危險(xiǎn)廢物處置方案范文
時(shí)間:2024-01-15 18:09:32
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篇1
硫酸車(chē)間危險(xiǎn)廢物泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急救援
演練方案
一、演練目的
通過(guò)演練,熟練掌握應(yīng)急工作流程和工作要求,明確各單位職責(zé),加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境安全事件迅速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力,增強(qiáng)廣大員工隊(duì)伍的安全和環(huán)境保護(hù)意識(shí),積累處理類(lèi)似事故的經(jīng)驗(yàn)。
二、演練單位
各科室、車(chē)間參觀人員、硫酸車(chē)間演練人員
三、演練時(shí)間
2019年4月23日上午10:30。
四、演練地點(diǎn)
硫酸車(chē)間廢催化劑暫存庫(kù)
五、危害分析:
性質(zhì):危險(xiǎn)廢物二氧化硫氧化生產(chǎn)硫酸過(guò)程中產(chǎn)生的廢催化劑。
健康危害:對(duì)呼吸系統(tǒng)和皮膚有損害作用,急性中毒:可引起鼻、咽、肺部刺激癥狀,接觸者出現(xiàn)燒灼感、流淚、咽癢、干咳、胸悶、全身不適、倦怠等表現(xiàn),重者出現(xiàn)支氣管炎或支氣管肺炎。皮膚高濃度接觸可致皮炎,劇烈瘙癢。
六、演練物資:
鐵锨、手套、防毒口罩、警戒線、通訊工具,洗眼器、包裝袋等。
七、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分
1、根據(jù)化學(xué)品事故危害程度的級(jí)別設(shè)置分級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),本次演練為硫酸車(chē)間應(yīng)急救援小組,組成如下:
硫酸車(chē)間危廢泄漏事故應(yīng)急救援小組成員:
組
長(zhǎng):**
副組長(zhǎng):**、**
成
員:
2、各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍組成:
(1)搶險(xiǎn)隊(duì):
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)收集任務(wù),包括泄漏源的控制;泄漏物的現(xiàn)場(chǎng)處置;設(shè)備搶修作業(yè)。
隊(duì)長(zhǎng):**
搶險(xiǎn)隊(duì)員:**、**(防毒口罩)
查險(xiǎn)隊(duì)員:**、**(防毒口罩);
(2)報(bào)警隊(duì):
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)絡(luò)及溝通協(xié)調(diào)工作。
隊(duì)員:**(防毒口罩)
(3)救護(hù)隊(duì):
職責(zé):①負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)任務(wù),采取各種方式和手段,救護(hù)、搶救受傷人員。②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援人員的勞保防護(hù)用品進(jìn)行監(jiān)督,有權(quán)指出其不符合項(xiàng),督促現(xiàn)場(chǎng)人員正確使用防毒口罩等防護(hù)用品,避免二次傷害。③配合外部救援力量將受傷人員及時(shí)送往醫(yī)院。
隊(duì)員:**、**(防毒口罩)
(5)警戒疏散隊(duì):
職責(zé):布置安全警戒,保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序;實(shí)行交通管制,保證現(xiàn)場(chǎng)、廠區(qū)以及周?chē)缆窌惩?,禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛通行;負(fù)責(zé)周邊人員的通知和疏散工作。
隊(duì)員:**、**(防毒口罩)
(6)物資供應(yīng)隊(duì):
職責(zé):保證救援物資、防護(hù)用品的充足供應(yīng)。
隊(duì)員:**、**
(7)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì):
職責(zé):擔(dān)負(fù)化學(xué)品泄漏現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)任務(wù)。
隊(duì)員:質(zhì)監(jiān)科**
(8)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)護(hù)人員:**
(9)輔助人員:電儀車(chē)間部分人員
3、觀摩人員:公司領(lǐng)導(dǎo)、科室管理、車(chē)間主要管理人員、各技術(shù)員
八、演習(xí)前準(zhǔn)備
1、參與演練人員明確、熟悉各自在演練過(guò)程中的任務(wù)、職責(zé)。
2、檢查,所有人員到位、物資配備齊全。
3、旁觀人員必須列隊(duì),由專(zhuān)人負(fù)責(zé),站在遠(yuǎn)離演練地點(diǎn)的位置的上風(fēng)向,所有參戰(zhàn)、觀看人員都要做到嚴(yán)肅、認(rèn)真。
九、演練過(guò)程
1、本次演練人員以硫酸車(chē)間人員為主,其他人員觀戰(zhàn)學(xué)習(xí)。
2、演練情景:
2019年4月23日上午10:30分,硫酸車(chē)間辦公室,硫酸車(chē)間應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)王曉鵬對(duì)班長(zhǎng)**下令:“此次危險(xiǎn)廢物泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練正式開(kāi)始,按既定程序執(zhí)行?!?/p>
班長(zhǎng)**立即電話通知宋長(zhǎng)福:“演練開(kāi)始,按既定程序執(zhí)行?!?/p>
起險(xiǎn)過(guò)程:轉(zhuǎn)化操作工黃善明例行巡檢危廢庫(kù),因連續(xù)陰雨天氣,危廢庫(kù)門(mén)口處積水較多,發(fā)現(xiàn)有雨水沿門(mén)縫倒灌至危險(xiǎn)廢物暫存庫(kù),立即電話報(bào)告當(dāng)日值班長(zhǎng)**,**立刻趕往危廢暫存庫(kù)并下令:“**,戴好勞保用品,隨我去托運(yùn)防汛沙袋,黃善明打電話將情況報(bào)告王主任,聽(tīng)明白沒(méi)有?”
**:“明白。”
黃善明:“明白?!?/p>
黃善明向車(chē)間主任匯報(bào):“報(bào)告王主任,危廢庫(kù)房出現(xiàn)雨水倒灌,情況不明,班長(zhǎng)**已帶領(lǐng)**托運(yùn)防汛沙袋構(gòu)筑圍堰?!?/p>
王曉鵬:“明白,我馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng),你立即通知車(chē)間其他應(yīng)急救援小組成員及本班應(yīng)急處理人員到現(xiàn)場(chǎng)參與救險(xiǎn),通知公司調(diào)度員并告知如遇事態(tài)擴(kuò)大,隨時(shí)調(diào)集公司力量救援,通知質(zhì)監(jiān)科長(zhǎng)讓他安排人員在警戒線外待命,通知完畢后堅(jiān)守崗位,隨時(shí)保持聯(lián)系?!?/p>
黃善明:“明白”。立即通知車(chē)間其他應(yīng)急救援小組成員(張世濤、孫鵬、李磊、宋長(zhǎng)福、宋光照、**、王超等):“危廢庫(kù)發(fā)生濾液泄漏,請(qǐng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。”并電話告知公司調(diào)度員李明偉:“報(bào)告調(diào)度員,危廢庫(kù)發(fā)現(xiàn)雨水倒灌,車(chē)間正在進(jìn)行應(yīng)急處理,如車(chē)間無(wú)法控制,請(qǐng)立即擴(kuò)大應(yīng)急救援級(jí)別,請(qǐng)務(wù)必做好準(zhǔn)備等待我電話通知?!彪娫捀嬷|(zhì)檢科長(zhǎng)**:“劉科長(zhǎng),危廢庫(kù)發(fā)生雨水倒灌,應(yīng)急救援人員已派往現(xiàn)場(chǎng)處理,為保證救援任務(wù)完成,防止造成環(huán)境污染,請(qǐng)立即派出化驗(yàn)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),待救援任務(wù)完成后檢查周?chē)h(huán)境情況?!?/p>
**:“明白。”并立即派出人員。
硫酸車(chē)間主任王曉鵬到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);車(chē)間其他參與應(yīng)急處理人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
值班長(zhǎng)**向硫酸主任王曉鵬匯報(bào):“報(bào)告王主任,危廢庫(kù)外積水較多,并有雨水從門(mén)口倒灌跡象?!?/p>
王曉鵬:“了解”,隨后召集到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)間其他應(yīng)急救援小組成員商定搶險(xiǎn)方案,并布置警戒。
王曉鵬連續(xù)下達(dá)命令。
王曉鵬:“**,安排人員在危廢庫(kù)周邊30m處設(shè)立警戒;**,立即啟動(dòng)應(yīng)急措施,讓搶險(xiǎn)隊(duì)員用防汛沙袋在危廢庫(kù)門(mén)口及后方收集池處建立臨時(shí)圍堰,阻止積水從門(mén)縫倒灌入危廢庫(kù);注意個(gè)人防護(hù)?!?/p>
參與人員均回答“明白”。
**:“**、宋長(zhǎng)福,你們二人立即在四周距離危廢庫(kù)三十米外設(shè)置警戒線,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員及車(chē)輛進(jìn)入?!倍司卮稹笆恰?,并立即分別行動(dòng)設(shè)置警戒線。
**建立好圍堰后報(bào)告。
**:“報(bào)告王主任,圍堰已建立好。”
王曉鵬:“了解,時(shí)刻注意做好應(yīng)急準(zhǔn)備。**,立即安排人員進(jìn)行積水清理”
**:“**、**立即穿戴好防毒口罩,跨過(guò)圍堰進(jìn)入庫(kù)內(nèi)進(jìn)行積水處理?!?/p>
**、**:“明白?!?/p>
兩人穿戴好勞保用品,進(jìn)入危廢庫(kù)。(處理辦法:將庫(kù)內(nèi)通往收集罐的管線閥門(mén)打開(kāi),使積水流進(jìn)收集罐,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)積水進(jìn)行清理。)
**:”報(bào)告王主任,積水已排除,少量雨水進(jìn)入,濾液已清理,請(qǐng)指示”
王主任:“了解,**,馬上組織人員清理現(xiàn)場(chǎng),工具放回原位。
王主任:“**”,立即派人對(duì)外排雨水取樣檢測(cè)是否有污染。
**:“**,立即穿戴好勞保用品。在外排雨水口進(jìn)行取樣檢測(cè)”。
**:“明白”。
**:報(bào)告“劉科長(zhǎng),外排雨水酸度7.1正?!?。
在事態(tài)得到控制后,應(yīng)急救援基本結(jié)束。
十、救援結(jié)束:
以上步驟完成后,由班長(zhǎng)**進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)完成后,向車(chē)間主任王曉鵬報(bào)告:“王主任,危險(xiǎn)廢物泄漏險(xiǎn)情已排除,現(xiàn)場(chǎng)已處理正常,請(qǐng)指示。”
王曉鵬:“危險(xiǎn)廢物泄漏搶險(xiǎn)工作已經(jīng)基本結(jié)束,現(xiàn)在宣布險(xiǎn)情解除。所有人員立即集合?!?/p>
集合完畢后,王主任、劉海峰最后針對(duì)此次應(yīng)急演練中存在的問(wèn)題總結(jié)性發(fā)言,其中包含由張世濤負(fù)責(zé)組建調(diào)查小組,調(diào)查事故原因,寫(xiě)出事故報(bào)告的內(nèi)容,然后宣布演練結(jié)束。
2019年4月23日
演 練 記 錄
參加演練人員簽名
報(bào)警時(shí)間
到場(chǎng)時(shí)間
警戒情況
人員位置
器材配備
器材使用
人員表現(xiàn)
清洗情況
應(yīng)急救援演練評(píng)價(jià)
車(chē)間主任:
日
期:
保存單位:
演練后預(yù)案評(píng)審報(bào)告
評(píng)審會(huì)議時(shí)間:4月23日下午1:30-3:30
地點(diǎn):車(chē)間交接班室
評(píng)審目的:對(duì)本車(chē)間《危險(xiǎn)廢物泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急救援演練方案》演練后情況進(jìn)行評(píng)審,以確定其是否符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)管理規(guī)定,確定是否需要修訂,從而達(dá)到應(yīng)急救援的根本目的。
參加評(píng)審人員:
評(píng)審內(nèi)容摘要及評(píng)審結(jié)論:
為更好的開(kāi)展安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范公司安全環(huán)保管理,做到出現(xiàn)事故能及時(shí)的對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援,減少公司財(cái)產(chǎn)損失及人員傷亡以及環(huán)境污染。我公司評(píng)審人員及車(chē)間代表員工對(duì)《危險(xiǎn)廢物泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急救援演練方案》內(nèi)容從以下幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià):1、合法性;2、完整性;3、針對(duì)性;4、實(shí)用性;5、科學(xué)性;6、操作性;7、銜接性
結(jié)論:通過(guò)本次演練情況可以看出,我公司編寫(xiě)的《危險(xiǎn)廢物泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急救援演練方案》,適合公司當(dāng)前的管理模式,人員聯(lián)系方式核實(shí)有效,預(yù)案實(shí)施程序規(guī)范合理,能滿足公司安全環(huán)保生產(chǎn)相關(guān)要求。
糾正和預(yù)防措施摘要:
1.人員在搶險(xiǎn)過(guò)程中的勞保穿戴要規(guī)范到位。
預(yù)案適用性的評(píng)價(jià)和需要改進(jìn)的措施
一、存在的問(wèn)題及整改措施
序號(hào)
存在的問(wèn)題
整改措施
整改時(shí)間
整改單位
1
個(gè)別人員防護(hù)不全,勞保穿戴不到位。
加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
立即整改
硫酸車(chē)間
2
二、預(yù)案適用性的評(píng)價(jià):
通過(guò)4月23日《危險(xiǎn)廢物泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急救援演練方案》演練可以看出,該應(yīng)急救援預(yù)案在完整性方面,具備規(guī)定的各項(xiàng)要素;針對(duì)性方面,緊密結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析;實(shí)用性方面,切合本單位工作實(shí)際,與生產(chǎn)安全事故處置能力相適應(yīng);科學(xué)性方面,組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理;可操作性方面,應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行;銜接性方面,綜合、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案形成體系,并與相關(guān)部門(mén)或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。遇到緊急情況時(shí),參與預(yù)案人員基本能夠正確快速處理事故,有效地完成演練任務(wù)。該預(yù)案是完全可行的。
篇2
Abstract: The foundation of hazardous waste management is the real situation of the generation, disposal and comprehensive utilization of hazardous waste. Combining with working practice of investigating hazardous wastes, this paper pointed out existing problems in hazardous waste management, and put forward optimized suggestions.
