危險品法律法規(guī)范文
時間:2023-06-14 17:36:40
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篇1
目前我國不僅缺乏有關(guān)危險品運(yùn)輸本身的法律法規(guī),就連現(xiàn)有的危險品運(yùn)輸安全管理的相關(guān)法律法規(guī),也存在大量的銜接問題,沒有建立起危險品安全監(jiān)管長效機(jī)制。雖然一些有較強(qiáng)安全意識與安全責(zé)任感的企業(yè)對危險品運(yùn)輸?shù)牟僮鏖_始重視起來,但由于沒有可供參考的具體操作方法和管理體系,使得危險品運(yùn)輸成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸。我國現(xiàn)行的危險化學(xué)品安全方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),已不能適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。
國內(nèi)危險品安全管理工作目前是由安監(jiān)、消防、公安、質(zhì)檢、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、工商等多個行政部門共同執(zhí)行,層次繁多、程序復(fù)雜,有時政府部門之間的要求相互矛盾,令企業(yè)難以抉擇。如在倉儲建設(shè)和內(nèi)部規(guī)劃上,國土資源部門和規(guī)劃部門要求專用危化品倉庫要有較高的土地利用率和建筑容積率,而消防部門要求,危化品倉庫只能建單層,建筑物之間必須有一定的間距;安監(jiān)和消防部門要求、易燃液體要經(jīng)常通風(fēng),預(yù)防氣體濃度超標(biāo)引起燃爆或中毒,而環(huán)保部門要求倉庫密封,不要向大氣排污。
在公路運(yùn)輸方面,道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定專用運(yùn)輸車輛都安裝了GPS,然而,實(shí)際操作中,這些設(shè)備形同虛設(shè),企業(yè)無人監(jiān)控,也沒有相關(guān)行駛記錄。另外,運(yùn)輸企業(yè)也對車輛定期檢測、異地運(yùn)輸車“爭食”嚴(yán)重、運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營成本較高等也頗有爭議。
我國的危險品運(yùn)輸部份法規(guī)多年沒有修訂,已經(jīng)與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)不相適應(yīng)。國內(nèi)危險品運(yùn)輸需加快與國際標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國家先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐。
篇2
關(guān)鍵詞:內(nèi)河;危險貨物;污染強(qiáng)制責(zé)任保險
中圖分類號:D996.19 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-7973(2016)06-0020-02
與傳統(tǒng)公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸方式相比,內(nèi)河航運(yùn)具有運(yùn)量大、成本低、能耗低、安全性能高等的比較優(yōu)勢,尤其是在面對目前國際航運(yùn)大環(huán)境低迷的嚴(yán)峻形勢及我國大力發(fā)展內(nèi)需性經(jīng)濟(jì)的迫切需求的情況下,內(nèi)河航運(yùn)既是我國流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源,也是航運(yùn)業(yè)持續(xù)深入發(fā)展的重要保障,如今內(nèi)河水運(yùn)尤其是長江黃金水道建設(shè)已發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。在欣喜內(nèi)河水運(yùn)得以長足發(fā)展的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,內(nèi)河水路危險貨物運(yùn)輸量增長勢頭迅猛,危險貨物種類也越來越多,隨之而來的安全隱患和環(huán)境污染問題也日益突出。
1.研究背景
對危險貨物的管理,是一項(xiàng)技術(shù)性非常強(qiáng)的工作,需要國家層面在法律法規(guī)給予保障。我國的危險貨物管理法律體系建設(shè)經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展過程,制定的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)也隨著時代的發(fā)展和國家越來越重視環(huán)保和安全工作而不斷建立完善,對減少事故的發(fā)生以及在事故發(fā)生時減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失起到了一定的宏觀調(diào)控作用。在我國現(xiàn)行法律法規(guī)體系中,有包括全國性法律、全國性行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)等,基本上形成了我國危險貨物管理的法律法規(guī)框架,其中涉及內(nèi)河危險品航運(yùn)的主要法律法規(guī)如下:
上述法律法規(guī)中,《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中規(guī)定,運(yùn)輸列在《危險化學(xué)品名錄》中的危險化學(xué)品的內(nèi)河船舶,其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)取得船舶污染損害責(zé)任保險證書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明,即需要進(jìn)行強(qiáng)制保險;即將于2016年6月1日起正式施行的《防止船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》也規(guī)定,通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品的船舶,其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)投保船舶污染損害責(zé)任保險或者取得財(cái)務(wù)擔(dān)保。《防止船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》的出臺,給海事監(jiān)管部門對內(nèi)河船舶進(jìn)行有效監(jiān)管提供了有效支持;而船舶污染損害責(zé)任保險也給防治船舶污染內(nèi)河環(huán)境及事故后及時有效開展清償工作提供了有力保障。
2.《危險化學(xué)品名錄》和《危險貨物品名表》的區(qū)別
《防止船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》中關(guān)于運(yùn)輸危險化學(xué)品的船舶投保船舶污染損害責(zé)任保險的要求是基于《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中《危險化學(xué)品名錄》的界定范圍。《防止船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》的出臺給海事部門加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,保護(hù)內(nèi)河水域的環(huán)境及資源起到積極的促進(jìn)作用,但在實(shí)際操作中,尤其是交通行業(yè)系統(tǒng)內(nèi),監(jiān)管部門為規(guī)范危險貨物運(yùn)輸活動一般使用交通運(yùn)輸部引發(fā)的《危險貨物品名表》(GB12268-2012)。《危險化學(xué)品名錄》和《危險貨物品名表》這兩個關(guān)于危險品的文件在法律定義上有所區(qū)別,因此也給海事部門的具體監(jiān)管工作帶來了一定的困擾。二者具體區(qū)別見表2。
2015版危險化學(xué)品名錄在2002版將化學(xué)品危害分為爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有、腐蝕品等7大類的基礎(chǔ)上,為了與聯(lián)合國GHS的接軌,更加細(xì)化,并將化學(xué)品致癌、生殖毒性、危害水生環(huán)境等潛在健康和環(huán)境危害納入評估范疇,但總體范圍還是在原來的7大項(xiàng)范圍內(nèi)。
分析二者的區(qū)別,就整體而言,可以看出危險貨物的范圍中包含了危險化學(xué)品,但不全是危險化學(xué)品,《危險貨物品名表》中第7類、第9類不屬于危險化學(xué)品,但屬于危險貨物,籠統(tǒng)的說,危險貨物品名表的范疇比危險化學(xué)品名錄的范疇更廣一些。
就海事監(jiān)管工作而言,在實(shí)際操作過程中使用更多的依據(jù)是《危險貨物品名表》。如根據(jù)規(guī)定,海事管理機(jī)構(gòu)在受理載運(yùn)危險貨物船舶進(jìn)出港申請時,船方需要填寫“船舶載運(yùn)危險貨物申報(bào)單”、“危險貨物安全適運(yùn)申報(bào)單”等;危險集裝箱船舶還需提供“集裝箱裝箱證明書”;包裝危險貨物還需提交經(jīng)交通運(yùn)輸部認(rèn)可有資質(zhì)的單位簽發(fā)的包裝檢驗(yàn)合格證明書等。此外,船舶裝卸、過駁危險貨物或者載運(yùn)危險貨物進(jìn)出港口,應(yīng)當(dāng)將危險貨物的名稱、特性、包裝、裝卸或者過駁的時間、地點(diǎn)以及進(jìn)出港時間等事項(xiàng),事先報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)并經(jīng)其同意后,方可進(jìn)行相應(yīng)的作業(yè)。這些日常監(jiān)管工作都是以《危險貨物品名表》為基礎(chǔ)的。
而新出臺的《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2015年第25號)中第十一條規(guī)定:“通過內(nèi)河運(yùn)輸散裝液體危險化學(xué)品的船舶,其所有人應(yīng)當(dāng)取得船舶污染損害民事責(zé)任保險證書或者財(cái)務(wù)保證證書”的規(guī)定是基于《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第591號令)的規(guī)定以及《危險化學(xué)品名錄(2015版)》對危險化學(xué)品的定義的,《危險化學(xué)品名錄》與《危險貨物品名表》在物品范圍上雖然存在交叉重疊,但《危險貨物品名表》的涵蓋范圍比《危險化學(xué)品名錄》要廣。在海事日常監(jiān)管過程中,如何加強(qiáng)對裝載不在《危險化學(xué)品名錄》中,但是在《危險貨物品名表》中的具有污染內(nèi)河水域可能性的危險貨物的船舶,以及這類船舶一旦發(fā)生污染事故后的賠償問題還存在法律上的真空地帶。
