工程項目周期管理范文
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篇1
關(guān)鍵詞:項目建設(shè);全壽命周期;管理
Abstract: the engineering project whole life cycle management for engineering project is a full life cycle, including construction prophase, construction, and renovation and demolition phases could method of minimizing the total cost. In this paper, the whole life cycle cost analysis, and the project life-cycle cost management is discussed.
Keywords: project construction; Whole life cycle; management
中圖分類號:TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
一、建設(shè)項目全壽命周期概述
1.建設(shè)項目全壽命周期
建設(shè)項目全壽命周期,又稱建設(shè)項目壽命周期,是指建設(shè)項目從其壽命開始到壽命結(jié)束的時間。對于建設(shè)項目的壽命周期的研究和界定,主要有物理壽命、功能壽命、法律壽命和經(jīng)濟(jì)壽命四種:
物理壽命。在正常使用的情況下,從建設(shè)項目決策階段到由于物理損壞而導(dǎo)致基本功能無法滿足用戶的正常使用的整段時間,稱為物理壽命。項目的物理壽命難以準(zhǔn)確地界定,因為其受到自然災(zāi)害、社會災(zāi)害、施工質(zhì)量等各個方面的影響。
功能壽命。任何建設(shè)項目都是為了滿足業(yè)主的某一功能的需要。功能壽命就是建設(shè)項目在其決策、實施、投入使用之后到其功能不能滿足業(yè)主需要之間的期限。
經(jīng)濟(jì)壽命。經(jīng)濟(jì)壽命是指建設(shè)項目從其開始,到繼續(xù)使用在經(jīng)濟(jì)上不合理而被更新所經(jīng)歷的時間。它是由運行和維護(hù)費用的提高和使用價值的降低決定的。建設(shè)項目使用年限越長,所分?jǐn)偟哪曩Y產(chǎn)消耗成本越少。
2.建設(shè)項目全壽命周期選擇
建設(shè)項目的壽命周期成本,即是建設(shè)項目在其壽命周期內(nèi)發(fā)生的所有費用。對項目壽命周期的選擇不僅影響到成本構(gòu)成,而且影響到成本計算。因此,在對建設(shè)項目的壽命周期成本分析研究時,首先就要明確其壽命周期的范圍,并選用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)作為不同方案或者項目之間的比選基礎(chǔ)。從經(jīng)濟(jì)角度考慮,建設(shè)項目的壽命周期應(yīng)選擇經(jīng)濟(jì)壽命。
二、建設(shè)項目全壽命周期成本因素分析
廣義的建設(shè)項目全壽命周期成本是基于全社會的角度,在建設(shè)項目的壽命周期內(nèi)生產(chǎn)者、消費者以及公眾所發(fā)生的一切費用。影響建設(shè)項目全壽命周期成本的主要因素有:
1.項目決策因素
決策階段影響建設(shè)項目成本的主要因素包括:建設(shè)項目合理規(guī)模的確定、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點的選擇、建設(shè)項目工程技術(shù)方案
的確定。決策方案的優(yōu)劣直接關(guān)系到項目建設(shè)成本的高低及投資效益的實現(xiàn),所以正確決策是合理確定與控制項目建設(shè)成本的前提。
2.項目設(shè)計因素
項目決策確定以后,控制建設(shè)項目成本的關(guān)鍵在于設(shè)計,設(shè)計是工程建設(shè)的靈魂,是項目正式付諸實施的起點。設(shè)計產(chǎn)品是否經(jīng)濟(jì)合
理,在設(shè)計階段就基本定型,設(shè)計方案很大程度上決定了工程造價。設(shè)計圖紙一旦完成,建設(shè)項目的質(zhì)式、設(shè)備選型、技術(shù)方案等基本就確定了。所以,設(shè)計階段工作質(zhì)量的優(yōu)劣、設(shè)計水平的高低,不僅直接影響到項目造價的高低,而且也將影響項目建成投入運營后的效益。所以要采取措施切實加強設(shè)計階段的造價管理。
3.項目施工因素
建設(shè)項目施工階段影響建設(shè)項目成本的因素主要有工期、質(zhì)量、技術(shù)等因素,應(yīng)遵循工程建設(shè)規(guī)律,在滿足質(zhì)量及進(jìn)度的情況下尋求低成本、高質(zhì)量的施工方法,實現(xiàn)工程進(jìn)度與投資動態(tài)相平衡的施工階段控制策略。
4.項目建成后費用因素
項目投入運行以后發(fā)生的維修費、設(shè)備的運行維護(hù)費、社會環(huán)境保護(hù)費、能源節(jié)約、項目延長使用壽命節(jié)約資源、拆除費用等因素,這些費用水平很大程度上依賴于建設(shè)項目決策與設(shè)計階段的控制。
建設(shè)項目全壽命周期成本管理除了沿用建設(shè)項目傳統(tǒng)造價控制方法的內(nèi)容外,主要引入系統(tǒng)管理思路。因為,建設(shè)項目全壽命周期的成本管理除包括傳統(tǒng)的建設(shè)期成本控制因素外,還包括建設(shè)項目經(jīng)營費用控制和延長建設(shè)項目使用壽命以達(dá)到節(jié)約社會資源目標(biāo)的控制因素,是多個相互聯(lián)系和制約的控制要素構(gòu)成的有機整體,故要引入系統(tǒng)控制思路。
1.建設(shè)項目全壽命周期成本管理思路
工程項目建設(shè)過程中,成本管理往往被分為建設(shè)期和經(jīng)營期,建設(shè)期成本管理只考慮建設(shè)期的投資成本,與經(jīng)營期成本管理割裂,造成經(jīng)營期指標(biāo)差,成本偏高,安全、環(huán)保等社會效益降低,設(shè)備更新、技改投入加大。但如果片面追求所有建筑、設(shè)備、材料的高性能、高可靠性,又會造成不必要的浪費。如何從工程項目的全壽命周期成本核算考慮,對項目設(shè)備、材料選型做出指導(dǎo),找到一個接近最優(yōu)選擇的交點。通常,在一定功能范圍內(nèi),建設(shè)項目的建設(shè)成本和運營成本存在著此消彼長漲的關(guān)系,如圖所示,隨著項目功能水平F的提高,建設(shè)項目建設(shè)成本C1增加,使用維護(hù)成本C2降低;反之,項目功能水平降低,其建設(shè)成本降低,但使用維護(hù)成本C2增加.因此,當(dāng)功能水平逐步提高時,壽命周期成本C=C1+C2呈馬鞍形變化。這就要求我們在項目決策中,要合理確定項目功能水平,甚至是每一臺設(shè)備的功能質(zhì)量水平,使整個項目的全壽命周期成本達(dá)到最低。
C1—建設(shè)成本;C2—運營成本;F —功能水平
2.建設(shè)項目全壽命周期成本動態(tài)反饋控制
傳統(tǒng)的成本管理是對建設(shè)項目在建設(shè)期內(nèi)的成本控制,即對項目決策、設(shè)計、施工進(jìn)行控制。由于全壽命周期成本控制具有多主體性和多階段性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性的特點,建設(shè)項目全壽命周期成本控制的基礎(chǔ)應(yīng)建立在成本、效益、功能、壽命等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,控制的鏈條延伸到項目建設(shè)完成投入運營以后發(fā)生的維修費、設(shè)備的運行維護(hù)費、社會環(huán)境保護(hù)費、能源節(jié)約、延長使用壽命節(jié)約資源等。為此,除了應(yīng)用傳統(tǒng)的建設(shè)項目成本控制方法外,還要延伸建立建設(shè)項目檔案長期保存制度,動態(tài)跟蹤、定時反饋。盡管項目全壽命周期各階段的管理工作是由不同的組織實施的獨立過程,但各階段之間有著密切的聯(lián)系,只有有效的信息反饋,才能收集項目建成投入運營行以后發(fā)生各項費用和各項節(jié)約,反饋給以后建設(shè)項目的決策和設(shè)計,達(dá)到管理的目的。
3.建設(shè)項目全壽命周期成本管理的可控階段
建設(shè)項目是剛性產(chǎn)品,項目建成之后造價就全部發(fā)生,不可變更,建設(shè)產(chǎn)品的后期使用狀態(tài)也已經(jīng)基本確定,所以,建設(shè)項目全壽命周期成本控制仍然要在建設(shè)階段進(jìn)行,也就是在建設(shè)期對工程造價進(jìn)行控制。所不同的是:傳統(tǒng)的造價控制目標(biāo)僅僅為了實現(xiàn)項目建設(shè)成本的最小化,而全壽命周期成本控制是要實現(xiàn)建設(shè)項目的全壽命周期成本最小化,實現(xiàn)環(huán)境友好、資源節(jié)約、可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)。
全壽命周期成本控制重要階段仍是決策階段和設(shè)計階段。在項目的決策階段,要搜集與決策相關(guān)信息,自決策開始就將一次性建設(shè)成本和未來運營維護(hù)費用加以綜合考慮,取得二者之間的最佳平衡點,在所有外部條件因素都相同的情況下,選擇全壽命周期成本最小的方案為人選方案。在建設(shè)項目設(shè)計階段應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面進(jìn)行全壽命周期成本分析估算,充分重視價值工程原理在設(shè)計工作中的應(yīng)用,重視可施工性規(guī)則在設(shè)計中的應(yīng)用,精心設(shè)計,正確處理好經(jīng)濟(jì)合理和技術(shù)先進(jìn)之間的關(guān)系,綜合考慮全壽命周期成本,兼顧近期和遠(yuǎn)期的要求。在建設(shè)項目施工階段,應(yīng)根據(jù)不同的項目選擇適當(dāng)?shù)暮贤绞胶统邪l(fā)包模式,除了傳統(tǒng)的工期、質(zhì)量、技術(shù)控制管理外,要做到綠色施工,合理安排施工順序,結(jié)合氣候施工,減少施工場地噪音、粉塵干擾、尊重施工周邊環(huán)境、節(jié)約能源,同時應(yīng)加強工程變更索賠管理,實施造價的動態(tài)控制??⒐を炇针A段,是最終確定建設(shè)造價和考核項目建設(shè)效益,辦理項目資產(chǎn)移交,進(jìn)行各階段造價對比和資料整理分析積累的重要階段。要全面總結(jié)項目投資管理中的經(jīng)驗教訓(xùn)。在建設(shè)項目后期使用階段是不可控階段,是項目的跟蹤驗證階段,項目投入運行以后發(fā)生的維修費、設(shè)備的運行維護(hù)費、環(huán)境保護(hù)費、能源節(jié)約、項目延長使用壽命節(jié)約資源等。要求建立專用賬戶,分賬管理,定期反饋,作為項目全壽命周期成本控制考核評價的依據(jù)。拆除翻新階段,應(yīng)注意可循環(huán)使用材料的利用,將廢棄物轉(zhuǎn)
化為再生資源,降低對社會環(huán)境的影響。
四、全壽命周期工程成本控制評價
建設(shè)項目全壽命周期成本控制評價的方法有多種,主要有技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價法、價值分析法和系統(tǒng)分析評價方法等,其中價值分析法是比較容易量化分析的一種方法。價值分析法是對建設(shè)項目整個壽命周期中所有有關(guān)的支出和收人進(jìn)行確認(rèn)和量化分析的一門技術(shù),是建設(shè)項目全壽命周期成本控制評價和項目投資決策的輔助工具,通常用來確定決策方案以及對決策方案進(jìn)行選擇。常用的建設(shè)項目全壽命周期成本控制評價的價值分析法有費用效率(CE)法、固定效率法和固定費用法、權(quán)衡分析法、年使用成本法等。
例如:費用效率(CE)法:費用效率(CE)是指項目系統(tǒng)效率(SE)與項目壽命周期成本(LCC)的比值。其計算式如下:
費用效率(CE)=項目系統(tǒng)效率(SE)/項目全壽命周期費用(LCC)=項目系統(tǒng)效率(SE)/(項目建設(shè)成本(IC)十項目后期使用費(SC))
其中:項目系統(tǒng)效率:是建設(shè)項目建成投入使用后所取得的效果。通常為經(jīng)濟(jì)效益、價值、效率(效果)等。
項目全壽命周期費用(成本):建設(shè)項目全壽命周期成本為項目建設(shè)成本和項目后期使用費的合計額,也就是項目在全壽命周期內(nèi)的總費用。
費用效率(CE)法是非折現(xiàn)的指數(shù)比較法,費用效率高者為好,該方法需要系統(tǒng)效率指標(biāo),即該建設(shè)項目收益指標(biāo)。若該項建設(shè)項目為非經(jīng)營性或者沒有收益的項目,可以采用年使用成本法,進(jìn)行比較分析,年使用成本低者為好。這里的使用年限是對建設(shè)項目全壽命周期的經(jīng)濟(jì)使用壽命而言的,而非一些人為設(shè)定的時間跨度。
建設(shè)項目全壽命周期成本控制評價有許多種方法,然而,建設(shè)項目全壽命周期成本控制評價具有重要的作用和意義。在建設(shè)項目決策和設(shè)計階段評價過程中,充分考慮建設(shè)項目的全壽命周期費用,就要預(yù)測未來建設(shè)項目對資源的需求,評價潛在的問題或影響因素,支持未來戰(zhàn)略性規(guī)劃,降低未來的建設(shè)項目使用成本,節(jié)約社會資源,有利于社會的可持續(xù)發(fā)展,使用建設(shè)項目全壽命周期成本控制方法可以達(dá)到鼓勵這種節(jié)能環(huán)保的建設(shè)項目發(fā)展的目的。
結(jié)束語
綜上所述,可以看出原來的成本控制只關(guān)注建設(shè)項目建設(shè)階段的成本控制,而對建設(shè)項目的運行階段和拆除階段的成本控制視而不見。全壽命周期成本控制關(guān)注建設(shè)項目的全壽命周期,通過對建設(shè)項目全壽命周期內(nèi)各個階段和各個因素的分析,系統(tǒng)地做出成本控制的措施。從全壽命周期的角度審視建設(shè)項目成本控制工作,可以綜合考慮建建設(shè)項目初始成本和未來成本,從而實現(xiàn)建設(shè)項目全壽命周期內(nèi)資本消耗最低。
參考文獻(xiàn):
[1]任國強,尹貽林.基于范式轉(zhuǎn)換角度的全生命周期工程造價管理研究[J].中國軟科學(xué),2003(5).
