導(dǎo)語：如何才能寫好一篇節(jié)能減排應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、實(shí)施節(jié)能降耗工作預(yù)警調(diào)控的意義

資源節(jié)約是我國一項(xiàng)基本國策。近年來，國務(wù)院和省政府高度重視節(jié)能降耗工作，不斷加大工作力度，實(shí)行問責(zé)制和"一票否決"。市委、市政府把節(jié)能降耗作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要措施和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手，采取有力措施加以推進(jìn)，取得了顯著成效。但是推進(jìn)節(jié)能降耗非"一日之功"，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。尤其是去年三季度以來，隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，我市一些高耗能、高排放企業(yè)生產(chǎn)能力逐步恢復(fù)，能源消費(fèi)強(qiáng)度逐漸釋放，導(dǎo)致我市上半年萬元GDP能耗不降反升，節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻。是實(shí)施"十一五"規(guī)劃的最后一年，也是實(shí)現(xiàn)"十一五"節(jié)能降耗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。省委、省政府下達(dá)給我市的節(jié)能降耗目標(biāo)是政治任務(wù)和剛性約束性指標(biāo)，必須不折不扣地完成。建立全市節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控機(jī)制，對"雙高"行業(yè)的部分企業(yè)實(shí)施階段性節(jié)能降耗調(diào)控措施，是確保完成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的有效保障。各地、各部門要正確認(rèn)識當(dāng)前我市節(jié)能降耗工作的嚴(yán)峻形勢和完成節(jié)能目標(biāo)的壓力，切實(shí)增強(qiáng)做好節(jié)能降耗工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步落實(shí)和細(xì)化工作措施，強(qiáng)化對節(jié)能指標(biāo)的預(yù)測分析，科學(xué)合理地制定符合實(shí)際的節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案，確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

二、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行資源節(jié)約基本國策，進(jìn)一步完善節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系，加強(qiáng)節(jié)能降耗預(yù)警預(yù)測，建立健全能耗預(yù)警調(diào)控制度，提高能耗預(yù)警調(diào)控管理水平，確保全面完成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。

（二）目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)《市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《市節(jié)能減排綜合性工作方案》要求，全市萬元GDP能耗由的1.34噸下降到1.0168噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降低18%，經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門測算，全市需完成單位GDP能耗下降4.35%的目標(biāo)。本方案適用于上半年和第三季度全市單位GDP能耗降幅不足以支持完成年度單位GDP能耗下降4.3%目標(biāo)情況下，所采取的階段性措施。

（三）基本原則

1、正確處理預(yù)警調(diào)控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確認(rèn)識能耗預(yù)警調(diào)控與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)系，把保增長與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

2、正確處理預(yù)警調(diào)控與保障民生的關(guān)系。在加強(qiáng)對"兩高一低"企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)的同時(shí)，要確保非調(diào)控企業(yè)和居民生活用電、用汽（氣）不受影響，確保黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、醫(yī)院、學(xué)校、市政公用設(shè)施、國防工業(yè)、重點(diǎn)工程等重點(diǎn)單位正常用能需求。

3、正確處理控制增量與調(diào)整存量的關(guān)系。切實(shí)把握國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能耗總量增長的關(guān)系，嚴(yán)格限制能耗增量。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。嚴(yán)格控制"兩高"行業(yè)發(fā)展，加快淘汰落后產(chǎn)能。

4、正確處理依法監(jiān)管與預(yù)警調(diào)控的關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能法律法規(guī)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，進(jìn)一步強(qiáng)化依法監(jiān)管，切實(shí)將各項(xiàng)調(diào)控措施落到實(shí)處，推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)工作深入開展。

5、正確處理整體與局部的關(guān)系。牢固樹立全局觀念和大局意識，圍繞完成全市及"十一五"節(jié)能目標(biāo)，以控制重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)為突破口，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合、以塊為主，分類排隊(duì)、區(qū)別對待，妥善處理好局部利益與全局利益的關(guān)系，調(diào)動各方面的積極性，確保能耗預(yù)警調(diào)控工作順利實(shí)施。

6、堅(jiān)持分級屬地管理原則。市政府根據(jù)形勢分析，決定啟動全市和有關(guān)縣（市）區(qū)預(yù)案，各縣（市）區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，可以報(bào)市政府同意，提前啟動本地區(qū)的預(yù)案。預(yù)案啟動后，各縣（市）區(qū)政府在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)預(yù)案啟動實(shí)施等級，負(fù)責(zé)落實(shí)階段性節(jié)能降耗工作措施，實(shí)行分級管理，屬地負(fù)責(zé)和行政首長負(fù)責(zé)制。

三、預(yù)警調(diào)控程序

（一）分析階段。市節(jié)能辦會同市工信委、市統(tǒng)計(jì)局對全市節(jié)能降耗整體形勢及完成進(jìn)度進(jìn)行月度分析和季度（預(yù)警階段）核算，及時(shí)把握趨勢變化情況，為啟動預(yù)警調(diào)控方案提供依據(jù)。其中，季度（預(yù)警階段）核算包括上半年、1-3季度、1-11月份三個(gè)階段核算。

（二）執(zhí)行階段。季度（預(yù)警階段）核算數(shù)據(jù)初步確定后，對未完成節(jié)能時(shí)序進(jìn)度的縣（市）區(qū)，由市工信委、市統(tǒng)計(jì)局、市節(jié)能辦將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)市政府，由市政府責(zé)成有關(guān)縣（市）區(qū)啟動能耗預(yù)警調(diào)控方案。有關(guān)縣（市）區(qū)政府在接到預(yù)警通知后立即啟動本地區(qū)調(diào)控方案，有序做好調(diào)控企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)等工作。

（三）恢復(fù)階段。全市能耗達(dá)到預(yù)警調(diào)控目標(biāo)，由市工信委、市統(tǒng)計(jì)局、市節(jié)能辦將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)市政府，由市政府決定有關(guān)縣（市）區(qū)暫停執(zhí)行預(yù)警調(diào)控方案。

四、應(yīng)急組織管理

（一）市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署全市節(jié)能降耗工作，建立和完善全市節(jié)能降耗應(yīng)急處置機(jī)制，明確各部門職責(zé)，確定應(yīng)急預(yù)案的啟動、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，審核確定節(jié)能降耗應(yīng)急預(yù)案實(shí)施方案。

（二）市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)；執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；監(jiān)督預(yù)案執(zhí)行情況；分析預(yù)測全市節(jié)能降耗工作目標(biāo)完成情況，收集掌握預(yù)案實(shí)施后各階段節(jié)能降耗進(jìn)展情況，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，提出應(yīng)急預(yù)案啟動方案；負(fù)責(zé)信息；做好政策宣傳、預(yù)案實(shí)施的解釋和協(xié)調(diào)工作。

（三）市委宣傳部：負(fù)責(zé)全市節(jié)能減排工作情況和省節(jié)能降耗應(yīng)急預(yù)案的宣傳報(bào)道工作，及時(shí)向社會宣傳國家節(jié)能方面的法律法規(guī)，宣傳企業(yè)節(jié)能先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)全社會增強(qiáng)節(jié)能意識；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，及時(shí)向社會公布市節(jié)能降耗實(shí)施方案信息；對拒不履行節(jié)能降耗措施的單位和個(gè)人予以媒體曝光。

（四）市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)全市節(jié)能降耗情況的統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)、匯總分析工作；負(fù)責(zé)預(yù)案實(shí)施后我市能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及相關(guān)情況匯總分析，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

（五）市物價(jià)局：組織實(shí)施對超過國家和地方規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗限額的單位，收取懲罰性電價(jià)工作。

（六）電業(yè)局：按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和預(yù)案要求，配合做好預(yù)案啟動后相關(guān)措施的實(shí)施，對拒不執(zhí)行預(yù)案的實(shí)施對象采取限電、停電措施。

（七）市政府辦：按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和預(yù)案要求，負(fù)責(zé)實(shí)施全市機(jī)關(guān)公用車輛限行工作。

（八）市發(fā)改委、工信委、監(jiān)察局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局：按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和預(yù)案要求，對各領(lǐng)域重點(diǎn)用能單位依據(jù)《節(jié)約能源法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，對不合理用能單位責(zé)令停止生產(chǎn)或限產(chǎn)，對其項(xiàng)目3年內(nèi)一律不予審批。

（九）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)實(shí)施預(yù)案時(shí)期的社會治安和穩(wěn)定工作。

（十）市局：負(fù)責(zé)預(yù)案實(shí)施時(shí)期到市政府上訪的接待和協(xié)助宣傳解釋工作。

（十一）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)實(shí)施預(yù)案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

（十二）市城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)委、交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門：根據(jù)預(yù)案實(shí)施要求，按照各自工作職責(zé)，配合做好預(yù)案的實(shí)施，并完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的相關(guān)工作任務(wù)。

（十三）各縣（市）區(qū)、各重點(diǎn)用能單位：要建立相應(yīng)的節(jié)能降耗應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，保證人員和經(jīng)費(fèi)，制定本區(qū)域、本單位節(jié)能降耗應(yīng)急預(yù)案，并按照要求啟動和落實(shí)應(yīng)急措施。各縣（市）區(qū)、各重點(diǎn)用能單位必須于8月30日前，將應(yīng)急預(yù)案報(bào)市節(jié)能減排辦（市發(fā)改委）。

五、預(yù)案實(shí)施等級

實(shí)施等級分為兩級，分別為一級、二級，實(shí)施分級控制。

一級：全市高能耗的水泥、冶金、化工等企業(yè)限產(chǎn)7天；當(dāng)年擬竣工投產(chǎn)的高耗能項(xiàng)目，部分投產(chǎn)或停止投產(chǎn)；公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明時(shí)間或強(qiáng)度縮減30%；全市各級機(jī)關(guān)公用車輛實(shí)施每周按尾號限行一天行駛。

二級：全市高能耗的水泥、冶金、化工等企業(yè)限產(chǎn)15天；對全市高能耗行業(yè)超過能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)電價(jià)按淘汰類加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對超過能耗限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的企業(yè)勒令停產(chǎn)。當(dāng)年擬竣工投產(chǎn)的高耗能項(xiàng)目停止投產(chǎn)；公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明時(shí)間或強(qiáng)度縮減60%；全市各級機(jī)關(guān)公用車輛實(shí)施單雙號行駛。

在具體實(shí)施時(shí)，兩個(gè)級別的預(yù)案將分別根據(jù)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行科學(xué)測算，確定實(shí)施的范圍和時(shí)間。

六、預(yù)警調(diào)控重點(diǎn)企業(yè)

各階段能耗預(yù)警調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)：

（一）第一階段

1、使用國家和省明令淘汰的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝，雖已列入淘汰計(jì)劃，但尚未完成淘汰的企業(yè)；

2、單位產(chǎn)品能耗超過國家或省限額的企業(yè)；

3、企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目未經(jīng)節(jié)能評估審查，或者節(jié)能評估審查未經(jīng)驗(yàn)收以及驗(yàn)收不合格的企業(yè)；

4、未完成節(jié)能目標(biāo)的企業(yè)；

5、鋼鐵、印染、造紙等行業(yè)實(shí)際產(chǎn)量（折算為月度值）超出核定批準(zhǔn)產(chǎn)能的企業(yè)；

6、單位能耗高、污染重、附加值低的企業(yè)；

7、違反《節(jié)能法》有關(guān)規(guī)定的企業(yè)。

（二）第二階段

1、列入第一階段調(diào)控的企業(yè)；

2、今年以來單位產(chǎn)值能耗上升的企業(yè)；

3、綜合能耗上升且屬于高能耗行業(yè)的企業(yè)；

4、列入四大行業(yè)整治整合的企業(yè)。

（三）第三階段

1、列入第一、二階段調(diào)控的企業(yè)；

2、超過全市單位工業(yè)增加值能耗水平的企業(yè)；

3、耗能總量大、通過調(diào)控效果明顯的企業(yè)。

啟動預(yù)警調(diào)控的縣（市）區(qū)，每月要將調(diào)控進(jìn)度情況報(bào)市工信委、市統(tǒng)計(jì)局、市節(jié)能辦。達(dá)到預(yù)警調(diào)控目標(biāo)后，經(jīng)市政府審核同意按照有關(guān)程序及時(shí)解除預(yù)警。

