導(dǎo)語：如何才能寫好一篇智慧監(jiān)管市場，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、正確處理好治標與治本的關(guān)系

加強監(jiān)管執(zhí)法工作，必須堅持標本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本的力度。這是工商行政管理根本目的現(xiàn)實需要。治標與治本是相輔相成的辯證統(tǒng)一體，治標是治本的前提和基礎(chǔ)，治本是治標的深化和發(fā)展，二者相互聯(lián)系、相互促進。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌，把治標與治本內(nèi)在地統(tǒng)一起來，貫穿到監(jiān)管執(zhí)法具體工作的各個環(huán)節(jié)。監(jiān)管與執(zhí)法的實踐再次表明，治標只能暫時遏制問題的發(fā)展，不能從根本上解決問題。這些年市場上出現(xiàn)的一些問題之所以禁而不止、查而不絕、打而不死，往往與重視治標、忽視治本有直接關(guān)系，社會各界和人民群眾常有不滿的反映。因此，在注重治標的同時，應(yīng)當(dāng)把更多的精力放在治本上。在提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)方面，既要加大各種培訓(xùn)力度，切實提高監(jiān)管執(zhí)法能力和素質(zhì)，又要針對監(jiān)管社會主義大市場的要求創(chuàng)新執(zhí)法理念，堅決摒棄一些簡單、粗暴、不文明的執(zhí)法行為；既要使具體工商行政行為法治化、透明化、文明化，又要徹底改掉以往個別執(zhí)法人員執(zhí)法時的“霸氣”、“吃拿卡要”的匪氣以及拿腔拿調(diào)的“習(xí)氣”。在抓源頭方面，既要從產(chǎn)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓，把好市場準入關(guān)，又要健全各項制度和規(guī)范，堵住源頭，清除隱患，讓違法者無空子可鉆。在查處違紀違法案件方面，既要加大查處力度，又要堅持教育為主、處罰為輔的原則，使違法者在受罰時不感到“山窮水盡疑無路”，而是在既受罰又受教育過程中看到“柳暗花明又一村”；既要使其知法、懂法，知曉由違法產(chǎn)生的嚴重后果及應(yīng)負的法律責(zé)任，又要使違法者在心悅誠服地接受處理過程中切實感受工商部門雪中送炭的溫暖，從根本上幫助受罰者從“一朝被蛇咬，十年怕井繩”畏具心理的陰影中擺脫出來，變“冤家”為“親家”，引導(dǎo)廣大經(jīng)營者加強自律，守法經(jīng)營，贏得廣大消費者的信賴?？偠灾ㄟ^標本兼治，真正讓合法規(guī)范的經(jīng)營活動在市場中如魚得水，讓違法違規(guī)的經(jīng)營活動在市場中寸步難行。

二、正確處理好重點查處大案要案與著力解決損害群眾切身利益問題的關(guān)系

重點查處大案要案與著力解決損害群眾切身利益問題這兩個方面的工作，各有側(cè)重，但目標一致，相輔相成，相互促進。我們必須把重點查處大案要案與著力解決損害群眾切身利益問題很好地結(jié)合起來，統(tǒng)一于監(jiān)管執(zhí)法的全過程。在深化經(jīng)濟體制改革時期，誘發(fā)制假售假的諸多因素依然存在，違法案件仍會出現(xiàn)階段性高發(fā)的趨勢。因此，要繼續(xù)保持監(jiān)管執(zhí)法和從嚴查辦違紀違法案件的強勁勢頭，集中力量重點突破一批大案要案，依紀依法從重從快打擊違法分子。要通過加大監(jiān)管執(zhí)法力度，讓群眾有安全感；要通過案件查處，遏制假冒偽劣商品蔓延的勢頭，積極促進損害群眾切身利益問題的解決。人民群眾非常贊成和支持我們工商部門重點查處大案要案，同時也迫切希望解決好他們身邊的、損害他們切身利益的合法權(quán)益問題。我們一定要站在“群眾利益無小事”的政治高度，采取切實有效的措施，對與群眾利益密切相關(guān)、群眾反映強列的難點、熱點問題，如假冒偽劣商品屢禁不止、電信強制、就醫(yī)收費過高、食品衛(wèi)生臟亂差、欺詐消費問題突出、售后服務(wù)難以保證、“三包”責(zé)任難以落實、馬路市場和流動攤點清理難、防火安全有隱患、劣質(zhì)化肥農(nóng)藥和裝飾裝璜材料充斥市場等問題重點加以解決。要通過切實解決人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題，讓人民群眾感到整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的實際成效，從而充分調(diào)動人民群眾與工商部門攜手共同維護市場經(jīng)濟秩序的積極性，激發(fā)人民群眾參與投訴和舉報的熱情，為監(jiān)管執(zhí)法和大案要案查處營造良好的氛圍。

三、正確處理好監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

工商行政管理的根本目的，就是通過工商監(jiān)管執(zhí)法這種特殊的行政手段來為實現(xiàn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。監(jiān)管執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)不是簡單的“白臉”、“紅臉”、“笑臉”，它們兩者之間是辯證的統(tǒng)一，是一個有機的整體。沒有監(jiān)管執(zhí)法就會缺少優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的貼近度，因為優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)是監(jiān)管執(zhí)法本質(zhì)的體現(xiàn)，而沒有優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，就會出現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法的盲目性，因為監(jiān)管執(zhí)法是優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)內(nèi)容的延伸。只有通過嚴格執(zhí)法監(jiān)管與優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)才能維護規(guī)范有序的市場運行機制，才能為發(fā)展營造出良好的公平競爭的市場經(jīng)濟環(huán)境。講優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，但絕不能以促進地方經(jīng)濟發(fā)展為由，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟違法行為大開綠燈，對地方保護主義熟視無堵。工商行政管理部門應(yīng)從維護法律尊嚴、維護統(tǒng)一的市場經(jīng)濟秩序的角度，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，破除地方保護主義，強力推進地方經(jīng)濟快速健康發(fā)展。要做到這一點，很重要的一個方面，就是要堅持執(zhí)法與服務(wù)同步，監(jiān)管與規(guī)范并舉，樹立大服務(wù)理念和大服務(wù)意識，確立規(guī)則導(dǎo)向型、市場導(dǎo)向型的“服務(wù)型工商”新理念，真正把監(jiān)管執(zhí)法過程變成為民做好事、辦實事、解難事、為企業(yè)排憂解難的過程，寓監(jiān)管執(zhí)法于高效服務(wù)之中。當(dāng)前在監(jiān)管執(zhí)法上，要盡快實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”：即由計劃經(jīng)濟體制下的監(jiān)管執(zhí)法理念向現(xiàn)代監(jiān)管執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變；由監(jiān)管集貿(mào)市場向監(jiān)管社會主義大市場轉(zhuǎn)變；由監(jiān)管單一經(jīng)濟主體向監(jiān)管多元主體轉(zhuǎn)變；由著重微觀管理向運用法律和行政手段進行宏觀管理轉(zhuǎn)變，由運用現(xiàn)行的法律法規(guī)監(jiān)管向遵循國際通用法則轉(zhuǎn)變。該管嚴的一定不能放松，不該放的要堅決堵住，始終以忠于職守的職業(yè)風(fēng)范、清正廉潔的高大形象、勇于負責(zé)的可貴精神、執(zhí)法如山的堅強威力，為企業(yè)公平競爭托舉一枚紅色盾牌；以責(zé)無旁貸的無私奉獻精神，為經(jīng)濟振興保駕護航；以義不容辭的神圣使命感，為經(jīng)濟繁榮竭盡全力；以丹心昭明的博襟，為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展撐起一片萬里晴空。

篇2

“新型城鎮(zhèn)化”的建設(shè)給智慧城市帶來了空前機遇，其覆蓋產(chǎn)業(yè)之廣，受益面之龐大，相關(guān)企業(yè)必將分享智慧城市建設(shè)帶來的投資盛宴。

對此，北京浦來德資產(chǎn)管理公司董事長龐劍鋒認為，智慧城市作為最具創(chuàng)造力的城市形態(tài)，符合社會和科技發(fā)展的趨勢，具有國家重視、政策優(yōu)惠、資金投入多、發(fā)展速度快、產(chǎn)業(yè)空間大等優(yōu)勢，智慧城市概念在二級市場上有望得到機構(gòu)資金的青睞，成為市場追逐的焦點，其投資機會或貫穿全年。

目前浦來德資產(chǎn)管理公司致力于成長為國內(nèi)最大、業(yè)績最好的私募基金。2010年4月18日至2013年6月28日公司以自有資金投資股市，綜合收益率75.8%，同期上證指數(shù)下跌36.8%。2013年6月29日成立第一期陽光私募—融惠5號（浦來德2號），截至2013年8月中旬，收益率為8.3%。

卓越理財：浦來德能夠取得這樣的投資成就，歸功于哪些成功的投資理念呢？

龐劍鋒：在我的投資中，最重要的是不斷糾正自己的錯誤，我有一句格言就是“我與眾不同的地方就是我認識到自己沒有什么與眾不同的地方，”這其實是我的哲學(xué)基礎(chǔ)的一個體現(xiàn)，我的哲學(xué)基礎(chǔ)是卡爾波普的科學(xué)哲學(xué)，主要是講“人類的知識是在不斷的批判中演進的，進而不斷批判不斷完善的過程”。與此同時，在上大學(xué)時，我的導(dǎo)師林毅夫也特別強調(diào)了什么是科學(xué)的方法論。把這些理論拿到今天來，這些觀念同樣適用于A股市場，要不斷批判自己的觀點，不斷完善自己的觀點，然后不斷的修正。接下來才是最大程度上的去和市場節(jié)奏相吻合。因為我們是不可能是完全等同市場的，我們能做到的只是相對完美的跟上市場的節(jié)奏。

卓越理財：記得您去年年初您說過“智慧城市”將是一個值得關(guān)注的投資板塊，能說說當(dāng)時您是如何判斷的嗎？

龐劍鋒：其實我的想法也不是很復(fù)雜，只是當(dāng)時新上任的國家總理提出了“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”政策，當(dāng)時政策一出，在市場上引起了不小的反響，但是很多人把政策所指認為成了房地產(chǎn)板塊會在政策中最先受益，所以當(dāng)時以珠江實業(yè)為代表的地產(chǎn)股上漲了很多，還有以搞一級土地開發(fā)的大名城也漲了很多。但是我認為，市場上這種單單把城鎮(zhèn)化看成是簡單的造城的想法是存在偏差的。

因為強調(diào)的是新型城鎮(zhèn)化，要注意“新型”這兩個字，跟政府提出城市化的說法是不同的，主要表現(xiàn)在兩個方面的不同，第一，政府新提出的是城鎮(zhèn)化，在這個概念中出現(xiàn)了鎮(zhèn)的概念，也就是把小城鎮(zhèn)建設(shè)也提上了發(fā)展議程中來。第二，在這個概念中也不要忽略“新型”二字，這不禁讓人發(fā)問，新型城鎮(zhèn)化新在哪里？即，隨著農(nóng)村人口大量的聚集城市中來，這就面臨著如何管理的問題，如何讓這部分人在城市中生活、發(fā)展的更好，如何讓他們做出更大的貢獻。這就需要人為地調(diào)動起他們的積極性。與此同時，另外一點值得注意的是，在城鎮(zhèn)化過程中涉及的棚戶區(qū)改造問題，也是智慧城市中也一個不可忽視的領(lǐng)域。

