導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全績效考核，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1信息技術(shù)在醫(yī)院管理中的應(yīng)用

1.1在醫(yī)療管理中的應(yīng)用信息技術(shù)在醫(yī)院醫(yī)療管理中的應(yīng)用主要有：（1）電子病歷軟件的應(yīng)用，主要是將所有的病人相關(guān)醫(yī)療信息數(shù)字化，將各種資料都納入信息系統(tǒng)中，以此來保證信息的準(zhǔn)確以及完整。另外對于病歷質(zhì)量的控制由傳統(tǒng)的病案室控制變成了上級醫(yī)生監(jiān)控、質(zhì)控員監(jiān)控，這樣有效提升工作效率，加強(qiáng)了醫(yī)療成本的控制；（2）臨床路徑軟件的應(yīng)用，電子化臨床路徑需要與電子病歷系統(tǒng)相互結(jié)合，以此來建立嵌入式臨床路徑軟件，形成以患者為中心的臨床路徑管理。病人從入院開始，將會進(jìn)入醫(yī)生工作站臨床路徑管理系統(tǒng)，若是符合相關(guān)的臨床受控病種，那么醫(yī)生將會對其直接導(dǎo)入相應(yīng)路徑，以此來下達(dá)臨床醫(yī)囑，按照日程進(jìn)行路徑的變更。這樣能夠有效地保證病人從入院到出院整個(gè)過程的規(guī)范化管理。

1.2在健康管理中的應(yīng)用信息系統(tǒng)在健康管理中的應(yīng)用，主要是指醫(yī)院建立一個(gè)健康的信息系統(tǒng)，其中主要含有母嬰保健、成年保健以及老年保健等，貫穿于整個(gè)生命過程。在孩子出生時(shí)，將會為其派發(fā)一個(gè)ID號，并且醫(yī)院將此人日后所有相關(guān)病歷信息記錄到這個(gè)賬號中，同時(shí)這個(gè)賬號將會與體檢信息系統(tǒng)相互連接。體檢信息系統(tǒng)將會實(shí)行全程信息健康管理，對于一些危險(xiǎn)因素等進(jìn)行全面的評估，以此來對用戶的健康狀況進(jìn)行評價(jià)。另外，利用信息技術(shù)也能夠做好兒童保健工作以及孕嬰保健管理工作等。

1.3在科室成本核算以及績效管理中的應(yīng)用首先是在全成本核算管理的應(yīng)用，主要是建立庫存物資管理系統(tǒng)，將醫(yī)院的一些藥物、設(shè)備以及相關(guān)的耗材等進(jìn)行統(tǒng)一管理，其管理者將實(shí)時(shí)對其進(jìn)行監(jiān)控。其次，是建立設(shè)備、設(shè)施成本核算系統(tǒng)，對于一些設(shè)備的使用效率進(jìn)行分析，從而來計(jì)算出成本效益。最后，是建立人力資源成本核算系統(tǒng)，以此來對醫(yī)院工作人員的工作量、工作效率以及相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行分析，但是對于醫(yī)院的成本核算系統(tǒng)建立，一定要符合醫(yī)院的實(shí)際情況。另外，對于醫(yī)院人員的績效考核，主要考核各個(gè)科室的工作效率以及服務(wù)質(zhì)量等，對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年終考核，對員工個(gè)人的服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行考核，利用信息技術(shù)進(jìn)行考核，將會提升考核的精確性以及科學(xué)性。

1.4在人力資源管理中的應(yīng)用醫(yī)院的人力資源管理系統(tǒng)主要包含了醫(yī)院所有人員的信息、薪酬福利、績效管理以及培訓(xùn)休假等各方面信息。信息系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)不同身份員工之間的系統(tǒng)管理，以此來促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部有序的發(fā)展。人力資源管理信息系統(tǒng)可以對醫(yī)院人員數(shù)量、分布、工種以及工齡等進(jìn)行全面記錄，并且對員工是否在崗進(jìn)行全面監(jiān)督，直接反映出員工的績效以及貢獻(xiàn)度等，從而提升員工的工作效率以及服務(wù)質(zhì)量。該系統(tǒng)也會對醫(yī)護(hù)人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識以及職稱等進(jìn)行全面分析，從而進(jìn)行合理配置，保證醫(yī)護(hù)人員相互之間能夠進(jìn)行協(xié)調(diào)合作。

2做好醫(yī)院信息化管理的建議

在醫(yī)院管理中應(yīng)用信息技術(shù)，將會為醫(yī)院帶來很大的效益，不僅能提升醫(yī)院管理的效率，同時(shí)也能夠促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的提升，改善了醫(yī)院的經(jīng)營管理模式，更好地為病人服務(wù)。但是醫(yī)院信息化建設(shè)還是存在一些問題，必須要針對這些問題進(jìn)行全面的分析，提出解決對策，以此來促進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)。

（1）醫(yī)院的信息資源要集成互聯(lián)，目前來看，很多醫(yī)院各個(gè)科室之間的信息系統(tǒng)軟件不統(tǒng)一，這導(dǎo)致了很多的信息無法形成共享，出現(xiàn)信息“孤島”現(xiàn)象。因此，針對這種現(xiàn)象，醫(yī)院的信息系統(tǒng)必須要形成互聯(lián)，對財(cái)務(wù)軟件以及人事管理等軟件進(jìn)行集成管理，做好各個(gè)部門科室之間的信息溝通交流，將所有的部門信息整合到一起，進(jìn)行歸類，實(shí)現(xiàn)信息的共享；

（2）信息標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，信息標(biāo)準(zhǔn)主要是指要圍繞信息技術(shù)進(jìn)行開發(fā)，保證信息系統(tǒng)建設(shè)與管理的標(biāo)準(zhǔn)化工作，要制定相關(guān)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以此來維護(hù)信息系統(tǒng)運(yùn)行的效率，以及秩序；

（3）實(shí)現(xiàn)信息資源共享，目前來看，信息資源不僅僅是要求醫(yī)院內(nèi)部形成資源的共享，同時(shí)也需要形成整個(gè)區(qū)域化以及全國性的信息共享。這樣會大大提升醫(yī)療工作的效率，若是一個(gè)病人轉(zhuǎn)院，轉(zhuǎn)進(jìn)的醫(yī)院醫(yī)療人員可以通過信息資源共享平臺，查詢到病人在轉(zhuǎn)出醫(yī)院的治療情況，以及一些病人的病癥等，從而來進(jìn)行針對性檢查，這樣將會有效提升治療的效率。另外，各個(gè)醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員也可以在信息資源共享平臺上進(jìn)行交流，從而來豐富自己的知識，提升自身的素養(yǎng)；

（4）要做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)，在醫(yī)院信息實(shí)現(xiàn)共享后，那么將會面臨很多的網(wǎng)絡(luò)安全威脅，而醫(yī)院各項(xiàng)醫(yī)療信息屬于十分重要的資源，必須要保證絕對的安全。所以，醫(yī)院必須要采取相關(guān)措施，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)來加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)；

（5）積極探索物聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)在醫(yī)院中的應(yīng)用，目前隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)在生活中的應(yīng)用越加廣泛，而在醫(yī)院的管理中也可以應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，尤其是針對醫(yī)院中一些藥品器材等物資的管理，所以，醫(yī)院要做好對物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)與應(yīng)用。

3結(jié)語

篇2

關(guān)鍵詞：以質(zhì)量為核心；以病人為中心；統(tǒng)籌規(guī)劃；分步實(shí)施

中圖分類號：R197.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1007-9599 (2011)05-0000-02

Informatization Construction of Our Hospital

Shan Hao

（Information Center,Third Affiliated Hospital of Xuzhou Medical College,Xuzhou221003,China）

Abstract:Hospital informatization constructionis using the advanced computer network technology,based on the medical business,with medical statistics,financial accounting,humanmaterial management for an integrated business management system,which is a set of well-organizedand strict system,a serious attitude Hospital Management System,the hospital implementedthe"quality-core,patients-centric"to health care safety,

quality,service,cost basis as an important part of modern management.

