工程管理年度計劃范文

時間:2023-06-25 17:24:02

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇工程管理年度計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

一、20__年工作情況

我局按照各級領(lǐng)導(dǎo)要求,不斷加大工作力度,狠抓市容環(huán)境提升,城市管理各項工作有序推進。

(一)全力以赴,加快民生實事和雙年任務(wù)等工作進度。

我局共有6項民生實事、15項重點工作、10項規(guī)劃落實年、1項社會建設(shè)年、10項公共服務(wù)白皮書等任務(wù),剔除重復(fù)的項目,共28項,總投資62154.97萬元。

其中__人民公園二期提升工程、生態(tài)景觀林建設(shè)等16項已完成,其他項目正按照時間節(jié)點加速推進。

(二)鼓足干勁,推進新區(qū)綠化提升工作。

根據(jù)市城管局制定的《美麗深圳綠化提升行動工作方案》,因地制宜,注重實效,努力提高新區(qū)城市綠化水平。將綠地管養(yǎng)均價(單位:元/平方米/年)從新區(qū)成立之初的5元提升至7元。20__年,完成了__路、__大道、__路、__路和__路等10個道路綠化景觀提升項目,以及__社區(qū)公園、__社區(qū)公園、__君子布社區(qū)公園、君子布黃背坑公園等8個公園建設(shè)提升項目,生態(tài)景觀林帶建設(shè)__.3公里,綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)70公里,黃土修復(fù)112萬平方米,超額完成綠化任務(wù),在全市綠化提升績效考核中名列第二。

同時,積極完善綠化項目庫。在征求各辦事處和其他相關(guān)單位意見后,創(chuàng)建并完善了新區(qū)綠化提升項目庫,儲備了新區(qū)未來3-5年具有可行性的綠化提升項目,并列出實施計劃,為下一步提升新區(qū)綠化水平提速提效。

(三)不打折扣,抓好市容環(huán)境整治提升。

一是不斷提高清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)。參考原特區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合新區(qū)實際,將清掃保潔均價從成立之初的4元/平方米/年提升至5.7元/平方米/年,協(xié)助辦事處完成清掃保潔和垃圾清運招標(biāo)及交接工作,新的服務(wù)企業(yè)已于8月1日全部進場交接完畢,同時實現(xiàn)了城中村清掃和清運的全覆蓋。

二是嚴(yán)格考核和督查督辦。高度重視全市市容綜合考核工作,組織各辦事處城管部門走現(xiàn)場、座談,針對扣分點積極整改。我局總結(jié)推廣民治辦事處工作經(jīng)驗,印發(fā)了《__新區(qū)城市管理局關(guān)于學(xué)習(xí)民治辦事處經(jīng)驗推進市容環(huán)境綜合考核工作的函》,提出工作建議供各辦事處學(xué)習(xí)。同時,還通過“__新區(qū)市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽活動,每周對四個辦事處開展檢查,督促各辦事處提升環(huán)衛(wèi)水平。在《__日報》開設(shè)了24期的專版報道,勇揭“家丑”,定期曝光“衛(wèi)生死角”、“臟亂差”等問題,在主干道、重點節(jié)點等設(shè)立48塊環(huán)衛(wèi)作業(yè)公示牌,發(fā)動市民參與監(jiān)督管理,曝光作業(yè)不達(dá)標(biāo)的環(huán)衛(wèi)企業(yè),全力做好新區(qū)清掃保潔工作。