篇2
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程項目,生命周期,組織實施
中圖分類號:C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1 問題的提出
隨著現(xiàn)代建設(shè)工程項目內(nèi)容日益豐富、功能日趨復(fù)雜,技術(shù)要求日漸提高,社會集約化生產(chǎn)的需求越來越強烈,發(fā)包方對項目管理的要求也越來越高。在傳統(tǒng)的項目管理模式下,發(fā)包方與勘察方、設(shè)計方、施工方、供應(yīng)方等各參與方的關(guān)系通常為縱向的指令關(guān)系,設(shè)計方與施工方等彼此孤立、互不往來;項目的目標(biāo)、計劃、控制都以各參與方項目管理為主要對象,造成管理活動在不同階段上的非連續(xù)性、各參與方項目管理的相互獨立性和項目的內(nèi)在聯(lián)系被割裂。國內(nèi)有學(xué)者將項目的決策階段、實施階段和運營階段的管理進(jìn)行集成和統(tǒng)一,提出了建設(shè)工程項目生命周期管理的概念,將項目管理的生命周期歸結(jié)為項目從生到死,為解決傳統(tǒng)項目管理模式下的問題提出了新的管理理念。但從建設(shè)工程項目實施的角度看,該理念在一般工程項目(不包括BOT項目等特殊項目)具體的實踐過程中存在巨大的困難,體現(xiàn)出操作性和實踐性不強的特點。
細(xì)究其原因所在,是將項目的自然生命周期與項目管理的生命周期混為一談。但筆者認(rèn)為,雖然項目是項目管理的載體,但并不是說兩者具有共同的生命周期,只有將項目自始至終“按照項目進(jìn)行管理”時兩者才具有相同的生命周期。眾所周知,項目生命周期理論是一種開展項目管理的方法和工具,所以,探求適合中國建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的建設(shè)工程項目生命周期理論具有較強的理論意義和現(xiàn)實意義。
2 項目生命周期的兩個代表性觀點
觀點一:項目是分階段完成的一項獨特性的任務(wù),一個組織在完成一個項目時會將項目劃分成一系列的項目階段,以便更好地管理和控制項目,更好地將組織的日常運作與項目管理結(jié)合在一起。項目的各個階段放在一起就構(gòu)成了一個項目的生命周期[1]。
觀點二:項目經(jīng)理或組織把項目劃分成便于有效管理控制的若干個階段,并與實施該項目組織的日常運作聯(lián)系起來,這些項目階段合在一起稱為項目生命期。分為:概念階段、規(guī)劃階段、實施階段和結(jié)束階段[2]。
通過分析以上兩種觀點可以看出:項目的生命周期由項目的不同階段組合而成,而對不同階段的劃分,要從更好的管理和控制項目的角度出發(fā)。在這種定義下,項目的生命周期是基于管理現(xiàn)實的視角而言的,實質(zhì)上表達(dá)的就是項目管理的生命周期。目前沒有確定項目生命期的惟一最好辦法[1]。本文認(rèn)為,項目的生命周期應(yīng)由“按項目進(jìn)行管理的時間”來確定,而不能認(rèn)為項目的自然生命周期就是項目管理的生命周期,并不是簡單的從生到死。
3 基于管理現(xiàn)實視角下的建設(shè)工程項目生命周期的界定
目前的建設(shè)工程項目生命周期理論認(rèn)為建設(shè)工程項目的生命周期包括項目的決策階段、實施階段和使用階段,其中決策階段包括項目建議書、可行性研究,實施階段包括設(shè)計工作、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)工程及使用前竣工驗收等[3],如圖1所示。
圖1目前的建設(shè)工程項目生命周期
認(rèn)為建設(shè)工程項目的自然生命周期就是建設(shè)工程項目管理的生命周期,但本文認(rèn)為,基于管理現(xiàn)實視角下的建設(shè)工程項目生命周期應(yīng)是“運用項目管理的理論和方法對項目進(jìn)行管理的時間階段”,與項目的自然生命周期不是同一個概念。
結(jié)合圖1來看,項目實施階段的管理按照項目管理的基本理論和方法進(jìn)行,是目前普遍應(yīng)用的管理方式,已在實踐中都得到認(rèn)可。所以,基于管理現(xiàn)實視角下的建設(shè)工程項目生命周期的界定,只要分析“按項目進(jìn)行管理”的起點和終點即可。
3.1 建設(shè)工程項目生命周期的起點
傳統(tǒng)項目管理觀點認(rèn)為:項目管理的起點從確認(rèn)項目經(jīng)理、組建項目團(tuán)隊進(jìn)行管理開始。如果從這一觀點出發(fā),根據(jù)我國的基本建設(shè)程序,只有可性行研究經(jīng)過批準(zhǔn),項目才正式立項,只有正式立項后項目管理才能開始,即項目管理的生命周期從項目被批準(zhǔn)立項開始。但本文認(rèn)為,應(yīng)該從項目的構(gòu)思開始按項目進(jìn)行管理,即項目管理的起點應(yīng)從項目的構(gòu)思開始,包括決策階段。原因在于:
在前期決策階段,上層管理者僅僅處于戰(zhàn)略發(fā)展的需要來構(gòu)思項目,一般不懂項目的具體策劃和控制,本身也不是技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家或財務(wù)專家,卻要對項目做出決策,這對任何項目而言是普遍存在的一個基本矛盾。而項目的前期策劃對項目的整個生命期,對項目的實施和管理起著決定性的作用,對項目的整體效益具有重要的影響。所以,為提高決策水平,必須有項目管理專家的支持。因此,在項目前期就應(yīng)從組織、工作責(zé)任和工作流程建立戰(zhàn)略層和項目層之間的關(guān)系,使整個前期工作有條不紊的進(jìn)行。使項目管理專家介入決策過程,起到應(yīng)有的作用,是一個必須解決的重要問題,從國際項目管理的實踐來看,有咨詢工程師甚至承包商在項目構(gòu)思階段就介入項目,不僅能夠防止決策失誤,而且能夠保證項目管理的連續(xù)性,進(jìn)而保證項目的成功,提高項目的整體效益。再者,從項目具體實施的角度看,項目決策階段的特點符合項目的基本特征,本身就是一個項目,通過運用項目管理的方法和技術(shù),可以提高決策的質(zhì)量,為后續(xù)的成功實施打下良好的基礎(chǔ)。
3.2建設(shè)工程項目生命周期的終點
目前有些學(xué)者認(rèn)為,項目的生命周期應(yīng)該包括項目的使用階段,持續(xù)到項目被拆除的時刻。但筆者認(rèn)為,建設(shè)工程項目管理的終點在試運行期結(jié)束(或保修期結(jié)束)。
1.從買賣雙方進(jìn)行抽象分析
對于建設(shè)工程項目,無論是從其前期策劃、立項還是實施運行,從項目管理的角度,按其立項原則,不同性質(zhì)的利益主體應(yīng)有所區(qū)別,與其相應(yīng)的項目運營環(huán)節(jié)就應(yīng)有所分離,如果把其生命周期歸結(jié)為從生到死,那勢必失去其實質(zhì)性意義,只能是虛化的、理想的壽命周期,無法從管理的角度去實施,也就是說,在市場運作機制下,至少買方和賣方的環(huán)節(jié)應(yīng)區(qū)別,不可能強調(diào)既是生產(chǎn)者,又是使用者,還是資源回收再利用者,這樣的全過程就失去了研究意義,更不可能實現(xiàn)管理職能、利益、責(zé)任、目標(biāo)等的一體化。
2.從項目管理的基本理論、實施主體、考核評價等角度具體分析
(1)從項目管理的基本理論來看,項目階段的結(jié)束通常以對完成的工作與可交付成果的審查為標(biāo)志,目的是確定是否驗收,是否仍然需要增加工作,或者是否考慮結(jié)束這一階段[5];從我國現(xiàn)行的基本建設(shè)程序看,后評價階段是竣工驗收后的唯一階段,項目的生命周期也不包括項目的使用階段。
(2)從實施主體的角度看,由于項目的實施組織是一次性的,試運行期結(jié)束后,在項目驗收后,項目部就解散將不復(fù)存在,讓一個不存在的組織去負(fù)責(zé)項目的運行顯然是不現(xiàn)實的。即使由項目的承包方來負(fù)責(zé)項目的運行,也具有較大的不確定性和現(xiàn)實性。由于項目的運營階段往往要持續(xù)相當(dāng)長的一段時間,而任何一個組織都有其本身的生命周期,并不一定能保持長期的生命力。即使是專業(yè)的物業(yè)管理公司,也經(jīng)常會由于與業(yè)主的摩擦經(jīng)常被更換,更何況任何一個組織都不可能面面俱到涉及所有業(yè)務(wù),這與市場經(jīng)濟(jì)的專業(yè)分工也不相吻合。而從項目構(gòu)思到項目試運行結(jié)束,該階段在整個項目的生命周期中僅占很小部分,責(zé)任主體便于確定。
(3)從考核評價的角度看,通過試運行期的運行,發(fā)包方就可以對項目的決策階段和實施階段的項目管理效果做出較為客觀的評價。
4 結(jié)論
本文從項目管理和控制的角度,在分析傳統(tǒng)項目生命周期理論的基礎(chǔ)上,著重從管理現(xiàn)實視角將項目的自然生命周期與項目管理的生命周期兩個概念進(jìn)行區(qū)分,提出了基于管理現(xiàn)實視角下的建設(shè)工程項目生命周期,將傳統(tǒng)項目生命周期向前延伸至項目的構(gòu)思,向后拓展至項目的試運行階段,包括項目的前期決策階段、設(shè)計階段、實施階段和竣工驗收及試運行階段。該理論適應(yīng)項目建設(shè)客觀規(guī)律與內(nèi)在聯(lián)系,適應(yīng)我國建設(shè)工程項目組織實施方式改革、與國際先進(jìn)項目管理模式接軌,促進(jìn)管理組織科學(xué)化、管理隊伍專業(yè)化、提升建設(shè)工程項目管理實踐水平具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
參考文獻(xiàn):
1.白思俊.現(xiàn)代項目管理.北京:機械工業(yè)出版社,2004
篇3
[關(guān)鍵詞]城市安置房;建設(shè)工程周期管理;控制
1中轉(zhuǎn)費和財務(wù)費用與安置房項目的建設(shè)周期成正比
城市安置房的成本由九大類費用構(gòu)成,即土地費用、前期工程費用、房屋開發(fā)費用、管理費用、銷售費用、財務(wù)費用、其它費用、不可預(yù)見費用和稅費。由于城市安置房項目的特殊性,由地方政府或其平臺公司統(tǒng)一定價和收購,我們可以視其為已銷售房屋。因此,其項目總開發(fā)價值是個基本不變的定量,現(xiàn)金流入的不確定性基本可以排除。那么,在城市安置房的成本構(gòu)成中,哪些因素是由現(xiàn)金流出的不確定性所決定的呢?經(jīng)過細(xì)分,不確定因素主要有兩個方面:
(1)拆遷安置補償費用中的中轉(zhuǎn)費:由拆遷項目的拆遷周期和安置房項目的建設(shè)工程周期所決定,拆遷項目的拆遷周期和安置房項目的建設(shè)工程周期越長,中轉(zhuǎn)費就越高。
(2)財務(wù)費用中的土地費用利息、建造費用、專業(yè)人員費用、其它費用、管理費用利息、融資費用:這部分費用仍然和拆遷項目的拆遷周期和安置房項目的建設(shè)工程周期密切相關(guān),拆遷項目的拆遷周期和安置房項目的建設(shè)工程周期越長,財務(wù)費用就越高。
2房屋開發(fā)費用、管理費用和不可預(yù)見費用與壓縮的施工工期成反比
