導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇市政工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：市政工程；建設(shè)管理；探討

市政工程與市民的生活質(zhì)量休戚相關(guān)。城市市政建設(shè)、設(shè)計(jì)、規(guī)劃和管理是全方位的，要求市政工程的外觀(guān)景觀(guān)設(shè)計(jì)、規(guī)劃、文明施工、環(huán)境的日常管理等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。如何建設(shè)好、如何規(guī)劃好、如何管理好市政工程，現(xiàn)在已經(jīng)擺在市政工作者面前，下面就這三個(gè)方面做進(jìn)一步探討：

1 必須改變陳舊觀(guān)念的思想觀(guān)念

究竟什么是市政工程？市政工程有哪些特點(diǎn)？一般從事工程建設(shè)的科技人員，甚至是從事市政工程建設(shè)的專(zhuān)業(yè)人員，還存在著許多模糊認(rèn)識(shí)、片面看法。以為市政工程就是“造橋、鋪路、埋管道”。市政工程是城市各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程，“市政”其含義很廣，有城市就有市政。它包含城市的組織、法制、規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面。因此它與城市生存與發(fā)展緊密相連，與城市市民的生活質(zhì)量休戚相關(guān)。市政工程不僅是城市形象的標(biāo)志，而且關(guān)系到城市的生存與發(fā)展，與人民群眾的生活質(zhì)量有著緊密聯(lián)系；衣、食、住、行、水、路、電、污水、垃圾的處理等是人類(lèi)生活的基本內(nèi)容，這些都離不開(kāi)市政工程設(shè)施，一個(gè)城市要生存，要發(fā)展，經(jīng)濟(jì)要繁榮，生活質(zhì)量要提高，市政基礎(chǔ)建設(shè)必須先行，并且處于“前提”和“先決”的地位。

現(xiàn)代化的城市就必須有現(xiàn)代化的市政工程設(shè)施，就要有現(xiàn)代化的思想設(shè)計(jì)，現(xiàn)代化的建設(shè)、規(guī)劃和管理，并做好這三方面的相互關(guān)系；首先，市政工程設(shè)施建設(shè)在施工前就要充分做好設(shè)計(jì)及規(guī)劃，使市政工程的建設(shè)更符合城市的歷史人文、環(huán)境和市政工程的功能，隨著當(dāng)代日新月異的城市發(fā)展，中國(guó)城市開(kāi)始關(guān)注設(shè)計(jì)問(wèn)題，但關(guān)注的重點(diǎn)是建筑和城市的關(guān)系，而對(duì)城市市政工程的重要組成部分如：城市交通工程（如道路、橋梁、輕軌等）及市政公用設(shè)施景觀(guān)設(shè)計(jì)則關(guān)注得不夠。市政工程只注重自身的功能性，而漠視空間及城市，忽視其對(duì)景觀(guān)的影響以及景觀(guān)對(duì)市政工程的要求，使得城市景觀(guān)混亂。例如城市交通工程的建設(shè)，為了解決城市交通問(wèn)題，近年來(lái)修建了縱橫交錯(cuò)的主干道與高架橋、輕軌等。特別是高架橋使道路尺度和空間形態(tài)發(fā)生了巨大變化，但在設(shè)計(jì)上往往無(wú)視景觀(guān)這一因素，只滿(mǎn)足功能要求的形式，而忽視空間、比例、尺度以及和周?chē)ㄖ年P(guān)系，使我們的道路給人一種沉悶、擁擠、無(wú)序的感受。隨著我國(guó)城市化的推進(jìn)，隨著人們的物質(zhì)和精神生活的日益提高，市政建設(shè)不斷出現(xiàn)新要求、新變化、新問(wèn)題、新功能。對(duì)此，我們應(yīng)超前準(zhǔn)備，改變陳舊思想觀(guān)念，創(chuàng)新管理，確保市政建設(shè)的健康發(fā)展。

2 加強(qiáng)市政工程的設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理

市政工程的設(shè)計(jì)是關(guān)鍵，有什么樣的設(shè)計(jì)就會(huì)建設(shè)成什么樣式的城市外觀(guān)景觀(guān)和人居環(huán)境，完善市政工程景觀(guān)設(shè)計(jì)審查、審批制度，有利于市政工程景觀(guān)設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)過(guò)程中改變過(guò)去那種只注重功能或自身形象，漠視城市空間環(huán)境的設(shè)計(jì)模式。

市政設(shè)施建設(shè)重在科學(xué)規(guī)劃和平衡統(tǒng)一，這是處理市政設(shè)施與城市發(fā)展之間關(guān)系的原則，統(tǒng)一是指整個(gè)城市發(fā)展之間，市政設(shè)施中的各個(gè)項(xiàng)目以及市政設(shè)施中的每一單項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)都必須相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)一規(guī)劃。任何局部改造都必然牽動(dòng)全局，因而不可割裂處之。平衡是指城市各種功能與城市未來(lái)發(fā)展的相互適應(yīng)，規(guī)劃上廣泛的適應(yīng)性，正是市政設(shè)施廣泛的服務(wù)功能所要求的，統(tǒng)一是規(guī)劃的過(guò)程，平衡是規(guī)劃的目標(biāo)。建設(shè)超前和同步的原則，建設(shè)超前和同步是指市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模較大，施工周期較長(zhǎng)，為滿(mǎn)足城市生產(chǎn)和人民生活的要求，必須使這一項(xiàng)目建設(shè)有一個(gè)超前量，并在計(jì)劃安排上與城市其他設(shè)施在形成能力的時(shí)間上保持同步。如對(duì)市政工程的造型、尺度與城市、周?chē)h(huán)境，歷史文脈的關(guān)系等缺乏具體有效地控制和引導(dǎo)手段，這是我國(guó)城市環(huán)境缺乏整體感，雜亂無(wú)章的原因之一。因此完善城市規(guī)劃編制方法，引進(jìn)城市設(shè)計(jì)必不可少；城市設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃和市政工程設(shè)計(jì)之間的橋梁，根據(jù)城市設(shè)計(jì)理念制定市政工程設(shè)計(jì)導(dǎo)則，成為市政工程設(shè)計(jì)的先導(dǎo)。設(shè)計(jì)導(dǎo)則應(yīng)經(jīng)過(guò)一定程序后，使其成為有相應(yīng)法律效應(yīng)的規(guī)范文件，為規(guī)劃部門(mén)的具體操作提供強(qiáng)有力的法規(guī)依據(jù)。

3 加強(qiáng)已建成和在建市政工程的市容市貌環(huán)保管理

市政工程與市民的生活質(zhì)量休戚相關(guān)。城市市政建設(shè)、設(shè)計(jì)、規(guī)劃和管理是全方位的，要求市政工程的外觀(guān)景觀(guān)設(shè)計(jì)、規(guī)劃、文明施工、環(huán)境的日常管理等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。然而隨著城市在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，人們對(duì)城市生活的要求，不僅在于空間使用功能的滿(mǎn)足以及工程本身的美觀(guān)，更主要是在于城市整體環(huán)境的質(zhì)量，以適應(yīng)現(xiàn)代化城市的發(fā)展和建設(shè)的需要，改善人的生活質(zhì)量，給人帶來(lái)便利與舒適，給人以美的享受，使城市文化載體更豐富，人居環(huán)境更優(yōu)美。

由于市政工程自身的特點(diǎn)，施工區(qū)域往往地處繁華的鬧市區(qū)，周?chē)鷨挝?、居民區(qū)眾多，交通流量大，人口密度高。針對(duì)市政工程施工的特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的環(huán)境管理，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，做好施工期的環(huán)境保護(hù)工作，就顯得非常重要；在制定在建市政工程施工的環(huán)境保護(hù)管理組織計(jì)劃時(shí)，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的揚(yáng)塵、噪聲、水污染、固體廢棄物污染等環(huán)境問(wèn)題，制定相應(yīng)的預(yù)防和治理措施；如何做好文明施工至關(guān)重要，首先，要健全管理機(jī)構(gòu)和文明施工的管理制度，做到按專(zhuān)業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。在施工中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)方面有專(zhuān)業(yè)的管理，加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕人為對(duì)市政設(shè)施的不良后果發(fā)生。其次，在施工過(guò)程中，要明確現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)中各類(lèi)人員的環(huán)境責(zé)任，市政工程建設(shè)者要進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，真正做到對(duì)環(huán)境問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，盡可能將項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響程度降到最低。同時(shí)要保證已建好的車(chē)行道、人行道、下水道、廁所、垃圾臺(tái)等市政公共設(shè)施作用的發(fā)揮，隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。加強(qiáng)對(duì)廣大市民的衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、生活習(xí)慣和城市管理法規(guī)的宣傳教育，努力提高廣大市民的思想素質(zhì)。

4 結(jié)束語(yǔ)

目前，我國(guó)的市政施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工管理方面，已逐步形成了具有現(xiàn)代管理意識(shí)的市政工程項(xiàng)目施工管理。在實(shí)際工程項(xiàng)目中，新結(jié)構(gòu)、新材料以及各種新技術(shù)、新工藝不斷出現(xiàn)，相應(yīng)的施工管理也在不斷發(fā)展中。我國(guó)每年工程項(xiàng)目投資數(shù)額巨大，但投資質(zhì)量（包括投資決策管理、實(shí)施過(guò)程和運(yùn)行過(guò)程管理的質(zhì)量）并不高。同時(shí)，由于在市政工程建設(shè)中存在著不規(guī)范的市場(chǎng)行為，造成每年工程項(xiàng)目投資活動(dòng)中極其驚人的損失和浪費(fèi)。因此，加強(qiáng)市政工程施工管理就顯得極為重要和迫切。無(wú)論是市政工程還是其他工程，施工項(xiàng)目的管理是全方位的，要求項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等，都納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作順利地進(jìn)行。施工項(xiàng)目的成功管理能促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的發(fā)展，能推動(dòng)建筑市場(chǎng)不斷前進(jìn)。因此，作為項(xiàng)目管理者。只要開(kāi)拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目的實(shí)踐中不斷摸索，就能創(chuàng)造出一條施工項(xiàng)目管理的成功之路。

參考文獻(xiàn)：

[1] 姚君，陳偉民.淺談市政工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[J]. 山西建筑，2010，（15）.

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[3] 陳海明.淺議市政工程項(xiàng)目管理[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2008，（06）.

篇2

（江蘇永通市政園林建設(shè)有限公司江蘇常熟215500）

【摘要】企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新提升組織管理能力。同時(shí)通過(guò)信息化建設(shè)和創(chuàng)新體制建設(shè)，對(duì)加快建筑企業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)改革都起著重要的作用。

關(guān)鍵詞 信息技術(shù)；企業(yè)資源；實(shí)力；企業(yè)素質(zhì)

Onthetransformationandupgradingoftheconstructionindustry

TaoYong-jun

(JiangsuYong-MunicipalLandscapeConstructionCoChangshuJiangsu215500)

【Abstract】Enterprisestoimprovetheorganizationandmanagementcapabilitiesthroughinnovation.Whileinformationtechnologyandinnovationthroughinstitution-building,toacceleratethedevelopmentandreformofthetransformationandupgradingofconstructionenterprisesplayanimportantrole.