三是集中開展市容大整治大提升行動。制定《__新區(qū)20__年市容環(huán)境大整治大提升專項行動方案》和《__新區(qū)重要節(jié)點市容環(huán)境專項整治行動方案》,選取觀光路、梅觀高速、__北周邊、大浪時尚創(chuàng)意城周邊等重要路段開展景觀提升和綜合整治,攻克市容頑疾,打造示范段樣板,以整潔面貌迎接9月17日東風(fēng)標(biāo)致雪鐵龍首批DS5國產(chǎn)車型下線及11月27日世界精英模特大賽的舉辦。根據(jù)__書記12月__日調(diào)研揚塵工作指示,我局迅速召開揚塵污染控制專題會議進行工作部署,同時抽調(diào)精干力量參與揚塵污染控制工作,制定工作方案,形成每日巡查、每周小結(jié)、及時通報的工作制度。12月__日開始,每天組織專人巡查并將巡查發(fā)現(xiàn)的問題通過《__日報》曝光,揚塵污染得到有效控制。

四是加強執(zhí)法力度。按照“先拆后建”、“把臉洗干凈再化妝”的要求,大力開展泥頭車整治、戶外廣告清理、“六亂”整治等市容執(zhí)法行動。20__年,新區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)共清理亂擺賣__8753宗、亂擺賣__8753宗、亂張貼12550張,清理亂涂寫、亂刻畫3706處;查處占道經(jīng)營31833宗;違法戶外廣告__9__宗、立柱廣告9宗;拆除亂搭建5051處,拆除面積178657平方米;查處違法報刊亭1__個;查處私宰窩點237個,沒收私宰生豬200頭;查處售賣“黑煤氣”374家,查扣“黑煤氣”3401瓶;查處非法教育培訓(xùn)機構(gòu)2821宗,查處非法校外午托機構(gòu)195宗;查處未按規(guī)定取得許可而擅自從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲蓄煙花爆竹行為38宗;勸離流浪乞討人員201人次,協(xié)助救助流浪乞討人員16人次;查處泥頭車市容違法行為83宗,查扣泥頭車80輛。

五是推進垃圾減量分類。積極推動垃圾減量分類工作,按照市城管局統(tǒng)一安排,20__年新區(qū)有20個垃圾減量分類示范點創(chuàng)建工作任務(wù),選定12個小區(qū)、5個機關(guān)單位、2所學(xué)校、1個工業(yè)園,采用“以

物業(yè)公司為主導(dǎo),專業(yè)公司提供咨詢服務(wù)”及“以專業(yè)公司為主導(dǎo),物業(yè)公司配合”等兩種模式開展示范點創(chuàng)建工作。目前20個示范點創(chuàng)建單位均已進入分類階段,其中東和花園及__高爾夫員工宿舍兩個試點的居民知曉率已經(jīng)達(dá)95%以上,居民參與率達(dá)到90%以上,總體效果良好。(四)廣泛發(fā)動,營造全民參與城管工作氛圍。

一是舉辦“打造優(yōu)美城市環(huán)境,你要怎么做?”大討論活動。根據(jù)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)提議,我局制定并印發(fā)《“打造城市優(yōu)美環(huán)境,你要怎么做”大討論活動方案》,于7月15日-10月31日分別開展新區(qū)城管系統(tǒng)大討論、全區(qū)人民建言獻(xiàn)策、專家座談會,共收集到65條意見建議,并形成《“打造城市優(yōu)美環(huán)境,你要怎么做”大討論活動總結(jié)落實方案》。

二是繼續(xù)開展“人人齊參與,扮靚新__”活動。在2012年活動的基礎(chǔ)上,20__年8月15日至10月15日期間,再次發(fā)動新區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員、駐新區(qū)部隊、企業(yè)員工、普通居民等共同參與,清掃路面、治理臟亂差,營造凈暢寧美的新區(qū)環(huán)境。

三是加強網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和社會互動。安排專人關(guān)注__政府在線、__網(wǎng)、新區(qū)微博等網(wǎng)絡(luò)平臺,第一時間處理市民意見和建議,20__年共處理投訴122宗,辦理人大提案和政協(xié)議案共19件。結(jié)合工作動態(tài),及時更新網(wǎng)站內(nèi)容,方便民眾了解城管工作,加強交流互動,增進理解和溝通。

