信息質(zhì)量的要求范文
時(shí)間:2023-06-22 09:50:02
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篇1
可靠性原則??煽啃栽瓌t是指企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員做賬時(shí)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行,保持可靠和真實(shí)。
會(huì)計(jì)人員做賬時(shí)不能虛構(gòu)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù),不應(yīng)受相關(guān)人員的主觀意志影響,應(yīng)與企業(yè)的經(jīng)營保持密切的聯(lián)系,有客觀依據(jù),不主觀臆造,使數(shù)據(jù)正確精準(zhǔn),手續(xù)齊全,資料的來源真實(shí)可靠完整。
比如企業(yè)從銀行借來二十點(diǎn)四五萬元,那么企業(yè)就應(yīng)該同時(shí)增加二十點(diǎn)四五萬的銀行存款和負(fù)債,而不能記成其他的數(shù)據(jù)或是不記錄。再比如,固定資產(chǎn)使用了一段時(shí)間后以后,應(yīng)該計(jì)提折舊,發(fā)生減值的話,還應(yīng)計(jì)提減值準(zhǔn)備。
實(shí)質(zhì)重于形式原則。該原則是指企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)。
在實(shí)際生活中,交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)并不完全等同于它們的法律實(shí)質(zhì)。為了使會(huì)計(jì)核算能做到真實(shí)準(zhǔn)確,會(huì)計(jì)人員做賬時(shí)應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)為依據(jù)進(jìn)行核算。最典型的就是融資租賃時(shí)。此時(shí)企業(yè)在實(shí)際上已經(jīng)擁有了與該資產(chǎn)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬,該企業(yè)在經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上擁有實(shí)際控制權(quán)。所以應(yīng)該將該資產(chǎn)視為企業(yè)所有,計(jì)提減值準(zhǔn)備等等。但在法律上,該企業(yè)可能已經(jīng)擁有了該資產(chǎn)的所有權(quán),也可能沒有。堅(jiān)持此原則可以使會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)信息的記錄與企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)保持一致。
相關(guān)性原則。是指是指企業(yè)會(huì)計(jì)提供的信息應(yīng)當(dāng)能夠反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,以滿足會(huì)計(jì)信息使用者的需要,即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)該與信息使用者的需要相關(guān)。
如果會(huì)計(jì)信息使用者需要了解該企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營狀況,那么會(huì)計(jì)人員就不能提供其他企業(yè)的經(jīng)濟(jì)信息,或是不能提供該企業(yè)與財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營狀況無關(guān)的信息。可見,會(huì)計(jì)報(bào)告提供的信息不能滿足使用者的需要,那么就不滿足相關(guān)性原則。
可比性。是指會(huì)計(jì)信息縱向可比和橫向可比。
一、縱向可比是指同一企業(yè)在不同時(shí)間段的經(jīng)濟(jì)信息具有可比性,橫向可比是指同一時(shí)間段下不同企業(yè)的會(huì)計(jì)信息具有可比性
舉例來說,企業(yè)所采取的會(huì)計(jì)方法和手段如果經(jīng)常變更的話,縱向可比就不能進(jìn)行。只要交易或事項(xiàng)相同,就應(yīng)采用相同的處理方法。
及時(shí)性。企業(yè)記錄經(jīng)濟(jì)信息提前或是延后都不行,應(yīng)當(dāng)及時(shí)。
比如,企業(yè)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生在4月21日,那么會(huì)計(jì)人員既不能在4月10日就提前估計(jì)記錄,也不能拖延到5月才記賬,否則就違背了及時(shí)性原則。會(huì)計(jì)信息如果過時(shí),其價(jià)值也會(huì)大大降低。
可理解性原則。是指為使會(huì)計(jì)核算和編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告能讓使用者明白,會(huì)計(jì)核算和編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)清晰明了。會(huì)計(jì)信息首要的要求就是可理解性。比如數(shù)據(jù)不能出錯(cuò),信息來源真實(shí)可靠,容易使信息使用者明白。但是信息使用者也必須努力提高自身的職業(yè)素養(yǎng)。
謹(jǐn)慎性原則。不高估資產(chǎn)或收益,不低估負(fù)債或費(fèi)用即是對(duì)謹(jǐn)慎性原則很好的解釋。因此,謹(jǐn)慎的態(tài)度是會(huì)計(jì)人員必備的素質(zhì)之一。
比如,固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的方法中,加速折舊法就很好地體現(xiàn)了這一原則。再如,企業(yè)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備和資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備等,都是這一原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的體現(xiàn)。但是,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則卻不會(huì)允許企業(yè)濫用這一原則。比如企業(yè)提前一年就大幅度計(jì)提減值準(zhǔn)備和壞賬準(zhǔn)備,以后年度再轉(zhuǎn)回。這是計(jì)提秘密準(zhǔn)備的行為,應(yīng)該避免。
重要性原則。這一原則是指為了方便會(huì)計(jì)信息使用者使用財(cái)務(wù)信息,簡化會(huì)計(jì)人員的工作量,提高工作效率,會(huì)計(jì)人員應(yīng)該著重反映與企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果或現(xiàn)金流量等有重要關(guān)聯(lián)的信息。對(duì)于不是很重要的信息,可以簡化處置。
值得注意的是,重要性不是一成不變的。如果一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)量已經(jīng)占很大比例或是對(duì)企業(yè)的決策有重大影響,則就會(huì)被認(rèn)為是重要信息??梢?,信息的重要性是從質(zhì)和量的角度劃分的。而且,一般依賴于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)和工作經(jīng)驗(yàn)。
二、會(huì)計(jì)信息的這些質(zhì)量要求有重要意義
首先。會(huì)計(jì)信息的這些質(zhì)量要求是會(huì)計(jì)人員記賬時(shí)必須遵守的原則,它們影響到了會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的使用和對(duì)會(huì)計(jì)決策的判斷,從而進(jìn)一步可以影響到企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)會(huì)計(jì)信息符合這些質(zhì)量要求時(shí),就可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,反之,則可能造成非常嚴(yán)重的后果。
其次,堅(jiān)持會(huì)計(jì)信息的這些質(zhì)量要求可以提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)操守,使會(huì)計(jì)工作可以更加規(guī)范化,也可以健全會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)人員必須提高自己的職業(yè)操守,堅(jiān)持做賬時(shí)使會(huì)計(jì)信息更加規(guī)范化。
最后,可以保持會(huì)計(jì)信息前后一致,客觀上促進(jìn)會(huì)計(jì)工作自身的發(fā)展。如果會(huì)計(jì)信息沒有這些固定的質(zhì)量要求,會(huì)計(jì)人員做賬時(shí)就會(huì)有很大的隨意性和自主性,會(huì)計(jì)信息就不能保持一致性,不利于會(huì)計(jì)工作的發(fā)展。
篇2
一、可采性
根據(jù)“最佳可得信息”證據(jù)規(guī)則,如果信息未能在合理時(shí)間內(nèi)提供,反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)將有權(quán)以可獲得的事實(shí)為基礎(chǔ)作出裁定,包括在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出的發(fā)起調(diào)查的申請(qǐng)中包含的事實(shí)。該規(guī)則要求應(yīng)訴企業(yè)提供的信息必須首先具有可采性,才能被反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)采信,作為證據(jù)用來進(jìn)行傾銷的認(rèn)定和傾銷幅度的計(jì)算。這是針對(duì)會(huì)計(jì)證據(jù)使用者而言的關(guān)鍵屬性。不管你的信息如何,若不被采用,在反傾銷調(diào)查中將沒有任何的使用價(jià)值,可采性是會(huì)計(jì)信息之所以成為會(huì)計(jì)證據(jù)的前提條件。
二、可比性
根據(jù)傾銷的概念,傾銷的認(rèn)定以及傾銷幅度的計(jì)算就在于出口價(jià)格和正常價(jià)值兩者之間的比較,反傾銷的會(huì)計(jì)舉證就是要真實(shí)、可靠地提供有關(guān)出口價(jià)格和正常價(jià)值的可比信息。可比性并不是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息首要的質(zhì)量特征,但是卻構(gòu)成了反傾銷法的核心理念??杀刃砸笾饕w現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
(一)產(chǎn)品的可比性要求
眾所周知,同類產(chǎn)品在一定程度上成為是否該對(duì)進(jìn)口商品實(shí)施反傾銷調(diào)查的關(guān)鍵。如果進(jìn)口商品與進(jìn)口國的產(chǎn)品不具有可比性,那就意味著無論進(jìn)口國的產(chǎn)品是否受到損害,與進(jìn)口產(chǎn)品不存在任何的因果關(guān)系,也就談不上進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性的損害。2002年歐盟對(duì)中國出口的一次性可完全袖珍(塑料外殼)打火機(jī)的反傾銷案中,由于海關(guān)稅則號(hào)對(duì)塑料外殼和金屬外殼未加以區(qū)別,致使金屬外殼打火機(jī)也牽涉進(jìn)來。溫州出口歐盟的打火機(jī)與BIC等公司生產(chǎn)的打火機(jī)有著本質(zhì)上的區(qū)別。前者是金屬可充氣打火機(jī),而后者是一次性塑料打火機(jī),兩者在材料、工藝、結(jié)構(gòu)、檔次和價(jià)位大相徑庭,中方根本不存在對(duì)歐洲打火機(jī)造成行業(yè)損害的情形。同類產(chǎn)品的硬性要求使溫州金屬打火機(jī)避免了反傾銷調(diào)查,維護(hù)了自身的權(quán)益。
(二)價(jià)格的可比性要求
GATT1994第2.4條規(guī)定:“對(duì)出口價(jià)格和正常價(jià)值應(yīng)進(jìn)行公平比較。此比較應(yīng)在相同貿(mào)易水平上進(jìn)行,通常在出廠前的水平上進(jìn)行,且應(yīng)盡可能針對(duì)在相同時(shí)間進(jìn)行的銷售。應(yīng)根據(jù)每一案件的具體情況,適當(dāng)考慮影響價(jià)格可比性的差異,包括在銷售條件和條款、稅收、貿(mào)易水平、數(shù)量、物理特征方面的差異,以及其他能夠證明影響價(jià)格可比性的差異?!币虼耍瑑r(jià)格可比性構(gòu)成了反傾銷會(huì)計(jì)證據(jù)的主要質(zhì)量特征。2004年美國對(duì)華暖水蝦反傾銷案中,暖水蝦價(jià)格的可比性成了雙方爭議的焦點(diǎn)。根據(jù)使用替代價(jià)格的條件,同期性、代表性、可比性等因素是選擇替代國的重要考慮因素。美國商務(wù)部使用了印度Apex食品有限公司在2002年5月~2003年5月的財(cái)務(wù)報(bào)表上的原料價(jià)格數(shù)據(jù)作為替代價(jià)格,而該價(jià)格與涉案產(chǎn)品的出口價(jià)格不存在任何的可比性。應(yīng)訴企業(yè)運(yùn)用可比性原則進(jìn)行了積極的抗辯,最后,美國國際貿(mào)易法院法官認(rèn)為美國商務(wù)部拒絕采用中方提供的替代國價(jià)格是不妥當(dāng)?shù)?。法官給美國商務(wù)部90天時(shí)間重新做出裁決,至此中國企業(yè)在該案中獲得勝訴。
三、可靠性
所謂可靠性是指會(huì)計(jì)信息應(yīng)能如實(shí)表述所要反映的對(duì)象,尤其要做到不偏不倚地表述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程和結(jié)果??煽啃允莻鹘y(tǒng)信息質(zhì)量特征的主要特征之一,在反傾銷背景下被賦予了新的含義,表現(xiàn)為“可靠的證據(jù)”,主要體現(xiàn)在:
(一)所提供的會(huì)計(jì)資料應(yīng)真實(shí)、可靠并且完整
反傾銷法對(duì)當(dāng)事人的會(huì)計(jì)證據(jù)提出了相當(dāng)嚴(yán)格的要求。應(yīng)訴企業(yè)的法定代表人必須對(duì)提交的文件簽名,以示負(fù)責(zé)。在填寫調(diào)查問卷時(shí),不僅答卷的內(nèi)容之間必須保持一致,答卷和原始資料之間、原始資料和財(cái)務(wù)報(bào)告之間、書面文檔和電子文檔之間都必須保持相同及邏輯上的一致性。任何微小的錯(cuò)誤都可能影響到會(huì)計(jì)證據(jù)的可靠性。所以企業(yè)提交的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)該保持一致和連貫,注意表與表之間的勾稽關(guān)系。同時(shí),要做到靈活性與原則性相結(jié)合,根據(jù)反傾銷的特定要求,在原有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行合理調(diào)整,而不是說單純?yōu)榱朔磧A銷而重新做賬,否則會(huì)嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)證據(jù)的可采性,而被適用“最佳可得信息”。
(二)所采用的會(huì)計(jì)方法能夠可靠地反映成本
GATT1994第2條規(guī)定:“成本通常應(yīng)以被調(diào)查的出口商或生產(chǎn)者保存的記錄為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算,只要此類記錄符合出口國的公認(rèn)會(huì)計(jì)原則并合理反映與被調(diào)查的產(chǎn)品有關(guān)的生產(chǎn)和銷售成本。主管機(jī)關(guān)應(yīng)考慮關(guān)于成本適當(dāng)分?jǐn)偟乃锌色@得的證據(jù),包括出口商或生產(chǎn)者在調(diào)查過程中提供的證據(jù),只要此類分?jǐn)偡椒ㄊ浅隹谏袒蛏a(chǎn)者一貫延續(xù)使用的,特別是關(guān)于確定資本支出和其他開發(fā)成本的適當(dāng)攤銷和折舊期限及備抵的證據(jù)。除非根據(jù)本項(xiàng)已在成本分?jǐn)傊械靡苑从常駝t應(yīng)對(duì)那些有利于將來和/或當(dāng)前生產(chǎn)的非經(jīng)常性項(xiàng)目支出或在調(diào)查期間支出受投產(chǎn)影響的情況作出適當(dāng)調(diào)整?!?/p>
從該規(guī)定可以看出,要使會(huì)計(jì)證據(jù)具有可靠性,必須符合兩個(gè)條件:
1. 會(huì)計(jì)記錄符合出口國公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;
2. 會(huì)計(jì)記錄合理地反映產(chǎn)品的完全成本。