眾所周知由于內(nèi)河水域的獨(dú)特性,一旦發(fā)生危險品運(yùn)輸污染事故,會給沿岸人民群眾、社會財(cái)產(chǎn)和環(huán)境帶來嚴(yán)重后果,因此,后續(xù)如果能在法律層面對此做出要求,可以提高船公司、船員等相關(guān)方的風(fēng)險意識,降低事故發(fā)生概率,一旦發(fā)生污染事故,也可以積極有效的開展事故后續(xù)清償工作。
3.結(jié)論
篇3
關(guān)鍵詞:危險品;水路運(yùn)輸;安全管理策略
危險品的運(yùn)輸一直是社會關(guān)注的重點(diǎn),危險品在運(yùn)輸?shù)倪^程中,會因?yàn)橐恍┮蛩氐挠绊?,而造成?yán)重的安全事故,從而引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,在目前的水路運(yùn)輸中,危險品的運(yùn)輸量正在逐漸提升,水路危險品運(yùn)輸安全管理逐漸受到人們的重視,要想能夠使得危險品可以在水路運(yùn)輸中保證安全,就需要采取合理的安全管理策略,從而可以提升危險品運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量,減少不必要的損失。
1 危險品水路運(yùn)輸?shù)氖鹿侍攸c(diǎn)分析
所謂的危險品就是指一些具有爆炸性質(zhì)或者是有毒性質(zhì)等等一系列的物品,這些物品在運(yùn)輸?shù)倪^程中,如果受到一點(diǎn)撞擊或者是處理不得當(dāng),就會引發(fā)嚴(yán)重的安全事故,不僅會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,還會造成嚴(yán)重的人員傷亡,而危險品如果出現(xiàn)泄漏,還會污染水域,使得水域中的大量生物死亡,因此,要想能夠有效的減少這種事件的發(fā)生,就需要采用合理的防護(hù)措施,對這些危險品貨物進(jìn)行防護(hù)。如果在水路運(yùn)輸中,這些危險物品的運(yùn)輸發(fā)生事故,則所造成的后果將會十分的嚴(yán)重。而就危險品的水路運(yùn)輸事故特點(diǎn)來進(jìn)行分析,包含的主要特點(diǎn)有以下幾個方面:
1.1 危險品船只的技術(shù)狀況差
我國用來進(jìn)行危險品運(yùn)輸?shù)拇黄毡榇嬖诩夹g(shù)差的特點(diǎn),在運(yùn)輸?shù)倪^程中,船只可能會因?yàn)榫蘩说臎_擊,而出現(xiàn)肢解的情況,從而使得危險物品沉入到水域中,污染水域,船只的技術(shù)差這一問題一直是困擾我國危險品水路運(yùn)輸安全的主要問題之一。我國在近幾年來,已經(jīng)淘汰了大量的老舊船只,也開始采用新型的船只來進(jìn)行危險品的運(yùn)輸,但是在一些小區(qū)域中,還是存在一些企業(yè)利用老舊的船只來進(jìn)行危險品的運(yùn)輸,其會將一些破舊的雜貨船改造為危險品運(yùn)輸船,而這樣的船只并不具備良好的穩(wěn)定結(jié)構(gòu),在運(yùn)輸?shù)倪^程中,被激流一沖擊,就會出現(xiàn)散架的危險,從而導(dǎo)致危險品水路運(yùn)輸事故的發(fā)生。
1.2 人為原因
在對危險品進(jìn)行水路運(yùn)輸?shù)倪^程中,所出現(xiàn)的安全事故一方面也是由人為因素所導(dǎo)致的。很多的危險品運(yùn)輸人員,其本身的素質(zhì)并不高,也不具備良好的安全意識和責(zé)任意識,而且一些小型的碼頭,所采用的運(yùn)輸人員以及工作人員其綜合素質(zhì)更低,完全沒有接受過系統(tǒng)的培訓(xùn),對于危險品安全運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)識不足,也不具備扎實(shí)的專業(yè)功底,這樣就會使得危險品在裝載的時候就存在一定的安全隱患,加上運(yùn)輸途中的各種因素的影響,使得安全隱患爆發(fā)出來,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2 危險品水路運(yùn)輸?shù)陌踩芾聿呗?/p>
2.1 對企業(yè)和船舶準(zhǔn)入危險品運(yùn)輸市場的資質(zhì)要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)
危險品運(yùn)輸是一項(xiàng)高危的行業(yè),在對危險品進(jìn)行運(yùn)輸?shù)臅r候,要求會相應(yīng)的提高。對于從事危險品運(yùn)輸?shù)钠笫聵I(yè)單位要進(jìn)行嚴(yán)格的考察,查看其是否具備進(jìn)行危險品運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì),要對企業(yè)應(yīng)用來進(jìn)行危險品運(yùn)輸?shù)拇贿M(jìn)行合理的檢驗(yàn),對船只的構(gòu)造進(jìn)行詳細(xì)的分析,保障相關(guān)的運(yùn)輸設(shè)備可以符合相關(guān)法律法規(guī)的需求。從事危險品水路運(yùn)輸?shù)钠笫聵I(yè)單位要注重對危險品進(jìn)入市場后的管理,建立健全的危險品市場準(zhǔn)入制度,依據(jù)該制度中的具體內(nèi)容,來對危險品的水路運(yùn)輸安全進(jìn)行保障。同時要建立其一套完善的危險品運(yùn)輸事故應(yīng)急管理機(jī)制,這樣可以使得危險品的運(yùn)輸管理更加的系統(tǒng)化,也使得危險品的運(yùn)輸更加的安全和可靠。
2.2 進(jìn)一步落實(shí)危險化學(xué)品包裝要求
安全監(jiān)管部門要采取措施,督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)遵守危險化學(xué)品包裝的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,在危險化學(xué)品的包裝內(nèi)應(yīng)附有與危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在包裝上加貼或拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽。承運(yùn)人要檢查承運(yùn)的危險化學(xué)品外包裝是否符合要求,發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品包裝不符合要求的,可拒絕運(yùn)輸,并報(bào)告有關(guān)主管機(jī)關(guān)。
2.3 加強(qiáng)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)
危險品運(yùn)輸具有風(fēng)險高,造成的事故影響大、損失大的特點(diǎn)。從歷年危險品運(yùn)輸事故中可以看出,人為因素是造成事故發(fā)生的主要原因之一。從事危險品運(yùn)輸?shù)墓芾?、操作人員都應(yīng)經(jīng)過專業(yè)知識、專業(yè)技能和事故應(yīng)急處理能力的培訓(xùn),高素質(zhì)的人員隊(duì)伍對于危險品的安全運(yùn)輸顯得至關(guān)重要。所有在散裝液體貨船上服務(wù)的海船船員必須經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn),并經(jīng)海事機(jī)構(gòu)考試和評估合格后取得《海船船員特殊培訓(xùn)合格證》方可從事相應(yīng)工作。
2.4 加強(qiáng)相關(guān)職能部門對危險品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督和統(tǒng)一管理
危險品運(yùn)輸不同于普通貨物運(yùn)輸,它涉及公共安全和利益,因此應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一管理。船級社應(yīng)對船舶的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、設(shè)備設(shè)施等按照國際公約的要求和國內(nèi)相關(guān)海運(yùn)法規(guī)的要求進(jìn)行定期的嚴(yán)格檢查。船舶經(jīng)營人應(yīng)按規(guī)定對所經(jīng)營的危險品運(yùn)輸船舶定期申請船舶檢驗(yàn),以保證船舶始終處于適航、適貨狀態(tài)。海事當(dāng)局對危險品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管措施包括對危險化學(xué)品作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,對作業(yè)活動進(jìn)行審批,要求危險化學(xué)品進(jìn)出港進(jìn)行申報(bào)等,在動態(tài)監(jiān)控方面,實(shí)施現(xiàn)場巡邏,嚴(yán)密監(jiān)視通航環(huán)境。
2.5 完善施救網(wǎng)絡(luò),制定事故預(yù)案
危險貨物在運(yùn)輸中一旦發(fā)生事故,如果施救不及時或方法失當(dāng),極易擴(kuò)大蔓延,產(chǎn)生不可預(yù)想的后果。同時,由于危險貨物不同于普通貨物,因此其施救方法也不同于普通貨物。如滅火方法有的可以用水,有的不能用水、有的需用砂、泡沫劑或二氯化碳等。又如液化氣罐車泄漏,很多人聞之色變,如果不懂貨物性質(zhì)和液化氣罐車構(gòu)造,即使人員再多也無濟(jì)于事。因此,要求承運(yùn)人必須制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括各類貨物的應(yīng)急及施救對策。
結(jié)束語
綜上所述,在水路運(yùn)輸中,危險品造成的安全事故有多種形式,為了能夠減少危險品所造成的安全事故數(shù)量,就需要采取有效的危險品水路運(yùn)輸安全管理策略,以提升危險品運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量,減少相應(yīng)安全事故的發(fā)生,可以適當(dāng)?shù)膽?yīng)用一些科學(xué)化的管理信息技術(shù)。我國針對水路危險品的運(yùn)輸安全也進(jìn)行了系統(tǒng)化的研究,也得出了一些研究成果,但是這些成果的實(shí)際應(yīng)用效果還有待進(jìn)一步的探究,針對危險品水路運(yùn)輸安全管理策略的研究,所產(chǎn)生的信息量較大,所涉及的研究內(nèi)容較廣,因此,要適當(dāng)?shù)慕⑾鄳?yīng)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),以便能夠?yàn)樗愤\(yùn)輸人員提供可靠的參考數(shù)據(jù),從而保障運(yùn)輸?shù)陌踩浴?/p>
參考文獻(xiàn)
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篇4
為了更好的落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)交通安全的精神指示,預(yù)防道路交通事故的發(fā)生,同時也為加強(qiáng)發(fā)電廠的交通安全管理工作,保障發(fā)電廠職工的人身財(cái)產(chǎn)和生命安全,依據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)發(fā)電廠(甲方)與本單位職工(乙方)的共同協(xié)商,特簽訂以下協(xié)議:
一、甲方認(rèn)真貫徹相關(guān)交通安全工作的法規(guī)、政策,加大宣傳力度,并落實(shí)到實(shí)處。做到安全警鐘長鳴,長抓不懈。
二、乙方及其車輛應(yīng)自覺遵守本單位所制定的有關(guān)安全管理規(guī)定。
