鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政總結(jié)范文
時間:2023-06-25 17:07:41
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篇1
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【正文】
2019年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的認(rèn)真指導(dǎo)下,雙橋鄉(xiāng)依法行政工作嚴(yán)格按照本鄉(xiāng)制定的依法行政五年規(guī)劃,緊緊圍繞依法行政,推動法治政府建設(shè),深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,從嚴(yán)執(zhí)法、依法行政,提高執(zhí)法能力和水平。年初,雙橋鄉(xiāng)根據(jù)區(qū)司法局依法行政文件工作精神,對本鄉(xiāng)依法行政工作制定了計(jì)劃和實(shí)施意見,通過一年的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)依法行政工作責(zé)任
為進(jìn)一步做好鄉(xiāng)依法行政工作,根據(jù)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動情況及時調(diào)整充實(shí)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確鄉(xiāng)長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,承擔(dān)依法行政第一責(zé)任人職責(zé),分管副書記承擔(dān)依法行政直接責(zé)任人職責(zé),將依法行政工作考核納入政府考核內(nèi)容,加大對法制工作的重視程度,建立了重大事項(xiàng)報(bào)告制度,不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。
二、嚴(yán)格決策規(guī)則,全面推進(jìn)依法決策
全面落實(shí)重大決策合法性審查機(jī)制。加強(qiáng)行政決策制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于對重大決策社會穩(wěn)定問題開展風(fēng)險(xiǎn)評估確保社會穩(wěn)定的精神,確保決策事項(xiàng)合法有效,確保社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,采取科學(xué)決策、民主決策、依法決策的方式扎實(shí)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作,有力地推動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終把社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作作為決策、上項(xiàng)目的前置門檻,不評估不上會、不決策、不審批,從源頭上預(yù)防矛盾的發(fā)生。今年以來對鄉(xiāng)政府涉及重大決策事項(xiàng)的協(xié)議和涉法事務(wù),提出合法性審查意見1條,確保鄉(xiāng)政府重大事項(xiàng)的決策和實(shí)施提供了法制保障。在執(zhí)法中做到憑證上崗,亮證執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法。鄉(xiāng)政府一年來共行政檢查16次,其中安全生產(chǎn)檢查9次,食品安全檢查7次。一年來無執(zhí)法人員違法辦案。
三、加強(qiáng)政府制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范性文件管理
加強(qiáng)政府制度建設(shè)。加大各項(xiàng)工作法制化、規(guī)范化、制度化,進(jìn)一步提高行政效能,建立健全重大事項(xiàng)社會公示制度和聽證制度。全面推行行政問責(zé)制,將行政問責(zé)落實(shí)到行政權(quán)力運(yùn)行的每個環(huán)節(jié)上。對政府公共權(quán)力運(yùn)行中涉及的重大事項(xiàng)決策、政策文件制定、會議議事、行政監(jiān)督、依法行政等各個方面作出了具體規(guī)定,使政府工作實(shí)行制度化管理、流程化操作,形成了比較完善的政府工作規(guī)范體系。通過制度規(guī)范,進(jìn)一步改進(jìn)了管理方式和工作作風(fēng),促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變,提高了行政質(zhì)量和執(zhí)政為民的水平。一年來,按照法治浙江和落實(shí)“七五普法”的要求開展普法活動,扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動。
四、深化行政管理體制改革,強(qiáng)化服務(wù)職能
一是完善了行政執(zhí)法,行政監(jiān)督、行政決策等制度。認(rèn)真完成證明事項(xiàng)清理工作,明確任務(wù)完成時間節(jié)點(diǎn),細(xì)化分解任務(wù)。嚴(yán)格按照“誰制定誰清理”、“誰實(shí)施誰清理”的原則,對各類證明事項(xiàng)和法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國務(wù)院部門規(guī)范性文件設(shè)定在本地區(qū)施行的事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理。
篇2
一、開展創(chuàng)建法治政府活動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)嚴(yán)格按照省政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)建法治政府示范活動實(shí)施意見》和《四川省市縣政府依法行政評估指標(biāo)(試行)》的要求,結(jié)合實(shí)際,全面啟動創(chuàng)建法治政府活動,并有計(jì)劃、有步驟地向前推進(jìn)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門)
二、開展深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動
確定區(qū)公安局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工商局三個部門為示范活動單位。示范單位要嚴(yán)格按照省、市以及區(qū)政府關(guān)于深化行政執(zhí)法責(zé)任制的工作要求,繼續(xù)做好梳理行政執(zhí)法職權(quán),分解落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,著力推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,努力探索提升行政執(zhí)法水平的途徑和辦法。要結(jié)合本部門行政執(zhí)法實(shí)際,制定特色鮮明、重點(diǎn)突出的《部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動實(shí)施方案》,切實(shí)做到加大執(zhí)法力度添新舉措、規(guī)范執(zhí)法行為創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任出新成效、增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)上新臺階。區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對示范單位的綜合指導(dǎo),定期開展總結(jié)交流,為全面深化行政執(zhí)法責(zé)任制提供經(jīng)驗(yàn)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門)
三、強(qiáng)化規(guī)范性文件管理,提高規(guī)范性文件質(zhì)量
一是統(tǒng)一規(guī)范性文件的界定,加強(qiáng)規(guī)范性文件制定的前期調(diào)研、中期論證和后期審查工作。二是完善政府規(guī)范性文件制定和備案審查程序。制定規(guī)范性文件必須嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,堅(jiān)持合法性原則,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。將規(guī)范性文件三統(tǒng)一制度(統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布)、有效期制度與規(guī)范性文件制定和備案審查規(guī)定有機(jī)整合。三是強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》以及《x市游仙區(qū)人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定的通知》(綿游府發(fā)[XX]19號)等相關(guān)規(guī)范性文件備案登記的規(guī)定,認(rèn)真審查區(qū)政府出臺的規(guī)范性文件,加強(qiáng)對區(qū)政府所屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的備案審查工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審,有錯必糾。四是定期清理規(guī)范性文件,鞏固清理成果。五是增強(qiáng)政府規(guī)范性文件制定工作的公開性和透明度,制定涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件,在被正式通過后應(yīng)當(dāng)在游仙政務(wù)網(wǎng)上公布,盡快讓群眾了解和知曉。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門)
