導(dǎo)語：如何才能寫好一篇供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)排查，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；生產(chǎn)經(jīng)營管理；廉潔風(fēng)險(xiǎn)

我們公司是政企合一的企業(yè)，既要依法執(zhí)政，又要從事生產(chǎn)經(jīng)營管理，是一個產(chǎn)、供、銷，人、財(cái)、物一體的企業(yè)，由于重點(diǎn)崗位有一定的權(quán)力，因而處于廉潔風(fēng)險(xiǎn)的高危區(qū)位，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防范工作，探索重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的因素、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的防范，對于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，純潔黨員干部隊(duì)伍，樹立企業(yè)良好形象，促進(jìn)企業(yè)又好又快的發(fā)展具有十分重要意義。結(jié)合實(shí)際，公司開展了重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作，在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中重點(diǎn)崗位的廉潔防控。

1 重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀

近年來，公司高度重視反腐倡廉建設(shè)，制定了一系列政策措施預(yù)防和懲治腐敗，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了顯著成績，重點(diǎn)崗位的腐敗行為也得到了明顯遏制。但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，重點(diǎn)崗位廉政建設(shè)仍然存在一些問題，具體表現(xiàn)在：

1.1 對廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范的意識不強(qiáng)

我們公司基層有20多個單位，管理采用的是二級模擬法人制，經(jīng)營單位有自主用人、用錢、購物的權(quán)力，對單位生產(chǎn)經(jīng)營中的采購、外部協(xié)作崗位上的職工而言，存在廉潔防范意識淡薄，認(rèn)為講廉潔是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與職工無關(guān)。

1.2 對重點(diǎn)崗位重點(diǎn)職權(quán)人的監(jiān)管乏力。

基層單位采購、外部協(xié)作崗位上的職工，在經(jīng)營工作中，直接與供應(yīng)商 、協(xié)作方打交道，稍有思想靈活、動機(jī)不純的人就會以國家財(cái)產(chǎn)謀取小團(tuán)體利益和個人利益。前幾年，我公司有一位電器采購職工就被陜西省岐山縣人民法院以非國家工作人員判處有期徒刑七年，事后通過對事件的分析，單位認(rèn)為主要原因是：本人從事這一崗位時間較長，放松了思想警惕；單位領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行輪崗制度、未進(jìn)行供應(yīng)商的定期回訪制度。

1.3 教育管理工作跟不上市場發(fā)展形勢。

一些單位忽視必要的思想政治教育和反腐倡廉教育，致使職工隊(duì)伍思想素質(zhì)得不到提高，少數(shù)同志理想信念淡化，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范的“免疫力”下降。另外對風(fēng)險(xiǎn)崗位職工管理抓得不緊，重業(yè)務(wù)能力輕思想作風(fēng)表現(xiàn)的傾向在一些單位和領(lǐng)導(dǎo)同志頭腦中始終不同程度存在，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對職工平時出現(xiàn)的不良思想反映和作風(fēng)表現(xiàn)聽之任之，以為是個人小節(jié)，不必“小題大作”。

2 我公司重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)分析

2012年公司為了規(guī)避重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)，制定了《重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作實(shí)施方案》，從這幾年執(zhí)行方案的情況看，對于遏制和減少腐敗起到了明顯作用，但重點(diǎn)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，其主要表現(xiàn)為：

1）某些單位理解方案精神不夠透徹，對查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)識模糊；部分人員思想認(rèn)識不清晰，主動性不強(qiáng)。表現(xiàn)在個別領(lǐng)導(dǎo)對查找崗位風(fēng)險(xiǎn)缺乏必要的了解，個別工作人員模糊地認(rèn)為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范是領(lǐng)導(dǎo)的事，自己無職無權(quán)，與自己關(guān)系不大，參與的積極性不高。

2）部分單位在決策審批、人事管理、財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目管理上存在漏洞，給腐敗行為帶來了滋生的土壤。一些單位雖然制定了不少制度措施，有的還建立了嚴(yán)密的績效考核制度，但僅停留在紙上，掛在網(wǎng)上，沒有落實(shí)到工作上，致使制度規(guī)定形同虛設(shè)，違規(guī)違紀(jì)問題還有發(fā)生。

3）針對采購崗位而言，基層單位對供應(yīng)商資質(zhì)審核關(guān)把的都不是太嚴(yán)，基本都不進(jìn)行跟蹤審查，后期對供應(yīng)商不進(jìn)行定期回訪；對外協(xié)工作，主要在簽訂合同時，漏簽經(jīng)辦人姓名、價(jià)格不簽大寫等細(xì)微環(huán)節(jié)存在漏洞。

4）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找缺乏針對性。個別單位工作人員沒有與實(shí)際緊密結(jié)合來查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，缺乏針對性、不夠具體，存在漏報(bào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)人員及崗位現(xiàn)象。

3 重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范對策

從重點(diǎn)崗位存在涉及面寬、范圍廣、容易滋生腐敗的特點(diǎn)分析，抓好重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范，應(yīng)從以下幾個方面著手：

3.1 加強(qiáng)重點(diǎn)防范，提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范效率

廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)崗位工作人員，對照崗位職責(zé)、工作制度，本著對組織、對工作、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過程中存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)；在此基礎(chǔ)上由基層領(lǐng)導(dǎo)班子組織審定，提出修改意見，最終確定廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在確定廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，由廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)崗位工作人員制定相應(yīng)的防控措施并提出崗位勤廉標(biāo)準(zhǔn)，由基層領(lǐng)導(dǎo)班子組織審定，并組織進(jìn)行實(shí)施。凡屬業(yè)務(wù)流程、制度、機(jī)制不完善所形成的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由基層單位提出相應(yīng)的整改規(guī)劃，逐步實(shí)施。

3.2 要清權(quán)確權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行管理措施

開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理，必須摸清權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。一是全面清理權(quán)力。按照“誰行使、誰清理”的原則，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的辦法進(jìn)行排查和清理，看每個崗位都在行使哪些權(quán)力，依據(jù)法律法規(guī)對這些權(quán)力進(jìn)行一一確認(rèn)，以保證權(quán)力不漏項(xiàng)、不失控。二是重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理措施。針對采購、外協(xié)崗位，大家普遍認(rèn)為一個是采用輪崗制，即二、三年將這些崗位人員進(jìn)行調(diào)整；另外要求單位領(lǐng)導(dǎo)干部不定期對供應(yīng)商、外協(xié)加工進(jìn)行回訪，為下一步工作的順利開展打下良好基礎(chǔ)。

3.3 加強(qiáng)權(quán)力的監(jiān)管，建立權(quán)力制衡機(jī)制

篇2

1 JIT采購模式下供應(yīng)商選擇與評估的概況

1.1 傳統(tǒng)供應(yīng)商的選擇與評估

1.1.1 供應(yīng)商的選擇與評估的概念

供應(yīng)商是指可以為企業(yè)提供原材料、設(shè)備、工具及其他資源的企業(yè)，供應(yīng)商可以是生產(chǎn)企業(yè)，也可以是流通企業(yè)。供應(yīng)商對企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展起著重要的作用，供應(yīng)商選擇是指搜尋供應(yīng)源，即對市場上供應(yīng)商提供的產(chǎn)品進(jìn)行選擇。

供應(yīng)商選擇與評估應(yīng)本著客觀、全面具體的原則，建立一個綜合性的供應(yīng)商評價(jià)指標(biāo)體系對供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)評價(jià)；綜合考慮供應(yīng)商經(jīng)營業(yè)績、人力資源、質(zhì)量控制、成本管理等影響到供應(yīng)鏈合作關(guān)系的各項(xiàng)因素。

1.1.2 傳統(tǒng)供應(yīng)商的選擇與評估的特點(diǎn)

傳統(tǒng)供應(yīng)鏈中成員之間的關(guān)系處于對立競爭的局面，傳統(tǒng)的供應(yīng)商的選擇和評估特點(diǎn)主要從以下幾個方面來體現(xiàn)：①企業(yè)在選擇供應(yīng)商時，供應(yīng)商的備選數(shù)量很多，只是合作一次的供應(yīng)商也可能出現(xiàn)在可以選擇的供應(yīng)商的范圍當(dāng)中；公司與供應(yīng)商之間的關(guān)系只是短期合作，是簡單的買賣關(guān)系；②在采購的價(jià)格方面只是追求盡可能低的價(jià)格，大部分情況下以價(jià)格為主要導(dǎo)向；③選擇供應(yīng)商產(chǎn)品時主要是供應(yīng)商已有的成熟產(chǎn)品，重點(diǎn)關(guān)注供應(yīng)商現(xiàn)有產(chǎn)品的質(zhì)量控制能力，不關(guān)注供應(yīng)商的協(xié)同開發(fā)能力；④企業(yè)與供應(yīng)商的溝通僅僅局限于采購與供應(yīng)商銷售之間，信息交流也只是在于訂貨與收貨信息等方面的溝通，對供應(yīng)商的信息溝通能力要求很低。

1.1.3 傳統(tǒng)供應(yīng)商的選擇與評估的缺陷

傳統(tǒng)供應(yīng)商的選擇和評估的手段過于簡單化，和供應(yīng)商的信息溝通不強(qiáng)，協(xié)調(diào)性比較差，對供應(yīng)商的選擇標(biāo)準(zhǔn)不夠全面，無法突出企業(yè)選擇的重點(diǎn)，可能漏失供應(yīng)商的一些潛在風(fēng)險(xiǎn)，在正常情況下，傳統(tǒng)供應(yīng)商的選擇和管理方式有它一定的可取性，企業(yè)在通常的情況下可以維持生產(chǎn)經(jīng)營，但隨著發(fā)展，企業(yè)所存在的環(huán)境發(fā)生了重大的變化，企業(yè)需要通過實(shí)施供應(yīng)鏈管理來改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升，提高企業(yè)競爭優(yōu)勢，在這種情形下企業(yè)對供應(yīng)商在交貨準(zhǔn)時性、產(chǎn)品質(zhì)量、信息溝通、庫存水平和產(chǎn)品設(shè)計(jì)等諸多方面都有了更高的要求，這時，傳統(tǒng)采購下選擇和評估的供應(yīng)商可能會暴露出種種潛在問題，從而對企業(yè)的成長，追求經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值形成阻力，因此企業(yè)應(yīng)重新制定供應(yīng)商的選擇和評估的策略，以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。

1.2 JIT采購模式下供應(yīng)商的選擇與評估

1.2.1 JIT采購的概念

JIT采購又稱為準(zhǔn)時化采購，它是由準(zhǔn)時化生產(chǎn)管理思想演變而來的。它的基本思想是把合適數(shù)量質(zhì)量的物品在合適的時間供應(yīng)到合適的地點(diǎn)。

JIT采購是一種直接面對需求的采購模式。

①恰當(dāng)?shù)臅r間：企業(yè)什么時候需要，供應(yīng)商就什么時候送貨，準(zhǔn)時和及時；②恰當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)：企業(yè)需要送到哪里，供應(yīng)商就送到哪里；③恰當(dāng)?shù)臄?shù)量：企業(yè)需要多少數(shù)量，供應(yīng)商就送多少數(shù)量；④恰當(dāng)?shù)馁|(zhì)量：企業(yè)要求產(chǎn)品什么質(zhì)量，供應(yīng)商就需要提供符合要求的產(chǎn)品；⑤恰當(dāng)?shù)奈锲罚浩髽I(yè)需要什么物品，供應(yīng)商就提供符合的物品。

1.2.2 JIT采購模式下的供應(yīng)商選擇的標(biāo)準(zhǔn)

比較JIT采購與傳統(tǒng)采購之間的區(qū)別，在JIT采購模式下的供應(yīng)商選擇可以參考以下標(biāo)準(zhǔn)，見表1。

①質(zhì)量保證能力。JIT采購模式下庫存要求無限趨向于零，供應(yīng)商選擇單源或少量且長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，這對供應(yīng)商的質(zhì)量保證能力要求很高，需要供應(yīng)商能從設(shè)計(jì)時，即參與產(chǎn)品的開發(fā)過程的能力，非常清楚的了解產(chǎn)品的特性及質(zhì)量要求，確保生產(chǎn)的物料能夠滿足產(chǎn)品要求，提供高質(zhì)量的物料給制造商。

②準(zhǔn)時交付能力。JIT采購模式的重要特點(diǎn)就是準(zhǔn)時，這需要供應(yīng)商能及時響應(yīng)制造商的生產(chǎn)需求，保證準(zhǔn)時交付的能力，這取決于供應(yīng)商的產(chǎn)能大小能否滿足制造商需求；供應(yīng)商的位置及運(yùn)輸能力也是重要的因素。

