導語：如何才能寫好一篇電力工程事故案例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】建筑工程安全事故 成因 人為因素 典型案例

建筑業(yè)的死傷率一直位于各行業(yè)的前列。在我國，建筑業(yè)是僅次于煤炭行業(yè)的第二大事故行業(yè)。建筑業(yè)安全事故的頻繁發(fā)生不僅給施工企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失，而且影響工程項目的各項目標的實現(xiàn)和企業(yè)的經(jīng)濟效益和信譽，同時也嚴重影響我國和諧社會主義的建設(shè)。在此背景下，本文重點研究了影響建筑工程施工現(xiàn)場安全管理的主要因素以及成因，通過對典型案例的分析研究進一步指出了人為因素是建筑工程安全的最主要因素[1]。這對于提高建筑企業(yè)的安全意識和管理無疑具有現(xiàn)實意義。

1 安全事故的類別及原因分析

1.1 安全事故的分類

從建筑活動的特點及事故的原因和性質(zhì)來看，建筑安全事故可以分為五大類：高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌事故。

（1）高處墜落事故：有臨邊、洞口墜落；無防護設(shè)施或防護不規(guī)范；腳手架墜落。主要是搭設(shè)不規(guī)范；懸空高處作業(yè)時墜落。主要是在安裝、拆除腳手架、井架、塔吊和在吊裝屋架、梁板等高處作業(yè)時的作業(yè)人員，沒有系安全帶，也無其他防護設(shè)施或作業(yè)時用力過猛身體失穩(wěn)而墜落。

（2）觸電事故：有外點線路觸電事故主要是指事故中碰觸事故現(xiàn)場周邊的架空線路而發(fā)生的觸電事故。還有施工機械樓電造成事故：建筑施工機械要在多個施工現(xiàn)場使用，不停地移動，環(huán)境條件較差，帶水作業(yè)多，如果不保養(yǎng)好，機械往往易漏電；施工現(xiàn)場的臨時用電工程沒有按照規(guī)范要求做到“三級配電，二級保護”；手持電動工具漏電，電線電纜的絕緣皮老化、破損及接線混亂造成漏電以及照明及違章用電。

（3）物體打擊事故：高處落物、費蹦物擊、滾物傷害。從物料堆上取物時，物料散落、倒塌造成傷害。

（4）機械傷害事故：施工指揮者指派了未經(jīng)安全培訓合格的人員從事機械操作。為趕進度不執(zhí)行機械保養(yǎng)制度和定機定人責任制度，指揮“歇人不?！?。使用報廢機械。還有違章作業(yè)，即沒有使用和不正確使用個人勞動保護用品。沒有安全防護和保險裝置或不符合要求。機械不安全狀態(tài)。

（5）坍塌事故：基坑、基槽開挖及人工擴孔樁施工過程中的土方坍塌。樓板、梁等結(jié)構(gòu)個雨棚等坍塌。房屋拆除、模板、腳手架、塔吊傾翻、井字架坍塌。

1.2 建筑工程安全事故的成因分析

導致建筑施工工程安全事故的原因很多，大致有高處作業(yè)風險，由地質(zhì)、環(huán)境、設(shè)備、材料、人員等因素組成，有時幾種因素相互產(chǎn)生。但總的來說，主要是人和物的不安全狀態(tài)造成。人的不安全行為，占到事故發(fā)生率的96%，另一個是物的不安全狀態(tài)，占到4%，具體來說，有幾下幾個方面[2]：

1.2.1 施工企業(yè)領(lǐng)導重視不足，機構(gòu)設(shè)置和人員不健全，管理不規(guī)范

事實證明，多數(shù)的安全事故發(fā)生都存在著或多或少的管理責任，缺乏管理也是事故發(fā)生的根源。完善有序的管理是降低安全事故發(fā)生的有力武器之一，包括人員管理、設(shè)備管理、制度管理等。對機械設(shè)備的維護保養(yǎng)不當，缺乏責任意識，設(shè)備只用不管，防護裝置形同虛設(shè)，機件老化不換等等，現(xiàn)場防護設(shè)施搭建不規(guī)范，甚至亂搭亂建現(xiàn)象嚴重，防護網(wǎng)破損嚴重等，都將對人員安全產(chǎn)生嚴重影響。安全防護經(jīng)費投入不足也是造成安全事故發(fā)生的原因之一。工地現(xiàn)場水電管理不到位，在施工過程中，由于用電發(fā)生的事故也在逐年增加。不熟悉正確的消防設(shè)施使用方法，未經(jīng)過嚴格的消防安全培訓或達到合格消防安全人員的要求。

1.2.2 施工一線工人作業(yè)水平不高，操作不規(guī)范

在施工過程中，大量的勞動力聚集，人員素質(zhì)參差不齊，技術(shù)水平、工作能力、安全意識等觀念不一；各工種交叉作業(yè)，互為干擾，不遵守安全操作守則，任意而為。管理人員的安全意識薄弱，更缺乏有效管理，各級管理人員安全責任分工不明，缺乏責任心，對待事故發(fā)生抱有僥幸心理等各種因素都將對安全事故的發(fā)生產(chǎn)生極為不利的影響。

1.2.3建筑材料不符合規(guī)格

建筑材料是構(gòu)成工程的最基本單元，將直接影響到建筑物的質(zhì)量等級、結(jié)構(gòu)安全。由于材料質(zhì)量不合格，導致工程安全質(zhì)量事故的情況時有發(fā)生，建筑材料經(jīng)常出現(xiàn)的問題有：送檢材料樣品與工程中所使用的材料不同、使用材料未檢先用、檢驗資料與材料不符等，嚴重影響工程質(zhì)量安全。

1.3 安全事故的風險評價體系建立

安全事故風險評價體系通常就工程來說，指安全事故發(fā)生的相對危險度，以及安全事故發(fā)生時對該工程的破壞影響程度的大致評價。風險評價雖然有人為影響因素，但依據(jù)工程經(jīng)驗與技術(shù)手段得到的相對風險評價[3]，對安全事故管理仍有一定的指導意義。安全事故評價研究的一般過程可以概括如圖1。

2 安全事故典型案例分析及對策研究

2.1 事故簡介

2015年4月7日，某商住樓工程發(fā)生一起圍墻倒塌事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失63.5萬元。

2.2 事故發(fā)生經(jīng)過

該商住樓為18層框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積2.47萬m2。于2014年3月15日開工建設(shè)。事發(fā)當日2時左右，施工人員在清理現(xiàn)場圍墻外側(cè)的碎石時，圍墻突然倒塌，將3名施工人員砸在下面。造成3人死亡。

2.3 事故原因分析

直接原因：在施工的過程中，臨時圍墻被當作支擋碎石的擋土墻使用。同時圍墻無墻垛，使圍墻缺乏必要的穩(wěn)定性。圍墻內(nèi)堆放的碎石對圍墻產(chǎn)生向外的水平推力，圍墻倒塌前已出現(xiàn)傾斜。加上在圍墻外清理碎石過程中，鏟車擾動了圍墻地基土。在清理掉圍墻外的碎石之后，平衡圍墻內(nèi)碎石向外的水平推力喪失，圍墻失去支承，最終倒塌。

間接原因：

（1）在施工過程中，現(xiàn)場管理和技術(shù)人員安全意識薄弱，缺乏責任心且專業(yè)素質(zhì)欠缺，對施工中存在的安全問題存在僥幸心理。

（2）工程項目部拒不執(zhí)行公司和有關(guān)部門提出的圍墻安全隱患整改要求，在圍墻已傾斜的情況下，強令施工人員清理圍墻外的碎石。

（3）施工單位安全生產(chǎn)意識淡薄，安全生產(chǎn)責任制不落實，在圍墻已傾斜的情況下，沒有監(jiān)督工程項目部整改。

（4）建設(shè)主管部門對該工程施工現(xiàn)場存在的事故隱患尤其是圍墻外長期堆放碎石等明顯隱患，監(jiān)督管理不到位。

2.4 事故的結(jié)論與教訓

（1）包括施工單位在內(nèi)的建設(shè)各方應加強對施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的安全管理。盡管臨時設(shè)施對于整個工程的價值和用處都相對較小，施工結(jié)束之后一般也會進行拆除。但是在施工過程中臨時設(shè)施的施工也要遵循嚴格的安全要求，保證滿足國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，不能草草了事。

（2）政府有關(guān)責任部門應依法行政，切實履行職責。要及時對工程施工的安全管理和現(xiàn)場操作等環(huán)節(jié)和方面進行檢查和監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題或隱患，就要進行通知，并進行持續(xù)地跟蹤落實，直到得到圓滿解決，將事故隱患及時予以控制以至消除。

3 結(jié)語

（1）從建筑活動的特點及事故的原因和性質(zhì)來看，建筑安全事故可以分為五大類：高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌事故。

（2）建筑工程安全事故的形成有許多因素，主要是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成。其中，人的不安全行為，占到事故發(fā)生率的96%，是最主要因素。

（3）通過對典型案例的分析研究，進一步說明了人為因素是建筑工程安全的最主要因素。加強施工安全管理，注意安全隱患，加強預防，就可避免絕大多數(shù)安全事故的再次發(fā)生。

參考文獻：

[1]徐德蜀，邱成.安全文化通論[M].北京：化學工業(yè)出版社，2004.

[2]張彥民.施工安全技術(shù)與管理[M].氣象出版社，2001.

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【關(guān)鍵詞】 電力工程；施工；安全管理

引言：

近幾年來，隨著我國社會經(jīng)濟與科學技術(shù)的飛速發(fā)展，電力工程建設(shè)得到了迅猛發(fā)展，建設(shè)規(guī)模也不斷擴大，其施工作業(yè)的安全問題，日益成為眾多業(yè)內(nèi)工作者關(guān)注的焦點。

第一、電力工程施工現(xiàn)場是動態(tài)、各種工種立體作業(yè)交織在一起的集合體，臨時性的生產(chǎn)設(shè)施、多變的作業(yè)環(huán)境，都為施工作業(yè)遺留了大量的安全隱患。

第二、就目前來講，傳統(tǒng)的施工安全管理方法由于不能對事故發(fā)生的本質(zhì)原因做出深入的分析，因此無法對類似事故的再次出現(xiàn)進行科學預測，導致在施工作業(yè)中，災難性事故頻繁發(fā)生，不僅造成了重大的人員傷亡，而且也為社會帶來了巨大的經(jīng)濟損失。

基于此，不斷改進與完善電力工程的施工安全管理工作，成為目前工作的重點與難點，筆者主要從以下四個方面展開探討。

1 電力工程的施工安全管理特點概述

第一、電力工程建設(shè)的投資規(guī)模一般來講數(shù)目龐大，因此建設(shè)的工期長，涉及到的工序繁多，如果其中任何一道工序出現(xiàn)問題，都有可能發(fā)生安全事故。

第二、電力工程建設(shè)的施工工序繁多，需要土建工程、放緊線工程、電氣安裝工程、設(shè)備調(diào)試工程、水工工程等很多專業(yè)知識作為保障，因此專業(yè)性很強。

第三、人員、機械、電站設(shè)備、材料、施工環(huán)節(jié)是電力工程建設(shè)的資源配置，人員數(shù)量多、大型機械使用多、各種交叉作業(yè)多、易燃易爆的化工用材料多、施工環(huán)節(jié)多，因此導致施工事故引發(fā)點多，控制難度很大。

2 電力工程施工安全管理中存在的問題

近幾年來，通過對各種重大事故進行分析，可以得知：盡管各種事故的發(fā)生都有各種不同的原因，但有一點相同的是，施工現(xiàn)場的安全保障工作沒有做到位，大部分管理人員對于安全工作敷衍了事，沒有做到實處，沒有按照規(guī)定貫徹落實施工安全管理的各項制度和安全生產(chǎn)組織措施、技術(shù)措施，僅是為了做樣子給上級檢查人員看，以應付各項檢查與評比工作，安全管理工作中一些看似不起眼的“疏忽”，往往會成為各類安全事故發(fā)生的根本原因。