(五)勇于突破,創(chuàng)新工作運轉(zhuǎn)機制。

一是創(chuàng)建項目實施新模式。根據(jù)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于項目管理由“重程序、重監(jiān)管、輕執(zhí)行”向“重執(zhí)行、嚴(yán)關(guān)鍵、優(yōu)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變的工作指示,我局牽頭成立了市容環(huán)境提升項目領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(下簡稱“環(huán)提辦”),制定__新區(qū)加快推進市容環(huán)境提升項目工作方案,簡化程序,提高效率,積極推進市容提升項目的實施。自20__年8月份開展市容環(huán)境提升項目工作以來,共召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議2次、環(huán)提辦會議__次、工作會議1 次、到辦事處調(diào)研座談4次,共推進實施新區(qū)市容環(huán)境提升項目97個,投資額為54485萬元。至20__年年初,已完工的項目有黃土覆綠工程等21個項目,完成投資額21925萬元;正在施工的項目有羊臺山東門入口等19個項目,投資額32560萬元,現(xiàn)已完成投資額8875萬元;合計完成年度投資額3.08億元。另外,開展前期工作的項目有__路綠化提升工程等57個項目,總匡算價為62536萬元,已累計下達(dá)前期經(jīng)費4570萬元。

二是加快推進數(shù)字化城管建設(shè)。加快“智慧城管”項目建設(shè),該項目共下達(dá)資金2025.11萬元,現(xiàn)已完成招標(biāo)工作,進入現(xiàn)場施工階段。組織各辦事處開展“12319”城管熱線宣傳活動,將“12319”城管熱線帶進社區(qū)。完成局內(nèi)自動化辦公系統(tǒng)(OA)的建設(shè),實現(xiàn)局內(nèi)文件流轉(zhuǎn)、郵件收發(fā)、傳真管理等無紙化辦公,同時利用云計算、跨平臺應(yīng)用、短信提醒和統(tǒng)計等信息手段實現(xiàn)隨時隨地安全辦公,目前全局所有科室單位已使用該系統(tǒng),實現(xiàn)了高效、環(huán)保的新型辦公模式。

三是加強執(zhí)法工作督察。建立完善對各辦事處的日常督察機制,增強督察時效性和有效性。對5633等重點區(qū)域加強執(zhí)法巡查頻次,提高空間和時間的全覆蓋率。同時,實行短信層級提醒制度,確保執(zhí)法督察工作有督必辦,有辦必果。執(zhí)法巡查中發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)成相關(guān)單位整改,對整改不達(dá)標(biāo),連續(xù)通報,三次通報不達(dá)標(biāo)的,發(fā)督辦函,績效考核扣分,短信告知辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)。

四是強化工作紀(jì)律。完善辦文辦會、財務(wù)管理、人事管理等制度,堵塞工作漏洞。加強日常管理教育,強化廉潔從政意識。定期召開工作會議,按照民主集中制原則,落實民主決策。認(rèn)真召開民主生活會,開展批評與自我批評,查找不足、改進工作。為提升隊伍戰(zhàn)斗力,制定局 “十六個一”工作制度,包括每天一條“每日一言”、每天一次現(xiàn)場巡查、每周一次例行加班、每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、每月一次局領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人談心等,轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實,規(guī)范運作。

二、問題與不足

新區(qū)城市管理局成立兩年來,全體人員保持干事創(chuàng)業(yè)的激情,加班加點,新區(qū)市容市貌有較大改善,但整體而言,管理標(biāo)準(zhǔn)不高,基礎(chǔ)設(shè)施有待提升,與精細(xì)化管理還有較大差距。