卓越理財：那么，在智慧城市中，包含智慧教育、智慧安防、智慧醫(yī)療、智慧交通等領(lǐng)域，在這些領(lǐng)域中，哪些板塊將最先受益？

龐劍鋒：智慧安防已經(jīng)最先受益，并在當(dāng)下得到了高速發(fā)展。究其原因在于公安部多次發(fā)文部署平安城市建設(shè)，對股市相關(guān)個股帶來了一大利好。在個股方面，大華股份已經(jīng)嘗到了“甜頭”，漲勢遙遙領(lǐng)先大盤，最近三個月累計漲幅是4.81%。在城市管理方面的數(shù)字政通，近三個月累計漲幅是35.38%。在智慧交通方面的易華錄，近三個月累計漲幅為8.23%。對于接下來的走勢，這些股票作為創(chuàng)業(yè)板中的一部分，隨著創(chuàng)業(yè)板的主升浪已經(jīng)過去，這些股票也將會出現(xiàn)高位盤整的過程。

卓越理財：據(jù)東方財富網(wǎng)統(tǒng)計，今年5月份以來，創(chuàng)業(yè)板整體估值已經(jīng)向50倍PE逼近。但更為離譜的是，在這幾只股票中，他們估值遠遠高于50倍的PE。截止到8月份，易華錄的市盈高達160.82，數(shù)字政通市盈為125.00，大華股份的市盈率為64.47。面對于如此之的高市盈率，對于投資者來說如何把握住市場機會？在風(fēng)險方面如何把控風(fēng)險？

龐劍鋒：對于長線投資者來說，應(yīng)該在這些股票調(diào)整過程結(jié)束，經(jīng)過大幅度下跌之后再介入比較安全。在風(fēng)險方面，這幾只股票的估值太高，所以在投資中，要注意創(chuàng)業(yè)板高估值帶來的投資泡沫。

篇3

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。黨的十七大正在召開，這次會議是在我國改革開放的偉大進程中，在實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的進程中，召開的一次非常具有歷史意義的會議。總書記的講話高屋建瓴，氣勢宏偉，對我們舉什么旗，走什么路，確定什么目標，尋找什么動力講得非常清楚。報告分十二部分，前一個部分回顧，后面三個部分就改革開放的歷史進程、就科學(xué)發(fā)展觀、就全面建設(shè)小康社會的奮斗目標作了全面論述，總攬報告全局。最后八個部分具體講的任務(wù)，這里面除了港澳臺工作，除了軍事，除了國際問題外，重點講了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)五個建設(shè)。在這五個建設(shè)中與我們城管執(zhí)法都有關(guān)系。因為城管執(zhí)法本身也是為了推動我們的經(jīng)濟發(fā)展，過去講四化，現(xiàn)在提出五化，即：工業(yè)化、信息化、市場化、城鎮(zhèn)化、國際化。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和信息化建設(shè)的一個主要平臺，這個與我們有關(guān)系，政治建設(shè)中提出的依法治國，這些肯定和我們關(guān)系密切，文化建設(shè)當(dāng)中，很大程度上牽扯到我們執(zhí)法人員的素質(zhì)和我們的執(zhí)法環(huán)境，這個更重要，還有一個社會建設(shè)，還有黨的建設(shè)，所以這些方面都和我們城管執(zhí)法有很大的關(guān)系，希望大家加強學(xué)習(xí)。前面，董局長講的一些執(zhí)法理念，我個人的看法，完全可以在學(xué)習(xí)十七大的過程當(dāng)中統(tǒng)一起來，通過學(xué)習(xí)十七大精神，我們統(tǒng)一思想；通過學(xué)習(xí)十七大精神，我們凝聚力量；通過學(xué)習(xí)十七大精神，我們提高境界。

二、用和諧理念提升執(zhí)法水平。剛才，董局長都分析了我們現(xiàn)在的執(zhí)法任務(wù)非常重，這里面有兩個問題。一個是我們的執(zhí)法確實取得了很大的成績，這是有目共睹的，可以這么說，沒有我們執(zhí)法隊員的辛苦和努力奉獻，甚至是委曲，就不可能有現(xiàn)在整個濰坊市城鎮(zhèn)化這個進度，就沒有現(xiàn)在從縣城一直到中心城區(qū)這樣整潔有序的環(huán)境，所以大家付出的勞動，市委、市政府非常理解，也非常感激。董局長剛才分析了城管的執(zhí)法和別的部門執(zhí)法不一樣，公安執(zhí)法主要是抓壞人的，法院執(zhí)法就是裁判，檢察院執(zhí)法就是對付經(jīng)濟犯罪和職務(wù)犯罪，而城管執(zhí)法面對的是廣大的群眾。可以這么說，這些群眾不管守不守法，幾乎百分之百的都不是我們的敵人，都不是我們的對象，都是我們可充分依靠的對象。尤其是現(xiàn)在的一些執(zhí)法對象，包括擺小攤的，包括各個方面，很大程度上都是弱勢群體，所以說，城管執(zhí)法這種執(zhí)法特點決定了我們必須用和諧的理念、和諧的精神、和諧的方式來正確處理執(zhí)法與執(zhí)法對象之間的關(guān)系，董局長剛才也作了充分闡述。在這個問題上，我想我們根本的還要樹立以人為本的觀念。以人為本，有兩個含義或者有三個含義，中央在十七大上講了三句話，叫作：“一切發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展的成果人民共享”，這是以人為本最權(quán)威的解釋。具體到城管執(zhí)法系統(tǒng)來說，以人為本有兩條，一是完成好執(zhí)法任務(wù)，保持城市優(yōu)美的環(huán)境和有序的管理，靠誰呢？靠的就是廣大城管執(zhí)法人員。對待執(zhí)法人員，一方面，要針對存在的問題，不斷地提高水平；也要關(guān)心他們、同情他們、理解他們、支持他們，這兩個方面都要搞好。當(dāng)前我們的整個執(zhí)法水平不低，剛才董局長也說了去年年底評議，也都看出來，評議的名次也大大地提高了。另一方面，執(zhí)法隊伍的素質(zhì)，還要進一步提高，這是以人為本的含義。二是以人為本就是要把為老百姓服務(wù)的理念深深地貫徹到我們的執(zhí)法過程中，否則，就很難從根本上把依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法落實到底。在執(zhí)法過程中，要始終堅持以人為本的理念，把維護廣大人民群眾的根本利益作為我們執(zhí)法的出發(fā)點和落腳點，著力解決好我們執(zhí)法為了誰的根本問題，以更好地維護廣大人民群眾的利益。只有這樣，我們的執(zhí)法才能真正做到依法執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。要學(xué)習(xí)用和諧的方式處理矛盾，用和諧的方式來協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，在執(zhí)法中會收到意想不到的效果。

三、要大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。在城市管理執(zhí)法過程當(dāng)中，提高我們執(zhí)法隊伍的水平，僅僅是一個方面，更多的是要有廣大市民的支持，是要社會各方面的配合，否則，我們的執(zhí)法很難見到成效。因此，要大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。市民教育本身是一個很長的過程，所以城管執(zhí)法的環(huán)境，首先是由全體市民素質(zhì)來決定的，而全體市民的素質(zhì)，就需要我們加強思想道德教育，就需要我們深入開展和諧創(chuàng)建活動，就應(yīng)該樹立不同方面的典型。城管執(zhí)法系統(tǒng)也可以通過社區(qū)組織包括家庭，搞一些市民溝通和進社區(qū)的活動，像婦聯(lián)搞城市管理進家庭，注重主觀引導(dǎo)，讓大家理解城管。再就是樹立典型，兩方面的典型都可以搞。一方面，就是市民不遵守城市管理的典型，一年抓上一兩個，大張旗鼓地搞，不要怕，搞出來?？梢酝ㄟ^直播濰坊，讓大家看搞的行不行，公民投票，違法行為該不該處罰。第二個方面，對執(zhí)法隊伍中的先進典型要注意總結(jié)，大力宣傳。

篇4

【關(guān)鍵詞】心血管疾??；急診處理；急救醫(yī)療服務(wù)；急癥

【中圖分類號】R-0 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801（2016）06-0100-02

心血管急癥在急診急救中較為常見，若患者為得到及時有效治療，會在短時間內(nèi)癱瘓或死亡[1]。臨床中較為常見的心血管急癥包括高血液危象、心源性猝死、心房纖顫、心肌梗死、心絞痛等，急診急救過程中需要依具體情況選擇救治措施，進而為患者生命安全提供保證[2]。

1資料和方法

1.1一般資料 選擇我院2014年5月至2016年11月收治92例心血管急癥患者，包括61例女、31例男；患者年齡范圍27～87歲，平均年齡為（59.3±15.3）歲；包括42例心絞痛、18例高血壓危象、14例心房纖顫、10心源性猝死、8例心肌梗死；醫(yī)務(wù)人員接聽電話并開展現(xiàn)場急救后送至醫(yī)院70例，住院時突發(fā)心血管急癥11例，患者家屬護送至醫(yī)院11例。

1.2方法 依據(jù)《心血管急診診斷治療學(xué)》中診斷標準開展急診急救，依據(jù)患者實際情況選擇平臥位或半臥位，進行心電圖監(jiān)測、持續(xù)吸氧、心率血壓測量、構(gòu)建靜脈通道，患者穩(wěn)定后對原發(fā)病進行檢查和治療。不同心血管急癥急診判斷標準和急救措施包括。

1.2.1心絞痛 急診判斷標準：患者存在面色蒼白、心悸、出冷汗、惡心嘔吐、胸中部或上部劇痛、恐懼感、壓榨性悶脹感等臨床癥狀。急救措施包括：①引導(dǎo)患者就地平臥休息，停止進行其他活動。②為其進行持續(xù)、快速吸氧，患者若存在劇痛可應(yīng)用50～100毫克鹽酸哌替啶止痛。③給予0.3～0.6毫克硝酸甘油舌下含化或5～10毫克硝酸異山梨醇。④含服用10～15粒速效救心丸。⑤口服5毫克地西伴。

1.2.2高血壓危像 急診判斷標準：患者具有收縮壓/舒張壓大于等于200/128mmHg、失語、短暫性偏癱、出血、視盤水腫等臨床癥狀。急救措施：①引導(dǎo)患者就地半臥休息。②口服硝苯地平，劑量為5～10毫克，5～10分鐘一次。③給予患者硝普鈉靜脈滴注，在500毫升5%葡萄糖溶液中加入25～50毫克硝普鈉。

1.2.3心房纖顫 急診判斷標準：患者心房激動頻率在300～600次/分鐘之間，心率較快且不規(guī)則，心房有效收縮功能喪失。急救措施：進行維拉帕米靜脈注射，在20毫升10%葡萄糖溶液中加入5～10毫克維拉帕米，注射時間為5～10分鐘；或進行胺碘酮靜脈注射，在20毫升10%葡萄糖溶液中加入150～250毫克胺碘酮。

