導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公共場所治安管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、定期檢查本單位各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除事故隱患，并將檢查、消除情況記錄存檔；

2、確保該場所實(shí)際容納人數(shù)不超過設(shè)計(jì)的最大容量；

3、設(shè)置符合國家規(guī)定的安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施；

4、保持疏散通道、安全出口暢通；

5、制定應(yīng)急疏散方案，并采取安全防范措施。

6、大型活動承辦者應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施；保證活動場所的設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)；配備足夠的工作人員維護(hù)現(xiàn)場秩序，采取控制和疏散措施，確保參加活動的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。

7、禁止盜竊、破壞、非法銷售、非法收購城市道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋、交通指示牌及其他市政設(shè)施。

篇2

文／張異

2015年7月15日，各社交網(wǎng)絡(luò)平臺同時(shí)被優(yōu)衣庫的試衣間事件所引爆。一段小視頻被網(wǎng)發(fā)瘋狂傳播。視頻中，一對男女在北京三里屯優(yōu)衣庫的試衣間中進(jìn)行性行為，而這一過程被男主角用手機(jī)錄制下來。

公共場所裸露身體的法律責(zé)任

如果僅是情侶間進(jìn)行性行為，事件不會得到如此關(guān)注。事件真正的引爆點(diǎn)在于，性行為的發(fā)生地點(diǎn)——商店的試衣問。不少專業(yè)人士試圖以在公共場所裸露身體的規(guī)定要求對事件主角進(jìn)行處罰，但筆者持不同意見。

《治安管理處罰法》第44條規(guī)定，在公共場所故意裸露身體，情節(jié)惡劣的，處5日以上10日以下拘留。那么，問題來了，什么是公共場所？商店試衣間是否屬于公共場所？

在《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》中列舉了公共場所的范圍。其中，第2條第6款第1項(xiàng)即為“商場（店）”?；谏痰陮Σ惶囟ㄈ巳洪_放的屬性，商店自然屬于公共場所。

既然商店屬于公共場所，那么，試衣間呢？

眾所周知，試衣間是具有私密屬性的。因?yàn)檫@里是人們更換衣服的地方，試衣人有可能在此地裸露身體。試衣間設(shè)立的初衷，是人們選擇在其內(nèi)部更換衣物、裸露身體，而不被任意他人所觀看。試衣間雖然設(shè)立于公共場所，卻具有私密屬性。當(dāng)人們位于其中時(shí)，不向不特定的他人開放。因此，試衣間不屬于公共場所。

從立法目的出發(fā)，《治安管理處罰法》第44條保護(hù)的是社會的公序良俗。所以，必須嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)公共場所這一公殲屬性。只有在具有公開屬性的場所裸露身體，才應(yīng)納入立法須處罰的范疇。

這次事件發(fā)生在試衣間中，不能為他人所察覺，故試衣間不屬于公共場所。囚此，不能以《治安管理處罰法》第44條的規(guī)定追究事件主角的行政法律責(zé)任。

制作影片、傳播信息的法律責(zé)任

假設(shè)一對情侶在家中為了增添情趣，對性行為進(jìn)行錄制，是否屬于制作影片？嚴(yán)格地從文義來看是屬于，但需要被處罰嗎？查閱相關(guān)案例后，人們會發(fā)現(xiàn)，這種可笑的案例發(fā)生了不少。以“復(fù)制影片”為例，河南省南陽市市民任某因?yàn)樵凇半娔X上復(fù)制下載一部視頻”，被網(wǎng)警罰款1900元；重慶市合川區(qū)太和鎮(zhèn)居民唐某在渝中區(qū)大坪購買了一部二手手機(jī)，不料手機(jī)里面存有一段黃色錄像，一名乘警查票時(shí)擅自打開唐某的手機(jī)，發(fā)現(xiàn)了這段黃色錄像，遂對其罰款200元；陜西延安一對夫妻看黃碟被處罰事件……這些行政處罰最終無一例外地被撤銷了。

在上述離奇處罰中，警方的主要法律依據(jù)是《治安管理處罰法》第68條的規(guī)定。雖然該條文中沒有明確指出此類違法行為必須以營利為目的，但我國刑法規(guī)定了有關(guān)物品的兩個(gè)罪名：“制作、運(yùn)輸、復(fù)制、出版、販賣物品牟利罪”必須“以營利為同的”；“傳播物品罪”必須有向不特定公眾的傳播行為。

篇3

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大型活動治安管理。

第三條本辦法所稱大型活動，是指機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體其他組織及個(gè)人在廣場、道路、展覽館、體育場（館）、影劇院、公園、游樂園等公共場所面向社會舉辦的下列活動：

（一）1000人以上的各類慶祝、慶典、集會等活動；

（二）占地500平方米以上的產(chǎn)品展覽、展銷、藝術(shù)博覽等商貿(mào)或文化活動；

（三）可容納500人以上的公共場所內(nèi)舉辦的文藝演出、體育竟賽等活動（不含影劇院的電影放映等日常性活動）；

（四）舉辦單位認(rèn)為需要*機(jī)關(guān)協(xié)助進(jìn)行治安保衛(wèi)工作的大型活動。單位場所內(nèi)舉辦或雖在公共場所舉辦但參加者均為本單位（系統(tǒng)）人員的各類內(nèi)部活動，以及在宗教活動場所內(nèi)舉辦的宗教活動，不適用本辦法。

第四條市*局是本市大型活動治安管理的主管機(jī)關(guān)。

第五條各類大型活動治安保衛(wèi)工作實(shí)行“誰主管（誰主辦）、誰負(fù)責(zé)”的原則和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，逐級簽訂治安責(zé)任書。

第六條各級政府組織舉辦的大型活動，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知*機(jī)關(guān)，*機(jī)關(guān)須按照活動的規(guī)模、性質(zhì)、要求預(yù)先制定治安保衛(wèi)工作方案。省、市政府組織舉辦的大型活動，由市*局負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作；區(qū)（縣）政府組織舉辦的大型活動由區(qū)（縣）*機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作。省、市、區(qū)（縣）黨委、人大、政協(xié)、紀(jì)委組織舉辦的大型活動適用本條第一、二款規(guī)定。

第七條除本辦法第六條規(guī)定以外的各類大型活動應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理治安審批手續(xù)：

（一）省、市政府批準(zhǔn)舉辦的大型活動，舉辦者應(yīng)到市*局辦理治安審批手續(xù)；

（二）區(qū)（縣）政府組織舉辦跨區(qū)（縣）的大型活動由市*局批準(zhǔn)；

（三）區(qū)（縣）政府批準(zhǔn)舉辦的大型活動，舉辦者到區(qū)（縣）*機(jī)關(guān)辦理治安審批手續(xù)；

（四）其他大型活動，由舉辦者到市*局辦理治安審批手續(xù)。

第八條申請舉辦大型活動的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織和個(gè)人，須在大型活動舉行10日前，持下列文件到*機(jī)關(guān)申請辦理治安審批手續(xù)，*機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申請日正直起3個(gè)工作日內(nèi)，書面作出許可或不許可的答復(fù)，逾期未答復(fù)的可視為許可：

（一）舉辦大型活動申請書。申請書應(yīng)載明活動負(fù)責(zé)人和內(nèi)容、規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、入場券發(fā)售辦法等；

