對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)范文
時(shí)間:2023-06-12 16:38:38
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)指的是市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮主導(dǎo)作用,它只是資源配置的一種方法,本身并不存在階級(jí)性。所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不存在姓“資”姓“社”的問(wèn)題。它可以適用于任何經(jīng)濟(jì)制度。而財(cái)政作為國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控手段,它不能脫離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),也不排斥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的財(cái)政可以從以下幾個(gè)方面去理解:
一.財(cái)政的本質(zhì)
既然不同社會(huì)制度下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式有相同之處,那么,從國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度看,不同社會(huì)制度、不同國(guó)情、處于不同發(fā)展階段的國(guó)家的財(cái)政也是具有共性的。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的財(cái)政是"public finance",finance本身的含義有許多,可以譯為金融、財(cái)務(wù)、資金,公共的資金即為財(cái)政。只是為了與我國(guó)的財(cái)政作出區(qū)別,才將其譯為“公共財(cái)政”。所以公共財(cái)政和國(guó)家財(cái)政二者之間并沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別。至于社會(huì)主義財(cái)政支出以前以生產(chǎn)型為主,主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段以及當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)體制所決定的。而“public finance”作為一種現(xiàn)代財(cái)政學(xué)也是經(jīng)歷過(guò)不同經(jīng)濟(jì)階段的發(fā)展而形成的。在早期的資本主義經(jīng)濟(jì)中,財(cái)政支出占國(guó)民收入的比重是較小的,這與那時(shí)提倡國(guó)家采取自由放任政策是密切相關(guān)的。隨著資本主義基本矛盾的發(fā)展和激化,資本主義國(guó)家為了維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和克服日益頻繁的經(jīng)濟(jì)危機(jī),同時(shí)為了防止社會(huì)動(dòng)蕩愈演愈烈,才不得不設(shè)法提高廣大勞動(dòng)人民的生活水平并提供基本的社會(huì)保障,由此而導(dǎo)致財(cái)政支出的日益膨脹。應(yīng)當(dāng)看到從生產(chǎn)型過(guò)渡到現(xiàn)代財(cái)政學(xué)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。這正符合19世紀(jì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿道夫·瓦格納著名的“瓦格納法則”,即,隨著人均收入的提高,公共部門的相對(duì)規(guī)模也會(huì)提高。
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家將財(cái)政學(xué)視為一門關(guān)于公共部門的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),旨在描述和分析公共部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。他們所說(shuō)的“公共部門”,指的是與私人部門相區(qū)別的另一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門。這里的“公共”,主要就是政府。這對(duì)于我們很有借鑒意義。將政府作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門,有利于提高政府各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為的效率,按照市場(chǎng)規(guī)則來(lái)規(guī)范政府,同時(shí)又加強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控的能力,提高整個(gè)社會(huì)的福利水平。所以研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下規(guī)范的財(cái)政理論不必冠以中國(guó)兩個(gè)字,也無(wú)須加上社會(huì)主義的定語(yǔ)。因?yàn)樨?cái)政是為國(guó)家服務(wù)的,而經(jīng)濟(jì)體制又制約著財(cái)政的存在形式,所以不論是任何國(guó)家、任何經(jīng)濟(jì)體制,它必然要經(jīng)歷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的財(cái)政這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段。
二.財(cái)政存在的必要性
1. 從政治、經(jīng)濟(jì)的角度認(rèn)識(shí)財(cái)政存在的必要性
財(cái)政的發(fā)展與政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是緊密聯(lián)系的。財(cái)政是國(guó)家憑借其政治權(quán)力參與國(guó)民收入的分配。只要國(guó)家還存在,財(cái)政就必然存在,即使說(shuō)法可能會(huì)有改變,其含義仍然是相同的。 政府掌握著一系列可使用的政策工具,財(cái)政是其中的一種,它具有其它政策工具如直接控制、管制、控制企業(yè)、貨幣和債務(wù)政策等無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。另外,財(cái)政作為一種對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段,必然要受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的制約。所以財(cái)政一端與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,一端與政治聯(lián)系。
2. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下財(cái)政存在的必要性
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)對(duì)資源配置起主導(dǎo)作用。市場(chǎng)上的一切經(jīng)濟(jì)行為按照價(jià)格機(jī)制運(yùn)作。完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制可以通過(guò)供求雙方的自發(fā)調(diào)節(jié),使資源配置達(dá)到最佳狀態(tài),即所謂的“帕累托效率”。問(wèn)題在于,完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制畢竟只是一種理論上的狀態(tài),在現(xiàn)實(shí)生活中完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)所需的必要條件不可能同時(shí)完全具備。而只要缺少一個(gè)條件,市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)資源配置的效率方面就有可能出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈。導(dǎo)致市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈的基本原因在于價(jià)格信號(hào)并非總是能充分地反映社會(huì)邊際效益和社會(huì)邊際成本。尤其是共用品的價(jià)格市場(chǎng)不能決定,所以只能由政府來(lái)為其定價(jià)。此外市場(chǎng)還存在著其它一些失靈情況。下面首先來(lái)看共用品理論。
(1)共用品理論
共用品是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)生失靈的一個(gè)重要領(lǐng)域。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)分為私人部門和公共部門。私人部門提供的產(chǎn)品叫做私用品,公共部門提供的產(chǎn)品叫做共用品。共用品不限于物質(zhì)產(chǎn)品,更主要的是指各種公共服務(wù),既包括無(wú)形資產(chǎn)也包括精神產(chǎn)品。由于私人部門只追求利益及大化,這些產(chǎn)品的公益性較強(qiáng),所以私人部門一般情況下是無(wú)法提供的。
共用品理論對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下如何提高政府的效率有很重要的意義。它賦予政府提供的共用品以價(jià)格。使得等價(jià)交換的原則最終適用于共用品,將公共服務(wù)與個(gè)人納稅等價(jià)起來(lái)。使得有效利用資源這樣一個(gè)私人經(jīng)濟(jì)原則運(yùn)用于共用品經(jīng)濟(jì)中。
(2)市場(chǎng)失靈的其它方面
微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的失靈
一是外部效應(yīng)。即某些個(gè)人或廠商的經(jīng)濟(jì)行為影響了他人或廠商。卻沒(méi)有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本費(fèi)用或沒(méi)有獲得應(yīng)有的報(bào)酬。由于市場(chǎng)主要以追求私人利益最大化為目標(biāo),所以對(duì)于帶來(lái)外部效應(yīng)的物品或勞務(wù)的供給不是過(guò)多就是不足。其原因在于私人邊際效益同社會(huì)邊際效益或成本是不一致的,所以政府應(yīng)當(dāng)對(duì)外部效應(yīng)進(jìn)行矯正。二是不完全競(jìng)爭(zhēng)的存在。不完全競(jìng)爭(zhēng)是指某些壟斷行業(yè)的存在阻礙著競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)一個(gè)企業(yè)可以通過(guò)減少其所出售的物品的供給量,從而使的物品的出售價(jià)格高于該種物品的邊際生產(chǎn)成本時(shí),就發(fā)生了所謂“壟斷”。壟斷者實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的辦法是將其產(chǎn)量確定在邊際效益等于其私人邊際成本的水平上。這會(huì)造成社會(huì)凈效益的損失。如果能通過(guò)政府部門的干預(yù),強(qiáng)迫壟斷者增加產(chǎn)量,使價(jià)格降至同社會(huì)邊際成本相等的水平,便可因此獲得失去的那部分損失。所以政府有責(zé)任通過(guò)法律和經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)有效競(jìng)爭(zhēng),排除壟斷對(duì)資源有效配置的扭曲。
宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的失靈
市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)資源配置方面的失靈,不僅表現(xiàn)在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同樣存在著市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象。從微觀上考察,資源配置的效率是可以運(yùn)用帕累托效率準(zhǔn)則來(lái)評(píng)判的。但是,若將該準(zhǔn)則推廣到宏觀,則有些不夠用了。宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域資源配置效率即宏觀經(jīng)濟(jì)效率的評(píng)判,還需要借助于其它的指標(biāo)。這就是就業(yè)、物價(jià)水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而自發(fā)的市場(chǎng)機(jī)制并不能自行趨向于充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)水平方面的失靈主要表現(xiàn)在收入分配的不公和經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)與失衡。為此,唯有政府擔(dān)負(fù)起對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的管理職能,經(jīng)濟(jì)才有可能獲得穩(wěn)定的增長(zhǎng)。
三.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下財(cái)政職能的界定
根據(jù)上述分析可以得出在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下首先應(yīng)以市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)為主,以達(dá)到資源最充分有效的利用。在市場(chǎng)機(jī)制能夠完全解決好的領(lǐng)域,政府就沒(méi)必要再介入。只有當(dāng)市場(chǎng)發(fā)生失靈時(shí)政府才應(yīng)該介入其中,不過(guò)政府介入的最終目標(biāo)仍是為了維護(hù)或確保市場(chǎng)的正常運(yùn)作,使經(jīng)濟(jì)中資源配置的效率達(dá)到最大化。而政府干預(yù)市場(chǎng)最有效的一種手段便是財(cái)政。那么財(cái)政的職能也應(yīng)該界定在市場(chǎng)機(jī)制失靈的范圍內(nèi)。財(cái)政的收支范圍是根據(jù)政府職能范圍而確定的。因此這里實(shí)質(zhì)上界定財(cái)政的職能就是確定政府職能范圍的大小。它可以分為以下三個(gè)方面:
第一. 資源配置職能。也可以稱其為提供共用品的職能。因?yàn)樨?cái)政的資源配置職能主要是體現(xiàn)在共用品的提供上。共用品非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的特征決定了它不能由私人部門通過(guò)市場(chǎng)提供。否則就會(huì)發(fā)生休謨?cè)缭?740年就指出過(guò)的所謂“公共的悲劇”。其次財(cái)政履行資源配置的職能是由于外部效應(yīng)的存在。此外還有不完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)的存在。當(dāng)發(fā)生這些情況時(shí)也有必要通過(guò)政府的財(cái)政手段對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行合理配置,使其實(shí)現(xiàn)最大價(jià)值和最有效的利用。
篇2
[關(guān)鍵詞] 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 獵頭公司 雙向選擇 合理配置
近一兩年來(lái),一種新的行業(yè)興起了,這就是所謂“獵頭公司”。獵頭公司是采取特殊的手段,為企業(yè)招募人才。它不同于以往的人才招聘和人才市場(chǎng),它不登廣告,不接收應(yīng)征信,而是根據(jù)企業(yè)的需要,直接與目標(biāo)人物接觸。換言之,是用人單位要什么,它去挑什么,而不是以往人才招聘中的來(lái)什么,挑什么。華南第一個(gè)獵頭公司———天馬獵頭公司,在廣州一掛牌,顧客就蜂擁而至,其不乏像太陽(yáng)神、南源永芳這樣的大集團(tuán)。獵頭公司的興起,表現(xiàn)出的是企業(yè)界對(duì)于人才的渴求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來(lái)越多的人意識(shí)到,人才匱乏的企業(yè)是不可能獲得長(zhǎng)足發(fā)展的,而每一個(gè)成功的企業(yè)都有一支強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍。歸根結(jié)底,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)即是人才的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)以什么樣的資本吸引人才已成為一個(gè)課題,筆者從此談點(diǎn)粗淺的見(jiàn)解。
一、吸引人才機(jī)制的建立
雖然企業(yè)在吸引人才方面的困擾較多,而且有些是企業(yè)不能避免的,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人才在企業(yè)的發(fā)展的機(jī)會(huì)較多,容易發(fā)揮個(gè)人的特長(zhǎng),體現(xiàn)自己的能力。也就是說(shuō)在吸引人才方面也具有自己的優(yōu)勢(shì)。所以,企業(yè)應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短,建立一個(gè)有效的吸引人才的機(jī)制,具體可以從以下幾方面著手:
1. 建立正確的觀念
(1)從狹隘的人才觀到全面的人才觀,即從單純的技術(shù)人才觀到多樣性、多層次性的全面人才觀
由于歷史與社會(huì)的原因,很多企業(yè)普遍認(rèn)為人才就是指技術(shù)人才。他們將企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的諸多問(wèn)題歸根于缺乏技術(shù)人才。這種狹隘的人才觀,使一些企業(yè)形成一種對(duì)技術(shù)人才的依賴性,難以發(fā)現(xiàn)自身面臨的真實(shí)問(wèn)題,也不重視人才管理體制的系統(tǒng)建設(shè),從而使企業(yè)難以獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。
技術(shù)人才對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成敗當(dāng)然很關(guān)鍵,我們也確實(shí)看到這樣的情況:一個(gè)技術(shù)上的突破,使企業(yè)面貌煥然一新。但這種情況是有條件的,它并不發(fā)生于大多數(shù)企業(yè)中。多數(shù)的情況是企業(yè)在有序的運(yùn)作中推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,技術(shù)人才也只是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中一個(gè)重要的方面。
建立全面的人才觀是企業(yè)吸引人才的基本前提,主要應(yīng)建立如下人才觀:
人才是多樣性的:企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的方方面面都需要不同的各種各樣的人才。除技術(shù)人才外,還有管理人才、市場(chǎng)營(yíng)銷人才、公關(guān)人才等等。應(yīng)該說(shuō),一切具有可為企業(yè)發(fā)展所用的特殊技能或才干的人都是企業(yè)的人才。
人才是多層次性的:企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,各種人才居于企業(yè)組織的不同層次。他們可以是高層的管理者,也可以是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線的員工;可以是高級(jí)的技術(shù)開(kāi)發(fā)的專家,也可以是技能嫻熟的工人。
全面的人才觀可以克服狹隘人才觀的弊端,使企業(yè)全面分析人力資源方面所面臨的問(wèn)題和機(jī)遇,從制度上建立起完整的人才體系,有針對(duì)性地招攬切實(shí)需要的適用人才。
(2)從“人才完美”到“人才不完美”
由于各種原因,企業(yè)有一種人才完美的錯(cuò)覺(jué),甚至對(duì)人才有一種神秘感,認(rèn)為人才應(yīng)是全能的完人,把企業(yè)的發(fā)展寄托于個(gè)別的“完人”或“能人”身上,形成了一種對(duì)人才的依賴心理。
如前所述,對(duì)企業(yè)而言,人才就是具有能為企業(yè)所用的一技之長(zhǎng)的人。他也許在某些方面能力突出,但在其它方面表現(xiàn)平平,他也會(huì)有他的弱點(diǎn)。
只有打破人才完美的觀點(diǎn),企業(yè)才能自覺(jué)地完善管理體制和建立人才流動(dòng)的機(jī)制,而不是把企業(yè)的發(fā)展寄托于個(gè)別的“完人” 或“能人”身上。同時(shí),它還有助于企業(yè)形成系統(tǒng)管理的觀念。
(3)轉(zhuǎn)變片面的“人才的需求”觀,從人才“需要事業(yè)”到人才“要事業(yè),也要生活”
很多企業(yè)認(rèn)為人才追求的是成功的事業(yè),他們不在乎物質(zhì)需求。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,這或許是正確的:因?yàn)橐磺芯谟?jì)劃安排中,追求是沒(méi)有用處的。然而,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,個(gè)人的價(jià)值觀,以及社會(huì)對(duì)個(gè)人價(jià)值的判斷都發(fā)生了巨大的變化,每個(gè)個(gè)體的生活質(zhì)量高低已成為社會(huì)衡量其個(gè)人價(jià)值的重要方面,在這種情況下,“要事業(yè),也要生活”成為人才的普遍需要。由于社會(huì)觀念的偏見(jiàn)和企業(yè)財(cái)力有限,在企業(yè)吸引人才的難度本來(lái)就很大的情況下,企業(yè)如何采用有效的方式,吸引適用的人才具有特別的意義。正確的認(rèn)識(shí)人才的需要,有助于企業(yè)制定正確的引進(jìn)人才的戰(zhàn)略和政策。
(4)轉(zhuǎn)變使用人才的觀念
雖然一直以來(lái),社會(huì)廣泛地批評(píng)“任人唯親””,但仍有不少企業(yè) “唯親近者是用”、“唯家族成員是用”,使企業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重的制約。這種情況必須糾正,但與此同時(shí),也不可走向另一個(gè)誤區(qū)“親者不任”;現(xiàn)在有的企業(yè)竭力回避從企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)、選拔人才,甚至認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有人才,總希望弄個(gè)外來(lái)和尚。其實(shí),真正的“任人唯賢”是不論親疏的,內(nèi)部選拔人才也是一條有效、便捷的用人途徑。由內(nèi)部選的人才對(duì)本企業(yè)比較了解包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化、產(chǎn)品特性等;個(gè)人的價(jià)值觀念與企業(yè)的理念較為一致,能夠較好的處理各種人際關(guān)系,可能更有助于企業(yè)的發(fā)展。而且,企業(yè)和人才之間相互了解,容易形成一種信任機(jī)制,有利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,減少不必要的阻力和管理成本。
2.創(chuàng)造吸引人才的各種條件
企業(yè)要善于發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),抓住新一輪企業(yè)改革的時(shí)機(jī),有效地利用企業(yè)有限的資源,以各種方式努力創(chuàng)造吸引人才的條件。
篇3
流動(dòng)人口的流動(dòng)往往是無(wú)序的,大規(guī)模無(wú)序人口流動(dòng)往往會(huì)產(chǎn)生一系列的問(wèn)題,對(duì)社會(huì)治安和穩(wěn)定造成很大的消極影響,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