此外，對于施工安全管理工作的投入，人員、資金、設(shè)備等資源的配置、對于各種安全措施費用的規(guī)劃使用，施工安全獎懲制度的貫徹落實等, 也是目前管理工作中一個十分重要的問題。以上各種因素既可以推進安全管理工作的有效開展，也可能在一定程度或在一定范圍內(nèi)造成負面影響。

3 對電力工程施工安全管理工作的探討

任何事物的發(fā)展變化，都有其內(nèi)在規(guī)律，通過長期的管理工作實踐，人們可以逐步發(fā)現(xiàn)并掌握這些規(guī)律，進而制定出合理有效的應變方法來解決在電力工程施工安全管理工作中存在的問題。

3.1 安全管理工作應做到以人為本

安全管理工作是電力工程建設(shè)的永恒的主題，而人是開展電力工程建設(shè)的主體，因此做好安全管理工作應以人為本。只有提高全體工作人員的安全意識，才能有效預防安全事故的發(fā)生，列舉以下四點方法：

第一、利用行業(yè)內(nèi)發(fā)生過的事故案例開展教育，具有事實根據(jù)，更加具體、生動、真實，調(diào)動起廣大員工的興趣積極性。第二、將施工過程中所發(fā)生的一些違章操作、事故隱患當作事故進行分析，可有效地將預防事故發(fā)生，也可使廣大工作人員防微杜漸，吸取教訓，防止類似錯誤的再次發(fā)生。第三、安全教育應具有針對性，對于不同的對象需要采取不同的教育方法與內(nèi)容。對專職管理人員要提高關(guān)于安全工作規(guī)律性的總體認識，對于現(xiàn)場施工人員要增強安全基礎(chǔ)方面知識的教育，比如如何有效預防高空墜落、觸電、火災、爆破等知識，增強他們自我保護的意識與能力。隨著工程的開展進程，教育內(nèi)容也應隨著具體問題的出現(xiàn)進行不斷的調(diào)整。第四、強化管理人員的安全責任意識，例如物資管理部門，應確保購買的機械設(shè)備、生產(chǎn)材料質(zhì)量有保障，滿足工程建設(shè)的需要，讓大家使用得放心。計劃管理部門施工計劃必須根據(jù)施工進程與施工程序。勞動人事部門應做到知人善用，把最負責的員工安排到安監(jiān)工作崗位。

3.2 預防物的不安全因素

首先，在購買設(shè)備與材料時，對其規(guī)格、型號、質(zhì)量以及售后服務等情況，在招標時都應加以特別注意，應傾向于更加成熟的產(chǎn)品。其次，任何設(shè)備都有其使用壽命，在施工的過程中應加強檢查、維護與保養(yǎng)，能夠有效預防物的不安全狀態(tài)。再次，不斷研發(fā)新技術(shù)，利用技術(shù)手段解決施工安全中存在的各種疑難問題，做到即使進行誤操作或是設(shè)備有缺陷，也應保證不發(fā)生事故。

3.3 合理利用環(huán)境條件

環(huán)境條件包括：空間、時間、技術(shù)三方面?？臻g主要是指施工作業(yè)的環(huán)境，施工作業(yè)的時間需要充分考慮加班、夜班以及節(jié)假日等因素，對于安全事故的多發(fā)時節(jié)、時段應加以警惕；每一項先進技術(shù)都有其安全問題，因此應根據(jù)生產(chǎn)過程中暴露出的各種安全隱患開展安全技術(shù)研究，并結(jié)合新技術(shù)的發(fā)展不斷提出新問題，開展新問題的研究。

4 結(jié)論

對于電力工程建設(shè)而言，安全管理工作一直以來都是一個只有開頭卻無結(jié)尾的圓環(huán)。針對電力工程的施工安全管理特點，研究人員應將安全管理作為一個系統(tǒng)，運用科學嚴謹?shù)墓芾矸椒ǚ治雒總€要素以及要素之間存在的問題，并及時加以分析解決，經(jīng)常自警，自覺地抓好安全管理工作，才能將安全管理工作落到實處，保持施工安全工作的良好局面。

【參考文獻】

嚴啟明.電力工程施工安全管理[J].廣東科技,2008(4).

王希峰.淺析加強施工質(zhì)量與安全管理在電力建設(shè)施工現(xiàn)場的重要性[J].裝備制造,2009(6).

張文有.淺談如何對電力工程施工進行安全管理[J].今日科苑,2010(8).

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關(guān)鍵詞:電力工程 安全 施工 措施

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

正文:

1安全管理概述

所謂電力工程項目的安全管理，是指在電力的施工中所要處理的安全方面的事故活動，以及所需要解決的管理方面的問題的總和。電力工程從三通一平到基礎(chǔ)工程建設(shè)、開挖施工到線路布設(shè)直至最終的正式投產(chǎn)，其項目投建規(guī)模日益龐大，施工工序日益繁多，每一道工序倘若控制不佳均容易引發(fā)安全事故。因此電力工程實施安全管理，需遵循工程建設(shè)工期較長的特征，實施全過程控制，延長安全管理周期，提升控制效益。電力工程施工建設(shè)具有較強的專業(yè)性，涵蓋土木建設(shè)工程、放線、緊線施工、電氣安裝工程、儀器調(diào)試管控、水工工程等多專業(yè)技術(shù)，且各專業(yè)間并沒有體現(xiàn)出顯著的相關(guān)性，一些技術(shù)甚至毫不聯(lián)系，為此想要把各專業(yè)良好的搭接融合，實施統(tǒng)籌安全管理，勢必增加控制難度。

電力工程建設(shè)施工的任務量繁重導致其呈現(xiàn)出密集勞動、工作人員眾多、涉及到較多交叉作業(yè)施工，且需應用龐大設(shè)備機械、耗電量較多，需應用到較多易爆易燃危險化工產(chǎn)品等特征，進一步令事故引發(fā)危險點較多，提升了安全管理控制難度。縱觀電力工程事故案例不難發(fā)現(xiàn)，一旦引發(fā)安全災害，其后果將相當嚴重。由于同國計民生密切相關(guān)，因此即便是電力工程的細微誤差、細小失誤、小型事故，也會造成重大的災害損失，甚至還會令整體電網(wǎng)體系的安全受到不良威脅。

2 電力工程項目施工中安全管理的重要性解析

2.1 只有做好了電力工程系統(tǒng)的安全管理工作，才能夠徹底的保證施工人員和技術(shù)人員的安全，保證國民經(jīng)濟的長足和穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 通過電力工程的安全管理，可以建立一定的法規(guī)程序，改善施工過程中不注重施工質(zhì)量的問題，保證施工項目整體的科學性和穩(wěn)定性發(fā)展。

2.3 做好了電力工程的管理工作，對于當前的生產(chǎn)條件會大有好處，由于安全管理中對于生產(chǎn)條件標準有要求，因此在實施的過程中，保證環(huán)境的整潔，改善企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生，可以最大范圍的提高企業(yè)的生產(chǎn)效益。

2.4 電氣工程的安全管理工作也是當今國內(nèi)外的趨勢，是全球一體化進程的重要體現(xiàn)和迫切要求。

3 影響電力工程項目施工中安全管理的因素

3.1 主觀因素。由于電力施工過程中的施工人員在文化水平和專業(yè)技術(shù)能力方面存在著差異，因此對于自我的保護意識淡薄，這是造成安全事故的主要原因。

3.2 客觀因素。在一些電氣設(shè)備的安裝過程中，沒有按照說明書的詳細規(guī)定進行安裝，或是沒有定期對機器進行保養(yǎng)，這是造成設(shè)備落后的關(guān)鍵，也是廠家違規(guī)操作的主要方面。 3.3 在電氣設(shè)計圖紙方面的疏漏。在電氣實施中，對于圖紙的順序不重視，造成亂挖、道路損壞現(xiàn)象嚴重，這給施工留下了很大的安全隱患。

3.4 任何工程都需要做好安全設(shè)施，它是追求經(jīng)濟利益的后盾和前提，而現(xiàn)階段很多的企業(yè)為了節(jié)約成本，對于安全設(shè)施非常不重視，甚至在安全保護措施不齊全的情況下就進行開發(fā)和利用，勢必會造成資源的浪費和資金的流失，達不到安全管理的標準。

3.5 施工過程中，由于建筑單位急于求成，也會造成一定的安全隱患，很多的建筑商往往疲憊作業(yè)，很多的機械設(shè)備沒有很好的維護，這些都大大影響了施工的安全。

3.6施工機械因素。電力工程施工建設(shè)需要應用較多種類機械設(shè)備，倘若操作應用及管理維護不當，也容易引發(fā)安全事故，影響生產(chǎn)管理水平。為此相關(guān)部門應監(jiān)督施工單位定期對各類施工應用設(shè)備器具進行質(zhì)量監(jiān)測、性能檢查，維修保養(yǎng)，令其始終處于良好的運行工作狀態(tài)。即便對一些小型的設(shè)備器具，同樣應做好安全控制與防護管理。對于一些臨時施工項目，應依據(jù)規(guī)定要求進行接線及安裝，完善接地保護，配備專人進行管控，進而有效避免由于不良操作導致的觸電損傷影響。對于火災的防范尤為重要，電力工程單位應落實防火管控責任體制，專項配設(shè)消防控制人員，配備充足的消防設(shè)施器材，不應無故挪用。應設(shè)立使用明火管理審批體制，規(guī)范焊接施工作業(yè)，進而有效預防火災事故的不良發(fā)生。

4 提高電力工程項目施工中安全管理的對策

4.1 提高安全管理的意識是解決電力系統(tǒng)安全問題的關(guān)鍵步驟。總的來說，電力系統(tǒng)的安全問題關(guān)系到保證人民的生命和財產(chǎn)安全，這也是眾多企業(yè)發(fā)展的保證，因此，提高電力安全管理意識，了解安全事故的嚴重性，才能夠?qū)踩帚懹浻谛?，將安全的思想和當前的工作有機的結(jié)合。在這個方面，我們需要做好崗前的培訓工作，讓人們特別是施工人員從電氣管理的實用性方面，進行全面的掌控，同時，對現(xiàn)場的施工人員，定期進行考核和安全培訓，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時的進行教育和指導，才能夠徹底的確保電力系統(tǒng)管理的安全。

4.2 健全安全生產(chǎn)責任制體系。施工企業(yè)要以制度統(tǒng)一認識、以制度約束行為并以制度規(guī)范生產(chǎn)，要以職工健康安全為標準，通過體系化的有效運行，層層落實安全責任制，在安全生產(chǎn)中明確界定責、權(quán)、利，并將其細分至每一個員工身上，做到人人肩上有擔子，人人工作有指標，人人身上有責任。

4.3 加強分包施工隊伍的安全管理。通過規(guī)范用工制度，科學處理專業(yè)分包與勞務分包合同，簽訂相關(guān)安全協(xié)議，繳納安全保證金等措施，進一步降低工程分包的安全風險，在實際的施工過程中，要進行定期的監(jiān)督檢查，對違章現(xiàn)象絕不姑息，保證分包工程的安全管理到位。

4.4 加大責任追究力度。明確項目經(jīng)理是該項目安全生產(chǎn)的第一責任人，從源頭上增強對安全生產(chǎn)的認知感，對發(fā)生的安全事故要認真細致查處，堅持責任人員未處理不放過、事故原因未查清不放過、整改措施未落實不放過等原則，切實強化安全生產(chǎn)管理意識。5.5 提高安全管理人員的素質(zhì)。在企業(yè)內(nèi)部選拔一批技術(shù)過硬、有責任感的員工或資深的管理人員擔任培訓員，并創(chuàng)造各種機會提高他們自身的業(yè)務水平和技術(shù)水平，通過認真學習國家法律法規(guī)、安全管理專業(yè)知識、行業(yè)標準和企業(yè)規(guī)章制度來提高素質(zhì)與技能，重點學習各種安全生產(chǎn)管理制度，不斷提高安全管理水平。

