副科試用期履職報(bào)告范文
時(shí)間:2023-04-10 15:00:03
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篇1
1.人才隊(duì)伍的考核評(píng)價(jià)制度仍需完善
2004年,中國(guó)人民銀行總行為規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員管理,修訂出臺(tái)了《中國(guó)人民銀行專業(yè)技術(shù)人員管理辦法》,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的資格、聘任、考核、獎(jiǎng)懲、待遇、培訓(xùn)、監(jiān)督、檔案等都做了原則性的規(guī)定。在此基礎(chǔ)上,總行又下發(fā)了《中國(guó)人民銀行專業(yè)技術(shù)資格管理暫行規(guī)定》等四個(gè)暫行規(guī)定,上述實(shí)施辦法構(gòu)成了目前專業(yè)技術(shù)人員管理制度的原則性框架。但基層央行在具體實(shí)施和實(shí)踐中,緣于技術(shù)崗位、職能部門和專業(yè)系列之間的不同,造成事實(shí)上的專業(yè)工作內(nèi)容的差異性和復(fù)雜性。實(shí)踐中如何對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的基本條件、學(xué)識(shí)水平、專業(yè)能力、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行全面衡量、科學(xué)評(píng)價(jià),缺乏細(xì)化的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估手段。同時(shí),專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘工作的操作流程也需要進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范。這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)專技人員的科學(xué)量化評(píng)判,競(jìng)聘工作開展才有明確的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向和制度依據(jù)。
2.人才隊(duì)伍的聘任機(jī)制尚需健全
不可否認(rèn),基層央行在專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任工作中仍存在業(yè)績(jī)和能力導(dǎo)向不甚突出、通過專技評(píng)委會(huì)的推薦依據(jù)不夠充分科學(xué)和“能上不能下”等諸多現(xiàn)狀,聘任機(jī)制較為薄弱,在一定程度上也制約了人才隊(duì)伍的活力。2011年央行開展工資收入改進(jìn)完善工作,對(duì)提高專業(yè)技術(shù)人員的收入政策傾向明顯,聘與未聘尤其是中級(jí)職稱對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的工資待遇影響在不斷加大。但目前總行的專業(yè)技術(shù)管理制度規(guī)定,對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任采取比例限制方式,這就使得基層央行待聘人數(shù)與可聘職數(shù)的矛盾更加凸顯。例如,2014年常州中支行已具備中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格未聘者已達(dá)16人,而可聘職數(shù)僅5個(gè)。毋庸質(zhì)疑,在這種情況下,如何健全評(píng)聘機(jī)制,突出能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向,使僅有的職教用得其所就顯得尤為重要。
3.專技人員的履職貢獻(xiàn)度亟待提高
目前中常州支行的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍是較為龐大的群體,在聘專業(yè)技術(shù)人員126人,占全體在職人員的83%。但是從工作成效看,專業(yè)技術(shù)人員較之行政人員,專業(yè)職能意識(shí)不是很強(qiáng)。在職業(yè)履職崗位上發(fā)揮爭(zhēng)先進(jìn)位、高效履職作用發(fā)揮的不甚顯著。而隨著央行不斷強(qiáng)化履職需要,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員綜合履職素質(zhì)和能力的要求也越來(lái)越高。同時(shí),正如前面所述,目前專業(yè)技術(shù)崗位缺乏在“技術(shù)”層面的具體標(biāo)準(zhǔn)和制度,導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)層面趨于單一化、操作化,甚至普通化,不能有效地向知識(shí)型、復(fù)合型、高端型轉(zhuǎn)化。而2011年工資收入改進(jìn)完善和專業(yè)技術(shù)人員待遇的明顯改善,在大力倡導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員“職務(wù)-能力-待遇-貢獻(xiàn)”的相對(duì)應(yīng)的新形勢(shì)下,專技崗位人員其績(jī)效工資與其崗位奉獻(xiàn)績(jī)效似乎不是很對(duì)等,這也值得我們?cè)趯?shí)踐中加以深入探討,并找到科學(xué)的方法加以踐行。