關(guān)鍵詞: 危險(xiǎn)廢物管理;調(diào)查方法;存在問(wèn)題;優(yōu)化對(duì)策
Key words: hazardous waste management;investigation method;existing problems;optimizing countermeasure
中圖分類(lèi)號(hào):X799 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2012)11-0283-02
0 引言
危險(xiǎn)廢物是一類(lèi)特殊的廢物,來(lái)源不僅涉及生產(chǎn)過(guò)程,而且是廢氣、廢水處理過(guò)程中污染物去向的最終形式,其性質(zhì)多種多樣,種類(lèi)紛繁復(fù)雜,鑒別困難,及易可能造成二次污染。近年來(lái)我國(guó)逐步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理與控制,并相繼制定和頒布了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》等相關(guān)法律、技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)。
危險(xiǎn)廢物管理過(guò)程中一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,整個(gè)管理過(guò)程的準(zhǔn)確運(yùn)行必須以危險(xiǎn)廢物的實(shí)際種類(lèi)、數(shù)量、性質(zhì)等前提,所以在危險(xiǎn)廢物的管理過(guò)程中,危險(xiǎn)廢物調(diào)查的準(zhǔn)確性、實(shí)用性至關(guān)重要,本文以某市為例,對(duì)危險(xiǎn)廢物的調(diào)查方法、存在問(wèn)題及優(yōu)化對(duì)策進(jìn)行系統(tǒng)研究,以點(diǎn)帶面,試圖找出共性的因素,以為危險(xiǎn)廢物管理提供參考方向和科學(xué)依據(jù)。
1 調(diào)查方法
1.1 調(diào)查方案 不同國(guó)家采用不同方法對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生源、種類(lèi)、性質(zhì)、處理、處置及綜合利用方法進(jìn)行調(diào)查,各種調(diào)查方法也有差異。我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)廢物的調(diào)查開(kāi)展較晚,一般采用表格調(diào)查法為主。本次研究對(duì)某市危險(xiǎn)廢物進(jìn)行核查的方法以各區(qū)、縣申報(bào)為基礎(chǔ),按照國(guó)家環(huán)??偩帧豆腆w廢物申報(bào)登記工作指南》中關(guān)于危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記的規(guī)定,危險(xiǎn)廢物申報(bào)起始量為10kg/a,按申報(bào)登記技術(shù)規(guī)范制作了危險(xiǎn)廢物調(diào)查表格和填表規(guī)定,采用填表格法要求各化工企業(yè)申報(bào)廢物的實(shí)際產(chǎn)生和處理處置情況,核查內(nèi)容主要是對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量、處置量、綜合利用量、貯存量和需集中處置量進(jìn)行核查,參照2008年固體廢物調(diào)查的調(diào)查數(shù)據(jù),突出重點(diǎn),對(duì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物量大、污染危害重的企業(yè)作為主要核查對(duì)象。篩選重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查,對(duì)不便于計(jì)算的,采取物料核算的辦法對(duì)收回的表格逐一核實(shí)。
1.2 調(diào)查方法 在本次核查中,主要采取了四種相互補(bǔ)充的調(diào)查方法,具體如下:
①表格調(diào)查法。將預(yù)先設(shè)計(jì)好的表格發(fā)放至各產(chǎn)污單位,由其填寫(xiě)后統(tǒng)一收回匯總。調(diào)查內(nèi)容包括生產(chǎn)單位危險(xiǎn)廢物種類(lèi)、數(shù)量、性質(zhì)、處理及綜合利用等情況。②實(shí)地調(diào)查法。通過(guò)實(shí)地考察、了解生產(chǎn)單位的工藝流程、產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物(含危險(xiǎn)廢物的車(chē)間及廢物的臨時(shí)堆放場(chǎng))情況,察看生產(chǎn)運(yùn)行中的危險(xiǎn)廢物管理、轉(zhuǎn)移手續(xù)。③工藝審查法。在調(diào)查表中設(shè)計(jì)內(nèi)容有原輔材料使用用量,工藝流程和產(chǎn)品等,根據(jù)這些資料判斷企業(yè)可能產(chǎn)生的廢物數(shù)量、特性和類(lèi)別。④物料衡算法。根據(jù)以下條件,利用物料衡算法調(diào)查危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)和數(shù)量。
1)產(chǎn)品生產(chǎn)化學(xué)反應(yīng)式(或物料衡算式);2)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝過(guò)程;3)污染物在產(chǎn)品、回收物、原材料、中間體中的當(dāng)量關(guān)系;4)產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量、產(chǎn)品收得率、轉(zhuǎn)化率;5)污染物凈化率、治理率;6)有關(guān)“三廢”及污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
物料衡算式:∑G=∑G1+∑G2
式中:∑G――投入物料總和;∑G1――轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的物料總和;∑G2――物料或產(chǎn)品流失量總和。
2 調(diào)查結(jié)果及存在問(wèn)題分析
2.1 調(diào)查結(jié)果 本次核查,獲得了某市三年的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處理處置、綜合利用、堆存(暫存)的數(shù)據(jù),為環(huán)境管理部門(mén)制定危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理政策及法規(guī)、環(huán)保規(guī)劃、污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。但由于目前危險(xiǎn)廢物的管理處于剛起步階段,任務(wù)較為繁重,且相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)欠缺,各級(jí)環(huán)保局鑒別監(jiān)測(cè)及管理手段有限,大多數(shù)危險(xiǎn)廢物申報(bào)表都是企業(yè)填寫(xiě)后上報(bào)各級(jí)環(huán)保管理部門(mén)的,不可避免的存在瞞報(bào)、少報(bào)或者漏報(bào)的情況;因此調(diào)查中盡量對(duì)各家企業(yè)逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,減小誤差。表1-表2為調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
2.2 調(diào)查結(jié)果分析 根據(jù)三年危險(xiǎn)廢物核查結(jié)果匯總表,對(duì)照各項(xiàng)目審批文件匯總資料,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置及綜合利用情況,與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件預(yù)測(cè)結(jié)果差異較大。究其原因可能存在以下問(wèn)題而導(dǎo)致的:
①環(huán)保部門(mén)監(jiān)管不到位,企業(yè)存在私自處理危險(xiǎn)廢物的現(xiàn)象。
②各企業(yè)未達(dá)產(chǎn)生產(chǎn),或者申報(bào)產(chǎn)品未全部生產(chǎn)。
③各企業(yè)采取改進(jìn)生產(chǎn)工藝等措施,減少了危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。
④環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件預(yù)測(cè)各項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量偏大。
⑤企業(yè)填報(bào)危險(xiǎn)廢物調(diào)查表時(shí)存在漏報(bào)、瞞報(bào)、少報(bào)等現(xiàn)象。
⑥企業(yè)填報(bào)危險(xiǎn)廢物調(diào)查表時(shí)未將綜合利用的危險(xiǎn)廢物納入調(diào)查范圍。
3 優(yōu)化對(duì)策分析
由以上分析可見(jiàn),現(xiàn)階段危險(xiǎn)廢物管理中,法律、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等已逐步完善,如何準(zhǔn)確把握企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量在危險(xiǎn)廢物管理中至關(guān)重要,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化:
3.1 嚴(yán)把審批關(guān),提高審批文件數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性 加強(qiáng)環(huán)評(píng)文件的技術(shù)審查,對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),減少物料平衡不合理、類(lèi)比值不合理現(xiàn)象,二者應(yīng)結(jié)合、相互印證,使危險(xiǎn)廢物源強(qiáng)數(shù)據(jù)最大可能的貼近實(shí)際生產(chǎn)情況。
3.2 全面推廣環(huán)境監(jiān)理工作,確保項(xiàng)目批建一致 危險(xiǎn)廢物大多產(chǎn)生于工業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)中情況較環(huán)評(píng)常出現(xiàn)調(diào)整,如主體工程生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案、生產(chǎn)工藝設(shè)備等,造成危險(xiǎn)廢物及其它污染情況變化,在建好以后監(jiān)管難度大,技術(shù)和人力上很難準(zhǔn)確把握,全面推廣環(huán)境監(jiān)理,在建設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,能過(guò)調(diào)整報(bào)告等形式把變化后的源強(qiáng)情況上報(bào)主管部門(mén)審批,保證及時(shí)掌握相關(guān)危險(xiǎn)源強(qiáng)信息。
3.3 健全危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記,管理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理,細(xì)化日常監(jiān)督管理。
3.4 加大相應(yīng)的、有針對(duì)性的懲罰政策 對(duì)任意排放廢物的違法行為,予以嚴(yán)厲制裁。危險(xiǎn)廢物的治理和管理在短期時(shí)間內(nèi)難以有收益,很多企業(yè)不愿出資處理或不能完全處理危險(xiǎn)廢物,部分以違法方式轉(zhuǎn)移或處理。
3.5 加大宣傳力度 對(duì)于水污染、大氣污染的宣傳己經(jīng)引起了群眾的重視。但對(duì)于危險(xiǎn)廢物的宣傳卻很少見(jiàn)。由于宣傳力度不夠,群眾警惕性不高,多數(shù)人并不知道什么樣的廢物具有危險(xiǎn)性,更不了解危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境、人體將會(huì)造成什么樣的影響;有關(guān)企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不夠,隨意處置危險(xiǎn)廢物。
3.6 建立危險(xiǎn)廢物即時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng) 建立適合本地危險(xiǎn)廢物管理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),企業(yè)以批量產(chǎn)品或按時(shí)上報(bào)本企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生處置情況,主管部門(mén)在現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)中,根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、危險(xiǎn)廢物登記數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)核查,做到有據(jù)可依,減少漏報(bào)、瞞報(bào)、少報(bào)等現(xiàn)象,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
4 結(jié)束語(yǔ)
危險(xiǎn)廢物的管理是固體廢物管理工作中的重要組成部分,只有通過(guò)正確的方法,掌握危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的真實(shí)數(shù)據(jù),危險(xiǎn)廢物管理工作才能根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等要求規(guī)定,切實(shí)有效的實(shí)施,正確的核查方法及準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)將為環(huán)境主管部門(mén)制定危險(xiǎn)廢物管理政策及法規(guī)、環(huán)保規(guī)劃、污染防治和生態(tài)保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
[1]高記.我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理法律制度研究[D].西安建筑科技大學(xué),2011.