4.5全面落實安全管理責任，做好危險點控制研究

基于安全目標，應做好科學控制分解，令各項目標合理貫徹到施工班組之中，分配至施工操作網(wǎng)絡圖核心項目處，制定科學有效安全責任措施。工程建設(shè)方應同施工部門、監(jiān)理機構(gòu)簽訂安全施工責任書以及監(jiān)理管理責任書，同時應對其落實情況實施全面動態(tài)控制、管理考核。應依據(jù)季度與月份實施目標定期核查檢驗，對其落實階段中存在的偏差事項快速糾正。同時應通過責任書的制定、簽署、分解、控制及考核創(chuàng)建完善全面的業(yè)績管理評估系統(tǒng)。

電力工程項目施工建設(shè)包含較多危險點，因此應實施科學分析研究，做好預測控制，令管理關(guān)口有效前移，進而由危險源頭入手，創(chuàng)設(shè)管控清單。清單具體內(nèi)容應包括各類施工設(shè)施材料、尤其是電纜是否包含內(nèi)在風險、起重設(shè)備設(shè)施能否安全順暢的進入現(xiàn)場工地、周圍交通狀況是否安全、工程建筑垃圾的處置。核查實踐工作階段中的噪聲對員工信息交流有否影響、分貝等級是否在合理范圍內(nèi)、現(xiàn)場施工照明狀況如何、通風條件怎樣、工作人員能施能否熟練應用，進場建設(shè)階段是否佩戴了安全裝置，現(xiàn)場布設(shè)狀況有否存在安全隱患、應用化學藥品是否包含顯著安全危害問題、施工現(xiàn)場交通道路包含的安全標識是否明顯、清晰，主體工作設(shè)施安全狀況怎樣、配設(shè)安全設(shè)備裝置條件、施工現(xiàn)場環(huán)境氣候、安全水平，堆放材料安全性、電動及手動器具是否通過安全檢驗、重型設(shè)施運行狀況、現(xiàn)場安全緊急出口標識狀態(tài)，有否進行過密閉場所氧氣與他類氣體成分測試等。

再者，應提升工程重大危險的整治改革及預防消除力度，針對電力項目重點環(huán)節(jié)實施全面實時控制，實現(xiàn)不消除隱患、不解決問題，絕不放手的優(yōu)質(zhì)安全管理。另外對于重大易發(fā)事故，例如倒塌、電火、墜落等，應制定應急管理方案，優(yōu)化救援防控體系，通過定期演習、快速反應，提升救援應對效率，優(yōu)化事故救援管理效果。尤其應對一些大體積作業(yè)施工設(shè)備的拆裝、連接、應用、驗證及維修開展全過程預防控制，令其在整體施工應用階段中不引發(fā)意外事故。

結(jié)語

隨著我國電力行業(yè)的發(fā)展，電力施工的安全問題已經(jīng)成為當前的重要問題，需要受到全社會的關(guān)注，而運用科學的方法，保證施工的安全，才能夠徹底的減少各類事故的發(fā)生，從根本上保證人民的生命和財產(chǎn)安全。

參考文獻

[1]常曉穎,劉曉佳.電力工程施工安全管理之我見[J].民營科技,2011.

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關(guān)鍵詞：電力工程；安全管理

0 前言

在2004年全國大范圍內(nèi)缺電后，而煤價等燃料物質(zhì)價格居高不下，電力工程項目紛紛開工，目前在大中型電力工程，往往是由多家施工承包商獨立承包已不可能，而往往是由數(shù)家承包商獨立或組成聯(lián)營體分別承擔某一標段的施工任務。而不同單位的安全管理體系不盡相同，不同單位的職工共同組合成聯(lián)營體在一起進行土建、機電工程施工或業(yè)主授予的其它工作內(nèi)容，必然會存在一定的不協(xié)調(diào)或矛盾。而安全管理水平體現(xiàn)在具體的制定與落實。

1 電力工程安全管理的現(xiàn)狀分析

各級電力行政主管部門多年來為電力建設(shè)做了大量工作，取得了顯著成績。但是近一兩年來，由于機構(gòu)改革過程中的一些調(diào)整，使得電力項目的建設(shè)管理出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象，許多在建項目施工安全與工程質(zhì)量無人過問。尤其是近年來非電力系統(tǒng)企業(yè)甚至私營企業(yè)投資電力建設(shè)的越來越多，部分業(yè)主不清楚基本建設(shè)程序，不懂得工程本身的安全和質(zhì)量涉及公眾安全和公共利益，電力工程一旦發(fā)生事故，給人民的生命財產(chǎn)造成巨大損失。因此，新的形勢下，作為政府行政主管部門，安全管理仍應常抓不懈，絲毫不能放松，要義不容辭地搞好電力建設(shè)管理，保證工程施工安全，保障社會公共利益，維護社會穩(wěn)定。

如果說加油站危及范圍是周邊幾百米，那電力工程，造成的影響可涉及數(shù)千里，在電力改革和發(fā)展的新形勢下，電力安全生產(chǎn)工作中存在的少數(shù)單位安全管理薄弱，安全責任不落實，以包代管。行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作不到位，缺乏預防和事前管理機制。安全投入資金不足，安全管理和技術(shù)措施不落實；電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問題，進一步改善行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

在事故沒有發(fā)生前，安全管理容易忽視，而在發(fā)生事故后，才發(fā)現(xiàn)安全漏洞百出，該到崗的沒到崗，安全設(shè)施沒有或有的安全設(shè)施不起作用，安全網(wǎng)絡不暢通或成了擺設(shè)的現(xiàn)象。我們在追究責任的同時，預防性的安全檢查與糾正工作要跟上，安全管理用系統(tǒng)地觀點去建模，科學態(tài)度去落實安全管理措施。

2 立體安全管理模式的建立

安全管理在電力工程中作業(yè)前、作業(yè)中與作業(yè)中系統(tǒng)地建立一套卓有成效的管理模式的確難。但是，從作業(yè)開工前期的方案設(shè)計，安全施工條件是否達標，安全生產(chǎn)法規(guī)是否健全，落實安全生產(chǎn)法規(guī)與否。在作業(yè)實施過程中，是否定期與不定期安全監(jiān)督檢查，預防性工作是否能跟上。若出現(xiàn)事故，是否有上報制度與總結(jié)改進措施等三個階段完成。

2．1完善方案設(shè)計

為確保工程施工的安全，監(jiān)理機構(gòu)負責協(xié)調(diào)承包商按照國家電力公司電源建設(shè)部、電網(wǎng)建設(shè)部和華中電力公司安全監(jiān)察部聯(lián)合出版的《電力施工企業(yè)安全性評價》的內(nèi)容進行相關(guān)的安全評價。設(shè)計單位主要應從以下幾個方面為施工安全服務：① 工程設(shè)計必須符合國家、行業(yè)標準以及部、省規(guī)程和規(guī)定；② 對施工風險較大部位的設(shè)計，必須把施工安全放在首位，充分考慮施工條件和技術(shù)措施，應參與編制施工安全的實施細則或安全監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計：⑧對施工中遇到影響安全的各種險情，必須按規(guī)定做好測、預報工作，及時向項目法人、監(jiān)理和施工單位建議采取有效的技術(shù)防護措施i四是協(xié)助對各類事故的調(diào)查處理，對安全事故引起的工程質(zhì)量問題應提出處理方案。

2．2 強化安全生產(chǎn)法規(guī)

電力工程從承包商進場開始，就要主動督促其建立各項安全生產(chǎn)工作制度，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的科學化、規(guī)范化：并盡力幫助承包商完善其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、目標管理工作制度、培訓考核工作制度；安全產(chǎn)品和勞動防護用品的安全標志認證和發(fā)放制度。凡屬重大施工項目，承包商的施工措施和安全措施必須報工程師審批后方可實施。

2．3 落實安全教育培訓

除加強監(jiān)理隊伍自身的安全知識培訓和教育外，舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、電力車輛交通安全管理等培訓班。進一步加強車船駕駛?cè)藛T、特種作業(yè)人員、加強農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時工的安全教育和崗位培訓，提高安全素質(zhì)和自我保護能力，通過剖析典型事故案例進行警示教育，杜絕違章行為。從事特殊工種、危險作業(yè)的人員，必須持證上崗。開展安全生產(chǎn)檢查，及B,-J,ti~除事故隱患。組織開展電力施工、電力工程管理、農(nóng)村水電、農(nóng)村電力、等安全生產(chǎn)檢查。重點檢查設(shè)備和安全防護用品配備和車船、設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)；電力施工安全管理和安全技術(shù)措施落實，民工安全教育：電力企業(yè)安全管理和發(fā)供電設(shè)備安全運行；農(nóng)田電力基本建設(shè)現(xiàn)場安全管理。

2．4加強事故統(tǒng)計和結(jié)案工作

堅持“三不放過”的原則。對有法不依、有令不行、有禁不止、造成較大財產(chǎn)損失事故的責任者，堅決進行相應的罰直至令其退場；對于造成人員傷亡者合并追究其法律責任。建立安全情況及事故報告制度。① 各在建電力工程項目法人，應定期向主管部門報告本項目施工安全管理情況，應對已發(fā)生的各類事故進行統(tǒng)計分析，查清原因，分清責任，找出管理中存在的問題，制定改進措施。② 堅決實行事故快報制度，明確特大事故應在多少小時內(nèi)、重大事故應在幾小時內(nèi)、一般事故應在幾小時內(nèi)逐級上報，不得隱瞞。對于事故的結(jié)案工作，應總結(jié)經(jīng)驗教訓，糾正制度上或是工作作風上的錯誤，及時研究對策，避免同類事故的發(fā)生。

3 電力安全管理模式應用中的堅持的幾個原則

(1)安全與質(zhì)量的關(guān)系中，安全第一原則。過去，我們在對待安全和質(zhì)量的問題上，總是在遇到安全問題時提“安全第一”：遇到質(zhì)量問題時又提“質(zhì)量第一”。固然，安全和質(zhì)量均很重要，但筆者以為，安全工作其實也可以納入質(zhì)量管理的范疇。安全控制與質(zhì)量控制既不矛盾，也不會相互干擾，因為安全工作也有其質(zhì)量管理目標和控制目標。也就是說，要把安全監(jiān)控作為質(zhì)量控制的一個最重要的目標。

(2)安全與工期的關(guān)系中，安全管理優(yōu)先原則。安全措施的到位與現(xiàn)場的施工進度聯(lián)系緊密，從表面上看，施工前先布置安全設(shè)施和施工結(jié)束后撤除安全設(shè)施，對施工進度或多或少會有一點影響。但從長遠的角度看，安全措施到位后，施工人員可以集中精力進行施工而不必擔心安全問題，從而可以大大地提高工作效率，縮短施工工期，尤其是對那些單項施工工期較長的項目，工作效率的提高與工期的縮短效果更為明顯。

(3)安全與資金投入的關(guān)系中，落實安全投入。安全設(shè)施的投入必定要花錢。但安全措施的費用大多已包含在投標報價中，也就是說，施工承包商已從業(yè)主處獲得了相關(guān)的安全費用。如果該費用不用于施工安全措施中，即所謂的“節(jié)省”下來，這與質(zhì)量控制中的偷工減料毫無二致。故在現(xiàn)場的安全監(jiān)控中，一定要嚴把安全措施投入關(guān)。

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關(guān)鍵詞：電力工程;施工項目;安全管理;整治措施

隨著國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,我國電力需求日益增長。電力施工企業(yè)加大改革力度，內(nèi)抓管理，外抓市場，增強企業(yè)的競爭能力。電力工程包括土建項目、電氣安裝項目、線路架設(shè)項目等不同種類的工程。電力工程項目面臨著工期緊、任務重的現(xiàn)狀,這對電力建設(shè)安全工作提出了更高的要求,在這種形勢下,安全管理就顯得尤為重要。項目管理的好壞直接影響企業(yè)的信譽、效益。為此，各施工企業(yè)都十分重視項目管理?，F(xiàn)就項目管理談談自己的幾點膚淺看法。