任何不符合公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)處理方法都將不予認(rèn)同,無論該處理結(jié)果是否嚴(yán)重影響事實(shí)的準(zhǔn)確性。例如,在1999年歐盟對(duì)進(jìn)口鋼鐵反傾銷案中,我國有一家企業(yè)錯(cuò)誤地對(duì)一小部分無形資產(chǎn)采用了加速折舊,雖然這個(gè)錯(cuò)誤只占該企業(yè)整個(gè)銷售成本的0.004%,完全不可能因?yàn)檫@個(gè)錯(cuò)誤而影響到整個(gè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。但是,歐盟調(diào)查官員還是以此為由,否定了該企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。該案例足可見會(huì)計(jì)證據(jù)的可靠性要求。
四、相關(guān)性
在反傾銷實(shí)踐中,相關(guān)性即要求會(huì)計(jì)證據(jù)與調(diào)查中的待證事實(shí)相關(guān),主要體現(xiàn)在以下兩方面:
(一)所提供的會(huì)計(jì)信息要與特定產(chǎn)品有關(guān)
“產(chǎn)品范圍”是反傾銷法中一個(gè)很重要的概念,因?yàn)槿绻试S申訴方將調(diào)查產(chǎn)品的范圍任意擴(kuò)大,就會(huì)對(duì)國外出口商造成歧視,加大貿(mào)易保護(hù)的程度。應(yīng)訴企業(yè)所提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)圍繞“同類產(chǎn)品”展開。所以,企業(yè)在提供會(huì)計(jì)資料的時(shí)候,要按照海關(guān)稅則號(hào)嚴(yán)格區(qū)分涉訴產(chǎn)品和非涉訴產(chǎn)品,所涉及的制造成本、銷售和管理費(fèi)用等成本項(xiàng)目都要對(duì)象化到特定的產(chǎn)品,對(duì)于共同的費(fèi)用要采用合理的分?jǐn)偡椒右苑謹(jǐn)?,以正確核算涉訴產(chǎn)品的真實(shí)成本。
(二)所提供的會(huì)計(jì)信息要與特定期間相關(guān)
所謂相關(guān)是指提供的會(huì)計(jì)信息要反映應(yīng)訴方在被控訴為“傾銷”期間的生產(chǎn)和銷售行為與“損害”有因果聯(lián)系。反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)要求會(huì)計(jì)信息所反映的時(shí)期要與反傾銷的發(fā)生時(shí)期一致。
在低于生產(chǎn)成本銷售的情況下,“期間”更具有重要意義。反傾銷調(diào)查主管機(jī)關(guān)一般以調(diào)查期內(nèi)的數(shù)據(jù)為依據(jù),但是由于產(chǎn)品的“生命周期”通常大于“合理期間”,因此在評(píng)價(jià)調(diào)查期內(nèi)的價(jià)格時(shí)應(yīng)考慮到未來的預(yù)期銷售和成本,因?yàn)橹饾u下降的邊際成本使得即使以現(xiàn)行的低于平均成本的價(jià)格銷售也可以收回成本,這也為應(yīng)訴企業(yè)提供了一個(gè)很好的抗辯點(diǎn)。
五、及時(shí)性
及時(shí)性在反傾銷中被賦予了更加具體的內(nèi)涵。一旦立案,企業(yè)應(yīng)該果斷應(yīng)訴,并快速作出反應(yīng),這是反傾銷應(yīng)訴成功的前提。
從美國的反傾銷程序看,美國國際貿(mào)易委員會(huì)一般在立案后的25天內(nèi)召開聽證會(huì),應(yīng)訴企業(yè)必須在這之前提供以下材料:公司前一年對(duì)美國出口涉訴產(chǎn)品的數(shù)量、金額、批次;公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;公司章程或類似文件;公司組織機(jī)構(gòu)圖,董事會(huì)、股東大會(huì)名單及決議樣本;公司前兩個(gè)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表、出口銷售賬目復(fù)印件。
在反傾銷立案后的45天內(nèi),美國國際貿(mào)易委員會(huì)便將對(duì)是否構(gòu)成“損害”的問題作出初裁。如果在這段時(shí)間內(nèi),聽不到來自應(yīng)訴方的抗辯意見,只有申訴方的一面之辭,那么,就有可能裁定為百分之百的“有損害”。如果我們能快速反應(yīng),并能準(zhǔn)時(shí)參加初裁聽證會(huì),有可能案子將以無損害結(jié)束。即使不能結(jié)束,對(duì)案件下一步發(fā)展也是有利的。后45天,美國商務(wù)部會(huì)發(fā)出一份調(diào)查問卷,大約100頁左右,要求一個(gè)月內(nèi)遞交答案。
再從歐盟反傾銷實(shí)踐看,時(shí)間更是緊迫,從立案到填答調(diào)查問卷只有40天時(shí)間。調(diào)查問卷厚厚一本,全部是英文,工作量相當(dāng)大,在這段時(shí)間內(nèi)需要加班加點(diǎn),夜以繼日,否則來不及完成。如果不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向歐盟委員會(huì)遞交所有文件和問卷,那么,歐盟將視為不合作,從而拒絕受理,所以不能有一點(diǎn)拖延。
六、一致性
反傾銷調(diào)查中的一致性主要是指應(yīng)訴企業(yè)選擇的會(huì)計(jì)方法在前后期之間,尤其是調(diào)查期之前和調(diào)查期之間應(yīng)保持一致,這是為了保證產(chǎn)品正常價(jià)值和出口價(jià)格比較基礎(chǔ)的一致性。
篇3
關(guān)鍵詞:醫(yī)療質(zhì)量;醫(yī)療費(fèi)用;公立醫(yī)院;醫(yī)療保險(xiǎn)
全民醫(yī)保是深化我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要部分,被認(rèn)為是中國醫(yī)療保障制度優(yōu)化的攻堅(jiān)點(diǎn)[1]。而公立醫(yī)院作為主要醫(yī)療服務(wù)提供機(jī)構(gòu)及醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu),需要承擔(dān)兩方面任務(wù),即一方面應(yīng)當(dāng)確保臨床醫(yī)療質(zhì)量,提供令人滿意醫(yī)療服務(wù),另一方面還要嚴(yán)把醫(yī)保費(fèi)用及政策審核關(guān),保證醫(yī)保費(fèi)用合理應(yīng)用。由于目前醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制不足,工作壓力及強(qiáng)度過大,醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用監(jiān)管工作實(shí)施多力不從心[2]。如何在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用合理科學(xué)控制已成為醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)注的重點(diǎn)之一,也是醫(yī)院醫(yī)??菩枰訌?qiáng)管理的關(guān)鍵點(diǎn)[3]。
1加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)管理意義所在
科學(xué)合理的醫(yī)保政策制定有助于預(yù)防醫(yī)療服務(wù)提供機(jī)構(gòu)過度追求經(jīng)濟(jì)效益而產(chǎn)生的一系列管理問題,對(duì)于規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,建立穩(wěn)定醫(yī)保體制具有重要意義。定點(diǎn)醫(yī)保機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)易受到醫(yī)療保險(xiǎn)政策及激勵(lì)機(jī)制的影響,產(chǎn)生不同醫(yī)療行為,這些最終均可轉(zhuǎn)化為醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和費(fèi)用博弈上來。公立醫(yī)院醫(yī)??谱鳛獒t(yī)院醫(yī)保費(fèi)用審核管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自覺發(fā)揮醫(yī)保政策落實(shí)及推進(jìn)功能,探索醫(yī)保管理新型機(jī)制,掌握管理實(shí)施關(guān)鍵,在與上級(jí)醫(yī)保管理結(jié)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通的同時(shí),做好臨床科室配合溝通工作,做到醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證和醫(yī)保費(fèi)用合理控制相協(xié)調(diào)。而做到這一點(diǎn),公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)首先與各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通,使其了解醫(yī)院服務(wù)水平,醫(yī)療專業(yè)優(yōu)勢(shì)及管理理念,取得認(rèn)可與支持,進(jìn)而在具體醫(yī)保費(fèi)用及醫(yī)療服務(wù)提供方面建立合理協(xié)商機(jī)制,真正將醫(yī)保管理與醫(yī)院發(fā)展整合一體。
2公立醫(yī)院與醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)間醫(yī)保管理要點(diǎn)探討
2.1 合理順暢溝通機(jī)制建立 促進(jìn)公立醫(yī)院與醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)在提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,控制醫(yī)保費(fèi)用支出方面達(dá)成共識(shí)是解決兩者之間矛盾關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公立醫(yī)院與醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)通過建立合理順暢溝通機(jī)制,就日常工作展開經(jīng)常性對(duì)話,定時(shí)交流管理心得體會(huì),達(dá)到建立良性工作橋梁,減少工作誤解及摩擦的目的。在這一交流溝通過程中,雙方磨合形成高效工作模式;落實(shí)到具體工作中,醫(yī)院醫(yī)保科工作人員可以將日常工作中政策執(zhí)行中存在疑惑、問題,在自身無法解決情況下,匯總上報(bào)至醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),進(jìn)行積極主動(dòng)溝通,尋找解決方式,必要時(shí)制定醫(yī)保政策解讀手冊(cè),避免在以后工作中出現(xiàn)類似問題及差錯(cuò),提高醫(yī)院醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量。
2.2 積極有效談判機(jī)制建立 作為醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)提供和管理兩個(gè)主體,醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體質(zhì)建立積極有效談判機(jī)制,進(jìn)而做到公平與效益之間的平衡。醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)間談判重點(diǎn)應(yīng)為確定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、費(fèi)用結(jié)算及支付方式,為醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提供標(biāo)準(zhǔn)。
2.2.1 公立醫(yī)院與醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)間談判基本原則 公立醫(yī)院與醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)所建立完善談判機(jī)制相應(yīng)原則應(yīng)包括:①合理配置醫(yī)療服務(wù)資源,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量及效率,降低醫(yī)保管理成本;②切實(shí)保障醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作用,平衡醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)療費(fèi)用,從根本上解決看病難、看病貴這一社會(huì)關(guān)注的問題。
2.2.2 公立醫(yī)院與醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)間談判主要內(nèi)容 公立醫(yī)院與醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)所建立完善談判機(jī)制主要內(nèi)容應(yīng)包括:確定談判關(guān)注重點(diǎn);醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式已被確認(rèn)可對(duì)醫(yī)療服務(wù)提供方產(chǎn)生重要影響,是調(diào)控供應(yīng)方有效手段之一;醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式可調(diào)控醫(yī)療服務(wù)人員工作行為,進(jìn)而發(fā)揮醫(yī)療質(zhì)量和費(fèi)用調(diào)節(jié)杠桿作用,以做到在控制醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算費(fèi)用的同時(shí),提高公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量及效率。目前存在醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)整體購買與參?;颊邌雾?xiàng)付費(fèi)這一差異,故公立醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)預(yù)付費(fèi)方式是首先要確定的,特別是總額預(yù)算下住院和門診患者付費(fèi)方式,保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供令人滿意服務(wù)質(zhì)量,保證參?;颊邫?quán)益。
3公立醫(yī)院與臨床科室管理要點(diǎn)
3.1 針對(duì)醫(yī)院臨床科室做好醫(yī)保宣傳工作 組織臨床各科室進(jìn)行醫(yī)保政策專項(xiàng)學(xué)習(xí),采取多種方式鞏固相關(guān)知識(shí),如講座、醫(yī)保知識(shí)相關(guān)手冊(cè)及宣講會(huì)等;針對(duì)業(yè)務(wù)科室還應(yīng)介紹醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)收費(fèi)價(jià)格,對(duì)于將要開展新醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目科室要指導(dǎo)其做好收費(fèi)控制工作,發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)收費(fèi)及質(zhì)量監(jiān)督管理作用[16,17]。
3.2 落實(shí)臨床科室醫(yī)保政策執(zhí)行考核機(jī)制 為確保醫(yī)保政策執(zhí)行力度,公立醫(yī)院醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不定期派遣人員進(jìn)入各臨床科室走訪調(diào)查,在了解患者及家屬對(duì)于醫(yī)保政策了解情況的同時(shí),收集政策執(zhí)行過程中存在缺陷及問題,匯集整理并加以反饋。
3.3 建立臨床科室醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)絡(luò)機(jī)制 在加強(qiáng)醫(yī)保政策執(zhí)行考核的同時(shí),醫(yī)院醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)與臨床科室聯(lián)系,建立醫(yī)保政策及執(zhí)行聯(lián)絡(luò)小組,各科室配置相應(yīng)聯(lián)絡(luò)員,明確職利,積極宣傳醫(yī)保政策,負(fù)責(zé)一線醫(yī)護(hù)人員醫(yī)保知識(shí)培訓(xùn)工作,處理日常醫(yī)保問題,協(xié)助考核醫(yī)保政策執(zhí)行力度。
綜上所述,公立醫(yī)院醫(yī)保管理工作體現(xiàn)了醫(yī)院整體管理水平,而醫(yī)療衛(wèi)生體制改革及全民醫(yī)保深入開展更是讓其地位更加重要;公立醫(yī)院醫(yī)保管理部分通過加強(qiáng)管理力度,發(fā)揮醫(yī)保政策監(jiān)督及執(zhí)行作用,切實(shí)保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提高與醫(yī)療費(fèi)用控制相結(jié)合。
參考文獻(xiàn):
[1]胡月,冷明祥,黃曉光,等.對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付方式改革的思考[J].中國醫(yī)院管理,2011, 3l(2):42-44.
