導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建設(shè)工程消防管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全責(zé)任，規(guī)范消防監(jiān)督管理行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)裝修、用途變更）等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理。

本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他臨時(shí)性建筑的建設(shè)活動(dòng)。

第三條建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)、國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查。

第四條除省、自治區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)外，縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作。具體分工由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定，并報(bào)公安部消防局備案。

跨行政區(qū)域的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作，由其共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指定管轄。

第五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵循公正、嚴(yán)格、文明、高效的原則。

第六條建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

新頒布的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前，建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案的，分別按原審核意見或者備案時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查，應(yīng)當(dāng)由二名以上執(zhí)法人員實(shí)施。

第二章消防設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量責(zé)任

第八條建設(shè)單位不得要求設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量，并承擔(dān)下列消防設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量責(zé)任：

（一）依法申請(qǐng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收，依法辦理消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案手續(xù)并接受抽查；建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置的公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營(yíng)業(yè)；

（二）實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理；

（三）選用具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的消防設(shè)計(jì)、施工單位；

（四）選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料；

（五）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得組織施工；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第九條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防設(shè)計(jì)的質(zhì)量責(zé)任：

（一）根據(jù)消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，編制符合要求的消防設(shè)計(jì)文件，不得違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行設(shè)計(jì)；

（二）在設(shè)計(jì)中選用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)實(shí)施情況簽字確認(rèn)。

第十條施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量和安全責(zé)任：

（一）按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件組織施工，不得擅自改變消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，降低消防施工質(zhì)量；

（二）查驗(yàn)消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì)量；

（三）建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度，確定消防安全負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)對(duì)施工人員的消防教育培訓(xùn)，落實(shí)動(dòng)火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗(yàn)收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效。

第十一條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任：

（一）按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程監(jiān)理；

（二）在消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料施工、安裝前，核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料；

（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。

第十二條為建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收提供圖紙審查、安全評(píng)估、檢測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格，按照法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供消防技術(shù)服務(wù)，并對(duì)出具的審查、評(píng)估、檢驗(yàn)、檢測(cè)意見負(fù)責(zé)。

第三章消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收

第十三條對(duì)具有下列情形之一的人員密集場(chǎng)所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收：

（一）建筑總面積大于二萬平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

（二）建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；

（三）建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)；

（四）建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；

（五）建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

（六）建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

第十四條對(duì)具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收：

（一）設(shè)有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程；

（二）國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

（三）本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的其他公共建筑；

（四）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

（五）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。

第十五條建設(shè)單位申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表；

（二）建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；

（三）新建、擴(kuò)建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；

（四）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件；

（五）消防設(shè)計(jì)文件。

第十六條具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提供本規(guī)定第十五條所列材料外，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供特殊消防設(shè)計(jì)的技術(shù)方案及說明，或者設(shè)計(jì)采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本，以及其他有關(guān)消防設(shè)計(jì)的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說明等技術(shù)資料：

（一）國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的；

（二）消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程消防安全，不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（三）擬采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

第十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)出具書面審核意見。但是依照本規(guī)定需要組織專家評(píng)審的，專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在審核時(shí)間內(nèi)。

第十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求對(duì)申報(bào)的消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核。對(duì)符合下列條件的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審核合格意見；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審核不合格意見，并說明理由：

（一）新建、擴(kuò)建工程已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（二）設(shè)計(jì)單位具備相應(yīng)的資質(zhì)條件；

（三）消防設(shè)計(jì)文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設(shè)計(jì)文件申報(bào)要求；

（四）建筑的總平面布局和平面布置、耐火等級(jí)、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設(shè)施等的設(shè)計(jì)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求；

（五）選用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。

第十九條對(duì)具有本規(guī)定第十六條情形之一的建設(shè)工程，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理消防設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)之日起五日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審。

省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起三十日內(nèi)會(huì)同同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門召開專家評(píng)審會(huì)，對(duì)建設(shè)單位提交的消防技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)審。參加評(píng)審的專家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱，總數(shù)不應(yīng)少于七人，并應(yīng)當(dāng)出具專家評(píng)審意見。評(píng)審專家有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明。

省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在專家評(píng)審會(huì)后五日內(nèi)將專家評(píng)審意見書面通知報(bào)送申請(qǐng)材料的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，同時(shí)報(bào)公安部消防局備案。

對(duì)三分之二以上評(píng)審專家同意的消防技術(shù)方案，受理消防設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審核合格意見。

第二十條建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計(jì)審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核。

第二十一條建設(shè)單位申請(qǐng)消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表；

（二）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（三）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

（四）有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；

（五）消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測(cè)合格證明文件；

（六）施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件；

（七）其他依法需要提供的材料。

第二十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防驗(yàn)收申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)組織消防驗(yàn)收，并出具消防驗(yàn)收意見。

第二十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格的內(nèi)容組織消防驗(yàn)收。

對(duì)綜合評(píng)定結(jié)論為合格的建設(shè)工程，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收合格意見；對(duì)綜合評(píng)定結(jié)論為不合格的，應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收不合格意見，并說明理由。

第二十四條對(duì)通過消防設(shè)計(jì)審核的高層建筑、地下工程，以及采用新技術(shù)、新工藝、新材料的建設(shè)工程，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促施工單位落實(shí)工程建設(shè)消防安全和質(zhì)量責(zé)任。

第四章消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收的備案抽查

第二十五條對(duì)本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗(yàn)收合格之日起七日內(nèi)，通過省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)網(wǎng)站的消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案受理系統(tǒng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案，或者報(bào)送紙質(zhì)備案表由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)錄入消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案受理系統(tǒng)。

第二十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案后，應(yīng)當(dāng)出具備案憑證，并通過消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案受理系統(tǒng)中預(yù)設(shè)的抽查程序，隨機(jī)確定抽查對(duì)象；被抽查到的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到備案憑證之日起五日內(nèi)按照備案項(xiàng)目向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供本規(guī)定第十五條或者第二十一條規(guī)定的材料。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案材料之日起三十日內(nèi)，依照消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求完成圖紙檢查，或者按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案受理系統(tǒng)中公告。

第二十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)消防設(shè)計(jì)不合格的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位改正；已經(jīng)開始施工的，同時(shí)責(zé)令停止施工。

建設(shè)單位收到通知后，應(yīng)當(dāng)停止施工，對(duì)消防設(shè)計(jì)組織修改后送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)復(fù)查。經(jīng)復(fù)查，對(duì)消防設(shè)計(jì)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具書面復(fù)查意見，告知建設(shè)單位恢復(fù)施工。

第二十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施竣工驗(yàn)收抽查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有違反消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求或者降低消防施工質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位改正。

建設(shè)單位收到通知后，應(yīng)當(dāng)停止使用，組織整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查。經(jīng)復(fù)查符合要求的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具書面復(fù)查意見，告知建設(shè)單位恢復(fù)使用。

第二十九條建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收未依法報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處罰，責(zé)令建設(shè)單位在五日內(nèi)備案，并納入抽查范圍；對(duì)逾期不備案的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案期限屆滿之日起五日內(nèi)通知建設(shè)單位，責(zé)令其停止施工、使用。

第五章執(zhí)法監(jiān)督

第三十條上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第三十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收，實(shí)行主責(zé)承辦、技術(shù)復(fù)核、審驗(yàn)分離和集體會(huì)審等制度。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的主責(zé)承辦人、技術(shù)復(fù)核人和行政審批人應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)對(duì)消防執(zhí)法質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第三十二條省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案受理系統(tǒng)，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程數(shù)量和消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量情況，統(tǒng)一確定消防設(shè)計(jì)與竣工驗(yàn)收備案預(yù)設(shè)程序和抽查比例，并對(duì)備案、抽查實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查。對(duì)設(shè)有人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程的抽查比例不應(yīng)低于百分之五十。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收實(shí)施備案抽查，不得擅自確定抽查對(duì)象。

第三十三條辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員是申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的近親屬，或者與申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有其他關(guān)系可能影響辦理公正的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到公民、法人和其他組織有關(guān)建設(shè)工程違反消防法律法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)組織人員核查，核查處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人。

第三十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理時(shí)，不得對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防產(chǎn)品設(shè)定法律法規(guī)規(guī)定以外的地區(qū)性準(zhǔn)入條件。

第三十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得指定或者變相指定建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。不得指定消防產(chǎn)品和建筑材料的品牌、銷售單位。不得參與或者干預(yù)建設(shè)工程消防設(shè)施施工、消防產(chǎn)品和建筑材料采購的招投標(biāo)活動(dòng)。

第三十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查，不得收取任何費(fèi)用。

第三十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的依據(jù)、范圍、條件、程序、期限及其需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、受理場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所公示。

消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查的結(jié)果，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的以外，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。

第三十九條消防設(shè)計(jì)審核合格意見、消防驗(yàn)收合格意見具有下列情形之一的，出具許可意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以依法撤銷許可意見：

（一）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出的；

（二）建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的；

（三）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)超出法定職責(zé)和權(quán)限作出的；

（四）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)違反法定程序作出的；

（五）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員、作出的。

依照前款規(guī)定撤銷消防設(shè)計(jì)審核合格意見、消防驗(yàn)收合格意見，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

第四十條公民、法人和其他組織對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的，可以向本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

第六章法律責(zé)任

第四十一條違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條、第五十九條、第六十五條二款、第六十六條、第六十九條規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反有關(guān)消防法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，造成危害后果的，除依法給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第四十二條建設(shè)單位在申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收時(shí)，提供虛假材料的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可并處警告。

第四十三條違反本規(guī)定并及時(shí)糾正，未造成危害后果的，可以從輕、減輕或者免予處罰。

第四十四條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收，擅自投入使用的，分別處罰，合并執(zhí)行。

第四十五條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰：

（一）已經(jīng)通過消防設(shè)計(jì)審核，擅自改變消防設(shè)計(jì)，降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）建設(shè)工程未依法進(jìn)行備案，且不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的；

（三）經(jīng)責(zé)令限期備案逾期不備案的；

（四）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的。

第四十六條有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)函告同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門：

（一）建設(shè)工程被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工、停止使用的；

（二）建設(shè)工程經(jīng)消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收抽查不合格的；

（三）其他需要函告的。

第四十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的人員、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分：

（一）對(duì)不符合法定條件的建設(shè)工程出具消防設(shè)計(jì)審核合格意見、消防驗(yàn)收合格意見的；

（二）對(duì)符合法定條件的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、消防驗(yàn)收的申請(qǐng)，不予受理、審核、驗(yàn)收或者拖延時(shí)間辦理的；