七、保障措施

（一）進(jìn)一步健全能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測體系。各級統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測體系建設(shè)，做好能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作，全面提高能耗指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映能源消耗狀況。各重點(diǎn)用能企業(yè)要從計(jì)量儀表配置、原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺賬建設(shè)等基礎(chǔ)工作入手，全面加強(qiáng)能源利用的計(jì)量、記錄和統(tǒng)計(jì)工作，依法履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，如實(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

（二）加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警工作。各縣（市）區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)對高耗能行業(yè)、企業(yè)的監(jiān)控，確保能耗總量增幅與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅相協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)對新投產(chǎn)耗能大的項(xiàng)目監(jiān)控，按照屬地管理的原則，每月向市工信委、市統(tǒng)計(jì)局、市節(jié)能辦報(bào)送新投產(chǎn)高耗能項(xiàng)目產(chǎn)量和能耗情況。

（三）落實(shí)部門責(zé)任。切實(shí)發(fā)揮各級發(fā)改、工信、建設(shè)、交通、統(tǒng)計(jì)等部門的作用，密切配合，通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好預(yù)警調(diào)控工作。對實(shí)施預(yù)警調(diào)控的地區(qū)和企業(yè)，各級金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格控制信貸投放，電力部門要限制電力負(fù)荷供應(yīng)，投資主管部門按照項(xiàng)目管理權(quán)限依法實(shí)行區(qū)域限批或企業(yè)限批。

篇2

環(huán)保承諾書格式范文一：深圳市瑞興輝塑模具有限公司環(huán)保安全承諾書欣聞貴公司為了保護(hù)環(huán)境，為改善人類居住環(huán)境盡一分自己微薄之力，開始實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系，鄙公司深感敬佩。的確，地球環(huán)境狀況日益惡化，溫室效應(yīng)、臭氧層被破壞、酸雨、等現(xiàn)象已嚴(yán)重威脅到我們的居住環(huán)境。我公司愿意與貴公司一起堅(jiān)持：從我做起，并影響我們周圍的人一起，來改善我們的環(huán)境，盡量減少環(huán)境污染，堅(jiān)持不斷地改進(jìn)我們的環(huán)境表現(xiàn)。

在此，我們謹(jǐn)向貴公司保證：

1、

2、 遵守與我公司有關(guān)的環(huán)境法律、法規(guī)和有關(guān)要求。 在我公司的經(jīng)營活動中，減少環(huán)境污染，減少廢氣、廢水、有毒廢氣物排

放，做到合理排放。

3、

4、 注重員工的健康與安全。 向全體員工發(fā)出號召，不管是在工作中，還是在平時(shí)生活中，自覺節(jié)省能

源，減少水、電、紙張的消耗，減少垃圾排放。

5、 在以后的科學(xué)進(jìn)步中得知有新的改善環(huán)境和提高員工安全的工藝、技術(shù)時(shí)，

盡量采用新技術(shù)。

6、

7、

深圳市瑞興輝塑膠模具有限公司 提供給貴公司的產(chǎn)品不含有毒成分或符合環(huán)境與安全規(guī)定要求。 尊重貴公司的環(huán)保要求。

承諾人：XXX

時(shí)間：XXXX年XX月XX日

環(huán)保承諾書格式范文二：環(huán)保承諾書我們在致力發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，將牢固樹立環(huán)保優(yōu)先的理念，自覺承擔(dān)社會道義和責(zé)任，遵守環(huán)保法律法規(guī)。本企業(yè)鄭重承諾：

一、加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育和培訓(xùn)，提高企業(yè)干部職工的環(huán)保意識，設(shè)置專(兼)職的環(huán)保機(jī)構(gòu)，配備專職的環(huán)保人員。

二、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和三同時(shí)制度，主動拆除與環(huán)評審批規(guī)模不符的生產(chǎn)設(shè)備，從淘汰落后產(chǎn)能，提升技術(shù)工藝上著手，減少污染物排放，確保治污設(shè)施與生產(chǎn)能力相匹配，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

三、建立規(guī)范化排污口，推行陽光排污。積極開展自查，不偷排、漏排，若有違法偷排現(xiàn)象，自愿接受包括停產(chǎn)整頓內(nèi)容在內(nèi)的各種處罰。若有下列違法行為，自愿采取以下措施整治，一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放一次的，主動限期治理;二次的，自行停產(chǎn)整頓三個(gè)月;三次的，自行關(guān)停。

四、遵守排污許可制度，嚴(yán)控排污總量，按時(shí)交納排污費(fèi)等依法應(yīng)交納的費(fèi)用。做到刷卡排污，嚴(yán)格控制排污總量;體諒我鎮(zhèn)水環(huán)境容量小的困難，無條件服從環(huán)保部門的調(diào)度，及時(shí)限產(chǎn)、停產(chǎn)。

五、加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)安全穩(wěn)定。制定并落實(shí)污染事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展應(yīng)急演練。若出現(xiàn)污染事故，引發(fā)群體性事件的，除承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任外，愿主動接受處罰，并積極配合相關(guān)部門做好事故善后處理，最大限度消除影響。

六、建立長效機(jī)制，經(jīng)得起檢查。對環(huán)保工作常抓不懈、一抓到底，形成長效管理機(jī)制，經(jīng)得起各級環(huán)保部門任何形式的檢查。若被上級環(huán)保部門查處的，自行停產(chǎn)整頓三個(gè)月。

這是我們向社會做出的莊嚴(yán)承諾，敬請社會各界予以監(jiān)督。

承諾人：XXX

時(shí)間：XXXX年XX月XX日

環(huán)保承諾書格式范文三：企業(yè)環(huán)境保護(hù)承諾書企業(yè)環(huán)境保護(hù)承諾書為推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，不斷改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，努力加快生態(tài)市建設(shè)步伐，本企業(yè)鄭重承諾：

一、牢固樹立環(huán)保意識。深入開展環(huán)境宣傳教育，倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展理念，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，樹立保護(hù)環(huán)境光榮，污染環(huán)境可恥意識，堅(jiān)持在企業(yè)發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，在保護(hù)環(huán)境中促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)群眾健康的社責(zé)任感，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合方針，切實(shí)肩負(fù)起環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任，促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

二、嚴(yán)格遵守環(huán)保法規(guī)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)和排污收費(fèi)等制度，自覺遵守建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)和三同時(shí)規(guī)定，主動接受環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理，做到無環(huán)境污染事故發(fā)生，確保環(huán)境質(zhì)量改善。

三、切實(shí)加強(qiáng)污染防治。堅(jiān)持走科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的新型工業(yè)化道路。加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排投入和技術(shù)改造力度，確保節(jié)能減排目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)污染治理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保廢水、廢氣、噪聲和固廢達(dá)標(biāo)排放。主動淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，積極實(shí)施清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源的綜合利用率，減少污染物的排放。制訂科學(xué)可行的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急演練，確保環(huán)境安全。

四、自覺接受社會監(jiān)督。堅(jiān)強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理，強(qiáng)化誠信意識，恪守環(huán)保信用，將誠信理念貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，全力打造資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)品牌。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息公開工作，主動處理好廠群關(guān)系，自覺維護(hù)好群眾的環(huán)境權(quán)益，自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。這是我們向社會作出的莊嚴(yán)承諾，敬請社會各界予以監(jiān)督。我們將進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)自律意識，視環(huán)保為企業(yè)生命，做誠信守法企業(yè)。

篇3

■ “電荒”升級：從季節(jié)性、時(shí)段性缺電向全年性、常態(tài)化缺電轉(zhuǎn)變

國家能源局在4月22日召開的“2011年一季度能源經(jīng)濟(jì)形勢及走勢”會上預(yù)測，上半年全社會用電量將達(dá)2.2萬億千瓦時(shí)，同比增長11%左右；迎峰度夏期間用電負(fù)荷將會增長較快，華北、華東、華中和南方電網(wǎng)電力供需存在偏緊可能。但事實(shí)上，今年“電荒”來得格外早。

在被視為能源需求淡季的一季度，已有多個(gè)省份出現(xiàn)了電力供應(yīng)不足的現(xiàn)象，個(gè)別省份甚至出現(xiàn)了2004年以來最嚴(yán)重的“電荒”。3月底以來，江西全省供用電開始緊張，首次出現(xiàn)了“淡季”缺電現(xiàn)象，并有可能由季節(jié)性缺電轉(zhuǎn)為常態(tài)性缺電。江蘇省電力公司透露：全省今夏用電預(yù)計(jì)最大缺口在1100萬千瓦以上，缺口近16%。

進(jìn)入4月份以后，許多地區(qū)用電負(fù)荷大增，有的甚至開始拉閘限電。據(jù)報(bào)道，廣東省部分工廠已開始錯(cuò)峰生產(chǎn)；浙江省部分地區(qū)由于缺電也已實(shí)行“開三停一”、“開五停二”的限電措施，在迎峰度夏時(shí)全省電力缺口將超過350萬千瓦。浙江省電力公司表示，從今年起，浙江電力供應(yīng)形勢將從近幾年的“季節(jié)性、時(shí)段性”缺電，轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭晷?、持續(xù)多時(shí)段”缺電。

用電緊張是個(gè)老問題。過去，電力供求矛盾主要出現(xiàn)在冬夏兩季，而現(xiàn)在正從季節(jié)性缺電演變?yōu)槌B(tài)化缺電，出現(xiàn)了全年供求緊張的局面，并從東部沿海擴(kuò)散到中西部地區(qū)。更令人擔(dān)憂的是，在電力供應(yīng)不足背后，人們對氣慌、油荒、煤荒的預(yù)期也在加重。近日，各大港口和南方部分省市電廠頻頻傳出缺煤信號，一些港口的存煤已經(jīng)低于警戒線。成品油供應(yīng)方面，除了不少民營油站被停供，多地批零同價(jià)甚至倒掛的跡象也越來越明顯?！八幕摹辈⒅?，給復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢增加了變數(shù)。

■ 癥結(jié)所在：產(chǎn)業(yè)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不同步導(dǎo)致缺電加劇

表面上看，用電緊張是簡單的供求關(guān)系問題――只要增加能源供應(yīng)量、擴(kuò)大電力裝機(jī)容量，“電荒”就可迎刃而解。但事實(shí)上，電力作為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“先行軍”，電力增長速度一直遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增速。截至2010年，我國發(fā)電裝機(jī)容量已連續(xù)14年位居世界第二位。然而，無論電、氣、煤等的生產(chǎn)規(guī)模如何擴(kuò)大、增長速度如何趕超，仍無法滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需求。

必須看到，在諸多導(dǎo)致“電荒”的表面誘因背后，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在內(nèi)在結(jié)構(gòu)不均衡的矛盾才是“電荒”現(xiàn)象“年年抬頭”的根本原因。當(dāng)前，我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在重工業(yè)比重過高的問題，每年的用電量回升總離不開重工業(yè)用電量大幅抬升。統(tǒng)計(jì)顯示，一季度，化工、建材、鋼鐵冶煉和有色金屬冶煉四大高耗能行業(yè)一季度用電增長對全社會用電量的貢獻(xiàn)率超過三成。面對能源需求持續(xù)增長的緊張形勢，電力短缺在未來一段時(shí)期還將客觀存在。而且，依靠投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的慣性仍在，高能耗高污染行業(yè)有繼續(xù)反彈的可能，這些都突出顯示結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)的緊迫性艱巨性。

因此，解決“電荒”問題，不能僅僅依靠發(fā)電量的增加，還需站在全局高度，著眼于調(diào)整能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與節(jié)能降耗等因素，把增長速度控制在能源、資源能夠承載的區(qū)間，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快增長方式轉(zhuǎn)變。另外，為應(yīng)對日趨嚴(yán)峻的“電荒”形勢，國家能源局已提出，要從增加有效供給、壓縮不合理需求兩方面著手，有針對性地緩解電力供需中的突出矛盾和問題。