【Keywords】IT;Enterpriseresource;Strength;Theirquality

企業(yè)要發(fā)展，創(chuàng)新是前提。通過(guò)創(chuàng)新，加強(qiáng)科學(xué)管理，推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)；通過(guò)創(chuàng)新，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；通過(guò)創(chuàng)新提升組織管理能力。同時(shí)通過(guò)信息化建設(shè)和創(chuàng)新體制建設(shè)，對(duì)加快建筑企業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)改革都起著重要的作用。

1.利用信息技術(shù)，優(yōu)化企業(yè)資源

（1）我們通過(guò)信息化管理，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)用信息技術(shù)支撐企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，運(yùn)用信息化手段規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。我們利用智能化并借助國(guó)家云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地及大數(shù)據(jù)港優(yōu)勢(shì)，整合優(yōu)化建筑業(yè)資源，自主研發(fā)了一系列簡(jiǎn)便、實(shí)用、高效的企業(yè)信息管理系統(tǒng)軟件，為企業(yè)的安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理有序開(kāi)展創(chuàng)造了良好的條件。

（2）通過(guò)信息化管理獲取江蘇周邊地方工程招投標(biāo)信息，同時(shí)強(qiáng)化公司經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。近年來(lái)利用自研開(kāi)發(fā)的軟件管理系統(tǒng)，抓好招投標(biāo)報(bào)名、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)制作各環(huán)節(jié)，確保了每一個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目都能順利推進(jìn)。投標(biāo)數(shù)量逐年遞增，從原來(lái)的50多個(gè)標(biāo)/年增加到現(xiàn)今的300多個(gè)/年，中標(biāo)率也相應(yīng)提高，開(kāi)始的年產(chǎn)值只有2300多萬(wàn)，而現(xiàn)在連續(xù)3年超億元。

2.加強(qiáng)質(zhì)安管理，提升綜合實(shí)力

加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。從管理制度、人員配備、日常管理行為，一直跟蹤到施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。做到分清責(zé)任、盡職盡責(zé)，把質(zhì)量安全科的監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)到施工現(xiàn)場(chǎng)，努力改善施工現(xiàn)場(chǎng)“臟、亂、差”的不良形象，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和達(dá)標(biāo)考核。鼓勵(lì)每個(gè)項(xiàng)目部創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，打造品牌工程。鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)，對(duì)獲得優(yōu)質(zhì)工程、文明工程標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工程等獎(jiǎng)項(xiàng)的項(xiàng)目部和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。使每個(gè)員工都具有一顆“堅(jiān)定不移創(chuàng)品牌，實(shí)實(shí)在在出精品”的上進(jìn)心。同時(shí)，提倡施工工藝創(chuàng)新，加大機(jī)械裝備投入，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和品牌工程建設(shè)。轉(zhuǎn)型升級(jí)3年來(lái)，共創(chuàng)文明工地6項(xiàng)、優(yōu)質(zhì)工程4項(xiàng)、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)1項(xiàng)、優(yōu)秀QC小組成果3項(xiàng)。其中金域藍(lán)灣市政配套工程QC小組獲得2014年度中國(guó)市政工程建設(shè)優(yōu)秀QC小組稱(chēng)號(hào)。通過(guò)三年努力我公司初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)內(nèi)“提高企業(yè)管理和工程項(xiàng)目管理的科學(xué)管理水平，對(duì)外爭(zhēng)創(chuàng)精品工程樹(shù)立企業(yè)形象和提升企業(yè)的綜合實(shí)力”。

3.培養(yǎng)優(yōu)秀人才，提高企業(yè)素質(zhì)

我們企業(yè)牢牢抓住當(dāng)前的大好發(fā)展機(jī)遇，解放思想、拉高標(biāo)桿、強(qiáng)化創(chuàng)新、不斷拓展。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整優(yōu)化力度，加快促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來(lái)，在全體員工的共同努力下，我公司保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模、還是經(jīng)濟(jì)效益都在不斷提高。由于企業(yè)資質(zhì)逐步提升，人才需求隨之增強(qiáng)，我們面對(duì)挑戰(zhàn)，通過(guò)人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)等機(jī)制，整體推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真研究人才培養(yǎng)模式，加快改革力度。通過(guò)創(chuàng)新改革、完善用人機(jī)制、為企業(yè)的發(fā)展努力加快培養(yǎng)模式。鼓勵(lì)員工通過(guò)自學(xué)、晉升等方式不斷為自己充電，利用好各種教育手段，培育更多復(fù)合型人才，提升企業(yè)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。對(duì)于晉升和獲得相應(yīng)證書(shū)的員工給以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。近3年中，先后培養(yǎng)了二級(jí)建造師15名、造價(jià)員3名、小型項(xiàng)目管理師16名、物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理8名。學(xué)歷教育也得到改善，其中獲得中專(zhuān)學(xué)歷22名、大專(zhuān)學(xué)歷6名、本科學(xué)歷12名、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)中級(jí)職稱(chēng)人員36名。這些人才為支撐企業(yè)的跨越發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有利保障。

4.立足房屋建筑，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)

（1）跨行業(yè)跨領(lǐng)域拓展市場(chǎng)是轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)方面。走出常熟市場(chǎng)，拓展周邊城市；延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)，向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(物業(yè)服務(wù))、城市園林綠化、城市道路照明、市政工程、建筑裝飾、智能化、設(shè)備安裝等方向的施工資質(zhì)延伸。專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的拓展，既可以做到人員共享，又可使企業(yè)做大規(guī)模、做大產(chǎn)值，為企業(yè)拓展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的空間。

（2）2013年以來(lái)，公司先后參加了蘇州、無(wú)錫、南通、連云港、南京等地的建筑裝飾工程、市政工程、智能化工程、園林綠化工程、設(shè)備安裝工程的建設(shè)。2014年至今已實(shí)現(xiàn)對(duì)外拓展業(yè)務(wù)達(dá)到3100萬(wàn)元。今年公司內(nèi)外跨越性發(fā)展，業(yè)務(wù)良好。其中：市政工程產(chǎn)值3200多萬(wàn)元；綠化景觀(guān)工程產(chǎn)值1700多萬(wàn)元；裝飾工程產(chǎn)值900多萬(wàn)元；設(shè)備安裝工程產(chǎn)值450多萬(wàn)元；中標(biāo)的前期物業(yè)服務(wù)面積28.5萬(wàn)平方米，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值1000多萬(wàn)元。

篇3

關(guān)鍵詞：市政工程；施工階段；質(zhì)量管理

工程項(xiàng)目施工周期長(zhǎng)，又受內(nèi)外各種因素影響多，質(zhì)量管理內(nèi)容復(fù)雜多變，工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量管理具有艱巨性、長(zhǎng)期性，所以工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須對(duì)人、材料、設(shè)備、方法、環(huán)境等因素進(jìn)行全方位管理，對(duì)各施工過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程控制，完善全面質(zhì)量控制體系，促進(jìn)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。

1 市政工程施工質(zhì)量的重要性

我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正隨著改革開(kāi)放事業(yè)的迅猛發(fā)展而進(jìn)步。市政工程項(xiàng)目是提供給我國(guó)廣大民眾使用的，作為各級(jí)政府投資建設(shè)，主要服務(wù)于城市的項(xiàng)目，其主要包括：供電、排水、道路、橋梁等。工程的施工量浩大，技術(shù)含量較高，且施工過(guò)程中的干擾因素較多。但就目前而言，市政工程的效果并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，重大的工程質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生，“豆腐渣”工程頻頻出現(xiàn)，給人民的生活、生命、財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了很不好的影響。因此，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，充分考慮各種可能影響項(xiàng)目的因素，避免事故的發(fā)生是當(dāng)前市政工程工作

應(yīng)改進(jìn)的地方。

2 市政工程施工質(zhì)量的影響因素

2.1 施工人員影響因素

施工人員包括市政工程項(xiàng)目的管理者和具體操作者，他們是工程項(xiàng)目建設(shè)施

工的主體，是因?yàn)橛辛耸┕と藛T的勞動(dòng)付出，才有了符合產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)的建筑產(chǎn)

生。根據(jù)美國(guó)建筑協(xié)會(huì)公布的一次調(diào)聳據(jù)，有四分之三到百分之九十的工程質(zhì)

量事故的產(chǎn)生要?dú)w結(jié)到施工人員的不當(dāng)操作因素。因此，施工人員的責(zé)任心和專(zhuān)

業(yè)技術(shù)能力是工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的最重要因素，為建設(shè)高質(zhì)量的精品建筑，在市

政工程施工階段，必須強(qiáng)化施工人員的質(zhì)量理念，提高員工的工作積極性，進(jìn)行

標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化的質(zhì)量管理控制。

2.2 原材料影響因素

建筑產(chǎn)品能夠屹立起來(lái)的客觀(guān)物質(zhì)基礎(chǔ)首先是各種各樣的不同型號(hào)的原材料，所以市政工程項(xiàng)目的最終質(zhì)量的一項(xiàng)重要的直接影響因素就是原材料本身的質(zhì)量水平，如果使用沒(méi)有到達(dá)質(zhì)量規(guī)定的原材料，則一定會(huì)在以后的建設(shè)或使用過(guò)程中產(chǎn)生工程質(zhì)量問(wèn)題。一般情況下，對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，其在市政工程項(xiàng)目施工建設(shè)總費(fèi)用支出中，原材料成本占到了近六成，故為了降低成本增加利潤(rùn)，一些不良施工單位管理者就會(huì)產(chǎn)生偷工減料的想法，并且由于種種原因，這是比較容易付諸于實(shí)踐的，由此可能會(huì)帶來(lái)較嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。另外，施工方若使用例如使用力學(xué)性能不達(dá)標(biāo)的鋼筋等劣質(zhì)材料，也可能會(huì)產(chǎn)生重大的工程質(zhì)量危險(xiǎn)。

2.3 機(jī)械設(shè)備影響因素

隨著工程領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展，施工過(guò)程中大部分的操作都需要機(jī)械設(shè)備來(lái)輔助進(jìn)行，機(jī)械設(shè)備在市政工程項(xiàng)目施工中發(fā)揮了至關(guān)重要的強(qiáng)大作用，一旦正在施工的機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題，造成停機(jī)或者安全事故，少則影響該工序的進(jìn)度增加施工成本，重則產(chǎn)生較大質(zhì)量安全問(wèn)題，因此，尤其是對(duì)大型的建設(shè)機(jī)械設(shè)備必須

要進(jìn)行精心的質(zhì)量管理。

2.4 施工方法影響因素

施工方法包括范圍較廣，可以涵蓋施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、各工序施工工藝流程、施工組織措施、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)方法等。施工技術(shù)方案是不是足夠的科學(xué)，施工組織措施是不是足夠的恰當(dāng)，各工序施工工藝流程是不是足夠的先進(jìn)，這些都是影響市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素。所以，施工管理者們應(yīng)當(dāng)積極采用高新組織技術(shù)、科學(xué)施工工藝流程、新型高性能材料和新式機(jī)械設(shè)備等，持續(xù)提高工程項(xiàng)目的施工技術(shù)，進(jìn)而提高市政工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

3 市政工程施工階段的質(zhì)量控制

2.1 完善工程質(zhì)量保證體系建設(shè)

工程質(zhì)量管理目標(biāo)結(jié)合合同目標(biāo)、企業(yè)目標(biāo)綜合考慮，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的質(zhì)量管理?xiàng)l例和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量必須達(dá)到一次性驗(yàn)收合格，以?xún)?yōu)質(zhì)工程作為控制目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。針對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)及實(shí)施中難度，任命有多項(xiàng)國(guó)家執(zhí)業(yè)資格并具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)管理理念的柴工、王工分別為項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目副經(jīng)理，調(diào)既有扎實(shí)理論基礎(chǔ)又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、施工管理等人員組建項(xiàng)目部，項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)分五個(gè)層次：項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理采購(gòu)經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理、綜合經(jīng)理質(zhì)量經(jīng)理、安全經(jīng)理、投資經(jīng)理、測(cè)試員、資料員道路工程師、橋梁工程師、管線(xiàn)工程師、電氣工程師、給排水工程師等。建立起從上到下的完整質(zhì)量系統(tǒng)，對(duì)質(zhì)量目標(biāo)層層分解，層層落實(shí)。建立崗位責(zé)任制度，確保從項(xiàng)目管理人員到現(xiàn)場(chǎng)操作人員都樹(shù)立起良好的質(zhì)量意識(shí)。