（三）指定或者變相指定設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的；

篇2

【關(guān)鍵詞】工程;消防;監(jiān)督管理;對(duì)策分析

【中圖分類號(hào)】TU755.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1009-5071(2012)07-0298-02

新修訂的《中華人民共和國(guó)消防法》（以下簡(jiǎn)稱《消防法》）已于2009年5月1日正式實(shí)施。這是我國(guó)消防工作的一件大事，是時(shí)展的客觀要求。尤其是《消防法》修訂后所做出的多處重大調(diào)整和修改，對(duì)我國(guó)的消防事業(yè)將起到重大的推動(dòng)作用。《消防法》在強(qiáng)化政府、有關(guān)職能部門和社會(huì)單位的消防工作責(zé)任的前提下，重點(diǎn)突出了公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的事后監(jiān)督，相應(yīng)弱化了公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的事前行政審批職能，并在消防安全管理、消防安全責(zé)任、建設(shè)工程消防監(jiān)督管理、消防產(chǎn)品的生產(chǎn)使用監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理等方面進(jìn)行了重大改革。但從當(dāng)前的施行情況來看，由于《消防法》及其配套規(guī)章的有關(guān)條文尚缺乏更具體明確的解釋和指引，各地在實(shí)施過程中仍然存在諸多適用上的具體問題，尤其是建設(shè)工程消防監(jiān)督管理方面比較突出。由于《消防法》施行不久，各地對(duì)新修改條文的執(zhí)行尚處于摸索實(shí)踐階段，如果不及時(shí)對(duì)這些問題給予明確的處理意見和工作建議，將會(huì)對(duì)執(zhí)法工作造成十分不利的影響。本文通過對(duì)《消防法》施行后建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作中存在的問題進(jìn)行思考和分析，嘗試探索解決問題的相應(yīng)對(duì)策和改進(jìn)措施。

1 建設(shè)工程消防監(jiān)督管理過程中存在的問題

在依據(jù)《消防法》和《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號(hào)）實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的過程中，基層消防機(jī)構(gòu)紛紛反映在相關(guān)規(guī)定的具體適用上遇到一些問題，分別有：

1.1 關(guān)于備案。當(dāng)前針對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案，有如下一些問題反映出來：

(1)建設(shè)工程申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和消防設(shè)計(jì)備案需提交的新建、擴(kuò)建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件的范圍。對(duì)于部分已建成的建設(shè)工程申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核或者消防設(shè)計(jì)備案時(shí)當(dāng)?shù)卣?、城建?guī)劃部門出具的證明文件可否認(rèn)定為106號(hào)令中規(guī)定的規(guī)劃許可證明。

(2)建設(shè)單位針對(duì)同一工程重復(fù)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)備案的處理。目前，基層消防部門反映，有部分社會(huì)單位在網(wǎng)上對(duì)同一建設(shè)工程多次備案，有些是因?yàn)榈谝淮蝹浒副怀椴榈剑鴪?chǎng)所本身不符合消防安全要求，所以當(dāng)事人采用加后綴等方式進(jìn)行第二次備案；有些單位是因?yàn)閭浒感畔⒉粶?zhǔn)確或不齊全被管理人員刪除后，進(jìn)行第二次備案；還有的單位由不同的工作人員進(jìn)行了重復(fù)備案（有些被抽查中，有些沒有被抽到），如何處理。

(3)關(guān)于施工許可在申報(bào)備案中的必要性問題。有基層消防機(jī)構(gòu)反映，按《消防法》和106號(hào)令，建設(shè)單位應(yīng)在取得施工許可后七個(gè)工作日內(nèi)申報(bào)消防設(shè)計(jì)備案，但有些小型的場(chǎng)所，按照建設(shè)部的規(guī)定，無法取得施工許可證，如何備案？

(4)關(guān)于逾期不提供備案抽查要求的資料的處理。依照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第二十六條規(guī)定，被抽查到的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到備案憑證之日起五日內(nèi)按照備案項(xiàng)目向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第十五條或者第二十一條規(guī)定的材料。當(dāng)建設(shè)單位提供材料不齊全時(shí)，消防機(jī)構(gòu)出具不予受理憑證。但對(duì)建設(shè)單位逾期不補(bǔ)齊資料的，消防部門應(yīng)當(dāng)如何處置，法律法規(guī)沒有明確。

1.2 關(guān)于室內(nèi)裝修、裝飾材料見證檢驗(yàn)。室內(nèi)裝修工程竣工驗(yàn)收備案被抽查到的，應(yīng)提供裝修、裝飾材料的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件。而該工程在申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核備案時(shí)，由于結(jié)果是在消防網(wǎng)上辦事大廳中予以公告的，未能告知裝修材料抽樣送檢事宜。備案的內(nèi)部裝修工程，裝修材料如何送檢？建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收或者申報(bào)消防安全檢查時(shí)，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)往往難以驗(yàn)證其室內(nèi)裝修材料的燃燒性能。

1.3關(guān)于申報(bào)建設(shè)工程消防驗(yàn)收的資料。有基層消防機(jī)構(gòu)反映106號(hào)令規(guī)定的申報(bào)消防驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收備案資料中不包括相關(guān)的圖紙，不利于驗(yàn)收和備案抽查。

1.4 關(guān)于審核驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。有的基層消防機(jī)構(gòu)認(rèn)為，106號(hào)令第9條、18條等處均有明確表示，對(duì)消防設(shè)計(jì)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行審核。是否意味著消防機(jī)構(gòu)在開展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收時(shí)只要按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求對(duì)建筑物的總平面布置、耐火等級(jí)、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設(shè)施等進(jìn)行審驗(yàn)把關(guān)就可以了？

1.5 關(guān)于自動(dòng)消防設(shè)施單獨(dú)申報(bào)問題。有基層消防機(jī)構(gòu)提出，對(duì)于部分內(nèi)部裝修工程增設(shè)的自動(dòng)消防設(shè)施可否單獨(dú)申報(bào)消防手續(xù)。

1.6 關(guān)于單體建筑的判定問題。有基層消防機(jī)構(gòu)提出，地下室與首層及二、三層的樓層商鋪為連體的建筑，上面住宅分為若干棟，總建筑面積大于四萬平方米，此類建筑是否屬于單體建筑，是否需要申報(bào)？執(zhí)法實(shí)踐中這類建筑設(shè)計(jì)類型經(jīng)常出現(xiàn)。

1.7 關(guān)于新規(guī)定施行后業(yè)務(wù)的銜接問題。有基層消防機(jī)構(gòu)提出，對(duì)于2009年5月1日《消防法》修訂后實(shí)施前已通過消防設(shè)計(jì)審核，但按照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》要求屬于備案抽查范圍的工程，若在“網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳系統(tǒng)”中備案時(shí)沒有抽中，如何處理。

1.8 關(guān)于建筑物（或場(chǎng)所）整體和局部申報(bào)業(yè)務(wù)的問題。有基層消防機(jī)構(gòu)指出，現(xiàn)行消防法律法規(guī)仍未能明確建筑物作為整體申報(bào)消防手續(xù)和局部的場(chǎng)所申報(bào)的關(guān)系。實(shí)踐中，有些大型建筑物內(nèi)分設(shè)的一些小場(chǎng)所不審驗(yàn)將會(huì)由于備案未抽中而留下隱患。

2 產(chǎn)生這些問題的原因

從我省各地調(diào)研的情況看，上述問題的產(chǎn)生，既有主觀上的理解和學(xué)習(xí)方面的原因，也有法律法規(guī)需要進(jìn)一步的規(guī)范性解釋等客觀原因。具體主要體現(xiàn)在：

篇3

關(guān)鍵詞： 消防安全；防火墻；新農(nóng)村

中圖分類號(hào)X9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2011）53-0043-02

1 農(nóng)村消防安全管理不可忽視

1.1農(nóng)村消防安全管理刻不容緩

在農(nóng)村火災(zāi)中，起火原因多是用火不慎、電器引發(fā)和玩火等。因此提高農(nóng)村家庭消防安全意識(shí)和自防自救能力，恢復(fù)確保消防水源的正常使用，刻不容緩。因此，扎實(shí)構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻工程，就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，在抓好城市防火工作的同時(shí)，努力探索社會(huì)單位消防安全工作的新途徑，積極推進(jìn)農(nóng)村消防工作，通過完善基層組織網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)、建立多形式消防隊(duì)伍等方面不斷加強(qiáng)和完善，農(nóng)村消防工作得到了進(jìn)一步的夯實(shí)。

1.2農(nóng)村生活現(xiàn)狀制約了消防安全的工程建設(shè)

首先，住宅密集。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，住宅布局較為緊密，建筑間防火間距小，通道比較狹窄；其次，交通不便。農(nóng)村道路多為自然土路，路面狹窄不平，雨、雪天泥濘難走，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚沒有公路，不通公路的村莊則更多；第三，可燃物多。農(nóng)村住宅多系土木、磚木、石木結(jié)構(gòu)，門窗、屋架多為木質(zhì)材料制成，耐火性能差。住宅內(nèi)家具、食物、家用電器等生活用品不斷增多，有的屋內(nèi)還堆放柴草等燃料；第四，水源不足。有些農(nóng)村住宅建筑密集的地方，離天然水源較遠(yuǎn)，有的雖有水源，但由于道路、取水設(shè)施等原因，消防車不易靠近吸水；第五，私建亂建情況嚴(yán)重。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，往往造成倉房、牲畜棚、車庫等建筑隨意搭建，直接與住宅毗連，缺少防火分隔和防火間距不足現(xiàn)象普遍存在，造成了建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性增大，且給火災(zāi)的控制與撲救帶來了很大難度。

1.3消防組織不健全，制度不落實(shí)

首先，國(guó)內(nèi)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有消防組織，即使少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了防火安全委員會(huì)，也是形同虛設(shè)；其次，作為具體實(shí)施消防監(jiān)督管理行為的基層派出所，受警力有限等限制，工作重點(diǎn)也主要放在查處案件、調(diào)處糾紛等治安管理方面，難以落實(shí)具有較強(qiáng)群眾性、經(jīng)常性和技術(shù)性的消防工作；第三，擔(dān)任防火安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)更是忙于應(yīng)對(duì)多種繁雜事務(wù)，消防工作沒有提到應(yīng)有的位置。這些情況都非常不利于火災(zāi)的及時(shí)撲救；第四，消防責(zé)任不明確。消防安全不能結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，制定包括防火滅火常識(shí)的村規(guī)民約、防火安全公約和其他有關(guān)消防安全的管理制度，難以形成自我管理、自我教自查自改、自我控制的自覺行為。同時(shí)，防火安全責(zé)任書沒有簽到基層村組織，未得到較好的落實(shí)，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則不能得到有效貫徹和執(zhí)行。