二、關(guān)鍵核心——基層人員考評(píng)機(jī)制內(nèi)涵和基本原則
1.突出崗位履職追求業(yè)績(jī)的原則
專業(yè)技術(shù)人員考核不同于行員考核,既要堅(jiān)持全面考核,也要突出專業(yè)性、技術(shù)性考核特點(diǎn)。因此,在設(shè)立競(jìng)聘量化綜合考評(píng)積分體系的工作業(yè)績(jī)指標(biāo)時(shí),必需加大工作能力和業(yè)績(jī)?cè)诳己酥械臋?quán)重,促使專業(yè)技術(shù)人員將關(guān)注點(diǎn)集中在對(duì)業(yè)績(jī)有更大驅(qū)動(dòng)力的考核指標(biāo)上。正確引導(dǎo)其在崗位職責(zé)范圍內(nèi)專業(yè)性、創(chuàng)新性地開展工作,追求工作績(jī)效最大化。
2.定量與定性綜合考量和異中求同的原則
首先注重定量考評(píng)與定性分析相結(jié)合,通過積分形式,把民主推薦、評(píng)委評(píng)審、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等方面有機(jī)結(jié)合起來(lái)。其次在科學(xué)設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí),考慮中支各類崗位情況,通過合理分配各評(píng)價(jià)指標(biāo)分值權(quán)重,相對(duì)剔除不同專業(yè)崗位工作差異影響因素。引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員在立足本職工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)在信息調(diào)研、制度辦法、創(chuàng)新業(yè)務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等專業(yè)方面努力取得新的業(yè)績(jī)。
3.360度考核和多維度評(píng)價(jià)的原則
我們?cè)陂_展中級(jí)人員競(jìng)聘中引入了360度考核和多維績(jī)效綜合評(píng)價(jià)方法:中支行副科級(jí)及以上干部的民主推薦占比20%、行領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人組成的專業(yè)技術(shù)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審占比30%、專業(yè)業(yè)績(jī)量化積分占比50%的全角度百分考核評(píng)價(jià)。綜合不同評(píng)價(jià)者的意見,有效確保整體評(píng)價(jià)結(jié)果的全面、公正。業(yè)績(jī)量化環(huán)節(jié)則在考核體系中引入自主申報(bào)評(píng)價(jià),50分業(yè)績(jī)積分由個(gè)人根據(jù)日常已具備的條件能力和取得的實(shí)績(jī)進(jìn)行對(duì)照申報(bào),科長(zhǎng)審核確認(rèn),分管行領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān),整個(gè)申報(bào)過程充分釋放和促進(jìn)專技人員日常注重提能增效和積累業(yè)績(jī)的導(dǎo)向。
三、深入探索——專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘實(shí)踐應(yīng)用及取得成效
1.實(shí)踐應(yīng)用
(1)實(shí)施全過程的陽(yáng)光民主公開。民主公開是充分競(jìng)爭(zhēng)的前提,中支行在開展專業(yè)技術(shù)系列工作中做到民主公開,實(shí)施方案反復(fù)征求全行職工意見。經(jīng)過多次反復(fù)討論和修改完善,統(tǒng)一全體思想后,經(jīng)黨委集體研究才將方案付諸實(shí)施。尤其是中級(jí)競(jìng)聘方案在全行公開競(jìng)聘考核內(nèi)容、程序、方法和考核結(jié)果,20%的民主推薦實(shí)施民主測(cè)評(píng)預(yù)告制,預(yù)先公示申報(bào)者的述職報(bào)告、個(gè)人業(yè)績(jī)量化申報(bào)表,提前公布測(cè)評(píng)表樣、評(píng)委評(píng)審參考標(biāo)準(zhǔn),便于測(cè)評(píng)人員對(duì)競(jìng)聘者進(jìn)行公正負(fù)責(zé)的評(píng)價(jià)。民主推薦由全體副科級(jí)以上參加,競(jìng)聘者進(jìn)行競(jìng)職演講,紀(jì)檢、內(nèi)審全程參與,加強(qiáng)監(jiān)督,所有投票和打分結(jié)果均在一定范圍公開。民主、陽(yáng)光、公開的競(jìng)聘考核實(shí)施,在全行營(yíng)造了良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,推動(dòng)全體專技人員努力在提能力、增績(jī)效上下功夫。
