導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水利水電工程建設(shè)與管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：水利水電工程；工程管理；發(fā)展策略

我國作為農(nóng)業(yè)大國，在農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平上還有待進(jìn)一步提高，尤其是農(nóng)村的水利水電工程的發(fā)展，影響著我國農(nóng)村整體水平的提高，成為農(nóng)村管理體系的重要內(nèi)容。

一、水電水利工程對于農(nóng)村發(fā)展的重要意義

我國自古以農(nóng)為本，歷史的發(fā)展進(jìn)程離不開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步。由于我國的地域遼闊，地形復(fù)雜，氣候形態(tài)多樣，旱澇災(zāi)害時有發(fā)生，這不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且也為國家和社會造成了損失。“三農(nóng)”問題一直作為我國建設(shè)社會主義小康社會不可忽視的重要問題，因此為了最大程度地避免自然災(zāi)害為我國農(nóng)業(yè)帶來的損失，亟需大力發(fā)展農(nóng)村的水電水利工程，提高水利水電工程的技術(shù)水平，改善管理模式，進(jìn)而充分保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。水利水電工程對于糧食的灌溉、農(nóng)村的電力、農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖等都起著不可替代的作用。

十報告強(qiáng)調(diào)了解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。因此要應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，完善水利水電工程的建設(shè)管理，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

二、農(nóng)村水電水利工程現(xiàn)狀簡析

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國對于農(nóng)業(yè)越來越重視，對于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)計的建設(shè)的財政投入也不斷提高，但是我國目前農(nóng)村的水利水電工程的建設(shè)管理并不完善，仍然存在一些不足之處。

（一）技術(shù)性保障落后

目前，我國農(nóng)村的水利水電工程初見規(guī)模，據(jù)統(tǒng)計一些小型工程約兩千多萬處，這些工程的涉及了水電站、農(nóng)業(yè)灌溉、水庫等，為水利提供了實效保障，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到不可或缺的作用。但是，我國的農(nóng)村水利水電工程，大部分建設(shè)于建國后的幾十年，設(shè)備比較陳舊，依靠的主要是國家政府的財政資金支持，實質(zhì)是公益性的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由于年代較早，加上主要的人力資源是農(nóng)民隊伍，因此工程的技術(shù)水平較低，而且近些年并沒有進(jìn)行大規(guī)模的翻建，也沒有充分利用現(xiàn)代技術(shù)，在安全上存在諸多隱患。許多水利水電工程由于得不到技術(shù)性保證，瀕臨廢棄，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動帶來了許多不便，嚴(yán)重者危及農(nóng)村群眾的生命財產(chǎn)安全。

（二）管理人才的缺失

我國農(nóng)村的水利水電工程，大多數(shù)是國家財政投資，并且劃分到農(nóng)村集體進(jìn)行管理維護(hù)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和集體組織的資金比較緊張，不僅在工程的設(shè)備方面沒有能力更新，而且也沒有實力去聘請相關(guān)的技術(shù)管理人才。管理人才的缺失導(dǎo)致農(nóng)村的水利水電工程沒有科學(xué)的管理方法以及專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，工程利用不得當(dāng)，一定程度降低了工程使用壽命。同時，由鄉(xiāng)村自主管理的水利水電工程，一些管理模式比較傳統(tǒng)陳舊，工程的配置落后，而且管理人員的專業(yè)水平低，制約了工程的合理使用和與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。

（三）管理模式的滯后

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會的各個行業(yè)不斷引入更加現(xiàn)代的管理模式，以便更好地與社會體制相適應(yīng)。 我國農(nóng)村的許多水利水電工程的管理模式及其落后，管理人員數(shù)量多，但是業(yè)務(wù)水平參差不齊，導(dǎo)致了整個工程的資源配置不科學(xué)，勞務(wù)管理不善，資金浪費。過于傳統(tǒng)的管理方式嚴(yán)重制約著農(nóng)村水利水電的發(fā)展進(jìn)步，落后于社會經(jīng)濟(jì)體制的不斷革新。

三、農(nóng)村水電水利工程的發(fā)展完善策略

（一）制定科學(xué)的農(nóng)村水利水電工程發(fā)展計劃

農(nóng)村水利水電工程的建設(shè)，主要包括兩個部分。一是對于較為陳舊的工程進(jìn)行返修、整建，二是在一些需要建設(shè)水利水電的農(nóng)村，合理規(guī)劃，建設(shè)相關(guān)設(shè)施。無論建設(shè)工作如何開展，首先重要的是制定科學(xué)合理的工程規(guī)劃。明確工程建設(shè)的目標(biāo)，合理利用財政資金，從農(nóng)村的實際情況出發(fā)，對于工程設(shè)計要符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H條件，使水利工程能為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供用水需求的有效保障，水電工程可以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電以及農(nóng)村居民的日常生活用電。同時，可以吸收一些專業(yè)技術(shù)人才、管理人才，保證水利水電工程在技術(shù)方面，實現(xiàn)建設(shè)新農(nóng)村的根本目標(biāo)。

（二）完善農(nóng)村水利水電工程的管理模式

農(nóng)村的水利水電工程系統(tǒng)比較繁復(fù)，在工程的各個環(huán)節(jié)必須達(dá)到技術(shù)的穩(wěn)定以及管理的成熟，才能保證工程運轉(zhuǎn)的順利。因此，農(nóng)村水利水電工程的管理模式亟需完善，需要建一個成熟的管理體系，保證每個環(huán)節(jié)的分工詳盡，各個崗位各盡其職，部門之間的配合協(xié)調(diào)。同時，要結(jié)合農(nóng)村的實際情況，以及自然狀況，對于水利進(jìn)行階段性的分析，保證水利水電工程的高效利用。管理模式要不斷引入現(xiàn)代的一些管理理念，保證政企分離，政府要盡到財政支持的責(zé)任，企業(yè)承包的工程要以實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展利益的最大化為目標(biāo)，并且在進(jìn)行管理活動時要符合政府對于農(nóng)村的方針政策。

（三）提高農(nóng)村水利水電工程的利用效率

農(nóng)村水利水電的工程建設(shè)目的，歸根結(jié)底就是將水利水電工程的建設(shè)與實際的應(yīng)用實現(xiàn)無縫對接，提高工程的利用效率，為農(nóng)村的生產(chǎn)生活提供便捷的保障。對于我國農(nóng)村一些閑置的水利水電設(shè)備，要及時進(jìn)行整修，盡快投入使用。對于一些陳舊的設(shè)備，要定期維護(hù)維修，保證正常運轉(zhuǎn)。同時，工程在管理要不斷引入現(xiàn)代科技，實現(xiàn)信息化與現(xiàn)代化，通過更先進(jìn)的手段，不斷滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展需求。

四、結(jié)束語

農(nóng)村水利水電工程的合理規(guī)劃建設(shè)、管理模式的更新，不但有利于農(nóng)村生產(chǎn)力的不斷提高，而且有助于實現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。為了建設(shè)更全面的小康社會，要高度重視農(nóng)村水利水電工程的建設(shè)與管理，通過政府政策扶持、相關(guān)部門的協(xié)助配合、農(nóng)民群眾的熱情參與，我國農(nóng)村的水利水電工程將逐步改變管理不善的局面。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：

篇2

關(guān)鍵詞：水利水電工程；項目造價管理；研究

中圖分類號：TV212文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

1、水利水電工程造價管理與控制問題分析

近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和水利水電工程建設(shè)水平的不斷提高，雖然工程建設(shè)項目造價管理與控制水平有了很大程度的提高，但實踐中依然還存在著一些問題，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，投資決策與設(shè)計階段的問題。水利水電工程建設(shè)項目投資決策過程中，經(jīng)常出現(xiàn)工程項目建設(shè)造價風(fēng)險問題，估計不足、造價投資估算偏低等。在當(dāng)前水利水電建設(shè)過程中，工程造價主要由確定性、風(fēng)險性以及不確定性等方面的造價組成，其中風(fēng)險性造價的預(yù)測與確定是整個建筑工程造價的基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查顯示，當(dāng)前國內(nèi)很多建筑工程投資決策時，過分地依賴于傳統(tǒng)的已完工項目資料，通過一定的比例對其進(jìn)行造價估算，沒針對工程做好收集有關(guān)工程材料采購地、主要材料與設(shè)備及其價格的收集整理，而忽略了水利水電工程具有較大的區(qū)域差別性，缺乏對主要風(fēng)險源及抗風(fēng)險能力的分析。在這樣的條件下，很容易造成可行性研究過程中的造價估算與風(fēng)險估計明顯不足，風(fēng)險費用估算太少，沒有足夠的預(yù)備費，而且投資估算相對較低。水利水電工程建設(shè)項目設(shè)計過程中，設(shè)計部門對主管部門審批的可行性報告往往缺乏重視，前者只是簡單的依據(jù)建設(shè)單位做出的規(guī)范和要求，盲目增減建設(shè)內(nèi)容，結(jié)果造成初步設(shè)計概算超出審批投資估算。同時，當(dāng)前國內(nèi)很多水利水電工程項目設(shè)計部門對限額設(shè)計缺乏重視，對技術(shù)比較重視，而對投資則完全忽略了。在水利水電工程項目建筑設(shè)計時，過分地追求其建筑造型功能，一味地注重所謂的高檔、外觀，造成造價嚴(yán)重超標(biāo)。

第二，發(fā)包與實施階段的造價管理與控制問題。水利水電工程發(fā)包過程中，國內(nèi)各企業(yè)主要采用的是單位估價法，這一方法主要是指由相關(guān)機(jī)構(gòu)對根據(jù)某段時期的國內(nèi)建筑平均水平而制定的定額，然而水利水電工程又表現(xiàn)出較大的個體差異性，因此造成個性與共性的較大差異。實踐中，很多地區(qū)采用的是國家、地方統(tǒng)一費率，這樣就湮沒了企業(yè)自身的真實實力與競爭能力。同時，當(dāng)前國內(nèi)很多企業(yè)沒有合理地處理好施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及投資三者之間的關(guān)系，當(dāng)工程項目進(jìn)入到實施階段以后，工程建設(shè)方會投入較多的人力、物力，來保證施工進(jìn)度與施工質(zhì)量，此時表現(xiàn)出重施工質(zhì)量與施工進(jìn)度，輕視投資管理等現(xiàn)象。在這樣的情況下，水利水電工程項目建設(shè)投資容易被忽視。

加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)項目造價管控的有效策略

基于以上對當(dāng)前水利水電工程建設(shè)項目管控中存在著的主要問題分析，筆者認(rèn)為要想加強(qiáng)造價管理，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會效益，可從以下幾個方面著手：

第一，加強(qiáng)思想重視，健全造價管控機(jī)制。水利水電工程項目建設(shè)施工過程中，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)思想重視，將工程項目造價與施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度，一起納入到工程項目管理體系之中。當(dāng)工程立項后，工程項目建設(shè)單位對其規(guī)劃、設(shè)計、施工和資金籌措應(yīng)用等事項，進(jìn)行全面的統(tǒng)籌，對工程項目的建設(shè)投資實施有效的管控。在建設(shè)工程項目建議過程中,應(yīng)當(dāng)將該工程項目納入國家長期發(fā)展計劃。施工準(zhǔn)備過程中，確定項目承發(fā)包合同價格；實施階段根據(jù)項目預(yù)算與合同確定的價格，編制資金應(yīng)用計劃。一般而言，建設(shè)程序與不同階段的工程造價流程入下圖所示。

