導(dǎo)語：如何才能寫好一篇超市安全生產(chǎn)履職報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

（一）下發(fā)方案?？h安辦制定下發(fā)了《《縣開展疫情防控期間安全生產(chǎn)暗訪檢查工作方案》，明確職責(zé)，確認(rèn)分工。

（二）嚴(yán)格考核，確保成效。明確要求各成員單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合自身職責(zé)制定工作措施,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作，有序推進(jìn)各階段工作。凡因工作部署不及時(shí)、敷衍了事，出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的，縣安委辦將在年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中直接以“零分”處理。

二、檢查情況

（一）?；钒踩珯z查成效顯著。重點(diǎn)從銷售、儲(chǔ)存和運(yùn)輸環(huán)節(jié)開展檢查。對(duì)全縣9家加油站的道路運(yùn)輸試行嚴(yán)格監(jiān)控，防止汽柴油運(yùn)輸過程中泄漏事故的發(fā)生。同時(shí)結(jié)合維穩(wěn)工作的需要，要求各加油站嚴(yán)格按照相關(guān)要求，不得零售散裝汽柴油。

（二）道路交通安全檢查取得重大進(jìn)展。一是突出重點(diǎn)，加大路面監(jiān)控和管理力度，設(shè)立了綜合執(zhí)法卡點(diǎn)，對(duì)事故易發(fā)路段和超速違章行為，采取定點(diǎn)檢查和流動(dòng)巡邏相結(jié)合的方式強(qiáng)化治理；二是加強(qiáng)了對(duì)s317、s318及縣鄉(xiāng)村道重點(diǎn)路段的隱患排查，對(duì)客運(yùn)班線進(jìn)行了全面清查，及時(shí)增設(shè)了各類警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和波形護(hù)欄，完善了標(biāo)線和減速帶燈安全設(shè)施；三是加大了對(duì)拖拉機(jī)、摩托車等非機(jī)動(dòng)車輛違規(guī)載人安全監(jiān)管力度，確保不發(fā)生一起道路交通事故；四是對(duì)過境客運(yùn)車輛嚴(yán)格管控，要求其夜間不得在境內(nèi)道路上行駛；五是對(duì)縣汽車客運(yùn)站和翔云運(yùn)業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，要求客運(yùn)企業(yè)切實(shí)落實(shí)“三不進(jìn)站，五不出站”等制度，從源頭上把好安全關(guān)。

（三）確保消防領(lǐng)域安全平穩(wěn)。深入超市、賓館、集貿(mào)市場、寺廟、公共娛樂場所等單位開展了消防安全檢查；重點(diǎn)檢查了消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。

（四）筑牢市場監(jiān)管防線，保衛(wèi)“舌尖上的安全”。以轄區(qū)大型超市、商場、農(nóng)貿(mào)市場等肉及肉制品、水產(chǎn)品經(jīng)營者為檢查對(duì)象，重點(diǎn)查看經(jīng)營者的主體資格、肉及肉制品是否有明確的購貨渠道以及是否存在經(jīng)營假冒偽劣有毒食品、過期變質(zhì)食品和“五無”產(chǎn)品等問題。檢查中，執(zhí)法人員認(rèn)真落實(shí)索證索票制度、進(jìn)貨查驗(yàn)、購銷臺(tái)帳、質(zhì)量把關(guān)、質(zhì)量承諾、不合格肉品退市等制度，切實(shí)規(guī)范市場交易行為；同時(shí)對(duì)當(dāng)前市場消費(fèi)熱點(diǎn)食品鮮肉、魚等進(jìn)行了抽檢。

（五）從源頭上把關(guān)，確保燃?xì)馐褂冒踩?。?duì)液化氣充裝站設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查，規(guī)范了液化氣充裝和經(jīng)營秩序，同時(shí)對(duì)餐飲、賓館等場所用氣來源、燃?xì)夤艿?、環(huán)境條件、安全設(shè)施、氣瓶情況等多方面進(jìn)行了詳細(xì)檢查，防止泄露和爆炸，有效杜絕了燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。

（六）筑牢“三道墻”，做好護(hù)林防火工作。一是筑牢防火包保墻。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部和護(hù)林員的工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政負(fù)責(zé)人包村、村干部包戶的包保責(zé)任制，做到林有人護(hù)、戶有人管、責(zé)有人擔(dān)。實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持信息暢通，嚴(yán)肅紀(jì)律，杜絕離崗；二是筑牢防火宣傳墻。在全縣各主要路口設(shè)立宣傳牌和檢查站，對(duì)來往車輛人群進(jìn)行檢查并宣傳教育，組成宣傳車隊(duì)循環(huán)播放護(hù)林防火安全知識(shí)，形成濃厚的防火氛圍；三是筑牢防火巡查墻。加大巡查監(jiān)管力度，安排專人對(duì)特殊人群進(jìn)行管護(hù)，安排各村護(hù)林員在村內(nèi)來回巡邏，發(fā)現(xiàn)有火源或火災(zāi)隱患的，及時(shí)現(xiàn)場處理，嚴(yán)防火情火警的發(fā)生，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（七）加強(qiáng)農(nóng)村自建房屋監(jiān)管，確保人民群眾安全。一是將農(nóng)村自建房屋安全監(jiān)管工作列為日常安全監(jiān)管工作重點(diǎn)，將安全管理責(zé)任落實(shí)、延伸至村組一線，屋屋細(xì)化分解監(jiān)管職責(zé)，逐級(jí)夯實(shí)監(jiān)管任務(wù)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、人員到位和責(zé)任到位；二是行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門定期或不定期對(duì)全縣農(nóng)村自建房屋領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查和巡查，及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)存在隱患和問題，打擊整治各類違法違規(guī)行為，凈化農(nóng)村建筑施工安全環(huán)境；三是對(duì)問題突出、隱患嚴(yán)重的區(qū)域，行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門和屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府相互配合，及時(shí)進(jìn)行聯(lián)合整治，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，突出上下聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力；特別是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在履職盡責(zé)方面的督查督導(dǎo)力度，對(duì)監(jiān)管不到位、履職不徹底、責(zé)任不落實(shí)的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)；對(duì)因工作失職導(dǎo)致發(fā)生事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及有關(guān)人員的責(zé)任。

（八）其他行業(yè)（領(lǐng)域）安全檢查全面推進(jìn)。狠抓特種設(shè)備、建筑施工、旅游、農(nóng)村生產(chǎn)安全等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)大檢查，深入開展隱患排查治理工作，加強(qiáng)了重點(diǎn)隱患的跟蹤治理，促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，安全監(jiān)管水平有效提升。

疫情期間主要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域開展專項(xiàng)暗訪檢查，截止目前，全縣共組織暗訪檢查組198個(gè)，組織暗訪檢查人員701人，暗訪生產(chǎn)經(jīng)營單位（場所）168個(gè)，暗訪發(fā)現(xiàn)隱患86個(gè)，已整改完成72個(gè)。通過暗訪檢查和精準(zhǔn)督查，推動(dòng)了安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，完善了安全生產(chǎn)制度，落實(shí)了安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)措施，堅(jiān)決遏制了重特大事故，截至目前，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。

三、存在問題

（一）安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)仍舊不平衡。部分單位存在工作安排、檢查記錄、臺(tái)賬等資料不規(guī)范、不健全等問題，隱患排查不深入、不徹底，隱患治理不及時(shí)。

（二）“打非治違”力度仍需加強(qiáng)。個(gè)別監(jiān)管部門當(dāng)擔(dān)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法不嚴(yán)，打擊不力，非法違法典型案例曝光力度不夠，宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入，基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善，工作質(zhì)量有待提高。

（三）事故隱患排查治理體系假設(shè)推進(jìn)滯后，監(jiān)管手段有待提升。大部分單位未能真正實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋和隱患排查治理無縫化管理，隱患排查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，排查治理工作不規(guī)范。

篇2

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十會(huì)議精神和省、市、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大監(jiān)管力度，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

全年安全生產(chǎn)工作做到責(zé)任明確，組織隊(duì)伍建設(shè)完善，管理制度健全規(guī)范，管理體系行之有效，在全鎮(zhèn)形成“政府部門依法監(jiān)管，職能部門相互聯(lián)動(dòng)，各級(jí)各部門齊抓共管，全民全社會(huì)積極參與”的工作格局，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作思路

2013年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的整體思路是：鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理、提升素質(zhì)、精工細(xì)作，以法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)。

四、工作措施

（一）明確責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)”責(zé)任主體

1、嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任。政府行政正職對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的副職對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管部門的監(jiān)管主體責(zé)任。各村（居委會(huì)）主任是本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各村（居委會(huì)）安全管理副職是具體落實(shí)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各職能部門負(fù)責(zé)人是本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任。

3、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)直接主體責(zé)任。企業(yè)法人及企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全部責(zé)任，企業(yè)安全管理人員是具體落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。

（二）鞏固基礎(chǔ)，深化安全生產(chǎn)體系與制度建設(shè)

1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。鎮(zhèn)政府成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，下設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，具體負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)部門和鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署；鎮(zhèn)黨政班子成員按照組織分工分別擔(dān)任八個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)管理組組長，負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作；各村（居委會(huì)）成立安全生產(chǎn)辦公室，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；各企業(yè)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本企業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。實(shí)行“安監(jiān)辦具體負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)專業(yè)管理組與村、居委會(huì)同時(shí)管理”的“雙網(wǎng)格”管理體制，形成齊抓共管的局面。

2、全面推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系。鎮(zhèn)政府與各村、居委會(huì)、各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組簽訂目標(biāo)責(zé)任書；各村（居委會(huì)）要與轄區(qū)內(nèi)的村民組、企業(yè)、商戶以及所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，以責(zé)任書為目標(biāo)，開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查工作，做到消除隱患，確保安全；各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組與本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，用責(zé)任書約束生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為；企業(yè)與車間、班組簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施能夠落實(shí)到位，提高安全生產(chǎn)效率。全鎮(zhèn)通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書，達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)明確，監(jiān)督管理行之有效。

3、規(guī)范完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，鎮(zhèn)安監(jiān)辦要依照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，制定各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查制度、隱患整改制度，督查制度、例會(huì)制度、信息上報(bào)制度、安全教育制度、傷亡事故報(bào)告處理制度、責(zé)任追究制度等，統(tǒng)一各種檢查記錄和報(bào)表，確保安全生產(chǎn)有法可依、有章可循。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，鎮(zhèn)安監(jiān)辦要適時(shí)舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，主要針對(duì)安全生產(chǎn)專業(yè)管理組和村級(jí)安全管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律、知識(shí)的培訓(xùn)，通過舉辦培訓(xùn)班的形式，使安監(jiān)人員學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，從而打造一支技術(shù)過硬、素質(zhì)較高的安監(jiān)隊(duì)伍。

（三）加大檢查督查力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處

1、嚴(yán)格落實(shí)安全檢查制度。一是各村（居委會(huì)）、各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組，每月開展不少于一次安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，全年開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性檢查活動(dòng)不低于12次；二是認(rèn)真組織元旦、春節(jié)、五一、國慶節(jié)等重大節(jié)日以及冬、夏等重要季節(jié)和重大活動(dòng)期間的安全檢查；各企業(yè)全年開展全廠性安全檢查不少于12次；三是各職能部門根據(jù)實(shí)際進(jìn)行檢查，教研中心每月對(duì)各中小學(xué)校至少開展4次綜合性安全檢查，派出所每月對(duì)人員密集區(qū)、綜合性超市、商店、倉庫等區(qū)域不少于4次消防安全檢查，國土所每月對(duì)非煤礦山不少于4次安全檢查，工商所對(duì)食品經(jīng)營單位每月不少于2次食品安全檢查，村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心對(duì)建筑施工工地每月不少于2次安全檢查，發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦公室對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)每月不少于1次安全檢查；四是各村（居委會(huì)）、各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組每月將安全檢查情況建立安全檢查檔案，對(duì)檢查出的隱患及整改情況及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