1.4消防知識(shí)匱乏，消防意識(shí)不強(qiáng)

當(dāng)前，消防宣傳教育作為社會(huì)教育的一個(gè)重要組成部分，卻在農(nóng)村遭到忽視，消防宣傳工作無人管。農(nóng)村普遍存在沒有消防安全意識(shí)或意識(shí)淡薄，消防安全知識(shí)匱乏，自防自救能力差的問題。當(dāng)問及發(fā)生火災(zāi)是否懂得撲救時(shí)，除“不知道怎么救火”，甚至不會(huì)撥打火警電話“119”。消防知識(shí)和意識(shí)都不強(qiáng)。

2 構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”途徑分析

2.1適時(shí)開展消防宣傳和培訓(xùn)，提高農(nóng)民消防安全意識(shí)

首先，公安派出所要履行消防法賦予的義務(wù)和職責(zé)，不失時(shí)機(jī)地宣傳消防法律、法規(guī)、防滅火常識(shí)；對(duì)農(nóng)民工要面對(duì)面開展消防宣傳和培訓(xùn)。其次，對(duì)居民防火要發(fā)揮村委會(huì)作用，成立聯(lián)防組織，采取形式多樣活動(dòng)開展消防宣傳，重要季節(jié)可組織滅火演習(xí)，人人參與，激發(fā)人人監(jiān)督的積極性，調(diào)動(dòng)廣大群眾人人注意防火的自覺性。同時(shí)，村委會(huì)要及時(shí)成立護(hù)村、護(hù)屯組織。針對(duì)農(nóng)村春、秋、冬季節(jié)火災(zāi)多發(fā)時(shí)期，要在開展防火宣傳的同時(shí)，分組定人進(jìn)行巡邏，提高村民的火災(zāi)意識(shí)和法律意識(shí)。第三，建立消防安全宣傳教育機(jī)制，建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村消防安全宣傳網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色，充分利用有線廣播、宣傳畫廊、電影下鄉(xiāng)、有線電視等宣傳平臺(tái)，運(yùn)用農(nóng)村人喜聞樂見的宣傳方式，宣傳消防安全基本知識(shí)特別是居民家庭防火等與百姓息息相關(guān)的消防知識(shí)，要不斷采取新形式、拓寬新渠道，使消防宣傳深入千家萬戶

2.2加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)消防安全責(zé)任

對(duì)構(gòu)筑“防火墻”工程進(jìn)行再動(dòng)員再部署，進(jìn)一步明確各級(jí)、各部門職責(zé)，動(dòng)員各行業(yè)、各系統(tǒng)抓好落實(shí)。各地政府或防火委紛紛成立組織、制訂方案、層層部署、落實(shí)責(zé)任。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各級(jí)防火委或消防工作聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。安監(jiān)、環(huán)保、消防等部門聯(lián)合開展了包括消防安全在內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，建設(shè)、公安、安監(jiān)、工商、電力等5部門深入開展居住出租房屋消防安全綜合整治。公安、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等3部門聯(lián)合部署開展建筑消防設(shè)施專項(xiàng)整治，教育、旅游等部門專門開展學(xué)校、星級(jí)賓館消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。

2.3消防部門深入指導(dǎo)公安派出所消防監(jiān)督工作

切實(shí)提高了基層派出所監(jiān)督執(zhí)法能力，強(qiáng)化民警業(yè)務(wù)素質(zhì)，也提高了派出所民警消防監(jiān)督管理工作實(shí)效，使各公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法工作各方面更規(guī)范化，為構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作打下良好的基礎(chǔ)。

2.4整體統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施發(fā)展

消防規(guī)劃對(duì)于宏觀消防工作來說，具有重要意義。所以，我們要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，各級(jí)、地方黨委、政府匯報(bào)，推行“防火安全委員會(huì)成員單位定點(diǎn)掛鉤”和“四定一書”制度，將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保了城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，要結(jié)合農(nóng)村扶貧開發(fā)、易地扶貧搬遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村村改造同步實(shí)施，把村民住宅的消防安全布局、消防通道、消防水源和單位建筑改造材料建設(shè)納入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，與村容村貌的治理改造同步實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)展工加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照規(guī)劃適當(dāng)增加和完善消防設(shè)施，充分利用農(nóng)村的水資源，設(shè)置消防水池。

3 結(jié)論

總之，只有從主觀上加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村消防安全防火墻工程的重視和管理，才能提高全社會(huì)的消防意識(shí),才能充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用,才能達(dá)到消防安全群防群治的目的,才能使全社會(huì)有個(gè)良好的消防安全環(huán)境，才能提升“四個(gè)能力”水平的關(guān)鍵，才能切實(shí)有效地“防火墻”工程的有效開展。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田水利建設(shè)管理

中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

福?？h是以農(nóng)牧業(yè)為主的縣，歷屆黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作，將農(nóng)田水利基本建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重中之重。近年來，我縣以項(xiàng)目建設(shè)為依托，以惠農(nóng)政策為引導(dǎo)，以農(nóng)牧民參與為主體，以水利改革為動(dòng)力，加大財(cái)政支持力度，狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè)、安全飲水和水管制度創(chuàng)新等工作，充分調(diào)動(dòng)全縣各族干部群眾開展農(nóng)田水利建設(shè)的積極性，農(nóng)田水利基本建設(shè)工作得到扎實(shí)開展，有效促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

一、福海縣農(nóng)田水利基本建設(shè)情況

經(jīng)過全縣各族干部群眾的不懈努力，福海縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，高效節(jié)水工作扎實(shí)推進(jìn)。截至目前，全縣有水庫5座，總庫容3.1億m3；各類灌區(qū)10個(gè)（設(shè)計(jì)灌溉面積93萬畝），干、支、斗三級(jí)渠系長(zhǎng)度分別為834公里、770公里、1424公里，干支渠總長(zhǎng)3028公里，攔河渠首7座，堤防工程總長(zhǎng)59公里，水工建筑物4764座、骨干水閘106座、計(jì)量點(diǎn)106個(gè)、配水點(diǎn)62處。

二、主要經(jīng)驗(yàn)做法

（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按期完成工程建設(shè)任務(wù)，成立了重點(diǎn)水利工程建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好工程建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作。同時(shí)設(shè)立以建設(shè)管理科工作人員為責(zé)任人的工作小組，具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理與組織協(xié)調(diào)工作。

（二）嚴(yán)格按照水利基本程序辦事。重點(diǎn)水利工程建設(shè)均認(rèn)真履行工程建設(shè)程序，具體包括工程報(bào)建程序、開工報(bào)批程序、申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督程序、招標(biāo)投標(biāo)程序、委托監(jiān)理程序、工程報(bào)驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定程序、資金撥付程序、預(yù)決算審批程序、分部和單位工程驗(yàn)收程序、竣工驗(yàn)收等基建程序。同時(shí)水利基建工程建設(shè)管理工作，由縣審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改委、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參與建設(shè)管理監(jiān)督，并由項(xiàng)目法人和施工單位、監(jiān)理單位簽訂廉政合同和廉政責(zé)任書，杜絕違規(guī)、違紀(jì)事件發(fā)生，保證工程安全、資金安全、干部安全。

（三）在工程建設(shè)管理中，做到五個(gè)明確。

一是明確了水利工程建設(shè)管理的意義。從我縣水利工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀，以及縣委、政府對(duì)水利工程建設(shè)管理的工作要求，全縣有關(guān)單位都能統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，明確要求，落實(shí)措施，全面提升水利工程建設(shè)管理水平。

二是明確了水利工程建設(shè)管理的重點(diǎn)。牢牢把握水利工程建設(shè)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要內(nèi)容，尤其是對(duì)一些基礎(chǔ)性工程、隱蔽性工程、技術(shù)性工程，提高標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)管理。

三是明確了水利工程建設(shè)管理的方法。認(rèn)真研究、注重科學(xué)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)水利工程建設(shè)管理。切實(shí)加強(qiáng)施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方、業(yè)主方的溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)合力；加強(qiáng)相互間的探討。同時(shí)通過工作例會(huì)、專家會(huì)談等形式，共同研究探討工程進(jìn)展及工作措施。

四是明確了水利工程建設(shè)管理的職責(zé)。施工單位認(rèn)真落實(shí)和精挑細(xì)選技術(shù)人員，嚴(yán)格施工管理，按圖施工、安全施工，確保進(jìn)度和質(zhì)量雙到位；監(jiān)理單位嚴(yán)把原材料和工程質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；設(shè)計(jì)單位掌握現(xiàn)場(chǎng)施工情況，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工工藝，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工變更初案；業(yè)主單位全面加強(qiáng)監(jiān)督管理，組織召開例會(huì)，協(xié)調(diào)各方，規(guī)范有序推進(jìn)工程建設(shè)。

五是明確了水利工程建設(shè)管理的任務(wù)。以又好又快完成水利工程建設(shè)任務(wù)為最終目標(biāo)，確保各項(xiàng)工程有序推進(jìn)，確保各項(xiàng)工程質(zhì)量合格，確保各項(xiàng)工程順利竣工。

（四）貫徹落實(shí)項(xiàng)目“四制”。一是重點(diǎn)工程項(xiàng)目由水利局局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，項(xiàng)目法人承擔(dān)具體責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)按分工對(duì)具體工程負(fù)責(zé)：工程建設(shè)管理科室負(fù)責(zé)重點(diǎn)水利工程建設(shè)與管理工作，對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、工期和投資效益負(fù)責(zé)。二是重點(diǎn)水利工程的招投標(biāo)嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，通過公開招標(biāo)投標(biāo)確定工程施工單位。三是委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理業(yè)務(wù)，確保工程質(zhì)量、安全、工期和投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程建設(shè)管理人員堅(jiān)持住在工地上，會(huì)同監(jiān)理工程師抓好工程質(zhì)量、進(jìn)度控制和有關(guān)工程量的現(xiàn)場(chǎng)簽證，切實(shí)加強(qiáng)工程資金監(jiān)督管理，確保工程資金的合理使用。四是工程開標(biāo)和確定材料、設(shè)備供應(yīng)商后，由建設(shè)單位和施工單位、供貨單位認(rèn)真簽訂合同，明確合同雙方的權(quán)利和責(zé)任，并嚴(yán)格合同管理制度。

（五）實(shí)施平安水利建設(shè)。確保工程安全建設(shè)、施工單位工程管理人員認(rèn)真遵守安全、文明施工的有關(guān)規(guī)定，注重思想教育，加強(qiáng)社會(huì)治安和施工隊(duì)伍管理，時(shí)刻繃緊安全施工這跟弦，注意處理好和周圍村莊、群眾的關(guān)系，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，經(jīng)常組織安監(jiān)人員深入工地檢查施工單位施工過程中的不安全因素，杜絕工程事故的發(fā)生。