1 電力工程項目中的安全隱患

安全生產(chǎn)管理是項目管理中的頭等大事，管理就是決策，項目失敗的主要原因是管理不善。安全管理存在缺陷是所有事故的原因，項目經(jīng)理管理不到位造成安全隱患。

1.1 安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全

電力工程安全生產(chǎn)是企業(yè)的最大效益，管理者認識不夠深刻，看不到做好安全工作給企業(yè)帶來的效益，導致對安全工作片面認識。 有的業(yè)主為了追求投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益，邊設(shè)計邊采購邊施工，造成各專業(yè)工種交叉作業(yè)，監(jiān)理工作無法正常開展，從而留下了許多質(zhì)量和安全隱患。

1.2 施工安全管理欠缺

在電力項目施工過程中安全監(jiān)管力度不夠，甚至可能還存在施工單位不具備施工資質(zhì)、工程層層扒皮等或大或小的建筑領(lǐng)域的通病。安全意志不強，存在心理惰性及貪多求快，僥幸心理，盲目自信等，也是事故發(fā)生的隱患。 管理的手段落后，工程監(jiān)理發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改。［1］

1.3 缺少經(jīng)驗教訓的總結(jié)

監(jiān)理人員良莠不齊，整體素質(zhì)較差，既懂技術(shù)又懂管理、既懂經(jīng)濟又懂法律的綜合型人才匱乏，對目前工程建設(shè)中的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備了解較少，開展工作比較被動。施工人員對安全不重視、態(tài)度不正確、操作技能或生理狀態(tài)不佳等因素造成的。缺少經(jīng)驗教訓的總結(jié)

2 施工安全管理的策劃

根據(jù)工程項目的規(guī)模、特點、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)含量、施工風險和資源配置等情況施工安全管理策劃,采用恰當?shù)姆绞胶褪侄螌κ┕み^程中的重大危險因素進行有效的控制。

2.1 施工安全管理策劃的原則

施工安全管理策劃必須依據(jù)：必須堅持“安全第一，預防為主”的預防性原則;必須覆蓋施工生產(chǎn)的全過程性原則;科學性原則;可操作性和針對性原則; 動態(tài)控制原則; 持續(xù)改進原則; 實效的最優(yōu)化原則。

2.2 施工過程中危險因素的分析

安全防護工程,如機械設(shè)備因素是指施工機械、設(shè)備在施工過程中是否處于完好正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)，機械設(shè)備是否存在故障、機械設(shè)備的安全性能是否滿足安全施工的要求。技術(shù)工藝因素主要是指建筑工程在施工準備階段所進行的施工組織設(shè)計中采用的各種專項施工方案、安全施工方案、安全技術(shù)標準等。在施工過程中采用的工藝標準是否成熟，是否存在安全隱患等等。［2］

3 強化施工安全管理措施，珍愛生命

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人的生命和健康。是對電力工程施工企業(yè)的最根本要求。堅持以項目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理，對工程安全施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理?！彪娏こ淌┕ぐ踩芾恚褪请娏こ淌┕ろ椖吭谑┕み^程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。施工安全管理是一個動態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。安全工作是企業(yè)的生命，也是家庭美滿的保證，而安全管理工作，不是貼標語、開開會就能解決的問題，關(guān)鍵在于落實。在項目施工伊始，首要工作是成立安全管理組織機構(gòu)，明確分工，責任到人。

3.1 安全教育程序化

對進入項目部的所有施工人員進行安全考核，持本項目部上崗證進入工地施工。進行必要的施工技能培訓，提高自我防護意識。通過安全教育、培訓使其獲得科學的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力，即：自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力；在各項工作中對影響安全因素的預見能力。保護社會生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護生產(chǎn)關(guān)系，使之合法利益不受侵犯，這是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。針對本工程特點及專業(yè)特點，編制出危險點、危險源、危險面及防護措施，作為向職工進行安全交底的主要內(nèi)容，在作業(yè)面做出明顯標識，警示施工人員，使安全教育程序化。

3.2 安全教育制度化

安監(jiān)部門要加大日常安全監(jiān)察力度，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時通報，落實安全責任。對項目部組織的每月安全大檢查，查到的問題及事故隱患，不僅要對責任單位進行通報批評，而且要追究專業(yè)安全監(jiān)察人員的責任，增強安全監(jiān)察人員的監(jiān)察力度。做好安全防護，為施工人員提供良好的安全施工環(huán)境。應正確認識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應長期保持高度警惕。

3.3 安全教育活動化

認真學習專業(yè)的科學基礎(chǔ)知識和相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標準。直接實踐是要從事故中吸取經(jīng)驗、教訓，確保在今后工作中按客觀規(guī)律辦事，進行科學管理。堅持每周安全學習活動，讓職工學習安全管理規(guī)定，學習事故案例，使施工組織順利進行。間接實踐是通過理論、規(guī)范、標準的學習而獲得管理知識。使每個職工從意識上形成“我要安全，珍視生命?！?/p>

4 電力工程施工安全管理措施

建立健全安全管理保障制度，并有現(xiàn)場領(lǐng)導帶班。種類施工人員必須具備相應的安全生產(chǎn)資格方可上崗;特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專門培訓,并取得特種作業(yè)資格。將安全生產(chǎn)的職責、權(quán)限進一步規(guī)范化、明晰化，實現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全。

4.1 技術(shù)措施

施工安全技術(shù)措施是在施工項目生產(chǎn)活動中，根據(jù)工程特點、規(guī)模、結(jié)構(gòu)復雜程度、工期、施工現(xiàn)場環(huán)境、勞動組織、施工方法、施工機械設(shè)備、變配電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項安全防護措施等，針對施工中存在的不安全因素進行預測和分析，找出危險點，為消除和控制危險隱患，從技術(shù)和管理上采取措施加以防范，消除不安全因素，防止事故發(fā)生，確保項目安全施工。技術(shù)措施是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件,在施工現(xiàn)場管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用,必須認真編制和貫徹執(zhí)行。

4.2 加強防范措施

制定切實可行的標準，使施工安全管理工作朝制度化、規(guī)范化方向發(fā)展?，F(xiàn)場施工人員及安全員要對安全技術(shù)措施的落實情況進行監(jiān)督指導，根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，對現(xiàn)行安全措施進行安全性評價，查找安全薄弱環(huán)節(jié)，及時補充完善，堵塞漏洞，對重大危險源要進行重點控制，務必把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。防止發(fā)生誤操作事故和人身傷亡事故，制定相應的控制措施和獎懲措施。

總之，電力施工企業(yè)項目管理，要根據(jù)自己的施工特點，人員結(jié)構(gòu)，制定符合本項目的管理方法和嚴謹有效的切實可行的規(guī)章制度，并切實貫徹執(zhí)行。安全生產(chǎn)是項目管理中的頭等大事，一個企業(yè)的經(jīng)營只有不斷創(chuàng)新，賦予企業(yè)管理新的活力，才能不斷推動企業(yè)向前發(fā)展。管理人員發(fā)現(xiàn)問題，及時整改隱患，做到防微杜漸。即使發(fā)生事故，也要把風險降到最低。定期組織安全檢查，不斷完善和規(guī)范安全防護設(shè)施，有效防范事故的發(fā)生。

參考文獻

［1］吳國軍.電力工程安全管理的方法與實踐［D］.華北電力大學（北京）,2010，（09）：1-77.

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關(guān)鍵詞：電力工程；技術(shù)管理；管理制度；管理流程；電力企業(yè)

在電力工程施工過程中，電力工程技術(shù)管理是一項重要的工作內(nèi)容。做好電力工程技術(shù)管理可以顯著提升工作人員的積極性，減少企業(yè)資源的損失，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。受電力工程技術(shù)管理工作性質(zhì)的影響，在進行電力工程技術(shù)管理過程中會有很多的管理難點，這些因素會對電力工程的順利施工造成影響，所以需要解決電力工程技術(shù)管理過程中存在的難點，并提出相應的應對措施。

1電力工程技術(shù)管理的主要內(nèi)容

1.1制定技術(shù)檢測標準

在電力施工之前，電力企業(yè)要先做好考察工作，并制定出項目管理大綱。在項目大綱中可以對工作目標進行明確，并對施工時間和施工速度進行規(guī)劃，為日后的技術(shù)管理做好準備。電力工程建設(shè)的完成與否需要一套與之相對應的檢測標準來衡量，企業(yè)要結(jié)合工程的具體要求來科學規(guī)劃、合理安排，保證這套檢測標準體系能真實反映工程建設(shè)質(zhì)量。

1.2進行技術(shù)和任務的交接

電力企業(yè)需要嚴格進行把關(guān)，并根據(jù)合同規(guī)范開展管理和施工，要讓作業(yè)人員明確工作任務和技術(shù)要求。在施工過程中，施工單位需要根據(jù)合同中的規(guī)定要求開展電力工程的建設(shè)。在對技術(shù)進行交接時，要對工程的技術(shù)要求、建設(shè)目標和項目規(guī)則等內(nèi)容進行傳達，所有工作交接內(nèi)容要進行建檔、記錄。1.3對施工過程進行審核和監(jiān)督在電力工程施工過程中，要對電力施工指標和施工進度進行根據(jù)，對實際操作情況進行審核。在工作管理過程中，由于有很多問題都是隱性問題，如果審核工作和監(jiān)督工作不到位，會造成非常大的經(jīng)濟損失，因此要認真做好審核工作和監(jiān)督工作。

2電力工程技術(shù)管理的難點分析

2.1監(jiān)管力度不到位

在現(xiàn)代電力工程施工過程中，工程監(jiān)管范圍主要包括施工設(shè)計、施工現(xiàn)場的測量規(guī)劃、施工技術(shù)交底、施工技術(shù)調(diào)整、工程維護驗收等方面的內(nèi)容。因為工程非常復雜，再加上對技術(shù)專業(yè)性要求比較高，所以在電力工程施工過程中想要做好全程監(jiān)督管理工作難度比較大。一方面監(jiān)理人員自身專業(yè)素質(zhì)有限，無法及時發(fā)現(xiàn)施工過程中遇到的技術(shù)問題；另一方面因為電力行業(yè)屬于特殊行業(yè)，會限制監(jiān)督管理人員的監(jiān)督范圍，對于一些比較核心的技術(shù)往往不具備監(jiān)督管理權(quán)限。在這些因素的影響下，電力工程難免會出現(xiàn)技術(shù)問題，因為監(jiān)管缺失以及監(jiān)管不力，在一定程度上對電力工程質(zhì)量造成了制約。

2.2整體管理水平不高

在電力工程施工管理中，施工技術(shù)水平體現(xiàn)著建筑行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。一般來說，電力工程的管理工作主要包括電力工程施工規(guī)劃以及施工控制兩個方面的內(nèi)容。但是隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展，電力工程的建設(shè)內(nèi)容日益豐富，管理內(nèi)容也遠遠不止施工規(guī)劃和施工控制這兩個方面的內(nèi)容。此外，隨著管理工作的不斷進步，管理水平也日益滯后，不能提供科學的施工指導。另外，一些電力工程管理部門雖然采用了國外相對先進的管理措施，可以為施工管理提供一定的指導，但是由于實際應用過程中缺乏變通，導致實際管理效果和預期管理效果的差距依然較大，甚至還會出現(xiàn)返工和停工的情況。

2.3工程技術(shù)管理人員專業(yè)化程度不高

在電力工程施工過程中，技術(shù)管理發(fā)揮著主要作用，由于技術(shù)人員自身的專業(yè)化水平不一致，對工程的施工進度會造成比較大的影響。目前來說我國還缺乏高素質(zhì)、高水平、高能力的管理團隊。此外，由于管理人員對行業(yè)法規(guī)不夠明確，在這一情況下進行施工管理時，容易違反國家規(guī)定的安全標準，如果不能及時地給予指導，會出現(xiàn)違規(guī)操作的情況，需要在后期進行整改，造成了不必要的經(jīng)濟損失。