1、治安管理問(wèn)題相較于常住人口,流動(dòng)人口有著更高的犯罪率,這就造成了較大的治安管理問(wèn)題。之所以產(chǎn)生這樣的狀況主要是因?yàn)榱鲃?dòng)人口品流復(fù)雜,受到的約束比較少,在這個(gè)特殊的社會(huì)環(huán)境中,違法犯罪很容易被觸發(fā)。一些社會(huì)的丑惡現(xiàn)象比較在流動(dòng)人口群體中蔓延,諸如黃賭毒在流動(dòng)人口中比較高發(fā)。
2、城市管理困難我國(guó)的城市化建設(shè)并非十分完善,現(xiàn)在的城市的基礎(chǔ)設(shè)施往往并不是十分完善,大量的流動(dòng)人口使城市超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)論是供電供水、交通運(yùn)輸,還是物資供應(yīng)、優(yōu)生優(yōu)育、環(huán)境保護(hù)等諸多問(wèn)題都面臨著巨大的考驗(yàn),形成了“城市病”。
3、勞資矛盾突出從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的流動(dòng)人口的主要組成部分,早期在對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行管理的時(shí)候往往會(huì)將其看作是包袱,對(duì)其態(tài)度也十分惡劣,常常以管、卡、壓的措施來(lái)對(duì)其限制,相關(guān)的培訓(xùn)和保護(hù)措施則十分不到位,隨著流動(dòng)人口管理的逐漸完善,流動(dòng)人口才得到了正確的審視,作為城市的建設(shè)者、工人等身份,其逐漸受到人們的認(rèn)可。然而,我們需要看到的是雖然很多企業(yè)對(duì)于流動(dòng)人口的重視程度逐漸提高,流動(dòng)人口的待遇和福利得到了一定的保障,但是仍舊有一些外資企業(yè)處于經(jīng)濟(jì)利益的考慮對(duì)流動(dòng)人口打工者的合法權(quán)益置之不顧,且屢禁不止。
4、盲流現(xiàn)象嚴(yán)重有序化對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行管理是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,然而從當(dāng)前的情況來(lái)看,無(wú)序的人口流動(dòng)仍舊發(fā)揮著重要的作用,形成了所謂的盲流,這里所說(shuō)的盲流也就是所謂的“三無(wú)”人員,他們沒(méi)有合法證件、固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源以及住所,為了生存期往往做臨時(shí)散工或是撿破爛。大量這種盲流的存在,使得城鄉(xiāng)社會(huì)秩序被擾亂,居民的正常生活受到了很大的影響,社會(huì)建設(shè)和治安管理也遇到了很大難度,只有不斷加強(qiáng)對(duì)這些“三無(wú)”人員的管理,提出相關(guān)的治安管理措施,才能更好地維系穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
二、對(duì)策和建議
流動(dòng)人口服務(wù)管理工作是當(dāng)前一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的工作,應(yīng)嚴(yán)格按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的工作方針,完善體系,健全制度,創(chuàng)新方法,加強(qiáng)管理,優(yōu)化服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,助推經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
1.思想理念同城化。要牢固樹(shù)立“流動(dòng)人口都是新居民”的全新理念,以開(kāi)放的心態(tài)與包容的胸襟,實(shí)現(xiàn)由排斥向接納的轉(zhuǎn)變,不斷提高本地居民對(duì)流動(dòng)人口的認(rèn)同感,努力使他們享有與本地居民同城待遇。
2.一是加強(qiáng)法制教育。要把流動(dòng)人口群體的法制宣傳教育納入“六五”普法規(guī)劃,依托基層司法所和流動(dòng)人口服務(wù)管理所(站)等,建立法律培訓(xùn)點(diǎn),大力宣傳與流動(dòng)人口密切相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)其法律意識(shí)和法制觀念。二是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。要建立完善政府主導(dǎo)、企業(yè)支持、個(gè)人自愿、社會(huì)參與的培訓(xùn)機(jī)制,探索訂單式培訓(xùn)、集中式培訓(xùn)和上門培訓(xùn)、就地鑒定等多種培訓(xùn)方式,創(chuàng)新利用廣播電視和遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代手段,向流動(dòng)人口傳授就業(yè)知識(shí),提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和生存本領(lǐng)。
3.公共服務(wù)均等化。要著重抓好《流動(dòng)人口居住登記暫行規(guī)定》等相關(guān)政策待遇的落實(shí),著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。如:居住服務(wù)方面,要建設(shè)一批流動(dòng)人口集中居住點(diǎn),鼓勵(lì)多渠道籌集公共租賃住房房源,逐步將有穩(wěn)定職業(yè)并在當(dāng)?shù)鼐幼∫欢晗薜牧鲃?dòng)人口納入供應(yīng)范圍,積極探索市場(chǎng)化路子,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入流動(dòng)人口公寓建設(shè)領(lǐng)域。就業(yè)服務(wù)方面,要完善就業(yè)服務(wù)平臺(tái),實(shí)施與本地居民統(tǒng)一的就業(yè)政策,通過(guò)舉辦綜合性、專題性和網(wǎng)上招聘會(huì)等方式,實(shí)施勞動(dòng)力交流周市、月市、季市等形式,為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)便捷和平等的公共就業(yè)服務(wù)。
4.權(quán)益保障制度化。要暢通訴求渠道,切實(shí)保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益。一是加強(qiáng)法律援助。健法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè),根據(jù)需要在流動(dòng)人口集居區(qū)設(shè)立法律援助服務(wù)站,就近為流動(dòng)人口提供高效率、低成本的法律援助。二是加強(qiáng)民主政治建設(shè)。做好流動(dòng)人口黨、團(tuán)員的信息采集工作,及時(shí)把流動(dòng)人口中的黨團(tuán)員納入企業(yè)和社區(qū)黨、團(tuán)組織中。
篇4
【關(guān)鍵詞】 人力資源 公路施工企業(yè) 開(kāi)發(fā) 管理
Abstract : In market economy conditions, the human resources plays a very important role for the enterprise's survival and develop-ment in highway construction enterprises. Under the market economy, aiming at the human resources management mode of enterprises, and some aspects about some management system and incentive measures, this paper puts forward the following suggestions.
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,人力資源成為了企業(yè)中最主要的發(fā)展資源,具有獨(dú)特人力資源的優(yōu)勢(shì)企業(yè),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)就會(huì)很大,就能過(guò)吸納并留住所需求的一流人才。公路施工行業(yè)是一種勞動(dòng)密集型的建筑產(chǎn)業(yè),聚集著大量的生產(chǎn)人員及勞動(dòng)者,由于其工作人員的流動(dòng)性,其人力資源的管理相對(duì)來(lái)說(shuō)是繁雜的,對(duì)人力資源有效管理及創(chuàng)新是提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。
1.公路施工企業(yè)中人力資源管理的重要性與必要性
1.1公路施工在人力資源的管理是企業(yè)在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)的需要
企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的較量。同志深刻地指明,人才競(jìng)爭(zhēng)是我國(guó)面臨的一個(gè)十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),人力資源是第一資源。由于一些優(yōu)秀的公路施工企業(yè)憑借著良好的工作待遇、條件及有發(fā)展的職業(yè)生涯設(shè)計(jì),對(duì)技術(shù)人才形成了強(qiáng)大的吸引力,也對(duì)公路施工企業(yè)造成了很大的威脅。
1.2公路施工企業(yè)中人力資源管理是企業(yè)營(yíng)銷戰(zhàn)略的需要
企業(yè)在改制后,從農(nóng)民轉(zhuǎn)化為國(guó)有企業(yè)的施工工人,由于施工份額的逐年減少及激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),施工企業(yè)如何才能從激烈的建設(shè)市場(chǎng)上得到一定的份額,是施工企業(yè)首要考慮的問(wèn)題。并且,因工程建設(shè)工期的縮短及較低的利潤(rùn),公路施工企業(yè)每年的工程量必須達(dá)到億元以上,才能保證企業(yè)的有序發(fā)展及積累。因此,加大經(jīng)營(yíng)及開(kāi)發(fā)的力度是很重要的。由于不斷增長(zhǎng)的施工任務(wù)量,及不斷增大要求的各種資源要素及相對(duì)稀缺的人才資源,就阻礙了企業(yè)的發(fā)展。
1.3公路施工企業(yè)中人力資源管理是企業(yè)在改制后建立系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)及管理模式的需求。企業(yè)在改制后,需打破剛性結(jié)構(gòu),把人才培養(yǎng)做為企業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)。由于其具有的短期性及臨時(shí)性的特點(diǎn),使人力資源的管理上出現(xiàn)了不同以往的情況。對(duì)責(zé)任成本的管理,部分項(xiàng)目經(jīng)理部由于不能有效貫徹以待遇、事業(yè)、感情這三個(gè)留人的思想來(lái)留住、穩(wěn)定、用好人才。因此,在人力資源管理上出現(xiàn)的新情況需要盡快的解決。
2.有效的管理及開(kāi)發(fā)人力資源
經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化所帶來(lái)的公路施工企業(yè)的人才國(guó)際化的影響下,公路施工企業(yè)應(yīng)盡快的更新人力資源管理的理念,應(yīng)更注重于靈活的用人、分配和激勵(lì)的管理機(jī)制的形成,用來(lái)吸引出類拔萃的技術(shù)及管理人才,這就需要企業(yè)去創(chuàng)造具有豐富企業(yè)文化的來(lái)管理人力資源。
2.1對(duì)現(xiàn)有的人力資源進(jìn)行有效的利用和管理
為了應(yīng)對(duì)公路施工企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)對(duì)所屬的人力資源進(jìn)行認(rèn)真的盤點(diǎn),可將人力資源向人才資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。現(xiàn)有的工作人員工齡一般都較長(zhǎng),具備了一定量的工作經(jīng)驗(yàn),是熟練型的人才,企業(yè)的財(cái)富就是現(xiàn)有員工中的優(yōu)秀分子所創(chuàng)造的,他們發(fā)揮作用,可為企業(yè)除去招聘人才所產(chǎn)生的一定成本。
為了合理開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有人力資源,可以嘗試引人優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制,使人才在競(jìng)爭(zhēng)中激發(fā)前進(jìn)的動(dòng)力,使優(yōu)秀人才脫穎而出。人力資源管理實(shí)踐中有一種“鲇魚(yú)效應(yīng)”,有人形象地稱之為“引進(jìn)一匹狼,激活一群羊,帶出一群狼”,這種實(shí)踐可以有效地激活現(xiàn)有人力資源的潛力。
2.2創(chuàng)造吸納賢才的條件
2.2.1對(duì)企業(yè)的人才使用新觀念
公路施工企業(yè)在長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展過(guò)程中,雖然管理制度及用人機(jī)制上已經(jīng)形成了自己獨(dú)特的特色,卻依舊在觀念上存在著不同程度的滯后性。這種情況下,我們要對(duì)相關(guān)的政策進(jìn)行深入的研究,采取靈活多變的用人機(jī)制,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。應(yīng)改變墨守成規(guī)的引進(jìn)、選拔及使用人才,建立新的“大人才觀”。在全球化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響下,人才開(kāi)始向全世界范圍流動(dòng),而各企業(yè)不僅要吸收中國(guó)本地的優(yōu)秀人才,還需要打破傳統(tǒng)的用人機(jī)制,引進(jìn)其他地區(qū)和國(guó)家的優(yōu)秀人才,著力去營(yíng)造我們的跨國(guó)公司。
在招聘人才的過(guò)程中,需建立科學(xué)的考核及管理機(jī)制,采用公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄取等方法,盡可能的為企業(yè)招賢納才。制度改革后,企業(yè)采取“招聘公開(kāi),考核科學(xué),擇優(yōu)錄用,競(jìng)爭(zhēng)上崗”的靈活的招聘方式,為企業(yè)的崗位與部門提供了最優(yōu)質(zhì)的人才,讓個(gè)人與企業(yè)都感受新的使用人才理念體現(xiàn)出的好處。
要信任與尊重人才的價(jià)值,人才應(yīng)該作為有生命的資源,不能等同于物力資源的管理,企業(yè)應(yīng)具備容人的特質(zhì),最近“人才回流”的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),有些曾經(jīng)離開(kāi)單位的人回來(lái)繼續(xù)工作,他們的重歸不僅帶來(lái)了外面優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn),客觀上穩(wěn)定那些有跳槽想法的員工。
2.2.2職工職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)
職業(yè)生涯設(shè)計(jì)是企業(yè)留住人才、用好人才的重要手段。人力資源的管理部門改變時(shí)應(yīng)盡可能地把程序化、單純的被動(dòng)管理改變?yōu)閯?chuàng)新的、主動(dòng)管理,拋棄以往只注重工資、職稱等行政類的管理方法,把企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展及組織目標(biāo)作為首要的目標(biāo),適時(shí)的了解人才對(duì)其自身的職業(yè)設(shè)計(jì)方向及需求,以人為本,幫助企業(yè)各類人才合理規(guī)劃職業(yè)生涯,使其能夠了解在企業(yè)的5至10年中自己能得到什么樣的發(fā)展條件,并及時(shí)地了解其在工作所表現(xiàn)的各項(xiàng)綜合素質(zhì)與工作中的表現(xiàn),及時(shí)調(diào)整其職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)。對(duì)職業(yè)生涯沒(méi)有得到實(shí)現(xiàn)的,可用如輪崗等不同的方式解決,主要是使他們感到企業(yè)對(duì)他們的關(guān)懷,這樣才能有效的增加其工作目標(biāo)性及對(duì)企業(yè)歸屬感。
2.2.3建立多樣化的薪酬模式
如何使員工感到自身職業(yè)的發(fā)展空間及前進(jìn)的動(dòng)力,這就需要建立一個(gè)合理的分配機(jī)制,拉開(kāi)不同員工的收入檔次。還可以嘗試把核心員工的薪酬合理的提高,使崗位定薪向貢獻(xiàn)定薪轉(zhuǎn)化。把股份、期權(quán)、績(jī)效工資、福利補(bǔ)貼等作為薪酬的組成部分。住房、交通工具、通訊工具、子女就業(yè)等都可以廣泛地作為分配的一部分,也可以把生活后勤的保障措施納入到分配機(jī)制,這也體現(xiàn)了企業(yè)以人為本的管理理念。
2.2.4創(chuàng)造豐富的企業(yè)文化,提高企業(yè)的凝聚力
豐富的企業(yè)文化所產(chǎn)生的凝聚力,是吸引、留住人才重要途徑之一。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的歷史發(fā)展和文化積淀,企業(yè)形成了優(yōu)良的傳統(tǒng),應(yīng)對(duì)其進(jìn)行積極的挖掘和總結(jié),鑄造富有特色的企業(yè)文化戰(zhàn)略。第一,奮進(jìn)、樸素的生活作風(fēng),是企業(yè)成功的必備條件;第二,肯吃苦、勇敢、攻堅(jiān)的工作作風(fēng),是企業(yè)成功的關(guān)鍵條件;第三,團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一的思想作風(fēng),是企業(yè)成功的一個(gè)重要保證。企業(yè)在進(jìn)一步發(fā)展的過(guò)程中,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的傳統(tǒng),也要賦予企業(yè)文化新的內(nèi)容。培養(yǎng)公平的觀念,把有智慧、有思想的各種觀念引進(jìn)我們的經(jīng)營(yíng)理念。優(yōu)良的、豐富的、獨(dú)特的企業(yè)文化是企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)及利用重要保障。
2.3堅(jiān)持各種技能、崗位的培訓(xùn)
培訓(xùn)是企業(yè)對(duì)穩(wěn)定人才所做的長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,是一個(gè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下有了更好的競(jìng)爭(zhēng)力。如何抓好員工的培訓(xùn),是衡量一個(gè)企業(yè)從傳統(tǒng)管理轉(zhuǎn)化為科學(xué)管理的重要指標(biāo),是人力資源開(kāi)發(fā)及利用的重要環(huán)節(jié)。
2.3.1實(shí)行崗前培訓(xùn),可使企業(yè)的規(guī)章制度、單位的性質(zhì)、企業(yè)文化等被員工及時(shí)的了解,明確自身的權(quán)利及義務(wù),可使員工迅速地進(jìn)入工作崗位,更好的成才。我們的企業(yè)實(shí)行的人才崗前培訓(xùn),如對(duì)大中專應(yīng)屆生的崗前培訓(xùn)、對(duì)見(jiàn)習(xí)生安排一對(duì)一的輔導(dǎo)老師等,都對(duì)員工的指引成才起到了重要的作用。
2.3.2在生產(chǎn)進(jìn)入低潮時(shí),及時(shí)的開(kāi)展培訓(xùn),可起到團(tuán)結(jié)及穩(wěn)定軍心的作用。在施工項(xiàng)目的生產(chǎn)進(jìn)入低潮后,就閑置了大部分員工,充分利用生產(chǎn)時(shí)間的間隙開(kāi)展培訓(xùn)工作,不僅可以補(bǔ)充知識(shí),提高技能,還可以有條理的休整隊(duì)伍,能起到穩(wěn)定軍心,減少離職的作用。企業(yè)對(duì)優(yōu)秀員工制定崗位培訓(xùn)的措施,已完工項(xiàng)目中的優(yōu)秀人員可安排到公司的總部進(jìn)行有關(guān)崗位培訓(xùn)??蓪?duì)冬休人員進(jìn)行崗位及技能培訓(xùn),保障了下一步施工技術(shù)的順利開(kāi)展。
2.3.3及時(shí)更新和拓寬員工的知識(shí)與技能的深度與廣度。員工的知識(shí)體系在工作中需進(jìn)行隨時(shí)更新,以跟上時(shí)代的腳步??梢杂羞x擇性的對(duì)其進(jìn)行學(xué)歷培訓(xùn)、進(jìn)修,以及新知識(shí)、新材料、新技術(shù)的培訓(xùn)。培訓(xùn)雖然要投入一定的成本,但人力資源的投資收益率是高于一切其他形態(tài)的資本投資,培訓(xùn)所帶來(lái)的收益將大于培訓(xùn)的成本。為了保障培訓(xùn)的收益,企業(yè)可以制定相關(guān)的政策予以相當(dāng)鼓勵(lì)和約束。比如公司為了開(kāi)拓市場(chǎng)、完成技術(shù)含量較高工程等需要,選派一部分人去學(xué)習(xí)先進(jìn)的施工技術(shù),也是企業(yè)對(duì)新技術(shù)培訓(xùn)的一個(gè)很好的例證。
2.3.4為了滿足員工掌握多種技能的需要,可在企業(yè)內(nèi)相關(guān)的部門之間進(jìn)行輪崗。一般來(lái)說(shuō),員工多了解一些企業(yè),多掌握一種技能,就會(huì)多增加管理好企業(yè)的責(zé)任心和能力?,F(xiàn)代企業(yè)需要的是復(fù)合型人才,簡(jiǎn)單地說(shuō),需要員工做技術(shù)工作,也會(huì)做思想政治工作,會(huì)科研攻關(guān),也會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷。
2.4合理運(yùn)用多種激勵(lì)機(jī)制,吸引、留住、用好人才
一般來(lái)說(shuō),激勵(lì)有兩種模式:物質(zhì)激勵(lì)和感情激式。物質(zhì)激勵(lì)可以是工資、獎(jiǎng)金、期權(quán)、股權(quán)、住房、轎車等物質(zhì)上的激勵(lì),精神激勵(lì)可以是榮譽(yù)、褒獎(jiǎng)、口頭鼓勵(lì)等,即通過(guò)溝通使員工產(chǎn)生對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。當(dāng)某一種激勵(lì)方法不能取得良好的效果時(shí),應(yīng)視具體情況,綜合應(yīng)用各種激勵(lì)手段。另外,值得探討的是,職位晉升作為一種激勵(lì)手段,適時(shí)應(yīng)用也能收到較好的效果。我們可以在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行“在工程和營(yíng)銷人員中實(shí)行崗位貢獻(xiàn)特殊津貼”的辦法,給予一定比例的工程和營(yíng)銷人員適當(dāng)?shù)奶厥饨蛸N,并適當(dāng)提高工程技術(shù)人員的技術(shù)津貼,對(duì)于激勵(lì)工程和營(yíng)銷類中的優(yōu)秀人才能夠起到積極的作用。
總之,在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,企業(yè)應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短,注重吸取成功企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際制定富有特色的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)人力資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)利用和管理,在激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,一樣能得到快速的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]譚福.淺析公路施工企業(yè)人力資源的管理與創(chuàng)新[J].現(xiàn)代企業(yè)文化2008(24).
