導(dǎo)語：如何才能寫好一篇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

通過對(duì)*鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)*鎮(zhèn)地理?xiàng)l件雖然較為優(yōu)越，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍處于初級(jí)階段，還不成熟，主要存在以下問題：

*、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不僅僅是指從事市場(chǎng)經(jīng)營，它應(yīng)該是

一、

二、三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。通過調(diào)查研究我們發(fā)現(xiàn)：*鎮(zhèn)作為一個(gè)農(nóng)村大鎮(zhèn)，第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)的發(fā)展相當(dāng)不充分，基本上還處于一個(gè)自給自足的階段；其次，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重頭戲的第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)相當(dāng)欠缺，個(gè)體中根本沒有，而企業(yè)中也僅僅只有*、*戶而已；而發(fā)展得較好的第三產(chǎn)業(yè)即商貿(mào)服務(wù)業(yè)卻因?yàn)榈?/p>

一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分的制約，舉步維艱，且主要為商貿(mào)業(yè)，服務(wù)業(yè)特別是較高檔次的服務(wù)產(chǎn)業(yè)欠缺。

*、市場(chǎng)發(fā)展不充分?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念不再是僅僅依靠市場(chǎng)經(jīng)商做生意而已，它應(yīng)該是依托于市場(chǎng)的規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營模式。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)*鎮(zhèn)市場(chǎng)發(fā)展中存在著規(guī)?；蛯I(yè)化上較為落后的狀況。如我們熟知的蜘蛛王、海爾等專賣店，事實(shí)上是經(jīng)營者在經(jīng)營這些品牌的同時(shí)，大量經(jīng)營其他品牌的商品。

*、市場(chǎng)規(guī)劃較為零亂。目前的*鎮(zhèn)要想去買點(diǎn)東西，你為了達(dá)到貨比三家的目的可能得跑遍整個(gè)*場(chǎng)，這不僅不利于地方政府和各個(gè)部門的管理，也不利于*鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

*、市場(chǎng)占有率以零售為主，批發(fā)企業(yè)規(guī)模較小。作為*鎮(zhèn)，遠(yuǎn)離*縣縣城和墊江縣城，可以說是一個(gè)能輻射周圍很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的天然批發(fā)市場(chǎng)。但由于各種各樣因素的制約，反而使其批發(fā)市場(chǎng)沒有形成，這可以說是*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大缺陷。而少數(shù)的幾家批發(fā)企業(yè)其經(jīng)營規(guī)模較小，經(jīng)營理念及意識(shí)也較差。

*、水電資源極為貧乏。*鎮(zhèn)的用水條件非常艱苦，有的居民甚至半個(gè)月也無法用上自來水，還得去提水來用；電力資源也不能滿足居民和企業(yè)發(fā)展的需要。水電資源的貧乏是制約*鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重要因素之一。

*、對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的行政事業(yè)收費(fèi)有待進(jìn)一步規(guī)范。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，個(gè)私經(jīng)營者對(duì)收費(fèi)意見頗多。一是收費(fèi)不公平，有部分小經(jīng)營者的費(fèi)用幾乎與大企業(yè)的收費(fèi)一樣；二是對(duì)網(wǎng)吧、茶館等特殊行業(yè)存在著隱性收費(fèi)問題。三是對(duì)食品經(jīng)營者進(jìn)行體檢時(shí)衛(wèi)生部門有硬性規(guī)定，必須兩人以上去參加體檢，增加了經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)（多數(shù)個(gè)體戶只有一個(gè)人經(jīng)營）；四是對(duì)個(gè)體戶當(dāng)中如煙花爆竹、香煙等存在著不合理的收費(fèi)。

*、各部門間的協(xié)作問題亟待解決。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，在轄區(qū)內(nèi)遇到問題時(shí)各部門間要么是相互推諉、要么是大家都不管。如辦理衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生部門幾乎不進(jìn)行催辦；居委收取衛(wèi)生費(fèi)，全由工商部門在辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí)要求個(gè)體戶到居委或村委開據(jù)場(chǎng)所證明而收費(fèi)，從而易加深工商部門與個(gè)私經(jīng)營者之間的矛盾等。

二、*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本狀況。

目前，在*鎮(zhèn)共有個(gè)體戶*戶，私營企業(yè)*戶，主要涉及百貨、飲食、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村專業(yè)合作社、食品經(jīng)營，道路運(yùn)輸，廢舊物資收購等多個(gè)行業(yè)。上述個(gè)私經(jīng)濟(jì)主要分布在*鎮(zhèn)的東門、南門和下街，構(gòu)成了*鎮(zhèn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

三、對(duì)*鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。

*鎮(zhèn)這一*縣的農(nóng)村大鎮(zhèn)，如何利用自己的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)去發(fā)展，如何去實(shí)現(xiàn)建設(shè)中小城市的目標(biāo)，是一件任重而道遠(yuǎn)的艱巨任務(wù)。對(duì)此，通過對(duì)*鎮(zhèn)的調(diào)查研究，提出幾點(diǎn)建議：

*、加大引進(jìn)龍頭企業(yè)的力度、注重引進(jìn)企業(yè)的方向。引進(jìn)企業(yè)其實(shí)是地方政府和各部門都一直重視的問題，可是作為*鎮(zhèn)一不靠山、二不靠水、三不靠鐵路的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，怎樣去引進(jìn)呢？其實(shí)我們不一定把目標(biāo)盯上那些規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)。我們可以更實(shí)際一些，如引進(jìn)制衣、制鞋等行業(yè)的企業(yè)（我們常說的勞動(dòng)密集性行業(yè)），這些企業(yè)只需加工生產(chǎn)就行，不需要太多的自然資源，一旦有了大企業(yè)的進(jìn)駐，不僅可以增加*鎮(zhèn)長期的流動(dòng)人口，還能解決*鎮(zhèn)的就業(yè)壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

*、加快農(nóng)業(yè)開發(fā)速度。目前，*鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)開發(fā)公司*戶，農(nóng)村專業(yè)合作社*戶，從數(shù)量上來看完全可以使*鎮(zhèn)成為一個(gè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)基地。但是通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司只是有其名而無其實(shí)，農(nóng)村專業(yè)合作社從一開始就處于一種癱瘓半癱瘓的境地，甚至可以說*鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)開發(fā)只是有其形而無其實(shí)。因此，我們可以扶持*、*等農(nóng)業(yè)開發(fā)公司去投資有機(jī)食品、綠色食品等項(xiàng)目。如：在*鎮(zhèn)可以開發(fā)一家生豬養(yǎng)殖中心，在養(yǎng)殖中加入配套設(shè)備（用豬的糞便生產(chǎn)沼氣，解決燃料問題，或者在生豬養(yǎng)殖下游建一池塘用于養(yǎng)浮萍或其它豬吃的植物，再下游可以建魚塘養(yǎng)魚再讓水流到河里，不僅解決養(yǎng)豬中的物資問題，還能既環(huán)保又能增加農(nóng)副產(chǎn)品收入）等。

*、鼓勵(lì)個(gè)體戶和企業(yè)走規(guī)?；?、專業(yè)化的經(jīng)營道路?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不再僅僅是依靠市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目的的模式，應(yīng)該是在充分掌握市場(chǎng)變化規(guī)律的基礎(chǔ)上走專業(yè)化、規(guī)?；牡缆返默F(xiàn)代經(jīng)營理念。但在走規(guī)?；?、專業(yè)化的道路中，有的經(jīng)營者由于資金等因素的限制就只能安于現(xiàn)狀，政府和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)它們的發(fā)展給予充分重視。一是要加強(qiáng)宣傳，使個(gè)體戶和企業(yè)明白走規(guī)?；?、專業(yè)化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)；二是協(xié)調(diào)好金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系，為他們的發(fā)展提供便利；三是可以實(shí)施政府補(bǔ)貼，如在門市租賃上給他們開方便之門；四是加強(qiáng)對(duì)他們誠信經(jīng)營的教育等。

*、做好對(duì)*鎮(zhèn)的市場(chǎng)規(guī)劃。零亂的市場(chǎng)規(guī)劃顯然不利于*鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然對(duì)于老街區(qū)重新規(guī)劃有一定難度，但對(duì)于*鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)和新開的個(gè)體戶、企業(yè)，作為地方政府應(yīng)合理規(guī)劃與布局。一是做到合理，二是做到集中。有了良好的市場(chǎng)規(guī)劃，不僅可以幫助個(gè)體戶和企業(yè)做大，也有利于提升*的形象，從而吸引更多的投資者。

*、加快開發(fā)*鎮(zhèn)批發(fā)市場(chǎng)。*鎮(zhèn)批發(fā)市場(chǎng)難以形成有三：一是成本過高導(dǎo)致售價(jià)偏高；二是經(jīng)營者經(jīng)營理念落后；三是資金欠缺。因此，開發(fā)*鎮(zhèn)批發(fā)市場(chǎng)這一輻射周邊多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的亮點(diǎn)就要做到：一是切實(shí)打造物流中心功能，讓*成為能覆蓋*縣、豐都、墊江等地的貨物集散地；二是轉(zhuǎn)變經(jīng)營者的經(jīng)營理念，不要因小利而失去市場(chǎng)；三是加強(qiáng)經(jīng)營者之間的協(xié)同合作能力，使他們之間相互融資，解決資金中的問題；四是加大政府和各部門的扶持力度，特別是在市場(chǎng)規(guī)劃和經(jīng)營指導(dǎo)上多為他們出謀劃策。

*、盡力解決*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的水電資源問題?，F(xiàn)代社會(huì)水電資源貧乏必然制約地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨委政府要下決心做好這一功在當(dāng)代、利在千秋的事。