■ 及早制定完善應(yīng)急預(yù)案，做好“?！薄跋蕖惫ぷ?/p>

2004年以來，“電荒”就一直考驗(yàn)著城市管理者們。從這些年應(yīng)對的情況看，以“?！薄跋蕖睘樽ナ?，各地已摸索出了一系列行之有效的經(jīng)驗(yàn)。為做好電網(wǎng)迎峰度夏，長沙市政府在2004年就啟動了重要用戶電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案、企業(yè)輪休錯(cuò)峰預(yù)案、企業(yè)用電負(fù)荷避峰預(yù)案等應(yīng)急方案。電力緊缺時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行“三保三限”的原則，即保居民生活、重點(diǎn)單位、基礎(chǔ)建設(shè)用電，限高能耗企業(yè)、亮化、生產(chǎn)經(jīng)營單位用電。2010年冬天，為緩解天然氣供應(yīng)矛盾，又出臺《長沙市天然氣氣源保障應(yīng)急預(yù)案》，提出在缺氣的情況下啟動“三保三限一停”措施。南京市2004年為應(yīng)對“電荒”，也曾出臺讓電于民的“三保三限”原則，并要求企業(yè)做好“迎峰度夏”的準(zhǔn)備。

面對日益嚴(yán)峻的能源供應(yīng)形勢，各地要做好今年的“?！薄跋蕖惫ぷ鳎枰霸缰贫ㄍ晟茟?yīng)急預(yù)案。一方面按照增加供給、優(yōu)化需求、確保重點(diǎn)的原則，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，確保重要領(lǐng)域、關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)煤電油氣運(yùn)供應(yīng)。尤其是對于電力迎峰度夏工作，要早研判、早準(zhǔn)備，對可能出現(xiàn)的供應(yīng)缺口，制定周密應(yīng)對措施，確保居民生活和重點(diǎn)領(lǐng)域用電，絕不允許拉限居民生活用電。另一方面，在資源供給增長有限的情況下，通過控制不合理消費(fèi)，穩(wěn)定市場、穩(wěn)定價(jià)格。國家能源局提出要充分利用市場倒逼機(jī)制，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，合理控制能源消費(fèi)總量，提高能源利用效率，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

篇4

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)　節(jié)能減排　持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：TU3　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1007-3973(2011)008-135-02

1　前言

市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展使我國工業(yè)化、現(xiàn)代化社會建設(shè)進(jìn)程上升到了更高的層次標(biāo)準(zhǔn)，即如何以信息化建設(shè)為理念促進(jìn)我國城市化建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。和諧、健康的城市化建設(shè)離不開祖國經(jīng)濟(jì)的騰飛，更離不開可持續(xù)發(fā)展理念的強(qiáng)化支持，面對目前我國城市建設(shè)全面發(fā)展的新時(shí)期，市場競爭日趨激烈的動蕩時(shí)期，我們?nèi)绾文芎粚?shí)基礎(chǔ)建設(shè)，以有限、節(jié)約的能源利用創(chuàng)造最大化的服務(wù)價(jià)值便成為當(dāng)今我們研究的主要課題。

2　城市建設(shè)中節(jié)能減排的重要領(lǐng)域及發(fā)展現(xiàn)狀

2.1城市建設(shè)中節(jié)能減排的重要領(lǐng)域-

城市建設(shè)是造福于人類的服務(wù)工程，是涉及到每一名百姓切身利益的大事，倘若高效的城市建設(shè)要以犧牲人們的綠色生態(tài)環(huán)境、環(huán)保生活空間為代價(jià)，在經(jīng)濟(jì)效益表面提升的同時(shí)嚴(yán)重破壞生態(tài)平衡，使人們賴以生存的生活環(huán)境受到過量污染，那么城市建設(shè)便失去了意義，因此為了穩(wěn)定城市建設(shè)秩序，我們只有從污染嚴(yán)重、耗能強(qiáng)大的生產(chǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)入手，重點(diǎn)防控，才能使節(jié)能減排的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)質(zhì)提升成為現(xiàn)實(shí)。在城市建設(shè)的各行各業(yè)中，以各類環(huán)境污染較嚴(yán)重的建筑行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)、鍋爐燃煤企業(yè)、市政給排水工程設(shè)施最能體現(xiàn)節(jié)能減排的科學(xué)管理效益，因此我們應(yīng)從這些生產(chǎn)、服務(wù)環(huán)節(jié)上下功夫，嚴(yán)抓節(jié)能減排，嚴(yán)防環(huán)境污染，促進(jìn)新型節(jié)能環(huán)保材料及施工工藝的全面應(yīng)用，使我國城市建設(shè)重現(xiàn)一片欣欣向榮、綠色節(jié)能的景象。

2.2城市建設(shè)中節(jié)能減排發(fā)展現(xiàn)狀

從全球范圍來看建筑行業(yè)是對人類自然資源及生活環(huán)境影響最大的生產(chǎn)活動之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)大氣中的空氣污染、產(chǎn)生的溫室效應(yīng)、水源污染、固體廢棄物排放及氟氯化物污染一半以上與建筑生產(chǎn)有關(guān)，由此不難看出對城市建設(shè)中的建筑行業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排監(jiān)控與管理，樹立全行業(yè)節(jié)約能源、環(huán)保的生產(chǎn)意識勢在必行。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷深入，人們物質(zhì)文化需求的不斷提升，越來越多的交通工具涌入有限的城市空間中，使本來就高負(fù)荷的環(huán)境壓力進(jìn)一步加劇，機(jī)動車尾氣的高污染排放呈逐年上升趨勢，目前已超過工業(yè)污染指標(biāo)、建筑揚(yáng)塵污染而一躍成為我國各大城市建設(shè)發(fā)展中污染源的首位。另外我國還呈現(xiàn)出煤炭污染較嚴(yán)重的局面，這是由于我國屬于煤炭能源的消費(fèi)大國，特別是在北方較寒冷的城市，更是需要半年的供熱期來燃煤取暖，在全國范圍內(nèi)，SO2總體排放量的90％、煙塵排放量及CO2排放量的70％均來自于燃煤燃燒。目前各大城市為了改善交通壓力，樹立良好的城市形象，大興土木，展開了大范圍改造、修路、建設(shè)鐵路、地鐵等會戰(zhàn)工程，隨之而來的建筑施工揚(yáng)塵污染日益嚴(yán)重，成為繼工業(yè)粉塵污、煤塵污染之外的又一大污染源。再者，隨著城市人口的持續(xù)增長，各大城市的生活用水壓力、污水處理及排污量呈逐年上升趨勢，而面對我國城市生活用水污水處理設(shè)施配套建設(shè)不完善、能力服務(wù)缺口大、管網(wǎng)建設(shè)相對滯后的現(xiàn)狀，污水的低效納管成為嚴(yán)重阻礙我國城市發(fā)展建設(shè)步伐的主要因素。同時(shí)，在城市污水處理中，由于缺乏再生利用理念，污水在經(jīng)過處理后并沒有被有效的回用，一方面增加了污水的排放量及市政水處理企業(yè)的工作量，另一方面也進(jìn)一步加劇了我國各大城市水資源的匱乏壓力。

3　新時(shí)期城市建設(shè)中節(jié)能減排的科學(xué)實(shí)踐措施

3.1強(qiáng)化政府職能監(jiān)管、建立節(jié)能減排工作問責(zé)制及評價(jià)考核制

節(jié)能減排的服務(wù)與生產(chǎn)是關(guān)系到老百姓切實(shí)利益的大事，因此相關(guān)政府職能部門應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管力度，成立統(tǒng)一的監(jiān)察職能機(jī)構(gòu)，構(gòu)建一支設(shè)備配備精良、擁有綜合專業(yè)檢測技能及高效評估能力的監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍，使他們在實(shí)踐管理中能嚴(yán)格的按照相關(guān)職能法規(guī)行駛規(guī)范、科學(xué)、有效的執(zhí)法權(quán)力。同時(shí)我們還應(yīng)賦予他們對全社會城市建設(shè)管理中的不良污染排放現(xiàn)象、進(jìn)行綜合的監(jiān)察、評議與嚴(yán)格的懲治，從而規(guī)范各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)排放秩序。另外我們還應(yīng)進(jìn)一步加快完善城市建設(shè)中環(huán)境污染的應(yīng)急管理體系建設(shè)，一旦發(fā)生突發(fā)的環(huán)境污染事故，應(yīng)急機(jī)構(gòu)可按照科學(xué)制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行高效的應(yīng)急處理，從而防止污染事件的進(jìn)一步擴(kuò)大。

為了有效的降低突發(fā)污染事故發(fā)生率，我們應(yīng)完善建立城市建設(shè)環(huán)境實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)，并配套建設(shè)GDP能耗分析檢測機(jī)制，尤其注重對城市重點(diǎn)能耗行業(yè)、綜合部門的能源消費(fèi)預(yù)測體系建立，并完善各類污染物排放的分析制度，從而便于我們及時(shí)的掌握各個(gè)生產(chǎn)單位的現(xiàn)實(shí)經(jīng)營發(fā)展情況、具體的節(jié)能減排措施、城市的能源消耗狀況、單位GDP指標(biāo)能耗、污染物的排放量、對城市建設(shè)產(chǎn)生的影響以及城市發(fā)展建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)情況。在監(jiān)測系統(tǒng)中如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)的年標(biāo)準(zhǔn)煤能耗超過了五千噸或排放量臨界警戒標(biāo)準(zhǔn)，我們應(yīng)通過實(shí)時(shí)的遠(yuǎn)程監(jiān)控、不定期的抽查檢驗(yàn)對其實(shí)施重點(diǎn)防控管理。同時(shí)還應(yīng)對新投入建設(shè)的項(xiàng)目，在其審批、預(yù)算、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收及運(yùn)行管理等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管及監(jiān)察防控，從而有效的杜絕能源浪費(fèi)、違法超量排污等不合理生產(chǎn)現(xiàn)象。當(dāng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)沒有完成節(jié)能減排指標(biāo)或任務(wù)的企業(yè)及部門，我們應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)給予嚴(yán)厲的懲處，強(qiáng)制進(jìn)行能源審汁，針對情節(jié)輕重責(zé)令其停產(chǎn)治理或限產(chǎn)限排，并對其上級主管部門進(jìn)行問資及行政處理，如果相關(guān)企業(yè)嚴(yán)重觸犯了節(jié)能減排的相關(guān)法律法規(guī)、屬于典型的嚴(yán)重情節(jié)案例，我們則應(yīng)公開對其實(shí)施嚴(yán)厲的查處并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

3.2深化改革、加快節(jié)能減排創(chuàng)新技術(shù)的開發(fā)與推廣

要想全面實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)中的節(jié)能減排生產(chǎn)及可持續(xù)發(fā)展，僅靠強(qiáng)化防控管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們還應(yīng)在信息化、科技化社會快速發(fā)展的背景之下，促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新改革，強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)在節(jié)能減排創(chuàng)新發(fā)展中的主體地位，廣泛的支持各大企業(yè)開展節(jié)能、節(jié)電、節(jié)油等綜合技術(shù)的利用與改造。例如政府部門應(yīng)鼓勵(lì)汽車制造業(yè)中小排量汽車、節(jié)能汽車的研發(fā)，并給予汽車生產(chǎn)企業(yè)在節(jié)能生產(chǎn)工藝改造中的政策傾斜與輔助支持。尤其注重對重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備技術(shù)的改造與升級引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)淘汰高能耗、低能效的生產(chǎn)設(shè)備，支持他們展開行業(yè)交流，全方位利用全球的科技資源強(qiáng)化自身的行業(yè)提升。我們應(yīng)在管理實(shí)踐中多為企業(yè)員工創(chuàng)造行業(yè)交流的機(jī)會，令他們通過實(shí)地學(xué)習(xí)、再深造，切實(shí)吸納國際行業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，并最終促進(jìn)節(jié)能減排生產(chǎn)管理效益的全面提升。在注重技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，管理者還應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)上下對可再生能源技術(shù)的開發(fā)與利用，促進(jìn)行業(yè)先驅(qū)對重大節(jié)能技術(shù)進(jìn)行主力研發(fā)與重點(diǎn)突破，并合理的選擇節(jié)能減排效應(yīng)大、規(guī)模廣，能代表行業(yè)共性問題、突出關(guān)鍵技術(shù)的綜合領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)、學(xué)、研的聯(lián)合攻關(guān)。另外相關(guān)管理部門還應(yīng)在節(jié)能減排研發(fā)中成立專項(xiàng)的重大技術(shù)研究獎勵(lì)經(jīng)費(fèi)，給予企業(yè)集中攻關(guān)、集中研發(fā)、集中突破的節(jié)能減排強(qiáng)大發(fā)展動力，并促進(jìn)各大企業(yè)在集中的研發(fā)、全面的推廣中營造良好的節(jié)能減排發(fā)展氛圍，在健康、合理、環(huán)保的城市發(fā)展建設(shè)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)全面的可持續(xù)發(fā)展。