第二，加強(qiáng)水利水電工程決策階段的造價管理。工程建設(shè)單位通常對投資估算以及工程造價控制并不專業(yè)，對具體的工藝流程、施工方案等缺乏全面的分析與研究，造成項目成本估算嚴(yán)重偏離了實際。因此，實踐中應(yīng)當(dāng)做好市場地調(diào)查和相關(guān)資料信息收集，絕不可敷衍了事。同時，還要對方案進(jìn)行優(yōu)化對比，合理地控制工程量，并在認(rèn)真調(diào)研市場的基礎(chǔ)上，全面、準(zhǔn)確地了解社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，使施工工藝更加的簡潔，以此來節(jié)約成本。

第三，堅持標(biāo)準(zhǔn)與限額設(shè)計方法。所謂標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，即根據(jù)國家和地方要求，規(guī)定工程結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件與圖紙設(shè)計。所謂限額設(shè)計，即根據(jù)設(shè)計程序?qū)偼顿Y進(jìn)行層層控制，該做法雖然比較繁瑣，但通過這種層層控制，可真正實現(xiàn)水利水電工程造價管控之目的，可有效防范部分建設(shè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤。在此過程中，應(yīng)當(dāng)安排好各環(huán)節(jié)的管控責(zé)任人，通過細(xì)化責(zé)任，實現(xiàn)造價管控之目的。

第四，對水利水電工程項目造價實施動態(tài)管理模式。水利水電工程管理過程中，應(yīng)當(dāng)實施動態(tài)的定額管理，以量與價相互分離為基本原則，對當(dāng)前的定額予以適當(dāng)?shù)男薷呐c完善。同時，還要充分利用目前各項信息技術(shù)，對物價信息資料進(jìn)行匯總，使之成為一個動態(tài)、變化著的網(wǎng)絡(luò)體系。實踐中可以看到，健全和完善的物價信息網(wǎng)絡(luò)是水利水電工程項目建設(shè)造價動態(tài)管理的基本前提，因此應(yīng)當(dāng)建立一套全新、高效的水利水電工程造價管理信息資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。同時，還要不斷提高工程項目建設(shè)概算水平與編審質(zhì)量，避免采用傳統(tǒng)的籠統(tǒng)設(shè)定過于寬泛的信息數(shù)據(jù)浮動空間等方式，對水利水電工程項目造價進(jìn)行控制；而是應(yīng)當(dāng)著力確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度與真實值更加的接近。

第五，加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，健全激勵與競爭管理機(jī)制。實踐中應(yīng)大力開展各項業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)與評比活動，將日常的學(xué)習(xí)與經(jīng)驗交流始終貫穿于工程項目造價管理的細(xì)節(jié)之中，不斷提高操作技能、推進(jìn)創(chuàng)新和完善設(shè)計。其中，設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)不斷轉(zhuǎn)變和更新思想觀念，認(rèn)真做好各項服務(wù)工作，尤其要對工程項目的市場與技術(shù)進(jìn)行全面的分析研究，做好材料與業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工程。實踐中，為提高工作人員的積極性，水利水電工程建設(shè)單位可制定激勵性質(zhì)的薪酬管理機(jī)制，通過激勵薪酬發(fā)放方式，鼓勵工作人員開動腦筋、優(yōu)化方案，在保證施工質(zhì)量、進(jìn)度以及安全性的基礎(chǔ)上，盡量減少投資成本。

結(jié)語：水利水電工程造價管控是一項非常復(fù)雜的工程，但同時也關(guān)系到整個工程項目的整體效益能否實現(xiàn)，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視和管理機(jī)制創(chuàng)新，只有這樣才能實現(xiàn)造價控制目標(biāo)，才能確保水利水電工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

篇3

關(guān)鍵詞：水利水電 工程建設(shè) 監(jiān)理

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

所謂工程建設(shè)監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同，對工程建設(shè)實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。工程建設(shè)監(jiān)理的控制管理主要包括“質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全控制”四大內(nèi)容，其中投資控制是基礎(chǔ)，進(jìn)度控制是條件，質(zhì)量和安全控制是核心。水電建設(shè)項目監(jiān)理制度在中國己經(jīng)走過了20多年的歷程，對中國水電建設(shè)起到積極作用，從1982年云南南盤江魯布革水電站項目建設(shè)開始，二灘、三峽、溪洛渡、白鶴灘、糯扎渡等水電站建設(shè)均實行了監(jiān)理制度，在建設(shè)過程中的合同管理、進(jìn)度控制、投資管理及施工協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮了重要作用，取得顯著成績，得到社會廣泛認(rèn)可。

一、水利水電工程建設(shè)監(jiān)理工作的特點

水利水電工程監(jiān)理工作是一個全面的、伴隨著工程規(guī)劃、施工、驗收全過程的監(jiān)理工作。每個環(huán)節(jié)都是相扣的，缺一不可。缺少了某個環(huán)節(jié)，就會使工程的監(jiān)督檢查工作產(chǎn)生斷檔，從而有可能為工程留下缺陷或隱患。水利水電工程的監(jiān)理工作應(yīng)從工程的準(zhǔn)備階段就要介入，這樣就可以全面掌控工程建設(shè)的步伐。水利水電工程往往是投資較大同時收益也較大的工程，從時間就是生命、時間就是效益、時間就是金錢這一角度來講工程能夠按時開工建設(shè)按計劃或提前投入使用，將會取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

水利水電工程監(jiān)理工作往往條件比較艱苦，遠(yuǎn)離大都市，無法借助社會的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)力量，這就要求監(jiān)理企業(yè)必須具備較為齊全的專業(yè)技術(shù)人員，要配備足夠數(shù)量的監(jiān)理人員，能覆蓋所監(jiān)理工程項目的專業(yè)范圍并能適應(yīng)水電建設(shè)工程的艱苦工作環(huán)境。水電建設(shè)工程一旦開工，基本上處于連續(xù)作業(yè)狀態(tài)，不可能按照法定假日去休息。同樣我們監(jiān)理工作人員一樣要適應(yīng)這種工作模式。常年的野外工作環(huán)境，緊張的工作節(jié)奏，使人的心理、體能都需要有一個緩沖、休整，這就要求要考慮人員的休息、放松、照顧家庭的需要，適當(dāng)安排輪休，這在人員數(shù)量上就要有必要的儲備，以適應(yīng)這種工作模式。

水利水電建設(shè)監(jiān)理的工作性質(zhì)和任務(wù)，對監(jiān)理人員在思想素質(zhì)、技術(shù)水平、監(jiān)理業(yè)務(wù)等方面提出了一定的要求。由于水電工程建設(shè)監(jiān)理工作的特點要求監(jiān)理人員具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神、高度的責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神，要具備相應(yīng)的文化水平、專業(yè)技術(shù)知識，要向一專多能的方面發(fā)展。水電建設(shè)監(jiān)理是一個較為復(fù)雜的過程，涉及的專業(yè)多，遇到的問題多種多樣。有時從經(jīng)濟(jì)效益和人員結(jié)構(gòu)合理配置考慮，配備的各專業(yè)人員不可能多，有時每個專業(yè)只有一個人，這就要求監(jiān)理人員要勤于鉆研，一專多能，熟悉監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理程序掌握監(jiān)理范圍和工作內(nèi)容。

二、水利水電工程建設(shè)監(jiān)理工作應(yīng)有的工作理念

水電建設(shè)監(jiān)理單位是水電建設(shè)市場的主體之一，水電建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。筆者認(rèn)為要做好水電建設(shè)監(jiān)理工作須做到以下幾方面:

1、確立為工程服務(wù)的理念，定位準(zhǔn)確

水電建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的性質(zhì)是工程建設(shè)過程中的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是受建設(shè)單位委托，以專業(yè)知識和工程實踐經(jīng)驗為建設(shè)單位提供有效的技術(shù)服務(wù)與管理。監(jiān)理單位應(yīng)按公正、獨立和自主的原則開展監(jiān)理工作，公平地維護(hù)發(fā)包人和承包人的合法權(quán)益。參建四方應(yīng)是一個工程建設(shè)的整體。確保一個工程的有效實施，建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位必須緊密配合、相互理解和支持。多年的工程建設(shè)實踐表明，只要參與工程建設(shè)的各方定位準(zhǔn)確、認(rèn)真履行合同并齊心協(xié)力，工程建設(shè)就能順利實施，取得預(yù)期效果。

2、做好協(xié)調(diào)工作，完善合同管理

合同管理是實現(xiàn)進(jìn)度控制、投資控制和質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，施工合同是工程項目實施過程中承包人與發(fā)包人雙方的最高行為準(zhǔn)則，施工過程中的一切活動都必須符合合同要求，因此在整個工程項目管理中必須以合同管理為核心。監(jiān)理單位應(yīng)按合同要求對施工單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，同時協(xié)調(diào)參建各方解決工程建設(shè)過程中遇到的實際問題。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過召開定期的監(jiān)理例會和不定期的專題會議，溝通各方情況，研究解決履行合同過程中存在的問題，以協(xié)調(diào)各參建單位的工作，協(xié)調(diào)合同雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。通過協(xié)調(diào)工作督促參建各方切實履行合同，促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)展。

三、進(jìn)一步做好水利水電工程建設(shè)監(jiān)理工作建議

1、做好工程質(zhì)量控制

質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，是監(jiān)理工作的重點。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)及《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》的要求，對工程項目施工的全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。建立監(jiān)理質(zhì)量控制體系，健全質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格質(zhì)量檢驗、檢查、驗收程序，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，明確質(zhì)量管理責(zé)任。認(rèn)真審查和批準(zhǔn)承包人的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制措施、質(zhì)量管理文件，認(rèn)真核實承包人的質(zhì)檢數(shù)據(jù)，嚴(yán)格要求承包人按批準(zhǔn)的文件落實資源配置和施工方法和工藝。做到質(zhì)量控制資料記錄齊全、整理規(guī)范，數(shù)據(jù)收集及時準(zhǔn)確，統(tǒng)計分析科學(xué)有效。采取試驗、檢測、測量、檢查、驗收、巡視和旁站等

手段，對工程的原材料、中間產(chǎn)品、施工工序工藝及最終產(chǎn)品進(jìn)行全過程控制，確保工程質(zhì)量滿足和符合設(shè)計和合同要求。

2、做好投資控制

督促施工單位按時提交及復(fù)核階段完成工程量報表，審核實際工程量及提供實際施工質(zhì)量情況及數(shù)量記錄;當(dāng)設(shè)計及工程量更改后，提供工程量更改記錄及協(xié)助業(yè)主計算工程款的變動;就與其他單位在工程施工過程中發(fā)生的索賠、過失、罰款、賠償?shù)龋蚪ㄔO(shè)單位提供意見;參加涉及投資事故的會議;審核工程決算等。

3、做好工程進(jìn)度控制

工程進(jìn)度控制是監(jiān)理工作的重要任務(wù)之一，監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程總進(jìn)度計劃安排、工期目標(biāo)及業(yè)主的書面指示，通過事先控制與事后控制相結(jié)合，以網(wǎng)絡(luò)計劃圖、進(jìn)度橫道圖編制控制性進(jìn)度計劃，計劃實施檢查監(jiān)督與協(xié)調(diào)，統(tǒng)計分析，調(diào)整進(jìn)度計劃等有效措施進(jìn)行控制，使工程在確保質(zhì)量的前提下按期完成。保證施工工期不因監(jiān)理工作的原因發(fā)生延誤和延期。承包人的資源配置即設(shè)備、人力、技術(shù)供應(yīng)及組織管理是影響進(jìn)度的主要原因，監(jiān)理人員將會在施工過程中給予高度重視，出現(xiàn)問題或偏差及時與承包人和發(fā)包人進(jìn)行溝通，及時要求承包人采取必要措施，避免工期發(fā)生延誤乃至延期