客觀方面,新區(qū)人口密集、流動性大,城市管理工作底子薄、基礎(chǔ)差、問題多,歷史遺留的市容秩序問題突出,城管部門職能多而人員少,管理壓力大。

主觀方面,城管隊伍年輕,業(yè)務(wù)能力還需不斷提高;投入不夠、行業(yè)管理經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)低;監(jiān)管不到位,外包企業(yè)服務(wù)質(zhì)量有待提升;宣傳動員不夠,市民參與城市管理的積極性還要持續(xù)提高,共建家園的社會氛圍有待進一步提升。

20__年,是貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高水平建設(shè)“兩區(qū)一城”的關(guān)鍵一年。對于城市管理工作而言,也迎來市容市貌“三年大變樣”的沖刺年,新區(qū)城管系統(tǒng)將扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞“美麗__”行動,堅持“快、好、準(zhǔn)、穩(wěn)”,上下一心、大干快上,突出抓好清掃保潔重點,積極攻克執(zhí)法難點,全力推進綠化亮點,打造干凈、整潔、美麗、有品位的新__。

(一)堅持“把地掃干凈”,提升環(huán)衛(wèi)水平。

落實新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示,以“把每一寸土地打掃得干干凈凈”為目標(biāo),切實加強道路清掃保潔和垃圾清運工作,不斷提升經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),將清掃保潔單價標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量逐步提升至原特區(qū)外最高,按照深南路的標(biāo)準(zhǔn)管理新區(qū)大道。

積極開展市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大對環(huán)衛(wèi)、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施投入,力爭達(dá)到原特區(qū)內(nèi)水平,如目前新區(qū)果皮箱__911套,按照原特區(qū)內(nèi)1套/50米的布設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配置缺口為9000套;環(huán)衛(wèi)工具房104座,按照原特區(qū)內(nèi)1座/1公里的布設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配置缺口為255座;公廁72座,按照原特區(qū)內(nèi)2座/1平方公里的布設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配置缺口為105座。在

完成環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施二期和亮燈二期的基礎(chǔ)上,積極推進三期工程建設(shè)。 加強外包服務(wù)監(jiān)管。以市容環(huán)境綜合考核和“__新區(qū)杯”市容環(huán)衛(wèi)競賽為抓手,加強對辦事處的工作指導(dǎo),全面提升新區(qū)市容環(huán)境水平,力爭在原特區(qū)外考核中實現(xiàn)“保三爭二沖一”的目標(biāo)。同時公布投訴渠道,將市民評價與經(jīng)費核撥掛鉤,落實社會監(jiān)督機制,督促環(huán)衛(wèi)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。

(二)堅持民生導(dǎo)向、示范先行,打造特色綠化景觀。

以新區(qū)門戶、重要道路和節(jié)點為重點,開展全方位綠化、亮化、美化,讓人一進新區(qū)就“眼前一亮”。目前新區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率36.9%,人均公共綠地面積__.26平方米,離全市綠化覆蓋率45%、人均公共綠地面積16.5平方米的平均水平還有較大差距。下一步將以綠化提升項目庫為基礎(chǔ),加快綠化項目建設(shè),從“綠在城中”變?yōu)椤俺窃诰G中”。一是開展__路、觀光路、新區(qū)大道、福龍路、雪崗北路等5條主干道綠化提升,實現(xiàn)“一路一特色、一季一景觀”。二是加快公園建設(shè),提升現(xiàn)有公園的景觀效果和人文內(nèi)涵,新建清湖公園、福茂新村社區(qū)公園、民清路街心公園、書香小學(xué)街心公園、民勝社區(qū)公園、同富裕社區(qū)公園、白龍社區(qū)公園、簡上街心公園等8座社區(qū)公園,加快羊臺山東門入口、北站中心公園、兒童公園、石皮山文化公園等建設(shè)進度。三是高水平打造機荷高速__北出口、梅觀高速大發(fā)埔出口、觀光路等10個綠化景觀節(jié)點。四是完善綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實施20__年黃土覆綠工程,推進立體綠化試點二期工程,加快生態(tài)景觀林帶二期47.2公里建設(shè)。