從取得土地使用權(quán)開始到項目竣工驗收交付,安置房項目的建設(shè)周期可以分為四個階段,即項目建設(shè)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段和竣工驗收階段。非常有意思的是,前兩個階段雖然和后兩個階段同等重要,但在現(xiàn)實中卻常常為地方政府官員和項目實施者所忽視,從而有意無意地造成了這樣一種結(jié)果:在項目建設(shè)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)投標(biāo)階段,即便時間浪費了很多,也沒有人重視和督促;但在施工階段和竣工驗收階段卻不顧規(guī)律地拼命追求進(jìn)度、趕工期。
我們知道,建筑的建造期即建筑的施工工期一般而言是能夠比較準(zhǔn)確地確定的,也是基本固定不變的。因此,在判斷安置房項目建設(shè)周期的四個階段對成本的影響時,不難發(fā)現(xiàn):(1)在安置房項目建設(shè)周期不變的情況下,項目建設(shè)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)投標(biāo)階段所花費的時間越長,施工階段和竣工驗收階段所壓縮的時間也會越多;壓縮的施工工期越短,項目的房屋開發(fā)費用、管理費用和不可預(yù)見費用就增加得越多。(2)在建筑的施工工期保持不變的情況下,項目建設(shè)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)投標(biāo)階段所花費的時間越長,安置房項目的建設(shè)周期就越長;建設(shè)周期越長,中轉(zhuǎn)費和財務(wù)費用就增加得越多。在實際操作中,由于對項目建設(shè)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)投標(biāo)階段的時間控制不力,即便壓縮了施
工工期,也往往在事實上造成了建設(shè)周期的延長,使得中轉(zhuǎn)費、財務(wù)費用、房屋開發(fā)費用、管理費用和不可預(yù)見費用全都大幅度增加。正是由于對前兩個階段工作的忽視,不少地方的城市安置房項目往往到了竣工交付階段,還仍然會出現(xiàn)項目建設(shè)準(zhǔn)備階段的相關(guān)手續(xù)和文件不齊備的情況,影響被拆遷戶的安置,在增加成本的同時,還容易激發(fā)群體性上訪事件。
3施工工期取決于最后竣工的單體建筑或配套項目的進(jìn)度
安置房的施工工期受“水桶理論”的制約,即對安置房的工程施工進(jìn)度的控制不能以總工作量完成的時間進(jìn)度為控制節(jié)點,必須以整個項目所有單體建筑的進(jìn)度或配套項目為時間節(jié)點,也就是說,必須以速度最慢的那幢單體建筑和配套項目的進(jìn)度為標(biāo)準(zhǔn)。
我們知道,根據(jù)《建筑工程竣工備案表》所列的必備項目,城市安置房項目的交付標(biāo)準(zhǔn)等同于建筑面積超過2萬m2的城市新建標(biāo)準(zhǔn)住宅區(qū)及組團(tuán)的綜合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)。這個交付標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容涉及到:(1)城市規(guī)劃設(shè)計條件要全部得到落實;(2)城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要全部完成;(3)單項工程的工程質(zhì)量要全部驗收合格;(4)拆遷安置方案要落實;(5)物業(yè)管理要落實;(6)施工機具、暫設(shè)工程、建筑殘土、剩余構(gòu)件全部拆除、清運完畢,達(dá)到場清地平。
比照上述標(biāo)準(zhǔn),可以清楚地看出,在一個安置房小區(qū)中,只要有一幢樓、一項配套工程沒有完工,就無法進(jìn)行建筑工程竣工備案,也就談不上施工工期的結(jié)束。正是從這個意義上講,安置房的施工工期取決于最后竣工的單體建筑或配套項目的進(jìn)度。也就是說,在最后一幢單體建筑或配套工程的完工時間節(jié)點已確定的前提下,搶抓其它單體建筑或配套工程的時間進(jìn)度,除了人為增加成本之外,是沒有任何工程施工組織上的意義的。
即便是最傳統(tǒng)的工程項目管理模式,對項目經(jīng)理的要求也是應(yīng)將主要精力放在開發(fā)項目的總體管理上,而不應(yīng)涉及項目任何部分的具體實施工作,但在實際操作中,項目經(jīng)理往往熱衷于整體工作量完成的百分比,在思路上偏重于進(jìn)度最快的單體建筑。
4基于竣工備案的施工組織中單項工程或工序的并列和串聯(lián)
城市安置房建設(shè)項目一般都是以總價合同和固定單價合同發(fā)包的工程。因此,如果工程能按正常工期推進(jìn),項目經(jīng)理就可不必考慮建設(shè)成本;但如果正常工期受到各種主客觀原因影響發(fā)生變化,如何實現(xiàn)最短工期、最低成本、最優(yōu)施工質(zhì)量三者之間關(guān)系的平衡,就體現(xiàn)了項目經(jīng)理水平的高下了。
影響施工工期的可控性較差的主客觀原因主要有:(1)基礎(chǔ)開挖中發(fā)現(xiàn)重要文物;(2)基礎(chǔ)工程遇到特殊地質(zhì)條件;(3)持續(xù)的惡劣氣候;(4)政府重大決策;(5)某些建筑材料或特殊設(shè)備短缺;(6)重大勞資糾紛引發(fā)工人罷工;(7)發(fā)生重大安全事故;(8)承包商中途無履約能力。上述原因都可能導(dǎo)致安置房工程的停工,致使施工工期延長,引起中轉(zhuǎn)費和財務(wù)費用的增加。如果出現(xiàn)了上述原因,又要盡可能科學(xué)地在計劃時間內(nèi)完成項目建設(shè),應(yīng)該注意哪些事項呢?
首先,必須要科學(xué)合理地編制工程進(jìn)度計劃,把全部工程內(nèi)容分解和歸納為并列和串聯(lián)的關(guān)系,找出其各自的邏輯順序和制約關(guān)系,嚴(yán)格排列出施工的先后次序。我們可以用網(wǎng)絡(luò)圖精確地表示出同一類型全部工程內(nèi)容的并列和串聯(lián)關(guān)系。在這里要強調(diào)的是,這種并列和串聯(lián)關(guān)系的厘清是對安置房建設(shè)項目整體而言的,并不是各個單項工程簡單的疊加組合。
基于以上項目管理思路,我們在工程進(jìn)度控制上可以明確兩點原則:(1)在同一個小區(qū)中,所有單體建筑在時間進(jìn)度上都是并列關(guān)系,施工工期取決于速度最慢的那幢單體建筑。(2)所有的配套工程與最慢的那幢單位建筑在時間進(jìn)度上都是串聯(lián)關(guān)系,都受到這幢最慢的單體建筑進(jìn)度的制約,與施工進(jìn)度最快的那幢單體建筑無關(guān)。
基于以上工程進(jìn)度控制的兩點原則,我們就可以很快推導(dǎo)出工程成本控制的一條重要原則:在同一小區(qū)中,安置房的建設(shè)成本和最快與最慢兩幢單體建筑完工的時間差成正比,最快與最慢兩幢單體建筑完工的時間差越大,安置房的建設(shè)成本就越高;反之則越低。
其次,在計劃工期不變的情況下,必須采取相應(yīng)的措施,保證工程內(nèi)容之間的并列和串聯(lián)關(guān)系不被破壞和打亂。打破串聯(lián)關(guān)系,會使正常的工序流程遭到破壞,直接影響進(jìn)度,一般項目管理人員都能夠有意識地加以注意。
為了保證并列關(guān)系不被打破,一是要想方設(shè)法加快最慢單體建筑的進(jìn)度,二是要適當(dāng)控制最快的單體建筑的進(jìn)度。這兩種情況都可以借助下列手段調(diào)控:(1)材料、設(shè)備的匹配;(2)勞動力的增加或減少;(3)根據(jù)氣候條件變更工序;(4)創(chuàng)新工藝和新材料的運用。
需要強調(diào)的是,項目管理人員都會想方設(shè)法加快最慢單體建筑的進(jìn)度,但對適當(dāng)控制最快單體建筑的進(jìn)度卻不理解。從成本控制的角度來講,實現(xiàn)單體建筑之間的進(jìn)度均衡,應(yīng)該是項目經(jīng)理所應(yīng)承擔(dān)的最重要的任務(wù),他必須明白,在同一小區(qū)中,安置房的建設(shè)成本和最快與最慢兩幢單體建筑完工的時間差是成正比的。
5進(jìn)度控制不當(dāng)所引發(fā)的收益現(xiàn)金流風(fēng)險和政治風(fēng)險
進(jìn)度控制不當(dāng)主要體現(xiàn)在工程內(nèi)容之間的并列關(guān)系和串聯(lián)關(guān)系被打破。
打破串聯(lián)關(guān)系,其造成的風(fēng)險比較容易預(yù)見,就是直接延長了施工工期,造成建設(shè)周期的實際延長,引發(fā)中轉(zhuǎn)費和財務(wù)費用的增加,進(jìn)而增加項目實施主體的收益現(xiàn)金流風(fēng)險。
打破并列關(guān)系所引發(fā)的風(fēng)險,筆者在前面已經(jīng)分析過:在同一小區(qū)中,安置房的建設(shè)成本和最快與最慢兩幢單體建筑完工的時間差成正比,最快與最慢兩幢單體建筑完工的時間差越大,安置房的建設(shè)成本就越高;反之則越低。此外,并列關(guān)系的打破,也會間接瓦解串聯(lián)關(guān)系。也就是說,打破并列關(guān)系,同樣會增加項目實施主體的收益現(xiàn)金流風(fēng)險。
無論是打破工程內(nèi)容的并列關(guān)系還是串聯(lián)關(guān)系,其導(dǎo)致的最終結(jié)果都是延長了項目的建設(shè)周期,造成安置房項目無法按計劃進(jìn)度交付安置,延長了騰倉期,對老百姓的正常生活秩序造成極大的影響,如果處置不當(dāng),甚至?xí)φ男庞煤彤?dāng)?shù)厣鐣刃虻姆€(wěn)定造成負(fù)面影響。這是安置房建設(shè)進(jìn)度控制不當(dāng)可能會引發(fā)的政治風(fēng)險。
6結(jié)語
安置房建設(shè)項目的成本控制與造價控制是兩個既有一定聯(lián)系又有所區(qū)別的概念,很多人往往將其混為一談。造價控制側(cè)重于對材料、結(jié)構(gòu)的選擇和工作量單價的審核,本質(zhì)上是一種靜態(tài)控制;成本控制側(cè)重于盡量避免預(yù)算外投資的增加,體現(xiàn)施工組織的科學(xué)性和工期的合理性,本質(zhì)上是一種動態(tài)控制。
篇4
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價管理;問題;對策與措施
中圖分類號:TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
前言
作為項目建設(shè)管理核心內(nèi)容的工程造價管理工作,應(yīng)始終貫穿于項目策劃立項、可行性研究、勘探設(shè)計、項目評估、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、運營以及到后評估全壽命周期的管理。而建設(shè)工程造價管理涉及到工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等多領(lǐng)域、多學(xué)科的專業(yè)管理知識;關(guān)系到政府監(jiān)管項目法人、投資人、承發(fā)包人以及相關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)等不同主體的利益;因此,做好工程造價管理對化解各方利益主體的矛盾、構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)建筑市場健康發(fā)展,提高投資效率有著重大意義。
一、目前工程造價管理存在的問題