③價(jià)格因素。雖然JIT采購模式下選擇供應(yīng)商不像傳統(tǒng)模式下以產(chǎn)品價(jià)格作為主要選擇標(biāo)準(zhǔn)，但是在日趨激烈的競爭商業(yè)環(huán)境下，價(jià)格始終是影響采購成本的主要因素，價(jià)格因素也是供應(yīng)商選擇的重要指標(biāo)。

④信息處理能力。JIT采購模式下為保證供需雙方信息的準(zhǔn)確性和及時性，必須實(shí)現(xiàn)制造商和供應(yīng)商信息的高度共享，作為長期戰(zhàn)略合作伙伴，制造商和供應(yīng)商應(yīng)在產(chǎn)品需求、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)計(jì)劃、庫存等信息方面進(jìn)行及時的溝通與交流，制造商和供應(yīng)商需要保證高效的信息處理能力及問題的應(yīng)變能力。

⑤供應(yīng)商的信用度。供應(yīng)商的信用度是對以往合作情況的評價(jià)，包括交貨情況、違約情況、服務(wù)情況、問題處理情況，也是對供應(yīng)商后續(xù)供應(yīng)的評估，只有信用高的供應(yīng)商，才具備長期合作和共同發(fā)展的能力。

1.2.3 JIT采購模式下的供應(yīng)商評估的方法

供應(yīng)商評估的方法主要分為：進(jìn)入評估、維持評估和淘汰評估三個階段。

第一，進(jìn)入評估?；贘IT采購的特點(diǎn)：①JIT模式庫存要求無限趨向于零，供應(yīng)商選擇單源或少量且長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，在質(zhì)量保證能力要求很高，需要充分評估供應(yīng)商的設(shè)計(jì)能力能否在產(chǎn)品開發(fā)時一起參與開發(fā)過程，從源頭保證物料的質(zhì)量；②需要從供應(yīng)商的地理位置、運(yùn)輸能力、產(chǎn)能方面充分評估供應(yīng)商的準(zhǔn)時交付能力；③綜合評估供應(yīng)商的價(jià)格因素能否滿足公司的戰(zhàn)略目標(biāo)；④充分評估供應(yīng)商的信息處理能力，是否有能力在產(chǎn)品需求、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)計(jì)劃、庫存等信息方面和公司高度共享，保證信息的準(zhǔn)確性和及時性。

第二，維持評估。JIT采購模式下，供應(yīng)商選擇單源或少量且長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，供應(yīng)商的任何問題都可能影響公司的生產(chǎn)交貨，需要時時了解供應(yīng)商的運(yùn)行狀況，信息共享數(shù)據(jù)的正確性，對于問題的預(yù)知能力，及問題發(fā)生以后的緊急處理能力，質(zhì)量體系的保證能力，財(cái)務(wù)能力的衡量等等，都是需要持續(xù)評估的要點(diǎn)

第三，淘汰評估。①首先需要通過信用評估來衡量：衡量因素包括產(chǎn)品品質(zhì)的連續(xù)下降趨勢交貨時間的不準(zhǔn)時、數(shù)量的不準(zhǔn)確、價(jià)格因素、問題處理的緩慢服務(wù)態(tài)度的積極性等等；②還要通過潛力評估來衡量：衡量因素包括機(jī)器、技術(shù)支持方面的更新落后、管理的不完善、產(chǎn)品發(fā)展的滯后等等，公司持續(xù)發(fā)展能力是否能跟上公司的發(fā)展。

2 JIT采購模式下鐵路企業(yè)供應(yīng)商的選擇與評估現(xiàn)狀

2.1 合作供應(yīng)商的評價(jià)分類情況

目前，鐵路企業(yè)通常按專業(yè)及重要、非重要專用物資和通用物資對供應(yīng)商進(jìn)行劃分。分類方法主要從安全和價(jià)值角度將物資設(shè)備分為重要專用物資設(shè)備、專用物資設(shè)備及通用物資設(shè)備；或從專業(yè)將鐵路物資設(shè)備分為機(jī)車、車輛、工務(wù)、電務(wù)、供電、通用類。

依照常用的專業(yè)分類方式對供應(yīng)商進(jìn)行分類，使用相同的數(shù)據(jù)或指標(biāo)對不同層次、不同類別的供應(yīng)商進(jìn)行打分評價(jià)。

2.2 合作供應(yīng)商績效評價(jià)體系情況

合作供應(yīng)商評價(jià)主要是通過路局組織技術(shù)業(yè)務(wù)主管部門、用料單位和法律、監(jiān)察部門，組成供應(yīng)商評價(jià)小組，通過定期和不定期打分或有關(guān)不良記錄評價(jià)合作供應(yīng)商。定期的主要指標(biāo)為技術(shù)能力、質(zhì)量水平、交貨能力、價(jià)格水平、服務(wù)與響應(yīng)、合作狀況等幾大方面。定性指標(biāo)較多，量化指標(biāo)較少，或指標(biāo)區(qū)分度很小，結(jié)果過于寬泛。

3 JIT采購模式下鐵路企業(yè)供應(yīng)商選擇與評估的對

策分析

3.1 讓供應(yīng)商參與產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)過程

制造商與供貨商共同設(shè)計(jì)產(chǎn)品時，可體現(xiàn)資源整合、成本降低增加生產(chǎn)彈性等優(yōu)勢供應(yīng)商的參與是制造商與供應(yīng)商建立垂直合作的關(guān)系，若公司與供貨商關(guān)系密切，還能穩(wěn)定供需

可以利于供應(yīng)商在他們領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)勢提供專業(yè)的技術(shù)知識，雙方資源互補(bǔ)，同時供應(yīng)商可以了解后續(xù)所提品的主要作用、用途及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，便于更好的管理和控制生產(chǎn)過程，降低不良率，減少浪費(fèi)，讓供應(yīng)商參與生產(chǎn)過程，可以讓供應(yīng)商了解生產(chǎn)需求，改進(jìn)工藝及包裝方式，提出合理友善的建議，提高雙方生產(chǎn)效率。

3.2 與供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系

JIT采購模式的特點(diǎn)之一是供應(yīng)商的少量單源，與供應(yīng)商長期合作及共同發(fā)展，公司可以對物料合理分類，根據(jù)各類物料的特性在合格供應(yīng)商中選取一家作為戰(zhàn)略合作關(guān)系。

對于選定合作關(guān)系的供應(yīng)商，需要在研發(fā)生產(chǎn)過程中互相緊密合作，加強(qiáng)信息共享，相互進(jìn)行技術(shù)支持，進(jìn)行質(zhì)量控制信息的交流和溝通，保持信息的一致性和準(zhǔn)確性，促進(jìn)供應(yīng)商的交貨準(zhǔn)時性及正確性，從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量。

3.3 加強(qiáng)采購人員的專業(yè)知識

①定期的培訓(xùn)，讓采購人員覺得學(xué)習(xí)也是工作的一部分，加強(qiáng)自身的責(zé)任心，對于自己工作的每一個環(huán)節(jié)都要盡心盡責(zé)的去做，不管做哪個環(huán)節(jié)，都要把企業(yè)的利益放在首位。

②鼓勵采購員利用業(yè)余時間去充實(shí)自己，主動了解最新的市場動態(tài)，研究采購產(chǎn)品的制造工藝，不斷地創(chuàng)新思維，不斷地提升工作效率與工作質(zhì)量。

③定期采取采購人員專業(yè)知識考核，給予專業(yè)知識強(qiáng)的采購人員一定的獎勵，特別優(yōu)秀的予以升職機(jī)會。

3.4 供應(yīng)商合理分類

企業(yè)應(yīng)區(qū)分供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)性及價(jià)值性，參考關(guān)鍵因數(shù)，供應(yīng)定位模型把供應(yīng)商重新合理分類如圖1所示。

①戰(zhàn)略關(guān)鍵：高價(jià)值高風(fēng)險(xiǎn)與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，追求長期共同發(fā)展。

②戰(zhàn)略安全：低價(jià)值高風(fēng)險(xiǎn)以保障供應(yīng)為最高要求，盡可能的多開發(fā)替代關(guān)系，消減此類供應(yīng)商。

③戰(zhàn)術(shù)利潤：高價(jià)值低風(fēng)險(xiǎn)可增加供應(yīng)商的競爭性降低價(jià)格，以獲取最大的利潤。

④戰(zhàn)術(shù)獲?。旱蛢r(jià)值低風(fēng)險(xiǎn)可簡單采購方式，降低管理成本。

3.5 防止重要類物料供應(yīng)商的壟斷

企業(yè)要避免重要類物料供應(yīng)商的壟斷，雖然JIT采購模式的特點(diǎn)是供應(yīng)商少量和單源供應(yīng)，但單源供應(yīng)不等于壟斷供應(yīng)，單源供應(yīng)是在公司有替換能力的情況下尋求和供應(yīng)商的長期合作關(guān)系，尋求共同發(fā)展；而在壟斷的情況下，完全是供方市場，企業(yè)對供應(yīng)商的制約能力弱，無法控制成本和準(zhǔn)時性。

對重要類供應(yīng)商尋找備用供應(yīng)商，讓供應(yīng)商有競爭的壓力。而技術(shù)開發(fā)部門在產(chǎn)品開發(fā)立項(xiàng)時，首先風(fēng)險(xiǎn)評估關(guān)鍵配件供應(yīng)商，為了防止一些供應(yīng)商因?yàn)橛嗀浽黾佣M(jìn)行價(jià)格談判，需制定備用方案。許多關(guān)鍵、重要類物料多為壟斷性經(jīng)營，供應(yīng)商主導(dǎo)買方市場。因此，需充分了解其原廠的組織架構(gòu)，與供應(yīng)商相關(guān)部門要保持融洽的合作關(guān)系，以尋求在交貨、價(jià)格、技術(shù)上獲得更好的支持，并且制定中長期物料需求計(jì)劃，以減少因交貨周期較長而帶來的交貨問題。要始終以長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，即使對方工藝、技術(shù)等出現(xiàn)異常，也應(yīng)加以扶持，千萬不要冒然選擇放棄。

3.6 小批量多規(guī)格物料的集中采購

小批量多規(guī)格的物料由于金額小、規(guī)格多，供應(yīng)商往往不愿意接單或者價(jià)格、交期準(zhǔn)時性方面無法滿足要求，小批量、多規(guī)格的物料集中采購就登上舞臺，有些物料對采購方來說是小量，但對分銷商來說未必，可考慮集中包給分銷商。例如一個分銷商可以專營各類規(guī)格的五金件，在各地有分支機(jī)構(gòu)，在標(biāo)準(zhǔn)零部件方面就有一定的規(guī)模優(yōu)勢，可能具備集中供貨的優(yōu)勢，有規(guī)模效益，可以降低成本及供貨準(zhǔn)時性。

3.7 實(shí)行合理的供應(yīng)商獎懲制度

建立合理的供應(yīng)商獎勵制度有利于提高供應(yīng)商的積極性，并提供更好的服務(wù)。

可以采取以下措施：①積極參與對企業(yè)的開發(fā)和生產(chǎn)過程并做出重大貢獻(xiàn)的可以給予一定經(jīng)濟(jì)獎勵；②品質(zhì)交期十分穩(wěn)定的供應(yīng)商可以在供應(yīng)商評比時給予質(zhì)量獎并提高第二年的采購份額；③平時對企業(yè)做出有效建議的可以發(fā)一些感謝信

建立合理的懲罰制度可以約束供應(yīng)商主動犯錯及減少人為犯錯，提高物料質(zhì)量，如供應(yīng)商在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)物料存在隱患，但不易被檢測發(fā)現(xiàn)，如果有嚴(yán)厲的懲罰制度可以避免供應(yīng)商冒險(xiǎn)送貨；在合理的懲罰制度下，供應(yīng)商會自我排查生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，避免不必要的錯誤被嚴(yán)厲懲罰甚至取消供貨資格，可以更加有效的保證物料質(zhì)量。

3.8 建立合理系統(tǒng)的供應(yīng)商評估體系

供應(yīng)商評估體系的建立有利于選擇合適的供應(yīng)商，以推動JIT物料采購模式順利推行供應(yīng)商評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則：

①目的性原則。供應(yīng)商評價(jià)指標(biāo)體系建立的目的在于衡量供應(yīng)商的競爭力狀況，選出適合企業(yè)供應(yīng)鏈管理的供應(yīng)商，以此增強(qiáng)企業(yè)供應(yīng)鏈的競爭實(shí)力。

②科學(xué)性原則。供應(yīng)商評價(jià)指標(biāo)應(yīng)準(zhǔn)確地反映實(shí)際情況，評價(jià)指標(biāo)能公正、客觀、全面地評價(jià)供應(yīng)商。

