導語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保中心履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、堅持學習，用理論指導實踐。根據(jù)局下發(fā)的年度學習任務，積極參加局組織的各種形式的理論學習，并學以致用，結(jié)合工作實際，用科學發(fā)展觀查找自身在思想作風、工作作風等方面存在的突出問題，并認真整改，帶動和促進科室保持良好的機關(guān)工作作風。圍繞局的中心工作，不斷學習新的業(yè)務知識，提高業(yè)務水平，起草貫徹實施《地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（－2020年）》工作方案、勞動保障事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃基本思路等，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。積極參與社?；疬\行情況和加強專項資金管理等問題的調(diào)研，有效促進基金（資金）管理制度的建立健全。

二、履行職責，努力完成年度任務。一年來按照“服務大局、改善民生、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定”的工作要求，主要做好以下三方面工作：

（一）積極完成社?；饘ｍ椫卫頇z查工作。2011年按《省社會保險基金專項治理工作實施方案》，協(xié)助局領(lǐng)導組織全市實施社?；饘ｍ椫卫頇z查，協(xié)調(diào)湛江市社會保險基金專項治理工作領(lǐng)導小組（市勞動保障局、市監(jiān)察局、市財政局、市地稅局、人民銀行湛江市中心支行、市審計局、市衛(wèi)生局、市政府糾風辦八部門參加）開展工作，以規(guī)范社保基金安全運行為目標，落實各部門的治理責任促進規(guī)范管理。該項工作歷時一年，通過社保部門和相關(guān)部門的努力，專項治理工作按期完成，并取得較好的成效。當年月，省社?；饘ｍ椫卫頇z查驗收組對我市社會保險基金專項治理工作給予高度評價，市有關(guān)領(lǐng)導對我們的工作也給予了肯定。

（二）加強勞動保障專項資金管理和使用監(jiān)督

1、規(guī)范專項資金使用和管理。2011年為推動農(nóng)村勞動力技能培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作健康發(fā)展，配合市農(nóng)工辦開展2009年度農(nóng)村勞動力技能培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)情況檢查。檢查發(fā)現(xiàn)有些縣（市、區(qū)）培訓機構(gòu)因缺乏監(jiān)督機制的有效約束，受利益驅(qū)動存在虛報冒領(lǐng)培訓補貼問題；有些縣市受培訓計劃任務考核驅(qū)使，對培訓機構(gòu)為達標不保障培訓質(zhì)量情況監(jiān)管不力等等問題，及時指出并進行通報。通過這次檢查，全市定點培訓機構(gòu)重新予以認定，為保證培訓質(zhì)量和專項資金的規(guī)范使用夯實了基礎(chǔ)。

2、積極推廣使用省勞動保障專項資金基礎(chǔ)臺賬管理軟件。根據(jù)各地使用專項資金的情況，為提高資金使用的透明度，年初組織各縣（市、區(qū)）共名經(jīng)辦人員開展使用勞動保障專項資金基礎(chǔ)臺賬管理軟件培訓，推進專項資金使用情況實行網(wǎng)上填報工作。

3、督促有關(guān)部門開展對年度使用勞動保障專項資金、社保補助資金（困難企業(yè)人員醫(yī)療保險資金、農(nóng)村合作醫(yī)療補助、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療補助）、社保信息系統(tǒng)補助等資金使用情況進行績效評價工作。

（三）完成勞動保障規(guī)劃和統(tǒng)計工作。

1、完成公共服務機構(gòu)情況調(diào)查。去年月根據(jù)勞動保障部和省勞動保障廳的布置，組織各級勞動保障部門對全市公共服務機構(gòu)狀況進行了調(diào)查，該項工作量大面廣，要求網(wǎng)上填報，時間緊。但在分管領(lǐng)導的指揮和支持下，該項工作較順利推開。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，全市各級勞動保障公共服務機構(gòu)共個，其中：市級服務機構(gòu)個，縣級服務機構(gòu)個，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務機構(gòu)個，社區(qū)（行政村）服務機構(gòu)個。2009年度全市各級機構(gòu)服務對象人數(shù)共計.萬人，占我市2008年總?cè)丝冢ㄈf人）數(shù)的%。這次調(diào)查，綜合全市公共服務機構(gòu)狀況向省廳提交調(diào)查分析報告：建議整合公共服務資源，健全管理體制；實行專項編制制度，解決勞動和社會保障機構(gòu)人員編制少的問題。

2、完成2009年全市勞動保障事業(yè)計劃執(zhí)行情況和2011年勞動保障事業(yè)計劃的編制，到月，對上半年勞動保障系統(tǒng)完成年度計劃情況進行通報。

3、按省要求啟動“十二五”規(guī)劃和實施貫徹珠三角發(fā)展綱要編制工作。

4、積極配合省廳推進統(tǒng)計指標體系改革和統(tǒng)計工作信息化建設(shè)，努力促進數(shù)據(jù)資源共享；拓寬統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集模式，開展統(tǒng)計情況分析工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、針對性和準確性。按期完成省廳下達的各項報表填報任務。

三、廉潔自律，規(guī)范個人的行為。

篇2

結(jié)合當前工作需要，的會員“pan1513”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2020年度政府信息與政務公開工作總結(jié)范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2020年度政府信息與政務公開工作總結(jié)

根據(jù)楚雄市人民政府辦公室關(guān)于開展2020年度政府信息公開工作自檢自查的緊急通知要求，結(jié)合貫徹落實中央、省、州、市《關(guān)于全面推進政務公開工作的實施意見》和《2020年政務公開工作要點》等文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導高度重視，專題研究部署，扎實做好政府信息公開工作，取得良好成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)政府信息公開工作自檢自查情況報告如下：

一、組織保障到位，確保工作高位推動

一是鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導高度重視政府信息公開工作，將政務公開工作納入鎮(zhèn)黨委、政府重要工作日程，專題組織全體干部職工學習《政務公開工作實施意見》、《政務公開工作要點任務分工的通知》、《政府信息與政務公開工作領(lǐng)導小組》等文件精神。二是由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌政府信息與政務公開工作，納入黨委、政府重要議事日程，定期聽取工作開展情況報告，為全鎮(zhèn)政務公開工作高位開展提供強有力指引；三是成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導任組長、分管副職具體負責、所有站所負責人抓落實的呂合鎮(zhèn)政務公開工作領(lǐng)導小組，進一步細化責任，形成了按照各站所、各行業(yè)、各村委會職能職責實際劃分責任的工作格局；四是保障到位，加強經(jīng)費、人員、辦公條件配置，為全鎮(zhèn)政務公開工作提供強有力物質(zhì)支撐。

二、持續(xù)推進重點領(lǐng)域信息公開，不斷深化公開內(nèi)容

（一）推進行政權(quán)力運行信息公開。一是堅持行政審批信息公開。圍繞國務院關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署，及時公開取消、下放、清理以及實施機關(guān)變更的行政審批項目信息。鎮(zhèn)派出所、市場監(jiān)督管理所、林業(yè)站、農(nóng)機站、國土所、規(guī)劃站、社保中心、民政辦、公路所、衛(wèi)生院、計生辦、供電所等站所取消涉及的行政審批事項，并通過有效渠道對審批情況進行公開公示。進一步明確審批信息公開的內(nèi)容、范圍、方式及要求，規(guī)范辦事指南的制定、執(zhí)行和管理，強化了辦理依據(jù)、期限、需要提交材料目錄的公開，做到信息公開有章可循，規(guī)范統(tǒng)一。落實政務公開工作要求，通過鎮(zhèn)政府公示欄、鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站等方式公開班子分工、重大決定、工程招投標信息94條，接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。二是堅持行政處罰信息公開。結(jié)合開展廉政風險防控工作，全面梳理行政處罰機關(guān)職權(quán)目錄、崗位職責和履職風險點，繪制權(quán)力運行流程圖，及時公開調(diào)整、變動情況，主動接受群眾監(jiān)督。進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，保證公共權(quán)力在陽光下運行。市場監(jiān)督管理所率先將本單位行政處罰事項、依據(jù)、標準和結(jié)果等信息全部在網(wǎng)站上公開；在網(wǎng)站主動公開案件名稱、行政處罰決定文書號、被處罰者、違法事實、處罰種類依據(jù)、處罰機關(guān)和日期等，切實加大制售假冒偽劣商品處罰結(jié)果公開力度，推進行政處罰結(jié)果及時公開。

（二）推進財政資金信息公開。一是切實做好財政預決算公開。2020年，我鎮(zhèn)通過鎮(zhèn)人代會面向全鎮(zhèn)各族人大代表公開年度政府預算，并對專業(yè)性較強的名詞進行解釋，并在鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站進行公示。三公經(jīng)費支出實現(xiàn)只減不增，呂合鎮(zhèn)2020年公務接待費預算數(shù)為29.95萬元，1—9月份公務接待費支出15.78萬元，無因公出國出境支出，公務用車購置及運行費預算9萬元（其中：無公務用車運行購置費，公務用車運行費6.85萬元）；嚴格執(zhí)行《政府辦公用品采購招標辦法》，規(guī)范津補貼發(fā)放范圍，嚴格執(zhí)行公務用車制度改革，保留的3輛公務用車全部噴涂公務用車標識，自覺接受廣大人民群眾監(jiān)督。運行機制更加規(guī)范。進一步簡政放權(quán)，大力推進行政審批制度改革，向社會公布權(quán)利責任清單，健全完善“雙隨機一公開”工作，優(yōu)化審批流程，切實提高審批服務效率，積極推進政務公開工作，通過有效手段和渠道向社會進行公示，杜絕以權(quán)謀私，不斷提高政府管理科學化、規(guī)范化水平。

（三）推進公共服務信息公開。一是深化中小學招生和財務信息公開。認真組織各學校開展信息公開工作，編制年度報告，并開展督促檢查。中小學營養(yǎng)餐全部實行招標采購并面向?qū)W生家長公開，向全校師生進行公示。二是做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。認真執(zhí)行《全國醫(yī)療服務價格項目規(guī)范》和市醫(yī)療服務價格手冊，鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，各村衛(wèi)生室積極配合及時公開收費信息。三是社保民生公開，鎮(zhèn)社保中心每年對服務辦理流程、新農(nóng)合減免情況、養(yǎng)老保險參保情況面向社會公開。做好提高參保人員醫(yī)療保險待遇、新一輪促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策、企業(yè)退休退養(yǎng)人員調(diào)整退休待遇等政策出臺后的解釋宣傳工作。

