)、勞動保護權(quán)、社會保險權(quán)等被任意侵害的情況也時常發(fā)生，并由此引發(fā)各種社會矛盾。

隨著我國發(fā)展新階段的到來，資本相對充裕，勞動力已不可能廉價地“無限供給”。更重要的是，更加注重勞工權(quán)益，是市場經(jīng)濟從粗野到文明的進化取向。健康的市場經(jīng)濟，應(yīng)當包含勞資關(guān)系協(xié)調(diào)、勞資利益均衡這樣的基本內(nèi)容?？蓡栴}是，自從市場經(jīng)濟誕生以來，這個問題至今未在世界上任何一個市場經(jīng)濟國家得到永久性解決。這對搞市場經(jīng)濟時間不長的我國來說，仍是一個重大的挑戰(zhàn)。

我們過去長期以來害怕資本，而我們今天卻在與資本共舞；但不要忘記，社會主義的市場經(jīng)濟是在利用資本，以資本為手段來促進生產(chǎn)力的發(fā)展，決不能被資本所利用。如何既利用資本，又節(jié)制資本，以防其成為凌駕于社會之上的統(tǒng)治力量。這是當前及今后經(jīng)濟改革不可忽視的一個基本問題。

三、處理城鄉(xiāng)關(guān)系，從注重“要素流動”轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅亍叭丝诹鲃印?/p>

勞動力作為生產(chǎn)要素，遵循市場規(guī)則，受勞動力市場供求關(guān)系調(diào)節(jié)，而勞動者是經(jīng)濟社會主體，有自身的權(quán)利訴求。顯然，當前及今后的市場經(jīng)濟體制改革就不能只看到勞動力這個“要素”的配置，同時還要看到勞動者這個“主體”的基本權(quán)利。

市場經(jīng)濟是以生產(chǎn)要素流動為前提的。勞動力作為最重要的生產(chǎn)要素，在我國主要是來自農(nóng)村，與市場化、工業(yè)化相伴隨，漸漸形成了兩億多農(nóng)民工的勞動力群體。這個流動的龐大群體活躍在非農(nóng)的各行各業(yè)，成為我國勞動力生產(chǎn)要素自由流動的壯觀圖景。這配合了以工業(yè)化為中心的發(fā)展階段，為我國的工業(yè)化提供了充足的廉價生產(chǎn)要素——勞動力。

但“勞動力”和“勞動者”是不同的，前者是要素，后者是經(jīng)濟社會主體。隨著我國以城鎮(zhèn)化為中心的發(fā)展階段到來，“要素流動”自然會轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭丝诹鲃印?，即農(nóng)民變市民。農(nóng)民進城打工賺錢，是作為生產(chǎn)要素流動的，只要獲得勞動報酬即可，不奢求公共服務(wù)的同城平等待遇。離土不離鄉(xiāng)，農(nóng)民在城鄉(xiāng)之間候鳥一般流動，只圖自身的勞動力資源賣一個好價錢。但農(nóng)民作為經(jīng)濟社會主體，卻有選擇在城市定居作市民的權(quán)利。人口的遷徙、家庭的遷移就將成為農(nóng)民新的選擇。人口的城鎮(zhèn)化，正是在這個意義上而言的。勞動力作為生產(chǎn)要素的城鎮(zhèn)化，只具有統(tǒng)計意義，而無實質(zhì)性的社會發(fā)展內(nèi)涵。

城鎮(zhèn)化既是物質(zhì)生產(chǎn)要素的流動、重組和積聚集中的過程，也是人口流動移遷、重組社會利益關(guān)系的過程，也就是農(nóng)民變市民的過程。這個過程是復合的，包含了經(jīng)濟、社會兩個層面相互交織的多元變化過程，其復雜性呈幾何級數(shù)上升。

勞動力作為生產(chǎn)要素，遵循市場規(guī)則，受勞動力市場供求關(guān)系調(diào)節(jié)，而勞動者是經(jīng)濟社會主體，有自身的權(quán)利訴求。顯然，當前及今后的市場經(jīng)濟體制改革就不能只看到勞動力這個“要素”的配置，同時還要看到勞動者這個“主體”的基本權(quán)利。這時候，農(nóng)民的權(quán)利就不只是獲取勞動報酬，還有作為社會成員曾經(jīng)被剝奪的基本權(quán)利，如農(nóng)民有權(quán)平等獲得所在地城市居民的各項公共服務(wù)。

這意味著農(nóng)民向城市的流動，不只是打工賺錢，而且同時有作為社會成員選擇做市民的權(quán)利，城鄉(xiāng)關(guān)系已經(jīng)從經(jīng)濟層面向社會層面擴展。城鄉(xiāng)分治體制改革已成為經(jīng)濟改革拓展的重要內(nèi)容。

四、國民經(jīng)濟治理，從偏重“宏觀調(diào)控”到注重“宏觀管理”

把宏觀調(diào)控置于宏觀管理之中的應(yīng)急管理層次，對于超出宏觀調(diào)控能力的目標，應(yīng)使其納入宏觀管理體系之中。建立健全國民經(jīng)濟的宏觀管理體系，而不僅僅是盯著宏觀調(diào)控，是當前經(jīng)濟改革的又一新要求。

隨著產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的擴展和金融不斷深化，市場經(jīng)濟體系也變得越來越復雜，適應(yīng)于我國市場經(jīng)濟起步階段的國民經(jīng)濟治理方式——宏觀調(diào)控，也變得越來越不相適應(yīng)。