③全面性原則。評價(jià)指標(biāo)體系必須全面反映供應(yīng)商企業(yè)目前的綜合水平，并包括企業(yè)發(fā)展前景等各個指標(biāo)。另外，指標(biāo)體系不僅包括反映供應(yīng)商實(shí)力的“硬”指標(biāo)，還要包括反映供應(yīng)商其他競爭優(yōu)勢的“軟”指標(biāo)。

④實(shí)效性原則。即效益性原則，考慮以最少的投人創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)效益，在評價(jià)指標(biāo)體系中應(yīng)處于重要的位置，盡量簡化，重點(diǎn)突出，從而增強(qiáng)指標(biāo)體系的可行性和可操作性。

⑤靈活可操作性原則。評價(jià)指標(biāo)應(yīng)具有足夠的靈活性，以使企業(yè)能根據(jù)實(shí)際情況靈活運(yùn)用各項(xiàng)指標(biāo)。

⑥定量與定性相結(jié)合的原則。在綜合評價(jià)供應(yīng)商的競爭力時，應(yīng)綜合考慮影響供應(yīng)商競爭能力的定量指標(biāo)和定性指標(biāo)，對定性指標(biāo)要明確其含義，并按照某種標(biāo)準(zhǔn)賦值，使其能夠恰如其分地反映指標(biāo)的性質(zhì)、定性和定量指標(biāo)都必須具有清晰的概念和確切的計(jì)算方法。

⑦通用性與發(fā)展性相結(jié)合的原則。所建立的評價(jià)指標(biāo)體系必須具有廣泛的適應(yīng)性，即設(shè)立的指標(biāo)能反映不同類別、不同行業(yè)的企業(yè)供應(yīng)鏈的共性和特性；此外，建立的評價(jià)指標(biāo)體系必須具有發(fā)展性，即可根據(jù)具體供應(yīng)鏈的特征及企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境的變化做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從而靈活應(yīng)用。

通過對供應(yīng)商的綜合評價(jià)考核，按照市場優(yōu)勝劣汰的原則，留住優(yōu)秀供應(yīng)商，淘汰較差的供應(yīng)商。

篇3

一、燃煤管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式及其誘因

“廉潔風(fēng)險(xiǎn)”是指實(shí)施公共權(quán)力的主體可能產(chǎn)生或發(fā)生濫用公共權(quán)力謀取私利的可能性。它不是明確的腐敗行為，但卻是腐敗行為發(fā)生的條件，并與具體的職務(wù)和崗位密切相關(guān)，涉及到權(quán)力運(yùn)行的每一個環(huán)節(jié)，具有四個顯著的特點(diǎn)：一是客觀性，任何人都具有為自己謀私的本性，掌握公共權(quán)力的個人都有發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)；二是隨機(jī)性，只要有權(quán)力就存在濫用權(quán)力的可能性，只要有職能就存在不作為、亂作為的可能性，具有人、財(cái)、物等資源配置權(quán)力的任何崗位、任何人員、任何時候都可能發(fā)生腐敗行為；三是高危性，廉潔風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，將給企業(yè)及職工利益造成嚴(yán)重?fù)p失，并對當(dāng)事人個人和家庭幸福帶來無法估量的危害；四是可控性，在日常工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行針對廉潔風(fēng)險(xiǎn)制定的各項(xiàng)防范措施，可以控制和降低腐敗行為發(fā)生的可能性。

二、燃煤管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作應(yīng)著力解決的問題

加強(qiáng)燃煤管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，目的是針對燃煤業(yè)務(wù)管理權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動預(yù)防，超前防范，推動監(jiān)督關(guān)口前移，有效防止權(quán)力濫用、等腐敗風(fēng)險(xiǎn)，最大限度控制和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率，降低腐敗行為帶來的危害。工作中必須著力解決以下四個問題：

一是著力解決業(yè)務(wù)權(quán)力“職責(zé)不明、邊界不清”的問題。要認(rèn)真梳理燃煤管理業(yè)務(wù)流程，按照“權(quán)責(zé)明晰、易于操作、便于監(jiān)督、提升效能”的原則，對燃煤管理所有崗位實(shí)施流程再造，細(xì)化燃煤業(yè)務(wù)處置權(quán)力行使過程中每個節(jié)點(diǎn)的監(jiān)管責(zé)任和控制措施，突出抓住定價(jià)、簽約、檢斤、檢質(zhì)、結(jié)算等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，繪制職權(quán)運(yùn)行流程圖，從預(yù)防腐敗的角度進(jìn)行研究分析，制定簡潔有效、便于操作的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保權(quán)力行使過程公開透明、廉潔高效。

二是著力解決風(fēng)險(xiǎn)查找“避實(shí)就虛、空泛無著”的問題。在梳理燃煤業(yè)務(wù)處置職權(quán)職責(zé)、排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)的過程中，要著重從企業(yè)當(dāng)前燃煤管理體制機(jī)制存在的缺陷不足對照查找、從當(dāng)前燃煤監(jiān)管工作開展和制度建設(shè)中的隱患漏洞對照查找、從近年來燃煤管理舉報(bào)反映的突出問題對照查找、從系統(tǒng)和兄弟單位發(fā)生的典型案例對照查找，認(rèn)真分析可能出現(xiàn)權(quán)力尋租和有自由裁量權(quán)的環(huán)節(jié)與崗位，查找在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

三是著力解決防控制度“流于形式、約束無力”的問題。要從腐敗現(xiàn)象易發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位入手，建立包括廉潔教育、內(nèi)控機(jī)制、檢查考核、監(jiān)督問責(zé)等內(nèi)容的燃煤管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系，重點(diǎn)抓好內(nèi)控機(jī)制建設(shè)中有關(guān)業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)控重點(diǎn)、監(jiān)控措施、監(jiān)控方法等內(nèi)容的細(xì)化完善，并借助分級授權(quán)、網(wǎng)絡(luò)在線運(yùn)行、不可逆操作、電子監(jiān)控、留存履職痕跡等技術(shù)手段，把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度固化為操作流程，形成環(huán)環(huán)相扣的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控流程，確保制度的剛性執(zhí)行。

四是著力解決監(jiān)控責(zé)任“虛位缺位、有名無實(shí)”的問題。要實(shí)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任承諾制度，堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任層級管理機(jī)制，建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管連帶責(zé)任制度，明確防控制度落實(shí)人和監(jiān)管責(zé)任人，對廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控不力、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)督不到位、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，除追究當(dāng)事人外，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任的人員一并問責(zé)。

三、加強(qiáng)燃煤管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的思路和措施

分析燃煤管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式及其誘因，目的是為了防范風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)有大有小、發(fā)生的可能性大小也不一樣。因此，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理不能眉毛胡子一把抓，要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低、風(fēng)險(xiǎn)控制的難易程度、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成的危害大小等因素，借助風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖、ABC分類法等手段進(jìn)行分析、評估，確定各個廉潔風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級，結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)防控措施。

一是在崗位個人方面，要從柔性教育和剛性制約兩方面入手，既要經(jīng)常對風(fēng)險(xiǎn)崗位上的管理人員開展廉潔從業(yè)教育、警示教育，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題及時開展誡勉談話，引導(dǎo)燃煤管理人業(yè)人員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，筑牢思想道德防線；也要制定落實(shí)廉潔自律公開承諾制度、燃煤管理從業(yè)人員相互制衡機(jī)制、定期輪崗制度、關(guān)鍵指標(biāo)激勵約束制度、舉報(bào)制度等，認(rèn)真開展燃煤管理專項(xiàng)效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督工作，構(gòu)建燃煤管理從業(yè)人員不想腐敗、不敢腐敗、不能腐敗的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。如永安發(fā)電公司近年來堅(jiān)持在燃煤管理部門深入開展以案說紀(jì)、廉潔家訪等活動，經(jīng)常為燃煤管理從業(yè)人員敲響廉潔從業(yè)警鐘，打造“竹貴氣節(jié)，人貴勤廉”廉潔文化氛圍，并制定出臺熱值差獎懲辦法等制度，調(diào)動和保護(hù)燃煤管理從業(yè)人員積極性，鼓勵他們維護(hù)企業(yè)利益。

二是在企業(yè)內(nèi)控方面，要從燃煤管理的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)入手，健全完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。如永安發(fā)電公司在燃煤管理組織架構(gòu)上，按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互獨(dú)立、相互制衡的原則，成立并明確了公司燃料管理領(lǐng)導(dǎo)小組、燃料采購工作小組、商務(wù)糾紛處置工作小組、燃料管理監(jiān)督小組的職責(zé)權(quán)限、議事規(guī)則和工作程序；成立了燃料經(jīng)營部、燃料管理部分別負(fù)責(zé)燃煤供應(yīng)采購、廠內(nèi)管理工作，分別納入企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)序列管理，分別由分管經(jīng)營和生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)管理；將原燃管班拆分為燃管班、化驗(yàn)班，分別負(fù)責(zé)采樣、制化工作等。在燃煤定價(jià)環(huán)節(jié)，由燃料采購部門及時了解掌握市場變化情況，相關(guān)部門集體研究討論采購建議，并報(bào)公司燃料領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策，信息共享、公開透明，避免了權(quán)力過于集中。在簽約環(huán)節(jié)，對地產(chǎn)小煤由采購部門向公司在冊的所有地產(chǎn)煤供應(yīng)商發(fā)出簽約邀請，并探索采取電子郵件、傳真等方式留存履職痕跡；對海運(yùn)煤實(shí)施“陽光采購”，并對供應(yīng)商報(bào)價(jià)郵箱密碼一分為二，燃煤采購部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門各持一半，只有當(dāng)兩個密碼同時輸入且均正確時才能打開郵箱。在檢斤環(huán)節(jié)定期請地方技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)過重回皮設(shè)備，定期開展各衡器間的比對分析工作，確保檢斤工作的合法性和準(zhǔn)確性。在檢質(zhì)環(huán)節(jié)，開展現(xiàn)場煤質(zhì)目測比對分析，強(qiáng)化質(zhì)檢人員與采樣人員的相互監(jiān)督；推動機(jī)械采樣裝置的投入使用，減少人為干預(yù)因素；實(shí)行煤質(zhì)異常處置集體決策機(jī)制，避免個人說了算；實(shí)施采制化三級編碼，避免三個環(huán)節(jié)相互串通、人為操控?zé)嶂担辉陉P(guān)鍵部位加裝攝像監(jiān)控設(shè)備，并將監(jiān)控視頻連接至運(yùn)行集控室，接受廣大職工群眾的監(jiān)督；升級化驗(yàn)設(shè)備，促進(jìn)計(jì)量檢質(zhì)數(shù)據(jù)直接上傳集團(tuán)燃料管理平臺等等。在統(tǒng)計(jì)結(jié)算環(huán)節(jié)，形成了驗(yàn)收部門統(tǒng)計(jì)、采購部門結(jié)算、財(cái)務(wù)部門審核的三級會審機(jī)制，監(jiān)察審計(jì)部門也定期不定期開展專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。

篇4

事件原因分析

2015年，煉化分公司共對2 799起工藝生產(chǎn)運(yùn)行中的事故事件按照《中國石油天然氣集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事件管理辦法》進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，其中由物的因素引起事件為2 050起；人的因素引起事件為228起；管理因素引起事件為478起；環(huán)境因素引起事件為43起。

物的因素

物的原因引起的事件中，排在前四位的為設(shè)備故障、施工安裝缺陷、制造缺陷、設(shè)計(jì)缺陷。

“設(shè)備故障”原因?qū)е碌氖录疃?，這說明了在事件發(fā)生后，員工對其的分析僅僅停留在事件的表面，沒能舉一反三、徹底排查隱患，設(shè)備故障依然存在于生產(chǎn)工藝中。

“施工安裝缺陷”引起的事件高達(dá)678起，這類缺陷會直接導(dǎo)致物料泄漏，并在一定條件下引發(fā)火災(zāi)爆炸事故，如中石油蘭州石化分公司“8?4”泄漏火災(zāi)事故，就是由于丙烯塔空冷器（E-15/A）丙烯出口端東側(cè)管箱法蘭連接處，安裝時采用了質(zhì)量不合格的密封墊片，在運(yùn)行過程中密封失效造成丙烯泄漏，泄漏的丙烯高速噴射產(chǎn)生靜電，引燃丙烯與空氣的混合氣體，發(fā)生火災(zāi)。

