導語：如何才能寫好一篇智慧市場監(jiān)管場景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

冬奧會冬殘奧會交通服務保障期共計55天今天上午，市政府新聞辦召開會，介紹2022年冬奧會和冬殘奧會期間社會交通臨時管理措施。

北京2022年冬奧會和冬殘奧會交通服務保障期為2022年1月21日至3月16日，共計55天。今年，北京市鼓勵市民在京過年，交通部門結合春節(jié)、春運、學校放假、開學以及疫情防控等多種因素，對冬奧期間交通運行狀況進行了詳細分析和預判。

本次冬奧交通保障主要采取“點對點地面專線運輸”的組織方式，設置奧林匹克專用車道予以保障，主要集中在城市北部和西部地區(qū)，預計部分時段、部分路段將出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象。

春節(jié)假期后陸續(xù)復工復產，交通流量逐步增長；在2月22日至3月3日，也就是冬奧會與冬殘奧會的轉換期，冬奧會各代表團離京，冬殘奧會各代表團抵京，同時學生開學，道路交通壓力增大。

篇2

【關鍵詞】:社會主義；市場經濟；發(fā)展勞動價值論

馬克思以當時的資本主義社會制度為研究對象，運用勞動價值論以及以勞動價值論為基石的政治經濟學，揭示了當時資本主義生產方式的運行規(guī)律。在社會主義市場經濟條件下，社會生產方式與馬克思當時所面對的情況有本質不同，馬克思的勞動價值論不能直接解釋和回答社會主義市場經濟條件下的全部經濟問題。因此，對社會主義市場經濟條件下如何發(fā)展勞動價值論的思考具有很強的理論意義和現(xiàn)實意義。

一、在社會主義市場經濟條件下發(fā)展勞動價值論，應對馬克思的生產勞動理論加以發(fā)展

勞動價值理論的核心概念之一是“生產勞動”，生產勞動是生產新增價值的勞動，界定好了“生產勞動”，也就界定好了新增價值的源泉。所以從理論上界定社會主義市場經濟條件下的生產勞動是研究社會主義勞動價值理論的首要任務。

馬克思在研究生產勞動時，從兩個角度界定了兩對概念。一是從是否生產出物質產品的角度將勞動分為兩大類:一類是生產物質產品的勞動，一類是不生產物質產品的勞動。前一種勞動稱為物質生產勞動，后一種勞動稱為非物質生產勞動。二是從資本主義生產關系的角度界定了生產勞動和非生產勞動，認為只有與資本相聯(lián)系、能夠為資本家生產剩余價值的勞動才是生產勞動，否則是非生產勞動。馬克思從生產關系的角度對生產勞動和非生產勞動的界定無疑是科學的。但是，隨著市場經濟的發(fā)展，當今資本主義生產關系相對于馬克思時生了很

大變化，而我國作為社會主義市場經濟條件下的生產關系與馬克思時代的資本主義生產關系更有本質上的差別，加上對生產關系具有決定作用的生產力的巨大發(fā)展帶來了產業(yè)結構的不斷升級與換代，尤其是計算機技術和互聯(lián)網技術的飛速發(fā)展及其在各行各業(yè)的廣泛運用，改變了生產勞動方式。在這些情況下，馬克思對生產勞動的界定已不能反映現(xiàn)階段生產關系的新特征。因而有必要對馬克思的生產勞動理論加以發(fā)展。