1.2.4心源性猝死 急診判斷標準：患者停止呼吸、心搏，喪失知覺，無大動脈搏動和心音，無血壓。急救措施：①立即為患者就地開展心肺腦復(fù)蘇術(shù)。②使患者保持仰臥位，并將口腔分泌物和異物清除。③為患者開通氣道進行人工呼吸，并在早期進行胸前叩擊、胸外心臟按壓、電擊除顫。④進行腎上腺素靜脈注射，劑量為1毫克，每隔3～5分鐘給藥1次，逐漸將劑量增加到5毫克。⑤治療無效再次開展電擊―給藥―按壓，每兩分鐘循環(huán)1次。

1.2.5心肌梗死 診斷判斷標準：患者存在持續(xù)性壓榨性疼痛，并向上腹、頸部、上肢放射，存在呼吸困難、心律不齊、休克、面色蒼白、出冷汗、焦躁不安等。急救措施：①引導(dǎo)患者就地平臥，避免搬動。②給予硝酸甘油舌下含服、將亞硝酸異戊酯研碎并經(jīng)鼻吸入，或給予硫酸嗎啡靜脈注射，劑量為2～5毫克，每隔15分鐘重復(fù)1次。③給予吸氧。④發(fā)生休克給予心肺腦復(fù)蘇術(shù)。

1.3統(tǒng)計學(xué)方法 本研究所有調(diào)查數(shù)據(jù)采用SPSS21.0版統(tǒng)計軟件進行整合處理，采用（±s）表示計量數(shù)據(jù)，計數(shù)資料采用（n/%）表示；組間計數(shù)資料的對比運用χ2檢驗，運用t檢驗計量資料比較，組間數(shù)據(jù)對比差異顯著時以P

2結(jié)果

92例患者中88例患者好轉(zhuǎn)，比例為95.7%；3例患者無效，比例為3.3%；1例患者死亡，比例為1.1%。具體如表1。42例心絞痛患者中經(jīng)急診救治后心肌耗氧量快速降低41例，未有血流動力學(xué)惡化現(xiàn)象出現(xiàn)。18例高血壓危象患者救治后血壓下降（128±18）/（81±21）mmHg。14例心房纖顫患者經(jīng)救治后心率下降為（118±28）次/分鐘。10心源性猝死患者中1例患者因距離醫(yī)院較遠，未能接受有效治療，最終死亡。

3討論

心血管急癥具有發(fā)病急、致死率高的特點，所以在患者入院后開展有效的救治具有重要意義[3]。臨床中心血管急癥救治應(yīng)當(dāng)采取迅速而有效的措施，一方面應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)現(xiàn)場人員有效開展力所能及救護，另一方面應(yīng)當(dāng)迅速到現(xiàn)場開展急救[4]。本研究中，92例患者中88例患者好轉(zhuǎn)，比例為95.7%；3例患者無效，比例為3.3%；1例患者死亡，比例為1.1%。死亡患者因距離醫(yī)院較遠，未得到有效救治的死亡。當(dāng)前臨床中應(yīng)用于心血管急癥治療藥物主要是β受體阻斷劑，其具有療效好、安全性高的特點，國外研究該藥物治療有效率高達100%，但實際中應(yīng)當(dāng)依據(jù)具體情況選擇藥物，保證藥物治療的針對性、有效性[5]。

參考文獻：

[1]孫藝昭.常見心血管急癥的急診急救措施及治療體會[J].實用心腦肺血管病雜志，2015，（5）：95-96，101.

[2]劉培忠，李朝陽，張慶光等.常見心血管急癥的急診急救措施及治療體會[J].臨床心身疾病雜志，2015，21（z2）：45.

[3]吳彩芳.心血管急癥的臨床分析及防治[J].中國保健營養(yǎng)（下旬刊），2013，23（7）：3675-3675.

篇5

【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟；社會主義核心價值觀

黨的十八屆三中全會通過了全面深化改革的決議，并提出了將市場在資源中的配置從之前的“基礎(chǔ)性”地位上升到“決定性”地位，這一跨越突顯了市場經(jīng)濟在我國社會主義發(fā)展中的重要性。正確認識當(dāng)代中國市場經(jīng)濟的發(fā)展狀況，對推動我國社會主義核心價值觀的培育和踐行有著重要的指導(dǎo)意義。

一、當(dāng)代社會主義核心價值觀的主要內(nèi)容

（一）國家層面：富強、民主、文明、和諧

實現(xiàn)民族復(fù)興、國家繁榮和增強國民安全感和幸福感是中國社會主義發(fā)展的重要目標?！案粡姟笔巧鐣髁x核心價值觀建立的物質(zhì)基礎(chǔ)要求，“富強”為提升國家實力和國際地位，“民主”、“文明”、“和諧”的價值理念體現(xiàn)了思想道德與社會實踐之間相互作用的辯證關(guān)系。對“富強”的追求，體現(xiàn)了社會主義初級階段的最大國情，既有當(dāng)代的價值，更有傳統(tǒng)的價值?！懊裰鳌薄ⅰ拔拿鳌?，同樣是中華民族百年來孜孜以求的目標?！昂椭C”則綜合了傳統(tǒng)文化中“和”的因素，具有重要的當(dāng)代價值。

（二）社會層面：自由、平等、公正、法制

自由是人們獲得了基本生存保障的基礎(chǔ)上爭取生存發(fā)展和實現(xiàn)理想追求最基本的要求。平等是公民在自我發(fā)展、自我實現(xiàn)過程中的基本訴求。公正是價值取向和價值判斷，道德取向和法律的制定執(zhí)行要以公正為基礎(chǔ)。法治是政治文明建設(shè)的重要成果，既是一種治國策略，也是一種社會調(diào)節(jié)手段，十報告中將“全面推進依法治國”確立為推進政治建設(shè)和政治體制改革的重要任務(wù)，堅持法律面前人人平等，確保執(zhí)法必嚴、違法必究，任何組織或個人都必須在法律的框架下行使正當(dāng)權(quán)力，受到法律約束，使自由、平等、公正能夠更好的實現(xiàn)。

（三）個人層面：愛國、敬業(yè)、誠信、友善

“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”是對公民的道德品質(zhì)和信念的要求。愛國是每一個中國人都應(yīng)該擁有的品質(zhì)，不僅是體現(xiàn)在國家處于危難之中的情懷，也體現(xiàn)在國家處于和平建設(shè)時期的奉獻精神。敬業(yè)是公民對所從事職業(yè)負責(zé)并嚴格遵守職業(yè)道德的工作態(tài)度，只有熱愛自己的崗位，熱情、投入的工作，才能為國家、為社會、為家庭，也為自己創(chuàng)造美好未來。誠信是社會的普世價值觀，既是公民個人的做人基本準則，也是建立良好社會秩序的保證。人與人之間的友好交往是道德的基本要求，待人友善是自古以來就提倡的為人處世的基礎(chǔ)的價值觀。

二、市場經(jīng)濟發(fā)展對我國社會主義核心價值觀建立的影響

（一）市場經(jīng)濟發(fā)展對我國社會主義核心價值觀建立的積極影響

1. 賦予了社會發(fā)展生機和活力。市場經(jīng)濟的發(fā)展活力源自于其內(nèi)部各主體之間優(yōu)勝劣汰的殘酷競爭。一方面激勵著每個市場主體樹立奮發(fā)向上、開拓進取的精神，通過采用先進技術(shù)，改進管理方式，提高生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，增強自身的市場競爭力。市場主體的不斷發(fā)展也促進了整個社會生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的進步，從而帶動社會的發(fā)展。另一方面，市場經(jīng)濟的競爭機制促使市場各個主體為追求自身的利益而不斷發(fā)揚創(chuàng)新精神，不斷研究新思路，采用新方式研發(fā)新產(chǎn)品，才能在市場競爭中贏得一席之地。各個市場主體在競爭過程中不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、銳意進取，為整個社會注入了生機和活力。

2. 創(chuàng)造了公平、自由、法制的社會環(huán)境。市場經(jīng)濟是開放的經(jīng)濟，任何資源和要素在市場上都能夠進行自由的流通與交換。一方面，每個市場主體的發(fā)展不會因?qū)W歷、家庭背景的影響而受到限制，這種自由平等的市場環(huán)境確保了每個市場主體擁有均等的機會，更能激發(fā)每個市場主體的潛力。另一方面為生產(chǎn)者和經(jīng)營者打破地域和文化的界限，開拓更大的市場，幫助人們能學(xué)習(xí)和借鑒國外先進的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗來完善自己，增強市場競爭力。在這樣的環(huán)境下促進了人們自由平等價值觀念的形成，對推動中國特色社會主義建設(shè)有重要的意義。

3. 充分發(fā)揮人的主體性。市場經(jīng)濟是一種自主經(jīng)濟，它要求市場的每個主體獨立參與市場經(jīng)濟經(jīng)營活動、獨立承擔(dān)盈虧后果，這一要求，有助于提高每個市場主體自我決策和發(fā)展的自，提高自身的素質(zhì)，培養(yǎng)自強不息的精神，激發(fā)每個市場參與者的潛能，更好的推動社會經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）市場經(jīng)濟發(fā)展對我國社會主義核心價值觀建立的消極影響

1. 個人主義與集體主義的沖突。市場經(jīng)濟的趨利性容易誘發(fā)個人主義的思想。市場經(jīng)濟是使資本得到最大化的經(jīng)濟，獲得更多的利潤和資源是商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者追求的目標。這樣的價值觀極易誘發(fā)個人主義思想，只按利益的需求來引導(dǎo)自己的行為，為片面追求個人利益而喪失社會責(zé)任感和道德良知。若這種個人欲望的膨脹成為一種極端的個人利己主義思想，會對社會主義核心價值觀的建設(shè)帶來極其嚴重的影響。

2. 價值多元化對主流意識形態(tài)的沖擊。市場經(jīng)濟的開放，不但是空間的開放，也是精神生活的開放。我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展至今，生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)得到很大提高，政治民主化進程不斷加快，各類資源和生產(chǎn)要素都在世界范圍內(nèi)進行公開流通。這一系列的變化促使國內(nèi)民眾的思想觀念和價值取向從一元發(fā)展為多元化。國外在經(jīng)濟上主張私有化，慫恿人民對物質(zhì)利益的追求高過思想道德的追求；在思想上對的指導(dǎo)地位進行攻擊，認為的指導(dǎo)思想都是落后的、錯誤的思想，使傳統(tǒng)價值觀和國內(nèi)主流思想受到扭曲和誤解。另一方面，隨著市場經(jīng)濟生產(chǎn)力的發(fā)展，對智力的要求相對提高，導(dǎo)致對人的評價往往更重視智力的高低而忽略道德的好壞，從而引發(fā)道德危機，出現(xiàn)見利忘義、損人利己等現(xiàn)象。社會主義核心價值觀遭受到認同危機，若不及時更正易引發(fā)大范圍的社會行為失范。