(2)創(chuàng)新實(shí)施競(jìng)聘量化指標(biāo)體系。50%的專業(yè)業(yè)績(jī)量化考評(píng)是本次職稱系列工作探索創(chuàng)新的關(guān)鍵,中支行設(shè)置的專業(yè)業(yè)績(jī)量化考評(píng)體系突出進(jìn)行競(jìng)聘者崗位業(yè)績(jī)表現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)比較,使得專業(yè)技術(shù)人員的“績(jī)”能有效用分值進(jìn)行量化。體系共設(shè)置3個(gè)評(píng)價(jià)維度,5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和16個(gè)二級(jí)指標(biāo),在整個(gè)競(jìng)聘考核中占50%權(quán)重。(右下圖)維度1:“基本評(píng)價(jià)性指標(biāo)”設(shè)置基本素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力兩項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),以競(jìng)聘者的教育程度、專業(yè)工作年限、應(yīng)具備的基礎(chǔ)專業(yè)技能等作為關(guān)鍵評(píng)價(jià)要素,突出基本素質(zhì)、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和工作能力的成熟度評(píng)價(jià),包括學(xué)歷層次、崗位年限、制度制定、教育培訓(xùn)等8項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。維度2:“競(jìng)爭(zhēng)性指標(biāo)”設(shè)置專業(yè)工作業(yè)績(jī)、創(chuàng)新工作表彰兩項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),以對(duì)競(jìng)聘者近三年的重要工作成果、考核結(jié)果、獲得榮譽(yù)等作為關(guān)鍵評(píng)價(jià)要素,突出對(duì)專業(yè)工作業(yè)績(jī)成果的評(píng)價(jià),體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員工作業(yè)績(jī)的“信息、調(diào)研、推廣等成果”。指標(biāo)涵蓋了“近三年主筆或參與撰寫的調(diào)查報(bào)告、工作信息(編譯)被總分行以上錄用(含網(wǎng)站、內(nèi)部刊物),以及總分行正式推廣應(yīng)用項(xiàng)目中的經(jīng)驗(yàn)或文檔”,實(shí)實(shí)在在凸顯了專業(yè)技術(shù)人員日常業(yè)績(jī)。除信息調(diào)研這項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)外,還包括:上級(jí)行交流鍛煉、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、綜合性榮譽(yù)等6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。維度3:“影響性指標(biāo)”是指影響專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用類的指標(biāo),將專業(yè)工作中出現(xiàn)重大差錯(cuò)或失誤造成嚴(yán)重?fù)p失、行員年度考核結(jié)果、調(diào)查等因素納入影響性指標(biāo),實(shí)行一票否決制。
(3)全方位評(píng)價(jià)創(chuàng)新了專技委評(píng)審方式。30%的專技委評(píng)審打破以往“純投票”,杜絕投“人情票”,創(chuàng)新采取多維度要素評(píng)價(jià)法,設(shè)置《中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)競(jìng)聘評(píng)委評(píng)審參考標(biāo)準(zhǔn)》,參考標(biāo)準(zhǔn)包括履行崗位職責(zé)情況、業(yè)務(wù)工作能力、學(xué)識(shí)水平、培訓(xùn)表彰四個(gè)方面,列明測(cè)評(píng)細(xì)則20項(xiàng)。評(píng)委按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)材料,在綜合比較的基礎(chǔ)上,對(duì)每位申報(bào)人員做出“最適合聘任—90分以上、適合聘任—75至89分、較適合聘任—60至74分、不適合聘任—59分以下”的評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,在規(guī)定分?jǐn)?shù)段內(nèi)進(jìn)行量化評(píng)分。按照競(jìng)爭(zhēng)比選的原則,最適合聘任推薦人數(shù)要求與中支行可聘職數(shù)相一致,切實(shí)增強(qiáng)專家評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力。
2.實(shí)踐成效
