導語：如何才能寫好一篇市場經(jīng)濟體制的核心，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞： 核心價值觀； 道德觀； 價值觀構(gòu)建

中圖分類號： D616 文獻標識碼： A 文章編號：1009-8631（2010）06-0184-02

一、核心價值觀概述

“價值觀是主體以自身的需要為尺度， 對外在于自身的事物或現(xiàn)象所蘊含意義的認識和評價， 它往往表現(xiàn)為信念、信仰、理想、追求等形態(tài)。一定的價值觀是處于一定經(jīng)濟關系之中的人們的利益和需要的反映， 它決定著人們的思想取向和行為選擇。不同的主體有不同的利益和需求， 必然會產(chǎn)生不同的價值觀。”[1]“核心價值觀就是社會價值體系中起主導和支配作用的價值觀?！盵2]

有學者指出，“新的核心價值觀念至少包括這么幾個內(nèi)容：對產(chǎn)權(quán)的尊重、對帕累托改進（一種制度的改變中沒有輸家而至少能有一部分人贏）、機會均等和是非觀念等”[3]。有的學者提出“仁愛、敬誠、忠恕、孝悌、信義等價值在當下和未來中國或東亞社會的發(fā)展中還將繼續(xù)起著作用……傳統(tǒng)倫理經(jīng)過時代的轉(zhuǎn)化、淘汰與我們自覺地批判繼承， 可以與現(xiàn)代化的新的倫理價值――個性自由、人格獨立、人權(quán)意識等等整合起來”[4]。有學者認為， “發(fā)展”、“富?！?、“民主”、“文明”、“公平”、“正義”、“友愛”都是中國特色社會主義的核心價值。[5]有學者指出， “正義價值觀是社會主義市場經(jīng)濟的靈魂”[6]。還有的學者將核心價值觀與中國傳統(tǒng)文化核心價值觀相融合，提出中國特色社會主義的核心價值觀，即“實現(xiàn)人的全面和諧發(fā)展”[7]。

綜上所述，學者們的闡述都離不開“以人為本”和“和諧發(fā)展”，所以我認為中國特色社會主義的核心價值觀就是“以人為本，追求人與社會的和諧發(fā)展”。

二、當前我國在核心價值觀構(gòu)建過程中所遇到的問題

1． 市場經(jīng)濟發(fā)展帶來的道德淪喪極大地影響了核心價值的實現(xiàn)

由于市場經(jīng)濟發(fā)展的共性，中國經(jīng)濟現(xiàn)代化過程中不可避免地出現(xiàn)了丹尼爾?貝爾所描述的在西方社會發(fā)展中所出現(xiàn)的價值淪喪、過度消費、生態(tài)破壞等現(xiàn)象?！爸袊F(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展過程中如何以一種合理、合法、合乎道德規(guī)范的手段來謀取個人利益被忽視了”。[8]物質(zhì)生活富裕的另一面是享樂主義；市場競爭的另一面是拜金主義、人際關系的冷漠、人性的扭曲；崇尚自由、民主、人權(quán)、法治的另一面是極端個人主義、無政府主義、形式主義的泛濫，以及對道德教育和人格修養(yǎng)的忽視與貶斥?，F(xiàn)代社會正在呼喚仁愛、和諧、誠信、節(jié)儉、協(xié)作等傳統(tǒng)美德。市場經(jīng)濟的發(fā)展和體制的完善都離不開道德水平的提高，加強道德觀教育迫在眉睫。

2． “”的陰影并未消失，傳統(tǒng)文化復興難度較大

“”十年之中，對中國傳統(tǒng)文化中優(yōu)秀成分的摧殘，對腐朽思想的強化，以及在借鑒西方先進文化過程中對西方理性主義、人本精神的盲目崇拜，一味凸顯主體地位，致使人們把追逐個人眼前利益作為人生的唯一訴求。為達目的不擇手段，損人利己，損公肥私，造成了人與人之間的冷漠和社會發(fā)展的潛在危機。

3． “大眾文化”悄然形成，主流價值觀受到?jīng)_擊

作為20世紀以來興起的一種文化現(xiàn)象，“大眾文化”通過電視電影、流行音樂、商品廣告等大眾傳媒形式深刻地改變著人們的生活方式、價值觀念和審美情趣，加速了文化的多元化進程，也引發(fā)了社會各界的普遍關注。近年來，大眾文化在滿足受眾日益增長的獲取信息與休閑娛樂等需求方面發(fā)揮了十分重要的作用；但與此同時，大眾文化的低俗化現(xiàn)象也日益嚴重，混亂的人生觀價值觀、嘩眾取寵的低俗信息對主流價值觀的沖擊是十分巨大的。

三、以道德觀為突破口，實現(xiàn)核心價值觀的整合

社會的發(fā)展離不開道德水平的提高。道德價值觀的整合的重要性在于它是整個中國特色社會主義價值觀體系實現(xiàn)的基礎。我們進行道德觀整合迫在眉睫是由于社會政治生活需要道德基礎，在中國社會轉(zhuǎn)型期間市場經(jīng)濟的快速發(fā)展要求道德觀的支撐，當代社會的道德狀況極大地影響了核心價值的實現(xiàn)等原因。道德觀教育在我國有著悠久的歷史，國民對道德觀教育的接受和認同程度較高，因此，從道德觀教育入手進行核心價值觀的整合具有必要性，也具有可行性。

1． 為道德立法

一方面，要定義我們的道德標準，用法律法規(guī)來明確它。道德觀體系主要包括倫理價值觀和社會生活價值觀?！皞惱韮r值觀包括集體主義、為人民服務、自由、平等、公正、正義、仁義、誠信、真、善、美等，其功能在于依據(jù)核心價值觀確定中國社會的倫理道德準則和審美觀念，并影響其他層次的價值觀社會生活價值觀。社會生活價值觀包括‘五講四美’、‘團結(jié)互助’、‘八榮八恥’、保護環(huán)境、美化環(huán)境等，其功能在于確立公民日常生活行為規(guī)范和具體的道德守則?！盵9]

另一方面，用法律法規(guī)強制道德標準的執(zhí)行和統(tǒng)一。如新加坡的“鞭刑”，隨地吐痰不僅要罰款，而且還要讓你受皮肉之苦，還要讓你在眾人面前喪失尊嚴。沒有人不愿意做一名道德修養(yǎng)水平高的公民，但是法律可以讓這成為大家都必須遵守的道德標準，在法律的高壓下，道德水平的提高也是可以預期的。當高水平的道德標準成為大家的習慣時，道德標準內(nèi)化到公民內(nèi)心，法律也就成了象征，這是我們追求的最高境界。

2． 重視家庭在倫理道德教育方面的作用

“家庭作為中國傳統(tǒng)文化的價值核心依然是當前道德教育不可替代的源始性價值始點，它是解決當前道德教育難題的切入點。宗教是西方文化的價值原點，但絕非中國文化和道德教育發(fā)展的價值源泉?！盵10]在兩千多年的封建社會中，家庭始終處于核心的地位，但在目前轉(zhuǎn)型時期的中國，“社會轉(zhuǎn)型使傳統(tǒng)的家族本位社會向公民社會轉(zhuǎn)化；市場經(jīng)濟使倫理經(jīng)濟時代的人倫本位向個體本位轉(zhuǎn)化；理性主義作為中西方文化撞擊的必然結(jié)果成為現(xiàn)代中國人的文化精神的重要結(jié)構(gòu)”[11]。家庭結(jié)構(gòu)的變更和西方理性主義的侵入正威脅著中國人的精神命脈。

在家庭教育中，家長應該用社會主義的家庭倫理道德來教育和要求下一代。首先，要讓孩子懂得在家庭中人人都應尊老愛幼，人人平等，互助互愛，彼此關心體貼，男女老幼都應該相互尊重彼此的獨立人格和基本權(quán)力。另外，在家庭倫理道德中遵守性道德也是一個極為重要的方面。家長應處處檢點自己的行為，使家庭和睦幸福。

“國民精神是一個國家的國民在思想觀念、價值取向、道德水準、審美意識、理想信仰等社會心理和精神狀態(tài)上所呈現(xiàn)出的整體性精神品質(zhì)和精神風貌的綜合，是反映國民精神狀況和文明素質(zhì)的標志?！盵12]學校是國民精神教育的主戰(zhàn)場，國民精神教育對公民素養(yǎng)、公民道德等的提高有著直接作用。

加強國民精神教育，首先，政府要對學校國民精神教育應給予足夠重視，從政府投入到管理機制進行傾斜式重點保障。第二，適時革新學校國民精神教育的內(nèi)容，對傳統(tǒng)道德和文化內(nèi)涵進行時代重構(gòu)，建立現(xiàn)代性的國民精神教育內(nèi)容體系與方法體系。第三、按照受教育者的道德人格成長規(guī)律特別是思維發(fā)展規(guī)律來設置課程，逐步培育學生的國民精神認知能力和踐履能力。第四，重視對逆向精神行為的有效糾偏。第五，加強對教育效果的評估。

4． 加強媒介對道德價值觀的傳播

在這里將媒介分為傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)絡媒介。傳統(tǒng)媒介偏向于‘傳者’的權(quán)力，”而“網(wǎng)絡媒介則強調(diào)傳授之間的互動”。[13]

傳統(tǒng)媒介（電視、報紙、廣播等）的公信度是長期實踐在受種中積累起來的，權(quán)威性是其最大的優(yōu)勢。我們可以借助電視媒介塑造和樹立道德模范，并強勢推出，對國民造成正面的影響；也可以借助電視媒介展開對突發(fā)道德事件的討論，通過討論引導國民做出正確的道德選擇。

網(wǎng)絡媒介就是指借助網(wǎng)絡進行的信息傳播的平臺。我們利用網(wǎng)絡媒介進行道德價值觀的傳播時應該廣泛涉及各種技術(shù)組合，如網(wǎng)站、電子郵件、FTP、聊天室與BBS、ICQ、博客等，采取游擊戰(zhàn)術(shù)，同時又必須集中在各種組合中較有影響力的據(jù)點進行持久戰(zhàn)。我們的傳播者要在宏觀上把握，及時發(fā)掘新事件的道德傳播價值，對道德價值觀的傳播要始終如一、無處不在的進行。

四、結(jié)語

核心價值觀的構(gòu)建不是一朝一夕能夠完成的，必須有一個突破口。道德價值觀的整合的重要性在于它是整個中國特色社會主義價值觀體系實現(xiàn)的基礎。社會的發(fā)展離不開道德水平的提高。道德觀教育在我國有著悠久的歷史，國民對道德觀教育的接受和認同程度較高。我們最終要建立健全“學校+社會+家庭”的聯(lián)合教育格局。只有家庭、社會和學校所承載的道德教化功能只有相互銜接、緊密結(jié)合起來，才能達到道德價值觀實現(xiàn)整合的目的，從而為核心價值觀體系的實現(xiàn)奠定堅實的基礎。

參考文獻：

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[4] 郭齊勇.東亞儒學核心價值觀及其現(xiàn)代意義[J].孔子研究，2000(4).

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[11]樊浩.倫理精神的價值生態(tài)[M].北京:中國社會科學出版社，2001.