四、繼續(xù)深入推進(jìn)政府信息公開工作
全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《中華人民共和國政府信息公開條例》和《四川省貫徹<中華人民共和國政府信息公開條例>實(shí)施辦法(試行)》,積極推進(jìn)政府信息公開,做好依申請公開和主動公開工作,依法及時向社會公開政府信息。大力推進(jìn)重大決策、財(cái)政預(yù)決算、重大投資建設(shè)項(xiàng)目、食品藥品安全、重大疫情、重大自然災(zāi)害等公眾關(guān)注的政府信息的公開工作,拓寬政府信息公開渠道,特別要把游仙政務(wù)網(wǎng)和今日游仙辦成信息公開的重要平臺,不斷拓展政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度。加快推進(jìn)區(qū)行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行工作,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行機(jī)制。加大政府信息公開制度的監(jiān)督力度,提高政府工作的透明度和公信力。認(rèn)真落實(shí)“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的信息公開審查制度,確保不發(fā)生失泄密事件。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)保密局、區(qū)信息辦)
五、建立健全行政調(diào)解工作機(jī)制
圍繞構(gòu)建和諧社會目標(biāo),按照市委市政府構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解”工作格局要求,加大行政調(diào)解工作的力度,妥善化解各類行政爭議糾紛,探索新形勢下矛盾糾紛化解新機(jī)制、新方法。制定行政調(diào)解辦法,明確調(diào)解原則、調(diào)解范圍及調(diào)解程序,確保行政調(diào)解工作有章可循。規(guī)范調(diào)解流程,設(shè)計(jì)配套的調(diào)解文書,建立健全銜接聯(lián)動機(jī)制,不斷強(qiáng)化調(diào)解優(yōu)先意識,科學(xué)、規(guī)范、高效調(diào)解,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政()府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府有關(guān)部門)
六、完善科學(xué)決策機(jī)制,規(guī)范政府重大行政決策行為
一是建立健全重大事項(xiàng)公眾參與、專家認(rèn)證和政府集體決定相結(jié)合的決策機(jī)制,完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。建立規(guī)范性文件公開征求社會意見和聽證制度,增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度,年內(nèi)選擇1-2件政府規(guī)范性文件進(jìn)行聽證。二是加大重大行政決策合法性審查、重大行政決策集體決定制度的貫徹落實(shí)力度,確保合法性審查和集體決定比例達(dá)到100%。三是認(rèn)真落實(shí)重大決策責(zé)任追究制度,堅(jiān)決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,促進(jìn)決策權(quán)力和決策責(zé)任相統(tǒng)一。四是完善重大行政決定評估機(jī)制,采用抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評估等方式,對重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行評估,及時發(fā)現(xiàn)并修定行政決策中存在的問題,提高決策的科學(xué)性和民主性。建立規(guī)范性文件實(shí)施后的效果評估制度,年內(nèi)選擇1-2件已實(shí)施的規(guī)范性文件開展實(shí)施效果評估。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦、區(qū)監(jiān)察局)
七、深化行政管理體制改革
一是深化行政審批制度改革。大力推進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新和行政審批制度改革,進(jìn)一步歸并行政審批職能,核減行政審批項(xiàng)目,完善行政審批清理規(guī)范后續(xù)監(jiān)管制度,加強(qiáng)對行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督管理,落實(shí)行政審批過錯責(zé)任追究規(guī)定,繼續(xù)推行行政審批制度與政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,規(guī)范行政審批行為和涉及行政審批的各類中介活動,防止“變相審批”和“只批不管、以批代管”現(xiàn)象。創(chuàng)新審批服務(wù)方式,通過推行“一個窗口對外”、“一站式辦公”,推廣網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢,切實(shí)提高行政審批效率。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)政府法制辦、區(qū)信息辦)
二是提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。完善突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警和信息收集機(jī)制,強(qiáng)化突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備,積極推進(jìn)綜合應(yīng)急管理平臺和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和綜合演練,提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)政府有關(guān)部門)
八、規(guī)范行政執(zhí)法行為
一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)依法治理。圍繞“兩個加快”,針對制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的難點(diǎn)問題,加大依法治理力度,通過強(qiáng)化依法行政,創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》,加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園;堅(jiān)持依法行政,維護(hù)災(zāi)后重建正常秩序,有效預(yù)防和妥善處理涉災(zāi)行政爭議,化解社會矛盾。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)重建辦、國土三分局、區(qū)房管局、區(qū)建環(huán)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局)
二是開展相對集中行政處罰權(quán)工作。規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任,著力解決部門間職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、職能邊界不清等問題。結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制,整合行政執(zhí)法資源,堵塞行政執(zhí)法漏洞,提高行政執(zhí)法效能。(責(zé)任單位:區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各行政執(zhí)法部門)
三是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。建立行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各行政執(zhí)法部門)