2、嚴(yán)格落實(shí)安全督查制度，建立安全生產(chǎn)督查常態(tài)化機(jī)制，一是安監(jiān)辦對(duì)各村（居委會(huì)）、各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組安全生產(chǎn)檢查情況及時(shí)開展督查活動(dòng)，二是要在不同時(shí)期選擇重點(diǎn)，進(jìn)行多部門聯(lián)合檢查，以檢查督查相結(jié)合的形式，使每次檢查有成效，被檢查單位安全水平有提高，檢查出的安全隱患能徹底消除。

（四）開展重點(diǎn)行業(yè)治理,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

在非煤礦山、鍋爐壓力容器、旅游、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防火災(zāi)、建筑施工、民爆器材、校園安全、職業(yè)病防治、食品衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。非煤礦山方面，要嚴(yán)格安全許可和安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，大力推進(jìn)非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，加大非法開采打擊力度，加強(qiáng)安全監(jiān)管，促使非煤礦山安全形勢穩(wěn)定。特種設(shè)備方面，要嚴(yán)格檢查設(shè)備是否具有使用證，操作工是否持證上崗，鍋爐壓力容器是否進(jìn)行定期檢驗(yàn)，運(yùn)行記錄是否齊全。旅游方面，要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)部的安全檢查，重點(diǎn)檢查景區(qū)娛樂設(shè)施的安全，打擊景區(qū)內(nèi)非法車輛營運(yùn)行為。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，要加強(qiáng)經(jīng)營、使用單位安全監(jiān)管，提高企業(yè)安全管理水平。煙花爆竹方面，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，完善經(jīng)營單位安全條件。道路交通方面，要認(rèn)真治理消除道路安全隱患，深入整治超載超限，嚴(yán)查道路違章行為。消防方面，要以人員密集場所為重點(diǎn)，大力開展火災(zāi)隱患普查整治，督促落實(shí)整改措施。建筑施工方面，要以防范坍塌和高墜事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑企業(yè)和施工工地安全監(jiān)管。校園安全方面，要加強(qiáng)校園周邊安全環(huán)境治理，加大校車安全檢查力度，確保校園內(nèi)外安全。民爆器材、職業(yè)病防治、食品衛(wèi)生等其它重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，也要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取切實(shí)有效的措施深化整治。

（五）強(qiáng)化事故隱患治理，完善事前防范機(jī)制

1、建立長效機(jī)制。把隱患排查治理作為全年的重點(diǎn)工作任務(wù)之一，在隱患排查上報(bào)、隱患認(rèn)定、督促檢查、掛牌督辦、整改驗(yàn)收等環(huán)節(jié)形成一套完整科學(xué)的工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)在隱患排查治理中的主體責(zé)任，建立企業(yè)自查隱患登記上報(bào)和整改定責(zé)等制度。各村（居委會(huì)）、各安全專業(yè)管理組要抓好隱患整改的推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作，做到整改內(nèi)容、責(zé)任、措施、資金和期限五個(gè)落實(shí)。建立安全隱患舉報(bào)制度和重大事故隱患公告制度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量監(jiān)督和推動(dòng)事故隱患的排查整改。

2、建立完善事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控、分級(jí)管理，健全隱患排查逐級(jí)上報(bào)制度和月報(bào)制度。同時(shí)抓好重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)信息建設(shè)，實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。

3、對(duì)重大安全隱患的整治情況要進(jìn)行定期督促檢查，實(shí)施重大事故隱患整改掛牌督辦和驗(yàn)收銷號(hào)制度，凡對(duì)重大安全隱患整治不力、造成安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位，要嚴(yán)肅實(shí)施責(zé)任追究。

（六）加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)管,遏制重特大事故發(fā)生

明確安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位，加強(qiáng)對(duì)鍋爐壓力容器、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所、水庫、塘壩、校車等重點(diǎn)部位的監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)無重特大事故發(fā)生。各村（居委會(huì)）、各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組要摸清本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行登記造冊(cè)，重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管，要明確1至2名重點(diǎn)部位監(jiān)管責(zé)任人，明確對(duì)重點(diǎn)部位監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任，把重點(diǎn)部位的監(jiān)管工作切實(shí)落實(shí)到位。

（七）繼續(xù)進(jìn)行安全創(chuàng)建,爭創(chuàng)安全先進(jìn)

按照市委、市政府2010年創(chuàng)建安全實(shí)施綱要，所有村(居委會(huì))要在創(chuàng)成市安全農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)上鞏固成果，開展創(chuàng)建市級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，企業(yè)要爭創(chuàng)市級(jí)、省級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

（八）強(qiáng)化安全文化保障措施，營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍

1、加大安全宣傳力度。充分利用板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)安全生產(chǎn)政策和法制宣傳，普及安全知識(shí)，組織開展好2013的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，確保整個(gè)活動(dòng)的質(zhì)量和效果都有新的提升，真正達(dá)到以月促年的目的。

2、促進(jìn)安全文化建設(shè)。深入開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村的“五進(jìn)”活動(dòng)，通過安全標(biāo)語、宣傳掛圖、知識(shí)競賽等豐富多彩的形式，強(qiáng)化全面的安全意識(shí)。評(píng)選一批安全生產(chǎn)模范標(biāo)兵，在全社會(huì)發(fā)揮良好的導(dǎo)向作用。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全等級(jí)評(píng)價(jià)等活動(dòng),為建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序奠定基礎(chǔ)。

（九）開展安全培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)

1、通過開展安全培訓(xùn)，提高村級(jí)安全管理人員的業(yè)務(wù)水平。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，聘請(qǐng)專家或以會(huì)代訓(xùn)的形式，開展村級(jí)安全管理人員的培訓(xùn)工作，全年對(duì)村級(jí)安全管理人員培訓(xùn)不少于4次，使村級(jí)安管員基本掌握一定的安全生產(chǎn)知識(shí)，能夠履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

2、以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點(diǎn)，依法進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，加大對(duì)無證上崗、持過期證上崗等違法違規(guī)行為的處罰力度，促進(jìn)安全培訓(xùn)工作。加強(qiáng)高危行業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，完善安全培訓(xùn)協(xié)作機(jī)制。督促企業(yè)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全員安全教育，堅(jiān)決杜絕“只工作不教育”的現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)中小學(xué)校安全教育工作。將安全教育納入素質(zhì)教育范疇，認(rèn)真上好中小學(xué)校安全課，學(xué)生學(xué)習(xí)安全知識(shí)每周不得少于1課時(shí)，中小學(xué)學(xué)校負(fù)責(zé)人、班主任及老師要定期接受安全教育。

（十）應(yīng)急預(yù)案及演練

通過預(yù)案的編制，制定有針對(duì)性的防范措施，排除各類安全隱患，達(dá)到事故預(yù)防和降低事故損失的目的。鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)編制全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并組織一次綜合性的應(yīng)急演練；各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組負(fù)責(zé)編制本區(qū)域、本行業(yè)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，負(fù)責(zé)本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作，有條件的組織一次針對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）主要特點(diǎn)的綜合演練或?qū)I(yè)演練。各企業(yè)制定本企業(yè)的安全應(yīng)急預(yù)案，全年舉行不少于1次應(yīng)急演練；教研中心全年在各學(xué)校組織不少于2次防地震、火災(zāi)等演練。在搞好預(yù)案演練的同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)工作，提高各級(jí)管理人員和全體干群的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置、避險(xiǎn)、自救、互救能力。

（十一）依法安全監(jiān)管，嚴(yán)格公正執(zhí)法

1、認(rèn)真按照法律法規(guī)實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可，從源頭上嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)頒證后放松管理、隱患嚴(yán)重、不再具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。

2、強(qiáng)化檢查人員的履職意識(shí)，各專業(yè)管理組、各村、居委會(huì)在檢查過程中，不允許不檢查，不允許不發(fā)現(xiàn)問題、不允許發(fā)現(xiàn)問題不解決問題，不允許解決不了的問題不上報(bào)。

3、加大聯(lián)合執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要組織相關(guān)職能部門，對(duì)“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、“三超”（超能力、超強(qiáng)度、超定員）現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法，建立職能部門日常巡查和政府督查制度，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為。

4、嚴(yán)格事故報(bào)告和調(diào)查處理。進(jìn)一步抓好《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施，規(guī)范事故報(bào)告和查處的程序，按照“四不放過”（1、事故原因分析不清不放過；2、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；3、沒有采取防范措施不放過；4、事故責(zé)任者沒有受到處理不放過）原則對(duì)安全生產(chǎn)事故嚴(yán)格查處并及時(shí)報(bào)批結(jié)案和備案。加大對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究力度，切實(shí)提高執(zhí)行力和公信力。要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，注重事故查處的教育警示效果。

（十二）責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲

1、加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，年底鎮(zhèn)政府將對(duì)全年在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的村（居委會(huì)）、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

篇3

一、各級(jí)高度重視，落實(shí)食品安全監(jiān)管工作責(zé)任

區(qū)委、區(qū)政府高度重視食品安全工作，將食品安全工作擺上重要議事日程，始終將其作為全區(qū)工作的重中之重來抓。

一是召開會(huì)議研究部署。組織召開了全區(qū)食品安全工作會(huì)議，印發(fā)了《周村區(qū)食品安全工作主要目標(biāo)任務(wù)分解》，全面安排部署年度各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)地區(qū)食品安全工作作出重要指示，指導(dǎo)開展多項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。

二是成立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。2011年成立區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室，為正科級(jí)全額事業(yè)單位，編制員額4人，隸屬區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)。目前實(shí)有工作人員3人。

三是落實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道成立了由行政主要負(fù)責(zé)人任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)（單位）任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村簽訂了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，將食品安全工作列入年度考核內(nèi)容。各食品安全監(jiān)管部門（單位）都確定了分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室和具體工作人員，細(xì)化了工作目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)形成了一級(jí)抓一級(jí)、一環(huán)套一環(huán)、層層抓落實(shí)的食品安全工作責(zé)任格局。

二、強(qiáng)化日常監(jiān)督，夯實(shí)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)

食安辦移交區(qū)政府辦公室以來，積極協(xié)調(diào)組織各監(jiān)管部門（單位）注重從加強(qiáng)食品安全基礎(chǔ)入手，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格許可證管理，注重監(jiān)管制度創(chuàng)新，推動(dòng)了食品安全監(jiān)管工作的開展。

一是強(qiáng)化企業(yè)食品安全生產(chǎn)責(zé)任。周村質(zhì)監(jiān)分局從2010年開始，對(duì)企業(yè)資質(zhì)變化、采購進(jìn)貨查驗(yàn)落實(shí)、生產(chǎn)過程控制、食品出廠檢驗(yàn)落實(shí)等14大類76個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行了全面的檢查和落實(shí)。周村工商分局注重抓好食品經(jīng)營者教育，今年以來對(duì)全區(qū)供貨批發(fā)商集中培訓(xùn)3次，組織經(jīng)營戶培訓(xùn)班5個(gè)。周村食品藥品監(jiān)督管理分局對(duì)全區(qū)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，檢查全區(qū)餐飲服務(wù)單位1128家次，下達(dá)監(jiān)督意見書1021份，與餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人簽訂了食品安全責(zé)任書、承諾書。