篇2

關鍵詞 可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制； 生態(tài)市場經(jīng)濟；生態(tài)與經(jīng)濟一體化

中圖分類號 F121 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2008）06-0018-05

黨的“十七大”科學地總結(jié)了經(jīng)濟體制改革的寶貴經(jīng)驗，指出“我國成功地實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制”的偉大歷史轉(zhuǎn)折；同時指出“影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在”，必須“要完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推進各方面體制改革創(chuàng)新”。其中一個重要方面，是要“加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機制”，尤其是首次提出了“建設生態(tài)文明”的發(fā)展理念，深化了我們黨對社會主義本質(zhì)的認識，為推進經(jīng)濟體制改革創(chuàng)新指明了新方向，提出了新要求。因此，“要完善有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機制”，這就是形成與建設社會主義生態(tài)文明相適應的社會主義可持續(xù)發(fā)展體制。

1 兩個具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變呈現(xiàn)逆向運動

黨的十四大明確提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標。黨的十四屆三中全會作出了《關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》。黨的十四屆五中全會制定了經(jīng)濟體制與經(jīng)濟增長方式兩個根本性轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略方針，強調(diào)了實現(xiàn)2010年遠景奮斗目標，“關鍵是實行兩個具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變，一是經(jīng)濟體制從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，二是經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變”（十七大又提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式）。2003年10月召開的黨的十六屆三中全會認為，我國社會主義市場經(jīng)濟初步建立起來了，并作出了《關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》。近幾年，我們按照《決定》規(guī)定的深化經(jīng)濟體制改革的指導思想和基本原則，堅持社會主義市場經(jīng)濟體制的改革方向，注重制度建設和體制創(chuàng)新，又取得了新進展。這些表明，自黨的以來，我國經(jīng)濟體制從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的根本轉(zhuǎn)變已經(jīng)初步實現(xiàn)。它極大促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展和綜合國力的提高，集中表現(xiàn)在我國經(jīng)濟體制改革創(chuàng)造了世界經(jīng)濟發(fā)展史上的奇跡，使我國已成為僅次于美國、日本和德國的全球第四大經(jīng)濟體，是近20年來對全球經(jīng)濟增長與發(fā)展貢獻最大的國家之一。

但是，我國經(jīng)濟迅速崛起的正面與負面效應卻是同時發(fā)生的。這是因為，20世紀80年代以來的經(jīng)濟增長與發(fā)展實際表明，我國經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型的根本轉(zhuǎn)變基本上沒有實現(xiàn)，“粗放型增長方式尚未根本改變”，傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式還處于主導地位。從總體上看，這些年來，我國經(jīng)濟保持持續(xù)快速高速增長，一直未能擺脫傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟增長方式，未能克服高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效益的痼疾。不僅如此，進入21世紀以來，它的弊端日益強化，其粗放程度不斷加深。這種“高開采、高投入、高消耗、高污染、低利用、低產(chǎn)出、低質(zhì)量”的粗放型經(jīng)濟增長方式，在實踐中造成了一系列嚴重的生態(tài)問題、社會問題和人的問題，使我國經(jīng)濟在高速增長的同時付出了極高的自然生態(tài)代價和人與社會代價，導致今日我國“人―社會―自然”有機整體發(fā)展面臨著不少突出矛盾和積重難返的嚴重問題。其體制根源就在于我國初步建立起來的社會主義市場經(jīng)濟體制沒有改變傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的反生態(tài)性與不可持續(xù)性的根本缺陷，尚未形成自然、人、社會有機整體和諧協(xié)調(diào)的可持續(xù)體制機制。有幾點值得我們重視：

（1）社會主義市場經(jīng)濟是建立在社會主義公有制基礎上的，是同社會主義基本經(jīng)濟制度緊密結(jié)合在一起的，是完全符合社會主義經(jīng)濟的本質(zhì)屬性的。由此決定了兩個具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變的根本一致性。因而，從理想狀態(tài)來說，這兩個根本性轉(zhuǎn)變應當是同步運動中協(xié)調(diào)發(fā)展。然而，國際國內(nèi)的實踐已經(jīng)證明，經(jīng)濟增長和發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變要比經(jīng)濟體制的根本性轉(zhuǎn)變艱難得多，時間要長得多，是難以達到同步運動的。即使是這樣，兩者也不應發(fā)生逆向運動，至少也應當是同向運動。但是，在我國卻出現(xiàn)了逆向運動：一方面，經(jīng)過近30年的努力，我國初步建立并正在逐步完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，基本上完成了從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向現(xiàn)代的市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，使我國社會生產(chǎn)力獲得迅速發(fā)展，主要表現(xiàn)為物質(zhì)生產(chǎn)力的巨大發(fā)展，確實是“物”的世界大大發(fā)展并增值了。

另一方面，我們建立起來的社會主義市場經(jīng)濟體制，不僅未能推進我國經(jīng)濟增長與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，而且使在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下形成的數(shù)量擴張的粗放型經(jīng)濟增長方式的功能與弊端獲得了充分表現(xiàn)，導致自然生態(tài)、人身生態(tài)、社會生態(tài)的全面惡化，以人的生產(chǎn)力和自然生產(chǎn)力的重大犧牲為代價來換取物質(zhì)生產(chǎn)力增長，確實是“人”的世界貶值和自然的世界的衰敗。尤其是我國經(jīng)濟快速高速增長過程中過度的資源消耗，過大的環(huán)境污染，過重的生態(tài)傷害，使生態(tài)資本存量下降與生態(tài)赤字擴大同快速積累的經(jīng)濟增長之間嚴重失衡，經(jīng)濟持續(xù)快速高速增長與資源環(huán)境生態(tài)約束的矛盾加深，極大阻礙著我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（2）撇開社會制度而言，無論是資本主義的傳統(tǒng)市場經(jīng)濟體制還是社會主義的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制，都屬于傳統(tǒng)經(jīng)濟體制，它們都是在傳統(tǒng)發(fā)展觀指導下，基本上都是以片面追求GDP的高速增長和物質(zhì)財富無限增加為目的和動力，并且把實現(xiàn)這一目的視為傳統(tǒng)經(jīng)濟體制運行的最高原則。因此，傳統(tǒng)市場經(jīng)濟體制和傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制，基本上都是把經(jīng)濟增長建立在貪婪地索取自然資源，大量地消耗資源環(huán)境與掠奪生態(tài)的基礎之上。因而，與傳統(tǒng)經(jīng)濟體制相適應的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式必然也是“高投入、高消耗、高污染”的粗放型經(jīng)濟增長方式。所以，傳統(tǒng)經(jīng)濟體制是粗放型經(jīng)濟增長方式的制度安排與體制保障。10多年來，兩個根本性轉(zhuǎn)變逆向運動的事實表明，目前我國初步建立的社會主義市場經(jīng)濟體制未能擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的窠臼，也就是說未能克服傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的局限性：一是不僅未能克服傳統(tǒng)經(jīng)濟體制對經(jīng)濟高速以至超高速增長目標的盲目追求，而且還為其提供了某些制度條件。改革開放以來我國年均經(jīng)濟增長為9.6%，從2002年至2007年GDP增長都超過10%；為盲目追求經(jīng)濟高速以至超高速增長的“極端發(fā)展主義”盛行提供了實踐基礎，并與傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的擴張機制相結(jié)合，使我國經(jīng)濟發(fā)展沒有改變在傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下，那種數(shù)量速度型、外延擴張式的老路。對此，現(xiàn)行的社會主義市場經(jīng)濟體制缺乏抑制這種盲目數(shù)量擴張的制度和機制，顯得勉為其難與無能為力。二是20世紀80年代以來的中國第二輪工業(yè)化與現(xiàn)代化建設，付出了高昂的沉重的代價，目前我國生態(tài)環(huán)境惡化相當嚴重，國民收入分配的兩極分化現(xiàn)象日益嚴重，以犧牲生態(tài)環(huán)境和大多數(shù)民眾利益為代價換取經(jīng)濟的高增長，經(jīng)濟總量、物質(zhì)財富的不斷增加與城鄉(xiāng)差距、貧富差距擴大的矛盾加深，使我們探索的新型工業(yè)道路并沒有改變我國在傳統(tǒng)工業(yè)化老路上前行的步伐。對此，現(xiàn)行的社會主義市場經(jīng)濟體制缺乏克服傳統(tǒng)工業(yè)化那種犧牲生態(tài)環(huán)境和大多數(shù)人利益的制度和機制，顯得無能為力。

（3） 在當今世界，無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，從總體來看，多數(shù)國家的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、模式、經(jīng)濟體制及運行機制，都是以生態(tài)與經(jīng)濟相脫離為基本特征的，使現(xiàn)代經(jīng)濟運行與發(fā)展往往不能反映生態(tài)學的真理。因此，傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的一個根本缺陷，就是以生態(tài)與經(jīng)濟的脫離和對立為特征。它不僅沒有保障當代人生存與發(fā)展的生態(tài)環(huán)境的制度與機制；更沒有為后代人生存與發(fā)展留下充分的資源與環(huán)境的制度與機制保障，由于在它的運行過程中不能反映生態(tài)學的真理，必然引起自然資源的耗竭和環(huán)境質(zhì)量的惡化，在創(chuàng)造經(jīng)濟生產(chǎn)力的同時，削弱生態(tài)生產(chǎn)力，使生態(tài)資本存量下降，從而導致現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的不可持續(xù)性。我國初步建立的社會主義市場經(jīng)濟體制還很不完善的一個根本方面，就是沒有消除傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的這個根本缺陷。沒有解決作為市場主體的企業(yè)追求利潤最大化與環(huán)境保護和生態(tài)建設的尖銳矛盾問題。在創(chuàng)造經(jīng)濟生產(chǎn)力使我國經(jīng)濟日益富裕的同時，削弱了生態(tài)生產(chǎn)力，使我國生態(tài)貧困越來越嚴重。如果說我國的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制是一種資源環(huán)境掠奪型的經(jīng)濟體制，那么，我們初步建立的現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制仍然帶有這種傳統(tǒng)體制的痕跡，還保留著生態(tài)與經(jīng)濟相脫離和對立的特征，實際上是資源環(huán)境消耗型的經(jīng)濟體制。正是在這個意義上說，它仍然是一種非持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體制。美國著名學者R•布朗在《生態(tài)經(jīng)濟》一書中批評了主流經(jīng)濟學只是相信市場力量，尊重市場原理而不尊重生態(tài)原理，尤其是無視生態(tài)可持續(xù)性原理，使當今自由市場經(jīng)濟往往不能反映生態(tài)學的真理，將會導致現(xiàn)代市場經(jīng)濟崩潰。于是，他引用開發(fā)挪威和北海油田的埃索公司前副總裁厄于斯泰因•達勒的看法來表達自己的觀點：“中央計劃經(jīng)濟崩潰于不讓價格表達經(jīng)濟學的真理，自由市場經(jīng)濟則可能崩潰于不讓價格表達生態(tài)學的真理。”當今人類正在進入生態(tài)時代，現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展，應當反映生態(tài)學的真理，實現(xiàn)環(huán)境掠奪型經(jīng)濟體制向環(huán)境保護型經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)換，建立起可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制。2 社會主義可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制的理論與實踐基礎

我國社會主義經(jīng)濟體制改革的本身，應當實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變：一是從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制根本轉(zhuǎn)變；二是從市場經(jīng)濟體制向有利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體制的根本轉(zhuǎn)變。這種體制的要義應是基于生態(tài)和人文關懷的生態(tài)可持續(xù)性，從而以生態(tài)可持續(xù)性原則為基礎構(gòu)建全新的市場經(jīng)濟體制及其現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展模式。這是建設社會主義生態(tài)文明的客觀要求。因此，建立中國特色的社會主義可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制，實質(zhì)上是建立中國特色的社會主義生態(tài)市場經(jīng)濟體制。生態(tài)市場經(jīng)濟是生態(tài)與經(jīng)濟一體化的現(xiàn)代市場經(jīng)濟，反映了節(jié)約資源，保護環(huán)境，優(yōu)化生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一。它既是一種全新的經(jīng)濟體制，又是一種全新的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。正如有的學者指出的：“從發(fā)展趨勢上講，生態(tài)市場經(jīng)濟將成為21世紀的主流經(jīng)濟形態(tài)”。如果說，現(xiàn)存的中國社會主義市場經(jīng)濟體制尚未顯著表現(xiàn)出超越發(fā)達國家的資本主義市場經(jīng)濟體制的優(yōu)勢；那么，建立社會主義生態(tài)市場經(jīng)濟體制有可能是提供這一超越的機會。因此，建立社會主義生態(tài)市場經(jīng)濟體制是對現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)實超越與理論超越。是我們完善社會主義市場經(jīng)濟體制的正確方向與戰(zhàn)略任務。