篇5

1、老干部管理規(guī)范化

關(guān)心離退休干部、教師，把老干工作推上一個(gè)新水平，關(guān)心、慰問離退休干部教師及重病號退休教師。對老干部生活和政治上的工作落實(shí)情況，保證老干部的政治、生活待遇；利用元旦、春節(jié)期間慰問離退休干部、教師。切實(shí)為離退休老干部做好服務(wù)工作，幫助解決他們的實(shí)際困難。

2、資產(chǎn)管理制度化

一是定期資產(chǎn)清理。堅(jiān)持定期進(jìn)行資產(chǎn)清理，分門別類、登記造冊、實(shí)地盤點(diǎn)、統(tǒng)一管理。通過清理，明確產(chǎn)權(quán)，摸清“家底”，有效防止資產(chǎn)流失，堵塞管理漏洞。

二是規(guī)范資產(chǎn)管理。不斷建立健全資產(chǎn)系列管理制度，從資產(chǎn)的購置、使用、保管、報(bào)廢等環(huán)節(jié)上，都有相應(yīng)的管理制度，明確財(cái)務(wù)管理部門、實(shí)物管理部門和相關(guān)使用單位的工作職責(zé)，規(guī)定資產(chǎn)增加、處置、變更、調(diào)撥的審批程序，并嚴(yán)格按流程規(guī)范操作，避免管理上的脫節(jié)。

三是嚴(yán)格固定資產(chǎn)審批手續(xù)。各部門新增的固定資產(chǎn)，不管金額大小，都必須經(jīng)過職能部門審核，領(lǐng)導(dǎo)審批后方可實(shí)施采購。處置固定資產(chǎn)，無論是出售、變更還是調(diào)整，都嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審批。

3、綜合治理安全化

抓好安全管理。定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查和消除火災(zāi)隱患，提高預(yù)防和抵御火災(zāi)危害的能力。完善機(jī)房、庫房安全檢查和維護(hù)，確保配備足夠、有效的安全設(shè)備，確保設(shè)備、資料、發(fā)票的安全。認(rèn)真制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，抓好演練，幫助干部職工增強(qiáng)防范意識，提高應(yīng)急處置能力。

4、節(jié)能減排全民化

根據(jù)我單位工作特點(diǎn)，一切從實(shí)際出發(fā)，車輛管理部門每月做好車輛出勤統(tǒng)計(jì)和油量管理，調(diào)動駕駛?cè)藛T節(jié)能積極性，切實(shí)發(fā)揮他們在行業(yè)節(jié)能降耗工作中的智慧，從源頭上嚴(yán)格控制能耗增量。在全體干部職工中樹立典型，除正常的工作用車外，杜絕公車私用和不必要的短途用車。教育私車人員，上下班盡量走路不動車輛，積極響應(yīng)“無車日”，既是對節(jié)能工作的支持，又能減少開支，還是鍛煉身體的最佳選擇。在日常生活中，我們教育廣大干部職工，節(jié)約一滴水，一度電等，教育他們在節(jié)約能源的同時(shí)，也要愛護(hù)環(huán)境，積極參與各項(xiàng)公益活動。

5、定期安排教師進(jìn)修

為加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師教學(xué)水平，促進(jìn)教育事業(yè)健康、快速發(fā)展，，我局根據(jù)安排，每年寒暑假定期安排教師進(jìn)行進(jìn)修。后勤部精心組織，配合相關(guān)單位做好教師進(jìn)修工作，為廣大教師創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，提供一定的學(xué)習(xí)保障。

篇6

第一章　總　則

第一條　為督促中央企業(yè)落實(shí)節(jié)能減排社會責(zé)任，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱中央企業(yè)，是指國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）根據(jù)國務(wù)院授權(quán)履行出資人職責(zé)的國家出資企業(yè)。

第三條　中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家節(jié)能減排法律法規(guī)和有關(guān)政策，依法接受國家節(jié)能減排主管部門的監(jiān)督管理。中央企業(yè)各級子企業(yè)依法接受所在地縣級以上地方人民政府節(jié)能減排主管部門的監(jiān)督管理。

第四條　國資委聯(lián)系中央企業(yè)節(jié)能減排工作，履行以下職責(zé)：

（一）指導(dǎo)監(jiān)督中央企業(yè)貫徹落實(shí)國家節(jié)能減排有關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，研究制定中央企業(yè)節(jié)能減排工作意見；

（二）指導(dǎo)監(jiān)督中央企業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全科學(xué)、規(guī)范的節(jié)能減排組織管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和考核獎懲體系，切實(shí)履行社會責(zé)任；

（三）建立健全中央企業(yè)負(fù)責(zé)人節(jié)能減排考核獎懲制度，將節(jié)能減排目標(biāo)完成情況納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核體系；

（四）組織或參與對中央企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)審計(jì)，建立問責(zé)制度；

（五）組織對中央企業(yè)節(jié)能減排工作的宣傳、培訓(xùn)、交流。

第五條　國資委對中央企業(yè)節(jié)能減排實(shí)行分類監(jiān)督管理。按照企業(yè)能源消耗及主要污染物排放情況，將中央企業(yè)劃分為三類（附件1）。

（一）重點(diǎn)類企業(yè)。主業(yè)處于石油石化、鋼鐵、有色金屬、電力、化工、煤炭、建材、交通運(yùn)輸、機(jī)械行業(yè)，且具備以下三個(gè)條件之一的：

1.年耗能超過200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；

2.年二氧化硫排放量超過50000噸；

3.年化學(xué)需氧量排放量超過5000噸。

（二）關(guān)注類企業(yè)。重點(diǎn)類企業(yè)之外具備以下三個(gè)條件之一的：

1.年耗能在10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上；

2.年二氧化硫排放量在1000噸以上；

3.年化學(xué)需氧量排放量在200噸以上。

（三）一般類企業(yè)。前兩項(xiàng)以外的中央企業(yè)為一般類企業(yè)。

國資委對前款規(guī)定的三類企業(yè)分類實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。根據(jù)中央企業(yè)所處行業(yè)、企業(yè)能耗和污染物排放量的變化進(jìn)行適時(shí)調(diào)整并對外公布。

第六條　中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)能減排工作專項(xiàng)規(guī)劃并納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，健全節(jié)能減排規(guī)章制度，落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任。

第二章　節(jié)能減排工作基本要求

第七條　中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能減排組織管理體系。

中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)節(jié)能減排總體工作，研究決定節(jié)能減排重大事項(xiàng)，建立工作制度和例會制度。

中央企業(yè)根據(jù)分類管理的要求建立與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的節(jié)能減排協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

（一）重點(diǎn)類企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)節(jié)能減排協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理的職能部門，或者在有關(guān)職能部門中設(shè)置專職負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)節(jié)能減排日常管理和監(jiān)督工作。

（二）關(guān)注類企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)職能部門中設(shè)置負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員。?

（三）一般類企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立節(jié)能減排管理崗位，配備節(jié)能減排管理人員，負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、分析和監(jiān)督檢查。

第八條　企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)節(jié)能減排工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)分管節(jié)能減排工作的負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌組織各項(xiàng)節(jié)能減排制度和措施的落實(shí)，對節(jié)能減排工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第九條　中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善企業(yè)內(nèi)部節(jié)能減排考核獎懲體系，層層分解落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)作為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。

第十條　中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能減排專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全節(jié)能減排教育培訓(xùn)制度，落實(shí)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、節(jié)能減排監(jiān)督管理人員、節(jié)能減排重點(diǎn)崗位人員的培訓(xùn)。

第十一條　中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)把節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)工藝和流程，淘汰高污染、高耗能落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品。

中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)有序推進(jìn)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源的開發(fā)與利用，提高能源綜合利用效率。

第十二條　中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真編制節(jié)能減排年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，多方籌集資金，加大科研投入力度，加快技術(shù)改造，在節(jié)能減排重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，開發(fā)新型高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。

第十三條　中央企業(yè)新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，依照有關(guān)政策，實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)和節(jié)能評估審查制度。

第三章　節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測與報(bào)告制度

第十四條　中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，加強(qiáng)對生產(chǎn)過程中能源消耗和污染物排放的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，提升節(jié)能減排信息化水平。

第十五條　中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能減排計(jì)量、定額、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)管理工作，建立能源消耗及污染物排放統(tǒng)計(jì)臺賬，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的口徑、范圍、折算標(biāo)準(zhǔn)和方法對能源消耗指標(biāo)和污染物排放指標(biāo)進(jìn)行定期收集、匯總和分析。

第十六條　中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性，通過企業(yè)自我檢查、第三方檢測、內(nèi)部審計(jì)、外部審計(jì)等多種形式對節(jié)能減排效果進(jìn)行評估和核定。

第十七條　中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能減排工作報(bào)告制度。

中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部節(jié)能減排工作逐級匯總報(bào)告制度，并定期將本企業(yè)節(jié)能減排匯總報(bào)表和總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送國資委。

重點(diǎn)類、關(guān)注類和一般類企業(yè)分別按季度、半年度和年度上報(bào)匯總報(bào)表和總結(jié)分析報(bào)告。年度匯總報(bào)表和總結(jié)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)于次年2月28日前報(bào)送；季度報(bào)表、半年報(bào)表和總結(jié)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)于報(bào)告期滿之次月20日前報(bào)送。

中央企業(yè)節(jié)能減排總結(jié)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括本企業(yè)能耗和主要污染物排放狀況及變化、節(jié)能減排管理情況、節(jié)能減排措施、節(jié)能減排成效、存在的問題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。重點(diǎn)類和關(guān)注類企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展與同行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)指標(biāo)的對標(biāo)和分析。

第十八條　中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將本企業(yè)節(jié)能減排重要科研成果、重大違規(guī)和環(huán)保事故、各級政府有關(guān)部門對本企業(yè)及其所屬企業(yè)年度考核情況等重要事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告國資委。

第四章　節(jié)能減排考核

第十九條　國資委將中央企業(yè)節(jié)能減排工作納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核體系，作為對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核的內(nèi)容。

第二十條　國資委對中央企業(yè)節(jié)能減排實(shí)行分類考核。重點(diǎn)類和關(guān)注類企業(yè)考核反映企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)的綜合性能耗指標(biāo)和主要污染物排放指標(biāo)。一般類企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)確定定量或定性考核指標(biāo)。

第二十一條　中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家節(jié)能減排有關(guān)政策、企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)和節(jié)能減排水平，對照同行業(yè)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，提出科學(xué)合理的節(jié)能減排考核目標(biāo)。

第二十二條　國資委對中央企業(yè)節(jié)能減排考核目標(biāo)進(jìn)行審核，并在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書中明確。

第二十三條　國資委對中央企業(yè)節(jié)能減排考核目標(biāo)執(zhí)行情況實(shí)施動態(tài)監(jiān)控。

第二十四條　中央企業(yè)節(jié)能減排按照下列程序進(jìn)行考核：

（一）中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核期末，中央企業(yè)對任期節(jié)能減排考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行審查和總結(jié)分析，對本企業(yè)及其所屬企業(yè)與政府主管部門簽訂的節(jié)能減排考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行專項(xiàng)說明，并將審查結(jié)果和分析報(bào)告報(bào)送國資委。

（二）國資委對企業(yè)報(bào)送的節(jié)能減排考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行審核。對于經(jīng)過國家節(jié)能減排主管部門考核和監(jiān)測的企業(yè)，國資委依據(jù)節(jié)能減排主管部門審查的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)；對于其他企業(yè)，國資委通過審核企業(yè)節(jié)能減排總結(jié)分析報(bào)告、現(xiàn)場核查、委托中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)等方式，對節(jié)能減排目標(biāo)完成情況進(jìn)行審核確認(rèn)。

（三）國資委將中央企業(yè)節(jié)能減排考核情況與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果一并對外公布。