人的因素

人的因素引起的228起事件中，排在前三位的是知識技能水平欠缺、信息交流不暢、行為不當(dāng)。

知識技能水平欠缺具體表現(xiàn)在技能實(shí)踐不足、缺乏對作業(yè)環(huán)境危害的認(rèn)識。技能實(shí)踐不夠主要表現(xiàn)在工藝不達(dá)標(biāo)事件中，員工面對突發(fā)的工藝波動，欠缺應(yīng)急技能。

信息交流不暢主要表現(xiàn)為上游生產(chǎn)裝置進(jìn)行工藝調(diào)整時未能事先通知下游裝置，造成下游裝置工藝操作被動，最終導(dǎo)致工藝波動或停車?；蛟谙掠喂迏^(qū)調(diào)整操作時，事先沒通知上游生產(chǎn)裝置，導(dǎo)致上游生產(chǎn)裝置憋壓。

行為不當(dāng)引起事件主要表現(xiàn)為違章操作、誤操作，集中體現(xiàn)在生產(chǎn)操作中不遵守操作規(guī)程、隨意操作、按錯按鈕、工藝操作缺少確認(rèn)。

管理和環(huán)境因素

設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和檢修不當(dāng)、工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程不完善是管理因素導(dǎo)致事件發(fā)生的主要原因，是由于機(jī)器設(shè)備不到位、儀表設(shè)備維護(hù)不及時、電氣設(shè)備日常維護(hù)不到位。

環(huán)境因素引起43起事件，其中18起是“晃電”帶來的工藝生產(chǎn)波動。

加強(qiáng)源頭管控

事故事件統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，設(shè)計(jì)缺陷主要表現(xiàn)在儀電設(shè)備設(shè)施上，如儀表控制回路的設(shè)計(jì)、電氣設(shè)備設(shè)施的選型。雖然這些缺陷不能導(dǎo)致物料直接泄漏，但是能造成生產(chǎn)運(yùn)行波動，很難保障裝置平穩(wěn)運(yùn)行，給操作造成不便。因此完美的設(shè)計(jì)才是本質(zhì)安全的基礎(chǔ)。

為確保設(shè)計(jì)的可靠性，在工藝包設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)對工藝包進(jìn)行工藝危害分析，在借鑒本裝置以往事故案例的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)從工藝安全角度檢查是否存在設(shè)計(jì)壓力、囟?、设倍挕搽y⌒偷炔環(huán)合設(shè)計(jì)要求的問題，以及安全泄壓系統(tǒng)和火炬系統(tǒng)設(shè)計(jì)是否合適。

在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段，應(yīng)運(yùn)用HAZOP分析方法對以工藝和儀表流程圖（P&ID）為主的工藝設(shè)計(jì)文件進(jìn)行全面的工藝安全審查。

在詳細(xì)設(shè)計(jì)階段，應(yīng)對基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段以后發(fā)生的設(shè)計(jì)變更及供貨商提供的成套設(shè)備，尤其是大型壓縮機(jī)組等成套設(shè)備進(jìn)行工藝危害分析。

制造缺陷主要表現(xiàn)在管線、閥體上的砂眼，安全附件的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，機(jī)泵軸承、軸封質(zhì)量不合格，尤其是墊片、液位計(jì)等非“關(guān)鍵設(shè)備”質(zhì)量問題較多。

目前企業(yè)生產(chǎn)所需的設(shè)備設(shè)施如管材、機(jī)組、機(jī)泵、反應(yīng)器等都由供應(yīng)商提供，企業(yè)在采購實(shí)施前，采購人員應(yīng)充分了解采購物資信息，準(zhǔn)確掌握相關(guān)質(zhì)量要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并對供應(yīng)商質(zhì)量管理體系進(jìn)行考核與評價(jià)，確保供應(yīng)商提供的設(shè)備符合國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)計(jì)規(guī)格要求。對于發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題，一定按照合同對供應(yīng)商進(jìn)行考核，并在供應(yīng)商庫中反饋其不良記錄。

施工安裝缺陷是生產(chǎn)運(yùn)行中潛在的最大危害。這些缺陷主要表現(xiàn)為焊接缺陷，附件安裝不規(guī)范，如彎頭或接頭的材質(zhì)不合規(guī)格、墊片為非標(biāo)墊片、螺栓緊固不規(guī)范等，這些都為泄漏埋下隱患。

設(shè)備設(shè)施的安裝質(zhì)量是設(shè)備長周期運(yùn)行的基礎(chǔ)，要確保設(shè)備的施工安裝質(zhì)量，施工前要做好施工方的招標(biāo)工作，要選擇有安裝資質(zhì)的施工方，并對施工方的資質(zhì)、業(yè)績、人員情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)禁無資質(zhì)施工方進(jìn)入施工現(xiàn)場。企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備安裝作業(yè)指導(dǎo)書或設(shè)備檢修作業(yè)指導(dǎo)書，確保設(shè)備的現(xiàn)場安裝符合設(shè)備設(shè)計(jì)規(guī)格要求和供應(yīng)商提出的安裝指南。為減少作業(yè)的自由度和隨意性，作業(yè)指導(dǎo)書中應(yīng)規(guī)定每一道安裝工序所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，對檢修質(zhì)量進(jìn)行全過程控制，確保設(shè)備設(shè)施安裝的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。

關(guān)鍵設(shè)備的安裝要執(zhí)行確認(rèn)制度，如關(guān)鍵機(jī)柜接線是否正確、是否牢固，關(guān)鍵部位密封點(diǎn)螺栓是否齊全、緊固。發(fā)現(xiàn)安裝質(zhì)量問題要告知施工方及時整改，并根據(jù)合同條款對施工方進(jìn)行處罰。

加強(qiáng)預(yù)防性維修

事故事件統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果表明，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和檢修不當(dāng)也是引發(fā)事故事件的主要原因，主要表現(xiàn)在沒有維護(hù)或檢修計(jì)劃、不按計(jì)劃時間進(jìn)行保養(yǎng)和檢修、不按供應(yīng)商提供的內(nèi)容或方式進(jìn)行維護(hù)。

工藝生產(chǎn)設(shè)施在正常生產(chǎn)運(yùn)行中都有磨損，為防止磨損帶來的小缺陷或小故障演變成大的泄漏，進(jìn)而引發(fā)災(zāi)難性事故，企業(yè)應(yīng)建立落實(shí)預(yù)防性維修的制度，確保設(shè)備的完整性。預(yù)防性維修制度中應(yīng)包括關(guān)鍵設(shè)備清單、維護(hù)和檢測頻率、維修的程序、記錄文件。

由于企業(yè)的人力、物力、時間有限，不可能做到面面俱到，需要重點(diǎn)確保關(guān)鍵設(shè)備的完整性。因此要對設(shè)備進(jìn)行分類，列出需要進(jìn)行預(yù)防性維修關(guān)鍵設(shè)備的清單，根據(jù)設(shè)備的不同情況，將清單中的設(shè)備分成優(yōu)先等級。等級對應(yīng)于相關(guān)設(shè)備的重要性，不同等級設(shè)備的維護(hù)和維修要求也各不相同，如一類壓力容器和三類壓力容器的檢測年限和內(nèi)容都有區(qū)別。

關(guān)鍵設(shè)備清單可以根據(jù)設(shè)備出現(xiàn)故障時可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)大小來確定，同時也考慮設(shè)備所涉及工藝介質(zhì)的特點(diǎn)和設(shè)備本身的可靠性。也可以根據(jù)HAZOP分析結(jié)果，將某個風(fēng)險(xiǎn)較大的調(diào)節(jié)閥或儀表列入清單，以通過定期檢驗(yàn)或檢測來提高其可靠性。

維護(hù)和檢測就是確保對工藝安全有較大影響的設(shè)備、管線、儀電控制系統(tǒng)處于安全狀態(tài)。在確定這些設(shè)備設(shè)施維護(hù)檢測頻率時，應(yīng)考慮工藝介質(zhì)和工藝條件，如可能含有催化劑高溫物料的管線受催化劑磨損影響，管壁減薄得快，檢測頻率就應(yīng)比法規(guī)要求的檢測頻率要嚴(yán)格；可能存在的腐蝕程度，如含有強(qiáng)酸強(qiáng)堿的工藝設(shè)備管線，其檢測頻率應(yīng)比法規(guī)要求的檢測頻率要嚴(yán)格。TSG 21-2016《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《在用工業(yè)管道定期檢驗(yàn)規(guī)程》對壓力容器、壓力管道檢測頻率提出了具體要求。

維修人員需要按照書面的維修程序來完成各項(xiàng)維修工作。有效的維修程序有助于保障生產(chǎn)安全、提高維修效率、積累維修經(jīng)驗(yàn)、明確維修人員的職責(zé)。編寫維修程序時使用維修人員熟悉的語言，準(zhǔn)確反映如何完成維修過程，同時要充分考慮工藝人員、設(shè)備人員、操作人員的建議。關(guān)鍵設(shè)備如機(jī)組、控制系統(tǒng)的維修程序一定要同供應(yīng)商的要求一致。尤其是維護(hù)過程中使用的備件和材料要納入質(zhì)量保證系統(tǒng)，防止使用錯誤材質(zhì)。

篇5

[關(guān)鍵詞]物資質(zhì)量；物力集約化；創(chuàng)新管理；電網(wǎng)運(yùn)行

[DOI]1013939/jcnkizgsc201718217

1專業(yè)管理的目標(biāo)描述

物資質(zhì)量管理的主要方式有關(guān)鍵點(diǎn)見證、抽檢及服務(wù)于產(chǎn)品全壽命周期管理的活動。

在管理體系建設(shè)上，根據(jù)公司自身實(shí)際情況，完善組織體系建設(shè)、提升制度規(guī)范建設(shè)、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)、整合信息系統(tǒng)建設(shè)，在工作中走出了一條標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化的道路；在監(jiān)督方式和監(jiān)督手段上，建立了以提升入網(wǎng)設(shè)備質(zhì)量為目標(biāo)，以抽樣檢測為主導(dǎo)，以駐廠監(jiān)造、關(guān)鍵點(diǎn)見證和巡檢為策應(yīng)的供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理模式；在質(zhì)量管理鏈條上，將采購、生產(chǎn)、安裝調(diào)試、產(chǎn)品運(yùn)行全部納入管理范疇，充分調(diào)動基建、生產(chǎn)、農(nóng)電、營銷、科研、物資等各方面力量，形成全面質(zhì)量管理態(tài)勢。

關(guān)鍵點(diǎn)見證是項(xiàng)目單位按監(jiān)造服務(wù)合同約定，派專業(yè)人員到供應(yīng)商現(xiàn)場，對設(shè)備材料的關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)驗(yàn)全過程的監(jiān)督見證。抽檢是指項(xiàng)目單位或檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、供貨合同以及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，利用檢測設(shè)備、儀器，對所采購物資隨機(jī)抽取，進(jìn)行有關(guān)項(xiàng)目檢測，檢驗(yàn)物資質(zhì)量的活動。服務(wù)于產(chǎn)品全壽命周期活動，主要指物資部門配合相關(guān)專業(yè)部門或單位，處理與供應(yīng)商有關(guān)的事項(xiàng)，如故障處理、質(zhì)量索賠、與招標(biāo)采購聯(lián)動等。

2專業(yè)管理的主要做法

組織各質(zhì)量監(jiān)督專責(zé)在物資需求、采購、制造、驗(yàn)收、倉儲、配送、安裝調(diào)試、使用、報(bào)廢等各個環(huán)節(jié)所有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)，通過收集資產(chǎn)全壽命周期內(nèi)的質(zhì)量問題，對發(fā)生的質(zhì)量問題從風(fēng)險(xiǎn)角度進(jìn)行細(xì)致的識別與分析，將風(fēng)險(xiǎn)評估后的指導(dǎo)意見用于質(zhì)量監(jiān)督工作。

質(zhì)量問題的處理做到零遺漏、零容忍、零回退。零遺漏是指加強(qiáng)全員產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督意識，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題及時與有關(guān)部門溝通，不遺漏任何一個問題產(chǎn)品或產(chǎn)品問題；零容忍是指通過建立健全考核激勵機(jī)制，層層把控，杜絕發(fā)生與供應(yīng)商私下達(dá)成友好關(guān)系而容忍其產(chǎn)品質(zhì)量問題的現(xiàn)象；零回退是指加強(qiáng)質(zhì)量問題的審核審批，做到報(bào)送問題不虛假，問題描述翔實(shí)準(zhǔn)確，確保質(zhì)量問題報(bào)送真實(shí)有效，報(bào)送問題實(shí)現(xiàn)零回退。