（1）從理論上看，生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理論是社會主義可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制的理論基石。

首先，在馬克思學說中，自然、人、社會有機整體發(fā)展理論，不僅為當今生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理論提供了堅實的理論基礎；而且為生態(tài)內(nèi)生經(jīng)濟發(fā)展模式及其經(jīng)濟體制提供了科學依據(jù)。這是因為，自然、人、社會有機整體理論，其根本精神在于不是把人類社會生產(chǎn)和生活的各個領域視為分散的和封閉孤立的存在，而是視為自然、人、社會有機整體中的各個要素相互依存，相互制約、相互作用的有機整體。馬克思恩格斯不僅闡明人與自然的不可分割性，而且闡明自然與社會的不可分割性；揭示了客觀世界是由天然自然、人工自然、人類社會的各種要素組成的復合系統(tǒng)，這就是自然、人、社會的有機整體。人類文明發(fā)展就是自然、人、社會有機整體發(fā)展。資本主義文明發(fā)展是如此，社會主義文明發(fā)展更是如此?？茖W發(fā)展觀繼承和發(fā)展了關于發(fā)展的理論，深刻地回答了“發(fā)展”與“人”的關系這一核心命題，把人、社會與自然看作一個有機整體，來界定發(fā)展的內(nèi)涵，將中國特色社會主義發(fā)展視為經(jīng)濟、政治、文化和生態(tài)四個基本要素發(fā)展構(gòu)成的整體發(fā)展、和諧發(fā)展、文明發(fā)展。傳統(tǒng)經(jīng)濟學的經(jīng)濟體制與經(jīng)濟發(fā)展模式理論的根本缺陷就在于，它把經(jīng)濟系統(tǒng)看成為不依賴外部環(huán)境，其交換及運動發(fā)展只是在經(jīng)濟這個封閉系統(tǒng)的內(nèi)部進行，因而可以不受自然環(huán)境和社會環(huán)境的制約而無限增長。這就使得傳統(tǒng)經(jīng)濟體制既忽視了自然環(huán)境因素又忽視了社會環(huán)境因素，并使其本身具有“反生態(tài)”和“”的性質(zhì)，導致經(jīng)濟發(fā)展的不可持續(xù)性。因此，只有把可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制理論牢固地建立在自然、人、社會有機整體發(fā)展理論的基礎之上，才能使我國社會主義市場經(jīng)濟體制具有生態(tài)可持續(xù)性和社會可持續(xù)性，真正成為生態(tài)與經(jīng)濟一體化的社會主義可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制。

其次，生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理論的一個核心理念，就是“生態(tài)環(huán)境內(nèi)因論”，這是生態(tài)與經(jīng)濟一體化的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制的一塊基石。生態(tài)環(huán)境內(nèi)生化可持續(xù)發(fā)展理論的核心問題有兩個方面：一方面是人類生存的自然環(huán)境是人的生命的組成部分，是人的身心健康和生態(tài)安全的內(nèi)在因素；另一方面是當今世界系統(tǒng)中生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)經(jīng)濟運行與發(fā)展的內(nèi)在要素，對現(xiàn)代經(jīng)濟良性運行與可持續(xù)發(fā)展起著決定性作用，已成為現(xiàn)代經(jīng)濟增長與發(fā)展最重要的、最關鍵的源泉。因此，生態(tài)環(huán)境已從現(xiàn)代經(jīng)濟運行與發(fā)展的外生變量轉(zhuǎn)化為內(nèi)生變量，這是生態(tài)環(huán)境內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟理論的基本結(jié)論。這就要求建立社會主義生態(tài)市場經(jīng)濟體制必須內(nèi)在地具有可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)機制，使生態(tài)環(huán)境真正成為現(xiàn)代經(jīng)濟運行與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生要素。正是在這個意義上說，建立社會主義生態(tài)市場經(jīng)濟體制，就是建立生態(tài)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制。只有這樣，才能真正形成生態(tài)與經(jīng)濟一體化的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制。

再次，黨的十七大首次把“建設生態(tài)文明”的發(fā)展理念寫在中國特色社會主義偉大旗幟上，使我們黨最終確立了生態(tài)文明是一種獨立的嶄新的現(xiàn)代文明形態(tài)，并要求形成與建設生態(tài)文明相適應的“節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”， 要“加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機制”，因此，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，其根本點就是要把生態(tài)文明發(fā)展“模式化”、 “體制化”，形成可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式和與它相適應的可持續(xù)經(jīng)濟體制，它們不僅反映經(jīng)濟學的真理，而且反映生態(tài)學的真理。

（2）從實踐上看，構(gòu)建社會主義可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制，不僅是我國國情和發(fā)展現(xiàn)實的客觀要求，而且具有堅實的實踐基礎。

首先，當今人類文明發(fā)展正在進入生態(tài)時代，使當今現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展具有三個顯著特點：一是經(jīng)濟活動的生態(tài)化，二是經(jīng)濟目標的人性化，三是經(jīng)濟形態(tài)的知識化（包括信息化）。這三大歷史潮流的有機統(tǒng)一，是21世紀現(xiàn)代人類生存與發(fā)展的希望所在。事實表明，能夠適應三大發(fā)展趨勢有機統(tǒng)一的經(jīng)濟體制，就是生態(tài)與經(jīng)濟一體化的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制，它是一種既符合生態(tài)文明發(fā)展要求，又符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的嶄新的經(jīng)濟體制。它能夠克服傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的根本缺陷和主要弊端，突出強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的人文向度和生態(tài)向度及其統(tǒng)一性，突顯的是人與自然協(xié)調(diào)和諧和人與人協(xié)調(diào)和諧的根本精神。因此，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，構(gòu)建社會主義可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制，這才是最根本的經(jīng)濟生態(tài)化、人性化、知識化的真諦。

其次，無論在當今世界還是當代中國，良好的生態(tài)環(huán)境作為現(xiàn)代經(jīng)濟運行與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要素，已經(jīng)成為一種高度稀缺的生活要素和生產(chǎn)要素，嚴重地制約著現(xiàn)代人類生存和經(jīng)濟社會發(fā)展。這種嚴峻的客觀現(xiàn)實決定著構(gòu)建我國社會主義生態(tài)市場經(jīng)濟體制的必要性和緊迫性。美國著名生態(tài)經(jīng)濟學家戴利、布朗都強調(diào)當今世界系統(tǒng)已經(jīng)完成了“空的世界”向“滿的世界”的轉(zhuǎn)變，使現(xiàn)代經(jīng)濟系統(tǒng)的運行與演變已經(jīng)從物質(zhì)資本是經(jīng)濟發(fā)展制約因素的時代，進入生態(tài)資本是經(jīng)濟發(fā)展制約因素的時代，因而，世界各國生態(tài)系統(tǒng)提供的優(yōu)良的生態(tài)產(chǎn)品越來越稀缺，日益稀缺的生態(tài)資本存量日益成為經(jīng)濟發(fā)展的基本制約因素。在我國，必要的、良好的生態(tài)環(huán)境的稀缺程度不僅超過發(fā)達國家，而且超過某些發(fā)展中國家?？梢赃@樣說，我國目前已經(jīng)完全改變了傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟的短缺經(jīng)濟局面，物質(zhì)資本日益雄厚，經(jīng)濟正在走向富裕。當今中國發(fā)展由經(jīng)濟貧困走向經(jīng)濟富裕，既付出了高昂的生態(tài)環(huán)境代價；又付出了物質(zhì)財富分配與占有的不公平的代價，從而形成了現(xiàn)代社會主義經(jīng)濟的生態(tài)短缺局面。因而，當今中國的發(fā)展正在由生態(tài)脆弱走向生態(tài)貧困。正如一位青年學者所說的：“我國的生態(tài)貧困狀況相當嚴重，甚至可以說已成為我國目前乃至今后相當長的時期發(fā)展的基本特征。”這就迫切要求我們完善社會主義市場經(jīng)濟體制，不僅要保障我國不斷走向經(jīng)濟富裕，而且要保障逐步消除生態(tài)貧困，努力改變當代中國社會主義經(jīng)濟的生態(tài)短缺局面。

再次，近幾年來，我們完善社會主義市場經(jīng)濟體制，全面推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，尤其是樹立和落實科學發(fā)展觀，建設社會主義和諧社會，為我們推進由非持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制向可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，構(gòu)建社會主義生態(tài)市場經(jīng)濟體制提供了有利條件。在科學發(fā)展觀統(tǒng)領下，我國正在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)安全型經(jīng)濟社會，促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展全面生態(tài)化；與此同時，加大了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的力度，大力開展生態(tài)省建設試點，海南、福建、浙江、江蘇、黑龍江、山東、安徽、陜西等開展生態(tài)省建設的試點工作，正在進入大規(guī)模生態(tài)建設和大規(guī)模經(jīng)濟建設同步進行與協(xié)調(diào)發(fā)展的新時期；尤其是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、使生態(tài)工業(yè)園建設進入一個新的發(fā)展階段。據(jù)報道，目前在廣西、遼寧、江蘇、山東、天津、新疆、內(nèi)蒙古、浙江、廣東等省市自治區(qū)展開了生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設的試點，覆蓋各種傳統(tǒng)行業(yè)和高科技行業(yè)，推動著現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)發(fā)展向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型，提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展的生態(tài)化水平，從而加速了我國新型工業(yè)化朝著生態(tài)化方向發(fā)展的進程，展示出生態(tài)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展有機統(tǒng)一的科學發(fā)展的廣闊前景?，F(xiàn)在，建設生態(tài)文明已成為我們黨的治國理政的新觀念，標志著我們黨開啟了建設社會主義生態(tài)文明的新航程，一個建設社會主義生態(tài)文明的新時代正在到來。所有這些表明，生態(tài)與經(jīng)濟一體化的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制以及與之相適應的生態(tài)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟模式，是有堅實的、豐富的實踐基礎的。

3 小 結(jié)

如果說，“從初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制到完善社會主義市場經(jīng)濟體制，這是一個新的歷史跨越、新的偉大實踐，也是一項更加艱巨、更加宏偉的系統(tǒng)工程?！蹦敲磩?chuàng)建生態(tài)與經(jīng)濟一體化的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制，作為完善社會主義市場經(jīng)濟體制的主攻方向與戰(zhàn)略任務，就更是中國特色社會主義偉大事業(yè)一個新的歷史跨越，新的偉大實踐。德國學者指出：“迄今為止，還沒有一個國家擁有一個圍繞關注環(huán)境而組織的市場經(jīng)濟，德國也不例外?！边@就告訴我們，建立生態(tài)市場經(jīng)濟體制，在世界上還沒有經(jīng)驗可以借鑒。實現(xiàn)由非持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制向可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，不僅要比實現(xiàn)由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制向現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變更加艱巨、更加復雜，而且要比實現(xiàn)粗放型向集約型增長方式的轉(zhuǎn)變更加艱巨、更加復雜，是非常宏偉的系統(tǒng)工程。

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FANG Shijiao

(Zhongnan University of Economics and Law, Wuhan Hubei 430073, China)

Abstract The fundamental change from the traditional planning economic system to the socialist market economic system has been primely actualized. But the fundamental transformation of economic growth mode in China from extensive to intensive has not yet been realized. There seem to be opposite movements between the former and the latter both of which impact the overall situations. The opposite comes from the fact that the economic system of modern market primely built in China has the same character with the traditional economic system, belonging to a kind of antiecology without basic capacity to sustainable development. So the market system now in China must be reconstructed into an economic market system of socialism that is sustainable development. The reconstruction is not lack of theoretical and practicing bedrock for the nonce, but it is still a longrange and formidable systematic project to be done.