二是嚴(yán)格許可證管理制度。周村工商分局做好《流通食品經(jīng)營許可證》前培訓(xùn)，并嚴(yán)格審核，要求經(jīng)營者必須有相應(yīng)的經(jīng)營場所、經(jīng)營器具、環(huán)境及個(gè)人衛(wèi)生條件。周村質(zhì)監(jiān)分局強(qiáng)化獲證企業(yè)證后監(jiān)管，及時(shí)開展生產(chǎn)許可證的年檢，讓食品安全生產(chǎn)企業(yè)簽訂食品添加劑安全食品承諾書、使用添加劑明示表。區(qū)畜牧獸醫(yī)局在區(qū)內(nèi)6處生豬屠宰場、1處肉牛屠宰場全部派駐了專職駐廠檢疫員，嚴(yán)格落實(shí)屠宰檢疫制度。

三是注重監(jiān)管制度創(chuàng)新。區(qū)農(nóng)業(yè)局在全區(qū)實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營實(shí)名購買兩項(xiàng)制度，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。周村工商分局實(shí)行食品供貨商備案管理和“一票通”制度，有效杜絕了制假售假現(xiàn)象的發(fā)生；同時(shí)，建立月報(bào)告、季評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)到片區(qū)制度，進(jìn)一步促進(jìn)片區(qū)食品安全監(jiān)管履職到位。周村食品藥品監(jiān)督管理分局針對(duì)基層監(jiān)管面廣量大、監(jiān)管任務(wù)繁重、執(zhí)法力量不足的現(xiàn)狀，積極探索“區(qū)域監(jiān)管、全局執(zhí)法”、“小綜合、大稽查”工作模式。

三、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，大力開展食品安全專項(xiàng)整治

近年來區(qū)食安辦牽頭制定印發(fā)并認(rèn)真落實(shí)《周村區(qū)地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作實(shí)施方案》、《周村區(qū)農(nóng)村食品安全綜合整治方案》、《周村區(qū)學(xué)生“小飯桌”管理暫行辦法》等一系列文件，組織各監(jiān)管部門（單位）根據(jù)各自職責(zé)，開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、“地溝油”等各項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲查處各類違法行為，在全區(qū)營造了打擊違法行為的高壓態(tài)勢。

一是食品生產(chǎn)方面。2010年以來，周村質(zhì)監(jiān)分局先后開展了非法添加和濫用添加劑、肉制品、桶裝飲用水、饅頭、增塑劑、乳制品、明膠、蜜餞等各類食品專項(xiàng)整治工作，立案查處14家食品生產(chǎn)企業(yè)，并督促其整改。特別是針對(duì)“地溝油”問題，各監(jiān)管部門（單位）按照職責(zé)分工，于去年12月開展了為期一周的集中排查；區(qū)食安辦、畜牧獸醫(yī)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門（單位）成立聯(lián)合督導(dǎo)組，在鎮(zhèn)、街道共抽查食品生產(chǎn)企業(yè)、糧油經(jīng)營戶、小型超市等有關(guān)企業(yè)單位56家，對(duì)檢查出的問題及時(shí)進(jìn)行了處理。

二是食品流通方面。周村工商分局以城區(qū)社區(qū)、學(xué)校周邊、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，以糧油、肉類、蛋奶制品、蔬菜、食品、飲品、酒類、兒童食品為執(zhí)法檢查核心，以商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場為重點(diǎn)區(qū)域，先后集中開展了塑化劑、乳制品、酒類、熟肉制品、學(xué)校周邊環(huán)境等專項(xiàng)執(zhí)法檢查100余次。今年9月，區(qū)食安辦、工商、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合對(duì)重點(diǎn)街道、社區(qū)的小餐飲店、小超市、小商店、小食品店、茶葉店“五小”行業(yè)進(jìn)行了集中檢查。

三是餐飲消費(fèi)方面。周村食品藥品監(jiān)督管理分局突出鎖證索票、原料購進(jìn)記錄、餐飲具消毒、從業(yè)人員健康查體培訓(xùn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，先后開展了年夜飯、豬肉食品安全、重大節(jié)日、旱碼頭旅游文化節(jié)、省運(yùn)會(huì)、“觀世博、游山東”等重大活動(dòng)保障及中高考期間餐飲食品安全等專項(xiàng)整治。聯(lián)合區(qū)教體局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的82家學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂、30余家學(xué)校周邊“小飯桌”進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并每月一次對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)衛(wèi)生局積極做好餐飲具集中消毒有證單位的專項(xiàng)整治，對(duì)餐飲業(yè)公共場所衛(wèi)生安全進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

四是農(nóng)藥獸藥殘留整治方面。區(qū)農(nóng)業(yè)局開展了農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營實(shí)名購買兩項(xiàng)制度落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查，高毒農(nóng)藥經(jīng)營實(shí)現(xiàn)有限制、能控制、可追溯。區(qū)畜牧獸醫(yī)局開展了專項(xiàng)獸藥清理規(guī)范、飼料和“瘦肉精”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。

五是生豬屠宰檢疫等方面。區(qū)商務(wù)局每年聯(lián)合公安、畜牧、法院等各綜合執(zhí)法部門出動(dòng)執(zhí)法人員2000余人次，出勤350天以上，查繳私宰肉及不合格肉品200余公斤，嚴(yán)肅查處銷售、使用未經(jīng)處理血脖肉等違法行為，切實(shí)保障消費(fèi)者的食肉安全。區(qū)水務(wù)局加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個(gè)人的執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)厲查處苗種生產(chǎn)階段違法使用氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類代謝等禁用藥物行為。

四、注重輿論監(jiān)督，營造食品安全良好氛圍

各級(jí)各部門注重向社會(huì)搞好宣傳引導(dǎo)，不斷提高群眾的食品質(zhì)量和安全消費(fèi)意識(shí)。同時(shí)，做好輿情監(jiān)測工作，積極處理好消費(fèi)者的投訴、舉報(bào)工作。一是設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)。2011年區(qū)政府辦公室印發(fā)了《周村區(qū)食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，規(guī)定了食品安全違法行為舉報(bào)范圍、舉報(bào)途徑、獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別。區(qū)畜牧獸醫(yī)局設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話和郵箱，提高群眾參與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督意識(shí)。二是廣泛宣傳政策法規(guī)。區(qū)食安辦組織各監(jiān)管部門（單位）通過采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、組織“食品安全宣傳周”活動(dòng)、運(yùn)用各類新聞媒體、張貼宣傳標(biāo)語和橫幅、發(fā)放各類明白紙、開展食品安全知識(shí)“五進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭）活動(dòng)等各類方式，廣泛宣傳食品安全政策法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，有力地促進(jìn)了食品安全監(jiān)管工作的開展。三是及時(shí)處理群眾反映的突出問題。區(qū)食安辦協(xié)調(diào)各有關(guān)監(jiān)管部門（單位）積極做好媒體關(guān)注、人民來信、消費(fèi)者投訴、網(wǎng)上舉報(bào)（投訴）、部門轉(zhuǎn)辦等有關(guān)食品安全的調(diào)查處理工作，今年以來，受理食品案件23件，轉(zhuǎn)辦案件3件，處結(jié)率100%。周村質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局根據(jù)輿情信息及時(shí)對(duì)醬油、明膠、酒類產(chǎn)品、蜜餞等產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督檢查。周村食品藥品監(jiān)督管理分局從2010年6月履行新職能以來，共辦理餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品案件130余起，受理和處理群眾舉報(bào)案件40余起。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高食品安全執(zhí)法能力

各監(jiān)管部門（單位）通過健全完善機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、提高執(zhí)法能力等措施，不斷加強(qiáng)食品安全隊(duì)伍建設(shè)，為開展食品安全監(jiān)管工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是充實(shí)工作力量。周村工商分局設(shè)立食品流通監(jiān)督管理科，編制4人，專門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。在工商所由一名副所長任食品安全專管員。周村質(zhì)監(jiān)分局由食品監(jiān)督科和稽查隊(duì)的一個(gè)專門科室重點(diǎn)做好食品安全執(zhí)法。周村食品藥品監(jiān)督管理分局由食品藥品稽查大隊(duì)（稽查一科、稽查二科）、餐管科等4個(gè)科室分片負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品安全日常監(jiān)管工作，并在各鎮(zhèn)、街道設(shè)置了9處食品藥品監(jiān)管所，配備了9名食品藥品監(jiān)管助理員，聘請(qǐng)了252名食品藥品安全信息員。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。區(qū)商務(wù)局把執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平作為一項(xiàng)重要工作來抓，組織執(zhí)法人員進(jìn)行了專門的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。周村質(zhì)監(jiān)分局嚴(yán)格落實(shí)食品安全行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力在工作中嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。周村食品藥品監(jiān)督管理分局鼓勵(lì)干部職工參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展了計(jì)算機(jī)應(yīng)用、公文寫作、法律法規(guī)等崗位練兵活動(dòng)，在全市餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置演練活動(dòng)中獲得第二名。三是提高執(zhí)法能力。周村工商分局建立了食品安全監(jiān)管能力評(píng)估制度，對(duì)食品經(jīng)營違法行為識(shí)別和查處能力、與食品經(jīng)營者溝通指導(dǎo)能力、對(duì)食品經(jīng)營者監(jiān)管數(shù)據(jù)掌控能力等五個(gè)方面八種能力進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)一步提升了食品流通領(lǐng)域安全監(jiān)管工作效能。

篇4

同志們：

近期以來，我縣連續(xù)幾次大范圍、高強(qiáng)度的降雪，給道路交通安全造成重大壓力，給大棚蔬菜生產(chǎn)帶來極大影響，也給人民群眾生產(chǎn)生活帶來諸多不便。當(dāng)前，春節(jié)臨近，春運(yùn)工作即將全面啟動(dòng)，做好安全生產(chǎn)和市場供應(yīng)保障工作至關(guān)重要。昨天，市政府召開2009年春運(yùn)暨道路交通安全工作電視電話會(huì)議，對(duì)全市清雪除冰和道路交通安全工作作了全面安排部署，提出了明確要求。為此，縣委、縣政府今天決定召開這次會(huì)議，主要目的是貫徹全市春運(yùn)暨道路交通安全工作會(huì)議精神，安排部署我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)和春節(jié)供應(yīng)保障工作，確保春運(yùn)工作安全、有序進(jìn)行，確保春節(jié)期間社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，確保全縣人民過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。一會(huì)兒，*書記還要作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)暨春節(jié)供應(yīng)保障工作的重要意義

保障春節(jié)期間生產(chǎn)安全和市場供應(yīng)安全，關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系到社會(huì)大局穩(wěn)定，也關(guān)系到人心安定。近期以來，中、省、市各級(jí)都十分重視安全生產(chǎn)和保障市場供應(yīng)工作，連續(xù)多次召開電視電話會(huì)議，就春節(jié)前后安全生產(chǎn)和保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場物價(jià)工作進(jìn)行全面安排部署，要求各級(jí)把安全生產(chǎn)和保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場物價(jià)工作作為當(dāng)前工作的重中之重，切實(shí)抓緊抓好。當(dāng)前已臨近春節(jié)，做好安全生產(chǎn)和市場供應(yīng)保障工作任務(wù)重，責(zé)任大。一方面安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。春節(jié)前后將有大批的外出務(wù)工人員、學(xué)生、回家探親人員進(jìn)出**，運(yùn)輸需求將會(huì)更加旺盛，加之最近連續(xù)降雪，天氣寒冷，滴水成冰，道路暗冰積雪較多，重量卡車下坡剎車噴水，原油運(yùn)輸車輛在公路灑漏，使道路危險(xiǎn)因素和隱患增多，特別是近期又是人流、物流、車流最集中的時(shí)段，客貨流量明顯大于平時(shí)，將是事故的高發(fā)期，超員、超速、疲勞駕駛和無牌無照車輛、農(nóng)用車?yán)溯d客等嚴(yán)重違法行為都容易集中在這個(gè)時(shí)候發(fā)生，給道路交通安全工作帶來壓力和難度。另一方面，市場物價(jià)波動(dòng)較大。由于去年以來，我縣和全國全省全市一樣，出現(xiàn)了豬肉、食用植物油等價(jià)格漲幅過大的情況，影響價(jià)格總水平過快上漲，引起了社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。當(dāng)前，雖然我縣城鄉(xiāng)居民消費(fèi)生活必需品的貨源充足、豐富，供應(yīng)基本正常，糧食價(jià)格平穩(wěn)，生豬生產(chǎn)回升，沒有出現(xiàn)斷檔脫銷和搶購情況，市場供需比較平穩(wěn)。但由于受上年翹尾和今年春節(jié)來臨需求旺盛的影響，今年一季度我縣居民消費(fèi)價(jià)格總水平預(yù)計(jì)還會(huì)上漲，保障市場供應(yīng)、維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從維護(hù)廣大人民群眾根本利益、實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧**的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)和春節(jié)供應(yīng)保障工作的重要性和必要性，切實(shí)把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事、特事、要事來抓，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，確保道路交通運(yùn)輸安全，全力維護(hù)市場供應(yīng)正常、保持物價(jià)平穩(wěn)，努力促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