3. 拜金主義、消費主義、享樂主義對傳統(tǒng)道德觀的削弱。市場經(jīng)濟是一種交換經(jīng)濟，通過物物交換來表現(xiàn)人與人之間的關(guān)系，人始終是交換過程中的主體。拜金主義、消費主義、享樂主義都是以個人主義為核心的將金錢作為人生快樂源泉的一種畸形的現(xiàn)代價值觀，在這樣的價值觀影響下，為追逐金錢和利益而利用人際間的關(guān)系，爾虞我詐、互相傾軋，使社會主義價值觀發(fā)生扭曲。影響大批公民對我國現(xiàn)社會主義初級階段國情的認知，為追求消費和享樂而全然忘記勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的傳統(tǒng)美德，反而不思進取、奢侈和浪費，嚴重破壞了社會主義核心價值觀建立的根基。

三、市場經(jīng)濟條件下培育和踐行社會主義核心價值觀的對策

（一）加強社會主義市場經(jīng)濟理論學(xué)習(xí)

在社會現(xiàn)實的基礎(chǔ)上，對人們的思想展開教育，提高人們理性的認識辨別能力和選擇能力，引導(dǎo)人們正確認識社會主義市場經(jīng)濟的實質(zhì)內(nèi)涵，市場經(jīng)濟的積極因素不但能推動社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會的不斷進步，同時也能夠指導(dǎo)人們在多元化的價值取向中做出正確的選擇，更加深刻認識社會主義核心價值觀的內(nèi)涵，使其根植于人們的頭腦中保持堅定性和持久性。

（二）加強愛國主義、集體主義、社會主義教育

社會主義市場經(jīng)濟體制的建立發(fā)展與精神文明建設(shè)完善息息相關(guān)，社會主義市場經(jīng)濟為社會主義精神文明建設(shè)提供物質(zhì)條件和實踐經(jīng)驗，社會主義精神文明為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供精神動力和智力支持。但社會主義市場經(jīng)濟體制中仍存在某些引發(fā)社會風(fēng)險和道德滑坡的因素，若缺少必要的社會規(guī)范和道德約束，會對整個社會的均衡發(fā)展帶來巨大的阻礙。愛國主義是進行思想政治教育的基礎(chǔ)，以加強人民對祖國的認同感，增強民族的自尊心和自信心。通過集體主義的教育來引導(dǎo)人們處理好國家、集體與個人三者之間的利益關(guān)系，摒棄極端個人主義思想取向，樹立責(zé)任觀念。弘揚社會主義共同理想，并通過社會主義核心價值觀的教育來加強人民的法律和道德意識。

（三）做好社會主義核心價值觀的宣傳工作

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，人們的思想觀念受到多方面的影響呈現(xiàn)出多樣化的特點，通過對人民的理想和信念進行宣傳教育，引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，抵制外來腐朽思想的侵蝕。利用媒體的傳播力度，通過新聞、廣播、雜志等大眾傳媒發(fā)揮正面引導(dǎo)作用，弘揚真善美、鞭撻假惡丑，將社會主義核心價值觀的教育宣傳普及到人民的日常生活工作中去。

四、結(jié)語

市場經(jīng)濟是社會發(fā)展活力的源泉，是物質(zhì)文明進步的體現(xiàn)，而社會主義核心價值觀是維護我國社會穩(wěn)定和發(fā)展的精神支柱，二者互相支撐、互相推動。因此，要充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的優(yōu)點和先進性，同時利用社會主義核心價值觀約束和消除市場經(jīng)濟的負面作用，在彼此的相互補充和配合下共同推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

參考文獻

[1] 王佳琳，姜妍，黃盼盼.24字精煉社會主義核心價值觀[J].新京報，2012（08）.

[2] 吳冰.積極培育社會主義核心價值觀[J].福州黨校學(xué)報，2012（06）.

篇6

為進一步貫徹實施《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱稅收征管法），加強依法治稅，按照長春市人大常委會2012年工作安排，5月8日，長春市人大常委會召開了稅收征管法執(zhí)法檢查組第一次全體會議，正式啟動稅收征管法執(zhí)法檢查，這也是常委會近幾年以來開展的首次稅收方面的執(zhí)法檢查。此次執(zhí)法檢查旨在結(jié)合國家稅制改革和長春市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實際情況，提出加強稅收征管及宣傳工作的意見和建議，提升納稅服務(wù)水平，優(yōu)化稅收工作軟環(huán)境建設(shè)，增強全民依法納稅意識，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，推進稅務(wù)部門依法治稅進程，提高征納雙方嚴格執(zhí)法、守法的自覺性。

本次執(zhí)法檢查主要檢查長春市國稅局、地稅局的稅收征管工作，包括征管法的宣傳和普及情況，征管法貫徹實施中的主要做法和成效，稅務(wù)部門依法征稅情況，稅務(wù)登記、納稅申報管理情況，發(fā)票管理情況等。檢查以稅務(wù)部門自查和檢查組檢查相結(jié)合的方式進行，主要采取實地調(diào)研，聽取匯報，召開座談會，開展問卷調(diào)查，走訪重點稅源企業(yè)，以及組織稅務(wù)部門征管人員考試等方法進行。

本次執(zhí)法檢查由長春市人大常委會主任李樹國擔(dān)任檢查組組長，市人大常委會副主任方曙光、張樹明、王寧擔(dān)任副組長，分別側(cè)重檢查全市工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)和城建房地產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的稅收征管情況，并據(jù)此研究提出完善全市工業(yè)企業(yè)、加強第三產(chǎn)業(yè)、外縣市稅收征管的意見和建議。

市人大常委會主任李樹國強調(diào)，開展稅收征管法執(zhí)法檢查，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷強化為民服務(wù)宗旨意識的需要；是深入貫徹實施監(jiān)督法，加快推進“法治長春”建設(shè)的需要；是繼續(xù)優(yōu)化稅收秩序，進一步推進長春依法治稅進程的需要；是正確應(yīng)對稅收新形勢，進一步探索和完善征管體制的需要。各級政府及相關(guān)部門要從推進依法治市的高度，充分重視稅收工作，加強對稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立稅收法治觀念，著力從制度上、機制上推進依法治稅工作，并要及時協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，支持財稅機關(guān)依法行政。對于此次執(zhí)法檢查工作更要積極配合，主動協(xié)調(diào)，自覺接受監(jiān)督。

（吉氚 王鑫）

篇7

本研究選取貴州省某地區(qū)中小學(xué)校長160人，使用中小學(xué)校長工作壓力問卷、社會支持評定量表、簡易應(yīng)對方式問卷和自測健康評定量表進行問卷調(diào)查，探討中小學(xué)校長工作壓力、社會支持、應(yīng)對方式與心理健康的關(guān)系。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)校長總體工作壓力處于中等水平，其中考試升學(xué)的壓力最大，人際關(guān)系的壓力最??；中小學(xué)校長心理健康處于中等偏上水平；中小學(xué)校長工作壓力、社會支持總分、主觀支持和積極應(yīng)對與心理健康水平的相關(guān)均具有統(tǒng)計學(xué)意義；結(jié)構(gòu)方程模型的研究結(jié)果表明，工作壓力直接影響個體心理健康水平，主觀支持通過中介作用影響工作壓力和心理健康的關(guān)系，主觀支持通過積極應(yīng)對方式對心理健康有間接影響。

關(guān)鍵詞　校長　工作壓力　社會支持　應(yīng)對方式　心理健康

分類號B849

1　問題提出

隨著我國基礎(chǔ)教育的持續(xù)改革與發(fā)展，中小學(xué)教師的心理健康和工作壓力問題日益受到關(guān)注。中小學(xué)校長作為學(xué)校的核心人物和特殊的教師群體，不僅承擔(dān)著學(xué)校教育教學(xué)工作，同時還擔(dān)負著學(xué)校管理工作，面臨著較高的社會期望和職業(yè)壓力。因此，中小學(xué)校長的心理健康和工作壓力問題便凸顯出來。已有研究結(jié)果表明，中小學(xué)校長具有較強烈的工作壓力感，且工作壓力是影響校長心理健康的重要原因。同時也有研究認為，雖然中學(xué)校長的工作壓力大，但自身心理素質(zhì)相對較好，因而中學(xué)校長的身心健康狀況良好，其身心健康狀況平均高于教師的心理健康水平。這種結(jié)果與中小學(xué)校長自身良好的人格特征有一定關(guān)系，大多數(shù)中小學(xué)校長情緒平穩(wěn)、樂群熱情、性格外向、態(tài)度溫和、自我克制能力較強。但除人格因素之外，國內(nèi)有關(guān)中小學(xué)校長工作壓力與心理健康關(guān)系內(nèi)在心理機制的探討比較少見，缺乏系統(tǒng)的實證研究。

社會支持是個體從社會中所獲得的來自他人的各種支持。大量研究結(jié)果表明，社會支持對心理健康具有積極的作用，個體所獲得的社會支持越多，心理障礙的癥狀就越少，社會支持在中小學(xué)教師職業(yè)壓力和心理健康之間起調(diào)節(jié)作用。應(yīng)對方式是個體對現(xiàn)實環(huán)境變化有意識、有目的和靈活的調(diào)節(jié)行為。應(yīng)對方式對個體心理健康也具有影響作用，有研究表明，與普通教師相比，校長的應(yīng)付方式最為成熟，負性生活事件的受影響程度反而低于普通教師。

綜觀已有研究成果，我們發(fā)現(xiàn)，雖然有研究者關(guān)注社會支持與應(yīng)對方式對學(xué)校教師群體心理健康的影響，但目前尚未見到有研究將多個變量同時引入中小學(xué)校長工作壓力與心理健康的研究中，系統(tǒng)考察多變量之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系。本研究擬通過結(jié)構(gòu)方程模型探討中小學(xué)校長工作壓力、社會支持、應(yīng)對方式與心理健康的關(guān)系模型，分析社會支持、應(yīng)對方式在工作壓力與心理健康之間的心理機制，為探索降低中小學(xué)校長工作壓力和提升心理健康水平的途徑提供依據(jù)。

2　研究方法

2.1　被試

以貴州省某地區(qū)中小學(xué)校長培訓(xùn)班的培訓(xùn)學(xué)員為研究對象，利用培訓(xùn)學(xué)員上課時間，采取整群取樣的方式進行問卷調(diào)查。共發(fā)放調(diào)查問卷180份，回收有效問卷160份。其中男性校長156人，女性校長4人；正校長86人，副校長74人；?？茖W(xué)歷122人，本科學(xué)歷36人，2人數(shù)據(jù)缺失；小學(xué)校長110人，初中校長42人，完中(初中和高中)校長7人，1人數(shù)據(jù)缺失；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校校長152人，城市學(xué)校校長8人；35歲以下校長96人，36～45歲校長54人，46歲以上校長10人。

2.2　研究工具

2.2.1　中小學(xué)校長工作壓力問卷(Principal Job Pres—SUFe Questionnaire)

共9個項目，分別反映校長的總體壓力及考試升學(xué)、工作負荷、社會監(jiān)督、人際關(guān)系、主管領(lǐng)導(dǎo)、問題學(xué)生、生涯發(fā)展和社會地位等多方面的工作壓力。采用5級計分(沒有壓力、有點壓力、中等壓力、較大壓力和壓力很大，分別記1～5分)，分數(shù)越高表明壓力越大。本研究中問卷內(nèi)部一致性為0.87。