（四）推進食品藥品安全信息公開。認真貫徹國家食品安全法。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，特別在“五一”、中秋、國慶等重大節(jié)慶期間，廣泛宣傳《食品安全法》的修法精神和主要內(nèi)容，重點包括食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任、實施科學嚴格監(jiān)管、強化地方政府屬地管理責任、食品安全社會共治、嚴懲重處違法犯罪行為等，切實增強群眾的食品安全法律意識、監(jiān)督意識和自我保護意識，逐步營造人人關(guān)心、人人參與、人人監(jiān)督的社會氛圍。

（五）持繼推進制度機制建設(shè)，不斷規(guī)范政府信息公開。

1.堅持績效考評。在依申請公開、協(xié)調(diào)、保密審查、情況報送、監(jiān)督考評、社會評議、責任追究、輿情處置等環(huán)節(jié)建立了相應的工作機制，自上而下構(gòu)建了較為完善的常態(tài)化工作體系，并將政府信息公開工作列為各站所年度績效考評指標。同時，為使考評工作簡便易行務實管用，在考評細則上將逐項打分變?yōu)椴染€扣分，詳細列舉了12種扣分情形，每種情形都對應了具體的扣除分值，越過了“紅線”就扣分，并可累計扣完全部分數(shù)。不僅讓被考評單位好看好記好消化，又增強了考評的針對性和實效性。

2.堅持督查督辦。采取重點檢查、突擊抽查等方式，保持高壓態(tài)勢，對政府信息公開重點難點，及時發(fā)現(xiàn)潛在的問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題，對相關(guān)單位進行認真細致的指導幫扶，并督促限期整改，整改情況與績效考評掛鉤，對于疑難問題，進行共同研究探討，拿出有效舉措，從根源、機制上加以解決，從而自下而上夯實了政府信息公開的工作基礎(chǔ)，有力促進了信息公開要點落到基層，落到實處。

3.堅持依規(guī)處置。隨著網(wǎng)絡(luò)應用的普及，網(wǎng)絡(luò)輿論影響力空前強大，網(wǎng)絡(luò)輿情的頻發(fā)、高發(fā)、突發(fā)逐漸成為一種“新常態(tài)”。面對“新常態(tài)”，我們結(jié)合實際，認真研究制定了較為系統(tǒng)科學的網(wǎng)上突發(fā)輿情處置規(guī)程，由及時研判報告、分級分工協(xié)調(diào)、迅速穩(wěn)妥回應、依法依規(guī)查處、認真扎實整改、依法嚴格保密等六個部分組成，力求簡明快捷、務實管用、無縫對接，進一步提高了我市網(wǎng)上突發(fā)輿情處置能力，為營造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境、服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

4.推進政府網(wǎng)站建設(shè)。目前我鎮(zhèn)政府網(wǎng)站堅持實時政黨委、政府及各部門的規(guī)范性文件、政府規(guī)章、政府公報、政策解讀、最新公告、重要會議等共設(shè)置一級目錄12個，基本上將社會關(guān)注、百姓關(guān)心的政府信息列入主動公開范圍，同時規(guī)范編制信息公開索引號，進一步規(guī)范信息公開格式。

三、存在的主要問題及改進措施

（一）存在問題

1.公開執(zhí)行還不夠到位。部分站所在執(zhí)行上還不夠到位，僅滿足于公開正式發(fā)文（對外）及日常工作動態(tài)，一些應當公開的信息，如數(shù)據(jù)、圖表等資料文件依然“束之高閣”，沒有起到服務發(fā)展、服務社會、服務百姓的作用。

2.公開形式還不夠便民。主要體現(xiàn)在門戶網(wǎng)站現(xiàn)有的信息公開目錄大多是基于工作需要硬性規(guī)定要求主動公開的信息范圍設(shè)置的，過于官方和專業(yè)，不夠接地氣、達民意，沒有充分考慮群眾普遍的需求和習慣，也尚未建立人性化的查詢導航。

（二）改進措施

1．進一步強化業(yè)務培訓和情況通報。通過舉辦講座、組織培訓等方式，增進各服務中心、站所及村委會對政府信息公開工作的了解，提升政府信息公開工作水平。推動政府信息公開健康有序發(fā)展。

2．進一步加強政府信息公開工作宣傳。通過微信公眾號、微信群、QQ群等形式加強宣傳引導，提高社會公眾對政府信息公開工作的知曉度，特別要引導公眾正確行使權(quán)利，避免群眾將投訴、咨詢與政府信息依申請公開混淆，提升政府信息公開工作實效。

3．進一步加大政策解讀力度。嚴格按照規(guī)定要求，對主動公開的，涉及面廣、社會關(guān)注度高、專業(yè)性強的規(guī)范性文件，及時進行解讀，讓社會公眾更好地掌握政策、用好政策。

篇3

去年12月22日，揚州市政務公開領(lǐng)導小組召集市直機關(guān)各部門及各縣市區(qū)分管負責人在我市召開了揚州市2006年度“政務公開工作現(xiàn)場推進會”，參觀了我市公用事業(yè)單位辦事公開工作現(xiàn)場。會上，我市就公用事業(yè)單位推行辦事公開“3910”工作體系作了經(jīng)驗交流。今年初，市政務公開監(jiān)督小組及政務公開辦對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門2006年度政務公開工作情況進行了全面檢查考核，16個政務公開工作先進單位受到了市政府的表彰。剛才，八橋鎮(zhèn)、市社保局、市建設(shè)局等3家單位介紹了近年來本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位深化政務公開、推行辦事公開的做法和經(jīng)驗，講得很好?？偨Y(jié)推廣這些好的經(jīng)驗和做法，對深入推進我市政務公開、辦事公開將起到積極的作用。

下面，我再講幾點意見。

一、充分肯定近年來我市政務公開工作所取得的成績

近年來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真貫徹中央、省、揚州市的決策部署，強化組織領(lǐng)導，加大工作力度，采取有效措施，不斷拓展政務公開的廣度與深度。一是切實加強組織領(lǐng)導。市級機關(guān)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立健全了政務公開的組織領(lǐng)導體系，制定了政務公開制度規(guī)定，基本形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府主抓、政務公開領(lǐng)導小組組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查”的政務公開工作領(lǐng)導體制和工作機制。二是不斷拓展公開范圍。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門編制了《政務公開目錄》，將涉及群眾切身利益的實際問題和群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題作為政務公開的重點，加大對“人、財、事、物”四權(quán)的公開力度，不斷拓展公開范圍，增強公開實效。三是大力創(chuàng)新公開形式。各地普遍利用宣傳欄、辦公自動化系統(tǒng)、信息刊物，以及新聞媒體，向基層和群眾公開政務信息。市糾風辦與市廣電局聯(lián)合主辦的“行風熱線”運行正常，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門建立了政府門戶網(wǎng)站或部門網(wǎng)站。四是建立健全公開制度。各地各部門相繼出臺了一系列政務公開的規(guī)章制度，在公開內(nèi)容、程序、形式、考評、監(jiān)督等方面提出了明確要求，促進了政務公開工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。五是公用事業(yè)單位辦事公開普遍推行。通過深入調(diào)查研究，借鑒外地經(jīng)驗，加強探索試點，形成了辦事公開“3910”工作體系?！?910”工作體系是以“三級平臺為依托，九項制度為保障，十個統(tǒng)一為載體”的辦事公開體系。通過“三級平臺”組織構(gòu)架，加強組織領(lǐng)導，強化督促檢查、分解公開職能；通過“九項制度”，健全制度體系，形成工作機制，保證辦事公開工作有章可循、按章辦事；通過“十個統(tǒng)一”，統(tǒng)一公開形式，實現(xiàn)各項制度向公開載體的轉(zhuǎn)化，通過形式公開達到內(nèi)容公開，全市公用單位推行辦事公開制度工作全面展開。政務公開工作的有序推進，對密切政府機關(guān)同人民群眾聯(lián)系、加強對權(quán)力監(jiān)督、促進廉政建設(shè)和機關(guān)作風轉(zhuǎn)變，以及改善投資環(huán)境等方面，發(fā)揮了重要作用。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，推行政務公開是一項長期而艱巨的任務，當前我市政務公開工作與上級的要求和人民群眾的期望相比，與建設(shè)法治政府、責任政府、服務型政府的目標相比，還有不小的差距。主要表現(xiàn)在：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間工作進展不平衡；少數(shù)領(lǐng)導干部和行政機關(guān)工作人員對政務公開的重要性認識不足，重視程度不夠，基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，推行政務公開的力度不大；有的地方和部門在公開內(nèi)容的規(guī)范性、公開程序的嚴格性以及工作機制的協(xié)調(diào)性等方面還不夠完善。這些問題需要我們引起高度重視，認真進行研究，采取有效措施，推動政務公開的深入開展。

二、進一步統(tǒng)一做好新形勢下政務公開工作的思想認識

市委九屆三次全會提出了“奮戰(zhàn)三年、經(jīng)濟翻番，逼近百強，全面小康”的奮斗目標，深入推行政務公開，對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)市委提出的奮斗目標具有十分重要的意義。我們要從全局高度充分認識新形勢下深入推行政務公開的重要意義，強化責任感和緊迫感，增強工作主動性和自覺性。

（一）深入推進政務公開是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高發(fā)展社會主義民主政治能力的重要內(nèi)容。政務公開是新形勢下堅持和發(fā)展人民民主，建設(shè)社會主義政治文明的一項基礎(chǔ)性工作。在新的形勢下深入推行政務公開，有利于健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利；有利于推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，保證人民群眾當家作主，對于我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，推進決策的科學化、民主化具有重要意義。

（二）深入推行政務公開是維護人民群眾利益，構(gòu)建和諧社會的必然要求。在新的形勢下深入推行政務公開，有利于拓寬反映社情渠道，完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，妥善協(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系；有利于人民群眾參與，調(diào)動各方面積極因素，激發(fā)社會的創(chuàng)造活力，形成推動科學發(fā)展的強大合力；有利于維護社會公平和正義，做到社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結(jié)，使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)，促進社會的和諧與穩(wěn)定。