二、采取強(qiáng)有力措施，千方百計(jì)保證道路交通運(yùn)輸安全

道路交通是安全事故多發(fā)行業(yè)，也是我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。做好道路交通事故的安全預(yù)防工作，關(guān)鍵是要抓好人、車、路、運(yùn)四個(gè)環(huán)節(jié)的綜合治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立足防范，嚴(yán)格監(jiān)管，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，堅(jiān)決杜絕重特大道路交通安全事故的發(fā)生。

（一）迅速組織力量，全面鏟除暗冰、清掃積雪。要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，全面落實(shí)縣內(nèi)所有道路的積雪清掃任務(wù)?？h公路段主要負(fù)責(zé)303和206省道的積雪暗冰清除，對(duì)陡坡、急彎和事故多發(fā)點(diǎn)段要全面拋撒防滑物料，落實(shí)防護(hù)措施，必須保障盡快恢復(fù)通行，確保省道干線安全暢通。縣交通局、公路站主要負(fù)責(zé)全面清掃安子、建坪、坪王、碟王、鐮王、樓下、棗賈、徐張等縣鄉(xiāng)骨干道路的積雪，保證通鄉(xiāng)道路暢通無阻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕?，徹底清掃通村四?jí)油路和四級(jí)砂礫石道路積雪，確保群眾出行安全。杏子川采油廠要認(rèn)真做好油區(qū)道路暢通工作，抓緊組織力量清掃積雪，盡快開通油區(qū)生產(chǎn)道路，保證能生產(chǎn)多少運(yùn)輸多少，確保原油生產(chǎn)不受影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要積極組織干部職工清掃機(jī)關(guān)單位院落和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道積雪，及時(shí)進(jìn)行清運(yùn)，保持環(huán)境衛(wèi)生清潔。要切實(shí)做好預(yù)防大雪降溫天氣的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作，盡最大努力減輕天氣造成的影響。

（二）切實(shí)加強(qiáng)道路安全隱患排查整治工作。交通局、公路段要按照道路管理權(quán)限，逐路、逐段落實(shí)道路隱患治理責(zé)任。根據(jù)目前的氣候變化情況，對(duì)積雪融化和車輛噴水形成的暗冰，要及時(shí)鏟除，消除路障，拋灑防滑物料，保證行車安全；對(duì)陡坡、急彎、危橋等危險(xiǎn)路段，凡標(biāo)志不全的要采取補(bǔ)設(shè)警示標(biāo)志，有條件治理的要進(jìn)行治理，一時(shí)無法整治的要落實(shí)臨時(shí)防護(hù)措施。凡因路面原因?qū)е掳l(fā)生重特大交通安全事故的，要追究相應(yīng)公路管理部門有關(guān)人員的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路的管理，加大維護(hù)養(yǎng)護(hù)力度，全面排除影響安全行車的隱患，提高農(nóng)村道路通行能力。

（三）進(jìn)一步加大源頭監(jiān)管力度。一是要加強(qiáng)客運(yùn)車管理。交通、運(yùn)管等部門要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛的技術(shù)性能的審查和監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行例檢例保制度，嚴(yán)把客車出站安全性能檢測、“三品”檢查、超員檢查關(guān)口，實(shí)行一車一單，全部記錄在案，堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車輛帶病、超載、超時(shí)運(yùn)營。由此導(dǎo)致事故的，必須倒查責(zé)任。二是要加強(qiáng)出租車、公交車管理。交通、交管、交警等部門要加大上街巡查力度，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)態(tài)度惡劣、無證經(jīng)營、甩客、倒客、宰客、拒載、亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等違章行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，切實(shí)保護(hù)廣大乘客的合法權(quán)益，維護(hù)好正常的運(yùn)輸市場秩序。三是要加強(qiáng)農(nóng)村五類車輛管理。要按照“鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、公安協(xié)同、交警巡查”的要求，繼續(xù)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，交警、公安派出所和村委會(huì)配合的監(jiān)控辦法，層層落實(shí)責(zé)任，集中進(jìn)行檢查。對(duì)三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)非法拉人載客的，要從嚴(yán)從重查處。公安、交警部門要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的黑車違法拉運(yùn)行為進(jìn)行全面取締。要加大對(duì)農(nóng)村紅白喜事用車的監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)專人盯死看牢，堅(jiān)決杜絕農(nóng)用車?yán)?。一旦哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在這方面監(jiān)管不力，導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)和司乘人員管理。交通、客運(yùn)等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范營運(yùn)秩序，提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。一是要督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任，建立健全企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)安全管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高經(jīng)營管理服務(wù)水平。這次會(huì)后，交通部門要盡快召開重點(diǎn)客貨運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和客運(yùn)車輛經(jīng)營業(yè)主、客運(yùn)駕駛員會(huì)議，傳達(dá)落實(shí)本次會(huì)議精神，做好安全警示告知。二是要加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育、職業(yè)技能教育和法制教育，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和遵法守法意識(shí)。三是要加強(qiáng)司乘人員資格審查，提高運(yùn)輸市場準(zhǔn)入門檻。會(huì)后，交通、交警部門要立即組織排查，凡不具備10萬公里安全行駛記錄和5年以上駕齡的駕駛員，一律不得從事客運(yùn)車輛駕駛；凡不具備5萬公里安全行駛記錄和5年以上駕齡的駕駛員，一律不得從事危險(xiǎn)貨運(yùn)輸；凡從外地取得駕駛執(zhí)照，從事客運(yùn)車輛駕駛的人員，交警部門要認(rèn)真復(fù)查核實(shí)。對(duì)因不具備從業(yè)資格而導(dǎo)致發(fā)生事故的，必須追究經(jīng)營者和主管部門、運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任。

（五）加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管工作。公安交警部門要集中警力，采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、劃段包干、錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤的辦法，加大骨干線路和危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段的巡查監(jiān)管力度和密度，必須做到白天見警車、晚上見警燈。要嚴(yán)處交通違法違章行為，以嚴(yán)重影響交通安全的酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、超速超員、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違法行為為重點(diǎn)，切實(shí)加大查糾力度，該拘留的拘留，該罰款的罰款，該扣分的扣分，真正做到從嚴(yán)執(zhí)法。這里特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，對(duì)所有上路行駛的客車必須逢車必查，決不能漏查一輛；第二，超員客車必須卸人轉(zhuǎn)運(yùn)，決不能以罰放過；第三，凡因酒后駕駛、無證駕駛、超員行駛、客車漏查和客車夜間22時(shí)到次日6時(shí)在三級(jí)以下路面行駛而發(fā)生事故的，必須追究包段民警的責(zé)任。

（六）全力保障春運(yùn)安全有序進(jìn)行。交通、客運(yùn)部門及各運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹立和落實(shí)以人為本的服務(wù)理念，采取切實(shí)有效措施，確保春運(yùn)工作順利完成。要加強(qiáng)客運(yùn)車站管理，保持站容站貌、車容車貌整潔衛(wèi)生，秩序良好。要密切配合，搞好轉(zhuǎn)站銜接、協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格按程序運(yùn)行，努力提高車輛正班、正點(diǎn)率，做到有客必有車，確保旅客走得了、走得及時(shí)、走得滿意。公安部門要圍繞春運(yùn)和道路交通安全工作，加大對(duì)突出治安問題和車站周圍復(fù)雜場所、重點(diǎn)區(qū)域的整治力度，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)治安秩序。要加大治安巡邏力度，嚴(yán)厲打擊車匪路霸、聚眾斗歐、搶劫偷盜等違法犯罪行為，努力營造歡樂、祥和、安全的春運(yùn)環(huán)境。

同時(shí)，要切實(shí)做好大棚蔬菜防凍工作。由于近期以來全縣范圍普降大雪，大棚蔬菜生產(chǎn)受到了嚴(yán)重影響。據(jù)中央電視臺(tái)報(bào)道，26日至28日全國范圍內(nèi)還將有一次降雪過程。如果再不加強(qiáng)管理，全面落實(shí)各項(xiàng)防凍保溫措施，今年全縣的蔬菜生產(chǎn)效益將會(huì)大打折扣，菜農(nóng)的積極性將會(huì)受到嚴(yán)重挫傷。縣蔬菜局要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包片、技術(shù)人員包戶包棚責(zé)任制，所有技術(shù)人員春節(jié)期間一律不準(zhǔn)放假，必須全部深入生產(chǎn)一線，指導(dǎo)菜農(nóng)開展生產(chǎn)自救。凡屬于草簾結(jié)冰破損不保溫的，要盡快予以更換；屬于墻體單薄、棚內(nèi)溫度偏底、達(dá)不到生產(chǎn)要求的，要采取打火爐、熏煙等措施提溫增效；對(duì)已經(jīng)受到凍害的大棚，要該換茬的換茬，該施肥的施肥，該澆水的澆水，確保把凍災(zāi)損害降到最低限度?？h氣象局要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報(bào)，遇有降雪降溫天氣，要第一時(shí)間報(bào)告縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和蔬菜部門，保證各項(xiàng)防凍措施能夠及時(shí)落實(shí)到戶到棚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在促進(jìn)棚栽業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)大棚蔬菜防凍工作的重要性，逐點(diǎn)逐棚組織菜農(nóng)清掃積雪，落實(shí)各項(xiàng)防凍保溫措施，絕不能出現(xiàn)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不到位而發(fā)生凍災(zāi)的事情。

三、全面落實(shí)消防安全監(jiān)管措施，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生

消防安全是事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，務(wù)必引起高度重視，切不可麻痹大意。1月20日晚10點(diǎn)左右，云飛超市在武裝部巷一座居民住宅樓的一、二層庫房發(fā)生火災(zāi)事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬元。所幸的是倉庫內(nèi)沒有危爆物品、沒有天然氣管道，加之公安、消防等各部門反應(yīng)迅速，處置得當(dāng)，沒有造成人員傷亡事故。但這次火災(zāi)對(duì)我們的教訓(xùn)是深刻的，也暴露出我縣在消防安全工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，引以為鑒，舉一反三，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，以積極主動(dòng)的態(tài)度，扎實(shí)有效的措施，著力做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的消防安全，堅(jiān)決杜絕重大火災(zāi)事故的發(fā)生。一是要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。公安消防部門要對(duì)商場、賓館、飯店、網(wǎng)吧、歌舞廳、商住混合樓等人員密集場所進(jìn)行一次全面的消防安全檢查，確保疏散通道、疏散樓梯和安全出口暢通。對(duì)用電、取暖等不符合消防要求的，要督促限期整改；對(duì)存在嚴(yán)重隱患的，要堅(jiān)決實(shí)行停業(yè)整頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要全面落實(shí)封山防火、重點(diǎn)監(jiān)控、管護(hù)巡邏措施，加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)、重要節(jié)日、關(guān)鍵時(shí)段的防控工作，建立健全定時(shí)定點(diǎn)巡查制度和應(yīng)急撲救機(jī)制，嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。二是要加強(qiáng)民爆物品安全監(jiān)管工作。