2.2.2　社會支持評定量表(Social SuppoR　Rating Scale，SSRS)[9]

共10個項目，包括主觀支持(4個)、客觀支持(3個)和支持利用度(3個)等3個維度，分別反映被試主觀感受到的支持、實際得到的支持和對社會支持的利用度，以總分反映被試社會支持的總體狀況。本研究中問卷內(nèi)部一致性信度為0.62。

2.2.3　簡易應(yīng)對方式問卷(Simplified Coping Style Ques—tionnaire，SCSQ)

共20個項目，分為積極應(yīng)對(12個)和消極應(yīng)對(8個)2個維度。每個項目按照不采取、偶爾采取、有時采取和經(jīng)常采取進行4級評定。本研究中積極應(yīng)對維度內(nèi)部一致性信度為0.72，消極應(yīng)對維度內(nèi)部一致性信度為0.71。

總體工作壓力、考試升學(xué)壓力、工作負荷壓力、人際關(guān)系壓力和生涯發(fā)展壓力與心理健康水平均具有顯著負相關(guān)(p

2.2.4　自測健康評定量表(Self—Rated Health Measure—ment Scale，SRHMS)

該量表包括正向情緒(5個)和心理癥狀與負性情緒(7個)2個子量表，共12個項目。其中正向情緒正向評分，心理癥狀與負性情緒反向評分，每個項目從0到10共11級計分。分數(shù)越高表明心理健康水平越好。本研究中問卷內(nèi)部一致性信度為0.80。

2.3　統(tǒng)計方法

數(shù)據(jù)運用SPSS 11.5軟件進行錄入，進行相關(guān)分析、獨立樣本t檢驗，運用Amos 6.0對結(jié)構(gòu)方程模型進行檢驗。

3　結(jié)果

3.1　研究變量的描述性統(tǒng)計和相關(guān)分析

中小學(xué)校長總體工作壓力平均分為3.14±0.96(理論范圍0～5分)，在考試升學(xué)、工作負荷、社會監(jiān)督、人際關(guān)系、主管領(lǐng)導(dǎo)、問題學(xué)生、生涯發(fā)展和社會地位等方面，考試升學(xué)的壓力最大，平均分為3.03±1.00，人際關(guān)系的壓力最小，平均分為1.99±0.89，排在壓力前3位的分別是考試升學(xué)、問題學(xué)生和工作負荷壓力。結(jié)果顯示中小學(xué)校長工作壓力處于中等水平。中小學(xué)校長心理健康平均分為84.28±14.28(理論范圍0～120分)，從結(jié)果來看，中小學(xué)校長的心理健康水平處于中等偏上水平。

極應(yīng)對與心理健康水平均具有顯著正相關(guān)(p

3.2　不同組別的中小學(xué)校長心理健康水平分析

為進一步了解中小學(xué)校長工作壓力狀況與心理健康的關(guān)系，本研究分別將被試按總體工作壓力、社會支持各維度和應(yīng)對方式各維度分數(shù)由低到高排序，分別取兩端27％的被試作為低分組和高分組，對兩組被試的心理健康分數(shù)進行差異檢驗。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在總體工作壓力、主觀支持和積極應(yīng)對3個因子上，高分組和低分組被試的心理健康水平差異顯著(p0.05)。

3.3　工作壓力、社會支持、應(yīng)對方式和心理健康關(guān)系的結(jié)構(gòu)方程模型分析

在相關(guān)研究文獻和各變量之間相關(guān)分析的基礎(chǔ)上，本研究對中小學(xué)校長工作壓力、社會支持、應(yīng)對方式和心理健康的關(guān)系做出以下假設(shè)：工作壓力直接影響個體心理健康水平；主觀支持與積極應(yīng)對通過

4　討論

近些年來，中小學(xué)校長成為心理和教育研究的熱點問題，但不足之處是普遍注重定性研究，缺乏定量分析。本研究以西部中小學(xué)校長為對象，通過問卷調(diào)查方法和結(jié)構(gòu)方程模型，對中小學(xué)校長工作壓力、社會中介作用影響工作壓力和心理健康的關(guān)系；主觀支持通過積極應(yīng)對方式對心理健康有間接影響。根據(jù)上述模型假設(shè)，本研究首先建立工作壓力、主觀支持、積極應(yīng)對和心理健康的飽和模型；其次，使用Amos6.0軟件對模型進行估計，把飽和模型中路徑系數(shù)不顯著的路徑刪除(從總體壓力到積極應(yīng)對的路徑)，得到如圖l所示的結(jié)構(gòu)模型，即主觀支持與積極應(yīng)對在工作壓力和心理健康關(guān)系中起中介作用。該模型的擬合指標比較理想。

以上研究模型假設(shè)基本得到證實。進一步路徑分析，將同一條路徑中的系數(shù)相乘之后(如工作壓力一主觀支持一心理健康的路徑系數(shù)為一0.16×0.18)，再將不同路徑的系數(shù)相加(如工作壓力對心理健康有三條不同的路徑)，分別得到總體工作壓力、主觀支持和積極應(yīng)對對心理健康影響的標準化路徑系數(shù)為一0.275、0.212.0.152。

支持、應(yīng)對方式和心理健康進行實證研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)校長總體工作壓力處于中等水平，心理健康水平處于中等偏上水平，這與廖傳景等人研究結(jié)論比較一致。這種結(jié)果一方面可能與中小學(xué)校長自身心理素質(zhì)較好有著密切的關(guān)系。中小學(xué)校長在學(xué)校環(huán)境中經(jīng)歷多年的個人奮斗，培養(yǎng)了良好的性格特征，大多數(shù)中小學(xué)校長性格外向、樂群熱情、情緒平穩(wěn)；同時善于利用來自于社會、家庭和同事的社會支持，建立廣泛的社會支持系統(tǒng)，用于調(diào)整自己的工作和生活壓力，間接地提升了他們的心理健康水平。另一方面，研究結(jié)果也可能與被試取樣有一定關(guān)系。貴州省地處我國西部地區(qū)，教育和經(jīng)濟發(fā)展總體上落后于中東部地區(qū)，在升學(xué)考試、生涯發(fā)展和工作負荷等方面的競爭和壓力低于發(fā)達地區(qū)。因此，中小學(xué)校長總體工作壓力相對不高。

在工作壓力的具體方面，本研究考察了中小學(xué)校長在考試升學(xué)、工作負荷、社會監(jiān)督、人際關(guān)系、主管領(lǐng)導(dǎo)、問題學(xué)生、生涯發(fā)展和社會地位等8個方面的壓力情況，結(jié)果顯示，考試升學(xué)的壓力最大，其次是問題學(xué)生和工作負荷，而人際關(guān)系的壓力相對最小。這種結(jié)果一方面反映出當(dāng)前社會對學(xué)校的過高期望和上級部門對升學(xué)目標的考核給中小學(xué)校長造成了不小的壓力，升學(xué)率是影響學(xué)校發(fā)展的重要指標，教育管理部門考核升學(xué)率，學(xué)生家長重視升學(xué)率，升學(xué)率決定學(xué)校的發(fā)展，這些問題在當(dāng)前教育中并未改變。與此同時，留守兒童的教育問題，問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化問題，長時間的超負荷工作，如開行政會、處理常規(guī)工作(巡查校園、整理文件、接待上級檢查、接待家長、教師談話和整理文件等)、處理突發(fā)事件，均讓校長感覺“疲憊不堪”。另一方面，也反映出在我國西部地區(qū)中小學(xué)校人際關(guān)系的氛圍比較和諧，校園工作的人際環(huán)境相對較好。從工作壓力的得分情況來看，與地處中東部地區(qū)的湖北省中小學(xué)校長的工作壓力水平相比，地處西部地區(qū)的貴州省中小學(xué)校長工作壓力水平普遍較低。這一結(jié)果反映出不同地域的中小學(xué)校長的工作壓力存在一定差異。

本研究發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)校長工作壓力、社會支持總分、主觀支持和積極應(yīng)對方式與其心理健康水平的相關(guān)顯著。也就是說個體工作壓力越大，其心理健康水平越低；而社會支持水平越高，個體更多采用積極的方式應(yīng)對困難與挫折，其心理健康水平就越高，尤其是個體主觀感受到的社會支持對心理健康水平的影響更加積極。關(guān)于社會支持的作用，多數(shù)研究者認為感受到的主觀支持比客觀支持更有意義，因為雖然感受到的支持并不是客觀現(xiàn)實，但是“被感知到的現(xiàn)實卻是心理的現(xiàn)實，而正是心理的現(xiàn)實作為實際的(中介)的變量影響人的行為和發(fā)展”。本研究結(jié)果證實了這一觀點。

有研究表明，社會支持、壓力和身心健康之間的內(nèi)在關(guān)系比較復(fù)雜。其中，緩沖效應(yīng)模型認為，良好的社會支持可以調(diào)節(jié)和緩沖壓力事件對個體的消極影響；中介效應(yīng)模型認為，社會支持是介于壓力和心理健康之間的媒介；主效應(yīng)模型認為，社會支持獨立于壓力之外對個體的心理健康產(chǎn)生影響，具有普遍的增益作用；動態(tài)效應(yīng)模型則統(tǒng)合了主效應(yīng)模型和緩沖效應(yīng)模型。依據(jù)溫忠麟等人的觀點，我們同時檢驗了主觀支持在工作壓力和心理健康之間的調(diào)節(jié)作用和中介作用。通過對主觀支持調(diào)節(jié)效應(yīng)的分層回歸分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，主觀支持的調(diào)節(jié)效應(yīng)不顯著(R2的變化只有0.006，第二層回歸分析主觀支持×工作壓力乘積項中B=0.084，p=0.284)。因此，主觀支持對工作壓力和心理健康的調(diào)節(jié)效應(yīng)不顯著。

依據(jù)文獻分析和變量問相關(guān)分析結(jié)果，我們建立了工作壓力、主觀支持、積極應(yīng)對和心理健康的關(guān)系模型。通過對主觀支持中介效應(yīng)進行結(jié)構(gòu)方程模型分析，結(jié)果表明，4個變量間的5條路徑系數(shù)均達到顯著性水平(p

參考文獻

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篇8

為推動勞動力市場三化建設(shè)，具體落實各項任務(wù)和工作要求，保證試點工作取得實效，現(xiàn)將《試點城市勞動力市場三化建設(shè)評估標準》（以下簡稱“評估標準”）印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

一、請各省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，根據(jù)評估標準提出當(dāng)?shù)鼐唧w的達標要求和量化指標，指導(dǎo)各試點城市制訂2000年達標計劃，并認真組織實施。

二、對全國100個試點城市的評估實行城市自評、省級檢查和部級抽查評審相結(jié)合。各試點城市應(yīng)根據(jù)評估標準、各地試點方案和省級勞動保障部門的要求，逐項進行自評，寫出自評報告；省級勞動保障部門組織檢查，寫出檢查報告。上述工作應(yīng)于2001年3月底完成。有關(guān)評估工作的具體要求另行通知。