篇4
(一)會(huì)計(jì)信息與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量 會(huì)計(jì)信息是由會(huì)計(jì)單位通過財(cái)務(wù)報(bào)告的形式(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、股東權(quán)益變動(dòng)表和報(bào)表附注)向各個(gè)會(huì)計(jì)信息使用者提供滿足他們需求的企業(yè)某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營情況、現(xiàn)金流量等的信息。
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是指會(huì)計(jì)信息滿足信息使用者需求特征的總和(財(cái)政部會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征研究課題組,2006)。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以分為兩類:受托責(zé)任觀和決策有用觀。受托責(zé)任觀是在公司制和企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,認(rèn)為會(huì)計(jì)信息要如實(shí)反映受托責(zé)任的履行情況;決策有用觀則是伴隨著信息理論和決策理論的發(fā)展成熟而產(chǎn)生的,認(rèn)為會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)有助于投資人、信貸人和其他人士評(píng)價(jià)相關(guān)企業(yè)現(xiàn)金凈流量的數(shù)量、時(shí)間和不確定的信息。本文的企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征架構(gòu)模型建立在決策有用觀的基礎(chǔ)上。決策有用觀是在資本市場(chǎng)日益擴(kuò)大化和規(guī)范化的背景下不斷形成和發(fā)展起來的,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是資本市場(chǎng)和股份公司發(fā)展的條件下,股東和投資者不再單純以“用手投票”的方式?jīng)Q定經(jīng)理人員的去留,而更多的是通過在證券市場(chǎng)上買賣股票來實(shí)現(xiàn)自己的選擇權(quán)。因此,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求是向會(huì)計(jì)信息使用者( 主要包括現(xiàn)有和潛在投資者、信貸者、企業(yè)管理當(dāng)局和政府) 提供對(duì)他們的決策有用的信息。由于決策是面向未來的,而前瞻性的信息同決策最為相關(guān),所以,“決策有用觀”除了強(qiáng)調(diào)可靠性外,更強(qiáng)調(diào)相關(guān)性,即會(huì)計(jì)信息有助于預(yù)測(cè)公司的未來價(jià)值。
(二)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征,是對(duì)會(huì)計(jì)信息應(yīng)具有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所作的具體描述或要求,是對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行評(píng)判的最一般和最基本的依據(jù),它具體規(guī)定了會(huì)計(jì)信息為實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)應(yīng)具備的質(zhì)量規(guī)定( 葛家澍, 2003)。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征就是使會(huì)計(jì)信息具有決策有用性的特征,即會(huì)計(jì)信息所應(yīng)達(dá)到或滿足的基本質(zhì)量要求,它是會(huì)計(jì)系統(tǒng)為達(dá)到會(huì)計(jì)目標(biāo)而對(duì)會(huì)計(jì)信息的定性約束,也是會(huì)計(jì)主體進(jìn)行會(huì)計(jì)選擇所應(yīng)追求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(楊金觀、高永林,2004)。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征是連接會(huì)計(jì)目標(biāo)與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的橋梁,妥善地構(gòu)建會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系對(duì)于實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)、規(guī)范會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、構(gòu)建合理的會(huì)計(jì)規(guī)范體系具有重大的理論和實(shí)踐意義(鄭安平等,2008)。我國財(cái)政部2005年5月在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》(征求意見稿)中刪除了會(huì)計(jì)核算一般原則的提法,首次明確使用了“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求”。筆者認(rèn)為“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征”與“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求”表達(dá)相同的含義,不作區(qū)分。
二、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的研究歷程與架構(gòu)
(一)國外會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的研究歷程 根據(jù)劉仲文(2006)的研究,國外會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的研究歷程分為七個(gè)階段,包括:(1)以Sprouse和Moonitz兩人的1961年ARS No.1與1962年ARS No.3為代表的早期研究。(2)以APB1970年發(fā)表的Statement No.4為代表,對(duì)“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本特征概念”進(jìn)行的探索性研究。(3)以1973年特魯伯羅德報(bào)告為代表,對(duì)“財(cái)務(wù)報(bào)表目標(biāo)”和“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行的首創(chuàng)性概念研究。(4)1980年,美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)公布了《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告第2號(hào)———會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征》(SFAC NO.2) ,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征主要包括: 可理解性 、相關(guān)性 (包括預(yù)測(cè)價(jià)值、 反饋價(jià)值、及時(shí)性) ;可靠性(包括反映的真實(shí)性、可檢驗(yàn)性、中立性) ;可比性(包括一致性)。在滿足決策有用目標(biāo)的基礎(chǔ)上, 信息處理要服從兩個(gè)約束條件: “效益成本原則”與“重要性原則”。(5)以1980年加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(CICA)提出將“財(cái)務(wù)報(bào)表概念”加入其手冊(cè)(FSC第1000節(jié))為代表的響應(yīng)性研究。(6)1989年,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASB)在其《編制和提供財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》中提出了會(huì)計(jì)信息的10個(gè)質(zhì)量特征:可理解性、相關(guān)性、可靠性、可比性、重要性、中立性、實(shí)質(zhì)重于形式等,并把可理解性、相關(guān)性、可靠性和可比性作為4 個(gè)主要的質(zhì)量特征。(7)以1999年英國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(ASB)“財(cái)務(wù)報(bào)告原則公告”為代表的深入研究。其中美國對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的研究思想歷史發(fā)展脈絡(luò)比較清晰, 其成果最有代表性。
(二)國內(nèi)會(huì)計(jì)質(zhì)量信息特征的研究回顧 一是在有關(guān)會(huì)計(jì)法律和法規(guī)中闡述會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征。我國在1985年第一部《會(huì)計(jì)法》中就提出了“保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整”的法律要求;1992年頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中,提出會(huì)計(jì)核算要遵循真實(shí)性、相關(guān)性、可比性、一致性、及時(shí)性、可理解性、權(quán)責(zé)發(fā)生制、配比、謹(jǐn)慎性、歷史成本計(jì)量、劃分資本性支出與收益性支出、全面性、重要性等十三項(xiàng)一般原則;2000年7月開始實(shí)施的《會(huì)計(jì)法》第三條提到“各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,并保證其真實(shí)、完整”;2000年頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中,列明了真實(shí)性、實(shí)質(zhì)重于形式、相關(guān)性、一致性、可比性、及時(shí)性、清晰性、權(quán)責(zé)發(fā)生制、配比、歷史成本計(jì)量、劃分收益性支出和資本性支出、謹(jǐn)慎性、重要性等十三項(xiàng)會(huì)計(jì)核算基本原則;1992年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中,對(duì)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的提法是“會(huì)計(jì)核算的一般原則”,2000年《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中,對(duì)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的提法是“會(huì)計(jì)核算的基本原則”,都是十三項(xiàng)規(guī)定,差別是一個(gè)有“可理解性”(1992),一個(gè)有“清晰性”(2000)。可以看出,這兩項(xiàng)制度對(duì)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的研究較粗糙,而且前后兩個(gè)制度基本沒有變化。2006年的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》刪除了“會(huì)計(jì)核算的一般原則”或“會(huì)計(jì)核算的基本原則”,采用了“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求”的提法,提到了可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性等八個(gè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求。
二是學(xué)者在相關(guān)文獻(xiàn)中對(duì)我國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的研究。楊金觀、高永林(2004)認(rèn)為:會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系應(yīng)由會(huì)計(jì)信息用戶、普遍適用原則、會(huì)計(jì)目標(biāo)導(dǎo)向、質(zhì)量特征類屬、首要質(zhì)量特征及其構(gòu)成成分、次要質(zhì)量特征和承認(rèn)質(zhì)量起端等部分構(gòu)成。付磊(2005)認(rèn)為,公正性是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量最基本的特征,然后依次是真實(shí)性、相關(guān)性、可比性、一致性、及時(shí)性、可理解性、完整性和重要性。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征研究課題組(2006)認(rèn)為:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系包括真實(shí)性、合規(guī)性及其次級(jí)質(zhì)量特征(可理解性、可驗(yàn)證性、謹(jǐn)慎性)、公正性及其次級(jí)特征(可比性、一致性、完整性、連續(xù)性)、相關(guān)性及其次級(jí)特征(及時(shí)性、預(yù)測(cè)性、反饋性)。欒盛元(2006)認(rèn)為:在透明度的總體要求下, 依次將會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征設(shè)定為: 可靠性, 相關(guān)性, 充分披露,可靠性應(yīng)涵蓋真實(shí)性與可比性的要求, 相關(guān)性主要涉及及時(shí)性和重要性問題, 而充分披露至少應(yīng)包括完整性與可理解性。葛家澍(2007)將會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征與會(huì)計(jì)計(jì)量屬性的選擇聯(lián)系起來進(jìn)行研究,并提出具體選擇計(jì)量屬性時(shí),應(yīng)考慮計(jì)量對(duì)象的特點(diǎn),并與會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和可靠性相配合。
(三)三層次企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征架構(gòu)模型的提出 我國2006年頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在參照IASB和FASB的基礎(chǔ)上,保留了重要性、相關(guān)性、可比性、及時(shí)性、一致性、謹(jǐn)慎性要求,將明晰性改為可理解性,真實(shí)性改為可靠性,將實(shí)質(zhì)重于形式納入其中,突出強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性,弱化了可靠性原則,形成了目前準(zhǔn)則中的8項(xiàng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求。但我國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求各項(xiàng)目之間是并列關(guān)系,并沒有明確的主次之分。楊金觀、高永林(2004)指出:“在我國,從制度層面上并沒有對(duì)會(huì)計(jì)信息特征體系作出明確和系統(tǒng)的規(guī)范,只是在會(huì)計(jì)制度中作了原則性規(guī)定”,“這樣的規(guī)定,很難引起人們的足夠重視,而且這種松散型關(guān)系,未能體現(xiàn)出各質(zhì)量特征間的主次之分和內(nèi)在結(jié)構(gòu),不利于會(huì)計(jì)主體和會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的不同方面進(jìn)行權(quán)衡,也不利于他們對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的總體把握?!贬槍?duì)上述問題,筆者參照美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念第2號(hào)公告,以決策有用觀為基礎(chǔ),對(duì)這8項(xiàng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求進(jìn)行歸類分析,提出圖1所示的三層次的企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征架構(gòu)模型。
企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征架構(gòu)模型分為三個(gè)層次:門檻、決策者和使用者,門檻是對(duì)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量基本的要求,包括實(shí)質(zhì)重于形式和重要性兩項(xiàng)特征;決策者關(guān)注的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量包括相關(guān)性、可靠性和可比性三項(xiàng)特征,而及時(shí)性和謹(jǐn)慎性分別附屬于相關(guān)性和可靠性;不管是否是決策者,對(duì)于會(huì)計(jì)信息的使用者來說,可理解性是對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基本使用要求。在8項(xiàng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求中,相關(guān)性、可靠性、可比性、可理解性構(gòu)成主要質(zhì)量特征;實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、及時(shí)性、謹(jǐn)慎性構(gòu)成次要質(zhì)量特征。
三、企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征解析
(一)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征架構(gòu)模型的門檻層次 企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征架構(gòu)模型的門檻層次涉及兩項(xiàng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征:實(shí)質(zhì)重于形式和重要性。
(1)實(shí)質(zhì)重于形式。實(shí)質(zhì)重于形式原則在我國會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中應(yīng)用非常廣泛。這里的“形式”是指交易或事項(xiàng)的法律形式,“實(shí)質(zhì)”是指交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第十六條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,不應(yīng)僅以交易或者事項(xiàng)的法律形式為依據(jù)?!碑?dāng)企業(yè)發(fā)生的交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)與法律形式不一致時(shí), 企業(yè)通常應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)對(duì)其所發(fā)生的交易或事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。