2.2 加強(qiáng)工程質(zhì)量因素控制

影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素主要有五大方面，即我們俗稱(chēng)的“人”“料”“機(jī)”“法”“環(huán)”，對(duì)這五個(gè)質(zhì)量因素進(jìn)行嚴(yán)格控制，是保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵。人是工程項(xiàng)目施工的主導(dǎo)者，要從思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)等方面進(jìn)行綜合考慮，對(duì)此進(jìn)行全面控制。加強(qiáng)施工操作人員的管理，對(duì)進(jìn)入本項(xiàng)目施工的人員進(jìn)行勞務(wù)實(shí)名制管理，對(duì)每個(gè)人員進(jìn)行考核，不合格人員堅(jiān)決退場(chǎng)，特殊工種操作人員要持證上崗。施工管理人員要對(duì)操作人員的工作內(nèi)容、過(guò)程進(jìn)行檢查，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)的務(wù)必整改。材料是構(gòu)成工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)。對(duì)材料的控制上，首先材料質(zhì)量性能必須符合設(shè)計(jì)和合同要求，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料都要進(jìn)行嚴(yán)格檢查、驗(yàn)收，嚴(yán)防不合格材料用于工程中，其次要做好材料收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，做到標(biāo)識(shí)清楚、防護(hù)可靠、限額領(lǐng)料、物帳相符，保證材料正確使用。對(duì)機(jī)械的控制，根據(jù)本項(xiàng)目的工藝特點(diǎn)和技術(shù)要求，選用合適的機(jī)械設(shè)備，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理，同時(shí)要做好管理和保養(yǎng)。

2.3 實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量動(dòng)態(tài)控制

工程項(xiàng)目質(zhì)量管理過(guò)程中，各種主客觀(guān)條件都是在不斷變化當(dāng)中，各種影響質(zhì)量因素不斷出現(xiàn)，為此，對(duì)本項(xiàng)目質(zhì)量控制我們堅(jiān)持“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針，實(shí)施 PDCA 循環(huán)工作方法，隨著工程項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。首先，從工程實(shí)體形成過(guò)程中物質(zhì)形態(tài)上，我們實(shí)施了從資源投入到完成工程施工質(zhì)量最終檢試驗(yàn)的全過(guò)程控制，主要從如下幾方面落實(shí)：明確投入的物質(zhì)、資源質(zhì)量的管理規(guī)定；在施工過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)影響工程質(zhì)量的各因素、各環(huán)節(jié)及中間工序的質(zhì)量進(jìn)行控制；對(duì)完成的工程半成品、成品進(jìn)行嚴(yán)格的檢查與驗(yàn)收。其次我們根據(jù)本工程項(xiàng)目的施工層次結(jié)構(gòu)，實(shí)行從工序、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程到單項(xiàng)工程的質(zhì)量過(guò)程控制。最后我們根據(jù)工程進(jìn)度，實(shí)行事前控制、事中控制和事后控制。其中事前控制為施工前準(zhǔn)備階段進(jìn)行的質(zhì)量控制，包括對(duì)準(zhǔn)備工作及影響質(zhì)量的各因素的質(zhì)量控制。

總結(jié)：

市政工程每個(gè)參建責(zé)任主體，理應(yīng)建立健全質(zhì)保體系，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、操作能力強(qiáng)的從業(yè)人員，同時(shí)做到自控落實(shí)監(jiān)管到位，使工程質(zhì)量和安全得到保證。無(wú)論是市政工程還是其它工程，施工項(xiàng)目的管理是全方位的，要求項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、成本、安全、進(jìn)度文明施工等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張俊紅.市政工程的施工質(zhì)量管理分析 [J].科技與業(yè)，2014，（11）：21-21.

篇4

關(guān)鍵詞：市政工程；項(xiàng)目管理；創(chuàng)新；質(zhì)量；成本

Abstract: along with the continuous expansion of municipal engineering construction projects, and various aspects requirements unceasing enhancement, the traditional closed due to the management system of project construction management way and so on various aspects condition limit, has been difficult to adapt to the needs of the current municipal engineering construction project management. So to explore a suitable for municipal engineering project management under the new situation of innovation model is particularly important. This article first analyses the characteristics of municipal engineering project, and then sums up the problems existing in the project management, and then from the five aspects discusses the main points of the municipal engineering project management innovation model.

Keywords: municipal engineering; Project management; Innovation; Quality; The cost

中圖分類(lèi)號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

市政工程項(xiàng)目的特點(diǎn)

（一）項(xiàng)目復(fù)雜

市政工程項(xiàng)目復(fù)雜程度高，市政工程造價(jià)高，參與人數(shù)多，利益相關(guān)者多，對(duì)環(huán)境的依賴(lài)和影響比較大，相對(duì)時(shí)間長(zhǎng)。

（二）項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中不確定因素多

市政工程項(xiàng)目復(fù)雜受外部環(huán)境影響大，如天氣、原材料價(jià)格、周邊社會(huì)關(guān)系等較容易影響項(xiàng)目進(jìn)程，項(xiàng)目?jī)?nèi)部各利益相關(guān)者，如業(yè)主、監(jiān)理、總承包商、分包商、材料供應(yīng)商、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)變數(shù)較大，加上項(xiàng)目自身建設(shè)中的問(wèn)題其不確定程度高。

（三）市政工程項(xiàng)目管理正由粗放型向現(xiàn)代項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變

目前，市政工程大部分具體施工任務(wù)還是由項(xiàng)目部將勞務(wù)隊(duì)和自由機(jī)械設(shè)備、自供材料組織起來(lái)完成的，專(zhuān)業(yè)化程度低、勞務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)不穩(wěn)定、項(xiàng)目要花費(fèi)大量的人力和資源對(duì)勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行管理。項(xiàng)目的管理水平也被拖住，不能提高，工程項(xiàng)目還處于粗放型的階段。

目前我國(guó)市政工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

（一）質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)

由于市政工程的特殊性，有的為了獻(xiàn)禮或向媒體交代或應(yīng)付檢查，往往重視工期而忽視質(zhì)量，有時(shí)出現(xiàn)搶干和蠻干。各責(zé)任主體不嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或?qū)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不熟悉。有的人認(rèn)為，道路工程、排水工程與結(jié)構(gòu)安全無(wú)多大關(guān)系，大不了壞了再修，人為地降低了質(zhì)量。市政工程施工技術(shù)資料與工程不同步，表格不統(tǒng)一，后補(bǔ)資料甚至出現(xiàn)假資料。

（二）市場(chǎng)規(guī)范化管理方面存在缺陷

市政工程的建設(shè)單位大多都是當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門(mén)，這些單位經(jīng)常會(huì)依仗自身的權(quán)力，不按照基本建設(shè)程序按部就班的執(zhí)行，忽略工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制以及合同管理制。有的工程甚至在開(kāi)工多日之后還沒(méi)有簽訂正式的施工合同和監(jiān)理合同，也有一部分市政工程在未辦理規(guī)劃許可證、施工許可證以及工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)就開(kāi)始施工作業(yè)，在檢查時(shí)才進(jìn)行補(bǔ)辦，更有一部分政府投資工程為追求所謂的政績(jī)，一味的壓縮設(shè)計(jì)周期及施工工期，這些現(xiàn)象都極易導(dǎo)致市政工程在項(xiàng)目設(shè)計(jì)及項(xiàng)目管理上存在不同程度上的缺陷和施工質(zhì)量隱患，降低工程質(zhì)量。

（三）監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全

在我國(guó)，堅(jiān)持執(zhí)行監(jiān)理人員持證上崗與注冊(cè)制度是保證監(jiān)理人員質(zhì)量、監(jiān)理工程質(zhì)量，維護(hù)監(jiān)理秩序最為有效的途徑之一。但是由于我國(guó)目前建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)規(guī)范制度尚未健全，監(jiān)督管理機(jī)制尚未完善，在個(gè)人對(duì)監(jiān)理工作的理解方面還存在一定的偏差，部分持證人員由于身兼數(shù)職、不能面面俱到而不能上崗監(jiān)理，相反這就讓另一些未取得監(jiān)理資格證書(shū)，不具備監(jiān)理資格的監(jiān)理人員鉆了空子。與此同時(shí)監(jiān)理部門(mén)的培訓(xùn)工作大多流于形式，不能深入貫徹，效果不明顯，對(duì)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)及監(jiān)理工作的展開(kāi)造成了不良影響。

（四）市政工程項(xiàng)目管理人員素質(zhì)有待提高

由于我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚，到1991年才成立全國(guó)性的項(xiàng)目管理研究會(huì)，也僅僅只是個(gè)二級(jí)學(xué)會(huì)。目前我國(guó)項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定工作多偏重于承包商和監(jiān)理工程師方面，忽視了對(duì)投資項(xiàng)目管理人員，尤其是市政工程項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)、考核和資質(zhì)認(rèn)定。

市政工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新模式

（一）創(chuàng)新管理機(jī)制，提升運(yùn)行質(zhì)量

提高市政工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新性應(yīng)以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)，建立完善的項(xiàng)目科技創(chuàng)新體制，營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍。要堅(jiān)持以難點(diǎn)、重點(diǎn)工程為中心，以科技成果轉(zhuǎn)換為核心，以降低工程成本、提高工程質(zhì)量為目標(biāo)。通過(guò)創(chuàng)立合理的項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新管理制度，加大科技投入，鼓勵(lì)技術(shù)人員科技創(chuàng)新，建立起一個(gè)以項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)班子為核心、以科技機(jī)構(gòu)為輔助，以高、精、尖工程為載體的科技創(chuàng)新格局。

加大項(xiàng)目管理技術(shù)監(jiān)管力度，確保技術(shù)工作能夠一步到位，形成以總工程師為核心的技術(shù)管理體系。組織工程技術(shù)管理人員加強(qiáng)對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題的研究力度，不斷研究出更優(yōu)異、更合理、更經(jīng)濟(jì)的施工方案和施工工藝，使技術(shù)難題事先有預(yù)案，靠創(chuàng)新技術(shù)保證施工質(zhì)量，以質(zhì)量控制促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。

（二）市政工程項(xiàng)目管理必須信息化、網(wǎng)絡(luò)化

在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益普及的今天，各方面的信息流鋪天蓋地，紛至沓來(lái)。面對(duì)如此宏大的信息流，傳統(tǒng)的管理模式、管理方法顯然已無(wú)能為力了，我們必須尋找現(xiàn)代化的管理手段。計(jì)算機(jī)的引入標(biāo)志著工程項(xiàng)目管理，工作有了新意，同時(shí)也給社會(huì)創(chuàng)造了效益。充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理手段，既是向國(guó)際接軌的需要，也是工程建設(shè)管理的需要。為此，我們應(yīng)努力做好項(xiàng)目管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的工作，真正實(shí)行網(wǎng)上辦一切事。

（三）提高項(xiàng)目管理成員的自身素質(zhì)

工程建設(shè)項(xiàng)目的一次性決定了項(xiàng)目班子的針對(duì)性。作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在組建班子時(shí)首先應(yīng)明確這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)，這個(gè)班子必須滿(mǎn)足完成這個(gè)項(xiàng)目任務(wù)的各種要求?；诖?，作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最先要研究該項(xiàng)目工程的基本特點(diǎn)，包括規(guī)模、結(jié)構(gòu)、工期、質(zhì)量要求、可能遇到的惡劣氣候情況，以及其他指令性特殊要求等，為工程建設(shè)任務(wù)的順利完成打好基礎(chǔ)。同時(shí)，班子成員還必須具有敬業(yè)精神，有良好的素質(zhì)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，建筑行業(yè)引進(jìn)并創(chuàng)造了大量的、先進(jìn)的、科學(xué)的管理方法和模式，使得行業(yè)總體施工管理水平有了很大提高。在這種形勢(shì)下，不斷提高項(xiàng)目管理班子每個(gè)成員的自身素質(zhì)，才能在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中站穩(wěn)腳跟。