第五章　節(jié)能減排獎懲

第二十五條　中央企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理（附件2）：

（一）節(jié)能減排數(shù)據(jù)嚴(yán)重不實(shí)，弄虛作假的；

（二）發(fā)生重大（含重大）以上環(huán)境責(zé)任事故，造成重大社會影響的；

（三）發(fā)生節(jié)能減排重大違法違規(guī)事件，造成惡劣影響的。

第二十六條　中央企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果給予扣分處理（附件2）：

（一）未完成任期節(jié)能減排考核目標(biāo)的；

（二）發(fā)生較大和一般環(huán)境責(zé)任事故的；

（三）被國家節(jié)能減排主管部門通報(bào)，造成較大負(fù)面影響的。

第二十七條　對節(jié)能減排成效突出的中央企業(yè)，國資委授予“節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)獎”，并給予適當(dāng)獎勵(lì)。

第二十八條　授予“節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)獎”的中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）完成與國資委簽訂的任期節(jié)能減排考核目標(biāo)和與政府主管部門簽訂的節(jié)能減排考核目標(biāo)；

（二）建立較為完善的節(jié)能減排組織管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和考核獎懲體系；

（三）中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為c級及以上。

（四）除符合以上三項(xiàng)基本條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：

1中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核期末，企業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗、污染物排放水平達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)最好水平，接近或達(dá)到國際同行業(yè)先進(jìn)水平；

2中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)，能源利用效率、單位綜合能耗降低率、主要污染物排放總量降低率在中央企業(yè)居于前列；

3中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)，在節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新方面取得重大突破，在推動全行業(yè)、全社會節(jié)能減排方面作出突出貢獻(xiàn)。

第二十九條　國資委對節(jié)能減排工作成績突出的企業(yè)和個(gè)人予以表彰。

第六章　附則

第三十條　本辦法所指環(huán)境責(zé)任事故，依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》確定。

篇7

為節(jié)省時(shí)間，提高效率，今天我們把安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作會議合在一起開。根據(jù)會議安排，下面，我講三個(gè)方面的問題：

一、關(guān)于安全生產(chǎn)方面

（一）20*年工作回顧

第一，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)指標(biāo)零增長。去年全市各級累計(jì)簽訂各類責(zé)任書20200余份，比上年增加50%，基本形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)工作格局。全市共發(fā)生各類事故794起，同比下降0.5%；死亡103人，同比下降7.2%，占全年控制指標(biāo)(124人)的83.1%，我市各類事故死亡人數(shù)占控制指標(biāo)的比例為全紹興市最低；直接經(jīng)濟(jì)損失239.5萬元，同比下降12.2%。其中工礦企業(yè)事故4起，同比少發(fā)生一起，死亡4人，同比少死一人，占全年控制指標(biāo)(8人)的50%；道路交通事故766起，同比下降0.4%，死亡99人，同比下降6.6%，摘除了省道路交通重點(diǎn)縣市帽子；火災(zāi)事故24起，無死亡，同比持平。連續(xù)第五年實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)的“零增長”，經(jīng)紹興市考核，我市被評為優(yōu)秀等級。

第二，強(qiáng)化宣傳教育，提高全民安全意識。深入企業(yè)，向廠長、經(jīng)理發(fā)送關(guān)注農(nóng)民工安全的公開信，在*電視臺開辦安全生產(chǎn)宣傳專題，在《今日*》開設(shè)“安全在我心中”征文專欄，在全國安全生產(chǎn)月活動中，組織開展“五辦五送五推進(jìn)”等活動。舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員培訓(xùn)班19期，培訓(xùn)1382人；舉辦特種作業(yè)培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)1575人，辦理特種作業(yè)復(fù)審523人；完成全市再培訓(xùn)8萬人的全員安全培訓(xùn)任務(wù)，得到了省全員安全培訓(xùn)檢查組的充分肯定。農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的成功做法，還得到了浙江省及紹興市分管領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

第三，強(qiáng)化專項(xiàng)整治，著力消除安全隱患。組織開展隱患排查治理專項(xiàng)行動和?；沸袠I(yè)、黑點(diǎn)路段、道路交通、火災(zāi)隱患暨“三合一”企業(yè)、人員密集場所、礦山、農(nóng)機(jī)、旅游、建筑施工、特種設(shè)備等十大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，共整改事故隱患3000余條。特別是在“破解難題、優(yōu)化環(huán)境”活動中，安監(jiān)、國土等相關(guān)部門與有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道重點(diǎn)開展加油站點(diǎn)、油漆市場、非法螢石礦等專項(xiàng)整治，消除了一批多年積累下來的安全隱患。公安、交通、消防等部門完成了省、紹興市掛牌督辦的8處道路交通事故黑點(diǎn)整治、1處重大火災(zāi)隱患和我市掛牌的5家火災(zāi)隱患單位的整改工作。

第四，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安監(jiān)站工作職能，充實(shí)安全管理人員。舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全監(jiān)管員取證培訓(xùn)考試，全市已有54名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全監(jiān)管員取得安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證。重點(diǎn)開展重大事故隱患整改攻堅(jiān)月、重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患整改等幾項(xiàng)活動。去年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各位副市長多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。全年組織全市性各類安全生產(chǎn)大檢查20余次，共出動檢查5863人次，查出大小各類隱患3932條，其中立即整改3895條，限期整改37條，下發(fā)整改指令書109份。同時(shí)，以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和礦山、?；?、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全管理為重點(diǎn)，開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，全年共查處非事故類安全生產(chǎn)違法案件50起，對54名當(dāng)事人作出了行政處罰。對發(fā)生的4起工礦企業(yè)事故，相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，對當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，事故結(jié)案率達(dá)到100%。

第五，強(qiáng)化應(yīng)急管理，完善應(yīng)急防范機(jī)制。抓好重特大事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，總體應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）預(yù)案等逐步建立完善。去年6月份，市安委會組織開展了液化石油天然氣泄露事故應(yīng)急救援拉練，取得了預(yù)期效果。

盡管我市安全生產(chǎn)形勢總體是好的，但仍然十分嚴(yán)峻。道路交通方面，到3月25日為止，全市已發(fā)生道路交通事故202起，死亡23人。今年道路交通這一塊死亡人數(shù)考核指標(biāo)比去年大幅度下降，去年控制指標(biāo)為115人，實(shí)際死亡99人，今年要不突破94人，而且較大事故界定由去年的5?9人變?yōu)??9人。工礦商貿(mào)企業(yè)方面，今年一季度，我市已發(fā)生工礦企業(yè)事故1起，死亡1人。一些中小企業(yè)主安全生產(chǎn)主體意識淡薄，安全投入不足。在消防安全方面，今年已發(fā)生火災(zāi)事故3起?！叭弦弧?、“多合一”建筑火災(zāi)隱患較多，一些公共聚集場所缺乏消防安全設(shè)施，外來員工生活用火用電和出租房消防安全方面隱患也不少。

（二）2009年主要目標(biāo)任務(wù)

今年紹興市下達(dá)我市的事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為：各類事故死亡人數(shù)不突破103人，其中工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)不突破7人（比去年減少1人），道路交通事故死亡人數(shù)不突破94人（比去年減少21人，去年實(shí)際死亡99人），火災(zāi)事故死亡人數(shù)不突破1人，水上交通事故死亡人數(shù)不突破1人，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率不超過0.37，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率不大于3.06，道路交通萬車死亡率不突破9.3。

今年我市安全生產(chǎn)的目標(biāo)是：確保事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“零增長”，力爭有所下降，確保不發(fā)生重特大事故，確保完成紹興市下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)。具體主要要做好三個(gè)方面工作：

第一，抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)保障水平。一是督促和引導(dǎo)企業(yè)特別是對高危行業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行安全設(shè)施技術(shù)改造，淘汰不安全的落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備。把好行政審批源頭關(guān)，對未依法實(shí)施安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的項(xiàng)目和企業(yè)，一律不予辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù)，并依法實(shí)施行政處罰。對?；贰⒌V山等高危行業(yè)實(shí)施項(xiàng)目安全可行性論證、安全預(yù)評價(jià)、竣工驗(yàn)收等制度。二是制訂相關(guān)政策措施，大力推進(jìn)礦山、?；C(jī)械等企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，擴(kuò)大安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面。三是完善市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)人員。四是抓好總體應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門預(yù)案等的完善與實(shí)踐檢驗(yàn)，提高防御和處置應(yīng)急突發(fā)事件的能力。

第二，抓好隱患排查治理，提升安全依法監(jiān)管水平。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，層層落實(shí)責(zé)任制。按照上級關(guān)于“隱患排查整治年”的工作部署和我市關(guān)于進(jìn)一步開展全市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過層層分解，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各基層單位和重點(diǎn)崗位。二是講究方法，具體做好“四個(gè)結(jié)合”：即堅(jiān)持隱患排查治理與重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治相結(jié)合。堅(jiān)持與日常安全監(jiān)管相結(jié)合，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員，運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷）的工作力度，對不認(rèn)真開展隱患排查、不認(rèn)真落實(shí)整改措施的單位，采取嚴(yán)格的行政措施；對嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的，一律采取停產(chǎn)停業(yè)限期整改；對個(gè)別整改無望的，堅(jiān)決采取關(guān)閉措施；對發(fā)生重特大事故的單位，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，依法追究法律責(zé)任。堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造。三是抓好建章立制，完善工作機(jī)制。完善市安委會成員單位聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)部門之間的工作會商、情況通報(bào)和聯(lián)合執(zhí)法。指導(dǎo)、幫助和督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立科學(xué)的考核體系，對考核優(yōu)秀和良好的單位實(shí)行政策獎勵(lì)，對發(fā)生較大以上事故、考核不合格和突破責(zé)任書明確的責(zé)任目標(biāo)的實(shí)行“一票否決”。

第三，抓好宣傳教育培訓(xùn)，提升安全文化建設(shè)水平。一是加強(qiáng)安全主體培訓(xùn)，突出抓好對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，鞏固和深化農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作，促進(jìn)安全培訓(xùn)工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。二是在充分利用好新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳窗等現(xiàn)有宣傳資源的同時(shí)，探索建立依托學(xué)校、實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作的教育培訓(xùn)模式。三是通過安全知識競賽、安全知識征文、送法五進(jìn)（進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校）和“送教下鄉(xiāng)、零距離服務(wù)企業(yè)”等形式，認(rèn)真開展生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動和全國安全生產(chǎn)月系列活動。四是積極倡導(dǎo)安全文化，教育和引導(dǎo)廣大職工牢固樹立“安全壓倒一切、安全重于一切、安全高于一切”的理念，把制度規(guī)范和行為養(yǎng)成有機(jī)結(jié)合起來，既敢抓善管、狠抓嚴(yán)管，又強(qiáng)調(diào)在規(guī)范中做到行為養(yǎng)成，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的不斷提升。

二、關(guān)于節(jié)能降耗方面：

（一）20*年工作回顧

一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)全民節(jié)能。出臺了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干政策意見》、《*市“十一五”期間降耗減排實(shí)施計(jì)劃》、《切實(shí)做好20*年度降耗減排工作的通知》以及《*市節(jié)能降耗十佳企業(yè)評選辦法》等一系列政策文件，進(jìn)一步強(qiáng)化了評價(jià)考核體系及節(jié)能管理。出臺了《*市節(jié)能降耗百日行動工作方案》，集中兩個(gè)月左右的時(shí)間，分政府部門、企業(yè)、社會三個(gè)層面，在全市開展以全民節(jié)能、企業(yè)節(jié)能、節(jié)能技術(shù)推廣、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、機(jī)關(guān)和公共場所節(jié)能、節(jié)能宣傳以及節(jié)能降耗考核督查等七項(xiàng)行動為主要內(nèi)容的“節(jié)能降耗百日行動”。經(jīng)過大家的共同努力，去年全市萬元GDP能耗為0.56噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4.19％，完成了紹興市對我市下達(dá)的下降4％的考核指標(biāo)。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。去年6月份，市政府成立了由24個(gè)部門單位組成的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開節(jié)能降耗督查會和專題工作會議，與21個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及開發(fā)區(qū)和7家重點(diǎn)用能單位簽訂了節(jié)能降耗責(zé)任狀。出臺《*市節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，把節(jié)能降耗作為目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任，具體落實(shí)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和開發(fā)區(qū)，由市節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭督查。

