抽樣調(diào)查的方案范文
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篇1
關(guān)鍵詞:小微企業(yè);抽樣調(diào)查
引言:小微企業(yè)[1]作為國民經(jīng)濟發(fā)展中的新興力量,生產(chǎn)經(jīng)營活躍,遇到的困難和問題也不少。當(dāng)前,政府和社會各界越發(fā)關(guān)注小微企業(yè)的成長發(fā)展,小微企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要性越來越突出。小微企業(yè)單位眾多等特點,決定了抽樣調(diào)查成為其統(tǒng)計調(diào)查的主要方式。
當(dāng)前,國內(nèi)針對小微企業(yè)的抽樣調(diào)查,主要由國家統(tǒng)計局組織開展。小微企業(yè)的抽樣調(diào)查主要由國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊負(fù)責(zé)組織實施,保證了調(diào)查工作的順利開展。對小微樣本企業(yè)的調(diào)查主要以調(diào)查員面訪和企業(yè)報送報表相結(jié)合的方式。
小微企業(yè)的各項抽樣調(diào)查項目主要有:規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查[2],建筑業(yè)小微企業(yè)抽樣調(diào)查,限額以下批零住餐行業(yè)的小微企業(yè)抽樣調(diào)查,規(guī)模以下服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的抽樣調(diào)查,以及小微企業(yè)的采購經(jīng)理抽樣調(diào)查。規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查開展較早,該項抽樣調(diào)查方案相對更為成熟。因此,本文主要介紹此項調(diào)查方案,并在此基礎(chǔ)上觸類旁通,介紹其他幾項抽樣調(diào)查的主要框架。
一、規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查方案介紹
(一)調(diào)查目的。主要目的是推算規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)的主要指標(biāo),反映基本總量和生產(chǎn)經(jīng)營的狀況。
(二)調(diào)查范圍。調(diào)查包括企業(yè)和個體工業(yè)經(jīng)營單位兩部分。具體來說,企業(yè)總體細分為目錄企業(yè)和非目錄企業(yè)兩個總體。目錄企業(yè)是指企業(yè)抽樣框中所包含的企業(yè);非目錄企業(yè)是指抽樣框以外的企業(yè)。
(三)調(diào)查內(nèi)容。主要包括:企業(yè)的基本生產(chǎn)經(jīng)營情況以及遇到的困難和問題等;個體戶的用工和經(jīng)營狀況,等等。
(四)調(diào)查方法。針對企業(yè)和個體工業(yè)經(jīng)營單位采取不同的抽樣方法。目錄企業(yè)部分采用分層抽樣方法,即從抽樣框中直接選取企業(yè)樣本。利用選取的一套樣本,可以分別以省或行業(yè)為總體,對總體目標(biāo)量進行推算估計。非目錄企業(yè)及個體戶采用地域整群抽樣方法,即在地域抽樣框中直接抽取村(居委會)作為地域樣本單位,并在地域樣本內(nèi)對非目錄企業(yè)和個體戶進行逐一統(tǒng)計調(diào)查。
(五)目錄企業(yè)樣本的抽取。(1)建立抽樣框。在抽樣調(diào)查中,抽樣框的建立尤為重要。具體而言,調(diào)查中應(yīng)建立兩個抽樣框:目錄企業(yè)抽樣框和地域抽樣框。目錄企業(yè)抽樣框是企業(yè)的名錄庫,用來抽取目錄企業(yè)的樣本;地域抽樣框是由國家和各地區(qū)共同建立的以行政村、居委會為基本記錄單元的名錄庫,代表了全國地域,供抽取整群樣本時使用。(2)目錄企業(yè)的樣本抽取主要包括目錄企業(yè)樣本量測算、樣本分配、樣本抽取及權(quán)數(shù)計算等步驟。1)目錄企業(yè)樣本量測算。根據(jù)簡單隨機抽樣的樣本量公式,單獨計算各地區(qū)和各行業(yè)的樣本量。根據(jù)分地區(qū)測算的總樣本量與分行業(yè)測算的總樣本量,依據(jù)就大原則,確定全國樣本總量。2)樣本分配主要包括:首先,利用迭代法把樣本初步分配到各地各行業(yè);接著,在地區(qū)行業(yè)的格子中再分層;最后一個步驟,在地區(qū)行業(yè)格子的各層之間分配樣本量。3)在分層工作及各最終層樣本數(shù)確定后,方可選取樣本。在抽樣的最終層中,利用永久隨機數(shù)排序的技術(shù)選取該層的樣本企業(yè)單位。4)權(quán)數(shù)計算包括基礎(chǔ)權(quán)數(shù)和調(diào)整后權(quán)數(shù)兩個步驟。
(六)地域樣本的抽取。具體來說,包括整群地域樣本量的確定分配、樣本的抽取和權(quán)數(shù)的計算等各個步驟:1.以地區(qū)為總體,根據(jù)公式,初步測算整群地域樣本量;再依據(jù)經(jīng)驗及實際計算的精度,調(diào)整樣本量。2.對抽樣框中的地域單位,根據(jù)規(guī)模大小確定分層的界限,再在各層分配地域樣本量。3.地域樣本的抽取與目錄企業(yè)類似,同樣利用永久隨機數(shù)排序的技術(shù)在層內(nèi)根選取本層的樣本。4.權(quán)數(shù)計算包括基礎(chǔ)權(quán)數(shù)和調(diào)整后權(quán)數(shù)兩部分,地域樣本內(nèi)的個體工業(yè)經(jīng)營單位和非目錄企業(yè)的權(quán)數(shù),等于其所在村(居委會)地域整群樣本的權(quán)數(shù)。
(七)總體目錄量的估計。利用權(quán)數(shù)放大相應(yīng)的指標(biāo),即可得到總體目標(biāo)量的估計。
二、建筑業(yè)小微企業(yè)的抽樣調(diào)查介紹
從方案的推進進度而言,調(diào)查仍在積極試點。調(diào)查的主要目的是及時、準(zhǔn)確反映建筑業(yè)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀和面臨的難點問題,為黨政領(lǐng)導(dǎo)進行決策和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供依據(jù)和建議。具體而言,調(diào)查的內(nèi)容有:企業(yè)的基本名錄狀況,效益情況、實際生產(chǎn)和經(jīng)營狀況及發(fā)展趨勢等。調(diào)查方法主要采用分層PPS抽樣方法,在全國范圍內(nèi)選取建筑業(yè)小微企業(yè)作為樣本單位。
三、限額以下批零住餐行業(yè)的小微企業(yè)抽樣調(diào)查
調(diào)查通過運用抽樣調(diào)查方法,計算社會消費品零售總額。調(diào)查范圍主要包括限額以下的批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)四類行業(yè)中的法人單位和個體戶。本項抽樣調(diào)查方案由兩個主要部分構(gòu)成:以區(qū)縣為總體的抽樣方法和以省為總體的抽樣方法。
(一)以區(qū)縣為總體的抽樣方法。以區(qū)縣為總體,采用一階段的分層隨機抽樣方法。依據(jù)不同的單位屬性和行業(yè)屬性分成不同且相互不交叉的調(diào)查層,然后各自在自身的調(diào)查層中采用簡單隨機的抽樣調(diào)查方法選取樣本。
(二)以省為總體的抽樣方法。針對該總體,方案采用二階段的分層抽樣調(diào)查方法。第一階段對全省各個區(qū)縣進行分層,選取一定數(shù)量的區(qū)縣作為樣本;第二階段在抽中的樣本區(qū)縣內(nèi)開展以區(qū)縣為總體的抽樣方法。
四、規(guī)模以下小微服務(wù)業(yè)企業(yè)的抽樣調(diào)查
調(diào)查的目的主要在于:反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及面臨的外部經(jīng)濟環(huán)境,及時提供政策依據(jù)。調(diào)查范圍包括各省級區(qū)域內(nèi)的小微服務(wù)行業(yè)的法人單位,具體而言,包括居民服務(wù)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)。本調(diào)查采用目錄抽樣的方法。根據(jù)單位所在行業(yè)和自身規(guī)模分層,采用永久隨機數(shù)排序的技術(shù)選取樣本,對抽樣調(diào)查的精度有所保障。
五、小微企業(yè)的采購經(jīng)理抽樣調(diào)查
調(diào)查的目的主要是通過建立小微企業(yè)的采購經(jīng)理抽樣調(diào)查制度,及時追蹤反映企業(yè)生產(chǎn)運行的具體狀況,加強監(jiān)測與預(yù)警,提供政策參考依據(jù)。調(diào)查范圍包括制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)在內(nèi)的的企業(yè)法人單位以及依據(jù)法人單位進行調(diào)查統(tǒng)計的產(chǎn)業(yè)活動單位,分為制造業(yè)和非制造業(yè)兩個組成部分,主要是體現(xiàn)經(jīng)理人在企業(yè)采購以及生產(chǎn)經(jīng)營活動等方面的主觀判斷情況。該項抽樣調(diào)查方案主要采用PPS抽樣方法,依據(jù)行業(yè)的規(guī)模分層并分配樣本量,在各自層內(nèi)部采用與企業(yè)規(guī)模成比例的概率抽樣方法進行樣本的選取。
總結(jié):小微企業(yè)的抽樣調(diào)查方案具有很高的科學(xué)性,調(diào)查效率較高,并且抽樣調(diào)查的相關(guān)結(jié)果備受關(guān)注。本文系統(tǒng)總結(jié)了當(dāng)前開展的各項小微企業(yè)抽樣調(diào)查方案,當(dāng)前的調(diào)查有些部分需要進一步改進。今后,抽樣調(diào)查方案的發(fā)展改進應(yīng)逐漸弱化經(jīng)濟指標(biāo)的調(diào)查,而在問卷設(shè)置方面多下功夫,充分考慮如何有效通過問題的設(shè)置,使得調(diào)查對象對調(diào)查表式看得懂、能理解、易填報,進而通過抽樣調(diào)查能夠及時準(zhǔn)確反映小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遇到的突出困難和問題,大力加快推進小微企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:
篇2
1.中小企業(yè)調(diào)查體系現(xiàn)狀
政府統(tǒng)計系統(tǒng)首先必須滿足政府管理部門的需求,層層管理經(jīng)濟的模式直接影響著現(xiàn)行的統(tǒng)計調(diào)查方法體系。因此,“中央政府需要什么指標(biāo),縣政府也需要什么指標(biāo)”成為我國中小企業(yè)經(jīng)濟管理中的一種特殊現(xiàn)象。我國大多數(shù)統(tǒng)計指標(biāo)都是如此,國家、省一級直至縣一級都是一個完整的統(tǒng)計總體。我國中小企業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置與中小企業(yè)經(jīng)濟管理機構(gòu)的設(shè)置是吻合的,從國家到縣一級都設(shè)有中小企業(yè)統(tǒng)計機構(gòu),與中小企業(yè)經(jīng)濟管理需要相匹配。傳統(tǒng)的全面統(tǒng)計報表制度能夠比較好地適應(yīng)這種體現(xiàn)層層管理的統(tǒng)計模式。從縣中小企業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)開始采集全面數(shù)據(jù)并層層匯總,既可滿足縣級政府管理的需要,又可滿足縣以上各級政府(地區(qū)、省、國家)的需要。但此種模式存在著兩個弊端,其一,調(diào)查方式過于笨重、工作量太大;其二,干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)的問題難以解決。
2.中小企業(yè)抽樣調(diào)查面臨問題
(1)抽樣框問題。抽樣框是進行抽樣調(diào)查的基礎(chǔ),設(shè)計任何一項抽樣調(diào)查都必須考慮的一個重要問題是可利用的抽樣框的狀況。抽樣框的重要性主要表現(xiàn)在如下兩個方面:
其一,抽樣框是選取樣本單位的基礎(chǔ)。無論采用什么抽樣技術(shù),確定和選取樣本單位總是離不開抽樣框。
其二,抽樣框是估計總量指標(biāo)的基礎(chǔ)。我國中小企業(yè)統(tǒng)計中的絕大多數(shù)指標(biāo)都是總量指標(biāo),采用抽樣調(diào)查技術(shù)估計總量指標(biāo)必須有合適的放大因子,即先估計總體的平均指標(biāo),然后通過總體單位總數(shù)進行放大,最后獲得總體總量指標(biāo)。
可見,較為完善的抽樣框是進行抽樣調(diào)查的重要前提,而目前我國的中小企業(yè)名錄庫無論是在時效性還是完整性方面都尚難以滿足需要。
現(xiàn)實情況是,中小企業(yè)中全民、集體企業(yè)的名錄庫比較健全,但口徑過窄,而為數(shù)眾多的個體企業(yè)沒有名錄庫,加之個體中小型企業(yè)變化非???,因而很難擁有完備的可利用抽樣框,同時,專門為為數(shù)眾多的小型企業(yè)建立名錄庫既不可能,也無必要。
(2)多目標(biāo)抽樣涉及的優(yōu)化指標(biāo)問題。所謂多目標(biāo)抽樣調(diào)查,是指在一次抽樣調(diào)查中組織者為了滿足多個目的的需要,在一次調(diào)查訪問中由同一被調(diào)查單位回答多個問題,且對多個標(biāo)志值(調(diào)查指標(biāo))的計量通過同一樣本元素進行。
多目標(biāo)抽樣代表性問題是抽樣調(diào)查工作中長期存在的問題,特別是在我國,由于報表中的指標(biāo)較多,因而多目標(biāo)問題就更為突出。過去人們試圖依靠適當(dāng)增加樣本量的方法來減少多目標(biāo),但問題測算結(jié)果并不理想,到目前為止,尚未有一個比較簡便易行的方法。
將一項大的調(diào)查分解為若干個小調(diào)查,是從調(diào)查制度上解決多目標(biāo)問題的一個可行的辦法。不同的調(diào)查,采用不同的方法獨立抽選樣本,樣本企業(yè)可以有重復(fù)交叉。從抽樣理論上講,采用這種分解調(diào)查的模式肯定能提高各種指標(biāo)的抽樣精度,在相當(dāng)大的程度上解決了多目標(biāo)問題。但是,由此帶來的樣本量增大的問題也將十分嚴(yán)重,而且很難通過直接采取某些技術(shù)上的處理來解決。
二、中小企業(yè)抽樣調(diào)查體系的確立原則
抽樣設(shè)計是抽樣方法與現(xiàn)實情況的有效結(jié)合。在我國建立中小企業(yè)抽樣調(diào)查體系應(yīng)遵循“一切從我國的實際情況出發(fā),科學(xué)性與可行性相結(jié)合”的指導(dǎo)思想。具體地說,應(yīng)遵循如下原則:
1.整體推進,分步實施
目前,隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化,統(tǒng)計工作必須跟上改革的步伐。一方面,政府直接管理經(jīng)濟的職能必然減弱,全面統(tǒng)計報表制度存在的基礎(chǔ)已發(fā)生變化;另一方面,精簡政府機構(gòu)必然會涉及到中小企業(yè)統(tǒng)計機構(gòu),無論從人力或物力看,采用全面統(tǒng)計報表制度都已力不從心。因此,在中小企業(yè)統(tǒng)計領(lǐng)域全面推行抽樣調(diào)查技術(shù)是統(tǒng)計改革的必然趨勢。從現(xiàn)在開始,國家中小企業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)著手研究并制訂規(guī)劃,盡快從整體上以抽樣調(diào)查取代全面報表制度。