1、工程造價管理體制尚需改革。
改革開發(fā)以來,建筑業(yè)已基本完成由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,政府監(jiān)督服務(wù)意識隨外部環(huán)境、市場結(jié)構(gòu)調(diào)整也發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變,建筑市場正在不斷規(guī)范。但還需清醒的看到政府監(jiān)督還存在多頭、分塊管理,建筑市場服務(wù)管理體系還不配套;工程建設(shè)法律法規(guī)和系列管理制度尚需完善;建筑市場還存在承包人違規(guī)采用串標(biāo)、搶標(biāo)非法牟利,投資人盲目投資亂指揮,造價咨詢服務(wù)機構(gòu)以及造價執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊等等亂像都增加了造價管理的難度和風(fēng)險。只有解放思想、改革創(chuàng)新,建立和完善工程造價管理體系,積極采用全壽命周期管理才能解決“頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”治標(biāo)不治本的管理問題,從根本改變造價管理“抓著牛尾巴過河”的被動局面。
2、偏重造價控制、疏于造價確定與全壽命周期的管理。
目前,在造價管理領(lǐng)域,普遍存在比較重視施工階段的造價控制,忽視全壽命周期的管理;過于重視造價的控制,較輕視工程造價的合理確定。我們在尋求和不斷翻新工程造價控制手段的同時,卻忽略造價控制目標(biāo)的合理確定,違背了“合理確定、有效控制”的管理基本原則。因造價目標(biāo)嚴(yán)重偏離工程的實際價值,致使造價過程管理的無法調(diào)控,以至于工程造價管理一度失控。因此,為能準(zhǔn)確估算項目經(jīng)濟(jì)效益,實現(xiàn)“技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)”協(xié)調(diào)統(tǒng)一,必須科學(xué)的確定好項目建設(shè)各階段造價目標(biāo),進(jìn)而全壽命周期管理落到實處。
3、項目建設(shè)經(jīng)濟(jì)評價不到位、造價管理常出現(xiàn)“三算、三超”情況。
運用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,采用經(jīng)濟(jì)評價方法就是為了解決管理過程中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題。經(jīng)濟(jì)評價采用的投資數(shù)據(jù)是工程造價計算的結(jié)果,而投資估算和財務(wù)分析又是經(jīng)濟(jì)評價最主要的內(nèi)容,在項目產(chǎn)出數(shù)量于銷售價格、投入數(shù)量于采購價格都不變的情況下,工程造價越高,建設(shè)投資就越大,項目的經(jīng)濟(jì)效益也就越低。在實踐工作中,由于在項目決策、實施階段經(jīng)濟(jì)評價工作流于形式,沒能有效開展建設(shè)項目全壽命周期管理經(jīng)濟(jì)評價?!叭恪保?投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算)目標(biāo)確立過程不夠嚴(yán)謹(jǐn)和合理,對建設(shè)投資風(fēng)險和不確定因素分析考慮不足,“三算”從開始就已經(jīng)喪失控制作用,為建設(shè)費用“三算、三超”埋下伏筆創(chuàng)造條件。
二、加強和完善工程造價管理措施及對策
針對當(dāng)前造價管理存在問題,首先政府監(jiān)督部門應(yīng)要加快促進(jìn)造價管理體系的改革,及時完善法律法規(guī)管理體系,建立健全各項管理制度,提高監(jiān)督管理效能與建筑市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相適應(yīng),加強項目全壽命周期的管理和審計監(jiān)督工作,采取必要措施有效制止建筑領(lǐng)域的瀆職、失職、等違法亂紀(jì)現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場,減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失,進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展,努力實現(xiàn)項目全壽命周期內(nèi)全社會成本最低的目的。
1、項目決策階段的造價管理。
為找出全壽命周期造價管理的薄弱環(huán)節(jié)和主要影響因素,實現(xiàn)建設(shè)項目技術(shù)最優(yōu)、經(jīng)濟(jì)最合理的目標(biāo)。除了要加強技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價工作,還應(yīng)積極運用價值工程、系統(tǒng)工程等先進(jìn)管理的技術(shù)和方法,從項目決策階段就開始對全壽命周期成本進(jìn)行深入研究,使得全過程各階段的造價控制目標(biāo)能合理確定,逐步向項目建設(shè)各個階段展開,并以此開展經(jīng)濟(jì)、高效的成本控制管理工作。項目決策階段造價管理必須結(jié)合項目的建設(shè)特點,著重做好項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計等階段的建設(shè)經(jīng)濟(jì)評價。以經(jīng)濟(jì)合理技術(shù)最優(yōu)為指導(dǎo)思想,首先從建設(shè)方案競選、優(yōu)化為突破口,切實做好項目建設(shè)的投資估算、設(shè)計概算編審管理等基礎(chǔ)工作,在明確有關(guān)工程建設(shè)的內(nèi)容同時、必須分列出各建設(shè)內(nèi)容的投資限額等指標(biāo)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),為全過程的造價動態(tài)管理打下良好的基礎(chǔ)。
2、項目設(shè)計階段的造價管理。
據(jù)統(tǒng)計,建設(shè)工程初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計三階段對工程造價的影響分別為75%~95%、35%~75%、5%~35%,為加強初步設(shè)計與技術(shù)方案設(shè)計階段造價管理工作,首先要把項目全壽命周期成本作為參數(shù),進(jìn)行建設(shè)設(shè)計方案的競選,據(jù)此確定和實現(xiàn)項目建設(shè)的最低“允許成本”。能否貫徹項目決策建設(shè)思想,項目設(shè)計方案與設(shè)計單位的選擇是關(guān)鍵,實踐證明,只有通過經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案競標(biāo),設(shè)計招標(biāo)擇優(yōu)選擇設(shè)計承包單位,才能提高服務(wù)質(zhì)量,減小設(shè)計保守浪費對全壽命周期成本控制的影響。堅持建設(shè)工程勘探、設(shè)計審查審核管理制度;嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)評價和限額設(shè)計制度;落實設(shè)計質(zhì)量責(zé)任制,努力端正勘探、設(shè)計有關(guān)人員的工作態(tài)度、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)和責(zé)任意識,推行設(shè)計風(fēng)險共擔(dān)、經(jīng)濟(jì)利益共享新的設(shè)計總承包項目管理模式,降低工程勘探、設(shè)計質(zhì)量風(fēng)險,從更本上堵住設(shè)計變更過多、過濫”的缺口,減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失,切實把好設(shè)計階段工程管理勘探、設(shè)計質(zhì)量關(guān)、工程造價審核關(guān)。
3、 施工階段的造價管理。
施工階段的工程造價的確定,無論從定性還是定量的角度,都可歸結(jié)為合同契約問題。首先應(yīng)處理好工程質(zhì)量、進(jìn)度與工程造價三者關(guān)系,才能在保證工程質(zhì)量的前提下,以最少人、材、機等資源消耗,在合理的時間內(nèi)完成合同約定的全部內(nèi)容。嚴(yán)格把好工程變更簽證關(guān)、費用索賠結(jié)算等關(guān)口,積極采用組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理措施,積極與項目管理、設(shè)計、跟蹤審計單位、監(jiān)理、施工承包等有關(guān)單位的溝通,著力在施工階段開展好 “事前、事中”動態(tài)管理,嚴(yán)格施工結(jié)付款工作程序,建立起“監(jiān)理量價初審、項目管理復(fù)審、跟蹤審計審核、建設(shè)方復(fù)查確認(rèn)”四級管控體系,將各有關(guān)管理單位的工作納入績效考核,及時對監(jiān)理、項目管理及工程審計等服務(wù)單位工作進(jìn)行考評,努力提高有關(guān)責(zé)任單位的專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量;提高工程中間支付、竣工結(jié)算、財務(wù)決算管控能力,避免施工合同造價糾紛訴累。
4、項目建設(shè)后評價。
在項目建設(shè)不同階段,都應(yīng)對項目經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行評估,只是每階段評價目的和側(cè)重點不同。必須充分對項目進(jìn)行建設(shè)成本與未來成本、建設(shè)成本中費用與未來成本中的費用、系統(tǒng)效能與壽命周期費用、建設(shè)成本與建設(shè)周期間的經(jīng)濟(jì)分析,以求獲得最佳持續(xù)改進(jìn)方案,為新項目投資提供完整真實數(shù)據(jù),進(jìn)而圓滿完成項目全壽命周期管理,從宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控角度,加強了工程造價管理工作。
結(jié)語
綜上所述,運用系統(tǒng)工程和價值工程研究項目全壽命周期管理,投資估算應(yīng)是設(shè)計方案選擇和初步設(shè)計階段的控制目標(biāo);設(shè)計概算應(yīng)是技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計階段的控制目標(biāo);投資包干額應(yīng)是包干單位在建設(shè)實施過程的控制目標(biāo);施工圖預(yù)算或工程承包合同價是施工階段控制建筑安裝工程投資的目標(biāo)。這些階段目標(biāo)相互聯(lián)系、相互制約、相互補充,逐步清晰、準(zhǔn)確共同組成投資控制的目標(biāo)系統(tǒng)。
參考文獻(xiàn):
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國家發(fā)改委、建設(shè)部. 建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù) (第三版) [M] 中國計劃出版社 2006