(2)重要性。會(huì)計(jì)信息的重要性是指當(dāng)一項(xiàng)會(huì)計(jì)信息被遺漏或錯(cuò)誤地表達(dá)時(shí),可能會(huì)影響到依靠該信息的使用者所做出的判斷?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第十七條規(guī)定:“企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)反映與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的所有重要交易或者事項(xiàng)?!?/p>
(二)決策者角度的企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征 決策者角度的五項(xiàng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征中,及時(shí)性附屬于相關(guān)性,謹(jǐn)慎性附屬于可靠性,相關(guān)性和可靠性是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的主要特征,可比性是弱于相關(guān)性和可靠性的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征,與相關(guān)性和可靠性共同確保會(huì)計(jì)信息的決策有用性。
(1)相關(guān)性與及時(shí)性。如果財(cái)務(wù)信息有助于決策制定,該財(cái)務(wù)信息就具有相關(guān)性。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASB)對(duì)相關(guān)性的定義是:“為了信息有用,信息必須與使用者的決策需要相關(guān),當(dāng)信息能夠通過幫助使用者評(píng)價(jià)過去、現(xiàn)在和未來事項(xiàng)或確認(rèn)、更改他們過去的評(píng)價(jià)從而影響到使用者的經(jīng)濟(jì)決策時(shí),信息就具有相關(guān)性”。我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第十三條規(guī)定:“企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān),有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者對(duì)企業(yè)過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評(píng)價(jià)或者預(yù)測(cè)?!蓖ㄟ^提高決策者的預(yù)測(cè)能力或者通過為前期的預(yù)測(cè)提供反饋,財(cái)務(wù)信息對(duì)決策的制定產(chǎn)生影響。及時(shí)性是相關(guān)性的附屬特征,是相關(guān)性的次級(jí)質(zhì)量要求。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第十九條規(guī)定:“企業(yè)對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的交易或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,不得提前或者延后?!必?cái)務(wù)信息必須在報(bào)告事件發(fā)生后不久就可以獲得,這樣才會(huì)對(duì)未來所采取的措施具有價(jià)值。及時(shí)性本身并不能使信息具有相關(guān)性,但缺乏及時(shí)性的信息會(huì)使該財(cái)務(wù)信息喪失應(yīng)有的相關(guān)性。
(2)可靠性與謹(jǐn)慎性。如果財(cái)務(wù)信息可以證實(shí)、沒有錯(cuò)誤和偏差,可以真實(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,就可以說財(cái)務(wù)信息具有可靠性。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASB)對(duì)可靠性的表述是:“當(dāng)信息沒有重要錯(cuò)誤或偏向并且能夠忠實(shí)反映其所擬反映或理當(dāng)反映的情況以供使用者作依據(jù)時(shí),信息就具備了可靠性”。我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第十二條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,如實(shí)反映符合確認(rèn)和計(jì)量要求的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素及其他相關(guān)信息,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整?!睍?huì)計(jì)信息可靠性的表現(xiàn)之一是使用相同度量方法所得出的獨(dú)立結(jié)果與財(cái)務(wù)報(bào)表信息之間具有很大程度的一致。謹(jǐn)慎性是可靠性的附屬特征,謹(jǐn)慎性是指會(huì)計(jì)人員對(duì)某些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或會(huì)計(jì)事項(xiàng)存在不同的會(huì)計(jì)處理方法時(shí),盡可能地選擇一種不虛增利潤和資產(chǎn)、合理核算可能發(fā)生的損失和費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理方法。因此,謹(jǐn)慎性更象是會(huì)計(jì)人員在處理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)的一種職業(yè)態(tài)度。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第十八條規(guī)定:“企業(yè)對(duì)交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎,不應(yīng)高估資產(chǎn)或者收益、低估負(fù)債或者費(fèi)用?!?/p>
(3)可比性。會(huì)計(jì)信息如果可以與該公司以前相同口徑的信息進(jìn)行比較,或者與同行業(yè)的其他公司的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行比較,那么這些會(huì)計(jì)信息在決策時(shí)就會(huì)很有用?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第十五條規(guī)定:“企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)具有可比性。同一企業(yè)不同時(shí)期發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采用一致的會(huì)計(jì)政策,不得隨意變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)在附注中說明。不同企業(yè)發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采用規(guī)定的會(huì)計(jì)政策,確保會(huì)計(jì)信息口徑一致、相互可比。”
(4)相關(guān)性與可靠性的關(guān)系。相關(guān)性與可靠性孰輕孰重是一個(gè)兩難的問題。FASB在制定第2號(hào)概念框架時(shí),就有意回避了“在會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性與可靠性產(chǎn)生沖突需要取舍時(shí),到底應(yīng)該優(yōu)先考慮相關(guān)性還是可靠性”這個(gè)問題,這就充分說明相關(guān)性與可靠性權(quán)衡的兩難選擇(付六根,2011)。葛家澍、杜興強(qiáng)(2004)指出,美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)在第2號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告“會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征”中, 將相關(guān)性與可靠性作為會(huì)計(jì)信息的兩個(gè)主要的質(zhì)量特征來并提, 但對(duì)兩者的抉擇諱莫若深。透過現(xiàn)象看本質(zhì), FASB更為側(cè)重于“相關(guān)性”的意圖其實(shí)一直十分明確。葛家澍、徐躍(2006)認(rèn)為,相關(guān)性和可靠性孰輕孰重,若分兩個(gè)層次來考查,那是非常明確的。第一層次注重相關(guān)性,即相關(guān)性顯得重要;第二層次以相關(guān)性為基礎(chǔ),更關(guān)注其可靠性,即可靠性顯得重要。第一個(gè)層次是準(zhǔn)則和制度制定的層面,這一層面具體負(fù)責(zé)的部門是準(zhǔn)則和制度的制定部門;第二個(gè)層次在報(bào)表(包括其他財(cái)務(wù)報(bào)告)的編制者、審計(jì)人員和財(cái)務(wù)報(bào)告信息的使用者方面。付六根(2011)認(rèn)為,相關(guān)性和可靠性在大多數(shù)情況是一種協(xié)調(diào)一致的狀態(tài),具體表現(xiàn)在:提高了可靠性,也就加強(qiáng)了會(huì)計(jì)信息的有用性,這樣相關(guān)性也就得到了提升;提高了相關(guān)性,必然要求提高會(huì)計(jì)信息的可靠性。筆者認(rèn)為,相關(guān)性和可靠性是一個(gè)事物的兩個(gè)方面,依照權(quán)變理論的觀點(diǎn),孰輕孰重,并不是一成不變的,要看具體的情境而定。
(三)使用者角度的企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征 可理解性,即會(huì)計(jì)信息是否能為信息的使用者所理解,是指企業(yè)提供會(huì)計(jì)信息時(shí),必須考慮到會(huì)計(jì)信息使用者的理解能力,所提供的會(huì)計(jì)信息必須明晰?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第十四條規(guī)定:“企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者理解和使用?!庇绊憰?huì)計(jì)信息可理解性的因素包括三個(gè)方面:
(1)會(huì)計(jì)信息的固有特征。財(cái)務(wù)報(bào)告本身的復(fù)雜性決定了會(huì)計(jì)信息的使用者對(duì)報(bào)告的理解存在一定的困難。企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的披露從最初的簡單幾句話到后來的財(cái)務(wù)報(bào)表直至發(fā)展到今天涉及企業(yè)財(cái)務(wù)、管理、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等各個(gè)方面,信息含量不斷增加。財(cái)務(wù)報(bào)告既有定性的信息也有定量的信息,既有數(shù)字又有文字,越來越復(fù)雜的形式和內(nèi)容都影響著會(huì)計(jì)信息使用者理解財(cái)務(wù)報(bào)告所傳遞的會(huì)計(jì)信息。
(2)信息使用者的理解能力。財(cái)務(wù)報(bào)告的生成過程用到了諸多會(huì)計(jì)專門方法,如分配、攤銷、折舊、減值等,不具備一定會(huì)計(jì)知識(shí)的人很難理解生成會(huì)計(jì)信息的真正含義。歷史成本計(jì)量是建立在過去發(fā)生的真實(shí)交易或事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,公允價(jià)值計(jì)量的重要前提是存在假想的交易,在混合計(jì)量模式下,信息使用者要能夠正確理解采用不同計(jì)量屬性生成的會(huì)計(jì)信息的實(shí)質(zhì)并據(jù)此作出適當(dāng)?shù)臎Q策,這對(duì)信息使用者的理解能力提出了較高的要求。
(3)企業(yè)管理當(dāng)局的印象管理行為。印象管理來自于社會(huì)心理學(xué)范疇,是指人們用來控制其他人對(duì)自己所形成的印象的過程。財(cái)務(wù)報(bào)告是根據(jù)日常會(huì)計(jì)記錄的數(shù)據(jù),采用會(huì)計(jì)專門的方法,經(jīng)過一定的程序分類、匯總加工而成并報(bào)告出來,從會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)到財(cái)務(wù)報(bào)告這個(gè)過程本身就存在理解性的問題。程序和方法的復(fù)雜性決定了財(cái)務(wù)報(bào)告本身的復(fù)雜和難于理解,如會(huì)計(jì)的待攤、預(yù)提、應(yīng)計(jì)、遞延等程序本身都具有一定的專業(yè)性,信息使用者并不易理解。而且,會(huì)計(jì)固有的程序、各種估計(jì)和職業(yè)判斷都依賴于處理會(huì)計(jì)信息的信息加工者的人為判斷和選擇,這都決定了會(huì)計(jì)信息的生成不可避免地帶有信息加工者的主觀色彩,甚至可以說,信息加工者在會(huì)計(jì)信息的可理解性上起到了決定性的作用,信息加工者的一系列選擇決定了信息使用者獲得何種結(jié)果的會(huì)計(jì)信息。
(四)主要質(zhì)量特征和次要質(zhì)量特征 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征是會(huì)計(jì)信息所應(yīng)當(dāng)達(dá)到或滿足的基本質(zhì)量要求。1980年,美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)以“決策有用性”會(huì)計(jì)目標(biāo)為導(dǎo)向,了第2號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告《會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征》,認(rèn)為提供會(huì)計(jì)信息的目的是便于決策,相關(guān)性和可靠性則是決策有用性下會(huì)計(jì)信息的首要質(zhì)量特征。財(cái)政部《2010企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解》中認(rèn)為,可靠性、相關(guān)性、可理解性和可比性是會(huì)計(jì)信息的首要質(zhì)量要求,是企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中所提供會(huì)計(jì)信息應(yīng)具備的基本質(zhì)量特征;實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性是會(huì)計(jì)信息的次級(jí)質(zhì)量要求,是對(duì)可靠性、相關(guān)性、可理解性和可比性等首要質(zhì)量要求的補(bǔ)充和完善,尤其是在對(duì)某些特殊交易或者事項(xiàng)進(jìn)行處理時(shí),需要根據(jù)這些質(zhì)量要求來把握其會(huì)計(jì)處理原則,另外,及時(shí)性還是會(huì)計(jì)信息相關(guān)性和可靠性的制約因素,企業(yè)需要在相關(guān)性和可靠性之間尋求一種平衡,以確定信息及時(shí)披露的時(shí)間。
四、結(jié)論
基于權(quán)變理論的考慮,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征架構(gòu)模型對(duì)于實(shí)踐的指導(dǎo)意義有以下三點(diǎn):第一,會(huì)計(jì)信息使用者的需求程度。會(huì)計(jì)信息是為了滿足信息使用者的需要而產(chǎn)生的, 因而會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低取決于滿足信息使用者需要的程度,通過該模型可以體現(xiàn)出會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征在滿足使用者需求方面的層次、關(guān)系和地位。第二,會(huì)計(jì)信息使用者的側(cè)重點(diǎn)。會(huì)計(jì)信息使用者的需要是有差別的, 不同的利益相關(guān)者及不同的決策目標(biāo)決定了會(huì)計(jì)信息的不同內(nèi)容和不同特征組合。第三,會(huì)計(jì)信息使用者在不同情境下的要求,可以通過對(duì)不同利益相關(guān)者的需求分析來確定應(yīng)提供會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容、數(shù)量。企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征架構(gòu)模型對(duì)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的整體把握能起到框架性的作用,有助于理解會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求在整體中的地位及其相互關(guān)系,更有利于指導(dǎo)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作,也為進(jìn)一步修訂和完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供一定的參考。
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篇5
一、質(zhì)量目標(biāo)信息收集
ISO9000:2000標(biāo)準(zhǔn)八項(xiàng)質(zhì)量管理原則之一“基于事實(shí)的決策方法”,這里所謂決策就是針對(duì)預(yù)定目標(biāo),在一定約束條件下,從諸多方案中選出最佳的一個(gè)付諸實(shí)施。這就要求質(zhì)量目標(biāo)信息及時(shí)、真實(shí)、有效。哈量集團(tuán)有限責(zé)任公司做到這一點(diǎn),主要通過以下兩方面進(jìn)行:
1、建立信息溝通渠道,保障渠道通暢。制定“與顧客有關(guān)的過程的控制程序”,建立信息溝通渠道。包括對(duì)信息進(jìn)行分類并明確在信息溝通過程中相關(guān)單位職責(zé),不同種類的信息由分管部門負(fù)責(zé)收集、傳遞、分析、處理和反饋,有利于提高信息管理的效率;確定信息溝通的方式,不同部門和層次的人員通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行溝通,包括質(zhì)量會(huì)議、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、文件、質(zhì)量信息反饋單和網(wǎng)絡(luò)等等。
2、制定措施,對(duì)質(zhì)量目標(biāo)信息的真實(shí)性、有效性進(jìn)行監(jiān)督。準(zhǔn)確的掌握體系運(yùn)行狀態(tài),作出正確的決策依賴于真實(shí)有效的信息。在《哈量集團(tuán)公司質(zhì)量管理考核辦法》中按照層次性、系統(tǒng)性和多樣性原則,明確規(guī)定了收集質(zhì)量目標(biāo)信息的項(xiàng)目,從繁雜的各類信息中搜集反映質(zhì)量管理過程的信息;通過體系日常檢查,內(nèi)部審核對(duì)質(zhì)量信息的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督,并與各單位經(jīng)濟(jì)利益掛鉤進(jìn)行考核,保證了質(zhì)量目標(biāo)信息的真實(shí)性、有效性。
二、質(zhì)量目標(biāo)的測(cè)量、分析和控制