三、嚴(yán)禁乙方違章駕駛,嚴(yán)禁無證駕駛、疲勞駕駛和醉酒駕駛等違法交通道路法的行為。
四、禁止乙方私下拼車外出;嚴(yán)禁乘坐沒有營運(yùn)資格的各類交通工具;乙方乘坐長途客車、火車、飛機(jī)時應(yīng)購買人身保險,并遵守相關(guān)場所的法律法規(guī),嚴(yán)禁攜帶法律法規(guī)禁止的易燃易爆等危險品違禁品。
五、乘坐公共交通工具時,乙方應(yīng)及時向承運(yùn)方索要正式乘車票據(jù)并謹(jǐn)慎保存;發(fā)生矛盾糾紛時,嚴(yán)禁私了,務(wù)必通過法律途徑進(jìn)行解決。
六、乙方要認(rèn)真遵守本協(xié)議規(guī)定,如違反,后果自負(fù),甲方不承擔(dān)任何責(zé)任,不負(fù)責(zé)其善后工作。
七、本協(xié)議書一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方: 發(fā)電廠
乙方:
篇5
關(guān)鍵詞:化學(xué)課堂;教學(xué);滲透;法制教育
中圖分類號:G622 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1002-7661(2016)11-079-01
青少年是國家和民族的未來,青少年的素質(zhì)直接關(guān)系到全民族的素質(zhì)。我國國民素質(zhì)的提高,社會經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,國家民主與法制的推進(jìn),寄希望于青少年。青少年法律素質(zhì)的提高是全民族素質(zhì)提高的關(guān)鍵,必須把青少年學(xué)生的法律素質(zhì)的教育與培養(yǎng),放在事關(guān)實(shí)現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)性地位,擺上我們教育工作的重要位置。有資料數(shù)據(jù)顯示,在我國違法犯罪案件中,青少年違法犯罪的比例最高,今天在校的中學(xué)生將成為未來中國社會的中堅(jiān)力量,只有知法、懂法、守法才能成為適應(yīng)現(xiàn)代社會的合格公民。當(dāng)前中學(xué)生違法犯罪案件的不斷發(fā)生,學(xué)生傷害、傷亡事故的增多,更增加了加強(qiáng)對中學(xué)生進(jìn)行法制教育的緊迫性。
當(dāng)前我們學(xué)校教育中越來越重視青少年學(xué)生的理想教育,教育學(xué)生要樹立遠(yuǎn)大理想和宏偉抱負(fù),把法制教育等同與理想教育而忽視了對法律知識的宣傳和講解,輕視了法制觀念的教育,很多中學(xué)生法律意識、法制觀念淡薄,不知法,不懂法。這幾年來,我們學(xué)校除了給學(xué)生偶爾請派出所的民警來上一堂法制課外,沒有開過固定的法制教育課程。我們學(xué)校多數(shù)教師還存在這樣的想法即學(xué)校開展法律意識、法制觀念的教育主要是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任的工作,法律知識的傳授,法制觀念的培養(yǎng)是通過思想政治課,思想品德課進(jìn)行的。是由思想政治教師按課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的,或是聘請部分從事政法工作和青少年法制教育工作者開設(shè)講座或是觀看一些資料片。忽視了教育的主渠道即學(xué)科的課堂教學(xué)中法制觀念的滲透,把教書與宣傳法律意識割裂開來,以教書為天職,以完成學(xué)科知識的傳授、能力的培養(yǎng)為己任,忽視在教學(xué)活動中滲透法律意識和法制觀念。怎樣在九年級化學(xué)學(xué)科教學(xué)中進(jìn)行法律意識和法制觀念的滲透,在教學(xué)中結(jié)合本人的體會談一些淺見。
化學(xué)教師首先要提高自己的法律知識水平?;瘜W(xué)教師不僅要成為學(xué)科知識的傳授者,學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)者,更應(yīng)該成為德育工作者和法律知識的宣傳者?;瘜W(xué)教師自己也應(yīng)該加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí),特別是與學(xué)校教育相關(guān)的法律法規(guī),自己要知法、懂法,了解我國的法制原則。由于化學(xué)學(xué)科自身的特點(diǎn),化學(xué)教師應(yīng)當(dāng)了解《憲法》、《國旗法》、《國徽法》、《民法通則》、《刑法》、《治安管理?xiàng)l例》,熟悉《教育法》、《教師法》、《師德規(guī)范》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《食品衛(wèi)生法》、《專利法》、《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》等法律法規(guī)和規(guī)章。
化學(xué)教師也要提高法制意識,以個人魅力滲透法制意識。法治是師德的根基,我們教師要以師德為本,身正為范。在學(xué)生的心目中教師是規(guī)范道德的化身,教師的人格特征,言行舉止等直接影響到學(xué)生的個性品德的發(fā)展。因此,教師在課堂教學(xué)中要充分利用自己的個人魅力滲透法制意識。在教育教學(xué)過程中要依法、守法,要真情對待學(xué)生,關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,公平對待每一位學(xué)生,不能厚此薄彼,尤其是對于品行不良、學(xué)習(xí)成績不夠理想的學(xué)生。要意識到在教學(xué)過程中常發(fā)生的諸如諷刺挖苦學(xué)生,侮辱學(xué)生的人格,體罰或變相體罰學(xué)生、罰抄作業(yè)、隨意罰站、隨意停課、強(qiáng)留學(xué)生、隨意沒收學(xué)生物品等都是有違法律法規(guī)的,要堅(jiān)決杜絕,要尊重法律法規(guī)賦予學(xué)生的權(quán)利。對于學(xué)生不能按時交作業(yè)的情況,我的做法是先檢查自己的作業(yè)量是否過多,再了解情況。若是沒有帶來的,提醒下次補(bǔ)上;若是忘做的,提醒利用課余時間補(bǔ)做;若是不懂不會做的,主動輔導(dǎo),幫助完成;執(zhí)意不做的,告知學(xué)生完成作業(yè)是教育法明確規(guī)定的義務(wù);從不罰抄。學(xué)生上課看與本學(xué)科無關(guān)的書籍,我都是善意地提醒收好,或是上課時代為保管,下課后一定區(qū)別情況后主動送還,從不沒收。在九年級化學(xué)課上的實(shí)驗(yàn)較多,我一般都要把實(shí)驗(yàn)中的安全隱患先告訴學(xué)生;有毒氣體的氣味我是鼓勵學(xué)生但不強(qiáng)迫學(xué)生去聞。若是引用的資料都會告訴學(xué)生資料的來源,同時也要求學(xué)生在引用別人的材料時,一定要注明作者和來源等。
化學(xué)教師要深入研究教材,利用知識的結(jié)合點(diǎn)滲透法制意識。教師要認(rèn)真分析教材,善于發(fā)現(xiàn)并利用學(xué)科知識與法制意識的結(jié)合點(diǎn),教師平時要多研究教材,多注意收集一些典型案例,用起來就會得心應(yīng)手。比如:我在講解常見的堿和酸的知識時,結(jié)合上海的潘萍、揚(yáng)玉霞兩起濃硫酸毀容案介紹故意傷害、兒童保護(hù)、婚姻法及危險品存放等法律法規(guī);在學(xué)習(xí)白磷等知識,結(jié)合愛迪生的火車實(shí)驗(yàn)室及大連空難介紹易燃燒易爆物品嚴(yán)禁帶上交通工具的有關(guān)規(guī)定;學(xué)習(xí)乙醇時,結(jié)合1998年山西假酒案造成多人中毒的事實(shí),向?qū)W生宣傳嚴(yán)禁制假售假、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、食品衛(wèi)生等相關(guān)法律法規(guī)。諸如此類的結(jié)合點(diǎn)還有很多,如有機(jī)物易燃燒結(jié)合新疆火災(zāi)、北京網(wǎng)吧火災(zāi)與消防管理?xiàng)l例;酒精與酒后駕車與交通法、治安管理?xiàng)l例,氮和磷結(jié)合水污染與環(huán)境保護(hù)法等。
篇6
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*******公司
二〇二一年四月三日
為及時獲取國家和政府頒發(fā)的有關(guān)法律法規(guī),查找、消除違法違規(guī)現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范公司生產(chǎn)經(jīng)營行為,2021年3月綜合管理辦公室組織各單位對企業(yè)適用的法律法規(guī)及其他要求進(jìn)行了識別與符合性評價。
本次識別出適用法律法規(guī)及其他要求447項(xiàng),其中綜合法規(guī)15項(xiàng)、安全法規(guī)198項(xiàng)、環(huán)保法規(guī)21項(xiàng)、工藝能源法規(guī)25項(xiàng),質(zhì)監(jiān)法規(guī)33項(xiàng)、設(shè)備法規(guī)22項(xiàng)、電氣儀表法規(guī)41項(xiàng)、銷售法規(guī)85項(xiàng),內(nèi)容比較全面,適用于公司生產(chǎn)運(yùn)營的管理,是各項(xiàng)制度的編制依據(jù),公司的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動符合法律法規(guī)的規(guī)定。具體如下:
二、安全法規(guī)本次辨識評價新增10項(xiàng)。
1、安全生產(chǎn)運(yùn)行過程中法律法規(guī)手續(xù)遵循情況:事業(yè)部能嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法、勞動衛(wèi)生等相關(guān)部門的法規(guī)性要求,勞動用工和職業(yè)病防治各項(xiàng)工作符合要求,對《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)能夠遵守,安全生產(chǎn)過程中法規(guī)性手續(xù)全部辦理齊全有效;針對危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、使用有毒物質(zhì)作業(yè)場所勞動保護(hù)條例、工傷保險條例、安全生產(chǎn)許可證條例、中華人民共和國塵肺病防治條例、易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例、使用有毒物質(zhì)作業(yè)場所勞動保護(hù)條例等安全生產(chǎn)行政法規(guī)全部有效遵守與執(zhí)行。