一事一議、相機抉擇反波動是宏觀調(diào)控的本質(zhì)屬性。這種方式的特征是：個性化、事后解決、隨意靈活，屬于“問題導向”。只有等問題顯露出來了，才一個個去解決。經(jīng)濟熱了，就要降溫；經(jīng)濟冷了，就要加熱。產(chǎn)業(yè)過剩了，就要抑制，用各種手段去化解；產(chǎn)業(yè)短缺了，就要激勵，用各種政策去刺激。在問題較少，且較為單一的時候，有宏觀調(diào)控就足夠了?？梢坏﹩栴}越來越多，宏觀調(diào)控就變?yōu)椤靶●R拉大車”。目標越來越多，把總量、結(jié)構(gòu)甚至環(huán)保、土地、糧食等等都納入宏觀調(diào)控的范圍，這樣就很容易因為政策手段不夠用，或政策手段見效慢而演變?yōu)樾姓深A(yù)，間接調(diào)控變?yōu)橹苯涌刂疲踔撂娲袌?。長此下去，宏觀調(diào)控就會對市場經(jīng)濟的健康運行產(chǎn)生非常不利的影響。

篇6

文章首先對產(chǎn)業(yè)政策的概念和內(nèi)容進行了介紹。其次，本文介紹了美國、德國、日本三個發(fā)達國家在歷史上實施的產(chǎn)業(yè)政策、實施產(chǎn)業(yè)政策的背景及其原因，根據(jù)西方發(fā)達國家運用產(chǎn)業(yè)政策的歷史對產(chǎn)業(yè)政策必要性進行理論分析。之后，本文又介紹了我國改革開放之后實施產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展變化及其主要原因，并在深化體制改革和進一步對外開放背景下，參考發(fā)達國家的歷史經(jīng)驗，為我國今后制定產(chǎn)業(yè)政策提出建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)政策；必要性；政策制定

一、緒論

（一）選題背景及意義

著名經(jīng)濟學家小宮隆太郎在《日本產(chǎn)業(yè)政策》一書中，將產(chǎn)業(yè)政策定義為“政府為改變產(chǎn)業(yè)間的資源分配和各種產(chǎn)業(yè)中私營企業(yè)的某種經(jīng)營活動而采取的政策”。通過實施產(chǎn)業(yè)政策，扶持和促進某些特定產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，進而帶動整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，縮小落后國家與發(fā)達國家之間的差距，是發(fā)展經(jīng)濟學中一個相當流行的觀點。

改革開放以來，我國國民經(jīng)濟得到了重大發(fā)展，國際競爭力顯著提升?；剡^頭看，產(chǎn)業(yè)政策在其中發(fā)揮了什么樣的作用，在未來的發(fā)展中，是否要制定產(chǎn)業(yè)政策，應(yīng)該制定怎樣的產(chǎn)業(yè)政策是具有現(xiàn)實意義的問題。

（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

楊思正[1]研究了日本、西歐、美國產(chǎn)業(yè)政策的內(nèi)容、作用及其政府在經(jīng)濟作用中的地位，強調(diào)我國應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況，制定能夠順應(yīng)國際市場的變化的產(chǎn)業(yè)政策。陳韻華[2]通過研究戰(zhàn)后日本產(chǎn)業(yè)政策的演變規(guī)律，比較近三十年來中國的產(chǎn)業(yè)政策變化，從而為我國未來如何制定產(chǎn)業(yè)政策提出了一些建議。鄭代良[3]通過研究國際上對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的稅收政策，為我國如何制定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策提出建議。

二、美國、德國、日本在歷史上實施產(chǎn)業(yè)政策的事實及其原因

從西方發(fā)達國家二戰(zhàn)后的發(fā)展歷史中可以看到，各國政府都積極采用了制定實施產(chǎn)業(yè)政策的手段，對國家經(jīng)濟的發(fā)展方向做出戰(zhàn)略性的安排。德國通過關(guān)稅保護來扶持本國工業(yè)。美國通過反托拉斯法來鼓勵競爭、消除壟斷，從而使本國工業(yè)得到充分發(fā)展。日本以實施殖產(chǎn)興業(yè)政策開始本國政府對產(chǎn)業(yè)政策的制定，從而推動本國的工業(yè)化進程。

從德國的發(fā)展歷史來看，由于在戰(zhàn)爭中遭到了重大創(chuàng)傷，德國政府制定了優(yōu)先發(fā)展電力、煤炭、道路、造船、醫(yī)院和房屋建設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策，目的是保證工業(yè)正常運轉(zhuǎn)和人民基本生活需要。在基礎(chǔ)工業(yè)得到恢復后，政府對制造企業(yè)提供大量的科研資助，以提高本國工業(yè)的國際競爭力。在第三階段，新型工業(yè)化國家的出現(xiàn)使得勞動密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)的國際競爭日趨激烈，德國政府開始將產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)向發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)。

三、產(chǎn)業(yè)政策的必要性

（一）從歷史經(jīng)驗的角度看

從亞當斯密提出的“看不見的手”到凱恩斯的國家干預(yù)主義，再到向自由放任的自由市場制度“復歸”，產(chǎn)業(yè)政策作為一種政府手段干預(yù)經(jīng)濟是否是必要的一直是學術(shù)界爭論的焦點。然而，從二戰(zhàn)后至今的歷史來看，產(chǎn)業(yè)政策無疑在推動世界經(jīng)濟整體發(fā)展上發(fā)揮了巨大的作用。

以產(chǎn)業(yè)政策實施最為成功的日本為例，在戰(zhàn)后恢復階段，日本政府制定了以增加生產(chǎn)為主要目標的產(chǎn)業(yè)政策，以保證經(jīng)濟的正常運行和滿足人民物質(zhì)生活的基本需求。在平穩(wěn)發(fā)展階段，日本產(chǎn)業(yè)政策的制定著重在引進先進的技術(shù)與管理模式，改進產(chǎn)品質(zhì)量和降低成本，提高產(chǎn)品競爭力。在第三階段，日本的產(chǎn)業(yè)政策著重于鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)合并，產(chǎn)生規(guī)模效益，從而增強國際競爭力。

（二）從社會發(fā)展規(guī)律的角度看

嚴格的產(chǎn)業(yè)政策和完全的自由市場經(jīng)濟都是不可行的，無論是產(chǎn)業(yè)政策，還是自由市場經(jīng)濟，都是與特定的歷史背景、發(fā)展階段、國際環(huán)境相適應(yīng)的。