三是采用節(jié)能技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一些先進(jìn)成熟且節(jié)能效果比較明顯的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備被積極推廣應(yīng)用。如新投資2000萬元把2號抽凝機(jī)組改成背壓機(jī)組，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后2號機(jī)組發(fā)電煤耗將從400多克降到200克左右；天樂集團(tuán)通過變頻電機(jī)的應(yīng)用，每月節(jié)電約3萬度。此外，抓好建筑節(jié)能、照明節(jié)能、交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)機(jī)械等節(jié)能工作，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。去年我市又有5家企業(yè)通過省清潔生產(chǎn)驗(yàn)收，目前我市共有清潔生產(chǎn)企業(yè)11家。新光藥業(yè)通過省綠色企業(yè)驗(yàn)收，我市綠色企業(yè)增加到2家。

20*年我市萬元GDP能耗僅為0.60噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2006年我市萬元GDP能耗下降2.48％，20*年下降4.19％，由于我市原本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏輕、基數(shù)偏小，要在“十一五”期間完成單位GDP能耗下降20%、今后三年年均下降5％，任務(wù)非常重，壓力相當(dāng)大。

（二）2009年主要目標(biāo)任務(wù)

今年的節(jié)能降耗目標(biāo)，要確保萬元GDP能耗降低4.2％以上，力爭5％。圍繞這個(gè)目標(biāo)，下一步主要要做好五個(gè)方面的工作：

第一，進(jìn)一步加大檢查考核力度。咬定目標(biāo)，注重分析，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好節(jié)能降耗工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和考核制度建設(shè)，把節(jié)能降耗工作納入到各相關(guān)單位的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負(fù)責(zé)。探索建立一套符合我市實(shí)際的考核考評體系，相關(guān)部門要加強(qiáng)日常檢查督促，分分企業(yè)、分行業(yè)、分區(qū)域，進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)耗能單位的監(jiān)督管理，督促建立能源管理機(jī)構(gòu)和有效的激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量制度，全面實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，設(shè)立能管員崗位。特別是督促年綜合能耗在1000噸標(biāo)煤及以上的重點(diǎn)能耗企業(yè)，編制完善節(jié)能規(guī)劃和實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任。

第二，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。大力發(fā)展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快運(yùn)用信息技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展商貿(mào)、旅游、生產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取關(guān)、停、轉(zhuǎn)、節(jié)等措施，繼續(xù)推進(jìn)“三高一低”企業(yè)專項(xiàng)整治。加大調(diào)控力度，嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門，嚴(yán)格控制“三高一低”項(xiàng)目。對達(dá)不到用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的投資項(xiàng)目，不予核準(zhǔn)、備案。堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備，對于不按期淘汰的企業(yè)，有關(guān)部門要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。

第三，進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)科技和管理創(chuàng)新。鼓勵(lì)采用一些先進(jìn)成熟的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備，加快淘汰落后低效電動機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵等耗能設(shè)備，積極開展印染行業(yè)凝結(jié)水回收利用、染缸保溫、鍋爐改造等節(jié)能共性技術(shù)攻關(guān)，推動以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能降耗技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，加強(qiáng)電力需求管理，優(yōu)化用電方式，提高終端用電效率?？茖W(xué)制訂交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，發(fā)展公共交通與現(xiàn)代物流集約配送，降低運(yùn)輸能耗。加快推行綠色照明工程，在城鄉(xiāng)路燈、賓館、商廈、辦公樓等公共設(shè)施和居民住宅中推廣應(yīng)用高效節(jié)電照明新光源和裝置。

第四，進(jìn)一步加大節(jié)能降耗執(zhí)法監(jiān)督力度。深入開展調(diào)查摸底，把高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查情況、淘汰落后生產(chǎn)能力情況，以及產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行等作為調(diào)查的重要內(nèi)容，分析梳理，提出針對性措施。逐步建立健全完整、科學(xué)的能源利用統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)的能源利用狀況統(tǒng)計(jì)分析，搞全、搞準(zhǔn)、搞及時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，定期公布能耗指標(biāo)完成情況。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)合理用能，督促企業(yè)合理配備能源計(jì)量器具，加強(qiáng)能源計(jì)量管理。

第五，進(jìn)一步營造全社會節(jié)能氛圍。組織開展經(jīng)常性的節(jié)能技術(shù)和工作交流，組織節(jié)能管理和技術(shù)人員培訓(xùn)，提高合理用能的管理水平，促進(jìn)管理節(jié)能。加強(qiáng)節(jié)能教育，組織學(xué)生開展各種節(jié)能實(shí)踐活動，開展節(jié)能降耗十佳企業(yè)、節(jié)能型機(jī)關(guān)、節(jié)能型家庭、節(jié)能型學(xué)校、節(jié)能型社區(qū)的評選活動。大力宣傳節(jié)能降耗相關(guān)法律法規(guī)、政策和節(jié)能降耗先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)。通過設(shè)施設(shè)備改造，落實(shí)辦公、用車、采購等制度，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)的節(jié)能降耗工作。

三、關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面

（一）20*年工作回顧

去年我市化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降8.3％和13.6％。

一是以狠抓曹娥江流域水污染防治為重點(diǎn)，水環(huán)境保護(hù)明顯好轉(zhuǎn)。以嵊新污水處理廠建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“控新”、“治舊”、“監(jiān)管”、“調(diào)整”多管齊下，做好曹娥江流域*段水污染防治工作，曹娥江水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。編制完成*市飲用水水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，落實(shí)保護(hù)措施，出臺南山水庫水源保護(hù)專項(xiàng)資金辦法。在國家統(tǒng)計(jì)局、浙江省城調(diào)隊(duì)對我市環(huán)境保護(hù)的公眾調(diào)查中，我市市民對飲用水保護(hù)工作普遍感到比較滿意。

二是狠抓重點(diǎn)區(qū)域整治，紹興市級重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)如期“摘帽”。建設(shè)新昌江*段17公里截污干管、38.3公里的污水收集管網(wǎng)、3座提升泵站，建成嵊新污水處理廠并投入試運(yùn)行，處理排放達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，新昌江*段水質(zhì)得到根本改善。開展各項(xiàng)污染整治專項(xiàng)行動，出動執(zhí)法人員2300余人次，檢查企業(yè)1800多家次，處罰違法企業(yè)200余家。20*年11月份，通過了紹興市污染整治辦的驗(yàn)收。

三是狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。以“五整治一提高”為載體，全市20%的行政村開展了農(nóng)村生活污水治理。我市被聯(lián)合國工發(fā)組織中國投資與技術(shù)促進(jìn)處評為綠色產(chǎn)業(yè)先進(jìn)示范區(qū)，創(chuàng)建成功全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，國家級綠色學(xué)校1所，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。

四是狠抓重點(diǎn)環(huán)境問題整改化解，確保全市環(huán)境安全。建立重點(diǎn)環(huán)境問題責(zé)任化解制度，對境內(nèi)環(huán)保問題進(jìn)行了認(rèn)真的摸排，梳理重點(diǎn)環(huán)保隱患，并依據(jù)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)列出的重點(diǎn)環(huán)境問題，以副市級以上領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任單位，著力實(shí)施整改化解，確保了全市環(huán)境安全工作的扎實(shí)推進(jìn)。

五是狠抓重點(diǎn)企業(yè)整治，減排任務(wù)超額完成。制定《*市“十一五”主要污染物排放量削減計(jì)劃》、《20*年*市主要污染物減排計(jì)劃》，配套出臺了《*市主要污染物減排工作應(yīng)急預(yù)案》。通過限期治理、積極推廣中水回用、提高脫硫效率、加快嵊新污水處理廠投入試運(yùn)行等手段，全市主要污染物削減任務(wù)超額完成。

六是狠抓環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)，環(huán)保監(jiān)管能力明顯提高。建成總投資110萬元的*市空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站和投資80萬元的空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站子站以及總投資約130萬元的浙江省地表水水質(zhì)自動監(jiān)測站*黃泥橋站，并已投入正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)的全市自動實(shí)時(shí)監(jiān)測。建成省控新和嵊新污水處理廠的在線監(jiān)控設(shè)施，并已與省和紹興市聯(lián)網(wǎng)。全市55家重點(diǎn)企業(yè)也實(shí)施了在線監(jiān)測監(jiān)控建設(shè)，市環(huán)保監(jiān)控中心已建成投用。

（二）2009年主要任務(wù)

近年來，上級政府對環(huán)保工作提出了更高的要求，今年要深入開展“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動，重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

1.切實(shí)落實(shí)減排措施。加大投入力度，加快紡織、印染、醫(yī)藥、造紙、化工等行業(yè)的技術(shù)改造步伐，出臺促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施。修改完善產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，嚴(yán)格限制新上高污染項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，堅(jiān)決淘汰小印染、小化工、小造紙、小制革、小冶煉等落后生產(chǎn)能力，對存在嚴(yán)重違法排污行為并拒不改正的企業(yè)，對整改無望的高污染企業(yè)，對不按期淘汰國家和省明令淘汰的落后技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的企業(yè)，依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。

2.重點(diǎn)推進(jìn)水污染和工業(yè)污染防治。開展曹娥江水域排污口整治，實(shí)施城市建成區(qū)范圍內(nèi)污染企業(yè)關(guān)?；虬徇w，解決嵊新污水處理廠達(dá)標(biāo)排放和進(jìn)管企業(yè)規(guī)范排污問題，深入開展熱電企業(yè)污染整治，加快污水處理設(shè)施建設(shè)和截污管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，完善城市污水收集管網(wǎng)建設(shè)。

3.深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治。城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面：切實(shí)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管，提高城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理水平，構(gòu)建較為完善的固體廢棄物處置體系，加強(qiáng)城市大氣和噪聲污染防治，特別是抓緊制定實(shí)施機(jī)動車尾氣污染防治規(guī)劃。農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治方面：開展農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖污染整治，削減養(yǎng)殖污染排放量，加快截污納管建設(shè)，有效處理農(nóng)村生活污水，按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處置”的要求，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理，積極推進(jìn)河溝池塘污染整治，深入開展綠化示范村創(chuàng)建活動。

4.加大環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保執(zhí)法力度。加大對環(huán)境違法行為的查處力度，重點(diǎn)打擊危害群眾健康和影響減排的環(huán)境違法行為。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題，不斷完善環(huán)境隱患排查、化解和環(huán)境投訴調(diào)處機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善部門聯(lián)合執(zhí)法和重點(diǎn)環(huán)保案件移送督辦制度，通過掛牌督辦、事后督察、責(zé)任追究等措施，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。

篇8

區(qū)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)堅(jiān)持快速增長勢頭，年。電力需求繼續(xù)增長，區(qū)域性、季節(jié)性、時(shí)段性電力緊張的局面仍將存在夏季來臨，各種升溫負(fù)荷大幅度增加，全區(qū)用電負(fù)荷大幅攀升。為保證我區(qū)年電網(wǎng)平安運(yùn)行，確保城鄉(xiāng)居民生活和重要單位的電力供應(yīng)，營造和諧的供用電環(huán)境，最大限度地滿足我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活用電需求，特制定年區(qū)有序用電應(yīng)急工作方案。

一、有序用電應(yīng)急工作方案的制定原則

（一）確保電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行的原則。嚴(yán)格遵循“削峰填谷、避峰限電”原則。確保電網(wǎng)平安、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，積極推進(jìn)合理用電、節(jié)約用電，實(shí)施有序用電，優(yōu)先保證重點(diǎn)用戶電力供應(yīng)，著力壓縮高耗能、高排放和落后生產(chǎn)能力企業(yè)的電力需求，加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理，確保電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）依照有保有限、確保重點(diǎn)的原則。要確保城鄉(xiāng)居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、金融機(jī)構(gòu)、鐵路、

交通樞紐、供水供熱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、廣播、電信等涉及公眾利益和重大安全的重要用戶用電需求。防止因電力供應(yīng)緊張引發(fā)的公共平安問題和社會問題。

（三）分級限電的原則。根據(jù)電力供應(yīng)的緊缺情況。

二、供需形勢分析及組織機(jī)構(gòu)