（二）大型活動治安保衛(wèi)措施及實(shí)施方案；

（三）政府或政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；

（四）租賃活動場地的證明文件和活動負(fù)責(zé)人的身份證明。未辦理治安審批手續(xù)的，申請者或場地管理機(jī)構(gòu)不得舉辦或承辦大型活動，不得廣告和發(fā)售入場票券。

第九條申請舉辦大型活動應(yīng)當(dāng)符合下列安全要求：

（一）有治安保衛(wèi)方案和治安負(fù)責(zé)人；

（二）制定并落實(shí)交通疏導(dǎo)、消防、救護(hù)、突發(fā)事件處置等措施；

（三）場地建筑物和設(shè)施安會、堅(jiān)固，消防、照明、廣播和衛(wèi)生設(shè)備齊全有效，通道標(biāo)志明顯，出入口暢通；

（四）入場人員不得超過場地核定容量。

第十條經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的大型活動，*機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）制定大型活動安全保衛(wèi)工作方案，并保證有效實(shí)施；

（二）活動開始前，會同舉辦者勘察活動場所、排除不安全隱患；

（三）根據(jù)大型活動規(guī)模，安排警力或保安力量；

（四）維護(hù)治安秩序，做好治安事故和突發(fā)事件處置工作；

（五）保障活動場所通道、出入口通暢，做好交通疏導(dǎo)工作。

第十一條經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的大型活動，舉辦者和場地管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照*機(jī)關(guān)的要求，組織管理人員或雇請相應(yīng)數(shù)量的保安人員，維護(hù)活動場地的秩序，協(xié)同*機(jī)關(guān)做好治安保衛(wèi)工作。商業(yè)性的大型活動，由主辦單位或個(gè)人制定治安保衛(wèi)方案，經(jīng)市*局審查同意后，自行與保安服務(wù)公司聯(lián)系負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作，由市*局指定所需的治安，消防、交警等警種執(zhí)勤力量實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。

第十二條大型活動的主席臺、觀從席，應(yīng)當(dāng)劃定必要的治安指揮、執(zhí)勤席位。不設(shè)主席臺的，應(yīng)當(dāng)規(guī)定相應(yīng)的治安指揮和執(zhí)勤區(qū)域。

第十三條大型活動有下情形之一的，*機(jī)關(guān)可以責(zé)令全部停止或部分停止活動：

（一）未辦理治安審批手續(xù)的，或雖辦理治安審批手續(xù)但存在安全隱患未按期整改的；

（二）超出場地核定的容量發(fā)售入場券的；

（三）現(xiàn)場秩序嚴(yán)重混亂，對群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅的；

（四）出現(xiàn)可能導(dǎo)致治安事件緊急情況的。

第十四條參加大型活動的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）自覺遵守活動場所的規(guī)章制度，服從工作人員的疏導(dǎo)和管理；

（二）嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)物品、管制刀具和其他有礙治安管理的物品進(jìn)入活動現(xiàn)場；

（三）不得煽動觀眾進(jìn)行有礙活動場所治安秩序的活動；

（四）不得進(jìn)行其他有礙治安管理的活動。

第十五條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦、承辦大型活動或不按批準(zhǔn)的內(nèi)容、規(guī)模、地點(diǎn)、人數(shù)、時(shí)間舉辦大型活動者，屬于經(jīng)營性的，由*機(jī)關(guān)對其處以1000元以上5000元以下的罰款；屬于非經(jīng)營性的，由*機(jī)關(guān)對其處以1000元以下的罰款。能參加大型活動的人員違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國治安和管理處罰條例》應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由*機(jī)關(guān)給予處罰；造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十六條當(dāng)事人對行政處罰決定或作出的不許可決定不服的，依照《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的規(guī)定申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第十七條*機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行本辦法所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，參加大型活動治安執(zhí)勤的*、保安人員須遵守紀(jì)律，盡職盡責(zé)，不得，脫崗脫哨。因失職而導(dǎo)致發(fā)生事故的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。

篇4

非法制造、銷售、攜帶和私自保存管制范圍刀具的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)予取締，沒收其刀具。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十二條非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。情節(jié)較輕的，處警告或者二百元以下罰款。

非法攜帶槍支、彈藥或工弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具進(jìn)入公共場所或者公共交通工具的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

所以販賣管制刀具應(yīng)予以治安處罰。有妨害公共安全行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑法的，依法追究刑事責(zé)任。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇5

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)對社會開放的室內(nèi)外人工游泳池（場、館）和設(shè)在江、河、湖、海等水域的天然游泳場（以下統(tǒng)稱游泳場所），必須遵守本辦法。

第三條省人民政府體育行政主管部門負(fù)責(zé)全省游泳場所的監(jiān)督管理工作。

縣級以上各級人民政府體育行政主管部門或者本級人民政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)游泳場所的監(jiān)督管理工作。

各級衛(wèi)生、公安行政主管部門按照各自的職責(zé)，協(xié)助體育行政主管部門對游泳場所實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條開辦游泳場所，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有相應(yīng)的安全、衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備；

（二）有相應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有相應(yīng)的管理制度；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

符合上述條件的開辦者，應(yīng)當(dāng)依法領(lǐng)取《衛(wèi)生許可證》，并將開辦游泳場所的有關(guān)材料報(bào)體育行政主管部門備案。

第五條人工游泳池（場、館）必須符合下列基本要求：

（一）設(shè)計(jì)、水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（二）深、淺水區(qū)具有明顯的警示標(biāo)志，淺水區(qū)水深不超過1．2米；

（三）每250平方米水域面積設(shè)有1座救護(hù)觀察臺（水域面積不足250平方米的，至少設(shè)置2個(gè)救護(hù)觀察臺），救護(hù)器材齊備，能夠有效使用；

（四）每250平方米水域面積設(shè)有1個(gè)出入池扶梯，面積較小的游泳池至少設(shè)有2個(gè)出入池扶梯；

（五）設(shè)有廣播設(shè)施以及宣傳牌、警告牌和載有管理規(guī)則及其他必要事項(xiàng)的告示牌；

（六）夜間開放配有燈光，其水面照度不低于80勒克斯，并備有應(yīng)急照明設(shè)備。

第六條天然游泳場必須符合下列基本要求：

（一）設(shè)計(jì)、水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（二）水域邊緣和各游泳區(qū)設(shè)有符合識別要求的浮標(biāo)，海水游泳場還須設(shè)有表示危險(xiǎn)區(qū)域的標(biāo)志和安全網(wǎng)；

（三）設(shè)有能通觀全面的監(jiān)視（指揮）臺、通訊聯(lián)絡(luò)廣播設(shè)施和載有管理規(guī)則及其他必要事項(xiàng)的告示牌；

（四）配有與游泳場所相適應(yīng)的救生設(shè)備和器材。

第七條游泳場所必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公共場所衛(wèi)生、治安管理的法律、法規(guī)，建立健全從管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到各崗位管理人員的衛(wèi)生、安全責(zé)任制和各項(xiàng)衛(wèi)生、安全管理制度。