[2]彭應(yīng)英.企業(yè)家人力資本價(jià)值及相關(guān)激勵(lì)機(jī)制研究[D].成都理工大學(xué).2006.
[3]劉明基.公路施工企業(yè)人力資源的重新配置和技能開(kāi)發(fā)[J].公路與汽運(yùn)2003(06).
篇5
【關(guān)鍵詞】人口因素 實(shí)證分析 方差分析
一、人口規(guī)模
2000年,江蘇長(zhǎng)三角地區(qū)總?cè)丝跒?130.39萬(wàn)人,其中男性和女性分別為2070.79萬(wàn)人、2239.6萬(wàn)人,性別比為92.5。截止到 2010年末,江蘇長(zhǎng)三角地區(qū)總?cè)丝谝堰_(dá)到4890.72萬(wàn)人,占全省的62.2%,其中男性人口2466.87萬(wàn)人、女性人口2423.85萬(wàn)人,性別比為101.8。與2000年相比,10年之間,江蘇長(zhǎng)三角地區(qū)總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)了739.39萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)率為1.7%,比全省高出0.9個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)2010年人口普查數(shù)據(jù)江蘇長(zhǎng)三角地區(qū)8個(gè)市人口數(shù)量與人均可支配收入的數(shù)據(jù)分析人口數(shù)量對(duì)經(jīng)濟(jì)水平的影響。在以下分析中,將人口數(shù)量分為三個(gè)水平,即5000000以下、5000000~7500000、7500000以上,部分分析結(jié)果如表1所示.查表得 (2,5)=5.79
表1 人口規(guī)模因素方差分析和假設(shè)檢驗(yàn)結(jié)果
結(jié)果顯示,人口規(guī)模這一因素在0.1的顯著水平下F值為0.61遠(yuǎn)小于臨界值5.79,表明人口規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不是很顯著。
二、人口素質(zhì)
從經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程來(lái)看,人口素質(zhì)在生產(chǎn)要素中的位置越來(lái)越重要。本文選取江蘇長(zhǎng)三角地區(qū)8個(gè)市的平均受教育年限這一指標(biāo),將其分為三個(gè)水平,依次為8-9年、9-10年、10以上,部分分析結(jié)果如表所示
表2 人口素質(zhì)因素方差分析和假設(shè)檢驗(yàn)結(jié)果
結(jié)果顯示,人口素質(zhì)這一因素在0.1的顯著水平下F值為5.88大于臨界值,表明人口素質(zhì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響顯著。
三、人口老齡化
表3 人口老齡化因素方差分析和假設(shè)檢驗(yàn)結(jié)果
老年人口增加勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致個(gè)人儲(chǔ)蓄的降低,并且企業(yè)在社會(huì)保障方面的負(fù)擔(dān)加重,進(jìn)而影響企業(yè)投資。2010年第六次全國(guó)人口普查中,2010年本地區(qū)15-64歲人口為3840.02萬(wàn)人,占地區(qū)總?cè)丝诒戎貫?8.51%,比2000年微升0.37個(gè)百分點(diǎn)。江蘇人口年齡結(jié)構(gòu)在新世紀(jì)初已成為老年型。同樣,2010年江蘇長(zhǎng)三角地區(qū)65歲及以上人口為541.92萬(wàn)人,占地區(qū)總?cè)丝诒戎貫?1.08%,高于全省老年人口比重0.19個(gè)百分點(diǎn)。
結(jié)果顯示,人口老齡化這一因素在0.1的顯著水平下F值為6.22大于臨界值,表明人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響顯著。
四、人口城鎮(zhèn)化
人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用也十分明顯。從城鄉(xiāng)分布來(lái)看,江蘇長(zhǎng)三角地區(qū)城鎮(zhèn)集中了全省的65.5%人口,而居住在農(nóng)村的人口僅占全區(qū)人口的34.5%。顯然,長(zhǎng)三角以城鎮(zhèn)人口為主體,在居住地域方面顯現(xiàn)出的城鎮(zhèn)化率(即城鎮(zhèn)化水平,通常用市人口和鎮(zhèn)人口占全部人口(人口數(shù)據(jù)均用常住人口而非戶籍人口)的百分比來(lái)表示,用于反映人口向城市聚集的過(guò)程和聚集程度)先達(dá)到了現(xiàn)代化水平。
表4人口城鎮(zhèn)化因素方差分析和假設(shè)檢驗(yàn)結(jié)果
結(jié)果顯示,人口城鎮(zhèn)化這一因素在0.1的顯著水平下F值為9.43大于臨界值,表明人口城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響顯著。
五、政策建議
(一)重視人口老齡化問(wèn)題。
在推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度過(guò)程中,要充分考慮老年人的實(shí)際需要,建立醫(yī)療救助制度。同時(shí),積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加強(qiáng)基層老年組織建設(shè),豐富老年人精神文化生活,高度重視留守老人、空巢老人和五保老人供養(yǎng)問(wèn)題。
(二)繼續(xù)發(fā)展教育事業(yè),提高人口文化素質(zhì),尤其是蘇中及鄉(xiāng)村地區(qū)。
人口的二重性揭示:高質(zhì)量的人口是社會(huì)資源,是社會(huì)的寶貴財(cái)富,人才是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力;而低素質(zhì)的人口則可能成為純消費(fèi)者、社會(huì)的負(fù)擔(dān),或成為社會(huì)不穩(wěn)定的因素、社會(huì)動(dòng)蕩的根源。教育作為獲得知識(shí)的最重要手段,是人才培育的基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有先導(dǎo)性、全局性作用。
(三)加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
提高城鎮(zhèn)化水平,可以改變地區(qū)的人口就業(yè)結(jié)構(gòu),有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),有利于提高人口的綜合素質(zhì),同時(shí)可以帶動(dòng)消費(fèi)的增長(zhǎng),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。同時(shí),由蘇中地區(qū)不存在人口超載,加速發(fā)展城市化不需過(guò)多考慮土地問(wèn)題。因此,對(duì)于長(zhǎng)三角8個(gè)地區(qū),尤其是蘇中地區(qū),繼續(xù)提高城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍是日后的工作重點(diǎn)。
參考文獻(xiàn):
[1]戴敬.人口因素與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系分析[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望,2011,2.
[2]由黎,丁淑芬.我國(guó)非計(jì)劃生育政策因素對(duì)生育變動(dòng)的影響[J].制度建設(shè),2010,12.
[3]陳宇學(xué).影響轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的人口因素研究[J].理論學(xué)刊,2012,5.
篇6
關(guān)鍵詞:董輔 市場(chǎng)化 市場(chǎng)化原則 所有制改革
作者簡(jiǎn)介:陳燕和(1971-)男,湖北武漢人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,主要研究方向:現(xiàn)代市場(chǎng)理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、國(guó)際市場(chǎng)理論。
【中圖分類號(hào)】F740 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7069(2009)-04-0049-01
注:今年為董老辭世5周年,寫(xiě)此文以作紀(jì)念。
20世紀(jì)80年代,董輔對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式問(wèn)題進(jìn)行了研究。從他的這些研究中可以總結(jié)出他的市場(chǎng)化原則理論。研究他的市場(chǎng)化原則理論,對(duì)于當(dāng)前我國(guó)正在進(jìn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),仍然具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
一、董輔市場(chǎng)化原則理論及啟示
董輔市場(chǎng)化原則理論內(nèi)容是:市場(chǎng)化包括所有制改革和運(yùn)行機(jī)制改革兩個(gè)方面。所有制改革,變單一公有制的傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)為多種公有制主導(dǎo)的多種所有制的混合經(jīng)濟(jì);運(yùn)行機(jī)制改革,變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。運(yùn)行機(jī)制改革必須以所有制改革為基礎(chǔ),兩者不可分割、相互適應(yīng)、相互配合。所有制改革為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建微觀基礎(chǔ),運(yùn)行機(jī)制改革為所有制改革創(chuàng)造良好的外部市場(chǎng)環(huán)境。只有將兩個(gè)方面結(jié)合起來(lái),才能保證市場(chǎng)化的順利進(jìn)行。根據(jù)董輔市場(chǎng)化原則理論,可以得到以下啟示。
市場(chǎng)化改革包含不可分割的兩個(gè)方面內(nèi)容。董輔市場(chǎng)化原則理論強(qiáng)調(diào)所有制改革和運(yùn)行機(jī)制改革,兩方面相互聯(lián)系、不可分割。在市場(chǎng)化改革實(shí)踐中,所有制改革和運(yùn)行機(jī)制改革,絕不可僅僅偏于一方。只有兩方面改革協(xié)調(diào)配合,才可能取得經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功。
所有制改革不等于市場(chǎng)化改革。所有制改革只是市場(chǎng)化改革的一個(gè)方面。一味強(qiáng)調(diào)所有制改革而忽視運(yùn)行機(jī)制改革,認(rèn)為只要進(jìn)行所有制改革,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就會(huì)自動(dòng)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主張,只會(huì)使改革誤入歧途。況且,即使把所有制形式全變革為非公有制形式,而缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化背景,也不可能建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
不進(jìn)行所有制改革就不能進(jìn)行徹底的市場(chǎng)化改革。忽視了所有制改革導(dǎo)致東歐原社會(huì)主義國(guó)家20世紀(jì)60年起的市場(chǎng)化改革的失敗。在總結(jié)前東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后,董輔得出結(jié)論:不進(jìn)行所有制改革就不能將市場(chǎng)化進(jìn)行到底。所有制改革的作用在于,通過(guò)調(diào)整單一公有制的所有制結(jié)構(gòu)、改變公有制實(shí)現(xiàn)形式,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建微觀基礎(chǔ)。只有進(jìn)行所有制改革,才能取得市場(chǎng)化改革的成效。
所有制改革必須以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向。1985年,董輔提出建立以多種公有制為主導(dǎo)的多種所有制結(jié)構(gòu),更加明確了所有制改革以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的宗旨。明確所有制改革以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,就使所有制改革具有了比較明確的改革方向:為了體現(xiàn)社會(huì)主義公平本質(zhì),必須發(fā)展多種公有制經(jīng)濟(jì);為了達(dá)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率,必須發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。所有制改革既要為了市場(chǎng)效率而發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),又要為了社會(huì)公平而發(fā)展多種公有制經(jīng)濟(jì)。否則,所有制改革就可能失去明確的方向。
二、對(duì)幾種所有制改革片面認(rèn)識(shí)的評(píng)析
董輔市場(chǎng)化原則理論啟示我們,要全面認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)體制改革,任何割裂所有制改革與運(yùn)行機(jī)制改革有機(jī)聯(lián)系的嘗試,都將使改革遭致挫折。當(dāng)前對(duì)于所有制改革,仍然存在一些片面認(rèn)識(shí)。
1.對(duì)待非公有制經(jīng)濟(jì)的兩種片面認(rèn)識(shí)
對(duì)待非公有制經(jīng)濟(jì)有兩種片面認(rèn)識(shí):(1)反對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。反對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)或者限制非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的錯(cuò)誤在于割裂了所有制改革與運(yùn)行機(jī)制改革的聯(lián)系。所有制改革的內(nèi)容之一就是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),非公有制經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天然兼容;運(yùn)行機(jī)制的改革就是建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)的反對(duì)者和限制者沒(méi)有看到發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。(2)完全發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。支持完全發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的人從另一個(gè)極端來(lái)看問(wèn)題,除了贊同發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)外,他們還贊同將所有公有制經(jīng)濟(jì)私有化。他們同樣割裂了所有制改革與運(yùn)行機(jī)制改革的聯(lián)系,忽略了所有制改革必須以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是所有制改革的內(nèi)容,但并非全部?jī)?nèi)容。所有制改革要求改變公有制的實(shí)現(xiàn)形式,但同時(shí)要求,要保留公有制,保持公有制在6個(gè)部門對(duì)整個(gè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用。如果連這部分公有制經(jīng)濟(jì)都私有化了,就談不上公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)揮主導(dǎo)作用,掏空了社會(huì)公平的基礎(chǔ),就會(huì)迷失社會(huì)主義方向。
2.對(duì)待公有制經(jīng)濟(jì)的兩種片面認(rèn)識(shí)
對(duì)待公有制經(jīng)濟(jì)的兩種片面認(rèn)識(shí)是:(1)反對(duì)公有制形式的任何變化。1978年,董輔提出改變公有制的形式。事后人們稱董輔當(dāng)年的壯舉為“破冰之舉”。當(dāng)時(shí)幾乎沒(méi)有人贊同公有制形式上的任何變化。即使在今天,同樣有人反對(duì)改變公有制形式。公有制形式的變化有兩種:第一,公有制轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪兄?。有人不加區(qū)別地稱公有制轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪兄茷椤皣?guó)有資產(chǎn)流失”,其實(shí)這里面有非法與合法的區(qū)別。非法的“國(guó)有資產(chǎn)流失”理應(yīng)受到法律制裁。而合法的,如競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)以出售等方式規(guī)范地轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪兄?,卻也招致非議。反對(duì)公有制轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪兄频腻e(cuò)誤與反對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的人的錯(cuò)誤一樣,割裂了所有制改革與運(yùn)行機(jī)制改革的聯(lián)系。第二,改變公有制的實(shí)現(xiàn)形式,如將公有制轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞莨尽7磳?duì)改變公有制的實(shí)現(xiàn)形式的人沒(méi)有看到公有制實(shí)現(xiàn)形式的變化,有利于公有制經(jīng)濟(jì)更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),如公眾所有制經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)約束比共同所有制強(qiáng),適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化的能力也比共同所有制經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。從原因上看,這些人也是割裂所有制形式的變化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系。(2)公有制全部轉(zhuǎn)化為非公有制。支持公有制全部轉(zhuǎn)化為非公有制也持有私有化的主張,其錯(cuò)誤與上面分析過(guò)的支持完全發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤相同,此處不再論述。
參考文獻(xiàn):
[1] 董輔:《董輔選集》,太原,山西人民出版社,1985。
篇7
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì);專業(yè)生產(chǎn);廣義聯(lián)合產(chǎn)權(quán);制度轉(zhuǎn)型
中圖分類號(hào):F014.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-5981(2012)02-0068-05
一、引言
依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)是什么?這一問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)學(xué)有待回答的基礎(chǔ)問(wèn)題?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論中,市場(chǎng)定義比長(zhǎng)期遭受質(zhì)疑的企業(yè)定義處于更虛無(wú)的地位,經(jīng)濟(jì)學(xué)分析市場(chǎng)價(jià)格的決定,對(duì)市場(chǎng)本身的討論已蕩然無(wú)存。平狄克和魯賓費(fèi)爾德經(jīng)典的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)中,把市場(chǎng)(Market)講解為買者和賣者相互作用形成價(jià)格的地方。薩繆爾森和諾德豪斯的認(rèn)識(shí)更進(jìn)一步,認(rèn)為市場(chǎng)是一種形成價(jià)格的機(jī)制。上述主流的認(rèn)識(shí)有兩個(gè)問(wèn)題:一是概念性的問(wèn)題。這一問(wèn)題包含有兩個(gè)值得區(qū)分的定義:市場(chǎng)(Market)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)(Market Economy)。市場(chǎng)可以隨時(shí)隨地產(chǎn)生,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系以價(jià)格調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成,而不是全部。二是對(duì)價(jià)格的過(guò)分強(qiáng)調(diào)。張五常認(rèn)為價(jià)格是一種競(jìng)爭(zhēng)的勝負(fù)標(biāo)準(zhǔn),還需要有競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。對(duì)價(jià)格的過(guò)分強(qiáng)調(diào)使經(jīng)濟(jì)學(xué)成為一種研究選擇分析的學(xué)科。這一方面使經(jīng)濟(jì)學(xué)成為強(qiáng)大的分析工具或分析方法,使經(jīng)濟(jì)學(xué)走向了“帝國(guó)主義”的道路。另一方面使經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容,成為黑板經(jīng)濟(jì)學(xué)。與其說(shuō)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門社會(huì)科學(xué),還不如說(shuō)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門工具學(xué)科。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識(shí)到了這一問(wèn)題。以科斯、阿爾欽、威廉姆森和張五常為代表的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出要讓經(jīng)濟(jì)學(xué)走向現(xiàn)實(shí)。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的定義不能被價(jià)格機(jī)制所代替,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)具有更加廣泛內(nèi)涵的概念。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)簡(jiǎn)單地認(rèn)為,明晰的私有產(chǎn)權(quán)就是比賽規(guī)則,適者生存就是獎(jiǎng)懲規(guī)則。但是產(chǎn)權(quán)的界定需要成本,清晰的產(chǎn)權(quán)很難出現(xiàn);人類的有限理性無(wú)法預(yù)知何為“適者”。走向研究對(duì)象——實(shí)際經(jīng)濟(jì),是經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的需要。在科斯揭開(kāi)企業(yè)的蓋頭后,威廉姆森在《資本主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)》中掀開(kāi)了關(guān)于資本主義經(jīng)濟(jì)體制的面紗。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在這一經(jīng)典著作中得到新的解釋,即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為各類交易提供了可選擇的治理機(jī)制。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是不是就是為各種交易尋找治理機(jī)制?這和那種為各種交易尋找價(jià)格的觀點(diǎn)又有什么區(qū)別呢??jī)烧邚谋举|(zhì)上看是一致的。從單個(gè)交易并不能看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)走向現(xiàn)實(shí)中,這種靜態(tài)的、個(gè)體的分析已經(jīng)限制了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)需要一個(gè)動(dòng)態(tài)的、整體的分析。從動(dòng)態(tài)性上來(lái)看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是人類發(fā)展的一個(gè)階段;從整體來(lái)看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有生產(chǎn)性和制度性。我們?cè)诖艘卮鸬氖牵菏袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種什么樣的生產(chǎn)方式?是一項(xiàng)什么樣的制度?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如何演進(jìn)?