（四）抓好項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1、質(zhì)量管理

制定完善的市政工程建設(shè)質(zhì)量管理制度及質(zhì)量控制程序、措施。對(duì)建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人中按監(jiān)理模式進(jìn)行分工、授權(quán)，使日常質(zhì)量管理工作規(guī)范化、制度化。尤其是要分清同承包

方的責(zé)任界限，既要認(rèn)真負(fù)責(zé)，又不能越俎代庖，做到嚴(yán)格管理、責(zé)任明確。

2、進(jìn)度管理

應(yīng)依照建設(shè)工程施工合同條款中有關(guān)工程進(jìn)度、工期的規(guī)定，采用先進(jìn)的方法對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行管理、控制。同時(shí)，要結(jié)合市政工程特點(diǎn)制定明確的進(jìn)度管理工作制度及決策機(jī)制，明確職責(zé)，做好組織協(xié)調(diào)工作，提前預(yù)見(jiàn)多專(zhuān)業(yè)、多單位交叉施工的矛盾，及早采取措施，避免因業(yè)主協(xié)調(diào)原因延誤工期，并公平、合理地處理承包方施工進(jìn)度偏差。在確保工程質(zhì)量的前提下，綜合平衡，適時(shí)調(diào)整工期與投資控制計(jì)劃，保證工程總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

成本管理

（1）從實(shí)際出發(fā)，按照?qǐng)D紙清單和承包價(jià)格在項(xiàng)目認(rèn)真評(píng)估的基礎(chǔ)上，編制好工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本，確定合理的目標(biāo)利潤(rùn)和上交指標(biāo)。

（2）建立健全工程項(xiàng)目成本分析、成本核算、成本責(zé)任體系，使目標(biāo)成本層層分解，橫向分解到單位工程，分部工程和工序工程等不同施工部位的費(fèi)用控制，縱向要分解到施工準(zhǔn)備、主體施工、收尾交付等不同階段的費(fèi)用控制并簽訂成本承包責(zé)任合同，強(qiáng)化責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

（3）加強(qiáng)作業(yè)層的責(zé)任成本包干定額，防止效益流失。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工性質(zhì)，同作業(yè)層簽訂材料、機(jī)械包干使用合同，采取激勵(lì)和約束機(jī)制，把作業(yè)層納入到項(xiàng)目成本管理中來(lái)。

（4）對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理管理層、分承包隊(duì)伍、勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行成本承包，使成本控制落到實(shí)處。

技術(shù)管理

要形成以項(xiàng)目總工程師為核心的技術(shù)、質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)體系。組織工程技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)重要技術(shù)問(wèn)題的超前研究，不斷優(yōu)化施工方案、工藝和技術(shù)措施，使技術(shù)難題事先有預(yù)案。要重視現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理，重要部位、關(guān)鍵工序，技術(shù)人員盯崗到位。同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)交底，圖紙會(huì)審和技術(shù)、質(zhì)量的日常工作，并通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量的三檢制度，來(lái)檢驗(yàn)技術(shù)方案的可靠性，靠技術(shù)保質(zhì)量以質(zhì)量促技術(shù)的創(chuàng)新。

（五）與國(guó)際慣例接軌，建立和健全項(xiàng)目管理的有關(guān)法律、法規(guī)

如實(shí)行工程履約擔(dān)保和保險(xiǎn)制度完善招標(biāo)投標(biāo)制度，特別是要逐步形成與國(guó)際慣例接軌的評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，為了更多地吸引外資，引入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，就必須全面與國(guó)際慣例接軌，建立和健全建筑市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)。政府部門(mén)也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法律、法規(guī)的手段，培養(yǎng)和發(fā)展我國(guó)市政工程市場(chǎng)體系，確保建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動(dòng)都納入法制軌道。

結(jié)語(yǔ)

綜上，施工項(xiàng)目的管理是全方位的，要求項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作順利地進(jìn)行。因此，作為項(xiàng)目管理者，只要開(kāi)拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目的實(shí)踐中不斷摸索，就能創(chuàng)造出一條施工項(xiàng)目管理的成功之路。

參考文獻(xiàn)

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摘要:市政建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理是市政企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,按照企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)生產(chǎn)諸要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理,以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的合同目標(biāo)、工程效益。分析了市政建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理中存在的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的解決措施。 關(guān)鍵詞:市政工程;項(xiàng)目管理;現(xiàn)狀;解決措施 

中圖分類(lèi)號(hào)： TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 我國(guó)市政工程的項(xiàng)目管理已走過(guò)了二十幾年的歷程,形成了具有現(xiàn)代管理意義的項(xiàng)目管理機(jī)制,但還存在很多問(wèn)題和不足,特別是在近幾年我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善的情況下,更需要不斷創(chuàng)新,探索有中國(guó)特色的現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理模式,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 1市政工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀 市政工程質(zhì)量管理主要存在如下問(wèn)題: 1.1市場(chǎng)規(guī)范化管理方面存在缺陷 市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)(委托)的單位(部門(mén)),有些單位由于自身的權(quán)力,不執(zhí)行基本建設(shè)程序,不執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開(kāi)工多日還沒(méi)有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同;有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工 許可證,檢查時(shí)才補(bǔ)辦;有的政府投資工程為追求所謂“政績(jī)”,一味壓縮工期,甚至縮短設(shè)計(jì)周期,這極易導(dǎo)致工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患,造成工程質(zhì)量?jī)?nèi)在品質(zhì)的降低,運(yùn)行后出現(xiàn)大量的質(zhì)量問(wèn)題。 1.2質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng) 由于市政工程的特殊性,有的為了獻(xiàn)禮或向媒體交代或應(yīng)付檢查,往往重視工期而忽視質(zhì)量,有時(shí)出現(xiàn)搶干和蠻干。各責(zé)任主體不嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),或?qū)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不熟悉。有的人認(rèn)為,道路工程、排水工程與結(jié)構(gòu)安全無(wú)多大關(guān)系,大不了壞了再修,人為地降低了質(zhì)量。市政工程施工技術(shù)資料與工程不同步,表格不統(tǒng)一,后補(bǔ)資料甚至出現(xiàn)假資料。 1.3施工單位質(zhì)量管理問(wèn)題 現(xiàn)在施工企業(yè)質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié),有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項(xiàng)目承包制,項(xiàng)目部只給公司交管理費(fèi),這種類(lèi)似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部的質(zhì)量管理,極易導(dǎo)致質(zhì)量低劣;有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì),只好掛靠施工;有的以包代管,質(zhì)保體系不健全;有的不按圖樣施工,擅自變更設(shè)計(jì)。另外,隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,原來(lái)的許多分包企業(yè)逐步成長(zhǎng)為總包企業(yè),這些新興的總包企業(yè)往往在分包工程的質(zhì)量管理控制和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制上存在薄弱環(huán)節(jié)。 1.4監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)理效果達(dá)不到要求 建立監(jiān)理人員持證上崗與注冊(cè)制度是維護(hù)監(jiān)理秩序、保證監(jiān)理人員質(zhì)量和監(jiān)理工程質(zhì)量的有效措施。由于我國(guó)目前建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)不健全,監(jiān)督管理機(jī)制不完善,個(gè)人對(duì)監(jiān)理工作的理解有偏差,許多持證的人員由于身兼數(shù)職不能上崗監(jiān)理,而另一些在崗的監(jiān)理人員又無(wú)證,不具備監(jiān)理資格。同時(shí)我們的培訓(xùn)工作有時(shí)又流于形式,效果不明顯,對(duì)我們的監(jiān)理工作和監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)造成了不良影響,監(jiān)理質(zhì)量沒(méi)有保證。 2抓好當(dāng)前市政工程建設(shè)項(xiàng)目管理的主要措施 2.1管理班子 工程建設(shè)項(xiàng)目的一次性決定了項(xiàng)目班子的針對(duì)性。作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,在組建班子時(shí)首先應(yīng)明確這樣一個(gè)認(rèn)識(shí),這個(gè)班子必須滿(mǎn)足完成這個(gè)項(xiàng)目任務(wù)的各種要求。基于此,作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最先要研究該項(xiàng)目工程的基本特點(diǎn),包括規(guī)模、結(jié)構(gòu)、工期、質(zhì)量要求、可能遇到的惡劣氣候情況,以及其他指令性特殊要求等,為工程建設(shè)任務(wù)的順利圓滿(mǎn)完成打好基礎(chǔ)。同時(shí)班子成員還必須具有敬業(yè)精神,有良好的素質(zhì)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,建筑行業(yè)引進(jìn)并創(chuàng)造了大量的、先進(jìn)的、科學(xué)的管理方法和模式,使得行業(yè)總體施工管理水平有了很大提高。在這種形勢(shì)下,不斷提高項(xiàng)目管理班子每個(gè)成員的自身素質(zhì),才能在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中站穩(wěn)腳跟。 2.2抓好項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 2.2.1工程質(zhì)量管理方面 應(yīng)參照我國(guó)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)、《FIDIC土木工程施工通用合同條件》及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,制定完善的市政工程建設(shè)質(zhì)量管理制度及質(zhì)量控制程序、措施。對(duì)建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人中按監(jiān)理模式進(jìn)行分工、授權(quán),使日常質(zhì)量管理工作規(guī)范化、制度化。尤其是要分清同承包方的責(zé)任界限,既要認(rèn)真負(fù)責(zé),又不能越俎代庖,做到嚴(yán)格管理、責(zé)任明確。