探索建立城管與公安聯(lián)合執(zhí)法體制機制,強力推進城管執(zhí)法工作,提升執(zhí)法成效。組織開展一系列執(zhí)法專項行動,確保市容亂象得到及時有效控制。繼續(xù)加強揚塵污染控制、泥頭車整治、非法戶外廣告清理等各類專項執(zhí)法行動。對城市“六亂”等城市管理難點,要重點整治、全面覆蓋、加強監(jiān)管。對重點問題、重點區(qū)域進行重點督辦,執(zhí)法與審批兩手抓、兩手都要硬,既要短、平、快整治,又要長效監(jiān)管。構(gòu)建日常督察機制,保持對市容秩序、重點執(zhí)法行動、市民投訴熱點的督察力度,加強對基層執(zhí)法工作的抽查督導(dǎo),強調(diào)“嚴(yán)格、文明、規(guī)范”執(zhí)法,避免執(zhí)法沖突和糾紛,營造和諧有序的執(zhí)法氛圍。

(四)堅持技術(shù)先行、智能管理,提高信息化管理水平。

狠抓森林防火,提升林業(yè)管理水平。完善新區(qū)森林防火體系,抓緊森林防火物資的采購和新區(qū)森林消防大隊的組建,做好新區(qū)__5公里生物防火林帶的清理維護工作;建設(shè)林地地理信息系統(tǒng),革除傳統(tǒng)管理手段弊病,方便信息查詢,保障林業(yè)管理科學(xué)決策,促進新區(qū)森林資源管理現(xiàn)代化。同時,全力加快智慧城管項目的后期建設(shè),確保上半年完成。為新區(qū)城市管理提供集城市綜合管理、智能管控、決策指揮、公眾互動服務(wù)于一體的應(yīng)用系統(tǒng),實現(xiàn)對轄區(qū)175.58平方公里范圍的精細(xì)化、網(wǎng)格化管理。

(五)堅持改革創(chuàng)新、提速提效,推動工作落實。

力爭“快”:以市容環(huán)境提升項目為抓手,提升工作效率。在20__年環(huán)提辦工作基礎(chǔ)上進一步理清思路,繼續(xù)簡化辦事程序,加快各環(huán)節(jié)審批,保證市容環(huán)境提升項目實現(xiàn)“質(zhì)量、效率、安全”三統(tǒng)一。以項目庫建立為基礎(chǔ),加快項目落地。超前規(guī)劃,提前安排,不斷補充完善項目庫,建立市容、綠化類預(yù)選承包商,提前開展下一年項目的前期工作。切實提高工作效率,加大重點工作督辦力度,確保按時或提前完成。

實現(xiàn)“好”:堅持高標(biāo)準(zhǔn)、國際化管理,帶動市容環(huán)境全面提升。根據(jù)新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“要按照建設(shè)樣板路段、示范段的思路,把好的堅持下來并擴大”、“只要是發(fā)展好、環(huán)境打造好的地區(qū)的工作經(jīng)驗和方法,我們都可以學(xué)習(xí)借鑒”等指示,積極借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀城市的工作經(jīng)驗,高標(biāo)準(zhǔn)、國際化開展市容整治、綠化提升等工作,采用先建示范段、再推廣擴大的模式,以現(xiàn)場實效來選擇設(shè)計方案,以示范段建設(shè)來樹立工作標(biāo)準(zhǔn),帶動新區(qū)市容市貌整體提升。

(六)堅持群眾路線、隊伍建設(shè),樹立清廉務(wù)實的城管形象。

篇2

第一條為建立我市鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理的長效機制。保障鄉(xiāng)村公路完好暢通,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公路法》省鄉(xiāng)村公路條例》省公路路政管理條例》及國務(wù)院《鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》49號)和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護和管理適用本辦法。