*、加強(qiáng)人文教育，特別是對(duì)企業(yè)家的大局意識(shí)和協(xié)同合作能力。目前，通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，*鎮(zhèn)是一個(gè)相當(dāng)富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資產(chǎn)上百萬的老板就有*個(gè)以上，但由于他們的個(gè)人主義較濃厚以及小富即安的落后思想，使他們不敢對(duì)經(jīng)營或新的項(xiàng)目大膽投資。例如：*鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)開發(fā)公司完全可以進(jìn)行重組，因?yàn)橛?個(gè)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司而不敢大膽去闖、大膽去經(jīng)營，倒不如重組成一個(gè)資本充足，敢于從事大規(guī)模農(nóng)業(yè)開發(fā)的公司。

*、規(guī)范對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)的收費(fèi)。發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，是黨和國家非常重視的問題，為此采取了許多的措施，如停止征收工商部門的“兩費(fèi)”等。但由于各種因素的存在，個(gè)體戶和企業(yè)仍然負(fù)擔(dān)較重。因此，規(guī)范收費(fèi)，不僅體現(xiàn)我們社會(huì)主義的優(yōu)越性，更能提升我黨在人民心中的地位，也能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)的發(fā)展。

*、加強(qiáng)各部門職能關(guān)系的協(xié)調(diào)。推動(dòng)*鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是各個(gè)職能部門共同職責(zé)，黨委政府要盡可能使他們統(tǒng)一到這一重要的歷史使命中來。一是明確各職能部門的責(zé)任；二是要求各部門明確支持發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要性，特別是對(duì)農(nóng)民式返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要進(jìn)行積極的支持，如凱光太陽能熱水器廠在投資*萬后存在一定的困難，但有的部門卻還對(duì)其緊抓不放，使其發(fā)展困難重重。這種情況下除了黨委政府幫助宣傳其產(chǎn)品外其他部門也應(yīng)幫助宣傳，有的手續(xù)費(fèi)能延期的就盡可能給予其發(fā)展的機(jī)會(huì)。

篇2

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；水利工程；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式

改革開放以來，我國各地政府更加重視農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)。很多農(nóng)村地區(qū)政府都在原有水利工程的基礎(chǔ)上修建了更多配套設(shè)施。與此同時(shí)，建立了更多相關(guān)部門，制訂了配套的管理方案，構(gòu)建了完善的農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。經(jīng)過研究和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村水利工程已有了非常大的進(jìn)步。農(nóng)村水利工程的發(fā)展與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系，農(nóng)村水利工程在很大程度上能維持社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要命脈。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要多方面共同合作。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展存在的問題，制定出切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。

1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概念

水利工程實(shí)際上就是指對(duì)人類長期生存有利的、與水相關(guān)的行業(yè)，水利設(shè)施的建設(shè)實(shí)際上就是為保證人類長期發(fā)展而對(duì)水資源進(jìn)行合理的開發(fā)與使用。在農(nóng)村科學(xué)使用水力設(shè)備，能夠有效防止洪澇災(zāi)害，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)更加幸福美好的生活。農(nóng)村的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展最需要的就是農(nóng)田水利系統(tǒng)，這套系統(tǒng)可以為農(nóng)田的快速發(fā)展提供支撐。在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨很多問題，例如灌溉、抗洪、防旱以及排水等，農(nóng)田小型水利工程的建設(shè)可以很好地解決這些問題。在農(nóng)村建設(shè)小型農(nóng)田水利工程，可以投入最少的資金，發(fā)揮最大的效果，成本非常低，深受農(nóng)民喜愛，但由于在后期管理過程中或多或少地會(huì)遇到一些阻礙和問題，導(dǎo)致農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程不能發(fā)揮最大的作用。新農(nóng)村背景下，建設(shè)農(nóng)村小型農(nóng)田水利系統(tǒng)工程的管理，推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)

2.1公共服務(wù)特征明顯

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，提倡為農(nóng)民謀取更多的權(quán)益和利益，保障農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的利益，小型農(nóng)田水利工程完全符合這一要求，這種公共民生工程可以有效幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的常見問題，例如幫助農(nóng)民減輕農(nóng)業(yè)灌溉的壓力，緩解洪澇災(zāi)害帶來的負(fù)面影響，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變得更加簡潔。除此之外，降低因自然災(zāi)害帶來的損失，改善整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，還可以改善當(dāng)?shù)厮|(zhì)，提升農(nóng)民的生活條件。只要在水利工程運(yùn)行過程中嚴(yán)格管理，就可以很好地發(fā)揮其公共服務(wù)的特點(diǎn)[1]。

2.2具有較明顯的非價(jià)格性特點(diǎn)

在整體農(nóng)田水利工作建設(shè)過程中，需要相關(guān)單位及部門做好充分的準(zhǔn)備，水利工程建設(shè)與后期運(yùn)營維護(hù)都需要大量的資金投入。作為公共基礎(chǔ)項(xiàng)目，就意味著其具有非價(jià)格性，這樣的工程建設(shè)很難取得較大的直接利益，反而需要注重建設(shè)過程中的細(xì)節(jié)，使得整體水利工程建設(shè)更加科學(xué)化與合理化，為農(nóng)民提供最有效、最便捷的服務(wù)。在建設(shè)過程及建設(shè)后，所涉及的建設(shè)單位都不會(huì)取得較高的經(jīng)濟(jì)利益，相關(guān)部門在后期管理過程中還要不斷投入資金，才能保證農(nóng)田水利工程為農(nóng)民提供有效服務(wù)。在建設(shè)新農(nóng)村的大背景下，需要充分考慮農(nóng)田水利工程的建設(shè)籌備過程，在項(xiàng)目落成后要高度重視后期管理工作，充分提升市場(chǎng)競爭力，才能確保農(nóng)田水利工程最大化地幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展，獲得更多實(shí)際利益，貫徹落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的要求[2]。

3市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效策略

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體系與當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在差異。隨著農(nóng)村環(huán)境的不斷改造，農(nóng)村水利工程已成為經(jīng)濟(jì)支柱，需要農(nóng)村水利工程與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效結(jié)合，采取有針對(duì)性的措施，保證農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以與時(shí)俱進(jìn)。

3.1充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，農(nóng)村水利建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)。這就要求當(dāng)?shù)卣浞职l(fā)揮自身作用，積極采取一系列有效措施進(jìn)行宏觀調(diào)控。政府應(yīng)加快建設(shè)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村水利的配套服務(wù)體系，提升傳統(tǒng)農(nóng)村水利工程，最大化地促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府要根據(jù)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，努力提升農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式。當(dāng)前，我國農(nóng)村一些水利企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益非常差，甚至有一些處于虧損狀態(tài)，需要政府進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼才能勉強(qiáng)生存下去。這就需要政府積極采取應(yīng)對(duì)措施，深化農(nóng)田水利經(jīng)濟(jì)改革，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的建設(shè)方案。同時(shí)，要完善相應(yīng)的農(nóng)田水利管理體系。只有建立健全相關(guān)規(guī)章制度，才能保證工作的有序開展，在新農(nóng)村農(nóng)田水利工程管理過程中更是如此，需要將建立健全管理方式放在首位，不斷細(xì)化和完善相關(guān)管理人員的職責(zé)及相應(yīng)的管理機(jī)制。后續(xù)管理中要對(duì)農(nóng)村農(nóng)田水利工程管理制度進(jìn)行科學(xué)化的改革，與實(shí)際情況匹配，將每個(gè)管理人員的工作落實(shí)到位，管理制度更加人性化，具有可行性，不能在管理過程中建立難以操作的管理計(jì)劃。在后續(xù)管理過程中或多或少地會(huì)遇到一些較困難或較復(fù)雜的項(xiàng)目，這就需要通過完善相關(guān)管理?xiàng)l例與制度，保證管理過程能夠兼顧到每個(gè)細(xì)節(jié)，最大化地保證水利工程的正常運(yùn)作，減輕農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的負(fù)擔(dān)，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要想提高農(nóng)民的生活水平，就要建立相關(guān)責(zé)任機(jī)制，這些制度的建立與不斷完善才能確保管理工作有條不紊地開展，也能在很大程度上提升農(nóng)田水利工程管理的工作效率，進(jìn)而提升農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。

3.2完善農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)配套設(shè)施

農(nóng)村地區(qū)水利工程是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，也是推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措之一，很大程度上決定了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展程度。當(dāng)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心目標(biāo)就是要做到可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過調(diào)查和研究發(fā)現(xiàn)，我國一些農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以符合時(shí)展的需求，與國家所提出的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)有很大差距。很多農(nóng)村地區(qū)在水利建設(shè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施有非常明顯的不足，這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后，在很大程度上限制了農(nóng)村地區(qū)水利經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展[4]。這不僅會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厮?jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響，更會(huì)制約農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。這就要求當(dāng)?shù)胤e極實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)政策，不能只浮于表面進(jìn)行水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要當(dāng)?shù)卣c民眾共同努力，將農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落實(shí)到位，這樣才能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到切實(shí)提升[5]。針對(duì)不同農(nóng)村地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題，需要政府在加大資金投入力度的同時(shí)，引進(jìn)專業(yè)性技術(shù)人才，確保農(nóng)村水利設(shè)備能夠最大化地使用，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。

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【關(guān)鍵詞】公路建設(shè)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；建設(shè)管理

一、引言

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國國民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)了與世界經(jīng)濟(jì)順利接軌，我國由政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體逐漸被弱化，向市場(chǎng)化逐步過渡發(fā)展，在我國許多行業(yè)都已經(jīng)逐漸開啟了市場(chǎng)化的進(jìn)程，電力、能源、金融等行業(yè)已經(jīng)步入了市場(chǎng)化行列。公路經(jīng)濟(jì)作為了市場(chǎng)化的成員，同樣面臨著市場(chǎng)體制改革的影響，但是這樣的影響是雙向的，利與弊并存，為了更好的向市場(chǎng)化過渡就需要有正確的目標(biāo)和有效的方法進(jìn)行引導(dǎo)，使公路經(jīng)濟(jì)能夠在市場(chǎng)化進(jìn)程中得到長足的發(fā)展和推動(dòng)。