二、對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行分析的框架
經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)生產(chǎn)和制度系統(tǒng)。從馬克思關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的理論出發(fā),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)首先是一個(gè)為人類生產(chǎn)產(chǎn)品的系統(tǒng),其生產(chǎn)方式?jīng)Q定了產(chǎn)品的豐裕程度,是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本特征所在;同時(shí),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)將各種要素按照一定規(guī)則組織在一起的制度系統(tǒng)。從整體來(lái)看,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是生產(chǎn)系統(tǒng)和制度系統(tǒng)的結(jié)合。從動(dòng)態(tài)角度來(lái)看,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的演進(jìn)是生產(chǎn)方式和制度的互動(dòng)。因此,對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的分析要從生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)制度兩方面來(lái)進(jìn)行。
生產(chǎn)方式是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本屬性。產(chǎn)品的生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)首先要完成的經(jīng)濟(jì)使命。高效的生產(chǎn)方式是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)作良好的必要條件。生產(chǎn)方式是一個(gè)比生產(chǎn)技術(shù)更廣泛的概念。生產(chǎn)方式不只是產(chǎn)品通過(guò)何種技術(shù)生產(chǎn)的,更多的是生產(chǎn)要素是如何組合的。如經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生產(chǎn)是社會(huì)化的,還是分散化的?是全能型的,還是專業(yè)化的?這是要素的組合方式,而不僅僅是技術(shù)。生產(chǎn)技術(shù)和要素組合是相互影響,互相決定的。生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展演變很大程度上是科學(xué)技術(shù)的積累,經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析應(yīng)該更注重要素的組合,而不是生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的性質(zhì)更多地體現(xiàn)在制度性質(zhì)上。一種經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身是生產(chǎn)性的,具有自身特有的生產(chǎn)方式,與此同時(shí)這種經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)區(qū)別于其他生產(chǎn)系統(tǒng)的特點(diǎn)也體現(xiàn)在所具有的制度特性上。制度相對(duì)于單純生產(chǎn)來(lái)說(shuō),具有更豐富的內(nèi)涵,更能突出某一經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的特點(diǎn)。因此,研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)要對(duì)制度特性進(jìn)行更充分的研究。
現(xiàn)有制度研究視角的個(gè)體性。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中,微觀經(jīng)濟(jì)重視基于價(jià)格機(jī)制的生產(chǎn)和消費(fèi)均衡研究,宏觀經(jīng)濟(jì)重視基于生產(chǎn)函數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究,而把一些制度歸為簡(jiǎn)單的前提條件。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的制度規(guī)則。但這些研究者都是從個(gè)體財(cái)產(chǎn)權(quán)利入手進(jìn)行研究的。這一范式帶有明顯的個(gè)體性,在分析某項(xiàng)具體制度或規(guī)則時(shí)具有優(yōu)勢(shì),但在把握一類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的制度特性上可能存在欠缺。比如,從個(gè)體看奴隸社會(huì)和資本主義社會(huì)的私有產(chǎn)權(quán)制度并沒(méi)有明顯不同,都是依附財(cái)產(chǎn)權(quán)利獲得收入的經(jīng)濟(jì)規(guī)則。因此,轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的研究角度是一個(gè)有益的嘗試。
整體制度研究的三個(gè)維度。當(dāng)把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)看成一個(gè)整體時(shí),關(guān)于這一整體的制度問(wèn)題就轉(zhuǎn)變?yōu)椋簩?duì)這一整體的權(quán)利是如何配置的。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)生產(chǎn)和分配系統(tǒng)。相對(duì)應(yīng)的制度維度也應(yīng)該圍繞生產(chǎn)制度和分配制度展開(kāi)。那么,第一個(gè)維度就可以抽象為:參與生產(chǎn)的權(quán)利如何配置?我們?cè)诖税堰@一權(quán)利抽象為參與權(quán),即:人類社會(huì)參與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的權(quán)利是如何配置的。第二維度可以抽象為:經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的產(chǎn)出如何分配?在第二個(gè)維度中又可以引申為兩個(gè)層次:對(duì)參與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)生產(chǎn)的群體進(jìn)行的分配和非參與群體的分配,這是兩類不同的分配。為了研究的細(xì)化,我們把這一維度的制度細(xì)分為兩個(gè)維度。我們把對(duì)參與生產(chǎn)者的分配定位為第二維度的權(quán)利,稱為收入權(quán);把對(duì)非生產(chǎn)者的分配定位為第三維度的權(quán)利,稱為保障權(quán)。這樣我們把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體制度細(xì)分為三個(gè)維度的權(quán)利:參與權(quán),人類參與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的權(quán)利配置;收入權(quán),生產(chǎn)者從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)獲得收入的權(quán)利配置;保障權(quán),非生產(chǎn)者從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)獲得收入的權(quán)利配置。在下文中我們將從這三個(gè)維度對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的制度性質(zhì)進(jìn)行分析。
三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)相對(duì)高級(jí)的專業(yè)化生產(chǎn)系統(tǒng)(Advanced system of Specialized Production)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)代表了一種更先進(jìn)的生產(chǎn)系統(tǒng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)性體現(xiàn)在大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都納入專業(yè)生產(chǎn)中。生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品不再是自己需要的而是他人需要的。專業(yè)化生產(chǎn)提高了生產(chǎn)效率,使人類經(jīng)濟(jì)進(jìn)入前所未有的繁榮階段。正是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下,人類開(kāi)始了工業(yè)革命,開(kāi)創(chuàng)了人類歷史的新紀(jì)元。在工業(yè)革命開(kāi)始之前,西歐已經(jīng)進(jìn)入了市場(chǎng)社會(huì)。為人類社會(huì)帶來(lái)大范圍專業(yè)生產(chǎn)的首先是市場(chǎng)化革命。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一經(jīng)出現(xiàn)就體現(xiàn)出了相比以往生產(chǎn)方式的巨大優(yōu)越性,使人類的產(chǎn)出達(dá)到了前所未有的高度。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)代表了一種程度不斷加深的專業(yè)化生產(chǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)上的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在專業(yè)化生產(chǎn)方面。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅開(kāi)創(chuàng)了一種新的專業(yè)化生產(chǎn)方式,而且使這種專業(yè)化不斷加深。首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使專業(yè)化范圍不斷加大。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本囊括了所有的產(chǎn)業(yè)。很少產(chǎn)業(yè)能離開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而獨(dú)立存在。其次,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使國(guó)家經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出專業(yè)化特點(diǎn)。各個(gè)國(guó)家通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起,并按比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行專業(yè)化分工。不融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家已經(jīng)很難進(jìn)行發(fā)展。再次,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化了專業(yè)化生產(chǎn)?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化分工越來(lái)越細(xì)化,不斷形成新的細(xì)分產(chǎn)業(yè)。隨著專業(yè)化的不斷加深,個(gè)體間的聯(lián)系越來(lái)越緊密。整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)出集體勞動(dòng)協(xié)作的特點(diǎn)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)發(fā)展階段。伴隨人類產(chǎn)生的是原始社會(huì)的生產(chǎn),以部族、群落為單位進(jìn)行生產(chǎn),部族內(nèi)部進(jìn)行簡(jiǎn)單分工,部族間很少有聯(lián)系;在奴隸社會(huì),生產(chǎn)單位是奴隸主莊園,生產(chǎn)的主要目的是自我消費(fèi);封建社會(huì)出現(xiàn)了更多樣的土地耕種方式,更多的行業(yè),但其目的是維持一個(gè)國(guó)王或封建屬地的產(chǎn)品供給;在封建社會(huì)后期,專業(yè)化生產(chǎn)不斷擴(kuò)大,帶來(lái)了生產(chǎn)的大變革,新的生產(chǎn)方式出現(xiàn)了:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),人類社會(huì)也隨之進(jìn)入了資本主義社會(huì)。因此,從歷史的進(jìn)程來(lái)看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是從來(lái)就有的,而是人類生產(chǎn)發(fā)展的一個(gè)階段。
四、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度性質(zhì)是聯(lián)合產(chǎn)權(quán)性(United Property Right)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有相對(duì)平等的參與權(quán)。我們?cè)诖嗽僖淮螐?qiáng)調(diào)我們的視角,把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成一個(gè)整體,或一個(gè)有機(jī)的生產(chǎn)系統(tǒng)。誰(shuí)可以利用這個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)?或者說(shuō)誰(shuí)對(duì)這個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)享有參與的權(quán)利。在原始社會(huì)中,生產(chǎn)系統(tǒng)是為某個(gè)部落使用和服務(wù)的;在封建社會(huì)是屬于某個(gè)國(guó)王或封建地主的,為國(guó)王和地主使用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,這個(gè)制度發(fā)生了異質(zhì)性改變。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)系統(tǒng)不再屬于某個(gè)人或某個(gè)階級(jí)。個(gè)體可以相對(duì)平等地參與到這個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)中來(lái),并且這種權(quán)利受到了法律的保障。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賦予了每個(gè)人充分的參與權(quán)。充分參與權(quán)帶來(lái)了充分的競(jìng)爭(zhēng),成為個(gè)體從生產(chǎn)系統(tǒng)獲得收入的前提。正如斯密所言,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以利他為基礎(chǔ)的,不具備利他能力的個(gè)體很難擁有參與權(quán),這注定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與權(quán)不是絕對(duì)平等的。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有共享性的收入權(quán)。隨著專業(yè)化的加深,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)天然具有集體性,任何個(gè)人的目標(biāo)都是在社會(huì)集體協(xié)作基礎(chǔ)上完成的。這就帶來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)成果分配的共享性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中個(gè)體主要憑借個(gè)人具有的要素參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,做出具有市場(chǎng)價(jià)值的行為獲得收入。這種收入在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中抽象為邊際貢獻(xiàn)的價(jià)格。但現(xiàn)實(shí)中邊際貢獻(xiàn)無(wú)法低成本獲得。要素價(jià)格只是收入的數(shù)值,更多是為了實(shí)現(xiàn)激勵(lì)目標(biāo),而不是為了精確描述貢獻(xiàn)。從這個(gè)角度看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不具備精確的貢獻(xiàn)測(cè)度機(jī)制,而是具有有效的激勵(lì)機(jī)制。只要生產(chǎn)要素具有市場(chǎng)專業(yè)生產(chǎn)需要的特性,就可以從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獲得收入。整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的收入被不同的要素所有者:資本家、普通勞動(dòng)者、技術(shù)人員、職業(yè)經(jīng)理人等共同享有。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有普遍的保障權(quán)。除了通過(guò)市場(chǎng)直接獲得收入外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)還具有間接的收入方式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有些個(gè)體并不具備參與專業(yè)生產(chǎn)的條件,如殘疾人、老年人、兒童、病人等。這類人可以通過(guò)要求轉(zhuǎn)移支付、更好的教育等方法來(lái)獲得收入。這種收入方式在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)零星存在,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,特別是成功的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中普遍存在。因此,不具有充分生產(chǎn)要素的個(gè)體,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也具有獲得收入的權(quán)利。通過(guò)充分的保障權(quán),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)滿足了人類整體的需求。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度性質(zhì)是聯(lián)合產(chǎn)權(quán)性。通過(guò)以上分析,我們發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)賦予了人類相對(duì)充分的參與權(quán)、收入權(quán)和保障權(quán)。個(gè)體可以自由參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,可以從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中要求收入,可以要求基本的生活保障。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體來(lái)看,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的權(quán)利安排具有公共性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度是共同參與和共同收益的制度。我們把市場(chǎng)具有的三個(gè)維度的權(quán)利:參與權(quán)、收人權(quán)和保障權(quán),定義為人類對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最的制度首先是聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度。在聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度基礎(chǔ)上,為了競(jìng)爭(zhēng)的合理進(jìn)行,發(fā)展出了相對(duì)完善的財(cái)產(chǎn)權(quán)利制度。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家忽略了制度的作用,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家只重視了財(cái)產(chǎn)權(quán)利制度,更具整體性的、基礎(chǔ)性的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度被忽略了。因此,確認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度具有重要的理論意義。
五、組織、私有產(chǎn)權(quán)、聯(lián)合產(chǎn)權(quán)和制度演進(jìn)
組織、私有產(chǎn)權(quán)、聯(lián)合產(chǎn)權(quán)是制度演進(jìn)的表現(xiàn)。組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要的組成。組織的出現(xiàn)先于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。如果我們把原始部落看成一個(gè)組織,那么世界經(jīng)濟(jì)的起源就是一個(gè)組織。正是組織內(nèi)和組織間的制度演進(jìn)促成了人類經(jīng)濟(jì)制度的不斷演變。組織內(nèi)首先出現(xiàn)的是公共產(chǎn)權(quán)。當(dāng)組織間的聯(lián)系變多時(shí),一種新的權(quán)利安排出現(xiàn)了:組織間的權(quán)利安排。這種權(quán)利安排打破了原先組織共享的理念,導(dǎo)致了私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利的出現(xiàn)。私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利制度是基于私人對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有為基礎(chǔ)的。私有產(chǎn)權(quán)一經(jīng)出現(xiàn)就成為一個(gè)牢固的制度框架:經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是個(gè)別私人占有的。在這個(gè)制度框架內(nèi),微觀組織制度的演變導(dǎo)致了奴隸社會(huì)向封建社會(huì)的過(guò)渡。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,微觀組織間的聯(lián)系進(jìn)一步緊密,觸動(dòng)了私有產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的權(quán)威,出現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改變了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是私人占有的整體框架,形成了聯(lián)合產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的整體經(jīng)濟(jì)框架。人類經(jīng)濟(jì)制度演進(jìn)的過(guò)程可用圖1來(lái)簡(jiǎn)單描述。
原始社會(huì)是一個(gè)簡(jiǎn)單的部落組合。奴隸社會(huì)和封建社會(huì)是以私人(國(guó)王)占有(參與權(quán)和收入權(quán)的個(gè)別占有)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為特征的社會(huì)制度。封建社會(huì)比奴隸社會(huì)具有更多種類的組織,組織間的關(guān)系也更密切。資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以社會(huì)整體對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)為前提的社會(huì)制度。在聯(lián)合產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上是私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利,私有產(chǎn)權(quán)是個(gè)體和組織間競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則。劉長(zhǎng)庚指出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)具有的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)。在此為了區(qū)分兩種聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度,我們把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)所具有的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度性質(zhì)定義為廣義聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度,而把企業(yè)內(nèi)部具有聯(lián)合產(chǎn)權(quán)性質(zhì)稱為狹義聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度。類似于前蘇聯(lián)的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是以國(guó)家對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的占有為基礎(chǔ)的社會(huì)制度,一定程度上體現(xiàn)的是國(guó)家資本主義性質(zhì)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)也是以廣義聯(lián)合產(chǎn)權(quán)為前提的社會(huì)制度。但在廣義聯(lián)合產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上不再只有私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利,還包括國(guó)家財(cái)產(chǎn)權(quán)利。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比單純的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)擁有種類更多的市場(chǎng)主體,體現(xiàn)出了一定的優(yōu)勢(shì)。
資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的矛盾是資本主義私有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合制的矛盾。在資本主義下以私有產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,帶來(lái)財(cái)產(chǎn)的過(guò)度集中。一是這種財(cái)產(chǎn)的集中限制了個(gè)體對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的參與權(quán)。二是依靠物質(zhì)資本的私人占有獲得收入,引起收入和貢獻(xiàn)的持續(xù)分離,個(gè)體的收人權(quán)受到限制。三是對(duì)私人產(chǎn)權(quán)的過(guò)分強(qiáng)調(diào),限制了社會(huì)保障的發(fā)展,無(wú)法體現(xiàn)充分的保障權(quán)。基于這三點(diǎn),資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很可能帶有需求不足、階級(jí)分化、收入差距較大等問(wèn)題。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為了保持活力必須反壟斷、創(chuàng)新收入分配形式和加大社保支出。更為關(guān)鍵的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)組織制度的自覺(jué)變化。組織內(nèi)部收入分配形式自發(fā)自覺(jué)的創(chuàng)新,最終會(huì)導(dǎo)致社會(huì)整體組織制度的變革,引起資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大變革。
六、總結(jié)及進(jìn)一步思考