第八條人工游泳池（場、館）必須嚴(yán)格實(shí)行健康合格證制度，無當(dāng)年健康合格證者，一律不得入池游泳。

有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行體檢,并發(fā)放健康合格證。

第九條游泳場所必須嚴(yán)格控制每場人員容量，不得超員售票。人工游泳池（場、館）人均水域面積不得低于2．5平方米；天然游泳場人均水域面積不得低于4平方米。

第十條游泳場所的管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生部門的監(jiān)督、指導(dǎo)下，加強(qiáng)經(jīng)常性衛(wèi)生管理，做好池水消毒和清除水中污物工作，保持淋浴室、更衣室、廁所等設(shè)施的

清潔。

游泳場所的工作人員未取得健康合格證的，不得從事直接為游泳者服務(wù)的工作。

游泳場所不得出租游泳衣褲。

第十一條游泳場所的負(fù)責(zé)人和治安管理人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行治安管理職責(zé)，維護(hù)游泳場所的治安秩序，勸阻和制止各類違法違章行為，防止治安災(zāi)害事故的發(fā)生。

游泳場所必須嚴(yán)格實(shí)行下列規(guī)定：

（一）禁止攜帶槍支、彈藥、易爆易燃等危險(xiǎn)物品、匕首等管制刀具進(jìn)入游泳場所；

（二）禁止向游泳人員出售含酒精的飲料，禁止醉酒的人員進(jìn)入游泳場所；

（三）禁止其他違反公共場所治安管理規(guī)定的行為。

第十二條天然游泳場所特別是海水游泳場在氣候等環(huán)境條件有可能出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取預(yù)警措施，保證游泳人員的安全。

第十三條游泳場所經(jīng)營者必須嚴(yán)格執(zhí)行水上救護(hù)制度，并按照國家規(guī)定配備水上救生員。

第十四條水上救生員必須貫徹“以防為主、安全第一”的原則，嚴(yán)格遵守工作規(guī)則，切實(shí)履行崗位職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、救助溺水和不適宜繼續(xù)游泳的人員。

第十五條游泳場所發(fā)生溺水死亡事故，必須立即向所在地體育行政部門和公安行政部門報(bào)告。

第十六條游泳場所的救生設(shè)備和器材不能有效使用的，責(zé)令限期改進(jìn)，可以處200元以上1000元以下罰款。

第十七條游泳場所出售含酒精飲料的，責(zé)令其改正，可以處200元以上1000元以下罰款。

第十八條游泳場所經(jīng)營者未按國家規(guī)定配備水上救生員的，責(zé)令限期改正，并處以1000元以上5000元以下罰款。

第十九條本辦法規(guī)定的行政處罰由縣級以上人民政府體育行政主管部門決定。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十條游泳場所違反衛(wèi)生管理、治安管理規(guī)定的行為，分別由衛(wèi)生、公安行政主管部門依法處理。

第二十一條游泳場所違反本辦法規(guī)定，造成游泳人員溺水死亡或者殘疾，其直接責(zé)任人員和有關(guān)主管人員構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，由其

篇6

1、噪音擾民歸公安機(jī)關(guān)管轄，你可以撥打110報(bào)警，警察會處理。

2、噪聲很大違反《噪聲法》與《治安管理處罰法》，會被罰款與拘留。

3、根據(jù)《噪聲法》第四十五條規(guī)定，禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建設(shè)物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。

4、在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的，必須遵守當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇7

第一條為加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會秩序和公共安全，保護(hù)公民的合法權(quán)益，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，制定本條例。

第二條擾亂社會秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身權(quán)利，侵犯公私財(cái)產(chǎn)，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照本條例處罰。

第三條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的以外，適用本條例。

在中華人民共和國船舶或者航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，也適用本條例。

第四條公安機(jī)關(guān)對違反治安管理的人，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。

第五條對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)輕微的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。

第二章處罰的種類和運(yùn)用

第六條對違反治安管理行為的處罰分為下列三種：

（一）警告。

（二）罰款：一元以上，二百元以下。本條例第三十條、第三十一條、第三十二條另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

（三）拘留：一日以上，十五日以下。

第七條違反治安管理所得的財(cái)物和查獲的違禁品，依照規(guī)定退回原主或者沒收，違反治安管理使用的本人所有的工具，可以依照規(guī)定沒收。具體辦法由公安部另行規(guī)定。

第八條違反治安管理造成的損失或者傷害，由違反治安管理的人賠償損失或者負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用；如果違反治安管理的人是無行為能力人或者限制行為能力人，本人無力賠償或者負(fù)擔(dān)的，由其監(jiān)護(hù)人依法負(fù)責(zé)賠償或者負(fù)擔(dān)。

第九條已滿十四歲不滿十八歲的人違反治安管理的，從輕處罰；不滿十四歲的人違反治安管理的，免予處罰，但是可以予以訓(xùn)誡，并責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。

第十條精神病人在不能辯認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時(shí)候違反治安管理的，應(yīng)予處罰。

第十一條又聾又啞的人或者盲人，由于生理缺陷的原因而違反治安管理的，不予處罰。

第十二條醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)予處罰。

醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對本人有危險(xiǎn)或者對他人的安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)將其約束到酒醒。

第十三條一人有兩種以上違反治安管理行為的，分別裁決，合并執(zhí)行。

第十四條二人以上共同違反治安管理的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別處罰。

教唆或者脅迫、誘騙他人違反治安管理的，按照其所教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。

第十五條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位違反治安管理的，處罰直接責(zé)任人員；單位主管人員指使的，同時(shí)處罰該主管人員。

第十六條違反治安管理有下列情形之一的，可以從輕或者免予處罰：

（一）情節(jié)特別輕微的；

（二）主動承認(rèn)錯誤及時(shí)改正的；

（三）由于他人脅迫或者誘騙的。

第十七條違反治安管理有下列情形之一的，可以從重處罰：

（一）有較嚴(yán)重后果的；

（二）脅迫、誘騙他人或者教唆不滿十八歲的人違反治安管理的；

（三）對檢舉人、證人打擊報(bào)復(fù)的；

（四）屢犯不改的。

第十八條違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)公安機(jī)關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。

前款期限從違反治安管理行為發(fā)生之日起計(jì)算，違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。

第三章違反治安管理行為和處罰

第十九條有下列擾亂公共秩序行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

（一）擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的秩序，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的；

（二）擾亂車站、碼頭、民用航空站、市場、商場、公園、影劇院、娛樂場、運(yùn)動場、展覽館或者其他公共場所的秩序的；

（三）擾亂公共汽車、電車、火車、船只等公共交通工具上的秩序的；

（四）結(jié)伙斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動的；

（五）捏造或者歪曲事實(shí)、故意散布謠言或者以其他方法煽動擾亂社會秩序的；

（六）謊報(bào)險(xiǎn)情，制造混亂的；

（七）拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的。

第二十條有下列妨害公共安全行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

（一）非法攜帶、存放槍支、彈藥或者有其他違反槍支管理規(guī)定行為，尚不夠刑事處罰的；

（二）違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險(xiǎn)物品管理規(guī)定，生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、攜帶或者使用危險(xiǎn)物品，尚未造成嚴(yán)重后果不夠刑事處罰的；

（三）非法制造、販賣、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具的；

（四）經(jīng)營旅館、飯店、影劇院、娛樂場、運(yùn)動場、展覽館或者其他供群眾聚集的場所，違反安全規(guī)定，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的；