然而,由全面統(tǒng)計報表制度全面過渡到以抽樣調(diào)查為主體尚是一項很艱巨的任務(wù),還有許多問題有待解決。其中,有主觀方面的問題,很多的管理者以至許多統(tǒng)計工作者對抽樣調(diào)查方法還持有懷疑態(tài)度;有客觀方面的問題,目前我國中小企業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)還缺乏從事抽樣調(diào)查管理、設(shè)計和調(diào)查方面的有經(jīng)驗人員。因此,在全面推行中小企業(yè)抽樣調(diào)查方法過程中,一是加大宣傳和培訓(xùn)力度,使管理者充分認(rèn)識到抽樣調(diào)查是科學(xué)、可行的,使統(tǒng)計工作者更新知識,逐步掌握基本的抽樣方法。二是在推行抽樣調(diào)查方法改革時必須統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)輕重緩急確定先后次序,抓住重點,適時突破,帶動全局。制定抽樣調(diào)查方案要經(jīng)過試點、試算和充分論證,有計劃、有步驟地推行。
2.國家需要與地方需要相結(jié)合
就我國目前情況看,如果僅考慮國家需要,即以國家為總體,只推算國家一級的總量指標(biāo),這與中國的管理現(xiàn)實差距過多,不僅各省沒有了積極性,而且可能無法滿足國家管理的需要,因為中央政府管理經(jīng)濟也常常需要分省數(shù)據(jù)。但如果以縣或地區(qū)為總體,層層調(diào)查、推算,一方面人力、物力和財力無法保證,另一方面會失去抽樣調(diào)查的靈活性,而且難以排除層層干擾的危險。
因此,將國家和省的需要結(jié)合起來,以主要滿足中央和省一級政府管理的需要為目標(biāo)是目前我國開展企業(yè)抽樣調(diào)查工作的一個比較好的選擇。將這一原則具體體現(xiàn)在中小企業(yè)統(tǒng)計抽樣調(diào)查方案的設(shè)計中,抽樣總體定在省一級,同時滿足國家和省的需要,兼顧地區(qū)和縣的需要。在中小企業(yè)抽樣調(diào)查方案中可提供兩個抽樣精度供各省選擇,若某省不需該項調(diào)查的指標(biāo),可將最大相對誤差定為25%,否則,應(yīng)將最大相對誤差定為10%。
3.目錄抽樣與區(qū)域抽樣相結(jié)合
在中小企業(yè)抽樣調(diào)查中,目錄抽樣方法是以企業(yè)名錄庫為抽樣框,區(qū)域抽樣方法則是以某種行政區(qū)劃或地理區(qū)劃為抽樣框。相對地說,目錄抽樣方法具有設(shè)計簡單和精度高的特點,但前提是需要有較為完整的企業(yè)名錄庫;區(qū)域抽樣方法設(shè)計比較復(fù)雜,在同樣的樣本量下精度不如目錄抽樣,但對抽樣框的要求較低。
缺乏企業(yè)名錄庫是目前我國開展中小企業(yè)抽樣調(diào)查工作的難點之一,現(xiàn)有的較為完整的企業(yè)名錄庫都只限于一定的范圍,如僅有集體企業(yè)名錄庫。然而,我國有著非常系統(tǒng)的行政區(qū)劃,這非常有利于采用區(qū)域抽樣技術(shù)。例如,在我國廣大的農(nóng)村地區(qū),行政村是一級很有中國特色的行政區(qū)劃單位。
因此,在設(shè)計我國中小企業(yè)抽樣調(diào)查方案時,若有企業(yè)名錄庫,則應(yīng)盡可能采用目錄抽樣技術(shù);若缺乏企業(yè)名錄庫,則應(yīng)充分利用我國現(xiàn)有的行政區(qū)劃,合理采用區(qū)域抽樣技術(shù)。
我國的中小企業(yè)數(shù)量眾多。其中小型中小企業(yè)占絕大部分,這些小企業(yè)的特征,一方面是數(shù)量巨大,另一方面是變化很快,為其全面建立名錄庫不僅不現(xiàn)實,也沒有必要。因此,對于我國眾多的小型企業(yè),有必要采取目錄抽樣和區(qū)域抽樣相結(jié)合的模式:對于已經(jīng)建有企業(yè)名錄庫的企業(yè),毫無疑問應(yīng)采用目錄抽樣;對于有一定規(guī)模并有條件建立企業(yè)名錄庫的企業(yè),應(yīng)盡可能建立企業(yè)名錄庫,并采用目錄抽樣技術(shù);對于沒有名錄庫,同時也沒有條件建立名錄庫的企業(yè),采用區(qū)域抽樣。
4.因地制宜,多種抽樣方法并舉
在我國的統(tǒng)計管理體制下,省一級是非常重要的管理和執(zhí)行機構(gòu),政府統(tǒng)計中的各種調(diào)查都是通過省中小企業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)具體貫徹實施,采用抽樣調(diào)查方法也不例外。
篇3
關(guān)鍵詞:收視率調(diào)查;非抽樣誤差;質(zhì)量控制
中圖分類號:G229.24文獻標(biāo)識碼:B文章編號:1009-9166(2009)011(c)-0059-02
收視率是根據(jù)抽樣調(diào)查所估計的,某個特定時段里收看電視人口占所有電視滲透人口的平均百分比,這個抽樣調(diào)查的過程就是收視率調(diào)查。[1]隨著收視率數(shù)據(jù)“電視媒介行業(yè)通行貨幣”職能的凸顯,對收視率數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求在不斷提高。而收視率調(diào)查本身是抽樣調(diào)查,調(diào)查過程中天然存在的抽樣誤差和調(diào)查執(zhí)行中的非抽樣誤差是影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的兩大誤差類型。
在電視收視率調(diào)查的質(zhì)量管理實踐中,通過組織專家評審會的方式不斷完善抽樣方案,盡可能地減少抽樣誤差。其抽樣方案經(jīng)過專家的評價審核,確定了合理的抽樣方案后,其質(zhì)量控制的重點就放在了減少非抽樣誤差上。本文即針對抽樣調(diào)查兩大誤差類型展開分析討論,重點分析非抽樣誤差來源,并發(fā)掘其有效控制的可行性方法。
一、電視收視率調(diào)查誤差分類
由于收視率調(diào)查本身是抽樣調(diào)查,而抽樣調(diào)查一定存在抽樣誤差。因此,要研究電視收視率誤差,必須了解誤差的分類。調(diào)查誤差分為兩種類型:抽樣誤差(Sampling Error)和非抽樣誤差(Non-sampling Error)。
(一)抽樣誤差(Sampling Error)
抽樣誤差是由于用樣本估計總體而產(chǎn)生的誤差,它可以通過增大樣本量來減小誤差,但不可避免。樣本只是總體的一部分,用局部數(shù)據(jù)來估計總體不可能完全正確。對任何一種抽樣方案,可能的樣本會很多,而實際抽到的只是一個樣本,因此抽到那一個樣本完全是隨機的、偶然的。[2]抽樣誤差是一種系統(tǒng)誤差,其大小依賴于抽樣方案,任何一種抽樣方案一旦確定,由抽樣方法本身導(dǎo)致的誤差就已經(jīng)確定了。在電視收視率調(diào)查的質(zhì)量管理實踐中,通過組織專家評審會的方式不斷完善抽樣方案,盡可能地減少抽樣誤差。其抽樣方案經(jīng)過專家的評價審核,確定了合理的抽樣方案后,其質(zhì)量控制的重點就放在了減少非抽樣誤差上。
(二)非抽樣誤差(Non-sampling Error)
非抽樣誤差包括了除抽樣誤差外,引起調(diào)查誤差的所有其他因素,不可以通過增大樣本量來控制,它可以避免。通常認(rèn)為非抽樣誤差的發(fā)生完全是由于調(diào)查程序設(shè)計和執(zhí)行中的錯誤和不足引起的。因此,從理論上說,完美的設(shè)計和完美的執(zhí)行將完全避免非抽樣誤差。但從實踐看,我們永遠也不可能完全消除設(shè)計和執(zhí)行過程中的問題。這種理論上的完美可能性和實際情況之間的差異,決定了我們在控制非抽樣誤差上的努力永遠沒有止步的一天。
二、非抽樣誤差來源例解分析
電視收視率調(diào)查中的非抽樣誤差按其產(chǎn)生的原因可分為以下三類:抽樣框誤差、無回答誤差、計量誤差。
1、抽樣框誤差
抽樣框誤差是指目標(biāo)總體(Target Population)和抽樣總體(Sampling Population)不一致而產(chǎn)生的誤差。理想的抽樣框應(yīng)是所有的抽樣單位必須覆蓋目標(biāo)總體,即抽樣總體與目標(biāo)總體一致。對于較為簡單的單階段抽樣,抽樣框要唯一地與目標(biāo)總體相聯(lián)接。如果目標(biāo)總體與抽樣總體不一致就會產(chǎn)生抽樣框誤差。多階段的分層抽樣更是如此,如果每個分層抽樣的抽樣框是正確的,其精度會高于簡單的單階段抽樣;反之,則誤差會更大。
一般來說,抽樣框誤差有以下幾種類型:
(1)不能覆蓋目標(biāo)總體單位。不能覆蓋目標(biāo)總體單位,指目標(biāo)總體單位全部或部分沒有出現(xiàn)在抽樣總體中,導(dǎo)致部分目標(biāo)總體被抽中的概率為零,數(shù)據(jù)丟失。例如:在某城市的抽樣方案,目標(biāo)總體同上。由于該城市進行行政區(qū)劃的改變,原來的四個城區(qū)與近郊區(qū)重新規(guī)劃,整合為五個新的城區(qū)。在收集抽樣框資料時,如果收集的資料僅為四個城區(qū)的資料,未包括后列入的近郊區(qū),就會形成抽樣框的不完整,造成數(shù)據(jù)的偏差和丟失。
(2)抽樣總體包括了非目標(biāo)總體單位或抽樣框部分重復(fù)。這與第一種情況恰恰相反,是指有一部分不應(yīng)被收集入抽樣框的資料,被錯誤地列入被抽樣之列,導(dǎo)致目標(biāo)總體被夸大,或者抽樣框中有一部分以不同形式出現(xiàn)然而實際是重復(fù)的樣框,導(dǎo)致這部分樣框被抽中的概率增大,引起數(shù)據(jù)偏差。例如:一個城市中地域相鄰的幾個城區(qū)各自辟出工業(yè)相對發(fā)達的一部分來成立一個新的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),在收集資料時將原有的城區(qū)與新的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的資料一起收集并列抽樣,則會引起包含在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中的居(村)委會的重復(fù)抽選,樣本在這部分工業(yè)相對發(fā)達的居(村)委會的比例嚴(yán)重擴大,這必然引起最終收視率數(shù)據(jù)的偏差。
(3)抽樣框老化。統(tǒng)計數(shù)據(jù)調(diào)查具有很強的時效性,隨著時間的推移,抽樣框必須更新,否則就會老化,不符合實際情況而使抽樣不準(zhǔn)確。最典型的例子,就是隨著城市建設(shè)的大規(guī)模展開,許多地區(qū)已經(jīng)被改造。例如:目前隨著商品房的成片開發(fā),大批的商品化住宅小區(qū)出現(xiàn),許多家庭不只有一處住房,出現(xiàn)了大量諸如人員住在本小區(qū),戶籍卻在其他地方,或戶籍在本小區(qū),人員居住卻在其他小區(qū)的情況。
(4)分層抽樣時各層的輔助信息不正確。這種情況在簡單隨機抽樣中不存在,但在分層抽樣中卻是出現(xiàn)抽樣框誤差的一種重要來源。由于我國各地區(qū)政治、經(jīng)濟和文化的發(fā)展不平衡,各地電視觀眾的構(gòu)成和收視偏好差異巨大。影響觀眾收視行為的因素既有宏觀因素,也有微觀因素。因此,在進行基礎(chǔ)研究階段抽樣方案設(shè)計時我們既要綜合考慮人口、社會、經(jīng)濟、地理等宏觀因素,又要關(guān)注收視設(shè)備擁有及頻道接收情況、家庭特征、觀眾個人特征等微觀因素。
總之,建立一個準(zhǔn)確、及時的抽樣框,是減少非抽樣誤差的一個重要方面。在實踐中,完美的抽樣框幾乎無法達到,有缺陷的抽樣框并非不能使用,關(guān)鍵看造成抽樣精度的損失和彌補樣框的成本之間的比較和權(quán)衡。
2、無回答誤差
所謂的無回答誤差是指數(shù)據(jù)的丟失,其原因有兩種:一是有意不回答,即被訪者拒絕就某一問題給與回答;二是無意不回答,即可能是被訪者不在家或是訪問員疏忽,導(dǎo)致數(shù)據(jù)遺漏。無回答誤差最常見的有以下幾種:
(1)抽樣遺漏。抽樣遺漏是指抽樣過程中沒有抽到一些本應(yīng)調(diào)查的抽樣單位。這種誤差的產(chǎn)生來源不同于前述的抽樣框誤差,但產(chǎn)生的結(jié)果類似,甚至更為嚴(yán)重。因為抽樣過程中產(chǎn)生的遺漏最可能是因為漏掉了某一類特征群,而這類特征群的缺失會使調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)無法調(diào)整的偏差。例如:在基礎(chǔ)研究階段,訪問員如果只固定在晚間某個時段拜訪被抽中的樣戶,很可能就無法與一些工作時間主要在晚間該時段的家庭戶取得聯(lián)系。數(shù)次拜訪不成后,該樣戶可能被放棄,而另選其他替代樣戶。這樣就有可能在無意間缺失了該類特征群的收視調(diào)查數(shù)據(jù)。
(2)無法查找或聯(lián)系不上
一般情況下,這種誤差來源主要是由于抽樣框中的地址不確切、發(fā)生了變化或者被訪者家中無人(如外出旅游、生病住院等特殊情況)造成的無法接觸的情況。如果這種誤差是隨機地、均勻地發(fā)生的,盡管增大了誤差范圍,但對最終結(jié)果的威脅并不大。但如果這種情況集中發(fā)生在某一類特征群中,就會產(chǎn)生嚴(yán)重的系統(tǒng)性偏差。
(3)被訪者拒訪
這是最容易理解的一種無回答誤差,也是最能體現(xiàn)訪問員個人技巧和調(diào)查公司現(xiàn)場業(yè)務(wù)能力的方面。據(jù)訪率高,響應(yīng)率就低,抽取樣本的誤差就會增大。因此這種類型的無回答誤差是調(diào)查公司在現(xiàn)場質(zhì)量控制方面致力提高的關(guān)鍵點。在我國的市場調(diào)查活動中,產(chǎn)生這種無回答誤差的最主要原因與其他國家還有著顯著的不同――調(diào)查組織者的身份會在很大程度上左右被調(diào)查者的回答意愿。對于國家正式統(tǒng)計部門組織的調(diào)查,如居民住戶、人口情況等調(diào)查,很少有無回答的問題。這與我們國家計劃經(jīng)濟改為市場經(jīng)濟的時間較短有莫大關(guān)系,也與統(tǒng)計部門組織調(diào)查的權(quán)威性有密切關(guān)系。而在一些非官方的民間調(diào)查中,無回答情況則頻繁出現(xiàn)。
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3、計量誤差
計量誤差是所有非抽樣誤差中可能出現(xiàn)的環(huán)節(jié)最多,也最難以避免的一種誤差形式。按其產(chǎn)生原因可大致分為三類:調(diào)查方式設(shè)計產(chǎn)生的計量誤差,調(diào)查執(zhí)行過程中產(chǎn)生的計量誤差,其他計量誤差。
(1)調(diào)查方式設(shè)計產(chǎn)生的計量誤差,主要有以下兩種:①問卷設(shè)計產(chǎn)生的誤差:主要是由于不同措辭的不同表達造成了不同的理解。例如文字當(dāng)中使用了帶有傾向性或誘導(dǎo)性的詞匯,本身使人產(chǎn)生歧義;或者問卷當(dāng)中問題的排列順序不科學(xué);或者問卷過長導(dǎo)致訪問疲勞產(chǎn)生等原因造成的誤差。②數(shù)據(jù)收集方式設(shè)計產(chǎn)生的誤差:例如數(shù)據(jù)采集方法中的日記卡法,以15分鐘為一個計量時段,在向樣戶發(fā)放的日記卡中,一個時段由19:00標(biāo)志,時間是連續(xù)不斷的,這個標(biāo)志既是上一個時段的結(jié)束又是下一個時段的開始。事實上這個時間標(biāo)示的是19:00:00―19:14:59。這樣的標(biāo)志有些含糊,如果不在日記卡中作相應(yīng)的解釋性說明,并由訪問員專門向樣戶著重強調(diào),很可能導(dǎo)致樣戶理解錯誤,從而造成計量誤差。
(2)調(diào)查執(zhí)行過程產(chǎn)生的誤差,是計量誤差的一個重要組成部分,主要來自于兩個方面:①是訪問員有意或無意導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真。②是被訪者有意或無意導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真。產(chǎn)生這個問題的主要原因是理解錯誤或記憶錯誤,這個問題也是任何一個從事市場調(diào)研公司致力解決的重要問題,在AGB質(zhì)量管理實踐中,主要通過連續(xù)、全面的培訓(xùn)和復(fù)核工作加以控制[3]。