（三）深入推行政務公開是創(chuàng)新行政管理方式，推進政府職能轉(zhuǎn)變的重要措施。黨的十六大報告明確提出要“進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，推行電子政務，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制?！眹鴦赵旱摹度嫱七M依法行政實施綱要》提出要建設(shè)有效政府、法治政府、責任政府和服務型政府。新形勢下深入推行政務公開，有利于促進行政機關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風，提高依法行政的能力，按照法定的權(quán)限、程序、方式和時限履行職責，不斷提高工作效率，切實做到廉潔、勤政、務實、高效；有利于政府加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理方式，更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到主要為人民群眾和經(jīng)濟主體服務以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，實現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。

（四）深入推行政務公開是強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗的有效措施。政務公開的實質(zhì)，是讓人民來監(jiān)督政府權(quán)力?，F(xiàn)在一些部門、一些干部之所以發(fā)生、與民爭利等問題，一個重要原因就是權(quán)力運行缺乏透明度，辦事不公開，人民群眾難以對權(quán)力運行進行有效的監(jiān)督。深入推行政務公開，特別是推行權(quán)力透明運行，全面、及時地公開決策過程、執(zhí)行過程和辦事結(jié)果，將行政權(quán)力運行機制的全過程置于人民群眾的監(jiān)督之下，可以有效防止“暗箱操作”和濫用權(quán)力，促進政府決策的科學化、民主化，為從源頭上預防和治理腐敗、促進廉政和勤政提供了制度保證。

三、全面落實深化政務公開工作的各項措施

當前和今后一個時期，我市深入推進政務公開，在指導思想和工作思路上要把握“四個堅持”。一要堅持嚴格依法。推進政務公開必須嚴格依據(jù)法律法規(guī)以及黨和國家的相關(guān)政策進行，進一步增強法制觀念，不斷提高依法決策、依法辦事、依法處理問題的水平，推動法治政府建設(shè)。二要堅持服務大局。政務公開工作要始終圍繞黨委、政府的中心工作，為中心服務，為大局服務，推動科學發(fā)展觀的落實和社會主義和諧社會的建設(shè)。三要堅持因地制宜。要根據(jù)各地各部門實際，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾的需求，積極穩(wěn)妥地推進政務公開。四要堅持注重實效。要把利于群眾知情，便于群眾監(jiān)督，提高行政效率，規(guī)范權(quán)力運行，作為深化政務公開工作的出發(fā)點和立足點，不斷創(chuàng)新公開形式，規(guī)范公開載體，切實提高政務公開的質(zhì)量和水平。

在工作措施上，要著重抓好以下五個方面工作：

（一）切實推行行政權(quán)力公開透明運行。推行權(quán)力公開透明運行，推動行政機關(guān)對其依法行使的權(quán)力，從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實行全過程的動態(tài)公開，實現(xiàn)“陽光行政”，接受人民群眾的監(jiān)督，是政務公開的重要內(nèi)容，也是深化政務公開的關(guān)鍵措施。目前揚州市正在推行權(quán)力透明運行工作，我市也要借鑒兄弟縣市成功的經(jīng)驗和做法，按照市統(tǒng)一部署，以點帶面，有序推進。

（二）規(guī)范拓展政務公開的內(nèi)容。對各類行政管理和公共服務事項，要按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私以外，均應在一定范圍內(nèi)向社會公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點問題和人、財、事、物管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重要部位，作為政務公開的重點，真正將人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)注、最需要了解的事項及其辦理過程予以公開。

（三）積極探索政務公開的有效形式。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則，積極探索建立便捷有效的公開載體。進一步規(guī)范政務公開欄、政府公報、公開電話和報刊、廣播電視等傳統(tǒng)形式，不斷完善“行風熱線”、新聞會、公共信息查詢點等適應現(xiàn)代社會發(fā)展要求的公開形式。重點抓好電子政務建設(shè)，以政府網(wǎng)站為依托，編制網(wǎng)上公開電子目錄，建立健全政府信息公開平臺，實現(xiàn)政務公開的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。

（四）建立健全政務公開的各項制度。加強制度建設(shè)，是確保政務公開工作規(guī)范有序推進的重要保證。省政府出臺的《江蘇省政府信息公開暫行辦法》（蘇政發(fā)[2006]95號），對政府信息公開的范圍、程序、形式以及保障措施等作了明確規(guī)定，這是推進和規(guī)范政務公開工作的重要政府規(guī)章?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》將于2008年5月1日起正式實施，我們要認真學習領(lǐng)會，超前謀劃，盡早接軌。今年，要重點加強“主動公開和依申請公開、考核評議、審核公示”等制度的完善和執(zhí)行，嚴格按照《關(guān)于違反政務公開行為的處理暫行辦法》實行問責制度，有效推進政務公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也要根據(jù)自身實際，研究制定本地區(qū)本部門本系統(tǒng)推進政務公開的具體辦法和規(guī)定，并加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（五）在公用事業(yè)單位深入推行辦事公開制度。切實鞏固去年我市公用事業(yè)單位推行辦事公開制度試點工作的經(jīng)驗與成果。剛才，大家參觀了勞動就業(yè)處、房產(chǎn)管理處的辦事公開現(xiàn)場，各部門、各服務窗口都要認真學習，按“3910”工作體系要求迅速在面上推開，將所有公共服務事項的辦理程序、辦理時限、辦事紀律、收費標準、收費依據(jù)等全部向社會公開。教育、衛(wèi)生部門要通過開展“雙創(chuàng)”工作（創(chuàng)建“規(guī)范收費學?！薄ⅰ耙?guī)范收費醫(yī)院”活動）認真抓好校務、院務公開，公開教育收費、招生等信息；公開藥品價格、醫(yī)療檢查價格等信息。供水、供電、供氣、郵政、電信等行業(yè)承擔公共服務職能的公用事業(yè)單位應當重點公開服務范圍、規(guī)范、承諾、收費標準、收費依據(jù)等信息。交通、勞動保障等行業(yè)具有行政執(zhí)法職能或受委托行使執(zhí)法權(quán)的公用事業(yè)單位應當重點公開職責權(quán)限、執(zhí)法程序、罰款依據(jù)、收費標準等信息。要加緊建設(shè)各種類型的便民服務中心。同時要充分利用網(wǎng)站公開辦事信息，接受群眾咨詢和監(jiān)督，各行業(yè)主管部門要加強對所屬公用事業(yè)單位辦事公開的監(jiān)督指導，規(guī)范辦事公開的內(nèi)容、形式、程序，務求取得實實在在的成效。

四、努力提高政務公開工作的組織領(lǐng)導水平

政務公開工作涉及面廣，政策性強，社會和群眾關(guān)注度高，工作難度大，必須切實加強領(lǐng)導，把政務公開工作的各項要求落到實處。

（一）健全機制。要進一步健全和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府主抓、政務公開領(lǐng)導小組組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導體制和工作機制。各級黨委、政府要加強對政務公開工作的領(lǐng)導，把政務公開列入重要議事日程，定期聽取匯報，研究決定重大事項，及時解決工作中遇到的問題。切實加強政務公開機構(gòu)建設(shè)，市政府將對電子政務公開機構(gòu)進行調(diào)整和充實，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行職能，確保有人管事、有人辦事。

（二）明確責任。各級各部門的行政首長作為政務公開工作的第一責任人，要高度重視，履職盡責，把政務公開工作與其他工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署。各級政務公開領(lǐng)導小組及其辦公室要抓好政務公開日常工作，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查、溝通信息、規(guī)劃指導、調(diào)查研究的職能作用，有計劃、有重點、有步驟地推進政務公開工作。要把政務公開工作納入黨風廉政建設(shè)責任制和政府目標管理，加強檢查考核，促進工作落實。

篇4

行動之一：創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持行動

針對問題：

勞動者創(chuàng)業(yè)意識不強，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗缺乏，創(chuàng)業(yè)資金不足，創(chuàng)業(yè)政策了解不夠等。

行動目標：

使參加創(chuàng)業(yè)培訓的勞動者數(shù)量有一個大的增加，新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)及其帶動就業(yè)人員數(shù)有一個大的增加，創(chuàng)辦新企業(yè)的數(shù)量不斷增加且企業(yè)存活率不斷提高，社會各界對當?shù)貏?chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)工作的滿意程序不斷提高。全年開展創(chuàng)業(yè)培訓4000人，扶持4500人創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)18000人。

行動內(nèi)容：

（一）推進三千創(chuàng)業(yè)培訓計劃

依托××市勞動就業(yè)培訓中心等培訓機構(gòu)開展千名下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)圓夢行動；依托三峽大學等在宜高校高職開展千名大學生青春創(chuàng)業(yè)行動；與市工商局聯(lián)合開展千名小老板創(chuàng)業(yè)富民培訓工程。

（二）實施千名創(chuàng)業(yè)者資金扶貸計劃

完善創(chuàng)業(yè)培訓、信用社區(qū)、小額擔保貸款聯(lián)動機制，加大小額擔保貸款擔保基金投入，擴大發(fā)放范圍，提高貸款額度，加快貸款發(fā)放。扶持千名小老板做大做強，實現(xiàn)市場主體由個體向微小型企業(yè)、小型企業(yè)向中型企業(yè)轉(zhuǎn)變。

（三）開展百名創(chuàng)業(yè)典型宣傳引導工作

在新聞媒體開辟專欄，展示百名創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風采，在全市弘揚創(chuàng)業(yè)精神，積極引導城鄉(xiāng)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強創(chuàng)業(yè)意識，走自主創(chuàng)業(yè)的道路，形成鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

具體措施：

1、加大創(chuàng)業(yè)培訓力度。拓展創(chuàng)業(yè)培訓對象，面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復轉(zhuǎn)退伍軍人、農(nóng)村富余勞動力、殘疾人等不同群體，免費舉辦“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”創(chuàng)業(yè)培訓（簡稱siyb創(chuàng)業(yè)培訓）；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓模式，探索適合不同對象需求的培訓模式，豐富創(chuàng)業(yè)培訓的內(nèi)容和手段，增強創(chuàng)業(yè)培訓的針對性和實用性。積極支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織和三峽大學等院校，注重困難群體、青年、婦女和大學生各自的特點，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)業(yè)培訓。