2、危險化學(xué)品管控:結(jié)合危險化學(xué)品相關(guān)法規(guī)辦理安全生產(chǎn)許可證、?;返怯涀C并按照三年延期與重新登記要求進(jìn)行了延期辦理與登記工作,符合危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法、危險化學(xué)品登記管理辦法、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于化學(xué)品登記有關(guān)問題的復(fù)函、非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法、易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸管理辦法等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求;開展了?;贩诸悺⒎旨壊⑦M(jìn)行了標(biāo)識,規(guī)范了危化品安全標(biāo)志與包裝、存儲措施并進(jìn)行了落實(shí),編寫了危化品安全技術(shù)說明書,符合常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志、常用化學(xué)危險品貯存通則、化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定、易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件、腐蝕性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件、危險貨物分類和品名編號、危險貨物品名表、危險貨物包裝標(biāo)志、劇毒物品分級、分類與品名編號等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、特種作業(yè)人員管控:根據(jù)規(guī)定要求開展了特種工種培訓(xùn)、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)并定期進(jìn)行再培訓(xùn),按規(guī)定進(jìn)行取資格證并復(fù)審和換證,制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃并分解到月,分專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),建立健全了安全培訓(xùn)各項(xiàng)臺賬,建立了一人一擋制,符合關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見、關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見、安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定等法規(guī)要求。
4、勞動防護(hù)管理:制定了勞動防護(hù)管理辦法,對勞動防護(hù)工作進(jìn)行了規(guī)定,辨識確定了勞動防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)并定期進(jìn)行發(fā)放,建立了發(fā)放臺賬,對各種防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)與日常監(jiān)督檢查,確保了員工會使用與保持完好備用狀態(tài),對所有進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)行活動、產(chǎn)品及服務(wù)以及進(jìn)入裝置現(xiàn)場的相關(guān)方的管理,各裝置為從業(yè)人員提供了由定點(diǎn)廠家生產(chǎn)的安全帽、安全帶、勞保鞋、防護(hù)手套、護(hù)目鏡、防護(hù)面罩、防塵口罩、工作服等個人勞動防護(hù)用品,并經(jīng)檢測符合《安全帽》(GB2811-2007)、《安全帶》(GB6095-2009)、《防護(hù)鞋》(GB21147-2007)、《勞動防護(hù)用品選用規(guī)則》(GB11651-89)、《焊接眼面防護(hù)用具》(GB/T3609.1-2008)、《勞動防護(hù)手套通用技術(shù)條件》(GB12624-2006)、《呼吸防護(hù)用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器》(GB 2626-2006)等國家規(guī)范要求;各裝置通過對員工與相關(guān)方人員安全教育培訓(xùn),提高了正確佩戴、使用個人勞動防護(hù)用品的自覺性,正確佩戴、使用率達(dá)到了100%,基本符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。
5、消防安全、防火防爆管理:根據(jù)法規(guī)要求制定了消防管理辦法對相應(yīng)管理工作進(jìn)行了規(guī)定,建立了消防設(shè)施臺賬并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保了消防設(shè)施完好備用;制定了防火防爆管理辦法,規(guī)定了防火防爆管理要求并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,辨識確定了防火防爆區(qū)域重點(diǎn)管控;對重大危險源、?;穫}庫、罐區(qū)消防工作重點(diǎn)關(guān)注,明確了管理責(zé)任,規(guī)范了標(biāo)識與標(biāo)志,對設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)與定期檢測,消防部門定期進(jìn)行監(jiān)督檢查與維護(hù)保養(yǎng),開展了消防外部培訓(xùn),符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定、倉庫防火安全管理規(guī)則、易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法、火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)組織條例、建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范、低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范、泡沫滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范、消防安全標(biāo)志、室外消火栓通用技術(shù)條件》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。
6、職業(yè)安全健康裝置、設(shè)施、健康安全資金保障:根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定了職業(yè)衛(wèi)生管理辦法,明確了管控責(zé)任,建設(shè)了廁所、更衣室,配備了急救藥箱及常用藥具,制定了防暑降溫措施,符合《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《高溫作業(yè)分級》(GBT4200-2008)等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。公司有專門的安全專項(xiàng)資金,用于改善安全生產(chǎn)條件和為職業(yè)健康安全提供資金保障;辨識確定了職業(yè)危害因素與職業(yè)危害區(qū)域重點(diǎn)管控,建立了員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,每年組織涉及職業(yè)危害的員工進(jìn)行健康查體,并向員工告知了職業(yè)健康查體情況;對職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了建檔控制并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保了完好備用;每年對職業(yè)危害因素由法定單位進(jìn)行檢測并出具職業(yè)危害檢測報(bào)告,對檢測結(jié)果進(jìn)行公示并告知員工;符合《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法、有毒作業(yè)危害分級監(jiān)察規(guī)定、預(yù)防性健康檢查管理辦法、職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定、工業(yè)企業(yè)職工聽力保護(hù)規(guī)范、職業(yè)性接觸毒物危害程度分級、有毒作業(yè)分級、企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工作場所有害因素職業(yè)接觸限值、工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生管理要求對職業(yè)危害與防護(hù)等進(jìn)行了重點(diǎn)標(biāo)識,對監(jiān)控點(diǎn)懸掛了安全標(biāo)志,按照導(dǎo)則要求使用安全色以更好的警示作用,對職業(yè)危害區(qū)域進(jìn)行了明確標(biāo)識,符合《安全色、安全標(biāo)志、安全色卡、缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程、空氣中可燃?xì)怏w爆炸極限測定方法、生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則、生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼、職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。
7、安全控制技術(shù)保障:根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求辨識確定了高危作業(yè)管控規(guī)范,對非常規(guī)的風(fēng)險進(jìn)行控制,制定了動火、登高、受限空間、盲板抽堵、吊裝、斷路、挖掘、檢維修等管理規(guī)范,同時制定了臨時用電、管線打開、作業(yè)許可管理規(guī)范等,并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行,對高危作業(yè)管控進(jìn)行了監(jiān)督管理,開展多種多樣的監(jiān)督手段加以控制,制定了安全考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督績效考核;符合《廠區(qū)動火作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)盲板柚堵作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)吊裝作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)斷路作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)動土作業(yè)安全規(guī)程、廠區(qū)設(shè)備檢修作業(yè)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)要求。