（五）組織群眾集會或者文化、娛樂、體育、展覽、展銷等群眾性活動，不采取相應(yīng)的安全措施，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的；

（六）違反渡船、渡口安全規(guī)定，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的；

（七）不聽勸阻搶登渡船，造成渡船超載或者強(qiáng)迫渡船駕駛員違反安全規(guī)定，冒險(xiǎn)航行，尚不夠刑事處罰的；

（八）在鐵路、公路、水域航道、堤壩上，挖掘坑穴，放置障礙物，損毀、移動指示標(biāo)志，可能影響交通運(yùn)輸安全，尚不夠刑事處罰的。

第二十一條有下列妨害公共安全行為之一的，處二百元以下罰款或者警告：

（一）設(shè)置、使用民用射擊場，不符合安全規(guī)定的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)、安裝、使用電網(wǎng)的，或者安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定，尚未造成嚴(yán)重后果的；

（三）在車輛、行人通行的地方施工，對溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、標(biāo)志、防圍的，或者故意損毀、移動覆蓋物、標(biāo)志、防圍的。

第二十二條有下列侵犯他人人身權(quán)利行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

（一）毆打他人，造成輕微傷害的；

（二）非法限制他人人身自由或者非法侵入他人住宅的；

（三）公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的；

（四）虐待家庭成員，受虐待人要求處理的；

（五）寫恐嚇信或者用其他方法威脅他人安全或者干擾他人正常生活的；

（六）脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖、殘忍節(jié)目，摧殘其身心健康的；

（七）隱匿、毀棄或者私自開拆他人郵件、電報(bào)的。

第二十三條有下列侵犯公私財(cái)物行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留或者警告，可以單處或者并處二百元以下罰款：

（一）偷竊、騙取、搶奪少量公私財(cái)物的；

（二）哄搶國家、集體、個(gè)人財(cái)物的；

（三）敲詐勒索公私財(cái)物的；

（四）故意損壞公私財(cái)物的。

第二十四條有下列妨害社會管理秩序行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

（一）明知是贓物而窩藏、銷毀、轉(zhuǎn)移，尚不夠刑事處罰的，或者明知是贓物而購買的；

（二）倒賣車票、船票、文藝演出或者體育比賽入場票券及其他票證，尚不夠刑事處罰的；

（三）違反政府禁令，吸食鴉片、注射嗎啡等的；

（四）利用會道門、封建迷信活動，擾亂社會秩序、危害公共利益、損害他人身體健康或者騙取財(cái)物，尚不夠刑事處罰的。

（五）偷開他人機(jī)動車輛的。

（六）違團(tuán)體登記管理規(guī)定，未經(jīng)注冊登記以社會團(tuán)體名義進(jìn)行活動，或者被撤銷登記、明令解散、取締后，仍以原社會團(tuán)體名義進(jìn)行活動，尚不夠刑事處罰的；

（七）被依法執(zhí)行管制、剝奪政治權(quán)利或者在緩刑、假釋、保外就醫(yī)和其他監(jiān)外執(zhí)行中的罪犯，或者被依法采取刑事強(qiáng)制措施的人，有違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院公安部門有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的行為，尚未構(gòu)成新的犯罪的；

（八）冒充國家工作人員進(jìn)行招搖撞騙，尚不夠刑事處罰的。

第二十五條妨害社會管理秩序，有下列第一項(xiàng)至第三項(xiàng)行為之一的，處二百元以下罰款或者警告；有第四項(xiàng)至第七項(xiàng)行為之一的，處五十元以下罰款或者警告：

（一）在地下、內(nèi)水、領(lǐng)海及其他場所中發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)，不上交國家的；

（二）刻字業(yè)承制公章違反管理規(guī)定，尚未造成嚴(yán)重后果的；

（三）故意污損國家保護(hù)的文物、名勝古跡，損毀公共場所雕塑，尚不夠刑事處罰的；

（四）故意損毀或者擅自移動路牌、交通標(biāo)志的；

（五）故意損毀路燈、郵筒、公用電話或者其他公用設(shè)施，尚不夠刑事處罰的；

（六）違反規(guī)定，破壞草坪、花卉、樹木的；

（七）違反規(guī)定，在城鎮(zhèn)使用音響器材，音量過大，影響周圍居民的工作或者休息，不聽制止的。

第二十六條違反消防管理，有下列第一項(xiàng)至第四項(xiàng)行為之一的，處十日以下拘留、一百元以下罰款或者警告；有第五項(xiàng)至第八項(xiàng)行為之一的，處一百元以下罰款或者警告：

（一）在有易燃易爆物品的地方，違反禁令，吸煙、使用明火的：

（二）故意阻礙消防車、消防艇通行或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序，尚不夠刑事處罰的；

（三）拒不執(zhí)行火場指揮員指揮，影響滅火救災(zāi)的；

（四）過失引起火災(zāi)，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的；

（五）指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)，尚未造成嚴(yán)重后果的；

（六）違反消防安全規(guī)定，占用防火間距，或者搭棚、蓋房、挖溝、砌墻堵塞消防車通道的；

（七）埋壓、圈占或者損毀消火栓、水泵、水塔、蓄水池等消防設(shè)施或者將消防器材、設(shè)備挪作他用，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的；

（八）有重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的。

第二十七條違反交通管理，有下列第一項(xiàng)至第六項(xiàng)行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告；有第七項(xiàng)至第十一項(xiàng)行為之一的，處五十元以下罰款或者警告：

（一）挪用、轉(zhuǎn)借機(jī)動車輛牌證或者駕駛證的；

（二）無駕駛證的人、醉酒的人駕駛機(jī)動車輛，或者把機(jī)動車輛交給無駕駛證的人駕駛的；

（三）在城市集會、游行，違反有關(guān)規(guī)定妨礙交通，不聽民警指揮的；

（四）無理攔截車輛或者強(qiáng)行登車影響車輛正常運(yùn)行，不聽勸阻的；

（五）在縣級以上公安機(jī)關(guān)明令禁止通行的地區(qū)，強(qiáng)行通行，不聽公安人員勸阻的；

（六）違反交通規(guī)則，造成交通事故，尚不夠刑事處罰的；

（七）駕駛未經(jīng)交通管理部門檢驗(yàn)和批準(zhǔn)行駛的機(jī)動車輛的；

（八）駕駛機(jī)件不合安全要求的機(jī)動車輛的；

（九）飲酒后駕駛機(jī)動車輛的；

（十）指使、強(qiáng)迫車輛駕駛?cè)藛T違反交通規(guī)則的；

（十一）未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，在街道上搭棚、蓋房、擺攤、堆物或者有其他妨礙交通行為的。

第二十八條有下列違反交通管理行為之一的，處五元以下罰款或者警告：

（一）駕駛機(jī)動車違反裝載、車速規(guī)定或者違反交通標(biāo)志、信號指示的；

（二）非機(jī)動車駕駛?cè)藛T或者行人違反交通規(guī)則的；

（三）在交通管理部門明令禁止停放車輛的地方停放車輛的；

（四）在機(jī)動車輛上非法安裝、使用特殊音響警報(bào)器或者標(biāo)志燈具的。

第二十九條違反戶口或者居民身份證管理，有下列第一項(xiàng)至第三項(xiàng)行為之一的，處五十元以下罰款或者警告；有第四項(xiàng)或者第五項(xiàng)行為的，處一百元以下罰款或者警告：