二、高速公路發(fā)展的現(xiàn)狀

改革開放以來，我國在政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化等領(lǐng)域取得了歷史性的進(jìn)步和發(fā)展。然而高速公路在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中扮演著舉足輕重的角色。我國自從1988年第一條高速公路――滬嘉高速公路建成通車以來，根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示，截至到2012年底全國高速通車總里程達(dá)9.56萬公里，已然超過美國，成為世界第一。

為了集中力量、突出重點(diǎn)，加快我國高速公路的發(fā)建設(shè)發(fā)展，交通部在1992年，制定了“五縱七橫”國道主干線規(guī)劃并全部建成通車，為我國高速公路健康、快速、 高效發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來，根據(jù)《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年-2030年）》提出的一系列相關(guān)規(guī)定，未來的國家高速公路網(wǎng)將嚴(yán)格按照“實(shí)現(xiàn)有效連接、提升通道能力、強(qiáng)化區(qū)際聯(lián)系、優(yōu)化路網(wǎng)銜接”的思路，保持原國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃總體框架不變，增設(shè)區(qū)際、省際通道和重要城際通道，適當(dāng)增加有效提高路網(wǎng)運(yùn)輸效率的聯(lián)絡(luò)線。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公路經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系

自從我國加入世界貿(mào)易組織，我國的國際貿(mào)易開始逐漸擴(kuò)大；這也拉動(dòng)了我國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)，加快了我國高速公路的建設(shè)和發(fā)展。由此可知市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)人類社會(huì)的進(jìn)步有著深遠(yuǎn)的意義，并且對(duì)社會(huì)中各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都存在著重大的影響，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與公路運(yùn)輸能力是密切相關(guān)的。在很大程度上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了高速公路的建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速公路的建設(shè)和發(fā)展為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。本文將對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公路運(yùn)輸?shù)膬?nèi)在聯(lián)系進(jìn)行探討，主要包含以下幾個(gè)方面：

1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興盛依賴于公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，高速公路經(jīng)濟(jì)又對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生的影響是多方面的，資源的合理利用和運(yùn)輸是其中最為關(guān)鍵的影響因素之一。高速公路是交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，加強(qiáng)公路建設(shè)的力度是促進(jìn)運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展重要措施之一。

2.便利的交通運(yùn)輸可以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著我國高速公路建設(shè)力度的加強(qiáng)，因交通不便而造成經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)與外界斷絕聯(lián)系的現(xiàn)象得到了明顯改善，但是仍然會(huì)有因道路交通問題導(dǎo)致某些地區(qū)資源得不到合理有效的開發(fā)利用，有豐富的自然資源卻沒有很好的運(yùn)輸條件的現(xiàn)象仍然存在，特別是在我國偏遠(yuǎn)山區(qū)，這種現(xiàn)象尤為突出，當(dāng)?shù)厝怂鶆?chuàng)造的資源不能夠很好的被外界的發(fā)展所應(yīng)用，更加得不到外界的資源補(bǔ)充。便利的交通條件可以加強(qiáng)各行業(yè)之間的交流與探討，可以學(xué)習(xí)借鑒外界的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及研究成果，并能滿足投資者的需要，使投資者能進(jìn)駐本地，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)本區(qū)域良好、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展建設(shè)局面。

四、公路經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

根據(jù)公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)狀，并立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)及與公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系，把經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展作為主要目標(biāo)，采取相應(yīng)的措施對(duì)公路建設(shè)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和管理。相關(guān)建設(shè)和管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定和建設(shè)要求，是發(fā)展公路經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展的必然要求。下面本文將對(duì)公路的建設(shè)和發(fā)展提出了幾點(diǎn)建議：

1.完善公路的管理制度

促進(jìn)公路健康發(fā)展，提高公路的經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)該先對(duì)傳統(tǒng)的管理制度進(jìn)行改革和完善，建立健全公路管理機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的規(guī)章制度，確保公路部門的科學(xué)性、有效性及權(quán)威性，保證營運(yùn)管理工作規(guī)范順利地進(jìn)行。

2.提高公路管理運(yùn)營人員綜合素質(zhì)

人才社會(huì)發(fā)展的保障，因此，必須努力提高公路部門干部職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促使其思想解放，促進(jìn)班子成員團(tuán)結(jié)，提高工作人員業(yè)務(wù)能力。

3.加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)工作

在公路的養(yǎng)護(hù)方面，應(yīng)采取科學(xué)、高效、環(huán)保的手段，不能夠妨礙公路的正常使用，同時(shí)需要盡早發(fā)現(xiàn)公里建設(shè)中所存在的問題，延長公路的使用年限，對(duì)公路運(yùn)營過程中可能存在的問題進(jìn)行提前解決，保障基礎(chǔ)設(shè)施的安全、可靠、暢通。

五、結(jié)束語

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，公路建設(shè)已成為人們基本生活服務(wù)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。在當(dāng)前我國公路面臨的現(xiàn)實(shí)情況下，如何更好的讓公路的建設(shè)和管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、綠色化和合理化是我國公路發(fā)展所面臨的難題。從我國公路建設(shè)和管理的基本現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)其進(jìn)行深入的解析，從制度的制定和完善、管理人員素質(zhì)的提升、公路的日常養(yǎng)護(hù)等方面提出了個(gè)人的意見，希望能夠得到廣大公路參與者的參考和借鑒。

參考文獻(xiàn)：

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[關(guān)鍵詞]電力需求；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；和諧發(fā)展

電力工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色，是國民經(jīng)濟(jì)的第一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)發(fā)展提供能源供給和動(dòng)力支持。隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)電的需求量在不斷擴(kuò)大，電力需求市場(chǎng)的擴(kuò)大又進(jìn)一步拉動(dòng)了電力工業(yè)的發(fā)展。而電力工業(yè)的適度超前發(fā)展又反過來為國民經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展提供了有效的保障。

一、改革開放以來，電力與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)

回顧過去30年，我國宏觀經(jīng)濟(jì)的加速增長造成全社會(huì)用電需求也呈加速增長趨勢(shì)。從2003年開始，全國GDP連續(xù)五年保持10%以上增速,且呈加速態(tài)勢(shì)。全國經(jīng)濟(jì)的加速增長,帶動(dòng)了電力需求的加速增長。并且自2000年以來,電力需求增速持續(xù)大于GDP增速。

高速增長的電力需求不斷的給電力工業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。改革開放以后，尤其是20世紀(jì)80年代末以后，我國在大力提高一次能源產(chǎn)品生產(chǎn)能力的同時(shí)，將能源工業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)放在了電力工業(yè)上。過去30年是我國電力工業(yè)高速發(fā)展的30年。1978年，我國發(fā)電量僅2566億千瓦時(shí)。經(jīng)過20多年的持續(xù)發(fā)展，到2001年，我國的發(fā)電量已達(dá)到14819億千瓦時(shí)，年均增長7.9%；其中80年代及以前，年均增長7.8%，90年代以來，年均增長達(dá)到8.1%。

與此同時(shí)，我國的電源結(jié)構(gòu)在過去30年里也得到了明顯的優(yōu)化。以各時(shí)期累計(jì)的新增機(jī)組容量計(jì)算，1978年～1989年，火電新增機(jī)組容量占全部新增機(jī)組容量的比重為77.6%，而1990年～2001年，這一比重已降低到71.1%。與此同時(shí)，清潔能源──水電、核電、風(fēng)能發(fā)電等的新增機(jī)組容量的比重得到了提高。電源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對(duì)我國因能源消費(fèi)而引起的環(huán)境污染問題的不斷解決，帶來了積極的影響。

二、電力需求繼續(xù)高增長的經(jīng)濟(jì)淵源

我國長期以來是以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而且重工業(yè)產(chǎn)值在逐年增加。自1978年改革開放以來，工業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占比重始終維持在高位，其中重化工業(yè)特征顯著，其在我國GDP占比和第二產(chǎn)業(yè)占比均表現(xiàn)為持續(xù)增加態(tài)勢(shì)。2007年10月，工業(yè)增加值同比增長17.9%，重工業(yè)增加值同比增長19.4%。從重點(diǎn)能耗行業(yè)的固定投資增度來看，2007年除電力行業(yè)固定投資較2006年有所降低外，其余高耗能行業(yè)固定投資較2006年均有所抬升。這是2007年電力消費(fèi)彈性系數(shù)維持1.31的主要原因。隨著宏觀調(diào)控力度不斷的加大，這些高耗能行業(yè)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模將得到遏制，但為保持宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)過渡，筆者認(rèn)為在今后幾年，我國高耗能行業(yè)在經(jīng)濟(jì)中仍處于重要的地位，電力消費(fèi)彈性系數(shù)仍將高于1。

與此同時(shí)，中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程繼續(xù)保持高速增長勢(shì)頭。2006年城鎮(zhèn)化率達(dá)43.9%，比2000年提高7.68個(gè)百分點(diǎn)。至2007年末，全國共有城鎮(zhèn)人口5.94億，城鎮(zhèn)化水平44.9%。隨著城鎮(zhèn)化水平的提高，我國城鎮(zhèn)居民家庭平均百戶耐用家電擁有量與更新?lián)Q代速度也在逐年上升。

由此，我們可以看出我國的重化工和城鎮(zhèn)化將構(gòu)成我國電力在新時(shí)期繼續(xù)保持高增長的重要?jiǎng)恿Y源，在二者的助推下我國將迎來電力發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步良性互動(dòng)的新階段。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路指引下，電力投資出現(xiàn)新亮點(diǎn)