8、生產(chǎn)設(shè)備安全技術(shù):根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求制定安全設(shè)施管理辦法,對安全設(shè)施進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定并開展了監(jiān)督檢查,對機(jī)械設(shè)備防護(hù)工作進(jìn)行了重點(diǎn)要求,嚴(yán)格落實(shí)DNT禁止觸摸部位的管控,所有防護(hù)罩齊全完好有效,平臺、爬梯、護(hù)欄、直梯等防護(hù)到位,設(shè)計(jì)安裝符合要求,能夠起到安全防護(hù)的作用,在高點(diǎn)罐頂為防止人員滑落,在現(xiàn)有護(hù)欄的基礎(chǔ)上增加了不銹鋼防護(hù)網(wǎng),更有效的進(jìn)行安全防護(hù),對直梯進(jìn)行了上鎖封堵,防止了人員隨意攀爬;對各裝置界區(qū)進(jìn)行了圍欄防護(hù),防止外來人員隨意進(jìn)出裝置的行為,規(guī)避風(fēng)險,生產(chǎn)設(shè)備防護(hù)符合《機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求、機(jī)械安全防護(hù)裝置 固定式和活動式防護(hù)裝置設(shè)計(jì)與制造一般要求、固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件、固定式鋼直梯安全技術(shù)條件、固定式工業(yè)防護(hù)欄桿安全技術(shù)條件、固定式工業(yè)鋼平臺、生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。
9、不可接受風(fēng)險評價的合規(guī)性情況:通過對辦公區(qū)、生產(chǎn)運(yùn)行活動、產(chǎn)品及服務(wù)中產(chǎn)生的危險源進(jìn)行有效識別,確定其危害性和管理方式,并采取有效措施進(jìn)行控制,符合具體要求。
10、不可接受風(fēng)險控制的效果:通過辨識和建立不可接受風(fēng)險清單,對清單中有害因素實(shí)行分類控制,重點(diǎn)監(jiān)控,使得辦公區(qū)、運(yùn)行活動、產(chǎn)品及服務(wù)中存在的不可接受風(fēng)險均控制在萌芽狀態(tài),安全事故隱患已得到有效遏制。
11、員工合法權(quán)益的維護(hù):為保障員工身體健康,公司每年適時組織員工進(jìn)行了健康體檢,并及時為員工購買了工傷保險、意外傷害險,有效的維護(hù)了員工的合法權(quán)益。
二、其他職能法規(guī)
1、綜合法規(guī)新增法規(guī)8項(xiàng),包括新頒布的《民法典》及《質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)》等7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),適用法規(guī)及其他要求共計(jì)15項(xiàng)。及時與到期或新進(jìn)人員簽訂了勞動合同,按規(guī)定為職工交納了醫(yī)療保險、工傷保險、養(yǎng)老保險。轉(zhuǎn)崗及新進(jìn)廠員工均進(jìn)行了崗前培訓(xùn),考核合格后方能上崗操作。公司銷售、采購合同的簽訂、人員用工的管理、管理體系的運(yùn)行均符合要求。
2、設(shè)備職能本次識別出22項(xiàng)適用的綜合性法律法規(guī),新增法規(guī)1項(xiàng),內(nèi)容比較全面,適用于公司設(shè)備管理、設(shè)備維修、人員培訓(xùn)等過程,是設(shè)備管理制度的編制依據(jù)。公司各種設(shè)備的管理、特種作業(yè)人員的持證要求符合法律法規(guī)的規(guī)定。
3、環(huán)保職能本次辨識出21項(xiàng)適用法律法規(guī)及其他要求,新增了《碳排放權(quán)交易管理辦法》、《排污許可管理?xiàng)l例》、《排污許可管理?xiàng)l例》及《固體廢物污染環(huán)境防治法》4項(xiàng)。公司環(huán)保目標(biāo)、指標(biāo)、制度的制定、環(huán)保設(shè)施的建設(shè)及投用、環(huán)保監(jiān)測信息的公開符合法規(guī)要求。
4、電儀職能在去年29項(xiàng)適用法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,新增12項(xiàng),共計(jì)41項(xiàng),涉及內(nèi)容比較全面,涵蓋了電器儀表的所有工作過程,電氣儀表的安裝、檢測方法及頻次符合法規(guī)的要求。
5、工藝職能嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)要求,嚴(yán)控生產(chǎn)過程指標(biāo)與產(chǎn)品指標(biāo),組織進(jìn)行工藝流程HAZOP分析,不斷提升工藝安全管理和能源管理水平,結(jié)合部門實(shí)際情況認(rèn)真開展法律法規(guī)培訓(xùn)、宣傳、教育并貫徹實(shí)施,對體系的運(yùn)行起到了積極的推動作用。 本次辨識適用法規(guī)25項(xiàng)。
6、質(zhì)檢職能結(jié)合公司實(shí)際運(yùn)行狀況,對33項(xiàng)法律法規(guī)及其他要求逐項(xiàng)進(jìn)行了對照、評價,完善了質(zhì)量管理辦法及程序,每季度對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證了出廠及中控產(chǎn)品的質(zhì)量符合法律法規(guī)的要求。
三、不足
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關(guān)鍵詞:工業(yè)危險品 監(jiān)管 對策分析
一、危險化學(xué)品的分類
第1類 爆炸品(explosives)
第2類 壓縮氣體和液化氣體(compressd gases and liquefied)
第3類 易燃液體(flammable liquids)
第4類 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品(flammable solids substances liable to spontaneous combustion and substances emitting flammable gases when wet)
第5類 氧化物和有機(jī)過氧化物(oxidizing substances and organic peroxides)
第6類 毒害品和感染性物品(poisons and infectious substances)
第7類 放射性物品(radioactive substances)
第8類 腐蝕品(corrosives)
第9類 雜類(miscellaneous dangerous substances)
二、危險品監(jiān)管政策
自今年2月1日起,根據(jù)國家質(zhì)檢總局要求,按照《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,檢驗(yàn)檢疫部門對全部進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)覆蓋的范圍增大,相關(guān)的影響面也隨之增加,這將進(jìn)一步使社會各層面提高危險化學(xué)品對人類健康、環(huán)境保護(hù)以及動植物安全的風(fēng)險防控意識,有效防范進(jìn)出口危險化學(xué)品帶來的風(fēng)險。此政策和條例的實(shí)施,讓檢驗(yàn)監(jiān)管部門和工業(yè)危險品進(jìn)出口企業(yè)面臨很多問題。
1.監(jiān)管部門方面
根據(jù)新調(diào)整的法定檢驗(yàn)?zāi)夸洠?22個危險化學(xué)品被納入檢驗(yàn)監(jiān)管范圍。 數(shù)目之大,種類之多,各種涉危貨物的組成很復(fù)雜,例如有的化學(xué)品不屬于危險品范疇,但是經(jīng)過改良加工,加入或沾染其他物質(zhì)之后就已經(jīng)具有危險性了,對這種類似情況的危險品的的區(qū)分和危險特性鑒定增加了很大的難度,所以檢驗(yàn)監(jiān)管部門的同志都要加強(qiáng)對國際危規(guī)等國際條例的學(xué)習(xí),不斷擴(kuò)大對危險品知識的積累,進(jìn)行定期必要的培訓(xùn)和交流,不能憑可能的經(jīng)驗(yàn)。
2.企業(yè)方面
很多進(jìn)出口危險品企業(yè)對危險貨物的認(rèn)識不清或錯報(bào)、有意或某些惡意瞞報(bào)貨物品名,光憑貨物申報(bào)的HS編碼不能完全判斷是否屬于危險品。同時,對進(jìn)出口工業(yè)危險品的企業(yè)來說,此政策的出臺,增加了他們對報(bào)關(guān)報(bào)檢的手續(xù)和費(fèi)用。在此提醒將涉及到報(bào)檢及檢驗(yàn)等許多需要進(jìn)出口企業(yè)或外貿(mào)公司提前準(zhǔn)備的安全數(shù)據(jù)單、危險公示標(biāo)簽及危險特性分類鑒別報(bào)告等資料。
3.危險品監(jiān)管出現(xiàn)的困難和漏洞
3.1有些企業(yè)為逃避危險品的檢驗(yàn)監(jiān)管,逃避危險品在運(yùn)輸方面嚴(yán)格的審核程序及危險品檢驗(yàn)特性分類鑒別等各種較高的費(fèi)用支出,在申報(bào)品名時,將危險品申報(bào)為其他普通貨物,這種貨證不符的現(xiàn)象時有發(fā)生,增加了檢驗(yàn)監(jiān)管部門同志核查工作難度和工作量。這就暴露出了檢驗(yàn)監(jiān)管部門對申報(bào)制度方面的不完善。
3.2 有些企業(yè)在進(jìn)出口危險貨物時,強(qiáng)烈要求自己送樣進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定,而其所送的樣品卻不是進(jìn)出口申報(bào)的貨物,以普通貨物樣品代替危險貨物,以低危險性的樣品代替高危險性的貨物。所以樣品代表性的問題就要求監(jiān)管部門的人員親自到現(xiàn)場核查和抽樣。目前危險品進(jìn)出口量極大,需要消耗大量的人力及物力(交通、抽樣工具、安全性勞動保護(hù)措施等等),然而危險品監(jiān)管人員尚未充足,每批必檢、必抽樣的要求完全不能實(shí)現(xiàn)。由于危險品檢驗(yàn)需要的技術(shù)含量高,知識涉及面廣,危險品監(jiān)管人員尚未完全了解危險品的性質(zhì)及危險品相關(guān)的法律法規(guī),判斷和操作失誤也在所難免。
3.3各相關(guān)部門未能形成及時的信息交流和共享,各地各部門做法不統(tǒng)一,造成監(jiān)管的漏洞,增加了監(jiān)管部門的監(jiān)管難度;增加企業(yè)在不同地進(jìn)出口同一貨物的手續(xù)、費(fèi)用負(fù)擔(dān);加上各部門職能的交叉,使某些企業(yè)鋌而走險,非法運(yùn)輸危險品,增加了社會和安全風(fēng)險。
3.4分類管理和信用管理制度還不完善
某些違規(guī)操作的進(jìn)出口工業(yè)危險品的企業(yè),用貿(mào)易公司的方式進(jìn)行進(jìn)出口申報(bào),使監(jiān)管部門不能追蹤到貨物的用途和去向。分散性的報(bào)檢,對分類管理和信用管理制度的建立增加了相當(dāng)?shù)碾y度。
綜上所述,希望在新的條例實(shí)施之后,檢驗(yàn)監(jiān)管部門能盡快熟悉業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)掌握危險品的知識,加強(qiáng)培訓(xùn)上崗制度;調(diào)整增加危險品監(jiān)管崗位的人員; 對企業(yè)多進(jìn)行宣傳教育,使之及時了解政策,減少違規(guī)行為;各地各監(jiān)管進(jìn)出口工業(yè)危險品的部門要及時的交流,達(dá)到做法統(tǒng)一,信息共享;盡快完善分類管理和信用管理制度,方便守法企業(yè),使檢驗(yàn)監(jiān)管有條不紊。
參考文獻(xiàn)
[1]郭永華:《歐盟REACH法規(guī)中危險品分類與標(biāo)簽》,中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2008(8):27-33.