經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)具有專業(yè)化的生產(chǎn)性和廣義聯(lián)合產(chǎn)權(quán)的制度性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從整體和動(dòng)態(tài)的角度來(lái)看,是人類社會(huì)滿足自身需求的一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng),具有生產(chǎn)性,主要特征是專業(yè)化的生產(chǎn)方式;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同時(shí)體現(xiàn)出一種特殊的制度性質(zhì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下社會(huì)個(gè)體通過(guò)廣義聯(lián)合產(chǎn)權(quán)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)擁有產(chǎn)權(quán)。廣義聯(lián)合產(chǎn)權(quán)包含參與權(quán)、收入權(quán)和保障權(quán)三個(gè)維度。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在廣義聯(lián)合產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,把私有產(chǎn)權(quán)制度作為競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的一類特殊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
篇8
關(guān)鍵詞:社會(huì)主義;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);宏觀管理
中圖分類號(hào):F121 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1007-7685(2013)07-0022-05
一、社會(huì)主義是否應(yīng)該發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是關(guān)系整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化全局的重大問(wèn)題
三十多年的改革開(kāi)放實(shí)踐表明,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是完全成功的,符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力實(shí)際和社會(huì)發(fā)展的客觀要求。一些國(guó)際友人也充分肯定了我們?nèi)〉玫某煽?jī)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際,深入總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上逐步形成的,是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的正確反映。它尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,又產(chǎn)生了具有社會(huì)主義內(nèi)容的特殊規(guī)律;具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般的許多共同的運(yùn)行形式,又產(chǎn)生了許多不同既往的新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式。它是在否定資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形態(tài),是人類社會(huì)發(fā)展史上的一種重大探索、重大突破、重大進(jìn)步和重大創(chuàng)造。它使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度在宏觀管理、綜合平衡條件下更加活潑,更有生機(jī),更有適應(yīng)調(diào)節(jié)能力和創(chuàng)造創(chuàng)新能力,能夠更充分地調(diào)動(dòng)各個(gè)方面、各種因素發(fā)展生產(chǎn)力的主動(dòng)性、自覺(jué)性、積極性和創(chuàng)造性。
社會(huì)主義制度的優(yōu)越性主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)以公有制為主體、分配方式以按勞分配為主和走共同富裕道路。這些既是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力,也是對(duì)資本主義制度的根本否定。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)主要是利用價(jià)值規(guī)律,調(diào)動(dòng)各方面的積極性。這也是生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)力。過(guò)去我們只注重發(fā)揮前一方面的優(yōu)勢(shì),把后者誤認(rèn)為是“資本主義”的東西而加以忽略甚至抑制,為生產(chǎn)力發(fā)展設(shè)置了障礙。這兩種優(yōu)勢(shì)本來(lái)是社會(huì)主義制度都具備的,只是過(guò)去我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn),而現(xiàn)在也還未能完全認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)擺正了市場(chǎng)與宏觀管理的位置,既發(fā)揮了市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,又重視發(fā)揮宏觀管理的重要作用,使兩者的相互關(guān)系走上了正確軌道。宏觀管理或稱全局管理是從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和全國(guó)人民根本利益出發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理,它立足實(shí)際、放眼全局,實(shí)現(xiàn)了全局利益與局部利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的有機(jī)結(jié)合,并盡力避免市場(chǎng)失靈問(wèn)題,使市場(chǎng)運(yùn)行和各方面的積極性、主動(dòng)性符合整個(gè)社會(huì)平衡協(xié)調(diào)、有步驟、按比例全面發(fā)展的要求。這是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)。
二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有本質(zhì)差別
毋庸置疑,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間當(dāng)然有共性,如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形式和規(guī)律等。其中,“看不見(jiàn)的手”對(duì)社會(huì)資源的配置,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共同的最重要的基本規(guī)律。因此,學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)踐中行之有效的成果,有利于我們理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然性,掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。但共性寓于特殊性之中。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅是資源配置的方法,也表現(xiàn)了生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì),所以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然存在著一些特殊的運(yùn)行規(guī)律。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本區(qū)別主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。
(一)所有制基礎(chǔ)不同
資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立在生產(chǎn)資料資本主義私有制基礎(chǔ)之上,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的基礎(chǔ)之上。資本主義制度誕生后,極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。但由于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立在生產(chǎn)資料私有制之上,使其先天便具有兩個(gè)無(wú)法解決的根本矛盾。實(shí)踐表明,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度日益下滑,而且這不是單純用基數(shù)大所能解釋的,只是表明“資產(chǎn)階級(jí)的關(guān)系已經(jīng)太狹窄了,再容納不了它本身所造成的財(cái)富了。”此外,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家一方面物質(zhì)生產(chǎn)停滯甚至下降,而另一方面,其虛擬資本卻瘋狂增長(zhǎng)。如,美國(guó)原來(lái)是世界上最大的物質(zhì)生產(chǎn)國(guó),能源、鋼鐵、汽車等曾居世界首位。但這些年來(lái)美國(guó)物質(zhì)生產(chǎn)逐步衰弱,其煤礦礦井減少了1/3,煤礦工人減少了1/7,煉化廠減少了1/3,鋼鐵產(chǎn)量已不到中國(guó)的1/6。制造業(yè)占GDP比重由1960年的29.7%下降到2009年的12%,虛擬經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)占比則由30%上升為88%。1998—2009年,美國(guó)GDP增長(zhǎng)了1.4倍,虛擬資本增長(zhǎng)了10.4倍。2010年,以發(fā)達(dá)國(guó)家為主體的金融貨幣交易額超過(guò)1000萬(wàn)億美元,其中與物質(zhì)生產(chǎn)有關(guān)的僅占1%,外匯市場(chǎng)日成交量是商品日交易量的90~200倍。金融業(yè)從業(yè)者數(shù)量飛速增長(zhǎng),國(guó)家壟斷向金融資本壟斷高速發(fā)展。目前,美國(guó)最大的50家商業(yè)銀行資產(chǎn),占全美1萬(wàn)家銀行資產(chǎn)的56.8%。有2000多家對(duì)沖基金,7000多家保險(xiǎn)公司,保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)者230萬(wàn)人,證券業(yè)從業(yè)者超過(guò)萬(wàn)人。1970—1997年,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外投資增長(zhǎng)32倍,國(guó)際證券投資增長(zhǎng)265.6倍,每年獲得超過(guò)萬(wàn)億美元的利潤(rùn),虛擬資本投資利潤(rùn)比實(shí)體投資利潤(rùn)高幾十倍。
發(fā)達(dá)國(guó)家一方面是物質(zhì)生產(chǎn)增長(zhǎng)緩慢甚至負(fù)增長(zhǎng),另一方面是消費(fèi)和債務(wù)高增長(zhǎng)。其消費(fèi)不是建立在物質(zhì)生產(chǎn)增長(zhǎng)上,而是建立在入不敷出和掠奪發(fā)展中國(guó)家廉價(jià)勞動(dòng)力和資源的基礎(chǔ)之上。2010年,美國(guó)國(guó)債達(dá)到11萬(wàn)億美元,2011年上升到15.3萬(wàn)億美元,加上其他債務(wù),總額已超過(guò)50萬(wàn)億美元,占GDP的比重達(dá)到70%和稅收的674%。2009年,美國(guó)債務(wù)占全球債務(wù)的39%,居世界首位。不僅國(guó)家負(fù)債累累,而且居民也舉債度日。2008年,美國(guó)平均每個(gè)家庭負(fù)債21.7萬(wàn)美元,家庭私人負(fù)債占CDP的比重達(dá)到98%,負(fù)債比自有資產(chǎn)高50多倍。2010年,歐洲的公債相當(dāng)于GDP的80%,其中英國(guó)為100%,法國(guó)為77%,意大利為106%,希臘為135%。高負(fù)債實(shí)際上是用別人的錢或未來(lái)的錢來(lái)維持自己眼前的高消費(fèi)、高福利,表現(xiàn)出資本主義制度的虛弱和無(wú)奈,并成為經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生和蔓延的重要原因。
美國(guó)不僅利用舉債掠奪發(fā)展中國(guó)家用辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造的大量物質(zhì)財(cái)富,還利用美元作為儲(chǔ)存手段和結(jié)算手段的特殊地位,通過(guò)大量印鈔、匯率變化和美元貶值等手段,將危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給世界,更使發(fā)展中國(guó)家遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失。
發(fā)達(dá)國(guó)家一、二產(chǎn)業(yè)比重下降、虛擬經(jīng)濟(jì)和債務(wù)經(jīng)濟(jì)急劇發(fā)展,并不像有些人所說(shuō)的那樣是“生產(chǎn)力發(fā)達(dá)的反映”,而是表現(xiàn)了資本主義發(fā)展的寄生性和腐朽性。有生產(chǎn)才能有消費(fèi),發(fā)達(dá)國(guó)家在生產(chǎn)下降的情況下依靠投機(jī)、舉債來(lái)維持自身消費(fèi),進(jìn)而成為全球經(jīng)濟(jì)的破壞者和掠奪者,使能夠獲得高額利潤(rùn)的虛擬經(jīng)濟(jì)成為資本主義腐朽性發(fā)展到新階段的重要特征和反映,食利階層人數(shù)迅速增加,資本主義寄生性愈發(fā)突出。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其資本優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),不斷剝削發(fā)展中國(guó)家,使發(fā)展中國(guó)家成為它們的打工者、出口市場(chǎng)和廉價(jià)原材料供應(yīng)地,使寄生階級(jí)發(fā)展為寄生國(guó)家,以至于一些失業(yè)者寧肯拿失業(yè)救濟(jì)金賦閑,也要把贓、累、危險(xiǎn)的工作讓來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的勞工負(fù)擔(dān)。
生產(chǎn)資料私人占有與社會(huì)化大生產(chǎn)之間的矛盾不僅在生產(chǎn)過(guò)程中越來(lái)越強(qiáng)烈地表現(xiàn)出來(lái),也必然在收入分配上越來(lái)越強(qiáng)烈地表現(xiàn)出來(lái)。生產(chǎn)資料所有制一定會(huì)表現(xiàn)在分配關(guān)系上,而后者又會(huì)進(jìn)一步影響生產(chǎn)。近年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家兩極分化加劇,失業(yè)率居高不下。2010年,美國(guó)最富的5%的家庭收入占國(guó)民財(cái)富的60%。當(dāng)年經(jīng)理層年收入1080萬(wàn)美元,工人為33121美元,前者比后者高325倍。近30年來(lái),美國(guó)最富的20%的家庭收入增長(zhǎng)了89%,而另外80%的家庭實(shí)際收入無(wú)任何增長(zhǎng)。美國(guó)財(cái)富正迅速向少數(shù)金融寡頭和大壟斷資本集中。2010年,美國(guó)排前5名的金融公司市值達(dá)到8000億美元,相當(dāng)于美國(guó)GDP的1/20。發(fā)達(dá)國(guó)家358個(gè)億萬(wàn)富翁所擁有的財(cái)富相當(dāng)于世界財(cái)富的一半。而同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家的貧困人口迅猛增長(zhǎng)。2010年,美國(guó)貧困率達(dá)到15.1%,貧困人口達(dá)到4620萬(wàn)人,每7個(gè)美國(guó)人中就有一個(gè)處于貧困狀態(tài)。德國(guó)5%的高收入者占有私人財(cái)富的1/3,另有50%的家庭其收入只占10%。法國(guó)、意大利、德國(guó)失業(yè)率超過(guò)10%,其中青年人失業(yè)率更高,意大利為33%,法國(guó)為22%,比利時(shí)為20%,西班牙為35%,整個(gè)歐盟失業(yè)人口達(dá)2200萬(wàn)。貧富差距拉大引起社會(huì)強(qiáng)烈不滿,導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家犯罪率激增。美國(guó)犯罪率最高,2010年犯罪案件超過(guò)1000萬(wàn)起,其中暴力犯罪125萬(wàn)起,財(cái)產(chǎn)犯罪908萬(wàn)起。發(fā)達(dá)國(guó)家人均國(guó)民生產(chǎn)總值超過(guò)3萬(wàn)美元,歐元區(qū)接近4萬(wàn)美元,竟還有那么多的貧困人口和失業(yè)者,可見(jiàn)其財(cái)富不均和兩極分化程度之高,也充分暴露了資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由于建立在公有制為主體的基礎(chǔ)之上,關(guān)鍵生產(chǎn)資料掌握在勞動(dòng)者手中,保證了勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的一致性,從而在根本上不同于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。生產(chǎn)資料的勞動(dòng)者共同占有,使生產(chǎn)力得到根本性的解放,并解決了資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本矛盾,原則上消除了經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的根源。當(dāng)然,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也存在矛盾和對(duì)抗性,因此需要通過(guò)不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系加以解決。
(二)資源配置方式存在差別
由于正確認(rèn)識(shí)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然性,建立起市場(chǎng)作為資源配置基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體制,從而使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置的內(nèi)涵發(fā)生了根本變化。認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義條件下發(fā)展的必然性,并形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制制度,是我國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提。認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然性,實(shí)際上是認(rèn)識(shí)商品經(jīng)濟(jì)在我國(guó)發(fā)展的必然性。在這個(gè)問(wèn)題上,我們經(jīng)歷了一個(gè)認(rèn)識(shí)過(guò)程,但在社會(huì)主義發(fā)展史上,我們是處理得最好、覺(jué)悟得較早、認(rèn)識(shí)較深入的。以市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)與以計(jì)劃作為資源配置的基礎(chǔ)的根本區(qū)別,在于投資、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)都由市場(chǎng)決定,即使計(jì)劃的制定執(zhí)行也必須建立在市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)之上。只有建立這樣的體制機(jī)制,才能稱之為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置基礎(chǔ)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置基礎(chǔ)相比,具有完全不同的內(nèi)涵。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)是勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料和按勞分配。公有制企業(yè)之間雖然也存在競(jìng)爭(zhēng),但更多地體現(xiàn)了勞動(dòng)者之間的分工合作關(guān)系;非公有制也是資源配置的基礎(chǔ),但不占主體地位。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目的和方式也發(fā)生了根本變化。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在價(jià)值與使用價(jià)值的相互運(yùn)動(dòng)中,注重將當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合,個(gè)人利益、集體利益與國(guó)家利益相結(jié)合,通過(guò)價(jià)值與使用價(jià)值的相互轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn),服務(wù)于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。由此可見(jiàn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些共同規(guī)律在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的內(nèi)涵發(fā)生了改變,需要我們結(jié)合社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系,更好地認(rèn)識(shí)和尊重規(guī)律,使其為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)服務(wù)。
(三)宏觀調(diào)控目的和作用不同
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立起宏觀調(diào)控體系,解決了從全局出發(fā)配置資源這一資本主義不可能解決的根本問(wèn)題。生產(chǎn)有組織性同整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài)的矛盾是資本主義制度的固有矛盾。這一矛盾帶來(lái)資本主義經(jīng)濟(jì)的盲目發(fā)展,導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩與消費(fèi)不足的矛盾愈演愈烈和經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期性出現(xiàn)。雖然資本主義國(guó)家也嘗試調(diào)控,但私有資本不可能甘心接受干預(yù),結(jié)果致使這一矛盾無(wú)法得到解決。因?yàn)橘Y本主義國(guó)家機(jī)器不僅對(duì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)能力有限,而且其國(guó)家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)反而受到私有資本的“調(diào)節(jié)”,導(dǎo)致資本主義無(wú)法擺脫生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)。而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以公有制為主體,國(guó)家代表全體人民占有關(guān)鍵生產(chǎn)資料,從而有權(quán)力、能力和責(zé)任從人民的根本利益和共同利益的全局出發(fā),使用和配置主要社會(huì)資源。管理經(jīng)濟(jì)是人民民主國(guó)家最重要的職能之一。集中力量搞建設(shè)、謀發(fā)展是社會(huì)主義的根本任務(wù),人民當(dāng)家做主的政權(quán)必須集中力量完成這一任務(wù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理體系是一個(gè)強(qiáng)大而科學(xué)的體系,是全心全意為人民服務(wù)的體系,是自覺(jué)地把過(guò)去控制自己的力量置于自己控制之下的體系。這種從全局出發(fā)進(jìn)行資源配置的宏觀管理,將市場(chǎng)作為配置資源的基礎(chǔ)與加強(qiáng)宏觀調(diào)控兩者的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重大優(yōu)勢(shì)。
總之,兩種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從所有制基礎(chǔ)到運(yùn)行內(nèi)容、運(yùn)行目的都有本質(zhì)區(qū)別。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從根本上克服了資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要矛盾。雖然還不成熟,許多方面還有待完善,但是它將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義制度相結(jié)合,適應(yīng)了社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)全面進(jìn)步的要求,并不斷發(fā)展完善,是當(dāng)今人類社會(huì)最先進(jìn)、最優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)體制和具體經(jīng)濟(jì)制度。
三、幾個(gè)需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題
(一)怎樣理解市場(chǎng)是資源配置的基礎(chǔ)
“在宏觀調(diào)控下把市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)”是建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)原則。但是怎樣理解“把市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)”呢?有的同志把這一問(wèn)題理解為單純的人與自然之間關(guān)系的配置,是讓“看不見(jiàn)的手”完全自由地配置資源。這種理解是不完全的,沒(méi)有反映社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的固有內(nèi)容和發(fā)展的客觀要求。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)至少應(yīng)當(dāng)包含以下幾項(xiàng)內(nèi)容:第一,企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。第二,資源配置的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料所有制,即堅(jiān)持公有制的主體地位。第三,市場(chǎng)在各個(gè)環(huán)節(jié)配置資源的核心是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系。第四,在最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),盡可能限制市場(chǎng)的局限性和盲目性。這是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的前提,也是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的題中之意。有人把市場(chǎng)的作用強(qiáng)調(diào)到不適當(dāng)?shù)某潭?,提出?jīng)濟(jì)領(lǐng)域的完全自由化;反對(duì)以公有制為主體,提出以非公有制為主體,讓國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出一切競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。這種削弱公有制的主體地位、放棄宏觀管理的觀點(diǎn)違背了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,必將帶來(lái)許多本來(lái)可以避免的社會(huì)矛盾,不利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(二)怎樣看待和進(jìn)行宏觀管理