2.2.2工程進(jìn)度管理方面 應(yīng)依照建設(shè)工程施工合同示范文本和FIDIC條款中有關(guān)工程進(jìn)度、工期的規(guī)定,采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等先進(jìn)的方法對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行管理、控制。同時(shí)要結(jié)合市政工程特點(diǎn)制定明確的進(jìn)度管理工作制度及決策機(jī)制,明確職責(zé),做好組織協(xié)調(diào)工作,提前預(yù)見(jiàn)多專(zhuān)業(yè)、多單位交叉施工的矛盾,及早采取措施,避免因業(yè)主協(xié)調(diào)原因延誤工期,并公平、合理地處理承包方施工進(jìn)度偏差。在確保工程質(zhì)量的前提下,綜合平衡,適時(shí)調(diào)整工期與投資控制計(jì)劃,保證工程總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 2.2.3工程投資管理方面 應(yīng)參照建設(shè)工程施工合同示范文本和FIDIC條款有關(guān)規(guī)定,結(jié)合市政工程建設(shè)特點(diǎn),制定嚴(yán)格的工程經(jīng)濟(jì)簽證、工程量確認(rèn)等投資管理制度及控制措施。準(zhǔn)確區(qū)分業(yè)主與承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)費(fèi)用的界限,及時(shí)、公平、合理地確認(rèn)合同變更價(jià)款,并保留齊全、完整的原始記錄、證據(jù),便于糾紛的處理及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的審核。同時(shí)應(yīng)確定合理的決策程序,在工程進(jìn)度投資目標(biāo)沖突時(shí),科學(xué)合理地調(diào)整計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)。 2.2.4合同管理及工程建設(shè)管理體制的改進(jìn) 將建設(shè)監(jiān)理理論引入市政工程管理就要求必須參照建設(shè)工程施工合同示范文本和FIDIC條款的內(nèi)容、格式簽訂工程施工合同,按建設(shè)監(jiān)理理論規(guī)范合同管理制度及程序。在當(dāng)前過(guò)渡時(shí)期,雖然市政工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)中業(yè)主與現(xiàn)場(chǎng)工程管理者的成份還沒(méi)有完全分開(kāi),沒(méi)有從體制上根本消除影響工程管理者公平、公正進(jìn)行監(jiān)理的因素,但是可以先采取將建設(shè)項(xiàng)目管理人員劃分為行使業(yè)主職能和行使監(jiān)理職能兩部分的方式來(lái)改進(jìn)管理體制。 2.3項(xiàng)目管理體系 建立一個(gè)嚴(yán)密的強(qiáng)有力的項(xiàng)目管理體系,要加強(qiáng)“三個(gè)層次”的控制和各層次的職能,即政府監(jiān)督、項(xiàng)目(施工)監(jiān)理和企業(yè)自檢。要在建立工程監(jiān)理制度上,逐步建立起三個(gè)層次的管理體制,又要理順“三者”的關(guān)系,即建設(shè)單位、監(jiān)理單位(監(jiān)理工程師)和承包單位三者的關(guān)系。并概括為:①建設(shè)單位與承包單位的關(guān)系,是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議,構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系;②建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系,是委托與被委托的關(guān)系,通過(guò)監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系;③監(jiān)理單位與承包單位之間沒(méi)有合同關(guān)系,也沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。 同時(shí),還要建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)理、檢驗(yàn)和質(zhì)管組織:①監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同獨(dú)立、公正地行使監(jiān)理職權(quán),對(duì)建設(shè)單位和承包(施工)單位均具有監(jiān)督權(quán),以負(fù)責(zé)保護(hù)雙方利益;②建設(shè)單位要組織檢驗(yàn)小組,對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢;③施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)管小組,負(fù)責(zé)自檢、專(zhuān)檢和互檢。 2.4加強(qiáng)民主管理是項(xiàng)目管理的有效手段 必須建立一整套自我約束機(jī)制,而實(shí)行民主管理則是建立自我約束機(jī)制的基本方法。我們的具體做法可歸納為幾點(diǎn):①建立健全民主監(jiān)督體系,成立項(xiàng)目管理委員會(huì),對(duì)于重要決定和重大決策,項(xiàng)目經(jīng)理要在民主管理委員會(huì)上闡明自己的看法和態(tài)度,征求大家意見(jiàn);②經(jīng)營(yíng)方面重要問(wèn)題的處理要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),謀求領(lǐng)導(dǎo)同志的支持與監(jiān)督;③讓項(xiàng)目部全體員工有高度的事業(yè)心和責(zé)任心,做到“人人重視質(zhì)量”;④做到“安全人人有責(zé)”,抓住“標(biāo)準(zhǔn)化”不放松,切實(shí)搞好安全生產(chǎn),預(yù)防事故發(fā)生;⑤涉及采購(gòu)、合同等問(wèn)題須經(jīng)過(guò)有關(guān)人員集體商量、研究,最后由項(xiàng)目經(jīng)理綜合大家意見(jiàn)做出決定,使財(cái)物使用權(quán)在共同參與決策的基礎(chǔ)上集中在項(xiàng)目經(jīng)理手中。 3結(jié)束語(yǔ) 總之,無(wú)論是市政工程還是其他建設(shè)工程,施工項(xiàng)目的管理是全方位的,要求項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等,都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。施工項(xiàng)目的成功管理能促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的發(fā)展,能推動(dòng)建筑市場(chǎng)不斷前進(jìn),對(duì)項(xiàng)目、對(duì)企業(yè)有良好經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)國(guó)家也會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。因此,作為項(xiàng)目管理者,只要開(kāi)拓創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在項(xiàng)目的實(shí)踐中不斷摸索,就能創(chuàng)造出一條施工項(xiàng)目管理的成功之路。

篇6

【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)；項(xiàng)目管理

1 項(xiàng)目招投標(biāo)前審計(jì)監(jiān)督

招投標(biāo)前，審計(jì)人員應(yīng)對(duì)招標(biāo)準(zhǔn)備情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，認(rèn)真聽(tīng)取單位對(duì)招標(biāo)范圍、方式和發(fā)包方式的解釋。審核招標(biāo)文件與招標(biāo)通知書(shū)的一致性，標(biāo)底的編制過(guò)程、編制質(zhì)量，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查等。

1.1 招標(biāo)條件的審計(jì)

1.1.1 審查市政工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)情況，看是否經(jīng)過(guò)可行性研究，是否經(jīng)有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目是否列入國(guó)家投資計(jì)劃。

1.1.2 審查招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作情況，看工程場(chǎng)地的征用、拆遷、通水、通電、通路等準(zhǔn)備工作完成情況，設(shè)計(jì)文件和工程概算是否完整，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否超規(guī)定。

1.1.3 審查建設(shè)項(xiàng)目總投資落實(shí)情況，看投資概算是否準(zhǔn)確，有無(wú)缺口，資金來(lái)源是否正當(dāng)，建設(shè)資金是否按投資計(jì)劃及時(shí)撥付到位。

1.1.4 審查建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置是否完備，內(nèi)控制度是否嚴(yán)密，組織形式是否合規(guī)。

1.2 招標(biāo)方式的審計(jì)

1.2.1 審查招標(biāo)方式是公開(kāi)招標(biāo)還是邀請(qǐng)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)人要在指定的報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上招標(biāo)公告，招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱(chēng)、地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)、時(shí)間和獲得招標(biāo)文件的辦法，以及要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況等內(nèi)容，公告后應(yīng)按規(guī)定時(shí)限要求及時(shí)對(duì)投標(biāo)企業(yè)遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行登記工作。邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)同時(shí)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資質(zhì)信譽(yù)好的特定法人（或企業(yè)）發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

1.2.2 審查招標(biāo)是自行辦理招標(biāo)事宜還是委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)（中介組織）辦理招標(biāo)事宜；招標(biāo)人若自行辦理招標(biāo)事宜，是否具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力等。

2 項(xiàng)目質(zhì)量控制的要求

控制是一定的主體，為實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)對(duì)所控制的對(duì)象采取的計(jì)劃、監(jiān)督、檢查、引導(dǎo)和糾正，使其處于穩(wěn)定的連續(xù)管理行為。所以對(duì)市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的基本要求有：

2.1 項(xiàng)目質(zhì)量控制要有明確的控制主體。項(xiàng)目質(zhì)量的控制主體是項(xiàng)目經(jīng)理部，為了實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程具體情況阻止其質(zhì)量管理小組或?qū)Ｂ氋|(zhì)量檢查管理人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和驗(yàn)收。將專(zhuān)職質(zhì)檢管理人員設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部，正是項(xiàng)目管理的基本要求。

2.2 項(xiàng)目質(zhì)量管理要有明確的目標(biāo)。工程總的質(zhì)量目標(biāo)已由工程承包合同或任務(wù)書(shū)所明確規(guī)定。為了實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)還必須有許多分目標(biāo)，分目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的具體步驟，例如為了達(dá)到某項(xiàng)城市道路工程的優(yōu)良，就必須要達(dá)到各種預(yù)埋管線(xiàn)工程、路基工程、基礎(chǔ)工程、路面工程等分項(xiàng)工程優(yōu)良，這樣才能形成整體工程的優(yōu)良。所謂確定的目標(biāo)有兩方面的意義，一是要求被控對(duì)象要按預(yù)定的軌道和方向進(jìn)行；二是控制活動(dòng)不能超出一定的資源限定條件。所以在明確整個(gè)工程的質(zhì)量目標(biāo)后，項(xiàng)目經(jīng)理部在指定質(zhì)量管理計(jì)劃時(shí)，就要以標(biāo)為依據(jù)，對(duì)實(shí)施工程過(guò)程中的要素進(jìn)行科學(xué)合理的分析，制定保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)質(zhì)量切實(shí)可行的、有效的、經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃、措施和采取相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 項(xiàng)目質(zhì)量控制要按預(yù)定的計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施?？刂苹顒?dòng)其實(shí)質(zhì)就是檢查施工中實(shí)際發(fā)生的情況與預(yù)定的計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比較是否存在偏差，偏差是否在允許范圍內(nèi)，是否采取有力的整改措施，所以沒(méi)有計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，就無(wú)法進(jìn)行控制。實(shí)際施工中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生這樣的情況，準(zhǔn)備搞優(yōu)質(zhì)工程卻沒(méi)有計(jì)劃和措施；準(zhǔn)備克服某項(xiàng)質(zhì)量通病卻沒(méi)有預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)，甚至有了計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)也不執(zhí)行，施工中只憑經(jīng)驗(yàn)和想當(dāng)然，這樣工程質(zhì)量的控制就失去了意義。項(xiàng)目質(zhì)量控制就是要將人們的質(zhì)量管理活動(dòng)納入到按計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行中來(lái)，變不自覺(jué)的行動(dòng)為自覺(jué)的行動(dòng)。

2.4 項(xiàng)目質(zhì)量控制要求在時(shí)間和空間上是一種連續(xù)的，全面的管理。控制應(yīng)對(duì)被控對(duì)象的所有要素和投入產(chǎn)生的全過(guò)程進(jìn)行全面的管理。因此，項(xiàng)目質(zhì)量控制不能“單打一”、就事談事，必須從分析項(xiàng)目對(duì)象的基本特點(diǎn)著手，找出影響工程質(zhì)量的規(guī)律性的東西和其主要矛盾，進(jìn)行全面的和有重點(diǎn)的管理。質(zhì)量控制管理應(yīng)隨著施工的延續(xù)而延續(xù)，并隨著交叉施工的展開(kāi)而擴(kuò)大，在全過(guò)程控制中，特別需要重視對(duì)工序質(zhì)量的控制。

3 工程建設(shè)管理中重視建設(shè)前期階段的工程造價(jià)管理

這里所講的前期階段是指工程項(xiàng)目從可行性研究到初步設(shè)計(jì)完成為止的工程建設(shè)階段。長(zhǎng)期以來(lái)，人們普遍都注重施工階段的造價(jià)管理，因?yàn)閺谋硐髞?lái)看，工程項(xiàng)目的合同價(jià)格形成于施工招標(biāo)投標(biāo)階段，而占造價(jià)比重最大的人、財(cái)、物的投入主要在施工階段。但事實(shí)上，一個(gè)工程項(xiàng)目的決策是否正確，方案是否經(jīng)濟(jì)可行將直接影響到整個(gè)工程造價(jià)。一項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響度達(dá)到80%。大量的事實(shí)證明，市政項(xiàng)目前期投資估算的偏差是造成其投資效益低下、“三超”現(xiàn)象屢禁不止的根源。前期工程造價(jià)管理的失誤也往往為后期施工階段的技術(shù)變更和投資超額留下活口。由此可見(jiàn)，只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的嘗試，建立項(xiàng)目?jī)?yōu)化評(píng)選，采用科學(xué)的估算，細(xì)致做好投資估算，形成投資最高限額，以便有效遏止“三超”現(xiàn)象。但就目前市政工程計(jì)價(jià)依據(jù)而言，缺少工程建設(shè)前期評(píng)估依據(jù)，對(duì)做好前期的投資控制帶來(lái)一定的困難，我們建議省造價(jià)管理部門(mén)在做好新的市政預(yù)算定額頒布實(shí)施的基礎(chǔ)上，搜集已建的市政工程結(jié)算資料，做好市政工程概算定額的編制出臺(tái)工作，為建設(shè)前期階段提供一個(gè)合理的造價(jià)確定與控制保障。

總之，無(wú)論是市政工程還是其它工程，施工項(xiàng)目的管理是全方位的，要求項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。施工項(xiàng)目的成功管理能促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的發(fā)展，能推動(dòng)建筑市場(chǎng)不斷前進(jìn)，對(duì)項(xiàng)目、對(duì)企業(yè)有良好經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)國(guó)家也會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。因此，作為項(xiàng)目管理者，只要開(kāi)拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目的實(shí)踐中不斷摸索，就能創(chuàng)造出一條施工項(xiàng)目管理的成功之路。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞：市政工程；特點(diǎn)；問(wèn)題；對(duì)策

市政建筑施工管理是一項(xiàng)極其重要的城建問(wèn)題，因此，在市政工程建設(shè)的過(guò)程中，需要對(duì)工程的造價(jià)以及施工的方式等進(jìn)行深入探討和分析。在建筑工程中，施工人員應(yīng)該首先對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真地勘察，進(jìn)而做好工程的設(shè)計(jì)工作，與此同時(shí)，還應(yīng)該根據(jù)工程的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行施工。