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[關(guān)鍵詞]汽車制造企業(yè);安全生產(chǎn)管理;安全教育
0引言
隨著現(xiàn)代化大生產(chǎn)時代的到來,汽車制造已經(jīng)成為我國工業(yè)制造生產(chǎn)中的重要組成部分。目前,影響現(xiàn)階段我國汽車制造企業(yè)安全的因素很多,比如主觀方面—員工的思想、客觀方面—企業(yè)管理制度的規(guī)范性以及相應(yīng)的生產(chǎn)線管理等。如果汽車制造企業(yè)對于安全問題不夠重視,就很有可能出現(xiàn)各種安全事故,進(jìn)而會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,更為嚴(yán)重的話,甚至?xí){人身安全。因此,無論對于企業(yè)而言,還是對于社會而言,都會有很大的不良影響。汽車制造企業(yè)必須重視汽車安全生產(chǎn),提高對該問題的重視程度,并且尋找更好的辦法解決現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題,提出更多更好適合本企業(yè)的管理對策。
1汽車制造企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題
目前,全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入信息化時代,汽車制造企業(yè)與時代進(jìn)行接軌,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化與自動化生產(chǎn),有效提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率與工作效率。但是,現(xiàn)階段的汽車制造企業(yè)日常生產(chǎn)車間工作中還存在很多安全隱患,很多企業(yè)都以盈利為目的,在生產(chǎn)過程中沒有認(rèn)識到安全管理工作的重要性。為了降低成本,很多企業(yè)就會在設(shè)備檢修、人員培訓(xùn)、危險品管理等方面偷工減料。汽車制造企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)過程中還存在以下幾方面的問題。第一,安全生產(chǎn)費(fèi)用管理問題。資金是企業(yè)正常運(yùn)營的保障。一些企業(yè)為了獲得更多的利潤,不惜減少安全生產(chǎn)費(fèi)用,從而不利于企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作。由于缺少經(jīng)費(fèi)支持,安全生產(chǎn)也只是紙上談兵。第二,安全教育管理問題。個別企業(yè)的管理者和員工認(rèn)為學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)知識是沒實(shí)際用處的,錯誤地認(rèn)為只要做好自己的本職工作就行了,沒必要在學(xué)習(xí)安全管理知識,覺得事故離自己還很遠(yuǎn)。殊不知,事故發(fā)生絕非偶然,是長期疏忽造成的,汽車制造企業(yè)應(yīng)該做到防患未然。第三,設(shè)施設(shè)備及危險品安全管理問題。一些汽車制造企業(yè)并沒有認(rèn)識到建立設(shè)施設(shè)備安全管理制度的重要性,從而在管理各種危險設(shè)施設(shè)備與特種設(shè)備的過程中存在很多問題,一旦發(fā)生意外,后果不堪設(shè)想。
2汽車制造企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施
想要提高汽車制造企業(yè)的安全管理效率,就需要管理層仔細(xì)熟悉國家相應(yīng)的法律法規(guī)以及行業(yè)內(nèi)相應(yīng)規(guī)范,在了解本單位現(xiàn)階段的生產(chǎn)情況基礎(chǔ)之后進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。相關(guān)管理人員要對每個重要環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控,對各個生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)檢查,選取合適的生產(chǎn)措施,采取合適的預(yù)防手段。
2.1安全生產(chǎn)費(fèi)用管理對策
為了更好地管理安全生產(chǎn)費(fèi)用,汽車制造企業(yè)要做好以下工作。第一,制定科學(xué)的資金管理制度,弄清楚每項(xiàng)資金的來龍去脈,確定各筆資金的提取標(biāo)準(zhǔn),并仔細(xì)核查年度費(fèi)用計(jì)劃的使用情況,按照相應(yīng)的管理要求進(jìn)行審核;按照國家和各個地區(qū)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)本身的實(shí)際情況,在年度資金生產(chǎn)計(jì)劃中,提取相應(yīng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用,用于專項(xiàng)安全生產(chǎn)。第二,汽車制造企業(yè)要將安全生產(chǎn)費(fèi)用用在正確的地方,比如對于各種安全設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的維護(hù)與保養(yǎng)更新,從而保證安全生產(chǎn)設(shè)備可以正常使用。第三,定期進(jìn)行應(yīng)急彩排演練,將容易出現(xiàn)的突況進(jìn)行多次彩排演練,從而保證在出現(xiàn)特殊情況時能夠有條不紊地進(jìn)行救護(hù),將危險降到最低。第四,對整個生產(chǎn)車間進(jìn)行安全評估,如果發(fā)現(xiàn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的地方應(yīng)及時進(jìn)行整改,從而確保整個車間的安全性。第五,也可以進(jìn)行安全教育宣傳,設(shè)置相應(yīng)的課程培訓(xùn),使員工深刻理解安全管理知識。
2.2安全教育管理對策
為了更好地開展安全教育管理工作,汽車制造企業(yè)要做好以下工作。(1)使員工了解法律法規(guī),并制定嚴(yán)格的管理制度。①管理人員應(yīng)及時將相應(yīng)的法律法規(guī)與行業(yè)規(guī)范以文件的形式傳達(dá)給各個員工和相應(yīng)的從業(yè)人員,讓他們進(jìn)行深度理解,并且有更深一步的研究。②將有關(guān)法律法規(guī)文件融入企業(yè)的規(guī)章制度中,在工作中嚴(yán)格按照這些制度執(zhí)行,并對規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢測。③配備專門的檢測管理人員,當(dāng)發(fā)現(xiàn)員工執(zhí)行制度不到位時,應(yīng)該及時進(jìn)行批評引導(dǎo),對于嚴(yán)格執(zhí)行制度的員工,要及時進(jìn)行表揚(yáng)。④建立嚴(yán)格的管理制度,明確獎懲機(jī)制,結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)情況,根據(jù)企業(yè)安全教育培訓(xùn)要求進(jìn)行調(diào)整。⑤根據(jù)自身擁有的資源進(jìn)行改進(jìn),定期考核培訓(xùn)結(jié)果,找到上一階段培訓(xùn)中存在的不足之處,然后尋找解決方法。讓下一階段的培訓(xùn)得到改進(jìn)與完善。(2)做好安全教育培訓(xùn)活動。汽車制造企業(yè)應(yīng)要求安全管理相關(guān)人員,無論是管理層員工還是車間人員,都要把每次的安全教育培訓(xùn)活動和考核結(jié)果記錄在案,并與個人工資直接掛鉤。同時,管理人員應(yīng)該對安全生產(chǎn)管理知識進(jìn)行考核,如果考核通過才能夠任職,如果考核沒有通過,要繼續(xù)進(jìn)行培訓(xùn);對于在職人員也應(yīng)該進(jìn)行定期的教育培訓(xùn)與教育考核,特別是對于一些新加入生產(chǎn)企業(yè)的員工,要以企業(yè)為中心、以車間為單位開展安全教育工作,建議每天都進(jìn)行,并且持續(xù)較長一段時間。