為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，我國狠抓節(jié)能減排工作，明確了“十一五”能源消耗和主要污染物排放總量控制目標(biāo)。電力行業(yè)作為節(jié)能降耗和污染物減排的重點(diǎn)領(lǐng)域，2007年積極推動(dòng)實(shí)施上大壓小、差別電價(jià)、節(jié)能調(diào)度、發(fā)電權(quán)交易等多種措施，節(jié)能減排工作取得了顯著的成效。據(jù)粗略估算，2007年電力行業(yè)僅通過提高能效（包括降低線損率和供電煤耗）、發(fā)展可再生能源發(fā)電和加強(qiáng)需求側(cè)管理三項(xiàng)措施，即相當(dāng)于節(jié)約一次能源6492萬噸標(biāo)煤，減少二氧化硫排放約103萬噸（約占2006年電力二氧化硫排放的7.65%，全國二氧化硫排放的3.99%），減少二氧化碳排放約1.8億噸。新晨

水電是重要的清潔型能源，可再生、無污染、運(yùn)行費(fèi)用也比較低，還便于進(jìn)行電力調(diào)峰，有利于提高資源利用率和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合效益。根據(jù)”積極開發(fā)水電、優(yōu)化發(fā)展火電、推進(jìn)核電建設(shè)、大力發(fā)展可再生能源”的能源開發(fā)政策，到2010年，全國水電裝機(jī)容量將達(dá)到1.9億千瓦，其中大中型水電1.4億千瓦，小水電5000萬千瓦；到2020年，全國水電裝機(jī)容量達(dá)到3億千瓦，其中大中型水電2.25億千瓦，小水電7500萬千瓦。

在清潔能源和可再生能源利用中，核電和風(fēng)電將是我國今后電源建設(shè)的重點(diǎn)，但由于兩者在我國發(fā)電裝機(jī)中所占比重很小，所以即便是根據(jù)中長期規(guī)劃，到2020年核電和風(fēng)電裝機(jī)容量分別到4000萬千瓦和3000萬千瓦，屆時(shí)，核電和風(fēng)電占全國發(fā)電總裝機(jī)容量也不到5%。所以，核電和風(fēng)電在今后我國的清潔能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃中將扮演著重要的角色，二者的投資發(fā)展空間是無可限量的。

四、結(jié)束語

經(jīng)過30年的改革開放，我國社會(huì)的整體面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，在新的歷史起點(diǎn)上我們要把經(jīng)過不懈努力換來的電力供需相對(duì)寬松、良好的環(huán)境，看成是電力工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)適度超前發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇。在新時(shí)期進(jìn)一步促進(jìn)電力與社會(huì)的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]陳姝萍陳惠雙:淺析電力與經(jīng)濟(jì)問題的關(guān)系[J].科技信息(科學(xué)教研),2008,(18)

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關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；財(cái)政稅收；稅務(wù)工作

一、引言

新常態(tài)背景下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性受到諸多因素影響，不確定性越發(fā)強(qiáng)烈。財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要的支柱，是國家和政府的經(jīng)濟(jì)行為，稅收是維系國家財(cái)政與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要保證之一。隨著我國社會(huì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)完善，這在一定程度上豐富了市場(chǎng)供給，也就帶來了更加激烈的市場(chǎng)競爭。在這樣的情況下，如何確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，使市場(chǎng)競爭趨于良性，如何完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成果貢獻(xiàn)于社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo)，是一個(gè)值得深思的問題，而稅收則是國家在不過分干預(yù)市場(chǎng)發(fā)展的情況下，引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展方向的有效手段。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的缺陷

（一）市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性市場(chǎng)調(diào)節(jié)的自發(fā)性指的是部分生產(chǎn)經(jīng)營者出于追求經(jīng)濟(jì)利益的目的，將不合格的產(chǎn)品或假冒偽劣產(chǎn)品引入市場(chǎng)進(jìn)行銷售，而不顧市場(chǎng)規(guī)律和職業(yè)道德，利用市場(chǎng)監(jiān)管的漏洞，賺取不義之財(cái)，罔顧人民群眾的健康和食品安全。這樣的自發(fā)調(diào)整也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)階層的過度分化，阻礙社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）市場(chǎng)監(jiān)管存在盲目性無論市場(chǎng)規(guī)模如何，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)參與者也只能夠負(fù)責(zé)與自己相關(guān)的那部分工作，使分工更加精細(xì)化，但每個(gè)人也無法掌握市場(chǎng)的全部信息，更無法左右市場(chǎng)發(fā)展的方向。信息不全，往往造成經(jīng)營者的決策產(chǎn)生偏差，導(dǎo)致決策失誤或資源浪費(fèi)。

（三）市場(chǎng)調(diào)整存在滯后性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)者和經(jīng)營者的數(shù)量及提供的商品數(shù)量隨著市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而緩慢變化，這個(gè)變化雖然緊跟市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，但不可避免地存在著時(shí)間差。這個(gè)時(shí)間差在特定情況下將導(dǎo)致經(jīng)營者決策的最佳時(shí)機(jī)，人、財(cái)、物的浪費(fèi)由此產(chǎn)生，經(jīng)營利潤隨之下降。

三、財(cái)政稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）稅收對(duì)消費(fèi)水平的影響國家降低財(cái)政稅收可以有效緩解人民稅務(wù)壓力，提高了可支配收入，隨之帶來消費(fèi)水平的增強(qiáng)，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人民消費(fèi)水平是正相關(guān)關(guān)系，消費(fèi)水平提升，必然帶來市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速發(fā)展。因此，財(cái)政稅收的降低，有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）稅收對(duì)投資水平的影響除了消費(fèi)水平，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到投資水平的影響，當(dāng)人們的投資水平提升，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)提升。當(dāng)國家財(cái)政稅收降低，人們有更多的資金用于投資，更多的資金投入促使各行各業(yè)有更多的發(fā)展和前進(jìn)的動(dòng)力，有助于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）稅收對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響進(jìn)出口貿(mào)易在一定程度上代表一個(gè)國家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，財(cái)政稅收降低，能夠使外貿(mào)企業(yè)成本降低，在國際市場(chǎng)上有更大的價(jià)格競爭優(yōu)勢(shì)，有效推動(dòng)和促進(jìn)“引進(jìn)來、走出去”戰(zhàn)略的施行。對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展能夠有效推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）財(cái)政稅收對(duì)社會(huì)就業(yè)率的影響就業(yè)率是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)，當(dāng)就業(yè)率高，說明市場(chǎng)上勞動(dòng)力充足，人均收入增加，確保社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。國家降低稅收水平，對(duì)企業(yè)來說，有更充裕的資金可用于招攬人才，企業(yè)敢于并有能力提供更多崗位，從而使就業(yè)率穩(wěn)定增長，而企業(yè)有更多篩選人才的機(jī)會(huì)，也就有了更多更強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)力，產(chǎn)品和服務(wù)也就有更多創(chuàng)新發(fā)展的空間，最終推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

四、財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

（一）促進(jìn)資源合理再分配，確保收入公平性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自發(fā)性使社會(huì)不公平現(xiàn)象頻發(fā)。財(cái)政稅收的調(diào)節(jié)作用能夠有效確保資源的合理配置，使社會(huì)不公現(xiàn)象減少。隨著市場(chǎng)需求日益增大，產(chǎn)品和服務(wù)提供者也越來越多，市場(chǎng)競爭也日趨激烈，在這種情況下，財(cái)政稅收成為調(diào)節(jié)競爭關(guān)系的重要手段，而商品價(jià)格也受到一定影響，回歸到相對(duì)正常的范圍。此外，通過財(cái)政稅收還能夠更好地平衡市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)布局，通過稅收再分配的方式，縮小不同階層以及城鄉(xiāng)收入差距，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更具活力。財(cái)政稅收具有強(qiáng)制性、無償性和固定性的特點(diǎn)，來自于人民，其目的是服務(wù)于人民。稅收主要用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障服務(wù)和軍隊(duì)建設(shè)，這些領(lǐng)域必須依靠財(cái)政撥款而非市場(chǎng)化的行為來發(fā)展。財(cái)政稅收使這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠服務(wù)于人民，保障人民安全、幸福的生活，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。財(cái)政稅收的調(diào)整有助于資源的合理再分配，也調(diào)節(jié)了不同群體的收入水平，不但服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，更是國家長治久安的基礎(chǔ)。

（二）有效調(diào)節(jié)社會(huì)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展財(cái)政稅收的一個(gè)重要作用是調(diào)整需求總量。當(dāng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)，總需求量急速增長，國家以緊縮性稅收政策和高稅率降低需求，以遏制不健康需求的增加，達(dá)到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的目的；當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，國際采取擴(kuò)張性稅收政策，擴(kuò)大減稅降稅涵蓋范圍和優(yōu)惠幅度，刺激社會(huì)需求增加，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定。財(cái)政收入是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的守護(hù)者，當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，財(cái)政收入政策予以調(diào)整、糾偏，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)回正規(guī)，穩(wěn)步行進(jìn)?？偠灾?，財(cái)稅手段能夠有效保障資源配置，減少社會(huì)不公；調(diào)整供需關(guān)系，確保公平競爭，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格；縮小城鄉(xiāng)差距，平衡市場(chǎng)格局，激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。

（三）有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新活力國家能夠通過稅收政策，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)的扶持。以高新技術(shù)為例，大量財(cái)政稅收減免和補(bǔ)貼政策使它們能夠放下包袱，大膽進(jìn)行開發(fā)、研發(fā)、創(chuàng)新，從而從每個(gè)個(gè)體開始啟動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終促進(jìn)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的。稅收政策的實(shí)施也能協(xié)調(diào)市場(chǎng)上不同產(chǎn)品的利潤差額，使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加合理。這樣一來，我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加有序、有活力。