庫存急劇下降，1.省電煤嚴(yán)重缺乏。電網(wǎng)發(fā)電能力缺乏致全省實(shí)行限額用電。依照國家發(fā)改委“上大壓小節(jié)能減排”工作的統(tǒng)一部署，隨著年一些地方小火電廠的關(guān)停和發(fā)電用煤緊張的影響，用電高峰時(shí)全省電廠發(fā)電明顯缺乏，會對我區(qū)的正常供電造成較大影響。

2.成立區(qū)有序用電應(yīng)急工作方案領(lǐng)導(dǎo)小組

3.成立區(qū)有序用電執(zhí)法檢查小組

三、調(diào)控目標(biāo)及依據(jù)

1.劉振亞同志在迎峰度夏電視電話會議的講話精神

2.省、市煤電油運(yùn)暨電力迎峰度夏工作會議精神

3.濟(jì)政辦發(fā)明電[]31號《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委關(guān)于加強(qiáng)電力需求側(cè)管理開展節(jié)用電有序用電工作的意見的通知》

4.濟(jì)經(jīng)調(diào)度字[]18號《關(guān)于加強(qiáng)市電力負(fù)荷控制系統(tǒng)建設(shè)的通知》文件精神

四、工作措施

（一）負(fù)荷預(yù)警及信息

及時(shí)向區(qū)政府有關(guān)部門演講，1由區(qū)供電公司負(fù)責(zé)負(fù)荷預(yù)警和信息。當(dāng)電力負(fù)荷緊張時(shí)。必要時(shí)在新聞媒體電力供應(yīng)信息。

通過新聞媒體對全區(qū)供電形勢及限電情況進(jìn)行報(bào)道，2加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。讓廣大客戶及時(shí)了解供電情況。積極加大宣傳力度，即將到來的高溫期間號召全區(qū)單位、居民提高節(jié)約用電意識，控制空調(diào)、電扇等制冷負(fù)荷；關(guān)閉或減少全區(qū)的路燈、霓虹燈、燈箱廣告、燈飾等商業(yè)廣告負(fù)荷。

優(yōu)先保證居民生活、黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等重要客戶正常用電；堅(jiān)決停止不符合產(chǎn)業(yè)政策、違規(guī)建設(shè)和淘汰企業(yè)的用電，3加強(qiáng)應(yīng)急管理。大力壓縮高耗能、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)用電。

優(yōu)先使用負(fù)荷控制系統(tǒng)進(jìn)行限電。盡量減少限電拉路，4采用多種手段加強(qiáng)負(fù)荷監(jiān)控。將限電影響降到最低。依照IIIIIIIV級應(yīng)急方案（附后）次第進(jìn)行有序用電、錯(cuò)峰移峰，確保方案執(zhí)行準(zhǔn)確及時(shí)。

加強(qiáng)應(yīng)急管理。做好應(yīng)對停電、保證平安的應(yīng)急預(yù)案，5超前做好處置大面積停電等事件的應(yīng)急預(yù)案。并進(jìn)行演練，確保人身、設(shè)備平安。

盡最大限度減小生產(chǎn)負(fù)荷。非連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)制定避峰用電方案，6引導(dǎo)個(gè)中小企業(yè)在22:00-7:00低峰時(shí)段內(nèi)合理安排企業(yè)生產(chǎn)。合理安排生產(chǎn)班次，避開9點(diǎn)半至12點(diǎn)和18點(diǎn)至21點(diǎn)高峰用電，多用低谷電；制定實(shí)行企業(yè)周休錯(cuò)峰方案。每日用電高峰時(shí)段限制全區(qū)范圍內(nèi)以世紀(jì)創(chuàng)新水泥有限公司、魯能工業(yè)園、柴油機(jī)廠等大型企業(yè)的用電負(fù)荷，促使大客戶主動避峰限電，采取其他有序用電措施。

（二）客戶端需求側(cè)管理

其他專用變壓器用戶全部裝置GPRS終端。對企業(yè)用電實(shí)施動態(tài)管理。1．電力客戶要對現(xiàn)有的315kVA及以上專用變?nèi)垦b置負(fù)控終端或GPRS終端。

根據(jù)電力供應(yīng)缺口情況進(jìn)行有效控制和監(jiān)督檢查。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有序用電應(yīng)急方案的同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《自備電源管理制度》,2．對于一般小生產(chǎn)用戶、臨時(shí)施工用電用戶。對使用自備電源的單位及個(gè)人進(jìn)行逐一摸底統(tǒng)計(jì)造冊，落實(shí)相關(guān)平安責(zé)任制；與自備電源使用者簽訂《雙電源管理協(xié)議書》進(jìn)一步夯實(shí)在有序用電期間的平安管理，防止因使用自備電源發(fā)生倒送電。

提倡使用綠色照明和節(jié)能產(chǎn)品，3．行政企事業(yè)單位、賓館、飯店、大型商場以及娛樂場所照明和電能降溫。增強(qiáng)節(jié)約用電觀念。對于電能空調(diào)降溫，溫度設(shè)定要進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂疲ㄏ募窘禍夭坏陀?6℃，冬季取暖不高于20℃）減輕高峰負(fù)荷對系統(tǒng)的壓力。

加強(qiáng)管理，4．工礦企業(yè)要積極采用高效節(jié)能技術(shù)和設(shè)備。優(yōu)化用電方式，降低本錢，提高經(jīng)濟(jì)效益。

篇9

一、活動開展基本情況

＃＃班組學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動起步良好，總體情況正常。全組共有＃＃個(gè)黨支部＃＃＃名黨員和廣大職工參加了這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。一是及時(shí)成立了班組學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開了中層以上管理人員及職工代表參加的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會；二是制訂了《班組學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》及學(xué)習(xí)計(jì)劃和具體學(xué)習(xí)日程安排，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員三到位。三是大力營造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動氛圍。黑板報(bào)、宣傳欄開辟了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動專欄，制作了宣傳橫幅和標(biāo)語；四是豐富活動形式，確保學(xué)習(xí)活動取得實(shí)效。結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，通過確定調(diào)研課題、上黨課、專家輔導(dǎo)等形式，有效地推動了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動效果明顯

1、安全管理穩(wěn)步提升，員工安全素質(zhì)逐步提高

一是是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與開展好“百日安全無事故”活動相結(jié)合，有效推進(jìn)安全管理水平穩(wěn)步發(fā)展。。把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動貫穿于企業(yè)安全生產(chǎn)工作始終。以開展“百日安全無事故”活動為平臺，圍繞“反三違、除隱患、保安全、促發(fā)展”主題，扎實(shí)開展“黨員身邊無事故”活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶頭弘揚(yáng)安全發(fā)展的科學(xué)理念，帶頭宣傳安全生產(chǎn)方針，帶頭遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，用黨員的示范作用，帶領(lǐng)廣大職工落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，推動企業(yè)和諧發(fā)展。各團(tuán)支部、青年班組結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，從現(xiàn)場安全、消防安全、交通安全、設(shè)備安全、職業(yè)健康等方面，大力強(qiáng)化青年崗位安全意識和技能，著力開展安全隱患自查，積極開展安全創(chuàng)優(yōu)實(shí)踐，形成良好的安全文化氛圍，促進(jìn)企業(yè)安全、清潔生產(chǎn)。

二是通過一系列競賽活動調(diào)動學(xué)習(xí)熱情和熟知安全知識，筑牢安全的第一道防線。在以“反違章禁令”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)知識競賽答題和日常安全培訓(xùn)活動。各級團(tuán)組織還組織青工召開專題座談會、撰寫安全心得體會、提交安全警示格言、簽訂安全承諾書等，形成濃厚的宣傳禁令、執(zhí)行禁令氛圍，使活動深入人心，安全常駐員工心中。

三是培育安全文化，提升安全技能。各級班組組織以“安全第一，以人為本”和“關(guān)愛生命，關(guān)心安全，關(guān)注健康”等為主要內(nèi)容，采取編印安全故事集、安全FLASH漫畫大賽、演講、文化長廊、文化作品創(chuàng)作等青年易于接受、喜聞樂見的形式，積極營造良好的安全文化氛圍，引導(dǎo)團(tuán)員青年積極參與到活動中來。通過團(tuán)員青年自己總結(jié)提煉安全理念，自己創(chuàng)作安全文化作品，有效地增強(qiáng)了青工的安全生產(chǎn)意識，達(dá)到“文化塑魂、員工自律”的效果。各級團(tuán)組織還將學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)操作規(guī)程作為日常崗位練兵的核心內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法、追求學(xué)習(xí)實(shí)效，收到較好效果。各基層團(tuán)支部、青年班組利用每日碰頭會、班前會、生產(chǎn)例會等，組織員工學(xué)習(xí)操作規(guī)程，熟悉設(shè)備操作流程，并請有經(jīng)驗(yàn)的師傅講解易產(chǎn)生的問題，提升了青工安全生產(chǎn)技能。配合安全生產(chǎn)管理部門，依托有效資源，積極參加安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的桌面推演和實(shí)際演練，通過制定完善的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練體制，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急演練進(jìn)廠礦、進(jìn)站隊(duì)、進(jìn)班組、到崗位，提高了青工處理突發(fā)事故和解決實(shí)際問題的能力，促進(jìn)了各項(xiàng)施工生產(chǎn)任務(wù)的安全順利進(jìn)行。

四是員工入安全門走安全路，保障安全工作環(huán)境。部分青年員工入廠時(shí)間短、安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)少，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣，杜絕習(xí)慣性違章行為尤為重要。各級團(tuán)組織通過板報(bào)、懸掛安全警示標(biāo)語等方式，利用交接班、集中學(xué)習(xí)、會議等時(shí)間，組織他們深入開展反習(xí)慣性違章、設(shè)備流程、現(xiàn)場安全三項(xiàng)安全隱患自查活動，對“危害點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)”進(jìn)行控制管理，對查出的不安全行為和隱患，建立整改臺賬，切實(shí)做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。主題教育活動期間，各級團(tuán)組織通過自查反習(xí)慣性違章、通過隱患排查活動，員工工作環(huán)境安全更加得到保障。各基層團(tuán)組織圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)合理化建議征集活動，以“我為安全獻(xiàn)一計(jì)”、“安全生產(chǎn)金點(diǎn)子”等活動為載體，引導(dǎo)團(tuán)員青年圍繞安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)，發(fā)揮聰明才智，想辦法、出實(shí)招，為企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在主題實(shí)踐活動中，各級團(tuán)組織征集合理化建議＃＃條，已實(shí)施＃＃條，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2、班組在節(jié)能增效上新突破。

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面深入開展“節(jié)能減排”工作，提高資源能源利用效率，班組積極開展“5小活動”（即：小建議、小改造、小設(shè)計(jì)、小革新、小發(fā)明）和崗位練兵、技術(shù)比武活動。針對崗位設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)的疑難點(diǎn)對班員進(jìn)行培訓(xùn)，班員參加了公司組織的電氣、行車特種作業(yè)培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn)，培訓(xùn)率合格率達(dá)到100%。由于班組對班員技能水平的重視和培養(yǎng)，促進(jìn)了他們解決實(shí)際問題的能力，運(yùn)行三班一人多崗，一崗多能的情況在車間已不再是什么新聞，加點(diǎn)具體事＃＃＃。班組的節(jié)能減排工作也因此取得實(shí)效。同時(shí)班組還結(jié)合實(shí)際開展“安康杯”競賽活動，向班員普及職業(yè)健康安全知識和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，經(jīng)常性地組織安全技能培訓(xùn)、事故預(yù)想和預(yù)案演練活動，有效地提高了班組員工的安全意識和防護(hù)技能。