2、落實創(chuàng)業(yè)扶持政策。鼓勵勞動者積極參加創(chuàng)業(yè)培訓，對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動者，免費給予接受不少于3個月的后續(xù)服務；加大小額擔保貸款額度，擴大貸款范圍，提高貸款額度，降低擔保門檻，簡化辦理程序。2009年，市級小額擔保貸款擔?；鹦略?500萬元，縣、市、區(qū)擔?；鹦略?00萬元。全面開展小額信用擔保貸款，勞動密集型企業(yè)貸款額度提高到200萬元，全市小額擔保貸款發(fā)放突破1億元。

3、給予政策優(yōu)惠和扶持。依據(jù)國家有關(guān)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)工商、稅務、城建、衛(wèi)生、文化、公安等部門按照創(chuàng)業(yè)者所辦企業(yè)的類型或自謀職業(yè)以及企業(yè)吸收下崗失業(yè)人員就業(yè)的實際情況，落實相關(guān)稅費減免優(yōu)惠政策。

4、加強創(chuàng)業(yè)指導服務。建立覆蓋市、縣（市）區(qū)、街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級聯(lián)動的創(chuàng)業(yè)服務平臺，為勞動者創(chuàng)業(yè)提供一切便利。建立創(chuàng)業(yè)指導服務中心，增設(shè)創(chuàng)業(yè)服務窗口，為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、開業(yè)指導、小額貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務；面向社會公開征集投資少、見效快、帶動就業(yè)效果好的創(chuàng)業(yè)項目，向社會積極推介創(chuàng)業(yè)項目；建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，認定30個創(chuàng)業(yè)孵化基地，報請市政府授予“××市創(chuàng)業(yè)孵化基地”匾牌；建立創(chuàng)業(yè)專家指導組，為創(chuàng)業(yè)者提供持續(xù)有效的專業(yè)化、針對。

5、營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。多種形式廣泛宣傳相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策、先進經(jīng)驗和典型事跡，組織開展聲勢浩大、形式多樣的宣傳活動。

行動之二：返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)幫扶行動

針對問題：

受金融危機和經(jīng)濟形勢變化影響，我國經(jīng)濟增長總體放緩，部分企業(yè)經(jīng)營困難，沿海等一些出口外向型企業(yè)停產(chǎn)或倒閉，導致我市部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)。自去年9月份以來，全市共有15.55萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)，其中受經(jīng)濟因素影響而失去工作崗位的近7萬人，目前仍有2萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工尚未就業(yè)。

行動目標：

為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供3萬個用工崗位；幫助2萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)；對1萬名有培訓意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行儲備式培訓；扶持1000名返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。健全農(nóng)村基層就業(yè)服務體系，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力無縫隙創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務，確保每一位有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè)或成功創(chuàng)業(yè)。

行動內(nèi)容：

1、設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務窗口。主動上門開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工登記，及時掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的愿望和要求。為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供免費就業(yè)服務，著重引導他們進入我市工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。

2、開展“為返鄉(xiāng)農(nóng)民工送崗位”專項活動。組織就業(yè)服務小分隊、用工需求量大的企業(yè)，送崗位到集鎮(zhèn)、到村頭、到農(nóng)戶。

3、開展系列招聘活動。各級人力資源市場每月采取集中送崗位進社區(qū)、進鄉(xiāng)村等多種方式，舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)專項招聘活動。

4、開展促進創(chuàng)業(yè)活動。每月開展一期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓，積極推薦創(chuàng)業(yè)項目、提供小額貸款、完善創(chuàng)業(yè)服務，積極引導有技術(shù)、有資金、有創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，扎實推進農(nóng)民工“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”。

5、開展“一對一”重點援助活動。各縣市區(qū)選擇50-100名返鄉(xiāng)農(nóng)民工，提供免費職業(yè)培訓、免費職業(yè)介紹服務。

6、開展送信息活動。廣泛收集創(chuàng)業(yè)項目和扶持政策、培訓就業(yè)信息，編印“春風卡”等宣傳冊，通過新聞媒體、通訊、廣播和現(xiàn)場咨詢等方式，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工送信息上門。

7、開展送信心活動。通過新聞媒體宣傳各級政府應對國際金融危機、穩(wěn)定就業(yè)局勢的工作部署，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的系列舉措和幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體措施。開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的先進典型的表彰活動，激發(fā)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自立自強、自主創(chuàng)業(yè)的熱情。

具體措施：

1、建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況監(jiān)測統(tǒng)計機制。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工臺賬，密切關(guān)注農(nóng)民工返鄉(xiāng)變化情況，及時對本地返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)、返鄉(xiāng)原因及發(fā)展趨勢做出統(tǒng)計分析。

2、積極引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。開展本市城鎮(zhèn)就業(yè)崗位信息專項調(diào)查活動，抓住我市擴大內(nèi)需、加強基礎(chǔ)項目建設(shè)的機遇，鼓勵本地企業(yè)使用當?shù)剞r(nóng)民工，實現(xiàn)崗位信息與人力資源信息對接。進一步加強與輸入地及用工單位溝通聯(lián)系，開展勞務協(xié)作。定期或不定期舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場招聘會，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3、扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍，加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務指導中心建設(shè)，對有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費開展創(chuàng)業(yè)培訓，提供政策咨詢、項目信息、開業(yè)指導、小額貸款等服務，鼓勵支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦各類企業(yè)，集中經(jīng)營、聚集發(fā)展，帶動農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

4、全面落實就業(yè)扶持政策。加大稅費減免、社會保險補貼、崗位補貼等各項扶持政策的落實力度，鼓勵各類企業(yè)招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工。鼓勵進入停產(chǎn)或半停產(chǎn)的市內(nèi)企業(yè)，在不與職工解除勞動關(guān)系的前提下，組織農(nóng)民工開展崗位技能提升培訓，享受培訓補貼。

5、依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益。加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，加強企業(yè)用工監(jiān)控，落實企業(yè)裁員提前申報制度，嚴格控制隨意裁員。開展勞動用工專項執(zhí)法監(jiān)察活動，督促用人單位按規(guī)定支付農(nóng)民工工資和經(jīng)濟補償金，依法查處用人單位侵犯農(nóng)民工權(quán)益的違法行為。

行動之三：扶企穩(wěn)崗促就業(yè)行動

針對問題：

部分行業(yè)企業(yè)在招聘用工方面，存在“招不到人”、“留不住人”的問題，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，“有人無事干，有事無人干”的現(xiàn)象突出。

行動目標：

建立企業(yè)用工快速通道，幫助企業(yè)解決招工難的問題，使我市企業(yè)用人需求得到及時滿足，保障重點招商引資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營不受到影響，同時穩(wěn)定就業(yè)崗位促進就業(yè)。

行動內(nèi)容：

通過完善人力資源市場服務平臺，為企業(yè)用工提供方便快捷、全方位、立體式無縫隙服務，進一步降低企業(yè)用工成本，及時滿足企業(yè)用工需求。

具體措施：

××市勞動就業(yè)管理局在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，推出為企業(yè)招用工搭建立體服務平臺，提供無縫隙服務的措施：

一是完善客戶經(jīng)理服務。職業(yè)介紹工作人員對用人單位實行一企一策的有針對性的人性化服務，對企業(yè)招聘用人、辦理錄用備案手續(xù)、職工檔案管理等方面的需求及時響應，主動幫助企業(yè)解決用工過程中的困難和問題，對用人單位進行定期回訪，上門服務，跟蹤服務，直至滿意為止。

二是開展個性化職介服務。根據(jù)用人單位需要，提供多樣化的職介方式。在人力資源市場開展現(xiàn)場招聘、委托招聘、專場招聘的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實際，試行網(wǎng)上招聘、遠程面試等服務形式，為企業(yè)招聘用人提供方便。每個季度組織不少于一次主題招聘會，如二季度民營企業(yè)招聘周活動，三季度大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務月活動等。近期（4月中旬），擬組織一批用人單位在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展與農(nóng)民工面對面招聘洽談活動。

三是建立校企合作平臺。結(jié)合企業(yè)對員工的技能需要，組織部分職業(yè)培訓學校為企業(yè)提供定點、定向培訓，選擇部分企業(yè)作為實習見習基地。采取合作培訓、定向分配的方式，使企業(yè)得到合適的技術(shù)勞動力。

四是企業(yè)推介服務。市場信息區(qū)設(shè)立專門的宣傳展示欄，以《企業(yè)園地》、重點企業(yè)展示等形式，免費對企業(yè)進行推介；

五是強化用工指導。針對目前部分企業(yè)“招不到人”和“留不住人”等問題，結(jié)合就業(yè)形勢和工資指導價位的宣傳，幫助企業(yè)進行分析，做好用人策劃，提出合理化建議；

六是暢通信息渠道。建立多種形式的信息收集渠道，每季度開展一次企業(yè)用工情況調(diào)查，每季度一次人力資源市場職業(yè)供求分析預測報告。在電臺、電視臺、市內(nèi)各大報紙等媒體上開辟固定欄目，通過人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)勞動保障工作平臺等多種渠道職業(yè)需求信息；

七是實行會員制服務。發(fā)揮人力資源市場用人單位聯(lián)合會的作用，定期開展企業(yè)座談、聯(lián)誼或評選誠信用人單位等活動。圍繞市委、市政府確定的經(jīng)濟工作目標，有針對性地做好重點企業(yè)服務，如對××全通涂鍍板廠等我市2009年重點招商引資企業(yè)實行專人專班一攬子服務。

八是拓展勞動保障服務服務。豐富和完善勞動保障事務服務的內(nèi)容，在搞好檔案的基礎(chǔ)上，為企業(yè)提供聘用人、工資、社保代繳等全方位的勞動保障事務服務。

行動之四：農(nóng)民工工傷保險平安行動

針對問題：

農(nóng)民工在就業(yè)過程中，受自身條件和崗位供給的限制，較多地在危險性較高的行業(yè)和崗位從事體力勞動，特別是建筑行業(yè)，工傷事故易發(fā)，農(nóng)民工遇到工傷事故，工傷保險權(quán)益得不到保障，醫(yī)療待遇難以得到落實，身體和心理受到雙重創(chuàng)傷，同時也對工傷后的就業(yè)造成嚴重影響。