五、促進(jìn)財(cái)政稅收與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的策略及建議

（一）強(qiáng)化稅收調(diào)控作用，提升稅收與經(jīng)濟(jì)周期適應(yīng)能力任何國家，任何社會(huì)制度，都無可避免會(huì)遇到經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)現(xiàn)象，這是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，只有更好地了解，并應(yīng)對(duì)這一規(guī)律，才能借助各項(xiàng)政策推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)良性健康發(fā)展。因此，應(yīng)在以下幾個(gè)方面著重努力。1.掌握我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行返現(xiàn)概念股，審時(shí)度勢(shì)，做好稅收政策和制度性調(diào)整，避免反向調(diào)節(jié)抑制作用。2.在制定財(cái)政稅收及政策時(shí)，充分考慮調(diào)控的滯后性及市場(chǎng)信息的滯后性，同時(shí)，應(yīng)關(guān)注市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的規(guī)律，最大限度減少稅收調(diào)控手段實(shí)施過程中效果的衰減。

（二）堅(jiān)持公平為先、區(qū)別對(duì)待，增強(qiáng)稅收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的適應(yīng)性財(cái)政稅收的兩大根本屬性是公平和效率，稅收支撐著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，因此，公平稅收是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速需求，也是被實(shí)踐證明了的切實(shí)有效保障社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。有公平稅收，才有公平競爭；有區(qū)別，才有稅收優(yōu)惠政策的高效落實(shí)。稅收既要公平，也要有所區(qū)分。公平即稅收政策應(yīng)覆蓋到全部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者，區(qū)別對(duì)待則要求稅收政策根據(jù)不同發(fā)展區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)，有相應(yīng)的幫扶政策，同時(shí)要注意在這個(gè)過程中尊重市場(chǎng)機(jī)制，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

（三）效率與公平并重，以稅收促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展如前所述，效率與公平是財(cái)政稅收的兩大根本屬性，在實(shí)踐過程中，是相互協(xié)調(diào)和扶持的兩部分，對(duì)二者均應(yīng)兼顧，而不是側(cè)重一方，否則不能促使區(qū)域發(fā)展平衡，擴(kuò)大區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。因此，從區(qū)域發(fā)展角度，既要關(guān)注市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的地區(qū)，也要關(guān)注一般地區(qū)和發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，制定稅收政策時(shí)，兼顧區(qū)域?qū)蚝彤a(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，以雙重軌道確保區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平衡，促進(jìn)中西部地區(qū)和東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，充分結(jié)合兩個(gè)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)，提高我國整體經(jīng)濟(jì)水平。當(dāng)前我國市場(chǎng)發(fā)展迅速，市場(chǎng)競爭日趨白熱化，不確定性因素和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，要更加重視稅收工作，采取必要的防范措施，帶動(dòng)各區(qū)域均衡發(fā)展，共同進(jìn)步。

（四）豐富調(diào)控手段，增強(qiáng)稅收的調(diào)節(jié)作用要理清財(cái)政稅收與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，不斷增強(qiáng)財(cái)政稅收和區(qū)域發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)，以稅收政策配合產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)不同階段和環(huán)節(jié)所必需的生產(chǎn)資料的進(jìn)入，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，財(cái)政稅收對(duì)完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)和轉(zhuǎn)型十分重要，要充分借助稅收政策，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，引導(dǎo)粗放式生產(chǎn)經(jīng)營向精細(xì)化生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)研發(fā)創(chuàng)新，鼓勵(lì)產(chǎn)品升級(jí)。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)建設(shè)方面，要注重稅收政策對(duì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。稅收政策要想為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出貢獻(xiàn)，就要針對(duì)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)，給予優(yōu)惠政策、幫扶政策，從而減小因稅收帶來的收入差距，并以此帶動(dòng)生產(chǎn)資源和結(jié)構(gòu)的合理流動(dòng)。稅收是調(diào)節(jié)手段，也是指路旗幟，通過不斷調(diào)整稅收政策和制度，才能夠使稅收政策發(fā)揮指導(dǎo)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)資源變化、發(fā)展、創(chuàng)新、升級(jí)的作用，實(shí)現(xiàn)稅收政策的普惠性和規(guī)范性，創(chuàng)建良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（五）充分借助稅收調(diào)節(jié)優(yōu)勢(shì)作用，合理利用內(nèi)外資源合理利用稅收政策實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)資料的調(diào)節(jié)，合理配置生產(chǎn)要素，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的最基礎(chǔ)條件。我國當(dāng)前勞動(dòng)力充足，土地資源多元化，但缺乏科技和資本注入，這樣的現(xiàn)狀，必須通過稅收調(diào)控政策，吸引外部資金，通過先進(jìn)科學(xué)的管理措施，注重新科技、新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的借鑒，再配合勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的配置升級(jí)。為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素配置升級(jí)，必然要對(duì)稅收政策和調(diào)控手段進(jìn)行升級(jí)，才能有效鼓勵(lì)和引導(dǎo)對(duì)外勞動(dòng)力輸出以及外部資源引入的吸引力，從而促進(jìn)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

篇6

一、××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本狀況。

目前，在××鎮(zhèn)共有個(gè)體戶___戶，私營企業(yè)__戶，主要涉及百貨、飲食、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村專業(yè)合作社、食品經(jīng)營，道路運(yùn)輸，廢舊物資收購等多個(gè)行業(yè)。上述個(gè)私經(jīng)濟(jì)主要分布在××鎮(zhèn)的東門、南門和下街，構(gòu)成了××鎮(zhèn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

二、存在的問題。

通過對(duì)××鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)××鎮(zhèn)地理?xiàng)l件雖然較為優(yōu)越，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍處于初級(jí)階段，還不成熟，主要存在以下問題：

_、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不僅僅是指從事市場(chǎng)經(jīng)營，它應(yīng)該是一、二、三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。通過調(diào)查研究我們發(fā)現(xiàn)：××鎮(zhèn)作為一個(gè)農(nóng)村大鎮(zhèn)，第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)的發(fā)展相當(dāng)不充分，基本上還處于一個(gè)自給自足的階段；其次，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重頭戲的第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)相當(dāng)欠缺，個(gè)體中根本沒有，而企業(yè)中也僅僅只有_、_戶而已；而發(fā)展得較好的第三產(chǎn)業(yè)即商貿(mào)服務(wù)業(yè)卻因?yàn)榈谝?、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分的制約，舉步維艱，且主要為商貿(mào)業(yè)，服務(wù)業(yè)特別是較高檔次的服務(wù)產(chǎn)業(yè)欠缺。

_、市場(chǎng)發(fā)展不充分。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念不再是僅僅依靠市場(chǎng)經(jīng)商做生意而已，它應(yīng)該是依托于市場(chǎng)的規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營模式。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)××鎮(zhèn)市場(chǎng)發(fā)展中存在著規(guī)?；蛯I(yè)化上較為落后的狀況。如我們熟知的蜘蛛王、海爾等專賣店，事實(shí)上是經(jīng)營者在經(jīng)營這些品牌的同時(shí)，大量經(jīng)營其他品牌的商品。

_、市場(chǎng)規(guī)劃較為零亂。目前的××鎮(zhèn)要想去買點(diǎn)東西，你為了達(dá)到貨比三家的目的可能得跑遍整個(gè)××場(chǎng)，這不僅不利于地方政府和各個(gè)部門的管理，也不利于××鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

_、市場(chǎng)占有率以零售為主，批發(fā)企業(yè)規(guī)模較小。作為××鎮(zhèn)，遠(yuǎn)離××縣縣城和墊江縣城，可以說是一個(gè)能輻射周圍很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的天然批發(fā)市場(chǎng)。但由于各種各樣因素的制約，反而使其批發(fā)市場(chǎng)沒有形成，這可以說是××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大缺陷。而少數(shù)的幾家批發(fā)企業(yè)其經(jīng)營規(guī)模較小，經(jīng)營理念及意識(shí)也較差。

_、水電資源極為貧乏。××鎮(zhèn)的用水條件非常艱苦，有的居民甚至半個(gè)月也無法用上自來水，還得去提水來用；電力資源也不能滿足居民和企業(yè)發(fā)展的需要。水電資源的貧乏是制約××鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重要因素之一。

_、對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的行政事業(yè)收費(fèi)有待進(jìn)一步規(guī)范。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，個(gè)私經(jīng)營者對(duì)收費(fèi)意見頗多。一是收費(fèi)不公平，有部分小經(jīng)營者的費(fèi)用幾乎與大企業(yè)的收費(fèi)一樣；二是對(duì)網(wǎng)吧、茶館等特殊行業(yè)存在著隱性收費(fèi)問題。三是對(duì)食品經(jīng)營者進(jìn)行體檢時(shí)衛(wèi)生部門有硬性規(guī)定，必須兩人以上去參加體檢，增加了經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)（多數(shù)個(gè)體戶只有一個(gè)人經(jīng)營）；四是對(duì)個(gè)體戶當(dāng)中如煙花爆竹、香煙等存在著不合理的收費(fèi)。

_、各部門間的協(xié)作問題亟待解決。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，在轄區(qū)內(nèi)遇到問題時(shí)各部門間要么是相互推諉、要么是大家都不管。如辦理衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生部門幾乎不進(jìn)行催辦；居委收取衛(wèi)生費(fèi)，全由工商部門在辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí)要求個(gè)體戶到居委或村委開據(jù)場(chǎng)所證明而收費(fèi)，從而易加深工商部門與個(gè)私經(jīng)營者之間的矛盾等。

三、對(duì)××鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。

××鎮(zhèn)這一××縣的農(nóng)村大鎮(zhèn)，如何利用自己的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)去發(fā)展，如何去實(shí)現(xiàn)建設(shè)中小城市的目標(biāo)，是一件任重而道遠(yuǎn)的艱巨任務(wù)。對(duì)此，通過對(duì)××鎮(zhèn)的調(diào)查研究，提出幾點(diǎn)建議：