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摘要:市場經(jīng)濟的前沿問題,就是指我國在推進市場經(jīng)濟的過程中,經(jīng)濟改革與發(fā)展中所產(chǎn)生的最新動態(tài)。既包括經(jīng)濟理論上的最新動態(tài),也包括經(jīng)濟實踐上的最新動態(tài)。也就是說,我國經(jīng)濟體制改革的一個主要的方向就是推進市場化的改革,這種市場化的改革引發(fā)了我國經(jīng)濟體制在實踐上的根本性變革,同時也使我國的經(jīng)濟理論發(fā)生了深刻的變化。

關鍵詞:市場經(jīng)濟 改革 發(fā)展 前沿問題

市場經(jīng)濟的前沿問題,就是指我國在推進市場經(jīng)濟的過程中,經(jīng)濟改革與發(fā)展中所產(chǎn)生的最新動態(tài)。既包括經(jīng)濟理論上的最新動態(tài),也包括經(jīng)濟實踐上的最新動態(tài)。這些最新動態(tài)反映了我國經(jīng)濟體制改革的全部過程及內(nèi)容,同時也表明了我國經(jīng)濟體制改革的方向及趨勢。

一、市場經(jīng)濟是社會經(jīng)濟體制的一個極為重要的組成部分

當人們在一起談論社會經(jīng)濟體制的時候,一般都會涉及到很多方面的內(nèi)容,似乎社會經(jīng)濟體制是一個非常復雜

的龐大體系,但實際上社會經(jīng)濟體制有兩個最基本和最核心的內(nèi)容:一個是財產(chǎn)制度,即生產(chǎn)資料的所有制制度,有時也叫所有制結(jié)構(gòu),財產(chǎn)制度反映社會經(jīng)濟成分的狀況及構(gòu)成;另一個是資源配置方式,即社會通過何種方式配置資源,例如,是采取計劃經(jīng)濟方式,還是采取市場經(jīng)濟方式,或者是采取其他的方式:也就是說,一個國家的所謂社會經(jīng)濟體制,主要是由財產(chǎn)制度和資源配置方式這兩個部分組成的,財產(chǎn)制度與資源配置方式構(gòu)成了社會經(jīng)濟體制的最基本框架,社會經(jīng)濟體制的其他構(gòu)成部分都是由這兩個組成部分而演化出來的,是這兩個組成部分的延伸和具體化,最終都是由這兩個構(gòu)成部分決定的。因此,我們在談論所謂的社會經(jīng)濟體制的時候,雖然會涉及到許多方面的內(nèi)容,但實際上主要的是指社會的財產(chǎn)制度和資源配置方式。

在現(xiàn)代社會經(jīng)濟條件下,財產(chǎn)制度與資源配置方式有著與現(xiàn)代生產(chǎn)力相適應的特殊表現(xiàn)方式。首先,財產(chǎn)制度現(xiàn)在主要體現(xiàn)在企業(yè)體制上。也就是說,財產(chǎn)制度往往通過企業(yè)的所謂產(chǎn)權(quán)制度、法人治理結(jié)構(gòu)等內(nèi)容表現(xiàn)出來。其次,資源配置方式在現(xiàn)在就是表現(xiàn)為市場經(jīng)濟,也就是說,現(xiàn)在的資源配置方式就是市場經(jīng)濟這種配置方式。因此,人們要研究現(xiàn)在的社會經(jīng)濟體制,當然就既要研究企業(yè)體制,同時也要研究市場經(jīng)濟,因為這兩個內(nèi)容基本上構(gòu)成了一個國家的社會經(jīng)濟體制最基本的框架。

二、市場經(jīng)濟是我國經(jīng)濟體制改革的一條極為重要的主線

我國的經(jīng)濟體制改革雖然涉及到許多方面,但實際上主要是從兩個方面進行的,或者說有兩條極為重要的改革主線,這兩條改革主線貫穿于改革的整個過程。

第一條改革主線是以財產(chǎn)關系的改革為中心,可以稱之為以財產(chǎn)制度改革為中心的改革主線,這就是人們通常所講的所有制制度的變革。主要表現(xiàn)為承認非公有經(jīng)濟的作用及力量,大力推進個體經(jīng)濟及私營經(jīng)濟的發(fā)展,同時強調(diào)深化國有制企業(yè)改革,實行股份經(jīng)濟,探索公有制經(jīng)濟的新的實現(xiàn)形式,構(gòu)建多種經(jīng)濟成分并存的混合性所有制結(jié)構(gòu)。也就是說,我國經(jīng)濟體制改革的第一條主線,實際上就是指圍繞財產(chǎn)制度的變革來推進改革。

我國經(jīng)濟體制改革的另外一條主線,就是以市場經(jīng)濟為中心的改革,通過發(fā)展市場經(jīng)濟來推進改革,我們叫市場化改革,也就是圍繞著市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求這條主線來推進我們的改革。按照市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求改革我們的經(jīng)濟體制,表現(xiàn)為對市場經(jīng)濟的重視和充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的作用,按照市場經(jīng)濟要求,建立市場化的經(jīng)濟體制,即市場經(jīng)濟體制。

由此可見,市場經(jīng)濟改革與發(fā)展反映了我國經(jīng)濟體制改革與發(fā)展的全部內(nèi)容及過程,當然也表明了我國經(jīng)濟體制改革及經(jīng)濟發(fā)展的方向。因此,研究我國的經(jīng)濟體制改革及經(jīng)濟發(fā)展,當然就要研究市場經(jīng)濟改革與發(fā)展的前沿動態(tài)。

三、市場經(jīng)濟是我國經(jīng)濟體制改革尚未完成的一個極為重要的任務

我們雖然在1992年就已經(jīng)提出要搞市場經(jīng)濟,但是市場經(jīng)濟改革的任務還遠遠沒有完成,而且離最終建成市場經(jīng)濟體制的目標還比較遙遠。因為市場經(jīng)濟并不僅僅是建立市場體系及制度的問題,而是要按照市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求改革整個經(jīng)濟體制,包括建立與市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求相適應的企業(yè)體制、金融體制、財政體制、稅收體制、收入分配體制、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制、區(qū)域經(jīng)濟體制、宏觀經(jīng)濟體制、社會保障體制等,也就是要建立一整套完善的市場經(jīng)濟體制。

由此可見,市場經(jīng)濟改革的任務是極其龐大和繁重的。我們現(xiàn)有的經(jīng)濟體制與市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求還相差甚遠,還無法完全適應市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。實行市場經(jīng)濟不是一個口號的問題,不是提出要搞市場經(jīng)濟,市場經(jīng)濟體制就會馬上形成,非市場經(jīng)濟體制就會很快轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟體制的建立是需要較長時期的艱苦努力的。

從我國的現(xiàn)狀來看,我國的市場經(jīng)濟體制還并末真正建立起來,還需要加速市場化改革。為了深化我國的市場經(jīng)濟改革,我們必須要研究市場經(jīng)濟改革與發(fā)展的前沿問題。也就是說,為了回答下一步我們怎么樣深入地推進市場化改革,使市場經(jīng)濟體制快速而有序地盡早建立起來,我們就必須要研究市場經(jīng)濟改革與發(fā)展的前沿動態(tài)的問題。

市場經(jīng)濟在人類歷史上雖然已經(jīng)有了幾百年的發(fā)展歷史,但是它仍然是最具有活力的經(jīng)濟形式,因為它一直隨著生產(chǎn)力的發(fā)展在不斷變革。在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下,它仍然在變革和發(fā)展。這就是說,市場經(jīng)濟本身也在隨著生產(chǎn)力發(fā)展及國際化進程而變化。

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[關鍵詞]非正式制度變遷；市場經(jīng)濟；經(jīng)濟體制改革

[中圖分類號]F123[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）28-0048-02

在30多年的市場化進程中，我國經(jīng)濟體制改革在實踐上取得了重大進展。與此同時，在非正式制度領域，卻出現(xiàn)了許多令人擔憂的現(xiàn)象：經(jīng)濟信用的嚴重失常，急功近利的短期市場行為，各種各樣的尋租等現(xiàn)象，這些在市場化體制變遷過程中出現(xiàn)的問題，不僅帶來了嚴重的社會問題，而且越來越影響社會主義市場經(jīng)濟體制的穩(wěn)固和完善。為此，筆者針對我國經(jīng)濟體制改革的實際，著眼于進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，從非正式制度變遷的角度提出一些自己淺薄的看法。

1我國市場經(jīng)濟體制改革中非正式制度變遷滯后的表現(xiàn)市場化制度變遷中的正式制度主要是以求強求富為目標取向，通過自上而下的人為選擇過程而導入的，而初始的制度框架中延續(xù)的非正式制度卻更多地表現(xiàn)為以適應傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟為特征的意識形態(tài)和風俗習慣體系。在制度變遷過程中兩種不同層次的制度之間產(chǎn)生了強烈的摩擦、震蕩和沖突。相對于市場化的正式制度，非正式制度變遷滯后，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

11社會信用的缺失

我國正處于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的進程之中，信用缺失現(xiàn)象還相當普遍。例如：商業(yè)交易中大量的欺詐行騙、假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為屢禁不止；資本市場中欺騙瞞報、虛假信息披露和惡意炒作不乏其例。信用缺失已對社會經(jīng)濟生活造成嚴重危害，不僅嚴重破壞了市場秩序，而且大大提高了市場交易成本。

12行為方式的非理性

所謂行為方式的非理性，就是指人們在追求利益最大化的過程中，行為決策缺乏可靠的基礎，主要受情緒的支配。例如在投資領域，當投資者情緒樂觀時，樂觀的預期導致投資激增，經(jīng)濟擴張，反之，投資萎縮，經(jīng)濟衰退。在當前表現(xiàn)尤為突出的是一些盲目的從眾行為，人們的行為普遍缺乏理性思考和冷靜分析，這與市場經(jīng)濟文化中“經(jīng)濟人”的理性預期和理性經(jīng)濟行為是相違背的，這種情況不僅導致了支撐市場經(jīng)濟的文化基礎的缺失，還導致了因重復建設和從眾決策而產(chǎn)生的低水平、低技術(shù)含量的產(chǎn)品嚴重過剩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴重趨同，最終影響了社會主義市場經(jīng)濟配置資源功能的正常發(fā)揮。

13價值目標偏向，價值判斷失衡

目前，由于市場經(jīng)濟體制的不成熟性和計劃經(jīng)濟體制的慣性。造成了一些人價值取向的混亂、偏離和失衡。如誠實勞動和守法經(jīng)營未能蔚然成風。而過度投機和一夜暴富的心態(tài)卻有著廣泛的社會基礎。傳統(tǒng)關系社會的影響依舊普遍存在，凡事均通過關系來加以解決。這說明社會價值觀念和社會心態(tài)已被嚴重扭曲，社會經(jīng)濟運行的文化基礎離市場經(jīng)濟所要求的公平、公開、公正等觀念和秩序相去甚遠。

2導致我國市場經(jīng)濟體制改革中非正式制度變遷滯后的原因?qū)е挛覈诮⒑屯晟粕鐣髁x市場經(jīng)濟體制進程中非正式制度變遷嚴重滯后的原因是多方面的。既有非正式制度變遷自身具有的自發(fā)性、漸進性等特點導致的原因，也有傳統(tǒng)文化的歷史積淀、道德規(guī)范缺位和政策實施力度不足等原因。

21非正式制度變遷受其內(nèi)在的傳統(tǒng)根性和歷史積淀的影響傳統(tǒng)道德文化經(jīng)歷了兩千多年的思想傳播和滲透。已深深積淀在人們的思維方式和行為方式中，形成了種種陳舊的價值觀念、生活習俗等。這些因素必然以各種各樣的表現(xiàn)形式阻礙和遲滯著社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善。首先，傳統(tǒng)道德文化中“重義輕利”的價值觀，在經(jīng)濟生活中的直接危害就是造成人們商品經(jīng)濟觀念淡薄、時效觀念較差、平均主義嚴重。其次，對和諧與謙讓人生態(tài)度的過度崇尚，是導致市場經(jīng)濟所要求的競爭精神和開拓精神消減的原因。再次，德智傳統(tǒng)的盛行和法治傳統(tǒng)的缺失，導致發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟所必須堅持的法制原則難以落到實處。最后，重群體輕個體，抑制了個人的自主精神和創(chuàng)造精神的發(fā)揮，使市場經(jīng)濟的發(fā)展缺乏足夠的原始推動力。