（一）不按規(guī)定申報(bào)戶口或者申領(lǐng)居民身份證，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知拒不改正的；

（二）假報(bào)戶口或者冒用他人戶口證件、居民身份證的；

（三）故意涂改戶口證件的；

（四）旅店管理人員對住宿的旅客不按照規(guī)定登記的；

（五）出租房屋或者床鋪供人住宿，不按照規(guī)定申報(bào)登記住宿人戶口的。

第三十條嚴(yán)厲禁止、宿暗以及介紹或者容留、宿暗，違者處十五日以下拘留、警告、責(zé)令具結(jié)悔過或者依照規(guī)定實(shí)行勞動教養(yǎng)，可以并處五千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

宿不滿十四歲的，依照刑法第一百三十九條的規(guī)定，以罪論處。

第三十一條嚴(yán)厲禁止違反政府規(guī)定種植罌粟等原植物，違者除鏟除其所種罌粟等原植物以外，處十五日以下拘留，可以單處或者并處三千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

非法運(yùn)輸、買賣、存放、使用罌粟殼的，收繳其非法運(yùn)輸、買賣、存放、使用的罌粟殼，處十五日以下拘留，可以單處或者并處三千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條嚴(yán)厲禁止下列行為：

（一）賭博或者為賭博提供條件的；

（二）制作、復(fù)制、出售、出租或者傳播、畫、錄像或者其他物品的。

有上述行為之一的，處十五日以下拘留，可以單處或者并處三千元以下罰款；或者依照規(guī)定實(shí)行勞動教養(yǎng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四章裁決與執(zhí)行

第三十三條對違反治安管理行為的處罰，由縣、市公安局、公安分局或者相當(dāng)于縣一級的公安機(jī)關(guān)裁決。

警告、五十元以下罰款，可以由公安派出所裁決；在農(nóng)村，沒有公安派出所的地方，可以由公安機(jī)關(guān)委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府裁決。

第三十四條對違反治安管理的人處警告或者五十元以下罰款的，或者罰款數(shù)額超過五十元，被處罰人沒有異議的，可以由公安人員當(dāng)場處罰。

對違反治安管理的人的其他處罰，適用下列程序：

（一）傳喚。公安機(jī)關(guān)對違反治安管理的人，需要傳喚的，使用傳喚證。對于當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理的人，可以口頭傳喚。對無正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的，公安機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制傳喚。

（二）訊問。違反治安管理的人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答公安機(jī)關(guān)的訊問。訊問應(yīng)當(dāng)作出筆錄；被訊問人經(jīng)核對認(rèn)為無誤后，應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章，訊問人也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。

（三）取證。公安機(jī)關(guān)收集證據(jù)材料時(shí)，有關(guān)單位和公民應(yīng)當(dāng)積極予以支持和協(xié)助。詢問證人時(shí)，證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，詢問應(yīng)當(dāng)作出筆錄。證人經(jīng)核對認(rèn)為無誤后，應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章。

（四）裁決。經(jīng)訊問查證，違反治安管理行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的，依照本條例的有關(guān)條款裁決。

裁決應(yīng)當(dāng)填寫裁決書，并應(yīng)立即向本人宣布。裁決書一式三份，一份交給被裁決人，一份交給被裁決人的所在單位，一份交給被裁決人的常住地公安派出所。單位和常住地公安派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行裁決。

（五）對違反治安管理的人，公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時(shí)訊問查證。對情況復(fù)雜，依照本條例規(guī)定適用拘留處罰的，訊問查證的時(shí)間不得超過二十四小時(shí)。

第三十五條受拘留處罰的人應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)，到指定的拘留所接受處罰。對抗拒執(zhí)行的，強(qiáng)制執(zhí)行。

在拘留期間，被拘留人的伙食費(fèi)由自己負(fù)擔(dān)。

第三十六條受罰款處罰的人應(yīng)當(dāng)將罰款當(dāng)場交公安人員或者在接到罰款通知或者裁決書后五日內(nèi)送交指定的公安機(jī)關(guān)。無正當(dāng)理由逾期不交納的，可以按日增加罰款一元至五元。拒絕交納罰款的，可以處十五日以下拘留，罰款仍應(yīng)執(zhí)行。

公安機(jī)關(guān)或者公安人員收到罰款后，應(yīng)當(dāng)給被罰款人開具罰款收據(jù)。

罰款全部上交國庫。

第三十七條裁決機(jī)關(guān)沒收財(cái)物，應(yīng)當(dāng)給被沒收人開具收據(jù)。

沒收的財(cái)物全部上交國庫。屬偷竊、搶奪、騙取或者敲詐勒索他人的，除違禁品外，六個(gè)月內(nèi)查明原主的，依法退還原主。

第三十八條被裁決賠償損失或者負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)在接到裁決書后五日內(nèi)將費(fèi)用交裁決機(jī)關(guān)代轉(zhuǎn)；數(shù)額較大的，可以分期交納。拒不交納的，由裁決機(jī)關(guān)通知其所在單位從本人工資中扣除，或者扣押財(cái)物折抵。

第三十九條被裁決受治安管理處罰的人或者被侵害人不服公安機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府裁決的，在接到通知后五日內(nèi)，可以向上一級公安機(jī)關(guān)提出申訴，由上一級公安機(jī)關(guān)在接到申訴后五日內(nèi)作出裁決；不服上一級公安機(jī)關(guān)裁決的，可以在接到通知后五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾嵩A。

第四十條對治安管理處罰提出申訴或者提訟的，在申訴和訴訟期間原裁決繼續(xù)執(zhí)行。

被裁決拘留的人或者他的家屬能夠找到擔(dān)保人或者按照規(guī)定交納保證金的，在申訴和訴訟期間，原裁決暫緩執(zhí)行。裁決被撤銷或者開始執(zhí)行時(shí)，依照規(guī)定退還保證金。

第四十一條公安人員在執(zhí)行本條例時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法紀(jì)，秉公執(zhí)法，不得。禁止對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱。違反的給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條公安機(jī)關(guān)對公民給予的治安管理處罰錯誤的，應(yīng)當(dāng)向受處罰人承認(rèn)錯誤，退回罰款及沒收的財(cái)物；對受處罰人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

第五章附則

第四十三條本條例所說以上、以下、以內(nèi)，都包括本數(shù)在內(nèi)。

篇8

一是公交車上盜竊活動猖獗。公交是城市中人流較集中的公共場所，一些盜竊分子乘機(jī)作案，特別是在1路、13路、512路、515路等乘客多的線路，盜竊活動更是頻繁。公交車上的盜竊行為不僅損害了乘客的利益，給公交企業(yè)也造成了很大的不利影響。乘客財(cái)物在車上失竊，抓不到犯罪分子，經(jīng)常把責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)或職工身上，抓住我們的職工不放，要求企業(yè)賠償，影響了正常的營運(yùn)生產(chǎn)，使企業(yè)的形象也受損。