1、測(cè)量方法嚴(yán)格按策劃執(zhí)行。ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)8.2.3條款規(guī)定“組織應(yīng)采用適宜的方法對(duì)質(zhì)量管理體系過程進(jìn)行監(jiān)視,并在適用時(shí)進(jìn)行測(cè)量。這些方法應(yīng)證實(shí)過程實(shí)現(xiàn)所策劃的結(jié)果的能力?!币蟾鶕?jù)預(yù)先策劃好的質(zhì)量目標(biāo)項(xiàng)目和測(cè)量方法,分層、分級(jí)對(duì)總目標(biāo)、分目標(biāo)進(jìn)行測(cè)量。
2、測(cè)量結(jié)果的分析。同樣ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)8.2.3條款要求“當(dāng)未能達(dá)到所策劃的結(jié)果時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施,以確保產(chǎn)品的符合性?!边@就是測(cè)量質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的目的,測(cè)量結(jié)果低于或高于策劃的質(zhì)量目標(biāo)時(shí),都是未能達(dá)到所策劃的結(jié)果,需要采取措施。低于或高于質(zhì)量目標(biāo)多少才認(rèn)為正常呢?這要根據(jù)企業(yè)的內(nèi)外部實(shí)際情況而定。
3、質(zhì)量目標(biāo)的控制。質(zhì)量目標(biāo)的建立一般分為:常規(guī)性的、挑戰(zhàn)性的和創(chuàng)造性的。不同的難度的質(zhì)量目標(biāo)實(shí)際控制中采取不同的方法。在體系建立運(yùn)行之初,處于規(guī)范管理,適應(yīng)體系要求階段。質(zhì)量目標(biāo)往往是根據(jù)組織以往的生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)制定的,難度水平較低,大都屬于常規(guī)性的,容易達(dá)到目標(biāo)要求。這時(shí),過程控制的結(jié)果要高于策劃的目標(biāo)值并在一定范圍內(nèi)。也就是說,測(cè)量結(jié)果不能低于策劃的目標(biāo)值,但也不能過高。若體系運(yùn)行過程目標(biāo)測(cè)量結(jié)果剛好符合策劃目標(biāo)要求(高于目標(biāo)值并在一定范圍內(nèi)),說明體系運(yùn)行正常,過程控制方法有效,應(yīng)保持實(shí)施下去。若質(zhì)量目標(biāo)測(cè)量結(jié)果低于或過高于策劃目標(biāo)值,說明體系運(yùn)行不正常。低于策劃目標(biāo)值,說明過程能力不足,過程控制不當(dāng),由此不利于導(dǎo)入質(zhì)量管理體系和規(guī)范基礎(chǔ)管理。過高于策劃目標(biāo)值,一方面可能是策劃的質(zhì)量目標(biāo)值本身過低,未能起到引導(dǎo)和激勵(lì)的作用;另一方面,可能是對(duì)這一過程投入資源過多,質(zhì)量成本過高,與組織的經(jīng)營方針、效益最大化要求不符。建立質(zhì)量管理體系的根本目的在于提高組織的總體效益,增大投入產(chǎn)出比。當(dāng)體系步入軌道,運(yùn)行正常后,需要向管理要效益時(shí),或者原先的常規(guī)性質(zhì)量目標(biāo)重新調(diào)整時(shí),可建立挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性質(zhì)量目標(biāo),以改進(jìn)組織業(yè)績和提升組織競(jìng)爭力。這時(shí)對(duì)質(zhì)量目標(biāo)測(cè)量的結(jié)果應(yīng)在策劃目標(biāo)值的上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng),過低和過高都是未達(dá)到目標(biāo)要求。相對(duì)于常規(guī)性質(zhì)量目標(biāo)來講,挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難度更大,要保持體系運(yùn)行符合目標(biāo)要求,要求更精細(xì)的管理和更多的資源投入,這時(shí)如果出現(xiàn)偏差,那么組織的無形損失和機(jī)會(huì)成本將大大增加。這就要求尋求一個(gè)最佳投入產(chǎn)出比,用過程測(cè)量結(jié)果在策劃質(zhì)量目標(biāo)值上下一定范圍內(nèi)來控制。
4、舉例分析。哈量集團(tuán)有限責(zé)任公司目前的質(zhì)量目標(biāo)處于常規(guī)性和挑戰(zhàn)性并存階段。公司總質(zhì)量目標(biāo):產(chǎn)品交付批合格率100%;合同履約率90%,今后三年內(nèi)每年遞增2%;顧客滿意率達(dá)到88%,今后三年內(nèi)每年遞增1%;全員培訓(xùn)率達(dá)到80%,今后三年內(nèi)每年遞增2%。為保證上述總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),分層次、系統(tǒng)性在各部門建立了支持性的分目標(biāo),按照考核周期對(duì)各項(xiàng)分目標(biāo)進(jìn)行測(cè)量,并根據(jù)測(cè)量結(jié)果予以考核。除了顧客滿意率目標(biāo)難度為挑戰(zhàn)性外,其余目標(biāo)均為常規(guī)性。這是因?yàn)?,常?guī)性質(zhì)量目標(biāo)有利于夯實(shí)質(zhì)量管理基礎(chǔ)和激勵(lì)員工進(jìn)行質(zhì)量創(chuàng)新。而顧客滿意率不可控因素較多,實(shí)現(xiàn)難度大,具有挑戰(zhàn)性。通過上述目標(biāo)的控制,哈量集團(tuán)公司運(yùn)行過程基本符合ISO90001:2000的要求,質(zhì)量管理水平得到提高,產(chǎn)品生產(chǎn)內(nèi)耗降低,重點(diǎn)產(chǎn)品建立了較好的品牌形象,市場(chǎng)份額擴(kuò)大,企業(yè)業(yè)績逐步提高。
三、采取糾正和糾正措施
質(zhì)量目標(biāo)測(cè)量結(jié)果進(jìn)行分析后,對(duì)不符合質(zhì)量目標(biāo)要求的,就要采取糾正和糾正措施了。要從簡單到復(fù)雜、低級(jí)到高級(jí)入手分析目標(biāo)偏差產(chǎn)生的原因,首先檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過程有無誤差;其次對(duì)這一目標(biāo)項(xiàng)控制的過程進(jìn)行檢查、分析;最后再對(duì)目標(biāo)本身的適宜性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。前兩者原因按“糾正預(yù)防措施控制程序”執(zhí)行,后者則要通過管理評(píng)審予以解決。
四、結(jié)束語
篇6
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 盈余管理 價(jià)值相關(guān)性 信息披露 信息質(zhì)量
一、引言
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定及有效地實(shí)施對(duì)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著很重要的意義。2006年2月15日我國財(cái)政部了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,此次新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為前提,以滿足投資者、債權(quán)人、政府和企業(yè)管理層等有關(guān)方面對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求,進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)工作秩序,維護(hù)社會(huì)公眾利益為目的。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要在計(jì)量基礎(chǔ)、存貨成本計(jì)算方法、資產(chǎn)減值準(zhǔn)則計(jì)提方法、債務(wù)重組方法、所得稅處理方法、合并報(bào)表會(huì)計(jì)處理方法等方面發(fā)生了重要的變化,而這些處理方法的變化將會(huì)對(duì)信息質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。本文通過盈余管理、價(jià)值相關(guān)性和信息披露等指標(biāo)來衡量企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量情況。新準(zhǔn)則實(shí)施后對(duì)這三個(gè)方面產(chǎn)生的影響是本文的主要研究目標(biāo)。通過研究以期為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提供參考。
二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量文獻(xiàn)回顧
( 一 )會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究 Authur.Levitt(萊維特)(1997)根據(jù)美國的資本市場(chǎng)狀況和經(jīng)驗(yàn),提出我們需要高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。美國投資管理研究協(xié)會(huì)(AIMR)認(rèn)為,新準(zhǔn)則應(yīng)該能夠改善對(duì)投資決策者有用的信息;新準(zhǔn)則產(chǎn)生的信息應(yīng)該與投資評(píng)價(jià)相關(guān);信息反映必須真實(shí);如果不考慮計(jì)量的可靠性, 現(xiàn)行成本信息通常比歷史成本信息更有用;廣泛披露應(yīng)該成為新準(zhǔn)則的一個(gè)完整的組成部分;平滑化和正?;秦?cái)務(wù)分析而不是財(cái)務(wù)報(bào)告的職責(zé)。我國的學(xué)者也對(duì)此做過許多相關(guān)的研究。王娜、胡劍(2009)提出,新準(zhǔn)則在會(huì)計(jì)要素確認(rèn)與計(jì)量實(shí)行了雙重標(biāo)準(zhǔn),既要滿足會(huì)計(jì)要素定義又要滿足會(huì)計(jì)要素確認(rèn)條件,這樣有利于防止資產(chǎn)不實(shí)與虛增收益,在一定程度上保證了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。同時(shí)新準(zhǔn)則對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了變革,借鑒了國際財(cái)務(wù)報(bào)告中會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn),形成現(xiàn)在的質(zhì)量要求指標(biāo),表現(xiàn)出的特征充分體現(xiàn)國際趨同性。中國在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定方面是一個(gè)后起的國家,這使我們有可能參照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)已經(jīng)形成的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系制定本國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,使中國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系目標(biāo)一開始就定位于“國際水平”。從中國已頒布的幾項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容看,均具有與國際會(huì)計(jì)慣例較高的協(xié)調(diào)性。
( 二 )會(huì)計(jì)信息質(zhì)量研究 美國對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的研究較早,美國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)(AAA)(1966)發(fā)表的基本會(huì)計(jì)理論說明書中提出四項(xiàng)評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn):相關(guān)性、可驗(yàn)證性、超然性和可定量性,這是第一次明確提出了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。之后,美國會(huì)計(jì)原則委員會(huì)(APB)和美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)也分別提出了對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的要求。林芍君等(2004)認(rèn)為,所謂的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,是指會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)具備的內(nèi)在品質(zhì),它由企業(yè)會(huì)計(jì)目標(biāo)所決定,是對(duì)會(huì)計(jì)信息“能夠滿足特定投資決策需要”這一總體要求的深刻化、具體化和明朗化。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是評(píng)價(jià)和衡量會(huì)計(jì)信息的重要標(biāo)準(zhǔn),而對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的評(píng)價(jià)又取決于投資決策者的價(jià)值取向與行業(yè)目標(biāo)。在綜合考慮各方面對(duì)投資決策的影響,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基本特征可歸結(jié)為可靠性。葛軍(2006)通過對(duì)中國當(dāng)前的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量狀況的分析,認(rèn)為會(huì)計(jì)信息失真的原因主要有五個(gè)方面:對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)、提供虛假會(huì)計(jì)信息的處罰力度不夠大;注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒能完全起到應(yīng)有的監(jiān)督作用;產(chǎn)權(quán)制度存在缺陷、公司治理結(jié)構(gòu)不合理;公司內(nèi)部控制制度不健全;會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、職業(yè)道德觀不強(qiáng)。曹慶華(2007)通過對(duì)中國上市公司的信息質(zhì)量研究分析,認(rèn)為上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的主要問題有:信息披露不真實(shí)、不充分、不及時(shí)。在此基礎(chǔ)上分析了這些問題形成的主要原因有:企業(yè)委托人和人之間的物質(zhì)利益不一致、激勵(lì)與約束機(jī)制不健全、法律制度不完善、注冊(cè)會(huì)計(jì)師缺乏審計(jì)獨(dú)立性、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身的問題。
( 三 )會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與信息質(zhì)量的關(guān)系研究 美國和IASB認(rèn)為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是由權(quán)威機(jī)構(gòu)頒布的有關(guān)具體會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的確認(rèn)、計(jì)量與報(bào)告的規(guī)范,所以會(huì)計(jì)信息質(zhì)量應(yīng)是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)在指導(dǎo)思想,制約著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定。Hung和Subramanyam(2007)發(fā)現(xiàn)德國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在向國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換的過程中,很少有諸如秘密儲(chǔ)備類似的與盈余管理相關(guān)的調(diào)整項(xiàng)目,而這些項(xiàng)目在德國原來的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中比較普遍。Lang,Raedy,Yetman(2003)研究了在美國股票交易所跨國上市的公司的會(huì)計(jì)質(zhì)量,其結(jié)論與Hung和Subramanyam(2007)類似。Eccher和Healy(2003)把基于國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的我國B股會(huì)計(jì)信息的價(jià)值相關(guān)性不比A股強(qiáng)的原因,歸咎于發(fā)展中國家缺少實(shí)施國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)環(huán)境。沈烈等(2007)從狹義的盈余管理為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,全面分析了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與盈余管理的關(guān)系,認(rèn)為新準(zhǔn)則至少在四個(gè)方面大大壓縮了盈余管理可借用的空間:適當(dāng)堵塞了利用資產(chǎn)減值準(zhǔn)備調(diào)節(jié)盈余的通道;縮小了死角;對(duì)公允價(jià)值的運(yùn)用進(jìn)行了適當(dāng)限制;完善了會(huì)計(jì)披露要求,增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)常性和非經(jīng)常性損益信息的透明度。蔣玉珍(2008)通過對(duì)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究分析,得出新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有較大的影響,對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了新的挑戰(zhàn)。文章認(rèn)為新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提高了會(huì)計(jì)信息披露透明度、會(huì)計(jì)信息可靠性、會(huì)計(jì)信息相關(guān)性以及會(huì)計(jì)信息可比性。李青原(2009)通過對(duì)中國上市公司的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,認(rèn)為在其他條件一定的情況下,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量分別與公司投資不足和投資過度負(fù)相關(guān),同時(shí)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與投資過度的負(fù)相關(guān)性在具有較高審計(jì)質(zhì)量的公司中更明顯。