Keywords:Quality-core;Patients-centric;Overall planning;

Step-by-step implementation

隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的不斷深入和醫(yī)院建設(shè)的迅速發(fā)展，醫(yī)院信息化建設(shè)已成為醫(yī)院運(yùn)作的必要的技術(shù)支撐環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，并逐步成為醫(yī)院發(fā)展的核心戰(zhàn)略之一。醫(yī)院的日常運(yùn)行、醫(yī)院管理者把握醫(yī)院發(fā)展大方向、改革醫(yī)院管理模式、優(yōu)化醫(yī)院就診流程、提高醫(yī)院工作效率、調(diào)動廣大職工的工作積極性和主動性，提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，這一切都越來越多地依賴醫(yī)學(xué)信息化和網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的支持與幫助。

醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)在我國已經(jīng)實(shí)施了多年，近幾年越來越受到重視，很多醫(yī)院投入了大量的人力和物力，取得了很好的成績，但是也有一些醫(yī)院卻應(yīng)用的不太理想，存在著應(yīng)用層次低、安全性差、甚至出現(xiàn)中途重建網(wǎng)絡(luò)、更換系統(tǒng)、重復(fù)投資等問題。之所以產(chǎn)生這些問題大多都是醫(yī)院在信息化建設(shè)之初制定計(jì)劃不周。

我院自2001年起，開展了此項(xiàng)工作，用了短短幾年的時(shí)間使我院的信息化建設(shè)由無到有，由弱到強(qiáng)，且在不斷發(fā)展壯大之中?，F(xiàn)根據(jù)我院的實(shí)際實(shí)施過程談?wù)劥朔矫娴捏w會。

一、建設(shè)之初要確定本單位信息化建設(shè)的目標(biāo)，并做好整體規(guī)劃

我院本著“總體規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，制定了醫(yī)院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃?？傮w目標(biāo)是：以病人醫(yī)療為中心，在優(yōu)化管理模式，整合業(yè)務(wù)流程基礎(chǔ)上，圍繞醫(yī)療安全、質(zhì)量、服務(wù)、費(fèi)用管理這一主題，建立安全、穩(wěn)定、科學(xué)合理的內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)布局；在平穩(wěn)運(yùn)行HIS的基礎(chǔ)上，逐步引進(jìn)醫(yī)生工作站、LIS、RIS、PACS等功能完備的應(yīng)用軟件，建成覆蓋醫(yī)療、服務(wù)、管理、教育全過程的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、匯聚，整合、處理系統(tǒng)，對醫(yī)療質(zhì)量、安全、費(fèi)用、成本實(shí)施干預(yù)、為管理決策提供支持的大規(guī)模一體化的醫(yī)院信息系統(tǒng)。

二、分步實(shí)施

信息化建設(shè)是系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，要根據(jù)院情制定階段性規(guī)劃。（1）以病人為中心，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高工作效率，改善化管理模式，推動醫(yī)院從被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變。（2）以處理病人醫(yī)療信息為中心，強(qiáng)化費(fèi)用管理。（3）加強(qiáng)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理和成本核算，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。為醫(yī)院的績效考核提供靈有效的統(tǒng)計(jì)工具。（4）建立信息共享平臺，加強(qiáng)醫(yī)療信息與上級主管部門、醫(yī)院內(nèi)部科室間信息共享與交換。（5）加強(qiáng)醫(yī)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量控制，強(qiáng)化醫(yī)療安全，提高醫(yī)院的社會效益。（6）在全面建立數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，開發(fā)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，輔助醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)化的決策。經(jīng)過多年的發(fā)展，我院的信息化建設(shè)已初見成效，形成了以醫(yī)院局域網(wǎng)為基礎(chǔ)，互聯(lián)網(wǎng)為輔助的覆蓋全院各部門的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

三、具體分步實(shí)施情況：

（1）建設(shè)學(xué)科合理的內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)布局。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)要按照覆蓋面廣、擴(kuò)容性強(qiáng)，安全、穩(wěn)定便于維修原則，我們建立了180個(gè)站點(diǎn)，樓與樓之間通過光纖連接。外網(wǎng)建設(shè)我們建立了與徐州醫(yī)學(xué)院新校1000兆光纖帶寬連接。通過教育網(wǎng)登陸互聯(lián)網(wǎng)。在互聯(lián)網(wǎng)上建立了醫(yī)院網(wǎng)站，實(shí)時(shí)的醫(yī)院信息。圖書室成立了電子閱覽室，并與學(xué)院圖書館間建立了網(wǎng)絡(luò)連接，共享學(xué)院圖書館多個(gè)大型數(shù)據(jù)庫。實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外雙網(wǎng)運(yùn)行。（2）進(jìn)行軟件的規(guī)劃和選型。選擇一個(gè)好的合作伙伴，是順利實(shí)施的基礎(chǔ)。經(jīng)過論證我院年引進(jìn)的是上海金仕達(dá)HIS系統(tǒng)，目前運(yùn)行平穩(wěn)、功能齊備。（3）建立醫(yī)院與市醫(yī)保局間的光纖連接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳遞同步結(jié)算。開通“農(nóng)合”“市直離休”城鎮(zhèn)居民醫(yī)保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)結(jié)算系統(tǒng)。建立我院與市衛(wèi)生局間的網(wǎng)絡(luò)連接，實(shí)現(xiàn)傳染病、院內(nèi)感染管理、婦幼保健，病案首頁等各類醫(yī)療管理信息網(wǎng)上直報(bào)市衛(wèi)生局，共享醫(yī)療信息資源。（4）開通體檢管理系統(tǒng)、病案管理系統(tǒng)、成本核算系統(tǒng)、績效考核系統(tǒng)等多功能應(yīng)用軟件。在此基礎(chǔ)上逐項(xiàng)引進(jìn)LIS、PACS、醫(yī)生工作站等應(yīng)用系統(tǒng)。（5）積極開展遠(yuǎn)程網(wǎng)上視頻教育，加強(qiáng)全院職工進(jìn)行計(jì)算機(jī)知識和操作技能的培訓(xùn)、建立了手術(shù)、學(xué)術(shù)講座圖像采集、傳輸系統(tǒng)，提升醫(yī)院教學(xué)能力。（6）加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全工作，建立和完善信息保密、設(shè)備故障應(yīng)急、異地容災(zāi)，病毒防護(hù)、雷電防護(hù)等一系列計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全措施，并形成規(guī)范的管理制度。

目前，我院信息系統(tǒng)已是一個(gè)具有靈活性和系統(tǒng)性，可擴(kuò)充性和可維護(hù)性強(qiáng)，可以不斷延續(xù)發(fā)展的醫(yī)院管理軟件系統(tǒng)，為最終建立數(shù)字化醫(yī)院打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、醫(yī)院信息化建設(shè)中應(yīng)注意的問題在多年的信息化管理工作中積累了一些經(jīng)驗(yàn)和體會，認(rèn)為加快醫(yī)院信息化建設(shè)的應(yīng)著力解決好以下問題：