四是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法資格認(rèn)證制度和持證上崗制度,落實(shí)行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)制度。建立行政執(zhí)法人員檔案,完善動態(tài)管理機(jī)制,建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門)
五是深化依法行政工作研究。政府法制機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府重大部署,開展前瞻性研究,加強(qiáng)對推進(jìn)政府及部門依法行政工作的研究,探索加強(qiáng)依法行政工作的新思路、新辦法。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府部門)
九、加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作
建立和完善行政復(fù)議工作配套制度,改革復(fù)議案件審理方式,拓寬行政復(fù)議范圍,暢通行政復(fù)議渠道,對違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?,?jiān)決予以糾正,切實(shí)維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。簡化行政復(fù)議案件審理程序,綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案,提高案件辦理質(zhì)量。健全區(qū)行政復(fù)議機(jī)構(gòu),充實(shí)行政復(fù)議人員,提高行政復(fù)議工作能力和行政復(fù)議的公信力。進(jìn)一步落實(shí)行政復(fù)議過錯責(zé)任追究制度。加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)與法院行政審判機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,完善與行政訴訟協(xié)調(diào)對接機(jī)制,推行行政首長出庭應(yīng)訴制度。重視司法監(jiān)督,嚴(yán)格履行法院生效的判決和裁定。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府有關(guān)部門)
十、強(qiáng)化對依法行政工作的監(jiān)督
一是主動接受人大及其常委會和人民政協(xié)的監(jiān)督,加強(qiáng)司法監(jiān)督和行政層級監(jiān)督,注重人民群眾的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線管理制度。堅(jiān)持依法行政工作報(bào)告制度,區(qū)政府每年要向人大及其常委會報(bào)告依法行政工作情況,區(qū)政府各部門要向區(qū)政府報(bào)告當(dāng)年本部門依法行政的工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要向本級人大及其常委會、區(qū)政府報(bào)告推進(jìn)依法行政的進(jìn)展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門)
二是認(rèn)真開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化對與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的食品安全、安全生產(chǎn)、勞動保障、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,通過明查暗訪、通報(bào)執(zhí)法檢查和跟蹤整改情況等多種方式提高執(zhí)法監(jiān)督檢查的實(shí)效性。一年內(nèi)區(qū)級行政執(zhí)法部門分別組織1次系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法案卷評查,區(qū)政府組織開展1次行政執(zhí)法案卷交叉評查,評查率不低于本部門上年度案卷總數(shù)的20%。本年度末組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)政府各部門開展依法行政工作情況進(jìn)行一()次督查,督查結(jié)果納入2011年度目標(biāo)考核。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門)
十一、采取措施,切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的宣傳
繼續(xù)抓好以創(chuàng)建法治政府為重點(diǎn)的宣傳和輿論引導(dǎo)工作。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展多種形式的宣傳活動,為法治政府建設(shè)營造良好的社會氛圍。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)廣電局、區(qū)政府法制辦)
十二、落實(shí)依法行政工作責(zé)任制,加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)
篇3
上半年工作總結(jié)
一、統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政工作。
及時調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組,確保了全區(qū)依法行政工作的連續(xù)性。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告制度,代區(qū)政府起草了《市區(qū)人民政府2020年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告》,報(bào)送市政府、區(qū)委和區(qū)人大,并及時通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開。以考核為抓手持續(xù)推進(jìn)依法行政建設(shè),對全區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行2020年度考核,評選出先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街3個,先進(jìn)區(qū)直單位5個,先進(jìn)個人10名。
二、堅(jiān)持規(guī)范行政執(zhí)法。
一是切實(shí)推進(jìn)行政裁決工作。部署開展全區(qū)裁決事項(xiàng)梳理,嚴(yán)格對照省政府、市政府文件精神,梳理了我區(qū)2個部門2項(xiàng)行政裁決事項(xiàng),印發(fā)《區(qū)行政裁決事項(xiàng)基本清單(第二批)》,并在政府門戶網(wǎng)站公開。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法報(bào)告制度。根據(jù)《省行政執(zhí)法公示辦法》規(guī)定,建立行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度,按時向區(qū)政府和市司法局報(bào)送上年度行政執(zhí)法總體情況。同時,認(rèn)真開展全區(qū)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)、執(zhí)法體制改革等方面的調(diào)研。三是積極開展案卷評查。采取部門自查和集中評查方式,對全區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)2020年度辦結(jié)的189份行政處罰案卷、225份行政許可案卷進(jìn)行了評查,重點(diǎn)檢查了市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理領(lǐng)域的執(zhí)法案卷。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、資格管理和培訓(xùn)考核制度,加強(qiáng)法制監(jiān)督平臺運(yùn)用和管理,做好省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督平臺的啟用工作。上半年,年審執(zhí)法證件975本,辦理行政執(zhí)法證件27本,完成了2021年全區(qū)通用法律考試的報(bào)考工作。五是全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。結(jié)合去年證明事項(xiàng)告知承諾制推廣成效,制定《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)<省全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案>的通知》,聯(lián)合區(qū)數(shù)管局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于證明事項(xiàng)告知承諾書相關(guān)要求,對細(xì)化方案、動態(tài)調(diào)整清單、制定格式文本和工作流程、制度建設(shè)、督查考核等方面作了具體要求。