公安部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民爆器材生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私制、私藏、私自運(yùn)輸炸藥雷管等嚴(yán)重違法行為，嚴(yán)格爆破物品供給審批，確保萬無一失。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安監(jiān)、公安等部門要加大汽車修理廠安全專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)格從業(yè)人員資格審查，規(guī)范技術(shù)操作規(guī)程，禁止對(duì)裝有危險(xiǎn)物品的車輛進(jìn)行焊接，嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。三是要加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各種違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅(jiān)決杜絕煙花爆竹事故的發(fā)生。四是要加強(qiáng)用煤用氣安全監(jiān)管。環(huán)保、安監(jiān)等部門要加大檢查督查力度，防止群眾燃燒煤氣不當(dāng)發(fā)生CO、CO2中毒事件，造成人員傷亡。廣電局要在縣有線電視臺(tái)播放消防安全公益廣告，開設(shè)消防安全專題欄目，宣傳煤碳、煤氣安全使用基本常識(shí)，普及防火、中毒和逃生自救知識(shí)，提高全民安全防范能力。五是要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)。杏子川采油廠要盡快組建以公安消防隊(duì)為主體的專業(yè)消防隊(duì)伍，必須在25日前完成人員集結(jié)任務(wù)，全部到崗到位。從26日起，由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)，對(duì)杏子川采油廠消防人員進(jìn)行準(zhǔn)軍事化的培訓(xùn)和演練，8天后必須做到人員、車輛、物資全部到位，建設(shè)一支業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、能打硬仗的消防隊(duì)伍。要盡快檢修啟用消防車，配齊配全必要的消防設(shè)施，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能拉得出、用得上、起作用。

四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全力做好保障市場供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)管工作

（一）切實(shí)做好春節(jié)期間商品調(diào)運(yùn)工作，保障市場供應(yīng)充足。由于我縣廣大群眾必需的糧食、食用油、豬牛肉、奶蛋等生活食品大多從外調(diào)入，搞好這些商品調(diào)運(yùn)工作是確保市場穩(wěn)定的前提條件。糧食、商貿(mào)、供銷聯(lián)社等部門要根據(jù)自身業(yè)務(wù)職責(zé)，對(duì)全縣現(xiàn)有市場抓緊進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，掌握貨源供應(yīng)渠道，按照“充足少調(diào)、緊俏多儲(chǔ)”的原則，廣泛發(fā)動(dòng)客商，盡快組織引導(dǎo)商場、超市、經(jīng)銷點(diǎn)，抓緊調(diào)運(yùn)適銷對(duì)路的糧油、豬肉、奶、蛋、禽、魚等重要副食品，做到商品品種豐富，數(shù)量充足，質(zhì)量可靠，保證重點(diǎn)商品在春節(jié)期間充足供應(yīng)，絕不能出現(xiàn)脫銷斷檔現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保重要生活必需品價(jià)格穩(wěn)定。按照省市要求，天然氣、供電、供氣、供水、供暖、城市公交等公用事業(yè)價(jià)格一律不得提高。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、公路客運(yùn)價(jià)格和尿素、復(fù)合肥等化肥的價(jià)格要保持穩(wěn)定。對(duì)糧食、食用植物油、豬牛羊肉、牛奶和液化石油氣等群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的重要商品價(jià)格要實(shí)行提價(jià)申報(bào)、調(diào)價(jià)備案制度，保證居民基本生活必需品價(jià)格穩(wěn)定，防止出現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)現(xiàn)象。為此，物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要按照屬地管理的原則，切實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)測和監(jiān)管，對(duì)主要超市、肉聯(lián)廠、農(nóng)貿(mào)市場、沿街糧店等重點(diǎn)經(jīng)銷門店，要落實(shí)專人，蹲點(diǎn)督查，及時(shí)全面掌握市場動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)有相互串通、合謀漲價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為，要及時(shí)反饋，從嚴(yán)查處，嚴(yán)厲打擊，確保春節(jié)期間市場價(jià)格總體水平穩(wěn)定。近期，各相關(guān)部門要組織一次聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)檢查，對(duì)個(gè)別性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重，不按規(guī)定履行提價(jià)申報(bào)、備案程序的經(jīng)營者和典型案例，要通過新聞媒體進(jìn)行公開曝光處理，以提高價(jià)格監(jiān)督檢查的威懾力。

（三）完善流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管措施，確保質(zhì)量安全。質(zhì)監(jiān)、工商、商貿(mào)、糧食、畜牧、衛(wèi)生等部門要認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度，督促食用油、糧食、肉類經(jīng)營者及市場開辦者健全完善進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺(tái)賬、質(zhì)量承諾等自律制度，督促經(jīng)營者建立健全從進(jìn)貨、倉儲(chǔ)、銷售到退市等各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)部質(zhì)量安全管理體系，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)肉類、米面、熟食和煙酒、藥品等關(guān)系群眾身體健康、生命安全的產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕偽劣、過期、霉變的食品藥品進(jìn)入市場，確保人民群眾飲食用藥安全。春節(jié)期間，畜牧、工商部門要切實(shí)加強(qiáng)上市交易的肉類及活禽檢驗(yàn)檢疫工作，嚴(yán)防病死或帶疫情的畜禽肉類流入流通市場，造成重大安全隱患。

（四）統(tǒng)籌兼顧，做好煤碳、電力、供水、廣電、通訊等保障工作。煤碳、電力、供水、廣電、通訊等與老百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，缺一不可。各有關(guān)部門一定要高度重視，認(rèn)真履職，根據(jù)目前工作形勢和要求，認(rèn)真查找工作中可能出現(xiàn)的困難和問題，抓早動(dòng)快，提前謀劃，該調(diào)購的調(diào)購、該儲(chǔ)備的儲(chǔ)備、該檢修的檢修，確保春節(jié)期間煤碳供應(yīng)不脫銷、通訊網(wǎng)絡(luò)不中斷、縣城供水不間斷、城鄉(xiāng)用電不斷檔。特別是電力部門要廣泛聽取群眾意見，堅(jiān)決服從縣委、縣政府的指揮調(diào)度，積極向上爭取電力銷售配額，抓緊做好電力設(shè)施檢測檢修工作，確保不再發(fā)生限電、短路、跳閘等故障和問題。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，春節(jié)期間，全縣城鄉(xiāng)必須保證全部供電，如有停電、斷電問題發(fā)生，電力部門必須向縣委、縣政府說明情況。廣電部門要科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌安排，切實(shí)做好數(shù)字電視轉(zhuǎn)換的銜接工作，確保節(jié)日期間電視正常轉(zhuǎn)播。

五、堅(jiān)持常抓不懈，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定

社會(huì)治安綜合治理、民生問題和問題，都是群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也是影響社會(huì)和諧的突出問題?，F(xiàn)在馬上就要放春節(jié)長假，如果這些問題解決不好，將會(huì)直接影響到全縣大局穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在放假前，要對(duì)這幾項(xiàng)工作再進(jìn)行一次深入細(xì)致的安排部署，力爭使各項(xiàng)工作措施全部落到實(shí)處。一是要全面打擊黃、賭、毒、偷盜等不法行為。春節(jié)放假期間，也是偷盜、搶劫、賭博、吸毒等各種違法犯罪活動(dòng)的高發(fā)期。公安部門近期要抽調(diào)警力，加強(qiáng)社會(huì)治安巡邏布控，切實(shí)做好案件多發(fā)地區(qū)、場所、部位和時(shí)段的治安防控，對(duì)重要地域和敏感部位實(shí)行24小時(shí)巡邏布控，堅(jiān)決打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)侵財(cái)犯罪行為，嚴(yán)防爆炸、綁架、殺人等嚴(yán)重暴力案件發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是要認(rèn)真做好困難群眾春節(jié)救濟(jì)慰問工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的困難群眾要再進(jìn)行一次詳細(xì)摸排，對(duì)那些生活困難、大病致貧、遭遇天災(zāi)人禍的家戶要及時(shí)給予救助救濟(jì)，對(duì)那些孤寡老人、癡呆智障、肢體殘疾的人員除給予救助外，還要落實(shí)人員進(jìn)行看管，確保這些困難群眾和弱勢群體春節(jié)生活不出問題。三是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。春節(jié)后市上“兩會(huì)”、三月份國家“兩會(huì)”都即將召開，營造良好的社會(huì)環(huán)境十分重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要按照“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的集中排查疏理，及時(shí)掌握有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)矛盾糾紛和重點(diǎn)上訪人員，真正做到底子清、情況明。對(duì)排查出的矛盾糾紛，要落實(shí)責(zé)任，及時(shí)化解，切實(shí)把問題解決在基層，把群眾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀巼液褪猩稀皟蓵?huì)”期間實(shí)現(xiàn)零上訪。

六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣人民過一個(gè)祥和快樂的新春佳節(jié)

安全生產(chǎn)暨春節(jié)供應(yīng)保障是當(dāng)前全縣上下的中心工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要認(rèn)真分析形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，組織精干力量，全力抓好落實(shí)，確保全縣人民過一個(gè)祥和快樂的新春佳節(jié)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)和春節(jié)供應(yīng)保障工作作為保持社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)心人民群眾切身利益的大事特事來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，必須親自掛帥、靠前指揮，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，明確時(shí)限要求，努力形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，確保各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。會(huì)后，縣上將組織督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積雪清掃、道路交通安全、消防安全和困難群眾救助等工作進(jìn)行一次全面督查檢查，凡領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力和工作拖拉、行動(dòng)遲緩的，要全縣通報(bào)批評(píng)；導(dǎo)致發(fā)生安全事故，并造成不良影響的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二是密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。安全生產(chǎn)和春節(jié)供應(yīng)保障工作事務(wù)繁多、量大面寬，關(guān)系到全縣人民的切身利益，需要各部門之間的通力合作和密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好各項(xiàng)工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安監(jiān)等牽頭部門，要加強(qiáng)與各部門之間的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，努力形成齊抓共管的工作合力。宣傳、廣電等部門要把這項(xiàng)工作作為近期的宣傳重點(diǎn)，加大宣傳報(bào)道力度，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，努力在全縣上下營造一個(gè)良好的輿論氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入工作第一線，及時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài)，處理好各種矛盾和問題，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。

篇5

同志們：

在____年虎年新春佳節(jié)即將到來之際，全縣工商行政管理工作會(huì)議今天在這里隆重召開了。會(huì)議總結(jié)了____年工商行政管理主要工作，并圍繞貫徹落實(shí)國家總局、省局、市局工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)____年重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。

____年，全縣工商工作認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極跟進(jìn)省局、市局和縣委、縣政府的各項(xiàng)工作部署，按照年初確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，凝心聚力、合力攻堅(jiān)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，落實(shí)監(jiān)管措施，加大執(zhí)行力度，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得了積極的進(jìn)展，呈現(xiàn)出新的局面。

在這里，我代表縣政府對(duì)你們做出的成績給予充分肯定，同時(shí)向付出辛勤勞動(dòng)的一線廣大干部職工表示親切慰問！向剛剛受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望我們工商事業(yè)能在大家的共同努力下再接再勵(lì)，再上臺(tái)階！