（一）提高認(rèn)識

提高單位職工和領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)院信息化建設(shè)的重視程度，加大建設(shè)力度，使大家認(rèn)識到信息化建設(shè)是醫(yī)院發(fā)展的必需，成立相應(yīng)的部門，近幾年來，絕大多數(shù)醫(yī)院都成立了信息中心，主要由微機(jī)室、病案室、統(tǒng)計(jì)室、醫(yī)學(xué)情報(bào)室、圖書室等部門組成，其主要職責(zé)是搜集、整理、分析各種數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供依據(jù)，是提供醫(yī)院各方面信息的重要部門。因此，二級醫(yī)院首先要解決好本單位，信息科機(jī)構(gòu)不獨(dú)立、人員非專業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施不具備，以及從事這項(xiàng)工作的人員不思進(jìn)取，滿足工作現(xiàn)狀等思想觀念問題。創(chuàng)造一個(gè)有利于醫(yī)院信息化建設(shè)的良好環(huán)境。

（二）制定信息化建設(shè)目標(biāo)并總體規(guī)劃，確保醫(yī)院信息化建設(shè)健康發(fā)展

醫(yī)院信息化建設(shè)除了需要先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和健全的組織機(jī)構(gòu)外，制定醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃更是我們成功的關(guān)鍵。要做好規(guī)劃，首先要根據(jù)本單位實(shí)際情況制定信息化建設(shè)的總體及各階段的目標(biāo)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者對信息化建設(shè)的重視程度對目標(biāo)的制定起著重要作用，同樣醫(yī)院信息化建設(shè)對提高醫(yī)院管理有相當(dāng)?shù)膸椭６腋鶕?jù)國內(nèi)外及各行業(yè)發(fā)展的情況來看，建設(shè)數(shù)字化醫(yī)院是發(fā)展必然。只有從這個(gè)高度出發(fā)，結(jié)合國情、院情，考慮近期的需求和實(shí)現(xiàn)的可能性，制定信息化建設(shè)的總目標(biāo)、分階段的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、和按年度實(shí)施計(jì)劃。才能有效的保證醫(yī)院信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。

（三）做好軟、硬件分步實(shí)施做好軟件的規(guī)劃和選型

醫(yī)院信息系統(tǒng)一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是由多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)軟件組合而成，其中HIS系統(tǒng)是關(guān)鍵，醫(yī)院的很多運(yùn)用軟件和對外數(shù)據(jù)接口都是圍繞HIS系統(tǒng)展開的。如HIS要與PACS、HIS與當(dāng)?shù)蒯t(yī)保做接口，同時(shí)也存在醫(yī)院之間的信息交換，如遠(yuǎn)程會診、病歷共享等。避免為了節(jié)約資金，由本院技術(shù)人員自行開發(fā)或誰家的便宜就選用誰家的，忽略了系統(tǒng)的成熟度、穩(wěn)定和齊備的功能。同時(shí)還有一種錯(cuò)誤的認(rèn)識，就是多花錢就是好軟件，引進(jìn)一個(gè)軟件更重要的是引入好的管理模式，適合自己的才是最好的。做好硬件規(guī)劃與實(shí)施。硬件設(shè)計(jì)要本著技術(shù)先進(jìn)、實(shí)用，可擴(kuò)充、易管理、功能齊全、安全可靠、規(guī)模適中原則。

（四）做好信息化建設(shè)的人才的規(guī)劃與培養(yǎng)

建設(shè)數(shù)字化醫(yī)院是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的總體目標(biāo)，醫(yī)院做好人才規(guī)劃也是信息化建設(shè)成功與否的關(guān)鍵問題。(1)實(shí)施過程中工程技術(shù)人員要承擔(dān)實(shí)施和培訓(xùn)任務(wù)，這就需要他醫(yī)院目前的管理流程和工作模式、信息系統(tǒng)的主要流程和功能相當(dāng)熟悉。因?yàn)槭莻€(gè)新興的學(xué)科，所以沒有相關(guān)的技術(shù)人才，大多是計(jì)算機(jī)專業(yè)出身，在醫(yī)院管理及工作流程上知識欠缺，所以要求其要深入地與科室業(yè)務(wù)人員溝通研究。(2)要加強(qiáng)對技術(shù)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)包括計(jì)算機(jī)相關(guān)的軟硬件知識，熟練掌握網(wǎng)絡(luò)知識、其HIS軟件開發(fā)工具的使用、后臺數(shù)據(jù)庫的查詢修改等，并能獨(dú)立布線。當(dāng)公司與醫(yī)院之間的工作糾纏不清、責(zé)任不明時(shí)，能迅速地判斷問題的癥結(jié)，盡快解決問題。

（五）穩(wěn)定投入逐步發(fā)展，走聯(lián)合開發(fā)共享醫(yī)院信資源道路

醫(yī)院信息化建設(shè)關(guān)系到深化醫(yī)院改革，加快醫(yī)院發(fā)展的全局。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要有計(jì)劃地加大資金投入。同時(shí)，要加大兄弟醫(yī)院的聯(lián)系，達(dá)到資源共享，提高醫(yī)院信息資源的利用效率。信息資源的開發(fā)利用是醫(yī)院信息化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。大量的統(tǒng)計(jì)信息沒有進(jìn)行深層次的分析、利用，大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)字在“睡大覺”。因此，必須把信息資源的開發(fā)利用擺在當(dāng)前醫(yī)院信息化建設(shè)工作的重要位置，集中力量，抓緊抓好，更好地為醫(yī)院建設(shè)的迅速發(fā)展服務(wù)。

篇3

傳統(tǒng)的會計(jì)電算化只是單純地用計(jì)算機(jī)取代紙張成為信息記錄的工具。實(shí)質(zhì)上仍需要手工會計(jì)的核算，數(shù)據(jù)的核算缺乏簡便性和準(zhǔn)確性，而會計(jì)信息化則是利用信息技術(shù)，既確保核算的迅速、準(zhǔn)確，又加強(qiáng)信息的關(guān)聯(lián)性，整體性，對現(xiàn)代會計(jì)工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的會計(jì)信息化雖然取得了不小的進(jìn)展，但是仍然處在發(fā)展階段，存在諸多問題亟待解決。

1.忽視會計(jì)信息化的重要性

目前醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對財(cái)務(wù)部門的重視程度普遍不夠，其原因是多方面的，第一，長期以來，我國的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多以公立為主，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的殘留以及醫(yī)療的社會公益效益使得醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資金來源多依賴于財(cái)政撥款，資金籌措并不成問題，而在支出方面，國家對資金的使用也多有限制，因此，傳統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生工作中，財(cái)務(wù)部門的工作都十分不起眼，自然得不到重視；第二，單位領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)意識淡薄，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總是將絕大多數(shù)的資源投入到一線的診治工作當(dāng)中，而對相關(guān)的配套機(jī)構(gòu)重視不足，得不到資源的支持，會計(jì)信息化自然就無從談起，不僅降低了會計(jì)工作的效率，更是造成了資源的流失。