3、先鋒崗活動有了新進(jìn)步。

“立足崗位當(dāng)先鋒，學(xué)有典型作榜樣”，在班組范圍內(nèi)開展青年先鋒崗活動，使廣大員工做到立足崗位講安全，立足崗位要安全，立足崗位保安全，立足崗位增效益，立足崗位做貢獻(xiàn)。各級團(tuán)組織把“爭當(dāng)青年安全生產(chǎn)明星”、“爭創(chuàng)青年安全生產(chǎn)示范崗”作為青工參與安全生產(chǎn)實(shí)踐活動的有效載體，促進(jìn)主題實(shí)踐活動扎實(shí)推進(jìn)。通過青年安全生產(chǎn)典型的選樹和宣傳，引導(dǎo)團(tuán)員青年向身邊的典型學(xué)習(xí)，進(jìn)一步帶動青年員工積極投身安全創(chuàng)優(yōu)實(shí)踐中。目前，各級團(tuán)組織共有＃＃個(gè)青年班組參與到不同層面的青年安全生產(chǎn)示范崗爭創(chuàng)活動中。從基層單位層層推薦申報(bào)的公司級＃＃名安全生產(chǎn)明星候選人、＃＃個(gè)安全生產(chǎn)示范崗候選集體中，最終評出集團(tuán)公司＃＃＃年度“青年安全生產(chǎn)示范崗”＃＃個(gè)、“十大杰出青年安全生產(chǎn)明星”＃＃人、“青年安全生產(chǎn)明星”＃＃人。凝聚青年智慧，爭當(dāng)安全先鋒、爭當(dāng)崗位先鋒。2009年，讓企業(yè)受益、員工成長的“安全生產(chǎn)、青年?duì)幭取敝黝}實(shí)踐活動并沒有畫上句號，在公司推進(jìn)精細(xì)化管理體系建設(shè)的“長跑”中，安全和生產(chǎn)的“接力棒”將會一直在青年員工手中傳遞。

4、創(chuàng)學(xué)習(xí)型班組有了新舉措。

為進(jìn)一步營造班組良好的讀書學(xué)習(xí)氛圍，班組通過“讀一本書”活動，員工先后學(xué)習(xí)了《細(xì)節(jié)決定成敗》、《你在為誰工作》、《提升自己的價(jià)值》、《班組基礎(chǔ)管理》、《如何當(dāng)好班組長》等書籍。撰寫讀書心得84篇，被相關(guān)媒體采用了10余篇。通過學(xué)習(xí)，班員的思想觀念得到很大的改觀，呈現(xiàn)出較高的勞動熱情和創(chuàng)造性。通過集中讀書的氛圍，充實(shí)自己、豐富自己、提高自己并逐步在平凡的工作中追求卓越，不斷提升自己的價(jià)值，適應(yīng)公司快速發(fā)展對人力資源的需求。隨著＃＃設(shè)備的更新?lián)Q代，新技術(shù)、新設(shè)備的安裝需要新的理論作支持。大家沒有畏縮，而是將這種壓力當(dāng)作自己學(xué)習(xí)的動力，主動購買大量業(yè)務(wù)書籍，不斷充實(shí)自己的業(yè)務(wù)知識，了解并掌握作業(yè)流程和制作工藝。個(gè)人進(jìn)步不算進(jìn)步，班組長＃＃＃還十分注意影響帶動周圍同志。按照“結(jié)合崗位實(shí)際，服務(wù)群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的要求，根據(jù)班組成員個(gè)人之間理解能力、執(zhí)行能力的差異，耐心做好說明，引導(dǎo)，幫助和教育工作，帶動大家一同進(jìn)步，依據(jù)公司班組安全生產(chǎn)題庫知識，結(jié)合工程施工任務(wù)有差異、有目的分別進(jìn)行指導(dǎo)他們從改進(jìn)工藝開始，到基礎(chǔ)電工原理、開關(guān)柜的安裝，到表計(jì)安裝原理，進(jìn)而發(fā)展到無功補(bǔ)償和一些簡單的日?；A(chǔ)設(shè)備性能。幾個(gè)月來,班組整體的工作能力有了較大提高，所承接的工程均通過一次性驗(yàn)收。

篇10

出租汽車為社會公眾提供個(gè)性化

運(yùn)輸服務(wù)，是城市交通運(yùn)輸綜合體系的重要組成部分。近年來，我國出租汽車在設(shè)備設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、管理水平等方面均得到快速發(fā)展，但也存在諸如空駛率高、運(yùn)力投放缺乏依據(jù)、服務(wù)質(zhì)量亟待提高、出租汽車企業(yè)和駕駛員糾紛不斷等一系列問題，究其原因，主要是缺乏有效的監(jiān)管手段，需要建立一個(gè)專門的信息系統(tǒng)。去年，交通運(yùn)輸部確定了1 5個(gè)城市作為出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)工程建設(shè)的試點(diǎn)，在“十二五”期間列出專項(xiàng)資金予以支持。

需由多個(gè)結(jié)構(gòu)有序組合而成

出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)有助于實(shí)現(xiàn)城市出租車的智能化管理和運(yùn)行，提高服務(wù)質(zhì)量、提升城市形象：通過采集信息、分析營運(yùn)數(shù)據(jù)，為制訂規(guī)劃、調(diào)控運(yùn)力、調(diào)整運(yùn)價(jià)、發(fā)放燃油補(bǔ)貼、監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量提供依據(jù)；通過準(zhǔn)確掌握和查證出租汽車司機(jī)的拒載、繞行、甩客、宰客等各種違法行為，強(qiáng)化對出租汽車經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督；可以及時(shí)了解出租汽車異常聚集和停運(yùn)情況，便于及時(shí)采取應(yīng)對措施，妥善處置，維護(hù)社會穩(wěn)定；能夠快速識別“克隆車”，有效打擊非法營運(yùn)，維護(hù)市場經(jīng)營秩序；提供超速、遇劫報(bào)警功能，保障運(yùn)輸安全。

然而，為了實(shí)現(xiàn)上述功能，該系統(tǒng)需要眾多的結(jié)構(gòu)組合而成。單單其主體結(jié)構(gòu)就包含終端、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、數(shù)據(jù)資源中心、支撐平臺等多個(gè)模塊（見圖1），它們各司其職，又共同有序地運(yùn)作，才能使系統(tǒng)發(fā)揮它的效用。

該系統(tǒng)的終端主要包括車載終端和移動稽查設(shè)備，常見的有計(jì)價(jià)器、服務(wù)評價(jià)器、車載攝像頭、調(diào)度信息顯示屏、LED智能頂燈、IC卡從業(yè)資格識別終端、RFID標(biāo)簽等裝置。在城市出租汽車上安裝車載終端，可實(shí)現(xiàn)GPS衛(wèi)星定位、路線監(jiān)控、無線通訊傳輸、報(bào)警、運(yùn)營數(shù)據(jù)采集等功能，滿足乘客、司機(jī)、行業(yè)管理部門、出租汽車企業(yè)的不同需求。乘客通過車載終端可以了解車輛的運(yùn)行狀態(tài)，可以評價(jià)司機(jī)的服務(wù)質(zhì)量；駕駛員通過車載終端與監(jiān)控中心保持聯(lián)系，一旦發(fā)生緊急情況可以立即報(bào)警；行業(yè)管理部門通過車載終端可以實(shí)時(shí)采集車輛運(yùn)營數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、應(yīng)急指揮等；出租汽車企業(yè)通過車載終端可以實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度、日?？记?、運(yùn)營統(tǒng)計(jì)分析等。而移動稽查終端是供運(yùn)政執(zhí)法人員巡查、執(zhí)法使用，通過內(nèi)置的RFID系統(tǒng)對待查車輛進(jìn)行信息識別，同時(shí)通過GPRS進(jìn)行信息實(shí)時(shí)傳輸與交換。

為了滿足“政府監(jiān)管、企業(yè)管理、司機(jī)營運(yùn)、公眾出行”的要求，整個(gè)大系統(tǒng)需要很多的應(yīng)用系統(tǒng)來支撐。例如，GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)，主要用于采集車輛運(yùn)行軌跡數(shù)據(jù)，提供車輛定位、跟蹤、電子圍欄、軌跡回放、異動監(jiān)控預(yù)警等功能。又比如稽查系統(tǒng)，通過識別碼，稽查“客隆車”和“黑車”，輔助行業(yè)管理部門執(zhí)法。還有智能調(diào)度管理系統(tǒng)、綜合運(yùn)行分析系統(tǒng)、企業(yè)運(yùn)營管理系統(tǒng)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)、信息系統(tǒng)等等。監(jiān)控指揮中心和電召服務(wù)中心綜合利用上述各應(yīng)用系統(tǒng)，提供行業(yè)監(jiān)管和公共服務(wù)功能，而這些職責(zé)的行使需要借助于門戶網(wǎng)站、監(jiān)控中心大屏幕、呼叫中心、手機(jī)短信等眾多服務(wù)接口的輸出。同時(shí)，也需要信息安全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和運(yùn)營三大保障體系的輔助和保障。

將帶來巨大效益

按照上述思路和結(jié)構(gòu)構(gòu)建的城市出租汽車管理信息系統(tǒng)一旦建成并投入使用，無論對監(jiān)管部門、出租車運(yùn)營企業(yè)，還是駕駛員和乘客，都是有好處的。不僅為出租車運(yùn)營企業(yè)和司機(jī)帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，也將促進(jìn)行業(yè)監(jiān)管能力、決策能力、公共交通信息服務(wù)能力、安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力的提高，促進(jìn)節(jié)能減排，維護(hù)社會穩(wěn)定，帶來巨大的社會效益。

城市出租汽車管理信息系統(tǒng)建成后，將產(chǎn)生較為豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。首先，可以大幅度降低行業(yè)管理成本。該系統(tǒng)應(yīng)用后，將以信息化手段為支撐開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，一方面可以減少紙張等辦公費(fèi)用的支出，另一方面，將有效提高非現(xiàn)場管理的工作效率，減少人力投入，節(jié)約管理時(shí)間，從而降低行業(yè)監(jiān)管成本。其次，還可以降低出租汽車企業(yè)的運(yùn)營成本。該系統(tǒng)建成后，出租車運(yùn)營企業(yè)可以享受電話約車、線路規(guī)劃、車輛導(dǎo)航等服務(wù)，從而有效減少空駛運(yùn)輸、重復(fù)運(yùn)輸、迂回運(yùn)輸，提高運(yùn)營效率，降低運(yùn)營成本，也可以間接提高駕駛員經(jīng)濟(jì)效益。

除此之外，還將帶來巨大的社會效益。首先，能有效提高行業(yè)監(jiān)管和決策能力。借助該系統(tǒng)整合的數(shù)據(jù)資源，能夠全方位地反映出租汽車行業(yè)運(yùn)行情況，為出租汽車投放、補(bǔ)貼等政府科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支持；其次，可以大大提高公共交通信息服務(wù)能力，有效發(fā)揮出租汽車便利、快捷的優(yōu)勢，通過電召，準(zhǔn)確獲知乘客乘車的信息，提供“門到門”運(yùn)輸服務(wù)；通過投訴舉報(bào)、服務(wù)評價(jià)等功能，切實(shí)發(fā)揮公眾監(jiān)督作用，維護(hù)乘客正當(dāng)權(quán)益；通過監(jiān)管平臺幫助乘客查找失物、刷卡付費(fèi)，幫助司機(jī)規(guī)劃線路、行車導(dǎo)航，從而為公眾出行、出租汽車駕駛員運(yùn)營創(chuàng)造良好的環(huán)境；再次，有利于提高安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力。當(dāng)自然災(zāi)害、公共安全、公共衛(wèi)生等事件發(fā)生時(shí)，利用系統(tǒng)的GPS監(jiān)控系統(tǒng)、智能調(diào)度系統(tǒng)對全市出租汽車進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，提供交通運(yùn)輸保障。同時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案指示要求，調(diào)配應(yīng)急交通運(yùn)輸工具，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

另外，系統(tǒng)應(yīng)用后，還將促進(jìn)節(jié)能減排，進(jìn)一步保障駕駛員權(quán)益。信息系統(tǒng)將有助于減少城市出租汽車空駛率，提高城市路網(wǎng)通行能力，從而提高運(yùn)輸生產(chǎn)效率，促進(jìn)節(jié)能減排，改善城市環(huán)境。同時(shí)，系統(tǒng)還提供電子圍欄提示、報(bào)警等功能，防止駕駛員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。在駕駛員發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，能及時(shí)告知相關(guān)部門，便于開展?fàn)I救和事后偵破，最大限度地保障駕駛員人身安全。另外，稽查系統(tǒng)的實(shí)施，有助于遏制“克隆車”、“黑車”的蔓延，保障出租汽車駕駛員的利益，維護(hù)市場公平。