首先，必須把“生產勞動”和“物質生產勞動”區(qū)分開來。我國理論界在過去很長一段時間把社會主義生產勞動等同于物質生產勞動，這種界定既不符合馬克思的原意，又撇開了特定社會生產關系的性質，這樣的所謂“生產勞動”可以套用于所有的社會形態(tài)，從而失去了界定社會主義生產勞動的意義。馬克思在界定資本主義社會的生產勞動時，不是從勞動成果的物質規(guī)定性來界定，而是從勞動過程能否體現(xiàn)資本主義生產關系的性質來界定。只要勞動過程能體現(xiàn)資本主義生產關系的性質，不管該勞動是物質生產勞動還是非物質生產勞動，它們都是生產勞動。馬克思在《資本論》第一卷第十四章說過:“如果可以在物質生產領域以外舉一個例子，那么，一個教員只有當他不僅訓練孩子的頭腦，而且還為校董的發(fā)財致富勞碌時，他才是生產工人。校董不把他的資本投人香腸工廠，而投入教育工廠，這并不使事情有任何改變?！瘪R克思還說:“例如一個演員，哪怕是丑角，只要他被資本家(劇院老板)雇傭，他償還給資本家的勞動，多于他以工資形式從資本家那里取得的勞動，那么他就是生產勞動者?！笨梢?，馬克思把不是從事物質資料生產的教員和演員的勞動也算作是生產勞動，這說明，馬克思已將資本主義生產勞動與物質生產勞動明確區(qū)分開來了。我們在界定社會主義市場經濟條件下的生產勞動時，雖然不能完全照搬馬克思對資本主義生產勞動范疇的具體界定，但可以運用馬克思的界定方法。對應馬克思在界定資本主義社會的生產勞動時是從勞動過程能否體現(xiàn)資本主義生產關系的性質來界定，我們在界定社會主義市場經濟條件下的生產勞動時，就應當使社會主義社會的生產勞動也能體現(xiàn)社會主義生產關系的性質，從而也將社會主義“生產勞動”與“物質生產勞動”區(qū)分開來，將社會主義“生產勞動”的范疇在“物質生產勞動”的基礎上加以擴大。

其次，必須使“生產勞動”與社會主義的“生產目的”相吻合。馬克思在((資本論》第一卷第十四章指出:“資本主義生產不僅是商品的生產。它實質上是剩余價值的生產。工人不是為自己生產，而是為資本生產。因此。工人單是進行生產已經不夠了。他必須生產剩余價值。只有為資本家生產剩余價值或者為資本的自行增殖服務的工人，才是生產工人?！瘪R克思還說:”一個自行賣唱的歌女，是非生產勞動者。但同一個歌女，如果她是由一個企業(yè)家雇傭，在企業(yè)家的指揮下賣唱，而以賺錢為目的的她便是一個生產勞動者。因為她生產資本?！边@兩段話給我們的啟示是:資本主義的生產目的是榨取剩余價值，馬克思把只有為資本家生產剩余價值的勞動者才算作生產勞動者，這就使資本主義的“生產勞動”與資本主義的“生產目的”相吻合了。我們認為社會主義的“生產勞動”也必須與社會主義的“生產目的”相吻合，這樣才能使前后兩個“生產”一致起來。就是說，進行社會主義的“生產勞動”是為了實現(xiàn)社會主義“生產目的”，社會主義“生產目的”只能通過社會主義“生產勞動”來達到。我們知道，社會主義的生產目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質和文化生活的需要。這里有兩種需要，一種是物質生活需要，一種是文化生活需要，物質生活需要只能由物質生產勞動來滿足，文化生活需要只能由精神生產勞動來滿足。所以，從社會主義的生產目的來考察可以發(fā)現(xiàn)，社會主義生產勞動必須包括物質生產勞動和精神生產勞動兩個部分，如果把生產勞動僅僅說成是物質生產勞動，那么社會主義生產的目的就只能說成是不斷滿足人民群眾日益增長的物質生活的需要了，而不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活的需要不能算作社會主義生產目的。反過來說，如果你要把不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活的需要算作社會主義生產目的的一個方面，那么你就必須把精神生產勞動也算作是社會主義生產勞動的范疇，因為僅僅只有物質生產勞動是不能滿足文化生活需要的。雖然電視機、收音機、計算機等行業(yè)的勞動是物質生產勞動，其勞動成果也能滿足人們一部分文化生活需要，但這并不是電視機、收音機、計算機等產品本身直接滿足的，而是由文學藝術工作者、各種理論工作者生產的精神產品滿足的，電視機、收音機、計算機等產品不過是人們消費精神產品的工具或媒介?？傊?，如果僅把社會主義生產勞動說成是物資生產勞動，就無法回答人民群眾日益增長的文化生活需要由什么勞動來滿足。

根據前面的論述，我們將社會主義“生產勞動”定義如下:社會主義生產勞動就是能直接滿足人民群眾日益增長的物質和文化生活需要的勞動，包括工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)中工人、農民及管理者的勞動;商業(yè)部門中的包裝、保管勞動;運輸部門的貨運勞動;教育部門教員的勞動;科學家、文學家、各種理論工作者、各種藝術工作者的勞動;旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、美容美發(fā)、與生活或生產有關的修理服務等部門勞動。