篇3
根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳《危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)階段性重點(diǎn)任務(wù)》和省安委辦《關(guān)于印發(fā)全省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)階段實(shí)施方案的通知》要求,四方臺(tái)生態(tài)環(huán)境局扎實(shí)推進(jìn)全省危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),完成了專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的階段性工作要求,現(xiàn)將我局危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)制,落實(shí)工作專(zhuān)班,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)摸排整治力度
我局執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)上級(jí)文件要求,針對(duì)我區(qū)危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全的突出問(wèn)題,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行事中事后監(jiān)管,目前我局共對(duì)轄區(qū)內(nèi)3家企業(yè)(XXX礦、XX煤礦、XXXXX有限公司)進(jìn)行危廢監(jiān)督檢查,著重抽點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和自行利用處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”及建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收情況。企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類(lèi)、數(shù)量以及利用處置方式與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件是否相符,目前三家企業(yè)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管。
對(duì)納入危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單的翁氏環(huán)保企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行管理計(jì)劃、申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)情況等制度規(guī)定,督促企業(yè)落實(shí)相關(guān)法律制度和主體責(zé)任,如實(shí)通過(guò)信息系統(tǒng)申報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況。
(四)規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理。
嚴(yán)格監(jiān)管危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)運(yùn)管理,要求企業(yè)執(zhí)行國(guó)家危險(xiǎn)廢物經(jīng)菅許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。根據(jù)《固廢法》等有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的監(jiān)督管理,防止污染環(huán)境。
(五)宣傳學(xué)習(xí)新《固廢法》
一是積極參與學(xué)法培訓(xùn)。在市局開(kāi)展的2020年固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理培訓(xùn)中,我局相關(guān)執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí),了解和掌握了固體廢物領(lǐng)域環(huán)境監(jiān)督管理的基本要求,明確了政府各相關(guān)職能部門(mén)監(jiān)督管理的職責(zé),做到了知法、懂法、守法,為落實(shí)好《固廢法》的法定要求奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
二是積極進(jìn)行學(xué)法問(wèn)答。我局執(zhí)法人員積極參與“固廢污染防治法知識(shí)問(wèn)卷”調(diào)查活動(dòng)。通過(guò)“雙鴨山生態(tài)環(huán)境保護(hù)”微信公眾號(hào)、生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站等媒體,學(xué)習(xí)固廢小百科等環(huán)保知識(shí),提高對(duì)《固廢法》的廣泛了解和認(rèn)知,全面推動(dòng)《固廢法》的貫徹落實(shí)。
二、存在問(wèn)題
(一)一些企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)廢物造成的環(huán)境危害認(rèn)識(shí)不足,對(duì)危險(xiǎn)廢物潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患及危險(xiǎn)廢物管理的必要性認(rèn)識(shí)不到位。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位對(duì)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理不夠重視。
(二)執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。機(jī)構(gòu)改革以來(lái),我局選調(diào)的工作人員都是非環(huán)保專(zhuān)業(yè)的,這些同志有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),但還不能適應(yīng)環(huán)保專(zhuān)業(yè)的工作需要,對(duì)危廢方面執(zhí)法還有些力不從心。
(三)《固廢法》宣傳教育不夠深入。《固廢法》修訂以來(lái),我區(qū)部分干部和企業(yè)還沒(méi)有把《固廢法》學(xué)深悟透,沒(méi)有把學(xué)習(xí)與工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。
三、下步工作打算
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理
進(jìn)一步明確強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的總體要求和目標(biāo)任務(wù);結(jié)合我區(qū)實(shí)際抓好危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)源管理;進(jìn)一步加大現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)力度,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化危險(xiǎn)廢物管理單位模板,全面推進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理。
(二)完善危險(xiǎn)廢物管理人員及企業(yè)培訓(xùn)等機(jī)制。
為進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行危險(xiǎn)廢物管
理規(guī)定,提升危險(xiǎn)廢物處置一線人員及企業(yè)相關(guān)人員對(duì)危險(xiǎn)
廢物危害的認(rèn)知,規(guī)范危險(xiǎn)廢物處置,完善危險(xiǎn)廢物管理人
員及企業(yè)培訓(xùn)等機(jī)制,廣泛推動(dòng)新《固廢法》的學(xué)習(xí)和宣傳。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)打擊危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。
進(jìn)一步健全部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效化、常態(tài)化,進(jìn)一步整合執(zhí)法資源,明確執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)執(zhí)法效果。開(kāi)展“清廢凈土”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng),以鐵的手腕全力遏制偷排偷放或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物等違法行為,進(jìn)一步規(guī)范和推動(dòng)全區(qū)危險(xiǎn)廢物整治工作。
篇4
一、工作目標(biāo)
我局決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理水平,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法處置、傾倒等突出環(huán)境違法行為,消除環(huán)境安全隱患,杜絕危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境安全事件發(fā)生。
二、工作任務(wù)
1、開(kāi)展廠內(nèi)自查。各企業(yè)自行組織廠內(nèi)檢查,主要檢查廠內(nèi)衛(wèi)生死角,有無(wú)危險(xiǎn)廢物露天堆放、混入生活垃圾等現(xiàn)象;檢查臺(tái)帳記錄,各項(xiàng)管理制度;檢查危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識(shí)是否規(guī)范設(shè)置,是否落實(shí)“防雨、防滲、防散失”措施、核對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存數(shù)量。
2、開(kāi)展危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理。各企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物網(wǎng)上動(dòng)態(tài)申報(bào)登記,并按要求填報(bào)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,形成我縣危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。
3、開(kāi)展危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)檢查。依照危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理要求,結(jié)合危廢管理相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,檢查各企業(yè)規(guī)范化整治工作驗(yàn)收及整改落實(shí)情況。并在全省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)中正確反映危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、流向和利用處置情況。嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物倒買(mǎi)倒賣(mài)、非法傾倒、污染物偷排等違法行為。對(duì)分批次非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,要按多個(gè)違法行為,依法分別處罰。涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
4、加快危廢處置能力建設(shè)。自2012年5月我縣危險(xiǎn)廢物處置單位朗地公司《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》到期后,全縣危險(xiǎn)廢物處于無(wú)處處置的狀態(tài),給我縣危險(xiǎn)廢物管理帶來(lái)了困難。根據(jù)上級(jí)要求和我縣自身需要,必須加速處置能力建設(shè),我局將督促和指導(dǎo)朗地二期工程的建設(shè),確保該公司年底投入運(yùn)行。
三、工作要求
1、嚴(yán)格執(zhí)行危廢申報(bào)制度。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位必須建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳,如實(shí)記載產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、處置情況等事項(xiàng);確保危險(xiǎn)廢物合法利用或處置,杜絕非法流失。危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬至少應(yīng)保存10年。各單位要按時(shí)向我局申報(bào)危廢產(chǎn)生、處置和貯存情況,根據(jù)省廳要求于每月5日前在危險(xiǎn)廢物網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)中申報(bào)上月危廢數(shù)據(jù),并在每季度的第一個(gè)月的5日前向我局報(bào)送危廢季報(bào)表(附件1),報(bào)表要加蓋公章。各單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并于每年12月15日前將下一年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃報(bào)我局備案。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃至少應(yīng)當(dāng)保存五年以上。當(dāng)內(nèi)容有重大改變時(shí),應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告我局。
2、建立危廢規(guī)范化管理檔案。各單位應(yīng)建立、健全危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度和危險(xiǎn)廢物崗位人員責(zé)任制度,并將制度張貼于廠區(qū)顯著位置、相應(yīng)崗位和車(chē)間。危廢產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案,并到我局備案。并每年至少開(kāi)展一次應(yīng)急預(yù)案演練。按照危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理目錄制定檔案資料裝訂成冊(cè),并設(shè)專(zhuān)人保管。
3、建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貯存場(chǎng)所。所有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位必須建造專(zhuān)用的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施必須符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求,貯存設(shè)施地面須作硬化防腐處理,設(shè)置泄漏液體收集裝置,貯存場(chǎng)所必須按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。必須按照危險(xiǎn)廢物的特性分類(lèi)進(jìn)行,各類(lèi)化工原料包裝袋(桶)應(yīng)按照危廢進(jìn)行管理,各類(lèi)副產(chǎn)品應(yīng)取得相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方能出售,危廢在廠內(nèi)貯存時(shí)間不得超過(guò)一年,確需延長(zhǎng)期限的,必須報(bào)經(jīng)我局批準(zhǔn)。
4、加強(qiáng)職工培訓(xùn)杜絕亂堆亂放現(xiàn)象。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)管理人員和從事危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)送、暫存、利用和處置等工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件;本單位制定的危險(xiǎn)廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案等;危險(xiǎn)廢物分類(lèi)收集、運(yùn)送、暫存的方法和操作規(guī)程。培訓(xùn)工作每年不少于一次,并要建立培訓(xùn)檔案,檔案包括:培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材(結(jié)合本單位實(shí)際自編)、講課記錄、影像資料等。
5、嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前,須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移,經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)后方能轉(zhuǎn)移,并在轉(zhuǎn)移后三日內(nèi)將轉(zhuǎn)移聯(lián)單報(bào)送我局。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位每轉(zhuǎn)移一車(chē)、船(次)同類(lèi)危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)一份聯(lián)單。每車(chē)、船(次)有多類(lèi)危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按每一類(lèi)危險(xiǎn)廢物填寫(xiě)一份聯(lián)單。各單位應(yīng)妥善保管轉(zhuǎn)移聯(lián)單,聯(lián)單保存期限最少為五年。