22道德規(guī)范缺位是我國非正式制度變遷滯后的主要原因在轉(zhuǎn)軌過程中，與舊的經(jīng)濟形態(tài)相適應的那一套價值觀和道德規(guī)范體系，由于失去了賴以生存的經(jīng)濟基礎，從而開始消解，并逐漸喪失了對人們社會行為的調(diào)控功能，而新的價值觀體系和道德規(guī)范體系尚未完全建立起來，從而造成了社會道德領域的真空狀態(tài)。長期以來，以小農(nóng)經(jīng)濟和產(chǎn)品經(jīng)濟為主要特征的經(jīng)濟形態(tài)所出現(xiàn)的種種弊端，迫使我們不得不打破這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式和經(jīng)濟運行方式，而引入新的經(jīng)濟運作方式和結(jié)構(gòu)模式。以多種所有制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、大工業(yè)經(jīng)濟、市場經(jīng)濟等為主要特征的新的經(jīng)濟形態(tài)，本質(zhì)上需要一套與之相適應的價值取向和道德規(guī)范體系，然而，在發(fā)展市場經(jīng)濟過程中，新道德的傳播及其為人們普遍接受并發(fā)揮作用是一個緩慢漸進的過程。在舊的道德規(guī)范體系被批判和否定，而新的道德規(guī)范體系又無法馬上建立的這段時間里，由于缺乏統(tǒng)一的價值評判標準和行為規(guī)范，人們的思想和行為必然是盲目而混亂的，表現(xiàn)出對新舊道德規(guī)范的困惑和迷茫。在這種困惑中。不可避免就有很多人超越于舊的倫理規(guī)范之上來行事，并出現(xiàn)大量的越軌行為。

23正式制度的不完善制約了非正式制度變遷的進程

正如任何正式制度作用的有效發(fā)揮，都離不開一定的非正式制度的輔助作用一樣，任何非正式制度作用有效發(fā)揮，也依賴于正式制度的支撐。以當前誠信危機為例，除涉及上述原因外，法律制度建設中的滯后就是一個尤為重要的原因。從法律的角度分析，導致當前我國社會中產(chǎn)生誠信危機的原因主要有以下四方面：①我國缺乏一套統(tǒng)一的健全的誠信法律體系。②我國市場經(jīng)濟關系的產(chǎn)權(quán)不夠明晰，產(chǎn)權(quán)制度建設滯后?，F(xiàn)代誠信的核心是尊重其他經(jīng)濟主體和公共的產(chǎn)權(quán)邊界，存在理性的激勵，而我國的市場經(jīng)濟體制是從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制脫胎而來，在我國原有的體制下，缺乏經(jīng)濟主體獨立產(chǎn)權(quán)的概念，不能給守信者以激勵，相反卻產(chǎn)生了大量不道德競爭等違反誠信原則的商業(yè)行為。

3對深化我國市場經(jīng)濟體制改革中非正式制度變遷的幾點思考31堅持以人為本，樹立社會主義市場經(jīng)濟的科學發(fā)展觀所謂“以人為本”，就是指發(fā)展要體現(xiàn)對人的關懷，滿足人的基本權(quán)利和需求，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展為基本目標。社會主義制度是把人的全面發(fā)展當做社會最高發(fā)展目標的社會制度。社會主義初級階段的目標就是要不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要。而達到這個目標的辦法就是社會主義與市場經(jīng)濟相結(jié)合，用社會主義市場經(jīng)濟解放和發(fā)展生產(chǎn)力，這是社會主義初級階段促進人的全面發(fā)展的最有效途徑。因此，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，必須沿著“以人為本”的目標推進。推進市場經(jīng)濟體制改革，制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，既要考慮現(xiàn)在，又要考慮未來。以人為本中的“人”，既是自己身邊的人，又是全社會的人；既是現(xiàn)在已經(jīng)存在著的人，也是將來要出現(xiàn)的人。想問題，做事情，搞改革，謀發(fā)展，即要在單個人身上體現(xiàn)以人為本。

32以誠信為基礎，構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的信用體系市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，信用是市場經(jīng)濟的基石。市場經(jīng)濟越發(fā)達越要求誠實守信，這是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，也是現(xiàn)代文明的基石。針對我國市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的誠信缺失問題，借鑒國際經(jīng)驗和一些發(fā)達地區(qū)的成功做法，分步實施，有序推進。首先必須凈化恪守信用的社會環(huán)境。當務之急是要大力普及信用文化，努力營造誠實守信的社會文化環(huán)境。一是通過各種宣傳、教育方式，利用學校、企業(yè)、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等組織機構(gòu)廣泛開展行之有效的信用道德培養(yǎng)和教育。二是提高社會主體的守信意識和維權(quán)知識，并能自覺參與監(jiān)督和抵制失信行為。三是引導和培養(yǎng)市場主體重視自身信用程度的社會評價，努力提高自己的信用等級。其次必須加強恪守信用的法制建設，建立市場經(jīng)濟的誠信機制客觀上需要有一個強有力的法律支持體系。為此，要健全法律體系，對各種非誠信行為有明確的法律規(guī)范、限制和懲處，做到有法可依。最后，必須規(guī)范恪守信用的企業(yè)行為。鑒于當前的實際情況，加快企業(yè)信用建設要結(jié)合企業(yè)制度創(chuàng)新來進行。要通過現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，使企業(yè)盡快成為真正意義上的產(chǎn)權(quán)清晰、責權(quán)明確、政企分開、管理科學的市場主體。避免產(chǎn)權(quán)不清、司法公正性欠缺和透明度不夠等給企業(yè)失信創(chuàng)造機會。要著力完善企業(yè)內(nèi)部信用管理機制，特別是企業(yè)內(nèi)部有效的授信管理和嚴格的獲信管理，加強企業(yè)控制自身信用風險的能力，以促進企業(yè)不斷拓寬市場、最大限度地降低財務費用開支。培養(yǎng)企業(yè)品牌意識、形象意識，樹立信譽就是市場、信譽就是客戶的觀念，不斷增強企業(yè)維護自身信用的自覺性。要重視企業(yè)文化的創(chuàng)建，用先進的文化理念武裝企業(yè)，使依法治企和依德治企得以很好地落實。

參考文獻：

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    〔釋義〕 本條規(guī)定的是《反不正當競爭法》的立法目的。

    本法的直接目的是反對不正當競爭,與此相對應的是鼓勵與支持正當?shù)母偁?因此,本法的立法目的具體說來是:

    (一)保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展

    我國實行幾十年計劃經(jīng)濟的實踐和世界現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的實踐證明,計劃經(jīng)濟體制是不適應社會主義各國社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求的,必須對原來的經(jīng)濟體制進行改革,建立社會主義市場經(jīng)濟體制是改革的最終選擇。

    我們要建立的社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎作用,使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求,適應供求關系的變化,通過價格杠桿和競爭機制的功能,把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去,并給企業(yè)以壓力和動力,實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反映比較靈敏的優(yōu)點,促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào),以利進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

    市場經(jīng)濟體制和計劃經(jīng)濟體制是有重大區(qū)別的,兩種經(jīng)濟體制的不同主要是:

    第一,市場和計劃所起的調(diào)節(jié)作用不同。市場經(jīng)濟體制下市場發(fā)揮的是對經(jīng)濟的基礎性調(diào)節(jié)作用,主要是通過市場作用來自行平衡供求,進行有效的資源配置。但市場也不是萬能的,它有種種局限性,因此政府計劃的調(diào)節(jié)是必要的,政府是起著高層次的調(diào)節(jié)作用。也就是說凡是市場能解決的由市場來解決,市場解決不了的問題由政府來解決。計劃經(jīng)濟體制則是政府通過計劃支配一切,對資源進行直接配置。但由于政府力量還不夠,計劃也不可能做到完全無漏。所以還需要市場起著拾遺補缺的作用。

    第二,經(jīng)濟運行方式不同。市場經(jīng)濟的運行是遵循價值規(guī)律,在競爭的環(huán)境中進行的,市場機制的核心是競爭。計劃經(jīng)濟的運行是靠行政命令,通過國家下達的計劃或配額進行的,因此基本不存在競爭。

    第三,微觀經(jīng)濟基礎不同。市場經(jīng)濟體制下的微觀經(jīng)濟基礎是政企分開,自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展的企業(yè),企業(yè)是獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者。計劃經(jīng)濟體制下的微觀經(jīng)濟基礎是政企不分,沒有經(jīng)營自主權(quán),不能自負盈虧的企業(yè),企業(yè)是政府行政部門的附屬物。

    第四,經(jīng)濟活動的界限不同。市場經(jīng)濟中的各種經(jīng)濟活動是以法律作為界限的。只要在法律的允許范圍內(nèi)企業(yè)、個人、政府行政機構(gòu)按照各自的權(quán)利、義務發(fā)揮作用。因此,市場經(jīng)濟從這個意義上講也是法制經(jīng)濟。計劃經(jīng)濟體制下則是以計劃作為經(jīng)濟活動的界限,任何違反計劃的行為都是不允許的。

    隨著改革開放實踐的發(fā)展和認識的深化,我國經(jīng)濟體制正在從高度集中的社會主義計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制過渡。實行市場經(jīng)濟就要遵循商品活動的價值規(guī)律,從而實現(xiàn)對社會資源有效、合理的配置。而價值規(guī)律的實現(xiàn)是離不開競爭機制的。價值規(guī)律這種調(diào)節(jié)資源和經(jīng)濟活動的作用是通過競爭來實現(xiàn)的。因此,競爭是市場活動的核心,是市場經(jīng)濟中占主導地位的最重要的調(diào)節(jié)器,其作用主要是:

    1.資源配置作用。市場經(jīng)濟對資源的合理配置是通過競爭機制來實現(xiàn)的。在競爭作用下,適者生存,優(yōu)勝劣汰。社會資源的配置就會向最有效的領域傾斜。因此,競爭是勞動力和資本的引導者。通過競爭作用不斷地調(diào)整著生產(chǎn)要素在總的經(jīng)濟領域里的流動方向和數(shù)額比例,以便提供更多的為消費者所需要的產(chǎn)品和服務。

    2.利益分配作用。經(jīng)營者通過市場競爭,以自己的產(chǎn)品和服務占有市場,才能將產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品,實現(xiàn)經(jīng)營者的利益和對社會的貢獻。只有市場競爭中兌現(xiàn)的效益,才是收入分配及企業(yè)盈利狀態(tài)的根本尺度,也是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎。

    3.發(fā)展動力作用。市場競爭給企業(yè)以強烈的刺激和壓力,使企業(yè)處于不進則退的環(huán)境中。競爭雖然給企業(yè)以壓力,但這也是一種生存和發(fā)展的動力。在計劃經(jīng)濟體制下,企業(yè)沒有競爭的壓力,因此也就失去了應有的活力和前進的動力。在激烈的市場競爭中,企業(yè)為了生存和發(fā)展,必須不斷地面對市場的需求,改進技術(shù),降低成本,提高質(zhì)量,改善服務,贏得競爭優(yōu)勢,從而促進和帶動全社會的技術(shù)進步和勞動生產(chǎn)率的提高,使整個社會的經(jīng)濟充滿活力。

    因此,競爭是市場經(jīng)濟最活躍、最核心的因素。競爭機制是市場經(jīng)濟最基本的運行機制。如果社會經(jīng)濟生活中競爭遭到排斥或者削弱,那么市場機制就要出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的、全局性的障礙,市場經(jīng)濟秩序就將發(fā)生混亂,社會主義市場經(jīng)濟就不能順利發(fā)展。因此,通過制定《反不正當競爭法》,維護和促進競爭,保障社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展是十分重要的。