三、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量定義與特征
( 一 )會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的定義 要清楚會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的定義,首先要了解質(zhì)量的基本涵義。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織1994年頒布的ISO8402-94《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證—術(shù)語》中這樣認(rèn)為,產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)定或內(nèi)在需求的特征和特性的總和。美國質(zhì)量管理協(xié)會(huì)和歐洲質(zhì)量管理組織所認(rèn)可的定義為,質(zhì)量是指產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)在特性和外部特征的總和,以此構(gòu)成其滿足給定需求的能力。英國標(biāo)準(zhǔn)BS4778《質(zhì)量保證名詞術(shù)語編匯》對(duì)質(zhì)量下的定義則是,產(chǎn)品或服務(wù)的全部特征和特性,能滿足給定要求能力的總和。這些定義較為寬泛,包括了會(huì)計(jì)信息實(shí)用性和符合性的全部內(nèi)涵,那么,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量可以根據(jù)會(huì)計(jì)信息所具備的質(zhì)量特征能否滿足人們的需要及其滿足的程度來衡量。我國的學(xué)者對(duì)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量定義的探討也有很多。張國建(2001)認(rèn)為,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性作為構(gòu)成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要因素,必然要求在任何情況下企業(yè)必須提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。因此會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的內(nèi)涵應(yīng)是指會(huì)計(jì)信息真實(shí)、客觀地反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),準(zhǔn)確地揭示各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所包含經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的程度及真實(shí)性、中立性、可驗(yàn)證性、可比性與及時(shí)性的高低。綜合前文對(duì)于質(zhì)量以及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量定義的總結(jié),對(duì)于衡量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面的內(nèi)容:盈余管理、信息價(jià)值相關(guān)性、會(huì)計(jì)信息的披露。
( 二 )會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征 對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求,是通過會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征來表現(xiàn)的。所謂會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征是指信息的使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息按照決策有用性的基本目的而提出的質(zhì)量要求。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)信息使用者極為重要,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)決策的成敗。2006年,我國頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第二章明確了“可理解性、有用性、及時(shí)性、如實(shí)反映、可比性、重要性、實(shí)質(zhì)重于形式、謹(jǐn)慎性、完整性、一致性”等會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求。對(duì)于相關(guān)性和可靠性并不十分明確,從而形成我國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的分級(jí)體系。筆者結(jié)合了美國、IASB與中國的比較,如表(1)所示。FASB以及IASB提出的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系框架圖,如下圖(1)、(2)。
四、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量影響
( 一 )盈余管理 本文從總資產(chǎn)凈利潤率波動(dòng)幅度、經(jīng)營現(xiàn)金流量凈額波動(dòng)幅度與盈余增量波動(dòng)幅度來衡量。樣本數(shù)據(jù)選取于至2006年至2010年浙江省上市公司的數(shù)據(jù),剔除了報(bào)表信息不完整和2007年以后上市后的共110家。筆者將其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理后得到表(2)。其中的總資產(chǎn)凈利潤率=凈利潤/總資產(chǎn),應(yīng)計(jì)盈余=凈利潤-經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流量凈額,總資產(chǎn)凈利潤率波動(dòng)幅度、經(jīng)營現(xiàn)金流量凈額波動(dòng)幅度和盈余增量波動(dòng)幅度都是以2006年的數(shù)據(jù)為基期進(jìn)行計(jì)算得到的。這三個(gè)指標(biāo)與2006年相比,如果波動(dòng)的幅度越大,則說明信息質(zhì)量就越高。從中很容易能看出,這三個(gè)指標(biāo)的變化幅度都比較大,其中盈余增量波動(dòng)幅度的變化最為明顯。這說明在2007年新準(zhǔn)則實(shí)施的同時(shí)也伴隨著信息質(zhì)量的提高。
五、總結(jié)
本文在回顧會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,以2006年至2010年浙江省上市公司為樣本對(duì)我國新準(zhǔn)則實(shí)施后會(huì)計(jì)信息質(zhì)量做了分析。數(shù)據(jù)分析表明,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后我國上市公司的信息質(zhì)量在盈余管理、價(jià)值相關(guān)性和信息披露方面有了明顯的提高。雖然受2008年世界金融危機(jī)的影響,但我國上市公司信息質(zhì)量仍然呈提高的趨勢(shì)。本文的分析過程以及結(jié)論具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于投資者,研究結(jié)論揭示出新會(huì)計(jì)準(zhǔn)會(huì)計(jì)則提供的會(huì)計(jì)信息更加相關(guān),特別是資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤表信息的更具相關(guān)性。這些提示投資者在進(jìn)行投資決策時(shí)應(yīng)更加關(guān)注這三個(gè)報(bào)表間的相關(guān)價(jià)值信息。值得注意的是,雖然在統(tǒng)計(jì)分析的過程中指標(biāo)的選取盡量避免了非準(zhǔn)則因素對(duì)信息質(zhì)量的影響,但仍然不能排除其他一些無法控制的因素影響。以后的研究如能深入探討繁榮、蕭條等不同市場(chǎng)周期下的信息質(zhì)量動(dòng)態(tài)相關(guān)性問題將會(huì)有更加深遠(yuǎn)的意義。
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篇7
【關(guān)鍵詞】質(zhì)量信息;零售藥店;藥品經(jīng)營質(zhì)量
不斷的加強(qiáng)藥品自身質(zhì)量信息管理,是每一個(gè)藥品零售店在管理的過程中都要加以重視的環(huán)節(jié),這也是藥品的質(zhì)量管理體系能夠不斷自我質(zhì)量的一種重要方法。所以在對(duì)藥品質(zhì)量信息收集的過程中,首先要建立一個(gè)擁有高度靈敏性以及信息全的質(zhì)量管理監(jiān)控系統(tǒng),通過該系統(tǒng)來不斷的搜集各種藥品的質(zhì)量信息,并依據(jù)這些信息不斷的強(qiáng)化對(duì)于藥品內(nèi)部和外部的信息整理分析,從而能夠及時(shí)的藥品的質(zhì)量信息評(píng)估報(bào)告,在質(zhì)量信息評(píng)估報(bào)告的基礎(chǔ)之上完善整個(gè)藥品質(zhì)量管理體系。信息作為社會(huì)發(fā)展過程中所衍生的物品,既可以將其理解為是人類自身的共享知識(shí)過程中所產(chǎn)生的一種信息,也可以理解為社會(huì)在不斷發(fā)展的過程中從種種事件以及現(xiàn)象中所綜合總結(jié)的消息。信息所包含的并非是客觀的事物本身,而是一種能夠表現(xiàn)出事物之間所聯(lián)系的消息、內(nèi)容、數(shù)據(jù)、情報(bào)等等,整個(gè)社會(huì)的一切事物,只要是存在著的事物,包括人類自身以及自然界等等,都在不斷的發(fā)出信息。
一、藥品質(zhì)量信息的概念
質(zhì)量信息是指企業(yè)內(nèi)外環(huán)境對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理體系產(chǎn)生影響,并作用于質(zhì)量控制過程及結(jié)果的所有相關(guān)因素。藥品質(zhì)量信息中主要包含了以下幾項(xiàng)內(nèi)容:國家與藥品質(zhì)量相關(guān)的法律信息以及政策法規(guī)等;國家藥品監(jiān)督部門的監(jiān)督公示以及藥品監(jiān)督的抽樣報(bào)告等;市場(chǎng)的詳細(xì)情況以及與之相關(guān)的發(fā)展動(dòng)向;供應(yīng)藥品的單位自身的經(jīng)營狀況以及產(chǎn)品質(zhì)量保障能力;藥品企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)能夠影響質(zhì)量的環(huán)境、服務(wù)、工作過程中所形成的資料、記錄、數(shù)據(jù)等;客戶的使用情況以及所反饋的質(zhì)量信息或投訴等。
在收集和分析藥品質(zhì)量信息的過程中,需要區(qū)分類別、區(qū)分等級(jí)的方式來進(jìn)行,從而建立一個(gè)現(xiàn)代化的信息管理模式,從最便捷的角度和最快捷的速度藥品質(zhì)量信息進(jìn)行收集、整理、存儲(chǔ)、分析并處理,將最終的結(jié)果反饋到企業(yè)的相關(guān)的管理部門,這整個(gè)運(yùn)作過程,單單靠個(gè)體或者少數(shù)個(gè)體,是難以完成的。
不斷的加強(qiáng)各個(gè)零售藥店自身的質(zhì)量信息管理網(wǎng)絡(luò),是一個(gè)零售藥店是否能夠有效的開展信息管理工作的基礎(chǔ)。這對(duì)于零售藥店來說,特別是大型的零售藥店或連鎖藥店,建立一個(gè)有著可靠的質(zhì)量和較高可靠性的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量信息收集體系,能夠使得收集信息的過程中大大減少“時(shí)滯”現(xiàn)象的發(fā)生,從而更好的提高零售藥店對(duì)于質(zhì)量信息的反應(yīng)能力。因此,大力開展質(zhì)量以及可靠信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),是目前最為有效可行的方法。能夠充分的保證網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)在收集信息的過程中沒有任何信息遺漏。
二、信息收集
在信息的收集方面,信息員除了對(duì)內(nèi)部的質(zhì)量信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理外,也要注重對(duì)外部質(zhì)量信息的收集。所謂外部質(zhì)量信息主要是指來自國家和行業(yè)及各級(jí)行政主管部門的有關(guān)質(zhì)量政策、法令、法規(guī)、質(zhì)量信息通報(bào)等和來自顧客、供應(yīng)商、同行競(jìng)爭對(duì)手的藥品質(zhì)量、貨源情況及競(jìng)爭信息。
質(zhì)量信息系統(tǒng)是使標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系運(yùn)行的基礎(chǔ)。只有利用信息系統(tǒng),才能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)的分析和控制。一個(gè)現(xiàn)代的信息系統(tǒng)將在適當(dāng)時(shí)間、以適當(dāng)?shù)男问綖檫m當(dāng)?shù)娜藛T準(zhǔn)確提供生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各種信息,從而有助于提高管理工作的有效性、即時(shí)性和效率。為了保證信息收集的質(zhì)量,應(yīng)堅(jiān)持準(zhǔn)確性原則、全面性原則、時(shí)效性原則,保證所收集到的信息及時(shí)、廣泛、全面完整、真實(shí)、可靠。在藥品質(zhì)量信息管理實(shí)踐中,信息員是信息收集、傳遞、處理、反饋的中堅(jiān)力量,質(zhì)量管理員對(duì)質(zhì)量信息進(jìn)行分析,形成藥品質(zhì)量問題處理意見及藥品經(jīng)營質(zhì)量管理意見,為零售藥店保證經(jīng)營藥品質(zhì)量及提高藥品經(jīng)營質(zhì)量管理水平,提供了一個(gè)窗口和橋梁作用。
企業(yè)管理活動(dòng)要求信息準(zhǔn)確,全面,及時(shí)。為了達(dá)到這樣的要求靠單一渠道收集信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此必須靠多種途徑收集信息,即建立信息收集的情報(bào)網(wǎng)。嚴(yán)格來講,情報(bào)網(wǎng)絡(luò)是指負(fù)責(zé)信息收集、篩選、加工、傳遞和反饋的整個(gè)工作體系,而不僅僅指收集本身。
三、信息加工
收集數(shù)據(jù)但不對(duì)其進(jìn)行處理是無意義的和無效率的。沒有哪個(gè)企業(yè)想要保持高水平的庫存量,因?yàn)樗鼘⒄加觅Y金。而將信息放在文件柜中則會(huì)與高庫存量產(chǎn)生相同的結(jié)果,而且將信息鎖在文件柜中的代價(jià)可能是更昂貴的。因?yàn)槿绻麑?duì)信息進(jìn)行處理,可以在出現(xiàn)問題之前確認(rèn)并解決問題或搶在競(jìng)爭對(duì)手之前采取行動(dòng)——信息決定企業(yè)的生存和發(fā)展。所謂信息加工是指將收集到的信息(稱為原始信息) 按照一定的程序和方法進(jìn)行分類、分析、整理、編制等,使其具有可用性。加工是信息得以利用的關(guān)鍵。
(1)分類:是指對(duì)零亂無序的信息進(jìn)行整理歸并,使其有條不紊,各得其所。分類可以按時(shí)間、空間(地理)、事件、問題、目的和要求等標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。
(2)比較:是指對(duì)信息進(jìn)行分析,從而鑒別和判斷出信息的價(jià)值、時(shí)效性,達(dá)到去粗取精,提高信息質(zhì)量的目的。
(3)編制:編制是指對(duì)加工過的信息整理成易于理解,易于閱讀的新材料,并對(duì)這些材料進(jìn)行編目和索引,以便信息利用者方便地提取和利用。對(duì)有條件的零售藥店,應(yīng)建立質(zhì)量與可靠性信息管理數(shù)據(jù)庫,充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源,建立一個(gè)開放、動(dòng)態(tài)鏈接數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)是信息加工的基礎(chǔ)。
四、信息提供
提供的信息是為決策者制定決策服務(wù)的,因此信息提供的基本原則是以決策者為中心,以決策者的需要為前提。
(1)提供信息的內(nèi)容。所提供的信息應(yīng)該準(zhǔn)確、及時(shí)、完整、適用。準(zhǔn)確是對(duì)信息的基本要求,即信息必須真實(shí)反映客觀實(shí)際,不能有錯(cuò)誤,有偏差。及時(shí)是對(duì)信息的時(shí)間要求,過時(shí)的信息其使用價(jià)值會(huì)大大降低。
(2)提供信息的途徑。提供信息的途徑應(yīng)該簡便、暢通,以保證信息能迅速、準(zhǔn)確地提供給決策者。這可以通過減少不必要的中間環(huán)節(jié),提高工作人員的辦事效率和責(zé)任心等措施來達(dá)到。
篇8
[關(guān)鍵詞] 質(zhì)量管理體系;可重構(gòu)性;QMIS
[中圖分類號(hào)] F273.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-5024(2008)09-0074-03
[作者簡介] 李小強(qiáng),河海大學(xué)公共管理學(xué)院碩士生,研究方向?yàn)橘|(zhì)量管理、公共管理。(江蘇 南京 210098)
在傳統(tǒng)的企業(yè)管理體系中,質(zhì)量信息的采集、處理以及管理工作均由員工操作,導(dǎo)致企業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度不高、質(zhì)量管理效率低下,難以適應(yīng)當(dāng)今企業(yè)管理的要求。從日本質(zhì)量管理的成功開始,新的質(zhì)量管理思想和方法不斷涌現(xiàn),“質(zhì)量至上”的觀念逐漸被社會(huì)和企業(yè)所接受;國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)也在1987年頒布ISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標(biāo)準(zhǔn),在全球范圍內(nèi)規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并逐步成為各國企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)的通行證,越來越多的企業(yè)開始按此標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自己的質(zhì)量體系。
我國企業(yè)要適應(yīng)快速多變的國際環(huán)境,就必須不斷提高質(zhì)量管理水平,這必然要求企業(yè)質(zhì)量管理信息系統(tǒng)具有較好的適應(yīng)能力。因此,開發(fā)可重構(gòu)的質(zhì)量管理信息系統(tǒng)成為當(dāng)今企業(yè)和技術(shù)人員研究的重點(diǎn)問題之一。針對(duì)當(dāng)前我國部分企業(yè)存在的質(zhì)量問題,本文提出一種提高企業(yè)質(zhì)量管理水平的系統(tǒng)化思想和方法,即可重構(gòu)的思想和方法,并構(gòu)建出一個(gè)實(shí)現(xiàn)此方法的模型――可重構(gòu)的質(zhì)量管理信息系統(tǒng)(Quality Management Information Sys-tem,以下簡稱QMIS)模型,并按照信息系統(tǒng)生命周期法的開發(fā)思想,分析開發(fā)可重構(gòu)QMIS的設(shè)計(jì)方法。