（六）嚴(yán)格工程財(cái)務(wù)管理。福海縣一直堅(jiān)持工程建設(shè)資金實(shí)行?？顚Ｓ?，嚴(yán)格管理，工程開支實(shí)行嚴(yán)格的審批手續(xù)，堅(jiān)持“一支筆”簽字制度。工程財(cái)務(wù)人員認(rèn)真理好工程財(cái)務(wù)，健全財(cái)務(wù)手續(xù)，建好工程財(cái)務(wù)檔案，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)規(guī)章制度辦事，做好、做細(xì)、做實(shí)工程財(cái)務(wù)工作及竣工驗(yàn)收的一切財(cái)務(wù)資料，為工程建設(shè)的順利實(shí)施提供保障。

篇5

[關(guān)鍵詞]商業(yè)建筑；消防設(shè)計(jì)；安全管理

近年來，我國(guó)建筑行業(yè)不斷發(fā)展，與之相關(guān)的技術(shù)、產(chǎn)品、材料不斷更新，不斷拓寬了設(shè)計(jì)者的思路，但同時(shí)也為建筑消防設(shè)計(jì)帶來了新的挑戰(zhàn)。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)許多商業(yè)建筑的安全隱患都是因?yàn)樯虡I(yè)建筑初期設(shè)計(jì)不合理造成的，這嚴(yán)重影響了今后的安全管理工作。針對(duì)這一現(xiàn)狀，筆者提出了幾點(diǎn)安全管理措施，與同行商榷。

一、現(xiàn)階段商業(yè)建筑工程消防設(shè)計(jì)存在的問題

（一）建筑功能布局不合理

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，商業(yè)建筑的數(shù)量迅速增加，集購物、娛樂、餐飲功能于一身的大型商業(yè)建筑綜合體也不斷發(fā)展起來，這種形式的建筑往往規(guī)模較大，功能復(fù)雜，聚集大量人群。但在設(shè)計(jì)時(shí)忽略了建筑的實(shí)際使用和安全疏散管理的合理性，防火分區(qū)劃分不合理，為消防安全管理埋下了隱患。筆者在工作中發(fā)現(xiàn)了以下幾點(diǎn)常見問題：用于防火分隔的防火墻被防火卷簾取代，但防火卷簾在實(shí)際應(yīng)用中難以發(fā)揮其作用，極易發(fā)生損壞、無法聯(lián)動(dòng)等問題；當(dāng)多種使用功能并存于同一建筑內(nèi)時(shí)，設(shè)計(jì)上缺乏合理性，許多商業(yè)建筑在設(shè)計(jì)時(shí)將人員密集場(chǎng)所或疏散相對(duì)困難的人員使用場(chǎng)所，以及高火災(zāi)危險(xiǎn)性的場(chǎng)所設(shè)置在較高的樓層，或在實(shí)際招商時(shí)未遵照建筑設(shè)計(jì)的使用功能，例如將商業(yè)營(yíng)業(yè)廳招商為餐飲或娛樂場(chǎng)所。

（二）消防設(shè)施設(shè)置不合理

商業(yè)建筑在設(shè)計(jì)時(shí)，其內(nèi)部的消防設(shè)施大都是按照大空間平面布置，在后期裝修和使用過程中沒有根據(jù)裝修情況進(jìn)行再調(diào)整，導(dǎo)致火栓被遮擋或位置不明顯、排煙設(shè)計(jì)不合理等問題的出現(xiàn)。有的地方為了減少消防設(shè)施的投資，將商住樓底部設(shè)計(jì)為商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，但時(shí)間不長(zhǎng)，這些商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)便變成了餐飲、網(wǎng)吧等場(chǎng)所或合并成超過300m2商業(yè)用房，改變建筑定性，為消防安全埋下了隱患。

（三）疏散通道設(shè)計(jì)不合理

在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)，建設(shè)單位為了追求更多的經(jīng)濟(jì)利益，將疏散樓梯設(shè)計(jì)在較偏遠(yuǎn)的地方，或盡可能減少疏散樓梯的數(shù)量，火災(zāi)一旦發(fā)生將起不到應(yīng)有的作用。在經(jīng)營(yíng)中由于某種需要會(huì)將兩個(gè)以上功能設(shè)置在同一防火分區(qū)，安全出口分布在每個(gè)功能區(qū)內(nèi)，但由于經(jīng)營(yíng)管理的需要各功能區(qū)之間無法通行，火災(zāi)發(fā)生時(shí)逃生困難。此外，還有一些人員較為密集的場(chǎng)所，例如宴會(huì)廳、游藝廳等，其附近的安全通道面積較小，不利于意外發(fā)生時(shí)快速疏散人群。

二、完善商業(yè)建筑工程設(shè)計(jì)，提高消防安全管理的措施

（一）在綜合考慮經(jīng)營(yíng)模式、管理水平等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理設(shè)計(jì)

商業(yè)建筑工程設(shè)計(jì)前不僅要綜合分析建筑用途、高度、火災(zāi)特性等因素，更要考慮經(jīng)營(yíng)模式和管理水平。合理設(shè)計(jì)商業(yè)建筑的防火分區(qū)、安全疏散通道、消防設(shè)施，要盡量考慮到今后經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改變、業(yè)態(tài)的調(diào)整等問題，確保設(shè)計(jì)符合招商需求，公共娛樂、餐飲等場(chǎng)所應(yīng)在獨(dú)立的防火分區(qū)內(nèi)集中布置，有利于采取防火分隔措施和燃?xì)夤芫€的布置，盡可能提高消防安全管理。建筑物平面和空間形態(tài)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與地理位置、業(yè)態(tài)定位、經(jīng)營(yíng)模式、管理水平等相適應(yīng)，避免建筑設(shè)計(jì)形式與實(shí)際使用功能需求的不一致。

（二）商業(yè)建筑消防設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)考慮使用功能、設(shè)施效果等因素

商業(yè)建筑消防設(shè)施的平面布置（如： 排煙口位置、噴頭、報(bào)警探頭的布置形式等） 應(yīng)當(dāng)與吊頂形式相匹配，以確保消防設(shè)施效果。建筑防火設(shè)計(jì)要熟練掌握有關(guān)消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料等的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）安全疏散設(shè)計(jì)應(yīng)考慮人的行為習(xí)慣

現(xiàn)階段，我國(guó)現(xiàn)行的規(guī)范中并未明確規(guī)定安全疏散的線路設(shè)計(jì)，但設(shè)計(jì)者必須從安全角度出發(fā)，考慮人的行為習(xí)慣，線路設(shè)計(jì)盡量簡(jiǎn)潔而明顯，確保災(zāi)難發(fā)生時(shí)能夠快速疏散人群。安全出口的分布應(yīng)結(jié)合經(jīng)常使用和行走的路線，不宜穿越倉庫、廚房等區(qū)域，做到簡(jiǎn)潔，易于被發(fā)現(xiàn)。

（四）設(shè)計(jì)應(yīng)考慮工程實(shí)際施工、使用等因素

設(shè)計(jì)者要充分掌握國(guó)家有關(guān)消防的法律法規(guī)及各項(xiàng)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并能全面掌握建筑防火材料、構(gòu)件的性能及消防設(shè)備、產(chǎn)品的規(guī)格、型號(hào)等技術(shù)指標(biāo)，盡可能保證施工與設(shè)計(jì)的統(tǒng)一。

三、結(jié)束語

綜上所述，商業(yè)建筑工程發(fā)展迅速，功能復(fù)雜，千變?nèi)f化，合理化的消防設(shè)計(jì)無疑給消防安全管理帶來了事半功倍的效果。設(shè)計(jì)者要綜合多方面因素進(jìn)行考慮，在源頭上落實(shí)消防安全措施，有效避免建筑使用后帶來的管理難題，真正提高商業(yè)建筑消防安全管理水平。

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[3]陳向陽.論如何提高小區(qū)住宅水電安裝工程質(zhì)量[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2009，（8）.

篇6

關(guān)鍵詞：高職院校;工商管理專業(yè);在線開放課程

一、引言

工商企業(yè)管理專業(yè)是針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)管理人員需求而產(chǎn)生的應(yīng)用型專業(yè)。20世紀(jì)90年代開始獨(dú)立作為高等院校專業(yè)，全國(guó)大部分的高校都開設(shè)了工商企業(yè)管理專業(yè)，高等職業(yè)技術(shù)院校開設(shè)該專業(yè)的也很多。近幾年，大規(guī)模在線開放課程從出現(xiàn)到發(fā)展，從國(guó)外到國(guó)內(nèi)，掀起了一股教育教學(xué)的改革浪潮，國(guó)內(nèi)知名高校紛紛加入其中。高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)的建設(shè)已經(jīng)歷多年，形成獨(dú)具特色的建設(shè)成果。面臨大規(guī)模在線開放課程的到來，高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)建設(shè)將迎來新的機(jī)遇。高職院校應(yīng)抓住這次機(jī)遇，利用大規(guī)模在線開放課程帶來的優(yōu)勢(shì)，對(duì)工商企業(yè)管理專業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步的專業(yè)建設(shè)。

二、目前高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)建設(shè)概況

1.專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)逐漸明確

以四川天一學(xué)院為例，該學(xué)校1998年開設(shè)工商企業(yè)管理專業(yè)，當(dāng)年開始招生，一直持續(xù)建設(shè)至今。該專業(yè)建設(shè)初期的培養(yǎng)目標(biāo)是“立足于我國(guó)加入世貿(mào)組織，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會(huì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，適應(yīng)二十一世紀(jì)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的要求，以學(xué)院教學(xué)資源為基礎(chǔ)，培養(yǎng)具有完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、積極開拓精神和良好溝通執(zhí)行能力的復(fù)合型工商管理人才?！痹撃繕?biāo)定位與本科教育的界限不明顯，培養(yǎng)人才的層次很模糊。經(jīng)過17年的建設(shè)，現(xiàn)在該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是“培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，主要適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要，德、智、體、美等方面全面發(fā)展，具備以能做、能說、能合作為主要特征的生存與發(fā)展能力，通過各類知識(shí)的學(xué)習(xí)，擁有良好的綜合素質(zhì)和崗位素質(zhì)，掌握通識(shí)能力及企業(yè)管理、營(yíng)銷管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理能力的專業(yè)核心能力和專項(xiàng)管理能力的專業(yè)拓展能力，能夠運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的方法和手段來進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策和有效管理，善于溝通與協(xié)作，勇于探索與創(chuàng)新，并具有良好的社會(huì)責(zé)任感、職業(yè)道德和健康身心，能在工商企業(yè)一線從事執(zhí)行及基層管理工作，包括行政管理、人力資源管理、生產(chǎn)運(yùn)作、市場(chǎng)營(yíng)銷、項(xiàng)目管理等工作的高素質(zhì)技能型專門人才?！?/p>