二、在社會主義市場經濟條件下發(fā)展勞動價值論，需要對商品范疇的外延加以擴大

馬克思勞動價值論中考察的商品屬于物質產品，考察的價值是凝結在物質產品中的價值，考察的價值創(chuàng)造也就是物質產品生產部門(馬克思區(qū)分為第一部類和第二部類，包含三次產業(yè)中的第一、二產業(yè))的價值創(chuàng)造，而將非物質生產部門(第三產業(yè))獲得的價值歸結為價值讓渡和再分配。這在馬克思生活時代，第三產業(yè)不發(fā)達且所占比重不大的情況下做這樣的處理有一定合理性。但是在當今第三產業(yè)所占比重不斷提高，我國第三產業(yè)所占比重已越過40%，一些發(fā)達國家第三產業(yè)所占比重已超過第一、二產業(yè)總和的情況下，再不承認第三產業(yè)的價值創(chuàng)造，已無法解釋現(xiàn)代社會價值的來源，也會使我國大力發(fā)展第三產業(yè)的政策失去理論依據。

承認了第三產業(yè)的價值創(chuàng)造，就需要從理論上將第三產業(yè)的成果納人商品的范疇，這樣，我們就可以將商品區(qū)分為有形商品和無形商品，也可以在將創(chuàng)造價值的生產勞動區(qū)分物質生產勞動和精神生產勞動的基礎上，將商品區(qū)分為物質商品和精神商品。

工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)等物質生產部門生產的商品是傳統(tǒng)意義上的商品，屬于有形商品，商業(yè)部門中的包裝、保管和運輸部門的貨運勞動生產的商品是一部分有可能被損壞而因為商業(yè)部門的包裝、保管和運輸部門的及時運輸而沒有被損壞的產品，這部分產品如果失去了包裝、保管和運輸勞動，其使用價值就會消失，從而其價值也就不能實現(xiàn)，所以這部分產品應當算作包裝、保管和運輸勞動生產的商品。教師、科學家、文學家、各種理論工作者、各種藝術工作者生產的商品屬于無形商品或精神商品。旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、美容美發(fā)、與生活或生產有關的修理服務等部門生產的商品屬于無形商品。

三、在社會主義市場經濟條件下發(fā)展勞動價值論，應對價值的源泉做出新的說明

馬克思的勞動價值論認為勞動是價值的唯一源泉，這就意味著進人交換領域的商品都是勞動產品。然而在現(xiàn)實生活中，有各種各樣的非勞動產品進人交換領域成了商品，使馬克思的勞動價值論在這里遇到了不能自圓其說的矛盾，如農貿市場的野生動植物、旅游市場的自然風光、礦產開發(fā)市場的各類礦產資源等等，按照馬克思的勞動價值論，這些自然資源都不是勞動產品(將這些自然資源變成商品需要付出的開采、運輸?shù)葎趧酉鄬τ谄鋵嶋H應有的價值小得可以忽略不計)，都沒有價值，沒有價值就不能成為商品，因為商品必須具有使用價值和價值兩個因素?？梢?，大量非勞動產品成為商品的事實使馬克思的勞動價值論必須對“勞動是價值的唯一源泉”和“商品具有使用價值和價值二因素”兩個判斷的一個做出修改，要么改變勞動是價值的唯一源泉的判斷，要么認為商品可以只具有使用價值一個因素。比較可行的辦法是改變勞動是價值的唯一源泉的判斷，承認自然資源等非勞動產品具有價值，否則，馬克思的勞動價值論中“交換價值是價值的表現(xiàn)形式”的判斷又會遇到矛盾:如果自然資源等非勞動產品不具有價值，那么自然資源等非勞動產品在交換中事實上獲得的巨大的交換價值又是什么的表現(xiàn)形式呢?

不承認自然資源等非勞動產品具有價值，除了使馬克思的勞動價值論在理論上產生上述矛盾，還會在實踐上促使人們不加約束地掠奪自然資源，破壞水生態(tài)環(huán)境，阻礙社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。

要承認自然資源等非勞動產品具有價值，就必須對價值的源泉做出新的說明。本文認為，可將特定時期社會總商品的價值區(qū)分為自然資源等非勞動產品的價值、物化勞動的價值、活勞動創(chuàng)造的新增價值三部分，將“勞動是價值的唯一源泉”的判斷，改為“勞動是新增價值的唯一源泉”。自然資源等非勞動產品的價值的大小可以通過假定人類活勞動生產與進人交換領域的自然資源等非勞動產品等量的相同使用價值所需消耗的一般人類勞動來換算。于是，我們在這里得出一個新的判斷:勞動始終是衡量商品價值大小的依據。