篇5
關(guān)鍵詞:全生命周期;造價管理;工程項目
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷穩(wěn)定的發(fā)展,工程項目的發(fā)展也越發(fā)的壯大,而工程項目的造價管理,簡單來說就是運用科學(xué)的技術(shù)和方法,對項目進(jìn)行的全過程在統(tǒng)一目標(biāo)原則下進(jìn)行客觀的業(yè)務(wù)行為和活動,包括工程項目預(yù)期開支、無形資產(chǎn)使用、投融資情況、風(fēng)險的管控等,而為了工程項目造價管理更加的科學(xué)化、高效率,我國將管理的模式逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)槿芷诘墓芾矸绞?,文章根?jù)其含概述以及作用進(jìn)行了分析,并根據(jù)項目管理的不同階段進(jìn)行了全面的分析。
一、全生命周期造價管理的概述
全生命周期造價管理其實主要就是根據(jù)工程項目實施過程為核心點,并進(jìn)行展開討論的一個過程,主要造價管理的內(nèi)容包含了項目決策時期的對項目進(jìn)行資金的評估、數(shù)據(jù)的分析、材料的收集工作;設(shè)計時期有關(guān)施工的材料、地點、設(shè)備等多方面綜合性資金使用情況的思考;投標(biāo)時期對施工環(huán)境等因素進(jìn)行思考,并制定合理條款、招標(biāo)文件等工作;施工時期對材料的選購、施工設(shè)備的維護(hù)等相關(guān)成本的制定,以及后期竣工、維護(hù)時期中包括的項目考評、分析、檢驗、維護(hù)等各方面綜合性的工作,都是基于全生命周期造價管理的工程項目造價管理全程,以此讓工程項目實施過程中的成本消耗得到最佳的保障。
二、全生命周期造價管理的作用
通過如今全生命周期造價管理的現(xiàn)狀,可以從中發(fā)現(xiàn)在工程項目的實施過程中具有一定的優(yōu)勢,其中具體體現(xiàn)在以下的幾個方面,首先,全生命周期包含了整個工程項目的全部階段,而工程項目的實施本身時間的跨度就比較大,因此基于全生命周期的造價管理方式會更加的科學(xué)化;其次考慮工程項目在造價思考方向需要成本最優(yōu)化的選擇,所以全生命周期的造價管理方式成為了企業(yè)進(jìn)行投融資的參考依據(jù);然后因為全生命周期考慮的是所有階段的成本控制,因此在項目材料的選擇上會比較的合理,而且在一定的情況下確保了項目施工的質(zhì)量;最后就是通過全生命周期的運用,可以加大工程施工過程中對設(shè)計進(jìn)行科學(xué)評價的質(zhì)量,有利于施工方案的完善,確保工程項目的順利實施。所以,由此可見,給予全生命周期進(jìn)行工程項目的造價管理,會更加的全面化,對成本的控制也會更加的優(yōu)質(zhì)化。
三、基于全生命周期造價管理,在工程項目不同階段進(jìn)行造價管理
(一)在工程項目的投資決策階段
工程項目的發(fā)展階段中投資決策是最初的階段,在整個造價的管理過程中有著重要的意義,其對整個的工程項目發(fā)展有著80%多的影響力,直接影響著工程項目能否科學(xué)、合理、順利的進(jìn)行結(jié)果。因為在最初的投資決策階段,決定的是工程項目是否順利進(jìn)行的關(guān)鍵,在對工程項目進(jìn)行擬建的過程中需要科學(xué)的進(jìn)行策劃工作,對相關(guān)性的技術(shù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的分析,討論整個工程項目的可實施性,如果在進(jìn)行,決策的過程中,發(fā)現(xiàn)條件相同的工程項目,需要對兩者的成本進(jìn)行對比,擇優(yōu)進(jìn)行選擇以此降低工程項目前期的成本消耗。
(二)在工程項目的設(shè)計階段
工程項目中的設(shè)計階段在整個的全周期造價管理中占據(jù)非常重要的地位,在設(shè)計環(huán)節(jié),需要對整個工程項目中地址的選擇、能源的配比、材料的選取以及環(huán)境等多個因素進(jìn)行考量,同時對工程項目的造價情況進(jìn)行深入評估,其中評估的標(biāo)準(zhǔn)包含了其施工、運營以及檢修等過程中的成本預(yù)算。對此,首先需要對工程項目的資金運用非常重視,以最小的收益成本當(dāng)做基礎(chǔ),將工程項目的應(yīng)用者的所需進(jìn)行落實,以取得更高的效益;其次對規(guī)劃的施工可行性進(jìn)行重視管理,將其告知工程項目的設(shè)計人員,并讓一些具有相當(dāng)經(jīng)驗和實力的工程施工人員參與設(shè)計中,進(jìn)而優(yōu)化設(shè)計階段產(chǎn)生成本。
(三)在工程項目投標(biāo)階段進(jìn)行造價管理
在投標(biāo)階段,工程項目中全周期造價管理是完全按照設(shè)計階段的設(shè)計進(jìn)行投標(biāo),在投標(biāo)的過程中,將工程施工的具體情況融入其中,制定更加全的工程投標(biāo)文件,并將工程承包的合同價格進(jìn)行考量,一旦投標(biāo)的成本超過了該有的成本,在有同樣項目且成本較低優(yōu)先選擇方案的基礎(chǔ)上,可以選擇棄標(biāo),以此保證工程項目在投標(biāo)的過程中,對工程項目的成本加以控制,一最低的成本對工程項目進(jìn)行合理的建設(shè)。
(四)在工程項目建設(shè)階段進(jìn)行造價管理
工程項目在建設(shè)階段包括的造價情況更多一些,以此在對其進(jìn)行造價管理的時候,應(yīng)該適當(dāng)?shù)脑黾釉靸r管理的強度,以相關(guān)的造價標(biāo)準(zhǔn)為主要目標(biāo),并將其預(yù)算的價格與實際進(jìn)行比較,保證實際消耗的價值小于或等于預(yù)算的價值,因此基于全周期性造價管理,需要對工程項目的成本加以控制和管理,并制定合理的成本應(yīng)用計劃和目標(biāo),以此降低工程項目建設(shè)階段成本的不必要浪費。
(五)工程項目的竣工、維護(hù)階段
在工程項目竣工之后,需要對全周期中工程項目的每個階段造價的數(shù)據(jù)都進(jìn)行評估和分析,并對其質(zhì)量情況進(jìn)行檢測,才能將工程項目進(jìn)行完全移交處理,并建立相關(guān)的造價數(shù)據(jù)庫,以防日后進(jìn)行造價的對比。另外項目的維護(hù)階段同樣非常的重要,結(jié)合全周期造價管理情況制定工程項目維修的計劃,并定期對工程項目進(jìn)行維護(hù)管理,以確保工程項目的施工質(zhì)量,提升造價的水平。
結(jié)束語
總之,基于全生命周期性造價管理對工程項目進(jìn)行造價管理,文章將工程項目分為了投資決策、項目設(shè)計、項目投標(biāo)、項目建設(shè)以及竣工、維護(hù)五個主要階段,進(jìn)行了階段性的造價管理,在整個過程中對成本的控制更加的準(zhǔn)確和全面,同時可以選擇多種造價方案,對工程項目進(jìn)行造價管理,不僅能夠使全生命周期的成本最小化,而且也提高了投融資的合理性和高效性。
參考文獻(xiàn):
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篇6
關(guān)鍵詞:工程造價;管理水平;施工成本;全生命周期
注重全生命周期工程造價管理研究,有利于提高各項資金利用效率,保持工程質(zhì)量良好性的同時增加建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,實現(xiàn)工程造價成本最小化。因此,需要從不同的方面深入理解全生命周期工程造價管理內(nèi)容,制定出切實可行的管理措施提升工程造價管理水平。
一、全生命周期造價管理內(nèi)容
所謂的全生命周期造價管理是指一種符合工程建設(shè)要求整個生命周期內(nèi)的造價管理方式,其中包括了項目建設(shè)期、使用過程及后期的拆除改造等階段的造價,實現(xiàn)了造價成本最小化。全生命周期造價管理特點主要包括:一是造價管理貫穿了決策階段、設(shè)計階段、施工階段及工程驗收階段、運營維護(hù)階段,與工程的整個生命周期密切相關(guān);二是其主要管理目標(biāo)是實現(xiàn)工程造價成本最小化;三是具體的造價管理包括了生命周期成本分析及管理。其中,生命周期成本分析計算中采用了折現(xiàn)技術(shù);生命周期成本管理實現(xiàn)了工程不同施工階段造價的有效控制,促使全生命周期成本最小化目標(biāo)得以順利地實現(xiàn)。
二、全生命周期工程造價管理的主要優(yōu)勢
通過當(dāng)前全生命周期造價管理的實際發(fā)展概況,可知其具有一定的優(yōu)勢。具體表現(xiàn)在:一是覆蓋了工程項目全生命周期,時間跨度大,工程造價管理更加科學(xué);二是充分考慮了工程造價成本最小化原則,為相關(guān)投資決策的確定提供了重要的參考依據(jù);三是在全生命周期工程造價管理思想及方法的影響下,增強了項目施工材料選擇的合理性,在保證工程施工質(zhì)量的前提下加大了全生命周期內(nèi)項目成本最小化目標(biāo)實現(xiàn)的概率;四是通過對全生命周期工程造價管理思想的合理運用,可以對工程施工組織設(shè)計方案做出科學(xué)評價,有利于完善施工方案,確保施施工計劃的順利實施。
三、加強全生命周期工程造價管理的相關(guān)舉措
(一)項目決策階段的舉措
建設(shè)工程項目之前,為了對項目可行性進(jìn)行必要地分析,需要結(jié)合既有的各種數(shù)據(jù)資料及其它的參考信息開展必要的論證分析工作,進(jìn)而制定出完善的項目投資方案,確保項目決策的制定與實施能夠達(dá)到預(yù)期的效果。因此,工程項目決策階段需要加強對全生命周期工程造價管理思想與方法的重點考慮,促使相同外部條件下項目決策制定更加科學(xué),最大得到的方案成本最小。
(二)項目設(shè)計階段的舉措
設(shè)計階段主要包括三個步驟,分別是初步設(shè)計階段、技術(shù)設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段,在該階段要求詳細(xì)的核實施工圖,并權(quán)衡建筑施工中的諸多要素,鑒定工程項目施工中的規(guī)劃狀況,設(shè)計階段要充分地考慮工程的工期、質(zhì)量和投資等關(guān)鍵要素,因而該階段能夠較好的控制工程的造價狀況,更是決定工程項目周期的不可或缺元素。
(三)項目實施階段的舉措
工程項目實施階段本質(zhì)上是項目管理階段。注重這一階段項目成本管理,主要在于工程項目建設(shè)中的參與方眾多,各自的關(guān)系復(fù)雜,項目實施的各個環(huán)節(jié)都需要考慮各種影響因素,促使工程造價成本能夠控制在合理的范圍內(nèi)。項目實施階段工程造價管理不科學(xué),將會損害項目參與方的利益,加大工程造價成本的同時也會降低工程質(zhì)量,影響著工程效益最大化目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,需要采取基于全生命周期工程造價管理思想與方法,實現(xiàn)項目實施階段的科學(xué)指導(dǎo)。
(四)項目運營維護(hù)階段的舉措