隨著質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施的逐漸深入，供應(yīng)商對新出廠產(chǎn)品的把控越來越嚴(yán)格，在抽檢和收貨驗(yàn)收階段發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)量也呈現(xiàn)下降趨勢，生產(chǎn)運(yùn)行階段的質(zhì)量把控將逐步成為質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)。通過不斷加強(qiáng)宣貫，使一線人員了解產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要意義。結(jié)合生產(chǎn)運(yùn)行過程中的設(shè)備巡視和缺陷處理，將產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督融入日常生產(chǎn)，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督常態(tài)化管理，以質(zhì)量監(jiān)督促進(jìn)安全生產(chǎn)，進(jìn)一步保證在運(yùn)設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

“質(zhì)量監(jiān)督工作開展中的三種主要做法：一是建立“缺陷儲備庫”，每月將運(yùn)行階段發(fā)現(xiàn)的所有缺陷進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作打下基礎(chǔ)；二是建立缺陷儲備庫，對“缺陷儲備庫”中的缺陷進(jìn)行分類建檔，并按照不同的處理流程進(jìn)一步的總結(jié)分析；三是每月定期召開產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督專題分析會，由管理人員、各專業(yè)班組長及技術(shù)骨干對當(dāng)月設(shè)備缺陷進(jìn)行逐條分析，甄別“缺陷儲備庫”中的缺陷是否屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題或是供應(yīng)商不良行為，并加強(qiáng)與供應(yīng)商溝通確認(rèn)，形成閉環(huán)，并及時將當(dāng)月質(zhì)量監(jiān)督工作開展情況及時報(bào)送上級有關(guān)部門。

2016年國網(wǎng)公司明確物資質(zhì)量監(jiān)督的重要性，入網(wǎng)設(shè)備及材料抽檢達(dá)到3個100%，加大抽檢及檢測人員配置和檢測設(shè)備的配置，鼓勵多報(bào)設(shè)備材料缺陷，倒逼供應(yīng)商提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保投運(yùn)設(shè)備材料質(zhì)量可靠率100%。物資供應(yīng)中心要求各縣公司應(yīng)建立健全電網(wǎng)物資質(zhì)量管理體系，配足專業(yè)人員及相關(guān)裝備，必須明確一名質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人，深入開展質(zhì)量管理工作，不斷提升電網(wǎng)物資質(zhì)量。

3評估與改進(jìn)

我公司綜合考慮抽檢業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)在實(shí)際實(shí)施過程中的重要性，強(qiáng)化了抽檢計(jì)劃制訂、抽樣組織實(shí)施、質(zhì)量問題處理等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)，在各個環(huán)節(jié)中將抽檢紀(jì)律巧妙融入到業(yè)務(wù)實(shí)施中。

（1）抽檢計(jì)劃方面根據(jù)物資品種生產(chǎn)過程的差異、供應(yīng)方式的不同，分別制定“抽檢策略”。以ERP庫存信息數(shù)據(jù)為依據(jù)，針對各供應(yīng)商各物資品種的增量庫存（一定時間內(nèi)新增的庫存為增量庫存），綜合考慮生產(chǎn)運(yùn)行過程中產(chǎn)品質(zhì)量信息反饋、廢舊物資回收環(huán)節(jié)統(tǒng)計(jì)分析的反映全壽命周期產(chǎn)品質(zhì)量信息及以往產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題等因素進(jìn)行抽檢計(jì)劃編制。

（2）抽樣組織實(shí)施方面。使用了“二次盲樣”，確保公正和廉潔。二次盲樣的操作方法：取樣單位在屬地項(xiàng)目管理單位的監(jiān)督下，在抽檢計(jì)劃指定倉庫封樣后將樣品的供應(yīng)商標(biāo)識全部摘除，并進(jìn)行編號，這是第一次盲樣；樣品送達(dá)檢測單位時，檢測單位的目管理單位將第一次盲樣號再打亂，重新編號。這樣在檢測單位，只有目管理單位掌握第一次盲樣號和第二次盲樣號的對照表，而物資管理部門只有第一次盲樣號的對照表。這樣設(shè)計(jì)保證了樣品在檢測工作中避免受到外界干擾。

（3）質(zhì)量問題處理提高抽檢的“杠桿效應(yīng)”。當(dāng)抽檢結(jié)果為不合格時，采取了比較嚴(yán)格的擴(kuò)大處理范圍的做法。具體如下：立即在地區(qū)范圍內(nèi)凍結(jié)該供應(yīng)商該類物資產(chǎn)品，全部作為疑似不合格產(chǎn)品；立即上報(bào)上級物資部門，暫停該供應(yīng)商的庫存協(xié)議采購合同的執(zhí)行或者暫停授標(biāo)；立即約談供應(yīng)商，通知其不合格產(chǎn)品的情況，要求該供應(yīng)商提交整改報(bào)告，并在一定時間范圍內(nèi)立即對在庫所有物資進(jìn)行排查，對不合格的產(chǎn)品進(jìn)行更換，直至復(fù)檢合格。

4特色亮點(diǎn)

（1）2016年，“三集五大”全面落實(shí)，明確了各管理界面，規(guī)定了各專業(yè)管理人員崗位，根據(jù)“三集五大”精神，質(zhì)量監(jiān)督設(shè)專人負(fù)責(zé)，建立了以物資供應(yīng)中心質(zhì)量監(jiān)督為中心，各縣局、有關(guān)部室為一體的質(zhì)量監(jiān)督管理體系。

（2）加強(qiáng)制度的宣貫，要求有關(guān)專業(yè)人員了解國網(wǎng)對設(shè)備材料檢測項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，熟練業(yè)務(wù)知識；指定了項(xiàng)目物資有項(xiàng)目部門組織專業(yè)技術(shù)人員及檢測設(shè)備進(jìn)行抽檢，各縣局組織專業(yè)技術(shù)人員及檢測設(shè)備進(jìn)行抽檢，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理發(fā)現(xiàn)的問題，并在電子商務(wù)平善檢測信息。

（3）根據(jù)省公司質(zhì)量監(jiān)督考核辦法，物資供應(yīng)中心制定了對各縣局、各有關(guān)部室質(zhì)量監(jiān)督考核辦法，此考核辦法納入全口徑對標(biāo)。

（4）物資供應(yīng)中心始終把物資質(zhì)量工作放在第一位，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場物資三方拆箱驗(yàn)收制度，做到提早發(fā)現(xiàn)問題盡快解決；對縣公司根據(jù)ERP到貨計(jì)，組織現(xiàn)場抽檢，對安裝調(diào)試階段的設(shè)備材料組織有關(guān)縣局（兩個縣局）技術(shù)人員不定期檢查。

（5）每月對質(zhì)量監(jiān)督這項(xiàng)工作情況進(jìn)行分析，同業(yè)對標(biāo)的好壞主要取決于各縣局、各有關(guān)部室對該項(xiàng)工作的配合和重視，取決于設(shè)備材料上報(bào)條數(shù)的多少，物資供應(yīng)中心每月下發(fā)供應(yīng)商關(guān)系管理、質(zhì)量監(jiān)督工作情況通報(bào)。

5實(shí)踐效果

（1）項(xiàng)目單位加強(qiáng)安裝施工管理，約束安裝調(diào)試的不規(guī)范施工行為，為設(shè)備運(yùn)行減少了安全隱患。

（2）對供應(yīng)商制定合理有據(jù)的考核措施，提高了供應(yīng)商快速解決問題的積極性。促使供應(yīng)商進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，防范質(zhì)量問題的主觀意識和能動性。

（3）組織有關(guān)部室及生產(chǎn)單位專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行供應(yīng)商績效評價(jià)，該評價(jià)直接納入省公司招標(biāo)中。

（4）雙方有效的溝通和互動，為電力設(shè)備質(zhì)量的持續(xù)提高，電網(wǎng)安全運(yùn)行的保障發(fā)揮了良好的作用。

篇6

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)上的諸多硬件、軟件和相關(guān)服務(wù)關(guān)聯(lián)在一起，組合成網(wǎng)頁服務(wù)的形式供客戶使用，這種新型的云會計(jì)在中小企業(yè)會計(jì)信息化應(yīng)用中的SWOT分析諶　英（江西科技學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院，江西　南昌　330099）［摘　要］通過對云會計(jì)在中小企業(yè)應(yīng)用中的SWOT分析，可知云會計(jì)具有傳統(tǒng)會計(jì)信息系統(tǒng)無法比擬的優(yōu)勢，但同時其在數(shù)據(jù)傳輸、平臺建設(shè)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。中小企業(yè)會計(jì)信息化的建設(shè)和當(dāng)代信息技術(shù)的發(fā)展，為云會計(jì)的發(fā)展帶來了新的契機(jī)，但會計(jì)數(shù)據(jù)的安全隱患和標(biāo)準(zhǔn)缺失同時也對其發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。［關(guān)鍵詞］云會計(jì)　會計(jì)信息化　SWOT分析服務(wù)模式便是云計(jì)算模式。在云計(jì)算模式下，用戶不需要購買硬件設(shè)施，也無需承擔(dān)軟件開發(fā)成本，而是只需要提供一個能連接互聯(lián)網(wǎng)的電腦或手機(jī)等客戶終端便能輕易地解決問題。而伴隨著云計(jì)算技術(shù)在企業(yè)會計(jì)信息化領(lǐng)域、ERP行業(yè)中的滲透，云會計(jì)也就應(yīng)運(yùn)而生了。云會計(jì)是在云計(jì)算的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展而來的、基于互聯(lián)網(wǎng)的一種虛擬會計(jì)信息系統(tǒng)，它能向企業(yè)提供會計(jì)核算、計(jì)量、記錄、報(bào)告、經(jīng)濟(jì)管理等服務(wù)，并能為相關(guān)內(nèi)、外部的會計(jì)信息使用者提供決策支持的會計(jì)信息化服務(wù)。傳統(tǒng)的會計(jì)信息化系統(tǒng)雖然很大程度上提升了企業(yè)的財(cái)務(wù)工作效率、經(jīng)濟(jì)管理能力，但其購買、維護(hù)成本高，大型企業(yè)或集團(tuán)由于規(guī)模大，實(shí)力強(qiáng)，有足夠能力去承擔(dān)高昂的軟件開發(fā)、購買及維護(hù)成本，但對于中小企業(yè)而言，這筆龐大的成本開支無力承受，因此目前我國中小企業(yè)的會計(jì)信息化建設(shè)緩慢而滯后。而云會計(jì)提供的是一種“按需購買、按需使用”的服務(wù)，企業(yè)可根據(jù)自己的需要來決定相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容，支付的成本只是這些服務(wù)所對應(yīng)的使用費(fèi)。這一特點(diǎn)，為會計(jì)信息化系統(tǒng)在中小企業(yè)中的普及與廣泛應(yīng)用提供了極大的可能。因此，云會計(jì)系統(tǒng)是目前促進(jìn)中小企業(yè)會計(jì)信息化建設(shè)最有效的途徑。一般而言，云會計(jì)系統(tǒng)包括三個層級，分別為基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)層級、平臺服務(wù)層級和軟件服務(wù)層級?；A(chǔ)設(shè)施服務(wù)層級主要為硬件、服務(wù)器、操作系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等組成部分的集成使用，使企業(yè)等客戶在應(yīng)用時能獲得功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施方面的服務(wù)；平臺服務(wù)層級主要通過提供一定的服務(wù)平臺，并將其作為一種供應(yīng)商和客戶交互的“橋梁”所提供的服務(wù)；軟件服務(wù)層級主要是提供財(cái)務(wù)軟件，雖然用戶不需要購買，但需要支付一定的使用費(fèi)或租用費(fèi)。

二、云會計(jì)在中小企業(yè)會計(jì)信息化應(yīng)用中的優(yōu)勢與劣勢分析

（一）云會計(jì)應(yīng)用的優(yōu)勢分析

1.成本優(yōu)勢

傳統(tǒng)的會計(jì)信息系統(tǒng)不僅前期投資成本高昂，比如要建立機(jī)房，采購計(jì)算機(jī)和服務(wù)器，購買財(cái)務(wù)軟件、數(shù)據(jù)庫，還要相應(yīng)地增設(shè)財(cái)務(wù)部的工作崗位，配備專門的系統(tǒng)管理人員，以及財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)費(fèi)等；而且后期的軟件維護(hù)、升級費(fèi)用也不低，企業(yè)要專門設(shè)置軟件維護(hù)崗，以便能隨時應(yīng)對軟件日常使用過程中的系統(tǒng)故障等問題，在軟件升級的情況下還得支付一定的升級費(fèi)用、重新配置硬件設(shè)施以便其能與新版的軟件版本匹配等等。由此可見，傳統(tǒng)的會計(jì)信息系統(tǒng)在采購、日常維護(hù)和升級等過程中的成本開支巨大，可謂是一筆“燒錢”的開支。在云會計(jì)系統(tǒng)服務(wù)下，財(cái)務(wù)軟件的采購成本、維護(hù)和升級費(fèi)用，這一切都無需企業(yè)去操心，因?yàn)檫@些工作都是由云會計(jì)服務(wù)供應(yīng)商來負(fù)責(zé)、承擔(dān)的。云會計(jì)模式下，供需雙方是以一種租賃的方式達(dá)成協(xié)議的，企業(yè)根據(jù)自身的需要自行決定租用的服務(wù)類型、服務(wù)模塊、服務(wù)內(nèi)容等，然后根據(jù)約定支付相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)即可。這對那些經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不強(qiáng)的中小企業(yè)而言，無疑是節(jié)省了不小的開支。