四、在社會主義市場經濟條件下發(fā)展勞動價值論，應對我國實行按勞分配和生產要素參與分配的分配制度做出合理的解釋

篇3

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【正文】

市市場監(jiān)管局2020年工作總結和2021年工作安排

一、2020年工作總結

（一）圍繞創(chuàng)優(yōu)市場準入、市場競爭和市場消費環(huán)境，放管服改革實現(xiàn)大提速?！白C照分離”“多證合一”改革統(tǒng)籌推進，工商登記后置審批事項由183項壓減到137項，企業(yè)開辦平臺“六網直通”、“一網通辦”，企業(yè)開辦時間實現(xiàn)“一日辦結”。1－10月份全市共登記注冊各類市場主體15305戶，其中內資企業(yè)（含私營4667戶）5116戶、外資企業(yè)6戶，農民專業(yè)合作社55戶、個體工商10276戶，同比分別增長5.56%、17.39%、-60 %、-40.86%、2.42%，其中私營企業(yè)增長13.06%。截止2020年10月全市共有各類市場主體137377戶，其中企業(yè)30929戶，個體工商戶104693戶，同比分別增長10.52%、 14.52%、9.58%。聯(lián)合開展整治“保健”市場亂象專項行動，立案0件。加大涉企收費專項治理和民生價格監(jiān)管，查處各類價格收費案件25件，實施經濟制裁150余萬元。查處無照經營案件29件。全市查處網絡違法案件5件、違法廣告案件59件。深入開展“皖劍-2020”專項行動，累計創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）63個、無傳銷網絡平臺4個。全面完成“五線合一”，在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村建立消費維權服務站，發(fā)展12315平臺在線消費糾紛解決（ODR）企業(yè)24家，在九華山風景區(qū)開展線下七日無理由退貨活動。2020年全市評選認定放心消費示范店縣區(qū)級210家，市級70家，實現(xiàn)放心消費創(chuàng)建進鄉(xiāng)村覆蓋面達到90%以上的行政村（社區(qū)）。

（二）圍繞推進質量強市、知識產權強市和長三角市場體系一體化戰(zhàn)略，服務高質量發(fā)展實現(xiàn)大提質。市縣兩級成立黨政主要領導雙掛帥的質量發(fā)展委員會，召開全市質量大會，深入開展質量提升行動。打好“強檢工作提升年”專項行動攻堅戰(zhàn)，共有45家機構獲省級以上檢驗檢測機構資質認定證書，擬新建社會公用計量標準12項，目前已完成7項已完成。杏花村文化旅游區(qū)省級服務標準化試點通過終期評估；九華安茶農業(yè)標準化示范區(qū)順利通過目標考核；市供水公司綜合標準化試點項目全面啟動。主持制定的1項行業(yè)標準、參與制定的1項國家標準實施，促成本市企業(yè)參與7項國家標準起草，新增1項省級地方標準制定項目。全市授權專利1723件，其中授權發(fā)明專利48件，商標注冊2138件。全面深化長三角市場體系一體化建設，組建市場專題合作組，在市場準入、執(zhí)法協(xié)作、產品質量共治等領域開展合作并取得進展。

（三）圍繞嚴守食品藥品、特種設備和產品質量安全，市場安全穩(wěn)定實現(xiàn)大提標。制定出臺食品、藥品安全工作三個責任清單，印發(fā)深化改革加強食品安全工作實施方案。開展食用農產品快檢篩查13187批次，篩查問題產品11批次，整體合格率99.91%。截止10月，全市摸底食品生產小作坊538戶，建檔率達100%，已登記發(fā)證537戶，小作坊登記率達99.8%。學校食堂“明廚亮灶”率98%，創(chuàng)建3條小餐飲示范街區(qū)、“放心食堂”4家。統(tǒng)籌推進疫情防控和食品藥品安全工作，共排查出問題凍蝦182公斤。抽檢各類食品28大類189批次，抽檢合格率99.1%。全市立案查處藥品違法案件30起，罰沒款36.68萬元；立案查處食品案件333件，罰沒款231.8萬元。開展特種設備安全生產專項整治“三年行動”中，共排查安全隱患隱患247起，整改199起。建立氣瓶質量安全追溯體系，全市持續(xù)推進氣瓶加裝“智能角閥”，探索智慧云監(jiān)管。建成電梯應急救援處置中心，于2020年7月30日開始試運行。全年未發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性產品質量安全事故。