四、工作安排
1、自查階段(2013年8月)各企業(yè)對(duì)固廢管理情況進(jìn)行全面梳理和排查,確保不遺留一個(gè)隱患。
2、整治第一階段(2013年9月)縣環(huán)保局組織專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中不規(guī)范的企業(yè),提出整改意見(jiàn),各企業(yè)落實(shí)整改,確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位。
3、迎查階段(2013年10月~11月)。迎接省、市環(huán)保部門(mén)的督查、抽查,各企業(yè)準(zhǔn)備好相關(guān)的資料臺(tái)帳迎接省廳檢查。
篇5
為全面貫徹落實(shí)xxxx土領(lǐng)辦【2022】17號(hào)關(guān)于印發(fā)《xx危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患排查整治工作方案》的通知進(jìn)一步開(kāi)展涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患排查整治工作的通知精神,確保我縣環(huán)境的穩(wěn)定,確保環(huán)境隱患排查到位、查處到位。根據(jù)xxx【2022】19號(hào)和xx環(huán)辦字函【2022】285號(hào)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,及時(shí)在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患排查整治工作,現(xiàn)將涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患排查整治開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,開(kāi)展涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患排查整治工作。
為確保全縣涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患排查整治工作取得實(shí)效,我局各監(jiān)察中隊(duì)和稽查對(duì)各自轄區(qū)涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)根據(jù)制定的《全縣涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患排查整治工作實(shí)施方案》,要求企業(yè)按照實(shí)施方案認(rèn)真組織開(kāi)展邊查邊改、立查立改。
二、《實(shí)施方案》檢查的內(nèi)容及情況
此次檢查范圍涉及全縣危險(xiǎn)廢物、涉酸等高危產(chǎn)廢風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。
檢查內(nèi)容包括:1、環(huán)保手續(xù)。是否已辦理有關(guān)環(huán)評(píng)審批手續(xù),是否落實(shí)環(huán)評(píng)審批文件中關(guān)于環(huán)境污染防治的要求,選址是否涉及環(huán)境敏感區(qū),是否滿足環(huán)評(píng)審批文件提出的防護(hù)距離要求;2、企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置。是否有環(huán)保組織機(jī)構(gòu),是否建立比較健全的環(huán)境管理責(zé)任體系,是否有專(zhuān)(兼)職環(huán)保管理人員;3、企業(yè)環(huán)境管理制度情況。是否有比較完善的內(nèi)部環(huán)境管理制度,環(huán)境管理制度是否裝柜上墻;4、環(huán)保設(shè)施情況。是否建有污染治理設(shè)施,治理設(shè)施是否正常運(yùn)行,污染物是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,是否安裝在線監(jiān)測(cè)裝置;5、危險(xiǎn)廢物。危險(xiǎn)廢物名稱及主要成分,危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施情況,危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移是否執(zhí)行五聯(lián)單制度;環(huán)境應(yīng)急情況,是否設(shè)置環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu),是否配備環(huán)境應(yīng)急人員、物資,是否建設(shè)環(huán)境應(yīng)急設(shè)施(事故應(yīng)急池、圍堰等);6、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理情況。是否有完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案是否備案;7、環(huán)境安全隱患排查臺(tái)賬。
三、工作安排
1、建立風(fēng)險(xiǎn)管控清單,逐個(gè)明確風(fēng)險(xiǎn)部位,隱患等級(jí),防控措施。
2、增加執(zhí)法檢查頻次,嚴(yán)格管控非法轉(zhuǎn)移、非法處置等違法行為。
篇6
一、整治范圍
全市涉重金屬及劇毒物質(zhì)排放企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品使用儲(chǔ)存企業(yè)、主要危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)產(chǎn)生儲(chǔ)存企業(yè)及其他重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源。
二、工作目標(biāo)
摸清全市涉重金屬等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源底數(shù),建立全市涉重金屬等風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)檔案,進(jìn)一步完善涉重金屬等風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境管理制度和預(yù)警監(jiān)測(cè)制度以及主要河流斷面、城市污水處理廠污染物超標(biāo)應(yīng)急管理制度。
對(duì)全市涉重金屬及劇毒物質(zhì)排放企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品使用儲(chǔ)存企業(yè)、主要危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)產(chǎn)生儲(chǔ)存企業(yè)及其他重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源排放廢水、廢氣以及危險(xiǎn)廢物處置等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處置,確保環(huán)境安全。
三、組織保障
成立涉重金屬等風(fēng)險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)測(cè)站、法制站、管理站、審批科以及各環(huán)保所負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在應(yīng)急辦,負(fù)責(zé)方案制定、組織協(xié)調(diào)、抽查督辦、信息匯總上報(bào)等工作。此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)采取轄區(qū)負(fù)責(zé)制,各環(huán)保所分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)及各環(huán)保所長(zhǎng)為第一責(zé)任人。
四、時(shí)間安排
(一)第一階段:全面排查,摸清全市涉重金屬等風(fēng)險(xiǎn)源底數(shù)。
1、以全市污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污申報(bào)為基礎(chǔ),全面摸清我市重金屬等涉毒排放、危險(xiǎn)化學(xué)品使用儲(chǔ)存以及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生儲(chǔ)存等風(fēng)險(xiǎn)源底數(shù)。
責(zé)任單位:監(jiān)察大隊(duì)、各環(huán)保所
2、在摸底過(guò)程中要全面查清涉重金屬等風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)在審批、驗(yàn)收、污染防治設(shè)施、排放廢水和廢氣以及危險(xiǎn)廢物處置和應(yīng)急管理等方面存在的問(wèn)題,并匯總至監(jiān)察大隊(duì)。
責(zé)任單位:監(jiān)察大隊(duì)、各環(huán)保所
3、監(jiān)察大隊(duì)及各環(huán)保所將摸底排查情況填寫(xiě)附表并由負(fù)責(zé)人簽字后連同電子版報(bào)監(jiān)察大隊(duì)匯總備案。
4、在全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,篩選出全市重點(diǎn)和一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,確定重點(diǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。
(二)第二階段:對(duì)存在環(huán)境問(wèn)題企業(yè)實(shí)行限期整改,直至關(guān)停。
(1)對(duì)存在問(wèn)題的涉重金屬等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)下達(dá)限期整改通知書(shū)。凡存在問(wèn)題的企業(yè)一律要制定具體整改方案,并在限期內(nèi)完成整改要求。監(jiān)察大隊(duì)、各環(huán)保所要加大督辦力度,確保整改到位。
責(zé)任單位:監(jiān)察大隊(duì)、各環(huán)保所
(2)應(yīng)急辦要對(duì)全市重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)施抽查督辦,并對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)下達(dá)安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控書(shū)面通知,并與我局在線監(jiān)控平網(wǎng),實(shí)施全天候無(wú)縫式監(jiān)管。
責(zé)任單位:應(yīng)急辦、各環(huán)保所
(3)對(duì)逾期未完成整改任務(wù)的重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,要實(shí)行停產(chǎn)整治。對(duì)未經(jīng)審批擅自建設(shè)或投產(chǎn)的要責(zé)令停止建設(shè)或停產(chǎn),并立案處罰或報(bào)請(qǐng)市政府關(guān)閉。
責(zé)任單位:法制站、監(jiān)察大隊(duì)、各環(huán)保所
(三)第三階段:對(duì)全市涉重金屬等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)進(jìn)行集中驗(yàn)收。
由應(yīng)急辦牽頭成立專(zhuān)項(xiàng)整治驗(yàn)收小組,對(duì)全市所有涉重金屬等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)整改落實(shí)以及關(guān)停情況進(jìn)行集中驗(yàn)收評(píng)估,對(duì)整改不到位的企業(yè)上報(bào)市局,實(shí)施掛牌督辦。
五、相關(guān)要求
1、根據(jù)省廳《關(guān)于對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理檔案工作進(jìn)行督查的通知》文件要求,監(jiān)察大隊(duì)及各環(huán)保所要建立涉重金屬等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理檔案,報(bào)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)匯總備案,并實(shí)行分類(lèi)管理、分級(jí)監(jiān)控。
2、對(duì)涉重金屬等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源要對(duì)照環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí),對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)要限期整改。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建及未驗(yàn)收的項(xiàng)目要加大督辦力度,限期達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)各項(xiàng)要求,實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
3、不斷提高現(xiàn)有污水處理設(shè)施自動(dòng)化控制水平,涉重金屬等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源廢水處理加藥設(shè)施要全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。
4、規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理。涉重金屬等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源要建立健全危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,并委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施必須符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求,設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
5、建立環(huán)境管理臺(tái)賬,完善環(huán)境管理制度。涉重金屬等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)建立完善的污染防治設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬,臺(tái)帳包括每日設(shè)施運(yùn)行記錄、排污記錄、投藥記錄。同時(shí),涉重企業(yè)應(yīng)每月將排污狀況、污染防治設(shè)施運(yùn)行記錄、月用水量、月耗電數(shù)(污染防治設(shè)施要單獨(dú)安裝電表)、使用藥品發(fā)票(復(fù)印件)、監(jiān)測(cè)報(bào)告、化驗(yàn)報(bào)告、檢修記錄和有關(guān)管理文件等整理裝訂成冊(cè),以備檢查。
6、實(shí)施重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)月報(bào)制度。重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)每月5日前將企業(yè)污水及污染物排放量、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、危險(xiǎn)廢物處理利用量及去向、化學(xué)品使用量、車(chē)間排放口和總排口每日監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等上報(bào)轄區(qū)環(huán)保所(或大隊(duì)),所在轄區(qū)環(huán)保所(或大隊(duì))根據(jù)申報(bào)情況對(duì)企業(yè)各項(xiàng)環(huán)境管理情況進(jìn)行核查。
7、涉重金屬等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源排放企業(yè)化驗(yàn)室應(yīng)具備特征重金屬污染物化驗(yàn)?zāi)芰?,并?012年3月20日前建成相應(yīng)重金屬化驗(yàn)室并完成化驗(yàn)人員培訓(xùn)。
8、涉重金屬等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源排放企業(yè)要安裝重金屬等特征污染物在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備并與市環(huán)保局監(jiān)控平網(wǎng)。
篇7
一、基本情況
1-6月共監(jiān)督轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物10種384.932噸,其中廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、廢藥品4.44噸,廢礦物油87.5噸,廢乳化液24.4噸,染料涂料廢物70.143噸,含鉻廢物10.489噸,實(shí)驗(yàn)室廢液4.932噸,履行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單122份。轉(zhuǎn)移、處置醫(yī)療廢物1200噸。