二是一些乘客在公交車上借機(jī)敲詐。乘客坐上公交車，若是發(fā)生摔傷、顛傷等情況，公交企業(yè)要負(fù)責(zé)賠償。有些居心不良的人利用了這一點(diǎn)，上車后，趁司機(jī)緊急剎車的時(shí)候，故意摔倒，叫喊著身體的某處被摔傷了，要求賠償。這些人瞅準(zhǔn)有些司機(jī)怕麻煩，最終敲詐得手。他們中的有些人本來就有病，被送去醫(yī)院借機(jī)治老病。這些案件不好界定，沒有人管，我們的職工時(shí)常被敲詐，情緒很受影響。

三是老年人等弱勢群體在車上損傷影響公交正常運(yùn)行。老年人因?yàn)樯碓?，行動不便，屬于高危人群，可是乘坐公交出行的人群中這類人群的比重較大，所以每年車廂事故中老年人損傷的事故最多。老年人受損傷后，一般都比較難治，治療時(shí)間較長，經(jīng)濟(jì)支出很大。其中有些老年人的親屬向公司要求不合理的賠償，得不到滿足時(shí)，就糾集一些人圍攻企業(yè)，封堵大門，導(dǎo)致工作不能正常進(jìn)行，造成了惡劣的社會影響。

四是行人、社會閑散人員，特別是吸毒人員利用各種伎倆頻繁對企業(yè)進(jìn)行敲詐、勒索。新交通法的出臺給了行人在交通事故中更多的保護(hù)，所以有些人為了達(dá)到敲詐、勒索的目的，假裇被車撞傷，或是有意將狗、寵物等塞在車下，主觀原因造成傷亡，制造事故假象，脅迫公安機(jī)關(guān)，逼公交企業(yè)就范。

據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，2004年，我公司司乘人員被打47起，敲詐、勒索10幾起，利用交通事故勒索23起，糾集社會閑散人員圍攻、封堵企業(yè)，阻止?fàn)I運(yùn)達(dá)多次，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100萬元以上。

篇9

【關(guān)鍵詞】社會治安；綜合治理；監(jiān)管

社會治安綜合治理是有黨、政府部門發(fā)起的，通過政法部門與人民群眾、有關(guān)單位等部門的協(xié)調(diào)，運(yùn)用一切科學(xué)手段對社會環(huán)境中違法犯罪行為進(jìn)行打擊治理的過程，是維護(hù)社會長治久安的有效途徑。新時(shí)期下，社會中違法犯罪行為在呈現(xiàn)多樣性的態(tài)勢，社會治安綜合治理也應(yīng)進(jìn)行不斷的優(yōu)化，以滿足社會發(fā)展的需要。分析社會治安綜合治理，應(yīng)從其定義及概念著手，系統(tǒng)性、全面性的了解其治理要點(diǎn)非常關(guān)鍵。

1.社會治安綜合治理的定義

社會治安綜合治理是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，政法部門與人民群眾、相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，利用政治、經(jīng)濟(jì)、法律等手段對違法犯罪人員的行為進(jìn)行管制、預(yù)防和打擊等，以降低違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生概率，在根源上實(shí)現(xiàn)對違法犯罪根源的控制與預(yù)防，杜絕和化解社會中存在的不安定因素，以維護(hù)社會的長治久安，保證社會秩序的安定性。社會治安綜合治理具有高度的存在價(jià)值，必須嚴(yán)格遵循社會治安綜合治理工作制度，以保證綜合治理的規(guī)范性與合理性[1]。社會治安綜合治理制度在不斷的更新，將打擊違法犯罪行為作為主要工作，通過完善與升級社會治安綜合治理制度來參與管理，才能適應(yīng)新型社會形勢和環(huán)境的發(fā)展。新社會形勢下，社會治安綜合治理工作陷入瓶頸期，面臨著在諸多的問題，也應(yīng)采取相應(yīng)的措施予以優(yōu)化和升級，以適應(yīng)社會的發(fā)展趨勢。

2.社會治安綜合治理面臨的問題

2.1社會環(huán)境問題

過去，政府管理著社會，呈現(xiàn)出政府大、社會小的態(tài)勢，隨著社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步，社會與政府的地位都逐漸提升，進(jìn)而形成了雙面性格局。政府延續(xù)了傳統(tǒng)的管理職能，在治安管理方面的態(tài)度依舊保持積極性，但是社會在治安管理方面卻存在消極的態(tài)度，二者相互低效，其治理工作的開展并不能達(dá)到理想的效果，是由于外部社會環(huán)境因素所致。

2.2治理觀念問題

社會治安管理工作的開展更具公眾性與服務(wù)性，社會治安綜合治理的實(shí)施，應(yīng)以治理觀念為基礎(chǔ)，治安管理人員的治理態(tài)度不誠懇、不嚴(yán)謹(jǐn)，使得治理效果遠(yuǎn)不及預(yù)期，治安管理效果平平。同時(shí)，公共管理理念與現(xiàn)行的管理理念相互矛盾，公共管理是通過大眾來參與管理，而現(xiàn)行的管理將管理的執(zhí)行者界定為黨委和政府，與公共管理背道而馳，二者在觀念上格格不入，制約著社會治安綜合治理工作的開展。

2.3制度上的問題

傳統(tǒng)的治安管理制度將其管理的關(guān)鍵點(diǎn)設(shè)定在戶籍、身份證件方面，構(gòu)建身份、戶籍管理制度，以此來約束社會中的違法犯罪分子[2]。但是，新社會體制下，社會中的身份、戶籍制度變得相對寬松，對違法亂紀(jì)人員的約束程度被弱化，是導(dǎo)致社會治安管理質(zhì)量下降的原因之一。例如，現(xiàn)代社會中利用他人戶籍或身份證進(jìn)行違法活動的現(xiàn)象很多，就業(yè)信息填報(bào)、社會中多元化的活動組織中都存在信息泄露的可能性，為違法犯罪分子提供了可乘之機(jī)，身份、戶籍制度的約束效力逐漸被削弱。

3.社會治安綜合治理新體系的構(gòu)建

3.1加大對治安管理的宣傳力度，提高社會的治安管理意識

提高治安管理意識是社會治安綜合治理新體系構(gòu)建的思想基礎(chǔ)，是影響社會公眾行為的關(guān)鍵。新社會背景下，社會環(huán)境與格局的不斷變換，為社會治安綜合治理工作的開展帶來了困難，也成為影響社會治安綜合治理最為關(guān)鍵的問題[3]。社會治安綜合治理體系的構(gòu)建，黨和政府部門應(yīng)加強(qiáng)對治安管理意識的灌輸，加大對治安管理的宣傳力度，呼吁公眾投入到治安管理工作中來。黨和政府可以通過宣傳頁、電視、微信、微博等平臺來大力宣傳治安管理的重要性，通過不同的渠道來引起公眾的關(guān)注度，調(diào)節(jié)好公共管理理念與現(xiàn)行的治安綜合管理之間的關(guān)系。在城市地區(qū)，可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺、LED顯示屏等方式進(jìn)行治安管理的宣傳，并將不同類型的治安管理的案例進(jìn)行視頻播放，可有效達(dá)到宣傳的目的。在農(nóng)村地區(qū)，可以以村為單位，派發(fā)相關(guān)的宣傳頁或播放公共宣傳短片等的形式，來增強(qiáng)村民對治安管理的重視，共同為提高治安管理水平而做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3.2構(gòu)建新型社會治安綜合治理模式，以提升社會治安管理質(zhì)量