（四）圍繞強化 “雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管和信用監(jiān)管，市場監(jiān)管手段實現(xiàn)大提效。制定市場監(jiān)管領域統(tǒng)一隨機抽查事項清單，涵蓋28個部門、416個事項。嚴厲打擊侵權假冒違法行為，查處案件96件，罰款56網萬元，移送公安機關0件。深入開展掃黑除惡專項斗爭，摸排涉黑涉惡線索42條，移送公安機關7條，移送掃黑辦33條，移送其他部門2條。開展涉嫌非法集資風險線索和廣告資訊信息排查整治行動，開展佛教道教商業(yè)化治理富有成效，封存“九華禮”黃精面筒裝產品?45000筒，集中清理整治“傍佛”經營異化行為和新的“傍佛”衍生品經營現(xiàn)象得到了有效遏制，取得了明顯的效果。2019年度全市市場主體年報率90.78%，列入經營異常名錄的企業(yè)3815戶，全市“雙隨機一公開”已完成任務314個，已檢查并公示企業(yè)1808戶；跨部門聯(lián)查發(fā)起60起，接收133起；采用信用等級任務數(shù)114個。

二、面臨的挑戰(zhàn)

中美貿易戰(zhàn)以來，國際經濟形勢更加復雜，世界經濟總體增速放緩。我國經濟運行總體平穩(wěn)，但穩(wěn)中有變、穩(wěn)中有緩、穩(wěn)中有憂。中美貿易摩擦加劇，產業(yè)鏈轉移難以避免。一方面，我國經濟下行壓力加大，實體經濟困難增加，企業(yè)信心不足。另一方面，我國仍是發(fā)展中國家，市場機制、創(chuàng)新能力、科技教育等與發(fā)達國家還有差距。越是嚴峻的形勢，越要加強市場監(jiān)管，發(fā)揮市場的力量，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境和消費環(huán)境，激發(fā)市場主體的活力，為經濟高質量發(fā)展提供支撐。市場監(jiān)管發(fā)展目前面臨四大挑戰(zhàn)：

一是人員結構及素質的瓶頸。市場監(jiān)管干部隊伍老化，專業(yè)人才匱乏，與當前的精細化管理、大數(shù)據、網絡化、專業(yè)化發(fā)展等不相適應。機構整合后，監(jiān)管重心下移，基層監(jiān)管任務更加繁重，基層普遍面臨人員不足、經費短缺、裝備落后等問題。

二是綜合執(zhí)法帶來的不適應。在職責任務方面，存在綜合執(zhí)法改革后，怎么監(jiān)管統(tǒng)一大市場、怎么推進質量強國戰(zhàn)略、怎么服務改革發(fā)展大局等一系列問題。在維護市場秩序方面，如何做好反壟斷、打擊假冒偽劣、安全監(jiān)管，特別是食品藥品和特種設備監(jiān)管、保護知識產權、網絡市場監(jiān)管、市場信用體系建設等一系列工作。在工作機制方面，如何做到市場監(jiān)管的思路、機制、理念、隊伍和工作融合、法律統(tǒng)一、業(yè)務協(xié)同等。

三是思想觀念更新及本領恐慌。監(jiān)管人員思維模式傳統(tǒng)，條條框框多，大監(jiān)管、大市場觀念不牢，改革意識不強，部門利益、本位主義，改革滯后于發(fā)展。自覺性主動性不高，對苗頭性、傾向性問題主動研究不夠。機構合并目前是物理融合，協(xié)同不夠。

四是對市場經濟規(guī)律、市場監(jiān)管規(guī)律、科技發(fā)展的認知不夠。在互聯(lián)網、全球化和科技迅猛發(fā)展的時代，新產業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，電子商務、線上線下互動蓬勃發(fā)展，如何適應經濟規(guī)律，如何監(jiān)管好市場，如何在未來國際大市場中具有話語權，需要認真研究和思考。