4、做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及文明施工控制

監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)把安全生產(chǎn)文明施工作為控制的目標(biāo)，施工安全、施工文明不僅體現(xiàn)了施工企業(yè)和管理者的形象和水平，更重要的是直接或間接地影響到工程的進(jìn)度、質(zhì)量及投資，從而影響三大目標(biāo)的最終實現(xiàn)。生產(chǎn)安全控制的主要工作有設(shè)置專職的部門或具有相應(yīng)資質(zhì)的專職安全人員，定期組織監(jiān)理工程項目內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查活動和安全生產(chǎn)評比表彰活動，督促檢查施工承包單位建立、健全安全管理工作體系和安全管理制度。

根據(jù)業(yè)主的授權(quán)和工程建設(shè)合同的規(guī)定，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)方面的監(jiān)督檢查工作，始終堅持“一手抓工程建設(shè)管理，一手抓安全生產(chǎn)、文明施工管理”的原則，為施工現(xiàn)場營造一個安全生產(chǎn)和文明施工的良好環(huán)境。要求承包人做到安全措施到位，施工人員憑證上崗，遵守安全操作規(guī)程，從而杜絕重大工傷事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：水利水電工程；信息化管理；建設(shè)探析

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著現(xiàn)代社會信息化進(jìn)程的不斷加速，水利工程的信息管理也在不斷地尋求發(fā)展，在水利工程的建設(shè)管理、水情信息以及試驗檢測方面，都可以應(yīng)用合理的、高效的信息化管理方式。水利工程的信息化管理就是將計算機(jī)、交換控制設(shè)備、遙測遙控設(shè)備等硬件設(shè)備，與相應(yīng)的軟件程序相互配置，使信息采集、信息傳輸、信息處理形成一系列連接系統(tǒng)，以提高水利工程的管理效率。盡管我國水利水電工程企業(yè)在工程信息化管理方面積累了豐富的經(jīng)驗取得了重大進(jìn)展，但是在實際的工程信息化管理過程中，很多問題仍然存在。本文主要研究我國水利水電企業(yè)工程信息化管理存在問題，探討工程信息化管理策略，為我國水利水電工程企業(yè)在工程信息化管理的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒。

水利工程信息化管理問題分析

利水電工程信息化管理早已成為利水電工程建設(shè)的重要趨勢，新時期新背景下，加強(qiáng)水利工程信息化管理問題的探析有著重要的現(xiàn)實意義。總體來講，水利工程信息化管理存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一，管理體制不完善。水利水電工程信息管理部門過于注重水利水電工生產(chǎn)，而對于信息管理體制建設(shè)上則是存在問題，影響著水利水電工程信息管理工作的進(jìn)一步進(jìn)行。第二，水利水電工程信息管理資金不足。水利水電工程信息管理是建立在一定的資金的基礎(chǔ)上的，但是由于國家對于水利水電工程信息管理的忽視嗎，導(dǎo)致水利水電工程信息管理存在資金不足的問題。第三，水利水電工程信息管理維護(hù)體系不健全。水利水電工程信息管理對于后期管理維護(hù)的要求很高，但是由于水利水電企業(yè)在水利水電工程信息管理維護(hù)體系方面建設(shè)不健全，影響著水利水電工程信息管理工作的進(jìn)一步進(jìn)展。

水利工程信息化管理對策探討

1、加強(qiáng)水利工程信息化管理人才培養(yǎng)

信息化管理人才是水利工程信息化管理的關(guān)鍵和重點，因為水利工程信息化管理工作的主要執(zhí)行者是信息管理人才，他們的素質(zhì)水平與能力直接影響著水利工程信息化管理的質(zhì)量與效益。因此，加強(qiáng)對于信息化管理人才的管理與培訓(xùn)，對于加強(qiáng)水利工程信息化管理質(zhì)量以及效益有著重要的作用。首先，水利工程企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對于那些高素質(zhì)水平與能力的人才的招聘。引進(jìn)那些高素質(zhì)人才，為水利工程信息化管理工作注入新鮮的血液，努力提高水利工程信息化管理的競爭力。其次，建立完善的信息管理人才培訓(xùn)體系，努力提高信息化管理人員素質(zhì)與水平。明確信息化管理人員責(zé)任意識，讓信息化管理人員掌握新技術(shù)，新材料，保證水利工程信息化管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。

2、加大資源的開發(fā)利用率

信息資源是目前我國信息產(chǎn)業(yè)的重要資源，是我國信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，同樣也是我國水利水電工程的無形資產(chǎn)，對于促進(jìn)水利水電工程的順利開展有著重要的作用。目前，水利水電的核心任務(wù)是合理開發(fā)以及全面利用信息資源，通過對信息資源的合理利用，提高水利水電工程信息化管理水平。為此，水利水電工程應(yīng)該建立完善的以及標(biāo)準(zhǔn)的實施規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而對于信息資源的利用水平。為此，水利水電工程企業(yè)應(yīng)該建立完善的系統(tǒng)建設(shè)，例如，水利水電工程企業(yè)應(yīng)該抓好防汛抗旱系統(tǒng)的信息化建設(shè)，強(qiáng)化對于水土保持以及水資源的管理，對于大型或者中型的水庫以及灌溉區(qū)域進(jìn)行全面信息化覆蓋，進(jìn)而做好水利水電工程信息全面化。

3、建立優(yōu)良的信息化系統(tǒng)機(jī)制

信息化系統(tǒng)機(jī)制是水利水電工程進(jìn)行信息化維護(hù)以及管理的主要約束以及管理體制，加強(qiáng)對于信息化系統(tǒng)機(jī)制的開發(fā)、研究以及利用，對于加快水利水電工程信息化進(jìn)展的有效開展有著重要的作用。另外，除了要進(jìn)行信息化系統(tǒng)機(jī)制的開發(fā)、研究以及利用外，水利水電工程企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)自身信息化管理組織能力，建立完善的水利信息化管理有效機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)水利水電工程信息化機(jī)構(gòu)的有效職能發(fā)揮。同時，水利信息化管理有效機(jī)構(gòu)還應(yīng)該充分的發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢以及業(yè)務(wù)職能，提高他們對于水利信息化管理的重視程度，盡量避免一些資源分散、重復(fù)建設(shè)、重復(fù)立項以及其他問題的出現(xiàn)，使得水利水電工程信息化系統(tǒng)機(jī)制的維護(hù)以及運行做到全面到位。

4、加強(qiáng)對工程信息化系統(tǒng)資金的投入力度

工程信息化系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)以及維持是建立在一定的資金基礎(chǔ)上的，雄厚的資金是做好工程信息化系統(tǒng)建設(shè)以及維護(hù)的重要基礎(chǔ)。為此，工程信息化系統(tǒng)建設(shè)以及維護(hù)部門應(yīng)該建設(shè)工程信息化系統(tǒng)長效發(fā)展機(jī)制，同時注意工程信息化系統(tǒng)的穩(wěn)定性以及持續(xù)性，使得建設(shè)工程信息化系統(tǒng)發(fā)揮長效的作用。如果水利水電工程資金充足，則要盡可能的引用一些先進(jìn)的工程信息化系統(tǒng)軟件，如果水利水電工程資金不充足，則應(yīng)該努力使用那些其他水利水電工程早已開發(fā)而且相當(dāng)成熟的信息化管理軟件，這樣從一定程度上可以降低水利水電工程成本費用，同時還節(jié)省了大量的時間和效益，將剩余的資金用于工程信息化系統(tǒng)后期的維護(hù)以及運營，努力保證水利水電工程信息化系統(tǒng)發(fā)揮長效的作用。

總結(jié)：

隨著水利信息化建設(shè)不斷加快，對工程建設(shè)的管理也開始向信息化管理方向慢慢轉(zhuǎn)變。工程建設(shè)管理部門在開展工作時，要對非工程性措施的建設(shè)投入相當(dāng)?shù)年P(guān)注度，同時開始使用各種現(xiàn)代技術(shù)，將信息采集和視頻監(jiān)控等系統(tǒng)先后建立起來。水利工程的管理部門必須高度重視信息系統(tǒng)的建設(shè)和運行維護(hù)，以高度的責(zé)任感和使命感來進(jìn)行水利工程信息化的管理工作。我國水利水電工程企業(yè)在工程信息化管理方面積累了豐富的經(jīng)驗，但是在實際的工程信息化管理過程中，很多問題的存在嚴(yán)重影響著水利水電工程企業(yè)盈利以及擴(kuò)大化再生產(chǎn)。水利水電工程企業(yè)應(yīng)該深入研究自身工程信息化管理現(xiàn)狀，創(chuàng)新工程信息化管理策略，為我國水利水電工程企業(yè)在工程信息化管理的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒與參考。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)；管理；措施

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

我國是一個人口大國、能源消耗大。基于我國的基本國情，國家制定了走可持續(xù)發(fā)展道路的基本國策。水利工程是我國民生之本，水利工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到國家的利益和人民的人身安全，同時也決定了人們的生活質(zhì)量。水利工程本身是一個復(fù)雜多變的工程，要想提高水利工程的質(zhì)量，就必須要做好水利工程的建設(shè)管理。

一、水利工程建設(shè)內(nèi)容及其特點

水利工程的建設(shè)內(nèi)容有很多，屬于綜合性非常強(qiáng)的建設(shè)項目。水工大壩工程、水利堤防工程、水利水電樞紐建設(shè)等等都屬于水利工程施工的內(nèi)容。很多水利工程都處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，有很多的影響因素，很多工程具有很大的工程量和非常復(fù)雜的地質(zhì)條件，施工強(qiáng)度非常高。此外，水利工程一般具有投資規(guī)模大以及工程技術(shù)復(fù)雜和水利工程施工建設(shè)周期長等特點。主要有以下施工特點：很多水利工程由于各種原因都選址在偏遠(yuǎn)山區(qū)，沒有很好的交通條件，很多都在河道沿海地區(qū)等，還需要進(jìn)行疏導(dǎo)節(jié)流等水下作業(yè)，增加了施工難度；水利工程的任務(wù)是擋水、蓄水以及泄水，對很多性能有特殊要求，為了確保工程質(zhì)量，必須要按照水利工程的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對其進(jìn)行有效的施工措施；水利工程在地基方面有非常嚴(yán)格的要求，再加上其所處地理位置特殊，如果出現(xiàn)安全隱患，則會出現(xiàn)難以補(bǔ)救的情況，因此要對工程所在地區(qū)采取特殊的地基處理。

二、工程建設(shè)管理的內(nèi)容

1、加強(qiáng)工程的施工管理工作，形成以項目法人（業(yè)主）、承包方、監(jiān)理工程師三方相互制約，以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式，以期達(dá)到降低造價，保證進(jìn)度，提高施工質(zhì)量。工程施工管理的主要內(nèi)容為工程合同管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，包括工程施工方案編制及施工過程的管理。

2、施工期工程施工管理主要為協(xié)助項目法人做好開工準(zhǔn)備審查并確定分包單位；設(shè)計交底和圖紙會審；提出施工技術(shù)措施、進(jìn)度計劃和資金、物資、設(shè)備計劃等；執(zhí)行工程承包合同，按照國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的工程施工設(shè)計文件施工；監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量，檢查安全防范措施；核實完成的工程量，領(lǐng)取工程款，整理合同文件和技術(shù)檔案資料；處理違約事件和賠償；協(xié)助項目法人進(jìn)行工程各階段驗收。