我認為，在經(jīng)濟發(fā)展的初始階段，產(chǎn)業(yè)政策可以扶植幼稚期的經(jīng)濟發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)政策的制定非常有必要的。而當經(jīng)濟進入成熟期后，產(chǎn)業(yè)政策的制定與實施將變得復雜，產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)作為宏觀層面的指導建議，注意與市場的關(guān)系。

四、我國改革開放之后實施產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展變化及其主要原因

（一）計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期的產(chǎn)業(yè)政策（1978-1993年）

從建國后到改革開放之前，我國一直處于計劃經(jīng)濟體制之中，政府對經(jīng)濟進行直接干預(yù)，忽略了市場的功能。改革開放后，我國的經(jīng)濟體制開始向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型，強調(diào)更多依靠市場的力量來配置資源。

（二）社會主義市場經(jīng)濟時期的產(chǎn)業(yè)政策（1993年至今）

1994年，國務(wù)院頒布了《90年代國家產(chǎn)業(yè)政策綱要》，提出大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟；加強建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)；積極振興支柱產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)；鼓勵和支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；積極開展對外貿(mào)易； 2005年，國務(wù)院頒布《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》，它的目標是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐，服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。2103年，發(fā)改委頒布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改有關(guān)條款的決定》，規(guī)定了各產(chǎn)業(yè)中鼓勵類、限制類、淘汰類的項目。

五、對我國產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展的建議

總體來講，二十世紀末至今，我國產(chǎn)業(yè)政策推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促進了經(jīng)濟的持續(xù)增長。但是，我國產(chǎn)業(yè)政策依然存在很多的問題。首先，過于頻繁的制定產(chǎn)業(yè)政策使政策缺乏穩(wěn)定性，不利于企業(yè)制定中長期的發(fā)展規(guī)劃。其次，我國產(chǎn)業(yè)政策實施最多、最頻繁的是行政手段，許多產(chǎn)業(yè)政策依然具有計劃性的色彩。

面對我國以往產(chǎn)業(yè)政策存在的問題，筆者提出的建議有：

第一，確定市場化與公平競爭作為制定、推進與實施產(chǎn)業(yè)政策的原則，奠定發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策推進經(jīng)濟發(fā)展的良好外部環(huán)境。

第二，借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，制定的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)既能符合我國發(fā)展現(xiàn)狀，又與國際經(jīng)濟環(huán)境變化相適應(yīng)。

第三，制定符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般規(guī)律并具有預(yù)見性的產(chǎn)業(yè)政策，我國的產(chǎn)業(yè)政策的目標應(yīng)從量的要求轉(zhuǎn)為質(zhì)的要求，努力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，限制資源消耗型、環(huán)境破壞型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（作者單位：中央財經(jīng)大學保險學院）

參考文獻：

[1] 楊思正.產(chǎn)業(yè)政策的國際比較-日本、西歐、美國的產(chǎn)業(yè)政策[J].上海社會科學院學術(shù)季刊，1988（4）.

[2] 陳韻華.戰(zhàn)后日本產(chǎn)業(yè)政策研究[D].武漢大學，2011.

[3] 霍焱.韓國產(chǎn)業(yè)政策研究[D].延邊大學，2003.

篇7

【關(guān)鍵詞】新經(jīng)濟時代；經(jīng)濟管理；發(fā)展趨勢

經(jīng)濟管理是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，在新經(jīng)濟時代的發(fā)展背景下，做好經(jīng)濟管理的各項工作對社會發(fā)展有重要的影響。經(jīng)濟是對價值創(chuàng)造行為的統(tǒng)稱，在人類社會發(fā)展階段，經(jīng)濟活動就是創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化和實現(xiàn)價值的過程。隨著科學技術(shù)水平的不斷推進，經(jīng)濟行為逐漸變得高效化，新經(jīng)濟時代也因此形成，為了能適應(yīng)新經(jīng)濟時代變革趨勢的要求，做好經(jīng)濟管理工作至關(guān)重要。

一、新經(jīng)濟時代帶來的市場經(jīng)濟變革

針對新經(jīng)濟時代市場變革的特殊性和復雜性，在后續(xù)發(fā)展過程中需要從整體情況入手，考慮到經(jīng)濟管理形式的要求，突出市場經(jīng)濟變革的整體化要求。以下將對新經(jīng)濟時代帶來的市場經(jīng)濟變革進行分析：

1.無形產(chǎn)品的量化

在新經(jīng)濟時展背景下，無形產(chǎn)品的量化起到至關(guān)重要的作用。無形產(chǎn)品指的是沒有實物但是有價值的產(chǎn)品內(nèi)容，包括知識、信息和管理能力等，由于服務(wù)理念比較特殊，在無形經(jīng)濟的后續(xù)發(fā)展階段，需要對量化格局和應(yīng)用價值進行對比分析。無形產(chǎn)品的出現(xiàn)是經(jīng)濟發(fā)展的重要標志，需要及時對其進行量化處理，針對價值衡量標準的各項要求，建立有效的溝通發(fā)展體系。此外需要對無形產(chǎn)品進行價值的衡量，即使市場已經(jīng)賦予了無形產(chǎn)品充分的價值，價值的衡量和量化沒有確切的標準，因此也增加了市場經(jīng)濟的發(fā)展限制性因素。

2.生產(chǎn)單元的劃分

基于傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的特殊性，在生產(chǎn)單位的定義劃分階段，需要對生產(chǎn)行為進行有效的分析，考慮到各項定位標準的具體要求，保證生產(chǎn)格局的多元化。加工方也是產(chǎn)品的生產(chǎn)方，要委托相關(guān)工作人員及時對產(chǎn)品進行劃分，在無形產(chǎn)品缺乏有效的劃分的階段，對生產(chǎn)單元進行量化處理。由于無形產(chǎn)品量化處理內(nèi)容比較多，在后續(xù)處理階段，需要做好劃分工作。