為了加強工程造價管理,合理運用全生命周期工程造價思想提升造價水平,需要注重工程項目運營維護(hù)階段舉措的有效實施。具體表現(xiàn)在:一是結(jié)合全生命周期工程造價管理思想及內(nèi)容,制定出各種可靠的維護(hù)措施注重工程整體結(jié)構(gòu)維護(hù),避免返工現(xiàn)象的出現(xiàn);二是加強對工程項目運營維護(hù)過程中存在問題的及時處理,充分發(fā)揮造價人員與工程監(jiān)理人員的實際作用,確保工程項目質(zhì)量可靠性及運營維護(hù)良好性,全面提升工程造價管理水平。
(五)結(jié)合工程實際概況工程造價管理舉措
在全生命周期工程造價管理思想及方法的支持下,落實各項施工計劃需要充分地考慮工程的實際概況,確保工程造價管理與工程項目實施的各個環(huán)節(jié)相適應(yīng),實現(xiàn)工程造價工程的合理把控。具體表現(xiàn)在:一是項目決策階段需要明確項目投資要點,確保項目決策科學(xué)性;二是項目設(shè)計階段需要注重設(shè)計成本控制及預(yù)算工程咋造價管理,加強對施工圖紙的深入分析,確保各個設(shè)計環(huán)節(jié)存在問題的及時處理;三是項目實施過程中應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)的實際要求,落實招投標(biāo)工作,并對整個工作流程進(jìn)行嚴(yán)格把控。
四、結(jié)束語
綜上所述,通過這些管理措施的制定與實施,有利于提高工程造價管理工作質(zhì)量,優(yōu)化工程造價管理方式,確保工程施工計劃能夠在規(guī)定的時間內(nèi)順利地完成。與此同時,結(jié)合當(dāng)前工程造價管理的實際概況,需要在未來全生命周期工程造價管理工作開展的過程中注重信息技術(shù)與計算機網(wǎng)絡(luò)的合理運用,確保工程造價管理水平能夠達(dá)到建筑工程建設(shè)的具體要求。
作者:譚學(xué)海 單位:西南油氣田分公司
參考文獻(xiàn):
[1]楊凡.G公司項目的全生命周期工程造價管理研究[D].大連理工大學(xué),2014,(06)
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關(guān)鍵詞:工程造價管理 全生命周期造價管理 全面造價管理 全過程造價管理
1 各工程造價管理模式的含義
1.1 全生命周期造價管理
全生命周期造價管理主要是由英美工程造價管理界的學(xué)者和實際工作者于20世紀(jì)70年代末和80年代初提出創(chuàng)立的,在英國皇家測量師協(xié)會的直接組織和大力推動下,進(jìn)行了廣泛深入的研究和推廣,逐步形成了一種比較完整的現(xiàn)代化工程造價管理理論和方法體系。
關(guān)于全生命周期造價管理思想與方法的核心概念及其定義,通過對目前各種文獻(xiàn)的歸納和整理,可以總結(jié)為:全生命周期造價管理是運用多學(xué)科知識,采用綜合集成方法,重視投資成本、效益分析與評價,運用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)模型方法,強調(diào)對工程項目建設(shè)期、未來運營維護(hù)期總成本最小的一種管理理論和方法。該理論體系主要包括四個方面:①風(fēng)險和不確定性因素研究;②實際應(yīng)用領(lǐng)域方面的研究;③生命周期成本計算軟件研究;④生命周期成本集成研究[1]。
全生命周期造價把項目整個生命周期分為三個階段:初始建造階段、運營維護(hù)階段和棄置回收階段。相應(yīng)的也涉及到三種成本:初始建造成本、運營和維護(hù)成本和凈棄置成本(棄置成本減去回收收益)。如圖1所示。
1.2 全面造價管理
工程項目全面造價管理(Total Cost Management —TCM)是由美國造價工程師協(xié)會(國際全面造價管理促進(jìn)協(xié)會的前身)在20世紀(jì)90年代初提出來的。其初始定義如下:“全面造價管理就是通過有效的使用專業(yè)知識和專門技術(shù)去計劃和控制資源、造價 、盈利和風(fēng)險?!彪S后國際全面造價管理促進(jìn)協(xié)會又發(fā)表專論《全面造價管理闡述》一文,對上述定義進(jìn)行了如下補充和說明。
同時,在上述專論中,國際全面造價管理協(xié)會也對全面造價管理階段進(jìn)行了如下劃分:①發(fā)現(xiàn)需求和機遇階段;②說明目的、使命、目標(biāo)、指標(biāo)、政策和計劃階段;③定義具體要求和確定支持技術(shù)階段;④評估和選擇方案階段;⑤研究和開發(fā)新方法階段⑥根據(jù)選定方案進(jìn)行初步開發(fā)與設(shè)計階段;⑦獲得實施的資源階段;⑧實施階段;⑨修改和提高階段;⑩退出服務(wù)和重新分配資源階段;11補救和處置階段[2]。
1.3 全過程造價管理
全過程造價管理是由中國造價管理學(xué)界于20世紀(jì)80年代末90年代初提出來的。
通常一個工程項目的全過程只是被簡單的劃分為如下幾個階段:①項目可行性分析階段;②項目概念設(shè)計與開發(fā)階段;③承發(fā)包階段;④實施階段;⑤移交階段。其造價的確定過程可用圖2來說明。
2 三種工程造價管理模式各自的特征
2.1 全生命周期造價管理的特征
它具有以下特征[1]:
⑴ 全生命周期造價管理是工程項目投資決策的一種分析工具,是一種用來選擇決策被選方案的數(shù)學(xué)方法。
⑵全生命周期造價管理是建筑設(shè)計的一種指導(dǎo)思想和手段,是計算工程項目整個服務(wù)期內(nèi)所有成本以確定設(shè)計方案的一種技術(shù)方法,通過指導(dǎo)建筑設(shè)計者綜合考慮工程項目的建造成本和運營與維護(hù)成本,以達(dá)到降低項目全生命周期成本的目標(biāo)。
⑶從工程項目全生命周期的階段構(gòu)成和全生命周期造價管理的目標(biāo)出發(fā),全生命周期造價管理不僅可以在投資估算階段使用,還可以應(yīng)用于其他階段投資的確定和控制。
2.2 全面造價管理的特征
全面造價管理的核心思想是在一個工程項目的造價管理過程中進(jìn)行全面管理,也就是“全過程、全方位的管理”[3]。主要包括以下四方面內(nèi)容:①要進(jìn)行項目全過程與全生命周期的造價管理,而不是只做項目實施期間的造價管理;②要進(jìn)行項目全要素造價管理,而不是盲目追求節(jié)約造價,不顧工期、質(zhì)量等相互影響的要素;③要進(jìn)行項目風(fēng)險造價管理,而不是只開展確定性項目造價的管理;④要求項目全團(tuán)隊成員都參與造價管理,而不是只有相關(guān)利益主體單位單獨管理造價。
2.3 全過程造價管理的特征
工程造價全過程管理是一項技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作,它貫穿于投資決策、項目設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工及竣工結(jié)算的各個階段,是一個動態(tài)的管理過程。它要求整個建設(shè)工程項目的全過程造價管理須由一個單位負(fù)責(zé),只有這樣,才有可能做好建設(shè)工程項目的造價管理工作,才能避免多頭低效的管理,有利于明確責(zé)任、積累經(jīng)驗、與國際接軌,使整個建設(shè)工程項目的造價管理工作有效有系統(tǒng)地展開[4]。
3 對我國工程造價管理界的啟示
全生命周期造價管理、全過程造價管理和全面造價管理都是工程項目在造價管理的新思想和新的管理方法。
從我國工程造價管理實際發(fā)展情況來看,全過程造價管理是最適合我國國情的,并且得到了逐步應(yīng)用和推廣。雖然它還存在一些問題,但其基本的思想方法在某些項目中極具借鑒價值。
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篇8
內(nèi)容摘要:全生命周期工程造價管理理論,是在建筑工程領(lǐng)域重要的工程造價管理理論。本文在介紹全生命周期工程造價管理理論內(nèi)涵、特征、優(yōu)劣勢理論體系主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,提出了一個符合我國特色的全生命周期造價管理理論框架。
關(guān)鍵詞:全生命周期 工程造價 理論框架 中國特色
全生命周期工程造價管理理論的產(chǎn)生與發(fā)展
20世紀(jì)70年代末和80年代初英美的一些實際工作者和造價工程界的學(xué)者提出了一種全新的工程造價理論—全生命周期造價工程理論,此后在英國皇家測量師的組織和大力推動下,演變成一個非常規(guī)范和完善的理論體系。經(jīng)過歐美等發(fā)達(dá)國家學(xué)者以及實際工作者的不斷完善、推廣,目前在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)被普遍采用。目前全生命周期工程造價理論在我國還處于初級階段,有待于學(xué)者和實際工作者的研究及推廣完善。
全生命周期工程造價管理的內(nèi)涵與特征
(一)全生命周期工程造價管理的內(nèi)涵
全生命周期工程造價管理,是指整個生命周期的一個項目(包括施工前、施工期間、使用期、改造和拆除的各個階段)考慮項目成本和綜合使用成本,綜合運用多學(xué)科的方法,采用綜合集成方法,使用數(shù)學(xué)模型和工程經(jīng)濟(jì)學(xué),使得工程建設(shè)和施工前期、維修期間等各個階段的總成本達(dá)到最低的投資成本和利益分析評價的一個管理理論方法。
(二)全生命周期工程造價管理的特征
一是全生命周期項目成本理論目標(biāo)是:盡量減少建設(shè)項目的整個生命周期的總成本,其中包括建設(shè)成本和未來的運營和維護(hù)成本。
二是生命周期成本管理要對生命周期的建設(shè)項目的全部過程進(jìn)行管理,除了最簡單的施工階段,還應(yīng)該包括決策階段、設(shè)計階段、實施階段和完成階段后的操作和維護(hù)階段。
三是全生命周期成本管理包括兩個方面:一是對生命周期成本分析,二是對生命周期成本的管理。生命周期成本分析主要是從項目的整個生命周期來計算成本。而生命周期成本管理是指通過對建設(shè)項目的各個流程進(jìn)行控制,確保每個階段流程的管理成本最低,進(jìn)而保證項目的整個生命周期的成本最低。項目成本的分析和管理,需要相互協(xié)調(diào)和配合。
四是通過考察建設(shè)項目的各個流程,可以對周期內(nèi)的各個階段的成本進(jìn)行細(xì)化分析和管理,全生命周期成本管理不僅是一個項目成本管理系統(tǒng)的審計線索,還可以采取主動控制成本項目使得整體成本最小化。
全生命周期工程造價管理階段
對于全生命周期項目工程建設(shè)階段的劃分,西方很多研究人員和工程項目的實際工作人員做出了很多理論方面的研究和實踐方面的總結(jié)。同時,對于全生命周期項目建設(shè)階段的劃分,還必須考慮到各個國家之間的不同,要基于每個國家經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策的國情上,對其進(jìn)行科學(xué)、細(xì)致的考究。所以,對于在我國進(jìn)行的建設(shè)項目工程的全生命周期階段的劃分,必須要結(jié)合我國的國情,從我國現(xiàn)有的實際情況出發(fā),對建設(shè)項目的全生命周期階段進(jìn)行合理的分段和界定。在造價管理方面,我國目前普遍采用的是由中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會提出的全過程造價管理理論,而很多歐美國家建設(shè)項目使用的是由英國皇家特許測量師協(xié)會提出的全生命周期造價管理理論,這兩種理論在一些方面有些相似,但是其關(guān)注點不同,兩者還是存在區(qū)別和差異。其主要差別在于指導(dǎo)思想和時間跨度上,我國采用的全過程造價管理理論,主要側(cè)重的是對一個項目從決策開始到建設(shè)施工,最后到項目結(jié)束的整個全過程的造價來進(jìn)行管理的,而歐美國家實施的全生命周期造價管理理論,則是基于把建設(shè)項目分為決策、設(shè)計、施工、竣工以及運營維護(hù)各個階段,對其各個階段的成本分別進(jìn)行控制和管理,然后再從項目的全生命周期角度對其進(jìn)行統(tǒng)一造價管理。