3、工程完工后，接受主管部門的檢查，并配合相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗收。

三、加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理的措施

1、加強(qiáng)水利水電工程施工進(jìn)度的管理

進(jìn)度控制作為工程項目建設(shè)的三大控制目標(biāo)，是十分重要的。工程進(jìn)度失控，必然導(dǎo)致人力、物力的增加，甚至可能影響工程質(zhì)量和安全。拖延工期后趕進(jìn)度，建設(shè)的直接費用將會增加，工程質(zhì)量也容易出現(xiàn)問題。在關(guān)鍵時刻（如截流、下閘蓄水）趕不上工期，錯過有利的施工機(jī)會，將會造成重大損失。如果工期大幅度拖延，工程不能按期投產(chǎn)受益，這種損失將是巨大的，直接影響工程的投資效益。延誤工期固然會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，盲目地、不協(xié)調(diào)地加快工程進(jìn)度，同樣也是片面的，也會增加大量的非生產(chǎn)性支出。工程建設(shè)各部位的施工進(jìn)度統(tǒng)一步調(diào)，與資金投入、設(shè)備供應(yīng)、材料供應(yīng)以及移民征地等方面協(xié)調(diào)一致，并適應(yīng)現(xiàn)場氣候、水文、氣象等自然規(guī)律，才能取得良好的經(jīng)濟(jì)效果。因此，進(jìn)度控制就是以周密、合理的進(jìn)度計劃為指導(dǎo)，對工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進(jìn)度控制的主要文件有合同文件、進(jìn)度計劃、現(xiàn)場的管理性文件（如現(xiàn)場指令）等。施工企業(yè)在投標(biāo)階段就應(yīng)擬訂確實可行的進(jìn)度計劃，施工期間應(yīng)嚴(yán)格按照合同文件和進(jìn)度計劃進(jìn)行施工，根據(jù)工程項目建設(shè)的特點，可把整個施工過程分為若干個施工階段，逐階段加以控制，從而保證總工期按期或提前實現(xiàn)。

2、加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量的管理

（1） 加強(qiáng)對施工項目人員的管理

首先，應(yīng)該選好項目經(jīng)理，配齊配足項目部一班人馬，建立健全項目部機(jī)構(gòu)建設(shè)；其次，管理人員及技術(shù)人員必須加強(qiáng)對施工圖紙的研究，制定出最佳的施工施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案，確保施工人員、材料、機(jī)械需求計劃擬定的科學(xué)性和合理性；再次，選擇專業(yè)技術(shù)過硬、職業(yè)道德較高的施工人員，堅持持證上崗，并做好崗前技術(shù)培訓(xùn)、安全培訓(xùn)等；最后，制定嚴(yán)格的質(zhì)量激勵及懲罰制度，將質(zhì)量控制與每個施工人員的責(zé)任、利益相掛鉤。對于質(zhì)量控制到位、業(yè)績突出的相關(guān)人員，應(yīng)該予以重獎；對于質(zhì)量控制不力，造成一定損失的相關(guān)人員，必須嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（2）實行全程質(zhì)量動態(tài)控制

在施工前，加強(qiáng)對設(shè)計圖紙的審核，做好施工準(zhǔn)備，嚴(yán)格按照施工質(zhì)量要求確保施工準(zhǔn)備到位。對于施工中可能出現(xiàn)的問題，必須給施工人員強(qiáng)調(diào)好，并采取預(yù)防性措施，以減少質(zhì)量隱患的出現(xiàn)。在施工過程中，必須加強(qiáng)對施工質(zhì)量的監(jiān)督控制，實行施工單位自檢、監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督的方式。發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問題，應(yīng)及時整改到位，將質(zhì)量問題處理在萌芽狀態(tài)。尤其要抓住重點工程、隱蔽工程、薄弱環(huán)節(jié)和工序交接等關(guān)鍵性節(jié)點的控制，一般采用旁監(jiān)制度和現(xiàn)場驗收制度。對于不符合質(zhì)量要求的工序，必須要求其立即整改到位后才能進(jìn)入下一個工序的施工。

（3）加強(qiáng)對材料、機(jī)械等方面的控制

材料是影響工程質(zhì)量的基礎(chǔ)性因素。如果材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，那么工程質(zhì)量是不可能達(dá)標(biāo)的。因此，在選購材料時，應(yīng)該選擇實力強(qiáng)、信譽(yù)佳的商家，必須確保材料的質(zhì)量符合要求。在施工現(xiàn)場，應(yīng)加強(qiáng)對材料的管理，如應(yīng)該做好水泥、鋼筋的防水防潮管理。如果管理不到位，就很容易導(dǎo)致鋼筋生銹和水泥結(jié)塊。

機(jī)械化程度的高低直接影響著水利工程的施工效率。只有提高機(jī)械化水平，才能夠最大可能地提高施工效率。此外，必須注重施工機(jī)械的日常維護(hù)和保養(yǎng)。采用定期維護(hù)和使用前檢修的措施，嚴(yán)防出現(xiàn)讓施工機(jī)械“帶病運作”的問題。因為施工機(jī)械高負(fù)荷帶病運作很容易引發(fā)重大的機(jī)械安全事故，也會給施工帶來嚴(yán)重的影響。

3、加強(qiáng)水利成本的管理

一個企業(yè)要想保證高質(zhì)量的同時，還能夠最大限度地降低成本，從而就需要施工企業(yè)建立起完善的管理制度及預(yù)算機(jī)制，關(guān)于工程預(yù)算，企業(yè)可以從以下幾個方面入手：首先，企業(yè)秉承質(zhì)量第一的經(jīng)營理念，在保證工程高質(zhì)量的前提下，進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算規(guī)劃，同時為了確保所有工程的預(yù)算都能夠有章可循，就需要制定出相應(yīng)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算制度，而且為了確保工程能夠在規(guī)定的期限內(nèi)保質(zhì)保量地完成，對工程的進(jìn)度時間進(jìn)行規(guī)劃也是很有必要的；其次，在對項目進(jìn)行整體預(yù)算后，還需要對所需的物力、人力進(jìn)行嚴(yán)格管理，以便這些基礎(chǔ)工作都能夠保證工程的正常開展，不會在工程施工過程中出現(xiàn)材料不足、人員不夠的情況，企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)該嚴(yán)格材料管理制度，使用有質(zhì)量保證的材料；再次，逐步建立起工程日志制度，將工程施工的每一天的工作信息都記錄其中，尤其是工程設(shè)施的使用狀況，這樣才能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并解決問題，同時所記錄的工作日志也為今后工程的建設(shè)提供了重要的參考價值?？偠灾こ倘罩镜慕⒛軌蛴行У乇Ｕ瞎こ痰恼＿\行，從而其實提高工程質(zhì)量。

4、 水利建筑工程的安全管理

在施工過程中對水利建筑工程進(jìn)行安全管理時，應(yīng)對生產(chǎn)因素進(jìn)行具體的控制，逐漸對生產(chǎn)因素中的不安全行為進(jìn)行消除，使施工項目進(jìn)行得到有效的保障。第一，在實施安全生產(chǎn)的同時，一切與生產(chǎn)有關(guān)的人都應(yīng)對安全生產(chǎn)進(jìn)行注重。安全管理需要全體人員共同參與。第二，對人和物的不安全行為及狀態(tài)進(jìn)行控制。嚴(yán)格按照施工規(guī)范及安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，要求施工人員必須持證上崗作業(yè)，受到人、物及環(huán)境的影響都會造成安全事故發(fā)生，所以，應(yīng)對人、物的不安全因素進(jìn)行嚴(yán)格控制。最后，構(gòu)建完善的安全管理措施，在水利建筑施工現(xiàn)場管理中，占據(jù)最為重要位置的則是安全管理，嚴(yán)格按照各階段的施工特點來對各個階段相應(yīng)的安全方法措施進(jìn)行制定。

5、 加強(qiáng)監(jiān)理工作的力度

監(jiān)理工作的核心是預(yù)控，監(jiān)理不能成為擺設(shè)，水利工程的現(xiàn)場施工管理要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)理的工作力度。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格，監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工，這是法律賦予監(jiān)理的權(quán)利。工程出了問題，監(jiān)理單位自然也是責(zé)任在所難免。監(jiān)理要充分行使業(yè)主授予的權(quán)利，在工程質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)，從根本上杜絕質(zhì)量問題。監(jiān)理對施工前準(zhǔn)備工作的檢查、圖紙的會審、以及施工組織設(shè)計的審核等工作都要求做到認(rèn)真、及時、有效。還必須要吃透設(shè)計意圖、熟悉現(xiàn)場情況、從而制訂相應(yīng)措施。作為業(yè)主，施工現(xiàn)場管理的重要一點就是發(fā)揮監(jiān)理的作用，為工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。遇到不稱職的監(jiān)理，就要從工程質(zhì)量大局出發(fā)，及時進(jìn)行監(jiān)理撤換并按合同處置。

6、加強(qiáng)施工人員技術(shù)水平

施工人員的技術(shù)水平高低直接影響到工程的綜合質(zhì)量，因此，加強(qiáng)施工人員技術(shù)水平，是確保工程整體質(zhì)量的重要內(nèi)容之一。而目前施工人員技術(shù)水平參差不齊，嚴(yán)重影響水利工程施工質(zhì)量控制。如工程建設(shè)項目承包人員為實現(xiàn)利益的最大化，招聘的技術(shù)人員大部分來自于文化素質(zhì)較低的農(nóng)民施工隊，這些施工人員技術(shù)水平有限，操作方法也不規(guī)范，這些問題都嚴(yán)重影響了項目工程的綜合質(zhì)量。為確保水利工程施工質(zhì)量，要求施工人員必須具備過硬的專業(yè)理論水平和實際操作能力。因此，要注意定期組織施工人員進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，同時加強(qiáng)施工的監(jiān)管力度，以便保證技術(shù)人員在施工過程中能夠嚴(yán)格依照規(guī)范進(jìn)行，提高工程綜合質(zhì)量。

綜上所述，水利施工的管理者要把握好企業(yè)的發(fā)展方向，注重企業(yè)自身制度的建立和完善。密切關(guān)注行業(yè)的發(fā)展動態(tài)，技術(shù)更新情況。并隨時為企業(yè)和項目組的管理模式更新與技術(shù)更新做好前瞻性工作。保證企業(yè)管理到位、裝備先進(jìn)、生產(chǎn)高效。這樣才能逐漸樹立市場認(rèn)可的品牌。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；水利水電工程建設(shè)；管理

1引言

2013年12月10日，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話上首次提出“新常態(tài)”的概念，此后，在多次講話中闡述了“新常態(tài)”的內(nèi)涵，這主要是基于當(dāng)前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的正確分析和準(zhǔn)確研判，在此背景下水利水電工程作為我國社會發(fā)展的基石，結(jié)合現(xiàn)今建筑行業(yè)面臨的巨大競爭情況下，加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)管理極為重要，它關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以現(xiàn)代化的水利水電工程建設(shè)管理方法亟待完善[1]。

2水利水電工程建設(shè)過程中存在的主要管理問題

2.1工程建設(shè)企業(yè)管理機(jī)制陳舊

很多水利水電工程建設(shè)企業(yè)，特別其中的大型水利水電工程建設(shè)企業(yè)基本都具備人才眾多、工種齊全、歷史悠久、技術(shù)裝備先進(jìn)、施工資質(zhì)高、施工質(zhì)量信譽(yù)好、經(jīng)驗豐富等特點，但是由于體制原因所導(dǎo)致的機(jī)制僵化、包袱沉重、制約激勵機(jī)制不足等弱點，缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制創(chuàng)新的精神和能力，導(dǎo)致最主要的經(jīng)濟(jì)效益上不了臺面。