(3)其他計量誤差:常見的類型有隨機數(shù)表的編制和使用不當(dāng)造成的誤差;數(shù)據(jù)處理過程中(包括編碼、錄入)發(fā)生的誤差等等。這些誤差都可以通過比較有效的質(zhì)量控制加以限制,相關(guān)管理措施將在本文的第四章加以詳細論述。
總之,電視收視率調(diào)查作為一種市場數(shù)據(jù)調(diào)查,其產(chǎn)品的無形性、不可追溯性和差異性,決定了對其實施的質(zhì)量控制本質(zhì)上就是對調(diào)查誤差的控制。
結(jié)束語:在科技不斷快速發(fā)展的今天,作為媒介分析人員,我們應(yīng)不斷適應(yīng)電視技術(shù)的發(fā)展,發(fā)展調(diào)查的新技術(shù)新手段,不斷提高收視率數(shù)據(jù)質(zhì)量,不斷深化對基礎(chǔ)研究資料的分析和利用,對收視率數(shù)據(jù)的具有針對性地解釋說明,更充分地滿足媒介市場的需求,發(fā)揮其“行業(yè)貨幣”[4]的職能。
作者單位:周芬黃埔海關(guān)
王永佳時濤長春海關(guān)
參考文獻:
[1]ARM(Audience Research Methods).《GLOBAL GUIDELINES FOR TELEVISION
UDIENCE MEASUREMENT 》(GGTAM).European Broadcasting Union (EBU),1999.眾研究方法協(xié)會.全球電視受眾測量指南.歐洲廣播聯(lián)盟,1999
[2]馮士雍等編著.抽樣調(diào)查理論與方法.中國統(tǒng)計出版社.1998年
[3]AGB媒介調(diào)研訪問員培訓(xùn)手冊.2007
篇4
[關(guān)鍵詞] 商業(yè)調(diào)查 非抽樣誤差 質(zhì)量控制
一、引子
隨著世界經(jīng)濟的快速發(fā)展,調(diào)查行業(yè)異軍突起,調(diào)查企業(yè)不斷壯大,調(diào)查營業(yè)額連年攀升。面對日益復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,企業(yè)對調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求在不斷提高。而商業(yè)調(diào)查大部分都是抽樣調(diào)查,調(diào)查過程中天然存在的抽樣誤差和調(diào)查執(zhí)行中的非抽樣誤差是影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的兩大誤差類型。
在商業(yè)調(diào)查的質(zhì)量管理實踐中,通過組織專家評審會的方式不斷完善抽樣方案,盡可能地減少抽樣誤差。其抽樣方案經(jīng)過專家的評價審核,確定了合理的抽樣方案后,其質(zhì)量控制的重點就放在了減少非抽樣誤差上。本文即針對抽樣調(diào)查兩大誤差類型展開分析討論,重點分析非抽樣誤差來源,并發(fā)掘其有效控制的可行性方法。
二、商業(yè)調(diào)查誤差分類
由于商業(yè)調(diào)查大部分是抽樣調(diào)查,而抽樣調(diào)查一定存在抽樣誤差。因此,要商業(yè)調(diào)查的誤差,必須了解誤差的分類。調(diào)查誤差分為兩種類型:抽樣誤差(Sampling Error)和非抽樣誤差(Non-sampling Error。
1.抽樣誤差(Sampling Error)
抽樣誤差是由于用樣本估計總體而產(chǎn)生的誤差,它可以通過增大樣本量來減小誤差,但不可避免。樣本只是總體的一部分,用局部數(shù)據(jù)來估計總體不可能完全正確。對任何一種抽樣方案,可能的樣本會很多,而實際抽到的只是一個樣本,因此抽到那一個樣本完全是隨機的、偶然的。抽樣誤差是一種系統(tǒng)誤差,其大小依賴于抽樣方案,任何一種抽樣方案一旦確定,由抽樣方法本身導(dǎo)致的誤差就已經(jīng)確定了。在電視收視率調(diào)查的質(zhì)量管理實踐中,通過組織專家評審會的方式不斷完善抽樣方案,盡可能地減少抽樣誤差。其抽樣方案經(jīng)過專家的評價審核,確定了合理的抽樣方案后,其質(zhì)量控制的重點就放在了減少非抽樣誤差上。
2.非抽樣誤差(Non-sampling Error)
非抽樣誤差包括了除抽樣誤差外,引起調(diào)查誤差的所有其他因素,不可以通過增大樣本量來控制,它可以避免。非抽樣誤差包括:抽樣框誤差;無回答誤差;計量誤差。
通常認(rèn)為非抽樣誤差的發(fā)生完全是由于調(diào)查程序設(shè)計和執(zhí)行中的錯誤和不足引起的。因此,從理論上說,完美的設(shè)計和完美的執(zhí)行將完全避免非抽樣誤差。但從實踐看,我們永遠也不可能完全消除設(shè)計和執(zhí)行過程中的問題。這種理論上的完美可能性和實際情況之間的差異,決定了我們在控制非抽樣誤差上的努力永遠沒有止步的一天。
三、商業(yè)調(diào)查中非抽樣誤差來源例解分析
商業(yè)調(diào)查中的非抽樣誤差按其產(chǎn)生的原因可分為以下三類:抽樣框誤差、無回答誤差、計量誤差。
1.抽樣框誤差
抽樣框誤差是指目標(biāo)總體(Target Population)和抽樣總體(Sampling Population)不一致而產(chǎn)生的誤差。理想的抽樣框應(yīng)是所有的抽樣單位必須覆蓋目標(biāo)總體,即抽樣總體與目標(biāo)總體一致。對于較為簡單的單階段抽樣,抽樣框要唯一地與目標(biāo)總體相連接。如果目標(biāo)總體與抽樣總體不一致就會產(chǎn)生抽樣框誤差。多階段的分層抽樣更是如此,如果每個分層抽樣的抽樣框是正確的,其精度會高于簡單的單階段抽樣;反之,則誤差會更大。
一般來說,抽樣框誤差有以下幾種類型:
(1)不能覆蓋目標(biāo)總體單位。不能覆蓋目標(biāo)總體單位,指目標(biāo)總體單位全部或部分沒有出現(xiàn)在抽樣總體中,導(dǎo)致部分目標(biāo)總體被抽中的概率為零,數(shù)據(jù)丟失。例如:在某城市的抽樣方案,目標(biāo)總體同上。由于該城市進行行政區(qū)劃的改變,原來的四個城區(qū)與近郊區(qū)重新規(guī)劃,整合為五個新的城區(qū)。在收集抽樣框資料時,如果收集的資料僅為四個城區(qū)的資料,未包括后列入的近郊區(qū),就會形成抽樣框的不完整,造成數(shù)據(jù)的偏差和丟失。
(2)抽樣總體包括了非目標(biāo)總體單位或抽樣框部分重復(fù)。這與第一種情況恰恰相反,是指有一部分不應(yīng)被收集入抽樣框的資料,被錯誤地列入被抽樣之列,導(dǎo)致目標(biāo)總體被夸大,或者抽樣框中有一部分以不同形式出現(xiàn)然而實際是重復(fù)的樣框,導(dǎo)致這部分樣框被抽中的概率增大,引起數(shù)據(jù)偏差。例如:一個城市中地域相鄰的幾個城區(qū)各自辟出工業(yè)相對發(fā)達的一部分來成立一個新的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),在收集資料時將原有的城區(qū)與新的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的資料一起收集并列抽樣,則會引起包含在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中的居(村)委會的重復(fù)抽選,樣本在這部分工業(yè)相對發(fā)達的居(村)委會的比例嚴(yán)重擴大,這必然引起最終收視率數(shù)據(jù)的偏差。
(3)抽樣框老化。統(tǒng)計數(shù)據(jù)調(diào)查具有很強的時效性,隨著時間的推移,抽樣框必須更新,否則就會老化,不符合實際情況而使抽樣不準(zhǔn)確。最典型的例子,就是隨著城市建設(shè)的大規(guī)模展開,許多地區(qū)已經(jīng)被改造。例如:目前隨著商品房的成片開發(fā),大批的商品化住宅小區(qū)出現(xiàn),許多家庭不只有一處住房,出現(xiàn)了大量諸如人員住在本小區(qū),戶籍卻在其他地方,或戶籍在本小區(qū),人員居住卻在其他小區(qū)的情況。
(4)分層抽樣時各層的輔助信息不正確。這種情況在簡單隨機抽樣中不存在,但在分層抽樣中卻是出現(xiàn)抽樣框誤差的一種重要來源。由于我國各地區(qū)政治、經(jīng)濟和文化的發(fā)展不平衡,各地電視觀眾的構(gòu)成和收視偏好差異巨大。影響觀眾收視行為的因素既有宏觀因素,也有微觀因素。因此,在進行基礎(chǔ)研究階段抽樣方案設(shè)計時我們既要綜合考慮人口、社會、經(jīng)濟、地理等宏觀因素,又要關(guān)注收視設(shè)備擁有及頻道接收情況、家庭特征、觀眾個人特征等微觀因素。
總之,建立一個準(zhǔn)確、及時的抽樣框,是減少非抽樣誤差的一個重要方面。在實踐中,完美的抽樣框幾乎無法達到,有缺陷的抽樣框并非不能使用,關(guān)鍵看造成抽樣精度的損失和彌補樣框的成本之間的比較和權(quán)衡。
2.無回答誤差
所謂的無回答誤差是指數(shù)據(jù)的丟失,其原因有兩種:一是有意不回答,即被訪者拒絕就某一問題給予回答;二是無意不回答,即可能是被訪者不在家或是訪問員疏忽,導(dǎo)致數(shù)據(jù)遺漏。無回答誤差最常見的有以下幾種:
(1)抽樣遺漏。抽樣遺漏是指抽樣過程中沒有抽到一些本應(yīng)調(diào)查的抽樣單位。這種誤差的產(chǎn)生來源不同于前述的抽樣框誤差,但產(chǎn)生的結(jié)果類似,甚至更為嚴(yán)重。因為抽樣過程中產(chǎn)生的遺漏最可能是因為漏掉了某一類特征群,而這類特征群的缺失會使調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)無法調(diào)整的偏差。例如:在基礎(chǔ)研究階段,訪問員如果只固定在晚間某個時段拜訪被抽中的樣戶,很可能就無法與一些工作時間主要在晚間該時段的家庭戶取得聯(lián)系。數(shù)次拜訪不成后,該樣戶可能被放棄,而另選其他替代樣戶。這樣就有可能在無意間缺失了該類特征群的收視調(diào)查數(shù)據(jù)。
(2)無法查找或聯(lián)系不上
一般情況下,這種誤差來源主要是由于抽樣框中的地址不確切、發(fā)生了變化或者被訪者家中無人(如外出旅游、生病住院等特殊情況)造成的無法接觸的情況。如果這種誤差是隨機地、均勻地發(fā)生的,盡管增大了誤差范圍,但對最終結(jié)果的威脅并不大。但如果這種情況集中發(fā)生在某一類特征群中,就會產(chǎn)生嚴(yán)重的系統(tǒng)性偏差。
(3)被訪者拒訪
這是最容易理解的一種無回答誤差,也是最能體現(xiàn)訪問員個人技巧和調(diào)查公司現(xiàn)場業(yè)務(wù)能力的方面。據(jù)訪率高,響應(yīng)率就低,抽取樣本的誤差就會增大。因此這種類型的無回答誤差是調(diào)查公司在現(xiàn)場質(zhì)量控制方面致力提高的關(guān)鍵點。在我國的市場調(diào)查活動中,產(chǎn)生這種無回答誤差的最主要原因與其他國家還有著顯著的不同――調(diào)查組織者的身份會在很大程度上左右被調(diào)查者的回答意愿。對于國家正式統(tǒng)計部門組織的調(diào)查,如居民住戶、人口情況等調(diào)查,很少有無回答的問題。這與我們國家計劃經(jīng)濟改為市場經(jīng)濟的時間較短有莫大關(guān)系,也與統(tǒng)計部門組織調(diào)查的權(quán)威性有密切關(guān)系。而在一些非官方的民間調(diào)查中,無回答情況則頻繁出現(xiàn)。
3.計量誤差
計量誤差是所有非抽樣誤差中可能出現(xiàn)的環(huán)節(jié)最多,也最難以避免的一種誤差形式。按其產(chǎn)生原因可大致分為三類:調(diào)查方式設(shè)計產(chǎn)生的計量誤差,調(diào)查執(zhí)行過程中產(chǎn)生的計量誤差,其他計量誤差。
(1)調(diào)查方式設(shè)計產(chǎn)生的計量誤差,主要有以下兩種:①問卷設(shè)計產(chǎn)生的誤差:主要是由于不同措辭的不同表達造成了不同的理解。例如文字當(dāng)中使用了帶有傾向性或誘導(dǎo)性的詞匯,本身使人產(chǎn)生歧義;或者問卷當(dāng)中問題的排列順序不科學(xué);或者問卷過長導(dǎo)致訪問疲勞產(chǎn)生等原因造成的誤差。②數(shù)據(jù)收集方式設(shè)計產(chǎn)生的誤差:例如媒介調(diào)研數(shù)據(jù)采集方法中的日記卡法,以15分鐘為一個計量時段,在向樣戶發(fā)放的日記卡中,一個時段由19∶00標(biāo)志,時間是連續(xù)不斷的,這個標(biāo)志既是上一個時段的結(jié)束又是下一個時段的開始。事實上這個時間標(biāo)示的是19∶00∶00―19∶14∶59。這樣的標(biāo)志有些含糊,如果不在日記卡中作相應(yīng)的解釋性說明,并由訪問員專門向樣戶著重強調(diào),很可能導(dǎo)致樣戶理解錯誤,從而造成計量誤差。
(2)調(diào)查執(zhí)行過程產(chǎn)生的誤差,是計量誤差的一個重要組成部分,主要來自于兩個方面:①是訪問員有意或無意導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真。②是被訪者有意或無意導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真。產(chǎn)生這個問題的主要原因是理解錯誤或記憶錯誤,這個問題也是任何一個從事市場調(diào)研公司致力解決的重要問題,在AGB質(zhì)量管理實踐中,主要通過連續(xù)、全面的培訓(xùn)和復(fù)核工作加以控制。
(3)其他計量誤差:常見的類型有隨機數(shù)表的編制和使用不當(dāng)造成的誤差;數(shù)據(jù)處理過程中(包括編碼、錄入)發(fā)生的誤差,等等。這些誤差都可以通過比較有效的質(zhì)量控制加以限制,相關(guān)管理措施將在本文的第四章加以詳細論述。
總之,商業(yè)調(diào)查作為一種市場數(shù)據(jù)調(diào)查,其產(chǎn)品的無形性、不可追溯性和差異性,決定了對其實施的質(zhì)量控制本質(zhì)上就是對調(diào)查誤差的控制。
三、結(jié)束語
在科技不斷快速發(fā)展的今天,作為商業(yè)調(diào)查分析人員,我們應(yīng)不斷適應(yīng)社會發(fā)展,發(fā)展調(diào)查的新技術(shù)新手段,不斷商業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,不斷深化對基礎(chǔ)研究資料的分析和利用,對調(diào)研數(shù)據(jù)的具有針對性地解釋說明,更充分地滿足市場的需求。
參考文獻:
[1]馮士雍等編著:抽樣調(diào)查理論與方法.中國統(tǒng)計出版社,1998年
篇5
1企業(yè)經(jīng)營中市場調(diào)查的重要性