2.4工程技術(shù)管理無法落實到實踐中

在施工管理過程中，實踐才是衡量管理效果的唯一標準。在管理過程中，不管是提升管理水平，還是健全監(jiān)督管理機制，如果不能得到落實，所有的構(gòu)想和理論將成為空談。目前，大部分的電力工程企業(yè)正是由于缺乏嘗試、創(chuàng)新和實踐精神，對企業(yè)未來的發(fā)展目標不夠明確，所采用的管理技術(shù)不僅沒有提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，反而會造成物力、人力和財力的浪費。在這種錯誤觀念的影響下，導致電力工程技術(shù)管理水平持續(xù)處于理論層面。

3電力工程技術(shù)管理對策分析

3.1對管理制度進行改進

電力企業(yè)要對各個部門的職責進行明確，對管理制度進行改進和完善，確保工程建設(shè)可以高效率的開展。此外，要建立項目管理小組，并由項目小組對技術(shù)部門、人力部門、財務部門的工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對質(zhì)量檢驗結(jié)果進行統(tǒng)計。為了加強各部門之間的交流，及時獲取部門需要的信息，要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)構(gòu)建信息交流平臺。領(lǐng)導管理小組要深入基層，多和員工進行溝通，對于員工反饋的意見要正確對待。對以往的技術(shù)管理方案進行重新審定，對管理理念進行更新，提高管理水平。管理人員要多到施工現(xiàn)場進行考察，并結(jié)合優(yōu)秀案例的管理情況，制定出符合工程實際情況的管理策略。

3.2對管理流程進行簡化

電力企業(yè)在管理過程中，對管理流程進行簡化不僅可以提升企業(yè)的管理效率，而且可以降低管理成本。首先要將一些沒有必要存在的管理部門撤掉，推行扁平化管理方針，對管理人員的行為進行規(guī)范。推行定期考核制度，定期對企業(yè)施工管理人員進行考核，并評定管理人員取得的管理效果。對于出現(xiàn)違規(guī)施工操作的員工，要追究其相關(guān)責任。在施工開始之前，要組織召開會議審核預算方案，對技術(shù)設(shè)備、施工人員、資金配置情況進行合理的配置，并組織工作人員開展崗前培訓工作，對各個部門的工作要求和工作任務進行明確。將工程進度的審核工作做好，保證進度計劃的科學性和合理性，嚴格按照進度計劃開展管理工作。做好工程施工流程、施工工藝和施工進度的審查工作，保證施工計劃順利開展。將工程進度和工程質(zhì)量之間的關(guān)系處理好，對審批流程進行簡化，并縮短項目審批時間，確保管理人員有足夠的時間進行質(zhì)量的檢測和審核。此外，還要做好工程質(zhì)量的勘察工作，根據(jù)工程的施工需求安排施工人員、施工設(shè)備、施工資金。

3.3提高工作人員的綜合素質(zhì)

電力企業(yè)要完善競爭機制，為員工提提供更好的技術(shù)提升空間。組織一批專業(yè)水平過硬、經(jīng)驗豐富的老員工來對新員工的工作進行指導，提升新員工的專業(yè)技術(shù)水平。采取外部座談和內(nèi)部授課相結(jié)合的方式對技術(shù)管理人員進行知識培訓，將技術(shù)管理人員培養(yǎng)成綜合性人才。不僅要具有較高的技術(shù)能力，還要具備網(wǎng)絡管理、法律知識、安全生產(chǎn)知識等。此外，還要對技術(shù)管理人員的責任感進行培養(yǎng)，引入先進的管理技術(shù)，并制定完善的獎懲制度。對于有責任心、做出較大貢獻的員工要給予精神和物質(zhì)上的獎勵。建立績效獎勵制度，提升工作人員的工作熱情，營造出一個良好的工作氛圍。積極關(guān)注國家的人才培養(yǎng)政策，并根據(jù)市場經(jīng)濟的具體發(fā)展情況，引入優(yōu)秀的管理人員。激發(fā)員工的創(chuàng)造力對工程技術(shù)改造以及工程技術(shù)管理成本的管理提升做出貢獻。

3.4提高安全生產(chǎn)管理力度

在電力工程技術(shù)管理過程中，安全管理水平直接影響著工程是否可以順利開展。因此在管理過程中，要將計算管理作為工作的重點，從人員、設(shè)備、領(lǐng)導組織等方面進行安全生產(chǎn)管理。建立安全責任管理小組，對違規(guī)操作和危險施工的行為要追究相關(guān)責任人的責任。定期開展安全知識講座，使每一個員工都可以了解并掌握安全施工管理制度。責任領(lǐng)導在管理過程中要采用輪崗值班的方法來對施工進行監(jiān)控，保證施工質(zhì)量和施工安全。定期檢修設(shè)備，將低效的機械設(shè)備和老化的機械設(shè)備淘汰掉，并提高養(yǎng)護力度，降低設(shè)備的故障率。新入員工要做好崗前培訓工作，并在上崗之前組織新員工進行實操訓練。特殊的工作崗位工作人員要做到持證上崗，不允許出現(xiàn)代班上崗的情況。為了保證安全施工后相關(guān)管理部門可以及時獲取事故信息，并采取相關(guān)措施控制安全事故進一步惡化，需要加強各部門之間的信息溝通和交流合作。在出現(xiàn)事故后，安全領(lǐng)導責任小組要快速地做出應對，并對相關(guān)人員的責任進行明確，統(tǒng)一進行協(xié)調(diào)，最大限度降低安全事故造成的損失。

4結(jié)語

綜上所述，在電力工程施工過程中，技術(shù)管理工作是施工的重點，如果技術(shù)管理質(zhì)量不達標，會直接會影響電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，增加工作人員的安全隱患。為了可以實現(xiàn)電力企業(yè)的持續(xù)化發(fā)展，需要做好電力企業(yè)工程技術(shù)管理工作。要針對當前監(jiān)管力度不到位、監(jiān)管水平不高、技術(shù)管理落實困難等方面的管理難題，針對性地提出解決措施和控制措施，保障電力行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻

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篇7

“經(jīng)濟要發(fā)展，電力要先行”，電力是經(jīng)濟命脈的基礎(chǔ)。電力工程自動化施工的發(fā)展是必然的。本文淺析電力服務地方經(jīng)濟發(fā)展典型經(jīng)驗和做法，以九江地區(qū)為例，剖析其電力工程自動化施工的的發(fā)展前景。國網(wǎng)九江供電公司為策應九江的發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣經(jīng)濟發(fā)展脈搏，在服務沿江開放開發(fā)工作中，主動出臺“十項舉措”，不斷創(chuàng)新工作方法、提升服務水平、爭當服務項目建設(shè)的“排頭兵”，積極開展“客戶經(jīng)理進萬家”、“電保姆”供電服務提升行動。持續(xù)加大電網(wǎng)建設(shè)投入，積極策應地方發(fā)展需求，著力提升供電服務水平，全面落實“降成本、優(yōu)環(huán)境”要求，為江西經(jīng)濟發(fā)展提供更加安全、更加經(jīng)濟、更加清潔的電力能源，努力實現(xiàn)地方經(jīng)濟和電網(wǎng)企業(yè)的長足發(fā)展、互惠共贏。近年來，九江市電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展成效有目共睹，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要的保障作用。各級電力部門主動服務全市“一心兩翼三板塊”建設(shè)，制定服務“新工業(yè)十年行動”十項承諾，“供電跟著項目走、服務圍繞項目轉(zhuǎn)”，九江電網(wǎng)對電網(wǎng)建設(shè)的具體舉措是在電力工程自動化施工的基礎(chǔ)之上的，自動化發(fā)展對城市的經(jīng)濟發(fā)展、百姓的實際需求均有重要的作用，電氣工程及其自動化專業(yè)是研究電能的生產(chǎn)、傳輸與利用，投身電氣工程領(lǐng)域，開發(fā)新型能源，研究高效的電能傳輸和利用技術(shù)，使我們的生活更加舒適便捷，環(huán)境更加優(yōu)美[1]。

2電力工程自動化施工管理的技術(shù)要點

電氣工程自動化涉及電力電子技術(shù)，計算機技術(shù)，電機電器技術(shù)，信息與網(wǎng)絡控制技術(shù)，機電一體化技術(shù)等諸多領(lǐng)域，是一門綜合性較強的學科，其主要特點是強弱電結(jié)合，機電結(jié)合，軟硬件結(jié)合，電工技術(shù)與電子技術(shù)相結(jié)合，元件與系統(tǒng)相結(jié)合，涉及電工電子、系統(tǒng)控制、電氣控制、電力系統(tǒng)自動化、電氣自動化裝置及計算機應用技術(shù)等領(lǐng)域。

2.1科學規(guī)劃施工進度

目前電網(wǎng)自動化施工普遍存在著施工計劃不完善，對于施工進度卻反控制的現(xiàn)狀，導致電力系統(tǒng)自動化施工無法順利有序的進行，施工的效率與質(zhì)量受到嚴重的影響。而有效的安排電力系統(tǒng)自動化施工進度的安排利于增加經(jīng)濟效益，也有利于規(guī)范秩序，提升技術(shù)含量，降低質(zhì)量問題的發(fā)生率。科學規(guī)劃施工過程可節(jié)約人力、物力和財力，科學規(guī)劃施工進度有利于督促施工人員提高自身專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德。因此，必須要對自動化施工規(guī)劃進行統(tǒng)一的制定，合理控制施工進度，靈活調(diào)整施工安排?？茖W規(guī)劃，加強施工進度安排需要從以下兩方面做起：第一，施工進度的安排必須由施工單位和承包單位共同制定，在進行施工進度安排之前，需要對電力設(shè)備、電力人員進行統(tǒng)一的分配，在保證施工進度的過程中比如也保證質(zhì)量。例如變壓器在各種超額定電流方式下運行，油溫持續(xù)上升應馬上向調(diào)度部門反映，頂層的油溫不能超過105℃，當有載調(diào)壓變壓器過載1.2被運行時，禁止分界開關(guān)變換操作并閉鎖。第二，對于施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題，要歸責到個人，建立責任追究制度，確保自動化施工環(huán)節(jié)的技術(shù)性[2]和安全性，在電力工程自動化施工過程中，如在地電壓500v以下的低電氣網(wǎng)絡上帶電作業(yè)時，應設(shè)專人監(jiān)護，并且采取可靠的絕緣措施。

2.2提高施工人員的技術(shù)水平

電力工作人員缺乏技術(shù)意識也是普遍的問題，有的電力施工人員身居要職卻缺乏相應的技術(shù)水平以及職業(yè)道德。對施工人員技術(shù)意識培訓工作和施工過程管理是目前電網(wǎng)建設(shè)工作的當務之急，加強培訓必然能減少技術(shù)的失誤。相關(guān)電力部門要加強相關(guān)電力施工人員技術(shù)意識的培養(yǎng)，具體措施可以通過定期技術(shù)知識的宣傳，如公司內(nèi)的海報張貼、每月的傳單發(fā)放、公司網(wǎng)站的信息分享等去普及技術(shù)知識，使得電力施工人員明確施工規(guī)范的重要性，從而在思想層面保障操作的嚴謹性；此外，技術(shù)意識的培養(yǎng)不能僅僅停留在理論層面，而要結(jié)合現(xiàn)實誤操作事故典型案例進行分析；建立健全施工人員專業(yè)培訓計劃，使施工建設(shè)各項工作的開展有專業(yè)知識的保障，確保施工人員操作過程的規(guī)范性，對于誤操作事故主要責任人員，要進行合理的懲罰，找出事故出現(xiàn)的原因，為今后的工作提供現(xiàn)實有效的指導，從而對可能出現(xiàn)危險的點進行及時預防。技術(shù)人員在電氣自動化中也要遵循施工的相關(guān)標準，例如，不間斷電源正常運行時產(chǎn)生的A聲級噪聲，不應大于45dB；輸出額定電流為5A及以下的小型不間斷電源噪聲，不應大于30dB。

2.3利用先進的技術(shù)設(shè)備

沒有充分利用先進的技術(shù)和設(shè)備也是電力工程自動化施工的現(xiàn)狀。建立施工配套服務設(shè)施，切實開展安全事故防制工作是應對電力系統(tǒng)自動化施工過程嚴峻形勢的前提。電網(wǎng)工作的管理人員應大力改善施工的自然條件，引入先進的施工設(shè)備，降低電力人員的施工風險。先進的設(shè)備不但可以降低工作的風險更可以節(jié)約人力資源，除了自身設(shè)備的優(yōu)質(zhì)化之外，安全維護也是必要的工作，例如，對于220kV及以上電壓等級變壓器、電抗器和125MW及以上容量發(fā)電機組的高壓廠變、啟備變，在投產(chǎn)五年以內(nèi)，油色譜檢測周期宜為3個月1次，定期檢測設(shè)備可有效規(guī)避風險，保障電氣自動化施工。

電力建設(shè)是一項高難度、復雜性與特殊性的項目，不斷完善其自動化管理技術(shù)可以保證施工質(zhì)量、節(jié)約人力成本，在經(jīng)濟與電力產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的時期，電力工程自動化施工管理是電力產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的必然要求。

作者:賈春陽 胡來洲 單位:海倫市電業(yè)局

參考文獻

[1]董曉琦.淺談關(guān)于電力工程自動化施工管理技術(shù)的研究[J].電工研究，2014，12（28）：77.