此外,對于一些在危險崗位工作的人員,需要嚴(yán)格把握人員的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),只有符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)即取得特種作業(yè)操作資格證書的人才可以從事相應(yīng)的工作,不能馬虎對待,要嚴(yán)抓質(zhì)量,確保在工作過程中不出現(xiàn)意外,從而保證整個工作的安全性,提高生產(chǎn)管理水平。(3)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。汽車制造企業(yè)還可以在員工進(jìn)行正式上崗時,將培訓(xùn)的內(nèi)容與自身工作和企業(yè)文化相結(jié)合,根據(jù)每個人從事的職業(yè)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),讓員工在工作的同時加深對企業(yè)文化的理解,增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)意識。在日常工作之余,汽車制造企業(yè)還可以組織一些文化建設(shè)活動,開展相應(yīng)的比賽與討論,認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,進(jìn)而約束自身的工作行為,提高對于自身職業(yè)的安全性理解,從而提高整個企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
2.3設(shè)施設(shè)備及危險品安全管理對策
汽車制造企業(yè)應(yīng)建立一些設(shè)施設(shè)備安全管理制度,明確各種危險的設(shè)施設(shè)備與特種設(shè)備以及平時使用設(shè)備的驗(yàn)收檢查標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行設(shè)備維護(hù),如果發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)救,從而規(guī)避生產(chǎn)設(shè)備在使用過程當(dāng)中出現(xiàn)意外的可能性,提高整個車間生產(chǎn)過程的安全性。與此同時,相關(guān)操作人員必須按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備使用說明書,建立一些設(shè)備操作的規(guī)范步驟,規(guī)范日常工作人員使用設(shè)備的方法,提高安全性。對于一些特殊的電器設(shè)備,比如說處在爆炸危險區(qū)內(nèi)的電氣設(shè)備,應(yīng)該符合相應(yīng)的專業(yè)規(guī)定,汽車制造企業(yè)要委托相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)對這些電器設(shè)備進(jìn)行安全檢查,并將安全檢查報(bào)告存留檔案以便查詢。同時,汽車制造企業(yè)應(yīng)建立后臺的安全設(shè)備管理賬目,制訂設(shè)備生產(chǎn)安全計(jì)劃與維護(hù)計(jì)劃,對于這些危險性較大的設(shè)備進(jìn)行定期檢修與養(yǎng)護(hù),降低這些設(shè)備出現(xiàn)事故的可能性。除此之外,汽車制造企業(yè)一定要嚴(yán)格保證這些生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量,不能使用國家明令禁止殘次設(shè)備,要是出現(xiàn)質(zhì)量殘缺以及不符合國家規(guī)定的設(shè)備,就直接進(jìn)行淘汰,從而減少出現(xiàn)安全事故的概率。對于場內(nèi)的日常設(shè)備也要進(jìn)行相應(yīng)檢修,保證整個車間生產(chǎn)過程的安全性與正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對于危險品的安全管理,汽車制造企業(yè)要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,對于不同的危險品進(jìn)行不同等級的劃分登記管理。比如:危險品就要送在標(biāo)準(zhǔn)的隔離區(qū);對于化學(xué)品和一些其他裝置應(yīng)該放在專業(yè)的區(qū)域進(jìn)行不定期檢查;將各個危險品都選擇較為安全的地方進(jìn)行存放,定期進(jìn)行檢查,并且加大檢查力度,確保這些危險品能夠在使用過程中不出現(xiàn)意外,降低出現(xiàn)意外的風(fēng)險,確保生產(chǎn)正常進(jìn)行。
3結(jié)語
現(xiàn)階段,汽車制造企業(yè)應(yīng)該全面地從思想上提高對于安全管理的認(rèn)識,建立相關(guān)的質(zhì)量生產(chǎn)安全檢查制度,以及相應(yīng)的責(zé)任制,規(guī)范各個操作流程,優(yōu)化車間日常工作流程。除此之外,汽車制造企業(yè)還要不斷完善預(yù)防機(jī)制,對相關(guān)設(shè)備與產(chǎn)品進(jìn)行定期檢查,確保設(shè)備和機(jī)器處于穩(wěn)定的狀態(tài),加快企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)程,從而才能為企業(yè)更好更快地發(fā)展奠定基礎(chǔ),才能為國家以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
主要參考文獻(xiàn)
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篇9
一、跨境電商介紹
跨境電子商務(wù)是指分屬不同國家或地區(qū)的交易主體,通過電子商務(wù)平臺,達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算,并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。主要特征有全球性,無紙化,配送時間長及多樣性。
二、跨境電商快件運(yùn)輸流程
跨境電商通過網(wǎng)商平臺運(yùn)作,接到用戶訂單時,就可安排發(fā)貨??缇畴娚讨饕譃閮煞N發(fā)貨模式,海外直郵及保稅區(qū)發(fā)貨。海外直郵為貨物發(fā)到國外指定倉庫(海外倉),消費(fèi)者購買后直接由國外發(fā)貨;保稅區(qū)發(fā)貨為貨物發(fā)到保稅區(qū)指定倉庫(保稅倉),消費(fèi)者購買后直接由保稅區(qū)發(fā)貨。
下圖是跨境電商的整個貨物運(yùn)輸流程圖:
三、跨境電商快件運(yùn)輸過程中危險源的識別與控制
根據(jù)流程的劃分,我們就聯(lián)檢方面和地面運(yùn)輸部分分別進(jìn)行不安全事件分析。對于危險源的識別,根據(jù)SHEL模型分析法,按被動的事件推導(dǎo)法,根據(jù)不同流程以及運(yùn)輸?shù)牟煌旒l(fā)生的不安全事件,分別推導(dǎo)出導(dǎo)致事件發(fā)生的軟件(S)、硬件(H)、環(huán)境(E)以及人員(L)四要素中的危險源,并匯總。對危險源進(jìn)行后果的嚴(yán)重性和發(fā)生的可能性評分后,應(yīng)用到風(fēng)險矩陣評估。最后通過風(fēng)險評估,進(jìn)行風(fēng)險控制。
1.聯(lián)檢方面不安全事件
在聯(lián)檢方面運(yùn)輸威脅主要來源于兩類,一類是生物安全威脅,跨境電子商務(wù)貿(mào)易的生物安全威脅主要體現(xiàn)在進(jìn)境貨物的檢驗(yàn)檢疫過程中,關(guān)于在郵件、快件中發(fā)現(xiàn)外來生物的新聞報(bào)道經(jīng)??梢钥吹?。動植物寄生線蟲是引起動植物病害的重要巧原物之一,嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境安全。線蟲主要通過木質(zhì)商品(木材、苗木及其培養(yǎng)介質(zhì))及其包裝入境。隨著"跨境電商"(進(jìn)口)貿(mào)易的發(fā)展越來越多,郵寄包裹已經(jīng)成為外來生物跨境傳播的重要途備。另一類是人生健康安全威脅,這里主要指"跨境電商"(進(jìn)口)中的食品安全問題,給人的生命、健康帶來巨大危害。我國跨境電商的質(zhì)量安全問題集中在:網(wǎng)絡(luò)銷售尤其是跨境銷售的法律法規(guī)極不健全、相關(guān)監(jiān)督不到位、出入境流程冗雜耽誤食品的保鮮期、冷鏈物流基礎(chǔ)薄弱等。
(1)風(fēng)險識別
(2)風(fēng)險評估
有風(fēng)險矩陣評估表可以得出位于不可接受接受區(qū)域的有前三條危險源,位于合理可降低區(qū)域的有4和6,因此針對這五條危險源:海關(guān)檢疫規(guī)章制度不完整有缺陷、海關(guān)、政府相關(guān)監(jiān)督不當(dāng)、海關(guān)通關(guān)檢驗(yàn)流程冗長,效率低、海關(guān)檢測設(shè)備缺乏、貨物包裝人員專業(yè)知識欠缺,提出優(yōu)化建議。