現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)建立于其產(chǎn)品或服務(wù)的市場需求,那么,企業(yè)對市場需求信息的準(zhǔn)確把握就顯得非常有必要。自工業(yè)革命以來,機器化代替手工業(yè)極大地促進了企業(yè)生產(chǎn)效率,產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提升。傳統(tǒng)的以產(chǎn)定銷,強化現(xiàn)有產(chǎn)品的市場推廣的經(jīng)營理念越來越無法適應(yīng)市場競爭的需求,基于此,以個人和集體通過創(chuàng)造并同他人交換產(chǎn)品和價值來滿足需求和欲望社會和管理過程為核心的市場營銷學(xué)逐漸發(fā)展。從現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營環(huán)境分析,市場發(fā)展趨勢表現(xiàn)為供過于求的買方市場,伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展,消費者產(chǎn)品的購買選擇性極大提高,企業(yè)之間競爭愈發(fā)激烈。然而,企業(yè)成功經(jīng)營的關(guān)鍵在于如何發(fā)現(xiàn)自己的目標(biāo)消費群體,并正確確定目標(biāo)消費群體的需求,在結(jié)合自身資源狀況下,提供出比競爭者更有效為目標(biāo)市場所期望的產(chǎn)品或服務(wù)。在整個環(huán)節(jié)中,尋找消費群體、確定目標(biāo)消費群體的現(xiàn)實的、潛在的需求,以及判斷競爭對手將采取的經(jīng)營行為,均離不開有效地市場調(diào)查。按照企業(yè)營運環(huán)節(jié)而言,市場調(diào)查、產(chǎn)品方案、市場推廣、營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為核心支柱環(huán)節(jié),市場調(diào)查則是首要環(huán)節(jié)。因此,有效地的市場調(diào)查是決定企業(yè)經(jīng)營行為的有效性、應(yīng)對競爭的針對性,確保企業(yè)生存及可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一,也是整個企業(yè)營運的先導(dǎo)性因素。有數(shù)據(jù)表明,在發(fā)達的歐美經(jīng)濟體中,企業(yè)對市場調(diào)查非常重視,如在美國專業(yè)的市場調(diào)查公司近萬家,企業(yè)用于市場調(diào)查的經(jīng)費占銷售額的1%~3.5%,投資企業(yè)將花費5%左右的投資額用于前期市場調(diào)查,有近3/4的企業(yè)都建立了專門的市場調(diào)查部門[1]。由此可見,市場調(diào)查對企業(yè)經(jīng)營的作用是至關(guān)重要的。按照美國著名的管理學(xué)家西蒙的決策論,決策的制定包括四個主要階段:第一階段是認(rèn)識和分析所要決策的問題,尋求決策的條件,稱為“情報活動”;第二階段是創(chuàng)造、制定和分析可能采取的行動方案,稱之為“設(shè)計活動”;第三階段是從可利用的方案中選出一條最滿意的行動方案,稱之為“抉擇活動”;第四階段是對過去的決策進行評價和反饋,稱之為“審查活動”,至此,又重新進入新一輪的決策[2]“。情報活動”階段,決策者需要對決策問題所處的大環(huán)境和決策問題本身有清楚的客觀的認(rèn)識,即對事實情況的認(rèn)識和預(yù)測,了解決策的條件。企業(yè)的營銷行為實質(zhì)屬于管理行為,管理行為的核心在于決策,而決策的首要環(huán)節(jié)就是“情報活動”,即信息的調(diào)查、收集與分析,對于企業(yè)而言就是市場調(diào)查。因此,不論是企業(yè)經(jīng)營的實務(wù)環(huán)節(jié),還是從管理理論角度出發(fā),市場調(diào)查使企業(yè)經(jīng)營的必備行為。
2傳統(tǒng)市場調(diào)查對象選取方法的比較分析當(dāng)前,企業(yè)普遍重視市場調(diào)查活動,許多企業(yè)都建立有專門的職能部門,或在企業(yè)市場部門設(shè)立相應(yīng)結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)市場信息的統(tǒng)籌。在企業(yè)開展市場調(diào)查活動之前,首先是擬定市場調(diào)查方案。市場調(diào)查方案一般包括明確調(diào)查目標(biāo),選定調(diào)查對象,擬定調(diào)查內(nèi)容,確定調(diào)查方法及調(diào)查活動的具體實施計劃,最后實施調(diào)查工作。在調(diào)查方案的擬定中,充分結(jié)合統(tǒng)計學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等理論,特別是在市場調(diào)查對象的選取方法上,與統(tǒng)計學(xué)中的統(tǒng)計調(diào)查所包含的調(diào)查方法有很強的一致性,按照調(diào)查的對象所包括的范圍,可分為普查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查、重點調(diào)查四種基本調(diào)查方法。由于市場范圍的廣大,企業(yè)不可能也不需要對所有的市場進行全面調(diào)查,現(xiàn)代企業(yè)所采用的市場調(diào)查方法主要為隨機抽樣調(diào)查,其次采用重點調(diào)查,較少采用典型調(diào)查,一般不使用普查。最為主要采用的隨機抽樣調(diào)查一般為簡單隨機抽樣,如在實踐中常見的隨機性問卷訪談?wù){(diào)查法,隨機性觀察調(diào)查法等調(diào)查方法。
簡單隨機抽樣調(diào)查指針對一個確定的研究總體,按照抽簽或類似手段等概率的抽取總體中的個體。這種方法顯著優(yōu)點是操作簡易,其所形成的樣本能對總體特征進行衡量,然而,結(jié)合企業(yè)市場調(diào)查的目的、調(diào)查形式進行分析,采用簡單隨機性抽樣選取調(diào)查對象的調(diào)查方法存在諸多缺陷。首先,從調(diào)查目的分析,企業(yè)市場調(diào)查可分為探索性調(diào)查、描述性調(diào)查、因果性調(diào)查三類。其中,探索性市場調(diào)查一般是為了界定企業(yè)經(jīng)營中所遇到問題的性質(zhì)以及更好的理解問題的環(huán)境所開展的小規(guī)模調(diào)查,如產(chǎn)品銷量的下滑程度;描述性市場調(diào)查一般指企業(yè)對市場需求、競爭狀況、消費者滿意程度等市場綜合信息的總體評述;因果性市場調(diào)查則指對企業(yè)經(jīng)營過程中的變量間的因果關(guān)系的調(diào)查,如廣告投入增長對銷售額提升的影響,產(chǎn)品的包裝的改進對消費者滿意度提升的影響等。不論哪種具體調(diào)查方法,其調(diào)查的目的性、調(diào)查對象的針對性均很強,那么,對總體不做類別與層級的劃分,基于總體的簡單隨機抽樣,調(diào)查的有效性將難以保證。其次,從調(diào)查形式分析,企業(yè)常見的有問卷調(diào)查,具體有面談訪問調(diào)查、郵寄問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查等調(diào)查形式?,F(xiàn)實當(dāng)中,由于問卷設(shè)計的欠缺、民眾普遍警惕陌生人的社會文化以及調(diào)查經(jīng)費投入的有限性等因素,問卷調(diào)查效果尚需提高。被調(diào)查者往往由于問卷涉及個人隱私、敏感性問題,或于自身利益等因素關(guān)聯(lián)性較弱等,與調(diào)查者不能有效配合,使得調(diào)查既難以開展,也使得所收集的信息缺乏效用。另外,網(wǎng)絡(luò)調(diào)查雖然實施便捷,但單純簡單隨機的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查,存在被調(diào)查者的隨意性強、被調(diào)查者參與程度難以保證等諸多不足,從而也影市場調(diào)查是指運用科學(xué)的方法,有目的地、有系統(tǒng)地搜集、記錄、整理有關(guān)市場信息和資料,分析市場情況,了解市場的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢,為企業(yè)經(jīng)營決策提供客觀的、正確的資料。許多學(xué)者對企業(yè)如何實施有效地市場調(diào)查方法為企業(yè)決策提供依據(jù),展開了一些研究,研究的內(nèi)容涵蓋了確定調(diào)查目的、選定調(diào)查對象、明確調(diào)查項目及調(diào)查數(shù)據(jù)資料分析等內(nèi)容。本文將從抽樣技術(shù)層面進行分析,以期對市場調(diào)查的有效性實施提供借鑒。1企業(yè)經(jīng)營中市場調(diào)查的重要性現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)建立于其產(chǎn)品或服務(wù)的市場需求,那么,企業(yè)對市場需求信息的準(zhǔn)確把握就顯得非常有必要。自工業(yè)革命以來,機器化代替手工業(yè)極大地促進了企業(yè)生產(chǎn)效率,產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提升。傳統(tǒng)的以產(chǎn)定銷,強化現(xiàn)有產(chǎn)品的市場推廣的經(jīng)營理念越來越無法適應(yīng)市場競爭的需求,基于此,以個人和集體通過創(chuàng)造并同他人交換產(chǎn)品和價值來滿足需求和欲望社會和管理過程為核心的市場營銷學(xué)逐漸發(fā)展。從現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營環(huán)境分析,市場發(fā)展趨勢表現(xiàn)為供過于求的買方市場,伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展,消費者產(chǎn)品的購買選擇性極大提高,企業(yè)之間競爭愈發(fā)激烈。然而,企業(yè)成功經(jīng)營的關(guān)鍵在于如何發(fā)現(xiàn)自己的目標(biāo)消費群體,并正確確定目標(biāo)消費群體的需求,在結(jié)合自身資源狀況下,提供出比競爭者更有效為目標(biāo)市場所期望的產(chǎn)品或服務(wù)。在整個環(huán)節(jié)中,尋找消費群體、確定目標(biāo)消費群體的現(xiàn)實的、潛在的需求,以及判斷競爭對手將采取的經(jīng)營行為,均離不開有效地市場調(diào)查。按照企業(yè)營運環(huán)節(jié)而言,市場調(diào)查、產(chǎn)品方案、市場推廣、營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為核心支柱環(huán)節(jié),市場調(diào)查則是首要環(huán)節(jié)。因此,有效地的市場調(diào)查是決定企業(yè)經(jīng)營行為的有效性、應(yīng)對競爭的針對性,確保企業(yè)生存及可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一,也是整個企業(yè)營運的先導(dǎo)性因素。有數(shù)據(jù)表明,在發(fā)達的歐美經(jīng)濟體中,企業(yè)對市場調(diào)查非常重視,如在美國專業(yè)的市場調(diào)查公司近萬家,企業(yè)用于市場調(diào)查的經(jīng)費占銷售額的1%~3.5%,投資企業(yè)將花費5%左右的投資額用于前期市場調(diào)查,有近3/4的企業(yè)都建立了專門的市場調(diào)查部門[1]。由此可見,市場調(diào)查對企業(yè)經(jīng)營的作用是至關(guān)重要的。
按照美國著名的管理學(xué)家西蒙的決策論,決策的制定包括四個主要階段:第一階段是認(rèn)識和分析所要決策的問題,尋求決策的條件,稱為“情報活動”;第二階段是創(chuàng)造、制定和分析可能采取的行動方案,稱之為“設(shè)計活動”;第三階段是從可利用的方案中選出一條最滿意的行動方案,稱之為“抉擇活動”;第四階段是對過去的決策進行評價和反饋,稱之為“審查活動”,至此,又重新進入新一輪的決策[2]“。情報活動”階段,決策者需要對決策問題所處的大環(huán)境和決策問題本身有清楚的客觀的認(rèn)識,即對事實情況的認(rèn)識和預(yù)測,了解決策的條件。企業(yè)的營銷行為實質(zhì)屬于管理行為,管理行為的核心在于決策,而決策的首要環(huán)節(jié)就是“情報活動”,即信息的調(diào)查、收集與分析,對于企業(yè)而言就是市場調(diào)查。因此,不論是企業(yè)經(jīng)營的實務(wù)環(huán)節(jié),還是從管理理論角度出發(fā),市場調(diào)查使企業(yè)經(jīng)營的必備行為。2傳統(tǒng)市場調(diào)查對象選取方法的比較分析當(dāng)前,企業(yè)普遍重視市場調(diào)查活動,許多企業(yè)都建立有專門的職能部門,或在企業(yè)市場部門設(shè)立相應(yīng)結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)市場信息的統(tǒng)籌。在企業(yè)開展市場調(diào)查活動之前,首先是擬定市場調(diào)查方案。市場調(diào)查方案一般包括明確調(diào)查目標(biāo),選定調(diào)查對象,擬定調(diào)查內(nèi)容,確定調(diào)查方法及調(diào)查活動的具體實施計劃,最后實施調(diào)查工作。在調(diào)查方案的擬定中,充分結(jié)合統(tǒng)計學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等理論,特別是在市場調(diào)查對象的選取方法上,與統(tǒng)計學(xué)中的統(tǒng)計調(diào)查所包含的調(diào)查方法有很強的一致性,按照調(diào)查的對象所包括的范圍,可分為普查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查、重點調(diào)查四種基本調(diào)查方法。由于市場范圍的廣大,企業(yè)不可能也不需要對所有的市場進行全面調(diào)查,現(xiàn)代企業(yè)所采用的市場調(diào)查方法主要為隨機抽樣調(diào)查,其次采用重點調(diào)查,較少采用典型調(diào)查,一般不使用普查。最為主要采用的隨機抽樣調(diào)查一般為簡單隨機抽樣,如在實踐中常見的隨機性問卷訪談?wù){(diào)查法,隨機性觀察調(diào)查法等調(diào)查方法。簡單隨機抽樣調(diào)查指針對一個確定的研究總體,按照抽簽或類似手段等概率的抽取總體中的個體。這種方法顯著優(yōu)點是操作簡易,其所形成的樣本能對總體特征進行衡量,然而,結(jié)合企業(yè)市場調(diào)查的目的、調(diào)查形式進行分析,采用簡單隨機性抽樣選取調(diào)查對象的調(diào)查方法存在諸多缺陷。首先,從調(diào)查目的分析,企業(yè)市場調(diào)查可分為探索性調(diào)查、描述性調(diào)查、因果性調(diào)查三類。其中,探索性市場調(diào)查一般是為了界定企業(yè)經(jīng)營中所遇到問題的性質(zhì)以及更好的理解問題的環(huán)境所開展的小規(guī)模調(diào)查,如產(chǎn)品銷量的下滑程度;描述性市場調(diào)查一般指企業(yè)對市場需求、競爭狀況、消費者滿意程度等市場綜合信息的總體評述;因果性市場調(diào)查則指對企業(yè)經(jīng)營過程中的變量間的因果關(guān)系的調(diào)查,如廣告投入增長對銷售額提升的影響,產(chǎn)品的包裝的改進對消費者滿意度提升的影響等。不論哪種具體調(diào)查方法,其調(diào)查的目的性、調(diào)查對象的針對性均很強,那么,對總體不做類別與層級的劃分,基于總體的簡單隨機抽樣,調(diào)查的有效性將難以保證。其次,從調(diào)查形式分析,企業(yè)常見的有問卷調(diào)查,具體有面談訪問調(diào)查、郵寄問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查等調(diào)查形式。現(xiàn)實當(dāng)中,由于問卷設(shè)計的欠缺、民眾普遍警惕陌生人的社會文化以及調(diào)查經(jīng)費投入的有限性等因素,問卷調(diào)查效果尚需提高。被調(diào)查者往往由于問卷涉及個人隱私、敏感性問題,或于自身利益等因素關(guān)聯(lián)性較弱等,與調(diào)查者不能有效配合,使得調(diào)查既難以開展,也使得所收集的信息缺乏效用。另外,網(wǎng)絡(luò)調(diào)查雖然實施便捷,但單純簡單隨機的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查,存在被調(diào)查者的隨意性強、被調(diào)查者參與程度難以保證等諸多不足,從而也影響了市場調(diào)查效果。作為企業(yè)較為采用的重點市場調(diào)查,在實施中存在對象選擇的非隨機性及重點調(diào)查單位確定的困難性,使得調(diào)查結(jié)果存在不可控制性的誤差,特別是當(dāng)外部環(huán)境產(chǎn)生較大變化時,所選擇重點對象將存在缺乏代表性的缺陷。
3規(guī)范的分層抽樣技術(shù)在市場調(diào)查中的應(yīng)用