篇8

關(guān)鍵詞：電力；信息系統(tǒng)；實踐

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人們緊跟時代的發(fā)展，將電力工程管理和信息系統(tǒng)巧妙地結(jié)合起來，在電力工程發(fā)展史上具有很大的意義。信息管理系統(tǒng)它通過提供信息來支持一個組織機構(gòu)內(nèi)部的管理、分析、作業(yè)和職能的系統(tǒng)。在電力工程管理中，使用信息管理系統(tǒng)，可以滿足其管理、生產(chǎn)、經(jīng)營、需要等諸多方面。因此電力工程管理信息系統(tǒng)將會占領(lǐng)更大的領(lǐng)域。

一、電力工程管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀

（一）發(fā)展電力工程管理信息系統(tǒng)的意義

供電企業(yè)在面臨市場經(jīng)濟的競爭下，也迫切需要提高自身的經(jīng)濟效益。包括降低電網(wǎng)損耗，采用現(xiàn)代化的管理手段以降低生產(chǎn)運行成本等。電力管理信息系統(tǒng)剛好可以解決這個問題，是一個集計算機技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、Internrt技術(shù)于一體的綜合集成系統(tǒng)，是為電力企業(yè)管理提供全過程支持的系統(tǒng)。

（二）電力工程管理信息系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前我國在建設(shè)電力工程中信息管理系統(tǒng)的速度在加快、涉及的面積大、技術(shù)人員能力高但數(shù)量少，使得有些層面沒有很好地顧及到，繼而出現(xiàn)了一些問題，很難做到對信息進行及時有效地分析；而且計算機信息系統(tǒng)已經(jīng)廣泛地應用于電力行業(yè)的各個領(lǐng)域，但這些領(lǐng)域是單獨開發(fā)和管理的，導致信息資源沒有做到共享，整體效益不高，因此必須完善電力工程管理信息系統(tǒng)。

二、電力工程管理信息系統(tǒng)的實踐

（一）電力工程管理信息系統(tǒng)的案例

某公司是我國目前較大的“煤電一體化”開發(fā)建設(shè)項目，在工程建設(shè)中使用了管理信息系統(tǒng)。其中重點開發(fā)和實施了工程管理子系統(tǒng)，形成囊括了諸如工程安全、質(zhì)量、技術(shù)、檔案等內(nèi)容在內(nèi)的工程管理平臺。如圖1所示。

（二）具體分析案例

工程管理系統(tǒng)的總體思路是結(jié)合國華錦界該工程情況，計劃出一套全面的工程管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了信息的及時共享，全面提高工作效率，同時也可以提高管理水準。1.工程安全管理通常項目的安全是第一位的。因此在該項目中，也建立了安全管理模塊，其中包括安全資料入賬、會議信息、文明施工、施工獎懲、安全執(zhí)法、事故管理等6個方面的內(nèi)容。2.工程質(zhì)量管理工程建設(shè)的核心是質(zhì)量。只有把質(zhì)量這個重中之重的關(guān)鍵點做好，才沒有后顧之憂。因此在該項目中當然也建立了工程質(zhì)量管理模塊。一切都按照國家的標準進行執(zhí)行。一般從質(zhì)量基本信息、質(zhì)量考核管理、質(zhì)量管理記錄3個大的方面來進行。3.工程技術(shù)管理因為項目大，技術(shù)人才稀缺，所以部分文件可能會因此得不到及時審批。通過工程技術(shù)管理可以實現(xiàn)文件的網(wǎng)上審批和處理，不僅提高了工作的效率，還使得文件能及時流轉(zhuǎn)。4.工程檔案管理工程所需的大量的財力、物力、勞力，因而在管理過程中就會產(chǎn)生相應的資料，為了便于有效的管理檔案、查閱檔案以及防止丟失等問題建立工程檔案管理模塊是必然。

（三）該案例的實施效果

該項目實行了信息化的管理模式之后，加強了信息之間的傳遞，而且有利于管理者方便查閱各方面的信息和開展進度，管理水平顯著提高。但也存在諸多不足，有些方面仍需改進。例如組成系統(tǒng)的各因素是分散的，以至于整個系統(tǒng)沒有形成一個互動、協(xié)調(diào)、有機運作的整體，使得系統(tǒng)沒有發(fā)揮出應有的作用，沒有達到優(yōu)化；由于技術(shù)的限制，運用計算機審批過的文件打印出來后還要經(jīng)過人工簽字和意見，結(jié)果導致文件審批了兩次，所以項目的信息管理系統(tǒng)應該進行相應的完善，也為今后的建設(shè)和管理提供了經(jīng)驗。

三、建議

雖然我們已經(jīng)將信息管理系統(tǒng)廣泛應用于電力工程管理中存在一些不足，這就需要相應工作人員的努力。因此建設(shè)電力工程的信息化管理，應該遵循科學的方法，要從系統(tǒng)目標和內(nèi)容的確立、開發(fā)過程的組織與控制、按計算機的特點組織系統(tǒng)等幾個方面進行深入分析，要結(jié)合本單位生產(chǎn)和管理的實際情況，而僅僅注重計算機技術(shù)和程序開發(fā)是不夠的。通常系統(tǒng)的最終目標和內(nèi)容常常難以確定，應該從實際需要出發(fā)，確立適度的開發(fā)目標和內(nèi)容，使決策者和開發(fā)者對系統(tǒng)建設(shè)都能做到心中有數(shù)，以便有效地安排和部署開發(fā)工作，并且在開發(fā)過程中逐漸確立新的工作方式；系統(tǒng)的開發(fā)涉及面廣，工作量大，開發(fā)者應該從全局出發(fā)，整體考慮，把許多人的工作有效地銜接起來，形成一個統(tǒng)一的工作方式；還有之前的方式是以適應人的工作特點為重點的，導致有些方面不規(guī)范。而現(xiàn)在的計算機系統(tǒng)應該根據(jù)計算機的處理特點，重新設(shè)計出一種新的工作模式，但據(jù)考察在實際運用中，這一點卻常常被忽視，應該引起高度重視。結(jié)語建設(shè)和完善電力管理信息系統(tǒng)，為電力客戶提供全方位的服務，不僅能從根本上解決用電煩惱，還能促使企業(yè)自身轉(zhuǎn)變觀念，加強內(nèi)部管理，提高工作效率，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的完美統(tǒng)一。

作者:張景文 雷靜 單位:國網(wǎng)四川省電力公司廣元供電公司

參考文獻:

篇9

Abstract： It is well known that the project cost has important position in the project. Now， the electric power development is very rapid， it is very important to do a good job of the entire process control of power construction costs. The cost control of electric power engineering project is especially important in the entire process control of power engineering cost. It can effectively carry out entire process control of power engineering cost. Therefore， this article mainly discusses the announcements and control methods in the entire process control of power engineering cost to efficiently accomplish the entire process control of power engineering cost.

關(guān)鍵詞： 電力工程造價；全過程控制；方法

Key words： power engineering cost；entire process control；method

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）30-0050-03

0 引言

由于我國人口十分巨大，因此對電力的需求也隨之增多，同時對供電的穩(wěn)定性、可靠性及經(jīng)濟性的要求更加嚴格。所以，隨著我國電力事業(yè)發(fā)展的迅速，諸多電力企業(yè)便應運而生，并且其數(shù)量以及規(guī)模也隨之日益變大。但是，在電力企業(yè)發(fā)展迅速的今天人們能夠看到一系列問題的存在，尤其以電力價格過高這一情況作為代表性問題。由于現(xiàn)有資源有限，因此電力價格一直處于攀升的趨勢。但是，在此過程中卻能看到，由于缺乏對電力工程工程造價全過程的控制而導致電力成本過高的現(xiàn)象。因此，筆者則重點總結(jié)了電力工程造價全過程控制的方法并為實際工作提供借鑒。

1 電力工程造價全過程控制的重要意義

1.1 提高電力工程可實施性 由于電力工程造價全過程控制具有全面性、可預見性等諸多優(yōu)勢，因此能夠幫助電力工程高效地開展工作。但是，縱觀我國現(xiàn)有電力工程能夠發(fā)現(xiàn)，由于施工階段不能配合工程設(shè)計進行施工，因此便出現(xiàn)脫節(jié)的情況。眾所周知，在工程設(shè)計階段需要完成諸多設(shè)計前的準備工作，如考察施工現(xiàn)場等工作。一旦在考察現(xiàn)場這一工作出現(xiàn)偏差，便會導致設(shè)計方法脫離施工現(xiàn)場的現(xiàn)象從而導致現(xiàn)場施工工作難以開展。而在施工過程中同樣會出現(xiàn)因原材料以及人力資源適用不當而出現(xiàn)增加成本的現(xiàn)象。此種現(xiàn)象在施工現(xiàn)場普遍存在，這樣便嚴重影響工程實施進度以及工程質(zhì)量。由此可見，通過嚴格考查以及審核的電力工程造價全過程控制的工作能夠有效提高電力工程的可實施性。

1.2 有效提高工程決策的可靠性 一項工程的工程造價成敗往往關(guān)乎到整項工程的成敗。在電力工程造價中對其進行全過程控制能夠有效提高工程決策的可靠性。由于工程造價通常顯示出此項工程的預算價格，而價格制定的高低往往影響著整個工程的施工進度以及施工質(zhì)量。但是，在我國電力工程企業(yè)中我們能夠發(fā)現(xiàn)，由于企業(yè)為了中標而降低工程造價的預算價格，這就使得最終的竣工結(jié)算價格要高于預算價格。產(chǎn)生此種的原因便是由于諸多造價工作人員通常過于重視預算價格而未考慮到實際工作需要從而產(chǎn)生偏差。由此可見，如果對電力工程造價進行全過程控制便能夠有效解決上述問題并提高工程決策的可靠性。

1.3 為電力工程企業(yè)提供審核造價監(jiān)督標準 我國電力工程企業(yè)還尚未意識到施工管理工作的重要性，因此在進行管理工作時普遍要求比較寬泛。長期一來，由于不全面的管理模式會導致施工過程中出現(xiàn)一系列問題。因此，對電力工程造價進行全過程控制不但能夠嚴格計算施工量以及所消耗的費用同時也能夠為電力工程企業(yè)提供審核造價工作的監(jiān)督標準。