    (二)鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為

    競爭同世界上的任何事物一樣具有兩重性。在競爭作用下,可以產(chǎn)生積極的企業(yè)行為和社會效果,推動市場經(jīng)濟健康的發(fā)展;同時由于利益動機的影響,同樣也可以產(chǎn)生消極的企業(yè)行為和社會效果,使得一些經(jīng)營者企圖不通過自己的正當努力和商業(yè)活動來獲取市場中的競爭優(yōu)勢。例如,采取假冒他人商品的注冊商標、包裝、裝潢或標記,企業(yè)名稱和姓名等行為,采取不正當?shù)挠歇勪N售行為推銷產(chǎn)品,造成與產(chǎn)品質(zhì)量、價格、服務毫無關系的競爭優(yōu)勢。在我國現(xiàn)實生活中,不正當競爭行為不但存在,而且有些已經(jīng)發(fā)展得相當嚴重,具有以下幾個特點:

    第一,不正當競爭行為相當普遍。全國各地,各行各業(yè),各類市場活動的主體都有不正當競爭行為的發(fā)生。

    第二,在各類不正當競爭行為中,制售假冒商品,制作虛假廣告,不正當?shù)挠歇勪N售,商業(yè)賄賂等行為表現(xiàn)特別突出,已經(jīng)成為社會經(jīng)濟生活中的幾大“公害”,嚴重地影響了社會經(jīng)濟秩序,給其他經(jīng)營者和廣大消費者造成了巨大的損害。

    第三,在各種不正當競爭行為中,搭售或附加其他不合理條件從事市場交易的行為,串通投標行為,地方經(jīng)濟封鎖和部門壟斷等行為,是我國市場活動中所產(chǎn)生的不正當競爭行為。這些行為排擠競爭對手,限制市場競爭,抑制市場應有的活力,對市場機制的破壞性更為嚴重。

    因此,《反不正當競爭法》的制定和實施,對市場競爭行為進行了法律規(guī)范,對一切公平競爭進行鼓勵和保護,對各種不正當競爭行為要制止和懲罰。法律保障經(jīng)營者在市場活動中公開、公平地進行競爭,鼓勵誠實的經(jīng)營者通過自己的努力,取得市場優(yōu)勢,獲得良好的經(jīng)濟效益。使市場活動始終保持競爭的公平性和有效性,使競爭始終成為企業(yè)發(fā)展的動力,帶動整個社會生產(chǎn)力的不斷提高。

篇6

關鍵詞：社會主義市場經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；經(jīng)濟體制改革

中圖分類號：F032 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）010-0000-01

一、我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

改革開放以來，我們逐步突破了思想，認識到市場經(jīng)濟或者計劃經(jīng)濟不是判斷資本主義或者社會主義的依據(jù)，資本主義可以有計劃，社會主義也可以有市場。市場經(jīng)濟具有普世性，于是我們放棄了計劃經(jīng)濟，提出中國經(jīng)濟改革的目標是社會主義市場經(jīng)濟，但是中國的市場經(jīng)濟是同社會主義制度結(jié)合在一起的，所以他必然具備一些基本特征：在所有制結(jié)構(gòu)上，是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的；在分配制度上，實現(xiàn)的是以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷成熟與發(fā)展，我們國家采取了政府干預主導型的監(jiān)管機制對我國社會主義市場經(jīng)濟進行監(jiān)管，在市場經(jīng)營的過程中適時采用經(jīng)濟手段、行政手段和政策手段對市場的發(fā)展進行引導與調(diào)控。以政府為主導的這種監(jiān)管體制使我國的社會主義市場經(jīng)濟體制在短期內(nèi)得以建立，社會主義統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場得以完善[1]。從1979年改革開放到現(xiàn)在，在市場化改革的有力推動下，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，這表明了，我們發(fā)展市場經(jīng)濟是正確的，可以進一步的解放和發(fā)展生產(chǎn)力，更合理有效的利用和配置資源。

二、我國經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)型期時面臨的問題

隨著世界經(jīng)濟的一體化發(fā)展，我國現(xiàn)行市場經(jīng)濟體制的各種矛盾逐步顯現(xiàn)了出來： 最主要的是政府擁有的資源過多，政府對經(jīng)濟活動的干預、審批過多，有些靠市場機制可以優(yōu)化資源配置的，政府卻進行干預，由此造成經(jīng)濟運行效率相對低下；國有企業(yè)壟斷，擠壓民有經(jīng)濟發(fā)展；政府控制社會，阻礙公民社會發(fā)展，形成強政府――弱社會或大政府――小社會的勢態(tài)，離開放、自由、透明、公正的現(xiàn)代市場經(jīng)濟境界相去甚遠[2]。

我國現(xiàn)在正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要時期，隨著勞動力的短缺和工資的持續(xù)提高，我們國家發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢已經(jīng)慢慢消失，中國經(jīng)濟逐步進入了從二元經(jīng)濟發(fā)展階段向新古典增長階段的轉(zhuǎn)變時期。在這個轉(zhuǎn)變的過程中，資本報酬遞減現(xiàn)象開始出現(xiàn)，繼續(xù)依靠大規(guī)模的政府主導型投資以保持經(jīng)濟增長速度的方式，不再具有可持續(xù)性。目前，政府主導的經(jīng)濟增長主要表現(xiàn)就是政府投資比重過高，相應的，中小企業(yè)遇到進入障礙以及其他發(fā)展條件的限制比如中小企業(yè)融資難等問題，而國有企業(yè)依靠政府的行政保護，往往擁有行業(yè)壟斷地位，這些企業(yè)效率相對低下卻因為行政保護而盈利，政府出于對產(chǎn)值、稅收、就業(yè)穩(wěn)定性和社會穩(wěn)定性的考慮，不愿意做出讓低效率的大型國有企業(yè)退出經(jīng)營的決策，這就會妨礙市場經(jīng)濟的發(fā)展，因而難以具有高的資源配置效率[3]。

三、對我國經(jīng)濟體制改革的建議和結(jié)論

中國十報告指出，“經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。 [4]

1.充分發(fā)揮市場作用

我們要完善社會主義市場經(jīng)濟體制，最重要的，就是要更好的發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，使企業(yè)成為真正的市場主體；要尊重價值規(guī)律的作用，發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)資源配置的積極作用，讓企業(yè)根據(jù)市場信號自主地做出生產(chǎn)經(jīng)營決策。

2.轉(zhuǎn)變政府職能，減少直接干預

政府要進一步轉(zhuǎn)變職能，不再繼續(xù)充當資源配置的主角，不去直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，實行政企分開，政資分開，撤銷一些以前主管企業(yè)的專業(yè)部門，放手發(fā)揮市場的作用，政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)閺氖陆?jīng)濟調(diào)節(jié)，市場監(jiān)管，社會管理和公共服務上來，也就是為企業(yè)的發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境上來。

3.建立適合的市場監(jiān)管體制

適應社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求建立適合我國市場經(jīng)濟發(fā)展的市場監(jiān)管體制。在建立社會主義市場經(jīng)濟運行機制過程中，市場監(jiān)管部門首先要按照社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理的指導思想，要從過去的直接監(jiān)管思路轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管社會主義統(tǒng)一、開放、競爭、有序的大市場體系的思路上來，轉(zhuǎn)移到積極促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的思想上來，把是否有利于促進生產(chǎn)力的發(fā)展作為衡量市場監(jiān)管工作的標準，積極推進市場監(jiān)管體制的深層次改革。

總體來看，中國經(jīng)濟的發(fā)展依然有著巨大的空間，不過想要實現(xiàn)又好又快發(fā)展確實需要進一系列的條件和制度環(huán)境。經(jīng)濟體制改革無疑是十分有意義的。

參考文獻：

[1]佘源.中外市場監(jiān)管比較研究及啟示[J].學術(shù)論壇，2010（11）：111-114.

[2]鄭炎潮，盧曉媚.市場經(jīng)濟與發(fā)展主體轉(zhuǎn)型―將以公有制經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)為民有制經(jīng)濟為主 [C].市場經(jīng)濟與轉(zhuǎn)型升級――2011年廣東經(jīng)濟學會年會論文集，2011（11）.

[3]蔡.中國經(jīng)濟增長如何轉(zhuǎn)向全要素生產(chǎn)率驅(qū)動型[J].中國社會科學，2013（1）：56-71.

[4].堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗[W].人民日報，2012（11）.

作者簡介：

篇7

關鍵詞：衛(wèi)生事業(yè)；市場經(jīng)濟體制；思考

中圖分類號：F123.9 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-000-01

隨著改革開放的不斷深入，衛(wèi)生事業(yè)如何適應經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，在完善“政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)”所賦予的社會職能的同時，又能在競爭激烈的醫(yī)療市場占有一席之地，這是各醫(yī)療單位所面臨的挑戰(zhàn)和機遇。市場經(jīng)濟的特征之一就是優(yōu)勝劣汰，我們所要建立的社會主義市場經(jīng)濟就是要將市場經(jīng)濟體制中的優(yōu)點與計劃經(jīng)濟體制中的長處相結(jié)合，充分發(fā)揮兩種體制中各自的優(yōu)勢。現(xiàn)就衛(wèi)生事業(yè)適應市場經(jīng)濟體制問題談點看法，供商榷。

一、不能過分強調(diào)衛(wèi)生事業(yè)商品經(jīng)濟性而淡化福利性質(zhì)的存在

對于社會主義衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)，一直是近年來大家討論的熱點，眾說紛壇。諸如生產(chǎn)性、經(jīng)營性、商品性、公益性等，比較一致的看法是公益性。市場經(jīng)濟體制確立后，其屬性問題又開始引起人們的關注，特別是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展是否必然要適應衛(wèi)生市場體制？筆者認為，絕不能機械地照搬市場經(jīng)濟理論，把醫(yī)療技術(shù)活動純商品化，一切讓市場去處理。如果按照市場經(jīng)濟體制模式建立衛(wèi)生市場經(jīng)濟體制，就是衛(wèi)生部門的一切技術(shù)和經(jīng)濟活動都商品化，這顯然是不適用的。衛(wèi)生部門不等同于其他服務行業(yè)，有別于其他帶有盈利性質(zhì)的服務，而有其特殊性。

1.醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作為一項社會公共事業(yè)，是政府為廣大人民群眾提供最基本的健康保障，衛(wèi)生部門是體現(xiàn)全心全意為人民服務的特殊部門。醫(yī)療服務作為一種特殊的勞務產(chǎn)業(yè)與市場有關，其商品性質(zhì)也不能排斥，但在醫(yī)療服務中，商品經(jīng)濟規(guī)律，如價值經(jīng)濟規(guī)律的作用是有限的。這個“事業(yè)”的經(jīng)營，政府也是要有較大的制約作用的。因此，衛(wèi)生部門有別于社會一般商品經(jīng)濟部門。從這個意義上講“醫(yī)院就是醫(yī)院，不能成為市場”。我們絕不能把“適應”與賺錢劃等號。如何控制醫(yī)療費用的不合理增長，做好有限的衛(wèi)生服務資源的最佳利用，以保障醫(yī)療服務的可持續(xù)發(fā)展與人民健康水平的不斷提高，這是當前世界各國共同面臨的問題與挑戰(zhàn)。

2.衛(wèi)生部門具有很強的行業(yè)壟斷性。在一般經(jīng)濟活動中，利益的主動權(quán)在消費方（或稱“買方”）。而在醫(yī)療衛(wèi)生服務中，利益的主動權(quán)基本掌握在供方（或稱“賣方”）。也就是說病人到醫(yī)院后，其醫(yī)療行為均由醫(yī)務人員決定。這種特殊壟斷性便造成醫(yī)院有很大的主動性，患方只能處于被動和依從地位。這種特殊的經(jīng)濟關系，是不能通過市場調(diào)節(jié)達到理想效果的。如果對主動方在經(jīng)濟行為中不加以限制，就容易滋生唯利是圖的思想。還是需強調(diào)醫(yī)務人員應該自覺地以全心全意的為人民服務精神，承擔自己的社會責任，同時也需要以道德的力量，制約、規(guī)范其經(jīng)濟行為。