篇6
根據(jù)《省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)國家統(tǒng)計局調(diào)查總隊等五部門關(guān)于做好縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作的意見的通知》、《國家統(tǒng)計局調(diào)查總隊關(guān)于進一步做好縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作的通知》、《市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好全市縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作的通知》文件要求,現(xiàn)就做好全縣糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查有關(guān)工作通知如下:
一、充分認(rèn)識縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作的重要性和必要性
糧食是國家經(jīng)濟、社會和政治安全的基礎(chǔ),是實施宏觀調(diào)控和改善民生的基本保障。準(zhǔn)確的糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)是黨委、政府制定糧食產(chǎn)業(yè)政策的依據(jù),對促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、保障糧食安全具有重要意義。按照國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一安排,從年起在糧食生產(chǎn)縣(區(qū))建立新的糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查制度,這是國家對糧食產(chǎn)量調(diào)查制度進行的重大改革,通過建立縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查,實現(xiàn)對縣級主要糧食作物的直接調(diào)查、直接上報、直接推算,及時、準(zhǔn)確地反映縣級主要糧食作物的生產(chǎn)、收獲情況,為制定糧食政策和對糧食生產(chǎn)的分級管理服務(wù)。
二、明確縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查的主要內(nèi)容
本次調(diào)查制度的變化主要體現(xiàn)在三個方面:一是糧食產(chǎn)量核算方式由原來層層上報的統(tǒng)計方法改變?yōu)榻⒁钥h為總體的抽樣調(diào)查制度,國家統(tǒng)計局市級調(diào)查隊組織區(qū)縣統(tǒng)計調(diào)查部門直接到現(xiàn)場劃地塊抽樣,根據(jù)實割實測數(shù)據(jù)推算;二是市、縣匯總數(shù)據(jù)由原來的市、縣統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)改變?yōu)橛蓢医y(tǒng)計局調(diào)查總隊負(fù)責(zé)直接匯總推算,經(jīng)國家統(tǒng)計局核準(zhǔn)后,由調(diào)查總隊反饋給市級調(diào)查隊,市級調(diào)查隊再反饋到各區(qū)縣統(tǒng)計部門;三是反饋到市、縣的糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)是對糧食生產(chǎn)市、縣中央財政獎勵和補助政策執(zhí)行的主要依據(jù)。
我縣糧食生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共12個,根據(jù)新的調(diào)查方案抽中樣本村分布11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別為。
按照調(diào)查制度規(guī)定,由省調(diào)查總隊抽取我縣調(diào)查樣本村20個(見附件1),每村抽選調(diào)查地塊3至5個,每個調(diào)查地塊按照權(quán)重比例,最少不低于10畝,每村聘用輔助調(diào)查員至少一名。輔助調(diào)查員每年度要對本村農(nóng)作物的春播、夏播、夏收、秋收、秋冬播的面積及產(chǎn)量等進行全方位監(jiān)測,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和生產(chǎn)經(jīng)營單位開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容是主要糧食作物和小品種糧食作物兩部分。對小麥、玉米主要糧食作物的播種面積和單位面積產(chǎn)量,采用兩階段抽樣、實割實測的抽樣調(diào)查方法開展調(diào)查;對甘薯、稻谷、大豆的播種面積和單位面積產(chǎn)量采用重點調(diào)查的方法,直接選擇重點農(nóng)戶進行入戶測量調(diào)查;對其他小品種糧食作物播種面積和產(chǎn)量,采用以預(yù)代實的調(diào)查方法,進行評估測算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照規(guī)定的調(diào)查內(nèi)容和方法做好每一品種、每一糧食生產(chǎn)季節(jié)的糧食產(chǎn)量調(diào)查工作,堅持實事求是,獨立調(diào)查、獨立上報,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
篇7
*年10月,國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,決定在*年如期進行全國1%人口抽樣調(diào)查。在省、*、縣各級人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的通力協(xié)作下,在全*各族人民的積極支持配合下,經(jīng)過廣大調(diào)查工作者的艱苦努力,德宏**年人口抽樣調(diào)查圓滿完成了現(xiàn)場登記和數(shù)據(jù)處理等任務(wù),取得了重大的階段性成果。實現(xiàn)了省、*、縣主要人口數(shù)據(jù)的銜接和統(tǒng)一,結(jié)束了非普查年份人口數(shù)據(jù)數(shù)上下不統(tǒng)一的現(xiàn)狀。德宏*人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室被評為國家級先進集體和省級優(yōu)秀單位,盈江、梁河兩縣人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組被評為國家級先進集體,全*有10名調(diào)查人員被評為國家級先進個人,有14人被評為省級級先進個人,各級政府對我**年人口抽樣調(diào)查工作給予了充分肯定,*政府對總體工作的完成情況也是滿意的。
下面,我對*年德宏*人口抽樣調(diào)查工作做一簡要回顧,并對下一階段的工作提出幾點要求。
一、人口抽樣調(diào)查工作的基本情況
這次人口抽樣調(diào)查,國家從*年6月研制調(diào)查方案開始,到現(xiàn)在已經(jīng)進行了兩年多時間,經(jīng)歷了準(zhǔn)備、登記和復(fù)查、數(shù)據(jù)處理和開發(fā)應(yīng)用三個工作階段。目前,除資料編印和深入分析應(yīng)用尚在進行之中,其余各階段工作都圓滿地按計劃完成任務(wù),實現(xiàn)了預(yù)定的工作目標(biāo)。
(一)關(guān)于調(diào)查的前期準(zhǔn)備工作
從*年6月至*年10月是調(diào)查的準(zhǔn)備工作階段。主要工作包括制定調(diào)查工作計劃、擬定調(diào)查方案和各類細則、建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)、籌措調(diào)查經(jīng)費和物資、試點、選調(diào)培訓(xùn)調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員、開展宣傳動員等。為了做到調(diào)查準(zhǔn)備工作的高質(zhì)量,各級調(diào)查機構(gòu)嚴(yán)格遵照全國統(tǒng)一的工作流程,統(tǒng)一規(guī)劃、周密部署、突出重點、狠抓落實。
一是抓好“四落實”。機構(gòu)、人員、經(jīng)費和辦公地點是做好大規(guī)模調(diào)查的重要保障。這次調(diào)查,*、縣均成立了以副*長、副縣長為組長的調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,被抽中的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。按照調(diào)查經(jīng)費由各級財政分級負(fù)擔(dān)的原則,*政府落實調(diào)查經(jīng)費55萬元,市、縣、一級也都落實了一定數(shù)量的經(jīng)費,在各級調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各級調(diào)查辦公室組建順利,抽調(diào)了精干的工作人員,落實了辦公條件?;鶎诱{(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員選聘工作順利,調(diào)查員責(zé)任心強,業(yè)務(wù)素質(zhì)較好。
二是有針對性地開展宣傳工作。為了提升社會各界對調(diào)查工作的認(rèn)知程度,取得人民群眾的支持和積極配合,這次調(diào)查采取了“點對點宣傳為主,社會宣傳為輔”的方式,收到了較好的效果。利用廣播、電視、報紙主流媒體,采用網(wǎng)絡(luò)、手機短信等新的宣傳手段,張貼廣告欄、宣傳畫,懸掛橫幅,出動宣傳車,這些宣傳活動,既營造了良好的調(diào)查環(huán)境,又貼近百姓生活,拉近了與被調(diào)查人的距離,宣傳效果非常好。
(二)關(guān)于調(diào)查的登記和復(fù)查工作
從*年11月1日至15日是登記和復(fù)查階段。這一階段時間雖短,卻是整個調(diào)查工作最關(guān)鍵的階段,工作量最集中,動員力量最多,工作質(zhì)量要求也最高。從11月1日零時開始,全*300多名調(diào)查員、調(diào)查指導(dǎo)員,按照統(tǒng)一的號令,走街串巷,上門入戶,在各個縣市118個調(diào)查小區(qū)區(qū)中展開全面登記調(diào)查,各級調(diào)查機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,深入基層,親臨第一線,加強工作指導(dǎo)和督促檢查,并及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。廣大調(diào)查員、調(diào)查指導(dǎo)員按照“區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的工作要求,走遍每一座建筑,訪問每一個家庭,登記好每一個人,填準(zhǔn)每一個項目。在復(fù)查工作中,大家認(rèn)真查遺補漏,力爭把差錯消滅在數(shù)據(jù)的源頭。
隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,調(diào)查環(huán)境也發(fā)生了很大變化。這次調(diào)查,在繼承以往人口普查、1%人口抽樣調(diào)查成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在調(diào)查方案設(shè)計和調(diào)查方法上進行了新的嘗試,體現(xiàn)了適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下的新特點:
二、人口抽樣調(diào)查的主要收獲
我國已于1987年和1995年成功地進行過兩次全國1%人口抽樣調(diào)查。雖然這次調(diào)查,面對著調(diào)查環(huán)境和形勢任務(wù)的變化,調(diào)查方法和調(diào)查內(nèi)容也作了調(diào)整,但在全體調(diào)查工作人員的艱苦努力下,達到了預(yù)期目的,調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量總體看比較高。經(jīng)過事后質(zhì)量抽查推算,調(diào)查數(shù)據(jù)能夠比較客觀地反映出2000年以來我*的人口總量、地區(qū)分布以及年齡性別、受教育程度、就業(yè)失業(yè)、社會保障、遷移流動、婚姻生育、自然變動、居住環(huán)境等各種情況的變化。主要表現(xiàn)在:
(一)人口總量平穩(wěn)增長
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2000年11月1日第五次全國人口普查以來,我*人口增加了7.78萬人,增長7.26%。年平均增加1.56萬人,年平均增長率為1.41%。*年底我國總?cè)丝谶_到115.08萬人。
(二)老齡化進程明顯加快
*年底,我*65歲及以上老年人口首次超過6萬人,達到6.68萬人,占全*總?cè)丝诘?.81%;60歲及以上人口超過10%或65歲及以上人口超過7%的國家或地區(qū),被稱為老齡化社會的國家或地區(qū)。由此可見,我*正處于老齡化社會的成長期。
(三)城市化快速推進
*年底,我*城鎮(zhèn)人口已達32.77萬人,占總?cè)丝诘?8.47%,比2000年提高5.68個百分點,年均提高1.14個百分點。城鎮(zhèn)化水平又有所提高。但與全國的43%相比,我*城鎮(zhèn)化水平仍然較低,制約著國民經(jīng)濟的快速增長和全面小康社會的實現(xiàn)進程。
(四)人口素質(zhì)進一步提高
調(diào)查表明,我*具有初中及以上各種受教育程度人口繼續(xù)保持增長態(tài)勢,人口受教育程度的結(jié)構(gòu)重心逐步上移,國民整體受教育程度進一步提高。*年全*具有大專及以上受教育程度的人由2000年的每10萬人中擁有1444人上升為2619人,比五普時增加了1175人,增幅高達55%,是各種受教育程度中增長較快的。
(五)出生人口性別比居高不下
*年全*出生人口性別比達到104.92。與2000年人口普查的104.65比較,表現(xiàn)出繼續(xù)升高的走勢。調(diào)查數(shù)據(jù)警示我們,如果任這一趨勢發(fā)展下去,將導(dǎo)致一系列家庭和社會問題。有效遏制出生人口性別比升高勢頭,已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩。
對于上述調(diào)查成果,各級調(diào)查機構(gòu)及時發(fā)表了調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報。人口計生委和統(tǒng)計部門要就出生人口性別比、就業(yè)失業(yè)等數(shù)據(jù)進行了認(rèn)真研究分析,判斷人口的未來發(fā)展趨勢,為“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,做好人口、教育、勞動就業(yè)、社會保障等發(fā)展趨勢的預(yù)測和判斷,為國民經(jīng)濟全面發(fā)展提供比較翔實可靠的人口數(shù)據(jù),為制定和出臺有關(guān)政策提供可靠依據(jù)。
三、人口抽樣調(diào)查的主要經(jīng)驗
這次人口抽樣調(diào)查,是一次重要的國情國力調(diào)查,無論是調(diào)查的工作量,還是調(diào)查的組織難度和技術(shù)要求,抽樣調(diào)查歷史上都是罕見的。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的形勢下,人們的價值觀念、生活方式日趨多樣,戶口約束降低,人口流動頻繁,要順利完成調(diào)查任務(wù),必須克服重重困難,必須付出艱苦的勞動。這次調(diào)查的成功開展和順利進行,有許多經(jīng)驗和做法值得認(rèn)真總結(jié)并在今后的工作中借鑒:
(一)強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是完成調(diào)查任務(wù)的根本保障
人口抽樣調(diào)查政策性強、涉及面廣、工作難度大,必須在政府強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)各方、通力配合,才能完成這一艱巨的任務(wù)。*政府高度重視這次調(diào)查工作,并進行了有效的組織。成立了以副*長劉正華為組長,統(tǒng)計局、公安部、人口計生委、宣傳部、發(fā)改委、財政局、民政局和工商局負(fù)責(zé)同志為成員的人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。*、縣各級黨委和人民政府也把這次調(diào)查作為*年的一項主要工作,列入重要議程??h市領(lǐng)導(dǎo)同志親自掛帥,協(xié)調(diào)部門合作、社會動員、經(jīng)費和物資的籌備等,并深入基層檢查指導(dǎo),及時解決調(diào)查中出現(xiàn)的問題。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的堅強領(lǐng)導(dǎo)為順利開展這項調(diào)查提供了強有力的保障。
(二)廣泛動員社會力量是完成調(diào)查任務(wù)的關(guān)鍵所在
這次人口抽樣調(diào)查,既要靠幾百名調(diào)查員和調(diào)查指導(dǎo)員完成現(xiàn)場登記工作,又需要靠千家萬戶人民群眾的申報來保證數(shù)據(jù)收集的順利完成。如何有效組織建調(diào)查員隊伍,如何確保家家戶戶的如實申報和積極配合,都需要進行最廣泛的社會動員。這次調(diào)查,采用社會動員、積極奉獻、適當(dāng)補貼的原則,從機關(guān)、企事業(yè)單位和基層組織中抽調(diào)人員,輔之從社會上臨時招聘人員,組成了調(diào)查員和調(diào)查指導(dǎo)員隊伍。廣大調(diào)查人員表現(xiàn)出強烈的責(zé)任感、使命感和高度的工作熱情,他們兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻,為調(diào)查的成功做出了卓越的貢獻。公安、人口計生、宣傳、發(fā)展改革、財政、民政、工商等部門在政策、人力、宣傳等方面都給予了大力支持。調(diào)查期間,各縣市通過各種宣傳媒體開展了深入、持久、廣泛的宣傳發(fā)動,使被抽中地區(qū)的人民群眾能積極參加和配合調(diào)查登記。這次調(diào)查的成功,再一次證明了社會主義制度的優(yōu)越性,充分體現(xiàn)了黨和政府強有力的社會動員能力。
(三)高素質(zhì)的調(diào)查員隊伍是完成調(diào)查任務(wù)的必要條件
現(xiàn)場調(diào)查數(shù)據(jù)能否準(zhǔn)確,一靠調(diào)查員的認(rèn)真工作,二靠被調(diào)查戶的如實申報。因此,建立一支講政治、能吃苦、懂政策、精通業(yè)務(wù)的高素質(zhì)的調(diào)查員隊伍,是人口調(diào)查順利進行的組織保證。這次調(diào)查在隊伍的組建上,一是堅持選調(diào)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)查員必須具有初中及以上受教育水平、熱心社會工作、責(zé)任心強、身體健康;二是嚴(yán)格抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定了統(tǒng)一的培訓(xùn)教材和教學(xué)光盤。調(diào)查員經(jīng)培訓(xùn)并考試合格后才能上崗。通過培訓(xùn)不僅要使調(diào)查人員弄清填報項目的涵義,還要學(xué)會做好群眾工作,掌握調(diào)查技巧,從而在調(diào)查登記時能更好地贏得群眾的理解支持和配合;三是大力倡導(dǎo)顧全大局、勇于奉獻的精神。由于財力有限,現(xiàn)階段我們還很難像發(fā)達國家那樣付給調(diào)查員工資,只能給予適當(dāng)?shù)难a貼。廣大調(diào)查人員在工作中表現(xiàn)出良好的大局意識和無私奉獻的精神風(fēng)貌,圓滿地完成了現(xiàn)場登記工作。
四、人口抽樣調(diào)查后期工作的任務(wù)和要求
人口抽樣調(diào)查后期工作還有很多需要我們?nèi)プ?,如資料開發(fā)、數(shù)據(jù)評估、資料編印、資料移交歸檔、經(jīng)驗總結(jié)等工作。
(一)做好調(diào)查數(shù)據(jù)資料開發(fā)與應(yīng)用工作
*年人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)資料,是寶貴的資源和財富,我們一定要充分開發(fā)利用好,使之更好地為各級政府、社會各界和廣大人民群眾服務(wù)。我*的人口發(fā)展仍然面臨許多挑戰(zhàn)。一方面,人口多的基本矛盾沒有緩解,計劃生育的基本政策如果稍有松動,低生育水平就可能出現(xiàn)反彈。另一方面,人口的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,人口總體素質(zhì)不高、出生人口性別比失衡、老齡人口比重上升、就業(yè)壓力增大、人口流動頻繁等問題不容忽視,人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的任何變化不僅會改變?nèi)藗兊纳罘绞?、觀念和行為,也會對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
通過對數(shù)據(jù)的分析研究,揭示我*人口的最新情況,探索人口發(fā)展的規(guī)律,有利于我們正確地制定社會政策,切實加強社會管理和公共服務(wù),加快社會保障、公共衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展的步伐,為人的全面發(fā)展提出咨詢建議。
(二)做好資料編印工作
目前,*和各縣市的主要數(shù)據(jù)公報已,下一步我們要做好數(shù)據(jù)資料的編印工作。這次調(diào)查的內(nèi)容十分豐富,獲取了大量數(shù)據(jù),我們要將這些成果向社會展示,為社會服務(wù)好。*縣兩級人口抽樣調(diào)查機構(gòu)都要做好此項工作,為本級政府提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)認(rèn)真總結(jié)人口抽樣調(diào)查工作的寶貴經(jīng)驗,搞好今年的“三項”調(diào)查工作
雖然這次人口抽樣調(diào)查工作取得了很大的成績,但我們在認(rèn)真總結(jié)人口抽樣調(diào)查成功經(jīng)驗的同時,還須分析存在的主要問題,研究探討改進的方向和具體措施,為今后開展的人口調(diào)查和2010年第六次人口普查奠定一個堅實的基礎(chǔ)。同時,各級統(tǒng)計部門一定要發(fā)揚人口抽樣調(diào)查的團結(jié)、協(xié)作精神,再接再厲,認(rèn)真搞好*年的人口變動調(diào)查、勞動力調(diào)查和群眾安全感調(diào)查,為各級政府和社會公眾提供良好的統(tǒng)計服務(wù)。
篇8
一、抽樣方法
根據(jù)浙江省第二次經(jīng)濟普查服務(wù)業(yè)個體戶抽樣處理系統(tǒng)的要求,由金華市經(jīng)普辦負(fù)責(zé),以縣(市)為抽樣總體,分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)進行抽樣。服務(wù)業(yè)個體戶調(diào)查共分為14個子總體:
01.道路運輸業(yè)、
02.城市公共交通業(yè)、
03.水上運輸業(yè)、
04.裝卸搬運及其他運輸服務(wù)業(yè)、
05.倉儲業(yè)、
06.郵政業(yè)、07.批發(fā)業(yè)、
08.零售業(yè)、
09.住宿業(yè)、
10.餐飲業(yè)、
11.租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、
12.居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、
13.文化、體育和娛樂業(yè)、
14.其他行業(yè)。我市共抽取1738個樣本戶(名單另發(fā))。
二、調(diào)查進度安排
1.2009年2月20日前市經(jīng)普辦在上級抽選個體戶樣本的基礎(chǔ)上,做好調(diào)查前有關(guān)準(zhǔn)備工作。
2.2009年3月10日前各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)完成對個體經(jīng)營戶樣本的入戶調(diào)查,并做好復(fù)查初審,報市經(jīng)普辦。
3.2009年4月20日前市經(jīng)普辦負(fù)責(zé)組織完成對個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的集中會審、錄入、推算、評估、核查、上報工作,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)普查辦做好相應(yīng)配合。
三、個體經(jīng)營戶調(diào)查數(shù)據(jù)全過程質(zhì)量控制要求
個體經(jīng)營戶調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量受到諸多因素的影響,數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作必須貫穿于方案設(shè)計、單位清查和樣本框的建立、樣本的抽取、調(diào)查員培訓(xùn)、入戶訪問、逐級審核、數(shù)據(jù)處理、總量推算、驗收上報的全過程。
1.建立個體經(jīng)營戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)普查辦都要制定個體經(jīng)營戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制,指定專人負(fù)責(zé)個體經(jīng)營戶調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制,明確工作職責(zé)和各工作環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的要求,確保工作的順利開展。
2.抓好調(diào)查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
市經(jīng)普辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)業(yè)務(wù)骨干,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)普查辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)調(diào)查人員,尤其是要加強調(diào)查技巧的培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。承擔(dān)上門調(diào)查任務(wù)的普查指導(dǎo)員和普查員必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)后方可上崗。
3.規(guī)范調(diào)查方法
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)必須采用調(diào)查人員入戶訪問的方式進行調(diào)查,不得將調(diào)查表發(fā)放到樣本戶由業(yè)主自行填寫,調(diào)查人員對業(yè)主提供的疑問數(shù)據(jù)必須進行現(xiàn)場核實,對有思想顧慮的業(yè)主,調(diào)查人員要做好思想工作,消除疑慮,調(diào)查數(shù)據(jù)盡可能經(jīng)業(yè)主認(rèn)可。
4.建立逐級審核制度
調(diào)查人員必須對調(diào)查表進行邏輯審核,審核無誤、簽名后上報,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)普查辦對調(diào)查表進行復(fù)審,并將復(fù)審后的調(diào)查表報上級普查辦,對審核中發(fā)現(xiàn)的畸大畸小數(shù)據(jù)要責(zé)成調(diào)查人員重新核實,市經(jīng)普辦要對調(diào)查表進行再審核,審核合格方可交付錄入人員進行數(shù)據(jù)處理。
5.做好數(shù)據(jù)處理工作
市經(jīng)普辦建立數(shù)據(jù)錄入崗位責(zé)任制,嚴(yán)格要求錄入人員對調(diào)查表實行初、復(fù)錄,初錄與復(fù)錄必須由不同的錄入人員進行,數(shù)據(jù)錄入后,必須進行計算機審核。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)普查辦要積極配合。對計算機審核發(fā)現(xiàn)的差錯,及時查詢、核實,并及時更正。
6.數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查
市、鄉(xiāng)兩級經(jīng)普辦要從樣本戶中抽取5%的樣本重新進行入戶調(diào)查,以驗證原調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
7.數(shù)據(jù)質(zhì)量評估
各級普查辦對個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進行全面綜合評估,個體戶樣本均值、推算的子總體總量和結(jié)構(gòu)比例等與當(dāng)?shù)貙嶋H情況是否相符。根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進行初步的核算,并與歷史資料進行比較分析和評估。
8.數(shù)據(jù)上報驗收
市普查辦將抽樣框、樣本調(diào)查資料、特殊處理資料、綜合推算結(jié)構(gòu)及質(zhì)量抽查數(shù)據(jù)一并報金華市普查辦。省、市普查辦按《浙江省第二次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作細則》的規(guī)定進行驗收。
篇9