構(gòu)建新型的社會治安綜合治理模式，應(yīng)實(shí)現(xiàn)軟硬兼施，將軟法作為工作的主線，利用硬法予以輔助，是人性化的充分體現(xiàn)。與社會治安相關(guān)的法律，《刑法》、《形式訴訟法》等都屬于硬法的范疇，硬法的數(shù)量不多，以強(qiáng)制力相對較弱的軟法為主，利用軟法中的意見、政策、辦法等內(nèi)容來約束相關(guān)人員。社會治安綜合治理工作的開展，應(yīng)開通熱線專區(qū)，24小時(shí)全天候服務(wù)，能隨時(shí)掌握社會安全信息，以便做出緊急應(yīng)對措施。另外，社會治安管理隊(duì)伍應(yīng)隨時(shí)待命，對各種可能存在的安全可能進(jìn)行評估，一旦接到通知，可在最短時(shí)間內(nèi)采取措施，可有效降低社會安全問題所帶來的威脅。同時(shí)，2008年總書記提出：建設(shè)服務(wù)型政府，是堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求。為此，應(yīng)增強(qiáng)政府的服務(wù)職能，在城市的各個(gè)社區(qū)、大型的公共場所、繁華地帶應(yīng)加派治安管理人手，對搶劫、群毆、糾紛等事件予以嚴(yán)格處理，加大懲處力度，以警示他人。

3.3建立健全治安管理制度，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)的明細(xì)化

社會治安綜合治理的實(shí)施，應(yīng)具備健全的治安管理制度，以此來約束參與治安管理的各部門、人員，以增強(qiáng)治安管理制度的約束力。傳統(tǒng)的治安管理制度，一旦出現(xiàn)治安管理質(zhì)量問題，由于管理制度不夠完善，無法直接找到相關(guān)責(zé)任人，影響問題的解決效率。為了解決此項(xiàng)問題，應(yīng)建立健全治安管理制度，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)的明細(xì)化，將治安管理工作中的各項(xiàng)問題落實(shí)到個(gè)人，可大大提高問題的解決效率。例如，禁毒監(jiān)督人員的職責(zé)，應(yīng)依法監(jiān)督涉毒人員的行為，并督促其嚴(yán)格遵守我國的相關(guān)的法律；構(gòu)建禁毒的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，對涉毒人員的心理、思想進(jìn)行了解，在禁毒工作中做好尿檢、心理健康輔導(dǎo)等工作，強(qiáng)化自身的責(zé)任感。

4.結(jié)束語

和諧、安定的社會環(huán)境是社會的基本要求，營造健康的社會環(huán)境，可有效保證人們生活質(zhì)量，促進(jìn)和諧社會的穩(wěn)步發(fā)展。為了構(gòu)面社會主義和諧社會，應(yīng)將社會治安綜合管理提到日程上來，呼吁公眾參與到社會治安綜合管理中，根據(jù)新時(shí)期社會環(huán)境中的安全現(xiàn)象，來賦予社會治安綜合治理以新的定義，不斷的融入新的治理方法與要素，促使社會治安綜合治理的運(yùn)行效率更高。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]游祥斌，李祥.反思與重構(gòu)：基于協(xié)商視角的社會治安綜合治理體制改革研究[J].中國行政管理，2014，12：58-62.

篇10

治安主要指社會秩序的安寧。亦指維護(hù)社會秩序安寧。本文是小編為大家整理的賓館治安整改報(bào)告模板，僅供參考。

賓館治安整改報(bào)告模板一：

縣公安局治安管理大隊(duì)：

貴單位于20__年_月_日對我公司火藥庫進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)存在有治安隱患，并通報(bào)公司，公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視，立即成立專項(xiàng)隱患整治小組，對查出的隱患逐一整改、落實(shí)。現(xiàn)將整改情況向貴單位報(bào)告。

一、成立專項(xiàng)整治小組：

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

組長：負(fù)責(zé)全面工作，指揮專項(xiàng)整治的工作

副組長：負(fù)責(zé)制定方案，布置、監(jiān)督方案的實(shí)施、落實(shí)。 成員：在組長、副組長的指導(dǎo)下，具體落實(shí)整改方案。

二、查出的隱患及落實(shí)

1、未落實(shí)值班制度

由副組長任傳兵、李書勇于6月15日對火藥庫管理人員進(jìn)行組織學(xué)習(xí)《火藥庫管理員值班制度》、《火藥庫管理員交接班制度》、《火藥庫管理制度》及保管員、安全員、爆破員、庫管員《職責(zé)》。并對6月14日庫管員謝朝軍、代興元進(jìn)行了批評教育，每人罰款100元。

2、炸藥、雷管庫不符合標(biāo)準(zhǔn)。(室內(nèi)溫度過高)

此項(xiàng)隱患由周小伍于6月15日購回遮陽網(wǎng)，由鄧國、饒會永、謝朝軍、代興元于6月16日將兩庫的上方用遮陽網(wǎng)遮住，以防太陽直曬致使庫內(nèi)溫度過高，現(xiàn)已整改完畢。

3、無犬防

此項(xiàng)隱患由鄧國于6月15日落實(shí)，已整改。

我公司在此次專項(xiàng)整改的同時(shí)，也對火藥庫的其他方面進(jìn)行了一次全面檢查并整治，現(xiàn)將整改情況呈于貴單位，望貴單位對我公司火藥庫復(fù)檢驗(yàn)收。

賓館治安整改報(bào)告模板二：

自本店成立以來，得到了貴單位的大力支持與扶助，日常營業(yè)順利，酒店發(fā)展勢頭良好。在酒店發(fā)展的過程中，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視治安安全工作，制定了完善的安全制度。

通過此次檢查，從而反映出我酒店對治安知識的更新，學(xué)習(xí)不及時(shí)。因此我們馬上召開會議，并制定了相關(guān)整改辦法及措施。整改內(nèi)容如下：

一、 保證一客一證，認(rèn)真執(zhí)行《旅館業(yè)治安管理制度》和《治安管理?xiàng)l例》嚴(yán)格服從《旅館業(yè)治安管理?xiàng)l例》秉承為客戶負(fù)責(zé)，為酒店負(fù)責(zé)，為人身安全負(fù)責(zé)的理念，不斷加強(qiáng)管理工作，千方百計(jì)地將治安安全工作落到實(shí)處。

二、 樹立高度的治安安全意識，不斷提高治安安全理念。因此，我公司嚴(yán)厲杜絕一味追求酒店效益而忽略安全責(zé)任的錯誤觀念，要切實(shí)做到把治安安全工作放到重要位置。

總之，通過這次對酒店的檢查，暴露出了我們酒店在治安安全管理中存在了問題，也為我們今后的安全管理工作進(jìn)一步指明了方向。我們將決定向治安具體方面深入，持久地開展治安安工作。