篇4
1.統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政工作。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告制度,代區(qū)政府起草了《市區(qū)人民政府2019年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告》,報(bào)送市政府、區(qū)委和區(qū)人大,并及時通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開。以考核為抓手促進(jìn)法治政府建設(shè)持續(xù)推進(jìn),按照《2019年度依法行政工作考核方案》對全區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行了考核,評選出先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街3個,先進(jìn)區(qū)直單位5個,先進(jìn)個人10名。
2.切實(shí)推進(jìn)行政裁決工作。充分發(fā)揮執(zhí)法協(xié)調(diào)小組作用,為保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益,進(jìn)一步健全行政裁決制度,制定了《關(guān)于健全行政裁決制度加強(qiáng)行政裁決工作的實(shí)施方案》。部署開展全區(qū)裁決事項(xiàng)梳理工作,嚴(yán)格對照省政府、市政府文件精神,梳理了我區(qū)8個部門10項(xiàng)行政裁決事項(xiàng),印發(fā)《區(qū)行政裁決事項(xiàng)基本清單(第一批)》,并在政府門戶網(wǎng)站公開。
3.持續(xù)開展“減證便民”行動。全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制,制定了《實(shí)施方案》,嚴(yán)格實(shí)行全區(qū)范圍內(nèi)除法律法規(guī)有明確規(guī)定或直接涉及國家安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和直接關(guān)系公民人身、重大財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)外,原則上都要實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制。截止目前,基本形成我區(qū)證明事項(xiàng)告知承諾制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單,待市級目錄清單公布后及時公布。
4.積極開展案卷評查。采取部門自查和集中評查方式,對全區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)2019年度辦結(jié)的138份行政處罰案卷、113份行政許可案卷進(jìn)行了評查,重點(diǎn)檢查了市場監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和文化旅游等領(lǐng)域的執(zhí)法案卷。從檢查結(jié)果看,全區(qū)各行政執(zhí)法部門案卷質(zhì)量逐年提高,行政執(zhí)法水平明顯提升。
5.嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、資格管理和培訓(xùn)考核制度,加強(qiáng)法制監(jiān)督平臺運(yùn)用和管理,積極做好行政執(zhí)法證件申領(lǐng)和更換工作。上半年,年審執(zhí)法證件967本,辦理行政執(zhí)法證件21本,參加市局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn)12人次。
篇5
(一)依據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步減少和下放行政審批權(quán)限和年審年檢項(xiàng)目決定》政發(fā)[]19號)檢查已經(jīng)減少和下放的行政審批權(quán)限和年審年檢項(xiàng)目是否停止執(zhí)行。保留的行政審批權(quán)限和年審年檢項(xiàng)目是否公開并按照法定程序辦理,否存在越權(quán)設(shè)定行政審批權(quán)限問題,否存在反彈及其他相關(guān)問題。落實(shí)減少和下放行政審批權(quán)、清理年審年檢項(xiàng)目情況。依據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步減少和下放行政審批權(quán)限和年審年檢項(xiàng)目決定》政發(fā)[]19號)檢查已經(jīng)減少和下放的行政審批權(quán)限和年審年檢項(xiàng)目是否停止執(zhí)行。
(二)落實(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)情況。按照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作意見的通知》政辦發(fā)[]10號)要求,對本部門行使行政處罰自由裁量權(quán)的法律、法規(guī)或規(guī)章中有關(guān)條款的細(xì)化和規(guī)范工作是否按時完成,否按要求梳理行政處罰權(quán)并制定本部門行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),否經(jīng)常組織部門執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)量化自由裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),已量化的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)是否向社會公布并組織實(shí)施。
(三)落實(shí)依法行政工作情況。否按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求實(shí)施行政管理工作;否積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任并建立行政執(zhí)法責(zé)任追究制度;否建立科學(xué)民主的行政決策機(jī)制;否依法制定和公布規(guī)章、規(guī)范性文件;否按照《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施<省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法>通知》政辦明電[]136號)要求落實(shí)行政執(zhí)法委托和投訴舉報(bào)等相關(guān)制度及對行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查等。
(四)開展行政執(zhí)法案卷評查情況。否建立健全行政執(zhí)法案卷評查制度;否定期進(jìn)行了行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制案卷的檢查評議。
(五)收費(fèi)情況。行政事業(yè)收費(fèi)是否持證,做到合法有效;行政收費(fèi)是否做到零收費(fèi)或按省政府規(guī)定的下限執(zhí)行;行政收費(fèi)是否符合法律法規(guī)的規(guī)定,否實(shí)行收支兩條線。
二、檢查方法及時間
按照全面檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的原則,實(shí)行檢查前公開預(yù)告制度。結(jié)合公民、法人和其他組織對違法行為的投訴舉報(bào)根據(jù)收集到線索有針對性地開展執(zhí)法檢查。檢查中采取聽取匯報(bào)、查閱自查報(bào)告、查閱案卷和文件、詢問有關(guān)人員、現(xiàn)場檢查、調(diào)查行政管理相對人、召開座談會等形式進(jìn)行,并深入基層開展“明查暗訪”
第一階段:自查自評階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門參照縣政府檢查內(nèi)容,開展自查,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要邊查邊改并形成自查情況報(bào)告,于月底前報(bào)縣政府法制辦。
第二階段:抽查階段縣政府法制辦牽頭組成檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門行政執(zhí)法情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