2.2工程建設(shè)企業(yè)工程量不足

近年來水利水電工程建設(shè)項目發(fā)展迅速，使得很多施工企業(yè)得到了迅速發(fā)展，同樣也使得整個水利水電工程建設(shè)行業(yè)的競爭進(jìn)入白熱化，很多水利水電工程建設(shè)的工程量不足，為了生存或擴(kuò)大占有率，企業(yè)可能會采用各類手段以達(dá)到這一目的。

2.3工程初期的招投標(biāo)制度不能按規(guī)定執(zhí)行，工程建設(shè)過程中監(jiān)察工作不能落實

由于缺乏對水利水電工程建設(shè)的系統(tǒng)性管理，導(dǎo)致很多亂象產(chǎn)生，如招投標(biāo)雖有基本的規(guī)定和制度，但是到落實的時候又會存在人情、利益等等方面的交易，使得可以做的做不了，不能做的到處做，各類分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量的把控；建設(shè)工程中參與工程監(jiān)察工作的人員因各種原因?qū)е卤O(jiān)察工作流于形式，缺乏對整體工程的控制，不能嚴(yán)格按照合同規(guī)定內(nèi)容對現(xiàn)有工程進(jìn)行監(jiān)督，執(zhí)行力差。

2.4工程建設(shè)企業(yè)市場競爭力不足

水利水電工程其實是一種特殊的商品，所以它符合其它商品相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營特性，要進(jìn)行相關(guān)的運營實踐，憑實力占據(jù)相應(yīng)的市場份額，但是很多水利水電建設(shè)施工企業(yè)競爭力不足，一方面是外部原因，如招投標(biāo)的相關(guān)的規(guī)范性還有待于改進(jìn)和提高；另一方面就是內(nèi)部原因，其雖人才眾多、工種齊全、技術(shù)裝備先進(jìn)、資質(zhì)高、經(jīng)驗豐富但是跟不上時代的改變，不能適應(yīng)相關(guān)的工程信息化管理，有關(guān)的創(chuàng)新思想觀念、人才、技術(shù)跟不上時代的發(fā)展，以用進(jìn)廢退為準(zhǔn)則使得此類企業(yè)競爭力地下，這就要求水利水電建設(shè)施工企業(yè)必須加大創(chuàng)新力度、增大創(chuàng)新投入、改變陳舊落后的思想面貌，以期提高效益增強(qiáng)自身的競爭力，適應(yīng)現(xiàn)階段激烈的市場競爭。

2.5工程建設(shè)企業(yè)參與建設(shè)前的準(zhǔn)備工作不足

一般水利水電工程投資都會比較大，其所處地理環(huán)境比較復(fù)雜，在參與建設(shè)前非常有必要進(jìn)行先期做好勘察準(zhǔn)備和實地環(huán)境接觸，做好充分的建設(shè)前準(zhǔn)備工作，才能決定水利水電工程建設(shè)是否能夠進(jìn)行施作，但是現(xiàn)階段很多地區(qū)在進(jìn)行工程建設(shè)前，并不重視工程的先期論證、勘察工作，甚至部分地區(qū)將水利水電工程變成地方政績的一種體現(xiàn)，不做合理化探究，盲目上馬工程，造成初期就不合理，建設(shè)過程中耗費了大量人力、物力，同時對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了不可逆轉(zhuǎn)的破壞。

2.6工程建設(shè)過程中資金發(fā)生問題影響施工

水利水電工程一般都是當(dāng)時當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)性利民工程，對當(dāng)時當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有顯著的促進(jìn)作用，但是部分地區(qū)對水利水電工程建設(shè)的專項資金使用問題上控制不好或根本無從控制，導(dǎo)致出現(xiàn)本該用于工程建設(shè)的資金被克扣、挪用等情況出現(xiàn)，直接影響了水利水電工程建設(shè)的工程進(jìn)度，影響施工質(zhì)量，不能按質(zhì)按量的完成所有建設(shè)工作[2]。

3水利水電工程建設(shè)過程中主要管理問題的改善措施

3.1做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作

做好水利水電工程建設(shè)招投標(biāo)工作，做好先期的制度、成本控制，施工建設(shè)企業(yè)要對建設(shè)區(qū)進(jìn)行詳盡的了解，掌握工程相關(guān)的技術(shù)、人文、地質(zhì)信息，進(jìn)行系統(tǒng)分析，然后決定是否參與水利水電工程建設(shè)工作，以及主要的參與方式。

3.2掌握市場規(guī)律

在水利水電施工建設(shè)企業(yè)明確參與建設(shè)時，要對整個工程建設(shè)成本進(jìn)行測算，確定使用合適的方法確定投標(biāo)相關(guān)具體事項，明確投入預(yù)測，實現(xiàn)對工程建設(shè)成本的控制，同時注意人員、設(shè)備、社會環(huán)境可能帶來的成本問題，加強(qiáng)成本管理以獲取最大利潤，聯(lián)系市場實際和本企業(yè)內(nèi)部實力，切實可行的編制工程造價，采用合理定額，同時建立高效體系用以支持日常的詢價、采購工作，規(guī)避市場風(fēng)險的同時增強(qiáng)自身競爭力。

3.3提高施工質(zhì)量把控

提高對工程施工質(zhì)量的把控，重點提高相關(guān)管理人員、機(jī)構(gòu)對水利水電工程建設(shè)質(zhì)量，同時加強(qiáng)對質(zhì)量問題處理情況的監(jiān)督監(jiān)管，增強(qiáng)其工程質(zhì)量意識，提高其整體責(zé)任感，很多參與施工人員缺乏足夠教育，面對質(zhì)量問題與其它問題的沖突時做出錯誤的選擇，這就促使我沒要注意質(zhì)量管理教育的針對性，不同人員、文化水平、不同意識的人要有不同的教育方式，以樹立良好的質(zhì)量意識和工作責(zé)任感。3.4提升人員技術(shù)素質(zhì)和管理水平對于參與水利水電工程建設(shè)的人員、器具是相當(dāng)多的，這些影響因素當(dāng)中，技術(shù)人員本身的水平、認(rèn)知、行動、能動性都是非常重要的，起著決定行的作用，在整個水利水電工程建設(shè)過程中，人的技術(shù)高低決定了水利水電工程建設(shè)的總體質(zhì)量，所以，要提高專業(yè)技術(shù)人員的素養(yǎng)以及管理水平，定期進(jìn)行相關(guān)的技能、安全等方面的培訓(xùn)和模擬演練，增強(qiáng)其處理突況的能力，改變其錯誤的管理方式，提升管理水平。

3.5緊抓水利水電工程建設(shè)質(zhì)量

水利水電工程建設(shè)過程中涉及到設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理、施工四個方面，所以要明確各方職責(zé)，同時加大配合力度，努力為水利水電工程建設(shè)質(zhì)量服務(wù)，在此要注意對舊有機(jī)制、舊有思想進(jìn)行有針對性的突破，豐富管理思想、完善管理制度；同時注重水利水電工程建設(shè)過程中的監(jiān)察監(jiān)督，實時對水利水電工程建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時解決[3]。

3.6水利水電工程建設(shè)管理要落到實處

水利水電工程建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的一系列管理問題，要及時處理提高管理的時效性，以促使并保證水利水電工程建設(shè)工作的順利進(jìn)行，充分預(yù)估可能發(fā)生的問題，提前做好準(zhǔn)備安排解決預(yù)案，降低各類管理問題所引發(fā)的質(zhì)量、安全問題，控制問題危害的范圍，努力做到及時發(fā)現(xiàn)及時處理，利用專業(yè)人員對水利水電工程建設(shè)進(jìn)行管理，提高管理效率的同時保證水利水電工程建設(shè)工作的順利完成。

4結(jié)語

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)既是對水利水電工程建設(shè)各方的挑戰(zhàn)同樣也是給各方的機(jī)遇，加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)管理工作，使之能夠達(dá)到提高管理效率、提升管理效果的目的，對水利水電工程建設(shè)管理工作之完善都是一種進(jìn)步，現(xiàn)階段水利水電工程建設(shè)管理工作面臨的問題又很多，也就意味著機(jī)遇也很多，面對新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，水利水電工程建設(shè)者要做的就是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下認(rèn)真提高水利水電工程建設(shè)管理工作水平，努力提高水利水電工程建設(shè)質(zhì)量才是我們要重點關(guān)注的問題。

【參考文獻(xiàn)】

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【關(guān)鍵詞】水利水電工程；管理；存在問題；對策

前言：在水利水電工程施工中，如何加強(qiáng)工程質(zhì)量是水利水電工程的關(guān)鍵。但是，由于水利水電技術(shù)存在高低，直接影響著質(zhì)量。所以，在施工中，如何加強(qiáng)水利水電工程管理，對提高施工質(zhì)量有著重要的作用。

1 水利水電工程管理中存在的問題

1.1 沒有明確管理目標(biāo)

水利水電工程管理目標(biāo)不明確主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面是部分水利工程建設(shè)單位的設(shè)計施工工作與監(jiān)理工作為同一部門完成，使得水利工程建設(shè)職責(zé)不明，甚至?xí)虻胤奖Ｗo(hù)主義而影響到其管理。另一方面，水利工程項目建設(shè)管理關(guān)系較為混亂，各部門負(fù)責(zé)的管理工作非常煩瑣，無法對水利工程質(zhì)量進(jìn)行深入管理。

1.2 沒有執(zhí)行建設(shè)程序

水利水電工程建設(shè)對社會民眾生活有著直接的影響，投入資金也較大。但是由于水利工程的性質(zhì)為公益性，資金的來源主要依靠國家的撥款，建設(shè)單位工作的中心主要集中在投入資金的合理應(yīng)用上，而忽視對水利工程質(zhì)量的管理。

1.3 施工過程缺乏有效控制

在水利水電工程施工的過程中，很多施工單位對工程施工的過程缺乏嚴(yán)格控制，沒有依據(jù)施工計劃選擇正確的施工工藝，使得工程施工工藝無法滿足工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時，在水利工程的施工過程中，很多施工單位沒有認(rèn)真準(zhǔn)備工程施工資料，以及進(jìn)行生產(chǎn)性的試驗。

2 改變水利水電工程管理現(xiàn)狀的對策

2.1 統(tǒng)一思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變管理觀念

由于水利水電工程建設(shè)項目主要由國家投資，因此工程建設(shè)項目質(zhì)量管理的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)對管理工作的思想認(rèn)識和管理觀念，這直接影響到水利水電工程項目建設(shè)工作的開展情況。首先，領(lǐng)導(dǎo)需要認(rèn)識到水利水電工程質(zhì)量管理的重要性，將水利水電工程管理工作的重點轉(zhuǎn)移到質(zhì)量管理中，堅持以質(zhì)量管理求發(fā)展的思想觀念，保障水利水電工程管理工作的順利開展。其次，施工單位在水利水電工程建設(shè)中，需要在保障水利水電工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，將質(zhì)量管理作為管理工作的重心所在，使質(zhì)量管理觀念貫穿于水利水電工程施工的整個過程。