三、2021年工作安排

（一）要在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境上實現(xiàn)更大作為。全面鞏固企業(yè)開辦“一日辦結”成果。嚴格按照“六個一”要求，全面實現(xiàn)“一網通辦、全程網辦、一日辦結”，全面推開“網上辦、掌上辦、預約辦、郵寄辦”，大力推廣智能審批、24小時不打烊服務，進一步提高企業(yè)開辦便利度，加大電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)開辦、不動產登記、招投標、銀行開戶、電子商務等場景下的應用。加快實現(xiàn)“一網注銷”。進一步擴大深化企業(yè)注銷改革試點范圍，完善市場主體退出機制，使企業(yè)進得來、出得去。加大對個體工商戶的扶持力度。推行個體工商戶網上辦理，落實好個體工商戶告知承諾、豁免登記等措施，抓好“小個?！秉h建，發(fā)揮好個民協(xié)會服務橋梁紐帶作用，推動落實并完善紓困惠企政策，保障政策紅利普惠到量大面廣的小微企業(yè)和個體工商戶。扎實推進“四送一服”常態(tài)化。把精準服務送到企業(yè)“心坎上”，營造有利于實體經濟發(fā)展的良好環(huán)境。

（二）要在提高市場監(jiān)管執(zhí)法效能上實現(xiàn)更大作為?？v深推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。抓緊制定部門聯(lián)合雙隨機抽查暫行辦法及抽查事項清單，動態(tài)完善隨機抽查“一單兩庫一細則”，組織實施好年度抽查計劃及不定向抽查活動。加強重點監(jiān)管。對關系到人民群眾身體健康和生命安全的疫苗、藥品、食品、特種設備、危險化學品等領域，實行全主體、全品種、全鏈條嚴格監(jiān)管，落實監(jiān)管責任。加強綜合執(zhí)法。充分發(fā)揮各級打擊侵權假冒領導小組牽頭抓總作用，認真組織好元旦春節(jié)期間執(zhí)法打假等重大專項行動。深入開展市場流通“行業(yè)清源”攻堅行動，以“三書一函”為切入口，對涉及市場監(jiān)管的所有涉黑涉惡涉亂線索按要求核查處置到位，并建立健全長效機制。切實抓好打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為專項行動。圍繞“四無”目標，堅持“八個嚴禁”，重點管住市場銷售關鍵環(huán)節(jié)，加大案件查辦力度。持之以恒抓好佛教商業(yè)化治理工作，落細落實各項措施?，確保不反彈。

（三）要在嚴守市場安全底線上實現(xiàn)更大作為。毫不松懈抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控工作。加強與衛(wèi)生、海關等部門的配合，加大冷凍肉食品的排查力度，堅決防范進口冷鏈食品疫情風險；持續(xù)開展+打擊野生動物違規(guī)交易專項執(zhí)法行動；深入推進防疫物資產品質量和市場秩序專項整治聯(lián)合行動，加強防疫物資質量抽檢，強化民生領域價格監(jiān)管和認證檢測市場監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為，深入治理“認證亂象”。加強食品藥品安全監(jiān)管。以加強疫情防控為契機，在所有大型批發(fā)市場建成產品溯源和檢測體系；推動加強冷鏈監(jiān)管的基礎設施建設，探索建立全程監(jiān)控、全程追溯等全鏈條監(jiān)管體系。督促食品生產經營者建立并落實冷鏈食品追溯體系。深化夏季食品安全專項整治及餐飲質量安全提升行動，推進學校食品安全保障和校園食品安全守護行動，加大網絡訂餐違法行為打擊力度，督促教育部門加快學校食堂“互聯(lián)網+明廚亮灶”工程建設，引導督促餐飲業(yè)厲行節(jié)約反對浪費。強化疫苗安全及高風險藥品監(jiān)管，重點對血液制品、生物制品、大容量注射劑以及第三類醫(yī)療器械生產企業(yè)實施全覆蓋監(jiān)督檢查，開展中藥飲片集中整治，加強藥品不良反應監(jiān)測和醫(yī)療機構藥物濫用監(jiān)測。加快實施食品藥品抽檢監(jiān)測計劃。切實落實地方黨政領導干部食品藥品安全責任制。要加強特種設備安全監(jiān)管。開展?；废嚓P移動式壓力容器充裝單位、建設工程用起重機械防傾覆等專項整治；加強重要節(jié)日期間特種設備安全檢查，確保節(jié)日期間特種設備安全運行；深化電梯按需維保改革試點工作；扎實推進市場監(jiān)管領域安全生產整治三年行動，完善特種設備安全監(jiān)管“一庫六平臺”信息化系統(tǒng)，加快推廣應用，實現(xiàn)科學智慧精準監(jiān)管。要加強產品質量安全監(jiān)管。推進工業(yè)產品生產許可證事中事后分類監(jiān)管，全面完成獲證企業(yè)雙隨機現(xiàn)場檢查；開展危險化學品及其包裝物和車載罐體產品質量安全隱患排查，確保風險隱患排查到位、整治到位、主體責任落實到位；深入開展消費品質量安全“進社區(qū)、進校園、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”消費者教育活動；開展長三角產品質量聯(lián)動監(jiān)督抽查，進一步規(guī)范產品質量監(jiān)督抽查結果后處理工作。