如果把資源配置理解為生產(chǎn)組織方法和運(yùn)行方式,那么資源配置的形式絕不只市場(chǎng)和宏觀(政府)兩種,它應(yīng)是一個(gè)從個(gè)人、企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、地方政府、各種中介到中央政府資源配置的金字塔,有若干層次,每個(gè)層次都會(huì)使用多種手段和方法進(jìn)行資源配置,只是配置的內(nèi)容和范圍不同。把資源配置方式概括為市場(chǎng)和宏觀管理兩種,實(shí)際上沿用了過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的劃分,并不完全科學(xué)。不過(guò)作為一種客觀存在,我們還是使用這兩個(gè)概念。如果說(shuō)市場(chǎng)是資源配置的基礎(chǔ),那么宏觀管理也是配置資源的一種手段,而且是先于市場(chǎng)、高于市場(chǎng),且單純的市場(chǎng)配置無(wú)法取代的手段。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)信條便是“看不見(jiàn)的手”能夠調(diào)節(jié)一切,所以無(wú)須任何外部干預(yù)。但現(xiàn)實(shí)中諸多的市場(chǎng)失靈問(wèn)題證明,單純依靠市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)均衡只是一個(gè)空中樓閣。而宏觀管理的重要意義就在于,它能擺脫企業(yè)和市場(chǎng)的局限性與盲目性,從全局出發(fā)觀察和處理問(wèn)題,將全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行社會(huì)范圍的總體配置、綜合配置和有預(yù)見(jiàn)的配置。宏觀管理包括直接管理和間接管理兩種形式。我們強(qiáng)調(diào)宏觀間接管理,但并不排斥直接管理,包括在一定范圍和時(shí)期下達(dá)指令性計(jì)劃。如,航天工程、南水北調(diào)工程、涉及2/3國(guó)土面積的三北防護(hù)林工程等的實(shí)施,大面積建設(shè)高產(chǎn)田、加強(qiáng)中西部地區(qū)建設(shè)等,都需要宏觀直接管理。當(dāng)然,指令性指標(biāo)的制定、執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)也離不開(kāi)市場(chǎng),必須尊重市場(chǎng)規(guī)律,建立在市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)之上。但是這里對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的尊重不是只考慮眼前利益和局部利益,而是考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和全局利益,并將兩者妥善結(jié)合。
(三)怎樣看待虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
物質(zhì)生產(chǎn)是人類社會(huì)存在發(fā)展的基礎(chǔ),也是虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。虛擬經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而產(chǎn)生和發(fā)展的,有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能有虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。虛擬經(jīng)濟(jì)的根本任務(wù)是為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),如果虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求自行發(fā)展,就可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)泡沫,成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙??陀^規(guī)律表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)律是不能違背的。這一點(diǎn)對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是如此。對(duì)此,關(guān)鍵在于正確處理公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,堅(jiān)持公有制為主體不動(dòng)搖,堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展不動(dòng)搖。實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)都反映著一定的生產(chǎn)關(guān)系,其性質(zhì)和內(nèi)涵都是由生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)決定的。目前,虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系已經(jīng)超過(guò)國(guó)界,成為各國(guó)之間密切聯(lián)系、你中有我、我中有你的全球化現(xiàn)象,我國(guó)也已深深融入其中。這給我國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也帶來(lái)了各種經(jīng)濟(jì)、金融風(fēng)險(xiǎn)。因此,應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)人民幣的國(guó)際化,使其成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣之一,從而建立多元競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際金融體系。在堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的基礎(chǔ)上,立足于廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放規(guī)模,提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量,使對(duì)外開(kāi)放為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)。
篇9
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的正負(fù)雙重影響
(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治屬性,一方面使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則重修重訂法制規(guī)章,有效調(diào)節(jié)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量運(yùn)行過(guò)程;另一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治的不完善誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的“失范”和“異化”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治屬性,要求作為反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果的一切會(huì)計(jì)信息質(zhì)量能夠得到相應(yīng)的改革和完善。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,法治本身是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的內(nèi)在重要內(nèi)容,而不是附加給會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的賜品,也不是游離于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量之外的純粹規(guī)則性條文?,F(xiàn)代會(huì)計(jì)信息質(zhì)量借助于體現(xiàn)國(guó)家意志的法律及其規(guī)范,能有效調(diào)節(jié)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量運(yùn)行中的重大關(guān)系,從根本上避免人治的主觀性、隨意性和盲目性,是保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量穩(wěn)定真實(shí)、順利實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量目標(biāo)的有效手段。正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治屬性,使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量從不同方面作出新的努力:一是結(jié)合會(huì)計(jì)領(lǐng)域的新情況,修訂了會(huì)計(jì)活動(dòng)的相關(guān)法規(guī)制度,使會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的各項(xiàng)職能進(jìn)程有法可依;二是重塑會(huì)計(jì)法規(guī)的權(quán)威性,通過(guò)各種方式增強(qiáng)財(cái)經(jīng)工作者的法律法規(guī)意識(shí);三是運(yùn)用法治手段調(diào)節(jié)、保障、監(jiān)督會(huì)計(jì)信息質(zhì)量運(yùn)行過(guò)程,強(qiáng)化執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的觀念,以法管財(cái)。但是,由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展中的不完善,影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法制建設(shè),使得我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)法規(guī)體系構(gòu)建不夠全面,會(huì)計(jì)監(jiān)管配套制度缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募皶r(shí)性、一體性,導(dǎo)致會(huì)計(jì)領(lǐng)域的整體法治環(huán)境出現(xiàn)指導(dǎo)思想明晰度有限、會(huì)計(jì)法規(guī)的可執(zhí)行性不力、會(huì)計(jì)行為監(jiān)管力量的可操作性不強(qiáng)、衡量會(huì)計(jì)工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)性不明等現(xiàn)象。市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)法治信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn),在敏感的財(cái)經(jīng)會(huì)計(jì)工作者身上得到感應(yīng),社會(huì)氛圍中的陰暗面使會(huì)計(jì)領(lǐng)域和財(cái)會(huì)工作者不同程度地接納并傳播了這種反市場(chǎng)化因素,對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)產(chǎn)生曲解、干擾和排斥,于是各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象和財(cái)經(jīng)數(shù)據(jù)造假案件有增無(wú)減,給社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重危害。總之,會(huì)計(jì)環(huán)境和財(cái)會(huì)人員對(duì)財(cái)經(jīng)會(huì)計(jì)的規(guī)范性、法治性的不能完全適應(yīng),導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的“失范”和“異化”。(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的民主屬性,一方面使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量?jī)?nèi)涵滲入民主內(nèi)容,放大民主成分;另一方面又使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量中的自主意識(shí)走向極端,誘發(fā)個(gè)人主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有民主屬性。馬克思說(shuō)過(guò):商品是天生的平等派,商品的特征是全社會(huì)特性的基礎(chǔ)。馬克思的論斷不但揭示了民主屬性是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本屬性,也揭示了反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量本身所蘊(yùn)含的民主成分和民主要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)是以會(huì)計(jì)信息質(zhì)量廣泛參與為前提的社會(huì)領(lǐng)域,它必然要求會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的內(nèi)質(zhì)含有民主成分和民主內(nèi)容。在新的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型變革發(fā)展中的會(huì)計(jì)建設(shè),也開(kāi)始呼喚民主化的內(nèi)容,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的自主選擇權(quán)和獨(dú)立性作為會(huì)計(jì)改革的新課題,已在財(cái)經(jīng)活動(dòng)運(yùn)行實(shí)踐中開(kāi)始探索。近年來(lái),在建立我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中,企業(yè)要求賦予其充分的管理自和較大的會(huì)計(jì)政策選擇權(quán),這些民主成分滲入到會(huì)計(jì)領(lǐng)域,使得國(guó)家在制定宏觀會(huì)計(jì)政策時(shí),給企業(yè)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)提供一定的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量空間范圍和選擇余地,從而使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的個(gè)性日趨豐富,滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的優(yōu)化需要。同時(shí)會(huì)計(jì)民主內(nèi)容的建設(shè),不斷強(qiáng)化“關(guān)心人、尊重人、信任人”的人本原理運(yùn)用,創(chuàng)立使用會(huì)計(jì)目標(biāo)激勵(lì)和必要的物質(zhì)激勵(lì)等方法,提高了財(cái)經(jīng)會(huì)計(jì)人員的思想覺(jué)悟和群體素質(zhì),保障其在提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量中的主體地位。由于會(huì)計(jì)民主成分和民主內(nèi)容的增加,不但激發(fā)了財(cái)會(huì)工作者責(zé)任感的生機(jī)和活力,而且有利于他們養(yǎng)成獨(dú)立自主思考能力,關(guān)注國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)大事,并能自覺(jué)把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與個(gè)人發(fā)展前途聯(lián)系在一起,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的合法化、真實(shí)性程度,更好地為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。但是,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道上呼嘯向前的改革列車,使會(huì)計(jì)整體改革和財(cái)會(huì)工作者的同步發(fā)展來(lái)不及作出全方位的調(diào)整和適應(yīng)。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效益原則、利潤(rùn)原則、等價(jià)交換原則等等原則對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)傳統(tǒng)的獨(dú)立性和公信力的沖擊和突破,會(huì)計(jì)業(yè)界潛在的自主、民主元素日益增強(qiáng),誘發(fā)對(duì)自身并不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誤解,盲目認(rèn)為等價(jià)交換原則漫及會(huì)計(jì)領(lǐng)域的各個(gè)活動(dòng)層面,非理性地聽(tīng)任市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)影響,無(wú)原則地支配財(cái)務(wù)工作者的思想和行為,使自主、民主意識(shí)走向極端而發(fā)展為個(gè)人主義、利己主義、本位主義、拜金主義等錯(cuò)誤價(jià)值觀念,從而使會(huì)計(jì)業(yè)的民主化內(nèi)涵離開(kāi)科學(xué)的軌道,走入誤區(qū)。如有些企業(yè)和財(cái)會(huì)人員認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是多元的,反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量也可以是多元的,因此在運(yùn)用會(huì)計(jì)政策的可選擇性時(shí),出現(xiàn)了基于本位、利己等錯(cuò)誤價(jià)值觀的隨意,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的“失真”和“失信”。(三)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化屬性,一方面使會(huì)計(jì)業(yè)界努力構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型會(huì)計(jì)信息質(zhì)量文化環(huán)境;另一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化的偏位價(jià)值沖淡了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的正面的積極的文化含量市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化屬性,無(wú)疑是包括著教育、道德為其主要內(nèi)容的,因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是以道德教育、科技教育為核心的文化與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物,因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化屬性要求參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體具備相應(yīng)的文化素質(zhì),作為這個(gè)主體之一的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量也必然需要具備相關(guān)的文化元素。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量首先接受并建立了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的各種管理內(nèi)容,努力創(chuàng)建會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的新型文化環(huán)境。近年來(lái),會(huì)計(jì)業(yè)界在開(kāi)展和加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等系統(tǒng)管理中,融形式、內(nèi)容于一體,在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的管理準(zhǔn)則、信息職能、質(zhì)量計(jì)量、社會(huì)公德等各個(gè)方面,營(yíng)造健康、公正、積極、向上的會(huì)計(jì)文化氛圍,優(yōu)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理品質(zhì),提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的管理正氣,幫助會(huì)計(jì)業(yè)界確立正確的政治方向,倡導(dǎo)正確的價(jià)值觀,建構(gòu)培養(yǎng)接受高等知識(shí)教育的新型會(huì)計(jì)人才體系,以供社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)的需要。但是,在拓展觀察市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視野的過(guò)程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的庸俗化自含量攜帶的各種負(fù)面的社會(huì)思潮紛至沓來(lái),給會(huì)計(jì)信息質(zhì)量系統(tǒng)的文化氛圍產(chǎn)生巨大沖擊,從多側(cè)面潛移默化地影響了會(huì)計(jì)業(yè)界的價(jià)值觀、道德觀。如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中“爹親娘親不如金錢親”的市場(chǎng)偏位價(jià)值誘發(fā)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理出現(xiàn)追名逐利、注重功利的道德選擇傾向和社會(huì)腐敗現(xiàn)象,一些財(cái)會(huì)管理人員注重個(gè)人奮斗的價(jià)值取向,產(chǎn)生崇尚個(gè)人利益的價(jià)值觀念,部分企業(yè)把以我為主體、以個(gè)體為中心的觀念作為進(jìn)入市場(chǎng)的合格券,這些在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)經(jīng)緯網(wǎng)上定位于與集體主義相對(duì)立的個(gè)人主義文化標(biāo)尺,沖淡了會(huì)計(jì)業(yè)界正面的積極的社會(huì)主義文化含量,與符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量文化環(huán)境相違悖,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的“走調(diào)”和“變音”。(四)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)屬性,一方面使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的社會(huì)責(zé)任感和事業(yè)心更趨強(qiáng)烈;另一方面,企業(yè)以自身價(jià)值為尺度的管理觀與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生錯(cuò)位市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)屬性是以整個(gè)社會(huì)為其廣闊活動(dòng)背景的,全社會(huì)的任何一個(gè)組成部分無(wú)一不是借助競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能走向高速發(fā)展之路。當(dāng)以人才、信息、信譽(yù)、利潤(rùn)、效益等為存在形式的會(huì)計(jì)“最終產(chǎn)品”進(jìn)入社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、接受市場(chǎng)檢驗(yàn)之時(shí),會(huì)計(jì)信息質(zhì)量便毫無(wú)保留地接收了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把競(jìng)爭(zhēng)作為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、保證會(huì)計(jì)信息繁榮的有效手段。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制本身蘊(yùn)含著嚴(yán)酷的淘汰機(jī)制,高效者生存、發(fā)展,低效者失敗、廢棄,它使會(huì)計(jì)業(yè)界逐步清除了各種封閉障礙,打破了時(shí)空、條塊、地區(qū)間的各類“壁壘”因素,把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)涉及的各領(lǐng)域間的分工、合作融為一體。特別是在會(huì)計(jì)信息問(wèn)題上,“質(zhì)量就是生命”的質(zhì)量觀已經(jīng)滲透會(huì)計(jì)業(yè)界,注重會(huì)計(jì)信息的高質(zhì)量,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的必然結(jié)果,是社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展需要。因此,會(huì)計(jì)業(yè)界遵循著這一歷史使命,從更高遠(yuǎn)的角度上思考會(huì)計(jì)信息質(zhì)量能否適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,會(huì)計(jì)信息的理論、實(shí)踐和質(zhì)量能否發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,正使會(huì)計(jì)業(yè)界千方百計(jì)地全面貫徹社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理方針,用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)的歷史使命支配會(huì)計(jì)信息的行動(dòng),管理會(huì)計(jì)信息的責(zé)任感和事業(yè)心更趨強(qiáng)烈,以期提供高質(zhì)量、高規(guī)范的合格會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,填補(bǔ)社會(huì)需求的空白。但是,當(dāng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)擂臺(tái)上的主戰(zhàn)場(chǎng)之一時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的“質(zhì)量觀”在對(duì)社會(huì)環(huán)境劇變沒(méi)有充分思考和缺乏充分準(zhǔn)備的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量身上,轉(zhuǎn)換為單一的純粹的商品質(zhì)量意識(shí),使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量在現(xiàn)實(shí)生活中盲目地接受和滋生以個(gè)人主義和利己主義為主要內(nèi)容的個(gè)體本位主義,誤認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)只有你死方能我活,因此以鄰為壑,過(guò)多關(guān)注自身發(fā)展和個(gè)體利益,從而沖淡集體主義精神,導(dǎo)致法制觀念淡薄、誠(chéng)信精神弱化、責(zé)任意識(shí)下降,當(dāng)單位局部利益與國(guó)家整體利益發(fā)生矛盾時(shí),利益的天平往往傾向于自身,催使公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法則走樣,會(huì)計(jì)秩序出現(xiàn)紊亂,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量以自身價(jià)值為尺度的質(zhì)量觀與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公正目標(biāo)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生錯(cuò)位。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量建設(shè)的對(duì)策