2.綜合技能培養(yǎng)體系

在專業(yè)建設(shè)的最初階段，高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)沒有技能培養(yǎng)體系。在人才培養(yǎng)方案中的教學(xué)計(jì)劃，就是照搬本科的教學(xué)安排，適當(dāng)對(duì)高難課程進(jìn)行刪減和內(nèi)容調(diào)整。隨著高職教育的建設(shè)完善，高職工商企業(yè)管理在尋找自身定位的過程中，逐步建立了符合高職學(xué)生教育的綜合技能培養(yǎng)體系。以民辦四川天一學(xué)院為例，現(xiàn)在工商企業(yè)管理專業(yè)根據(jù)對(duì)就業(yè)行業(yè)和崗位的分析，將崗位需求概括為核心能力和拓展能力兩個(gè)能力模塊。核心能力包括：營(yíng)銷管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)管理;拓展能力包括：酒店管理、自主創(chuàng)業(yè)。

3.實(shí)踐技能的突出和訓(xùn)練

隨著高職院校對(duì)自身定位的清晰，各高職專業(yè)也明確培養(yǎng)的人才為高素質(zhì)技能型專門人才。針對(duì)這一個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)，各高職專業(yè)紛紛將專業(yè)改革的重點(diǎn)集中在實(shí)踐技能的培養(yǎng)上。以民辦四川天一學(xué)院的工商企業(yè)管理為例，提煉出的實(shí)踐技能有：信息收集、處理能力，分析問題、解決實(shí)際問題的能力，辦公自動(dòng)化設(shè)備的使用與維護(hù)能力，與人交流、組織協(xié)調(diào)能力，自我學(xué)習(xí)能力，與人合作能力，擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力和繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力。然后，再根據(jù)這些實(shí)踐能力，安排相應(yīng)的課程，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練。

三、大規(guī)模在線開放課程帶給高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)的機(jī)遇

大規(guī)模在線開放課程是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的在線課程開發(fā)模式。從2008年開始，一大批教育工作者投入其中，建設(shè)了上千門課程公布在互聯(lián)網(wǎng)上，課程參與者可以自由地選擇課程進(jìn)行學(xué)習(xí)，每門課程吸引了上萬學(xué)習(xí)者的參與。這種新教育方式的出現(xiàn)，給各高校帶來了極大的沖擊，也給各高校帶來了發(fā)展的機(jī)遇。

1.優(yōu)質(zhì)教育資源的共享帶來更多元的教育方式，更寬廣的學(xué)習(xí)視野

大規(guī)模在線開放課程中有相當(dāng)一部分是工商管理類的課程，例如，“管理概論” “微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”“金融學(xué)”“信息管理學(xué)基礎(chǔ)”……這些課程是工商企業(yè)管理專業(yè)的基礎(chǔ)課程，蘊(yùn)含著大量的專業(yè)知識(shí)和基本概念。高職學(xué)院在教育過程中，因?yàn)榻虒W(xué)時(shí)間的局限，將更多的教學(xué)時(shí)間都讓步給技能培養(yǎng)、實(shí)踐訓(xùn)練，導(dǎo)致一些專業(yè)基礎(chǔ)課程的學(xué)時(shí)不夠充分，學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的掌握不夠牢靠。有了大規(guī)模在線開放課程的出現(xiàn)，學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)向名校名師學(xué)習(xí)，將大規(guī)模在線開放課程作為教育教學(xué)的一個(gè)重要輔助。

2.更好地鍛煉高職工商企業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的自我管理能力

高職學(xué)生普遍存在自我約束能力差，自我管理能力亟待加強(qiáng)的狀況。高職院校教育的一個(gè)重要目標(biāo)就是培養(yǎng)學(xué)生的自我管理、終身學(xué)習(xí)的能力，這個(gè)目標(biāo)對(duì)于工商企業(yè)管理的學(xué)生更為重要。大規(guī)模在線開放課程的出現(xiàn)提供了一個(gè)很好的實(shí)踐方式和機(jī)會(huì)。高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)可以將大規(guī)模在線開放課程列入培養(yǎng)行列，要求學(xué)生自行學(xué)習(xí)，學(xué)生通過課程學(xué)習(xí)后，經(jīng)審核給予一定的學(xué)分。讓學(xué)生在完全自由的狀態(tài)中，選取學(xué)習(xí)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，并達(dá)到自我管理能力的訓(xùn)練。

3.年輕教師的學(xué)習(xí)、交流平臺(tái)

大規(guī)模在線開放課程，除了能為專業(yè)建設(shè)中學(xué)生培養(yǎng)工作帶來很好的機(jī)遇，同時(shí)，也給年輕教師的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)提供了很好的機(jī)會(huì)。目前高職院校年輕教師的比例占到83%左右，年輕教師的教學(xué)水平直接反映出教育教學(xué)的成效。從國(guó)教到地方，再到各學(xué)校都將年輕教師的培養(yǎng)放在重要的位置?，F(xiàn)階段年輕教師的培養(yǎng)方式主要有：校內(nèi)培養(yǎng)、送到同類院校培訓(xùn)、送到企業(yè)實(shí)踐鍛煉。3種方式中，后面兩種都是階段性的培訓(xùn)，只有第1種方式是常態(tài)的培養(yǎng)。大規(guī)模在線開放課程的出現(xiàn)，讓年輕老師多了一條常態(tài)的學(xué)習(xí)、交流平臺(tái)。年輕老師可以參與到專業(yè)課程的學(xué)習(xí)和研討中，拓展交流范圍，增長(zhǎng)專業(yè)認(rèn)識(shí)，汲取教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

四、利用大規(guī)模在線開放課程進(jìn)行高職工商企業(yè)管理專業(yè)的進(jìn)一步建設(shè)

1.在專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)下，根據(jù)大規(guī)模在線開放課程資源對(duì)課程體系進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整

高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)在堅(jiān)持專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，利用大規(guī)模在線開放課程提供的機(jī)遇，將大規(guī)模在線開放課程資源作為重要的教學(xué)補(bǔ)充，對(duì)課程體系進(jìn)行調(diào)整。例如，目前“管理學(xué)原理”“經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)”“管理溝通” “經(jīng)濟(jì)法概論”等課程為32學(xué)時(shí)，理論和實(shí)踐的比例是1∶1，各為16學(xué)時(shí)。引入大規(guī)模在線開放課程后，可以將理論部分的學(xué)習(xí)由學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上自主進(jìn)行，學(xué)校教育中將理論課時(shí)降低，只保留4課時(shí)，剩余28個(gè)課時(shí)進(jìn)行實(shí)踐、案例分析。

2.利用大規(guī)模在線開放課程平臺(tái)，對(duì)核心課程進(jìn)行建設(shè)

高職教學(xué)工作者一直對(duì)課程進(jìn)行改革，努力形成高職院校課程獨(dú)有的特色，各專業(yè)核心課程的改革更是重中之重。工商企業(yè)管理專業(yè)的核心課程主要有：“質(zhì)量管理”“生產(chǎn)與運(yùn)作管理”“模擬企業(yè)沙盤對(duì)抗”“模擬企業(yè)ERP”“組織行為學(xué)”“市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)”“客戶關(guān)系管理”“人力資源管理”“企業(yè)戰(zhàn)略管理”“企業(yè)納稅實(shí)務(wù)”。以四川天一學(xué)院工商企業(yè)管理專業(yè)的“人力資源管理”課程為例，該課程共有16章53節(jié)內(nèi)容，在實(shí)施教學(xué)時(shí)，重點(diǎn)內(nèi)容有7章，略講的有5章，學(xué)生自學(xué)教師檢查的有4章。引入大規(guī)模在線開放課程到教學(xué)中后，重點(diǎn)掌握內(nèi)容增加到10章，略講的有4章，學(xué)生自學(xué)教師檢查有2章。因?yàn)榇笠?guī)模在線開放課程的輔助，一些內(nèi)容學(xué)生已經(jīng)提前學(xué)習(xí)和掌握，這樣有效地拓展了教師在課堂上教學(xué)的范圍，擴(kuò)大了學(xué)生學(xué)習(xí)的深度和廣度，增強(qiáng)了教學(xué)的效果。另外，讓教師有更多的時(shí)間帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐，提高學(xué)生的思考、運(yùn)用能力。

3.“以學(xué)生為中心”成為可能

教學(xué)工作者一直在努力改變“以教師為中心”的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)“以學(xué)生為中心”的目標(biāo)。大規(guī)模在線開放課程，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)提供了一種可能的途徑。以四川天一學(xué)院工商企業(yè)管理專業(yè)“人力資源管理”課程“招聘測(cè)試”內(nèi)容為例，以前授課是教師在課堂上先講測(cè)試方法的種類，然后講每種方法的用途、形式，最后用一個(gè)案例來實(shí)踐討論。最后實(shí)踐的時(shí)間大概只有10分鐘，課堂的大部分時(shí)間都用于枯燥內(nèi)容的講解，學(xué)生參與性低，效果不佳。這是典型的以教師為中心的課程教學(xué)方式。如果引入大規(guī)模在線開放課程，課前由教師布置網(wǎng)上學(xué)習(xí)要求，然后對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組，給予情景實(shí)踐任務(wù)。下次課堂上，由學(xué)生根據(jù)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)所得，制定情景模擬公司的招聘測(cè)試方案，講解方案設(shè)計(jì)，并進(jìn)行情景演繹。整個(gè)課堂以學(xué)生發(fā)言、討論為主，教師只發(fā)揮穿針引線、控制全場(chǎng)的作用。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：建筑工程 消防 監(jiān)督

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市建設(shè)工程項(xiàng)目日益增多，因建設(shè)工程消防監(jiān)督未落實(shí)而導(dǎo)致的火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生，在對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅的同時(shí)，也使得火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失十分重大，因此，對(duì)建筑工程的消防監(jiān)督必須嚴(yán)格執(zhí)法，充分實(shí)施事前、事中、事后監(jiān)督。目前由于我國(guó)建設(shè)施工企業(yè)消防意識(shí)淡泊，主體責(zé)任不清，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位責(zé)任劃分不明等原因，導(dǎo)致建設(shè)工程消防監(jiān)督工作仍然存在著很多問題，嚴(yán)重影響到消防執(zhí)法工作的效果。