為2家單位辦理了新增放射源初審,8家單位了輻射安全許可證,清理廢舊放射源13枚,處理舉報(bào)28起,檢查企事業(yè)單位300余家,行政處罰案件結(jié)案1起,處罰金額2萬(wàn)元整,下達(dá)行政處罰決定書(shū)16件,告知書(shū)18件,限期37件,辦理省、市政協(xié)提案12件、建議2件,起草制發(fā)文件9份。
二、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況
(一)積極推進(jìn)醫(yī)療廢物集中處置工作。
積極協(xié)調(diào),截至6月底已有438家醫(yī)療單位簽訂了處置協(xié)議,處置醫(yī)療廢物1200余噸。
(二)完成工業(yè)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記試點(diǎn)及重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查及20__年度固體廢物污染信息工作。
按照國(guó)家和省環(huán)保局要求和部署,為掌握我市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生現(xiàn)狀,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源的監(jiān)督管理,全市重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查試點(diǎn)工作于20__年底啟動(dòng)。為做好此項(xiàng)工作,制定了實(shí)施方案,刻錄了申報(bào)登記信息系統(tǒng)光盤(pán),召開(kāi)了由各區(qū)、縣(市)環(huán)保部門(mén)主管局長(zhǎng)、負(fù)責(zé)人和市管二十家試點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人員參加的工作會(huì)議,在符合申報(bào)登記范圍的84家化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和醫(yī)藥制造企業(yè)開(kāi)展了申報(bào)試點(diǎn),其中16家制藥企業(yè)、17家化工企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量為45134.82噸,所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物單位自行處置利用的占98.79,主要產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)企業(yè)為哈藥集團(tuán)制藥總廠、藍(lán)星化工新材料股份有限公司哈分公司、哈爾濱華爾化工有限公司、中國(guó)藍(lán)星哈爾濱石化有限公司和哈爾濱氣化廠5家單位。
按照省環(huán)保局關(guān)于“哈爾濱和大慶兩市應(yīng)于07年6月5日前完成對(duì)上一年度固體廢物污染環(huán)境防治信息的首次”要求,以哈爾濱市20__年環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),綜合申報(bào)信息、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)等,按照國(guó)家環(huán)保總局《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息導(dǎo)則》的要求,將包括各類(lèi)固體廢物總體情況、主要工業(yè)固廢、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)固廢、主要工業(yè)固廢產(chǎn)生單位、主要工業(yè)危廢、主要工業(yè)危廢產(chǎn)生企業(yè)、城市污水處理廠污泥、農(nóng)村固廢、固廢處置、危險(xiǎn)廢物設(shè)施狀況在內(nèi)的固體廢物污染環(huán)境防治信息于20__年6月5日分別在哈爾濱市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站政務(wù)公告欄和哈爾濱環(huán)保網(wǎng)通知通告欄上進(jìn)行了。
完成了10家企業(yè)哈爾濱市危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃上報(bào)工作。
(三)完成表面電鍍處理行業(yè)換發(fā)排污許可證檢查工作。
按照局工作的整體部署,配合局污控二處、各區(qū)環(huán)保局、市表面工程協(xié)會(huì),按照“電鍍類(lèi)企業(yè)換發(fā)排污許可證規(guī)定條件”對(duì)哈市去年第一批核發(fā)排污許可證的38家電鍍類(lèi)企業(yè)的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況及電鍍廢液廢渣的安全貯存、處置及轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了換證前的現(xiàn)場(chǎng)檢查,并對(duì)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核和簽定遷進(jìn)待建的電鍍園區(qū)意向協(xié)議等情況進(jìn)行了了解,對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)下達(dá)了限期改正通知。
(四)廢棄電子產(chǎn)品集中處置工作啟動(dòng)。
為加快廢棄電子產(chǎn)品的綜合利用和無(wú)害化處理,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,防治環(huán)境污染,我局與市財(cái)政局、市發(fā)改委、市經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行廢棄電子產(chǎn)品集中收集處理的通知》(哈環(huán)發(fā)[20__]10號(hào)),在全市各級(jí)黨政
機(jī)關(guān)、各有關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展廢棄電子產(chǎn)品的集中收集、處置工作,由哈爾濱工業(yè)廢物交換中心承擔(dān)廢棄電子產(chǎn)品的收集、處置工作。(五)開(kāi)展放射源初審和廢舊放射源回收工作。
為2家放射源使用單位辦理新增放射源審批,清理歷史遺留廢舊放射源13枚,協(xié)助省輻射環(huán)境監(jiān)督站為省醫(yī)院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、哈爾濱卷煙總廠、黑龍江省東北醫(yī)院、和平醫(yī)院醫(yī)院等8件單位核發(fā)了輻射安全許可證。目前我市共有80家放射源使用單位,共計(jì)769枚放射源,50余家單位加入市輻射技術(shù)應(yīng)用協(xié)會(huì)。
三、危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急處置請(qǐng)況
(一)生活垃圾處理場(chǎng)滲濾液非法排放被查處。
(二)妥善處置江邊有毒垃圾。
20__年5月16日,對(duì)傾倒在距松花江公路橋江北下橋口右側(cè)、防洪堤外側(cè)約40米處的300斤護(hù)衣寶(防止衣服生蟲(chóng)生霉)、蟑螂藥、耗子藥、植物防蟲(chóng)劑等危險(xiǎn)廢物,連夜進(jìn)行了徹底清理、并運(yùn)往國(guó)環(huán)公司焚燒處理。
四、完成、提案處理答復(fù)工作
截至6月26日,我中心共接到局轉(zhuǎn)來(lái)的23件電磁輻射、5件危險(xiǎn)廢物污染舉報(bào)、,以及50余個(gè)電話咨詢,在最短時(shí)間內(nèi)對(duì)舉報(bào)、案件進(jìn)行了處理,并將情況及時(shí)反饋給當(dāng)事人。
中心共對(duì)涉及到醫(yī)療廢物、電子垃圾、廢舊電池、廢棄熒光燈管、廢塑料、廢機(jī)油的2件省政協(xié)提案、10件市政協(xié)提案、2件市民建設(shè)進(jìn)行了答復(fù)辦理。起草制發(fā)正式文件9份,信息85條。
篇8
關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)廢物;含重金屬污泥;綜合利用;環(huán)境影響評(píng)價(jià)
中圖分類(lèi)號(hào):X7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-9944(2016)06-0064-02
1 引言
綜合利用、焚燒和安全填埋是危險(xiǎn)廢物末端處理處置的三大技術(shù)手段,其中,綜合利用是采用環(huán)保效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有機(jī)結(jié)合的方式。針對(duì)含重金屬污泥危險(xiǎn)廢物綜合回收利用項(xiàng)目的特點(diǎn),結(jié)合筆者在該類(lèi)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)此類(lèi)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行了探討。
2 危險(xiǎn)廢物綜合利用優(yōu)勢(shì)
2.1 減量化
減量化是指將產(chǎn)生的或隨后處理、貯存或處置的有害廢物量減少到可行的最小程度。廢物減量化包括源削減和有效益的利用,重復(fù)利用以及再生回收。固體廢物的減量化是解決固體廢物污染的根本途徑。含重金屬污泥綜合利用是重金屬的減量化,有效減少重金屬排放量,減輕環(huán)境負(fù)擔(dān)。
2.2 資源化
資源化是指將廢物直接作為原料進(jìn)行利用或者對(duì)廢物進(jìn)行再生利用。含重金屬污泥綜合利用項(xiàng)目一般提取污泥中有用成分,或采用化學(xué)法將有用成分置換合成形成新的有用物質(zhì),將從污泥中提取的物質(zhì)應(yīng)用于社會(huì),是資源化的明確體現(xiàn)。
含重金屬污泥綜合利用是廢物資源化產(chǎn)業(yè)、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。也是對(duì)大量消耗、大量廢棄的傳統(tǒng)發(fā)展模式的重要變革,是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。
3 危險(xiǎn)廢物綜合利用環(huán)境影響及防治措施
危險(xiǎn)廢物綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中需正確識(shí)別環(huán)境影響,做好二次污染防治。
3.1 水環(huán)境影響及防治措施
含重金屬污泥綜合利用項(xiàng)目廢水中可能含有重金屬,處理不當(dāng)排入水體可能污染影響項(xiàng)目周?chē)乃h(huán)境質(zhì)量。故最大程度提取污泥中有用成分后,工藝廢水需采用切實(shí)可行的措施,將廢水中重金屬等污染物濃度降到最低。以重慶某企業(yè)為例,含重金屬?gòu)U水采用蒸汽機(jī)械再壓縮(MVR)工藝,其原理是利用高能效蒸汽壓縮機(jī)壓縮蒸發(fā)產(chǎn)生的二次蒸汽,把電能轉(zhuǎn)換成熱能,提高二次蒸汽的焓,被提高熱能的二次蒸汽打入蒸發(fā)室進(jìn)行加熱,以達(dá)到循環(huán)利用二次蒸汽已有的熱能,從而可以不需要外部新鮮蒸汽,通過(guò)蒸發(fā)器自循環(huán)來(lái)實(shí)現(xiàn)蒸發(fā)濃縮的目的。該工藝將含重金屬?gòu)U水中重金屬濃縮到污泥中,交與有資質(zhì)單位安全處置,確保廢水中一類(lèi)污染物在車(chē)間或車(chē)間處理設(shè)施達(dá)標(biāo),其他污染物符合相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)。MVR工作原理見(jiàn)圖1,MVR處理含重金屬?gòu)U水工藝流程見(jiàn)圖2。
3.2 大氣環(huán)境影響及防治措施
含重金屬污泥綜合利用項(xiàng)目中一般采用化學(xué)提取及合成工藝提取重金屬等有效成分,廢物污染源通常為酸溶、氨水浸泡等工藝流程中產(chǎn)生的酸霧、堿霧等,采用的治理方法常用的有堿霧噴淋吸收塔、酸霧噴淋吸收塔等,采用酸堿中和原理,將工藝產(chǎn)生的酸霧、堿霧中和吸收,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
3.3 聲環(huán)境影響及防治措施
含重金屬污泥綜合利用項(xiàng)目運(yùn)行后產(chǎn)生的噪聲主要是各種機(jī)械設(shè)備噪聲,經(jīng)過(guò)對(duì)高噪聲設(shè)備采取減振、消聲、隔聲及綠化等綜合措施后,確保廠界噪聲晝間夜間等效A聲級(jí)達(dá)標(biāo)。
3.4 固廢廢物影響及措施
含重金屬污泥綜合利用項(xiàng)目固體廢物為提取污泥中有效成分后剩余污泥以及工藝產(chǎn)生的污泥等,多為含重金屬的危險(xiǎn)廢物,需交與有資質(zhì)的單位安全處置,避免危廢二次污染。
4 危險(xiǎn)廢物綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)建議
4.1 注重治理措施的可行性評(píng)價(jià)
在固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中,應(yīng)高度重視合理、可行的固體廢物治理措施。固體廢物治理措施應(yīng)從清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)出發(fā),減少危險(xiǎn)廢物污染源,最大程度地減少危險(xiǎn)廢物排放量。治理措施需要結(jié)合區(qū)域環(huán)境規(guī)劃,突出強(qiáng)化監(jiān)督管理措施。
4.2 注重環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)應(yīng)注重考慮重大危險(xiǎn)源的確定,不僅考慮危險(xiǎn)廢物的貯存量,還需考慮相關(guān)輔助材料的貯存量,結(jié)合相關(guān)物質(zhì)臨界量確定項(xiàng)目是否存在重大危險(xiǎn)源。若存在重大危險(xiǎn)源,需按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則做風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。
同時(shí)考慮事故池及其他風(fēng)險(xiǎn)防范措施。事故池必須根據(jù)泄漏物料、消防廢水、初期雨水的事故應(yīng)急收集方式確定容積。采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施包括防止危險(xiǎn)廢物泄漏的防范措施、危險(xiǎn)化工品泄露的防范措施、道路運(yùn)輸過(guò)程中危險(xiǎn)廢物泄漏的防范措施、安全管理措施等,同時(shí)需要提出項(xiàng)目環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案。
4.3 注重運(yùn)輸環(huán)境影響評(píng)價(jià)
當(dāng)前危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸以道路運(yùn)輸為主,運(yùn)輸過(guò)程中需遵照《危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范(HJ2025-2012)》,做好收集、暫存、包裝、轉(zhuǎn)移等措施及手續(xù)。首先,產(chǎn)廢單位需用符合要求的容器裝盛危廢,暫存地等需符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)志》(GBl8597-2001);其次,轉(zhuǎn)運(yùn)單位需持危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì),運(yùn)輸容器符合相關(guān)要求,選擇合適的運(yùn)輸路線,盡量避開(kāi)居民聚居點(diǎn)、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等敏感路段;第三,危險(xiǎn)廢物綜合利用單位需做好接收方案,外來(lái)危險(xiǎn)廢物進(jìn)廠登記、檢測(cè)、入庫(kù)暫存、處理等;第四,做好危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單手續(xù)等工作,做好危險(xiǎn)廢物登記記錄,并保留10年以上。
篇9
(第二輪征求意見(jiàn)稿)
遂昌縣化工行業(yè)整治領(lǐng)導(dǎo)小組
二Ο二一年三月
目錄
1.1 概述
1.2 政策法規(guī)
1.3 安全生產(chǎn)管理
1.4 環(huán)保治理
1.5 節(jié)約資源與清潔生產(chǎn)
1.6 設(shè)備設(shè)施監(jiān)管
1.7 應(yīng)急管理
1.8 負(fù)面清單
1.1 概述 為加快推動(dòng)化工行業(yè)向綠色、集聚、高端方向發(fā)展,按對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平要求,以生產(chǎn)智能化、自動(dòng)化、清潔化、安全化為目標(biāo),著力構(gòu)建“綠色安全、循環(huán)高效”的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)體系,依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策要求,從政策法規(guī)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)管、設(shè)備設(shè)施監(jiān)管、能源節(jié)約與清潔、生產(chǎn)應(yīng)急管理、負(fù)面清單等方面提出化工行業(yè)整治提升標(biāo)準(zhǔn)(50條),本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍為我縣境內(nèi)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》(GB/T4754-2017)(2019年修改)所列的第C26-27類(lèi)行業(yè)。