第三階段:匯總迎接省市檢查階段)檢查組進(jìn)行總結(jié)并向縣政府書面報(bào)告情況,同時把檢查結(jié)果作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門績效評估考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。做好省市來檢的一切準(zhǔn)備工作。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,充分認(rèn)識開展好行政執(zhí)法檢查工作對于提高行政效能、推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府的重要意義,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,具體工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),要把檢查工作列入重要議事日程。要通過開展深入扎實(shí)的行政執(zhí)法檢查工作,進(jìn)一步了解當(dāng)前依法行政狀況,注意發(fā)現(xiàn)問題,并有針對性地加以整改,促進(jìn)全縣行政執(zhí)法整體水平的提高。
篇6
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大依法行政工作保障力度
為有效推進(jìn)公路依法行政工作,分局成立了由局長任組長,班子成員任副組長,各科室負(fù)責(zé)人任成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并把依法行政工作列入分局重要工作日程和年終考核內(nèi)容,分局根據(jù)市政府依法行政工作的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合分局全年工作安排,制定了年度法制工作要點(diǎn),并認(rèn)真組織,抓好落實(shí),使分局依法行政工作有計(jì)劃、有步驟地不斷向前推進(jìn)。
二、嚴(yán)格規(guī)范管理,深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)
分局按照“執(zhí)法任務(wù)具體化,執(zhí)法責(zé)任明晰化,執(zhí)法行為規(guī)范化”的要求,層層推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,做到職責(zé)分明,責(zé)任到人;落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,做好執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果和當(dāng)事人權(quán)利的公示工作;落實(shí)超限超載違法車輛信息抄告及處理制度,做好對違法車輛向公安、城管等部門的信息抄告和依法移送工作。落實(shí)行政處罰“查處分離、罰繳分離”制度,做好罰款決定與罰款收繳分離工作,加強(qiáng)對罰款收繳活動的監(jiān)管工作;嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由載量行為,合理合法行使自由載量權(quán);健全和完善了行政處罰集體討論制度、備案審查制度、信息上報(bào)制度、錯案責(zé)任追究制度等,確保分局行政執(zhí)法的公正、公平、公開。完善了執(zhí)法文檔制度,認(rèn)真做好案卷歸檔和管理工作,確保案檔統(tǒng)一,卷檔完整,立卷規(guī)范,交接有序,存放妥當(dāng);健全涉路糾紛處理制度和單位負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度,積極應(yīng)對涉路訴訟,使依法行政工作有章可循。
三、強(qiáng)化法制教育培訓(xùn),提高依法行政能力
開展法制教育培訓(xùn),是促進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)工程。分局根據(jù)上級的培訓(xùn)計(jì)劃和要求,制定了具體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。通過組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)鋪導(dǎo),觀看電教片、講座、自學(xué)等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化對公共法律法規(guī)和行業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。并根據(jù)上級文件精神,相繼開展了省交通廳執(zhí)法評議考核執(zhí)法考試、依法行政知識集中學(xué)習(xí)、法律知識網(wǎng)絡(luò)競答、參加市公路系統(tǒng)執(zhí)法培(輪)訓(xùn)、分局執(zhí)法人員崗位大練兵等法制教育培訓(xùn)活動,全年參訓(xùn)、參學(xué)執(zhí)法人員共89人次。
四、開展行政執(zhí)法宣教活動,促進(jìn)依法行政工作順利進(jìn)行
篇7
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和調(diào)研,充分認(rèn)清開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的必要性。
創(chuàng)建依法行政示范單位活動,是全面落實(shí)依法行政,建設(shè)法治政府基本方略的重要體現(xiàn),是政府施政的基本要求。市直部門及縣、鄉(xiāng)兩級行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著大量的具體行政執(zhí)法任務(wù),能否切實(shí)做到依法行政,直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,更新觀念,充分認(rèn)識到依法行政的必要性。
首先,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的精神。對此。我們局黨組在認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想后,組織全市具有行政執(zhí)法任務(wù)的單位和部門,學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)20**年度省政府推進(jìn)依法行政工作安排的通知》和《關(guān)于印發(fā)20**年省政府推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》文件,為推進(jìn)此項(xiàng)工作奠定理論基礎(chǔ)。
其次,組織調(diào)研,廣泛聽取推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的意見。我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員專程赴許昌市法制辦學(xué)習(xí)取經(jīng),認(rèn)真聽取了許昌市法制辦開展此項(xiàng)工作的情況和經(jīng)驗(yàn)。與此同時,局領(lǐng)導(dǎo)又分為三個調(diào)研工作組,分赴本市所轄嵩縣、伊川、西工等縣、區(qū),就該項(xiàng)工作的落實(shí),進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究,認(rèn)真聽取了如何開展該項(xiàng)工作的意見。以上活動,為推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的順利開展,獲取了豐富的第一手材料。
二、擬定方案和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對依法行政示范單位活動的指導(dǎo)。
創(chuàng)建依法行政示范單位活動是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)。我們認(rèn)為,要以"依法行政示范單位"創(chuàng)建活動為載體,扎實(shí)開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作順利開展。
一是擬定方案,認(rèn)真制定推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的標(biāo)準(zhǔn)。在深入基層進(jìn)行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,市法制局結(jié)合我市的具體情況,與市司法局、市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極溝通,聯(lián)合簽發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》,制定出我市開展該項(xiàng)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟。
二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),初步完成了市級首批依法行政示范單位的考察、協(xié)商和擬定工作。按照擬定的依法行政示范單位標(biāo)準(zhǔn),以縣(市)、區(qū)和市直部門自薦、推薦和考察的方式,經(jīng)過層級篩選,初步確定偃師市政府等13家單位為第一批依法行政示范單位。
三是加強(qiáng)指導(dǎo),督促首批擬定示范單位創(chuàng)新依法行政工作思路。對擬定的13家第一批依法行政示范單位,市法制局采取座談和不定期地檢、抽查的方式,幫助完善制度,規(guī)范行政行為。重點(diǎn)選定了市衛(wèi)生局、市計(jì)生委、市發(fā)改委物價(jià)辦,不定期地給予指導(dǎo)、培訓(xùn),以便起到示范和以點(diǎn)帶面的作用。