一 建設(shè)工程消防監(jiān)督過程中存在的問題

隨著各種災(zāi)害事故的發(fā)生以及社會(huì)對(duì)消防安全工作的普遍重視，目前社會(huì)火災(zāi)防范意識(shí)比前些年有了很大程度的提高。但是對(duì)于一些建設(shè)工程，由于一些施工企業(yè)防火防災(zāi)意識(shí)薄弱，對(duì)消防工作不夠重視，在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，忽視了建設(shè)工程的消防安全，造成了災(zāi)害事故的發(fā)生。而部分群眾法制觀念淡薄，對(duì)消防執(zhí)法有抵觸情緒，造成了監(jiān)督執(zhí)法工作難以開展。目前在建設(shè)工程消防監(jiān)督中存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）驗(yàn)收及備案問題

在對(duì)建設(shè)工程在設(shè)計(jì)和竣工進(jìn)行消防安全審查備案時(shí)，往往會(huì)遇到這樣的問題。一些消防設(shè)施在進(jìn)行驗(yàn)收和竣工備案時(shí)缺少相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙，給驗(yàn)收工作帶來了不必要的麻煩。在施工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的過程中，只是對(duì)消防工程的設(shè)施布置、材料耐火等級(jí)達(dá)到國(guó)家規(guī)范的要求進(jìn)行了驗(yàn)收，而對(duì)消防管理方法是否完善，消防責(zé)任劃分是否清晰這些問題不能有效的進(jìn)行控制。另外，在進(jìn)行行政備案時(shí)，存在企業(yè)為逃避監(jiān)督檢查而虛假備案和重復(fù)備案的現(xiàn)象，這些都為消防監(jiān)督的展開帶來了困擾。

（二）缺乏動(dòng)態(tài)的監(jiān)督管理

建設(shè)工程消防監(jiān)督工作是一個(gè)長(zhǎng)期的、連續(xù)的過程，貫穿工程建設(shè)的始終對(duì)建設(shè)工程施工進(jìn)行效管理，不但能夠保證建筑設(shè)施的安全與質(zhì)量，而且能夠避免工程事故的發(fā)生，為施工企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)損失。因此在對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防監(jiān)督時(shí)，應(yīng)該做好工程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，隨時(shí)對(duì)工程的質(zhì)量和安全措施進(jìn)行抽查，確保消防工程的最終質(zhì)量。目前對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防抽查時(shí)，主要存在的問題是檢查的次數(shù)及監(jiān)察的力度都存在很大的不足。施工企業(yè)方面對(duì)建筑施工過程的重視高于對(duì)消防安全工作的認(rèn)識(shí)，在監(jiān)管過程中，常常會(huì)出現(xiàn)缺少負(fù)責(zé)人的現(xiàn)象，致使消防工程質(zhì)量無法得到保證。而且消防機(jī)構(gòu)屬于政府職能部門，主要負(fù)責(zé)宏觀管理工作，因此，很難保證監(jiān)管工作的全面性。

（三）消防工程質(zhì)量管理人員素質(zhì)問題

建設(shè)工程消防監(jiān)督工作存在很大的人為因素，因此管理人員自身素質(zhì)的好壞，會(huì)影響到消防工程的監(jiān)管質(zhì)量，從而對(duì)施工安全和建筑質(zhì)量產(chǎn)生影響。我國(guó)目前建設(shè)工程消防監(jiān)督工作管理人員主要存在人員流動(dòng)性大，實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏專業(yè)技術(shù)能力，安全責(zé)任心不強(qiáng)。這些人為因素都會(huì)導(dǎo)致消防監(jiān)督執(zhí)法水平無法適應(yīng)現(xiàn)代的建筑工程監(jiān)督管理工作，給日常的監(jiān)督執(zhí)法帶來了難處，造成了監(jiān)管工作的難以推行。

二 建設(shè)工程消防監(jiān)督工作的改進(jìn)方法

消防監(jiān)督工作是以行政執(zhí)法的方式來實(shí)現(xiàn)的。作為一種具有執(zhí)法權(quán)力的部隊(duì)，在執(zhí)法的過程中必須要做到公正、公開，執(zhí)法手段一定要文明，這樣才能提高消防部門的公信力，樹立良好的形象，為消防監(jiān)督工作帶來便利。

（一）加強(qiáng)備案審查和驗(yàn)收工作。

針對(duì)出現(xiàn)的建筑工程重復(fù)備案現(xiàn)象，可以實(shí)行一次申報(bào)制。凡是被備案系統(tǒng)抽中的建設(shè)工程抽查對(duì)象，應(yīng)當(dāng)立即對(duì)其進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。對(duì)其他相同名稱的或不同名稱多次申報(bào)的，統(tǒng)一確定為虛假備案。減少虛假備案對(duì)消防監(jiān)督工作的干擾。在進(jìn)行工程驗(yàn)收時(shí)必須要求施工單位提供消防設(shè)計(jì)圖原件，對(duì)不能提供文件的單位按照相關(guān)法律進(jìn)行行政處罰。在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的過程中，一定要認(rèn)真執(zhí)行，排除干擾，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）加強(qiáng)建筑施工消防監(jiān)督的動(dòng)態(tài)管理

為了確保對(duì)建設(shè)工程的動(dòng)態(tài)化管理，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。一、建立專門的工程巡查機(jī)構(gòu)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。巡查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)定期抽查的次數(shù)和深度，監(jiān)理企業(yè)則需要全程有效的監(jiān)控和約束，把握工程項(xiàng)目進(jìn)度，避免施工問題的發(fā)生。二、合理規(guī)范和劃分監(jiān)督機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)，保證管理工作的有序開展。對(duì)于消防機(jī)構(gòu)來說，施工過程中的動(dòng)態(tài)管理力度存在很大不足，對(duì)于建設(shè)工程消防監(jiān)督存在很大的局限性，主要原因是由于消防機(jī)構(gòu)的工作性質(zhì)所決定。行為方面的區(qū)別和定性，加強(qiáng)驗(yàn)收管理，提高技術(shù)含量。三、工程驗(yàn)收工作，是對(duì)建設(shè)工程整體質(zhì)量審核的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)工程驗(yàn)收管理工作，提高驗(yàn)收工作的合理性和全面性，確保消防工程建設(shè)的水平。

（三）提升監(jiān)督人員素質(zhì)，確保執(zhí)法效果。消防監(jiān)督執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)高低，決定了消防工程質(zhì)量的好壞關(guān)。因此加強(qiáng)消防監(jiān)督人員的培養(yǎng)工作，是提高建設(shè)工程消防監(jiān)督水平的重要措施。首先要做好消防監(jiān)督人員的素質(zhì)教育工作。首先要提高對(duì)監(jiān)督工作性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，在實(shí)際工作中克服特權(quán)思想的問題。其次強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力，提高監(jiān)督執(zhí)法水平，消防工程監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。最后設(shè)置必要的激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的定期考核。同時(shí)針對(duì)人才流失現(xiàn)象，還需要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的引進(jìn)工作，可以通過與專業(yè)院校合作的方式，通過委培、招聘、聯(lián)合培養(yǎng)等方式吸收經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)能力強(qiáng)的人才，保證監(jiān)督執(zhí)法工作的有效開展。

在我國(guó)消防監(jiān)督工作中還存在“人情消防”的現(xiàn)象，嚴(yán)重危害了我國(guó)消防監(jiān)督工作的公平、公正原則。要從根本上解決“人情消防”的問題，有以下幾條可行之舉：一要專門制定規(guī)范消防監(jiān)督人員執(zhí)法行為的法律規(guī)范，加大對(duì)消防監(jiān)督人員的約束力度；二要加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督人員的監(jiān)察力度，同時(shí)對(duì)違法人員進(jìn)行嚴(yán)懲；三要增加消防監(jiān)督的透明度，讓全社會(huì)來監(jiān)督消防人員的執(zhí)法工作。

新《消防法》的修訂和重新頒布，有利于提高人們的安全意識(shí)，落實(shí)消防工作責(zé)任制度，有效減少災(zāi)害的發(fā)生和危害，保護(hù)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此作為消防監(jiān)督工作的執(zhí)法人員，必須嚴(yán)格、認(rèn)真、公正、文明地開展執(zhí)法工作。加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督執(zhí)法是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需求。在實(shí)際的監(jiān)管過程中，必須以良好的工作態(tài)度，高效的執(zhí)法水平，保證消防監(jiān)督工作的效果，為維護(hù)我國(guó)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)穩(wěn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[4]元浩，淺析高層居民建筑消防監(jiān)督工作遇到的問題及對(duì)策[J].，中國(guó)公共安全（學(xué)術(shù)版），2011年02期.

篇8

關(guān)鍵字：建設(shè)工程；消防驗(yàn)收；對(duì)策

Abstract: in recent years, with the rapid development of our economy, the rapid expansion of the size of city, flickering high-rise buildings, commercial buildings, underground engineering, new industrial base and so on spring rain, have sprung up, and is the trend of increase annually. These places are often more personnel within, material more, fire danger. How to aim at the existing in the construction of fire control problems, and do well fire inspection work, improve the construction engineering quality, effective protection countries and people's life and property security, become the fire an important issue for supervision and management.

