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篇1

關(guān)鍵詞：技術(shù)交易；成果轉(zhuǎn)化；運(yùn)作管理

隨著國家把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，大幅度推進(jìn)科技創(chuàng)新能力提高，我國技術(shù)交易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，技術(shù)市場日趨活躍，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的效率也逐步提高。但是技術(shù)交易的市場化運(yùn)作還有待加強(qiáng)，應(yīng)通過機(jī)制體制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)其快速發(fā)展，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化[1]。黑龍江省依托高校、研究機(jī)構(gòu)眾多的資源優(yōu)勢，借助政策驅(qū)動，科技成果不斷增加，伴隨著科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大[2]，技術(shù)交易市場不斷活躍。

1黑龍江省技術(shù)交易市場現(xiàn)狀

“十二五”以來，黑龍江省持續(xù)加強(qiáng)技術(shù)市場服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新技術(shù)市場服務(wù)理念，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，推動技術(shù)市場發(fā)展，在建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺、強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移在大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的實(shí)踐作用等方面取得了顯著成效，技術(shù)交易的規(guī)模和水平穩(wěn)步提高，技術(shù)交易總量增勢明顯。龍江技術(shù)市場已成為集聚多方資源，結(jié)合科技推廣、技術(shù)交易、科技評估、科技中介服務(wù)、科技會展等多功能于一體的科技成果交易大市場。2012年技術(shù)合同成交額突破100億大關(guān)，提前三年完成“十二五”目標(biāo)。2014年技術(shù)合同成交額達(dá)121.21億元，共成交技術(shù)合同2134項(xiàng)，平均每項(xiàng)技術(shù)合同成交金額567.97萬元[3]。

2黑龍江省技術(shù)交易市場化運(yùn)作管理問題

2.1黑龍江省技術(shù)交易對經(jīng)濟(jì)促進(jìn)的區(qū)域性差異較大。部分地區(qū)技術(shù)交易對經(jīng)濟(jì)促進(jìn)能力較弱。部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱的地區(qū)技術(shù)成果需求較低，而且技術(shù)成果對經(jīng)濟(jì)提升能力較差。2014年，哈爾濱市登記技術(shù)合同1005項(xiàng)，占全省的47.09%，占全省的30.41%；大慶市登記技術(shù)合同81項(xiàng)，占全省3.8%，從技術(shù)合同成交額分析，排在我省技術(shù)交易前六名的是省本級合同登記站、哈爾濱、大慶、綏化、齊齊哈爾、牡丹江，合計占全省成交額的99.51%。

2.2部分產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易活躍度較低。2014年，在社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)構(gòu)成中，社會發(fā)展和社會服務(wù)、能源生產(chǎn)、分配和合理利用、農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展、其它民用目標(biāo)成為主要目標(biāo)，成交額占全省總成交額94.07%。其中，以促進(jìn)社會發(fā)展和社會服務(wù)為目標(biāo)的技術(shù)合同占全省技術(shù)合同成交額44.58%，所占比重位居各類合同之首；能源生產(chǎn)、分配和合理利用的技術(shù)合同占全省成交額的36.85%，位居第二位；農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展技術(shù)合同占6.39%；其他民用目標(biāo)占6.25%。數(shù)據(jù)說明一些行業(yè)參與技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化的熱情較低，尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力較弱，與我省農(nóng)業(yè)大省的地位相差較大。

2.3公共財政支持的計劃項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化率有待提高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年，共有582項(xiàng)各級政府科技計劃項(xiàng)目通過技術(shù)市場轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化，成交金額17.56億元，占全省總成交額14.49%。各類計劃項(xiàng)目中，地市縣計劃占計劃內(nèi)項(xiàng)目成交額的80%以上，達(dá)81.38%。各級政府科技部門公共財政的投入項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化率有待提高。

2.4技術(shù)交易分析機(jī)制不健全。技術(shù)交易的數(shù)據(jù)不完整、報送體系不健全，缺乏對數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效控制以及對區(qū)域、行業(yè)的技術(shù)交易數(shù)據(jù)的更新，缺少技術(shù)交易數(shù)據(jù)的實(shí)時監(jiān)測、深度分析，缺少對經(jīng)濟(jì)走向、行業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測預(yù)警。

3黑龍江省技術(shù)交易市場化運(yùn)作對策

3.1建設(shè)技術(shù)交易促進(jìn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制。充分發(fā)揮政府的調(diào)控、激勵機(jī)制；引導(dǎo)企業(yè)、科研院所、高校加大科技成果轉(zhuǎn)化的力度，增強(qiáng)技術(shù)市場的供應(yīng)能力；提高技術(shù)成果的評估能力，控制技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險。

3.2豐富、完善黑龍江省技術(shù)交易市場機(jī)制。支持鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化參與主體以多種方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化；構(gòu)建技術(shù)成果推廣平臺，通暢技術(shù)成果供求雙方的信息渠道；完善技術(shù)市場的配套組織，為技術(shù)成果的交易提供金融與法律等專業(yè)的保障。3.3建立技術(shù)交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析制度。發(fā)揮省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺的網(wǎng)絡(luò)作用，在各省科技局、高新區(qū)、技術(shù)交易密集縣市及重點(diǎn)行業(yè)、典型企業(yè)設(shè)立技術(shù)交易信息采集點(diǎn)，不斷更新技術(shù)交易和行業(yè)區(qū)域數(shù)據(jù)庫，完善技術(shù)交易統(tǒng)計指標(biāo)體系。

3.4建立公共財政支持計劃項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化長效機(jī)制。國家公共財政投入的重大科技計劃項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散是技術(shù)轉(zhuǎn)移的薄弱環(huán)節(jié)，政府計劃項(xiàng)目應(yīng)建立從立項(xiàng)到轉(zhuǎn)移的有效機(jī)制，加強(qiáng)過程監(jiān)管，強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)化成果。

3.5構(gòu)建技術(shù)交易大數(shù)據(jù)的預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。研究技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的評價機(jī)制，制定基于數(shù)據(jù)量化的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化評估體系，打造一個基于技術(shù)交易數(shù)據(jù)挖掘的全省智能經(jīng)濟(jì)分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易的總量、分布、模式等方面的動態(tài)調(diào)控，準(zhǔn)確預(yù)測和定位全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大、共性和急迫性的技術(shù)需求，為發(fā)揮技術(shù)交易調(diào)控作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長提供決策咨詢。

4結(jié)論

綜上所述，技術(shù)交易市場化對于科技成果轉(zhuǎn)化效率提高具有重要作用，同時帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，這要求政府相關(guān)部門對我省技術(shù)交易市場存在的差距與問題引起足夠的重視，加強(qiáng)技術(shù)交易市場化運(yùn)作過程管理，完善激勵制度，進(jìn)而提升技術(shù)交易市場化程度，促進(jìn)科技成果快速高效轉(zhuǎn)化。

參考文獻(xiàn)

[1]黃曉艷.讓技術(shù)交易更加市場化[J].高科技與產(chǎn)業(yè)化.2014.1:78-83.

[2]薛富宏.黑龍江省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評價研究[M].哈爾濱：哈爾濱理工大學(xué),2014.