三、確定創(chuàng)建活動的階段和程序,細(xì)化示范單位驗(yàn)收的主要內(nèi)容
為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動落到實(shí)處,我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動確定為三個階段:第一階段為部署階段。在這個階段,各單位、各部門要按照省、市兩級政府的要求,結(jié)合自身的工作職能和特點(diǎn),研究制定創(chuàng)建活動方案和具體措施,迅速進(jìn)行動員部署。第二階段為全面實(shí)施階段,各單位、各部門要將創(chuàng)建
"依法行政示范單位"活動納入重要議事日程,按照《綱要》要求和**號中制定的方法和步驟,建立領(lǐng)導(dǎo)組織,注重建章立制,完善基礎(chǔ)工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為總結(jié)評比階段,市法制局、市司法局、市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),于每年年底組織開展
"依法行政示范單位"評比活動,經(jīng)審定合格的進(jìn)行命名授牌。獲得依法行政示范單位的單位和部門,在市政府法制每年度工作總結(jié)時,可以直接表彰為市政府依法行政先進(jìn)單位。市政府將在20**年12月底前,完成第一批依法行政示范單位的考察、協(xié)商、認(rèn)定工作,通過典型示范,達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。
同時,我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實(shí)行自薦與審查相結(jié)合方式確定,共包括自查完善、自薦申報(bào)、考察認(rèn)定三項(xiàng)程序。在自查完善過程中,要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動為契機(jī),嚴(yán)格按照《綱要》以及《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》中制定的標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真開展自查自糾,查漏補(bǔ)缺,規(guī)范完善,建立健全各類行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)章制度和推進(jìn)依法行政長效機(jī)制。采取自薦申報(bào)的形式,使各單位、各部門在自查完善的基礎(chǔ)上,認(rèn)為本單位、本部門符合條件的,可向市政府自薦為依法行政示范單位,并于規(guī)定的時間內(nèi)向市法制局報(bào)送自薦材料。最后的考察認(rèn)定由市法制局會同市司法局、市依法治市辦公室,結(jié)合申報(bào)單位自薦材料,采取聽取匯報(bào)和現(xiàn)場查看的方式,組織進(jìn)行考察,提出候選示范單位名單,并通過網(wǎng)絡(luò)等方式向社會公示、廣泛征求意見后,審定合格者予以授牌。
目前,經(jīng)考察驗(yàn)收已認(rèn)定市衛(wèi)生局等三家單位達(dá)到示范單位的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),近期將為其進(jìn)行命名和授牌。
四、細(xì)化驗(yàn)收內(nèi)容,注重創(chuàng)建活動的效果。
在開展創(chuàng)建依法行政示范單位過程中,我市各單位、各部門結(jié)合自己推行依法行政工作的特點(diǎn),開展創(chuàng)建活動。市政府按照《關(guān)于印發(fā)20**年省政府推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》文件精神的要求,結(jié)合《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》中規(guī)定的十項(xiàng)示范內(nèi)容,在自薦申報(bào)、考察認(rèn)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收側(cè)重于開展創(chuàng)建活動的九大措施和效果:一是行政決策民主化、科學(xué)化的提升措施和效果;二是行政職能轉(zhuǎn)變的推進(jìn)措施和效果;三是行政層級監(jiān)督的加強(qiáng)措施和效果;四是行政執(zhí)法行為的規(guī)范措施和效果;五是行政復(fù)議發(fā)揮作用的措施和效果;六是依法行政規(guī)章制度的健全措施和效果;七是法制宣傳教育的深化措施和效果;八是依法行政運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化措施和效果;九是機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用的保障措施和效果??傊ㄟ^創(chuàng)建依法行政示范單位活動,使我市依法行政工作有新的進(jìn)展,為實(shí)現(xiàn)法制政府的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為此,我市將按照省政府的要求,在省法制辦的具體指導(dǎo)下,在認(rèn)真總結(jié)示范單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大示范單位面,到2010年使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、政府各部門全部達(dá)到依法行政示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
五、今后我市創(chuàng)建活動的工作重點(diǎn)及措施
20**年是依法行政示范單位創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)階段,我市要在進(jìn)行綜合考察和協(xié)商的基礎(chǔ)上以點(diǎn)帶面,適當(dāng)增加示范單位數(shù)量,確保2010年底完成依法行政示范單位創(chuàng)建活動第一階段的目標(biāo)。為了保證依法行政示范單位的順利實(shí)施,擬采取以下措施:
(一)加快實(shí)施進(jìn)程,完善命名示范單位的程序和標(biāo)準(zhǔn)。
完成市級首批依法行政示范單位的考察、協(xié)商、確定工作,并頒發(fā)牌匾和證書。同時,政府法制機(jī)構(gòu)要及時掌握依法行政示范單位在創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,正確適時地加以引導(dǎo),確保示范活動健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
把搞好法制培訓(xùn)擺上重要議事日程。科學(xué)制定培訓(xùn)方案和培訓(xùn)計(jì)劃,扎扎實(shí)實(shí)搞好落實(shí)。培訓(xùn)中,要注重培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性,根據(jù)行政機(jī)關(guān)性質(zhì)和執(zhí)法崗位的不同,采取各種行之有效的方式,全面、系統(tǒng)地對行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。使執(zhí)法人員全面掌握共用法律規(guī)范和專用法律規(guī)范,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法能力,能夠獨(dú)立完成各項(xiàng)行政執(zhí)法任務(wù)。
(三)建立健全行政執(zhí)法主體資格制度,認(rèn)真清理執(zhí)法主體。
堅(jiān)持行政執(zhí)法活動由行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施的原則。從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題。非行政機(jī)關(guān)未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的合法委托,一律不得行使行政執(zhí)法權(quán)。經(jīng)依法委托開展行政執(zhí)法活動的,委托部門要對被委托機(jī)構(gòu)適時進(jìn)行監(jiān)督,被委托機(jī)構(gòu)要及時向委托部門匯報(bào)工作。
認(rèn)真實(shí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。凡上崗執(zhí)法人員,必須接受嚴(yán)格的法制培訓(xùn),經(jīng)考試合格方可取得執(zhí)法資格,持河南省行政執(zhí)法證件上崗執(zhí)法。堅(jiān)決制止無證執(zhí)法現(xiàn)象。嚴(yán)禁聘用合同工、臨時工從事執(zhí)法活動。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格按照執(zhí)法程序開展執(zhí)法活動,