行動目標：

80%農(nóng)民工參加工傷保險。使農(nóng)民工發(fā)生工傷事故后醫(yī)療有保障，傷殘有補助。維護農(nóng)民工的工傷保險權(quán)益，改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境，穩(wěn)定就業(yè)局勢。

行動內(nèi)容：

1、擴大農(nóng)民工工傷保險覆蓋范圍。將建筑農(nóng)民工參加工傷保險作為推動農(nóng)民工工傷保險的首要任務，督促建筑施工企業(yè)及時辦理農(nóng)民工工傷保險。

2、確保農(nóng)民工工傷保險待遇支付。農(nóng)民工發(fā)生工傷事故后，在醫(yī)療期內(nèi)醫(yī)療有保障，醫(yī)療期終結(jié)后傷殘有補助，解決農(nóng)民工工傷的后顧之憂。

3、為參加工傷保險農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效服務。簡化流程，規(guī)范服務，設(shè)置農(nóng)民工工傷保險服務窗口，專門配置農(nóng)民工工傷保險咨詢及報案電話，簡化業(yè)務流程。農(nóng)民工發(fā)生工傷事故后，市醫(yī)保處三天內(nèi)送問候到醫(yī)院、送關(guān)心到床頭、送政策到手上。

具體措施：

1、領(lǐng)導重視，部門聯(lián)動。建立市勞動和社會保障局、市建委、市安監(jiān)局、市總工會共同參加的聯(lián)席會議制度，定期研究農(nóng)民工參加工傷保險的相關(guān)問題，齊抓共管，推動農(nóng)民工參加工傷保險工作。

2、加強宣傳，引導參保。充分利用電視、廣播、報紙等媒體宣傳建筑農(nóng)民工工傷保險辦法，統(tǒng)一印制《農(nóng)民工工傷保險服務指南》及《農(nóng)民工工傷保險平安服務卡》等，深入到農(nóng)民工密集的項目工地上，深入到建筑企業(yè)單位上門宣傳。與建委部門聯(lián)合舉辦建筑企業(yè)管理人員培訓班，促使建筑單位和農(nóng)民工積極主動參保。

3、嚴格把關(guān)，強制參保。爭取建委部門的支持，對于不參加工傷保險的建筑企業(yè)，建委部門不得允許其參加建設(shè)項目的招投標；對于中標的建筑總承包單位不繳納項目工傷保險費的，不辦理工程合同備案，不得辦理《施工許可證》。

4、部門聯(lián)動，督促參保。與市建委、市安監(jiān)局等部門配合，將農(nóng)民工工傷保險納入施工企業(yè)專項檢查考核內(nèi)容，督促各建筑企業(yè)參保。與勞動監(jiān)察等相關(guān)單位組成聯(lián)合檢查組，對××市建筑項目施工現(xiàn)場進行拉網(wǎng)式檢查，督促建筑用人單位參加農(nóng)民工工傷保險。

行動之五：社保窗口進社區(qū)行動

針對問題：

1、靈活就業(yè)人員繳費排隊時間長，繳納社保費往往要跑幾個部門和窗口，浪費過多的時間，以致用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的時間不夠。

2、廣大群眾了解社會保險政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息的方式較少，獲知信息的渠道較窄。

3、基層社區(qū)在為轄區(qū)居民提供社會保險服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息方面還有很多空白，其貼近基層群眾的服務優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來。

行動目標：

逐步將部分社保經(jīng)辦業(yè)務窗口前移到區(qū)級勞動保障部門和社區(qū)，簡化參保人員的辦事程序，將更多的時間用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)；將社保政策、就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)宣傳等資料放在社區(qū)社保經(jīng)辦業(yè)務窗口和區(qū)級勞動保障部門，使廣大的群眾更迅速更方便掌握就業(yè)服務信息，增加創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會。從而使政策宣傳更到位，參保繳費更便捷，工作流程更高效，人民群眾更滿意。

行動內(nèi)容：

1、“送政策”：編印社會保險政策宣傳資料、就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，通過基層勞動保障機構(gòu)、社區(qū)和銀行網(wǎng)點向市民發(fā)放，把政策送到老百姓身邊。

2、“送服務”：開通三峽農(nóng)行各網(wǎng)點代征代核社會保險費業(yè)務，實現(xiàn)靈活就業(yè)人員家門口參保繳費。

3、“送信息”：將就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，及時通過報紙等媒體，傳遞到千家萬戶。

采取措施：

1、加大對基層社區(qū)和勞動保障服務站的投入和指導力度，提高基層社區(qū)工作人員社會保險政策水平和服務能力。

2、加強信息系統(tǒng)的研發(fā)，提高基層社區(qū)信息化水平，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，信息傳遞暢通。

3、加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙等媒體優(yōu)勢，讓廣大群眾了解行動的內(nèi)容和意義。

行動之六：減負解困保就業(yè)行動

針對問題：

全球金融危機的暴發(fā)，對技術(shù)含量低、以勞動密集型為主的中小私營企業(yè)受到很大沖擊，企業(yè)生存面臨較大問題。同時，隨著社平工資基數(shù)的逐年上漲，靈活就業(yè)人員社保繳費壓力增大。

行動目標：

通過實施“五緩四降一不變”措施，幫助創(chuàng)業(yè)就業(yè)群體順利渡過金融危機，維護社會穩(wěn)定，確保社會穩(wěn)定不受影響，社保基金支撐水平不降低。

行動內(nèi)容：

1、在社會保險基金不出現(xiàn)缺口的前提下，對暫時無力繳納社會保險費的困難企業(yè)，允許在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費。緩繳執(zhí)行期限為2009年之內(nèi)，緩繳期限最長不超過6個月。

2、對2009年度醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險四項險種中企業(yè)承擔的繳費費率作相應調(diào)整，以減輕企業(yè)負擔。醫(yī)療保險費率由7％下調(diào)為6％，失業(yè)保險費率由2％下調(diào)為1.5％，生育保險費率由0.8％下調(diào)為0.6％，工傷保險中二、三類行業(yè)的繳費費率分別由1％下調(diào)為0.8％、2％下調(diào)為1.8％(一類行業(yè)費率0.5％暫時不變)。

3、對繳費確有困難的靈活就業(yè)參保人員，2009年允許按照不低于所在市州上年度在崗職工平均工資的80%-100％，作為本人當年繳費基數(shù)。

具體措施：

1、摸清企業(yè)參保及經(jīng)營情況，做到有的放矢。

2、做好緩繳社保費的困難企業(yè)的認定工作，由符合條件的企業(yè)提出書面申請，經(jīng)市勞動和社會保障局會同市財政局、市經(jīng)委、市地方稅務局聯(lián)合審查后，報市政府、省政府批準后實施。

3、及時為符合條件的緩繳企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。與經(jīng)核準緩繳社會保險費的企業(yè)簽訂緩繳及補繳社會保險費協(xié)議，明確還款期限，緩繳期內(nèi)，不加收滯納金。如逾期則按照《社會保險費征繳暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、對經(jīng)核準的困難企業(yè)在緩繳期間，繼續(xù)劃撥養(yǎng)老保險個人賬戶，并對企業(yè)和職工繳費年限連續(xù)計算。困難企業(yè)在緩繳期間發(fā)生人員轉(zhuǎn)移、退休等業(yè)務時，按照“減一補一”的原則繳納社會保險費。

5、對緩繳期滿后，能夠正常繳納社會保險費但無力補繳其所欠繳的社會保險費的困難企業(yè)，或企業(yè)仍不能正常繳費及補繳所欠繳的社會保險費的，轉(zhuǎn)入正常欠費單位管理。同時，按照《社會保險費征繳暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

行動之七：和諧用工示范街創(chuàng)建行動

針對問題：

超市、餐館、歌廳、茶樓等第三產(chǎn)業(yè)員工流動性大，勞動用工管理難度大，有的用人單位不重視勞動用工管理，有的甚至沒有專職的人力資源管理人員，導致這些企業(yè)中勞資糾紛頻發(fā)，員工不穩(wěn)定也影響了企業(yè)的正常經(jīng)營。

行動目標：

通過創(chuàng)建活動促進用人單位自覺遵守和執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)，引導用人單位建立自我管理、自我約束、自我協(xié)調(diào)的新型用工管理機制和規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。推動勞動保障誠信評價制度建設(shè)，鼓勵和督促企業(yè)履行社會責任，穩(wěn)定職工工作崗位，保障職工合法權(quán)益，幫助企業(yè)應對困境，共渡難關(guān)。通過創(chuàng)建活動提高勞動合同簽訂率，擴大參保覆蓋面。勞動合同簽訂率達90%以上，單位參保覆蓋面達98%以上，引導更多的用人單位規(guī)范用人行為，全面促進我市勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

行動內(nèi)容：

根據(jù)市政府“三產(chǎn)興城”發(fā)展戰(zhàn)略，選擇就業(yè)崗位多、人員流動性大、用工管理亂、投訴概率高的餐飲娛樂行業(yè)以及小商鋪小公司密集的街道（路段）為創(chuàng)建對象。一是有針對性宣傳法律法規(guī)，為創(chuàng)業(yè)、就業(yè)者提供勞動保障法律支撐，引導用人單位正確解讀《勞動合同法》等法規(guī)，督促用人單位履行法律責任，幫助規(guī)范用工行為，增強用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)和保護職工合法權(quán)益的意識；二是鼓勵和督促用人單位履行社會責任，穩(wěn)定職工工作崗位，盡量不裁員不減薪，簽訂《共建和諧勞動關(guān)系，保障職工權(quán)益履責承諾》，引導企業(yè)與職工同舟共濟，共克時艱，共謀發(fā)展；三是為創(chuàng)業(yè)就業(yè)者免費發(fā)放和提供法律法規(guī)宣傳資料、勞動合同等文書范本、勞動保障監(jiān)察辦事指南。