三、各省、自治區(qū)、直轄市上報2000年第一季度試點進展情況報告時，應(yīng)包括本地達標的具體要求、試點城市制訂達標計劃的情況、目前達標存在的主要問題等內(nèi)容。

附件：試點城市勞動力市場三化建設(shè)評估標準

一、基礎(chǔ)建設(shè)

1.勞動力市場建設(shè)、管理、服務(wù)各項工作有專門機構(gòu)負責(zé)，人員落實，職能明確，工作協(xié)調(diào)。就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險金發(fā)放向街道延伸，市內(nèi)初步形成布局合理、功能健全、方便群眾的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2.勞動力市場建設(shè)費按規(guī)定列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，勞動力市場建設(shè)和運行有穩(wěn)定的經(jīng)費來源渠道，并建立了相應(yīng)的財務(wù)管理制度，資金使用效果好。

3.公共職業(yè)介紹機構(gòu)有固定的對外服務(wù)場所，內(nèi)部功能區(qū)域設(shè)置經(jīng)濟合理，場地面積和場內(nèi)設(shè)施滿足實際需要，使用效率較高。

4.建立了工作人員定期培訓(xùn)制度；區(qū)（縣）以上就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險工作人員已全部接受過業(yè)務(wù)和計算機基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，掌握本職業(yè)務(wù)的有關(guān)政策，符合本崗位的要求；就業(yè)服務(wù)骨干工作人員已接受或正在接受職業(yè)指導(dǎo)員（師）職業(yè)資格培訓(xùn)。

二、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1.建成市內(nèi)勞動力市場信息網(wǎng)（即就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險信息網(wǎng)），達到部《城市新建勞動力市場信息網(wǎng)（初級）驗收標準》（勞社規(guī)劃司發(fā)〔1999〕16號）中規(guī)定的技術(shù)標準；勞動力供求信息、下崗職工和失業(yè)人員管理信息、失業(yè)保險基金收支和保險金發(fā)放信息、職業(yè)培訓(xùn)信息實現(xiàn)市內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。

2.已建立用人單位空崗調(diào)查和報告制度、職業(yè)供求信息收集、上網(wǎng)和制度，設(shè)立了專職信息員，網(wǎng)上職業(yè)需求信息量大，更新及時，本市企業(yè)一年以上用工的有效信息上網(wǎng)率達到60％以上。

3.按照部有關(guān)要求進行勞動力市場職業(yè)供求狀況季度分析，公開勞動力供求信息和季度分析報告，按時準確地向省、部監(jiān)測中心傳報網(wǎng)上信息。按照部有關(guān)要求進行勞動力市場工資價位調(diào)查，并公開有關(guān)信息。

三、市場管理

1.制定了統(tǒng)一、完備的勞動力市場管理制度，并能認真貫徹執(zhí)行。

2.按照有關(guān)規(guī)定實行就業(yè)準入。對要求就業(yè)而未取得相應(yīng)培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的勞動預(yù)備制人員，以及申請從事國家規(guī)定持證上崗職業(yè)（工種），但未取得職業(yè)資格證書的人員，推薦其參加職業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的證書后再予辦理求職登記和介紹就業(yè)。

3.嚴格職業(yè)中介機構(gòu)的審批和管理，市場清理整頓制度化、經(jīng)常化，非法職業(yè)中介明顯減少，勞動力市場秩序良好。

4.對勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)，有統(tǒng)一規(guī)范的管理制度和檢查措施；按要求懸掛和宣傳公共職業(yè)介紹機構(gòu)標志；公共職業(yè)介紹機構(gòu)有一定知名度和良好的社會形象。

5.建立了勞動力市場管理監(jiān)督保證體系，設(shè)立并公布了舉報電話，能夠認真處理群眾投訴，對違規(guī)行為查處及時，用人單位和求職者的合法權(quán)益得到保護。

四、就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險

1.根據(jù)部《勞動力市場管理和服務(wù)工作主要業(yè)務(wù)流程規(guī)范（試行）》（勞社培就司發(fā)〔1999〕36號），制定了就業(yè)管理、失業(yè)管理、職業(yè)介紹、推薦培訓(xùn)、勞動事務(wù)等就業(yè)服務(wù)的相關(guān)制度和統(tǒng)一的具體工作流程，已在全市執(zhí)行，做到各項業(yè)務(wù)相互銜接，有效配合，方便服務(wù)對象。

2.失業(yè)保險基金管理工作得到加強，較好地實行了新的財務(wù)、會計和統(tǒng)計制度，建立了規(guī)范的失業(yè)人員管理、服務(wù)程序，申領(lǐng)和發(fā)放失業(yè)保險金手續(xù)便捷，管理和服務(wù)工作效率較高，并能按要求及時、準確地收集和上報相關(guān)信息。

3.對下崗職工和符合申領(lǐng)失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員免費實行政策咨詢、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)；對下崗職工和失業(yè)人員中的困難群體免費實行專門服務(wù)；上述各服務(wù)項目有明確的目標和要求，服務(wù)有成效。

4.設(shè)立了專門培訓(xùn)項目，為自愿參加技能培訓(xùn)的下崗職工和失業(yè)人員提供免費或部分免費的培訓(xùn)機會，參加培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)后再就業(yè)率達到一定標準。

5.公共職業(yè)介紹機構(gòu)與企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心密切配合，主動為進入中心的下崗職工提供就業(yè)信息，取得一定實效。

6.在主要公共職業(yè)介紹機構(gòu)的綜合場所設(shè)立了職業(yè)指導(dǎo)區(qū)，對職業(yè)指導(dǎo)工作有具體要求，有專人負責(zé)和實際進行職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

五、工作協(xié)調(diào)機制

1.建立了勞動力市場建設(shè)、管理、服務(wù)工作的目標管理制度，有中長期規(guī)劃和年度工作目標，有信息通報的固定渠道和方式，在試點期間及時總結(jié)推廣了一些有效經(jīng)驗。

篇9

隨著全域旅游的穩(wěn)步推進和大眾旅游新時代的到來，旅游正成為民眾普遍的生活選項，這對城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)提出了新要求。國務(wù)院《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，并把它作為推進提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要抓手，可見旅游公共服務(wù)體系建設(shè)對提升城市旅游目的地形象、增強旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)有著重要的意義。

智慧旅游公共服務(wù)體系是在政府主導(dǎo)下，社會和企業(yè)共同參與，用智慧化的手段進行信息和資源的整合，實現(xiàn)對公共服務(wù)的運營和管理，從而提高旅游服務(wù)質(zhì)量和游客的智慧體驗。國家旅游局《關(guān)于實施“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃的通知》別指出要加強智慧旅游公共服務(wù)體系的建設(shè)，引導(dǎo)智慧旅游的創(chuàng)業(yè)發(fā)展。以智慧旅游為切入開展公共服務(wù)體系建設(shè)是智慧城市發(fā)展的重要組成部分。

一、安徽省智慧旅游公共服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀

（一）智慧旅游公共服務(wù)體系發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，技術(shù)資金支持有待加強

安徽省不斷深化旅游改革，重視完善公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相繼出臺了《安徽省旅游公共服務(wù)三年規(guī)劃》、《安徽省智慧旅游建設(shè)頂層設(shè)計方案》、《安徽省智慧旅游發(fā)展行動計劃》等文件，計劃在2020年前實現(xiàn)“一核（安徽旅游大數(shù)據(jù)中心）集散，一臺（安徽旅游綜合服務(wù)平臺）供給，一網(wǎng)（安徽旅游網(wǎng)）聯(lián)通，一機（皖游通）在手”。通過一系列總綱性規(guī)劃和具體計劃，為旅游公共服務(wù)體系建設(shè)提供法律層面的保障。但智慧平臺建設(shè)需要借助云計算、北斗衛(wèi)星定位、4G、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的支持，資金投入力度需要加大。

（二）旅游公共信息服務(wù)體系初步建成，功能開發(fā)有待完善

安徽智慧旅游綜合服務(wù)平臺和移動綜合服務(wù)平臺（“皖游通”）對外開放，綜合服務(wù)平臺包括智慧政務(wù)、智慧服務(wù)和智慧營銷三大塊，內(nèi)容有旅游公共信息服務(wù)查詢、旅游大賣場、數(shù)字體驗館等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。可實現(xiàn)對旅游景區(qū)、星級酒店、旅游線路、旅游商品、演藝項目等不同旅游信息數(shù)據(jù)的查詢。但服務(wù)平臺的信息傳播方式創(chuàng)新性不夠，旅游互動交流社區(qū)形式單一，游客對信息處理的能動性開發(fā)不足。

（三）依托大數(shù)據(jù)技術(shù)初步建成旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測與應(yīng)急指揮中心，但平臺互通互聯(lián)性不夠，行業(yè)監(jiān)測力度不強

第一，平臺對旅游企業(yè)、旅游市場、旅游項目和相關(guān)服務(wù)點信息進行標準化分類與采集，已經(jīng)初步實現(xiàn)全省旅游經(jīng)濟運行總體情況、旅游客源市場情況、旅游項目建設(shè)情況、全部5A、部分4A景區(qū)的視頻監(jiān)控等信息數(shù)據(jù)的接入。但平臺采集的數(shù)據(jù)更多集中在旅游行業(yè)企業(yè)內(nèi)部，與相關(guān)單位如氣象、環(huán)保、工商、保險等部門信息對接質(zhì)量有待提高。同時省級和市縣級旅游數(shù)據(jù)互聯(lián)互通不暢，未能充分實現(xiàn)數(shù)據(jù)的綜合統(tǒng)計、分析、展示和服務(wù)。第二，旅游公共服務(wù)供給評價體系不健全。對旅游市場和企業(yè)的監(jiān)測主要體現(xiàn)在游客容量、景區(qū)環(huán)境等數(shù)據(jù)的采集和預(yù)警，對旅游業(yè)態(tài)運營的監(jiān)督力度不夠，對旅游市場的服務(wù)質(zhì)量、游客滿意度、旅游安全等評價體系指標的數(shù)據(jù)采集和預(yù)警有待加強。

（四）旅游交通網(wǎng)絡(luò)初步形成，智慧交通開發(fā)力度不夠

安徽省大力推進旅游交通“最后一公里”通達工程，旅游通達條件實現(xiàn)新改善，16個市中有13個市通上高鐵；高速公路通達16個市，98%的縣區(qū)半小時內(nèi)可上高速；依托合肥、黃山兩大機場，開通了50多條境內(nèi)外航班。交通樞紐、交通干線到旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)的道路舒適度和便捷度提高。智慧旅游建設(shè)不完善已無法滿足游客對旅游交通快速增長的需求，特別是自駕車旅居車旅游的興起對智慧旅游交通提出了更高的要求。

二、安徽省智慧旅游公共服務(wù)體系優(yōu)化措施

（一）推進智慧交通公共服務(wù)體系建設(shè)，助力自駕車旅居車旅游新形態(tài)