2.使用便捷優(yōu)勢

傳統(tǒng)的會計(jì)信息系統(tǒng)在日常運(yùn)行過程中會涉及到系統(tǒng)異常或設(shè)備故障問題，這就需要企業(yè)內(nèi)部的軟件維護(hù)人員發(fā)現(xiàn)、排查并解決問題，有時企業(yè)內(nèi)部職員無法解決時，還得尋求軟件開發(fā)商的幫助。在系統(tǒng)升級時，可能會暫時中斷軟件的使用，對新升級的系統(tǒng)出于安全性的考慮，還要試運(yùn)行一段時間。另外，由于升級會產(chǎn)生一筆不小的費(fèi)用，很多中小企業(yè)都是在現(xiàn)有的軟件版本已經(jīng)無法滿足企業(yè)自身的需要甚至是嚴(yán)重阻礙了工作時，才不得不考慮進(jìn)行升級。此外，傳統(tǒng)的會計(jì)信息系統(tǒng)受系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境、硬件設(shè)施配置的影響程度比較大。在云會計(jì)模式下，財(cái)務(wù)軟件的日常維護(hù)、系統(tǒng)升級等都是由云會計(jì)服務(wù)供應(yīng)商負(fù)責(zé)，而且系統(tǒng)升級是在時展、社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步等客觀條件下持續(xù)進(jìn)行的行為，客戶無論在什么時候下使用都是最新的，能緊跟時代潮流的軟件版本；另外，云會計(jì)模式下企業(yè)的客戶端對系統(tǒng)應(yīng)用環(huán)境的依賴程度并不高，無需過多地考慮數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、操作系統(tǒng)相關(guān)的限制性等要求。

3.可靠性優(yōu)勢

云會計(jì)模式下，提供軟件服務(wù)的供應(yīng)商實(shí)力雄厚、在龐大的財(cái)力和先進(jìn)的技術(shù)實(shí)力支持下，能提供更為專業(yè)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。他們往往通過組建專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)，包括聘請專業(yè)的系統(tǒng)開發(fā)和維護(hù)人員，會計(jì)領(lǐng)域的專家、行業(yè)內(nèi)資深人士進(jìn)行指導(dǎo)、研發(fā)；構(gòu)建強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)集群，擁有規(guī)模巨大的研發(fā)中心和強(qiáng)有力的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器集群；開發(fā)出良好的交互平臺，不斷滿足客戶對會計(jì)信息化的最新需求，大大降低了中小企業(yè)在會計(jì)信息化建設(shè)方面的準(zhǔn)入門檻和所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。這種專業(yè)化和規(guī)?；姆?wù)，往往比傳統(tǒng)的會計(jì)信息系統(tǒng)，在數(shù)據(jù)的運(yùn)行、管理方面更具有可靠性的優(yōu)勢。

4.信息共享優(yōu)勢

云會計(jì)服務(wù)模式下，企業(yè)將掃描的電子憑證、單據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)上傳到交互平臺，進(jìn)行相關(guān)的流轉(zhuǎn)、分派及業(yè)務(wù)處理后，形成有價(jià)值的會計(jì)信息。與此同時，與企業(yè)有業(yè)務(wù)往來并登錄在“云端”的上游供應(yīng)商、下游客戶、企業(yè)管理層、外部投資者等經(jīng)過一定授權(quán)后，可交換或獲取所需的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息共享。另外，中小企業(yè)若將來有業(yè)務(wù)拓展或規(guī)模擴(kuò)張的需要，可能會增設(shè)子公司或分公司，這些子公司或分公司的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)和管理人員不管是在同城還是異地，都能通過云會計(jì)的服務(wù)平臺建立起適合自身特點(diǎn)的獨(dú)立會計(jì)信息系統(tǒng)，并且母公司或總公司能實(shí)時掌握這些分機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。因此，云會計(jì)服務(wù)模式對那些業(yè)務(wù)或規(guī)模有擴(kuò)張需求的中小企業(yè)而言，不僅沒有因?yàn)閿U(kuò)張而造成結(jié)構(gòu)、管理上的松散，反而加強(qiáng)了總公司對其下屬分支機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)工作上的管控能力，并極大地提高了工作效率。必須強(qiáng)調(diào)的是，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的前提條件是獲得合理、合法的授權(quán)，并且在授權(quán)的相應(yīng)范圍內(nèi)獲得共享的數(shù)據(jù)信息。

（二）云會計(jì)應(yīng)用的劣勢分析

1.數(shù)據(jù)傳輸存在一定的滯后性

云會計(jì)服務(wù)模式下，數(shù)據(jù)處理都是采取后臺運(yùn)行的模式，企業(yè)的會計(jì)信息要通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)教峁┰茣?jì)服務(wù)的交互平臺上，經(jīng)過一定的處理后，再通過互聯(lián)網(wǎng)把處理結(jié)果傳回給企業(yè)。這就不可避免地導(dǎo)致數(shù)據(jù)的傳輸及存取的速度會受到互聯(lián)網(wǎng)、寬帶等因素的制約，另外也和讀取數(shù)據(jù)的客戶端設(shè)備有關(guān)。比如企業(yè)使用手機(jī)作為接收端的設(shè)備，會受無線信號強(qiáng)弱的影響而產(chǎn)生數(shù)據(jù)接收時斷時續(xù)、不流暢的現(xiàn)象。

2.平臺建設(shè)有待進(jìn)一步拓展

云會計(jì)服務(wù)平臺有三種：一是公共云，這是目前我國中小企業(yè)應(yīng)用最多的一種云服務(wù)，它能為大多數(shù)的企業(yè)提供最普遍、最廣泛的會計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)用平臺，但并不能滿足企業(yè)個性化的需求；二是私有云，這種云服務(wù)平臺是根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)專門量身打造的，它進(jìn)一步提高了數(shù)據(jù)讀取、傳輸及存儲的安全性，但成本較高，對于實(shí)力并不強(qiáng)的一些小企業(yè)而言，不易推廣；三是混合云，它是公共云、私有云和其他計(jì)算機(jī)技術(shù)的集成。企業(yè)可根據(jù)會計(jì)信息的重要程度、可控性和應(yīng)用便捷度來確定哪些會計(jì)信息放在公共云服務(wù)平臺上，哪些放在企業(yè)專設(shè)的私有云平臺上。目前，我國云會計(jì)服務(wù)模式并未考慮到行業(yè)的劃分與需求，對于一些行業(yè)和企業(yè)的特定要求，由于某些技術(shù)的不成熟、服務(wù)模式的局限或平臺建設(shè)的不完善，還無法得到很好的滿足。

3.滋生出新的委托問題

如前文所述，云會計(jì)系統(tǒng)三個層級之間的關(guān)系已經(jīng)體現(xiàn)了企業(yè)與云會計(jì)服務(wù)供應(yīng)商之間實(shí)質(zhì)上就是一種委托關(guān)系，每個層級的上游和下游都是不同的委托者和受托者，層級越多，產(chǎn)生的鏈接關(guān)系也越多，委托關(guān)系就越復(fù)雜，直接導(dǎo)致了最終的服務(wù)對象——企業(yè)承擔(dān)的成本就越高。如在云會計(jì)服務(wù)模式下，會產(chǎn)生一些在線財(cái)務(wù)咨詢、服務(wù)公司，這些公司提供的業(yè)務(wù)主要是做賬、為企業(yè)財(cái)務(wù)人員提供網(wǎng)上財(cái)務(wù)軟件業(yè)務(wù)培訓(xùn)，納稅籌劃、賬務(wù)處理咨詢等服務(wù)，所謂“羊毛出在羊身上”，這些服務(wù)成本最終是由企業(yè)來承擔(dān)的。

三、云會計(jì)發(fā)展的機(jī)遇與威脅分析

（一）云會計(jì)發(fā)展的機(jī)遇分析

1.中小企業(yè)會計(jì)信息化建設(shè)的推進(jìn)，是推動云會計(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇。

目前，中小企業(yè)已是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。截至2015年4月，我國實(shí)有企業(yè)數(shù)量達(dá)到了7406.67萬戶，其中中小企業(yè)有6666萬戶，這些中小企業(yè)提供了我國50%的稅收、60%的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%的發(fā)明專利、80%的就業(yè)崗位，從數(shù)量和規(guī)模上看，中小企業(yè)的占比高達(dá)99%。每個企業(yè)作為會計(jì)主體，都有“獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的內(nèi)在要求，一方面，隨著時代的進(jìn)步和計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，為了保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行，會計(jì)信息化建設(shè)已越來越成為中小企業(yè)無可回避的重要任務(wù)，另一方面，會計(jì)信息化的建設(shè)成本又不得不控制在企業(yè)可接受的范圍內(nèi)，直接購買、自行或委托開發(fā)會計(jì)信息系統(tǒng)的成本太高使廣大中小企業(yè)無力承受，而成本相對低廉的云會計(jì)服務(wù)便成為了這些企業(yè)的最佳選擇。因此，中小企業(yè)的信息化建設(shè)將成為云會計(jì)服務(wù)發(fā)展的重大契機(jī)。

2.電子商務(wù)與在線支付手段的迅猛發(fā)展，成為云會計(jì)發(fā)展的重要推動力。

近幾年，電子商務(wù)發(fā)展勢頭迅猛，從早期的B2B（Business-to-Business）、B2C（Business-to-Customer）、C2C（Customer-to-Customer）擴(kuò)展到O2O（Online-to-Offline）模式，如此快的增長速度讓傳統(tǒng)的零售業(yè)感到巨大的壓力。據(jù)中國電子商務(wù)研究中心統(tǒng)計(jì)，2014年我國電子商務(wù)交易額超過12萬億，增幅達(dá)到20%，未來我國電子商務(wù)將進(jìn)入寡頭競爭時代，成為商務(wù)領(lǐng)域中的主流模式。伴隨著電子商務(wù)的發(fā)展，各種在線支付手段也應(yīng)運(yùn)而生，如網(wǎng)銀、各類第三方支付平臺等。在這樣的時代背景下，會計(jì)作為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理活動，必然參與到其中，為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率與效益服務(wù)。另外，電子商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)O2O新型模式的出現(xiàn)，要求企業(yè)建立相應(yīng)完善的ERP信息系統(tǒng)。因此，只有將電子商務(wù)、ERP信息系統(tǒng)和云會計(jì)統(tǒng)一起來高效使用，才能有效地將資金流、物流和信息流結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)的一體化。

（二）云會計(jì)發(fā)展的威脅分析

1.數(shù)據(jù)的安全性遭到質(zhì)疑

會計(jì)信息反映了企業(yè)至關(guān)重要的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量等信息，涉及到企業(yè)的“機(jī)密”。因此，不管是大型企業(yè)還是中小企業(yè)，都把維護(hù)會計(jì)信息的安全性放在至關(guān)重要的地位。在云會計(jì)服務(wù)模式下，數(shù)據(jù)（即會計(jì)信息）的傳輸、存儲和使用過程都是通過互聯(lián)網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)的，而目前我國的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全性技術(shù)還有待提高，網(wǎng)絡(luò)上數(shù)據(jù)信息遭泄露、被竊取的事件屢屢發(fā)生?；ヂ?lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全性風(fēng)險(xiǎn)來自于兩方面：一是來自于外部的威脅，包括企業(yè)的競爭對手或網(wǎng)絡(luò)黑客等不法分子的攻擊、肆意篡改、利用病毒破壞等；二是云會計(jì)服務(wù)供應(yīng)商內(nèi)部的工作人員利用職權(quán)的便利條件，非法獲取企業(yè)的會計(jì)信息，然后再通過非法交易來牟取暴利。除了這些人為性的刻意侵害，還有一些來自于云端系統(tǒng)本身的風(fēng)險(xiǎn)，如因不可抗力導(dǎo)致的物理環(huán)境的破壞、海量數(shù)據(jù)處理過程中出現(xiàn)的系統(tǒng)故障、同時訪問云端的客戶數(shù)量驟增引起的系統(tǒng)癱瘓等等。正是基于以上這些數(shù)據(jù)安全性風(fēng)險(xiǎn)的考慮，使不少中小企業(yè)都躊躇不決，對云會計(jì)模式下的會計(jì)信息化建設(shè)采取了觀望的態(tài)度，因此，來自于數(shù)據(jù)安全性方面的風(fēng)險(xiǎn)是目前阻礙云會計(jì)發(fā)展最大的威脅之一。