Key word: construction project; Fire acceptance; countermeasures

中圖分類號(hào)：[TU208.3] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

一、建設(shè)工程消防驗(yàn)收中存在的問題

1專業(yè)驗(yàn)收人員缺少，業(yè)務(wù)水平總體不高

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市規(guī)模的擴(kuò)大，高層、地下、大型工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程等不斷增加，給消防驗(yàn)收人員帶來了許多新情況、新問題及較大的工作量，但目前的消防驗(yàn)收人員數(shù)量與專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平嚴(yán)重滯后的矛盾日趨明顯，很難滿足建設(shè)工程驗(yàn)收工作的需求。一是從事消防驗(yàn)收工作人員嚴(yán)重不足。據(jù)調(diào)查了解：多數(shù)總隊(duì)及下屬支、大隊(duì)固定專業(yè)的消防驗(yàn)收人員較少且多崗多責(zé)，平常忙于消防宣傳、、接待以及日常事務(wù)等各項(xiàng)任務(wù)，平時(shí)在開展建設(shè)工程消防驗(yàn)收中提供不了人員保證，無法按照《建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定規(guī)則》的內(nèi)容全面展開現(xiàn)場(chǎng)抽查檢查及功能測(cè)試，驗(yàn)收工作流于形式。二是驗(yàn)收人員普遍存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。具各總隊(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，多數(shù)驗(yàn)收人員專業(yè)不對(duì)口，沒有從事消防工程專業(yè)學(xué)習(xí)深造，理論知識(shí)、器材裝備測(cè)試操作和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，只好邊干邊學(xué)。尤其是在對(duì)建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)查看、測(cè)試存在表面現(xiàn)象，查不出隱患，找不出問題，不能深層次熟悉了解工程內(nèi)涵，只依靠設(shè)計(jì)、監(jiān)理、消防設(shè)施服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的設(shè)計(jì)專篇說明和監(jiān)理、檢測(cè)報(bào)告綜合判定。

2消防驗(yàn)收行為有待進(jìn)一步規(guī)范化

一是驗(yàn)收程序執(zhí)行不到位。輕資料審查，側(cè)重現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查。中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（GA836-2009）《建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定規(guī)則》要求：消防驗(yàn)收應(yīng)按照資料審查、現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查及功能測(cè)試、綜合評(píng)定的程序來進(jìn)行，但在實(shí)際驗(yàn)收程序中缺乏細(xì)致審查資料，甚至到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后出現(xiàn)與在建工程使用性質(zhì)核實(shí)不符，填報(bào)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。二是驗(yàn)收評(píng)定規(guī)則的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，尚欠完善和統(tǒng)一。公安部消防局對(duì)《建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定規(guī)則》進(jìn)行了完善細(xì)化，并提出了共10個(gè)大的單項(xiàng)，78個(gè)子項(xiàng)，193個(gè)項(xiàng)細(xì)項(xiàng)內(nèi)容，全國(guó)的消防驗(yàn)收程序從內(nèi)容到形式得到統(tǒng)一，但多數(shù)總隊(duì)下屬各支、大隊(duì)填寫的內(nèi)容和抽查標(biāo)準(zhǔn)均未統(tǒng)一，存在驗(yàn)收記錄表填寫內(nèi)容缺項(xiàng)及必查項(xiàng)未進(jìn)行檢查填寫等現(xiàn)象。

3聯(lián)合驗(yàn)收移交制度需要進(jìn)一步加強(qiáng)

為加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督工作，進(jìn)一步做好建設(shè)工程項(xiàng)目消防審核、消防驗(yàn)收、監(jiān)督檢查的銜接工作，許多地方也對(duì)此作過不少的規(guī)定，但執(zhí)行的人甚少。例如：總隊(duì)現(xiàn)已下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)督工作的通知》，但在其聯(lián)合驗(yàn)收移交執(zhí)行上效果不佳，各支、大隊(duì)基層單位驗(yàn)收人員對(duì)聯(lián)驗(yàn)執(zhí)法程序認(rèn)識(shí)程度不夠重視，總隊(duì)在驗(yàn)收本區(qū)域項(xiàng)目時(shí)，有的是以各種理由忙于其他工作無法參加；有的即使參加了，也只是跟著轉(zhuǎn)一圈，走馬觀花，既沒有起到聯(lián)合驗(yàn)收的作用，又沒從中交流學(xué)到東西。尤其是審核、驗(yàn)收與監(jiān)督分離的單位，如果行政轄區(qū)不一致，可能就會(huì)造成“失控漏管”現(xiàn)象。

4建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、監(jiān)理等單位未依法履行職責(zé)

建設(shè)工程質(zhì)量涉及的主體責(zé)任多，內(nèi)容廣?！督ㄔO(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》對(duì)此作了明確規(guī)定：要求建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)、國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)，但在執(zhí)行上并不是如此。一是消防安全責(zé)任主體不明確，責(zé)任不落實(shí)。大多數(shù)建設(shè)施工單位片面追求施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，忽視消防安全的重要性。二是一些設(shè)計(jì)單位雖然能夠在設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家消防法律法規(guī)和工程的防火技術(shù)規(guī)范，但設(shè)計(jì)責(zé)任意識(shí)差，存在竣工圖紙“套圖”現(xiàn)象嚴(yán)重，往往對(duì)比較接近差異不大的工程項(xiàng)目進(jìn)行套圖設(shè)計(jì)。

二、改進(jìn)消防驗(yàn)收工作的措施

1加強(qiáng)驗(yàn)收隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平

驗(yàn)收是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程，專業(yè)性很強(qiáng)，要做好消防工程的驗(yàn)收工作，必須建立專業(yè)性綜合能力較強(qiáng)的隊(duì)伍。一是驗(yàn)收人員相關(guān)固定，要設(shè)置專人從事負(fù)責(zé)驗(yàn)收工作，確保其工作的相對(duì)穩(wěn)定性，嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，落實(shí)主辦責(zé)。二是要強(qiáng)迫學(xué)習(xí)，從事消防驗(yàn)收工作的人員必須具備相應(yīng)的資格。同時(shí)，要保留執(zhí)法監(jiān)督骨干力量，將那些消防業(yè)務(wù)特別是法律業(yè)務(wù)相對(duì)較高的人員充實(shí)到驗(yàn)收?qǐng)?zhí)法崗位。三是加強(qiáng)在職培訓(xùn)。對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?zhí)法人員要進(jìn)行法制、業(yè)務(wù)理論、實(shí)際操作培訓(xùn)，建立落實(shí)分類培訓(xùn)、定期培訓(xùn)、輪訓(xùn)制度。采取“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”與實(shí)踐聯(lián)驗(yàn)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。從總體上提高全體驗(yàn)收人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

2進(jìn)一步規(guī)范驗(yàn)收?qǐng)?zhí)法行為

一是嚴(yán)格落實(shí)“三先、三后”程序。即：先看相關(guān)圖紙資料再去現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收；根據(jù)評(píng)定規(guī)則先確定抽測(cè)點(diǎn)位和驗(yàn)收重點(diǎn)，在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，以便全面系統(tǒng)掌握建筑物基本情況；先匯總討論驗(yàn)收難點(diǎn)問題，再出具驗(yàn)收意見書。二是制定規(guī)范建設(shè)工程驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)抽查細(xì)則。針對(duì)驗(yàn)收工程項(xiàng)目的概況范圍、使用性質(zhì)、水電、暖通設(shè)置、消防設(shè)施的配置等工程情況，按照現(xiàn)場(chǎng)參與驗(yàn)收人員的數(shù)量，細(xì)化分工，重點(diǎn)抽檢，并與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、電氣、檢測(cè)等監(jiān)管負(fù)責(zé)人，聯(lián)合分組方式實(shí)施，最大限度地減少隨意性，增強(qiáng)可操作性，切實(shí)提高驗(yàn)收質(zhì)量和效率。三是現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收抽查測(cè)試發(fā)揮裝備器材的作用。要充分體現(xiàn)工程驗(yàn)收過程中的科技含量，堅(jiān)決杜絕只限于看、摸、敲、問、查報(bào)告等模式，真正把驗(yàn)收中需要的器材裝備派上用場(chǎng)，切實(shí)提高工程驗(yàn)收質(zhì)量的可信度。

3充分發(fā)揮聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)作用，做好銜接監(jiān)督管理工作

按照總隊(duì)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)督工作的通知》要求，基層協(xié)辦人要在驗(yàn)收上充分認(rèn)識(shí)聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)的必要性和重要性，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)程序制度，充分發(fā)揮助手作用，積極參與到總隊(duì)驗(yàn)收日程中來，與平時(shí)自身驗(yàn)收相比較，找差距，補(bǔ)不足，更好的學(xué)習(xí)借鑒方式方法和經(jīng)驗(yàn)做法，確保在聯(lián)驗(yàn)工作實(shí)踐中不斷增長(zhǎng)自身業(yè)務(wù)水平和操作器材、測(cè)試消防設(shè)施的能力，杜絕平時(shí)驗(yàn)收項(xiàng)目小、消防設(shè)施配置少、工程驗(yàn)收項(xiàng)目不全面的現(xiàn)象。通過聯(lián)合驗(yàn)收切實(shí)全面提高業(yè)務(wù)理論水平，為基層驗(yàn)收工作打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)區(qū)域聯(lián)驗(yàn)工程項(xiàng)目存在的隱患問題，抓好督促火災(zāi)隱患的整改及監(jiān)督，確保銜接移交屬地監(jiān)督管理提供有力的保證。

4加強(qiáng)建設(shè)工程審核、驗(yàn)收、監(jiān)督工作的銜接。

根據(jù)在建工程項(xiàng)目的情況，及時(shí)收集建設(shè)工程新工藝、新材料、新設(shè)計(jì)等方面的信息及建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核過程中出現(xiàn)的問題，以便為今后消防驗(yàn)收提供技術(shù)支持。一是針對(duì)驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的普遍存在和疑難問題，通過聯(lián)合會(huì)審業(yè)務(wù)匯報(bào)的形式進(jìn)行集體討論，制定實(shí)之有效的措施，并形成會(huì)議紀(jì)要或業(yè)務(wù)參考，及利于在今后工作中執(zhí)行。二是按照總隊(duì)從進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督工作的要求，抓好銜接工作的落實(shí)。要細(xì)化聯(lián)驗(yàn)或分驗(yàn)交接制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，使每個(gè)工程聯(lián)驗(yàn)或分驗(yàn)結(jié)束后，都要有當(dāng)事人簽名交接，并將其整理好的資料交到檔案室進(jìn)行保存，切實(shí)把移交過程當(dāng)作一種程序進(jìn)行，嚴(yán)格履行職責(zé)，把程序執(zhí)行到位，有待于保存今后查閱監(jiān)督管理。

總之，建筑工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各學(xué)科、各領(lǐng)域，特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入和新技術(shù)的不斷發(fā)展，新能源、新材料、新標(biāo)準(zhǔn)不斷出現(xiàn)，使得一項(xiàng)建筑工程涉及面更寬、更加復(fù)雜。建設(shè)工程消防安全涉及多個(gè)領(lǐng)域，責(zé)任主體復(fù)雜。因此，明確職責(zé)，嚴(yán)格管理，相互配合是做好建設(shè)工程消防安全的有效保障。

參考文獻(xiàn)：

1、《消防法》

篇9

【關(guān)鍵詞】在建工程；消防安全；管理

近年來，全國(guó)許多在建工程(正在建設(shè)尚未竣工投入使用的建設(shè)項(xiàng)目,包含建筑工程、安裝工程、改造工程)因電焊、電線短路等原因引起火災(zāi)的案例屢見不鮮，造成了重大的財(cái)產(chǎn)和人員傷亡，有的甚至造成極大的社會(huì)負(fù)面影響。如央視新建大樓火災(zāi)、上海膠州路教師公寓樓工地火災(zāi)等都屬于典型的在建工程火災(zāi)事故。筆者通過深入在建工程進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)普遍存在較大的消防隱患和管理漏洞。

一、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理存在的問題

分析近年來在建工程火災(zāi)案例，結(jié)合筆者參與孝感在建工程的檢查，在建工程的火災(zāi)危險(xiǎn)性主要表現(xiàn)在5個(gè)方面：