2.2加大宣傳力度，拓寬宣傳途徑

由于我國的水利水電工程項目建設(shè)起步較晚，社會民眾對水利水電工程的管理沒有全面認(rèn)識，因此加大對水利水電工程管理的宣傳力度對提高水利水電工程管理水平有著積極的作用。首先，水利水電工程管理的宣傳需要抓住合適的時機(jī)，以加強(qiáng)宣傳的效果。例如水利水電工程管理部門可以借助“中國水周”和“世界水日”等節(jié)日的影響力和號召力，加大對水利水電工程管理重要性的宣傳，使社會民眾對水利水電工程管理有清晰的認(rèn)識和了解，從而使水利水電工程管理觀念深入人心。其次，水利水電工程管理的宣傳需要采取多種方式，拓寬宣傳的途徑，使更多群眾加入到水利水電工程管理工作中。例如水利水電工程管理部門可以組織開展水法規(guī)咨詢、水利水電成果展、水利水電知識競賽、萬人簽名關(guān)注水利水電、散發(fā)水利水電工程管理宣傳資料等方式，將水利水電工程管理滲透到人們的日常生活中，從而提高人們的水利水電工程管理意識。最后，水利水電工程管理的宣傳需要選擇合適的宣傳地區(qū)，擴(kuò)大宣傳范圍。城市地區(qū)對與水利水電工程管理的認(rèn)識較多，管理觀念也較強(qiáng)，而基層鄉(xiāng)村對水利水電工程管理的認(rèn)識較為薄弱。

2.3完善監(jiān)督制度，落實管理責(zé)任

水利水電工程管理水平的提高需要有完善的管理制度作保障，需要對管理制度的執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，落實各項管理責(zé)任。水利水電工程管理部門可以采取如下管理措施：①完善獎懲制度，對水利水電工程管理人員的工作業(yè)績進(jìn)行全面考核，恪盡職守、表現(xiàn)突出者給予適當(dāng)?shù)莫剟睿?、表現(xiàn)較差者給予必要的懲處。②完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)，注重對水政監(jiān)察與工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)，使其擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)水利水電工程項目的日常管理工作，保障水利水電工程管理機(jī)制正常運轉(zhuǎn)。③完善管理工作規(guī)章制度，例如《水政監(jiān)察巡查制度》《水政監(jiān)察大隊考核辦法》和《水利水電工程管理暫行規(guī)定》等，確保水利水電工程管理工作有章可循。④建立舉報制度。水利水電工程管理工作需要各級管理部門的協(xié)調(diào)和彼此監(jiān)督，以形成管理權(quán)力的制約與平衡。同時，為了避免因管理真空而出現(xiàn)違法事件，提高工程管理質(zhì)量和水平，水利水電工程管理部門需要建立舉報制度，鼓勵社會民眾積極反應(yīng)水利水電工程管理中存在的違法亂紀(jì)情況，使更多人參與到水利水電工程管理和監(jiān)督工作中。

2.4 注重施工管理，提高管理者素質(zhì)

首先，施工單位需要提高施工人員的素質(zhì)，強(qiáng)化施工人員的專業(yè)技能，使其可以按照施工工藝和操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，正確操作施工設(shè)備和施工機(jī)械，利用先進(jìn)的施工技術(shù)和現(xiàn)代化的管理制度，以保證水利水電工程施工的質(zhì)量，為水利水電工程建設(shè)管理奠定堅實的基礎(chǔ)。其次，水利水電工程管理單位需要培養(yǎng)和引進(jìn)管理人才，借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗和管理模式，提高管理人員的責(zé)任意識和質(zhì)量意識，加強(qiáng)對管理人員業(yè)務(wù)能力和管理能力的培訓(xùn)，確保管理人員的綜合素質(zhì)經(jīng)過考試考核合格后，才能參加管理工作。最后，水利水電工程管理部門需要與水利水電專業(yè)高校加強(qiáng)合作，聘請水利水電工作人員給管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，與高校的專業(yè)水利水電人員進(jìn)行管理問題和水利水電問題的溝通交流，咨詢專業(yè)的水利水電管理問題，從而全面提高水利水電工程管理的水平。

2.5實行“市場形成價格”制度

首先，企業(yè)在工程施工之前必須做出合理有效科學(xué)的工程造價，可以采取“實物量法”進(jìn)行制定工程造價，結(jié)合市場實際價格水平與企業(yè)自身實際，制定出符合工程項目與企業(yè)實際具體情況的合理可行的工程造價。其次企業(yè)要完善制度管理，建立企業(yè)定額制度。企業(yè)要根據(jù)國家有關(guān)工程項目的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)本身的設(shè)備條件、技術(shù)水平、人員素質(zhì)、管理機(jī)構(gòu)、組織形式等方面制定出完善的內(nèi)部管理制度，提高工程管理水平。最后，企業(yè)在工程材料采購方面，要建立有效的詢價、采購體系，這樣企業(yè)就可以掌握市場價格信息，能夠了解工程短期甚至中期的材料價格走勢，對價格進(jìn)行有效的預(yù)測分析，使得企業(yè)能夠減少在報價方面出現(xiàn)的風(fēng)險。

2.6加強(qiáng)工程全面質(zhì)量管理

對于一項工程來說，一般會有工程的建設(shè)方、設(shè)計方、監(jiān)理方和施工方，這四方必須緊密配合，有效協(xié)調(diào)，共同加強(qiáng)質(zhì)量管理工作，以求提高工程質(zhì)量，實現(xiàn)工程效益最大化。要在企業(yè)全體員工中普及工程質(zhì)量管理的重要性與必要性，使得全體員工具備質(zhì)量意識與風(fēng)險意識，以自己的實際行動做好質(zhì)量管理工作，保障工程的質(zhì)量，創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)的工程項目。

3 結(jié)語

總之，水利水電工程建設(shè)關(guān)系到社會民眾的安居樂業(yè)和水利水電工程覆蓋區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其管理的重要性不容忽視。只有政府部門制定完善的法律法規(guī)作為保障，領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變管理意識，管理部門完善管理制度和注重水利水電工程管理宣傳，才能切實保障水利水電工程管理的思想深入人心，使更多的社會力量投入到水利水電工程管理工作中，從而發(fā)揮水利水電工程建設(shè)的作用和價值。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵字：水利水電工程 水利施工 施工管理問題

中圖分類號：F426.91 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）03（c）-0178-02

在當(dāng)今我國的建設(shè)發(fā)展大潮中，水利水電工程一直是得到重點關(guān)注的一類建設(shè)項目，具有工程建設(shè)中非常重要的地位。特別是近年來，我國的整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了一定的水平，相應(yīng)的水利水電工程施工技術(shù)有了較大幅度的進(jìn)步，相應(yīng)的工程建設(shè)要求也相比于以往有了很大的提升。因此，若要讓水利水電工程的施工質(zhì)量得到更大程度上的提升，就必須要從施工管理上入手，發(fā)現(xiàn)施工管理的問題，找出有效的應(yīng)對措施，讓水利水電工程建設(shè)質(zhì)量得到本質(zhì)上的改變。

1 水利水電工程施工特點

水利水電工程中的施工管理問題往往是由其所具有的特點造成的，一般水利水電工程的施工特點非常復(fù)雜，并不利于管理工作的進(jìn)行，也就讓管理問題突出得十分明顯。比如工程施工的時間、地點、內(nèi)容等等，相比于一般的工程項目都有著很大的不同，也就注定了水利水電工程施工管理具有很高的難度。目前，施工特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 水利水電工程施工的環(huán)境惡劣

相對來說，水利水電工程是施工環(huán)境最為惡劣的一類建設(shè)項目，施工人員除了需要承受一般工程中的日曬雨淋之外，還需要面對可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害以及偏遠(yuǎn)地區(qū)落后的設(shè)備與醫(yī)療條件，這些惡劣環(huán)境對于施工方來說是極大的挑戰(zhàn)。特別是隨著我國水利水電工程建設(shè)的逐漸深入，在許多十分偏遠(yuǎn)的地區(qū)也逐漸可以看到水利施工的進(jìn)行，這類地區(qū)的施工難度相對來說會更大，施工管理工作也就更加難以進(jìn)行。

1.2 水利水電工程的施工量重

一般水利水電工程中的施工量都非常繁重，往往需要在規(guī)定的時間內(nèi)完成相應(yīng)階段的施工內(nèi)容。在巨大的施工壓力的影響下，水利水電工程的施工管理工作就會變得十分艱難，也很容易出現(xiàn)一系列的施工管理問題。比如圖1所示就是一項水利水電工程建設(shè)施工中的施工任務(wù)計劃。

從圖1中可以看出，在每一階段的建設(shè)工作中，都制定了完成施工任務(wù)的相應(yīng)時間，只有在規(guī)定的時間內(nèi)完成工作內(nèi)容，才能夠讓工程建設(shè)的進(jìn)度得到保障。在巨大的施工壓力的影響下，施工管理工作的難度會急劇上升。

1.3 水利水電工程的施工時間長

一般水利水電工程的施工任務(wù)量不僅非常重，并且施工的時間相對來說還很長，很難在短時間內(nèi)完工。特別是對于一些大型的水利水電工程來說，在一年內(nèi)完工的可能性幾乎為零，往往需要經(jīng)過數(shù)年的時間才能夠完成整項工程。漫長的工期往往會直接導(dǎo)致施工人員在工作上的懈怠，從而增加了施工管理的難度。

1.4 水利水電工程施工專業(yè)跨度大

在水利水電工程中，所具有的工程項目包括了非常多的專業(yè)內(nèi)容，涉及到土方建設(shè)、地下工作、地質(zhì)勘探、高空作業(yè)以及爆破技術(shù)等方面的專業(yè)知識應(yīng)用。復(fù)雜多樣的專業(yè)內(nèi)容，使得施工管理中所需要考慮到的問題也非常多，一旦某一專業(yè)領(lǐng)域的施工出現(xiàn)了問題，就會使整個工程都受到較大的影響。

2 水利水電工程施工管理的主要問題

受到水利水電工程施工特點的影響，在施工管理工作中極為容易出現(xiàn)較多的問題，影響了工程的正常進(jìn)行。在我國的工程建設(shè)背景下，所存在的施工管理問題體現(xiàn)在多個方面，包括了管理體系的落后、施工前的準(zhǔn)備不足、施工中的監(jiān)督不合理以及工程后期的質(zhì)量把關(guān)工作不完善等等。

2.1 施工管理體系落后

雖然說目前我國的水利水電工程建設(shè)工作取得了飛躍式的進(jìn)展，但仍然存在著較為嚴(yán)重的施工管理體系落后的現(xiàn)象，對水利水電工程施工造成了很大的影響。之所以會出現(xiàn)施工管理體系的落后，是由我國的工程建設(shè)背景以及水利水電工程的特殊性共同決定了。一方面，我國工程建設(shè)中項目管理方、施工方、監(jiān)理方以及投資方等各部門在整個工程中所具有的職責(zé)界限較為模糊，造成了施工管理的混亂。另一方面，水利水電工程建設(shè)具有獨特的環(huán)境惡劣性、任務(wù)繁重性、工期漫長性以及專業(yè)多樣性等方面的特點，對構(gòu)建完善的施工管理體系帶來了一定的難度。

2.2 施工前的準(zhǔn)備不足

在水利水電工程中，施工前的準(zhǔn)備包括了儀器設(shè)備方面的準(zhǔn)備、技術(shù)資料方面的準(zhǔn)備以及人員配置方面的準(zhǔn)備。特別是對于一些大型水利水電工程來說，施工前的準(zhǔn)備十分重要，是影響工程建設(shè)進(jìn)行的關(guān)鍵因素。如果施工前的準(zhǔn)備管理措施做得不夠完善，那么后續(xù)的施工操作就很難得到質(zhì)量上的提升。甚至如果儀器設(shè)備方面存在著隱患，還會造成較為嚴(yán)重的安全事故，嚴(yán)重延緩了施工進(jìn)度并降低了施工質(zhì)量。