剛才，*局長、*局長都作了很好的工作報(bào)告，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好____年工商工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、深入認(rèn)清形勢，堅(jiān)定做好____年工商工作的信心

工商行政管理工作是政府工作的重要組成部分，肩負(fù)著維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，創(chuàng)造良好市場環(huán)境，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的責(zé)任和使命。工商部門的很多職能，如：市場主體的準(zhǔn)入、商標(biāo)品牌的建設(shè)、服務(wù)三農(nóng)的舉措等等，都與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)、密不可分。而且，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，政府管理經(jīng)濟(jì)的方式方法正發(fā)生深刻變革，都給今后工商行政管理工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更新的要求。____年的世界金融風(fēng)暴對(duì)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響，××____年服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場監(jiān)管的任務(wù)將更加繁重。因此，工商行政管理部門要及時(shí)適應(yīng)這一新形勢，堅(jiān)定信心，把工商工作自覺融入旌德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中，主動(dòng)置身于發(fā)展的主戰(zhàn)場，切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的職責(zé)和使命?？h政府也將繼續(xù)為工商部門依法行政、依法監(jiān)管，創(chuàng)造有利條件，幫助工商部門解決實(shí)際問題和困難，尤其是在一些需要政府牽頭、協(xié)調(diào)的重大問題上予以支持，促使工商部門履職到位。

二、充分發(fā)揮職能，全力助推地方經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展

促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工商部門起著重要作用。工商部門一定要在促進(jìn)發(fā)展上下功夫，在創(chuàng)新服務(wù)上做文章。一要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的扶持力度。今年受全球金融危機(jī)影響，保企業(yè)、保增長成為首要任務(wù)。作為職能部門，我們要積極為企業(yè)開辟綠色通道，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；努力培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，放寬市場準(zhǔn)入門檻、簡化登記注冊(cè)程序、規(guī)范違法違規(guī)案件處罰行為，健全市場主體準(zhǔn)入服務(wù)體系；要認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)揮工商部門優(yōu)勢，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，積極促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作；要充分利用工商部門掌握的企業(yè)基本信息和資料，加強(qiáng)綜合分析，為政府宏觀決策和制定產(chǎn)業(yè)政策提供參考。二要積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)商標(biāo)意識(shí)，讓企業(yè)和自然人爭創(chuàng)品牌，特本文來源：文秘站 別要引領(lǐng)幫助更多的企業(yè)從品牌注冊(cè)向品牌建設(shè)提升，對(duì)具有區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的民營企業(yè)商標(biāo)更要加大培育和保護(hù)力度，真正培育一批在市場上叫得響、影響大的商標(biāo)品牌，提升市場競爭力，擴(kuò)大旌德知名度。三要努力創(chuàng)建服務(wù)“三農(nóng)”機(jī)制。要按照服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、市場助農(nóng)等行動(dòng)，進(jìn)一步健全“訂單農(nóng)業(yè)”服務(wù)機(jī)制，做大做強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作社組織，推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和市場化，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、突出工作重點(diǎn)，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序

工商部門作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)市場秩序的重要職責(zé)，為此，工商部門要率先垂范，帶頭優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要按照十七大和十七屆三中全會(huì)要求，充分發(fā)揮維護(hù)市場秩序主力軍的作用，把整頓規(guī)范市場秩序、營造健康規(guī)范的市場環(huán)境作為工商工作的立足點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變職能，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。今年，要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)市場上存在的突出問題，切實(shí)抓好以下四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。一是要重點(diǎn)抓好食品安全整治。深入貫徹《食品安全法》，對(duì)與人民群眾 生活密切相關(guān)的食品，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等重點(diǎn)場所的食品，實(shí)行定向監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測和快速檢測，加大食品質(zhì)量監(jiān)測力度，達(dá)到抽查一批商品，查處一批案件，教育規(guī)范一批企業(yè)的目的，為建設(shè)“平安旌德”做出新的貢獻(xiàn)。二是要加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行食品市場準(zhǔn)入、上市流通、退市下架等監(jiān)管制度，加強(qiáng)流通領(lǐng)域市場經(jīng)營主體信用體系建設(shè)，實(shí)施全程監(jiān)管，切斷不合格食品的上市流通渠道。三是要深入開展消費(fèi)維權(quán)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化_____維權(quán)平臺(tái)作用，建立健全工商監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)管相結(jié)合的消費(fèi)維權(quán)體系，暢通民意渠道，調(diào)解消費(fèi)糾紛，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。四是要繼續(xù)開展各項(xiàng)執(zhí)法整治活動(dòng)。堅(jiān)決取締無照經(jīng)營、查處治理商業(yè)賄賂、嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)、傳銷和變相傳銷等活動(dòng)，從源頭上遏制擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為，消除各類安全生產(chǎn)隱患，維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高工商行政管理水平

工商行政管理部門作為國家的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，直接同廣大經(jīng)營者、消費(fèi)者打交道，一舉一動(dòng)、一言一行都直接影響黨和政府在人民群眾心目中的形象，涉及普通老百姓的切身利益，因此，我們應(yīng)把隊(duì)伍建設(shè)作為日常工作的一個(gè)重點(diǎn)，突出抓好思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)三個(gè)環(huán)節(jié)，真正把我縣工商隊(duì)伍建設(shè)成一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

（一）抓思想建設(shè)。要嚴(yán)格按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓教育、抓引導(dǎo)、抓典型，大力弘揚(yáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹立良好的工商形象。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，全面正確的貫徹黨的方針政策和上級(jí)的重要工作部署，著力培養(yǎng)全局意識(shí)、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新精神，培養(yǎng)與所擔(dān)任職務(wù)相適應(yīng)的科學(xué)決策能力、指揮協(xié)調(diào)能力和駕馭復(fù)雜局面的能力。

（二）抓作風(fēng)建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全制度，完善措施，加強(qiáng)廉潔自律和監(jiān)督管理機(jī)制。要大力發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持民主集中制，做到嚴(yán)于律己，嚴(yán)以律人。對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、徇私枉法、吃拿卡要等，要堅(jiān)決予以查處。

篇6

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)分析我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署下半年工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這兩天，我們對(duì)全區(qū)招商引資項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了拉練檢查，聽取了有關(guān)工作匯報(bào)，等一會(huì)，書記還將作重要講話，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成績

今年以來，全區(qū)上下深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，沉著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的不利影響，搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需、武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和爭當(dāng)沿江開放開發(fā)排頭兵的奮斗目標(biāo)，開拓進(jìn)取，克難奮進(jìn)，保持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定了較好基礎(chǔ)。元至六月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.51億元，占年計(jì)劃的46.8％，比上年同期增長16.1％；全口徑財(cái)政收入26943萬元，占年計(jì)劃的64.5％，同比增長26.9％，其中一般預(yù)算收入11163萬元，占年計(jì)劃的59.8％，同比增長13.1％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2929元，同比增長10.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7363元，占年計(jì)劃的55.4％，同比增長19.1％。上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況較好，主要得益于以下幾個(gè)方面:

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷壯大。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到100家，比年底增加7家，從業(yè)人員達(dá)到8100多人，同比增長7%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值6.4億元，占年計(jì)劃的39.2％，同比增長73.1％；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值18.7億元，同比增長52％。與去年同期相比，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)及實(shí)現(xiàn)增加值都有大幅度增長，全區(qū)50個(gè)工業(yè)村投資500萬元以上在建項(xiàng)目有27個(gè)。紡織產(chǎn)業(yè)仍保持相對(duì)穩(wěn)健發(fā)展勢頭，新型建材和機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，主體作用不斷增強(qiáng)。新昌紡織、華辰礦業(yè)等4家企業(yè)產(chǎn)值過億元，三泰紡織、雅比紡織、富華棉紡等5家企業(yè)過5000萬元。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)。全區(qū)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.2億元，同比增長6.8%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，夏糧、夏油、蔬菜、水產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收。蔬菜產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)，通過引進(jìn)老板開發(fā)，禹王太平寺、路口新華、陶店袁家鋪、南湖等地新建蔬菜基地1730畝，全區(qū)蔬菜產(chǎn)量同比增長5%。全區(qū)奶牛存欄2516頭，由武漢揚(yáng)子江惠爾康乳業(yè)有限公司投資的千頭奶牛牧場正式簽約落戶。特色水產(chǎn)品基地養(yǎng)殖面積有所擴(kuò)大，水產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長21.4%。組織申報(bào)蔬菜、水產(chǎn)無公害標(biāo)志產(chǎn)品21個(gè)。完成工程造林13600畝。農(nóng)民家庭經(jīng)營收入和在本地務(wù)工所得增長較快，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工3497人。

（三）城鄉(xiāng)消費(fèi)的強(qiáng)勁拉動(dòng)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額25.8億元，占年計(jì)劃的59.6%，同比增長22.8%。城鄉(xiāng)消費(fèi)呈現(xiàn)出農(nóng)村快于城區(qū)、限額以下企業(yè)和個(gè)體戶高于限額以上企業(yè)、住宿餐飲業(yè)領(lǐng)跑的新特點(diǎn)。商物流加工產(chǎn)業(yè)園二期工程即將竣工，公司新開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)超市21個(gè)、城區(qū)社區(qū)店3個(gè)；七一商場、武商量販店等重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額同比分別增長12.8%和11.6%。全區(qū)共銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品3297臺(tái)（件），銷售額近600萬元，農(nóng)民已領(lǐng)取436臺(tái)（件）“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼資金10.6萬元。全區(qū)共推廣購置聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械798臺(tái)，落實(shí)購機(jī)補(bǔ)貼172萬元。元至5月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口5556萬美元，占年計(jì)劃的47.6%，同比增長87%。全區(qū)新發(fā)展個(gè)體工商戶1011戶、私營企業(yè)96家。

（四）項(xiàng)目建設(shè)的有力支撐。全區(qū)完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資15.2億元，同比增長80.7%。新引進(jìn)投資過500萬元項(xiàng)目33個(gè)，協(xié)議投資總額17.8億元，其中過2000萬元項(xiàng)目22個(gè)，中部富民板業(yè)、南華造船二期2個(gè)項(xiàng)目投資過億元。在建招商引資項(xiàng)目46個(gè)，完成投資3.53億元，其中新開工項(xiàng)目14個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目32個(gè)，鑫龍汽配、大二互感器、安達(dá)造船、海造船、乘方電機(jī)、海力士電器、和泰棉業(yè)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)或近期內(nèi)投產(chǎn)。有31個(gè)項(xiàng)目下達(dá)國家和省投資計(jì)劃，到位資金6646萬元，其中區(qū)人民醫(yī)院、火車站污水處理廠和市中醫(yī)院建設(shè)到位資金均在1000萬元以上。新開工和續(xù)建國家和省投資項(xiàng)目48個(gè)，完成投資7764萬元。兩條疏港一級(jí)公路可研報(bào)告已通過專家評(píng)審，正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。爭取通村公路建設(shè)計(jì)劃152.3公里，已完成路基130公里，硬化路面42.75公里。農(nóng)村飲水安全后續(xù)工程、老城堤整險(xiǎn)加固工程、幸福水庫除險(xiǎn)加固工程基本完成。區(qū)光榮福利院一期工程竣工并投入使用。寶塔公園土地征用和平整完成，綠化工程正在進(jìn)行。