(3)風(fēng)險控制
①盡快完善海關(guān)出入境的規(guī)章制度,嚴(yán)格打壓不合標(biāo)準(zhǔn)的行為,并盡快建立統(tǒng)一完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等管理制度,控制進(jìn)口食品的質(zhì)量問題。
②海關(guān)應(yīng)加大進(jìn)口商品的檢疫檢查與監(jiān)督,嚴(yán)格控制外來物種的進(jìn)入數(shù)量與質(zhì)量,對進(jìn)口商品的檢疫建立一系列標(biāo)準(zhǔn)化消毒隔離等,防止病菌病毒的侵入。
③優(yōu)化海關(guān)檢驗(yàn)流程,提高冷鏈物流運(yùn)輸能力。盡量提高出入境效率,保證生鮮商品及時進(jìn)行運(yùn)輸。
④加大人員的培訓(xùn),建立完整合理的培訓(xùn)機(jī)制,提高工作人員的專業(yè)知識與技能。
2.地面運(yùn)輸部分常規(guī)快件不安全事件
常規(guī)快件它自身很難會發(fā)生任何改變而導(dǎo)致危險事件的發(fā)生,它的危險源主要是在運(yùn)輸裝卸過程中的一些人為因素造成的,所以主要分析了人為因素引起的危險源的爆發(fā)由以下四點(diǎn)造成,為個體能力態(tài)度差異,群體的共同失誤,惡劣環(huán)境對人影響及單位的管理不當(dāng)。同樣,對其用SHEL模型分析識別風(fēng)險來源,再對其進(jìn)行風(fēng)險評估。可得出不可接受和合理可降低區(qū)域有:人員管理規(guī)章制度不完善、工作人員溝通信息源有誤、安檢設(shè)備故障、貨物收運(yùn)不按流程操作運(yùn)輸、專業(yè)知識欠缺。
那么對其進(jìn)行風(fēng)險控制主要從以下幾個方面進(jìn)行:
(1)加強(qiáng)規(guī)范化管理,完善人員管理規(guī)章制度,從而減少人為因素對航空貨運(yùn)安全的負(fù)面影響。
(2)加強(qiáng)貨運(yùn)部門之間的溝通,多種有效溝通渠道并存,降低信息傳遞的不正確率。
(3)加強(qiáng)貨運(yùn)工作人員的安全意識與安全文化培養(yǎng)。
(4)加強(qiáng)員工綜合技能訓(xùn)練。民航貨運(yùn)行業(yè)綜合技能的訓(xùn)練不僅要提高員工的法律法規(guī)知識技能,還要增加專業(yè)技術(shù)知識,培養(yǎng)職業(yè)道德。
(5)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和及時維修能力,提高設(shè)備的正常工作率,定期維護(hù)。
3.地面運(yùn)輸部分危險品不安全事件
對于危險品的運(yùn)輸,由于其本身就具有一定的危險性,所以危險事件的發(fā)生主要分為危險品本身和人為因素兩種。同樣對其SHEL模型進(jìn)行危險識別并進(jìn)行風(fēng)險評估得出結(jié)論。提出建議主要在以下幾方面:包裝手冊標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確、培訓(xùn)計(jì)劃不合理、危險品檢測設(shè)備故障或缺乏、天氣高溫或大暴雨等、托運(yùn)人/人認(rèn)知失調(diào)、操作技能欠缺及應(yīng)急應(yīng)對能力欠缺。
因此對其進(jìn)行風(fēng)險控制主要從以下幾個方面進(jìn)行:
(1)加大對航空運(yùn)營人及航空貨運(yùn)的監(jiān)管。防止危險品的誤收誤運(yùn),更要杜絕人或托運(yùn)人以普通貨物之名瞞報(bào)、謊報(bào),來運(yùn)輸危險品。
(2)加強(qiáng)對貨運(yùn)上崗人員的培訓(xùn)。提高其對危險品及貨物票單的檢查、驗(yàn)視、識別能力,減少工作失誤;同時訓(xùn)練工作人員的操作能力和應(yīng)急知識,當(dāng)意外來時能及時正確的處理。
(3)確定貨物包裝、操作等管理標(biāo)準(zhǔn)。明確貨物分類、包裝要求和如何操作這些危險品,并對每一包裝件中危檢品的數(shù)量進(jìn)行限制,才可安全的通過航空進(jìn)行運(yùn)輸。
(4)增加技術(shù)和設(shè)備投入,提高其自動化操作和安檢水平。防止危險品在安檢環(huán)節(jié)蒙混過關(guān)。
(5)提高室內(nèi)倉儲貨物的控制能力。萬一遇到惡劣天氣,要有足夠的倉儲能力儲藏危險品,防止危險品因環(huán)境而發(fā)生意外自然自爆。
篇10
高鐵不能帶的東西:
一、請勿攜帶以下槍支、子彈類(含主要零部件):
手槍、步槍、沖鋒槍、機(jī)槍、防暴槍等軍用槍以及各類配用子彈(含空包彈、戰(zhàn)斗彈、檢驗(yàn)彈、教練彈);氣槍、獵槍、運(yùn)動槍、麻醉注射槍等民用槍以及各類配用子彈;道具槍、仿真槍、發(fā)令槍、鋼珠槍、消防滅火槍等其他槍支;上述物品的樣品、仿制品。軍人、武警、公安人員、民兵、射擊運(yùn)動員等人員攜帶槍支子彈的,按照國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定辦理,并嚴(yán)格執(zhí)行槍彈分離等有關(guān)槍支管理規(guī)定。
二、請勿攜帶以下爆炸物品類:
炸彈、照明彈、燃燒彈、煙幕彈、信號彈、催淚彈、毒氣彈、手雷、手榴彈等彈藥;炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、爆破劑、發(fā)爆器等爆破器材;禮花彈、煙花、鞭炮、摔炮、拉炮、砸炮、發(fā)令紙等各類煙花爆竹以及黑火藥、煙火藥、引火線等煙火制品;上述物品的仿制品。
三、請勿攜帶以下器具:
匕首、三棱刀(包括機(jī)械加工用的三棱刮刀)、帶有自鎖裝置的彈簧刀以及其他類似的單刃、雙刃刀等管制刀具;管制刀具以外的,可能危及旅客人身安全的菜刀、餐刀、屠宰刀、斧子等利器、鈍器;警棍、催淚器、催淚槍、電擊器、電擊槍、射釘槍、防衛(wèi)器、弓、弩等其他器具。
四、請勿攜帶以下易燃易爆物品:
氫氣、甲烷、乙烷、丁烷、天然氣、乙烯、丙烯、乙炔(溶于介質(zhì)的)、一氧化碳、液化石油氣、氟利昂、氧氣(供病人吸氧的袋裝醫(yī)用氧氣除外)、水煤氣等壓縮氣體和液化氣體;汽油、煤油、柴油、苯、乙醇(酒精)、丙酮、乙醚、油漆、稀料、松香油及含易燃溶劑的制品等易燃液體;紅磷、閃光粉、固體酒精、賽璐珞、發(fā)泡劑H等易燃固體。黃磷、白磷、硝化纖維(含膠片)、油紙及其制品等自燃物品;金屬鉀、鈉、鋰、碳化鈣(電石)、鎂鋁粉等遇濕易燃物品;高錳酸鉀、氯酸鉀、過氧化鈉、過氧化鉀、過氧化鉛、過醋酸、雙氧水等氧化劑和有機(jī)過氧化物。
五、請勿攜帶以下劇毒性、腐蝕性、放射性、傳染性、危險性物品:
氰化物、砒霜、硒粉、苯酚等劇毒化學(xué)品以及毒鼠強(qiáng)等劇毒農(nóng)藥(含滅鼠藥、殺蟲藥);硫酸、鹽酸、硝酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀、蓄電池(含氫氧化鉀固體、注有酸液或堿液的)、汞(水銀)等腐蝕性物品;放射性同位素等放射性物品;乙肝病毒、炭疽桿菌、結(jié)核桿菌、艾滋病病毒等傳染病病原體;《鐵路危險貨物品名表》所列除上述物品以外的其他危險物品以及不能判明性質(zhì)可能具有危險性的物品。
六、請勿攜帶以下危害列車運(yùn)行安全或公共衛(wèi)生的物品:
可能干擾列車信號的強(qiáng)磁化物,有強(qiáng)烈刺激性氣味的物品,有惡臭等異味的物品,活動物(導(dǎo)盲犬除外),可能妨礙公共衛(wèi)生的物品,能夠損壞或者污染車站、列車服務(wù)設(shè)施、設(shè)備、備品的物品。
七、限量攜帶以下物品:
不超過20毫升的指甲油、去光劑、染發(fā)劑;不超過120毫升的冷燙精、摩絲、發(fā)膠、殺蟲劑、空氣清新劑等自噴壓力容器;安全火柴2小盒;普通打火機(jī)2個。
八、其他禁止和限制旅客攜帶物品按照國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定辦理。
九、違規(guī)攜帶上述物品,依照國家法律法規(guī)的規(guī)定處理:
煙花爆竹嚴(yán)禁帶入火車,嚴(yán)禁攜帶鞭炮、煙花,汽油、煤油、酒精、香蕉水等易燃易爆品,一旦攜帶危險品進(jìn)站上車輕則影響旅客的旅程、重則將觸犯法律。
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危險駕駛罪 危險廢物 危險源 危險貨物運(yùn)輸 危險化學(xué)品 危險品 危險駕駛 危險點(diǎn) 危險貨物 危險物品 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論