1 市政工程在施工管理方面的內(nèi)容以及特點(diǎn)

1.1 市政工程的復(fù)雜程度較高，工程造價(jià)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通的建筑工程。而且工程涉及到不同的建設(shè)單位和施工單位，因此，利益關(guān)系比較復(fù)雜，在進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)和施工的過(guò)程中，所需的時(shí)間會(huì)比較長(zhǎng)。

1.2 在市政工程施工中，會(huì)遇到不同的影響和制約因素，在具體的工程建設(shè)中可能會(huì)受到外界因素的高度影響。另外，施工工程中無(wú)論是原材料還是施工環(huán)境都是制約工程建設(shè)的重要方面。在實(shí)際的工程建設(shè)中應(yīng)該將這些因素考慮到其中，并且找到最佳的設(shè)計(jì)方案。

1.3 對(duì)于市政工程來(lái)說(shuō)，其設(shè)計(jì)的目標(biāo)和規(guī)則比較明顯，通常情況下，對(duì)工程的整體要求比較嚴(yán)格。由于市政工程的好壞會(huì)直接影響到城市的形象和人們的生活質(zhì)量，因此，需要對(duì)工程的施工單位和建設(shè)單位提出更高的要求。盡量降低工程的成本。

1.4 市政工程逐漸朝著項(xiàng)目管理方向發(fā)展。傳統(tǒng)的施工管理主要是以粗放型管理方式為主，在實(shí)際的建筑工程中，為了順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，逐漸改變市政工工程的管理方式，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)的管理模式。但是由于我國(guó)的市政管理工作在材料和設(shè)備的運(yùn)行方面都沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的水平。所以，專(zhuān)業(yè)程度不達(dá)標(biāo)是降低工程建設(shè)水平的重要方面。

2 市政工程質(zhì)量管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

2.1 質(zhì)量管理體系不健全

在實(shí)際的工程管理中，主要應(yīng)該以工程的預(yù)防為主，同事按照相應(yīng)的規(guī)則和計(jì)劃來(lái)進(jìn)行施工。提升系統(tǒng)運(yùn)行的高效性。這一過(guò)程也是出現(xiàn)問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)，通常情況下，工程建設(shè)的設(shè)備，材料以及人員的配置方面都會(huì)存在明顯的問(wèn)題。究其原因就是質(zhì)量管理體系的不健全和不完善導(dǎo)致的。

2.2 監(jiān)理人員把關(guān)不嚴(yán)格

從建立工作人員的工作情況上來(lái)看，其自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及管理水平等是制約工程建設(shè)質(zhì)量提升的重要因素。由于市政的建設(shè)工程所需的工作人員多數(shù)都沒(méi)有進(jìn)行培訓(xùn)，在工作中，會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管力度不夠或者是監(jiān)管范圍不夠等等。由于監(jiān)管環(huán)節(jié)是整個(gè)工程建設(shè)的重要內(nèi)容，如果這一方面出現(xiàn)了問(wèn)題就會(huì)直接影響到工程的整體質(zhì)量。

2.3 市政工程質(zhì)量管理對(duì)策

2.3.1 建立健全質(zhì)量管理體系。在市政工程建設(shè)中，根據(jù)項(xiàng)目的管理標(biāo)準(zhǔn)和施工的規(guī)范對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的施工規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行。與此同時(shí)，還要進(jìn)行精準(zhǔn)的施工，做好階段性作業(yè)，另外，還應(yīng)該不斷完善項(xiàng)目管理體系。對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)定，其中包括施工的設(shè)計(jì)工作，材料的管理工作以及施工中和竣工之后的養(yǎng)護(hù)工作等等。所以，工程的建設(shè)應(yīng)該以及完善的管理體系作為重點(diǎn)。

2.3.2 加強(qiáng)工程的自檢和他檢工作。在工程施工中，需要對(duì)原材料以及施工的方式進(jìn)行嚴(yán)格地檢查，只有這樣才能保證施工質(zhì)量的高效性。另外，在實(shí)際的工程建設(shè)中，需要根據(jù)施工的管理要求來(lái)提升監(jiān)管工作人員的作用和價(jià)值。自檢和他檢工作主要包括對(duì)工程建設(shè)、材料的標(biāo)準(zhǔn)性等方面。

2.3.3 實(shí)行嚴(yán)厲的工程量負(fù)責(zé)制。在施工的過(guò)程中，首先需要對(duì)設(shè)計(jì)合同，施工合同以及其他類(lèi)型的合同進(jìn)行明確，在簽訂相應(yīng)協(xié)議之后再開(kāi)始進(jìn)行施工和管理。在此過(guò)程中，需要全面落實(shí)質(zhì)量負(fù)責(zé)制，提升管理的效率，做好監(jiān)管工作。

3 市政工程安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

3.1 市政工程安全管理存在的主要問(wèn)題

3.1.1 施工的機(jī)械設(shè)備和用電安全管理存在缺陷。部分施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械裝置經(jīng)常會(huì)帶病工作，檢修也不及時(shí)，甚至存在違規(guī)操作的現(xiàn)象。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)的用電也不規(guī)范，往往會(huì)造成各種用電安全事故。

3.1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)自身環(huán)境的復(fù)雜性。首先，市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境比較復(fù)雜，人員也比較復(fù)雜，使得事前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題的預(yù)測(cè)難以得到有效的控制。其次，施工現(xiàn)場(chǎng)還具有復(fù)雜的承包關(guān)系。使不同行業(yè)與部門(mén)融合在一起工作而造成規(guī)范統(tǒng)一的管理體制缺失。再次，由于施工隊(duì)伍比較復(fù)雜，人員流動(dòng)性較大，不利于進(jìn)行統(tǒng)一的管理。如果相關(guān)人員未接受培訓(xùn)直接入場(chǎng)的話(huà)，會(huì)大大增加安全事故發(fā)生的概率。

3.1.3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施不到位主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是地下管線(xiàn)保護(hù)措施不到位。二是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和防護(hù)設(shè)施不到位。對(duì)地下管線(xiàn)的保護(hù)措施不足主要表現(xiàn)為許多保護(hù)措施未得到有效實(shí)施。造成這種現(xiàn)象的原因有很多，主要是建設(shè)單位和施工企業(yè)的責(zé)任。有的是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位提供的資料有限，有的則是因?yàn)槭┕て髽I(yè)在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有做好充分細(xì)致的調(diào)查，這樣就會(huì)出現(xiàn)因資料失真而造成各種安全隱患。其次，存在現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)沒(méi)人指揮、檢查和督促，施工作業(yè)面未進(jìn)行圍擋，未設(shè)立安全警示標(biāo)志等現(xiàn)象。

3.2 市政工程安全管理對(duì)策

3.2.1 實(shí)行安全生產(chǎn)公示制度，建立施工安全的培訓(xùn)機(jī)制。市政工程建設(shè)要堅(jiān)持公開(kāi)、透明的原則，使各項(xiàng)工作受到社會(huì)群體的監(jiān)督。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目公示牌，注明項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人和安全管理責(zé)任人及聯(lián)系電話(huà)，接受市民監(jiān)督。

3.2.2 建立嚴(yán)格的安全責(zé)任追究制度。首先，建立一套科學(xué)合理的安全責(zé)任追究制度，并明確規(guī)定各部門(mén)和人員的主要責(zé)任和義務(wù)。其次，要對(duì)相應(yīng)的部門(mén)及其工作人員所應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任進(jìn)行合理劃分，做到責(zé)任明晰，責(zé)任到人。一旦出現(xiàn)安全事故，能夠及時(shí)追究到固定的負(fù)責(zé)人員。

3.2.3 強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的安全管理。首先，從實(shí)際情況出發(fā)增加安全防護(hù)資金的投入，配套相應(yīng)的防護(hù)設(shè)備，做好相應(yīng)防護(hù)措施。其次，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜環(huán)境設(shè)置不同的部門(mén)進(jìn)行合理控制。同時(shí)，還要關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)人員的健康問(wèn)題?？傊磺信c安全、健康相關(guān)的問(wèn)題要提前進(jìn)行策劃和設(shè)計(jì)，并制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

3.2.4 計(jì)劃組織管理措施要到位。要編制一套科學(xué)合理的施工總進(jìn)度計(jì)劃，做一個(gè)整體的規(guī)劃安排。在這一計(jì)劃安排中，不但要抓重點(diǎn)，即抓好那些關(guān)鍵的施工，而且還要對(duì)施工進(jìn)度的檢查進(jìn)行一個(gè)合理的計(jì)劃安排，以便及時(shí)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

結(jié)束語(yǔ)

總之，無(wú)論是市政工程還是其他建設(shè)工程，施工項(xiàng)目的管理是全方位的，要求項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度施工等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

篇8

關(guān)鍵詞：市政工程；施工管理；

中圖分類(lèi)號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)城市建設(shè)突飛猛進(jìn)，市政工程的規(guī)模也日益擴(kuò)大，工程的建設(shè)難度也在加大，因此正確認(rèn)知市政工程項(xiàng)目管理，綜合各方因素，全面規(guī)劃，落實(shí)項(xiàng)目管理，也勢(shì)在必行。

一、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)管理

1、施工項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)管理與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理是局部與整體的關(guān)系，企業(yè)在推行項(xiàng)目管理中合理設(shè)置項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題，高效的組織體系和組織機(jī)構(gòu)的建立是施工項(xiàng)目管理成功的組織保證。首先要做好組織準(zhǔn)備，建立一個(gè)能完成管理任務(wù)，令項(xiàng)目經(jīng)理指揮靈便、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目經(jīng)理部)。

2、其次，組織系統(tǒng)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，首先要看項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)核心(項(xiàng)目經(jīng)理)。不同的項(xiàng)目需要不同素質(zhì)的人才擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理。工程建設(shè)項(xiàng)目的一次性決定了項(xiàng)目班子的針對(duì)性。在組建班子時(shí)首先應(yīng)明確所要組建的這個(gè)班子必須滿(mǎn)足完成這個(gè)項(xiàng)目任務(wù)的各種要求，要對(duì)工程項(xiàng)目認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有良好敬業(yè)精神?；诖?，作為項(xiàng)目經(jīng)理最先要研究該項(xiàng)目工程的基本特點(diǎn)，包括規(guī)模、結(jié)構(gòu)、工期、質(zhì)量要求、可能遇到的惡劣氣候情況，以及其他指令性特殊要求等等，為工程建設(shè)任務(wù)的順利圓滿(mǎn)完成打好基礎(chǔ)。

3、隨著市政工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各方面要求的不斷提高，導(dǎo)致傳統(tǒng)的封閉式工程建設(shè)管理方式由于受管理體制等各方面條件的限制，已很難適應(yīng)當(dāng)前市政工程建設(shè)項(xiàng)目管理的需要。各企業(yè)在做強(qiáng)做大思想的指導(dǎo)下，規(guī)模擴(kuò)張與資源不足的矛盾突出，經(jīng)營(yíng)規(guī)模迅速擴(kuò)張，所承接的項(xiàng)目面廣、點(diǎn)多，管理跨度大，經(jīng)營(yíng)模式多，情況復(fù)雜。致使出現(xiàn)了人力、資金、設(shè)備、物資等資源的全面緊張。尤其是在人力資源上更顯得十分緊缺，不少項(xiàng)目部不僅人員配置不足，并且許多新手還被推上不熟悉的崗位，有的素質(zhì)不高、經(jīng)驗(yàn)不足，使項(xiàng)目管理能力減弱，缺乏過(guò)程控制能力，安全、質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生，工期得不到保證，生產(chǎn)效益難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