經(jīng)依法驗收合格,本辦法所稱鄉(xiāng)村公路是指按照國家公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建。有關(guān)機構(gòu)批準(zhǔn)認(rèn)定的縣道、鄉(xiāng)道和村道公路。

第三條鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以縣市為主、鎮(zhèn)村配合、保障暢通的原則,做到建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)”確保鄉(xiāng)村公路處于良好的運行狀態(tài)。

第四條縣(市、區(qū))人民政府是鄉(xiāng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理的責(zé)任主體?;I集和落實鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護資金,監(jiān)督公路管理機構(gòu)的管理養(yǎng)護工作,檢查養(yǎng)護質(zhì)量,組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門做好鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護工作。其交通主管部門具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作。

并在交通主管部門的組織指導(dǎo)下,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在縣級人民政府確定的職責(zé)范圍內(nèi)。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護工作;村民委員會在縣級人民政府及交通主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)幫助下,做好本村村道建設(shè)和日常養(yǎng)護的組織實施工作。

發(fā)展改革、財政、公安、國土資源、建設(shè)、林業(yè)、水利、規(guī)劃等部門按職責(zé)做好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理的相關(guān)工作。

第五條鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護分為鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工程和鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護。

鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護工程是指鄉(xiāng)村公路的大中修工程和水毀修復(fù)工程。鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護是指鄉(xiāng)村公路的小修、保潔、綠化管護、附屬設(shè)施維護等。

第二章管理職責(zé)

第六條縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護實際需要。統(tǒng)籌本級財政預(yù)算,安排必要的財政資金,保證鄉(xiāng)村公路正常養(yǎng)護。

第七條縣(市、區(qū))交通行政主管部門職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理的法律法規(guī)和政策。制定本地區(qū)的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護實施細(xì)則;

(二)負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護與管理發(fā)展規(guī)劃。會同財政部門審核上報鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護與管理年度計劃,并做好年度計劃執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作;

(三)監(jiān)督公路管理部門做好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護與管理工作。檢查養(yǎng)護質(zhì)量及資金使用情況;

(四)負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村公路普查工作;

(五)指導(dǎo)、監(jiān)督各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門做好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理及其設(shè)施的保護工作。

第八條縣(市、區(qū))公路管理機構(gòu)職責(zé):

(一)具體承擔(dān)所屬縣道的日常養(yǎng)護管理工作。

(二)編制管養(yǎng)公路日常養(yǎng)護管理及大中修、水毀、塌方工程計劃并按照批準(zhǔn)的計劃組織實施;

(三)負(fù)責(zé)提供對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護人員的技術(shù)指導(dǎo)、安全作業(yè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn);

(四)負(fù)責(zé)組織養(yǎng)護工程市場招投標(biāo)。貫徹“管養(yǎng)分離”原則,逐步推向市場;

(五)維護路產(chǎn)路權(quán)。

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé):

(一)按照縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)規(guī)定明確機構(gòu)及人員。落實并監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)村級組織做好鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護、綠化護管及水土保持等相關(guān)工作;

(二)負(fù)責(zé)管養(yǎng)公路大中修和水毀、塌方工程的計劃擬訂、資金籌措并組織實施;

(三)積極配合公路管理機構(gòu)做好所轄縣道的養(yǎng)護管理及鄉(xiāng)道大中修和水毀、塌方工程處理與協(xié)調(diào)工作;

(四)負(fù)責(zé)配合各級公路管理機構(gòu)維護路產(chǎn)路權(quán)。

第十條當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)村道的建設(shè)養(yǎng)護工作。

第三章養(yǎng)護管理

第十一條鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護年度計劃由縣(市、區(qū))交通行政主管部門負(fù)責(zé)編制。由省級交通部門審批后執(zhí)行。

第十二條鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護應(yīng)經(jīng)常性處于良好的技術(shù)狀態(tài)。行車通暢。

第十三條鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護實行專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護、常年養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結(jié)合的方式。積極推進養(yǎng)護市場化,實現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”