再次對貴單位的長期支持和扶助表示衷心的感謝。

賓館治安整改報(bào)告模板三：

酒店常見治安問題的處理

1 .如何開展安全檢查

安全檢查的形式和方法有很多。從檢查的時(shí)間上，可分為節(jié)、假日檢查，季節(jié)性檢查和定期檢查。就檢查范圍來劃分，有自我檢查、聯(lián)合檢查、互相檢查和不定期的抽查等

開展安全檢查的程序，有四個(gè)階段：第一是準(zhǔn)備階段，組織檢查力量，制定檢查計(jì)劃、目的、要求及檢查方法。第二是檢查階段，按照檢查的目的要求，深入被檢單位，通過看、聽、問的方法進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查。第三是整改階段，對發(fā)現(xiàn)的隱患、漏洞和不安全因素，研究整改措施，及時(shí)解決。第四是總結(jié)階段，寫出檢查報(bào)告，報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)，備案存查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大向題及時(shí)解決

2 .治安災(zāi)害事故的預(yù)防工作

( l )搞好宣傳教育。要利用各種機(jī)會，采取各種形式，對員工進(jìn)行教育，提高員工維護(hù)和遵守規(guī)章制度的自覺性，保證安全。

( 2 )全體員工認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，做好安全防范工作，切實(shí)防止治安災(zāi)害事故的發(fā)生

( 3 )堅(jiān)持安全檢查，堵塞漏洞。要定期或不定期地對管區(qū)公區(qū)場所，易燃、易爆、危險(xiǎn)物品和“五防”安全防范工作進(jìn)行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)不安全的問題，要及時(shí)協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行解決。

( 4 )及時(shí)總結(jié)賓館酒店內(nèi)預(yù)防治安災(zāi)害事故的經(jīng)驗(yàn)，對表現(xiàn)好的部門和個(gè)人以表揚(yáng)和獎勵。對已經(jīng)發(fā)生的治安災(zāi)害事故，要認(rèn)真查清事故原因，判明事故

性質(zhì)，對制造破壞事故的犯罪分子要嚴(yán)厲打擊，對玩忽職守的直接肇事者要報(bào)告上級，分清情況進(jìn)行處理

3 .酗酒賓客在公共場所吵鬧的處理

如有陪同人員，要勸其陪同人員將醉酒的客人帶離現(xiàn)場，如果是單獨(dú)一人，為了維護(hù)好公共秩序和其他客人的安全，在勸阻無效的情況下，可找一安靜的休息處約束其醒酒。

4 .旅客無理取鬧的處理

勸其離開取鬧地點(diǎn)，耐心解釋有關(guān)規(guī)定，情節(jié)惡劣的可送公安機(jī)關(guān)處理。

5 .拾獲客人遺失物的處理

拾獲客人遺物后，應(yīng)立即上交保安部處理，必要時(shí)，要根據(jù)線索及時(shí)通知失主。

6 .進(jìn)出車場的機(jī)動車輛管理工作

必須做好檢查、驗(yàn)證、登記等工作，同時(shí)要保證一旦發(fā)生賓客汽車被盜、被毀等情況，及時(shí)采取有效措拖，挽回?fù)p失。

7 ，對打架、斗毆事件的處理

積極果斷進(jìn)行勸阻，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大;不要因雙方出手時(shí)誤打到自己而介人;立即向當(dāng)班隊(duì)長及主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

8 .對聚眾斗毆事件的處理解決

成幫結(jié)伙聚眾斗毆，對社會治安危害很大，一旦發(fā)現(xiàn)和發(fā)生這類案件，要采取果斷措施處理解決，如立即撥打110 電話，報(bào)告公安部門進(jìn)行處理。( l )抓住苗頭，及早發(fā)現(xiàn)，將事件解決在萌芽階段。凡是成幫結(jié)伙聚眾斗毆的，總是事前互相串聯(lián)、糾集人馬、準(zhǔn)備工具或約定斗毆時(shí)間、地點(diǎn)，保安部員工在日常工作中注意收集、觀察這些前兆。發(fā)現(xiàn)有聚眾斗毆的跡象時(shí)，要迅速組織力量，加強(qiáng)防范，掌握動向，及時(shí)做好充分瓦解和拆散工作，把事件消滅在萌芽之中。

( 2 )發(fā)生此類事件，應(yīng)立即報(bào)告公安部門并迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，及時(shí)制止，對沒有斗毆起來的要驅(qū)散，對正在斗毆廝打的要責(zé)令或強(qiáng)制他們放下械具，停止武斗，發(fā)現(xiàn)受傷者，要及時(shí)送往醫(yī)院搶救治療。 ( 3 )事件平息后，應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)留住雙方事主，并組織人員對參加毆斗者逐個(gè)登記，逐個(gè)調(diào)查核實(shí)，查清斗毆原因，配合公安機(jī)關(guān)處理好事件。

9 .對樓層兇殺、搶劫、盜竊事件的處理

接到報(bào)案后，應(yīng)立即組織人員趕到現(xiàn)場進(jìn)行警戒，保護(hù)現(xiàn)場，提供破案線索并協(xié)助公安機(jī)關(guān)追捕兇手。

10 .客房搶劫事件的處理

當(dāng)接到報(bào)警后，應(yīng)迅速組織人員將該樓所有進(jìn)出口堵住，積極做好緝拿工作，必要時(shí)，將犯罪嫌疑人送公安機(jī)關(guān)處理。

11 .對正往賓館酒店外逃跑的可疑人員的處理

首先要留住可疑的人;將其立即帶到保安部處理;查明原因后根據(jù)情況送公安機(jī)關(guān)處理。

12 .盜竊現(xiàn)場的保護(hù)

對盜竊現(xiàn)場的保護(hù)，除了在外圍現(xiàn)場設(shè)崗，不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入外，重點(diǎn)是保護(hù)好犯罪分子經(jīng)過的通道、爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等?，F(xiàn)場保護(hù)人員不應(yīng)從犯罪分子進(jìn)出通道通行。對被打開或破壞的鎖頭，爬越的院墻和窗戶，盜取財(cái)物的箱柜、抽屜，都要采取妥善措施維持原狀，以免留下新的痕跡，對撒落在地上的衣物、文件、紙張和作案工具等物品，一律不得接觸或移動。 還要注意現(xiàn)場周圍有無犯罪分子徘徊逗留、坐臥的地方以及車輛或其他運(yùn)輸工具等痕跡，如有也要進(jìn)行保護(hù)。

13 .如何協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處治安案件

內(nèi)部單位發(fā)生的治安案件之后，公安機(jī)關(guān)或保衛(wèi)部門應(yīng)立即派人趕到現(xiàn)場，按辦案程序調(diào)查處理。一般輕微治安案件，由本賓館酒店保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)處理，有些案件情況比較復(fù)雜，危害影響較大的，報(bào)公安機(jī)關(guān)治安部門組織偵察破案，保衛(wèi)部門應(yīng)積極配合。在協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵察治安案件過程中，酒店保衛(wèi)部門應(yīng)做好以下工作。

( l )保護(hù)好現(xiàn)場，阻止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和勘察; ( 2 )傳呼、問訊違反治安管理的人，并做好筆錄。

( 3 )詢問受害人及證人，并做好筆錄。

( 4 )收集并扣押有關(guān)違反治安管理的工具、證據(jù)和可能沒收的財(cái)物

14 .如何對待自稱是公安局要求查房的人