一、可重構(gòu)QMIS概述
(一)ISO9000質(zhì)量管理體系應(yīng)用現(xiàn)狀
作為一個(gè)國際公認(rèn)的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),ISO9000為多數(shù)國家所接受。近年來,由于意識(shí)到質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要性,我國各類企業(yè)都試圖通過ISO9000質(zhì)量認(rèn)證。但是,由于經(jīng)營理念和管理策略的不同,效果也不一樣,很多企業(yè)只是做一些表面工作,根本不花時(shí)間去研究如何把標(biāo)準(zhǔn)的基本要求與企業(yè)的管理體系相結(jié)合,提高經(jīng)營和運(yùn)營的效率[1]。他們花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力準(zhǔn)備認(rèn)證所需的各種文件,并未把質(zhì)量認(rèn)證看作是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程。
縱觀全局,我國的ISO9000質(zhì)量認(rèn)證在企業(yè)中的應(yīng)用還不夠成熟和完善。解決這個(gè)問題,最好的辦法就是把企業(yè)質(zhì)量管理與信息化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。在信息技術(shù)迅速發(fā)展的今天,兩者的結(jié)合幾乎是不可避免的:一方面質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施需要以管理信息系統(tǒng)為支撐平臺(tái),例如:業(yè)務(wù)過程的持續(xù)改進(jìn)需要具有良好柔性的信息系統(tǒng)的支持;另一方面企業(yè)QMIS的有效運(yùn)行,需要先進(jìn)質(zhì)量管理思想的指導(dǎo)和大量質(zhì)量信息的支持。
(二)我國企業(yè)QMIS的應(yīng)用現(xiàn)狀
隨著質(zhì)量管理理論的演進(jìn)和信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,出現(xiàn)了專門管理質(zhì)量信息的系統(tǒng),即QMIS――一個(gè)參照系統(tǒng)原理、控制理論和信息理論建立的主要從事質(zhì)量信息服務(wù)的管理系統(tǒng),是企業(yè)質(zhì)量管理體系的重要組成部分。這樣,企業(yè)質(zhì)量管理與企業(yè)信息化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)了企業(yè)質(zhì)量管理工作和信息化水平的發(fā)展。
當(dāng)前,我國企業(yè)信息化整體水平偏低,這種狀況直接制約企業(yè)QMIS的實(shí)施。存在三個(gè)方面的問題:(1)在功能上,大多數(shù)企業(yè)的QMIS僅局限于與質(zhì)量相關(guān)功能的實(shí)現(xiàn),沒有與其他部門進(jìn)行很好的資源共享和信息交流,應(yīng)用水平較低。(2)質(zhì)量信息系統(tǒng)對(duì)產(chǎn)品的依賴性很大,缺乏適應(yīng)生產(chǎn)環(huán)境變化的能力。系統(tǒng)柔性較差,不能很好地適應(yīng)以顧客為中心的生產(chǎn)方式。(3)我國企業(yè)管理水平不高,領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)重視程度不夠;整體科技水平不高,QMIS開發(fā)受制于自身的科技實(shí)力。
(三)可重構(gòu)的QMIS
1.柔性與可重構(gòu)性。柔性,本意即:柔韌的、靈活的、能適應(yīng)環(huán)境變化的、可通融的。 20世紀(jì)末由柔性企業(yè)文化和技術(shù)管理兩條途徑被引入管理學(xué)中[2],在這里涉及的主要是后者。從信息技術(shù)的角度來看,實(shí)行柔性管理,就是利用計(jì)算機(jī)智能技術(shù)進(jìn)行敏捷制造,柔性生產(chǎn),使整個(gè)信息管理系統(tǒng)具有代表性、彈性、動(dòng)態(tài)環(huán)境適應(yīng)性以及可重構(gòu)性等。
柔性需要重構(gòu)技術(shù)的支持。重構(gòu)既與構(gòu)造有關(guān),也與系統(tǒng)設(shè)計(jì)方法有關(guān),它是在不影響系統(tǒng)正常工作的情況下能夠動(dòng)態(tài)地適應(yīng)環(huán)境的變化,以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的柔性管理。所謂信息系統(tǒng)的重構(gòu)實(shí)際上是對(duì)信息系統(tǒng)柔性的要求,它要求系統(tǒng)能夠根據(jù)內(nèi)外環(huán)境的變化迅速對(duì)原有系統(tǒng)進(jìn)行重組,以滿足新的要求。
2.可重構(gòu)管理信息系統(tǒng)的由來。自計(jì)算機(jī)誕生以來,各種各樣的信息系統(tǒng)得到廣泛的應(yīng)用,如MRPII、ERP等企業(yè)信息系統(tǒng)為企業(yè)生產(chǎn)帶來巨大方便。然而,在信息化進(jìn)程中企業(yè)信息系統(tǒng)面臨著來自于各種各樣變化巨大挑戰(zhàn),主要包括兩個(gè)方面:一是信息系統(tǒng)所處的業(yè)務(wù)環(huán)境的變化;二是信息系統(tǒng)技術(shù)的變化[3]。隨著信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)集成應(yīng)用技術(shù)和質(zhì)量管理體系的發(fā)展,出現(xiàn)了可重構(gòu)的QMIS,它可以突破傳統(tǒng)質(zhì)量管理系統(tǒng)的種種限制,滿足企業(yè)對(duì)質(zhì)量管理的需求。企業(yè)開發(fā)可重構(gòu)的QMIS是為了實(shí)現(xiàn)全面的、集成化的管理,把孤立的、有限的資源和信息系統(tǒng)經(jīng)重構(gòu)后集成為一個(gè)具有柔性的、全局統(tǒng)一管理的、能快速適應(yīng)環(huán)境變化的信息系統(tǒng)??梢哉f,能夠?qū)崿F(xiàn)上述要求的企業(yè)質(zhì)量管理信息系統(tǒng)就是可重構(gòu)的質(zhì)量管理信息系統(tǒng),它本質(zhì)上是利用柔性信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行集成化管理[4]。
3.可重構(gòu)QMIS與其他信息系統(tǒng)的關(guān)系??芍貥?gòu)QMIS與其他信息系統(tǒng)兩者相互依賴、相互依存。一方面,可重構(gòu)QMIS改變了以前QMIS只作為企業(yè)管理信息系統(tǒng)一個(gè)子系統(tǒng)的地位,它用新版質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)整個(gè)企業(yè)的信息化建設(shè)。同時(shí),將QMIS置于企業(yè)信息基礎(chǔ)平臺(tái)的位置,從其他信息系統(tǒng)獲取基礎(chǔ)質(zhì)量數(shù)據(jù),為其他信息系統(tǒng)提供服務(wù)。另一方面,可重構(gòu)QMIS并不能取代其他管理信息系統(tǒng)的功能,它只是為其他信息系統(tǒng)提供過程管理服務(wù),并不實(shí)現(xiàn)真正的業(yè)務(wù)過程,這些工作還需要其他信息系統(tǒng)按照質(zhì)量管理的要求去做。
二、可重構(gòu)QMIS的分析與設(shè)計(jì)
(一)企業(yè)質(zhì)量管理與質(zhì)量信息分析
1.企業(yè)質(zhì)量管理的層次結(jié)構(gòu)分析。從管理層次的角度來看,質(zhì)量管理與其他管理一樣,表現(xiàn)為三層金字塔式的結(jié)構(gòu)[5]。計(jì)劃決策層,位于QMIS的最高層,主要負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量戰(zhàn)略的策劃、制定、監(jiān)督,決策有關(guān)質(zhì)量方面的重大事項(xiàng)等。管理控制層,位于質(zhì)量管理結(jié)構(gòu)的中間層,起到承上啟下的作用,主要負(fù)責(zé)各職能部門的質(zhì)量管理工作。業(yè)務(wù)執(zhí)行層,位于質(zhì)量管理結(jié)構(gòu)的最底層,是具體業(yè)務(wù)工作的操作層,主要負(fù)責(zé)企業(yè)日常質(zhì)量活動(dòng)的有效實(shí)施和執(zhí)行。
2.企業(yè)質(zhì)量信息的流動(dòng)。質(zhì)量活動(dòng)歷來為各企業(yè)所重視,特別是2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的成功普及,使企業(yè)的質(zhì)量活動(dòng)從企業(yè)本身延伸到企業(yè)外部,包括客戶、供應(yīng)商以及其他環(huán)節(jié),企業(yè)內(nèi)部信息與企業(yè)外部信息進(jìn)行交流,企業(yè)從外部采集質(zhì)量信息,并將企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量信息反饋到企業(yè)外部,質(zhì)量信息的流動(dòng)頻繁(如圖1)。因此,企業(yè)提升核心競(jìng)爭力的關(guān)鍵因素之一就是根據(jù)模塊化設(shè)計(jì)的要求建立一個(gè)新的質(zhì)量管理信息系統(tǒng),并要求這個(gè)系統(tǒng)能夠根據(jù)質(zhì)量信息的流動(dòng)情況對(duì)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化迅速做出反應(yīng),具有良好的柔性。
(二)可重構(gòu)QMIS的功能模型分析
1.可重構(gòu)QMIS的功能模型分析。顧名思義,可重構(gòu)QMIS除具有一般QMIS的基本功能外,還應(yīng)該具有一定的柔性,能夠迅速進(jìn)行重構(gòu)實(shí)現(xiàn)其他新的功能。因此,按照功能劃分,可重構(gòu)QMIS可分為運(yùn)行子系統(tǒng)和重構(gòu)子系統(tǒng)兩個(gè)模塊:(1)QMIS運(yùn)行子系統(tǒng)。企業(yè)開發(fā)、實(shí)施QMIS的主要目的是將企業(yè)計(jì)劃的質(zhì)量要求有效地應(yīng)用到企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此,QMIS運(yùn)行子系統(tǒng)是系統(tǒng)開發(fā)、實(shí)施的真正目的,也是系統(tǒng)開發(fā)的主體。(2)QMIS重構(gòu)子系統(tǒng)。用戶需求和市場(chǎng)環(huán)境是不斷變化的,供應(yīng)商和企業(yè)之間的聯(lián)系也是隨時(shí)變動(dòng)的,同時(shí)企業(yè)自身部門調(diào)整、業(yè)務(wù)路程的重組等,以及企業(yè)合作伙伴的建立和解散等都需要企業(yè)的信息系統(tǒng)具有良好的柔性。重構(gòu)是實(shí)現(xiàn)QMIS柔性的重要手段之一,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)柔性管理的主要方法。
2.可重構(gòu)QMIS的框架模型分析。根據(jù)客戶需求不斷變化和市場(chǎng)游戲規(guī)則的不確定性客觀條件,結(jié)合一般信息系統(tǒng)開發(fā)的方法,可以采用層次化與模塊化、結(jié)構(gòu)化相結(jié)合的思路構(gòu)造可重構(gòu)的QMIS體系結(jié)構(gòu)模型[6],整個(gè)系統(tǒng)由若干相對(duì)獨(dú)立又密切相關(guān)的功能層次模塊構(gòu)成,具有較好的關(guān)聯(lián)性和層次性(如圖2)。
(1)系統(tǒng)層:系統(tǒng)層由有硬件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、操作系統(tǒng)(OS)、及分布式數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)(DBMS)平臺(tái)構(gòu)成,是質(zhì)量信息系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)支持平臺(tái)??芍貥?gòu)QMIS是一種典型的多信息源、多用戶的網(wǎng)絡(luò)化、模塊化、集成化的信息系統(tǒng),系統(tǒng)開發(fā)采用基于C/S的網(wǎng)絡(luò)模式,能較好地支持系統(tǒng)正常運(yùn)行。
(2)質(zhì)量信息層:它位于QMIS和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫平臺(tái)的中間層,在系統(tǒng)層的支持下對(duì)QMIS提供一個(gè)運(yùn)行平臺(tái)。同時(shí),質(zhì)量DB和網(wǎng)絡(luò)DB用來存儲(chǔ)相關(guān)數(shù)據(jù)信息,供功能模塊層使用。
(3)功能模塊層:這一層是可重構(gòu)QMIS的核心層,由兩個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。根據(jù)系統(tǒng)的功能模塊圖可知:要使系統(tǒng)具有良好的動(dòng)態(tài)適應(yīng)性,較好的方法就是將功能模塊化,并將每個(gè)模塊獨(dú)立封裝起來。
運(yùn)行子系統(tǒng):由獨(dú)立的若干模塊組成,其中擴(kuò)展功能接口是為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)柔性設(shè)計(jì)而預(yù)先保留的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)借接口。一旦需求變化,它可以通過重構(gòu)子系統(tǒng)迅速將所需的功能添加進(jìn)來,或者改變現(xiàn)有功能。
重構(gòu)子系統(tǒng):它根據(jù)運(yùn)行子系統(tǒng)的請(qǐng)求或者自身得到的信息,選擇重構(gòu)模塊或利用現(xiàn)有的質(zhì)量信息模塊庫迅速重構(gòu)出新的功能模塊,并傳遞給運(yùn)行子系統(tǒng),完成重構(gòu)。這一過程不影響原系統(tǒng)的正常運(yùn)行,具有較高的靈敏度。
(4)接口及外部拓展層:接口層主要提供上下層交換信息時(shí)的協(xié)議轉(zhuǎn)換,以及標(biāo)準(zhǔn)的接口規(guī)范,使各外部拓展層的應(yīng)用系統(tǒng)能根據(jù)需要隨時(shí)增刪。外部拓展層就是建立在QMIS基礎(chǔ)之上的各類信息系統(tǒng),如MIS、DSS、CAD等。它們?cè)谫|(zhì)量信息系統(tǒng)的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)各種具體的功能,能夠較好地貫徹2000版ISO9000提出的以客戶為中心和持續(xù)改進(jìn)的要求。
(5)應(yīng)用層:本層是一個(gè)友好的人機(jī)交互界面,包括企業(yè)內(nèi)外所有的授權(quán)人員或者合法用戶均可以訪問、使用該系統(tǒng)。
3.可重構(gòu)QMIS的重構(gòu)流程分析。QMIS處于工作狀態(tài)時(shí):一方面運(yùn)行子系統(tǒng)根據(jù)要求完成各項(xiàng)功能,一旦發(fā)現(xiàn)收集到新的質(zhì)量信息或功能需求,立刻將此情況向重構(gòu)子系統(tǒng)發(fā)送;另一方面重構(gòu)子系統(tǒng)根據(jù)自身得到的信息或從運(yùn)行子系統(tǒng)得到的信息,進(jìn)行分析、判斷[7]。然后,利用庫存的質(zhì)量信息模塊或工具進(jìn)行重構(gòu),而運(yùn)行子系統(tǒng)正常運(yùn)行。最后,系統(tǒng)管理模塊進(jìn)行備份,并通過標(biāo)準(zhǔn)接口反饋給運(yùn)行子系統(tǒng),完成一次重構(gòu)。在重構(gòu)子系統(tǒng)運(yùn)行的同時(shí),運(yùn)行子系統(tǒng)仍在采集、輸送新的信息給重構(gòu)子系統(tǒng)――如此循環(huán)下去,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的柔性和可重構(gòu)性。
(三)可重構(gòu)QMIS的設(shè)計(jì)方法??芍貥?gòu)的QMIS來源于常規(guī)的信息系統(tǒng),但是又高于常規(guī)的信息系統(tǒng),核心思想就是系統(tǒng)柔性和重構(gòu)性。因此,在設(shè)計(jì)可重構(gòu)的QMIS時(shí),既要應(yīng)用常規(guī)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想、方法,又要高于、不同于常規(guī)的設(shè)計(jì)思想、方法。在遵循一般設(shè)計(jì)規(guī)律進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)的同時(shí),還應(yīng)該做到:(1)模塊化設(shè)計(jì):使各模塊相互獨(dú)立又密切聯(lián)系,易于集成和重構(gòu)。(2)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì):各層次之間、各子系統(tǒng)之間接口標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,使系統(tǒng)易于維護(hù)。(3)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化:引入數(shù)據(jù)倉庫中的信息封存機(jī)制。(4)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)化、層次化:使系統(tǒng)體系清楚、結(jié)構(gòu)合理。
(四)可重構(gòu)QMIS的技術(shù)支持??芍貥?gòu) QMIS和其他信息系統(tǒng)一樣,在開發(fā)過程中需要相應(yīng)的技術(shù)支撐。具體而言,需要如下技術(shù)來維持:(1)需要有較高版本且具有柔的支持系統(tǒng)重構(gòu)的基礎(chǔ)系統(tǒng)平臺(tái)。(2)需要有較好的安全保證技術(shù),防止系統(tǒng)被惡意破壞。(3)分布式數(shù)據(jù)庫及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以支持系統(tǒng)的遠(yuǎn)程登陸作業(yè)。(4)具有可利用的各種技術(shù)資源,包括高水平的專業(yè)技術(shù)人員,適合開發(fā)的設(shè)備等。
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[關(guān)鍵詞]:經(jīng)營能力;不確定;會(huì)計(jì);可靠性;相關(guān)性;會(huì)計(jì)計(jì)量;財(cái)務(wù)
中圖分類號(hào):F284.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1002-6908(2008)1020068-02
1 引言