（四）要在加強知識產權創(chuàng)造保護運用上實現(xiàn)更大作為。要強化知識產權創(chuàng)造。充分發(fā)揮專利專員和專利代辦機構的作用，千方百計提高專利的申請量和授權量，積極引導支持企業(yè)提高知識產權創(chuàng)造質量，增加高價值專利申請量，推動知識產權創(chuàng)造既多又優(yōu)、既大又強。要強化知識產權保護。加快推進知識產權保護中心建設，完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接，加強知識產權文化建設，形成多元化、多層次的知識產權保護網，營造全社會尊重創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的濃厚氛圍。要強化知識產權運用。進一步完善成果轉化機制，建好用好有關知識產權公共服務平臺，推動知識產權證券化試點，推進知識產權金融服務，進一步拓寬科技創(chuàng)新型企業(yè)的融資渠道，促進科技創(chuàng)新和新產業(yè)、新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。

篇4

一、存在問題：高新技術企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍、科技小巨人稱號企業(yè)、國家型創(chuàng)新平臺類型等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果與全省最佳實踐成都市仍有較大差距。

提升措施：

（一）加快提升管理水平。一是全面落實企業(yè)質量主體責任，強化全員質量意識，建立健全質量責任體系。組織邀請行業(yè)專家團隊深入企業(yè)開展質量品牌診斷現(xiàn)場指導活動，幫助企業(yè)梳理、排查在質量品牌等方面存在的問題，提供有針對性、可行性的改進建議，進一步推動企業(yè)質量改進和管理水平提升。支持有關行業(yè)協(xié)會開展質量管理小組、質量信得過班組等群眾性質量提升活動，營造質量管理學習實踐環(huán)境，提升企業(yè)員工質量技能和素質，切實提高質量改進的成果率和創(chuàng)新性，進一步強化質量管理水平。二是積極推廣應用“天府通辦”“蜀信鏈”等大數(shù)據分析應用、不斷完善工業(yè)產業(yè)服務管理平臺，建設工業(yè)企業(yè)生產經營情況直報系統(tǒng)、經濟運行監(jiān)測系統(tǒng)、項目建設監(jiān)管系統(tǒng)、重點企業(yè)培育監(jiān)測系統(tǒng)等質量工程技術，為科學分析工業(yè)企業(yè)質量發(fā)展提供支撐，不斷改進產品質量和提升安全性，提高企業(yè)質量管控能力。深入開展“質量標桿”活動，積極深入企業(yè)實地，挖掘提煉典型經驗，推薦一批“省工業(yè)質量標桿”，爭取獲得“全國質量標桿”，形成良好示范效應，帶動一批企業(yè)質量管理能力突破性提升。在全州范圍內推廣典型標桿經驗，推動州內工業(yè)領域深化全面質量管理，促進工業(yè)轉型升級，提質增效。三是針對我州制造業(yè)規(guī)模小，建議國家和省在制定扶持政策方面，因地制宜設置標準，采取更多方式支持我州制造業(yè)發(fā)展，對制造業(yè)的所屬園區(qū)基礎設施、產品研發(fā)技術中心、孵化平臺等項目給予資金和信貸方面更大的支持和傾斜力度，緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題，幫助我州制造企業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展。