逐步采取向社會公開招標(biāo)的方式,四級以上鄉(xiāng)村公路大中修養(yǎng)護工程。擇優(yōu)選定專業(yè)養(yǎng)護作業(yè)單位;對等級較低、自然條件特殊、養(yǎng)護困難的鄉(xiāng)村公路,可以委托國道、省道養(yǎng)護單位養(yǎng)護,也可以采取建設(shè)、改造和養(yǎng)護一體化招標(biāo)等方式進行養(yǎng)護。

由群眾自治性養(yǎng)護組織或者其他養(yǎng)護組織決定養(yǎng)護單位或個人,鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護由沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會采取群眾性養(yǎng)護組織或者其他養(yǎng)護組織形式進行。也可以采取個人(農(nóng)戶)分段承包等方式進行。

通過競爭的方式擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)養(yǎng)護資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護單位負(fù)責(zé)施工,鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護工程由沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在縣(市、區(qū))人民政府交通主管部門的指導(dǎo)下。并與之簽訂養(yǎng)護工程合同。養(yǎng)護合同的履行由縣(市、區(qū))人民政府及其交通主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府監(jiān)督。

成立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護協(xié)會(理事會)履行養(yǎng)護工程項目法人職責(zé),鼓勵在縣(市、區(qū))人民政府及其交通主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導(dǎo)下。負(fù)責(zé)養(yǎng)護工程的實施和日常養(yǎng)護的組織。

第十四條養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本地實際和公路養(yǎng)護特點。加強安全教育與管理,督促養(yǎng)護單位和養(yǎng)護人員嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程,并實施工傷保險。

應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的交通安全設(shè)施與安全警示標(biāo)志??h道、鄉(xiāng)道因養(yǎng)護確需中斷交通的應(yīng)當(dāng)報縣級以上人民政府交通主管部門同意,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護單位、組織或者個人在進行養(yǎng)護作業(yè)時。并采取必要形式提前向社會公告;村道養(yǎng)護確需中斷交通的應(yīng)當(dāng)報告村民委員會并告知村民。

第十五條縣級、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)按照綠化規(guī)劃和誰種植、誰管理、誰受益的原則。其收益主要用于村道養(yǎng)護。

確需更新砍伐的依照《中華人民共和國森林法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù),公路用地上的樹木不得擅自砍伐。并完成更新補種任務(wù)。

第十六條各縣(市、區(qū))有關(guān)部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護用地、砂石料場、炸藥、礦產(chǎn)資源稅減免等事宜。保證鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護需要。

第十七條鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)注意對沿線生態(tài)環(huán)境的保護。養(yǎng)護廢棄物應(yīng)當(dāng)及時收集清理。

第四章路政管理

第十八條公路、公路用地和公路附屬設(shè)施受法律保護。有權(quán)檢舉和控告破壞、損壞以及非法占用公路路產(chǎn)和影響公路暢通的行為。

第十九條任何單位和個人不得侵占、損壞、涂改或者擅自移動、拆除公路附屬設(shè)施。

因建設(shè)需要占用、利用、挖掘縣、鄉(xiāng)道或使縣、鄉(xiāng)道改線的按照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。

第二十條縣道、鄉(xiāng)道及村道兩側(cè)邊溝外緣向外不少于1米范圍內(nèi)為公路用地。鄉(xiāng)村公路兩側(cè)邊溝外緣起縣道不少于10米、鄉(xiāng)道不少于5米、村道不少于3米的范圍為建筑控制區(qū)。

第二十一條大中型公路橋梁和渡口周圍200米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)。不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物,不得進行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動。