3.經(jīng)濟指標的應(yīng)用

在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的前提下，現(xiàn)代社會的經(jīng)濟行為被賦予了新的社會意義，在不同情況下，需要對出現(xiàn)的社會經(jīng)濟行為和外部生產(chǎn)環(huán)境的劃分引起重視，掌握直接社會關(guān)系，進而使其適應(yīng)經(jīng)濟管理的變革趨勢。當前我國已經(jīng)進入到了后工業(yè)時代，傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展模式在進行資本積累的過程中會存在嚴重的問題。其中工業(yè)生產(chǎn)模式會存在資源消耗的現(xiàn)象，也會對自然環(huán)境的破壞程度造成影響。由于個人和生產(chǎn)社會化的弊端，流水線和獨立創(chuàng)造之間矛盾激化，為社會的穩(wěn)定發(fā)展帶來了不利影響，經(jīng)濟定位的定義也會受到比較嚴重的沖擊。

4.投資模式的變化

投資模式的變化對新經(jīng)濟時代的發(fā)展有重要的影響，在新經(jīng)濟的時展背景下，如何合理應(yīng)用投資價值實現(xiàn)對資本的有效應(yīng)用，成為當前事業(yè)單位管理的重點所在。和傳統(tǒng)的生產(chǎn)發(fā)展模式相比，不同層次的經(jīng)濟體會出現(xiàn)不同程度的變化，相關(guān)工作人員必須對投資形式引起重視，盡量謀求有效的立足發(fā)展形勢。無形產(chǎn)品的投資逐漸超越了傳統(tǒng)的生產(chǎn)產(chǎn)品行為，從客觀上來說，也是對原有的工業(yè)時展模式的重塑。基于工業(yè)時代經(jīng)濟模式的特殊性，需要提前對資本應(yīng)用價值進行定義，考慮到投資模式的變化形式，突出應(yīng)用重點。

二、新經(jīng)濟時展的矛盾和反思

隨著世界經(jīng)濟格局的不斷變化，當前世界的經(jīng)濟形式進入到新經(jīng)濟時代，受到社會大生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)變化格局的影響，世界經(jīng)濟的變化更為復雜。以下將對新經(jīng)濟時展的矛盾和反思進行比較分析。

1.新經(jīng)濟時展的矛盾化

對于新經(jīng)濟時代，在構(gòu)建知識經(jīng)濟框架的基礎(chǔ)上，需要考慮到科學技術(shù)的發(fā)展和文明的發(fā)展，兼顧到發(fā)展格局的整體要求。實際上，新經(jīng)濟時代的財富發(fā)展存在比較大的差異性，多數(shù)財富集中在少數(shù)人的手中。對于世界經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)格局的變化，需要對新經(jīng)濟時代的經(jīng)濟發(fā)展提出多方面的質(zhì)疑和思考。部分地區(qū)會存在失業(yè)率高或者貧富差異大的現(xiàn)象，必須及時對新經(jīng)濟時代布控形式引起重視，對其進行優(yōu)化設(shè)計。

2.調(diào)和矛盾核心

新經(jīng)濟時代和之前相比關(guān)注競爭和利益間的關(guān)系，從管理學的角度來看，需要對管理學的知識框架和結(jié)構(gòu)形式進行對比分析。綜合經(jīng)濟學的各方面變化，需要及時對社會資源進行整合，考慮到宏觀發(fā)展形勢的整體要求，貫徹落實有效的經(jīng)濟體系。新經(jīng)濟時代對經(jīng)濟管理是長期性的，獨特的管理形式必然推動新經(jīng)濟時代的整體進步。在核心調(diào)整階段，只有落實有效的管理特征，才能體現(xiàn)出矛盾整體管理的要求。

3.確定新經(jīng)濟時代的基礎(chǔ)

在新經(jīng)濟時展階段，受到發(fā)展規(guī)律的影響，市場狀態(tài)和各個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會出現(xiàn)不同程度的變化，由于呈現(xiàn)出不一樣的特征，必須對資本主義市場發(fā)展形勢引起重視，對通貨膨脹和通貨緊縮等進行有效的分析，滿足經(jīng)濟時展格局的后續(xù)要求。由于經(jīng)濟體的投資呈現(xiàn)出細化的狀態(tài)，在執(zhí)行投資階段，必須考慮到經(jīng)濟體和經(jīng)濟行為的各項變化，合理應(yīng)用計算機技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，保證經(jīng)濟體的有序性和完善性。投資框架的應(yīng)用本身比較細化和復雜，也會直接產(chǎn)生比較復雜的影響，經(jīng)濟行為受到?jīng)Q策和后續(xù)控制形式的影響，必須貫徹落實有效的經(jīng)濟管理體系。

4.投資模式的重組

對于資本的有效應(yīng)用和價值的重新估算，對于各種資本的投資要考慮到合理應(yīng)用的最大化作用。在新經(jīng)濟時代的發(fā)展要求下，不同層次的經(jīng)濟體對資本的有效應(yīng)用有明確的要求，從實質(zhì)上看，需要及時對投資模式進行分析，考慮到結(jié)構(gòu)形式和建構(gòu)體系的整體要求。在新經(jīng)濟時代，從形式和內(nèi)容上要對工業(yè)結(jié)構(gòu)進行咋比較，重新解構(gòu)舊有工業(yè)化的投資模式，從而在新的時代里面，賦予資本更新的價值和意義。

三、新經(jīng)濟時代的經(jīng)濟管理發(fā)展對策分析

基于新經(jīng)濟時代經(jīng)濟管理的特殊性和復雜性，從當前發(fā)展狀況來看，企業(yè)事業(yè)單位為了適應(yīng)經(jīng)濟時代的發(fā)展潮流，必須對自身經(jīng)濟理念進行革新，使其適應(yīng)市場經(jīng)濟的整體化要求。以下將對新經(jīng)濟時代的經(jīng)濟管理發(fā)展對策進行分析。