(1)形成了良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。量化綜合考評(píng)起到了明顯的標(biāo)桿作用,在總積分排列前8名人員名單提交黨委進(jìn)行差額選取研究決定時(shí),考評(píng)積分起到了重要參考作用。這必然會(huì)引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員以量化考評(píng)要求為目標(biāo),大力提升自身的綜合履職素質(zhì)和專業(yè)能力。在“優(yōu)勝劣汰、公平競(jìng)爭(zhēng)”的激勵(lì)機(jī)制下,專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍中產(chǎn)生了“鯰魚效應(yīng)”,激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員奮發(fā)上進(jìn),不斷提高工作水平。
(2)進(jìn)一步突出了選人用人導(dǎo)向。突破實(shí)現(xiàn)從常規(guī)考核向業(yè)績(jī)考核質(zhì)的轉(zhuǎn)變,取得了專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核評(píng)價(jià)績(jī)效顯性化的效果。更加突出了干什么、評(píng)什么、選什么,進(jìn)一步引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員重視能力積累和實(shí)踐貢獻(xiàn),充分體現(xiàn)“有為才有位”、“實(shí)績(jī)定英雄”的用人導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)單位與個(gè)人發(fā)展的“共贏”。
(3)促進(jìn)了人才隊(duì)伍的成長(zhǎng)。隨著正向激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步完善,促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才不斷加強(qiáng)對(duì)崗位工作貢獻(xiàn)度,自覺通過中支行人才庫(kù)建設(shè)、信息編譯調(diào)研、創(chuàng)新項(xiàng)目、金融論壇等途徑提振履職能力。兩年來(lái),中支行共有20多名專業(yè)技術(shù)人員踴躍參加更高層次的學(xué)歷教育。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選更促進(jìn)激勵(lì)專業(yè)人員圍繞量化積分目標(biāo)努力進(jìn)取,實(shí)現(xiàn)自我管理,從而有效地確立專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展道路。
四、下階段努力方向和思路
1.進(jìn)一步優(yōu)化量化評(píng)價(jià)體系
中支行的量化評(píng)價(jià)體系是基于業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員所處的崗位特點(diǎn)、業(yè)績(jī)體現(xiàn)方式等還無(wú)法進(jìn)行更加有效的通盤考慮,一定程度上也會(huì)出現(xiàn)不同崗位業(yè)績(jī)量化評(píng)價(jià)結(jié)果,與其努力程度不是很完全匹配的情形。長(zhǎng)期下去會(huì)造成有顯著業(yè)績(jī)的崗位人人爭(zhēng)著去,績(jī)效不明顯的崗位無(wú)人愿意去的現(xiàn)象。必須充分考慮崗位差異,將“隱績(jī)”也列入量化評(píng)價(jià)范圍,促使專業(yè)技術(shù)人員安心本職工作,力爭(zhēng)在平凡的工作崗位上做出業(yè)績(jī)。
2.努力做到按需設(shè)崗和人崗相適
中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)職數(shù)按比例設(shè)定,與各部門業(yè)務(wù)崗位的需求不是完全相匹配,聘任的中師與其所工作的崗位需求也不一定完全相匹配,目前尚存在高能低配的現(xiàn)象。下階段要繼續(xù)深入研究專業(yè)技術(shù)崗位需求,將中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)職數(shù)合理地分配到各部門,將應(yīng)配備而空缺的中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位拿出來(lái)進(jìn)行全行競(jìng)聘,進(jìn)一步細(xì)化崗位工作質(zhì)量和業(yè)績(jī)要求,將能力、業(yè)績(jī)與崗位要求最匹配的專業(yè)技術(shù)人員聘任到相應(yīng)的崗位上。從而有效地改變量化評(píng)價(jià)只看總分不看匹配度的情況,不斷地提高人崗相適度。同時(shí),加大部門的建議權(quán),對(duì)部門需要的中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)有一定的建議權(quán),真正通過競(jìng)聘崗位吸引專業(yè)人才和推動(dòng)部門履職績(jī)效提升。
3.建立業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)跟蹤制度