全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,認(rèn)真開展績效考核,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。加快完善行政程序制度建設(shè),努力培養(yǎng)按照法定程序辦事的習(xí)慣,合法有效地行使行政權(quán)力。在實(shí)施行政行為時,不缺少法定的步驟,顛倒法定順序,超越法定期限,認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)。做到既不失職不作為,又不越權(quán)亂作為。對行使權(quán)力的過程和結(jié)果,實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督和制約。通過嚴(yán)格、規(guī)范、切實(shí)可行的程序,有效減少違法行為,最大限度的化解與行政管理相對人的對立情緒,增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)法行為的執(zhí)行力。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督制約,不斷完善、創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。
篇8
(一)進(jìn)一步拓展主動公開內(nèi)容。對于行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果方面的信息,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,依法依規(guī)做好公開工作。要對政府信息進(jìn)行梳理,進(jìn)一步細(xì)化主動公開范圍,并動態(tài)更新。對制作形成或在履行職責(zé)中獲取的政府信息,嚴(yán)格落實(shí)公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制,依法依規(guī)明確公開屬性,確定為依申請公開或不予公開的,應(yīng)當(dāng)說明理由。涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件,都要按《政府信息公開條例》規(guī)定全面、準(zhǔn)確、及時做好公開工作。
(二)加大政策解讀回應(yīng)力度。對涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的重要政策法規(guī),及時做好科學(xué)解讀,有效開展輿論引導(dǎo)。健全政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制,對涉及本地區(qū)本部門的重要政務(wù)輿情、重大突發(fā)事件等熱點(diǎn)問題,要依法按程序第一時間通過網(wǎng)上信息等方式予以回應(yīng),并根據(jù)工作進(jìn)展持續(xù)動態(tài)信息。
(三)發(fā)揮各類信息公開平臺和渠道作用。統(tǒng)籌運(yùn)用政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信信息,充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心的作用,擴(kuò)大信息的受眾面、提高影響力。更好地運(yùn)用新技術(shù)、新手段,擴(kuò)大政府信息傳播范圍,提高信息到達(dá)率。加強(qiáng)不同平臺和渠道信息的銜接協(xié)調(diào),確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確、一致。
二、強(qiáng)化依申請公開管理和服務(wù)
(一)規(guī)范辦理程序。進(jìn)一步建立健全政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范,依法妥善做好相關(guān)工作。嚴(yán)格按照法定時限履行答復(fù)程序,規(guī)范的答復(fù)格式,依法依規(guī)做好答復(fù)工作。
(二)提升服務(wù)水平。改進(jìn)和完善依申請公開辦理方式,進(jìn)一步拓展依申請公開受理渠道,更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)中心的作用,細(xì)化更新依申請公開辦事指南,為申請人提供便捷服務(wù)。妥善對待社會公眾對政府信息公開的訴求,依法處置政府信息公開行政訴訟案件。
(三)促進(jìn)依法行政。建立依申請公開促進(jìn)依法行政的機(jī)制,及時總結(jié)依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面的問題,加強(qiáng)跟蹤調(diào)研,提出工作建議,落實(shí)改進(jìn)措施,提升依法行政的整體水平。
三、加強(qiáng)信息公開基礎(chǔ)工作
(一)健全制度機(jī)制。
加強(qiáng)信息公開年度報(bào)告編制和工作,在《政府信息公開條例》規(guī)定基礎(chǔ)上,進(jìn)一步充實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、政策解讀回應(yīng)、依申請公開工作詳細(xì)情況、政府信息公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、建議提案辦理結(jié)果公開等內(nèi)容。加強(qiáng)信息公開保密審查制度建設(shè),對擬公開的政府信息,要依法依規(guī)做好保密審查。建立政府信息公開舉報(bào)辦理工作制度,強(qiáng)化信息公開工作主管部門的監(jiān)督職責(zé),對經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的有關(guān)問題,要嚴(yán)格依據(jù)《政府信息公開條例》規(guī)定進(jìn)行處理。
(二)明確工作職責(zé)。
根據(jù)業(yè)務(wù)分工,對我縣政府信息公開工作任務(wù)進(jìn)行分解。各牽頭單位要按照“誰牽頭負(fù)責(zé)、誰組織落實(shí)”的原則,加強(qiáng)與市級有關(guān)部門的對接,進(jìn)一步明確工作要求,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展,研究解決工作中出現(xiàn)的問題,按時匯總有關(guān)工作進(jìn)展情況。各責(zé)任單位要切實(shí)履行職責(zé),積極支持配合牽頭單位抓好各項(xiàng)工作落實(shí),及時向牽頭單位反饋工作進(jìn)展情況??h政府門戶網(wǎng)站已進(jìn)行全新改版,各牽頭單位和責(zé)任單位要切實(shí)做好門戶網(wǎng)站建設(shè)的保障工作。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門要高度重視政府信息公開工作,把政府信息公開工作納入重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)社會管理工作緊密結(jié)合,同步研究、同步部署、同步推進(jìn),主要負(fù)責(zé)同志要主動聽取公開工作情況匯報(bào),研究解決突出問題,同時明確一位負(fù)責(zé)同志分管公開工作。要加強(qiáng)專人配備,統(tǒng)籌做好信息公開、政策解讀、輿情處置和政府網(wǎng)站等工作。
篇9
今天旗委、政府組織全旗縣級干部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位負(fù)責(zé)人集中進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí),旨在提高全旗各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理、依法行政的能力和水平,更好的為人民群眾服務(wù),為社會服務(wù),為我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。學(xué)習(xí)法律知識應(yīng)當(dāng)遵循精學(xué)、實(shí)用的原則,擺正思想、端正態(tài)度。要解決好為什么學(xué)法、學(xué)什么法、怎么學(xué)法、如何切實(shí)把法律知識靈活運(yùn)用到實(shí)際工作中的問題。剛才,毛源毛源教授為我們上了精彩的一課。下面我就如何進(jìn)一步開展好全旗領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作再講幾點(diǎn)意見。
江總書記曾經(jīng)指出:“廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭學(xué)好法律知識。這既是我們的干部做好工作,提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平的需要,也是帶領(lǐng)廣大人民群眾學(xué)法、用法和自覺遵守法律的需要”。江總書記這段話高屋建瓴地概括了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的必要性、重要性和迫切性,是我們開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,推動普法和依法治旗工作進(jìn)程的行動指南。我們要深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)。版權(quán)所有