1.積極革新經(jīng)濟理念

從新經(jīng)濟當前發(fā)展狀態(tài)來看，必須從觀念上改變和提升對經(jīng)濟及經(jīng)濟管理的認識，強化對新型經(jīng)濟模式的掌控力。在實際工作中，相關(guān)工作人員要通過不斷學習的形式，實現(xiàn)自身能力的提升。在現(xiàn)有基本素質(zhì)和認知水平的影響下，要及時關(guān)注世界經(jīng)濟和我過經(jīng)濟的變革趨勢，盡量找到自身在新型環(huán)境的定位，結(jié)合具體情況，制定有效的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標，進而為自身經(jīng)濟發(fā)展提供必要的支持。為了實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展形勢的革新，要制定合理的發(fā)展目標和戰(zhàn)略控制體系，以戰(zhàn)略控制機制為基礎(chǔ)，貫徹落實多元化管理機制。多元化的管理背景要以優(yōu)先原則為基礎(chǔ)，認識到多元價值的潛能，政府在政策上必須給予有效的支撐，進而保證經(jīng)濟理念的有序性。

2.突出經(jīng)濟變革

在新經(jīng)濟時代的發(fā)展背景下，要想實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，必須對已有的自身管理模式進行分析，為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。根據(jù)經(jīng)濟投資形式的具體化要求，在轉(zhuǎn)型階段，要對市場經(jīng)濟進行全面的分析，包括生產(chǎn)投資、無形產(chǎn)品及其他項目。在做好風險評估的基礎(chǔ)上，選擇長期有效的投資項目。同時需要注意的是，必須減少對投入大、風險大的項目進行投資。當前對于創(chuàng)意和觀念主體的投資理念正在逐漸發(fā)展，從當前經(jīng)濟發(fā)展模式和狀態(tài)來看，此類投資形式在未來經(jīng)濟發(fā)展中有重要的作用，需要明確風險評估形式，建立長期效益的投資節(jié)目。

3.確定知識創(chuàng)新體系

知識作為人類發(fā)展比較重要的財富，其經(jīng)濟價值是無法估量的。在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展模式下，做好知識的創(chuàng)新管理工作至關(guān)重要。需要從傳統(tǒng)觀念抽離出來，保證知識管理的獨立性，對各項內(nèi)容進行有效的評估和認識。在當前經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)下，知識包括有規(guī)律的知識和領(lǐng)會類的知識，兩種不同的知識受到企業(yè)單位的重視，通過有效的組織形式，可以實現(xiàn)知識間的有效轉(zhuǎn)換，進而為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4.提升人員素質(zhì)

人才是當前社會的稀缺資源，也是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，其應(yīng)用價值是不可估量的。在實踐過程中需要強化無形人才的培養(yǎng)，不斷提升經(jīng)濟管理水平。事業(yè)單位作為獨立的經(jīng)濟發(fā)展體，要發(fā)揮出自身的積極作用，做好人才的咨詢和管理工作。通過對自身經(jīng)濟理念和經(jīng)濟管理方式進行轉(zhuǎn)換，能進一步提升綜合素質(zhì)，實現(xiàn)人生價值。

四、結(jié)束語

經(jīng)濟管理的影響價值比較深遠，在對知識管理進行分析的過程中，需要明確理論要求，對各個類型的轉(zhuǎn)化形式引起重視，用發(fā)展的眼光看待知識經(jīng)濟的發(fā)展運作。同時在實踐過程中要了解市場經(jīng)濟的變化，適應(yīng)新經(jīng)濟發(fā)展趨勢的整體化要求。

參考文獻：

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篇8

世界經(jīng)濟受世界科技、生產(chǎn)力、各國關(guān)系等因素影響，有三個比較大的發(fā)展階段：1.第一階段是在18世紀到第一次世界大戰(zhàn)期間，這個時期的世界經(jīng)濟之所以能夠得到快速發(fā)展，是因為資本主義經(jīng)濟的出現(xiàn)和發(fā)展，但是對東西方的經(jīng)濟發(fā)展存在著很大的差異。2.第二階段是從20世紀初期到20世紀80年代，由于社會主義經(jīng)濟的出現(xiàn)，打破了資本主義體系，使世界成為兩個經(jīng)濟陣營，相互聯(lián)系又相互敵對，但是世界經(jīng)濟關(guān)系卻變得復雜。3.第三階段是在20世紀90年代以后，計算機的出現(xiàn)，科技的發(fā)展、國際之間出現(xiàn)的貿(mào)易往來給世界經(jīng)濟帶來了發(fā)展的春天，因此國際貿(mào)易進一步的促進了世界經(jīng)濟的增長。

二、國際貿(mào)易對世界經(jīng)濟增長的促進作用

1.經(jīng)濟增長機制?，F(xiàn)在社會上有兩種的經(jīng)濟增長機制。一種是傳統(tǒng)模式，只是增加原材料或勞動力的投入來提高產(chǎn)量；另一種是規(guī)定原材料及勞動力的投入分量，采用最新的科技，提高原材料及勞動力的使用效率，優(yōu)化其配置，以提高產(chǎn)量。因此可以得出促進世界經(jīng)濟的發(fā)展有兩種方法。一是增加基本要素的數(shù)量；二是運用最新技術(shù)，提高資源的利用率。而國際貿(mào)易也主要是通過這兩種資源的進出口貿(mào)易，以促進世界經(jīng)濟的增長。國際貿(mào)易出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)受國家之間的利益關(guān)系的變化而變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也在不斷的變化，并不斷的進行調(diào)整、優(yōu)化升級，使世界經(jīng)濟得到更好的發(fā)展。國際貿(mào)易的發(fā)展，讓各國可以將本國富余的資源出口到稀缺的國家，取得較大的資金收益；再用這筆資金向其他國家進口本國稀缺的資源，滿足企業(yè)發(fā)展需要和居民生活需要，達到資源優(yōu)化配置，提高資源利用率和人們的工作效率，從而促進世界經(jīng)濟的增長。