具體措施：

一是在創(chuàng)建活動過程中認真貫徹寓服務于執(zhí)法之中的理念，把努力為創(chuàng)業(yè)、就業(yè)者服務放在首位，實現(xiàn)企業(yè)、勞動者、政府三贏；二是做到四個結(jié)合。即創(chuàng)建活動與推行網(wǎng)格化管理有機地結(jié)合起來，做好對用人單位的信息采集工作。創(chuàng)建活動與年檢工作有機地結(jié)合起來，擴大年檢單位的覆蓋范圍。創(chuàng)建活動與開展守法誠信評價工作有機地結(jié)合起來，完善用人單位誠信檔案。創(chuàng)建活動與勞動用工專項檢查有機地結(jié)合起來，提高勞動監(jiān)察的效率；三是舉辦1-2期勞動保障監(jiān)察協(xié)理員培訓班，幫助企業(yè)建立法律監(jiān)督和協(xié)調(diào)勞資糾紛基層組織。

行動之八：農(nóng)民工特別職業(yè)培訓行動

針對問題：

全球金融危機造成東部沿海等企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)、裁員、減薪，導致許多農(nóng)民工失去工作。返鄉(xiāng)農(nóng)民工失去工作，造成生活困難，影響社會和諧穩(wěn)定。同時大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能水平低下，不利于順利就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。

行動目標：

以“提升技能、穩(wěn)定就業(yè)、促進發(fā)展”為主題，充分發(fā)揮職業(yè)教育提升技能和促進就業(yè)的重要作用，組織全市各技校及相關(guān)培訓機構(gòu)，認真開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工特別職業(yè)培訓行動，對7000名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行3個月以上培訓，努力促進95%以上的受訓返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新走上新的工作崗位。幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工掌握一定技能，促進技能就業(yè)，減少金融危機的影響與沖擊，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技能水平和就業(yè)競爭力，進一步維護社會的和諧與穩(wěn)定，為社會的發(fā)展儲備大量的技能人才。

行動內(nèi)容：

省、市、學校及培訓機構(gòu)三級協(xié)調(diào)統(tǒng)一，配合聯(lián)動，共同搞好返鄉(xiāng)農(nóng)民工特別職業(yè)培訓計劃項目。

在××市工業(yè)技校、市第一技校、市第二技校、市第三技校、市商業(yè)學校、市機電技校、市紡織技校、秭歸技校及市勞動培訓教育中心等9家培訓機構(gòu)認真開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工特別職業(yè)培訓。

具體措施：

一是健全機制。為順利完成省廳下達的特別職業(yè)培訓計劃任務，市局召開“××市技工學校特別職業(yè)培訓管理工作會”。各技校高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工特別職業(yè)培訓，先后建立由學校主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體落實的專班工作機制，加強對整個培訓工作的管理，使培訓有序、規(guī)范地進行。

二是營造氛圍。充分利用三峽日報、三峽晚報、三峽商報、××三峽電視臺及縣市區(qū)的電視臺等新聞媒體，在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳特別職業(yè)培訓，營造“人人了解培訓、個個參加培訓”的社會氛圍。主動承辦夷陵廣場舉行的送崗位、送培訓、送信息、送信心的“四送”活動。在三峽日報勞動保障專欄整版刊登各技校特別職業(yè)培訓的招生簡章。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)，進村入戶上門宣傳特別職業(yè)培訓政策。

三是規(guī)范管理。出臺實施細則，詳細規(guī)定特別職業(yè)培訓的對象與時間、開班申請、系統(tǒng)錄入、開班檢查、日常抽查、結(jié)業(yè)考核以及補貼審核等內(nèi)容。組建專班，不定期分批對培訓機構(gòu)實施特別職業(yè)培訓計劃有關(guān)情況進行監(jiān)督檢查。

四是創(chuàng)新模式。開展“送教上門，駐地培訓”活動，對長期學習班學生和短訓班返鄉(xiāng)農(nóng)民工實施晝夜和周末交替培訓，減少學生教學和農(nóng)民工培訓的沖突，確保學生教學和培訓農(nóng)民工學員兩不誤。充分利用學校的教學資源和企業(yè)的實踐操作設(shè)備，學校、企業(yè)合作采取由學校派老師教授理論知識、企業(yè)出專家傳授技術(shù)的校企合作培訓模式，充分調(diào)動學員積極性。

行動之九：技能鑒定進社區(qū)行動

針對問題：

街道、社區(qū)符合補貼條件的進城務工農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工享受到技能鑒定補貼政策不充分，職業(yè)技能鑒定取證率不高，影響他們的就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

行動目標：

在政策規(guī)定的范圍內(nèi)，用好2009年度政府安排的30萬元職業(yè)技能鑒定補貼資金，為2000名符合補貼條件的進城務工農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展免費職業(yè)技能鑒定。

行動內(nèi)容：

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以“技能鑒定強培訓、素質(zhì)就業(yè)促民生”為主題，認真貫徹省政府創(chuàng)業(yè)促就業(yè)文件精神，落實職業(yè)技能鑒定補貼政策，依托街道、社區(qū)為2000名進城務工農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展免費職業(yè)技能鑒定，提高他們的職業(yè)技能鑒定取證率，提升他們的就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)穩(wěn)定性。

行動措施：

一是深入摸底調(diào)查。依托街道、社區(qū)等基層勞動保障服務機構(gòu)，分轄區(qū)對進城農(nóng)民工人數(shù)、就業(yè)狀況、從業(yè)工種、技能培訓情況、鑒定取證意愿等進行摸底，并建立臺賬。

二是廣泛宣傳發(fā)動。會同三峽晚報、三峽商報、××三峽電視臺·直播××等主要媒體和欄目，采取新聞、公告等形式將行動內(nèi)容、步驟、免費鑒定對象條件等公之于眾，同時適時在城區(qū)主要街道社區(qū)集中開展職業(yè)技能鑒定政策現(xiàn)場咨詢報名活動，免費發(fā)放《政策宣傳單》、《辦事指南》等資料，宣傳黨和政府的惠民政策，為活動造勢，營造氛圍。

三是免費開展技能鑒定。選擇農(nóng)民工相對集中的街道、社區(qū)，就近就地分片分區(qū)開展職業(yè)技能鑒定活動，讓技能水平達到國家標準的農(nóng)民工順利取得就業(yè)的綠色通行證——《國家職業(yè)資格證書》。

四是典型宣傳擴大影響。努力培養(yǎng)、挖掘、發(fā)現(xiàn)一批在技能鑒定進社區(qū)行動中實實在在得到實惠的農(nóng)民工典型，通過媒體對個案典型的宣傳報道，進一步擴大活動影響，鞏固活動效果。

行動之十：農(nóng)民工維權(quán)行動

針對問題：

農(nóng)民工在工資收入、勞動安全、社會保障等方面存在諸多困難，特別是勞動保障權(quán)益得不到有效保障，這些問題引發(fā)了不少社會矛盾和糾紛，也引起了社會各方面的廣泛關(guān)注。

行動目標：

農(nóng)民工工資被拖欠問題得到進一步遏制和有效解決全面促進我市農(nóng)民工平等就業(yè)、勞動和合同簽訂、社會保險、工資支付等問題的有效解決；進一步提高農(nóng)民工法制意識，促進他們通過法律渠道依法維護自己合法權(quán)益。

行動內(nèi)容：

落實工資支付保障金制度，切實發(fā)揮源頭治理拖欠工資違法行為的保障作用；強力推行建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資“月支付、季結(jié)算”制度，落實農(nóng)民工工資支付保障機制；完善欠薪應急資金制度，提高勞動保障監(jiān)察處置突發(fā)性事件的能力；健全解決企業(yè)工資拖欠部門聯(lián)席會議制度，加強部門合力；完善誠信評價制度和激勵引導機制，落實重大違法違規(guī)行為披露制度；大力推廣農(nóng)民工維權(quán)夜校制度，提高農(nóng)民工的維權(quán)意識和維權(quán)能力；完善勞動監(jiān)察與法律援助合作機制，開辟農(nóng)民工維權(quán)法律援助快速通道。

篇5

一、工作原則

1、堅持“劃片招生、相對就近、免試入學”原則，所有公辦小學、初中實行劃片就近入學，初步實現(xiàn)域內(nèi)每個適齡兒童、少年具有一所相對就近的公辦學校就讀;

2、堅持“以流入地為主、以公辦學校為主”原則，統(tǒng)籌安排進城務工人員隨遷子女入學，使其享受同等義務教育的權(quán)利;

3、堅持“公正、公開、公平”原則，實行陽光招生，均衡編班，加強招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、招生方式、錄取結(jié)果等信息全面公開工作，接受社會監(jiān)督。

二、招生對象

(一)就讀城區(qū)小學的條件為：

1、年齡條件：年滿6周歲(20**年8月31日及以前出生)的兒童。

2、居住條件：滿足下列條件之一即可。

(1)監(jiān)護人具有浠水城區(qū)戶籍;

(2)監(jiān)護人在浠水城區(qū)有固定房產(chǎn);

(3)屬進城務工人員隨遷子女。

(二)就讀城區(qū)初中的條件為：

符合下列條件之一的20**年的小學畢業(yè)生即可。

(1)監(jiān)護人具有浠水城區(qū)戶籍;

(2)監(jiān)護人在浠水城區(qū)有固定房產(chǎn);

(3)屬進城務工人員隨遷子女。

三、招生計劃

實驗小學： 450人;

師范附?。?3**人;

實驗二小： 3**人;

實驗三?。?360人;

實驗中學：750人;

思源學校：小學225人，初中550人;

望城中學：400人;

麻橋中學：300人。

四、施教區(qū)劃分

1、小學施教區(qū)：

實驗小學：浠水河以北、四橋北路以東、新華正街以西、車站路以南部分，其中不含文化路以東、清泉路以北部分。涵蓋在該地理區(qū)域內(nèi)的憲司坳、蓮花池、環(huán)城、白果樹等社區(qū)的適齡兒童。

師范附?。蝴愇穆防限D(zhuǎn)盤至金谷園路段以東、車站路老轉(zhuǎn)盤至疾控中心路口以北、文化路民福大廈路口至疾控中心路口以東、清泉路老清泉鎮(zhèn)政府路口至民福大廈路口以北、新華正街以東、浠水河以北、紅燭路金谷園至人民醫(yī)院路段以南、紅燭路人民醫(yī)院至聞一多紀念館路段以西。涵蓋在該地理區(qū)域內(nèi)的關(guān)帝廟、四口塘、鳳棲山、環(huán)城、蓮花池等社區(qū)的適齡兒童。