二、進(jìn)度控制在市政建設(shè)工程項(xiàng)目上，控制進(jìn)度的最主要的目的就是按照合同或者是上級(jí)的規(guī)定要求來(lái)完成工程建設(shè)。要控制進(jìn)度首先要制定工程的施工計(jì)劃，按施工計(jì)劃合理有效的施行。為了保證在合同或者指示內(nèi)竣工，必要時(shí)也要對(duì)施工計(jì)劃稍作改動(dòng)或者補(bǔ)充。

1、施工前進(jìn)度控制

(1)確定進(jìn)度控制的工作內(nèi)容和特點(diǎn)，控制方法和具體措施，進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析，以及還有哪些尚待解決的問(wèn)題。

(2)編制施工組織總進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)工程準(zhǔn)備工作及各項(xiàng)任務(wù)做出時(shí)間上的安排。

(3)編制工程進(jìn)度計(jì)劃。

(4)編制年度、季度、月度工程計(jì)劃。

2、施工過(guò)程中進(jìn)度控制

(1)定期收集數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)施工進(jìn)度的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)行進(jìn)度控制。進(jìn)度控制的周期應(yīng)根據(jù)計(jì)劃的內(nèi)容和管理目的來(lái)確定。

(2)隨時(shí)掌握各施工過(guò)程持續(xù)時(shí)間的變化情況以及設(shè)計(jì)變更等引起的施工內(nèi)容的增減，施工內(nèi)部條件與外部條件的變化等，及時(shí)分析研究，采取相應(yīng)措施。

(3)及時(shí)做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備，加強(qiáng)作業(yè)管理和調(diào)度。在各施工過(guò)程開(kāi)始之前，應(yīng)對(duì)施工技術(shù)物資供應(yīng)，施工環(huán)境等做好充分準(zhǔn)備。應(yīng)該不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高施工質(zhì)量，節(jié)省費(fèi)用，做好各項(xiàng)作業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)工作。

(4)出現(xiàn)實(shí)際施工進(jìn)度與施工計(jì)劃進(jìn)度不一致的情況，要及時(shí)進(jìn)行協(xié)商調(diào)整，采取緊急措施加以管理。出現(xiàn)較大天數(shù)的偏差時(shí)，要認(rèn)真分析偏差原因，找出根源及時(shí)修正、調(diào)整。

3、施工后進(jìn)度控制施工后進(jìn)度控制是指完成工程后的進(jìn)度控制工作，包括：組織工程驗(yàn)收，處理工程索賠，工程進(jìn)度資料整理、歸類(lèi)、編目和建檔等。

三、質(zhì)量控制保證質(zhì)量是市政工程建設(shè)項(xiàng)目管理的核心之一，貫穿于整個(gè)工程的實(shí)施過(guò)程之中。制定完善的市政工程建設(shè)質(zhì)量管理制度及質(zhì)量控制程序、措施。對(duì)建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員按模式進(jìn)行分工、授權(quán)，使日常質(zhì)量管理工作規(guī)范化、制度化。

l、工程質(zhì)量的形成過(guò)程中，人、材料、時(shí)間和機(jī)器都會(huì)對(duì)質(zhì)量的形成造成重要的影響。施工單位和監(jiān)理單位要經(jīng)常對(duì)這幾大要素進(jìn)行監(jiān)督和管理，以確保建設(shè)良好的質(zhì)量作為工程的基礎(chǔ)。同時(shí)控制好工序和對(duì)成品的保護(hù)也是保證質(zhì)量的重要組成部分。

2、在工程項(xiàng)目質(zhì)量的控制過(guò)程中，首先還是要在項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)制定計(jì)劃。另外還要在施工過(guò)程中監(jiān)督和檢查實(shí)際施工的質(zhì)量和情況并且記錄成表。對(duì)于實(shí)施質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程要及時(shí)尋求問(wèn)題所在，并整改返工。要將項(xiàng)目施工的結(jié)果與最初制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定和比較，如果存在差異，要尋求形成差距的根源。同時(shí)從已經(jīng)完成的項(xiàng)目之中借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)失敗的教訓(xùn)，使整個(gè)市政施工的過(guò)程形成一個(gè)系統(tǒng)性的工程。

3、要明確監(jiān)理職責(zé)，提高監(jiān)理人員素質(zhì)。提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理素質(zhì)，要懂得法律和公共關(guān)系學(xué)，善于處理協(xié)調(diào)各種關(guān)系，與建設(shè)單位建立良好的合作伙伴關(guān)系。認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，掌握工地各種情況。深入研究圖紙、合同、技術(shù)規(guī)范，督促承包單位執(zhí)行承包合同，嚴(yán)格按照工藝操作規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。巡視檢查并監(jiān)督各工序的施工工藝和工程質(zhì)量做好巡視記錄，發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的問(wèn)題。搞好隱蔽工程、重要工序：重要操作、關(guān)鍵部位的旁站監(jiān)理及分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收。

4、業(yè)主單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)。要有一整套切實(shí)可行且行之有效的管理辦法，獎(jiǎng)懲分明。對(duì)施工的每個(gè)環(huán)節(jié)督查督辦，同時(shí)，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)，盡量為施工單位提供一個(gè)良好的施工環(huán)境，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。

四、成本控制

1、加強(qiáng)技術(shù)能力，嚴(yán)格控制投資。工程造價(jià)管理不僅是個(gè)工程經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，它還將技術(shù)與管理方面綜合為了一體。市政工程中造價(jià)控制人員除要具備市政工程和工程造價(jià)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)外，還要有一定的測(cè)量方面和計(jì)算機(jī)制圖的知識(shí)。

2、抓好合同管理，減少工程索賠。針對(duì)目前工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏(yíng)利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做至0事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響，避免投資失控，最大限度降低投資，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好現(xiàn)場(chǎng)簽證。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)簽證的人員在熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)施工和管理的同時(shí)，應(yīng)熟悉工程造價(jià)知識(shí)，要懂得哪些是施工組織措施費(fèi)，間接費(fèi)以及合同中已包括的費(fèi)用。以及需要簽證的工程量是清單已包括的還是新增加的項(xiàng)目等。由于市政工程項(xiàng)目的地下隱蔽工程較多，如果不及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作，項(xiàng)目完工后，實(shí)際結(jié)算時(shí)工程量難以復(fù)查，從而造成造價(jià)的不合理增加。

3、加強(qiáng)竣工階段的造價(jià)控制，工程竣工階段是成本控制工作的最后階段。竣工的同時(shí)要根據(jù)規(guī)定或者有關(guān)的法規(guī)來(lái)認(rèn)真審核成本。審核各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)或合同簽訂時(shí)的綜合單價(jià)相對(duì)應(yīng)，審核竣工決算總金額，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際成本。

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關(guān)鍵詞:市政施工；項(xiàng)目管理

Abstract: the construction management of municipal engineering construction is an important part of the enterprise management, scientific and effective management of municipal engineering construction, improve construction quality is the guarantee of the development of city. In this paper, the author summarizes some experience of municipal engineering construction project management from the aspects of management, organization of construction project quality management, cost management and safe and civilized construction management, for reference.

Keywords: municipal construction; project management

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

前言

施工項(xiàng)目管理是施工企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行有效的掌握控制。主要有如下特征：一是施工項(xiàng)目管理者是建筑施工企業(yè)，對(duì)施工項(xiàng)目全權(quán)負(fù)責(zé)；二是施工項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目，具有時(shí)間控制性，也就是施工項(xiàng)目的運(yùn)作周期；三是施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行的有序過(guò)程中，根據(jù)階段及要求的變化，管理內(nèi)容也發(fā)生變化；四是施工項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。筆者結(jié)合多年從事市政工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，從施工項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)管理、質(zhì)量管理、成本管理及安全文明施工管理等幾方面總結(jié)了市政施工項(xiàng)目管理的一些經(jīng)驗(yàn)。

一、施工項(xiàng)目的組織管理

施工項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)管理與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理是局部與整體關(guān)系，企業(yè)在推行項(xiàng)目管理中合理設(shè)置項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題，高效的組織體系和組織機(jī)構(gòu)的建立是施工項(xiàng)目管理成功的組織保證。首先要做好組織準(zhǔn)備，建立一個(gè)能完成管理任務(wù)、令項(xiàng)目經(jīng)理指揮靈便、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機(jī)構(gòu)—項(xiàng)目管理部。其次，組織系統(tǒng)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，首先要看項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)核心—項(xiàng)目經(jīng)理。選擇什么樣的人選擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，看施工項(xiàng)目的需要，不同的項(xiàng)目需要不同素質(zhì)的人才。

二、施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理

（一）建立質(zhì)量保證體系

為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實(shí)處，當(dāng)務(wù)之急是建立切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。同時(shí)，施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫(xiě)質(zhì)量手冊(cè)，制定質(zhì)量方針、技師目標(biāo)，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。 （二）人、材、機(jī)的控制

人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增加人的責(zé)任感，樹(shù)立質(zhì)量第一的觀(guān)念。

材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。在施工項(xiàng)目中，對(duì)材料的質(zhì)量控制顯然是舉足輕重的。

施工機(jī)械是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中必不可少的因素。它對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此選好、用好機(jī)械設(shè)備至關(guān)重要。

（三）控制施工環(huán)境

在項(xiàng)目施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境原因很多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所、工作面等。因此，根據(jù)工作項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通、為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。

（四）嚴(yán)格施工工序

施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素，為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制，達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的，必須加強(qiáng)對(duì)施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應(yīng)采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，通過(guò)對(duì)工序部分檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，來(lái)判斷整個(gè)工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常，其步驟為：實(shí)測(cè)—分析—判斷。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制，一是要嚴(yán)格遵守工藝流程，工藝流程是進(jìn)行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，是確保工序質(zhì)量的前提，任何操作人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。二是控制工序活動(dòng)條件的前提，主要活動(dòng)條件有施工操作者、材料、施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來(lái)，使它們處于被控狀態(tài)，才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。三是及時(shí)檢查工序活動(dòng)效果。工序活動(dòng)效果是評(píng)價(jià)質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的尺度，因此必須加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，對(duì)質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)與分析，及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，自始至終使工序活動(dòng)效果的質(zhì)量滿(mǎn)足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。四是設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，以便在一定時(shí)期內(nèi)、一定條件下進(jìn)行強(qiáng)化管理，使工序始終處于良好的受控狀態(tài)。

三、施工項(xiàng)目的成本管理

隨著施工項(xiàng)目管理在建筑業(yè)中逐步推廣和普及，項(xiàng)目的成本管理也被人們所重視，并且已經(jīng)得到應(yīng)用，可以說(shuō)，項(xiàng)目成本管理正式為施工項(xiàng)目管理向深層次發(fā)展的主要標(biāo)志和不可缺少的內(nèi)容。因?yàn)樗軌蝮w現(xiàn)施工項(xiàng)目管理本質(zhì)特征，能夠反映施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，能夠提供衡量施工項(xiàng)目管理效績(jī)的客觀(guān)尺碼。施工項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，具體內(nèi)容包括：成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。

（一）制定施工項(xiàng)目成本管理的措施：施工項(xiàng)目成本的控制，不僅是專(zhuān)業(yè)成本人員的責(zé)任

要按照自己的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心開(kāi)展工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé)，特別要把成本的控制放在首位。

（二）建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制：項(xiàng)目管理人員的成本責(zé)任，不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成

如：?jiǎn)畏矫鎻?qiáng)調(diào)質(zhì)量，忽視了成本，單方做到供貨及時(shí)，但忽視昂貴的價(jià)格等。因此在完成工作責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實(shí)施，進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任，使每個(gè)管理者都有成本管理意識(shí)，做到精打細(xì)算。

（三）對(duì)施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制

項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)按合同支付勞務(wù)費(fèi)用。施工隊(duì)成本的控制，由施工隊(duì)自身管理，項(xiàng)目部不應(yīng)該過(guò)多干預(yù)。