1.2 政策法規(guī) (1)企業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家、地方產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、土地建設(shè)、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)等各項(xiàng)法律、法規(guī)及政策。
1.3 安全生產(chǎn)管理 1.3.1 廠區(qū)布置和設(shè)計(jì) (2)工廠布置應(yīng)根據(jù)工廠的生產(chǎn)流程及各組成部分的生產(chǎn)特點(diǎn)和火災(zāi)危險(xiǎn)性,結(jié)合地形、風(fēng)向等條件,按功能分區(qū)集中布置,工藝裝置或設(shè)施、罐組之間和與相鄰的建筑物或構(gòu)筑物的防火間距符合規(guī)范要求。生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)要與辦公區(qū)隔離,涉及甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50779-2012);有甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車(chē)間)和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不得設(shè)置辦公室、休息室、外操室、巡檢室。
(3)化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),涉及二重點(diǎn)一重大的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置應(yīng)具有相應(yīng)甲級(jí)化工資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),企業(yè)不得擅自改變布置和區(qū)域使用性質(zhì)。廠區(qū)內(nèi)要設(shè)置限速、限高、禁行和導(dǎo)引等標(biāo)志,存在較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、裝置、設(shè)備、設(shè)施要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。易燃易爆場(chǎng)所要安裝符合規(guī)范要求的靜電消除裝置。
(4)控制室不能與甲乙類(lèi)生產(chǎn)車(chē)間在同一車(chē)間,間距符合《石油化工設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160-2008,2018版)表4.2.12條等規(guī)范要求,且控制室面向有火災(zāi)危險(xiǎn)性設(shè)備的外墻應(yīng)為無(wú)門(mén)窗洞口;制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行包括值班值守、報(bào)警處置、視頻巡查、應(yīng)急調(diào)度等在內(nèi)的自控室管理制度。
1.3.2 精細(xì)化工反應(yīng)安全評(píng)估和中試管理 (5)按《精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則(試行)》要求開(kāi)展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。下列情形,應(yīng)進(jìn)行反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果建立風(fēng)險(xiǎn)控制措施:涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的;涉及金屬有機(jī)合成反應(yīng)(包括格氏反應(yīng))的;現(xiàn)有危險(xiǎn)工藝裝置涉及工藝路線、工藝參數(shù)或裝置能力變更以及因反應(yīng)工藝問(wèn)題發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;涉及其他放熱的反應(yīng)、蒸餾、精餾、稀釋、干燥等工序的;需要貯存使用的原料、中間產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)品及危廢;涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并落實(shí)安全管控措施。要根據(jù)工藝安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,設(shè)計(jì)安裝必要的自動(dòng)控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、加料等聯(lián)鎖自控,反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度3級(jí)及以上的,要首先進(jìn)行工藝優(yōu)化和工藝改進(jìn),產(chǎn)業(yè)化實(shí)施必須進(jìn)行區(qū)域隔離,并設(shè)計(jì)安裝應(yīng)急終止或超壓泄爆裝置,達(dá)不到要求的實(shí)施淘汰。
(6)采用間歇或半間歇反應(yīng)工藝且投用10年以上的生產(chǎn)車(chē)間,每三年由企業(yè)聘請(qǐng)具備化工石化醫(yī)藥工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)等第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。不符合安全生產(chǎn)條件的,推倒重建。
(7)新開(kāi)發(fā)的不涉及的國(guó)內(nèi)首次的工藝的化工工藝、技術(shù)由企業(yè)自行邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行論證并提供專(zhuān)家論證意見(jiàn),生產(chǎn)工藝經(jīng)逐級(jí)放大試驗(yàn)后,方可進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)。對(duì)于國(guó)內(nèi)首次的工藝的化工工藝、技術(shù)應(yīng)按有關(guān)要求進(jìn)行。嚴(yán)禁在工業(yè)化生產(chǎn)裝置進(jìn)行試驗(yàn)性生產(chǎn)。中(擴(kuò))試裝置應(yīng)單獨(dú)設(shè)置,且采用自動(dòng)化遠(yuǎn)程控制,現(xiàn)場(chǎng)原則不能有人,確有需要的控制在2人以下。中試前,須完成完整的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)估結(jié)論要符合中試及今后工業(yè)化生產(chǎn)安全要求。企業(yè)應(yīng)確保物料安全、設(shè)備安全、反應(yīng)安全、操作安全。
1.3.3 風(fēng)險(xiǎn)管理和重大風(fēng)險(xiǎn)控制 (8)建立安全風(fēng)險(xiǎn)日志管理制度,落實(shí)動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)研判和每日公開(kāi)承諾,開(kāi)展全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)研判;建立自下而上的層層風(fēng)險(xiǎn)研判、層層記錄歸檔、層層風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、層層簽字程度的制度,一天一預(yù)警提示、一天一承諾公示。
(9)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置每3年開(kāi)展危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP),并對(duì)其工藝進(jìn)行開(kāi)停車(chē)條件確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別(其他的每5年開(kāi)展一次風(fēng)險(xiǎn)辨析分析)。
(10)“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)須通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),應(yīng)建設(shè)具備安全網(wǎng)絡(luò)條件的APP在線安全管理平臺(tái),應(yīng)按規(guī)定確定、配備、運(yùn)行自動(dòng)化控制系統(tǒng)。建立視頻監(jiān)控系統(tǒng),生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)化學(xué)品甲類(lèi)倉(cāng)庫(kù)(罐區(qū))實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋,并能接入安全監(jiān)管平臺(tái)。
①構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝企業(yè)。應(yīng)按規(guī)定建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系;配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能。
②涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置應(yīng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,確定重點(diǎn)監(jiān)控的工藝參數(shù),裝備和完善自動(dòng)控制系統(tǒng)。對(duì)于重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝的車(chē)間內(nèi)同時(shí)布置的非危險(xiǎn)工藝裝置要按照危險(xiǎn)工藝的自動(dòng)化要求進(jìn)行設(shè)計(jì);反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度2級(jí)及以上的,SIS、DCS等控制系統(tǒng)使用年限達(dá)到6年的,由企業(yè)委托控制系統(tǒng)提供商等進(jìn)行性能判定,不符合要求的應(yīng)進(jìn)行提升改造。
③重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用裝置。制定符合安全要求的操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo),嚴(yán)禁違反操作規(guī)程、超工藝指標(biāo)運(yùn)行。應(yīng)按規(guī)定裝備功能完善的自動(dòng)化控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)溫度、壓力、液位等重要參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)雙電源供電,控制系統(tǒng)設(shè)置不間斷電源(UPS)。高度危險(xiǎn)和大型裝置應(yīng)設(shè)計(jì)符合要求的安全儀表系統(tǒng)(緊急停車(chē)或安全聯(lián)鎖)等。
④應(yīng)設(shè)計(jì)安裝符合要求的安全儀表系統(tǒng)(SIS);在役裝置應(yīng)在全面開(kāi)展過(guò)程危險(xiǎn)分析(如危險(xiǎn)與可操作性分析)基礎(chǔ)上,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析確定安全儀表功能及其風(fēng)險(xiǎn)降低要求,并評(píng)估現(xiàn)有安全儀表功能是否滿足風(fēng)險(xiǎn)降低要求;企業(yè)應(yīng)在評(píng)估基礎(chǔ)上,制定安全儀表系統(tǒng)管理方案和定期檢驗(yàn)測(cè)試計(jì)劃。
(11)罐區(qū)或倉(cāng)庫(kù)應(yīng)按分區(qū)、分類(lèi)存放標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)存介質(zhì),不得超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將相互禁配物質(zhì)混放、混存,并在倉(cāng)庫(kù)門(mén)口(按照每個(gè)防火分區(qū))設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)告知牌和物料定置牌。企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)出物料進(jìn)行登記,建立臺(tái)賬。儲(chǔ)罐應(yīng)按照規(guī)范要求設(shè)置儲(chǔ)罐高低液位報(bào)警,采用超高液位自動(dòng)聯(lián)鎖關(guān)閉儲(chǔ)罐進(jìn)料閥門(mén)和超低液位自動(dòng)聯(lián)鎖停止物料輸送措施。構(gòu)成重大危險(xiǎn)源、易燃易爆以及劇毒化學(xué)品的儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置緊急切斷閥。
(12)存在嚴(yán)重安全隱患的生產(chǎn)設(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)施和管線,壓力容器安全狀況等級(jí)為4級(jí)以上的,以及達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的,要強(qiáng)制淘汰更新。
1.3.4 人員素質(zhì)和能力 (13)對(duì)申請(qǐng)辦理安全許可證及安全許可證延期的企業(yè),對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行考核,嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)考核未通過(guò)的,不予辦理相關(guān)企業(yè)的安全許可證。
(14)化工生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)人負(fù)責(zé)制,設(shè)立安全總監(jiān),安全總監(jiān)應(yīng)具有國(guó)民教育化工或安全類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷并具有3年及以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷,或該專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱或取得注冊(cè)安全工程師資格。化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際在企業(yè)全面管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的負(fù)責(zé)人,下同)須具有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷,具備大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全總監(jiān)必須具有化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷。
(15)涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置的專(zhuān)業(yè)管理人員應(yīng)達(dá)到國(guó)民教育化工或安全類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷,新招危險(xiǎn)工藝操作人員應(yīng)具有國(guó)民教育化工或安全類(lèi)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)及以上學(xué)歷,現(xiàn)有危險(xiǎn)工藝操作人員學(xué)歷達(dá)不到要求的于2023年前完成學(xué)歷提升;新招普通崗位一線操作人員應(yīng)達(dá)到國(guó)民教育化工或安全類(lèi)專(zhuān)業(yè)中等職業(yè)技術(shù)教育或具有高中及以上學(xué)歷并接受安全培訓(xùn),經(jīng)企業(yè)考核合格后方能上崗,老員工學(xué)歷達(dá)不到要求的于2023年前完成學(xué)歷提升。特種作業(yè)人員取得相應(yīng)資格方可上崗作業(yè)。
(16)化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,其中從業(yè)人員100人以上的至少配備2名注冊(cè)安全工程師;危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位單位安全生產(chǎn)管理人員中的中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師比例至少應(yīng)達(dá)到15%,并逐步提高。專(zhuān)職安全管理人員數(shù)不低于企業(yè)從業(yè)人數(shù)的2%,專(zhuān)職安管員應(yīng)具有化工或安全類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷,或達(dá)到國(guó)民教育化工或安全類(lèi)專(zhuān)業(yè)中等職業(yè)技術(shù)教育或高中以上學(xué)歷并具有十年以上化工安全管理經(jīng)歷的。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)和危險(xiǎn)工藝化工企業(yè)專(zhuān)職安管員還應(yīng)取得化工類(lèi)注冊(cè)安全工程師資格或化工專(zhuān)業(yè)技術(shù)中級(jí)以上職稱。