_、加大引進(jìn)龍頭企業(yè)的力度、注重引進(jìn)企業(yè)的方向。引進(jìn)企業(yè)其實(shí)是地方政府和各部門都一直重視的問題，可是作為××鎮(zhèn)一不靠山、二不靠水、三不靠鐵路的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，怎樣去引進(jìn)呢？其實(shí)我們不一定把目標(biāo)盯上那些規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)。我們可以更實(shí)際一些，如引進(jìn)制衣、制鞋等行業(yè)的企業(yè)（我們常說的勞動(dòng)密集性行業(yè)），這些企業(yè)只需加工生產(chǎn)就行，不需要太多的自然資源，一旦有了大企業(yè)的進(jìn)駐，不僅可以增加××鎮(zhèn)長期的流動(dòng)人口，還能解決××鎮(zhèn)的就業(yè)壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

_、加快農(nóng)業(yè)開發(fā)速度。目前，××鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)開發(fā)公司_戶，農(nóng)村專業(yè)合作社_戶，從數(shù)量上來看完全可以使××鎮(zhèn)成為一個(gè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)基地。但是通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司只是有其名而無其實(shí)，農(nóng)村專業(yè)合作社從一開始就處于一種癱瘓半癱瘓的境地，甚至可以說××鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)開發(fā)只是有其形而無其實(shí)。因此，我們可以扶持××、××等農(nóng)業(yè)開發(fā)公司去投資有機(jī)食品、綠色食品等項(xiàng)目。如：在××鎮(zhèn)可以開發(fā)一家生豬養(yǎng)殖中心，在養(yǎng)殖中加入配套設(shè)備（用豬的糞便生產(chǎn)沼氣，解決燃料問題，或者在生豬養(yǎng)殖下游建一池塘用于養(yǎng)浮萍或其它豬吃的植物，再下游可以建魚塘養(yǎng)魚再讓水流到河里，不僅解決養(yǎng)豬中的物資問題，還能既環(huán)保又能增加農(nóng)副產(chǎn)品收入）等。

_、鼓勵(lì)個(gè)體戶和企業(yè)走規(guī)模化、專業(yè)化的經(jīng)營道路?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不再僅僅是依靠市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目的的模式，應(yīng)該是在充分掌握市場(chǎng)變化規(guī)律的基礎(chǔ)上走專業(yè)化、規(guī)?；牡缆返默F(xiàn)代經(jīng)營理念。但在走規(guī)模化、專業(yè)化的道路中，有的經(jīng)營者由于資金等因素的限制就只能安于現(xiàn)狀，政府和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)它們的發(fā)展給予充分重視。一是要加強(qiáng)宣傳，使個(gè)體戶和企業(yè)明白走規(guī)?；?、專業(yè)化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)；二是協(xié)調(diào)好金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系，為他們的發(fā)展提供便利；三是可以實(shí)施政府補(bǔ)貼，如在門市租賃上給他們開方便之門；四是加強(qiáng)對(duì)他們誠信經(jīng)營的教育等。

_、做好對(duì)××鎮(zhèn)的市場(chǎng)規(guī)劃。零亂的市場(chǎng)規(guī)劃顯然不利于××鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然對(duì)于老街區(qū)重新規(guī)劃有一定難度，但對(duì)于××鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)和新開的個(gè)體戶、企業(yè)，作為地方政府應(yīng)合理規(guī)劃與布局。一是做到合理，二是做到集中。有了良好的市場(chǎng)規(guī)劃，不僅可以幫助個(gè)體戶和企業(yè)做大，也有利于提升××的形象，從而吸引更多的投資者。

_、加快開發(fā)××鎮(zhèn)批發(fā)市場(chǎng)。××鎮(zhèn)批發(fā)市場(chǎng)難以形成有三：一是成本過高導(dǎo)致售價(jià)偏高；二是經(jīng)營者經(jīng)營理念落后；三是資金欠缺。因此，開發(fā)××鎮(zhèn)批發(fā)市場(chǎng)這一輻射周邊多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的亮點(diǎn)就要做到：一是切實(shí)打造物流中心功能，讓××成為能覆蓋××縣、豐都、墊江等地的貨物集散地；二是轉(zhuǎn)變經(jīng)營者的經(jīng)營理念，不要因小利而失去市場(chǎng)；三是加強(qiáng)經(jīng)營者之間的協(xié)同合作能力，使他們之間相互融資，解決資金中的問題；四是加大政府和各部門的扶持力度，特別是在市場(chǎng)規(guī)劃和經(jīng)營指導(dǎo)上多為他們出謀劃策。

_、盡力解決××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的水電資源問題?，F(xiàn)代社會(huì)水電資源貧乏必然制約地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨委政府要下決心做好這一功在當(dāng)代、利在千秋的事。

_、加強(qiáng)人文教育，特別是對(duì)企業(yè)家的大局意識(shí)和協(xié)同合作能力。目前，通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，××鎮(zhèn)是一個(gè)相當(dāng)富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資產(chǎn)上百萬的老板就有__個(gè)以上，但由于他們的個(gè)人主義較濃厚以及小富即安的落后思想，使他們不敢對(duì)經(jīng)營或新的項(xiàng)目大膽投資。例如：××鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)開發(fā)公司完全可以進(jìn)行重組，因?yàn)橛衉個(gè)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司而不敢大膽去闖、大膽去經(jīng)營，倒不如重組成一個(gè)資本充足，敢于從事大規(guī)模農(nóng)業(yè)開發(fā)的公司。

_、規(guī)范對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)的收費(fèi)。發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，是黨和國家非常重視的問題，為此采取了許多的措施，如停止征收工商部門的“兩費(fèi)”等。但由于各種因素的存在，個(gè)體戶和企業(yè)仍然負(fù)擔(dān)較重。因此，規(guī)范收費(fèi)，不僅體現(xiàn)我們社會(huì)主義的優(yōu)越性，更能提升我黨在人民心中的地位，也能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)的發(fā)展。

_、加強(qiáng)各部門職能關(guān)系的協(xié)調(diào)。推動(dòng)××鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是各個(gè)職能部門共同職責(zé)，黨委政府要盡可能使他們統(tǒng)一到這一重要的歷史使命中來。一是明確各職能部門的責(zé)任；二是要求各部門明確支持發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要性，特別是對(duì)農(nóng)民式返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要進(jìn)行積極的支持，如凱光太陽能熱水器廠在投資___萬后存在一定的困難，但有的部門卻還對(duì)其緊抓不放，使其發(fā)展困難重重。這種情況下除了黨委政府幫助宣傳其產(chǎn)品外其他部門也應(yīng)幫助宣傳，有的手續(xù)費(fèi)能延期的就盡可能給予其發(fā)展的機(jī)會(huì)。

篇7

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，尤其是近幾年我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭非常好，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所占比例越來越高，但是這種快速發(fā)展的勢(shì)頭存在著很多不良的因素，如果不及時(shí)的遏制住，很可能會(huì)影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，因此必須有針對(duì)性的采取對(duì)策，是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠和諧發(fā)展，相互促進(jìn)而不是相互產(chǎn)生消極影響。可以從以下幾方面入手：

1.1控制好房地產(chǎn)商品的價(jià)格

過高的房地產(chǎn)商品價(jià)格如果不實(shí)時(shí)的控制，使其無限的發(fā)展下去，非常容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫，而使整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)陷入癱瘓狀態(tài)，從國外的歷史經(jīng)驗(yàn)中我們也可以總結(jié)出這一點(diǎn)?？刂瓶刂坪梅康禺a(chǎn)商品的價(jià)格并不說一定要強(qiáng)制性將房產(chǎn)價(jià)格降下去，價(jià)值決定價(jià)格，市場(chǎng)應(yīng)該按照房地產(chǎn)商品的價(jià)值卻制定相應(yīng)的價(jià)格，真正的實(shí)現(xiàn)供需平衡，而如果價(jià)格已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超出了價(jià)值，這種不良的現(xiàn)象，終有一天會(huì)使房地產(chǎn)陷入絕境。房地產(chǎn)價(jià)格過高目前已經(jīng)成為我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最重要的矛盾，國家也采取了很多的措施來緩解矛盾，其中利用價(jià)值以及價(jià)格規(guī)律來進(jìn)行調(diào)節(jié)是主要的措施。價(jià)值與價(jià)格的合理才能實(shí)現(xiàn)供需之間的平衡，進(jìn)而使房地產(chǎn)市場(chǎng)處于穩(wěn)步發(fā)展的狀態(tài)中。

1.2做好金融監(jiān)督

無論是哪一行業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，政府以及相關(guān)部門都應(yīng)該做好金融監(jiān)督工作，以維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。我國目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)之所以會(huì)出現(xiàn)價(jià)格虛高的現(xiàn)象，主要就是金融監(jiān)督工作不到位，有很多的房地產(chǎn)企業(yè)自身并不具備開發(fā)大規(guī)模房地產(chǎn)的實(shí)力，但是通過向銀行借貸等方式進(jìn)行了大規(guī)模的開發(fā)，這種行為非常容易引起銀行壞賬現(xiàn)象，很多的開發(fā)商開發(fā)出來的房地產(chǎn)價(jià)格過高，無人問津，銀行貸款也就無法按時(shí)歸還，因此政府與銀行都應(yīng)該做好金融監(jiān)督工作，全方位的了解房地產(chǎn)企業(yè)的各個(gè)信息，尤其是償還能力，加強(qiáng)控制力度，并且對(duì)銀行貸款行為進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，從而使資金更加隔離的配置，從房地產(chǎn)行業(yè)逐漸的流向其他有更有希望的產(chǎn)業(yè)中，也使整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展起來，而不是過度集中在某一產(chǎn)業(yè)中。為了達(dá)到金融監(jiān)督的目的，政府以及銀行都應(yīng)該對(duì)自身的很多業(yè)務(wù)進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新，在改進(jìn)傳統(tǒng)的存貸模式的同時(shí)，還要引入更多的沒有任何問題的資產(chǎn)，盡可能的降低高風(fēng)險(xiǎn)貸款的比例，從而實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.3盡快實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