在社會(huì)主義初級(jí)階段條件下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,對(duì)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量所產(chǎn)生的正負(fù)雙重影響,根植于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的內(nèi)在矛盾性,它既有歷史必然性、優(yōu)越性,又有歷史過(guò)渡性、局限性,只要價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律、交換規(guī)律和非封閉規(guī)律在社會(huì)上發(fā)生作用,其中對(duì)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、對(duì)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的運(yùn)作和應(yīng)用人所產(chǎn)生的負(fù)面影響不可避免。但是,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給予會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的負(fù)面影響,我們不是無(wú)能為力、聽(tīng)任擺布的。(一)正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),克服會(huì)計(jì)信息質(zhì)量中的“市場(chǎng)不適應(yīng)癥”,勇敢面對(duì)市場(chǎng),最大限度發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的正面積極效應(yīng)正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的辯證關(guān)系,首先必須用全面、聯(lián)系、客觀的科學(xué)觀點(diǎn),實(shí)事求是地評(píng)價(jià)、分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的正負(fù)雙重影響。要正確認(rèn)識(shí)負(fù)面影響是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制不完善、不全面的反映,決不是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果。應(yīng)該看到,走向市場(chǎng)恰恰是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的根本出路。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的本身價(jià)值的全面實(shí)現(xiàn)提供了廣闊的活動(dòng)舞臺(tái)和平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以公有制為主體的根本特征,給會(huì)計(jì)信息質(zhì)量確立了社會(huì)貢獻(xiàn)為本、整體至上的集體主義價(jià)值觀奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)也為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量?jī)?nèi)在的追求自我功利、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值提供了合理的前提。只有克服會(huì)計(jì)信息質(zhì)量中的“市場(chǎng)不適應(yīng)癥”,把眼睛瞄準(zhǔn)市場(chǎng),研究市場(chǎng),勇敢接受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勝劣汰,從而使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與市場(chǎng)對(duì)接,在堅(jiān)定不移地執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》的同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)信號(hào)去審時(shí)度勢(shì),捕捉機(jī)遇,開(kāi)拓會(huì)計(jì)信息質(zhì)量規(guī)范化、準(zhǔn)確化的新路子,最終使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的建設(shè)目標(biāo)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng),占領(lǐng)市場(chǎng),最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的正面積極效應(yīng),推動(dòng)現(xiàn)代會(huì)計(jì)信息質(zhì)量建設(shè)的全面提高。(二)把優(yōu)化會(huì)計(jì)法規(guī)體系建設(shè)和強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能相結(jié)合,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)信息質(zhì)量在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的潛在能量和應(yīng)有作用加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化建設(shè),這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理的邏輯起點(diǎn)。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與企事業(yè)單位有著天然的聯(lián)系,企事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理要求必然會(huì)在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的價(jià)值取向中反映出來(lái),這就要求會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的管理要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與企事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化要求相匹配,而會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的管理建設(shè),只有通過(guò)會(huì)計(jì)法規(guī)體系的優(yōu)化建設(shè)和會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的強(qiáng)化管理,才能從根本上提供基礎(chǔ)保證。從會(huì)計(jì)實(shí)踐來(lái)看,新的《會(huì)計(jì)法》雖已頒布,但相關(guān)的實(shí)施細(xì)則還未出臺(tái),在客觀上影響了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化建設(shè)。因此,在新《會(huì)計(jì)法》的框架下,加快會(huì)計(jì)法規(guī)體系的建設(shè)步伐,制定《會(huì)計(jì)法》的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的實(shí)施細(xì)則,建立和完善既能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要、又能滿足企事業(yè)單位多元化經(jīng)營(yíng)管理需求的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,優(yōu)化執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》的實(shí)踐可操作性,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的具體可實(shí)施性,從而確保提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量品質(zhì)的構(gòu)建。從市場(chǎng)角度出發(fā),對(duì)于一個(gè)擁有標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量而言,企事業(yè)單位對(duì)它的敬畏度和它對(duì)企事業(yè)單位的考察度是成正比的,這有利于發(fā)揮會(huì)計(jì)信息質(zhì)量在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的潛在監(jiān)管職能和應(yīng)有的服務(wù)作用。(三)把優(yōu)化會(huì)計(jì)價(jià)值觀和強(qiáng)化會(huì)計(jì)秩序觀相結(jié)合,建構(gòu)符合時(shí)代要求的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的新運(yùn)作體系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律原則,主宰著會(huì)計(jì)業(yè)界價(jià)值觀念的取向。處在轉(zhuǎn)軌時(shí)期的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量運(yùn)作中出現(xiàn)的個(gè)體主義及其誘發(fā)的“失真”、“失范”現(xiàn)象,實(shí)質(zhì)上都是價(jià)值觀的體現(xiàn)。價(jià)值觀的一個(gè)主要功能就是規(guī)范作用,會(huì)計(jì)業(yè)界可以通過(guò)自己的價(jià)值觀念告訴市場(chǎng):什么是它所提倡的,什么是它所反對(duì)的。因此,倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、健康向上的價(jià)值觀,抵制失誠(chéng)虛假、腐朽消極的價(jià)值觀,引導(dǎo)企事業(yè)單位和會(huì)計(jì)從業(yè)人員從拜金主義的物質(zhì)沖動(dòng)和單純本我動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)化為社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)成就感,提高為人民服務(wù)的思想政治覺(jué)悟,強(qiáng)化為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的會(huì)計(jì)運(yùn)行秩序,建構(gòu)符合時(shí)代要求的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的新價(jià)值觀念和新運(yùn)作體系,是會(huì)計(jì)業(yè)界在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的重要現(xiàn)實(shí)任務(wù)。一方面,在優(yōu)化會(huì)計(jì)價(jià)值觀的過(guò)程中,我們不能聽(tīng)任市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的泛化無(wú)原則地引發(fā)和助長(zhǎng)利己主義、享樂(lè)主義等價(jià)值觀的泛起,也不能允許市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中因不完善而產(chǎn)生的調(diào)節(jié)功能的有限性和競(jìng)爭(zhēng)的排他性擠占會(huì)計(jì)領(lǐng)域的正確價(jià)值觀。在會(huì)計(jì)業(yè)界包括從大學(xué)的會(huì)計(jì)專業(yè)教育到會(huì)計(jì)崗位的職業(yè)要求,都要理直氣壯地進(jìn)行社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義、集體主義的思想政治教育。當(dāng)然,科學(xué)的世界觀和正確的價(jià)值觀不可能在人們頭腦中自發(fā)形成,因此要根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的民主成分和民主內(nèi)容,采用合理的引導(dǎo)、有效的教育等灌輸方法,傳導(dǎo)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量中以國(guó)家利益為主體、以公允誠(chéng)信為中心的會(huì)計(jì)職業(yè)價(jià)值觀,確立“為人民服務(wù)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)”的會(huì)計(jì)職業(yè)責(zé)任感。另一方面,在強(qiáng)化會(huì)計(jì)運(yùn)行秩序的實(shí)施中,要在新《會(huì)計(jì)法》和其配套法規(guī)及監(jiān)管體系的統(tǒng)馭下,把市場(chǎng)調(diào)節(jié)“看不見(jiàn)的手”和政府干預(yù)“看得見(jiàn)的手”有機(jī)結(jié)合起來(lái),確立、完善包括會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)崗位職責(zé)分工、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)決策、資金調(diào)配執(zhí)行準(zhǔn)則、財(cái)產(chǎn)清查制度、對(duì)敬業(yè)守紀(jì)的財(cái)務(wù)主體正面典型的重獎(jiǎng)和違紀(jì)造假行為主體的嚴(yán)懲條例等涵蓋會(huì)計(jì)活動(dòng)全過(guò)程的組織程序,使會(huì)計(jì)運(yùn)行處在規(guī)范、有秩、中立、允當(dāng)?shù)牧鞒讨小V挥挟?dāng)會(huì)計(jì)價(jià)值觀的規(guī)劃者和會(huì)計(jì)秩序的維護(hù)者相結(jié)合時(shí),會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的公允價(jià)值觀才能和求真運(yùn)作觀融為一體,此時(shí)和諧一致的會(huì)計(jì)內(nèi)部氛圍將喚起會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的強(qiáng)烈歸屬感和自豪感,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的“為人民服務(wù)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)”的公允價(jià)值觀自然成為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的目標(biāo)和動(dòng)力。(四)把優(yōu)化會(huì)計(jì)文化環(huán)境和強(qiáng)化會(huì)計(jì)道德行為規(guī)范相結(jié)合,激揚(yáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量?jī)?nèi)含的無(wú)私奉獻(xiàn)精神市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響是巨大的,但不能由此就斷定環(huán)境如何,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量就如何。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)社會(huì)環(huán)境的接受是有選擇的。例如競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中會(huì)計(jì)信息質(zhì)量曾經(jīng)萌生的本位主義、利己主義等錯(cuò)誤價(jià)值尺度說(shuō)明它們并不具有良好的主體意識(shí);放大民主成份而引發(fā)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的自主選擇權(quán)也不等于自身具有行為的自控性和自覺(jué)性。由于會(huì)計(jì)業(yè)界在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的知識(shí)經(jīng)歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)水平、道德水平的限制,容易出現(xiàn)認(rèn)識(shí)上和行為上的片面性和極端性。但是,在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量運(yùn)行過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)利益原則不可能是影響、規(guī)范會(huì)計(jì)行為的唯一必然性,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的現(xiàn)實(shí)表明,文化環(huán)境因素和道德行為規(guī)范在會(huì)計(jì)活動(dòng)中的重要影響是不可否認(rèn)的,中華民族有著優(yōu)秀文化傳統(tǒng),其中合理的精髓成份如愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、守道、誠(chéng)信、遵紀(jì)等無(wú)疑會(huì)成為推動(dòng)中華會(huì)計(jì)發(fā)展包括會(huì)計(jì)信息質(zhì)量建設(shè)的有益的內(nèi)在精神文化動(dòng)力。因此,應(yīng)充分發(fā)揮新《會(huì)計(jì)法》的重要功能,通過(guò)有組織有計(jì)劃的學(xué)習(xí)、教育、引導(dǎo)、約束和重塑,全方位地開(kāi)展會(huì)計(jì)文化系統(tǒng)工程建設(shè),優(yōu)化會(huì)計(jì)文化環(huán)境構(gòu)架,引導(dǎo)會(huì)計(jì)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中學(xué)會(huì)正確選擇,接受正面的積極影響,抵制消極的負(fù)面影響,把弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德轉(zhuǎn)化為會(huì)計(jì)行為的自覺(jué)行為規(guī)范,從而形成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量運(yùn)行的正確的思想觀念、道德文化和價(jià)值取向,為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展作出無(wú)私奉獻(xiàn)。
本文作者:朱韻工作單位:昆山市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保有限公司
篇10
關(guān)鍵詞:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);本質(zhì)內(nèi)涵;辨析;再理解
盡管黨和國(guó)家在政策層面上一再?gòu)?qiáng)調(diào)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起的,是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的,不是只講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不講社會(huì)主義,同時(shí)強(qiáng)調(diào)在國(guó)家宏觀調(diào)控下發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。然而,長(zhǎng)期以來(lái),理論界的主流觀點(diǎn)與政策主張卻背道而馳。這不僅影響到改革的政策取向,更對(duì)經(jīng)濟(jì)改革造成不應(yīng)有的負(fù)面效應(yīng)。在改革開(kāi)放已走過(guò)三十年的今天,有必要重新梳理各種觀點(diǎn),糾正錯(cuò)誤的理解和導(dǎo)向,正本清源,在經(jīng)濟(jì)學(xué)原理指導(dǎo)下,恢復(fù)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)理解。
一、對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的不同理論闡釋
(一)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容的觀點(diǎn)
這種觀點(diǎn)認(rèn)為,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義特有的東西,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資本主義特有的東西,社會(huì)主義制度與資本主義制度是不能共存于一個(gè)社會(huì)的,因而計(jì)劃與市場(chǎng)也是不能共存于同一經(jīng)濟(jì)體中的。這種理論觀點(diǎn)并沒(méi)有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念,而只有社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念。改革開(kāi)放以來(lái),持這種觀點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者所提出的由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),實(shí)際上一方面把我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的對(duì)象——舊的高度集中的社會(huì)主義計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制等同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。另一方面把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái),認(rèn)為二者是相互排斥、不能相容的,從而將改革的正確方向即由產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),錯(cuò)誤地改為由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),否定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,錯(cuò)誤地將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)列為否定的對(duì)象,實(shí)質(zhì)上主張自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在這種教條主義的影響下,或竭力反對(duì)搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),或轉(zhuǎn)而主張搞私有化,認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等同于私有制。
(二)公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容的觀點(diǎn)
這種觀點(diǎn)認(rèn)為,公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格格不入,要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須消滅公有制,實(shí)行私有制。該觀點(diǎn)認(rèn)為,公有制經(jīng)濟(jì)不具有私有制經(jīng)濟(jì)的排他、獨(dú)占等性質(zhì),其所有者是一個(gè)抽象主體,產(chǎn)權(quán)是不確的。公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者只享有從經(jīng)營(yíng)中獲取利益的權(quán)利,而不負(fù)有為自身錯(cuò)誤決策承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的義務(wù)。因而,公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者極易從個(gè)人角度出發(fā)作出各項(xiàng)決策,而不惜損害所在經(jīng)濟(jì)體的利益。并且由于公有制經(jīng)濟(jì)的特殊地位,其他所有制經(jīng)濟(jì)很難與之公平競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)發(fā)揮資源配置作用的平等性和競(jìng)爭(zhēng)性條件無(wú)法滿足,自然也無(wú)法達(dá)到所謂的整個(gè)社會(huì)利益的實(shí)現(xiàn)。而只有私有制經(jīng)濟(jì)才是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天然溫床。私有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和個(gè)人具有完全的排他性和獨(dú)享性,一切行為以實(shí)現(xiàn)自身和增加自身福利為目的,而恰恰在追求自身個(gè)人利益的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)了全社會(huì)的利益。這也是亞當(dāng)·斯密“看不見(jiàn)的手”的作用機(jī)制的主要內(nèi)容。這種觀點(diǎn)的政策主張實(shí)質(zhì)是搞私有化,建立私有制,在改革中的表現(xiàn)就是主張對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行私有化改革。
(三)新自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)
新自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)是新自由主義思想體系的一部分,是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的現(xiàn)代再現(xiàn)。自由主義理論的思想來(lái)源主要有三個(gè):一是洛克和密爾的政治自由學(xué)說(shuō)與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)理論。二是啟蒙思想家合理的利己主義學(xué)說(shuō)。三是亞當(dāng)·斯密“看不見(jiàn)的手”理論,這是新自由主義最重要的理論基礎(chǔ)。新自由主義思想和傳統(tǒng)的自由主義思想一樣重視市場(chǎng)的作用,認(rèn)為市場(chǎng)是最佳的可自我調(diào)節(jié)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。因?yàn)椋环矫?,?jīng)濟(jì)運(yùn)行是有規(guī)律的。另一方面,在自由市場(chǎng)情況下,個(gè)人能實(shí)現(xiàn)最大限度的自由,市場(chǎng)調(diào)節(jié)在不受外界干預(yù)的情況下能最有效率地滿足各方面需求,自動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置,而政府只充當(dāng)“守夜人”的角色,其干預(yù)行為往往會(huì)使情況變得更糟。新自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可調(diào)和的對(duì)立物,因而建議用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì),主張實(shí)行全面的私有化,認(rèn)為私有財(cái)產(chǎn)制度是自由市場(chǎng)制度的基礎(chǔ)。其基本觀點(diǎn)和政策主張是:國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本上由市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié),國(guó)家實(shí)行最低程度的干預(yù),取消國(guó)家計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu),否定國(guó)家發(fā)展規(guī)劃;在所有制結(jié)構(gòu)上,取消國(guó)家所有制,實(shí)行最大限度的私有化,大量吸收外國(guó)資本參與私有化改制;在國(guó)有企業(yè)改革上,主張改掉公有制,實(shí)行私有產(chǎn)權(quán)制度,最大限度地縮小國(guó)有企業(yè)涉及的領(lǐng)域和在經(jīng)濟(jì)總量中的比重??梢?jiàn),在新自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論中,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就是實(shí)行全盤私有化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。很明顯,這套改革主張是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向背道而馳的,應(yīng)警惕這種觀點(diǎn)的不良影響。
(四)以“現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”取代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)