2.國別經(jīng)濟層面。國別經(jīng)濟是構(gòu)成世界經(jīng)濟活動的重要部分，所以我們可以通過對國別經(jīng)濟的分析，得出國際貿(mào)易對世界經(jīng)濟增長的積極作用。隨著社會的發(fā)展以及科技的進步，國際貿(mào)易已經(jīng)成為國別經(jīng)濟增長的主要途徑。國際貿(mào)易對經(jīng)濟的增長作用主要體現(xiàn)在貿(mào)易的進出口上。

（1）進口

①國家進行進口貿(mào)易是因為本國對于所進口的商品比較稀缺，而國內(nèi)又需要對這種商品進行消費。國家為了以后能夠減少對這種商品的進口，就會研究這種商品，形成新的產(chǎn)業(yè)。②每一個國家都有自己富余的資源，也會有自己稀缺的資源，這是就需要進口稀缺資源，增加本國的要素供給。還可以進口其他國家的最新技術(shù)和設(shè)備，以提高本國的生產(chǎn)力和生產(chǎn)率。③企業(yè)在日益激烈的進口要素競爭中，可以意識到自身的不足，并進行完善，優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進世界經(jīng)濟的增長。

（2）出口

國家將自己剩余的資源出口到其他國家，既可以為這些資源提供市場，還可以減輕因這些多余資源所帶來的壓力。生產(chǎn)關(guān)系決定生產(chǎn)力的發(fā)展，只有某商品有市場、有需求，國家就會增加商品的生產(chǎn)量，推動國際貿(mào)易的進一步發(fā)展，并促進世界經(jīng)濟的增長。

（3）概括

國家進行貿(mào)易進出口會對國家經(jīng)濟產(chǎn)生以下影響：①國家進行國際貿(mào)易可以打入世界市場，擴大市場范圍，使國家經(jīng)濟增長不再局限于本國市場。②進行國際貿(mào)易可以引進本國沒有的商品，刺激本國消費，產(chǎn)生新的需求，促進新的產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。③通過國際貿(mào)易將剩余資源換取稀缺資源，優(yōu)化資源配置，促進世界經(jīng)濟的發(fā)展。④國際貿(mào)易所引起的需求和資源效應(yīng)，可以促使企業(yè)進行企業(yè)改革，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。以便國家淘汰效率低的企業(yè)，扶持效率高的企業(yè)。⑤企業(yè)的增加引起競爭的加強，可以刺激企業(yè)引進新技術(shù)，提高創(chuàng)新意識，提高勞動生產(chǎn)率。⑥開展國際貿(mào)易活動有利于加快國家增長經(jīng)濟發(fā)展速度，增強經(jīng)濟發(fā)展的活力。出口貿(mào)易可以加大企業(yè)的生產(chǎn)率，提高人們的就業(yè)率，帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、結(jié)語

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為解決好傳統(tǒng)旅游經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的幾個比較突出的問題，筆者提出利用建立旅游產(chǎn)業(yè)資源集中整合的云平臺，通過云協(xié)作機制來促進旅游經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以此提高我國旅游經(jīng)濟的發(fā)展水平和速度。根據(jù)我國旅游經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，云協(xié)作的應(yīng)用需要經(jīng)歷兩個發(fā)展階段，即初級應(yīng)用階段和高級應(yīng)用階段。

（一）云協(xié)作在旅游經(jīng)濟發(fā)展中的初級應(yīng)用階段模式云協(xié)作在旅游經(jīng)濟發(fā)展中的初級應(yīng)用階段，最需要做好以下兩點：首先，建立開放式的云協(xié)作機制。在云協(xié)作機制中，各種參與實體之間可以順暢地溝通信息，使用對方可共享的社會、經(jīng)濟、信息等資源，以此達到降低自我經(jīng)營投入成本，提高資源使用效率的多贏和諧局面，促進整個旅游經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終提高我國旅游經(jīng)濟的發(fā)展水平。這樣可以使得旅游產(chǎn)業(yè)中各方之間存在的固有的和非固有的關(guān)系鞏固化和規(guī)范化。其次，引入社會中第N方參與到旅游經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。第N方可以是銀行、擔保等金融機構(gòu)，也可以是通訊、快遞等信息物流機構(gòu)，可以是除旅游行業(yè)管理部門以外的其他行政職能政府部門，也可以是其他各種對旅游經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有促進作用的社會任何實體、任何產(chǎn)業(yè)。這樣能使得旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從封閉半封閉狀態(tài)，一躍成為開放式產(chǎn)業(yè)。這種第N方加入越多，整合的社會資源越豐富，旅游經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力也就越強大。因此，開放式對云協(xié)作機制作用的發(fā)揮，至關(guān)重要。

（二）云協(xié)作在旅游經(jīng)濟發(fā)展中的高級應(yīng)用階段模式在云協(xié)作初級應(yīng)用階段的基礎(chǔ)上，建立類似IT行業(yè)中云計算的云平臺。這一云平臺是參與旅游經(jīng)濟發(fā)展的各類社會實體的信息加工處理和資源整合的中心。所有的社會、經(jīng)濟、信息等資源都將在這一平臺進行處理和交換。以旅游專業(yè)學校為例：旅游行業(yè)管理部門將國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)法律法規(guī)設(shè)置到云平臺；旅行社將切實需要的各種專業(yè)人才要求設(shè)置到云平臺；旅游從業(yè)人員將工作中遇到的市場情況和問題設(shè)置到云平臺；旅游者將對旅游服務(wù)人員的素質(zhì)要求設(shè)置到云平臺；第N方將自身參與旅游產(chǎn)業(yè)的目的和存在的各種需求設(shè)置到云平臺。旅游專業(yè)學校就可以通過這個云協(xié)作平臺所提供的相關(guān)信息，及時了解和掌握旅游行業(yè)管理部門的宏觀旅游產(chǎn)業(yè)政策、旅游企業(yè)對旅游人才的需求情況、旅游從業(yè)人員所面臨的新的市場問題和素質(zhì)要求、旅游者對旅游從業(yè)人員的直接要求以及第N方所帶來的旅游經(jīng)濟發(fā)展變化的新要求，依此來進行適合旅游市場需求的旅游專業(yè)人才培養(yǎng)和適合旅游市場發(fā)展的理論研究等工作。旅游專業(yè)學校則不必扮演這些實體在經(jīng)濟中的角色，不必增加相應(yīng)的參與成本，就可以得到這些有益的資源，這也是云協(xié)作的最大效用。