實驗二小：浠水河以南、聞一多大道以北、安時大道以東、雙橋路以西。涵蓋在該地理區(qū)域內(nèi)的云路口、翟港、青云、道人橋、南岳廟等社區(qū)的適齡兒童，以及浠水河以南、雙橋路以東的云路口、道人橋社區(qū)的適齡兒童。

思源學校：安時大道體育中心至鐵路橋路段以東、聞一多大道以南、雙橋路以西、安時大道鐵路橋路段至丁司垱鎮(zhèn)路段以北，其中不含丁司垱鎮(zhèn)行政區(qū)劃部分。涵蓋在該地理區(qū)域內(nèi)的南岳廟、云路口、洪山、馬鋪、人形地、長形地、姚家?guī)X等社區(qū)(村)的適齡兒童，以及聞一多大道以南、雙橋路以東的南岳廟、云路口等社區(qū)的適齡兒童。

實驗三?。轰凰右员?，與實驗小學的施教區(qū)以四橋北路、車站路為分界線，與師范附小的施教區(qū)以紅燭路、麗文路為分界線，涵蓋在該地理區(qū)域內(nèi)的胡家坪、十月、白果樹等社區(qū)和北城新區(qū)的適齡兒童。

2、初中施教區(qū)：

實驗中學：浠水河以北，安時大道以東、紅燭路以南、紅燭路人民醫(yī)院至聞一多紀念館路段以西，涵蓋在該地理區(qū)域內(nèi)的憲司坳、蓮花池、環(huán)城、關(guān)帝廟、四口塘、鳳棲山、白果樹等社區(qū)的適齡少年。

思源學校：浠水河以南、安時大道三橋至鐵路橋路段以東、雙橋路以西、安時大道鐵路橋路段至丁司垱鎮(zhèn)路段以北，其中不含丁司垱鎮(zhèn)行政區(qū)劃部分。涵蓋在該地理區(qū)域內(nèi)的南岳廟、云路口、翟港、青云、道人橋、洪山、馬鋪、人形地、長形地、姚家?guī)X等社區(qū)(村)的適齡少年;以及浠水河以南、雙橋路以東的云路口、南岳廟、道人橋等社區(qū)的適齡少年。

五、招生辦法

(一)施教區(qū)招生

1、小學招生：

(1)招生對象分兩類：第一類為房產(chǎn)和戶籍均在施教區(qū)內(nèi)的年滿6周歲的兒童;第二類為施教區(qū)內(nèi)房產(chǎn)、戶籍兩項條件有其一且年滿6周歲的兒童。

(2)招生分直接派位、搖號派位、調(diào)劑派位三種，按照先派位第一類、再派位第二類的順序進行。第一類招生對象屬直接派位對象，第二類招生對象視招生學?？沼嘤媱澢闆r選擇派位方式。

第一類招生對象：由縣教育局直接安排到所屬招生學校。

第二類招生對象：第一類招生對象派位結(jié)束后，若招生學校沒有空余招生計劃，則第二類招生對象由縣教育局調(diào)劑派位;若招生學校有空余招生計劃，且第二類招生對象的登記人數(shù)不超過招生學校空余招生計劃，則由縣教育局直接安排到所屬招生學校;若第二類招生對象的登記人數(shù)超過招生學?？沼嗾猩媱潱瑒t通過公開搖號確定入學對象，通過搖號沒有入圍的，由縣教育局調(diào)劑派位到有空余學位的學校。

(3)具有施教區(qū)房產(chǎn)、戶籍兩項條件之一且已完成三年學前教育但年齡未滿6周歲的兒童，要求入小學的，按照《湖北省保障適齡兒童少年接收義務教育權(quán)利九項規(guī)定》，由縣教育局統(tǒng)籌安排到有空余學位的學校。戶籍和房產(chǎn)都不在施教區(qū)的城區(qū)幼兒園畢業(yè)生，原則上回戶籍所在地小學申請學位。

(4)繼續(xù)實施城區(qū)小學招生整體聯(lián)動機制，實驗小學、師范附小與實驗三小結(jié)對，實驗二小與清泉鎮(zhèn)河東街小學結(jié)對，思源學校與清泉鎮(zhèn)云路小學結(jié)對，加強教師交流，強化聯(lián)校教研，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

(5)登記需提供材料：學生法定監(jiān)護人的房產(chǎn)證、戶口簿、身份證、水電氣等生活費用發(fā)票(近三個月)、學生的兒童出生醫(yī)學證明、幼兒園離園證、兒童預防接種證等。

2、初中招生

(1)招生對象分為兩類：第一類為房產(chǎn)和戶籍均在施教區(qū)內(nèi)的20**年畢業(yè)的小學生;第二類為施教區(qū)內(nèi)房產(chǎn)、戶籍兩項條件有其一的20**年畢業(yè)的小學生。

(2)招生分直接派位、搖號派位、調(diào)劑派位三種，按照先派位第一類、再派位第二類的順序進行。第一類招生對象屬直接派位對象，第二類招生對象視招生學?？沼嘤媱澢闆r選擇派位方式。

第一類招生對象：由縣教育局直接安排到所屬招生學校。

第二類招生對象：第一類招生對象派位結(jié)束后，若招生學校沒有空余招生計劃，則第二類招生對象由縣教育局調(diào)劑派位;若招生學校有空余招生計劃，且第二類招生對象的登記人數(shù)不超過招生學?？沼嗾猩媱潱瑒t由縣教育局直接安排到所屬招生學校;若第二類招生對象的登記人數(shù)超過招生學?？沼嗾猩媱?，則通過公開搖號確定入學對象，通過搖號沒有入圍的，由縣教育局調(diào)劑派位到有空余學位的學校。

(3)戶籍和房產(chǎn)都不在施教區(qū)的城區(qū)小學畢業(yè)生，原則上回戶籍所在地初中申請學位。為緩解城區(qū)初中就學壓力，清泉鎮(zhèn)望城中學、麻橋中學在保障各自片區(qū)內(nèi)適齡少年入學的前提下，在尊重家長意愿的基礎(chǔ)上，面向城區(qū)小學招生。

(4)登記需提供材料：學生法定監(jiān)護人的房產(chǎn)證、戶口簿、身份證、水電氣等生活費用發(fā)票(近三個月)、學生的學籍號等。

(二)城區(qū)學校原則上不招收轉(zhuǎn)插生，確因特殊情況轉(zhuǎn)入的，按《浠水縣義務教育階段學生學籍管理細則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)進城務工人員隨遷子女入學按《浠水縣進城務工人員隨遷子女義務教育階段入學管理辦法》執(zhí)行。

(四)城區(qū)雨露、創(chuàng)新等民辦學校實行自主按計劃招生，招生過程必須接受縣教育局監(jiān)督檢查，招生方案與結(jié)果報縣教育局備案。

六、招生程序

(一)申請登記(8月上中旬)

1、登記：縣教育局在各學校設(shè)立入學申請登記核查窗口，學生監(jiān)護人持相關(guān)證明材料(原件和復印件)，到居住地所在招生學校進行入學登記。登記時間為：初中和小學均為8月1日——5日。

2、初審：學校登記人員應當場審驗學生監(jiān)護人提供的所有證明材料的原件和復印件，并如實填寫《20**年秋季城區(qū)學校新生學位申請登記表》，并和學生監(jiān)護人共同簽字確認。審驗結(jié)束后，各種入學證明材料的原件當場退還，復印件留存，與申請登記表一起裝訂，按照“一人一檔”的要求，建立新生入學材料檔案。

3、匯總、統(tǒng)計：登記人員對所有登記的招生對象進行分類匯總與統(tǒng)計，并填寫《20**年秋季城區(qū)學校新生入學申請登記匯總表》和《20**年秋季城區(qū)學校新生入學申請登記統(tǒng)計表》。

4、復核：學校招生工作領(lǐng)導小組組織專班逐一審核登記人員匯總的新生信息，對學生實際居住地的認定按照《浠水縣城區(qū)學校新生入學實際居住地認定暫行辦法》執(zhí)行，對學生的戶口、房產(chǎn)、年齡等重要信息，會同公安局、房產(chǎn)局等職能部門進行細致核查和深入社區(qū)、深入居民戶實地調(diào)查核實。

5、上報：學校上報通過復核的招生對象名單。

(二)派位分班(8月中下旬)

1、審核派位。縣教育局審核各學校上報的招生對象信息，并根據(jù)各學校招生計劃情況，對招生對象采取直接、搖號、調(diào)劑等方式派位，確定新生名單，同時下發(fā)《20**年秋季城區(qū)學校新生派位登記表》。公開搖號由縣教育局監(jiān)督，各招生學校具體組織實施。

2、新生分班。收到縣教育局核定的新生名單后，各學校及時做好編班工作。做到學生隨機電腦編班，班主任隨機抽班，不得舉辦重點班、實驗班，班額嚴格控制在小學每班不超過45人、初中每班不超過50人。

3、公示招生結(jié)果、發(fā)放通知書。縣教育局和各學校通過適當形式向社會公示新生詳細信息和分班結(jié)果，同時發(fā)放義務教育新生入學通知書。

(三)報到注冊(9月份)

9月1日，學生持入學通知書到校報到，9月25日前，各學校完成新生學籍注冊工作。

七、工作保障

1、強化組織領(lǐng)導。為加強領(lǐng)導，縣教育局成立了城區(qū)義務教育階段學校招生工作領(lǐng)導小組和招生工作仲裁小組(具體成員名單附后)。城區(qū)各學校和清泉鎮(zhèn)教育總支也要成立相應的招生工作領(lǐng)導機構(gòu)。招生工作領(lǐng)導機構(gòu)成員各司其職，各負其責，確保20**年秋季招生工作平穩(wěn)順利。