1.3.5 門(mén)禁管理 (17)企業(yè)外來(lái)人員實(shí)行登記制度,應(yīng)經(jīng)安全教育或安全告知;任何人員進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域應(yīng)接受安檢,按規(guī)定穿(佩)戴勞動(dòng)防護(hù)用品(對(duì)涉及光氣、氯氣、氟化氫、硫化氫等劇毒、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)范配備專(zhuān)用防護(hù)用品),嚴(yán)禁攜帶火種,禁止攜帶任何非生產(chǎn)性電子設(shè)備。
(18)凡進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,必須佩戴標(biāo)準(zhǔn)阻火器。企業(yè)對(duì)進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查,做好登記。機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)后,必須按指定路線限速行駛,在指定區(qū)域停放。
1.4 環(huán)保治理 1.4.1 基礎(chǔ)管理 (19)建立專(zhuān)業(yè)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu),包括環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)、處理設(shè)施運(yùn)行部門(mén)及突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置隊(duì)伍。制定環(huán)境保護(hù)管理制度,包括環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度、環(huán)境保護(hù)值班巡查制度、環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案制度、環(huán)保設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)制度、環(huán)保處理設(shè)施停運(yùn)和檢修報(bào)告制度、污染防治設(shè)施和突發(fā)環(huán)境事故的隱患排查制度。建立完備的環(huán)境保護(hù)管理臺(tái)帳,包括自行監(jiān)測(cè)臺(tái)帳、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳、藥劑使用消耗臺(tái)帳、危險(xiǎn)廢物處置臺(tái)帳。項(xiàng)目審批、驗(yàn)收、整治、核查、排污許可等“一廠一冊(cè)”檔案資料齊全。
(20)按規(guī)定開(kāi)展污染物自行監(jiān)測(cè),應(yīng)具備基本污染物指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力,鼓勵(lì)具備主要特征污染物指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力,滿足內(nèi)部環(huán)保管理需求。應(yīng)制定自行監(jiān)測(cè)方案,委托具備資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位定期開(kāi)展監(jiān)測(cè),并按規(guī)定公開(kāi)自行監(jiān)測(cè)方案和監(jiān)測(cè)情況。應(yīng)及時(shí)制定、更新、完善污染物收集、處理操作規(guī)程及配套環(huán)保設(shè)施工藝流程圖,并按規(guī)定上墻公開(kāi)。應(yīng)委托有資質(zhì)單位編制廢水、廢氣治理方案,復(fù)雜項(xiàng)目的需經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家評(píng)審。應(yīng)及時(shí)簽訂相關(guān)廢水納管、固廢處置等三廢委托處置合同,并及時(shí)更新。
1.4.2 源頭管理 (21)宜采用連續(xù)化生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品收率,減少污染物產(chǎn)生量。新建和推倒重建的生產(chǎn)車(chē)間宜采用垂直流設(shè)計(jì)。應(yīng)使用低毒、低臭、低揮發(fā)性的物料代替高毒、惡臭、高揮發(fā)性原輔材料,車(chē)間廢氣應(yīng)采用可靠的尾氣集中收集與處理系統(tǒng)。應(yīng)采取先進(jìn)裝備設(shè)施、工藝技術(shù)和方法,加強(qiáng)過(guò)程控制,鼓勵(lì)生產(chǎn)工藝和設(shè)備實(shí)現(xiàn)密閉化、連續(xù)化、管道化。在生產(chǎn)工藝適用的情況下,鼓勵(lì)選用單錐、雙錐、閃蒸干燥等先進(jìn)的干燥設(shè)備。應(yīng)淘汰水噴射泵、蒸汽噴射泵和水沖泵等真空設(shè)備,確因特定工藝要求使用的,應(yīng)做好使用水的冷凝和回收,完善設(shè)備密閉和廢氣收集措施。
(22)揮發(fā)性液體物料固定頂儲(chǔ)罐須采用呼吸閥、氮封、降溫設(shè)施、氣相平衡管等一種或多種措施,呼吸廢氣宜應(yīng)采用冷凝回流或其他方式處理后排放。揮發(fā)性液體物料裝卸必須采用裝有平衡管且封閉的裝卸系統(tǒng)。使用桶裝液體原料的必須密閉正壓輸送并設(shè)置密閉投料間,不得真空抽取。除物料裝卸場(chǎng)所臨時(shí)使用外,正常生產(chǎn)流程中的物料輸送應(yīng)使用剛性管道,不得使用柔性塑料管,以減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。反應(yīng)釜、管道等裝備拆除前必須清洗清理干凈,原料、產(chǎn)品、使用過(guò)的物料桶和廢棄反應(yīng)釜、管道等裝備應(yīng)及時(shí)處理,禁止露天長(zhǎng)時(shí)間堆放。
1.4.3 廢水收集處理 (23)須做好清污分流工作,各類(lèi)廢水做到應(yīng)納盡納,應(yīng)關(guān)注特征污染因子的治理對(duì)策。重金屬、高氨氮、高磷、高鹽、高毒害、高熱、高濃度難降解廢水應(yīng)做到分質(zhì)分流,配套預(yù)處理措施和設(shè)施。罐區(qū)地面應(yīng)作硬化、防滲處理,四周建圍堰并采取防雨措施。各類(lèi)廢水輸送采用明管或明管高架方式實(shí)行管道化輸送,輸送管道滿足防腐、防滲漏要求,標(biāo)注統(tǒng)一顏色及流向,不得設(shè)置地埋管、臨時(shí)管。工藝裝置廢水不得落地且不得進(jìn)入車(chē)間明溝(渠),新建企業(yè)及項(xiàng)目車(chē)間工藝廢水和設(shè)備清洗水不得設(shè)置地下廢水收集池,地面清洗水或現(xiàn)有企業(yè)整改確有難度的須采用池中罐的形式收集廢水。
(24)建立完善的雨水收集系統(tǒng),初期雨水收集池、事故應(yīng)急池容積滿足規(guī)范要求,初期雨水切斷裝置應(yīng)采用智能控制,雨水溝、收集池應(yīng)進(jìn)行防腐防滲處理;規(guī)范建設(shè)雨水排放口,清理封堵廢棄排放口和管道,雨水排放口必須安裝智能化監(jiān)控設(shè)施,最終排放口與外部水體間安裝切斷設(shè)施,并配套建設(shè)足夠容積的應(yīng)急池和應(yīng)急泵。
1.4.4 廢氣收集處理 (25)廢氣收集應(yīng)按照小風(fēng)量、高濃度原則設(shè)計(jì),除安全因素以外,嚴(yán)禁稀釋收集、處理。液體投料應(yīng)采用重力流或正壓輸送,固體投料采用固體投料器,無(wú)法使用固體投料器的應(yīng)設(shè)置密閉隔間等方式隔絕物料與環(huán)境空氣的接觸。在生產(chǎn)中易揮發(fā)或異味明顯的物料、中間體、產(chǎn)品,宜采用密閉生產(chǎn)體系,投料、轉(zhuǎn)移、出料以及抽濾、離心、干燥、烘干等固液分離工序宜采用密閉設(shè)施,無(wú)法密閉的應(yīng)采用密閉隔間等方式隔絕物料與環(huán)境空氣的接觸。揮發(fā)性或異味明顯的成品包裝單元,根據(jù)包裝形式,應(yīng)選用效率高、物料轉(zhuǎn)移簡(jiǎn)單、自動(dòng)化程度高的包裝設(shè)備,異味難以收集的應(yīng)設(shè)置密閉隔間等。設(shè)置密閉隔間的,須對(duì)廢氣產(chǎn)生點(diǎn)位采取局部集氣罩的方式收集,提高效率減少換風(fēng)次數(shù),減少總風(fēng)量。
(26)應(yīng)采用國(guó)家和省里推薦的高效處理方式處理廢氣,非水溶性組分的廢氣不得僅采用吸收方式處理,禁止將高濃度廢氣直接與大風(fēng)量、低濃度廢氣混合。
(27)企業(yè)主要廢氣末端治理設(shè)施應(yīng)規(guī)范安裝監(jiān)測(cè)采樣閥門(mén)及平臺(tái),采樣電源保持穩(wěn)定供電。企業(yè)應(yīng)科學(xué)管理廢氣治理設(shè)施,鼓勵(lì)安裝光控、聲控等報(bào)警裝置及時(shí)預(yù)警設(shè)施故障,重點(diǎn)廢氣治理設(shè)施鼓勵(lì)采用傳感器方式全方位監(jiān)管設(shè)施運(yùn)行情況。
1.4.5 固廢處理 (28)產(chǎn)生管理及包裝要求:①產(chǎn)生管理要求:張貼危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)識(shí)、周知卡,建立產(chǎn)生點(diǎn)位臺(tái)賬,對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行包裝,在包裝容器上初步張貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽,已完成包裝的危險(xiǎn)廢物在產(chǎn)生點(diǎn)位暫存時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)。②包裝要求:包裝危險(xiǎn)廢物的容器必須完好無(wú)損,貯存量不得超過(guò)容器最大貯存的90%,產(chǎn)生異味的危險(xiǎn)廢物須密封容器口或袋口,易散落的危險(xiǎn)廢物應(yīng)進(jìn)行打包纏繞,防止脫落。
(29)設(shè)備建設(shè)及貯存要求:①設(shè)施建設(shè):貯存設(shè)施應(yīng)防風(fēng)、防雨、防曬;地面硬化、防腐、防滲、無(wú)裂縫;內(nèi)部四周設(shè)置導(dǎo)流溝;外部設(shè)置不小于一立方的收集池,收集池應(yīng)能自動(dòng)收集泄漏液體,并設(shè)置污水管道輸送至污水站集中處理;貯存設(shè)施應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)特性參照危險(xiǎn)廢物化學(xué)品貯存設(shè)施等級(jí)要求建設(shè)相應(yīng)設(shè)施,焚燒和綜合利用類(lèi)的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)滿足2個(gè)月時(shí)長(zhǎng)以上正常生產(chǎn)活動(dòng)情況下的產(chǎn)廢貯存需求,貯存揮發(fā)性危險(xiǎn)廢物的設(shè)施應(yīng)設(shè)立廢氣收集處理設(shè)施;配備與危險(xiǎn)廢物特性相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施和物資。②貯存要求:不得貯存與危險(xiǎn)廢物管理無(wú)關(guān)的其他物品;互相反應(yīng)的危險(xiǎn)廢物不得貯存在同一場(chǎng)所;不同類(lèi)別危險(xiǎn)廢物需分區(qū)堆放,間隔一米以上,劃定分隔線或隔離墻;危險(xiǎn)廢物包裝容器不得與地面接觸;在貯存設(shè)施內(nèi)外張貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)和周知卡并及時(shí)更新;應(yīng)由專(zhuān)人管理,分類(lèi)別建立出入庫(kù)臺(tái)賬并實(shí)時(shí)記錄;配備稱重計(jì)量設(shè)施,對(duì)入庫(kù)的危險(xiǎn)廢物逐件進(jìn)行稱重,其中危廢要求規(guī)范存放、及時(shí)清零。
(30)建立、健全固體廢物檔案,分類(lèi)建檔:①環(huán)境影響評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和批復(fù)及固廢核查報(bào)告;②危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬(分類(lèi)別);③危險(xiǎn)廢物委托處置合同、委托單位危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可證復(fù)印件;④危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記;⑤危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃及轉(zhuǎn)移聯(lián)單;⑥危險(xiǎn)廢物內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)記錄;⑦有自行處置的,還需提供處置裝置(設(shè)施)環(huán)評(píng)、驗(yàn)收技術(shù)文件及批復(fù)、處置設(shè)施運(yùn)行記錄、污染物排放監(jiān)測(cè)報(bào)告。
(31)除按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄對(duì)危險(xiǎn)特性進(jìn)行判別外,還需根據(jù)生產(chǎn)原料、工藝等對(duì)危險(xiǎn)廢物特性做進(jìn)一步判別,對(duì)可能具備易燃性的危險(xiǎn)廢物需進(jìn)行其他特性分析,并根據(jù)特性判別結(jié)果指導(dǎo)貯存、堆放、處置并采取相關(guān)應(yīng)急措施,同時(shí)將危險(xiǎn)特性告知利用處置單位。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須登錄浙江省固體廢物管理平臺(tái)上報(bào)年度管理計(jì)劃、產(chǎn)生處置臺(tái)賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單。上年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大于300噸/年的產(chǎn)生單位應(yīng)在下年年初自行組織固廢核查和論證,生產(chǎn)工藝調(diào)整、新項(xiàng)目投產(chǎn)后,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與法定核定量相比變化幅度超過(guò)20%的須組織固廢核查并與管理計(jì)劃一同報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。自行利用處置本單位危險(xiǎn)廢物的企業(yè)應(yīng)參照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位管理要求建立相關(guān)制度和臺(tái)賬,利用處置外單位危險(xiǎn)廢物的企業(yè)必須領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。利用處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)(包括自行利用處置)需按有關(guān)要求開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。所有產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的化工企業(yè)必須在物流的出入口、貯存場(chǎng)所、主要產(chǎn)生(處置)設(shè)施安裝“三點(diǎn)一線”的視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
1.5 節(jié)約資源與清潔生產(chǎn) 1.5.1 節(jié)約能源 (32)禁止使用或嚴(yán)格淘汰國(guó)家明令禁用或淘汰的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝;全面淘汰落后及相對(duì)落后的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和設(shè)備,大力推進(jìn)綠色化工技術(shù),推進(jìn)流程工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能改造,推廣能源梯級(jí)利用、螺桿膨脹動(dòng)力驅(qū)動(dòng)、溴化鋰制冷等技術(shù),充分利用生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的余熱余壓,實(shí)施熱泵輔助精餾、MVR蒸餾、膜分離,凝液回收、聚合母液處理及回用、酸洗廢水凈化等技術(shù)改造。加快老舊電機(jī)更新改造,積極使用國(guó)家重點(diǎn)推廣的高效節(jié)能電機(jī)。
(33)建立健全節(jié)能管理組織機(jī)構(gòu),配備能源管理員,年綜合能耗在1000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)須持證上崗。采用自動(dòng)化、信息化技術(shù)和集約化管理模式,對(duì)企業(yè)的能源生產(chǎn)、輸送、分配、使用各環(huán)節(jié)進(jìn)行集中監(jiān)控管理。按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)的要求,配備合理的能源計(jì)量器具。主要工業(yè)產(chǎn)品單耗應(yīng)低于國(guó)家和省限額標(biāo)準(zhǔn),單位工業(yè)增加值能耗符合《浙江省制造業(yè)行業(yè)新增項(xiàng)目產(chǎn)出效益規(guī)范指南(2020版)》中規(guī)定的要求。
1.5.2 節(jié)約用水 (34)以“節(jié)水優(yōu)先”為用水原則,采用節(jié)水型工藝、節(jié)水設(shè)備,加強(qiáng)用水管理,建立用水用水三級(jí)計(jì)量管理制度,用(?。┧~滿足《浙江省用(?。┧~(2019年)》(浙水資[2020]8號(hào))相關(guān)行業(yè)的先進(jìn)值要求。結(jié)合行業(yè)清潔生產(chǎn)要求,建立和完善循環(huán)用水系統(tǒng),提高工業(yè)用水重復(fù)率,現(xiàn)有企業(yè)單位工業(yè)增加值廢水排放量≤20t/萬(wàn)元,新建企業(yè)單位工業(yè)增加值廢水排放量≤10t/萬(wàn)元。