二、云協(xié)作機制在旅游經(jīng)濟中應(yīng)用可能存在的問題和解決辦法

云協(xié)作機制在我國旅游經(jīng)濟發(fā)展中的實際應(yīng)用可能存在的問題，最突出的既不是經(jīng)濟風險，也不是產(chǎn)業(yè)市場風險，而是如何建立健全這種云協(xié)作機制，并把這個機制落到實處。另外，要調(diào)動社會經(jīng)濟中其他對旅游經(jīng)濟發(fā)展有益的實體資源，除要有開放式的進入和退出機制，更重要的是要使參與的實體有很強的積極主動性。為了應(yīng)對上述可能存在的問題，筆者認為可以運用以下基本手段解決：首先，通過行政機制建立云協(xié)作平臺。云協(xié)作平臺的建立，需要通過政府各級相關(guān)部門的主導才能實現(xiàn)。目前旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中的各個參與實體，均第一注重切身利益和直接利益，各方之間的往來關(guān)系既不透明也不直接。這就導致各方即便面臨難以處理的問題，也不能及時有效地解決，更不會在市場經(jīng)濟中自覺地聯(lián)合產(chǎn)生一個可以相互溝通和利用的平臺。而單靠旅游行業(yè)管理部門一方，很難協(xié)調(diào)各個參與實體以及建立協(xié)作機制，更難利用旅游產(chǎn)業(yè)以外的各種社會資源。這就需要政府各級相關(guān)部門主導，共同促成旅游經(jīng)濟云協(xié)作機制的建立。其次，商業(yè)化運作云協(xié)作平臺。在政府主導建立云協(xié)作機制平臺的基礎(chǔ)上，將該協(xié)作平臺推向市場，商業(yè)化運作，使云協(xié)作平臺本身也納入到市場經(jīng)濟運行當中。這也是保證云協(xié)作機制開放式特點的基礎(chǔ)。云協(xié)作平臺所具有的強大資源集中整合、信息處理功能，本身就蘊含著資源配置、信息經(jīng)濟等實現(xiàn)市場化的基礎(chǔ)，因此，該平臺的運營管理完全具備市場化運作的條件。最后，調(diào)動市場各類實體的積極性，吸引第N方參與支撐云協(xié)作平臺。在市場經(jīng)濟運營中，各類參與方均把經(jīng)濟效益列為首位，因此經(jīng)濟效益也就是第一驅(qū)動力。而這一驅(qū)動力的來源，一是要有健全的參與機制與退出機制，二是要有盈利效益，二者缺一不可。在云協(xié)作機制的平臺建立初期，政府可以出資一部分，社會籌集一部分，形成云協(xié)作機制平臺引導基金，有了這個資金保障，各類參與到旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的實體就有了一定的安全保障，加之參與后會以較小的使用成本獲得同質(zhì)同量的社會資源，會直接降低運營成本和提高市場競爭力，實體企業(yè)就有了一定的主動性，從而促進云協(xié)作機制運作的良性循環(huán)。

三、云協(xié)作機制在旅游經(jīng)濟中應(yīng)用的現(xiàn)實意義

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1.工商管理的重要特點

1.1與其他部門不一樣

這個工商管理部門與以往其他的部門不太一樣，因為工商管理部門缺乏單獨的項目及資金，所以部門工作的主要目的就是要確保市場經(jīng)濟的公平公正，而工作內(nèi)容就是要控制所有對市場經(jīng)濟的公平性有影響的行為及對象。

1.2監(jiān)督范圍廣泛

現(xiàn)階段在我國的工商管理當中，其使用方式非常多，比如行政管理、處罰以及規(guī)范調(diào)節(jié)等。目前在我國法律中至少有一般是與工商管理有關(guān)聯(lián)的，這在很大程度上能說明工程管理在法律上的完善程度還是非常高，而且在具體的是還是過程當中還需要依照目前經(jīng)濟市場的實際情況，盡量多選擇一些合適的監(jiān)督手段來對不合理的行為規(guī)范進行處理,以此時市場的經(jīng)濟環(huán)境能夠十分規(guī)范。

1.3監(jiān)督手段較多

現(xiàn)階段，在工商管理的監(jiān)督形式上可以分成兩種，也就是有形的監(jiān)督以及無形的監(jiān)督。而應(yīng)用這兩個形式來進行監(jiān)督，能同時監(jiān)督很多方面，比如像市場環(huán)境、交易以及競爭等。以此促進市場中的各項活動能夠井然有序的進行。

2.工商管理與經(jīng)濟發(fā)展的相聯(lián)性

2.1經(jīng)濟發(fā)展能有效促進工商管理工作

可以這么說，經(jīng)濟發(fā)展能很好地促進經(jīng)濟工商管理的工作僅從上文所分析的來看，工商管理確實能很好地促進經(jīng)濟的發(fā)展，不過工商管理的形成因經(jīng)濟的發(fā)展，就是說它的出現(xiàn)是現(xiàn)階段市場經(jīng)濟發(fā)展下的必然產(chǎn)物。所以，在以后的市場經(jīng)濟發(fā)展中，會有效提高工商管理工作的實際水平，能有較大的促進作用。所以，經(jīng)濟發(fā)展能很好地促進工商管理工作的發(fā)展也是合情合理的。