2.會計(jì)數(shù)據(jù)的設(shè)計(jì)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)

云會計(jì)模式下，不同的供應(yīng)商研發(fā)出來的會計(jì)信息系統(tǒng)所用的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是各不相同的，這就為將來企業(yè)在對云會計(jì)服務(wù)供應(yīng)商的選擇、變更方面埋下了隱患。因?yàn)閿?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，就意味著在ERP供應(yīng)鏈中，企業(yè)上、下游的材料供應(yīng)商、客戶等整個業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)中所有涉及到的企業(yè)都得選擇同一家云會計(jì)服務(wù)供應(yīng)商，倘若供應(yīng)鏈中的任一家企業(yè)更換了云會計(jì)服務(wù)供應(yīng)商，那么很可能會因?yàn)闀?jì)數(shù)據(jù)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不同，導(dǎo)致即使在合理授權(quán)范圍內(nèi)，該企業(yè)的會計(jì)信息也不能與其他有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)互換，即不能實(shí)現(xiàn)跨云的數(shù)據(jù)訪問和交換。由于目前并未制定出云會計(jì)數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將會導(dǎo)致不同的云會計(jì)服務(wù)供應(yīng)商提供的數(shù)據(jù)無法互連互通，使云會計(jì)的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。

四、結(jié)論

篇7

【關(guān)鍵詞】鐵路物資采購 訂單同步 短信服務(wù)平臺

一、項(xiàng)目的研發(fā)背景

鐵路物資采購領(lǐng)域調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，各鐵路局物資采購部門截至目前均未規(guī)劃或建立物資采購電子訂單的實(shí)時服務(wù)系統(tǒng)，采供雙方關(guān)鍵信息的溝通成本很高且安全、有效性不能得到徹底保障。

以北京鐵路局物資采購統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例，每年批零采購總額規(guī)模在十億元以上，B2B過程中產(chǎn)生業(yè)務(wù)關(guān)系的供應(yīng)商客戶數(shù)量已超過2000家。這樣龐大的一個采購規(guī)?；A(chǔ)上，采購人員卻仍在完全依靠半手工方式（郵件或傳真等）維護(hù)諸如供應(yīng)商訂單反饋，設(shè)備物流追蹤等關(guān)鍵業(yè)務(wù)，不但溝通周期長、費(fèi)用高、效率低，而且數(shù)據(jù)的可靠性難以保證、跟蹤難度大、無法共享和統(tǒng)一管理，由此造成的訂單失真，物流與結(jié)算滯后等現(xiàn)象屢見不鮮。

二、項(xiàng)目的原理、技術(shù)與實(shí)現(xiàn)

1.項(xiàng)目的原理與關(guān)鍵技術(shù)

在鐵路局物資采購商務(wù)平臺內(nèi)外網(wǎng)服務(wù)器上分別配置部署安全網(wǎng)關(guān)雙向傳輸引擎，以內(nèi)網(wǎng)鐵路物資采購材料核算系統(tǒng)生成的電子訂單數(shù)據(jù)為數(shù)據(jù)源，于內(nèi)外網(wǎng)服務(wù)器建立采購電子訂單異步鏡像數(shù)據(jù)庫，進(jìn)而在外網(wǎng)服務(wù)器部署物資采購電子訂單同步短信服務(wù)平臺Web應(yīng)用前端。實(shí)現(xiàn)對采購電子訂單執(zhí)行情況的全過程監(jiān)控和新增訂單手機(jī)短信實(shí)時提醒功能。內(nèi)外網(wǎng)電子訂單數(shù)據(jù)的安全交互和訂單信息的移動終端實(shí)時提醒是本項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)。

2.項(xiàng)目的具體實(shí)現(xiàn)

2.1內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)（初始數(shù)據(jù)源）的實(shí)現(xiàn)

項(xiàng)目的數(shù)據(jù)存儲由內(nèi)外網(wǎng)兩個數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)，二者的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)完全一致，但初始數(shù)據(jù)源是由內(nèi)網(wǎng)產(chǎn)生，經(jīng)過多次內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)的往返交互，最終在某一訂單流轉(zhuǎn)完結(jié)的狀態(tài)下，內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中基于該訂單的數(shù)據(jù)將達(dá)到完全一致。內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫和鐵路材料核算系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫是密切關(guān)聯(lián)的，其主要實(shí)現(xiàn)過程如下：（1）分析平臺所需基表及對應(yīng)的必要字段，結(jié)合現(xiàn)有材料核算系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫與電子訂單處理相關(guān)的表結(jié)構(gòu)，完成內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)；（2）考慮安全性和系統(tǒng)的相對獨(dú)立性，將平臺內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫和材料核算系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行物理分離存儲；（3）利用Oracle數(shù)據(jù)庫鏈技術(shù)，在材料核算系統(tǒng)中創(chuàng)建平臺內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的鏡像操作鏈，以達(dá)到物理數(shù)據(jù)分離，業(yè)務(wù)邏輯結(jié)合的高安全等級數(shù)據(jù)操作要求；（4）改造材料核算系統(tǒng)與平臺電子訂單流轉(zhuǎn)標(biāo)識相關(guān)的基表結(jié)構(gòu)，達(dá)到訂單狀態(tài)描述字段的完全統(tǒng)一；（5）平臺外網(wǎng)供應(yīng)商用戶信息（手機(jī)號，密碼等關(guān)鍵身份信息）也由材料核算系統(tǒng)中提取并借助數(shù)據(jù)庫鏈技術(shù)寫入平臺內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，繼而通過安全傳輸網(wǎng)關(guān)同步到平臺外網(wǎng)數(shù)據(jù)庫；（6）平臺內(nèi)網(wǎng)不設(shè)置前端Web應(yīng)用，所有與供應(yīng)商的訂單交互均在外網(wǎng)的Web應(yīng)用前端完成，并通過安全傳輸網(wǎng)關(guān)實(shí)現(xiàn)與平臺內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的異步交互；（7）鐵路局物資處、物資供應(yīng)段及其它站段的訂單初始生成及最終簽收均通過材料核算系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與平臺內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的交互。

2.2數(shù)據(jù)內(nèi)外網(wǎng)安全傳輸處理

為確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩蜏?zhǔn)確性，項(xiàng)目完善了以下技術(shù)設(shè)計(jì)：（1）確保需要交互傳輸?shù)钠脚_內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)庫基表完全一致；（2）確定關(guān)鍵標(biāo)識字段（涉及訂單狀態(tài)變更的字段），作為內(nèi)外網(wǎng)交互傳輸?shù)挠|發(fā)條件；（3）分別于內(nèi)外網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)器上改造現(xiàn)有跨網(wǎng)安全傳輸通道的配置文件，適應(yīng)新增基表交互傳輸?shù)囊?；?）利用長駐進(jìn)程對傳輸過程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，運(yùn)用類似MQ傳輸隊(duì)列的原理對打包的傳輸塊進(jìn)行回執(zhí)標(biāo)識，未產(chǎn)生握手回執(zhí)的傳輸須重新嘗試傳輸；（5）對于多次嘗試傳輸仍不能成功獲取回執(zhí)的傳輸序列，做中止標(biāo)記后自動中止傳輸并保留傳輸文件塊，以備后期進(jìn)行人工排查與處理。

2.3電子訂單核心數(shù)據(jù)的處理

項(xiàng)目采用Oracle數(shù)據(jù)庫+Weblogic站群的方式實(shí)現(xiàn)，訂單核心數(shù)據(jù)的交互處理借助B/S形式實(shí)現(xiàn)。電子訂單原始數(shù)據(jù)由內(nèi)網(wǎng)材料核算系統(tǒng)提報(bào)生成后，經(jīng)過數(shù)據(jù)庫鏈寫入平臺內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，再經(jīng)過內(nèi)外網(wǎng)安全傳輸系統(tǒng)推送到平臺外網(wǎng)數(shù)據(jù)庫。通過外網(wǎng)的前端Web應(yīng)用與供應(yīng)商用戶形成UI對接后，每一筆電子訂單的流轉(zhuǎn)狀態(tài)如下：（1）供應(yīng)商收到新電子訂單短信實(shí)時提醒，登錄Web應(yīng)用對訂單做供貨確認(rèn)；（2）如訂單撤銷，則將撤銷標(biāo)識寫入外網(wǎng)數(shù)據(jù)庫并回傳內(nèi)網(wǎng)，該條電子訂單流程終結(jié)；（3）如訂單確認(rèn)供貨，將確認(rèn)供貨標(biāo)識與發(fā)貨標(biāo)識寫入外網(wǎng)數(shù)據(jù)庫并回傳內(nèi)網(wǎng)；（4）確認(rèn)供貨的訂單回傳內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫后，經(jīng)數(shù)據(jù)庫鏈寫入內(nèi)網(wǎng)材料核算系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，站段用戶借助材料核算系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對供應(yīng)商發(fā)貨的簽收操作，即將確認(rèn)收貨標(biāo)識寫入內(nèi)網(wǎng)料核算系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫并經(jīng)數(shù)據(jù)庫鏈輸出至內(nèi)網(wǎng)短信服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫，再外傳至短信服務(wù)平臺外網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中；（5）供應(yīng)商在外網(wǎng)的前端Web應(yīng)用中收到站段確認(rèn)收貨的信息反饋后，執(zhí)行錄入訂單發(fā)票號的確認(rèn)結(jié)算操作手續(xù)，發(fā)票號再回傳內(nèi)網(wǎng)短信服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫并經(jīng)過數(shù)據(jù)庫鏈最終寫入內(nèi)網(wǎng)材料核算系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，以備后期進(jìn)行結(jié)算信息的核對。

三、項(xiàng)目的應(yīng)用價(jià)值

項(xiàng)目啟用后，實(shí)現(xiàn)了鐵路局海量物資采購訂單重要供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)信息的內(nèi)外網(wǎng)無紙化安全交互傳輸，提供了供應(yīng)商、鐵路局物資采購計(jì)劃員、物資供應(yīng)段計(jì)劃員、站段計(jì)劃員對物資采購清單流轉(zhuǎn)情況的全過程交互式監(jiān)控；滿足了采供雙方加快賬單傳遞和料款結(jié)算速度的實(shí)際需求，有效降低了多邊溝通成本，提高了物資供應(yīng)和結(jié)算效率。

1.對鐵路物資采購部門：大幅提高采購人員與供應(yīng)商之間的信息溝通速度，大大降低信息溝通的成本支出，保障雙方信息溝通的精準(zhǔn)，有效控制了物資采購的配送進(jìn)度，縮短了物資采購的物流環(huán)節(jié)時間成本消耗，為企業(yè)運(yùn)輸安全生產(chǎn)提速增效。

篇8

關(guān)鍵詞：管理會計(jì) 大數(shù)據(jù) 企業(yè)財(cái)務(wù) 轉(zhuǎn)型

一、“大數(shù)據(jù)”時代的到來

大數(shù)據(jù)，又稱巨量資料，指的是所涉及的數(shù)據(jù)資料規(guī)模巨大到無法通過人腦甚至主流軟件工具，在合理時間內(nèi)達(dá)到擷取、管理、處理并整理成為幫助企業(yè)經(jīng)營決策更積極目的的資訊。這個數(shù)據(jù)量究竟有多么“巨大”？簡單地從數(shù)據(jù)計(jì)量單位換算就可以看出。早前，人們?nèi)粘９ぷ骱蜕钪杏玫降淖畲髷?shù)據(jù)單位是GB和TB（太字節(jié)），而現(xiàn)在根據(jù)思科公司近日的可視化網(wǎng)絡(luò)指數(shù)報(bào)告，全球互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議（IP）流量到2018年將提升至1.6ZB（澤字節(jié)），而1澤字節(jié)等于1024太字節(jié)的數(shù)據(jù)總和。