1.5.3 節(jié)約用地 (35)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)集約用地管理。除特殊工藝外,企業(yè)應(yīng)建設(shè)多層廠房;鼓勵(lì)企業(yè)在附近配套區(qū)塊建設(shè)或租用生活設(shè)施用房,廠區(qū)內(nèi)除研發(fā)用房、管理用房和值班人員用房外,原則上不得建設(shè)員工宿舍用房。畝均增加值和畝均稅收應(yīng)符合《浙江省制造業(yè)行業(yè)新增項(xiàng)目產(chǎn)出效益規(guī)范指南(2020版)》中規(guī)定的要求。
行業(yè)名稱
畝均稅收(萬(wàn)元/畝)
畝均增加值(萬(wàn)元/畝)
單位能耗增加值(萬(wàn)元/噸標(biāo)煤)
行業(yè)名稱
畝均稅收(萬(wàn)元/畝)
畝均增加值(萬(wàn)元/畝)
單位能耗增加值(萬(wàn)元/噸標(biāo)煤)
化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)
28.1
110.5
0.7
醫(yī)藥制造業(yè)
44.0
145.6
3.1
基礎(chǔ)化學(xué)原料制造
36.7
129.5
0.5
化學(xué)藥品原料藥制造
26.0
97.8
1.6
肥料制造
5.8
44.5
0.1
化學(xué)藥品制劑制造
92.1
289.7
8.6
農(nóng)藥制造
8.8
73.9
1.1
中藥飲片加工
13.4
102.4
4.9
涂料、油墨、顏料及類(lèi)似產(chǎn)品制造
29.1
100.9
1.5
中成藥生產(chǎn)
39.7
117.1
4.0
合成材料制造
25.9
118.8
0.6
獸用藥品制造
24.7
80.3
3.3
專(zhuān)用化學(xué)產(chǎn)品制造
21.0
82.6
1.2
生物藥品制品制造
71.1
217.6
4.5
炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造
8.5
37.0
6.7
衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造
38.1
124.0
3.8
日用化學(xué)產(chǎn)品制造
40.6
156.9
4.2
藥用輔料及包裝材料
18.2
81.2
1.2
1.5.4 清潔生產(chǎn) (36)企業(yè)應(yīng)定期通過(guò)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,實(shí)施主要清潔生產(chǎn)方案,大宗液體物料須管道化輸送,其他液體物料原則淘汰桶裝,保持清潔生產(chǎn)水平不得低于清潔生產(chǎn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
1.6 設(shè)備設(shè)施監(jiān)管 1.6.1 特種設(shè)備 (37)特種設(shè)備使用單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī),堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則,使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備, 禁止使用國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。應(yīng)按規(guī)定辦理特種設(shè)備使用登記,取得使用登記證書(shū),按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn),不得使用未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù),并辦理使用登記證注銷(xiāo)手續(xù)。移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位,應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定條件,并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可,方可從事充裝活動(dòng)。
(38)特種設(shè)備使用單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員,并對(duì)其進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),按規(guī)定取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)資格。應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全管理制度,建立特種設(shè)備一機(jī)一檔,制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行特種設(shè)備應(yīng)急演練。應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展特種設(shè)備安全巡查和壓力容器、壓力管道年度檢查,建立定期巡查檔案和壓力容器、壓力管道年度檢查檔案。
1.6.2 防雷及防靜電接地安全設(shè)施 (39)按照《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》、《石油化工裝置防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》等要求,在廠區(qū)安裝防雷裝置;按照《石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施。防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次,對(duì)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。
1.7 應(yīng)急管理 1.7.1 環(huán)保應(yīng)急管理 (40)企業(yè)應(yīng)建立環(huán)保事故隱患定期排查機(jī)制,完善防范措施。建立健全環(huán)境污染事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,并按照應(yīng)急預(yù)案配備應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資和設(shè)施,進(jìn)行日常培訓(xùn)、演練、備案。敏感區(qū)域建立特殊污染因子在線監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)強(qiáng)制投保環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)。
1.7.2 安全應(yīng)急管理 (41)企業(yè)應(yīng)按要求制定安全生產(chǎn)緊急疏散、應(yīng)急救援預(yù)案;企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)》(GB30077)的要求配備應(yīng)急救援裝備、設(shè)施及物資;按規(guī)定建立應(yīng)急隊(duì)伍、配備專(zhuān)職人員。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向,加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練,每年開(kāi)展應(yīng)急救援演練不少于1次。
1.7.3 消防應(yīng)急管理 (42)企業(yè)內(nèi)所有廠房及倉(cāng)庫(kù)均應(yīng)提供消防行政許可證明文件,不得擅自改變使用性質(zhì);消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志應(yīng)保持完好有效;企業(yè)內(nèi)部疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道符合規(guī)定,保持暢通;所有企業(yè)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),有消控室企業(yè)安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),不得存在嚴(yán)重影響消防安全的違章建筑。如不符合要求且不能當(dāng)場(chǎng)整改的所涉廠房停產(chǎn)整頓,對(duì)于嚴(yán)重影響消防安全的違章建筑,予以拆除。
(43)在危險(xiǎn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域外圍增設(shè)針對(duì)性的消防設(shè)施和滅火救援裝備,儲(chǔ)備相應(yīng)的滅火藥劑,放置必要的防護(hù)救護(hù)器材,有毒有害崗位應(yīng)配備救援器材專(zhuān)柜。
(44)一級(jí)重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立單位專(zhuān)職消防隊(duì),配備相應(yīng)人員和消防車(chē)輛,承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。其它化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊(duì)、微型消防站等多種形式的消防組織,完善聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展群眾性自防自救工作。一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立滅火救援專(zhuān)家小組,第一時(shí)間協(xié)同做好火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。
1.7.4 氣象災(zāi)害應(yīng)急防御 (45)按照《浙江省氣象災(zāi)害防御條例》及《浙江省氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位監(jiān)督檢查辦法(試行)》,落實(shí)氣象災(zāi)害防御工作責(zé)任制,建立特殊氣象情況接受預(yù)警機(jī)制,做好防雷電、防大風(fēng)、防暴雨(雪)、防高溫及防結(jié)冰等氣象災(zāi)害防御應(yīng)急工作。
篇10
關(guān)于2018年度環(huán)境執(zhí)法大練兵工作的總結(jié)報(bào)告
市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì):
為促進(jìn)XX環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)環(huán)境執(zhí)法大練兵工作,推進(jìn)執(zhí)法工作機(jī)制的創(chuàng)新,切實(shí)做好環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng),根據(jù)《XX環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)<2018年環(huán)境執(zhí)法大練兵實(shí)施方案>的通知》(X環(huán)發(fā)[2018]xx號(hào)文)精神,集中3個(gè)月時(shí)間,結(jié)合日常污染源監(jiān)察,違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理和危險(xiǎn)廢物等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作,規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)法工作,現(xiàn)將本次環(huán)境執(zhí)法大練兵工作情況報(bào)告如下:
一、明確檢查目的,安排大練兵工作
此次環(huán)境執(zhí)法大練兵,為牢固樹(shù)立執(zhí)法為民、文明執(zhí)法的理念,認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境執(zhí)法人員行為規(guī)范》,提升執(zhí)法人員工作能力,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),培養(yǎng)執(zhí)法人員熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察執(zhí)法要點(diǎn),熟悉環(huán)境執(zhí)法程序和各類(lèi)文書(shū)制作,規(guī)范運(yùn)用環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),對(duì)轄區(qū)各類(lèi)環(huán)境違法案件做好嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
二、圍繞檢查內(nèi)容,強(qiáng)化大練兵執(zhí)法
XX監(jiān)察大隊(duì)結(jié)合日常污染源檢查,規(guī)范開(kāi)展排污單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查、重點(diǎn)檢查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況,排污單位污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、污染物達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理情況等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查以及群眾舉報(bào)和媒體反映的環(huán)境違法行為。
1.中小型企業(yè)污染治理工作
根據(jù)省市工作要求,制定《城XX中小型加工企業(yè)整治工作方案》。一是結(jié)合日常檢查、突擊檢查、雙隨機(jī)抽查等方式,加大轄區(qū)X家省控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)及XX家區(qū)管企業(yè)的監(jiān)察力度和監(jiān)察頻次,確保生產(chǎn)加工過(guò)程中污染設(shè)施正常運(yùn)行;對(duì)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為依法進(jìn)行處罰,截至目前,共下達(dá)行政處罰X家,處罰X萬(wàn)元。二是對(duì)轄區(qū)無(wú)環(huán)評(píng)手續(xù)的“散亂污”中企業(yè)進(jìn)行調(diào)查并集中整治。目前全區(qū)共排查整治“散亂污”企業(yè)X家,并已建立臺(tái)賬。三是開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)污染物調(diào)查,對(duì)轄區(qū)涉及的汽車(chē)修理業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等X大項(xiàng)X個(gè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行調(diào)查登記,對(duì)確定的X家治理單位進(jìn)行整治,其中X家單位已取締,X家單位已完成整改。
2.完成加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全監(jiān)管、醫(yī)療廢水處置及輻射安全監(jiān)督檢查。開(kāi)展了醫(yī)療廢棄物收集處理檢查活動(dòng),對(duì)XX5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置、管理計(jì)劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?、?chǔ)存、去向等情況進(jìn)行檢查,各醫(yī)療單位均與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療垃圾回收合同,定期回收,均能安全處置。對(duì)轄區(qū)中醫(yī)院、大堡子衛(wèi)生院、等X家醫(yī)院使用射線裝置型號(hào)、臺(tái)數(shù)及運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,并對(duì)X家單位進(jìn)行核文化宣貫。其中危險(xiǎn)廢物每月監(jiān)察一次,輻射安全半年檢查一次,醫(yī)療廢水一季度監(jiān)察一次。
3.依照《危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法(試行)》,和XX環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急管理工作的要求,在全區(qū)范圍認(rèn)真組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用單位排查工作,共排查出X家危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位,其中使用液氨(氨)制冷的冷庫(kù)X家、使用一氯二氟甲烷(R22)制冷的冷庫(kù)X家。X家生產(chǎn)氣體的企業(yè)。
三、下一步工作打算
通過(guò)此次環(huán)境執(zhí)法大練兵及交叉執(zhí)法檢查,認(rèn)真梳理存在的問(wèn)題,總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,在今后的工作中加大與兄弟區(qū)縣的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)頻次,進(jìn)一步提升我執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法技能建設(shè)。
XX城XX環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)
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