2.3 施工中的監(jiān)督不合理

在現(xiàn)今的水利水電工程的施工現(xiàn)場，主要包括了施工人員以及監(jiān)理人員，其中監(jiān)理人員是對工程質(zhì)量直接負(fù)責(zé)的施工管理人員。但目前的許多水利水電工程建設(shè)過程中往往會存在著較為突出的監(jiān)理人員配置不合理或者監(jiān)理工作不到位的現(xiàn)象。首先，監(jiān)理人員應(yīng)該由項目管理方以及現(xiàn)場施工方共同組成，但許多工程中現(xiàn)場施工方卻沒有施工監(jiān)督方面的工作人員，造成了施工中的監(jiān)理人員與施工人員之間的工作不協(xié)調(diào)。其次，許多監(jiān)理人員將監(jiān)理工作形式化，施工監(jiān)督只是“走過場”，沒有起到施工監(jiān)理應(yīng)有的作用。

2.4 工程后期質(zhì)量把關(guān)不完善

在工程建設(shè)的后期，質(zhì)量把關(guān)不完善的問題是水利水電工程建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)的突出問題。特別是在一些中小型水利水電工程中，人們對這類工程的關(guān)注度相對來說較低，在對施工內(nèi)容以及施工質(zhì)量進(jìn)行管理時就會放寬要求，甚至對于一些嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的問題也并沒有進(jìn)行及時的糾正，從而導(dǎo)致了水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量不過關(guān)，并不能正常地投入使用或者使用壽命受到極大的縮短。另外，目前工程建設(shè)中違規(guī)投標(biāo)的問題也會對水利水電工程的施工管理造成一定的負(fù)面影響，一些小型的施工團(tuán)隊在承接到較大型的水利水電工程項目后，并不能對工程的質(zhì)量進(jìn)行良好的把關(guān)控制。

3 實例分析水利水電工程施工管理問題的解決措施

為了找到我國目前水利水電工程施工管理中存在問題的主要解決措施，本文選取了我國西部某中型水利水電工程為研究實例，以該項工程為基礎(chǔ)，對其工程概況進(jìn)行分析，并探究相應(yīng)的施工管理措施對工程建設(shè)所帶來的影響。通過實例分析的手段，可以讓水利水電工程施工管理工作變得更加具體，更加具有針對性。

3.1 工程概況

該項水利水電工程位于我國西部地區(qū)，屬于長江某支流的上游水域。該工程的建設(shè)目的為水能發(fā)電以及農(nóng)業(yè)灌溉，通過修建蓄水大壩以及渦輪發(fā)電機(jī)組的方式來發(fā)揮水利水電工程的作用。整個工程的預(yù)計建設(shè)時間為兩年左右，由于所處的地區(qū)為山區(qū)地帶，并且較為偏遠(yuǎn)，因此具有較大的施工難度。為了保證施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及施工安全，對工程的施工管理措施進(jìn)行了具有針對性的完善處理。

3.2 明確施工管理責(zé)任

為了讓水利水電工程的施工工作更加有序合理，該項工程的相關(guān)負(fù)責(zé)部門經(jīng)過統(tǒng)籌協(xié)作，制定了非常明確的責(zé)任分?jǐn)倷C(jī)制，將管理措施中的施工準(zhǔn)備、施工進(jìn)行、施工監(jiān)理以及質(zhì)量把控等方面的工作內(nèi)容具體到每一個工作部分，讓施工管理工作能夠擁有更加系統(tǒng)完善的框架結(jié)構(gòu)作為支持。通過明確施工管理的責(zé)任內(nèi)容，可以很好地避免出現(xiàn)管理體系落后以及施工準(zhǔn)備不足等方面的問題，是解決所有施工管理問題的基礎(chǔ)，也是當(dāng)今水利水電工程施工管理工作的核心內(nèi)容。

3.3 完善施工計劃

一般在一項水利水電工程中，從施工前到施工中，再到最后的完工都需要擁有一套完善的計劃方案，從而來應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)問題并保證施工的進(jìn)度以及質(zhì)量。比如說在該項工程中，對于堤壩部分的施工就可以通過下圖所示的方式表達(dá)出來。

從圖2中可以看出來，在該項水利水電工程中，是將堤壩的施工內(nèi)容分為地基處理、土石方處理以及混凝土處理三個部分。三部分之間相互區(qū)分而又相互影響，通過對這三部分施工內(nèi)容的合理計劃安排，可以讓堤壩部分的施工更加順利。其他部分的施工內(nèi)容同樣可以根據(jù)堤壩部分的施工計劃進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)。

3.4加強(qiáng)施工成本控制

對施工成本的控制是施工管理工作中的另一類內(nèi)容，雖然不會對水利水電工程的進(jìn)度以及質(zhì)量造成直接的正面影響，甚至?xí)嬖谥欢ǖ呢?fù)面作用，但對于工程的建設(shè)發(fā)展具有長遠(yuǎn)的積極作用。在具體的成本控制措施中，需要考慮到的因素除了成本本身之外，還包括了水利水電工程的進(jìn)度以及工程質(zhì)量和施工安全。一般來說，施工安全在首位，工程質(zhì)量其次，再次為施工進(jìn)度，最后為成本控制。通過施工成本的控制，可以為后續(xù)的工程內(nèi)容提供更加富足的空間，讓水利水電工程的順利進(jìn)行得到更好的保障。

4 結(jié)語

綜上所述，在當(dāng)今的水利水電工程中，存在著較多的施工管理問題，對工程的正常進(jìn)行造成了較為嚴(yán)重的負(fù)面影響，影響了水利水電事業(yè)的正常發(fā)展。因此，需要對其施工管理措施進(jìn)行相應(yīng)的完善與改進(jìn)，明確管理責(zé)任，完善施工計劃，并在此基礎(chǔ)上考慮到施工成本，讓水利工程的施工進(jìn)行更加安全順利。隨著水利水電事業(yè)的飛速發(fā)展，在其施工過程中所存在的管理問題將會得到徹底的解決，水利水電事業(yè)將能實現(xiàn)真正的騰飛。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：水利水電工程；基礎(chǔ)處理技術(shù)；重要性

1 水利水電工程基礎(chǔ)施工概述

水利水電工程建設(shè)既是一項重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同樣也是重要的生態(tài)和資源工程建設(shè)，特別是水利水電工程施工中具有情況復(fù)雜、人員和資金流動性大、材料與結(jié)構(gòu)技術(shù)要求嚴(yán)格等特點。因此，在水利水電工程施工中必須做好技術(shù)應(yīng)用、細(xì)節(jié)處理和科學(xué)管理等各項工作。水利水電工程基礎(chǔ)施工是整個工程項目的基礎(chǔ)，其施工質(zhì)量的好壞對于水利水電工程具有重要的影響。水利水電工程承受著復(fù)雜的荷載，在運行的過程中會受到各種因素的影響，如果水利水電基礎(chǔ)的質(zhì)量沒有達(dá)到相關(guān)方面的要求，就會直接導(dǎo)致工程質(zhì)量的下降，最終導(dǎo)致險情的發(fā)生。和一般的工程項目比較，水利水電工程的施工工藝要繁瑣很多，設(shè)計也較多，為了有效地減少工程施工中問題的出現(xiàn)，從根本上確保施工的整體質(zhì)量，一定要將基礎(chǔ)處理工作做到位，并對施工場地進(jìn)行詳細(xì)的勘察。另外，水利水電基礎(chǔ)工程往往都是在枯水期施工的，相對說，施工的工期比較短，會受到各種因素的影響，這就需要制定一個科學(xué)有效的施工方案，在機(jī)械設(shè)備的選擇方面還需要確保其性能的穩(wěn)定性。

2 水利水電工程基礎(chǔ)建設(shè)的重要性

水利水電工程建設(shè)項目作為我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)行業(yè)之一，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展有著不可替代的重要影響。所以，在實際建設(shè)施工中，為了滿足更高的質(zhì)量要求，必須對水利水電工程建設(shè)加以管理，建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制。同時，還要加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)施工人員的素質(zhì)及提高施工操作水平，依據(jù)實際施工環(huán)境需要選擇恰當(dāng)?shù)氖┕ぜ夹g(shù)，進(jìn)而從根本上保障其質(zhì)量，尤其是保障基礎(chǔ)施工作業(yè)的合理性，必須完全按照要求進(jìn)行建設(shè)施工。

3 影響水利水電工程基礎(chǔ)施工的因素

3.1 水利水電工程基礎(chǔ)地基穩(wěn)定性

地基作為水利水電工程建設(shè)的基礎(chǔ)，對水利水電工程建設(shè)質(zhì)量有著極其重要的作用。但是地基受地質(zhì)環(huán)境的制約，有著極其不穩(wěn)定的特點，所以針對地基施工要掌握好水利水電工程建設(shè)地質(zhì)的特性，采取不同技術(shù)加以處理，這樣不僅僅可以有效降低其破壞力，更能整體上保障其水利水電工程的施工質(zhì)量。

3.2 水利水電工程基礎(chǔ)地基滲漏

地基滲透也是水利水電工程建設(shè)施工中比較常見的一種質(zhì)量通病，主要由于在施工過程中因空隙過大而出現(xiàn)的一種問題。所以在水利水電工程建設(shè)施工中為了有效防止?jié)B漏現(xiàn)象的發(fā)生，就要采取恰當(dāng)?shù)拇胧┘右灶A(yù)防。滲漏及管涌現(xiàn)象的出現(xiàn)不僅僅會影響施工進(jìn)度，更會對水利水電工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。

3.3 水利水電工程基礎(chǔ)沉降作用

基礎(chǔ)沉降受其影響因素較多，所以在整個水利水電工程建設(shè)施工中必須充分考慮到地質(zhì)條件、地質(zhì)性質(zhì)以及工程結(jié)構(gòu)的變化。防止沉降現(xiàn)象的發(fā)生，從某種角度來講，沉降現(xiàn)象一旦發(fā)生不僅僅會對水利水電工程質(zhì)量產(chǎn)生影響，更加會因基礎(chǔ)沉降而導(dǎo)致地震現(xiàn)象的發(fā)生，給生命財產(chǎn)帶來不可估量的重要損失。

4 水利水電工程基礎(chǔ)施工技術(shù)分析

4.1 錨固技術(shù)的應(yīng)用

在水利水電工程建設(shè)施工中，不免會遇到施工難度相對比較大的施工環(huán)境，尤其是針對山區(qū)作業(yè)施工更好選擇好相應(yīng)地的施工技術(shù)，這樣才能從根本上保障其施工質(zhì)量。錨固技術(shù)就是針對相對比較復(fù)雜的施工作業(yè)環(huán)境而采取的一種施工作業(yè)技術(shù)，它能有效的依據(jù)山區(qū)地形、地質(zhì)狀況以及周邊環(huán)境進(jìn)行施工設(shè)計，且能起到很好的加固效果，對抗穩(wěn)定性以及抗滑能力有著極其重要的影響。

4.2 預(yù)應(yīng)力管樁的應(yīng)用

預(yù)應(yīng)力管樁主要由先張法預(yù)應(yīng)力和后張法預(yù)應(yīng)力兩部分組成，這兩種預(yù)應(yīng)力在水利水電工程建設(shè)施工中都起到了不同地重要作用。尤其是近年來，隨著各種新技術(shù)的層出不窮，預(yù)應(yīng)力管樁施工作業(yè)也得到了一定的發(fā)展。就水利水電工程施工中常出現(xiàn)的沉降等現(xiàn)象均采用震動法、射水法或是靜壓法、錘擊法等進(jìn)行處理，這幾種方法各有其特點，可以依據(jù)施工實際需要進(jìn)行選擇。下面就常用的靜壓法及錘擊法進(jìn)行詳細(xì)的分析，靜壓法主要是通過樁機(jī)來加大其預(yù)應(yīng)力管樁的壓力，將管樁壓到地面以下，達(dá)到作業(yè)要求。錘擊法主要是針對水利水電建設(shè)質(zhì)量要求選擇使用，一般情況下，要求水利水電工程建設(shè)施工質(zhì)量相對較高，所以這種方法要具體問題具體分析。