智慧交通公共服務(wù)體系可以從交通信息服務(wù)系統(tǒng)、交通信息監(jiān)測系統(tǒng)和交通安全應(yīng)急系統(tǒng)三方面抓起。第一，利用GPS定位、語音導(dǎo)航、云計算等技術(shù)采集和整理安徽省各旅游景區(qū)、飯店、購物點等旅游市場各要素的地理位置和信息數(shù)據(jù)，將其導(dǎo)入交通公共信息服務(wù)系統(tǒng)，向用戶提供可視化的查詢分析方法，使得在對電子地圖進行信息查詢的同時，同步顯示圖片、文字、視頻和音頻信息，增加距離量算和最短最優(yōu)路徑查詢等功能，并根據(jù)用戶的查詢軌跡分析用戶的行程安排，為用戶提供多種交通行程規(guī)劃和建議。第二，建設(shè)交通信息監(jiān)控系統(tǒng)，為出行提供便利。以視頻監(jiān)控、車牌識別、泊位引導(dǎo)、無線傳感、測速儀等監(jiān)控設(shè)備實時監(jiān)測旅游交通信息。例如各旅游交通主干道車流量信息、路況信息、停車場泊位信息、旅游景區(qū)游客容量信息等，實時與游客進行信息互動和交通路線變更建議，縮短旅游交通時間。第三，交通安全是旅游安全的重心環(huán)節(jié)。將交通部門、保險部門等與旅游發(fā)展相關(guān)的單位引入旅游交通體系中，對交通擁堵、交通事故等進行有效處理的交通應(yīng)急安全系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)上在線辦公，能實時解決游客在旅游過程中出現(xiàn)的交通麻煩，解決后顧之憂，提高旅游愉悅度。

如今自駕旅游不斷興起，自駕車旅居車旅游形式已經(jīng)成為當(dāng)今旅游的一種時尚。2012年滬蘇浙皖聯(lián)合發(fā)展房車營地，根據(jù)《長三角房車旅游發(fā)展大綱》，安徽省計劃建設(shè)40處房車營地，其中合肥15處、黃山10處、馬鞍山5處、蕪湖5處和亳州5處，蕪湖龍山房車露營體驗公園和黃山奇瑞房車體驗公園已建成運營。利用智能交通服務(wù)系統(tǒng)移動平臺提供自駕游線路導(dǎo)航、交通聯(lián)系、安全救援和汽車維修保養(yǎng)等配套服務(wù)，為安徽省旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展提供強有力的交通保障。

（二）推進智慧旅游公共信息服務(wù)體系建設(shè)，提高用戶交互式體驗

安徽智慧旅游綜合服務(wù)平臺信息服務(wù)已初具規(guī)模，可以從平臺功能、信息傳播效果兩方面來加強。第一，增加服務(wù)平臺的功能。完善旅游公共信息的收集和處理，加強對旅游產(chǎn)業(yè)的運營監(jiān)管，實現(xiàn)對旅游景區(qū)的門票預(yù)約和客流預(yù)警等。第二，提高服務(wù)體系信息傳播的效果。新媒體在旅游行業(yè)的廣泛應(yīng)用拓寬了旅游信息傳播的渠道和途徑，但信息傳播的效果還需優(yōu)化。目前安徽省智慧公共信息服務(wù)體系以文字和圖片為信息傳播的主要內(nèi)容，可以利用三維建模仿真、360實景照片或視頻等技術(shù)將虛擬體驗和角色扮演融入到信息傳播方式中，增強用戶的信息互動。例如，服務(wù)平臺可以實時顯示景區(qū)游客量、實時畫面數(shù)據(jù)和宣傳片展映。利用GPS定位技術(shù)直接進行語音導(dǎo)游導(dǎo)覽；進入景區(qū)，電子驗票即可進入免費 wifi 全覆蓋，點擊景區(qū)觸摸查詢屏，可顯示附近景點、美食、購物、娛樂場所的實時畫面，介紹旅游攻略計劃；進入旅游商店，掃描商品二維碼可以進入虛擬互動的藝術(shù)空間，感受商品的特色和氛圍；進入智慧酒店，在取房卡機前自助取卡，以客房電視為人機互動的載體，宣傳酒店信息和旅游咨訊，推薦明日旅游計劃表等等。

（三）推進智慧旅游商務(wù)體系建設(shè)，打造智慧旅游大賣場

圍繞安徽省“美好安徽、迎客天下”的形象宣傳，利用智慧服務(wù)平臺為旅游交通企業(yè)、旅游景區(qū)、旅游飯店、旅游商品等行業(yè)產(chǎn)品提供營銷的環(huán)境。第一，服務(wù)平臺搭建起旅游企業(yè)與游客之間的B2C平臺，旅游企業(yè)與及其他相關(guān)企業(yè)的B2B平臺，為旅游產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易提供便利。第二，服務(wù)平臺可整合旅游資源，展開聯(lián)合營銷。安徽省推出的以皖南旅游示范區(qū)為核心的“1+5行動方案”已全面展開，牽頭發(fā)起中國山岳旅游聯(lián)盟，滬皖蒙旅游區(qū)、鄂豫皖大別山紅色旅游區(qū)、長三角旅游區(qū)的區(qū)域合作也取得新進展。借力區(qū)域合作，推動旅游產(chǎn)品的聯(lián)合銷售。第三，推動智慧“農(nóng)家樂”，打造安徽特色品牌。安徽省計劃創(chuàng)建1000家四星級以上農(nóng)家罰培育發(fā)展100個鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地。服務(wù)平臺將各“農(nóng)家樂”的地理特色、交通路線、消費情況等信息和在線預(yù)訂和支付結(jié)合起來，實現(xiàn)特色產(chǎn)品一體化營銷。第四，推進智慧導(dǎo)游。導(dǎo)游員在服務(wù)平臺上在線注冊，游客自由選擇導(dǎo)游，旅行社、導(dǎo)游員和游客通過服務(wù)平臺實現(xiàn)工作互動。黃山市“棒導(dǎo)游”APP的率先啟用為安徽省智慧導(dǎo)游的推進提供寶貴經(jīng)驗。第五，多種智慧商務(wù)系統(tǒng)結(jié)合，實現(xiàn)全方位、立體化營銷。除了服務(wù)平臺之外，結(jié)合移動服務(wù)平臺、觸摸屏、數(shù)字電視、12301旅游熱線電話等設(shè)備，同時利用第三方旅游商務(wù)網(wǎng)站資源，共同推進旅游產(chǎn)品的營銷。

（四）加強智慧監(jiān)管和應(yīng)急指揮體系建設(shè)，保障旅游質(zhì)量與安全

將行業(yè)監(jiān)管和應(yīng)急指揮體系與智慧旅游相結(jié)合，可加快行業(yè)監(jiān)管的時效性，提高安全應(yīng)急處理效率，保障旅游各方的權(quán)益。第一，建設(shè)旅游行業(yè)監(jiān)管平臺，完善導(dǎo)游服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)、旅游投訴處理系統(tǒng)、旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法系統(tǒng)、旅游企業(yè)審批系統(tǒng)、旅游誠信系統(tǒng)等。例如，旅游活動過程中采用電子接待計劃書和電子旅游合同，利用手機移動終端動態(tài)采集旅游團的活動軌跡，與電子接待計劃進行比對和數(shù)據(jù)分析，作為導(dǎo)游服務(wù)監(jiān)管和處理游客投訴的依據(jù)。第二，建設(shè)旅游應(yīng)急指揮平臺。安徽省以山地、丘陵為主體，山岳型旅游景區(qū)較多，旅游安全事故救援難度大。應(yīng)急指揮平臺建立覆蓋旅游目的地的實時數(shù)據(jù)和影像信息采集系統(tǒng)，做好客流預(yù)測預(yù)警，建立上下聯(lián)動、橫向貫通的旅游救援網(wǎng)絡(luò)。通過智能播報向游客提醒警示，通過定位導(dǎo)航、攝像頭等設(shè)備實現(xiàn)旅游活動的可視化，通過智能報警設(shè)備及時處理游客的求救，通過環(huán)境監(jiān)測及時做出安全預(yù)警。一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)急指揮平臺第一時間聯(lián)動救援網(wǎng)絡(luò)相關(guān)單位，建立遠程控制，爭取救援時間。

（五）加強旅游便民惠民服務(wù)的智慧化

智慧旅游便民惠民服務(wù)建設(shè)體現(xiàn)出旅游公共服務(wù)的公益屬性。第一，在市民、游客主要活動區(qū)域提供無線網(wǎng)絡(luò)的免費全覆蓋。第二，在服務(wù)平臺上開展門票折扣、旅游積分兌換、免費電子書報閱讀等惠民活動。第三，構(gòu)建虛擬旅游體驗和互動交流社區(qū)。例如，滁州市可以利用市民對電視劇《瑯琊榜》的追捧，在服務(wù)平臺上打造“麒麟才子游瑯琊山”的3D交流社區(qū)，并增設(shè)景觀的3D體驗?zāi)K，用戶可在社區(qū)中自主發(fā)表合法言論，即對景區(qū)進行宣傳，又不失為一項惠民的舉措。

三、結(jié)語

篇10

信息化不是智慧旅游的全部，但它是智慧旅游的根基。旅游業(yè)的信息化建設(shè)要充分發(fā)揮市場的主體作用，鼓勵在線旅游企業(yè)與傳統(tǒng)旅游企業(yè)融合互補，協(xié)力進行旅游經(jīng)營模式變革和技術(shù)創(chuàng)新。傳統(tǒng)旅游企業(yè)更要加強信息化建設(shè)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”進行自我創(chuàng)新升級。智慧旅游的信息化建設(shè)涉及到方方面面，具體到一個景區(qū)來講，它包含的內(nèi)容有景區(qū)安全保障智能監(jiān)控工程、景區(qū)電子門票工程、景區(qū)流量實時統(tǒng)計工程、景區(qū)應(yīng)急管理、景區(qū)緊急救援工程、景區(qū)多媒體展示、網(wǎng)絡(luò)虛擬旅游工程、景區(qū)自助導(dǎo)游工程和景區(qū)游客互動工程等。

提升信息化有利于帶來旅游管理水平的提升。利用先進信息技術(shù)與公安、交通、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門形成信息共享和協(xié)作聯(lián)動，行業(yè)管理者可以及時、準確地掌握游客的旅游活動信息和旅游企業(yè)的經(jīng)營信息，提高旅游預(yù)測預(yù)警能力和應(yīng)急管理能力，及時處理游客投訴和旅游質(zhì)量問題，實現(xiàn)旅游行業(yè)監(jiān)管從傳統(tǒng)的被動處理、事后管理向過程管理、實時管理和事前預(yù)測轉(zhuǎn)變。2015年9月20日，“12301國家智慧旅游公共服務(wù)平臺”正式啟動。該平臺是國家旅游局首次采取PPP模式建設(shè)運營的大型旅游公共服務(wù)示范項目，具備旅游公共信息與資訊、旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)管、全國景區(qū)門票預(yù)約與客流預(yù)警、多語種旅游形象推廣與國家旅游大數(shù)據(jù)集成等5大戰(zhàn)略功能。

建立企業(yè)信用評價系統(tǒng)