全市1人口抽樣調(diào)查工作已進入戰(zhàn)前準(zhǔn)備的關(guān)鍵階段。為全面部署安排我市1人口抽樣調(diào)查工作,武裝培訓(xùn)調(diào)查隊伍,明確下步抽樣調(diào)查各階段工作任務(wù),確保全市調(diào)查任務(wù)圓滿完成,經(jīng)市1人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定召開這次全市1人口抽樣調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會議。參加這次培訓(xùn)會議的主要是全市被抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查辦主任、調(diào)查指導(dǎo)員、被抽中調(diào)查小區(qū)的調(diào)查員和市調(diào)查辦的工作人員,包括武當(dāng)山特區(qū)的調(diào)查隊伍。會議的主要內(nèi)容有三項:一是傳達貫徹國務(wù)院、省政府和市政府關(guān)于認(rèn)真開展1人口抽樣調(diào)查工作的有關(guān)精神和要求;二是進行抽樣調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)授課;三是安排下步抽樣調(diào)查具體工作任務(wù),包括明確考核規(guī)則。下面,結(jié)合傳達上級有關(guān)精神,就如何做好我市1人口抽樣調(diào)查工作講幾點意見。一、1人口抽樣調(diào)查是20__年國家部署安排的一項大型調(diào)查工作,必須高度重視。按照國家普查項目和周期安排的有關(guān)規(guī)定,國務(wù)院決定,20__年在全國開展1人口抽樣調(diào)查和城鎮(zhèn)勞動力調(diào)查、群眾安全感調(diào)查工作。此項調(diào)查的目的,就是為了摸清20__年全國第五次人口普查以來我國人類數(shù)量、人口構(gòu)成以及居住等和勞動力方面的變化,研究未來人口發(fā)展趨勢,為制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和宏觀政策提供依據(jù),為建立從國家到縣級的勞動力調(diào)查制度做準(zhǔn)備。開展1人口抽樣調(diào)查,是國務(wù)院統(tǒng)一部署的一項重要的國情國力調(diào)查。與在20__年開展的全國第五次人口普查相比,這次1人口抽樣調(diào)查所涉及的調(diào)查指標(biāo)更多、包括的范圍更廣、對我們統(tǒng)計部門來講任務(wù)更重,一是戶記錄指標(biāo)20個,為測算居民住房等情況提供數(shù)據(jù);二是人記錄、城鄉(xiāng)勞動力調(diào)查指標(biāo)共35個,為測算人口、年齡、教育、就業(yè)、養(yǎng)老保險、勞動報酬、婦女、兒童等提供數(shù)據(jù);三是死亡人口調(diào)查指標(biāo)8個大項76個小項;四是群眾安全感調(diào)查共22個大項116個選擇小項,為評價群眾安全感狀態(tài)提供數(shù)據(jù)。調(diào)查內(nèi)容多、指標(biāo)涉及廣、調(diào)查填報難,是這次抽樣調(diào)查的一個顯著特點。再加上由于目前農(nóng)村居民居住分散、外出務(wù)工較多,人難找、表難填,這都給這次調(diào)查摸底和入戶登記帶來一定的困難。為保證此次抽樣調(diào)查工作能圓滿完成,國務(wù)院、省政府和十堰市政府、丹江市政府都先后發(fā)出文件通知,對這次調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、保障措施、數(shù)據(jù)質(zhì)量等都提出了明確而嚴(yán)格的要求,為我們搞好這次抽樣調(diào)查工作指明了目標(biāo)和方向。我們一定要嚴(yán)格按照上級要求,千方百計克服困難,認(rèn)真扎實地做好這次抽樣調(diào)查工作。
二、20__年1人口抽樣調(diào)查是一項由部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的調(diào)查任務(wù),要求正確對待。
按國家普查制度規(guī)定,每10年進行一次全國人口普查,安排在逢0的年份進行;每5年開展一次1人口抽樣調(diào)查,安排在逢5的年份進行。在此之前,全國開展的1人口抽樣調(diào)查工作都是在縣市級單位中間進行隨機抽樣,一個縣市多年才能抽到一次。而今年開展的1人口抽樣調(diào)查卻是在每一個縣市級單位內(nèi)進行抽樣,即每一個縣市都要開展。這次抽樣調(diào)查,根據(jù)國家抽樣調(diào)查方案和省隨機抽樣定點,我們丹江口市共抽中6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),在這6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22個村中再抽取23個調(diào)查小區(qū),調(diào)查人口為5803人。由于這次抽樣調(diào)查是在我們上報全市所有村級資料的基礎(chǔ)上,由省隨機抽樣定點,因此這項工作只涉及我們部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),而不是全市統(tǒng)一開展。故這僅僅是我們被抽中的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個附加的任務(wù)。由于是按1來進行抽樣,因此對我們被抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,涉及面廣、工作難度大。加之今年多項普查、調(diào)查任務(wù)交錯,對我們統(tǒng)計部門包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員而言任務(wù)十分繁重。好在這次抽樣調(diào)查涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查任務(wù)相對較輕,除了已經(jīng)收集上報的相關(guān)資料外,下一步重點工作就是開展家庭戶清查和入戶正式登記。那么,按照全省統(tǒng)一要求,一是要加強對調(diào)查員的培訓(xùn)工作。這次調(diào)查我們要求每個調(diào)查小區(qū)安排2名調(diào)查人員,被抽選的調(diào)查員都是文化素質(zhì)高、工作能力強、年輕力壯、積極勤謹(jǐn)?shù)耐?,?jīng)過這兩天的培訓(xùn),相信大家一定會掌握好調(diào)查的基本技能,圓滿完成這次調(diào)查任務(wù);二是要高度重視調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。這次抽樣調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級不負(fù)責(zé)調(diào)查表處理和數(shù)據(jù)匯總工作,主要任務(wù)是要保證調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。在這里要特別強調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把好質(zhì)量關(guān),加強督導(dǎo)檢查,努力把差錯消滅在調(diào)查員手中,最大限度地降低差錯率。因此,特提出“八不”要求:就是要切實做到入戶登記不重不漏、調(diào)查指標(biāo)不錯不亂、調(diào)查時間不拖不誤、調(diào)查表不臟不丟。
三、進一步落實保障措施,確保調(diào)查工作順利進行。
要完成好這次調(diào)查任務(wù),確實需要提供一定的保障條件,包括組織機構(gòu)、工作專班、宣傳發(fā)動和必要的經(jīng)費支持。在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下開展工作,沒有人沒有錢是難以進行的。因此按照國務(wù)院、省政府和市政府文件要求,各級都必須高度重視這項工作,切實把各項措施落實到位。一是要加強領(lǐng)導(dǎo)、成立專班,具體負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作。據(jù)了解,我們6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在5月份前后組建了調(diào)查班子,明確了具體負(fù)責(zé)人,之后又按照全市統(tǒng)一要求完成了各階段的具體任務(wù);二是要采取多種形式搞好宣傳發(fā)動工作,特別是在調(diào)查員入戶調(diào)查時一定要把致調(diào)查戶的一封信送到調(diào)查戶手中,做到家喻戶曉,為調(diào)查順利進行創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要認(rèn)真落實調(diào)查所必需:請記住我站域名的工作經(jīng)費。根據(jù)國務(wù)院辦公廳(20__)77號文件的規(guī)定,這次1人口抽樣調(diào)查所需經(jīng)費,按照分級負(fù)擔(dān)的原則,由各級財政分別解決。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按此要求落實好調(diào)查經(jīng)費,我們今天到會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣調(diào)查 辦公室主任同志們,也都要積極爭取,學(xué)會做工作,要向特區(qū)計經(jīng)局學(xué)習(xí),有了機會利用機會、沒有機會創(chuàng)造機會,想方設(shè)法爭取經(jīng)費,保證調(diào)查工作順利進行。同時,鑒于此次抽樣調(diào)查只限定于6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此我們統(tǒng)計局經(jīng)過研究,決定在市級抽樣調(diào)查經(jīng)費同樣緊張的情況下,仍要擠出一定資金對抽樣調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際抽中的調(diào)查小區(qū)數(shù)來確定,每個調(diào)查小區(qū)給予補貼500元。這樣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于被抽中的調(diào)查小區(qū)數(shù)量不同,因而補貼的金額也不一樣。這里要特別強調(diào)的是,我們在自身經(jīng)費十分緊張的情況下拿出一定經(jīng)費補貼鄉(xiāng)鎮(zhèn),是對我們這6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)這次調(diào)查工作的一種支持和肯定,或者說也是一種獎勵。當(dāng)然,所謂補貼就是說只是一個象征,更多的資金投入主要是要靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來解決。而我們拿出的這部分錢主要是要用在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所選調(diào)的調(diào)查人員的誤工補貼上,要確保每個調(diào)查員這次調(diào)查的誤工補貼總體上不少于150元。當(dāng)然,由于各調(diào)查小區(qū)所應(yīng)調(diào)查的實際人數(shù)多少不同而應(yīng)對調(diào)查員的補貼也應(yīng)有所區(qū)別。
四、全面武裝進入實戰(zhàn),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成全市抽樣調(diào)查任務(wù)。
按照國家和省統(tǒng)一部署安排,從今年4月份開始,我們實際上已經(jīng)在操作抽樣調(diào)查各項前期準(zhǔn)備工作。
一是及時成立市鄉(xiāng)兩級抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,明確工作任務(wù)。經(jīng)市長辦公會議研究決定,于4月15日以丹政辦發(fā)(20__)22號文件向全市下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好20__年全市1人口抽樣調(diào)查工作的通知》,成立了由市委常委、常務(wù)副市長尚定友同志任組長、市直相關(guān)部門為成員的丹江口市1人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)統(tǒng)計局。隨后,全市1人口抽樣調(diào)查所涉及的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(浪河、白楊坪、均縣、石鼓、涼水河、土臺)按照全市統(tǒng)一要求,都成立了調(diào)查班子,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
二是5月份組建了以市統(tǒng)計局為主體,由市計生、公安等部門參加的全市1人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室內(nèi)設(shè)三個組,即綜合協(xié)調(diào)組、業(yè)務(wù)組、數(shù)據(jù)處理組,負(fù)責(zé)操作全市1人口抽樣調(diào)查的各項具體工作。
三是5-6月份,經(jīng)國務(wù)院、湖北省1人口抽樣調(diào)查辦公室抽取確定,我市共有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個村、23個調(diào)查小區(qū),共約6000人作為此次抽樣調(diào)查的樣本單位。所抽中均縣鎮(zhèn)、浪河鎮(zhèn)、白楊坪、土臺鄉(xiāng)、涼水河鎮(zhèn)、石鼓鎮(zhèn)按照調(diào)查要求,及時提供了有關(guān)調(diào)查小區(qū)的資料信息。在5月26日前,全市按時完成了村級區(qū)域劃分、地址編碼、繪制鄉(xiāng)級村級地圖、村級單位清單等工作,并做到了按時上報。
四是在7月份,按照工作細則的要求,完成了被抽中村級單位內(nèi)的調(diào)查小區(qū)劃分和編制調(diào)查小區(qū)抽樣框的上報工作。
五是在省反饋我市1人口抽樣調(diào)查抽中調(diào)查小區(qū)樣本名單的基礎(chǔ)上,按照市人調(diào)辦《關(guān)于做好全市20__年1人口抽樣調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員選調(diào)工作的通知》要求,全市所抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩調(diào)人員的選調(diào)工作迅速開展,全市共選調(diào)調(diào)查指導(dǎo)員6名、調(diào)查員46名。
到這次抽樣調(diào)查培訓(xùn)會議召開為止,我們?nèi)?人口抽樣調(diào)查前期準(zhǔn)備階段的各項工作已告一段落,從10月8號節(jié)后正式上班開始,就將進入實戰(zhàn)階段。具體再劃分為四個過程:
一是進行地圖繪制和清查摸底工作。10月份集中開展全市23個調(diào)查小區(qū)詳圖繪制和調(diào)查小區(qū)戶主姓名底冊摸底編制工作。
二是開展調(diào)查的入戶登記工作。以10月31日零點為標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查時點,11月1日至10日調(diào)查員入戶正式登記,11月11日-15日進行復(fù)查,11月16日-25日逐級進行登記資料的驗收工作,11月16日-25日迎接省、市事后質(zhì)量抽查。
三是完成調(diào)查表編碼工作。11月16日-20日由各抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查員對調(diào)查表進行非專項編碼,11月21日-30日全市集中審核。
四是作好數(shù)據(jù)處理和資料上報工作。11月25日-12月25日為我們統(tǒng)計局進行調(diào)試程序、錄入審核階段;12月底前上報調(diào)查數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)開發(fā)、資料編輯上報和總結(jié)、歸檔階段。
同志們,調(diào)查任務(wù)已經(jīng)明確、工作要求已經(jīng)提出、戰(zhàn)斗準(zhǔn)備已經(jīng)做好、實戰(zhàn)階段轉(zhuǎn)瞬即到,我們?nèi)写舜?人口抽樣調(diào)查任務(wù)能否順利開展、圓滿完成,最關(guān)鍵的因素就是看我們今天在座的各位同志。因此,我們一定要集中精力搞好培訓(xùn),爭取在較短的時間內(nèi)弄通弄懂調(diào)查表的內(nèi)容,掌握調(diào)查所需要的基本方法和知識,利用這兩天時間磨好刀、擦好槍,待國慶節(jié)后進入實戰(zhàn)。
對于這次1人口抽樣調(diào)查,各級都十分重視,省政府多次發(fā)出文件通知,并對事后質(zhì)量檢查考核提出了明確而嚴(yán)格的要求,我們也制定了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核獎懲辦法,將在此項任務(wù)完成后按照細則進行嚴(yán)格考核。因此,要求大家一定要慎重對待,精心組織,確保把這一仗打好、打勝、打漂亮!做到不拖后腿、爭當(dāng)先進,爭取用我們的辛勤勞動和高質(zhì)量的調(diào)查數(shù)據(jù)向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷!