2、加大宣傳力度。要完善、落實招生工作咨詢制度、公示制度和社會監(jiān)督制度，縣教育局將通過電視公告和“浠水教育網(wǎng)”專欄，及時城區(qū)義務教育階段學校招生工作相關(guān)信息，同時設(shè)立招生工作咨詢電話：0713——4269857，0713——4269797,接受廣大群眾咨詢。各招生學校要通過校園網(wǎng)、宣傳欄、張榜公告、致家長一封信等形式向社會宣傳招生政策、招生計劃、招生程序、招生結(jié)果等信息，做到信息公開透明，程序公平公正，將整個招生工作置于陽光下，讓學生了解、家長明白、社會知曉，嚴禁封鎖信息，杜絕虛假宣傳。

3、嚴明工作紀律。嚴禁學校單獨或和社會培訓機構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓班;嚴禁組織考試進行招生;嚴禁跨服務區(qū)招生;嚴禁收取與入學掛鉤的各項費用;嚴禁拒收縣教育局按政策規(guī)定統(tǒng)籌安排的學生;嚴禁超計劃超班額招生，嚴格招生資格審查，杜絕徇私，對偽造、使用虛偽造的證件申請入學的，由縣教育局統(tǒng)籌安排入學。縣教育局把城區(qū)學校招生工作與“三化三改”推進、履職盡責檢查、年終績效考核、公用經(jīng)費撥付等工作相結(jié)合，對違反招生紀律的學校和個人，將嚴厲問責追責。

學校招生工作方案二：區(qū)教師進修學校，各中心小學、區(qū)直屬小學，松濤、附小，特教學校，龍巖北大附屬實驗學校：

根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、教育部《中小學生學籍管理辦法》(教基一〔20xx〕7號)和《福建省教育廳關(guān)于做好20**年義務教育招生入學工作的通知》(閩教基〔20**〕20號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。

一、招生原則

1、堅持“公開、公平、公正”的原則。

2、堅持“戶籍地與居住地一致”優(yōu)先錄取的原則。

3、堅持“劃片招生、定點登記、就近入學”的原則。

二、招生對象

年滿6周歲的適齡兒童。20**年8月31日以前出生尚未入學適齡兒童均須登記入學。若因疾病或特殊情況，需要緩、免入學者，監(jiān)護人提出申請，醫(yī)院出具證明，戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處審核，教育局批準。

三、招生計劃和范圍

1、城區(qū)(東城、南城、中城、西城、北城、西陂和曹溪，下同)小學招生計劃和范圍，詳見附表一。

2、農(nóng)村小學根據(jù)生源等情況，招生本轄區(qū)戶籍的適齡兒童、外來務工人員隨遷適齡子女和區(qū)教育局統(tǒng)籌安排的適齡兒童。

3、龍巖北大附屬實驗學校(民辦學校)招生工作按區(qū)教育局的招生計劃自主招生。

四、招生辦法

(一)城區(qū)小學

城區(qū)小學招生按下列批次錄?。?/p>

第一批:持有招生范圍內(nèi)房產(chǎn)證和戶籍證且實際入住，或符合政策性照顧對象的適齡兒童;

第二批:持有招生范圍內(nèi)房產(chǎn)證且實際入住的適齡兒童;

第三批:持有招生范圍內(nèi)戶籍證的適齡兒童;

第四批:暫住在招生范圍內(nèi)的進城務工人員隨遷子女(城區(qū)戶籍的適齡兒童除外，下同)。

錄取過程中，遇某一批次學位不足時，則該批次采用電腦派位的辦法，派滿為止(派位時間另行通知)。參加電腦派位未被錄取的適齡兒童，由教育局統(tǒng)籌安排到相對就近有剩余學位的學校入學。(統(tǒng)籌安排學校詳見附表三)

戶籍要求：戶籍遷入截止至20**年12月31日，要求其戶籍與父母或其中一方在同一戶口簿上。戶籍遷入時間在20**年12月31日之后的，回原戶籍所在地學?；蛟撈瑓^(qū)定點學校登記建檔。

房產(chǎn)要求：房產(chǎn)證須住宅用途。房產(chǎn)證登記時間截止日期至本方案發(fā)文之日。房屋產(chǎn)權(quán)人應是兒童父母，且房產(chǎn)面積應大于50平方米，若是唯一住房則不受面積限制，共有商品套房產(chǎn)權(quán)者，其個人產(chǎn)權(quán)應大于50%?！叭蓖瑧敉?同一家庭戶口簿，有祖輩房產(chǎn)證，“三代”共同居住生活且父母在城區(qū)沒有住房)可視同片內(nèi)生。

(二)農(nóng)村小學

農(nóng)村小學適齡兒童攜帶相關(guān)證明材料到轄區(qū)內(nèi)小學登記建檔，填寫《新羅區(qū)20**年小學新生資格審核登記表》。

(三)民辦學校

龍巖北大附屬實驗學校于20**年7月20日前完成招生工作，并將預錄取學生花名冊錄入招生系統(tǒng)軟件，已被錄取的適齡兒童將不在我區(qū)其他小學登記建檔。對于未在我區(qū)公辦學校登記建檔的適齡兒童，可適當放寬報送時間至8月20日。

(四)進城務工人員隨遷子女

進城務工人員隨遷子女的父母雙方均應在新羅城區(qū)暫住一年以上，合法從業(yè)，并且持有公安部門提供的戶口簿、《暫住證》(暫住證辦證截止時間20**年6月30日)(本區(qū)戶籍除外)及《福建省就業(yè)失業(yè)登記證》，(就業(yè)失業(yè)登記證辦證截止時間20**年6月30日)。凡符合條件的適齡兒童，持相關(guān)材料到暫住片區(qū)定點學校登記建檔(見附表二)。《暫住證》或《福建省就業(yè)失業(yè)登記證》辦理時間不符合規(guī)定的，到龍門開明小學、鐵山外洋小學或回戶籍所在地小學報名登記建檔。

20xx年起，將逐步根據(jù)進城務工人員在新羅城區(qū)居住、務工、繳交社保等年限情況進行量化，實施積分入學招生辦法。

五、有關(guān)事項

(一)登記建檔時間

1、城區(qū)戶籍、房產(chǎn)的適齡兒童：7月25～26日。

2、農(nóng)村適齡兒童：7月25～26日。

3、進城務工人員隨遷子女：7月28～29日。

(二)提交材料(原件及其復印件)

1、城區(qū)戶籍適齡兒童：(1)戶口簿;(2)房產(chǎn)證;(3)父母雙方身份證;(4)“三代”同戶同住的還須提供祖輩身份證;⑸兒童預防接種證。

2、農(nóng)村適齡兒童：⑴戶口簿;(2)兒童預防接種證。

3、進城務工人員隨遷子女：(1)戶口簿;(2)父母一方的《福建省就業(yè)失業(yè)登記證》或《工商營業(yè)執(zhí)照》;(3)父母雙方的《暫住證》;(4)兒童預防接種證。(新羅區(qū)戶籍的進城務工人員子女只提供(1)、(2)、(4)項材料)

(三)其它說明

1、符合招生條件的適齡兒童按規(guī)定時間，攜帶相關(guān)報名材料到轄區(qū)內(nèi)小學登記建檔, 填寫《新羅區(qū)20**年小學新生資格審核登記表》。進城務工人員隨遷子女在填寫登記表時應寫明是否服從教育局統(tǒng)籌安排，未填寫或不愿服從統(tǒng)籌安排者，將不再安排學位，返回戶籍所在地小學就讀。

2、持“二手房”房產(chǎn)證入學者，此住房必須無該校在校生記錄。

3、適齡兒童只限報一所學校(含民辦學校)，重復登記建檔者，由教育局統(tǒng)籌安排學校入學。

六、政策性照顧

(一)照顧對象

1、招商引資。根據(jù)龍巖市政府《關(guān)于修改部分優(yōu)惠扶持規(guī)范性文件的通知》(龍政綜〔20**〕582號)精神，結(jié)合我區(qū)實際情況，政策性照顧對象為：

(1)被授予20**～20**年度“新羅區(qū)重點企業(yè)”的企業(yè)法人代表子女及其所聘三年以上的非新羅區(qū)戶籍高級技術(shù)人員的子女;

(2)新羅轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性企業(yè)，近三年年納稅均達**0萬元以上，個人注冊資金達300萬元以上的投資者子女及其所聘三年以上的非新羅區(qū)戶籍的總經(jīng)理、高級技術(shù)人員子女。

2、擁軍優(yōu)屬。新羅轄區(qū)部隊現(xiàn)役軍人子女。

(二)提交材料(原件及其復印件)

1、企業(yè)類：⑴企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;⑵企業(yè)驗資報告;⑶近三年完稅票據(jù);⑷戶口簿;⑸父母雙方身份證。其中受聘總經(jīng)理、高級技術(shù)人員還須提供三年以上的《職工養(yǎng)老保險手冊》。受聘高級技術(shù)人員還須提供省人事部門頒發(fā)的《高級技術(shù)資格證書》及資格確認文件。

2、現(xiàn)役軍人：⑴軍官證;⑵結(jié)婚證;⑶家屬戶口簿;(4)雙擁辦(或軍分區(qū))有關(guān)證明。

(三)登記建檔

1、登記時間：7月21～22日。

2、建檔方式：申請政策性照顧入學者，按所申請照顧小學隸屬關(guān)系，分別到市教育局初等學前教育科、區(qū)教育局初教股送審有關(guān)材料，填寫《新羅區(qū)小學招生政策性照顧入學申請表》。

經(jīng)初步審核符合政策性照顧入學條件者，按規(guī)定時間到照顧入學的學校登記建檔，填寫《新羅區(qū)20**年小學新生資格審核登記表》。

七、招生紀律

招生工作領(lǐng)導小組要依據(jù)招生有關(guān)規(guī)定，保證進城務工人員隨遷子女入學“綠色通道”暢通，教育局及學校的招生工作人員要堅持原則，廉潔自律，秉公辦事，嚴格執(zhí)行招生工作的各項規(guī)章制度，不得利用工作之便搞不正之風，認真做好資格審查工作。各相關(guān)學校不準招收擇校生，不準拒絕教育行政部門統(tǒng)籌安排的學生入學，不準以任何借口拒絕接收本片區(qū)應接收的學生，不準采取考試等方式選拔學生。若發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，予以嚴肅查處。區(qū)教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察舉報電話：2325782。