大數(shù)據(jù)的理念與模式同樣可以應(yīng)用于監(jiān)督完善市場秩序。相關(guān)監(jiān)管部門可以建立旅游企業(yè)信用評價系統(tǒng)，及時采集與旅游企業(yè)服務(wù)情況相關(guān)的信息（比如游客評價等），并通過多種渠道，督促旅游企業(yè)不斷提高服務(wù)質(zhì)量。大數(shù)據(jù)只有開放共享才能充分發(fā)揮其價值，企業(yè)信用評價系統(tǒng)可向游客、監(jiān)管部門和旅游企業(yè)開放。游客可從該系統(tǒng)獲取各旅游企業(yè)的誠信度、投訴數(shù)量和投訴原因，為制定出游、出行計劃提供決策參考。相關(guān)監(jiān)管部門通過了解各旅游企業(yè)的信用狀況和游客評價，為獎懲相關(guān)企業(yè)提供依據(jù)，進而保證各項監(jiān)管政策的有效落實。企業(yè)信用評價系統(tǒng)對旅游企業(yè)而言更是一面鏡子，企業(yè)從中不僅可以看清自己的信用狀況，還可以了解行業(yè)信息和游客的需求信息，從而為游客提供更好的服務(wù)。

旅游業(yè)相關(guān)監(jiān)管部門十分重視完善旅游行業(yè)市場秩序。2015年，國家旅游局先后印發(fā)了《依法治理旅游市場秩序三年行動方案（2015年）》、《國家旅游局公安部工商總局關(guān)于治理規(guī)范旅游市場秩序的通知》等相關(guān)文件，要求各級旅游主管部門遵循“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”的原則，重點治理旅游市場欺行霸市、壟斷市場、虛假廣告、價格欺詐、偷稅漏稅、非法經(jīng)營、欺客宰客、強迫消費等違法行為，通過約談企業(yè)、網(wǎng)上舉報、重點查辦、明查暗訪、媒體曝光等系列“組合拳”，有效遏制旅游市場亂象。

打造游客消費征信體系

信用是市場經(jīng)濟的重要基石，它要針對交易雙方。我們不僅要建立針對企業(yè)的信用評價體系，也要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立針對游客的信用體系。有時旅游行業(yè)中存在的一些問題，不是旅游企業(yè)造成的，而與游客的不當(dāng)行為相關(guān)。游客行為的失范同樣會降低旅游服務(wù)的質(zhì)量與體驗。舉個最簡單的例子，比如那些留在景區(qū)上的“XXX到此一游”的字跡，以及隨地亂扔垃圾。

相關(guān)監(jiān)管部門已經(jīng)開始探索將游客的不文明行為與征信系統(tǒng)關(guān)聯(lián)起來。2015年5月，《國家旅游局關(guān)于游客不文明行為記錄管理暫行辦法》正式。該文件第六條規(guī)定，“游客不文明行為記錄”形成后，旅游主管部門應(yīng)將“游客不文明行為記錄”信息通報游客本人，提示其采取補救措施，挽回不良影響。必要時向公安、海關(guān)、邊檢、交通、人民銀行征信機構(gòu)等部門通報“游客不文明行為記錄”?！坝慰筒晃拿餍袨橛涗洝北灰恍┤诵蜗蟮胤Q為“游客黑名單”。國家旅游局公布的首批全國游客不文明行為記錄，三起不文明行為的4名當(dāng)事人上榜，涉及到的具體不文明行為是大鬧航班、強行打開飛機應(yīng)急艙門、攀爬雕塑照相。當(dāng)事人的檔案號、姓名、性別、籍貫和不文明行為的事由等在內(nèi)的不良記錄，將根據(jù)不文明行為情節(jié)及影響程度的不同，被保留2年到10年不等。

完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善智慧旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅包括交通、廁所、停車場、游客集散中心和旅游問詢中心，還要完善互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國家旅游局《關(guān)于實施“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃的通知》指出，推進旅游區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進機場、車站、碼頭、賓館飯店、景區(qū)景點、旅游購物店、主要鄉(xiāng)村旅游點等旅游區(qū)域及重點旅游線路的無線網(wǎng)絡(luò)、3G/4G等基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋，保障“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”基礎(chǔ)條件。到2020年，實現(xiàn)3A級以上旅游景區(qū)和3星級以上賓館無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

推動公共服務(wù)模式創(chuàng)新

通過構(gòu)建多方共贏的商業(yè)模式，可以有力推動公共服務(wù)模式創(chuàng)新，解決旅游業(yè)在公共服務(wù)方面存在的問題。以旅游廁所問題為例，管理缺位是致使廁所成為旅游業(yè)公共服務(wù)短板的重要原因之一。借鑒國外經(jīng)驗，恰當(dāng)引入商業(yè)力量有助于解決這一問題。比如德國認為采用市場化手段運營公共廁所，不僅可以彌補政府資金上的不足，還可以推進公廁在節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等技術(shù)上的創(chuàng)新。德國的瓦爾公司向柏林市政府免費提供公廁設(shè)施，回報是獲得這些廁所墻體廣告的經(jīng)營權(quán)。由于這些廁所不僅干凈衛(wèi)生、設(shè)施先進，而且設(shè)計上也頗有創(chuàng)意，很多游客都喜歡用瓦爾公司的廁所。憑借積聚起的人氣優(yōu)勢，瓦爾公司的公共廁所獲得過香奈爾、蘋果等多家知名品牌的廣告投放，每年盈利幾千萬歐元。

做好產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新

互聯(lián)網(wǎng)是一個頗為講求創(chuàng)新的行業(yè)，不僅是技術(shù)創(chuàng)新，還涉及產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的智慧旅游，所追求的也不只是技術(shù)層面的信息化，而要不斷推出創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。我國正在從觀光旅游向度假旅游轉(zhuǎn)變，度假旅游對產(chǎn)品和服務(wù)的豐富程度和體驗會提出更高要求。我國觀光旅游資源豐富，但休閑度假資源和產(chǎn)品不足。比如我國海岸線很長、島嶼眾多，但是做好濱海度假旅游的地方不超過10個。由于度假產(chǎn)品不足，一部分游客會選擇去國外度假旅游，還有一部分游客會選擇去各大景區(qū)進行觀光旅游。在某種程度上，一到“黃金周”各大景區(qū)人山人海的“爆場”景象，在某種程度上反映出度假旅游產(chǎn)品資源的不足。為了應(yīng)對我國旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢、新需求，國家將放寬在線度假租賃、旅游租車等“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)的準入和經(jīng)營許可，并將大力發(fā)展旅游商品創(chuàng)意研發(fā)和旅游裝備制造，發(fā)展老年旅游、研學(xué)旅行、健康旅游和郵輪經(jīng)濟等。

加強人才隊伍建設(shè)

我國智慧旅游發(fā)展的高速度、高標準、高要求形成了很大的優(yōu)秀旅游人才缺口。國家旅游局人事司副司長余昌國曾表示，目前我國旅游直接從業(yè)人員為1350萬左右，今后幾年將每年需新增50萬到60萬人，但目前每年30萬不到的畢業(yè)生顯然供不應(yīng)求。同時，由于旅游行業(yè)待遇不高、工作辛苦，常常需要“三班倒”和節(jié)假日工作，行業(yè)人才流失嚴重，更加劇了行業(yè)供需缺口。

發(fā)展智慧旅游需要緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”帶來的新特點、新趨勢，針對性地打造好人才隊伍。智慧旅游是一個不斷創(chuàng)新的行業(yè)，旅游人才隊伍的培養(yǎng)更要追求創(chuàng)新，才能滿足需要。國家旅游局已經(jīng)決定組織實施“萬名旅游英才計劃”，從2015年起利用3年時間，分批遴選、資助10000余名旅游相關(guān)專業(yè)的教師、學(xué)生以及旅游企業(yè)拔尖骨干管理人才和高級技術(shù)技能人才，開展研究型英才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型英才培養(yǎng)、實踐服務(wù)型英才培養(yǎng)、“雙師型”教師培養(yǎng)、旅游企業(yè)拔尖骨干管理人才培養(yǎng)和技術(shù)技能大師工作室等多個人才項目。

各地也可以針對自身對旅游人才的需求情況，利用好本地教育資源培養(yǎng)旅游人才。熱門旅游城市蘇州也面臨缺少旅游人才的問題。蘇州旅游與財經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長臧其林認為，蘇州旅游人才的培養(yǎng)，應(yīng)該由蘇州本地院校擔(dān)當(dāng)最主要的任務(wù)。這不僅是因為面對全國性的旅游人才緊缺狀況，寄希望大面積從外地引進人才并不現(xiàn)實，也是因為旅游業(yè)要求從業(yè)者更了解當(dāng)?shù)兀瑢Ξ?dāng)?shù)匚幕瘹v史有感情的特殊性。蘇州旅游人才的培養(yǎng)，在層次上需要進一步提高在新晉就業(yè)者中高職畢業(yè)生所占比例;在方向上，也要改變絕大多數(shù)只限于旅游管理、酒店管理兩大專業(yè)的現(xiàn)狀，豐富專業(yè)方向，以適應(yīng)蘇州旅游發(fā)展對人才素質(zhì)不斷提升的要求。

適應(yīng)新特點，建立新標準

目前我國旅游業(yè)面臨兩大變局，一是正在從以觀光旅游為主向以度假旅游為主轉(zhuǎn)變，二是從以線下旅游為主向線上線下融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。我國先前關(guān)于旅游的政策、制度和標準等，多是針對觀光旅游、線下旅游而制定，比如旅行社管理條例、導(dǎo)游管理條例、A級景區(qū)評定標準和酒店星級標準等。置身旅游業(yè)發(fā)展的新變局，可以針對新特點建立新標準。另外不僅要建立好標準，還要實施好標準，不能僅僅讓標準停留在紙上，而要體現(xiàn)在行業(yè)實踐中。國家旅游局已經(jīng)提出要加快制定和實施國家智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)、智慧旅游鄉(xiāng)村標準。中國智慧工程研究會編制的《中國智慧旅游城市（鎮(zhèn)）建設(shè)指標體系》分為4級指標：一級指標5項，分別為平安、誠信、服務(wù)、智能和宜游;二級指標19項;三級指標42項;四級指標237項。

充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的旅游潛力

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展好鄉(xiāng)村旅游，通過旅游讓一些貧困的鄉(xiāng)村脫貧致富。這需要做好鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃指導(dǎo)、市場推廣、人才培訓(xùn)，搭建好基礎(chǔ)設(shè)施?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村”旅游要具體結(jié)合各地獨有資源與特色，因地制宜，發(fā)展好特色旅游。在充分發(fā)揮農(nóng)民朋友積極性和創(chuàng)造性，做好游客服務(wù)的同時，保護好農(nóng)民的利益。今年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》，指出“積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能。加強規(guī)劃引導(dǎo)，研究制定促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的用地、財政、金融等扶持政策，加大配套公共設(shè)施建設(shè)支持力度，加強從業(yè)人員培訓(xùn)，強化體驗活動創(chuàng)意、農(nóng)事景觀設(shè)計、鄉(xiāng)土文化開發(fā)，提升服務(wù)能力。保持傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，傳承農(nóng)耕文化，加強重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘和保護，扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn)。提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建水平，加大美麗鄉(xiāng)村推介力度”。