2.會計(jì)信息化人才匱乏

會計(jì)信息化的建設(shè)需要一支既掌握信息技術(shù)，又要懂會計(jì)專業(yè)知識，還要具備一定管理能力的復(fù)合型人才，目前在醫(yī)院從事財(cái)務(wù)工作的人員，多數(shù)是從原先手工做賬的財(cái)務(wù)人員過渡而來的，他們的計(jì)算機(jī)操作水平不高，雖然接受了會計(jì)電算化的培訓(xùn)，但距離實(shí)際操作的業(yè)務(wù)水平還有相當(dāng)一段距離。而新招入的財(cái)務(wù)人員雖然接受了良好的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，但會計(jì)核算中的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，尚不能獨(dú)當(dāng)一面。與此同時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生體系的招聘也不能滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對會計(jì)信息化的需求。公共醫(yī)療衛(wèi)生單位對大學(xué)畢業(yè)生的招聘側(cè)重于醫(yī)學(xué)專業(yè)，會計(jì)從業(yè)人員的招聘較少，招聘到財(cái)務(wù)人員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)也多是大型公立醫(yī)院，能夠到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的高素質(zhì)財(cái)務(wù)人員寥寥無幾?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)急需建立一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍。

3.會計(jì)信息化孤島現(xiàn)象嚴(yán)重

醫(yī)療機(jī)構(gòu)會計(jì)信息化是一個(gè)具有高度關(guān)聯(lián)性的系統(tǒng)，而不是一個(gè)孤立的財(cái)務(wù)軟件。目前，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已經(jīng)基本全部采用了會計(jì)核算軟件，但是，會計(jì)核算軟件并沒有與醫(yī)院的信息系統(tǒng)對接，與收費(fèi)系統(tǒng)、醫(yī)療保險(xiǎn)軟件、物資管理軟件相互獨(dú)立，數(shù)據(jù)并未實(shí)現(xiàn)共享，形成一個(gè)完整的信息系統(tǒng)，會計(jì)信息系統(tǒng)成為孤島。日常的基礎(chǔ)工作的數(shù)據(jù)不能上傳、交換、共享，導(dǎo)致數(shù)量龐大的一線數(shù)據(jù)無法整合，仍需財(cái)務(wù)人員手動錄入會計(jì)系統(tǒng)，增加了不必要的人力成本，也難以保證工作的準(zhǔn)確性，沒能發(fā)揮會計(jì)信息化聯(lián)網(wǎng)互動的特點(diǎn)，削弱了實(shí)際工作當(dāng)中采用會計(jì)信息化所帶來的效益。

4.重核算，輕管理

目前各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在使用財(cái)務(wù)軟件時(shí)普遍注重核算，忽視管理。在以往長期的工作實(shí)踐中，財(cái)務(wù)人員的職責(zé)多是報(bào)賬，使用會計(jì)軟件的總賬、工資、固定資產(chǎn)等核算內(nèi)容較多，因此會計(jì)軟件公司根據(jù)實(shí)際工作的反饋，在后續(xù)的軟件開發(fā)中，日漸忽視管理功能的更新。而根據(jù)新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度，與以前相比，新制度中增加了負(fù)債管理、預(yù)算管理、成本管理等方面的內(nèi)容，更加注重收入、支出的管理，管理的方向性更加明確，管理制度更加完善，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理能力提出更加嚴(yán)格的要求。傳統(tǒng)的重核算，輕管理的會計(jì)軟件已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的工作需要。

5.會計(jì)信息化制度不健全

會計(jì)信息化不是簡單地使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行記賬，而是管理工作體系的更換，是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，許多相關(guān)配套措施需要跟進(jìn)。會計(jì)信息化帶來的不僅是效率的提升，它改變了整個(gè)工作的流程和模式，傳統(tǒng)制度已經(jīng)不適應(yīng)新的工作實(shí)踐，而目前的會計(jì)信息化制度還有許多不能覆蓋的方面。首先，會計(jì)信息化建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之上，網(wǎng)絡(luò)安全問題一直是困擾世界各國的一大難題，近年來，信息泄露等新聞不絕于耳，對網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行敲響警鐘。因此，如何保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行是管理制度首先必須面對的問題。然而現(xiàn)實(shí)情況卻是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的會計(jì)部門缺乏必要的信息安全管理，沒有相關(guān)的安全軟件的保護(hù)，沒有專門的安全技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)，財(cái)會人員也缺乏基礎(chǔ)的安全意識和理論知識，更加沒有接受安全操作培訓(xùn)，會計(jì)數(shù)據(jù)的保密性和安全性差，安全隱患極多。對信息的備份、恢復(fù)等沒有相關(guān)規(guī)定，信息的可靠性和完整性沒有保障。其次，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的會計(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺少嚴(yán)密的管理制度或者有章不循，致使日常工作存在漏洞。而會計(jì)信息化的實(shí)施則更加劇了這一問題，舊制度與新的工作內(nèi)容銜接上出現(xiàn)問題，使會計(jì)信息系統(tǒng)不能正常順利運(yùn)行，導(dǎo)致手工會計(jì)核算與計(jì)算機(jī)核算長期并行，沒能起到會計(jì)信息化應(yīng)有的效果。

二、針對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會計(jì)信息化不足的解決對策

1.重視會計(jì)信息化的實(shí)施

“看病難，看病貴”一直是遭社會詬病的話題，如何有效的開源節(jié)流是各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須面對的問題。會計(jì)信息化是信息時(shí)代、知識經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是會計(jì)工作發(fā)展的必然趨勢。會計(jì)信息化的實(shí)施有利于減少運(yùn)營成本，提高工作效率和資金使用效率，是解決問題的有效途徑。因此，各級主管部門應(yīng)加大對會計(jì)信息化的宣傳力度，組織多種形式的學(xué)習(xí)，使會計(jì)信息化的理念深入人心，并提高基層財(cái)務(wù)工作人員的技能，掃除會計(jì)信息化實(shí)施過程中的盲區(qū)。此外，應(yīng)制定各種配套政策，引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極開展會計(jì)信息化建設(shè)，如對實(shí)施會計(jì)信息化的機(jī)構(gòu)部門進(jìn)行政策傾斜，優(yōu)先享受優(yōu)惠政策，在年底績效考核時(shí)予以鼓勵(lì)。

2.加快建設(shè)會計(jì)信息化人才隊(duì)伍

會計(jì)信息化人才隊(duì)伍的建設(shè)迫在眉睫，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代財(cái)務(wù)人員有兩個(gè)來源：一是內(nèi)部培訓(xùn)、選拔，對在職的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，大膽啟用年輕的高校畢業(yè)生，他們大多掌握了計(jì)算機(jī)、會計(jì)和管理知識，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)匱乏，與經(jīng)驗(yàn)豐富的老一輩財(cái)務(wù)工作人員形成搭檔，形成傳、幫、帶的合作局面，優(yōu)勢互補(bǔ)，加強(qiáng)各機(jī)構(gòu)之間的人才、技術(shù)交流；二是外部招聘，增加對財(cái)務(wù)專業(yè)人員的招聘，同時(shí)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由于所處地理位置、薪金待遇、發(fā)展前景等自身缺陷，對人才的吸引力不足，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，吸引人才到基層去。

3.系統(tǒng)整合，資源共享

會計(jì)信息化是一個(gè)系統(tǒng)性工程，其高效性的發(fā)揮依賴于信息的集成、共享，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依靠計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)工具，建立會計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，建立一個(gè)集合財(cái)務(wù)、物流、人員、醫(yī)患、醫(yī)療保險(xiǎn)等信息的工作平臺，信息的錄入、運(yùn)算、輸出統(tǒng)一經(jīng)過平臺，保證資金預(yù)算、決算、收入、支出的系統(tǒng)化和規(guī)范化。這就需要一個(gè)可以對接多個(gè)軟件的通用型平臺，既要滿足已有的工作軟件，還要考慮未來可能會使用的軟件。可以由上級主管部門委托實(shí)力雄厚的軟件公司進(jìn)行有針對性的開發(fā)，也可以采用招標(biāo)的形式，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，要求各種軟件提供商按照醫(yī)療衛(wèi)生體系的要求設(shè)計(jì)軟件。