1.4 符合電力發(fā)展要求 由于我國固有的國情限制使得電力企業(yè)發(fā)展也受到影響。通過數(shù)據(jù)表明，一旦電力市場波動幅度較大便會引起電力工程項目造價出現(xiàn)變動。盡管電力是由政府經(jīng)營管理，但是由于電力工程是為人民群眾服務，這就使得電力企業(yè)不得不根據(jù)市場經(jīng)濟進行發(fā)展。由此一來，電力工程所消耗的成本便受到工作人員成本、施工材料成本等影響。隨著人民群眾對電力的要求以及需求逐漸提高，這就使得電力企業(yè)出現(xiàn)了缺乏員工的現(xiàn)象。因此，只有不斷的提高工作人員的工資才能夠正常開展電力工程的工作。但是，一味地提高工作人員的收入并不能解決真正的問題。因此，為了避免出現(xiàn)缺乏員工并過于浪費資源的現(xiàn)象就必須開展電力工程造價全過程的控制工作。這樣一來在滿足任務的基礎(chǔ)上合理分配資源從而控制好成本才能夠更好地迎合社會需要同時也滿足電力企業(yè)的發(fā)展要求。

2 電力工程造價全過程控制方法

工程項目從項目決策到項目的竣工驗收、結(jié)算中間要經(jīng)歷諸多過程，其中最重要的就是對工程時間、工程質(zhì)量以及工程造價的控制工作。而工程造價往往決定著工程項目的成敗，因此在現(xiàn)有的電力工程造價工作中采用全過程的控制方法不但能夠完成嚴格的造價預算工作，同時也能夠按時保量地完成項目任務。通過以往的經(jīng)驗可知，在電力工程造價全過程控制工作中明確做好工程前期做好風險預測工作、提高造價人才的專業(yè)素養(yǎng)、加強落實控制工作的強度、建立統(tǒng)一的控制體系等方法能夠有效完成電力工程造價全過程的控制工作。

2.1 電力工程造價全過程控制體系（如圖1所示）

2.2 具體實施路徑

2.2.1 工程前期做好風險性預測工作 由于電力工程具有極大的不確定性，因此，在對將來所會出現(xiàn)的結(jié)果不能給予充分肯定時要根據(jù)各種可能性做出風險性預測。電力工程造價全過程控制，從字面上分析就能夠得知是對整個電力工程的造價進行全方面、全過程的控制。而控制便是將工程造價預算控制在一個合理的范圍內(nèi)部。但是，由于電力工程項目在施工過程中會遇到諸多問題。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國2006年僅一年的時間內(nèi)，由于電力工程建設(shè)已經(jīng)造成89人死亡，而事故的發(fā)生便會引起電力企業(yè)產(chǎn)生額外的開銷。造成事故發(fā)生的原因便是因為電力工程對風險管理的投入不到位。因此，在進行工程造價時對具有風險性的項目進行預測并將解決風險所花費的費用進行核算至關(guān)重要。在此過程中應該做到認真考察施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)具有風險性的場所并制定出相應的解決方案，從而降低因臨時出現(xiàn)問題而造成工期延誤的概率。此外，財務部門必須要根據(jù)實際數(shù)據(jù)進行造價審核工作，其中包括前期經(jīng)費、場地成本、管理費用、技術(shù)費用的審核工作等。最后，根據(jù)上述準備資料制定一套能夠預防風險的方案。在實施風險性預測工作后，我國因電力工程建設(shè)所引起的事故以及傷亡人數(shù)明顯下降，與以往同期相比已經(jīng)下降了50%。由此可見，電力工程造價全過程控制需要風險性預測工作相配合。

2.2.2 提高造價人才的專業(yè)素養(yǎng) 人才的配備直接關(guān)乎到電力工程造價全過程控制的成與敗。試想一下，在進行電力工程造價的過程中，如果沒有專業(yè)過硬的人才進行工程預算那么可想后果將會多么嚴重。由于我國近年來對電力工程質(zhì)量監(jiān)管方面過于重視，這就在無形中忽略了工程造價的重要性。而工程造價專業(yè)也是我國近幾年來才開設(shè)的專業(yè)，因此在工程造價方面還存在諸多的欠缺。這就造成大部分的工程造價人員在專業(yè)上缺乏一定的知識儲備以及相應的實踐經(jīng)驗。由于電力工程造價全過程控制需要造價人員能夠全面控制項目中所包含的量化指標，這就使得企業(yè)必須注重培養(yǎng)并引進這類人才。

2.3 加強落實控制工作的強度 電力工程項目的前期工作至關(guān)重要，因此便會引起項目管理人員的重點關(guān)注。由于項目前期預算工作需要工作人員嚴格的控制成本范圍，但是在此過程中也會出現(xiàn)諸多問題。由于一個項目歷時的時間比較長，這就會出現(xiàn)許多部門工作出現(xiàn)滯緩或者松懈的現(xiàn)象。一旦在工程中漏掉一個環(huán)節(jié)就會讓整個項目在后期施工時發(fā)生失控。由此可見，一旦未能嚴格執(zhí)行控制工作便會影響項目的正常施工。因此，加強落實控制工作的強度，建立起專業(yè)負責管理的團隊至關(guān)重要。同時，管理團隊需要認真根據(jù)設(shè)計方案來監(jiān)督造價控制部門的工作，同時對其出現(xiàn)偏差的環(huán)節(jié)進行改正。此外，管理團隊也應該制定相應的獎勵政策，對認真執(zhí)行造價控制的工作人員給予獎賞，這樣一來便能夠引起工作人員之間的良性競爭，同時也能夠讓控制工作有序地進行。

2.4 建立統(tǒng)一的控制體系 一個完善、全面的控制體系能夠有效幫助項目工程的順利進行，即使在施工期間出現(xiàn)問題也可以根據(jù)控制體系中所涉及的內(nèi)容進行解決。而一個完善的控制體系應該在項目建設(shè)之初就應該建立。同時，在建立統(tǒng)一的控制體系時需要根據(jù)各部門工作性質(zhì)以及工作要求出發(fā)，爭取建立一套能夠?qū)⒏鞑块T工作有效結(jié)合并實時共享信息的控制體系。由于電力工程造價全過程包括從項目決策之初到項目竣工結(jié)算后，這期間將要涉及諸多部門相關(guān)的成本問題。此時，根據(jù)明確的造價目標制定相應的控制體系便能夠有效利用各部門的資源。首先，對設(shè)計階段進行控制，在此過程中明確做到將控制工作的重點放在工程設(shè)計中尤為重要。其次，對電力工程發(fā)包階段進行造價控制，在此過程中嚴格遵循招標文件制定適合企業(yè)自身的造價預算。同時也要避免因為追求過低的投標價格而放低工程質(zhì)量。最后，對竣工結(jié)算階段進行造價控制，在此過程中造價人員應該對造價中所涉及到的工程進行資料收集，這樣才能夠為最后竣工結(jié)算的工作找到計算依據(jù)。此外，在審核的過程中應該明令根據(jù)工程是否符合工程設(shè)計。同時審查其工程質(zhì)量是否達標，工程造價的計價方法是否脫離了文本合同。這樣一來，相信周密的控制體系便能夠合理運用資源并降低工程成本。

3 案例分析

筆者所在電力公司曾承建金莊～堆港220kV 線路工程，預算總額10896萬元，要求6個月內(nèi)完工。造價管理是工程管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過引入和實施工程造價全過程管理體系，確保了人員、機械、材料等各個環(huán)節(jié)的費用支出始終可控，最終本工程提前22天完工，實際造價9357萬元，比預算總額節(jié)省1539萬元。

4 結(jié)語

造價全過程管理體系在金莊～堆港220kV線路工程中的成功應用，大大降低了該工程的總造價水平，為電力基建企業(yè)爭取了更多經(jīng)濟效益，在一定程度上緩解了電力運行成本高所導致的電價高昂的社會問題，取得了良好的社會效益。

電力工程造價全過程控制換句話說便是對工程造價進行管理，而合理管理控制電力工程造價全過程能夠幫助項目獲得更高的收益。而在此過程中，利用科學的手段并配用合理的控制方法能夠?qū)⒄麄€電力工程造價控制在一個合理的范圍內(nèi)。而電力工程造價全過程控制的最終目標便是利用有效的方法將人力、資源進行合理的配置，從而讓其發(fā)揮出功能的最大化并最終實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。而我國現(xiàn)有電力工程造價全過程控制的工作還處于空洞期，其原因是電力企業(yè)還尚未意識到全過程控制對電力工程施工的重要性。因此，企業(yè)需要重視電力工程造價全過程控制工作并善于引進相關(guān)專業(yè)人才，進而提高工程造價全過程控制的準確性，從而提高電力工程的可實施性。

參考文獻：

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篇10

【關(guān)鍵詞】電力工程；安全管理

0.前言

電力工程管理是一門科學，不斷地探索管理的新思路，探尋更為先進科學的管理措施與技術(shù)，是各級電力工程管理人員共同追求的目標。電力工程管理應提升為一種以企業(yè)戰(zhàn)略目標和企業(yè)資源總體規(guī)劃指導下的項目組合管理的理念。工程項目管理跟企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的經(jīng)營管理有著千絲萬縷的關(guān)系。對于電力建設(shè)施工管理人員而言，其管理的關(guān)鍵在于項目現(xiàn)場的施工管理，下面就從施工安全、質(zhì)量管理、成本控制、項目工期、環(huán)境保護、工程服務等六個方面分別闡述電力建設(shè)項目施工管理。

1.電力工程施工管理存在的問題

首先，隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力需求持續(xù)攀升，電力工程建設(shè)任務日益繁重；而電力行業(yè)本身是一個資金密集型、高技術(shù)的行業(yè)。這對從事電力建設(shè)的各級管理人員和作業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)提出了更高要求。目前，部分項目部的人員整體素質(zhì)不高，為了滿足電力建設(shè)的用工需求，電力工程項目部大量的使用合同工、勞務工、臨時工，這些人員的文化水平和技術(shù)水平參差不齊，接受的安全教育也不盡相同，安全管理面臨較大壓力；其次，部分管理人員和工程技術(shù)人員，質(zhì)量把關(guān)不嚴、成本和工期控制不力，項目建設(shè)投運后，設(shè)備的安全健康運行帶來隱患、給國家和投資方帶來較大經(jīng)濟損失；此外，部分管理人員和作業(yè)人員，工程服務、環(huán)境保護理念淡薄、項目推動困難。

2.施工安全

工程施工必須牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針不動搖。安全管理的關(guān)鍵是：第一做好各級管理人員和作業(yè)人員的安全管理工作（即人的因數(shù)）；第二做好各類設(shè)備的安全控制工作（即物的因數(shù)）；第三根據(jù)外界環(huán)境變化，適時調(diào)整施工方案（即環(huán)境因數(shù)）。

2.1 員工安全管理

員工安全管理是電力施工安全管理的關(guān)鍵。員工在施工中的人身安全保證是施工企業(yè)對員工的最基本保證。首先，要“以人為本，以才定崗”，人員素質(zhì)與崗位相匹配；其次，要大力開展培訓工作，不斷提高業(yè)務素質(zhì)和安全意識，業(yè)務素質(zhì)是關(guān)鍵、是前提，業(yè)務不熟悉講安全只能照本宣科、離開業(yè)務管理談安全，只能是無源之水。培訓工作可從如下幾個方面進行開展：

第一是系統(tǒng)培訓，可針對工程建設(shè)項目的實際，組織專題業(yè)務知識講座、到設(shè)備廠家培訓學習、或借鑒其他項目管理經(jīng)驗、或安全典型案例學習等，不斷提高項目人員的業(yè)務素質(zhì)和安全意識。