（五）瓶頸制約的逐步化解。火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（化工產(chǎn)業(yè)園）已平整土地1600畝，完成農(nóng)房拆遷200戶，啟動(dòng)“三縱三橫”土路基、供排水管網(wǎng)和污水處理廠建設(shè)。承接武漢化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等工作積極推進(jìn)，開發(fā)區(qū)管委會(huì)已與武漢3家化工企業(yè)簽訂投資協(xié)議，60多家化工企業(yè)前來園區(qū)考察，有的已初步達(dá)成投資意向。規(guī)劃面積12.24平方公里的工業(yè)園禹王工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過專家評(píng)審，高新大道于6月初正式動(dòng)工建設(shè)，房屋和地面附著物拆遷、土地平整等工作有序進(jìn)行。融資環(huán)境進(jìn)一步改善，全省最佳金融信用區(qū)創(chuàng)建工作通過省級(jí)驗(yàn)收；爭取到位縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金2500萬元、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款資金1億元；化工產(chǎn)業(yè)園承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試驗(yàn)示范項(xiàng)目爭取到位1000萬元專項(xiàng)資金支持；舉辦了全區(qū)首屆政銀企業(yè)務(wù)對(duì)接聯(lián)誼會(huì)，城區(qū)各金融機(jī)構(gòu)共為21家企業(yè)簽約授信4.6億元；全市首家小額貸款公司融信小額貸款公司3月份掛牌營業(yè)。

（六）財(cái)政收支的穩(wěn)定增長。全區(qū)財(cái)政各項(xiàng)收入均實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，其中國稅完成7377萬元，占年計(jì)劃的50.5%，同比增長13.9%；地稅完成7147萬元，占年計(jì)劃的58.6%，同比增長25%；財(cái)政完成12418萬元（含基金收入），占年計(jì)劃的82.8%，同比增長37.4%。全口徑收入、地稅收入和基金收入進(jìn)度在全市各縣市區(qū)中排名第二，國稅收入進(jìn)度排名第三。地方稅收占一般預(yù)算收入比重為55.8%，稅收收入占財(cái)政總收入比重為74.6%，均排名第一。五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，其中南湖、火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成全年任務(wù)的90%以上。完成財(cái)政支出15227萬元，其中一般預(yù)算支出11427萬元，較好保證了重點(diǎn)支出需求。

（七）各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。4家“三無”企業(yè)改制終結(jié)，425名職工進(jìn)入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；改制企業(yè)小塊土地出讓過戶相關(guān)手續(xù)正在辦理之中。對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)和各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行了全面檢查，較好地落實(shí)惠農(nóng)減負(fù)政策。在赤壁社區(qū)啟動(dòng)了新一輪城中村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。全區(qū)新增就業(yè)2095人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.01%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)832人，其中困難人員就業(yè)374人。新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工1379人，全區(qū)參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)12.7萬人，征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)7548萬元，支出社會(huì)保險(xiǎn)金6023萬元。務(wù)實(shí)推進(jìn)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，已有1254名符合條件的人員進(jìn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，啟動(dòng)了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。提高了城市低保對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保進(jìn)行了擴(kuò)面提標(biāo)，全區(qū)現(xiàn)有城市和農(nóng)村低保對(duì)象11978戶、25960人，月發(fā)放低保金220萬元。教育、衛(wèi)生、文化、科技、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、“四城聯(lián)創(chuàng)”等工作都取得了新進(jìn)展，保持了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

在去年以來國際金融危機(jī)不斷蔓延加深、全球經(jīng)濟(jì)增長放緩的大背景下，取得上述成績尤為不易。我們要倍加珍惜，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。

二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難和發(fā)展形勢

在充分肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地看到上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題和困難：

一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況不夠理想。上半年全區(qū)生產(chǎn)總值增幅雖然比較大，但掉進(jìn)度2.3個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅雖高于去年同期32.2個(gè)百分點(diǎn)，但掉進(jìn)度10.8個(gè)百分點(diǎn)；直接利用外資26萬美元，比去年同期下降25.3個(gè)百分點(diǎn)，只占年計(jì)劃的4.3％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅比去年同期回落17.4個(gè)百分點(diǎn)，主要是農(nóng)民外出務(wù)工收入大幅度下降。受工業(yè)用電量同比下降12.9%的拖累，全社會(huì)用電量同比下降5.8個(gè)百分點(diǎn)。

二是部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長主要依靠增量帶動(dòng)，一些重點(diǎn)骨干企業(yè)開工不足，生產(chǎn)和出口出現(xiàn)較大幅度下滑。如三泰紡織工業(yè)產(chǎn)值同比下降近5000萬元，瑞特威鋼棉和銀河阿迪藥業(yè)同比均下降2500萬元以上，雅比紡織下降1200萬元；在全部外貿(mào)出口中，生產(chǎn)企業(yè)出口只有697萬美元，僅占12.5%。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中停產(chǎn)、半停產(chǎn)22家，主要涉及服裝、醫(yī)藥化工、鐵礦石采選等行業(yè)。

三是招商引資和投資的強(qiáng)勁勢頭尚未形成。新引進(jìn)投資過2000萬元項(xiàng)目只有12個(gè)，占全年任務(wù)的40%。招商引資在談的項(xiàng)目多，但簽約的項(xiàng)目少。在建項(xiàng)目總體進(jìn)度不快，新開工和新建成投產(chǎn)的項(xiàng)目不多，工業(yè)投資占城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的比重不大。部分新建、續(xù)建國家和省投資項(xiàng)目，尤其是投資比較大的拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)展較慢，上級(jí)督辦的壓力大。做前期工作的87個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，只有48個(gè)進(jìn)入申報(bào)階段。

四是財(cái)政收入面臨多年未有的嚴(yán)峻形勢。全口徑財(cái)政收入進(jìn)度和增幅分別比去年同期下降了2.3和26.3個(gè)百分點(diǎn)；一般預(yù)算收入進(jìn)度和增幅分別比去年同期下降了8.9和35.6個(gè)百分點(diǎn)，在全市的排名靠后；國稅收入過半及完成全年目標(biāo)壓力巨大。財(cái)政收入進(jìn)度和增幅在很大程度上依靠非稅收入和基金收入的拉動(dòng)，二者占到入庫收入的46.1%，比去年同期高3.5個(gè)百分點(diǎn)。還有四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政收入沒有實(shí)現(xiàn)“雙過半”。

五是保增長、保民生、保穩(wěn)定的壓力大。在當(dāng)前財(cái)政收入增長面臨巨大困難的情況下，支出的剛性需求不斷強(qiáng)化。提高公務(wù)員及參公人員津補(bǔ)貼保障水平，落實(shí)教師績效工資等政策性配套資金，加大民生和社會(huì)發(fā)展方面的支持力度，必要的招商引資和工業(yè)園區(qū)建設(shè)投入，逐漸累積的政府性融資債務(wù)清償，使得財(cái)政資金緊張的局面短期內(nèi)無法緩解，保持財(cái)政收支平衡的壓力不斷增大，各種需求難以全面兼顧。

出現(xiàn)以上問題和困難，既有客觀原因，也有主觀原因；既有宏觀層面的原因，也有中觀和微觀層面的原因。如何看待這些問題和困難，如何解決這些問題和困難，關(guān)鍵是對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展趨勢要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷，不斷增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，不斷提高工作的前瞻性、針對(duì)性，不斷樹立信心和決心，從而牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

從宏觀層面看，金融危機(jī)的影響遠(yuǎn)未消除，但經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖的趨勢正在逐步加快。年是中國經(jīng)濟(jì)非常困難的一年，嚴(yán)峻的外部環(huán)境及國家陸續(xù)出臺(tái)的應(yīng)對(duì)措施對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大影響。金融危機(jī)波及實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大部分企業(yè)面臨資金短缺、現(xiàn)金流萎縮、產(chǎn)品訂單減少、銷售和出口下降等問題，尤其對(duì)我區(qū)鐵砂行業(yè)以致命打擊，對(duì)出口型企業(yè)帶來嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致重點(diǎn)稅源嚴(yán)重減收，還減弱了企業(yè)的投資意愿，加大了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的難度。國家一系列“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”政策措施的實(shí)施，在有效緩解我區(qū)重大項(xiàng)目斷檔、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等突出矛盾的同時(shí)，也在客觀上造成了減收因素。如小規(guī)模納稅人的增值稅征收率和電力部門增值稅預(yù)征率下調(diào)，增值稅轉(zhuǎn)型后企業(yè)購置的固定資產(chǎn)所包含的增值稅稅金允許抵扣，對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得暫免征收個(gè)人所得稅，開征卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費(fèi)稅等。與此同時(shí)，我們要看到，國家實(shí)施的大規(guī)模一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃效應(yīng)正在加快顯現(xiàn)，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)回暖的信心正在逐步增強(qiáng)，我國經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出加速增長的跡象。這在股市上已有明顯反應(yīng)，上證綜指已站穩(wěn)3000點(diǎn)，今年的增幅將近70%。世界銀行等許多國際組織和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都預(yù)測，即使出口產(chǎn)業(yè)不能為經(jīng)濟(jì)增長做出很大貢獻(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)也能實(shí)現(xiàn)8%的增長目標(biāo)。上半年全區(qū)生產(chǎn)總值增幅達(dá)到16.1%，高于去年同期0.6個(gè)百分點(diǎn)，這充分表明了我區(qū)經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的內(nèi)生性、抗跌性，金融危機(jī)沒有改變經(jīng)濟(jì)的基本面。

從中觀和微觀層面看，依然面臨很多制約因素，但區(qū)域發(fā)展的環(huán)境正在逐步改善。上半年有些項(xiàng)目進(jìn)展不快，有其客觀原因。如武漢至城際鐵路的建設(shè)，將極大增強(qiáng)我區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢，但城際鐵路穿越路口工業(yè)園區(qū)，使得裕泰飼料、濟(jì)世醫(yī)藥、東印務(wù)等項(xiàng)目不得不重新選址或調(diào)整設(shè)計(jì)，影響了建設(shè)進(jìn)度。區(qū)人民醫(yī)院項(xiàng)目選址受規(guī)劃制約，未能如期開工建設(shè)，可能要遷建，如此一來資金壓力和政策風(fēng)險(xiǎn)陡增。資金仍然是制約園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要因素，工業(yè)園禹王工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖已啟動(dòng)，但銀行融資尚未落實(shí)。政府融資的償債機(jī)制沒有建立，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。另一方面，我們要看到，發(fā)展的區(qū)域環(huán)境較之前幾年已有明顯改善，大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)形成。過去我們非常擔(dān)心用地問題，現(xiàn)在《區(qū)土地利用總體規(guī)劃大綱》（-2020年）市里已批準(zhǔn)，工業(yè)園禹王工業(yè)區(qū)納入了城市總體規(guī)劃，可以保證未來一段時(shí)期建設(shè)發(fā)展的用地需求。市委、市政府將火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)確定為化工產(chǎn)業(yè)園，實(shí)行市區(qū)共建，利益共享，又啟動(dòng)了南湖工業(yè)園建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)和支持的力度前所未有。對(duì)于長期困擾市區(qū)發(fā)展的被征地農(nóng)民生活保障、土地出讓收益分配等重大問題，市政府正在組織調(diào)研，在政策上有可能取得一些突破。加上武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，我區(qū)經(jīng)濟(jì)完全有條件、有能力克服目前面臨的困難，進(jìn)入發(fā)展的快車道。從招商引資情況來看，上半年雖然簽約落戶的項(xiàng)目不多，但接待客商230多人次，在談和跟蹤的重點(diǎn)項(xiàng)目有30多個(gè)，超過往年，這充分表明對(duì)外來投資的吸引力、影響力正在逐步增強(qiáng)，長期發(fā)展趨勢良好。