目前房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并沒有完全的靠攏，甚至有些脫離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向，因此政府在各方面上鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保，不再只是考慮經(jīng)濟(jì)效益問題。政府可以利用杠桿經(jīng)濟(jì)原理來對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行有效的調(diào)整。杠桿作用主要表現(xiàn)在以下兩方面：一方面，政府可以通過政策支持鼓勵(lì)更多的房地產(chǎn)企業(yè)投資智能建筑，在開發(fā)的過程中給予更多的優(yōu)惠，這樣參與智能化建筑的開發(fā)的開發(fā)商就會(huì)越來越多，進(jìn)而改變這種房地產(chǎn)開發(fā)商經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；另一方面，政府也可以對(duì)購買低碳環(huán)保的住宅的用戶實(shí)行優(yōu)惠，進(jìn)而擴(kuò)大購買人數(shù)，購買人數(shù)的增多，又會(huì)促進(jìn)開發(fā)商開發(fā)智能化的環(huán)保的建筑，進(jìn)而完全的實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，也促進(jìn)了我國建筑行業(yè)的良性發(fā)展。

2.結(jié)語

篇8

一、今年工作回顧

我局綜合行政執(zhí)法三季度來出動(dòng)2930人，檢查企業(yè)1737家，鏟除8個(gè)制假窩點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)處罰190個(gè)，立案72起，受理投訴9起，總計(jì)罰沒款為81.52萬元。其中萬元以上大案23件，結(jié)案58件，結(jié)案率81.9%。我局已連續(xù)16年無發(fā)生錯(cuò)案、行政復(fù)議、行政訴訟的案件，樹立了科學(xué)公正、廉潔高效的良好質(zhì)監(jiān)形象。

二、工作亮點(diǎn)和特色

（一）加強(qiáng)依法行政，創(chuàng)新審案制度。依法行政是政府部門行政能力建設(shè)的靈魂。為進(jìn)一步加大案審的透明度和裁量的統(tǒng)一性，我局積極創(chuàng)新審案制度，并于10月9日開展了首次公開審案會(huì)，邀請(qǐng)寧波局領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)處專家及XX市人大、紀(jì)委、法制辦、企業(yè)界人士和局行風(fēng)監(jiān)督員等列席案審會(huì)，針對(duì)不同性質(zhì)的案件，被聘人員在審案時(shí)列席，審理結(jié)果充分聽取列席人員意見，并最終作出處理決定。這是我局又一次新的探索。近兩年來，我局從規(guī)范執(zhí)法入手，經(jīng)過“三步曲”，從“查處分離”到“查審分離”，再到“公開審案”，不斷完善法制監(jiān)督機(jī)制。

同時(shí)，今年我局新添置設(shè)備，通過幻燈片演示的方式，使案審會(huì)成員對(duì)整個(gè)案件都有一個(gè)直觀和全面的了解，進(jìn)一步提高案審效率。

（二）強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)技術(shù)支撐能力。質(zhì)監(jiān)工作的支撐點(diǎn)之一是產(chǎn)品的技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，要適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要就必須不斷拓展新的檢測(cè)領(lǐng)域，加強(qiáng)投入和建設(shè)。

1、加大設(shè)備改造，提升檢測(cè)能力。為提升局檢測(cè)中心的技術(shù)檔次，更好地為社會(huì)提供質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢定校準(zhǔn)服務(wù)，我局今年投入近百萬元新增添了一批檢測(cè)設(shè)備，如氣象色譜儀、高精度電子天平、耐壓測(cè)試儀、聲級(jí)計(jì)、鹽霧試驗(yàn)機(jī)、耐電壓測(cè)試儀、電參數(shù)等設(shè)備。目前，我局經(jīng)過認(rèn)證認(rèn)可的檢測(cè)項(xiàng)目達(dá)134項(xiàng)，并被省局確定了19項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和24種計(jì)量器具的檢定能力。

2、國家級(jí)氣動(dòng)元件檢驗(yàn)中心成功立項(xiàng)。我國目前尚無獨(dú)立的、權(quán)威的國家級(jí)氣動(dòng)元件檢測(cè)中心。我局以我市氣動(dòng)元件區(qū)域經(jīng)濟(jì)為依托，目前籌建中的“國家氣動(dòng)元件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”已獲總局批準(zhǔn)設(shè)立，是總局實(shí)施產(chǎn)品監(jiān)督中提供技術(shù)支撐依法設(shè)置的技術(shù)機(jī)構(gòu)，該中心的建成將為我市區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)，對(duì)于提高我市氣動(dòng)元件行業(yè)的整體質(zhì)量、技術(shù)水平有較大的促進(jìn)作用。

（三）服務(wù)經(jīng)濟(jì)，質(zhì)量提升工程全面推進(jìn)。

1、以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)。為切實(shí)增強(qiáng)廣大企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力，我局協(xié)同行業(yè)協(xié)會(huì)等歷時(shí)半年共同編制完成了《XX市氣動(dòng)元件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系匯編》，體系羅列了國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200余項(xiàng)，企業(yè)自行制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)。今年還有3家企業(yè)的5個(gè)項(xiàng)目主持或參與起草國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過努力，溪口氣動(dòng)元件已列入省級(jí)區(qū)域品牌培育名單。

2、大力開展“民生計(jì)量惠百姓”活動(dòng)。深入開展了集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量專項(xiàng)行動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位計(jì)量專項(xiàng)行動(dòng)、加油站專項(xiàng)整治、液化氣充裝站執(zhí)法檢查。目前已檢定15個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的1800余臺(tái)電子秤，215家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的490余件醫(yī)療計(jì)量器具，8家眼鏡制配企業(yè)的24臺(tái)計(jì)量器具，檢定率100%。

篇9

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；協(xié)調(diào)性

【中圖分類號(hào)】F293【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.31.259

引言：國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，民眾的精神需求和物質(zhì)需求變得越來越高，同時(shí)也促進(jìn)了社會(huì)各界發(fā)展。最近幾年，房地產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域不斷發(fā)展壯大，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)水平連年走高，不單單改善了民眾生活質(zhì)量，也為社會(huì)提供更多的工作崗位。但要注意的一點(diǎn)是，在發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的整個(gè)過程中，一定要樹立起一分為二的觀念，要在發(fā)揮出房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)積極作用的基礎(chǔ)上去規(guī)避相關(guān)消極影響，繼而才能使得房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間相互協(xié)調(diào)。

1房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性的意義

1.1有利于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的一部分，在很大程度上能夠影響到我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)既能影響到我國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，也會(huì)受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用和政府宏觀調(diào)控的影響，通過二者的相輔相成，能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)提供更廣闊的發(fā)展空間，從而引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展。

1.2維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，我國社會(huì)也會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，也是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)激烈的競爭環(huán)境的一種體現(xiàn)，在這種激烈的市場(chǎng)競爭環(huán)境下，房地產(chǎn)企業(yè)就需要對(duì)自身的綜合實(shí)力進(jìn)行提升，而對(duì)社會(huì)當(dāng)中的房地產(chǎn)人才的引進(jìn)是極為有效的途徑，從而使得社會(huì)當(dāng)中的就業(yè)問題得到了很大的改善，在房地產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中的諸多就業(yè)崗位為社會(huì)各方面人才提供了可靠的就業(yè)環(huán)境，而在這種就業(yè)壓力得以有效緩解的情況下就會(huì)使社會(huì)能夠在穩(wěn)定當(dāng)中有效發(fā)展和進(jìn)步。

2房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的問題

2.1房價(jià)增長過快

在我國剛剛開始城市化之初，房地產(chǎn)市場(chǎng)明顯供小于求，房價(jià)增長速度很快。由于房價(jià)增長速度快，開始出現(xiàn)炒房現(xiàn)象，房價(jià)增長速度進(jìn)一步增加，形成惡性循環(huán)。近年來，房價(jià)不合理增長已經(jīng)成為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)不忽視的重大問題，形成了較大的泡沫，進(jìn)一步拉大了我國的收入差距，對(duì)于住房有合理需求的人群的購房難度明顯加大。甚至很多房地產(chǎn)公司都會(huì)利用炒作、拖延開發(fā)周期等手段抬高房價(jià)，對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是不利的。而房價(jià)增長過快，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)造成相當(dāng)大的負(fù)面影響。

2.2調(diào)控不到位

由于房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展較為復(fù)雜，因此在對(duì)其進(jìn)行宏觀上的調(diào)控時(shí)就會(huì)非常吃力，雖然在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面我國政府機(jī)構(gòu)相繼出臺(tái)了一系列的政策來進(jìn)行調(diào)控，但是這種調(diào)控的效果依然不明顯，在這種調(diào)控不力的狀態(tài)下，就會(huì)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成一定的影響，調(diào)控政策無法從根源上對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展中的問題進(jìn)行解決，使得房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無法實(shí)現(xiàn)有效地協(xié)調(diào)。

2.3房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)開始獲得快速發(fā)展以來，房地產(chǎn)泡沫也隨之越來越大，已經(jīng)到達(dá)了不容忽視的地步。一方面，近年來房價(jià)快速增長讓房地產(chǎn)企業(yè)的融資成本和貸款門檻都大大下降，很多企業(yè)為了追求更高的經(jīng)濟(jì)利益，紛紛選擇負(fù)債經(jīng)營。如果房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫破裂，房價(jià)會(huì)在短期內(nèi)急速下跌，不僅會(huì)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)造成巨大的沖擊，而且也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響；另一方面，由于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的火熱，一些房地產(chǎn)企業(yè)選擇鋌而走險(xiǎn)，通過一系列非法手段將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給銀行，讓全國人民承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，非常不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。