（一）消防安全責(zé)任不落實(shí)。施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)建筑工地的防火安全工作。但是在實(shí)際中，許多施工單位重視施工進(jìn)度、施工質(zhì)量，而忽略消防安全，未嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，制訂各項(xiàng)消防安全管理制度，有的施工單位多層轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)包給多個(gè)施工隊(duì)伍，造成工地消防安全管理脫節(jié)，致使制定了消防安全措施也無法貫徹落實(shí)。

（二）施工人員消防安全意識(shí)淡薄。在建工程工作人員由于多系臨時(shí)工，多為市區(qū)附近的農(nóng)民工，這些人大多文化水平低,消防安全意識(shí)淡薄。而管理人員趕工期，忽視消防安全管理，隨意隨意讓無證電工、焊工等操作人員上崗,建筑施工中動(dòng)火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)，這些人不懂基本的防火、滅火常識(shí)，缺乏必要的自防自救能力。全國(guó)發(fā)生的在建工程火災(zāi)多為此類原因引發(fā)。

（三）易然可燃材料多，存放不符合要求。在建工程存放可燃易燃物多，現(xiàn)場(chǎng)使用大量油氈、油漆、塑料制品及裝飾、　裝修材料等易燃、可燃物品。一般來說，這些可燃燒易燃物品存放在臨時(shí)搭建的簡(jiǎn)易用房?jī)?nèi)，而這些簡(jiǎn)易用房的耐火等級(jí)本身就不符合要求。同時(shí)，一些工地受場(chǎng)地制約，沒有留出必要的防火間距，甚至有些材料堆放在消防車通道上，一旦發(fā)生火災(zāi)，勢(shì)必造成極大的損失。

（四）用火用電不規(guī)范，易引起火災(zāi)。新時(shí)期，在建工程多采用高科技手段進(jìn)行建造，各種用電設(shè)備多，臨時(shí)線路多，線路縱橫交錯(cuò)點(diǎn)多，一旦發(fā)生跑電或漏電，極易釀成火災(zāi)事故。在施工過程中，也存在隨意動(dòng)火動(dòng)電或在沒有做好防護(hù)措施的情況下進(jìn)行動(dòng)火動(dòng)電的現(xiàn)象，電焊、氣焊等火花飛濺到可燃裝飾物或防保網(wǎng)等可燃物品上極易引起火災(zāi)。

（五）未配備必要的消防設(shè)施，不能滿足撲救初期火災(zāi)需要。對(duì)于在建工程來說，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備建筑滅火器，消防安全警示標(biāo)志、臨時(shí)室內(nèi)、外消防給水設(shè)施。從在建工程的實(shí)際情況來看，一是相當(dāng)數(shù)量建筑工地未配備必要的消防設(shè)施，未設(shè)置消防車通道；二是雖配備了消防設(shè)施但卻不符合使用要求，不能保障消防車通道暢通。

二、加強(qiáng)在建工程監(jiān)督管理，消除火災(zāi)隱患的建議

（一）督促建立健全消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化對(duì)各方責(zé)任主體的監(jiān)督。在建工程的消防安全管理不僅是施工單位的職責(zé)，也是建設(shè)和監(jiān)理單位的職責(zé)。新《消防法》第九條已明確規(guī)定，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作的通知》也明確規(guī)定，要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程各方責(zé)任主體的監(jiān)督管理力度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查，督促建設(shè)工程各方責(zé)任主體特別是施工單位建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制度，改善消防安全條件。以筆者所在的孝感市為例，根據(jù)湖北省總隊(duì)的《全省在建工程消防安全專項(xiàng)治理督察方案》和《在建工程消防安全專項(xiàng)治理督察記錄表》，明確了在建工程責(zé)任體系，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正，堅(jiān)決依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

（二）制定落實(shí)消防安全責(zé)任制，強(qiáng)化在建工程消防安全管理。施工單位要制訂各項(xiàng)消防安全管理制度和滅火應(yīng)急預(yù)案，要開展定期防火檢查和巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。需要進(jìn)行明火作業(yè)的，動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工；動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施；易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所應(yīng)有具體防火防爆措施；電焊、氣焊、電工等特殊工種人員必須持證上崗；將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)后果嚴(yán)重的部位確定為重點(diǎn)防火部位，實(shí)行嚴(yán)格管理。

（三）強(qiáng)化在建工程人員崗前培訓(xùn)，全面提升工作人員消防意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)工作人員上崗前的安全培訓(xùn)，使其了解有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法，具備報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能等，保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員具有相應(yīng)的消防常識(shí)和逃生自救能力。

（四）加強(qiáng)在建工程現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。消防部門要加強(qiáng)在建工程的現(xiàn)場(chǎng)管理，督促施工單位在施工組織設(shè)計(jì)中編制消防安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案，保障在建工程具備以下安全使用條件：1、施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置消防通道并確保暢通；2、施工現(xiàn)場(chǎng)要按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水源。根據(jù)在建工程施工進(jìn)度，同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置臨時(shí)消火栓，配備水槍水帶，消防干管設(shè)置水泵接合器，滿足施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救的消防供水要求。3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施和滅火器材。施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)防火部位和在建高層建筑的各個(gè)樓層，應(yīng)在明顯和方便取用的地方配置適當(dāng)數(shù)量的手提式滅火器、消防沙袋等消防器材；4、施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置，并保持安全距離；施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

總之，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)預(yù)防的作為新時(shí)期消防工作不可或缺的重要主要部分，只有督促建立健全消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化對(duì)各方責(zé)任主體的監(jiān)督，制定落實(shí)消防安全責(zé)任制，強(qiáng)化人員崗前培訓(xùn)，落實(shí)消防安全措施，妥善解決施工過程中出現(xiàn)的新問題，才能逐步消除火災(zāi)隱患，減少火災(zāi)的發(fā)生。

篇10

(1)施工工地現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)負(fù)荷大。施工工地現(xiàn)場(chǎng)存放和使用大量板材、油漆、瀝青、各種裝飾材料、復(fù)合管材、焊接用的氧氣瓶、乙炔,這些物質(zhì)的存在,使建筑工地現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)負(fù)荷增大,一旦遇到火源極易引起燃燒,迅速蔓延。

(2)火源隨處可見。在施工工地上,員工吃住都在臨時(shí)建筑內(nèi),用火用電不夠注意,電器線路隨意亂拉,電線未套管保護(hù),使用高功率的電器設(shè)備,未安裝空氣開關(guān),由此極易產(chǎn)生線路短路、電器開關(guān)和配電箱電阻過大、超負(fù)荷現(xiàn)象;用明火做飯,冬天生火取暖,烘烤衣物等,另外,隨意亂扔的煙頭同樣潛伏著火災(zāi)事故的危險(xiǎn)。

(3)消防器材設(shè)施配備不足。一些施工單位只注重工程進(jìn)度,而忽視了消防安全,現(xiàn)場(chǎng)消防器材設(shè)施配備嚴(yán)重不足,有些工地甚至根本沒有消防器材;臨時(shí)消防水源達(dá)不到規(guī)范要求的用水量和壓力,或者使用生活用水充當(dāng)消防水源;有些施工現(xiàn)場(chǎng)雖然設(shè)置了臨時(shí)消防通道,但通道內(nèi)堆滿了水泥、沙子、鋼筋等建筑材料,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車根本無法通行。

2建筑工程施工工地火災(zāi)防范對(duì)策

針對(duì)建筑工程施工工地存在的火災(zāi)隱患,為了加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工工地的管理,確保建筑工程施工工地人員生命及財(cái)產(chǎn)安全,避免火災(zāi)事故的發(fā)生,筆者建議采取以下措施。

(1)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。首先,中華人民共和國(guó)消防法第二條明確規(guī)定了應(yīng)嚴(yán)格按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。建筑工程施工工地的上級(jí)主管部門,應(yīng)嚴(yán)格按照消防法要求,充分發(fā)揮部門職能監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工工地的檢查,督促建設(shè)單位、施工單位制定消防安全責(zé)任制,簽訂消防安全責(zé)任狀,并落實(shí)到位。公安、建設(shè)、安監(jiān)等部門,應(yīng)加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,有針對(duì)性的對(duì)建筑工程施工工地進(jìn)行消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。以筆者所在漳州消防支隊(duì)為例,支隊(duì)開發(fā)了“十部聯(lián)防”消防安全聯(lián)合監(jiān)管平臺(tái),各部門之間發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患通過該平臺(tái)進(jìn)行抄送,相關(guān)監(jiān)管單位根據(jù)抄送的情況依法進(jìn)行處理,有效解決了各部門之間信息不暢通的頑疾,得到了上級(jí)的高度認(rèn)可。

(2)加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工工地的消防安全管理。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范(GB50720-2011)明確規(guī)定,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)辦公、生活、生產(chǎn)、物料存貯等功能區(qū)宜相對(duì)獨(dú)立布置,防火間距應(yīng)滿足要求;辦公用房、宿舍的建筑構(gòu)件的燃燒性能應(yīng)為A級(jí),當(dāng)采用金屬夾芯板材時(shí),其芯材的燃燒性能等級(jí)應(yīng)為A級(jí);同時(shí)對(duì)這些建筑的層數(shù),面積,疏散樓梯,疏散寬度,疏散距離等,都有量化標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)工程施工工地主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范(GB50720-2011)要求,加強(qiáng)對(duì)施工工地的消防安全管理,避免造成先天患。

(3)按規(guī)定配備相應(yīng)的消防器材設(shè)施。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范(GB50720-2011)規(guī)定,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置滅火器、臨時(shí)消防給水系統(tǒng)和臨時(shí)消防應(yīng)急照明等臨時(shí)消防設(shè)施。施工工地應(yīng)該按照要求配備相應(yīng)的滅火器,利用天然水源或者市政消防水源設(shè)置室外、室內(nèi)臨時(shí)消防給水,配備水帶水槍。在相應(yīng)的場(chǎng)所內(nèi),設(shè)置消防應(yīng)急照明燈。施工工地應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防車道及臨時(shí)消防救援場(chǎng)地,并符合寬度要求。

(4)加大消防安全宣傳力度。建筑工程施工工地上的農(nóng)民工,普遍文化水平低,主管部門及消防部門應(yīng)采用工人喜聞樂見的形式,有針對(duì)性的開展消防宣傳活動(dòng),推廣消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),適時(shí)開展消防演練,提高工人的初期火災(zāi)撲救能力以及疏散逃生能力,條件允許的,還可建立義務(wù)消防隊(duì),一旦發(fā)生火災(zāi)事故,積極開展自救。