篇10
統(tǒng)計指標(biāo)體系是開展統(tǒng)計工作的“龍頭”。關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系問題,3年前有過一場討論,國家統(tǒng)計局也召開過專題研討會,形成的共識為:貿(mào)易統(tǒng)計既要反映全社會商品流通和商品市場運行全貌,又要反映批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)行業(yè)的發(fā)展變化狀況。一方面社會消費品零售總額統(tǒng)計要保留,因為它是反映全社會商品市場運行的唯一指標(biāo),許多地區(qū)還將其納入政府工作的計劃考核指標(biāo),盡管這一指標(biāo)具有計劃經(jīng)濟色彩,而且也不符合國際慣例;另一方面,為滿足國民經(jīng)濟核算的需要,并有利于與國際接軌,貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計要盡快建立和完善起來,這方面的工作隨著流通體制改革的深入和流通產(chǎn)業(yè)所發(fā)生的巨大變化,工作量和難度都將大大增加,貿(mào)易統(tǒng)計工作重心必然要轉(zhuǎn)向貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計。
近年來,貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系圍繞上述兩條主線,進行了不斷充實和完善,目前基本框架已經(jīng)成熟或基本成型,但仍存在一些不足,主要有:1、對當(dāng)前經(jīng)濟和市場環(huán)境的變化反應(yīng)不靈敏。例如,對政府關(guān)心的商品市場總量平衡狀況、關(guān)系國計民生的重要商品(如糧食、棉花、石油、鋼材等)供求信息反應(yīng)得不夠;同時反映流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程的指標(biāo)和分組過于簡單,尚未建立起完整的反映商業(yè)連鎖經(jīng)營和現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)狀況的統(tǒng)計制度。2、貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系不完善.目前貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)資料銷售量僅占社會銷售量的20%左右,不能反映生產(chǎn)資料市場全貌;同時價格信息是商品市場最為敏感的信息,但目前商品價格統(tǒng)計與流轉(zhuǎn)統(tǒng)計為“兩張皮”,按不同的統(tǒng)計方法從兩個渠道自下而上地統(tǒng)計,難于科學(xué)、全面和及時的分析商品市場全貌。3、現(xiàn)行的貿(mào)易餐飲企業(yè)的統(tǒng)計限額標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性和實用性.目前貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計限額標(biāo)準(zhǔn)過高,能夠達到限額標(biāo)準(zhǔn)而進行全數(shù)調(diào)查的企業(yè)數(shù)量太少,從而形成了與其他專業(yè)統(tǒng)計“抓大放小”截然相反的結(jié)果,貿(mào)易統(tǒng)計必須“抓小放大”,因為按現(xiàn)行限額標(biāo)準(zhǔn),限額以下企業(yè)和個體戶的商品流轉(zhuǎn)量所占比重很大,影響市場趨勢。而目前受多重因素的影響,限額以下企業(yè)和個體戶又難于抓住和抓好。?饈悄殼懊騁淄臣剖葜柿肯陸檔鬧匾蛩亍?、目前貿(mào)易統(tǒng)計非調(diào)查(或派生)指標(biāo)很少,從而直接影響和制約了貿(mào)易統(tǒng)計資料的深度開發(fā)。加之現(xiàn)行統(tǒng)計資料自身的缺陷和不足,導(dǎo)致貿(mào)易統(tǒng)計資料的利用程度很低。針對上述問題,筆者建議:
(一)貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)的設(shè)計應(yīng)以滿足用戶需求為目的,采取務(wù)實和相對靈活的原則。貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系應(yīng)隨著經(jīng)濟和市場環(huán)境的不斷變化而相應(yīng)調(diào)整,不應(yīng)當(dāng)是一成不變的。目前首要的是恢復(fù)居民購買力平衡統(tǒng)計和主要商品產(chǎn)銷平衡統(tǒng)計核算制度。因為在目前市場經(jīng)濟條件下的商品流通領(lǐng)域,絕大部分商品處于買方市場,市場環(huán)境相對寬松,政府的注意力必然轉(zhuǎn)向如何啟動內(nèi)需以促進經(jīng)濟快速發(fā)展、如何確保商品總量平衡以防止市場波動、如何保護關(guān)系國計民生的重要商品的國家安全等。在從事這方面的分析研究時,居民購買力平衡統(tǒng)計和主要商品產(chǎn)銷平衡統(tǒng)計資料無疑具有重要的作用,同時這些信息在很大程度上對國內(nèi)市場起著預(yù)警的功能??煽紤]僅要求在國家和省兩級統(tǒng)計局利用相關(guān)資料進行編算,并不增加基層負(fù)擔(dān)。
(二)盡快制定科學(xué)合理和實用的貿(mào)易餐飲企業(yè)統(tǒng)計劃型標(biāo)準(zhǔn)。貿(mào)易餐飲業(yè)企業(yè)劃型尚無國家標(biāo)準(zhǔn),但統(tǒng)計上有一個限額標(biāo)準(zhǔn),目前這一標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易統(tǒng)計開展目錄抽樣的依據(jù),即對限額以上企業(yè)實施全數(shù)調(diào)查,限額以下企業(yè)和個體戶實施抽樣調(diào)查。筆者認(rèn)為批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)限額標(biāo)準(zhǔn)對貿(mào)易統(tǒng)計工作尤為重要,它直接影響著貿(mào)易統(tǒng)計工作的格局和今后的發(fā)展方向。根據(jù)目前的限額標(biāo)準(zhǔn)(批發(fā)企業(yè)年銷售額2000萬元及以上、零售企業(yè)500萬元及以上、餐飲企業(yè)200萬元及以上,年末從業(yè)人員分別為20人、60人和40人),限額以上批發(fā)零售企業(yè)的銷售額占全部批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的47%,其中零售企業(yè)僅占26%;企業(yè)單位不足3萬家。建議將目前的限額標(biāo)準(zhǔn)降低,也就是要提高限額以上企業(yè)的比重,其銷售額應(yīng)該提高到70%以上,其中零售額比重應(yīng)提高到60%以上。屆時限額以上企業(yè)約達到7萬家,足以反映商品市場的總規(guī)模和發(fā)展變化趨勢。今后貿(mào)易統(tǒng)計只要緊緊抓住這7萬家限額以上企業(yè),工作就會變得較為主動,數(shù)據(jù)質(zhì)量也有一定的保障。也可減輕限額以下貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查工作的壓力。同時現(xiàn)行的許多貿(mào)易統(tǒng)計信息(如限額以上企業(yè)財務(wù)統(tǒng)計指標(biāo))也會“身價倍增”,變得很好用了。
(三)要在“十五”計劃期內(nèi)取消社會消費品零售總額指標(biāo),從而完成貿(mào)易統(tǒng)計核心指標(biāo)的過渡,并完善貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系。我國即將加入WTO,貿(mào)易統(tǒng)計必須象其他專業(yè)統(tǒng)計一樣,加快與國際接軌的步伐?,F(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計核心指標(biāo)“社會消費品零售總額”指標(biāo),由于其自身存在許多弊端和目前資料采集方面的制約,數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷下降,已經(jīng)難以為繼;從現(xiàn)在開始,必須統(tǒng)一認(rèn)識,逐步弱化這一指標(biāo),相應(yīng)突出和加強批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)(可能的話應(yīng)含服務(wù)業(yè))的商品零售額統(tǒng)計,因為它涵蓋了90%以上的商品零售額,目前可考慮同時公布以上兩個指標(biāo),2年以后用后者取代現(xiàn)行社會消費品零售總額指標(biāo)。同時完整的商品市場是由生活資料和生產(chǎn)資料兩大市場組成,生產(chǎn)資料流通總規(guī)模的發(fā)展變化,反映社會再生產(chǎn)的規(guī)模和水平。要在國家和省兩級統(tǒng)計部門,主要依據(jù)工業(yè)統(tǒng)計報表和貿(mào)易統(tǒng)計報表有關(guān)指標(biāo),按季度測算社會中間產(chǎn)品銷售總額(或稱社會生產(chǎn)資料銷售總額)。從宏觀上反映生產(chǎn)資料市場的發(fā)展變化,這項工作對于貿(mào)易統(tǒng)計來說也是責(zé)無旁貸的。
(四)要從宏觀上研究商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計與商品價格統(tǒng)計的配套問題。這個問題目前比較復(fù)雜,因為涉及到現(xiàn)行統(tǒng)計體制問題,但現(xiàn)在必須認(rèn)真的研究。在現(xiàn)行統(tǒng)計體制基本不變的前提下,可以設(shè)想將目前商品零售價格統(tǒng)計基層的采價過程與目前基層商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計過程有機的結(jié)合起來,確保商品價格統(tǒng)計和流轉(zhuǎn)統(tǒng)計基礎(chǔ)資料的配套,然后按現(xiàn)行統(tǒng)計體制,在縣級統(tǒng)計局“分家”,分別按貿(mào)易統(tǒng)計和價格統(tǒng)計的不同渠道逐級上報。這樣綜合資料和許多結(jié)構(gòu)性資料就能配套使用了。
二、關(guān)于目前貿(mào)易統(tǒng)計制度的改革與完善
統(tǒng)計制度是政府統(tǒng)計部門對調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查表式、調(diào)查方法、報送時間及方式等內(nèi)容進
行的專門規(guī)定,它既是對統(tǒng)計指標(biāo)體系的具體體現(xiàn),又是對具體統(tǒng)計調(diào)查工作的綜合要求。統(tǒng)計制度的改革相對于指標(biāo)體系改革而言,既有從屬性,又有相對獨立性。就目前貿(mào)易統(tǒng)計制度的改革來講,筆者認(rèn)為要注意做好以下幾個方面工作:
(一)貿(mào)易報表制度修訂要遵循“進度側(cè)重反映趨勢、年度側(cè)重反映總量與結(jié)構(gòu)”的原則。目前貿(mào)易餐飲業(yè)報表體系中,必須精簡進度報表內(nèi)容與工作量,以利于上下都能輕裝上陣,快速反映商品市場發(fā)展變化動態(tài)。進度統(tǒng)計只要反映社會消費品零售總額和貿(mào)易企業(yè)商品銷售總額及其主要構(gòu)成情況;年度統(tǒng)計則必須全面反映貿(mào)易餐飲企業(yè)基本情況、流通總規(guī)模及其結(jié)構(gòu)狀況、企業(yè)財務(wù)狀況及其經(jīng)濟效益等,為深入分析研究流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、為宏觀決策以及為國民經(jīng)濟核算提供基礎(chǔ)性資料。
(二)要強化商品類值統(tǒng)計、弱化現(xiàn)行行業(yè)統(tǒng)計。目前國民經(jīng)濟行業(yè)分組標(biāo)志越來越難以反映貿(mào)易企業(yè)真實狀況,因為按現(xiàn)在許多企業(yè)的實際經(jīng)營范圍,己經(jīng)無法準(zhǔn)確地界定和將其劃歸為某個行業(yè),流通企業(yè)在一定范圍內(nèi)經(jīng)營的情況己不復(fù)存在。年度統(tǒng)計中的按企業(yè)登記注冊類型分組統(tǒng)計應(yīng)加強,因為它反映企業(yè)所有制結(jié)構(gòu);而行業(yè)分組目錄要大為壓縮,僅區(qū)分為批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)即可,因為再細分既難于操作,也缺乏經(jīng)濟分析意義。同時要強化對貿(mào)易企業(yè)商品經(jīng)營類值的統(tǒng)計,因為詳盡的商品分類信息,對處于上游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和處于下游的消費環(huán)節(jié)均具有導(dǎo)向作用。建議將目前我國商品分類目錄由37個增加到60個以上。
(三)要加強對商業(yè)經(jīng)營方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計。我國即將加入WTO,外資開始搶占我國零售市場。這樣一方面加快了零售市場與國際接軌的步伐;另一方面又極大地改變了我國商業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營方式和單一的百貨商店零售業(yè)態(tài),目前國內(nèi)零售市場可謂“百花齊放”:連鎖經(jīng)營迅速發(fā)展,連鎖企業(yè)達1500余家,連鎖門店超過26000家,銷售額突破了1500億元,超級市場和專賣店亦應(yīng)運而生。我國商業(yè)尤其是零售商業(yè)已步入重組時代。但目前尚未建立起完整的涵蓋全社會的商業(yè)經(jīng)營方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計制度,既不能為政府提供零售市場翔實的結(jié)構(gòu)資料,也不利于我國零售業(yè)的國際比較研究。因此建立完整的連鎖經(jīng)營和零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計制度,無論是對探索其發(fā)展變化規(guī)律,還是引導(dǎo)和規(guī)范市場行為,都是一項重要的基礎(chǔ)工作。
(四)要進一步完善商品交易市場定期統(tǒng)計制度。商品交易市場即有固定交易場所、進行經(jīng)常性常年交易、并設(shè)有專門管理機構(gòu)的現(xiàn)貨交易市場。這種我國特有的商品交易形式近年發(fā)展很快,目前全國較為規(guī)范的市場近6萬家,年成交額突破2萬億元,商品零售額己占全社會的20%。對繁榮經(jīng)濟、方便生活、安排就業(yè)均作出了貢獻,這種交易形式將在今后很長時間內(nèi)存在和發(fā)展。我局在1999年進行了商品交易市場基本情況快速調(diào)查基礎(chǔ)上,于2000年起建立了重點商品交易市場成交情況的的季報制度,目前已基本走上正軌。今后主要從報表運作方式、完善統(tǒng)計指標(biāo)上進行規(guī)范和完善。
(五)要盡快研究建立主要商品品牌統(tǒng)計制度。我國目前的商品市場己處于買方市場,大家關(guān)心的己經(jīng)不是哪些商品好銷,而是哪種品牌的商品好銷,因而商品的品牌信息己經(jīng)成為商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者共同關(guān)心的信息。統(tǒng)計部門必須順應(yīng)市場形勢的變化,適時地研究建立主要商品品牌統(tǒng)計制度。可考慮將目前“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售、庫存”年報表設(shè)計改造成“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)主要商品品牌統(tǒng)計”年報表,選擇與人民生活和生產(chǎn)建設(shè)密切相關(guān)的30種商品進行品牌信息的年度統(tǒng)計。
三、關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計調(diào)查方法的改革
我國的貿(mào)易統(tǒng)計抽樣調(diào)查工作是隨著商品流通體制改革的深化和市場環(huán)境的變化而提到議事日程上的。從小型貿(mào)易企業(yè)開始,到目前己經(jīng)擴大至包括個體經(jīng)商戶在內(nèi)的全部限額以下貿(mào)易餐飲業(yè);由于多方面因素,前期推進的速度慢一些,而近2-3年推進的速度明顯加快,目前各地區(qū)普遍完成了小型貿(mào)易餐飲業(yè)和個體戶的抽樣調(diào)查試點工作,近10個地區(qū)經(jīng)過連續(xù)抽樣調(diào)查的觀察和驗證,己經(jīng)達到國家規(guī)定的抽樣調(diào)查精度,具備了用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)替代全面統(tǒng)計數(shù)據(jù)的條件。這項工作的成績應(yīng)該肯定,但影響這項工作整體推進和深入開展的問題仍很多。除具有與其他專業(yè)抽樣調(diào)查工作相同的問題(如受分級經(jīng)濟管理模式的制約而使抽樣調(diào)查工作的推廣困難重重、各種干擾因素影響抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量、受傳統(tǒng)統(tǒng)計調(diào)查模式的影響和束縛而使統(tǒng)計系統(tǒng)自身缺乏調(diào)查方法改革的內(nèi)在動力等)之外,目前貿(mào)易抽樣調(diào)查工作還受調(diào)查方法、調(diào)查體制以及保障條件等因素制約。所以必須從整個統(tǒng)計設(shè)計和理順統(tǒng)計體制的全局出發(fā),統(tǒng)籌考慮和合理安排,才能使貿(mào)易抽樣調(diào)查工作深入和扎實地開展下去,真正發(fā)揮出統(tǒng)計調(diào)查方法改革“突破口”的功能。
從近期工作看,各地區(qū)已普遍開展了貿(mào)易餐飲業(yè)抽樣調(diào)查的試點和探索工作,只是工作的深度和廣度不同而己。目前必須盡快結(jié)束全面試點,將工作重點轉(zhuǎn)入抽樣調(diào)查成果的應(yīng)用,要有計劃、有步驟地在2-3年內(nèi)使各地區(qū)的貿(mào)易抽樣調(diào)查工作達到具備用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)替代全面調(diào)查數(shù)據(jù)的條件,并在經(jīng)費基本到位的前提下,在盡可能多的地區(qū)實現(xiàn)數(shù)據(jù)替代。數(shù)據(jù)替代及其相關(guān)工作的完成,即貿(mào)易抽樣調(diào)查工作基本到位。當(dāng)前必須做好以下工作:
一是必須盡快對全國的貿(mào)易抽樣調(diào)查方法和樣本戶調(diào)查指標(biāo)進行規(guī)范和統(tǒng)一。對貿(mào)易抽樣調(diào)查方法的采用,國家未作統(tǒng)一規(guī)定,只提供了參考方案,由各地區(qū)結(jié)合實際靈活運用。但目前這項工作進入應(yīng)用階段后,改變各地調(diào)查方法的多樣性以利于調(diào)查資料的開發(fā)利用就成為一項重要的前提條件。經(jīng)過多年的實踐,可以按“小型企業(yè)采用分層等距抽樣、個體戶采用整群抽樣”的思路來規(guī)范和統(tǒng)一全國的貿(mào)易抽樣方法。各地區(qū)根據(jù)這個原則并結(jié)合本地實際制定實施方案,確定抽樣總體和樣本量,只要對本地區(qū)有足夠的代表性即可。國家只要求達到一定的調(diào)查精度和按一定要求與格式上報抽樣調(diào)查資料。同時對樣本企業(yè)(戶)的調(diào)查指標(biāo)和相關(guān)要求(如調(diào)查頻率、數(shù)據(jù)采集方式等)也應(yīng)統(tǒng)一,以利于抽樣資料地區(qū)之間的可比和全國抽樣調(diào)查成果的利用。
二是積極而又穩(wěn)妥地做好數(shù)據(jù)替代工作。用抽樣推斷數(shù)據(jù)替代全面統(tǒng)計數(shù)據(jù),是貿(mào)易抽樣調(diào)查的工作目標(biāo)。但實現(xiàn)目標(biāo)必須積極而又穩(wěn)妥,因為一旦替代,傳統(tǒng)的調(diào)查渠道即告中斷,還須做好與歷史資料的銜接,實現(xiàn)平滑過渡。所以實現(xiàn)數(shù)據(jù)替代的首要條件是調(diào)查方法趨于成熟,調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)過連續(xù)觀察和驗證基本符合實際情況;其次是數(shù)據(jù)替代的后續(xù)經(jīng)費保障條件要從根本上解決,必須納入預(yù)算科目。目前小型貿(mào)易業(yè)的數(shù)據(jù)替代技術(shù)條件基本成熟,大部分地區(qū)具備了替代條件;而個體戶由
于受總量與結(jié)構(gòu)不清、調(diào)查方法的不完善與不統(tǒng)一等因素制約,目前僅有約三分之一的地區(qū)具備替代條件。而后續(xù)的調(diào)查經(jīng)費保障條件機制目前也尚未形成。