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分認(rèn)識到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法是實(shí)踐依法治國方略、實(shí)施依法治旗戰(zhàn)略的必然選擇;是我旗加快改革開放、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要;是踐行“三個代表”重要思想,建設(shè)一支廉政、勤政、高效、務(wù)實(shí)的新時期領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的迫切要求;是全面加快小康建設(shè)步伐的重要保障。促進(jìn)依法行政、公正司法是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的一項(xiàng)重要舉措。因此,我們要繼續(xù)采取有力措施,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的規(guī)范化、制度化進(jìn)程,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立一種“立志做能人,一輩子做好人”的信念,帶頭學(xué)法用法,做遵紀(jì)守法的楷模,以模范行動影響和帶動廣大人民群眾,在全社會形成學(xué)法、用法、守法的良好風(fēng)氣,為我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。
當(dāng)前,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作必須要健全制度,完善機(jī)制,以制度做保障,靠制度抓落實(shí)。全旗各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著依法治理地方的重任,必須具備較高的法律素質(zhì)和法制修養(yǎng)。法律作為一門實(shí)用學(xué)科,浩如煙海、博大精深,需要不斷地學(xué)習(xí)研究才能積少成多、融會貫通。我們不可能人人都成為毛成為毛教授這樣的法律專家,因此在普法工作中就應(yīng)有所選擇、有所側(cè)重。在內(nèi)容安排上,要圍繞當(dāng)前一個時期黨和國家的中心工作開展學(xué)習(xí)活動,要結(jié)合我旗的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展大局,突出針對性和時代感,要從本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際出發(fā),制定出詳細(xì)方案,有計(jì)劃地組織好學(xué)習(xí),并堅(jiān)持學(xué)以致用。在制度建設(shè)上,一是堅(jiān)持黨委理論中心組學(xué)法制度。切實(shí)使學(xué)法活動經(jīng)常化、制度化。二是建立政法部門、行政執(zhí)法部門新法培訓(xùn)制度。我國每年都有新的法律法規(guī)出臺,政法和行政執(zhí)法部門要保證執(zhí)行好這些法律、法規(guī),必須做到頒布實(shí)施一部,學(xué)習(xí)掌握一部,才能跟上國家的立法步伐,保證公正司法,依法行政。三是在旗黨校和基層黨校建立法制課制度。同時,旗司法局應(yīng)繼續(xù)辦好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的法律培訓(xùn)班,有關(guān)部門應(yīng)密切配合,認(rèn)真抓好落實(shí)。
篇10
辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下,年月。緊緊圍繞全縣的中心工作,以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真履行職責(zé),積極推進(jìn)法治政府建設(shè)”為主題,進(jìn)一步深化”法治環(huán)境”創(chuàng)建活動,較好地完成了各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
部署了今年依法行政的目標(biāo),安排了今年依法行政的主要任務(wù)。一)依法行政、全面部署。今年月日,辦及時印發(fā)了年縣政府法制工作要點(diǎn)》提出了今年依法行政的總體要求。
縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》要求,二)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。為加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作。加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度,全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前,共向市政府報(bào)送規(guī)范性文件8件.縣政府公布出臺的縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件,均第一時間上報(bào)市法制辦,接受市辦審查。同時,指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作,確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量,保證行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法有效,維護(hù)法制統(tǒng)一,做出努力。
積極化解行政爭議。進(jìn)一步加大行政案件辦理力度,三)發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能。提高辦案質(zhì)量。今年下半年,共受理行政復(fù)議案件5件,辦結(jié)4件,其中申請人撤回申請2件,維持2件。審理行政復(fù)議案件中,注意實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,維護(hù)依法行政的基礎(chǔ)上,著力做好申請人的思想疏導(dǎo)工作,化解矛盾,調(diào)解結(jié)案,做到案結(jié)事了如許受田、巴桂蘭不服縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案,行政復(fù)議人員主動深入基層,充分聽取雙方意見。經(jīng)調(diào)解,申請人撤回申請,達(dá)到圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?/p>
辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點(diǎn)檢查的三單位進(jìn)行了預(yù)查,四)行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求。并對存在問題進(jìn)行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放,保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時到位,確保執(zhí)法的合法性。
全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),五)注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣政府同意,縣政府法制辦會同縣人事局、監(jiān)察局于月至日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請專業(yè)人士對國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實(shí)務(wù)等法律、法規(guī)進(jìn)行專門講解,并對參訓(xùn)人員進(jìn)行測試,取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計(jì)600余人。
積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來,協(xié)助政府辦理涉法事務(wù)。辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起,審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
二、下半年工作安排
下半年,根據(jù)《年縣政府法制工作要點(diǎn)》工作安排。辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標(biāo)任務(wù):
并切實(shí)加以實(shí)施。行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎(chǔ)上,一)積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案。結(jié)合考核方案,加大對各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
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