一個建設(shè)項目可以分為五個階段:決策、設(shè)計、施工、驗收以及運營維護(hù)。每個階段實施的順序和內(nèi)容也是不一樣的,那么對于各個階段的管理方法也是不同的,一般來說,全生命周期建設(shè)項目的管理可以按照以下順序進(jìn)行:項目決策項目設(shè)計建設(shè)施工竣工驗收運營維護(hù)。
對于項目決策階段,它主要是負(fù)責(zé)對整個項目是否進(jìn)行實施做投資評估,是決定項目能否進(jìn)行的關(guān)鍵,這一階段的成本主要是決策評估的費用;項目設(shè)計階段則是在項目建設(shè)工程通過評估決策后,對整個項目的流程、造價管理以及總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌安排和設(shè)計時成本的管理;項目實施階段的主要內(nèi)容包括建設(shè)項目工程造價管理的招投標(biāo)以及工程合同的簽訂,項目建設(shè)的施工和管理中發(fā)生的成本,把招投標(biāo)的費用投入實施階段,是因為招投標(biāo)和施工比較緊密;項目的竣工驗收階段則主要是項目建設(shè)完成以后,對其造價等各方面進(jìn)行竣工結(jié)算和項目驗收的成本;最后一個階段是建設(shè)項目的運營維護(hù),主要是指項目運營以及維護(hù)過程中發(fā)生的成本,并對其進(jìn)行控制。
全生命周期工程造價管理存在的優(yōu)劣勢
綜上所述,全生命周期工程造價管理可以有效解決全過程工程造價管理方法存在的缺陷。
首先,從投資決策的科學(xué)性出發(fā),通過生命周期分析,從項目的整個流程視角來對成本進(jìn)行規(guī)劃和管理,并綜合考慮管理成本,兼顧該方案的多個可行性,根據(jù)最大限度地減少生命周期成本的原則,選擇最佳的投資方案,從而實現(xiàn)投資決策的科學(xué)性和合理性。
其次,要站在時間跨度的視角來分析,全生命周期理論要求不能孤立地看待某一階段的成本,需要從全局出發(fā),考慮到整個項目的時間周期,對整個時間周期內(nèi)的項目成本進(jìn)行分析和控制,這樣才能更加有效和合理。
第三,從工程項目的具體實施過程的角度來分析問題,通過學(xué)習(xí)和領(lǐng)會全生命周期項目成本管理的精神和方法,不僅能夠使項目成本控制的最低,而且還能考慮到建筑設(shè)計、工程合同的總體策劃以及施工方案的評價,做到既不影響項目的質(zhì)量,又能控制項目的成本。
第四,從設(shè)計是否合理的觀點來看,通過學(xué)習(xí)和領(lǐng)會全生命周期項目成本管理的精神和方法,可以引導(dǎo)設(shè)計師更加自覺和習(xí)慣地從工程項目整個周期的角度來考慮問題和設(shè)計項目,從而在設(shè)計階段就已經(jīng)能夠考慮到項目的各種建設(shè)成本和運行維護(hù)成本,促使建筑設(shè)計的方案和建筑材料的選擇更合理,從項目工程的全生命周期視角,確保設(shè)計質(zhì)量,得到項目總體成本控制的目標(biāo)。
最后,從環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的視角來看,運用全生命周期項目成本管理的精神和方法規(guī)范項目的建設(shè),可以從工程項目的全生命周期視角來考慮成本和費用問題,并且對其進(jìn)行分析和計算。因此,對整個的生命周期的所有方面,通過合理的規(guī)劃和設(shè)計以及使用符合國家甚至國際標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水和節(jié)能設(shè)施,節(jié)能和無污染的綠色環(huán)保建材,對可回收材料進(jìn)行有針對性的收集和保存等措施,不僅使工程項目的建設(shè)費用最低,而且從宏觀的角度確保工程項目的實施與生態(tài)發(fā)展相協(xié)調(diào),更加環(huán)保和節(jié)能,達(dá)到改善社會福利項目建設(shè)的目的。
全生命周期造價管理在很大程度上只適用于評價與選擇各種適用于建設(shè)項目的方案,并不能直接用于精確地估算一個建設(shè)項目的造價或者成本。因此,全生命周期造價管理在應(yīng)用上存在一定的局限性,一個建設(shè)項目的生命周期在建設(shè)項目初期階段以及建設(shè)階段存在許多不確定方面, 很難找到適用的方法。
由于以上這些原因,使得全生命周期造價管理理論還只是作為一種指導(dǎo)方法和指導(dǎo)思想用于建設(shè)項目的決策、建筑方案以及施工方案的優(yōu)化。
構(gòu)建有中國特色的全生命周期工程造價理論體系內(nèi)容
基于對我國國情的認(rèn)識和其特殊性,本文將從以下方面對構(gòu)建具有中國特色、符合我國國情的全生命周期工程造價管理進(jìn)行理論分析:對全生命周期項目管理的成本從整體上進(jìn)行分析和測算;劃分全生命周期管理的各個階段;如何對工程項目的全生命周期各個階段進(jìn)行細(xì)化管理;如何從全局的角度對全生命周期項目建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一、協(xié)調(diào)化的管理;最后介紹全生命周期項目建設(shè)中運用的CALS系統(tǒng)。
一是全生命周期工程造價管理的成本分析和測算。全生命周期工程成本管理的理念是對工程項目的整個流程、各個階段的建設(shè)成本進(jìn)行分析和管理,所以,它不僅關(guān)注項目建設(shè)的投資決策階段和設(shè)計階段成本的控制,還要對工程項目中的評價設(shè)計方案、總體策劃工程合同以及具體的項目建設(shè)等各個階段的成本進(jìn)行控制。
二是劃分全生命周期管理的各個階段。全生命周期項目建設(shè)中的整個項目,一般時間跨度非常大,而且各個階段都是不同的特點,所以各個階段的成本管理內(nèi)容是不一樣的。因此必須合理將全生命周期工程造價管理的全過程劃分為幾個不同的階段,然后討論和確定全生命周期工程造價管理每一個階段具體的、有針對性、合理的內(nèi)容,并且要經(jīng)過嚴(yán)密的考究和推敲,保證整個過程的各個階段劃分是合理、科學(xué)的,從而保證整個項目的建設(shè)順利、高效的進(jìn)行。
三是對工程項目的全生命周期各個階段進(jìn)行細(xì)化管理。在項目建設(shè)過程中,必須嚴(yán)格控制成本,建立一個完整的生命周期,對各個項目階段成本的管理必須細(xì)化和規(guī)范,嚴(yán)格按照之前研究出來的經(jīng)過批準(zhǔn)的可行性報告,對于各個階段的建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、建設(shè)的時間周期等各個方面進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。確保在保證項目質(zhì)量和進(jìn)度的同時,控制各個階段項目進(jìn)行的成本,推動整個建設(shè)項目的成本的節(jié)約和控制,保證成本在總造價規(guī)定的范圍之內(nèi)。
四是從全局的角度對全生命周期項目建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一、協(xié)調(diào)化的管理。對于全生命周期項目的統(tǒng)一管理,可以基于以往的工程留下來的資料,對其進(jìn)行收集和匯總,進(jìn)而通過整理和分析,建立一種智能系統(tǒng),從中總結(jié)出建設(shè)項目的階段劃分,運用與工程量相匹配的成本計算方法和原則,對整個生命周期內(nèi)的建設(shè)項目進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范化的管理。這樣就可以避免在工程建設(shè)中存在的條塊分割明顯、造價不合理、造價測算工具不一致等現(xiàn)象。通過對建設(shè)項目全生命周期的各個階段進(jìn)行統(tǒng)一的管理,可以有效地對其進(jìn)行協(xié)調(diào)和規(guī)范,保證項目建設(shè)的整體質(zhì)量和進(jìn)度。
五是在全生命周期工程項目建設(shè)造價管理中運用CALS系統(tǒng),可以有效地對建設(shè)項目的管理提供技術(shù)保證和工具支持。我國當(dāng)前的建設(shè)項目工程管理中運用的造價管理系統(tǒng),普遍存在信息不夠透明,不能有效的共享,信息出入不規(guī)范等問題,所以引入一種科學(xué)的、規(guī)范的CALS信息管理系統(tǒng),可以提高我國工程建設(shè)項目管理的水平,推動建設(shè)項目工程的順利進(jìn)行,對整個工程項目的成本控制非常有幫助。
結(jié)論
生命周期工程造價管理理論興起于20世紀(jì)70年代的歐美等發(fā)達(dá)國家,是目前國際上非常流行的關(guān)于工程造價管理的理論和方法,并且在很多建設(shè)項目中得到運用和實踐。我國關(guān)于工程造價方面的研究還比較有限,起步也比較晚,特別是對于全生命周期項目造價管理方面的研究,以及在建設(shè)項目中的具體實踐,還比較缺乏。對于國內(nèi)學(xué)者來說,可以在學(xué)習(xí)和研究全生命周期項目建設(shè)造價管理理論的同時,結(jié)合國內(nèi)較為流行的全過程造價管理理論,取兩者之精華,去其糟粕,研究出可以指導(dǎo)我國國內(nèi)建設(shè)項目的理論成果。而對于國內(nèi)的工程建設(shè)方,也可以通過學(xué)習(xí)和領(lǐng)會全生命周期項目成本管理的精神和方法,結(jié)合我國的國情和工程建設(shè)項目的實際情況,提高項目造價管理方面的質(zhì)量和效率,推動工程建設(shè)更科學(xué)、更高效地進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
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4.任國強,尹貽林.基于范式轉(zhuǎn)換角度的全生命周期工程造價管理研究[J].中國軟科學(xué),2003(5)
篇9
Abstract: Through the analysis of the present situation of China's cost consulting industry,the paper introduces and explains the life-cycle engineering cost management,project cost CALS concept and puts forward that China's engineering cost consulting industry should positioned on the life-cycle engineering cost management based on engineering cost CALS and points out the key for the realization of life-cycle engineering cost management.