2.2工商管理能促進經(jīng)濟的發(fā)展

在目前市場經(jīng)濟體制的改革背景之下，我國的經(jīng)濟也漸漸地進人到發(fā)展階段。不過因為我國現(xiàn)階段已加人到WTO，也以此成為了國際組織當中的一員，這在很大程度上會因國際經(jīng)濟而造成影響。但是目前國際型經(jīng)濟還沒有出現(xiàn)，因此會影響到各個國家中的經(jīng)濟，而其中也包含了中國。如果我國想很好地避免遭遇經(jīng)濟危機，如果只是應(yīng)用市場調(diào)節(jié)是無法做到。而工商管理工作要想有效的落實，就需要全面的監(jiān)督及調(diào)整市場的行為與環(huán)境，在最大程度上將我國的經(jīng)濟危機產(chǎn)生概率降低，以此有效地促進我國經(jīng)濟能健康、穩(wěn)定的發(fā)展。因此，工商管理工作能有效的實施，能很好地促進經(jīng)濟發(fā)展。

3.工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的推進作用

現(xiàn)階段工商管理工作不斷實施，能有效地推進我國經(jīng)濟的發(fā)展。目前我國的市場經(jīng)濟處在一個發(fā)展的階段，工商管理工作能否科學有效地進行非常關(guān)鍵。而在經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展中，工商管理所起到的推進作用具體如下。

3.1強化市場監(jiān)督

現(xiàn)階段工商管理部門具有一定的監(jiān)督能力，能有效監(jiān)督市場主體中所有的交易行為，以此確保市場主體能非常合理及規(guī)范，工商管理能使市場監(jiān)督方面不斷強化，而其作用是：第一，企業(yè)商標權(quán)得以被保護[4]。其商標作為一個企業(yè)非常重要的標志，在一定程度上能影響企業(yè)所有的經(jīng)營活動。如果企業(yè)的商標遭到了他人的盜用，那么就會對企業(yè)的經(jīng)營活動造成影響，同時也使企業(yè)的名譽遭受到損害。其T.商管理在對環(huán)境及市場行為進行監(jiān)督時，必須要保護企業(yè)商標權(quán)，要避免出現(xiàn)盜用的情況。第二，要對所有不正當?shù)膲艛嗉案偁幍男袨檫M行監(jiān)督。而在工商管理的市場行為中，必須要將公平的市場環(huán)境作為其目的，嚴格監(jiān)督市場的行為，如果有發(fā)現(xiàn)一些壟斷行為以及不正當?shù)母偁?，就必須要進行相應(yīng)的處理。

3.2有效提供法律制度保障

市場經(jīng)濟的發(fā)展，必須要有法律制度的不斷支持。在實施工商管理工作時，因為本身有法律效益以及相關(guān)制度，能很好地優(yōu)化及調(diào)整市場當中的相關(guān)制度及章程，使其能與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟體制中的要求相符，還能在整個市場活動中能發(fā)揮其作用，使市場環(huán)境能不斷優(yōu)化，市場交易能有效控制， 同時市場行為也能很好的規(guī)范，以此確保市場發(fā)展的良好形勢，還能創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益，在最大程度上使我國的經(jīng)濟能穩(wěn)定并持續(xù)的發(fā)展。不僅如此，工商管理中可提供相應(yīng)的法律制度，可以在整個市場行為中對消費者的權(quán)益很好的維護，還能確保消費者能以此購買到放心的產(chǎn)品，可以讓消費者在市場活動的參與中非常積極，以此在最大程度上使我國的經(jīng)濟能不斷增長?？偟膩碚f，在工商管理中所提供出來的法律制度保障，可以在最大程度上有效促進經(jīng)濟的不斷發(fā)展。

3.3營造一個公平公正的競爭環(huán)境

市場作為經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，同時也能對經(jīng)濟發(fā)展造成一定的影響，所以市場環(huán)境中的優(yōu)劣，會在很大程度上對經(jīng)濟發(fā)展造成一定的影響。在工商管理工作的實施中，其直接的對象就是市場，而通過有效地落實工商管理工作，以此可調(diào)整、監(jiān)督及控制市場當中的各個方面，確保市場的有序化以及規(guī)范化，這樣就能營造一個非常好的市場環(huán)境[6]。在目前的市場環(huán)境中，企業(yè)要想能很好地發(fā)展經(jīng)濟，就必須要有效地遵循市場的相關(guān)秩序，對待營銷活動必須要合理且公平，這樣會形成公正、公平的環(huán)境。也就是說，有效地實施工商管理工作，能使市場環(huán)境很好的改善，還能避免出現(xiàn)惡劣的競爭情況，企業(yè)要想在市場中很好地發(fā)展經(jīng)濟，就必須提供一個公平的環(huán)境。也就是說，工商管理能營造一個公平的環(huán)境，同時也能為經(jīng)濟的發(fā)展構(gòu)建一個非常扎實的市場基礎(chǔ)。

4.結(jié)論

綜上所述，現(xiàn)階段我國正處在一個發(fā)展的階段，我國的經(jīng)濟受到嚴重的創(chuàng)傷，對我國的經(jīng)濟發(fā)展來說，不利于促進其持續(xù)、健康的發(fā)展。所以，注重我國經(jīng)濟快速、穩(wěn)定的發(fā)展是非常有必要的。如工商管理工作得以有效的實施，就能使其目的得以實現(xiàn)。因為經(jīng)濟發(fā)展與工商管理當中有一定的促進關(guān)系，而通過有效地實施工商管理，能很好地營造一個公平公正的競爭環(huán)境，并將市場監(jiān)督智能不斷講話，還能以此使我國的經(jīng)濟穩(wěn)定、健康的發(fā)展。因此，應(yīng)用科學合理的工商管理能使我國的經(jīng)濟發(fā)展有效促進。