排放污物等損壞、污染公路以及影響公路安全暢通的行為,任何單位和人個不得在公路及公路用地范圍內(nèi)非法挖礦、采石、取土、堆放物品、設(shè)置障礙、挖溝引水或種置農(nóng)作物、打場曬糧、傾倒垃圾。不得損毀、擅自移動、涂改公路標(biāo)志或者擅自設(shè)置其他標(biāo)志,除公路防護、養(yǎng)護需要外,禁止在建筑控制區(qū)內(nèi)新建、擴建建筑物和構(gòu)筑物。

第二十二條超過鄉(xiāng)村公路限定荷載標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得擅自在鄉(xiāng)村公路上行駛。確需行駛的必須經(jīng)縣級人民政府交通主管部門批準(zhǔn)。并懸掛明顯標(biāo)志。

第二十三條鄉(xiāng)村公路應(yīng)逐步完善公路交通安全設(shè)施。并對標(biāo)志標(biāo)線定期保養(yǎng),及時修繕。

第二十四條各級交通行政主管部門應(yīng)加強公路法律法規(guī)和政策的宣傳。

第五章資金保障

第二十六條縣道、重要鄉(xiāng)道的養(yǎng)護工程和日常養(yǎng)護經(jīng)費根據(jù)公路類別、等級、交通流量及路況安排。保證公路正常養(yǎng)護;一般鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護經(jīng)費由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村自籌為主,縣級政府適當(dāng)補助。

實行月檢查、季考核管理辦法,省、市交通部門安排用于鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護資金按照省交通行政主管部門下達(dá)的計劃分解到各縣(市、區(qū))主要用于縣道和重要鄉(xiāng)道的大中修工程。安排的養(yǎng)護資金。按照先養(yǎng)后補的原則,及時結(jié)算兌現(xiàn)。

縣鄉(xiāng)兩級安排的養(yǎng)護補助資金應(yīng)按照省財政廳、省交通廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

主要用于鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護及重點項目的大中修恢復(fù)項目,縣級財政預(yù)算資金。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(含小修保養(yǎng))資金不足部分由縣級財政予以補足??h級財政預(yù)算安排的養(yǎng)護補助資金數(shù)額原則上應(yīng)與省、市交通部門返還的規(guī)費數(shù)額對等,有條件的可多安排,并隨著鄉(xiāng)村公路里程的增加和地方財力的增長逐步增加。安排的資金由財政部門按照先養(yǎng)后補的原則,撥付給項目實施的主管單位。

鼓勵單位贊助、個人捐款、群眾投勞等投入鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護。積極拓展鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金籌資渠道。

第二十七條鄉(xiāng)村村民委員會采取“一事一議”籌資籌勞的方式籌集村道建設(shè)、養(yǎng)護資金。并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

不得采用強制手段向單位和個人集資。鄉(xiāng)村公路建設(shè)不得損害農(nóng)民利益。

第二十八條各縣(市、區(qū))人民政府要根據(jù)鄉(xiāng)村公路管理管理養(yǎng)護的實際需要籌集和安排專項資金。安排日常養(yǎng)護管理資金,并逐步加大投入。

以及村民委員會“一事一議”籌資籌勞(限用于村道)等方式籌集。對鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護單位利用上述資金直接從事鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護的免征營業(yè)稅。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護過程中,鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護資金可以通過公路沿線受益單位、社會企事業(yè)單位和個人捐款。行政性事業(yè)收費予以減免。

第二十九條縣道、重要鄉(xiāng)道大中修及水毀、塌方工程資金根據(jù)年度計劃列入縣級財政年度預(yù)算專項安排;一般鄉(xiāng)道、村道大中修及水毀、塌方工程資金由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村籌措。

第三十條鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護與管理資金應(yīng)建立健全內(nèi)部檢查監(jiān)督制度。自覺接受國家審計和財政部門的監(jiān)督管理,確保鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護與管理資金??顚S?。鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金必須??顚S?,任何單位和個人不得擠占、挪用。

第六章考核獎懲

第三十一條各級政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)。依法做好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護和管理工作,并將鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護和管理工作納入政府年度工作目標(biāo)考核。