4.3 水泥土的應(yīng)用

水泥土作為水利水電工程施工中比較常見的一種材料，對其質(zhì)量有著不可替代的重要作用。所以在水利水電施工過程中必須將其進(jìn)行合理配比，達(dá)到施工作業(yè)的規(guī)定要求方可進(jìn)行施工作業(yè)。水泥土其主要作用就是為了加固地基的穩(wěn)定性，避免地基因施工作業(yè)而出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題。通常情況下，對水泥土灌漿深度均在50厘米左右，這樣在很大程度上不僅僅可以有效地保證其地基的穩(wěn)定性，更能提升整個地基的承受力。同時，水泥土與土壤質(zhì)量、密度及摻和量都有著極其重要的關(guān)系。因此，在水泥土攪拌前要認(rèn)真分析其相互之間的配合比，從而保證其質(zhì)量。

4.4 軟土處理技術(shù)

針對軟土施工而言，它是水利水電工程建設(shè)施工中比較常見的一種作業(yè)施工，通常情況下，可以采用置換法對其進(jìn)行處理。這種方法相對比較簡單且節(jié)約成本，如灰土等材料的使用就是不錯的選擇。其次，可以采用重錘夯實法對其進(jìn)行處理。這種方法主要是借助履帶機(jī)起重機(jī)進(jìn)行吊錘，壓實其軟土。最后，也可以采取排水法進(jìn)行加固處理。這種方法主要采用人工形式對其進(jìn)行表層土的排水作業(yè)，將積水排出，達(dá)到壓實的效果。

5 水利水電工程基礎(chǔ)處理技術(shù)展望

雖然基礎(chǔ)處理技術(shù)在水利水電工程中的應(yīng)用獲得了長足的發(fā)展，但是與其他發(fā)達(dá)國家相比，基礎(chǔ)處理技術(shù)仍然存在著許多的不足，所以在實際工程作業(yè)施工中也必須加強(qiáng)施工材料、施工機(jī)械等方面的質(zhì)量監(jiān)督檢查。如水泥漿凝固、成槽工藝、防水施工作業(yè)等都需要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督與審查。此外，在進(jìn)行水利水電工程建設(shè)施工中要充分考慮其對環(huán)境的影響，從長遠(yuǎn)來講，要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的長遠(yuǎn)目標(biāo)，必須注重環(huán)境，具體問題具體分析，不僅保證其質(zhì)量，更要滿足長久利益發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

6 結(jié)束語

從上文分析得知，基礎(chǔ)處理技術(shù)對于水利水電工程建設(shè)而言，有著不可替代的重要作用，從某種意義上來講，基礎(chǔ)處理技術(shù)影響著整個水利水電工程的施工質(zhì)量，正所謂“根基不穩(wěn)，地動山搖”。所以，在整個水利水電工程建設(shè)施工中，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)處理技術(shù)的質(zhì)量管理，提高相關(guān)作業(yè)人員的施工工藝水平，以及控制好整個水利水電工程建設(shè)的基礎(chǔ)核心作業(yè)，這樣才能有效地保證其質(zhì)量，從而促進(jìn)水利水電工程建設(shè)項目的發(fā)展，縮短周期，節(jié)約大量的人力、物力、財力，為達(dá)到經(jīng)濟(jì)、高效、安全的目的提供可靠地保障。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：水利水電；項目管理；造價控制

進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國的水利水電工程建設(shè)實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，在積極吸取和借鑒國際先進(jìn)工程管理經(jīng)理念、模式、方法的基礎(chǔ)上，不斷積累和總結(jié)項目管理與造價控制的經(jīng)驗，這對于提高我國水利水電工程的整體管理水準(zhǔn)具有重要的意義。但是現(xiàn)代水利水電工程項目普遍呈現(xiàn)出規(guī)模大、工期長、投資大、項目多、建設(shè)條件復(fù)雜等特點，為項目管理和造價控制工作的開展造成了一定的阻礙，因此，在今后的水利水電工程管理工作中，必須加強(qiáng)對于相關(guān)問題的深入探討和研究，并且積極制定行之有效的改革策略，促進(jìn)我國水利水電工程項目管理與造價控制盡快實現(xiàn)與國際接軌。

1水利水電工程項目管理與造價控制的重要性

在水利水電工程建設(shè)中，由于其產(chǎn)品具有型式多樣、位置固定、體局龐大與結(jié)構(gòu)復(fù)雜等基本特征，必然導(dǎo)致其建設(shè)過程中出現(xiàn)生產(chǎn)周期較長、空間流動性大，以及各種資源的用量大、品種多、投資大等特點，因此，在水利水電工程建設(shè)中，有針對性的加強(qiáng)項目管理和造價控制具有十分重要的意義，必須引起工程項目參與各方的高度重視。在水利水電工程中，制定與實施科學(xué)、合理的項目管理計劃和造價控制方案對于協(xié)調(diào)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等管理要素具有積極的意義，而且是保證工程項目參與各方經(jīng)濟(jì)效益和社會效益實現(xiàn)的先決條件，必須引起高度的重視。

2水利水電工程項目管理的要點分析

在現(xiàn)代水利水電工程建設(shè)中，項目管理工作的內(nèi)容較為復(fù)雜，涉及到工程建設(shè)的方方面面，只有把握其重點才能開展科學(xué)、有效、合理的項目管理，本文僅列決水利水電工程項目管理的幾個要點進(jìn)行分析。

2.1招投標(biāo)管理

招投標(biāo)是水利水電工程項目管理的第一步，也是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。水利水電工程屬于國家政府組織建設(shè)的公益性工程，項目的立項與實施必須經(jīng)過國家相關(guān)部門的審批。施工單位在進(jìn)行水利水電工程招投標(biāo)時，必須滿足招標(biāo)書中對于資質(zhì)、資金、技術(shù)等方面的具體要求，而且要根據(jù)實際需要進(jìn)行投標(biāo)書的編制。

2.2安全管理

在水利水電工程建設(shè)中，安全管理是項目管理的關(guān)鍵部分，也是保障工程項目建設(shè)工作順利開展和進(jìn)行的基礎(chǔ)。在水利水電工程施工現(xiàn)場一旦出現(xiàn)安全事故，必然會影響到項目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本等管理要素，所以在項目管理計劃中必須制定嚴(yán)格的安全管理規(guī)章和制度，并且組織專業(yè)的部門和人員對安全問題進(jìn)行實時監(jiān)督，嚴(yán)格控制各類安全隱患的出現(xiàn)。

2.3組織管理

在現(xiàn)代水利水電工程建設(shè)中，組織管理對于項目管理的實際效果具有決定性作用，也是進(jìn)一步完善組織框架的先決條件。在水利水電工程項目管理組織的設(shè)計時，一定要堅持市場經(jīng)濟(jì)的思維方式，促使工程的管理組織具有管理社會化、投資多元化、經(jīng)營市場化等特征，這不但有利于提高組織管理的效率和質(zhì)量，而且是實現(xiàn)與國際工程領(lǐng)域接軌的重要條件。

2.4質(zhì)量管理

質(zhì)量是水利水電工程項目管理的根本，也是檢驗管理工作實際效果的重要指標(biāo)。綜合分析水利水電工程質(zhì)量管理的內(nèi)涵，主要包括以下幾個方面：1）工程項目的實體質(zhì)量；2）工程項目的功能與使用價值；3）工程建設(shè)過程中的整體工作質(zhì)量。水利水電工程質(zhì)量管理與技術(shù)管理、合同管理、安全管理、成本管理之間具有緊密的聯(lián)系，所以在質(zhì)量管理工作中應(yīng)注意各要素之間的平衡問題。

2.5生產(chǎn)要素管理

水利水電工程建設(shè)中的生產(chǎn)要素包括：建筑材料、人力資源、施工技術(shù)、項目資金、施工機(jī)械和設(shè)備等，在其實際管理工作中要注意對于各要素特點的分析，并且按照項目管理計劃進(jìn)行各生產(chǎn)要素的合理調(diào)配與使用，保證各具體施工環(huán)節(jié)有條不紊的進(jìn)行。

3加強(qiáng)水利水電工程造價控制的策略

在我國社會經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入的背景下，特別是受到經(jīng)濟(jì)全球化的影響，對于國內(nèi)水利水電工程的造價控制工作也提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。在水利水電工程的造價控制中，首先要尊重工程造價運行的基本特點和客觀規(guī)律，其次是要合理運用先進(jìn)、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)與法律等管理手段，最后在工程造價控制中應(yīng)重點解決經(jīng)營與管理、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)實問題。

3.1堅持靜態(tài)控制與動態(tài)管理相結(jié)合的原則

為了保證水利水電工程造價控制的實際效果，必須堅持靜態(tài)控制與動態(tài)管理相結(jié)合的原則，其中靜態(tài)控制是指按照工程造價方案對于各類造價問題進(jìn)行制度化、嚴(yán)格化的約束和控制；動態(tài)管理則是指根據(jù)工程項目施工現(xiàn)場的實際情況，及時調(diào)整和改進(jìn)造價方案中存在的弊端、問題。由于現(xiàn)代水利水電工程的投資普遍較大，造價控制工作的任務(wù)量也明顯加劇，所以必須加強(qiáng)靜態(tài)控制與動態(tài)管理的有機(jī)結(jié)合，盡量減少造價控制中存在的漏洞。

3.2逐步完善工程造價控制體系

目前，在我國的水利水電工程造價控制中，管理制度混亂、管理模式不合理等問題是普遍存在，所以，在今后必須逐步完善工程造價控制體系，具體措施如下：1）在我國逐步建立一個具有相應(yīng)職能的工程造價管理單位或機(jī)構(gòu)，并且強(qiáng)化各級政府和工程主管部門的造價控制職能；2）加強(qiáng)各級政府的宏觀調(diào)控能力，積極參與水利水電工程建設(shè)行業(yè)造價控制制度和方法的制定，并且發(fā)揮自身監(jiān)督職能；3）在水利水電工程建設(shè)中，工程造價控制的相關(guān)部門要理順關(guān)系，建立協(xié)調(diào)、互助的聯(lián)系制度，保證造價控制工作的銜接與配套。

3.3強(qiáng)化施工與竣工結(jié)算階段的造價控制

在水利水電工程項目的施工過程中，影響造價控制的因素普遍具有不確定性的特征，如果不能對其進(jìn)行科學(xué)、有效的控制，將有可能不同程度的影響到施工的總體進(jìn)度、質(zhì)量、安全等項目管理要素。在水利水電工程竣工結(jié)算階段，應(yīng)加強(qiáng)對于相關(guān)造價控制要素的歸納和整理，對于工程建設(shè)中的造價控制進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并且注重造價控制資料的整理和保存，以便為今后的工程造價控制工作提供可以參考的文件。

4結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)代水利水電工程具有項目管理環(huán)節(jié)多、內(nèi)容復(fù)雜、投資巨大等特點，所以加強(qiáng)對于其項目管理與造價控制的探究是十分必要的，而且是促進(jìn)我國水利水電建設(shè)行業(yè)全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)。這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在今后的水利水電工程建設(shè)中，相關(guān)部門和人員應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)探索，總結(jié)和積累更多的項目管理和造價控制經(jīng)驗，以促進(jìn)行業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

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