3房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性策略

3.1嚴(yán)防泡沫經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)理性房價(jià)

發(fā)展如果房地產(chǎn)價(jià)格一直持續(xù)飆升，就會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重地影響，因此需要對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行有力的調(diào)控，防止出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，從而能夠不斷促進(jìn)房地產(chǎn)價(jià)格理性的發(fā)展。在這方面需要相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控，充分結(jié)合現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，深入研究房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，對(duì)其中存在的主要問題制定具有針對(duì)性的解決方案，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)總量的有效平衡，在這一過程當(dāng)中需要注意的是房地產(chǎn)價(jià)格的調(diào)控并不是對(duì)其進(jìn)行打壓，而是將其控制在合理的范圍之內(nèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)還能夠促進(jìn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

3.2增加宏觀調(diào)控力度

我國政府對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控確實(shí)起到了一定的作用，但根據(jù)政策落實(shí)的實(shí)際情況，宏觀調(diào)控力度仍需增加。一方面，可以對(duì)我國基本制度進(jìn)行一定的調(diào)整，降低城市戶籍的入戶難度，甚至條件允許的城市可以實(shí)行無條件入戶，同時(shí)打斷戶籍和教育、醫(yī)療、住房的關(guān)系，戶籍和住房不再和福利待遇相關(guān)，從而實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的降溫；另一方面，要對(duì)地方政府的政績考核方式進(jìn)行改善，改變以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要考核指標(biāo)的考核機(jī)制，緩解地方政府與中央政府之間的利益矛盾，使相關(guān)政策得以順利落實(shí)，讓我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)得以健康穩(wěn)定發(fā)展。

3.3土地利用

篇10

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；協(xié)調(diào)性

引 言：房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)近年來的發(fā)展趨勢(shì)如火如荼，開發(fā)商具有非?？捎^的盈利。但由于我國整體經(jīng)濟(jì)水平還不是很高，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)育較晚而且市場(chǎng)也不是很健全，失衡的供求關(guān)系成為我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的主要矛盾，出現(xiàn)了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該對(duì)各種潛在風(fēng)險(xiǎn)努力規(guī)避，不僅能實(shí)現(xiàn)科學(xué)穩(wěn)健的發(fā)展，還能更好地為經(jīng)濟(jì)的增長作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

（一）在提供就業(yè)崗位方面，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了數(shù)百萬直接就業(yè)崗位，此外還有數(shù)千萬的農(nóng)民工直接或間接地從事相關(guān)服務(wù)。

（二）在國內(nèi)收入的創(chuàng)造方面，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)多年的繁榮歷程創(chuàng)造了遞增的國內(nèi)收入，這是很多其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所難以比擬的。而且房地產(chǎn)商品的豐富使人們的住宅水平得到提升，改善了生活質(zhì)量。

（三）房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)從最初開始發(fā)展，在日漸成熟的過程中也暴露出一系列的問題，如銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)、征地是否合理、價(jià)格是否過高。特別是金融危機(jī)的爆發(fā)更給房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)敲響了警鐘。通過經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，政府也會(huì)更加科學(xué)地引導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)其步入良性循環(huán)的軌道。

二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)問題

從房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義可以看出，因勢(shì)利導(dǎo)，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)效應(yīng)，規(guī)避其不利影響尤為重要。在實(shí)踐領(lǐng)域，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）引起了價(jià)格同價(jià)值之間的矛盾

我國的國情決定了我國必須堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，并在遵循市場(chǎng)客觀規(guī)律的前提下，大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)為我國帶來的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都不言而喻，但同時(shí)也出現(xiàn)了價(jià)格同價(jià)值之間相背離的情況。從市場(chǎng)的客觀規(guī)律來看，價(jià)格應(yīng)該圍繞著價(jià)值而上下的波動(dòng)，如果價(jià)格已經(jīng)偏離于價(jià)值，購買行為方面就會(huì)出現(xiàn)很大波動(dòng)。但當(dāng)前的情況就是房價(jià)的攀升速度只高不下，而造成房價(jià)夸張上漲的主要因素卻是由于市場(chǎng)上的一些投機(jī)倒把行為，例如非法圈地、大量炒房等，這已經(jīng)嚴(yán)重的偏離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

（二）不夠重視節(jié)能環(huán)保

近幾年，國內(nèi)外都在大力倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)施節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略，而其中最重要的參與部門就應(yīng)該是房地產(chǎn)這一行業(yè)。眾所周知，發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)必然需要以土地資源作為其基礎(chǔ)，而大量的占用耕地等土地資源，無疑會(huì)在一定程度上帶來環(huán)境污染的問題。如果房地產(chǎn)在建設(shè)過程中不以節(jié)能環(huán)保、建設(shè)低碳住宅作為其發(fā)展目標(biāo)，就會(huì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初衷相違和。

（三）引發(fā)了大量泡沫經(jīng)濟(jì)

根據(jù)相關(guān)部門的研究報(bào)告發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我們國家房地產(chǎn)市場(chǎng)上的利潤額遠(yuǎn)比其他國家的利潤總額高出許多，而且正呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢(shì)發(fā)展。房價(jià)的增長速度越來越快，但相應(yīng)的人均收入以及工資的增加額卻相對(duì)比較落后。加之房地產(chǎn)在建設(shè)階段的資金來源大多是依靠銀行借貸的方式，只要建設(shè)資金在任何地方出現(xiàn)斷裂，對(duì)于各銀行也會(huì)帶來不可預(yù)估的損失，連帶著會(huì)影響各個(gè)行業(yè)，導(dǎo)致市場(chǎng)矛盾越來越激化，市場(chǎng)的整體經(jīng)濟(jì)秩序也無法得到有效維護(hù)。

三、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策研究

既然房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的情況，那么為了解決這一問退，促進(jìn)兩者有機(jī)融合的實(shí)現(xiàn)，政府應(yīng)該采取相應(yīng)的宏觀調(diào)控手段，保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的和諧健康發(fā)展，從而為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更強(qiáng)大的助力。

（一）合理規(guī)制房地產(chǎn)商品的價(jià)格

合理的價(jià)格規(guī)制并非一定要降下住宅價(jià)格，而是要使房地產(chǎn)的價(jià)格與其價(jià)值實(shí)現(xiàn)更好地結(jié)合，以避免出現(xiàn)價(jià)格與價(jià)值之間背離過高的情況。在我國，房地產(chǎn)的價(jià)格過高正是當(dāng)前的主要矛盾，很多房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)時(shí)期都會(huì)出現(xiàn)資金鏈斷裂的情況，價(jià)格過高對(duì)企業(yè)的影響從這里就可以看出來。政府作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的宏觀調(diào)控部門，必須評(píng)估房地產(chǎn)在各個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)行為，從而完成對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)程度的判斷。作為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中一個(gè)很重要的因素，價(jià)格對(duì)行業(yè)內(nèi)的其他因素有著無法割裂的影響，在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行穩(wěn)定的過程中，價(jià)格規(guī)劃的運(yùn)用具有不可或缺的作用。要想讓房地產(chǎn)商品的價(jià)格實(shí)現(xiàn)合理的回歸，并使行業(yè)和市場(chǎng)秩序得以維護(hù)，政府的價(jià)格評(píng)估與指導(dǎo)是非常重要的。

（二）促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

政府在政策上必須要支持房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)靠攏，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)低碳環(huán)保的目標(biāo)作為其導(dǎo)向。在這個(gè)過程中，政府要對(duì)政策引導(dǎo)的杠桿作用的發(fā)揮具有足夠的重視，這種杠桿具有兩方面的特性：（1） 對(duì)投資建設(shè)低碳環(huán)保住宅的開發(fā)商實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，可以使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程中有越來越多的開發(fā)商參與其中，使得開發(fā)新型低碳環(huán)保住宅的力度大大增加。（2） 對(duì)購買低碳環(huán)保住宅的人也實(shí)行貸款利率的優(yōu)惠，使得新購房群體對(duì)低碳住宅房的關(guān)注度提高，增強(qiáng)他們購買的決心。以長遠(yuǎn)規(guī)劃作為目標(biāo)，以可持續(xù)發(fā)展作為理念，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在政府政策的激勵(lì)下必然可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

（三）加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的金融監(jiān)管

在實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)下，政府應(yīng)該嚴(yán)格的監(jiān)管房地產(chǎn)市場(chǎng)的金融秩序，全面深入的監(jiān)督房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)進(jìn)程、償還能力以及貸款規(guī)模等，對(duì)在房地產(chǎn)領(lǐng)域中商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)加以控制，并對(duì)銀行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中信貸資金更多地流向一些朝陽產(chǎn)業(yè)。針對(duì)上述的目標(biāo)，政府應(yīng)該大規(guī)模的改革創(chuàng)新與銀行有關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，不僅要把銀行傳統(tǒng)的存貸模式打破，還要吸引優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，減少房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)帶來的不利影響，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展而服務(wù)，對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)的所占比重不斷增加，最終使房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)的有效降低。

四、結(jié)束語

綜上所述，盡管房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成績，但隨著其不斷的發(fā)展，同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間已經(jīng)逐漸呈現(xiàn)出了一些不協(xié)調(diào)的情況。因此，這就需要我們嚴(yán)格按照市場(chǎng)規(guī)律辦事并科學(xué)合理的控制房價(jià)，并通過政府進(jìn)行宏觀調(diào)控，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；同時(shí)，政府還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，真正落實(shí)金融監(jiān)管，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)能夠可持續(xù)化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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