4.重視管理功能

新的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度中強(qiáng)調(diào)了預(yù)算管理、收入、支出管理，因此，會計(jì)信息化不能滿足于簡單地處理賬務(wù)這類的事后記錄，而要發(fā)揮其實(shí)時(shí)監(jiān)控的特點(diǎn)。既要對財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握熟練使用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行管理的技能，還要與軟件開發(fā)商保持長期合作，不斷就工作實(shí)踐進(jìn)行反饋，幫助其對軟件進(jìn)行改進(jìn)。

5.加強(qiáng)會計(jì)信息化制度建設(shè)

信息安全的問題是應(yīng)當(dāng)放在重中之重的。信息的高度集約化加劇了信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須要建立一套完整的安全制度，可以從以下方面入手：第一，設(shè)置密碼、權(quán)限等，限制接觸信息的途徑；第二，利用安全技術(shù)手段，使用安全軟件、防火墻等措施；第三，配備專門的安全技術(shù)人員，專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全的維護(hù)；第四，對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和責(zé)任劃分，保證他們安全操作軟件，同時(shí)提高他們的責(zé)任意識，避免其信息泄露。完善會計(jì)信息化下的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部控制，做好會計(jì)檔案保管工作。首先要建立科學(xué)完善的內(nèi)部組織，形成相互稽核、相互監(jiān)督、相互制約的局面；第二，設(shè)置分工清晰的操作權(quán)限制度，明確職責(zé)，工作順序和工作范圍，保障信息系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；第三，制定會計(jì)檔案保存的相關(guān)規(guī)定，確定人員，確定細(xì)則，如存放地點(diǎn)要防磁、防火、防潮和防塵，采用磁性介質(zhì)保存的會計(jì)檔案要定期檢查、備份。

三、結(jié)束語

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[關(guān)鍵詞]檔案管理；公立醫(yī)院；數(shù)字化模式

數(shù)字化的檔案管理模式在檔案管理事業(yè)當(dāng)中很受歡迎，它改變了傳統(tǒng)的人工整理檔案效率低下的特點(diǎn)。在醫(yī)院的檔案管理事業(yè)中，隨著近幾年患者的增多，醫(yī)院的業(yè)務(wù)往來也逐漸增多，這就給檔案管理工作帶來極大的挑戰(zhàn)，針對這一現(xiàn)象，醫(yī)院也采用了數(shù)字化的管理手段，通過信息技術(shù)設(shè)立專門的操作系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了自動檢索查找檔案的目的，提高了檔案工作的辦事效率。

一、檔案數(shù)字化管理概述

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步數(shù)字化的概念越來越清晰，經(jīng)濟(jì)體制的改改使得社會的發(fā)展速度不斷加快，企業(yè)要想在激烈的競爭中獲得發(fā)展的空間，就要不斷轉(zhuǎn)變管理方法，因而數(shù)字化的管理方式就產(chǎn)生了。數(shù)字化的檔案管理方法相比傳統(tǒng)的管理方法，工作效率更高，整理起來更加準(zhǔn)確，查找起來也更加方便，數(shù)字化管理方法的發(fā)明不但提高了辦事效率，節(jié)省了人力物力，還改變了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的存儲弊端，節(jié)省了存儲的空間，為企業(yè)的發(fā)展提供了更多的便利。

二、醫(yī)院檔案管理工作的現(xiàn)狀

1.整體檔案管理意識不強(qiáng)

醫(yī)院業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行離不開檔案工作的支持。一個(gè)醫(yī)院檔案管理工作的有序進(jìn)行，有助于醫(yī)護(hù)人員總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)調(diào)整工作方法，為其他工作的開展提供了保障，但是目前我國的很多醫(yī)院都把主要任務(wù)放在救死扶傷上面，沒有真正把檔案管理工作重視起來，認(rèn)為檔案管理工作不是醫(yī)院的主要業(yè)務(wù)，長此以往，就造成了醫(yī)院的檔案混亂，查找時(shí)十分不方便，給醫(yī)院其它工作的開展帶來極大的不便。

2.缺乏有專業(yè)技術(shù)的檔案管理人員

隨著社會的不斷進(jìn)步，醫(yī)療技術(shù)水平也不斷提高，這其中很大一部分原因就是醫(yī)院經(jīng)常組織人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，可以在第一時(shí)間掌握先進(jìn)的技術(shù)知識，可以學(xué)以致用，而醫(yī)院確很少組織檔案管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)不到先進(jìn)的管理方法，使管理人員缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)，極大地阻礙了檔案工作的開展。

3.檔案管理制度不健全

在我國的醫(yī)院現(xiàn)行制度中，沒有明確對檔案管理工作做出規(guī)范，使得在實(shí)際工作中管理人員沒有明確的工作標(biāo)準(zhǔn)，在管理上也就沒有依據(jù)可循，在績效考核中也沒有把檔案管理工作納入考核的范圍內(nèi)，是工作人員在實(shí)際工作中缺乏積極性，造成檔案在整理的過程中出現(xiàn)紕漏，這些都是制度上的不健全造成的。

4.檔案數(shù)字化的存儲安全性較差

很多醫(yī)院對于檔案信息的存儲缺乏安全預(yù)防措施，造成醫(yī)院檔案信息泄露、遺失或被篡改等，給醫(yī)院的檔案管理工作帶來較大的損失。究其原因，一方面醫(yī)院對檔案管理的安全性缺乏足夠的重視，沒有制定相應(yīng)的安全管理制度，檔案管理工作中存在著一定的安全隱患，比如缺乏明確的責(zé)任機(jī)制、檔案管理人員安全意識不強(qiáng)等。另一方面，一些醫(yī)院的檔案管理工作缺乏信息保密意識，在網(wǎng)絡(luò)上病人的隱私信息，沒有有效的安全措施，對計(jì)算機(jī)病毒或黑客攻擊缺乏防備能力，導(dǎo)致信息被篡改或泄露。

三、提高醫(yī)院檔案管理工作的策略

1.強(qiáng)化檔案意識 加強(qiáng)宣傳組織工作

加強(qiáng)檔案管理工作首先要從意識上加強(qiáng)對檔案管理的認(rèn)識，首先檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)部門要加強(qiáng)對檔案的管理，通過一些宣傳工作加強(qiáng)整個(gè)醫(yī)院對檔案的重視程度，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段，優(yōu)化檔案的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案管理與醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)同步，在業(yè)務(wù)上為醫(yī)院提供保障，讓醫(yī)護(hù)人員了解檔案管理工作的重要性。

2.樹立正確的法制意識

醫(yī)院的檔案管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而責(zé)任重大的工作，檔案管理工作的有序進(jìn)行可以確保工作人員的利益和患者的合法權(quán)益，因此在檔案管理的工作中，一定要按照國家的法律規(guī)定辦事，按照醫(yī)囑實(shí)施對檔案進(jìn)行整理，工作人員不得對檔案內(nèi)容進(jìn)行隨意更改，必須按照規(guī)定進(jìn)行整理歸檔，以免在日后的工作中查找。