二、經(jīng)濟體制與醫(yī)療衛(wèi)生改革的聯(lián)系

醫(yī)療衛(wèi)生服務體制必須與法制體制相適應，否則，將成為經(jīng)濟發(fā)展的重要制約因素之一，而衛(wèi)生改革作為社會保障體系改革的主要內(nèi)容，直接影響著整個經(jīng)濟大環(huán)境的發(fā)展，對于保護社會生產(chǎn)力、減輕國家、企業(yè)、個人的經(jīng)濟負擔，創(chuàng)造公平競爭發(fā)展環(huán)境等都起著至關重要的作用，成為經(jīng)濟改革中的重點。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾更加關注自身的健康問題，今后，必須積極地開展這方面的研究，推進和加快衛(wèi)生改革的步伐。

三、過分強調(diào)等價交換原則而會導致變相補償?shù)膬A向

市場經(jīng)濟運行體制中，在供求大體平衡時，商品交換是在等價原則下進行的。但長期以來，醫(yī)療服務價格與價值是背離的，即不能體現(xiàn)醫(yī)療勞動價值，也不能反映醫(yī)療服務的供求變化。靈敏的價格杠桿為行政手段所代替，不等價交換所產(chǎn)生的價格分配逆差不能完全借助財政分配來彌補。由于交換中的價值補償受阻，造成了醫(yī)療單位入不敷出。市場經(jīng)濟體制的確立，商品競爭意識的增強，衛(wèi)生行業(yè)的反差明顯的表現(xiàn)出來。對醫(yī)療價格體制改革的呼聲也愈來愈高，我們認為，這是可以理解的。但是由于失衡心理的誘使，輕義重利的價值取向有所抬頭。如采取擴大住院指征、重復醫(yī)療、巧立名目收費、過分誘導需求、創(chuàng)造需求等手段，變相獲取補償上的不足，把不必要的經(jīng)濟負擔轉(zhuǎn)嫁給病人。

1.筆者認為，要正確引導大家理解和認識醫(yī)療價格與價值背離的社會背景。當前，我國醫(yī)療價格具有商業(yè)性，同時也具有福利性。因為我國還處于社會主義初級階段，國家財力不足，人民群眾的經(jīng)濟承受力有限，衛(wèi)生事業(yè)尚不能通過價格杠桿調(diào)節(jié)市場供給，價格還不能完全放開。對基本衛(wèi)生服務價格必然要干預。其出發(fā)點也是社會主義衛(wèi)生事業(yè)福利性質(zhì)所決定的。

2.要正確處理效益與質(zhì)量的關系。從完善綜合目標責任制入手，逐步形成既有約束力又有活力的運營機制。在開展醫(yī)療服務成本核算的同時，特別要重視診斷的可靠性，治療效果的可信性，醫(yī)療經(jīng)費的合理性，把其作為參與市場競爭的質(zhì)量核心。把導向性、原則性要求細則化為具體內(nèi)容，并作為道德責任的重要內(nèi)容。從宏觀效益出發(fā)，重視投入與產(chǎn)出的效果，應自覺地運用價值規(guī)律。降低成本，減少消耗，開展計劃治療，縮短住院日。提高勞動載體的增值來實現(xiàn)集體和社會效益的補償。

四、衛(wèi)生服務模式要以國情為前提條件

衛(wèi)生改革必須從國情出發(fā)，我國目前經(jīng)濟不是很發(fā)達，在建立新的醫(yī)療衛(wèi)生服務模式時，要以國情為前提條件。我們所要建立的社會主義市場經(jīng)濟就是要將市場經(jīng)濟體制中的優(yōu)勢與計劃經(jīng)濟體制的長處相結(jié)合，充分發(fā)揮兩種體制中的各自優(yōu)勢。改革原有的衛(wèi)生體制以適應新的經(jīng)濟環(huán)境，充分肯定建國以來，我國衛(wèi)生工作成就的經(jīng)驗與做法，并在新的衛(wèi)生體制中繼承和不斷完善。

五、正確運用市場競爭機制，防止盲目性的拼搏

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，競爭將會愈來愈激烈，競爭機制是商品經(jīng)濟條件下，社會經(jīng)濟行為主體之間普通的經(jīng)濟聯(lián)系。體現(xiàn)為它在現(xiàn)實經(jīng)濟運行中，為了某種利益進行較量和相互追趕優(yōu)勝劣汰的運行過程。

從服務對象來看，隨著人們對醫(yī)療保健需求的提高，病人求醫(yī)醫(yī)療行為中那種舍劣求優(yōu)，好中求好的心態(tài)更加強烈。因此，質(zhì)量高低是患者選擇衛(wèi)生服務的主要著力點，決定就醫(yī)流向，信譽度是患者尋求權(quán)益得到保護的選擇，決定著醫(yī)院的“生命”。

綜合實力的較量也愈來愈激烈，文明行醫(yī)以德取勝，優(yōu)良服務以質(zhì)取勝，突出特色以技取勝，造就人才以名取勝，科學管理以效取勝，已是不可等閑視之的勢態(tài)。

醫(yī)院在這種無所不爭的大環(huán)境中，怎樣才能有強大的搏擊力？醫(yī)院只有重視長足的發(fā)展，保持強大的實力和發(fā)展后勁，防止急功近利的短期行為，才能在長期的競爭中不致于敗下陣來?，F(xiàn)在有的醫(yī)院為了暫時的利益抗衡，采取盲目性的拼搏是不可取的。比如不顧綜合承受能力，過分增加床位，造成人力、物力分散。醫(yī)院人員被繁重的醫(yī)療工作纏繞，無暇顧及科研和掌握新的信息，久之必導致質(zhì)量下降，后患無窮。醫(yī)院管理者一定要頭腦清醒，放寬視野，要有長遠的戰(zhàn)略思想，絕不能為了眼前利益，急功近利，盲目攀比，粗放性拼搏。資源合理配置同不合理局面形成一樣是個長期過程，政策影響具有滯后性。只有從科技發(fā)展入手，備足后勁，才能在市場競爭環(huán)境中，永遠立于不敗之地。

六、政府宏觀調(diào)控與市場在衛(wèi)生體系中的作用

政府的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：對于具有公共服務特性的醫(yī)療保健服務，即一人消費會影響他人的服務，政府部門的介入是必然的。保證人民群眾享有基本的醫(yī)療服務，政府必須介入，以保證這部分人群能夠公平地得到基本醫(yī)療服務。做好監(jiān)督調(diào)控的工作，在制定醫(yī)療技術(shù)規(guī)范、標準、建立醫(yī)療服務質(zhì)量保證體系等方面發(fā)揮應有的作用。

衛(wèi)生管理部門必須積極推行區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，運用行政、法律、經(jīng)濟手段，通過規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務等方式實施全行業(yè)宏觀管理。并根據(jù)人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生保健要求，分析現(xiàn)有衛(wèi)生資源的狀況，找出供求之間的主要矛盾，確定相應目標、政策和實施方案，發(fā)揮宏觀導向作用，進而推動區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

總而言之，具有公益福利性質(zhì)的衛(wèi)生事業(yè)，其救死扶傷實行人道主義的宗旨與市場經(jīng)濟中，以追求最高利潤為首要目標，以等價交換為實現(xiàn)方式；以高度自主為參與前提，以市場需求為主要導向等原則是有根本區(qū)別的。

參考文獻：

[1]劉保俊，等.談市場經(jīng)濟體制下的衛(wèi)生財會模式[J].中國衛(wèi)生事業(yè)管理，1997，13（3）：142.

篇8

【關鍵詞】企業(yè) 會計制度 改革 探討

隨著我國社會注意市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，同時也伴隨著一系列的體制改革。企業(yè)單位為了跟上國家經(jīng)濟體制改革的步伐，同樣也需要進行改革和創(chuàng)新，才能加快企業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟效益，才能適應當前市場經(jīng)濟體制改革的時勢要求。而在眾多的企業(yè)體制改革當中，會計制度的改革顯得尤為重要，因為在企業(yè)當中，會計部門的工作是非常重要的，它是企業(yè)發(fā)展的有力保障。因此，現(xiàn)代企業(yè)制度與會計制度是密不可分的，要進行企業(yè)制度的改革，首要任務是將企業(yè)的會計制度進行改革與創(chuàng)新。

一 企業(yè)會計制度存在的問題

1．核算基礎應用不當

現(xiàn)行企業(yè)單位核算基礎一般都采用收付實現(xiàn)制，這樣的形式導致會計信息的不完整。例如，當期成本費用、單位資產(chǎn)和負債不夠真實；會計年度內(nèi)收支不配比，以及不能完整地反應某項經(jīng)濟活動等。

2．會計報表體系存在不足

在現(xiàn)行的企業(yè)單位中，會計報表主要存在兩個方面的不足：一是會計報表的體系上，其收支表的收支記錄并不能有效的反映現(xiàn)金收支的真實情況，從而導致企業(yè)管理者不能及時了解單位的現(xiàn)金流情況；二是在報表的結(jié)構(gòu)上，報表內(nèi)容與名稱不相吻合以及收支表重復的情況普遍存在，不利于信息使用者對其進行分析。

3．資產(chǎn)核算制度存在缺陷

資產(chǎn)核算制度的缺陷主要是兩個方面的問題：一是固定資產(chǎn)的核算問題。目前企業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算一般只能反映出固定資產(chǎn)的原值，并不能反映出其當前值，這樣就人為的虛增了盈余，沒有真正體現(xiàn)會計核算的配比原則。二是無形資產(chǎn)核算存在一些問題，如無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化利用率低；企業(yè)的會計制度對單位的無形資產(chǎn)沒有規(guī)定攤銷的具體時間等。

二 企業(yè)會計制度改革的必要性

1．現(xiàn)行會計制度與現(xiàn)代企業(yè)制度不能完全配套

當前我國的會計制度與現(xiàn)代企業(yè)制度配套存在著一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展所需要的會計主體分支，也就是說，企業(yè)會計制度并沒有對那些分支會計主體進行合理的規(guī)劃，從而導致他們所在的機構(gòu)難以完全發(fā)揮其相應的職能。二是企業(yè)并沒有結(jié)合國家的相關會計制度來制定規(guī)范的企業(yè)會計管理制度，這也就導致了會計行為主體不規(guī)范業(yè)務行為的發(fā)生。

2．企業(yè)經(jīng)營與現(xiàn)行會計制度不協(xié)調(diào)

現(xiàn)代企業(yè)的主要經(jīng)營形式是經(jīng)營范圍逐步擴大以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化，這樣必定導致企業(yè)涉及到多個領域或多個項目。所以在企業(yè)執(zhí)行會計制度時，就需要按照不同領域的經(jīng)營活動，采取相應的處理原則和方法，這樣會導致企業(yè)之間的可比性缺失，不利于企業(yè)選取適當?shù)耐顿Y對象，也不利于企業(yè)進行合理評價和分析，更不利于企業(yè)的資金有效運轉(zhuǎn)。

3．現(xiàn)行會計制度難以適應國際化發(fā)展趨勢

隨著全球經(jīng)濟的迅速發(fā)展，科學技術(shù)也在逐漸進步，人類已經(jīng)進入了高速的信息時代，因此，經(jīng)濟全球一體化是當前世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。當前企業(yè)也就面臨著機遇與挑戰(zhàn)，企業(yè)不僅要深化自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還要加強基本職能的變革，才能滿足企業(yè)發(fā)展的相應需求。目前我國的企業(yè)會計制度與國際會計準則并不協(xié)調(diào)，甚至存在較大的差異，一些國外較先進的會計程序和方法，在我國企業(yè)中并沒有得到有效的運用，甚至在某些應用范疇中還受到了一定程度的限制。