這種觀點(diǎn)認(rèn)為,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只是宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不必考慮所有制問(wèn)題。市場(chǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)資源配置中起基礎(chǔ)作用,國(guó)家通過(guò)財(cái)政和貨幣手段間接參與經(jīng)濟(jì)資源配置和國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。由于“現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的核心是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的內(nèi)容就應(yīng)包括:一是進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革,建立獨(dú)立自主、自負(fù)盈虧、自我積累、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。二是破除舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,建立健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系。三是建立并完善我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制體系,為市場(chǎng)主體創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。四是摒棄舊的干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政手段,改用間接的財(cái)政和貨幣手段來(lái)調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,該觀點(diǎn)認(rèn)為,在實(shí)踐上的首要任務(wù)是實(shí)行廣泛的私有化,將國(guó)有企業(yè)私有化或?qū)嵭泄煞葜?,使?guó)家的作用從微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中逐漸淡出,直至完全消逝。
(五)將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理解為“社會(huì)公平+市場(chǎng)效率”的觀點(diǎn)
這種觀點(diǎn)將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理解為社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,即社會(huì)主義+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步說(shuō)就是社會(huì)公平與市場(chǎng)效率的結(jié)合,即社會(huì)公平+市場(chǎng)效率。該觀點(diǎn)提出摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是因?yàn)樵谏鐣?huì)資源的配置上,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)更具效率。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行中存在市場(chǎng)失靈,進(jìn)而產(chǎn)生各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,其一便是要素社會(huì)分配不公。追求社會(huì)公平是社會(huì)主義最本質(zhì)的要求。在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,必須使社會(huì)公平與社會(huì)效率完善地結(jié)合起來(lái),這就是我國(guó)要建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這種觀點(diǎn)的影響較大,在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為社會(huì)上一種主流觀點(diǎn)。在這種觀點(diǎn)影響下,學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了如各種“社會(huì)主義”的定義,主張將“公有制為主體”從社會(huì)主義定義中抽掉,提出“普遍幸福社會(huì)主義”、“功能社會(huì)主義”、“社會(huì)公平等于社會(huì)主義”、“股份制等于公有制”等概念的現(xiàn)象。這種觀點(diǎn)將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理解為“社會(huì)公平+市場(chǎng)效率”,顯然是片面的。一方面,混淆了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征與表象。社會(huì)公平和市場(chǎng)效率是一種表象概念,是所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家追求的目標(biāo)或判斷國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平的標(biāo)準(zhǔn),但不能成為區(qū)別任何兩個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,淡化了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性即生產(chǎn)資料公有制。生產(chǎn)資料的所有制形式,是區(qū)別社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和資本主義經(jīng)濟(jì)制度的根本標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)必須是生產(chǎn)資料公有制。公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的特征。
縱觀以上五種觀點(diǎn)可發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)理論史上,長(zhǎng)期存在將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制對(duì)立起來(lái)的觀點(diǎn),這已成為一種教條。整個(gè)現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)都表明:自私經(jīng)濟(jì)人是出發(fā)點(diǎn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須以私有制為基礎(chǔ)。這種教條思想在改革初期表現(xiàn)為社會(huì)主義國(guó)家排斥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在改革后期表現(xiàn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然意味私有化,這成為國(guó)有企業(yè)私有化改革的思想根源之一。
二、科學(xué)理解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)
科學(xué)理解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),要在辨析計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度關(guān)系的基礎(chǔ)上,對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵進(jìn)行再理解。
(一)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革過(guò)程中,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容論一直存在。實(shí)際上一些持這種觀點(diǎn)的學(xué)者對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的概念及其關(guān)系的認(rèn)識(shí)本身就是不正確的。首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念包括三個(gè)層面的內(nèi)容。第一,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段,與商品經(jīng)濟(jì)沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別,只有發(fā)展程度與階段的不同。厲以寧曾說(shuō):“從本質(zhì)上講,商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一樣的?!钡诙鐣?huì)分工決定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)育程度。一方面,社會(huì)分工是商品交換產(chǎn)生與發(fā)展的條件。馬克思曾指出,“這種分工是商品生產(chǎn)存在的條件”。另一方面,社會(huì)分工決定商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度和水平。列寧根據(jù)這一原理分析俄國(guó)資本主義的發(fā)展,指出,“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的建立(即商品生產(chǎn)和資本主義的發(fā)展)的基本過(guò)程是社會(huì)分工”,“市場(chǎng)和社會(huì)勞動(dòng)專業(yè)化的程度有著不可分割的聯(lián)系”。第三,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)分工發(fā)展的必然產(chǎn)物,是與社會(huì)制度沒(méi)有必然聯(lián)系的一種生產(chǎn)組織形式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)分工發(fā)展的推動(dòng)下,由商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來(lái)的。在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的封建社會(huì),社會(huì)分工簡(jiǎn)單、低下,不能形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制。歷史發(fā)展到近現(xiàn)代,社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)密、復(fù)雜、全面,人類社會(huì)的生產(chǎn)形式才由自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展到商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由社會(huì)分工的發(fā)展?fàn)顩r所決定的一種生產(chǎn)形式,并不是某個(gè)社會(huì)制度所特有的。其次,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一種和無(wú)政府狀態(tài)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)形式,政府宏觀調(diào)控是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一種具體形式。所謂計(jì)劃是指國(guó)家作為一個(gè)社會(huì)主體代表的角色,監(jiān)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,通過(guò)事先的計(jì)劃對(duì)宏觀市場(chǎng)和微觀主體進(jìn)行適當(dāng)干預(yù),維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的均衡、平穩(wěn)發(fā)展。以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)能有效克服自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先天的自發(fā)性、滯后性、盲目性缺陷,從而有效保證社會(huì)生產(chǎn)與社會(huì)需求的平衡,避免生產(chǎn)過(guò)剩造成社會(huì)資源浪費(fèi)。最后,無(wú)論是單純的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)資源配置上都有其固有的優(yōu)勢(shì)與不足。對(duì)單純的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),一方面,在市場(chǎng)機(jī)制作用下,市場(chǎng)主體通過(guò)對(duì)自身利益的追求來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的利益,在大部分情況下能避免社會(huì)資源的浪費(fèi)。另一方面,市場(chǎng)調(diào)節(jié)有其固有的自發(fā)性、盲目性、滯后性等缺陷,無(wú)法支持公共物品的供給以及保證社會(huì)收入分配的公平,不能使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益為人民共享,惠及全體人民。對(duì)作為生產(chǎn)形式范疇的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),一方面,它可從全局和總體利益上布局生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的劇烈波動(dòng)。另一方面,計(jì)劃調(diào)節(jié)容易受到主觀認(rèn)識(shí)能力的限制,不能完全滿足利益創(chuàng)造者對(duì)個(gè)體利益的追求,需要復(fù)雜的組織體系推動(dòng),并具有一定的時(shí)滯性。因此,將兩者取優(yōu)補(bǔ)短結(jié)合在一起,組成一個(gè)優(yōu)勢(shì)更加明顯、不足相對(duì)弱化的新的生產(chǎn)形式,即計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這是生產(chǎn)力與社會(huì)分工發(fā)展的必然結(jié)果。我國(guó)正在建立和完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是一種計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在地結(jié)合在一起,計(jì)劃以市場(chǎng)為基礎(chǔ),市場(chǎng)以計(jì)劃為指導(dǎo)。在計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,市場(chǎng)被納入到國(guó)家計(jì)劃的軌道,按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃、按比例發(fā)展的要求有序運(yùn)行,可保持社會(huì)總供給與總需求的基本平衡。
(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),如果說(shuō)市場(chǎng)排斥公有制經(jīng)濟(jì),也就等于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容,亦即社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制無(wú)法建立。事實(shí)上,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)可以相容,且以公有制為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍能發(fā)揮其高效率配置社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的作用。從理論上看,生產(chǎn)資料公有制是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),沒(méi)有公有制,也就沒(méi)有我國(guó)的社會(huì)主義。馬克思認(rèn)為,社會(huì)主義代替資本主義是人類歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。因?yàn)?,資本主義制度下存在生產(chǎn)資料私有制和生產(chǎn)社會(huì)化這一對(duì)基本矛盾,在這一基本矛盾的作用下,資本主義社會(huì)存在社會(huì)平均利潤(rùn)率下降和相對(duì)人口過(guò)剩兩大規(guī)律,必然導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩,爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這是資本主義社會(huì)不可調(diào)和的矛盾。隨其發(fā)展,資本主義私有制必然會(huì)被社會(huì)主義公有制所代替。卓炯在上世紀(jì)80年代末就明確提出,“一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家不建立強(qiáng)大的生產(chǎn)資料公有制是一個(gè)最大的缺陷”。從實(shí)踐上看,即使在西方資本主義國(guó)家,國(guó)有經(jīng)濟(jì)也存在并與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制相適應(yīng)。郎成平對(duì)西方資本主義國(guó)家股權(quán)結(jié)構(gòu)做的研究表明,歐洲國(guó)家持股現(xiàn)象非常普遍。在被研究的歐洲5232家公司中,奧地利國(guó)家持股14.81%,芬蘭國(guó)家持股15.12%,意大利國(guó)家持股9.98%,挪威國(guó)家持股11.81%,瑞士國(guó)家持股7.59%。這充分說(shuō)明國(guó)有經(jīng)濟(jì)完全能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,不會(huì)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮其資源配置作用的阻礙因素。當(dāng)然,必須承認(rèn)我國(guó)舊的公有制經(jīng)濟(jì)形式存在嚴(yán)重問(wèn)題,必須改革。但同樣必須承認(rèn),我國(guó)舊的公有制經(jīng)濟(jì)尤其是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,在于其長(zhǎng)期處于我國(guó)舊的高度集中的計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制管理模式下所遺留下來(lái)的管理層面的問(wèn)題。如,嚴(yán)重的官僚主義傾向,以長(zhǎng)官意志、行政手段管理指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題,需要探索建立新的公有制經(jīng)濟(jì)管理與運(yùn)行機(jī)制,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制,在公有制的基礎(chǔ)上改革一切不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理運(yùn)行方法和體制。而認(rèn)為要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須改掉公有制、實(shí)行私有化,則是脫離了中國(guó)客觀的歷史和現(xiàn)實(shí),是對(duì)西方資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的照抄照搬。
總之,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不排斥公有制的。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的,其最基本的特征就是公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主體地位。
(三)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)系
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的更高發(fā)展階段,是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)生產(chǎn)力和社會(huì)分工新的發(fā)展,是加入政府干預(yù)因素而形成的新的生產(chǎn)組織形式。其顯著特征是:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到更高的階段,形成更加完善、復(fù)雜的現(xiàn)代市場(chǎng)體系;市場(chǎng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)主導(dǎo)作用,國(guó)家通過(guò)間接的財(cái)政和貨幣手段對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行干預(yù)。但這并不意味著我國(guó)要建立的中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因?yàn)楝F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)含義中的一個(gè)層面,除此之外還有計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公有制為主體兩個(gè)層面的內(nèi)容。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是計(jì)劃與市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合,是把市場(chǎng)納入到國(guó)家計(jì)劃的軌道,使之按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有計(jì)劃地運(yùn)行與發(fā)展,保持社會(huì)總供給與社會(huì)總需求基本平衡,自覺(jué)按價(jià)值規(guī)律的客觀要求組織生產(chǎn)。在計(jì)劃市場(chǎng)機(jī)制中,計(jì)劃?rùn)C(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制是統(tǒng)一的、有機(jī)結(jié)合的、互相滲透和融合在一起的,其作用覆蓋全部市場(chǎng)范圍,而非相互割裂。計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能克服自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊病,基本保持市場(chǎng)供給與需求的平衡,有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡的實(shí)現(xiàn),有利于社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程的順利運(yùn)行。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以公有制為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身固然沒(méi)有什么“姓資”、“姓社”問(wèn)題,但現(xiàn)實(shí)具體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不能離開(kāi)歷史上某種特定的生產(chǎn)關(guān)系而運(yùn)行的,它必然會(huì)與某種生產(chǎn)資料所有制結(jié)合,形成一種歷史的、現(xiàn)實(shí)的、具體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。就社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形式或社會(huì)性質(zhì)來(lái)說(shuō),它是姓“社”的。從另一個(gè)角度說(shuō),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有一般性與特殊性這兩重性質(zhì)。從一般性看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以發(fā)達(dá)的社會(huì)分工為根據(jù),是一種計(jì)劃化了的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。從特殊性看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)性質(zhì)是社會(huì)主義公有制決定的。
總之,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義主要包括三個(gè)層面的內(nèi)容:一是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。二是計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。三是社會(huì)主義公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)。它是這三層含義的綜合或統(tǒng)一。前二者屬于生產(chǎn)形式的范疇,后者是特殊生產(chǎn)關(guān)系即所有制的范疇。這三個(gè)層面結(jié)合,組成一種新的生產(chǎn)方式,即社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
三、正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的實(shí)踐意義
正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)踐具有十分重要的指導(dǎo)意義,只有把目標(biāo)搞清楚了,才能找到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的正確方法和途徑。從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)內(nèi)涵出發(fā),要深化改革,探索完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新途徑。
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
第一,建立和完善現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的載體,即現(xiàn)代市場(chǎng)體系。建立和完善我國(guó)的商品市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。第二,建立中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代企業(yè)制度,培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。確立中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征與制度安排,建立健全科學(xué)的企業(yè)管理制度;理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的分離;形成產(chǎn)權(quán)約束機(jī)制,使企業(yè)真正成為法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。第三,建立有利于科學(xué)發(fā)展的國(guó)家宏觀調(diào)控體系。建立健全我國(guó)宏觀調(diào)控決策、監(jiān)督、評(píng)估體系;用科學(xué)的宏觀調(diào)控手段,選擇合適的中間目標(biāo),通過(guò)財(cái)政和貨幣手段間接調(diào)控市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的均衡運(yùn)行,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展;要把國(guó)家的宏觀調(diào)控同科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系起來(lái),積極引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)走上科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、有限制發(fā)展的軌道。
(二)積極探索實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式
計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在多種具體形式。探索實(shí)現(xiàn)計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式方法,筆者提出一種基于公有制分享經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)上的“凈收入分成制”的企業(yè)管理方法。其具體做法是將企業(yè)凈收入在國(guó)家、企業(yè)、職工個(gè)人三個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間按一定的比例分享。職工不拿固定工資和獎(jiǎng)金,而是按事先確定的比率分享凈收入。凈收入分成制不僅是一種新型的公有制分享經(jīng)濟(jì)的微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,而且也必然對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行產(chǎn)生重大影響。一方面,它能克服總量失衡與結(jié)構(gòu)失衡,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)高速增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。另一方面,實(shí)行凈收入分成制,國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人之間必然形成榮辱與共的局面,能從微觀上解決社會(huì)主義條件下的“滯漲”問(wèn)題。
熱門標(biāo)簽
相關(guān)文章
1市場(chǎng)營(yíng)銷對(duì)企業(yè)管理的重要作用
3海綿城市對(duì)房建項(xiàng)目的應(yīng)用