第二，積極開展周學習制度和“班前會、班后會”制度，真正做到警鐘長鳴，班前會主持人要分解當日工程任務，開展危險點分析和控制工作，落實當日安全責任。班后會應對當日工作進行總結(jié)，通過“回頭看”，分析安全工作的不足；再者，要建立健全安全責任獎懲機制，劃分“安全責任田”，落實各級安全責任；最后，積極推行標準化作業(yè)流程，建立安全監(jiān)督體系。

2.2 設(shè)備安全管理

設(shè)備安全管理的目的是要在設(shè)備壽命周期的全過程中，采用各種技術(shù)措施，如設(shè)計階段采取安全設(shè)計，提高防護標準，使用維修階段制訂安全操作規(guī)程、安全改造、改善維修等；組織措施，如安全教育、事故分析處理、安全考核審查等，消除一切使機械設(shè)備遭受損壞，避免事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，保護職工的人身安全與健康，提高實現(xiàn)設(shè)備安全的途徑：設(shè)備的本質(zhì)安全化；面向設(shè)備使用過程的安全管理；采用安全防護裝置；采用控制技術(shù)消除或減弱不安全因素；加強設(shè)備的安全管理。筆者認為重點應為設(shè)備的本質(zhì)安全化及設(shè)備使用過程的安全管理。

設(shè)備的本質(zhì)安全化為使設(shè)備達到本質(zhì)安全而進行的研究、設(shè)計、改造和采取的各種措施的最佳組合，稱為本質(zhì)的安全化。本質(zhì)安全的設(shè)備具有高度的可靠性和安全性，可以杜絕或減少傷亡事故，減少設(shè)備故障，從而提高設(shè)備利用率，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。本質(zhì)安全化要求對人一機一環(huán)境系統(tǒng)做出完善的安全設(shè)計，使系統(tǒng)中物的安全性能和質(zhì)量達到本質(zhì)安全程度。要實現(xiàn)設(shè)備的本質(zhì)安全，需從以下三個方面入手。

設(shè)計階段 采用技術(shù)措施來消除危險因素，使人不可能接觸或接近危險區(qū)，如將危險區(qū)域完全封閉，采用安全裝置，實現(xiàn)自動化等都是設(shè)計階段應該解決的問題。

設(shè)備的設(shè)計必須具備完善的安全衛(wèi)生技術(shù)措施：設(shè)備及其零部件，必須有足夠的強度、剛度、穩(wěn)定性和可靠性；不準向工作場所和大氣排放超過國家標準規(guī)定的有害物質(zhì)，不應產(chǎn)生超過國家標準規(guī)定的噪聲、振動、輻射和其它污染，對有可能產(chǎn)生的有害因素，必須在設(shè)計時采取有效措施加以防護，必須有直接安全衛(wèi)生措施、間接安全衛(wèi)生技術(shù)措施以及提示安全衛(wèi)生技術(shù)措施。

設(shè)備的設(shè)計必須具有良好的適應性。

設(shè)備設(shè)計使用的材料要具有良好的安全衛(wèi)生性能：用于制造生產(chǎn)設(shè)備的材料，在規(guī)定的使用期限內(nèi)必須能承受在規(guī)定使用條件下的物理、化學和生物作用；在正常使用環(huán)境下，對人有危害的材料不用來制造設(shè)備；禁止使用能與工作介質(zhì)發(fā)生反應而造成危害的材料；處理可燃氣體、易燃和可燃液體的設(shè)備，其基礎(chǔ)和本體應使用非可燃材料制造。

設(shè)備應具有良好的穩(wěn)定性。

設(shè)備的操縱器、信號和顯示器應滿足安全技術(shù)并符合人類工效學原則。

安全防護裝置與設(shè)備配套。

操作階段 建立有計劃的維護保養(yǎng)和預防性維修制度，利用故障診斷技術(shù)，及時發(fā)現(xiàn)故障并處理。對安全裝置進行定期檢查，保障安全裝置始終處于可靠狀態(tài)，以及提供必要的個人防護用品等。

管理措施 指導設(shè)備的安全使用，向用戶及操作人員提供有關(guān)設(shè)備危險因素的資料、安全操作規(guī)程、維修安全手冊等技術(shù)文件；加強對操作人員的教育和培訓，提高操作人員發(fā)現(xiàn)及處理不安全因素的能力。

總之，設(shè)備的本質(zhì)安全化從控制事故物源入手，提出防止事故發(fā)生的技術(shù)途徑與方法，對于從根本上發(fā)現(xiàn)和消除事故與危害，防止誤操作及設(shè)備故障的發(fā)生具有重要意義。它貫穿于方案論證、設(shè)計、基本建設(shè)、生產(chǎn)、科研、技術(shù)改造等一系列過程的諸因素，是確保安全生產(chǎn)所必須遵循的安全原則。

設(shè)備使用過程的安全管理內(nèi)容設(shè)備使用要求做到安全、合理。一方面要制止設(shè)備使用中的蠻干、濫用、超負荷、超性能、超范圍使用，造成設(shè)備過度磨損，壽命降低，導致安全事故。另一方面要提高設(shè)備使用效率，避免設(shè)備因閑置而造成的無形磨損。

實行設(shè)備使用保養(yǎng)責任制。實行操作證制度。操作人員必須按規(guī)程要求搞好設(shè)備保養(yǎng)，經(jīng)常保持設(shè)備處于良好技術(shù)狀態(tài)。遵守磨合期使用規(guī)定。創(chuàng)造良好的設(shè)備使用環(huán)境。合理組織生產(chǎn)。培養(yǎng)設(shè)備使用、維修、管理隊伍。建設(shè)設(shè)備資料檔案管理制度。

2.3 環(huán)境保護

環(huán)境保護是指人類為解決現(xiàn)實的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的，也有法律的、經(jīng)濟的、宣傳教育的等。

防治生產(chǎn)和生活的污染。包括防治工業(yè)生產(chǎn)排放的“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）、粉塵、放射性物質(zhì)以及產(chǎn)生的噪聲、振動、惡臭和電磁微波輻射，交通運輸活動產(chǎn)生的有害氣體、液體、噪聲，海上船舶運輸排出的污染物，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活使用的有毒有害化學品，城鎮(zhèn)生活排放的煙塵、污水和垃圾等造成的污染；

防止建設(shè)和開發(fā)的破壞。包括防止由大型水利工程、鐵路、公路干線、大型港口碼頭、機場和大型工業(yè)項目等工程建設(shè)對環(huán)境造成的污染和破壞，農(nóng)墾和圍湖造田活動、海上油田、海岸帶和沼澤地的開發(fā)、森林和礦產(chǎn)資源的開發(fā)對環(huán)境的破壞和影響，新工業(yè)區(qū)、新城鎮(zhèn)的設(shè)置和建設(shè)等對環(huán)境的破壞、污染和影響。

3.質(zhì)量管理

工程質(zhì)量管理是指為保證和提高工程質(zhì)量，運用一整套質(zhì)量管理體系、手段通信工程質(zhì)量管理 書和方法所進行的系統(tǒng)管理活動。

工程質(zhì)量好與壞，是一個根本性的問題。工程項目建設(shè)，投資大，建成及使用時期長，只有合乎質(zhì)量標準，才能投入生產(chǎn)和交付使用，發(fā)揮投資效益，結(jié)合專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理和數(shù)理統(tǒng)計，滿足社會需要。世界上許多國家對工程質(zhì)量的要求，都有一套嚴密的監(jiān)督檢查辦法 。

廣義的工程質(zhì)量管理，泛指建設(shè)全過程的質(zhì)量管理。其管理的范圍貫穿于工程建設(shè)的施工的全過程。

一般意義的質(zhì)量管理，指的是工程施工階段的管理。專家認為它從系統(tǒng)理論出發(fā)，把工程質(zhì)量形成的過程作為整體，世界上許多國家對工程質(zhì)量的要求，以正確的設(shè)計文件為依據(jù)，結(jié)合專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理和數(shù)理統(tǒng)計，建立一整套施工質(zhì)量保證體系，才能投入生產(chǎn)和交付使用，用最經(jīng)濟的手段，只有合乎質(zhì)量標準，科學的方法，對影響工程質(zhì)量的各種因素進行綜合治理，投資大，建成符合標準、用戶滿意的工程項目。

工程質(zhì)量管理，要求把質(zhì)量問題消滅在它的形成過程中，工程質(zhì)量好與壞，以預防為主，手續(xù)完整。并以全過程多環(huán)節(jié)致力于質(zhì)量的提高。這就是要把工程質(zhì)量管理的重點，以事后檢查把關(guān)為主變?yōu)轭A防、改正為主，組織施工要制定科學的施工組織設(shè)計，從管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩?，把影響質(zhì)量的諸因素查找出來，發(fā)動全員、全過程、多部門參加，依靠科學理論、程序、方法，參加施工人員均不應發(fā)生重大傷亡事故。使工程建設(shè)全過程都處于受控制狀態(tài)。

4.成本控制

施工階段的施工費用管理依據(jù)是按照不同設(shè)計階段和設(shè)計文件編制的費用估算和費用預算，及根據(jù)施工計劃編制的費用控制使用計劃。施工費用管理控制是一個動態(tài)的過程，把費用和施工進度相結(jié)合，進行項目的費用，進度綜合控制，通過對執(zhí)行效果的評估，不但可以直接判斷檢測當前進度是提前還是拖后，而且還可以直觀地看出費用是節(jié)省還是超支，這種方法克服了目前我們采用的進度和費用分開進行控制的缺點。在費用管理過程中，要做好與項目管理各部門的接口關(guān)系，及時收集工程信息，做好費用的控制分析，為工程決策提供可靠的依據(jù)。

5.工期管理

無論是建設(shè)單位，還是施工單位，對于工程的建設(shè)都追求低造價、高質(zhì)量和短工期。合理加快工程施工進度、縮短工程施工工期，是市場經(jīng)濟對施工單位的要求，是滿足業(yè)主方要求的必要條件，也是施工單位提高經(jīng)濟效益和社會效益的有效途徑。合理縮短工程施工工期應從合理安排計劃著手，通過有效的投入和加強管理來達到。

（1）要進行科學的施工部署，對大型工程應區(qū)分出相對獨立的施工區(qū)，在每個施工區(qū)內(nèi)劃分出施工流水段，以便按“平面流水、立體交叉”作業(yè)原則施工，提高作業(yè)效率。

（2）確定施工順序要合理。

（3）選擇施工方案要合理。

（4）網(wǎng)絡進度計劃中要明確主線和支線，必須控制主要節(jié)點的工期。

（5）相關(guān)輔助計劃要配套。

（6）環(huán)境保護

（7）工程服務

工程服務（engineering service）為企業(yè)或產(chǎn)品的總體規(guī)劃和宏觀設(shè)計提供短期和遠程的建設(shè)性構(gòu)想。這是本詞的一個直面解釋。還包括為企業(yè)提供實體服務，如為建設(shè)工程提供建材信息及產(chǎn)品、提供設(shè)備廠商信息及產(chǎn)品、提供施工企業(yè)信息及工程承包、提供實現(xiàn)工程建設(shè)的人力資源、技術(shù)服務及咨詢、提供建設(shè)工程所需的機具、地材、周轉(zhuǎn)材等的資源信息及相關(guān)服務，甚至包括提供柴米油鹽、居住租賃等等與工程相關(guān)的服務。工程服務這個詞還應增加其內(nèi)涵。從字面上理解，工程服務的基礎(chǔ)應該是與工程有關(guān)，然后圍繞其展開的相關(guān)服務。主要表現(xiàn)在貫穿一個工程項目的全壽命周期，其主要階段為可行性分析、立項、勘察、設(shè)計、建造、運營、壽命終期然后進入下一個周期。在設(shè)計前階段的咨詢服務，在勘察、設(shè)計階段的概預算服務、招投標服務，建造階段的工程承包、材料采購、勞務承包、工程設(shè)備租賃、甚至食宿行等各項服務，運營階段的原材料采購、成品銷售、運輸物流服務等，壽命中期的維修、保養(yǎng)和壽命終期的拆卸和改造服務等，這些都屬于工程服務的范疇。