四、施工項(xiàng)目的安全文明施工管理

（一）施工項(xiàng)目的安全管理 1、堅(jiān)持安全管理原則。即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理，安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會(huì)有生機(jī)，效果也不會(huì)明顯。生產(chǎn)組織者在安全管理也是十分重要的。因此，生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)安全工作必須是全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。

2、堅(jiān)持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)。分析事故的成因，人物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因。從對(duì)人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。

3、制定安全管理措施。加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理，制定切實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，例行安全檢查。

（二）文明施工管理

如何做好文明施工至關(guān)重要，首先要健全管理組織機(jī)構(gòu)和文明施工管理制度，做到按專(zhuān)業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。在施工項(xiàng)目中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)方面專(zhuān)業(yè)的管理，開(kāi)展文明施工競(jìng)賽活動(dòng)，有布置、有檢查、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲，評(píng)比結(jié)果公布于眾。

五、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，無(wú)論是市政工程還是其它工程，施工項(xiàng)目的管理是全方位的，要求項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。施工項(xiàng)目的成功管理能促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的發(fā)展，能推動(dòng)建筑市場(chǎng)不斷前進(jìn)，對(duì)項(xiàng)目、對(duì)企業(yè)有良好經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)國(guó)家也會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。因此，作為項(xiàng)目管理者，只要開(kāi)拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在項(xiàng)目的實(shí)踐中不斷摸索，就能創(chuàng)造出一條施工項(xiàng)目管理的成功之路。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳風(fēng)喜，市政工程的施工管理與質(zhì)量控制

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【關(guān)鍵詞】阿康市政工程公司 經(jīng)營(yíng)發(fā)展 轉(zhuǎn)型盈利 管理運(yùn)作

一、公司現(xiàn)狀

阿康市政工程建設(shè)有限公司于2012年12月28日在鄂爾多斯市伊金霍洛旗注冊(cè)成立，擬計(jì)劃申請(qǐng)具有市政工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)的施工總承包企業(yè)。

（一）資質(zhì)等級(jí)

暫無(wú)。擬計(jì)劃具有市政工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)的施工總承包企業(yè)；建造師證書(shū)8個(gè)其中包含市政方面二級(jí)4個(gè)，建筑方面4個(gè)，項(xiàng)目經(jīng)理員上崗證50人，工程技術(shù)人員不少于30人，工程技術(shù)人員中，具有中級(jí)以上職稱(chēng)的不少于10人。員工其他執(zhí)業(yè)資格證書(shū)78個(gè)。

（二）營(yíng)業(yè)范圍

公司主要經(jīng)營(yíng)市政公用工程施工建設(shè)、土石方工程施工、市政設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、運(yùn)營(yíng)及清潔工作。

（三）主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及經(jīng)營(yíng)狀況

公司的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)暫為空港園區(qū)市政工程施工總承包。 從成立初至今，公司累計(jì)完成產(chǎn)值約554萬(wàn)元。

1.完成市政工程總產(chǎn)值181萬(wàn)元

（1）園區(qū)道路、人行道等市政設(shè)施維護(hù)產(chǎn)值80萬(wàn)元。

（2）污水泵站改造及維護(hù)、雨水管線(xiàn)延伸等90萬(wàn)元。

（3）路燈維護(hù)11萬(wàn)元。

2.承接園區(qū)工程費(fèi)用累計(jì)373萬(wàn)元。

（1）園區(qū)110V變電站輸線(xiàn)管線(xiàn)150萬(wàn)元。

（2）休閑體育公園維修廠(chǎng)區(qū)硬化80萬(wàn)元。

（3）北區(qū)人行道硬化20萬(wàn)元。

（4）空港服務(wù)大廈圍擋、大門(mén)工程123萬(wàn)元。

（四）現(xiàn)項(xiàng)目管理運(yùn)作方式

公司暫時(shí)總承包空港園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)以及建設(shè)局、公用局所屬工程，同時(shí)對(duì)外承接社會(huì)工程施工建設(shè)、土石方工程施工、市政設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、運(yùn)營(yíng)及清潔工作。面向社會(huì)擇優(yōu)選取勞務(wù)公司進(jìn)行施工，公司進(jìn)行統(tǒng)一管理。工程量由我公司進(jìn)行匯總，然后統(tǒng)一上報(bào)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行工程造價(jià)的審核，雙方對(duì)審核后工程款無(wú)異義后簽訂合同。勞務(wù)公司工程款暫由管委會(huì)及上級(jí)部門(mén)撥付。

公司的大部分工程項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)盈利，且項(xiàng)目利潤(rùn)產(chǎn)出率較高。但是公司現(xiàn)階段沒(méi)有承接工程所具備資質(zhì)，故承接工程產(chǎn)生的利潤(rùn)不能直接入賬到公司，公司正常運(yùn)營(yíng)不能自行維持。

（五）目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作存在的主要問(wèn)題

1、2013年，由于公司剛剛成立施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，各項(xiàng)管理制度生疏，一切都在摸索中進(jìn)行，公司的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致各項(xiàng)工作開(kāi)展緩慢。

2、預(yù)算崗位暫時(shí)缺少專(zhuān)業(yè)人員，在工程的數(shù)量預(yù)算及控制上，與施工現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合不緊密；比如，部分現(xiàn)場(chǎng)施工工藝復(fù)雜，造價(jià)不好及時(shí)確定，造成工程進(jìn)度停滯，總預(yù)算不能控制在合理范圍，等等。

3、公司的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系還未全面建立起來(lái)，如施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本的考核檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)業(yè)管理、工程量核算、財(cái)務(wù)等方面制度建立不完備。

4、激勵(lì)約束機(jī)制尚不完善，影響崗位責(zé)任制的全面落實(shí)，并降低了員工的工作績(jī)效；比如，成本節(jié)約與不節(jié)約無(wú)對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)罰機(jī)制，工程進(jìn)度快慢與否沒(méi)有獎(jiǎng)罰措施等。

二、制約發(fā)展的主要因素及對(duì)策

公司運(yùn)行到今天，公司形成了一定數(shù)額的經(jīng)營(yíng)虧空，主要由于公司盈利能力低、不良債權(quán)較多、債權(quán)清理難度大、融資渠道缺乏；因此，項(xiàng)目虧損和不良債權(quán)的持續(xù)存在和形成，這是制約發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

項(xiàng)目虧損解決不了，公司就不能盈利，也就不能進(jìn)行市場(chǎng)擴(kuò)張；只有采取收縮規(guī)模，盡快從自身分析查找好原因，改變經(jīng)營(yíng)方式，消滅項(xiàng)目虧損，才能從源頭夯實(shí)存在的基礎(chǔ)。 不良債權(quán)的形成，使公司的盈利收益大打折扣；只有加強(qiáng)對(duì)不良債權(quán)的清理力度，并立即對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)進(jìn)行分析，進(jìn)行新的市場(chǎng)定位，完善和強(qiáng)化落實(shí)債權(quán)催收的措施和責(zé)任，落實(shí)工程款申請(qǐng)撥付的途徑，才能減少不良債權(quán)的形成，從而從源頭和過(guò)程兩個(gè)方面來(lái)強(qiáng)化公司發(fā)展的動(dòng)力。

三、市政公司存在和發(fā)展的必要性

一是它可以發(fā)揮“蓄水池”的調(diào)節(jié)作用。市政公司作為鄂爾多斯市物流園區(qū)建設(shè)投資有限公司下屬?lài)?guó)有企業(yè)，合同制合同化的安置工人較多，在園區(qū)自建項(xiàng)目及對(duì)外承攬工程較多的情況下，可以適當(dāng)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，同時(shí)從安置指標(biāo)中抽調(diào)有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的管理人員擴(kuò)充到公司中，解決安置指標(biāo)的就業(yè)問(wèn)題；

二是它可以對(duì)實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施應(yīng)急搶修、微利項(xiàng)目的及時(shí)完工。鑒于園區(qū)常有突發(fā)狀況發(fā)生，臨時(shí)雇傭施工隊(duì)伍，往往不能及時(shí)處理突況；園區(qū)零星工程較多，往往工程量小，工程項(xiàng)目繁多，工程造價(jià)相對(duì)較低，市政公司的存在可很好的解決上述問(wèn)題。

四、關(guān)于公司參與園區(qū)自建、外建項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)意見(jiàn)

（一）參與建設(shè)的總體思路

在保證建設(shè)項(xiàng)目確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量的前提下，在保證工程造價(jià)投資的原則下，公司以總包單位的身份，對(duì)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目總體或部分進(jìn)行施工總承包，然后以總包單位的身份向各施工單位進(jìn)行項(xiàng)目分包；挖機(jī)、裝載機(jī)等大型工程機(jī)械向分包單位進(jìn)行出租，徹底實(shí)現(xiàn)向只管理、不施工的項(xiàng)目管理型公司轉(zhuǎn)型。

（二）承包價(jià)款的確定及分包單位的選擇

1、承包價(jià)款的確定

按照審定的施工圖，按照分部分項(xiàng)工程設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)人員共同參與工程項(xiàng)目的標(biāo)的計(jì)算，最后以幾方認(rèn)可的工作量和取費(fèi)計(jì)價(jià)依據(jù)作為承包價(jià)款的確定依據(jù)，對(duì)擬承攬項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目總包。

2、分包單位的選拔

（1）分包單位應(yīng)具備的條件

具有同級(jí)別施工企業(yè)資質(zhì)的獨(dú)立法人企業(yè)，具有繳納一定比例的風(fēng)險(xiǎn)抵押金能力，具有多年承擔(dān)同類(lèi)工程項(xiàng)目分包的施工管理經(jīng)驗(yàn)，履約能力好，社會(huì)信譽(yù)好且與園區(qū)市政建設(shè)保持良好合作關(guān)系的施工單位。

（2）分包單位的確定

分包單位的預(yù)選采取兩種方式。一是由現(xiàn)場(chǎng)工程管理相關(guān)人員先進(jìn)行分包單位的考察對(duì)比后，將符合條件的分包單位報(bào)主管的領(lǐng)導(dǎo)審核后，最后報(bào)公司經(jīng)理進(jìn)行最后審查確定；二是對(duì)存在良好合作關(guān)系的施工單位進(jìn)行考察，確定分包單位。

（四）個(gè)人的幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

1、提出的上述參與施工項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的模式是否可行，最終將要受到園區(qū)等建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目施工發(fā)包模式的影響，建議園區(qū)自建項(xiàng)目在確定項(xiàng)目施工發(fā)包模式的時(shí)候，考慮并采納提出的項(xiàng)目承包運(yùn)行方式。

2、在市政公司項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理方式得到徹底轉(zhuǎn)變之后，為了實(shí)現(xiàn)盈利并達(dá)到合理的預(yù)期盈利目標(biāo)，必須以取得足夠的工作量作為基礎(chǔ)，用足夠的工程毛利潤(rùn)抵沖機(jī)關(guān)管理費(fèi)用，才能超越盈虧平衡點(diǎn)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)；為此請(qǐng)園區(qū)黨工委、管委會(huì)及上級(jí)部門(mén)在自建項(xiàng)目及其他項(xiàng)目上，給予足夠的市場(chǎng)支持。

3、市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)項(xiàng)目作為一個(gè)定向微利、工程量復(fù)雜繁瑣、工期要求緊的項(xiàng)目，該項(xiàng)目的工程造價(jià)受到審計(jì)監(jiān)督部門(mén)的調(diào)控，項(xiàng)目的利潤(rùn)存在著很大的不確定性。建議在市政公司以總包單位的身份全面參與該項(xiàng)目總包施工管理的前提下，可以以總包管理費(fèi)等費(fèi)用形式向勞務(wù)公司收取，將該項(xiàng)目建設(shè)的一部分利潤(rùn)以成本的形式轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目再建設(shè)，從而維護(hù)在該定向微利項(xiàng)目上的最穩(wěn)固投資收益。