3.形成檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

建立醫(yī)院檔案三級網(wǎng)絡(luò)管理模式，形成一個(gè)以分管院長全面領(lǐng)導(dǎo)，辦公室主任或副主任負(fù)責(zé)，各科室負(fù)責(zé)人和專、兼職檔案員為成員的醫(yī)院檔案三級網(wǎng)絡(luò)管理模式。醫(yī)院的檔案管理應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整體協(xié)調(diào)，統(tǒng)一操作、專業(yè)保管，有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督各職能部門的檔案工作，強(qiáng)化醫(yī)院檔案收集和利用工作。

4.改善檔案室硬件設(shè)施的配置

在傳統(tǒng)的檔案管理工作中，都是通過工作人員手工對一段時(shí)間的檔案材料進(jìn)行整理歸檔，這種方法不但工作效率低下，還浪費(fèi)人力物力資源，在信息化的時(shí)代下，要學(xué)會利用科學(xué)技術(shù)來改變工作方法，醫(yī)院要加大對檔案管理工作的扶持力度，更新硬件設(shè)備，設(shè)備的先進(jìn)程度決定著檔案管理工作效率及精準(zhǔn)度，也可以更好地促進(jìn)醫(yī)院其他業(yè)務(wù)的開展。

5.適應(yīng)高科技發(fā)展 增添醫(yī)院檔案管理新內(nèi)涵

醫(yī)院檔案管理中對于影像及其它數(shù)字資料嘗試運(yùn)用先進(jìn)的管理手段，因?yàn)獒t(yī)院檔案門類較多，對所有繁雜的醫(yī)療業(yè)務(wù)活動，必須保留足夠完整的歸檔材料，如病案、影像資料等。高科技的發(fā)展，也使檔案載體更加豐富多樣，如電子病歷、電子檔案等，它以數(shù)據(jù)庫的形式，以電子文本進(jìn)行貯存、調(diào)閱，是當(dāng)前最為方便快捷的檔案儲存與管理方法，因而實(shí)行數(shù)據(jù)庫的形式進(jìn)行歸檔也是發(fā)展中的必由之路。因此，加強(qiáng)信息橫向聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)檔案資源共享，有效促進(jìn)醫(yī)療、教學(xué)和科研工作的整體發(fā)展，從而提高檔案的利用率，充分發(fā)揮其社會效益。

6.加強(qiáng)檔案數(shù)字化存儲安全預(yù)防

檔案信息存儲的安全保護(hù)工作對保障檔案管理工作的有效進(jìn)行具有極大的現(xiàn)實(shí)意義，需要加強(qiáng)對這方面的重視。第一，建立和完善相關(guān)安全保障制度，對內(nèi)部檔案管理人員的行為加以約束，并成立相應(yīng)的責(zé)任機(jī)構(gòu)，安排專門的責(zé)任人，將每項(xiàng)檔案管理措施落實(shí)到實(shí)際工作中。第二，加強(qiáng)對系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全的預(yù)防，包括IP地址安全、網(wǎng)關(guān)安全、服務(wù)器安全等內(nèi)容，積極采用數(shù)字認(rèn)證、數(shù)字簽名等形式增強(qiáng)系統(tǒng)的安全等級，并對客戶端權(quán)限加以明確，從而有效避免非法修改、拷貝以及打印等行為。第三，定期對檔案信息資源進(jìn)行全面的安全檢查，并對安全維護(hù)工作加以記錄，對相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)備份，確保系統(tǒng)在任何時(shí)候都能滿足工作需要。

四、結(jié)語

近幾年隨著我國現(xiàn)代化水平的不斷加快，醫(yī)院檔案數(shù)字化管理水平不斷提高，數(shù)字化的管理模式需要隨著社會的發(fā)展不斷豐富其內(nèi)容，不是停滯不前的工作內(nèi)容，因此在實(shí)際工作中，要根據(jù)實(shí)際工作的需要，設(shè)立自己的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案管理與其他業(yè)務(wù)同步進(jìn)行，通過數(shù)字化的系統(tǒng)可以自行檢索查找檔案，促進(jìn)醫(yī)院業(yè)務(wù)的平穩(wěn)有序進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]周祥路.事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)研究[J].辦公室業(yè)務(wù)，2012（19）.

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第一章 總 則

第一條 為明確學(xué)校安全管理職責(zé)，加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理，積極創(chuàng)建平安校園，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《安徽省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本管理規(guī)定。

第二條 本管理規(guī)定中的安全生產(chǎn)包括教學(xué)、科研、基礎(chǔ)建設(shè)、后勤保障等涉及師生人身與財(cái)物安全的各類活動。

第三條 學(xué)校安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則，積極構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

第二章 組織實(shí)施

第四條 學(xué)校成立“安徽師范大學(xué)安全生產(chǎn)委員會”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的安全生產(chǎn)工作。

第五條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會主任由校長擔(dān)任，副主任由黨委常委中分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員單位由學(xué)校辦公室、宣傳部、教務(wù)處、 學(xué)生工作處、招生就業(yè)處、保衛(wèi)處、科研處、研究生院、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、后勤管理處、基建處、國際教育學(xué)院 、國際交流合作處、信息管理中心、繼續(xù)教育學(xué)院、圖書館、校醫(yī)院等單位組成。

第六條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會主要職責(zé)是：在校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查學(xué)校安全生產(chǎn)工作;研究制定學(xué)校安全管理工作重大方針政策;每年至少召開兩次專題會議分析學(xué)校安全管理形勢，研究解決安全管理工作中的重大問題;建立健全學(xué)校安全管理工作相關(guān)制度;完成上級主管部門交辦的其它安全管理工作。

第七條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，負(fù)責(zé)學(xué)校安全生產(chǎn)委員會的日常工作。辦公室主任由保衛(wèi)處處長兼任。

安全生產(chǎn)委員會辦公室主要職責(zé)是：擬定學(xué)校安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃;協(xié)調(diào)學(xué)校各單位的安全生產(chǎn)管理工作;督促或組織相關(guān)職能部門和單位對學(xué)校安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查;督促檢查學(xué)校安全生產(chǎn)委員會會議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況;組織協(xié)調(diào)學(xué)校重大事故應(yīng)急救援工作;督促或組織有關(guān)單位對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查;承辦學(xué)校安全生產(chǎn)委員會交辦的其它事項(xiàng)。

第八條 學(xué)校各部門、各單位對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，同時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任。各單位要建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)工作例會制度，學(xué)院黨政聯(lián)席會議或部(處)務(wù)會議每學(xué)期至少專題研究一次安全生產(chǎn)工作。

各單位黨政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理本單位的安全生產(chǎn)工作，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助黨政主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)組織落實(shí)和監(jiān)督管理職責(zé)，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位其他副職協(xié)助做好安全生產(chǎn)工作，并對分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第九條 學(xué)校實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，由學(xué)校安全生產(chǎn)委員會與學(xué)校各部門、各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。學(xué)校新設(shè)單位應(yīng)及時(shí)與學(xué)校簽訂相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任書;因機(jī)構(gòu)合并調(diào)整后的單位，其安全生產(chǎn)職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整。

學(xué)校建立安全隱患與風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”，堅(jiān)持常管長嚴(yán)、常態(tài)長效。

第三章 安全職責(zé)