（二）加快提升工業(yè)品牌培育能力。一是指導企業(yè)建立健全和完善品牌培育管理體系，組織開展以“圣潔、藏地優(yōu)品”為主題精品展示活動，集中展示農特產品、中藏醫(yī)藥、民間手工藝品、瓶裝飲用水、民族服飾等產品。推廣品牌培育科學方法，增強企業(yè)品牌培育能力，推動品牌培育向全面貫標轉化，促進品牌培育理念升級、能力升級、競爭力升級。以中國品牌日”為契機，積極參加組織州內企業(yè)參與全省工業(yè)企業(yè)質量品牌建設經驗交流會”，搭建交流平臺，學習成功經驗，引導企業(yè)樹立“品牌興企，質量強企”發(fā)展意識，營造“提質量、創(chuàng)品牌”的發(fā)展氛圍。二是支持具有明顯產業(yè)集群特征、建立區(qū)域品牌聯(lián)動發(fā)展機制，形成優(yōu)勢產業(yè)集約發(fā)展態(tài)勢，加快培育一批知名度高、美譽度好、競爭力強和附加值高的工業(yè)產業(yè)集中區(qū)。支持我州的食品飲料業(yè)、特色加工業(yè)、中藏醫(yī)藥業(yè)和州級重點發(fā)展集中區(qū)，高起點培育產業(yè)集群，深挖品牌資源優(yōu)勢和潛在價值，強化政策引導，推動品牌升級，形成區(qū)域產業(yè)聚合、集群聯(lián)動發(fā)展效應，提升區(qū)域內產業(yè)整體發(fā)展實力。

（三）加快提升技術保障能力。一是圍繞加快構建“6+1”現(xiàn)代工業(yè)體系，支持鼓勵企事業(yè)單位、科學院校、工業(yè)企業(yè)等主導或參與行業(yè)標準、地方標準的制定和修訂，形成一批具有特色的先進標準，進一步提高產業(yè)和產品核心競爭力。支持優(yōu)勢產業(yè)領域，健全完善標準體系，提升企業(yè)用標準指導、規(guī)范、引領和保障產業(yè)發(fā)展能力。積極配合市場監(jiān)管部門開展質量提升行動，鼓勵支持企業(yè)以國際標準、國家標準等為參照，對產品安全、性能、功能等關鍵質量指標進行比對，提升企業(yè)工藝技術水平，推動企業(yè)技術進步和管理創(chuàng)新。二是加快培育發(fā)展團體標準，支持鼓勵企業(yè)技術中心、行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟等社會團體研究制定團體標準，有效滿足市場需求，增加標準有效供給。積極推薦申報“國家百項團體聯(lián)盟標準應用示范項目”，提升企業(yè)對團體標準推廣應用率。三是大力開展“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”專項行動，推動消費品工業(yè)更加穩(wěn)定、更有效益、更可持續(xù)的發(fā)展。在優(yōu)勢礦產、食品飲料、中藏醫(yī)藥、特色加工、新興產業(yè)和數(shù)字經濟等領域開展數(shù)字化改造、智能制造、大規(guī)模個性化定制、綠色制造試點示范。重點加強我州牦牛肉、葡萄酒、唐卡、藏醫(yī)藥等優(yōu)質優(yōu)勢產品、品牌培育，組織企業(yè)按照創(chuàng)建品牌產品、品牌工程、品牌企業(yè)和區(qū)域品牌并舉，努力爭取更多的產品進入全省品牌體系，全力培育一批高新技術企業(yè)，做大做強“圣潔”品牌，提升品牌消費品市場占有率和知名度。

二、存在問題：數(shù)字經濟發(fā)展較為滯后，積極培育新一代信息技術產業(yè)集群工作存在缺位。

提升措施：

（一）加快規(guī)劃編制。完成《“十四五”信息化發(fā)展及網絡安全規(guī)劃》編制，力爭十四五期推動形成以“能力加速提升、產業(yè)壯大發(fā)展、應用豐富普及、網絡安全可靠”為主要特征的信息化發(fā)展新格局。加快信息基礎建設，提升農村及偏遠地區(qū)網絡覆蓋范圍和質量，推進5G通信組網建設，加快網絡擴容升級和千兆光纖網絡建設，有序布局物聯(lián)網基礎設施，實現(xiàn)基建強網；發(fā)展壯大信息產業(yè)，以水電消納示范區(qū)大數(shù)據中心建設為著力點，以數(shù)據冷存儲為發(fā)力方向，提升跨區(qū)域算力調度水平，培育支持發(fā)展信息軟件產業(yè)，推進產業(yè)興網；拓展信息應用場景，建立支撐城市運行的智慧管控體系和森林、濕地、物種、河湖、大氣、土壤、氣象基礎信息化平臺，提升醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、教育文化等民生服務數(shù)字化水平，構建政務流程再造的整合協(xié)同業(yè)務鏈、共享開放的數(shù)據應用鏈、“一站一窗一網”的集成服務鏈，實現(xiàn)應用并網。