持續(xù)經(jīng)營、會(huì)計(jì)主體、會(huì)計(jì)分期、貨幣計(jì)量是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)四大基本假設(shè)或稱為會(huì)計(jì)核算的基本前提,它們與會(huì)計(jì)目標(biāo)和會(huì)計(jì)對(duì)象一起組成了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)框架的基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上又延伸出會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征以及衡量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)要素確認(rèn)、計(jì)量的一般性原則,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論框架的最外層則是指導(dǎo)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。因此,整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架中的會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征以及會(huì)計(jì)計(jì)量的方法都是建立在四大假設(shè)的基礎(chǔ)之上的。任何一個(gè)假設(shè)遭到置疑,都會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量以及計(jì)量方法產(chǎn)生重大的影響。
2 持續(xù)經(jīng)營能力不確定狀態(tài)下的會(huì)計(jì)目標(biāo)
到現(xiàn)在為止,我國還沒有形成自己的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架。但是比較有代表性的觀念認(rèn)為,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架應(yīng)該分為三個(gè)層次:第一層是會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)對(duì)象和會(huì)計(jì)假設(shè);中間層是會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征、會(huì)計(jì)核算的一般原則。第三層是會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告。會(huì)計(jì)要素的計(jì)量處于概念框架的最外層,采用什么樣的方法進(jìn)行計(jì)量,在很大程度上取決于信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求。而信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求和會(huì)計(jì)目標(biāo)密切相關(guān)。
3 持續(xù)經(jīng)營能力不確定狀態(tài)下的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征
3.1 中國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征
我國于1992年的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中衡量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和起修正作用的一般原則以及2000年的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)制度》中規(guī)定的是指重于形式原則可以認(rèn)為是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征。其內(nèi)容和含義如下:
(1) 客觀性原則:會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果;
(2) 相關(guān)性原則:會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求。滿足有關(guān)方面了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要,滿足企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要;
(3) 可比性原則:會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,會(huì)計(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致、相互可比;
(4) 一貫性原則:會(huì)計(jì)處理方法前后各期應(yīng)當(dāng)一致,不得隨意變更。如果確實(shí)有必要變更,應(yīng)當(dāng)將變更的情況、原因以及對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響,在財(cái)務(wù)報(bào)告中說明;
(5) 及時(shí)性原則:會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行;
(6) 明晰性原則:會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解和利用;
(7) 謹(jǐn)慎性原則:跨機(jī)核算應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎原的要求,合理核算可能發(fā)生的損失和費(fèi)用;
(8) 完整性以及重要性:財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。對(duì)于重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映;
(9) 實(shí)質(zhì)重于形式原則:企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)。
3.2 會(huì)計(jì)目標(biāo)與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征一可靠性和相關(guān)性
其中可靠性和相關(guān)性是屬于與內(nèi)容有關(guān)的質(zhì)量特征,可比性和可理解性屬于與表述有關(guān)的質(zhì)量特征。與表述有關(guān)的要求會(huì)計(jì)政策具有一致性、財(cái)務(wù)報(bào)告充分披露。并且能夠被信息使用者理解,這是各國會(huì)計(jì)組織一致性的要求。相互之間也不存在相互制約的問題。可靠性和相關(guān)性在各國會(huì)計(jì)組織的信息質(zhì)量特征的框架中都占據(jù)非常重要的位置,也是最重要的兩個(gè)特征,并且這兩個(gè)特征是和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)密切聯(lián)系的,在不同的會(huì)計(jì)目標(biāo)下,可靠性和相關(guān)性的側(cè)重有巨大的差別。
3.3 持續(xù)經(jīng)營不確定狀態(tài)下的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征一充分相關(guān)性和相對(duì)可靠性
在持續(xù)經(jīng)營狀態(tài)下,股東和管理者非常關(guān)注收益信息。對(duì)于資源提供者來說,收益信息有助于資源提供者了解當(dāng)期能得到多少回報(bào),并且在穩(wěn)定的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)下,投資者可以由當(dāng)期收益大致推算出以后各期的收益,進(jìn)而估計(jì)出企業(yè)的價(jià)值;對(duì)于企業(yè)管理者來說,他們關(guān)心收益信息的原因在于,收益信息在關(guān)系中具有極端重要的意義,收益信息有助于確定、考核、評(píng)價(jià)及解除他們的受托責(zé)任。因此,會(huì)計(jì)信息的可靠性對(duì)于處于持續(xù)經(jīng)營狀態(tài)的企業(yè)非常重要。與此相反,在破產(chǎn)清算狀態(tài)下企業(yè)已經(jīng)停止正常生產(chǎn)經(jīng)營,信息使用者將會(huì)面臨下一步投資決策,因此更加需要決策有用的信息,決策相關(guān)性成為對(duì)破產(chǎn)清算企業(yè)會(huì)計(jì)信息最重要的質(zhì)量要求。
4 持續(xù)經(jīng)營能力不確定狀態(tài)下的會(huì)計(jì)計(jì)量一多重屬性計(jì)量模式
4.1 會(huì)計(jì)計(jì)量的概念
會(huì)計(jì)計(jì)量的理論和方法在會(huì)計(jì)理論研究中一直處于非常重要的地位。美國會(huì)計(jì)學(xué)家井尻雄士教授曾經(jīng)提出:“會(huì)計(jì)計(jì)量是會(huì)計(jì)系統(tǒng)的核心問題”。會(huì)計(jì)計(jì)量實(shí)際上是這樣一個(gè)過程:在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中運(yùn)用某種方法。對(duì)進(jìn)入會(huì)計(jì)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行量化,使其轉(zhuǎn)化為能用貨幣表現(xiàn)的財(cái)務(wù)信息和其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息,以便綜合描述企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
4.2 計(jì)量屬性分析
在持續(xù)經(jīng)營能力不確定狀態(tài)下,由于會(huì)計(jì)目標(biāo)和會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求的特殊性,單獨(dú)應(yīng)用任何一種計(jì)量屬性所獲得的會(huì)計(jì)信息都無法滿足使用者的需求一充分相關(guān)性和相對(duì)可靠性。因此,我們可以考慮在同一報(bào)表中使用多種計(jì)量屬性進(jìn)行計(jì)量的模式一多重屬性計(jì)量模式。
4.3 持續(xù)經(jīng)營能力不確定狀態(tài)下的會(huì)計(jì)計(jì)量
在持續(xù)經(jīng)營能力不確定狀態(tài)下,由于會(huì)計(jì)目標(biāo)和會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求的特殊性,單獨(dú)應(yīng)用任何一種計(jì)量屬性所獲得的會(huì)計(jì)信息都無法滿足使用者的需求一充分相關(guān)性和相對(duì)可靠性。因此,我們可以考慮在同一報(bào)表中使用多種計(jì)量屬性進(jìn)行計(jì)量的模式一多重屬性計(jì)量模式。
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摘 要 企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信息管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,本文通過對(duì)質(zhì)量信息的敘述,指出有效的質(zhì)量信息的特性及重要意義。進(jìn)一步對(duì)目前質(zhì)量信息管理現(xiàn)狀的概述,分析質(zhì)量信息管理仍需關(guān)注的問題,明確指出質(zhì)量管理信息改革的方向。
關(guān)鍵詞 質(zhì)量信息 有效的質(zhì)量信息 質(zhì)量信息管理現(xiàn)狀
一、質(zhì)量信息的相關(guān)概念及特性
質(zhì)量信息(Quality Information,QI),就是企業(yè)質(zhì)量管理活動(dòng)中產(chǎn)生的反映產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量情況及其變化的各種數(shù)據(jù)、圖表、圖像、文字及符號(hào)的總稱。
換句話說,從產(chǎn)品研發(fā)到批產(chǎn)、售后全過程中反映質(zhì)量要求或質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理的信息統(tǒng)稱為質(zhì)量信息。這就要求企業(yè)建立全面廣泛的質(zhì)量信息傳輸網(wǎng)絡(luò),在產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題時(shí),可依據(jù)質(zhì)量信息追溯問題產(chǎn)生的根源。確保質(zhì)量信息的統(tǒng)一、有效、有序的管理,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。
質(zhì)量信息具有分散性、相關(guān)性、隨機(jī)性和繼承性。分散性是指在企業(yè)的各個(gè)部門和各類人員中都會(huì)產(chǎn)生各種質(zhì)量信息;相關(guān)性是指質(zhì)量信息都是在生產(chǎn)同類產(chǎn)品中產(chǎn)生的,必然互相關(guān)聯(lián)、互相影響;隨機(jī)性是指產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)中,產(chǎn)生的質(zhì)量信息事前無法預(yù)知;繼承性是指對(duì)后續(xù)的質(zhì)量工作具有指導(dǎo)和借鑒作用。
在企業(yè)的運(yùn)營過程中,會(huì)產(chǎn)生各種各樣的質(zhì)量信息,我們要識(shí)別出有效的質(zhì)量信息,為質(zhì)量管理活動(dòng)提供真實(shí)可靠的依據(jù),有效的質(zhì)量信息應(yīng)具有可靠性、有效性、可獲得性、時(shí)效性和安全性的特性。
二、目前質(zhì)量信息管理現(xiàn)狀
(一)企業(yè)質(zhì)量信息管理的目的
建立公司質(zhì)量信息管理程序,對(duì)質(zhì)量信息實(shí)施有效管理,建立良好的質(zhì)量信息管理和可靠的與顧客進(jìn)行溝通的質(zhì)量信息渠道,確保質(zhì)量信息的準(zhǔn)確收集、快速傳遞、及時(shí)處理、有效利用、妥善保存和充分共享,以促進(jìn)質(zhì)量活動(dòng)開展的效率和對(duì)過程輸出的實(shí)現(xiàn),提高過程的有效性。
(二)質(zhì)量信息管理的實(shí)施
首先要明確企業(yè)各相關(guān)部門的職責(zé),一般質(zhì)量管理部門是質(zhì)量信息的歸口管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量信息的傳遞、督辦和處理。采購部門負(fù)責(zé)供應(yīng)商質(zhì)量信息的收集、傳遞和處置。銷售部門負(fù)責(zé)顧客質(zhì)量信息的收集、傳遞與處置。其他各部門負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量信息進(jìn)行反饋,對(duì)接收的質(zhì)量信息協(xié)調(diào)處置。
其次要對(duì)質(zhì)量信息進(jìn)行分類:按信息源進(jìn)行劃分,分為內(nèi)部質(zhì)量信息和外部質(zhì)量信息;按信息重要度可分為A類(重大)質(zhì)量信息、B類(重要)質(zhì)量信息、C類(一般)質(zhì)量信息。根據(jù)信息的重要程度不同,制定相對(duì)應(yīng)的處理流程和措施。
最重要的是質(zhì)量信息的傳遞和處理要以快速響應(yīng)、準(zhǔn)確無誤、服務(wù)顧客為原則。這就要求各部門對(duì)發(fā)出和接收的質(zhì)量信息進(jìn)行登記,責(zé)任部門對(duì)反饋的問題進(jìn)行原因分析、制定改進(jìn)措施并在要求的時(shí)間范圍內(nèi)實(shí)施改進(jìn),質(zhì)量管理總部將對(duì)措施的落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)證,確認(rèn)措施有效后對(duì)問題進(jìn)行關(guān)閉。
三、質(zhì)量信息管理仍需關(guān)注的問題
多年來,質(zhì)量信息管理工作取得了一定成效,但在運(yùn)行過程中仍存在一些細(xì)節(jié)問題。為了信息管理工作的進(jìn)一步發(fā)展,我們可以從以下兩方面著手。
(一)信息系統(tǒng)平臺(tái)的推廣、應(yīng)用與完善
質(zhì)量信息管理工作中常見的細(xì)節(jié)問題涉及信息的客觀性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性,主要表現(xiàn)為由于人為操作原因?qū)е沦|(zhì)量信息數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差,造成事實(shí)與數(shù)據(jù)不符、信息遺漏、信息延誤等情況,如何利用質(zhì)量信息系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的自動(dòng)采集、處理、報(bào)送,實(shí)現(xiàn)信息辦公一體化仍在完善、推廣中。
(二)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息的全面監(jiān)控
發(fā)揮信息的全面監(jiān)控作用,一方面確?;A(chǔ)信息齊全,內(nèi)容不缺不漏,敘述完整,另一方面,逐步拓寬信息收集渠道和收集范圍,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量信息在產(chǎn)品研發(fā)、工藝生產(chǎn)中由點(diǎn)到面的漸進(jìn)式覆蓋。
四、質(zhì)量信息管理改革的方向
(一)質(zhì)量信息與質(zhì)量改進(jìn)的深度結(jié)合
通過對(duì)信息的多次篩選、分類與比對(duì),利用統(tǒng)計(jì)工具進(jìn)一步分析挖掘可使用信息,找到信息數(shù)據(jù)的可疑點(diǎn),并進(jìn)一步落實(shí),決定是否采取相關(guān)措施,確??蒲猩a(chǎn)過程控制有效。
(二)以企業(yè)質(zhì)量例會(huì)為信息平臺(tái),提高信息關(guān)注度,推動(dòng)問題有效處理
開辟企業(yè)質(zhì)量例會(huì)為新的信息輸出口,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量信息與企業(yè)質(zhì)量例會(huì)的緊密結(jié)合,面向企業(yè)中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部,通過“上期問題跟蹤匯報(bào)”“產(chǎn)品質(zhì)量情況報(bào)告”等途徑推動(dòng)問題及時(shí)有效處理。
(三)建立計(jì)算機(jī)輔助質(zhì)量信息管理系統(tǒng)
計(jì)算機(jī)輔助質(zhì)量信息管理系統(tǒng)是指利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過建立數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品壽命周期全過程質(zhì)量信息的集成化管理。這樣一個(gè)系統(tǒng),就是各種信息平臺(tái)的整合。利用這個(gè)系統(tǒng),能方便快速地收集、存儲(chǔ)和傳遞各種質(zhì)量信息,能準(zhǔn)確高效地應(yīng)用各種數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法對(duì)質(zhì)量信息進(jìn)行加工處理,還能使各類人員方便地檢索所需要的信息。
五、結(jié)語
質(zhì)量信息管理是貫徹ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)并有效實(shí)施運(yùn)行的重要基礎(chǔ)工作之一,是質(zhì)量管理的一個(gè)分支,是進(jìn)行決策和質(zhì)量控制、實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)的重要依據(jù)。加強(qiáng)質(zhì)量信息管理的研究和實(shí)踐,發(fā)揮信息的領(lǐng)航作用,進(jìn)而提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平。深入分析、挖掘質(zhì)量信息對(duì)質(zhì)量管理的作用力,加強(qiáng)質(zhì)量信息管理力度,取其利、避其害,為提高企業(yè)綜合競(jìng)爭力作出貢獻(xiàn)。