關(guān)鍵詞:全生命周期工程造價管理;工程造價;CALS
Key words: life-cycle engineering cost management;project cost;CALS
中圖分類號:TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)30-0023-01
1我國工程造價咨詢公司存在的主要問題
1.1 工程造價咨詢公司咨詢業(yè)務(wù)范圍狹窄,業(yè)務(wù)層次不高由于管理體制的原因,我國工程造價咨詢公司業(yè)務(wù)的內(nèi)容主要處于概算、預(yù)算和決算的編制、審核以及標(biāo)底的編制上,在造價控制中的作用還有很大的局限性,主要是進(jìn)行造價審核。前期的投資策劃、投資決策、可行性研究及工程項目后評估等造價咨詢內(nèi)容幾乎空白,能夠同時承擔(dān)從項目前期的可行性研究到勘察設(shè)計、招標(biāo)以及工程結(jié)算和竣工決算全過程造價咨詢的公司就更少。距離全生命周期工程造價管理有相當(dāng)大的差距。
1.2 工程造價管理的信息化水平不高目前我國工程造價管理信息系統(tǒng)是工程造價的確定(計算工程造價)和控制(不出現(xiàn)“三超”),針對的是工程造價全生命周期的某個階段或某些階段,功能單一,比較簡單,信息系統(tǒng)分散,形成一個個“信息孤島”。在建設(shè)項目生命周期的各個階段,信息傳遞不通暢,從一個階段到下一個階段,信息總有丟失的現(xiàn)象,不完整的信息往往是造成項目的建設(shè)與經(jīng)營和最初的意圖相差甚遠(yuǎn)。
2關(guān)于全生命周期工程造價管理
2.1 全生命周期工程造價管理的定義全生命周期工程造價管理是運用多學(xué)科知識,采用綜合集成方法,重視投資成本、效益分析與評價,運用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)模型方法,強調(diào)對工程項目建設(shè)期、未來運營維護(hù)期總成本最小的一種管理理論和方法。[1]
2.2 全生命周期工程造價管理的特征全生命周期工程造價管理方法的根本出發(fā)點是要求人們從工程項目全生命周期出發(fā)去考慮造價和成本問題,研究的時域是工程項目的整個生命周期,包括決策階段、設(shè)計階段、實施階段、竣工驗收階段和運營維護(hù)階段,而不只是工程項目的建設(shè)階段。生命周期成本包括建設(shè)造價以及未來的運營和維護(hù)成本。生命周期成本分析在建設(shè)項目全生命周期的各個階段被確定和控制,從而實現(xiàn)工程項目整個生命周期總成本的最小化。
2.3 全生命周期工程造價管理的優(yōu)越性全生命周期工程造價管理不僅是一種可審計跟蹤的工程成本管理系統(tǒng),而且還是可主動控制的工程成本管理系統(tǒng)。比我國目前流行的全過程工程造價管理,蘊涵的邏輯空間和工程造價含概內(nèi)容更寬闊,理論和觀點更優(yōu)越,是工程項目造價管理中的一種更為先進(jìn)的指導(dǎo)思想和方法,已經(jīng)得到了世界銀行等國際性金融機構(gòu)認(rèn)可和大力推廣,是國際水平的造價管理的體現(xiàn)。同時也必將成為我國造價管理的發(fā)展方向。
3工程造價CALS
3.1 工程造價CALSCALS是“Continuous Acquisition & Life-cycle Support”的縮寫,CALS的主要內(nèi)涵是全壽命管理和全壽命信息支持,指在二十一世紀(jì)全球共通性商業(yè)(設(shè)計生產(chǎn)服務(wù))系統(tǒng)以無紙化方式作業(yè),不論政府或民間企業(yè),將業(yè)務(wù)上所有必要的信息予以電子化與標(biāo)準(zhǔn)化,并運用數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使得所有信息得以快速交換共享,并據(jù)以節(jié)省產(chǎn)品生命周期成本提升品質(zhì)為目標(biāo)的概念與策略。[2]
工程造價CALS是指集成的工程造價信息系統(tǒng),這個系統(tǒng)把工程造價的各個參與方――業(yè)主、工程咨詢單位、承包商、供貨商、物業(yè)管理部門、政府工程造價管理部門和民眾、其它行業(yè)和海外企業(yè)之間,工程造價管理的各個階段――投資估算階段、初步設(shè)計概算階段、施工圖預(yù)算階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段、竣工決算階段、運營維護(hù)階段八個階段之間,通過開放性的通信網(wǎng)絡(luò)和分布式的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),實現(xiàn)信息的交換、共享和聯(lián)結(jié),其目的是實現(xiàn)工程造價管理的各個階段、各個參與方的信息的標(biāo)準(zhǔn)化、電子化,為有關(guān)各方創(chuàng)造便于信息交換、共享和連接的電子化環(huán)境。從而,實現(xiàn)對工程造價的全生命周期確定與控制,減少工程費用、提高管理效益和水平。[1]
3.2 全生命周期工程造價管理與工程造價信息系統(tǒng)工程造價信息系統(tǒng)是實現(xiàn)造價管理必不可少的基礎(chǔ)支撐。全生命周期工程造價管理模式作為在我國新出現(xiàn)的一種工程造價管理模式,由于它包含的內(nèi)容多,范圍廣,時間跨度大,涉及用戶眾多,目前還沒有一種工程造價管理信息系統(tǒng),能夠滿足全生命周期工程造價管理的需要,工程造價CALS作為全生命周期工程造價管理的信息支持系統(tǒng),對于完善全生命周期工程造價管理模式具有十分重要的意義。
4基于工程造價CALS支撐的全生命周期工程造價管理的實現(xiàn)
全生命周期工程造價管理的關(guān)鍵在于把工程項目運營維護(hù)階段成本的預(yù)計納入造價管理之中。國外全生命周期成本分析與計算已成為比較成熟的技術(shù)與方法,我國造價咨詢業(yè)的發(fā)展需要引進(jìn)和實現(xiàn)相應(yīng)的技術(shù),為實現(xiàn)全生命周期造價管理業(yè)務(wù)的拓展創(chuàng)造條件。
本文認(rèn)為,重點需要解決以下兩個方面的問題:①盡快發(fā)展完善信息管理,可以通過構(gòu)建和應(yīng)用工程造價CALS,實現(xiàn)工程造價集成信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程支撐體系的構(gòu)建。②解決業(yè)務(wù)拓展的技術(shù)瓶頸,實現(xiàn)全生命周期工程造價管理業(yè)務(wù)拓展的流程再造[3]。
5結(jié)語
雖然我國的工程造價咨詢市場起步晚,但是,面對強大的市場競爭,加快公司再造,提高公司的競爭力,基于全生命周期工程造價管理的業(yè)務(wù)流程再造必須要盡快付諸實踐。這對于工程造價咨詢公司是異常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),筆者熱切期望我國的工程造價咨詢行業(yè)早日成長壯大起來。
參考文獻(xiàn):
[1]董士波.全生命周期工程造價管理研究[D].哈爾濱:哈爾濱工程大學(xué),2003,12.
篇10
Abstract: In this paper, in view of the present situation of project management mode at present and the existence of defects, construction project on the integrated management system is able to make up for the disadvantages of present stage, and, on the construction project cost management analysis, carry out effective cost management under the new model to reduce the construction investment costs and increase later benefits in the future, and project construction under the new direction for the development of this model are described.
關(guān)鍵詞: 工程建設(shè)項目;集成化管理系統(tǒng);信息管理;成本戰(zhàn)略管理
Key words: construction project;integrated management system;information management;strategic cost management
中圖分類號:TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)07-0090-02
1 工程項目集成化管理系統(tǒng)概述
工程項目管理模式必須根據(jù)業(yè)主的項目實施策略和其特殊性,常與項目的承發(fā)包模式連帶考慮,主要有業(yè)主直接參與管理、按照職能委托給專門單位、以合同形式委托項目管理公司、混合式、型CM(CM/Agency)、項目指揮部形式等管理模式,如今大型工程具有投資數(shù)額大、建設(shè)周期長、一次性、單件性、復(fù)雜性及整體性等特征,其效益的實現(xiàn)需要對所有的參建單位進(jìn)行全方位目標(biāo)管理。然而傳統(tǒng)的項目管理模式將項目管理獨立地分割為幾個階段,進(jìn)行獨立管理,使得管理弊端逐日顯現(xiàn):一是信息溝通障礙,信息傳遞時間延誤,存在不同程度的信息缺失、失真等問題;二是項目建設(shè)單位過分看重自身利益而忽視了整體目標(biāo)的實現(xiàn);三是決策延遲,使得項目管理過程中出現(xiàn)“信息孤島”的問題;四是數(shù)據(jù)管理制度或決定不能同步落實,風(fēng)險評價存在盲點,且不論資源浪費,單說信息的完整性也無法得到保證。
工程建設(shè)項目集成化管理系統(tǒng)(EPCIMS-Engineering Projects Contemporary Integrated Management Systems)屬于新型管理模式。該系統(tǒng)注重整體思路的延伸,基于工程項目建設(shè)全局和項目建設(shè)周期,借助科技手段,圍繞信息集成的核心管理理念,將項目建設(shè)的三要素(即人、技術(shù)、管理)與其工作流、信息流和物流有機整合,由DM、OPM、FM三要素交集組合,以對工程建設(shè)項目實施科學(xué)、系統(tǒng)、高效的集成化管理,從而改進(jìn)項目管理辦法,提高建筑企業(yè)的綜合實力,進(jìn)而贏取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
EPCIMS具有統(tǒng)一的管理理念和思想、管理目標(biāo)、管理組織、管理語言、管理規(guī)則、集成化的管理信息系統(tǒng)等特征。其構(gòu)成要素理論分析,如下:
1.1 全生命周期集成 全生命周期集成即工程項目生命周期的各階段的集成,它指的是工程項目集成化管理從提出投資意向到項目決策、前期設(shè)計、施工組織與設(shè)計階段,再到施工階段,直至后期運營階段的整個生命周期,利用信息交流將項目建設(shè)各階段集成為一個整體,工程信息的上傳下達(dá)力求準(zhǔn)確、客觀,從而確保參與工程建設(shè)的所有人員實現(xiàn)有效的溝通與合作。
1.2 目標(biāo)要素集成 工程項目具有進(jìn)度、質(zhì)量、成本、范圍、人力資源、風(fēng)險、溝通等多個相互影響和制約的管理目標(biāo)進(jìn)行綜合規(guī)劃和管理。
1.3 基于工程項目協(xié)同商務(wù)的工程項目管理的外部集成 現(xiàn)有的項目管理系統(tǒng)各參與者包括業(yè)主方、設(shè)計方、承包方、材料設(shè)備方、運營方、監(jiān)理方等,以合同的形式構(gòu)成獨立的合作關(guān)系,項目各參與方之間缺乏有效的溝通和交流,容易造成集中于局部利益的實現(xiàn),成為了一個不可避免的盲點。
2 工程項目信息管理系統(tǒng)概述
有效的信息管理系統(tǒng)、參與各方的合作理念是實現(xiàn)工程項目全過程集成化信息管理不可缺少的因素和平臺,尤其是面對現(xiàn)代化科技信息手段和愈加復(fù)雜的投資方向和項目管理研究方向的延伸。信息管理是指在項目的各個階段,對所產(chǎn)生的、面向管理業(yè)務(wù)的信息進(jìn)行收集、傳遞、加工、存儲、維護(hù)和使用等信息規(guī)劃和組織工作的總稱,目的是通過有效的信息規(guī)劃和組織,使項目管理人員能及時、準(zhǔn)確地獲得進(jìn)行項目規(guī)劃、項目控制和管理決策所需的信息。
工程管理信息包括工程組織協(xié)調(diào)信息、工程進(jìn)度及資源信息、成本信息、商務(wù)信息、安全文明施工及現(xiàn)場管理信息、竣工驗收信息等,信息管理系統(tǒng)的研制一般都要經(jīng)過系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)實施與評價四個階段,尤其是后期的系統(tǒng)實施階段的軟、硬件系統(tǒng)的建立,信息系統(tǒng)測試、實現(xiàn)、運行、維護(hù)和評價等,根據(jù)項目信息對其性能和效果、對組織的貢獻(xiàn)等狀況進(jìn)行系統(tǒng)評價工作,并根據(jù)檢查和評價的結(jié)果,找出系統(tǒng)的不足及薄弱環(huán)節(jié),為今后進(jìn)一步改進(jìn)和完善提出建議。
目前施工項目管理軟件已覆蓋了項目管理的各個層面,主要包括進(jìn)度、費用、資源、風(fēng)險、交流、圖檔、合同、采購、質(zhì)量、索賠、組織和過程管理等,尤其是成本管理奠定了更加有效的基礎(chǔ)。
3 工程建設(shè)項目集成化管理系統(tǒng)中的成本管理思想
與傳統(tǒng)項目管理模式相比,EPCIMS中的成本管理在橫向和縱向兩個方向突破傳統(tǒng)的界限發(fā)展,在橫向上,綜合考慮到各參與方的利益均衡實現(xiàn),在縱向上,從工程項目全生命周期的角度進(jìn)行全方位設(shè)置,從開始到最后的運行都細(xì)致規(guī)劃,充分利用戰(zhàn)略成本管理思想在建設(shè)項目投資中控制成本。
戰(zhàn)略成本管理(Strategic Cost Management,SCM)是管理人員運用專門的方法提供企業(yè)本身及競爭對手的分析資料,幫助企業(yè)管理者形成和評價企業(yè)的戰(zhàn)略,從而創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,以達(dá)到企業(yè)有效地適應(yīng)外部持續(xù)變化的環(huán)境的目的。其目的除了節(jié)省成本投入以外,更注重企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,使企業(yè)保持長久的競爭優(yōu)勢,進(jìn)行全方位、全過程、多角度和突破單純的企業(yè)成本,重在預(yù)防、規(guī)避風(fēng)險,從源頭上控制成本。
EPCIMS環(huán)境下的成本管理要實現(xiàn)的是全壽命周期的成本管理,在初步設(shè)計階段與技術(shù)設(shè)計階段,影響項目成本的概率分別為75%~95%以及5%~35%。全壽命周期項目成本管理,重點在于前期的成本決策和前期設(shè)計,一旦實現(xiàn)成本決策,項目成本管理的關(guān)鍵就轉(zhuǎn)移到前期設(shè)計階段。增加可行性研究與前期設(shè)計階段的成本比例,使成本估算和概算更為客觀、精確,從而最大限度的規(guī)避施工階段的工程變更。在EPCIMS環(huán)境下,利用各參與方之間信息傳遞的及時性、可靠性、合作性、交互性,往往能有效控制全生命周期的成本投入。
4 結(jié)束語
傳統(tǒng)管理模式與全過程集成化管理模式之間具有很強的互補性,這對于其戰(zhàn)略成本思想的建設(shè)和成本管理的進(jìn)一步發(fā)展,并且在未來的項目管理中尋求動態(tài)合作伙伴,實現(xiàn)成本最小化具有非常重要的意義。
參考文獻(xiàn):
[1]何清華,盧勇,陳發(fā)標(biāo).全壽命周期集成化管理信息系統(tǒng)(LMIS)開發(fā)總體方案.基建優(yōu)化,2001,22(1).
熱門標(biāo)簽
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