第十條 治安與消防安全，由保衛(wèi)處歸口管理。主要職責(zé)是：制定學(xué)校治安消防安全管理規(guī)章制度;制定并實(shí)施學(xué)校重大活動安全保衛(wèi)工作方案;負(fù)責(zé)學(xué)校公共區(qū)域安全管理和校園綜合治理工作;建立涉校涉生治安類矛盾糾紛排查化解機(jī)制。負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全監(jiān)督與管理工作，建立健全學(xué)校消防安全工作監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，逐級落實(shí)消防安全責(zé)任;定期開展全校范圍的防災(zāi)減災(zāi)技能培訓(xùn)與演練;負(fù)責(zé)學(xué)校重點(diǎn)部位和公共區(qū)域的視頻監(jiān)控等建設(shè)和管理工作;根據(jù)物業(yè)管理合同，負(fù)責(zé)對物業(yè)公司的治安與消防安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督考核。

各單位利用場地場館對外租賃，或組織、承接各類文藝、商業(yè)、會議及體育賽事等，其安全由場地租賃或組織、承接單位具體負(fù)責(zé)。

學(xué)校體育場館、禮堂、圖書館等公共區(qū)域和實(shí)驗(yàn)樓、辦公樓等公共樓宇的安全分別由所屬管理單位具體負(fù)責(zé);學(xué)校所屬經(jīng)營單位和校內(nèi)商業(yè)經(jīng)營服務(wù)場所的安全分別由所屬單位、主管部門和場所租賃方具體負(fù)責(zé)。

第十一條 校園交通安全，由保衛(wèi)處歸口管理。主要職責(zé)是：制定校內(nèi)道路和車輛通行秩序管理規(guī)章制度;建設(shè)與管理校園道路標(biāo)牌標(biāo)識、道閘系統(tǒng)、停車場等校內(nèi)交通設(shè)施;負(fù)責(zé)校園出入通管控和門禁管理工作;承擔(dān)學(xué)校交通安全知識和法律法規(guī)的教育宣傳工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方政府職能部門，加強(qiáng)校園及周邊交通秩序管控。

校車運(yùn)行安全，由后勤管理處具體負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)校車運(yùn)行安全管理，做好駕駛?cè)藛T安全教育，保證車輛的安全運(yùn)行，同時(shí)承擔(dān)對服務(wù)企業(yè)提供的車輛安全日常監(jiān)管。

其他類型的校車運(yùn)行安全，根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由相應(yīng)的主管單位具體負(fù)責(zé)。

第十二條 食品衛(wèi)生安全，由后勤管理處歸口管理。主要職責(zé)是：制定學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理的規(guī)章制度;負(fù)責(zé)學(xué)生食堂、校內(nèi)接待餐廳、學(xué)校自營超市的食品原料采購、存儲、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理工作;負(fù)責(zé)學(xué)生食堂、校內(nèi)接待餐廳、學(xué)校自營超市從業(yè)人員的健康管理工作;負(fù)責(zé)校內(nèi)各類食品經(jīng)營攤點(diǎn)的經(jīng)營許可，協(xié)調(diào)地方政府職能部門取締存在衛(wèi)生安全隱患的食品經(jīng)營攤點(diǎn)。

根據(jù)“誰引入、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”原則，非學(xué)校自營超市和餐飲等場所的食品衛(wèi)生安全由引入或監(jiān)管單位具體負(fù)責(zé)。

第十三條 衛(wèi)生防疫安全，由校醫(yī)院歸口管理。主要職責(zé)是：制定學(xué)校衛(wèi)生防疫安全管理的規(guī)章制度;承擔(dān)學(xué)校傳染病等疫情的預(yù)防、監(jiān)控及報(bào)告等工作;加強(qiáng)對教學(xué)、科研和生活等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生安全的監(jiān)控管理，對影響學(xué)校人群健康的有害因素實(shí)施醫(yī)務(wù)監(jiān)督和管控;定期組織師生員工進(jìn)行衛(wèi)生防疫與救護(hù)知識教育培訓(xùn)，做好健康保健與衛(wèi)生防疫相關(guān)知識普及工作;制定學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案，組織預(yù)案演練工作。

第十四條 實(shí)驗(yàn)室安全，由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處歸口管理，教務(wù)處、科研處協(xié)助做好教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)室安全管理工作;學(xué)院是實(shí)驗(yàn)室安全管理工作主體，具體負(fù)責(zé)本單位的實(shí)驗(yàn)室日常安全管理工作。

職能部門主要職責(zé)是：制定和審定各類實(shí)驗(yàn)室安全管理制度和實(shí)施細(xì)則;定期組織開展學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作專項(xiàng)檢查，監(jiān)督學(xué)院開展實(shí)驗(yàn)室各類安全隱患排查整改工作;建立實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任制;統(tǒng)籌監(jiān)督學(xué)院處置各類實(shí)驗(yàn)廢棄物品;制定和審定實(shí)驗(yàn)室各類安全事故的預(yù)防與應(yīng)急處置預(yù)案。

學(xué)院主要職責(zé)是：落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度實(shí)施細(xì)則和管理辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常安全管理工作，具體落實(shí)實(shí)驗(yàn)室各類安全隱患的排查和整改工作，處置各類實(shí)驗(yàn)廢棄物品;組織開展安全教育、技能培訓(xùn)以及實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急處置預(yù)案演練工作。

第十五條 實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動安全，其中本科生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動由教務(wù)處歸口管理，研究生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動由研究生院歸口管理，學(xué)院具體負(fù)責(zé)本單位師生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動的日常安全管理。

職能部門主要職責(zé)是：制定學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動相應(yīng)的安全管理制度;組織開展學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全的專項(xiàng)檢查工作，監(jiān)督學(xué)院開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動安全隱患排查整改工作;建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動安全管理責(zé)任制;制定和審定實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動安全應(yīng)急處置預(yù)案。

學(xué)院主要職責(zé)是：落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動的規(guī)章制度;制定和落實(shí)本學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動安全管理實(shí)施細(xì)則和管理辦法;負(fù)責(zé)本學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動的日常安全管理和安全隱患排查整改工作;組織開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動安全教育培訓(xùn);具體落實(shí)本學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動安全管理責(zé)任制。

其他單位開展的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動安全由組織單位具體負(fù)責(zé)。

第十六條 學(xué)生活動安全，其中本科生由學(xué)生工作處歸口管理，研究生由研究生院歸口管理，留學(xué)生、外籍人員則分別由國際教育學(xué)院和國際交流合作處歸口管理，各學(xué)院具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生活動的安全管理。

職能部門主要職責(zé)是：制定學(xué)生活動方面的安全管理規(guī)章制度;組織開展學(xué)生活動安全的專項(xiàng)檢查工作，監(jiān)督學(xué)院開展學(xué)生活動安全隱患排查整改工作;建立學(xué)生活動安全管理責(zé)任制;負(fù)責(zé)學(xué)生安全知識教育和宣傳工作的管理監(jiān)督;制定和審定學(xué)生各類活動安全和應(yīng)急管理工作預(yù)案，組織開展或督促學(xué)院開展大型活動應(yīng)急處置預(yù)案演練。

學(xué)院主要職責(zé)是：落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定和落實(shí)本學(xué)院學(xué)生活動安全管理制度實(shí)施細(xì)則和管理辦法;具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生日常安全管理工作，具體落實(shí)學(xué)生安全知識教育和宣傳工作;組織學(xué)生參加大型活動應(yīng)急處置預(yù)案演練;建立本學(xué)院學(xué)生活動安全責(zé)任制;負(fù)責(zé)按照學(xué)校和職能部門有關(guān)規(guī)定及時(shí)申請和報(bào)告本學(xué)院組織的各類學(xué)生活動。