從主觀層面看，科學(xué)發(fā)展的能力有待提升，但加快發(fā)展的合力正在逐步增強(qiáng)。總體而言，我們對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、區(qū)域發(fā)展形勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究還不深不透，工作的前瞻性和科學(xué)性存在欠缺。在認(rèn)識(shí)和對(duì)待又好又快發(fā)展的問題上，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展等方面，還存在著用力不均、畸輕畸重的現(xiàn)象。少數(shù)部門、少數(shù)國家工作人員失職不作為和越權(quán)亂作為、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和群眾利益的行為時(shí)有發(fā)生。特別是抓落實(shí)的問題還沒有很好的解決，制約和影響了區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的執(zhí)行效果。應(yīng)當(dāng)肯定的是，隨著全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)年和能力建設(shè)年等一系列主題教育活動(dòng)的深入開展，特別是各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，全區(qū)黨員干部的思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)、創(chuàng)新能力、工作作風(fēng)，都將有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變和提高，“科學(xué)發(fā)展上水平、彎道趕超爭進(jìn)位、富民強(qiáng)區(qū)興”的氛圍將更加濃厚，這對(duì)于凝聚各方力量，進(jìn)一步做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，具有至關(guān)重要的作用?？傊?，只要我們堅(jiān)定信心，趨利避害，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，積極作為，就一定能克服暫時(shí)的困難，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

三、確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)

下半年，要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞爭當(dāng)沿江開放開發(fā)排頭兵的戰(zhàn)略目標(biāo)和年度任務(wù)，在以下四個(gè)方面加大力度，狠抓落實(shí)，力爭取得新的突破。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資責(zé)任。始終如一地將招商引資工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重的位置，強(qiáng)化各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、人人出力的工作格局，增加有效投入，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一要強(qiáng)化招商引資主體責(zé)任，牢固樹立目標(biāo)意識(shí)。今年區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)了招商引資目標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)了考核辦法，從上半年的情況看，發(fā)展還很不平衡，到目前為止，還有40個(gè)部門項(xiàng)目沒有著落。招商引資是第一要事，今年要堅(jiān)決結(jié)賬兌現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，要對(duì)照目標(biāo)找差距、想辦法，確保完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)。特別是對(duì)在談的30多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要落實(shí)責(zé)任，明確專班，密切跟蹤，爭取有一批項(xiàng)目盡早落戶建設(shè)。招商部門要把主要精力放到招商上，下半年要組織開展一些針對(duì)性強(qiáng)、規(guī)模適度、富有成效的招商引資活動(dòng)，同時(shí)搞好綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)檢查督辦。近期要重點(diǎn)做好7月16日市區(qū)兩級(jí)在武漢市舉辦的“承接武漢化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專題推介會(huì)”籌備工作。對(duì)區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商要注意以下幾個(gè)問題：一是事業(yè)大如山，責(zé)任重如山。不要人為自我設(shè)限，認(rèn)為“這不可能、那不可能”，盡管條件差、職能弱，但不是不可能，只是暫時(shí)沒有找到方法，唯有強(qiáng)烈的事業(yè)心、永不言敗的意志，才能在競爭的大潮中鑄就輝煌。二是做到“三個(gè)吃透”。吃透基本產(chǎn)業(yè)，熟悉了解國家基本產(chǎn)業(yè)分類、態(tài)勢、布局等基礎(chǔ)知識(shí)，內(nèi)行面前不外行，外行面前顯得內(nèi)行；吃透基本區(qū)情，熟悉區(qū)位優(yōu)勢、特點(diǎn)、差異性；吃透基本政策，熟悉我區(qū)招商引資基本要求、各項(xiàng)政策等。三是身體力行。撲下身子，調(diào)集力量，教育干部做到知恩、知足、知責(zé)，求成、求新、求廉。招商引資沒有人情，沒有眼淚，但有結(jié)果。二要強(qiáng)化招商引資管理責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目引進(jìn)工作流程。區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了《區(qū)直招商引資工作辦理程序》，對(duì)項(xiàng)目信息收集處理、跟蹤考察、洽談、評(píng)審、決策和服務(wù)都作了明確規(guī)定，形成一整套科學(xué)完整的工作流程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要參照?qǐng)?zhí)行。在評(píng)審和決策環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)把好客商實(shí)力、用地規(guī)模、投資強(qiáng)度、建設(shè)周期、稅收貢獻(xiàn)、安置就業(yè)、節(jié)能減排、政府補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等關(guān)口。招商引資工作必須做到全區(qū)一盤棋，實(shí)行一個(gè)平臺(tái)歸口管理，工業(yè)園區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目都要進(jìn)區(qū)招商引資項(xiàng)目庫，都要由區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織項(xiàng)目評(píng)審，然后進(jìn)入決策程序。三要強(qiáng)化項(xiàng)目信息收集處理責(zé)任，做實(shí)招商引資基礎(chǔ)工作。項(xiàng)目信息收集和處理是招商引資工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，必須大力加強(qiáng)。區(qū)政府決定，設(shè)立招商引資信息獎(jiǎng)，對(duì)于投資2000萬元以上的區(qū)直引進(jìn)項(xiàng)目，只要進(jìn)入了洽談階段，不論項(xiàng)目簽約與否，對(duì)首次提供信息的第一個(gè)人按項(xiàng)目預(yù)定投資額度給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；項(xiàng)目投產(chǎn)受益后，還可以繼續(xù)享受其他獎(jiǎng)勵(lì)。收到信息的有關(guān)部門和招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重大有價(jià)值信息的處理要做到不過夜，確保時(shí)效性。同時(shí)，抽調(diào)工作負(fù)責(zé)、熟悉電腦、有較強(qiáng)鉆研精神、業(yè)務(wù)素質(zhì)和溝通能力的人員，組成工作專班，系統(tǒng)研究世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)前5名企業(yè)，掌握其投資發(fā)展動(dòng)態(tài)，篩選目標(biāo)企業(yè)有針對(duì)性地進(jìn)行前期溝通銜接，為引進(jìn)大項(xiàng)目打基礎(chǔ)、作鋪墊。四要強(qiáng)化招商引資服務(wù)責(zé)任，加快引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。在這里，要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目服務(wù)專班的責(zé)任。對(duì)在建和新開工的招商引資項(xiàng)目，各服務(wù)專班要按照目標(biāo)要求會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主，排出工作日程安排表，代辦各種手續(xù)，認(rèn)真解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各種困難和問題，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門出面協(xié)調(diào)，進(jìn)行全方位全過程服務(wù)，必要時(shí)還要督辦項(xiàng)目業(yè)主，確保按計(jì)劃順利推進(jìn)，盡快建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益，做到與入園企業(yè)共成長。

（二）進(jìn)一步掀起園區(qū)建設(shè)。當(dāng)前，我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)入了歷史最好的發(fā)展時(shí)期，必須抓住機(jī)遇，大干快上，為項(xiàng)目落戶和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良載體，搭建一流平臺(tái)。建設(shè)和招商是當(dāng)前兩大主題。園區(qū)招商要堅(jiān)持四句話的要求：國際化眼光、第三方立場、差異化道路、柔性化訴求。一要掀起禹王工業(yè)區(qū)建設(shè)。工業(yè)園禹王工業(yè)區(qū)是我區(qū)獨(dú)立建設(shè)的工業(yè)園區(qū)和未來的城市新區(qū)，必須舉全區(qū)之力，予以重點(diǎn)推進(jìn)。下半年要重點(diǎn)做好八項(xiàng)工作：一是完善園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，并嚴(yán)格組織實(shí)施。二是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“一縱兩橫”主干道及排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高新大道路基工程9月底完成，穿越園區(qū)的東湖村至唐家渡港區(qū)疏港一級(jí)公路10月份要開工建設(shè)。三是做好資金籌措工作，積極申報(bào)路網(wǎng)和排水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，爭取有關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款，探索引進(jìn)客商進(jìn)行園區(qū)開發(fā)。四是做好土地征用、房屋拆遷、土地平整工作，為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和第一批項(xiàng)目落戶打好基礎(chǔ)。五是做好招商引資工作，爭取有一批項(xiàng)目簽約落戶并開工建設(shè)。對(duì)入園企業(yè)設(shè)置門檻，嚴(yán)格評(píng)審，不求數(shù)量，只求質(zhì)量，首個(gè)入園企業(yè)必須是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的標(biāo)桿性企業(yè)。六是做好園區(qū)宣傳推介工作，由區(qū)招商局牽頭，工業(yè)園管委會(huì)配合，在本月底之前完成禹王工業(yè)區(qū)投資指南的編印工作。七是創(chuàng)新園區(qū)管理體制，完成工業(yè)園開發(fā)公司組建工作，爭取土地出讓收益政策，建立償債基金，實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展。八是聘請(qǐng)高端的咨詢管理公司為園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供智力支持。二要掀起火車站化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。充分利用市區(qū)共建的優(yōu)勢和化工產(chǎn)業(yè)園的金字招牌，在市委、市政府的支持下，將火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成為承接武漢及沿?；ぎa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。下半年要重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：一是加快道路、排水管網(wǎng)、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投入8000萬元以上，拉開園區(qū)的基本框架。二是做好土地征用、居民拆遷及土地平整工作，當(dāng)年征用土地達(dá)到3700畝以上。三是進(jìn)一步籌措開發(fā)建設(shè)資金，依托市級(jí)平臺(tái)，爭取化工園承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試驗(yàn)示范項(xiàng)目資金和新申報(bào)的1.5億元銀行貸款資金到位，為園區(qū)七大工程建設(shè)全面啟動(dòng)提供保障。四是繼續(xù)抓好招商引資工作，以開發(fā)區(qū)管委會(huì)為主體，做好與武漢硚口區(qū)化工產(chǎn)業(yè)的對(duì)接工作，爭取再引進(jìn)5家以上化工企業(yè)落戶，同時(shí)確保本月中旬中部富民板業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。五是完成火車站開發(fā)區(qū)開發(fā)公司組建工作，充分運(yùn)用市場機(jī)制推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。六是加大爭取和協(xié)調(diào)力度，建立健全市區(qū)共建、利益共享的園區(qū)投資、建設(shè)和管理機(jī)制，促進(jìn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。三要掀起路口工業(yè)區(qū)、東西湖和南湖工業(yè)園建設(shè)。工業(yè)園路口工業(yè)區(qū)要重點(diǎn)抓好濟(jì)世藥業(yè)、裕泰飼料、鋼鉅汽配等簽約和調(diào)整項(xiàng)目開工、在建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、投產(chǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)和園區(qū)規(guī)范管理四項(xiàng)工作，目前在建的近10個(gè)項(xiàng)目和污水處理廠要加快進(jìn)度，爭取年內(nèi)全部竣工投產(chǎn)。東湖、南湖兩個(gè)街道要發(fā)揮市區(qū)共建、聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，進(jìn)一步在東西湖和南湖工業(yè)園預(yù)留發(fā)展空間，爭取轉(zhuǎn)移性項(xiàng)目，配套服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)要積極支持區(qū)直引進(jìn)的項(xiàng)目在園區(qū)內(nèi)落戶建設(shè)。四要營造良好的園區(qū)投資發(fā)展環(huán)境。園區(qū)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地各部門要樹立全局觀念、大局意識(shí)，積極探索“四個(gè)結(jié)合”，妥善處理好各方面的利益關(guān)系。即把園區(qū)建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)符合入園條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村招商引資項(xiàng)目在規(guī)劃地塊落戶；把園區(qū)建設(shè)與新城區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，居民房屋拆遷原則上都要實(shí)行小區(qū)公寓式集中還建；把園區(qū)建設(shè)與解決被征地農(nóng)民生活保障有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)村組征地費(fèi)用的監(jiān)督管理，防止分光吃凈，確保優(yōu)先用于被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)；把園區(qū)建設(shè)與促進(jìn)地方發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，依法依規(guī)、因地制宜、積極穩(wěn)妥地做好土地征用、拆遷還建、轉(zhuǎn)移就業(yè)和社會(huì)保障等工作，注意維護(hù)村組和農(nóng)民的合法利益。