三 企業(yè)會計制度改革的主要措施

1．加強企業(yè)外部的監(jiān)管力度

在目前的企業(yè)中，光靠企業(yè)自身約束來規(guī)范會計制度是很難以實現(xiàn)的，必須借助企業(yè)外部的監(jiān)管來加以規(guī)范企業(yè)會計制度。例如，可以通過國家財政部來指導和督促企業(yè)的會計制度實施；可以通過國家的稅務部門來加強對企業(yè)的稅務檢查。此外，還可以在企業(yè)的內(nèi)部設立相應的審計機構(gòu)，或由主管會計的領導來監(jiān)督本企業(yè)的經(jīng)濟活動。對于那些沒有履行職責的會計工作人員，應給予一定的處罰措施，加強他們的職業(yè)素養(yǎng)。

2．建立現(xiàn)代企業(yè)會計制度

建立一套有效的現(xiàn)代會計制度，首先，必須要符合當前市場經(jīng)濟體制改革的要求，同時還需要結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展。這樣才能逐步更新現(xiàn)代企業(yè)管理制度和會計制度，在次基礎上，可以進一步的建立一套適合企業(yè)自身發(fā)展的會計制度?？梢哉f，企業(yè)會計制度改革是隨著市場經(jīng)濟體制變革而必須要做出的一種相應手段。此外，市場經(jīng)濟體制的發(fā)展也是一個不斷完善的過程，同樣，現(xiàn)行企業(yè)會計制度也必須與當前的市場經(jīng)濟體制相結(jié)合，在原體制的基礎上逐步進行修改和更新。由此我們可以總結(jié)出，現(xiàn)代會計制度的建立，不僅需要結(jié)合當前市場經(jīng)濟發(fā)展的體制，還需要具備一定的前瞻性，這樣才能建立一套適合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的會計制度。

3．健全企業(yè)會計處理范圍

在當前經(jīng)濟體制不斷發(fā)展與健全的背景下，企業(yè)會計制度應不斷的進行修正和調(diào)整，以解決與當前經(jīng)濟體制之間的差異。并且伴隨著我國加入WTO，我國的市場經(jīng)濟已經(jīng)逐步實現(xiàn)了國際化，因此，會計行為的主體也將面向國際進程發(fā)展，企業(yè)在各方面將變得更加完善。加快國際化的進程將是我國會計改革的一個重要方向，會計規(guī)范的國際化也是會計改革的一個核心。

四 結(jié)語

在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，很多企業(yè)都面臨著機遇與挑戰(zhàn)，要在發(fā)展中不斷壯大自己的規(guī)模，需要抓住機遇，面對挑戰(zhàn)。要使企業(yè)在競爭中處于不敗之地，就必須要適應當前市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，不斷提升企業(yè)的會計行為主體的業(yè)務操作水平。最重要的一點就是加強會計制度的變革，才能流空間，進一步提升企業(yè)的經(jīng)濟實力和市場競爭力。我們堅信，只要企業(yè)重視會計制度的改革，在結(jié)合企業(yè)自身實際情況的同時，不斷引進和學習國外的一些先進會計管理制度，我國企業(yè)的會計管理制度將會邁上一個新的臺階。

參考文獻

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［2］潘海霞.現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度改革之我見［J］.經(jīng)濟師，2009（9）

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黨的十七大報告指出，深化收入分配制度改革，要“健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度”。這是在黨的十六大報告提出的“確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則”基礎上的進一步發(fā)展。真正領會其中的深刻含義，對于我們從理論和實踐的結(jié)合上正確把握深化收入分配制度改革的方向、自覺推動改革實踐具有重要指導意義。

第一，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，是對社會主義市場經(jīng)濟條件下分配原則的不斷完善。人類社會的任何生產(chǎn)活動都離不開勞動力、資本、土地和技術(shù)等生產(chǎn)要素。在市場經(jīng)濟條件下，使用這些要素不是無償?shù)模瑢γ恳环N要素都必須支付一定的報酬，這種報酬就形成各要素提供者的初次分配收入。所以，生產(chǎn)要素參與分配是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。1992年黨的十四大確立了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革方向，多種所有制結(jié)構(gòu)決定了生產(chǎn)要素的多種所有制，在分配上也必須把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來。在黨的十四大提出收入分配要“以按勞分配為主體，其他分配方式為補充”的基礎上，黨的十四屆三中全會進一步明確，“允許屬于個人的資本等生產(chǎn)要素參與收益分配”。黨的十五大提出，“允許和鼓勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配”。黨的十六大強調(diào)，要“確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。黨的十七大報告提出，“健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度”。把各類生產(chǎn)要素按貢獻參與分配由確立原則上升為健全制度，是對社會主義市場經(jīng)濟條件下的收入分配制度的完善，是經(jīng)濟領域深入貫徹落實科學發(fā)展觀、促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的客觀要求。

第二，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求。黨的十四大確立建立社會主義市場經(jīng)濟體制改革方向以來，隨著所有制結(jié)構(gòu)的變化，各類生產(chǎn)要素逐步開始以不同形式參與了分配。這些都從分配制度、分配方式上為充分發(fā)揮各類生產(chǎn)要素持有者發(fā)展生產(chǎn)力和創(chuàng)造社會財富的巨大作用提供了體制條件，客觀上也提高了市場配置資源的效率。黨的十七大報告在完善社會主義市場經(jīng)濟體制總的部署中，提出了要從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用的要求。因此，大力發(fā)展各類生產(chǎn)要素市場，完善市場機制決定生產(chǎn)要素價格的制度，使生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的成熟做法進一步規(guī)范化，增強穩(wěn)定性，在各個領域廣泛應用，就會推動資源配置效益最大化成為完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要基礎，煥發(fā)出社會主義市場經(jīng)濟的強大生機和活力。

第三，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，是充分發(fā)揮科學技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用、增強綜合國力的必然要求。進入新世紀新階段，如何應對新的科技革命的挑戰(zhàn)是我們必須應對的重大課題。增強自主創(chuàng)新能力、推進科技進步已成為我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心。體制創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的基礎，必須從體制上特別是分配體制上為創(chuàng)新活動提供有利激勵機制，生產(chǎn)要素尤其是技術(shù)和管理等要素按貢獻參與分配的制度化就是其中的重要舉措。

第四，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，是逐步形成合理的收入分配格局的客觀要求。形成中等收入者占多數(shù)的收入分配格局，是理順分配關系、促進社會穩(wěn)定的需要，也是全面建設小康社會的重要目標。擴大中等收入者比重，關鍵是要完善勞動、資本、技術(shù)、管理按貢獻參與分配的制度，使勞動付出的多少、資本配置效率的高低、技術(shù)的先進程度、管理的優(yōu)劣，能夠根據(jù)統(tǒng)一市場經(jīng)濟規(guī)則，按照對價值形成的貢獻大小，獲得相應的收益分配。這樣，那些勞動付出更多特別是掌握復雜勞動能力的人，掌握一定的資本和先進技術(shù)、先進管理經(jīng)驗的人，就會逐步進入中等收入行列，壯大中等收入者隊伍，他們創(chuàng)造的社會財富也會大量增加，社會的穩(wěn)定性也會進一步增強。

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一、校企合作機制的現(xiàn)狀

校企合作具有現(xiàn)實基礎。工業(yè)的迅速發(fā)展及其對新興新型專業(yè)工人的需求呼喚校企合作。一方面，現(xiàn)代工業(yè)的特殊性對勞動力提出了新的要求；另一方面，職業(yè)教育培養(yǎng)出來的人才無法滿足現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的要求。這一現(xiàn)實矛盾制約著企業(yè)與學校的發(fā)展。在市場經(jīng)濟體制下，職業(yè)教育面向的是企業(yè)對人才的需求市場，企業(yè)面向的是學校培養(yǎng)的不同類型、不同規(guī)格的人才資源市場。因此，市場是聯(lián)系校企的紐帶，是校企溝通的橋梁。隨著市場經(jīng)濟的推動與發(fā)展，職業(yè)院校與企業(yè)需要緊密聯(lián)系，相互交流，才能共同發(fā)展。

校企合作面臨困境。在市場經(jīng)濟體制下，職業(yè)教育要從根本上得到發(fā)展，關鍵在于以市場需求為主，突出技能人才的能力培養(yǎng)，這不僅符合職業(yè)教育發(fā)展的客觀規(guī)律，也是國家發(fā)展職業(yè)教育的戰(zhàn)略方針。目前以市場需求為主發(fā)展職教的政策制度、運行機制還不到位，造成校企合作步履維艱。

二、校企合作的機制構(gòu)建

校企合作，必然牽涉企業(yè)、學校、受教育者三方，另外政府與行業(yè)的介入，使校企合作走向整合。從類型上看，我國職業(yè)教育校企合作模式主要是以學校為主的校企合作教育模式。在市場經(jīng)濟體制下，學校與企業(yè)在對受教育者共同培養(yǎng)的過程中，分別扮演什么角色，政府與行業(yè)如何發(fā)揮作用，參與對象如何互惠共贏，這些都需要探索實踐。

1.組織構(gòu)建：參與對象的地位與作用

學校――學校是校企合作的主體。學校應根據(jù)市場人才需求預測進行專業(yè)課程改革，調(diào)整、規(guī)范專業(yè)建設；以崗位技能為核心，構(gòu)建職教課程體系：利用企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，加強實訓基地建設，并建立校企合作的實踐教學體系；與企業(yè)合作建設科技研發(fā)中心，加強“雙師型”教師隊伍建設。

企業(yè)――企業(yè)是校企合作的合作者。企業(yè)與學校應成立校企合作董事會，制定、修改、執(zhí)行合作教育計劃；應共建實訓基地，加強教學與生產(chǎn)、理論與實踐的結(jié)合；接受學生實習，促進職校師資隊伍向“雙師型”轉(zhuǎn)化。

政府――政府是校企合作的管理部門。政府通過有關立法加強對校企合作的干預，在政策上建立激勵機制，如出臺免稅政策，鼓勵企業(yè)深度參與學校職業(yè)教育過程，形成互動、雙贏的校企合作機制；并在經(jīng)費上給予支持。

行業(yè)協(xié)會――行業(yè)協(xié)會是校企合作的中堅力量。行業(yè)協(xié)會是職業(yè)資格標準的主要制定者，是市場信息的傳播者，是學校培養(yǎng)目標制定的參與者。校企合作的整個過程由行業(yè)協(xié)會為中介，執(zhí)行監(jiān)管和質(zhì)量考核，并建立跨企業(yè)培訓中心，以作為中小企業(yè)培訓能力不足的補充結(jié)構(gòu)。

受教育者――受教育者是校企合作的培養(yǎng)對象。在這里，受教育者扮演著雙重身份：學生與學徒。作為學生，應認真學習理論知識，培養(yǎng)職業(yè)基本素養(yǎng)；作為學徒，應認真工作，鍛煉職業(yè)基本技能。

市場――市場是校企合作的媒介。學校與企業(yè)合作媒介是人才市場。在市場經(jīng)濟體制下，市場調(diào)節(jié)人才供需情況，來影響學校與企業(yè)合作培養(yǎng)人才。

2.矛盾協(xié)調(diào)：幾組關系的處理

（1）學校與企業(yè)的關系處理。企業(yè)是經(jīng)濟部門，學校是教育部門，兩者價值取向不同而產(chǎn)生矛盾。企業(yè)常忽視理論知識的傳授，而特別關注崗位技能訓練；而學校教學常不能完全適應經(jīng)濟和科技發(fā)展的需要，使畢業(yè)生面臨就業(yè)壓力，亦或片面追求升學而偏離辦學方向。目前，大多數(shù)職業(yè)學校為求生存、求發(fā)展和適應市場經(jīng)濟的要求，主動向企業(yè)界尋求合作伙伴，而主動來尋求與學校合作辦學的企業(yè)少而又少，多數(shù)企業(yè)給予學校的資助，亦都停留在實習基地提供、員工培訓的短期合作上，離真正意義的校企合作目標還有一段距離。面對這一現(xiàn)實，政府應以法律的手段加強行政干預，激發(fā)企業(yè)參與的積極性，逐步建立起可持續(xù)發(fā)展的良性機制。