其他各單位在其職責(zé)范圍內(nèi)組織學(xué)生活動的安全工作，根據(jù)“誰組織、誰負(fù)責(zé)”的原則，由組織單位歸口管理。

第十七條 學(xué)生宿舍安全，由后勤管理處歸口管理。其中，

本科生、研究生、留學(xué)生在宿舍內(nèi)的日常行為規(guī)范與安全教育，分別由學(xué)生處、研究生院、國際教育學(xué)院負(fù)責(zé)管理，各學(xué)院具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生在宿舍內(nèi)的日常行為規(guī)范管理與安全教育。

職能部門主要職責(zé)是，制定并落實(shí)學(xué)校有關(guān)學(xué)生宿舍安全管理規(guī)章制度;組織開展學(xué)生宿舍安全檢查，監(jiān)督學(xué)院開展學(xué)生宿舍安全隱患排查整改工作;負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍安全知識教育和宣傳工作的管理監(jiān)督;組織開展和督促學(xué)院開展學(xué)生宿舍大型活動應(yīng)急處置預(yù)案演練;監(jiān)督檢查物業(yè)公司各項(xiàng)學(xué)生宿舍安全管理工作以及從業(yè)人員健康、從業(yè)條件管理情況。

學(xué)院主要職責(zé)是，落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)學(xué)生宿舍安全管理規(guī)章制度;定期開展本學(xué)院學(xué)生宿舍安全檢查和隱患整改工作;具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生宿舍日常行為規(guī)范管理，具體落實(shí)學(xué)生安全知識教育和宣傳工作;組織學(xué)生參加大型活動應(yīng)急處置預(yù)案演練。

第十八條 基建與維修工程安全，其中基建工程或一定規(guī)模維修工程安全由基建處歸口管理;其他規(guī)模維修工程安全由后勤管理處歸口管理。

基建處主要職責(zé)是：對基建工程或一定規(guī)模維修工程承包承建單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面監(jiān)督管理責(zé)任;制定和落實(shí)在項(xiàng)目立項(xiàng)審核、施工監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度與措施;建立新建項(xiàng)目前期論證、設(shè)計(jì)、規(guī)劃安全風(fēng)險(xiǎn)評估評審機(jī)制。

后勤管理處主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)本部門所管理的維修工程的安全生產(chǎn)工作;制定并落實(shí)所管理的維修工程的安全管理制度，對學(xué)校相關(guān)的維修工程安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;對學(xué)校水電氣管網(wǎng)線路及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù);建立學(xué)校維修工程前期論證與安全評估機(jī)制。

第十九條 網(wǎng)絡(luò)安全，由信息管理中心歸口管理。主要職責(zé)是：根據(jù)國家以及主管部門建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求做好學(xué)校網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)工作;負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的定期檢查和日常維護(hù);負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)的日常管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防控體系建設(shè)，建立和完善校園網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、信息過濾、路由路徑控制等系統(tǒng);負(fù)責(zé)校園網(wǎng)站的登記、備案工作，落實(shí)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)名登記制度，做好校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)工作;制定校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并做好預(yù)案演練和人員培訓(xùn)工作。

第二十條 學(xué)校特種設(shè)備設(shè)施安全，其中實(shí)驗(yàn)室所用特種設(shè)備，由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處歸口管理;建筑物內(nèi)電梯、食堂(澡堂)鍋爐等特種設(shè)備由后勤管理處歸口管理;相關(guān)使用單位負(fù)責(zé)特種設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)和安全管理工作。

職能部門主要職責(zé)是：制定和審定各類特種設(shè)備設(shè)施安全管理制度和實(shí)施細(xì)則;定期組織開展學(xué)校特種設(shè)備設(shè)施安全工作專項(xiàng)檢查，監(jiān)督使用單位開展特種設(shè)備設(shè)施安全隱患排查整改工作;建立特種設(shè)備設(shè)施安全管理責(zé)任制，制定學(xué)校特種設(shè)備設(shè)施使用管理者職業(yè)技能培訓(xùn)、安全教育和許可制度;制定和審定特種設(shè)備設(shè)施各類安全事故的預(yù)防與應(yīng)急處置預(yù)案。

相關(guān)使用單位主要職責(zé)是：落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定并落實(shí)相應(yīng)的特種設(shè)備設(shè)施安全管理制度實(shí)施細(xì)則和管理辦法，制定崗位職責(zé)、明確具體崗位專職管理人員;負(fù)責(zé)特種設(shè)備設(shè)施日常安全管理工作，建立健全安全技術(shù)和使用維護(hù)檔案，及時(shí)記錄日常使用運(yùn)行情況;具體負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備設(shè)施的各類安全隱患排查報(bào)告和消除整改工作;組織開展本單位有關(guān)特種設(shè)備的安全教育和技能培訓(xùn)工作;組織相關(guān)人員參加本單位或?qū)W校開展的特種設(shè)備設(shè)施應(yīng)急處置預(yù)案演練。

第二十一條 校舍安全，由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處歸口管理。主要職責(zé)是：建立健全學(xué)校校舍管理資料檔案，建立學(xué)校校舍安全年檢制度;負(fù)責(zé)學(xué)校校舍及附屬設(shè)施的安全隱患排查和整改工作;協(xié)調(diào)地方政府職能部門，及時(shí)妥善處置校園周邊可能危及校園安全的校外建筑設(shè)施和地質(zhì)災(zāi)害隱患。

第二十二條 重大自然災(zāi)害和事故的應(yīng)急處置，分別由保衛(wèi)處、資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、后勤管理處、基建處、校醫(yī)院等單位按現(xiàn)行管理職責(zé)歸口管理。主要職責(zé)是：根據(jù)各自分工，制定并落實(shí)防范重大自然災(zāi)害和事故的應(yīng)急救援處置預(yù)案;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材設(shè)備和物資的儲備管理與更新補(bǔ)充;定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練與人員培訓(xùn);負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的適時(shí)修訂與完善。

第四章 獎(jiǎng)懲機(jī)制與事故處理

第二十三條 學(xué)校將安全生產(chǎn)工作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)所需的經(jīng)費(fèi)投入;各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核中，應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”要求，將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容。

第二十四條 學(xué)校建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對在安全生產(chǎn)管理工作中作出顯著成績或突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位或個(gè)人，堅(jiān)持“一票否決制”;學(xué)校把安全生產(chǎn)工作績效考核作為職工晉升評優(yōu)、單位評優(yōu)以及領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個(gè)人考核的重要內(nèi)容。

第二十五條 安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要及時(shí)采取自救互救措施，并保護(hù)好事故現(xiàn)場，同時(shí)第一時(shí)間向有關(guān)職能部門和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。各單位接報(bào)后要迅速按照相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案組織施救，并及時(shí)向?qū)W校上報(bào)事故情況，不得隱瞞、謊報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)、不報(bào)，不得破壞事故現(xiàn)場。

第二十六條 學(xué)校安全生產(chǎn)實(shí)行責(zé)任追究制度。事故發(fā)生后，學(xué)校安全生產(chǎn)委員會根據(jù)安全事故不同類型和具體情況研究決定事故調(diào)查組牽頭單位和組成人員。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地查明安全事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡和財(cái)物損失等情況，客觀公正地確定事故責(zé)任單位和責(zé)任人，提出事故處理和整改建議，并形成書面報(bào)告，提交學(xué)校安全生產(chǎn)委員會。