在這個信息爆炸的時代，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為了一種新的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，正在影響并帶動著社會各個領(lǐng)域的深刻變革。而“大數(shù)據(jù)”的到來會為管理會計(jì)工作帶來怎樣的挑戰(zhàn)與機(jī)遇？管理會計(jì)怎樣才能充分地利用這一資源，更加精細(xì)化、更有效率地為企業(yè)決策提供有用的信息？站在這些數(shù)據(jù)背后的“會計(jì)人”如何能夠更加有效地挖掘蘊(yùn)藏在數(shù)據(jù)背后的寶貴信息，讓財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)變化出各種管理報(bào)表？筆者相信，財(cái)務(wù)作為企業(yè)管理的核心，連接企業(yè)的所有業(yè)務(wù)單元，承接大量、繁雜、多變的信息，大數(shù)據(jù)時代的興起必然對財(cái)務(wù)帶來一場革命性的轉(zhuǎn)變。

二、管理會計(jì)是財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的先頭部隊(duì)

管理會計(jì)是財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作的重要內(nèi)容，它強(qiáng)化了財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的伙伴關(guān)系，并充分體現(xiàn)了“用業(yè)務(wù)牽引財(cái)務(wù)、用財(cái)務(wù)規(guī)范業(yè)務(wù)”的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化精髓。它通過對財(cái)務(wù)會計(jì)提供的資料進(jìn)行加工、整理、分析，從而達(dá)到為企業(yè)管理者提供決策支撐的目的。管理會計(jì)工作是業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理融合的橋梁，是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的有效手段和實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的重要方法。伴隨著“中國夢”孕育出的“新國企”形象的不斷涌現(xiàn)，加快企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的重?fù)?dān)也就落在了每一位財(cái)務(wù)人的肩膀上。財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型是企業(yè)成功轉(zhuǎn)型的決定因素，過去國企財(cái)務(wù)人員在工作中更多地將時間投入到財(cái)務(wù)會計(jì)的基礎(chǔ)工作中?？僧?dāng)企業(yè)開始進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型時，財(cái)務(wù)工作就要以“戰(zhàn)略引領(lǐng)”、“創(chuàng)造價(jià)值”為導(dǎo)向，為提高企業(yè)經(jīng)營管理效率做出貢獻(xiàn)，因此推進(jìn)管理會計(jì)工作就變得尤為重要了。

從管理會計(jì)角度看，它考慮的重點(diǎn)應(yīng)該是企業(yè)的“人”、“錢”、“物”如何達(dá)到最高效率的配比，用最佳的組合方式為企業(yè)創(chuàng)造出最高的價(jià)值水平。當(dāng)大量龐雜無序的數(shù)據(jù)被收集起來之后，財(cái)務(wù)管理人員就如同數(shù)據(jù)世界中的“交通警”一般，憑借著他們對企業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的融會貫通，找尋出每一份數(shù)據(jù)之間關(guān)聯(lián)的關(guān)系，指揮這些平淡無奇的信息搭建起企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的階梯。財(cái)務(wù)管理人的這一系列操作規(guī)則，就是準(zhǔn)化處理各系統(tǒng)數(shù)據(jù)源、統(tǒng)一數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)及系統(tǒng)口徑、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量的閉環(huán)管理，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的可視化和精細(xì)化管理。

三、管理會計(jì)讓財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)開口說話

現(xiàn)在各大企業(yè)為了全面提升財(cái)務(wù)工作的總體水平，都在提倡“精細(xì)化管理”模式，筆者所屬的集團(tuán)公司也不例外。作為財(cái)務(wù)人員如何利用一張?jiān)紤{證同時取得會計(jì)報(bào)表以及管理報(bào)表兩套賬務(wù)數(shù)據(jù)？企業(yè)又如何能在凌亂的“大數(shù)據(jù)”中抓住管理者最想要的信息，實(shí)現(xiàn)精打細(xì)算的“小精細(xì)”？筆者結(jié)合公司推進(jìn)管理會計(jì)工作的具體實(shí)踐，就財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的方式和所遇問題與大家共同探討。

（一）全面預(yù)算管理

如何有效地降低成本和費(fèi)用？筆者認(rèn)為在此之前必須要有“比較的基礎(chǔ)”，隨后再得出一個“合理的預(yù)算”。所謂合理的預(yù)算，指的是“性價(jià)比”最優(yōu)的結(jié)果，而并不是一味追求低價(jià)格低成本而讓產(chǎn)品質(zhì)量和工期付出代價(jià)。

企業(yè)本部及海內(nèi)外投資公司應(yīng)統(tǒng)一實(shí)行三至五年的滾動預(yù)算，以現(xiàn)金流為主線，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)，按月度通過預(yù)算數(shù)和實(shí)際數(shù)的對比，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行報(bào)告，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行報(bào)告，再調(diào)整下一項(xiàng)實(shí)施策略。改變將預(yù)算編制停留在圖表分析的簡單層面的現(xiàn)狀，將預(yù)算偏差從企業(yè)管理員事后檢查提前到時時監(jiān)控，并針對管理的不同角度對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行再加工，形成一套完整的控制系統(tǒng)。

針對企業(yè)的核心項(xiàng)目，考慮實(shí)行項(xiàng)目費(fèi)用控制月報(bào)制度，全程監(jiān)控項(xiàng)目成本費(fèi)用預(yù)算的偏差程度，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)結(jié)果向業(yè)務(wù)部和財(cái)務(wù)部兩個端口同時傳送。使得業(yè)務(wù)部門能時刻掌握實(shí)際成本與預(yù)算成本偏差的實(shí)際原因，也使得財(cái)務(wù)可以了解項(xiàng)目具體情況并重新審定預(yù)算成本。

針對企業(yè)變動費(fèi)用預(yù)算，考慮采取限額管理，限定人均限額，定期回顧預(yù)算和實(shí)際報(bào)銷的對比情況，回顧周期越短越好，建議至少每季度為一個周期。

大力推行資金計(jì)劃工作，從而大大地提高了資金的使用效率。對由于資金計(jì)劃不準(zhǔn)確造成的資金閑置和浪費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格核算資金占用費(fèi)用，并定期公布各業(yè)務(wù)部的完成情況報(bào)送公司相關(guān)部門。對于缺少計(jì)劃性的臨時性付款，可嘗試用其他結(jié)算方式解決，例如開立銀行遠(yuǎn)期承兌匯票或遠(yuǎn)期信用證，以便減少公司流動資金的壓力。

（二）項(xiàng)目專項(xiàng)評審

企業(yè)中各業(yè)務(wù)領(lǐng)域所涵蓋的風(fēng)險(xiǎn)都不盡相同，針對企業(yè)不同的項(xiàng)目類型，應(yīng)組建分工明確的評審小組，評審人員涵蓋采購招標(biāo)、物流運(yùn)輸、現(xiàn)場管理、費(fèi)用控制、財(cái)務(wù)管理等各個環(huán)節(jié)，讓評審員們用不同的視角來全面審視項(xiàng)目信息，用不同的聲音來充分揭示項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)。

在項(xiàng)目立項(xiàng)評審過程中，財(cái)務(wù)部門的職責(zé)除了防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之外，最主要的就是要確保項(xiàng)目預(yù)計(jì)利潤的最終實(shí)現(xiàn)，而項(xiàng)目預(yù)計(jì)成本的準(zhǔn)確性成為思考利潤是否能實(shí)現(xiàn)的絆腳石。其實(shí)企業(yè)每一個同類業(yè)務(wù)的核算信息都可以成為財(cái)務(wù)人員比較成本的標(biāo)尺，只要將這些財(cái)務(wù)信息加以歸納和利用，就可以很清晰地看出項(xiàng)目成本的脈絡(luò)。

（三）創(chuàng)建預(yù)警信息平臺

以把控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)為目的，在眾多的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中篩選出具有預(yù)警特點(diǎn)的，利用信息化手段搭建出了項(xiàng)目預(yù)警平臺。待平臺正式投入使用后，隨著在手執(zhí)行項(xiàng)目的推進(jìn)，每一個時點(diǎn)的財(cái)務(wù)或有風(fēng)險(xiǎn)都會在合理的預(yù)警時間內(nèi)向決策人發(fā)出預(yù)警。例如出口退稅到期日的預(yù)警、供應(yīng)商保函到期日的預(yù)警、代墊貨款額度到限的預(yù)警等等，通過這一預(yù)警平臺，財(cái)務(wù)人員可以輕松的將有危險(xiǎn)性的雷區(qū)一一篩選出來，以保證項(xiàng)目利潤的最終實(shí)現(xiàn)。

（四）重新定義財(cái)務(wù)崗位職責(zé)

在大數(shù)據(jù)時代，企業(yè)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)職能發(fā)生了根本性的變革，原有財(cái)務(wù)崗位職責(zé)將被重新定位。通過一張財(cái)務(wù)報(bào)表，便可從中輕松得知企業(yè)目前的銀行貸款余額，但是這并不能為企業(yè)今后的融資決策提供幫助，所以資金崗的會計(jì)人員就不再只是停留在“缺錢就借”這樣的被動工作中。創(chuàng)建項(xiàng)目資金管理平臺，將公司在手項(xiàng)目進(jìn)行平行式管理，項(xiàng)目資金凈現(xiàn)流一目了然，各個項(xiàng)目資金缺口實(shí)時監(jiān)控。從此財(cái)務(wù)管理可以提前預(yù)判融資需求，有的放矢地把每一分財(cái)務(wù)費(fèi)用都用在刀刃上。此外，將平臺和金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)掛鉤，分析和比較金融市場的資金成本，保證每一次項(xiàng)目融資在當(dāng)時使用的都是“最低資金成本”。

查詢和分析每一筆應(yīng)收賬款和庫存可以保證資金的有效回籠，但是這樣的分析和排查卻對事前預(yù)警無濟(jì)于事。于是項(xiàng)目主管會計(jì)也不再只飄蕩在項(xiàng)目管理的平行空間，和業(yè)務(wù)人員的交流也不再只停留是否在收付款的初級層面。創(chuàng)建客戶價(jià)值管理和供應(yīng)商管理系統(tǒng)，依靠交易對手的歷史數(shù)據(jù)從財(cái)務(wù)的角度來分析和預(yù)判本次交易的利與弊。當(dāng)一份銷售合同審批時，主管會計(jì)會提示業(yè)務(wù)人員交易對手的歷史成交金額是多少，其中有應(yīng)收賬款還處于超期狀態(tài)。當(dāng)一份采購合同關(guān)閉時，主管會計(jì)可以在供應(yīng)商系統(tǒng)里添加財(cái)務(wù)方面的評價(jià)，例如哪家供應(yīng)商可以接受銀行遠(yuǎn)期承兌匯票，而哪一家供應(yīng)商因質(zhì)量問題對企業(yè)造成了直接的經(jīng)濟(jì)影響。

（五）推行集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式

在大數(shù)據(jù)時代，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)面臨重新調(diào)整，越來越多的集團(tuán)性大企業(yè)開始建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)會計(jì)核算處理的集中化運(yùn)作。近年隨著國家鼓勵企業(yè)“走出去”政策的不斷推行，大部分國有企業(yè)都逐漸從出口型貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榱撕Ｍ夤こ坛邪云髽I(yè)，隨之而來的則是駐外財(cái)務(wù)人員的派駐大幅增加。從2014年開始，公司財(cái)務(wù)部開始構(gòu)思“集團(tuán)財(cái)務(wù)”的管理模式，利用信息化平臺在每一個海外駐點(diǎn)建立端口，全部數(shù)據(jù)都匯總到公司本部，統(tǒng)一收集統(tǒng)一處理，這樣既保證了數(shù)據(jù)處理的及時性和統(tǒng)一性，也從中降低了人員成本。

整合企業(yè)內(nèi)部的知識資源，提高企業(yè)財(cái)務(wù)模式的擴(kuò)展和復(fù)制能力，將財(cái)務(wù)人員從瑣碎的賬務(wù)工作中解放出來，更多地參與決策支持、風(fēng)險(xiǎn)管控等管理工作。通過財(cái)務(wù)管理者的再創(chuàng)造，復(fù)雜難懂的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不再只是一張張的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表，它也可以輕松幻化出各式各樣的企業(yè)排行榜。“最賺錢的商品”、“貢獻(xiàn)度最大的客戶”、“最佳銷售地區(qū)”、“創(chuàng)造收益最高的員工”，這些頭銜的浮出是企業(yè)管理者下一次決策的重要依據(jù)，也是管理會計(jì)最華美的成果展示。

篇9

作者：錢義長

實(shí)施物資采購廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑

1．識別風(fēng)險(xiǎn)，讓廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯現(xiàn)化。識別風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的前提。識別風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵就是找準(zhǔn)、找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，至少應(yīng)抓好三個層面的工作：一是把握上層，從重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；二是把握中層，從職能分配、權(quán)力運(yùn)行和資源配置等角度查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；三是把握基層，從干部思想道德、工作職能和崗位職責(zé)等角度查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要按照“強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，發(fā)動全員參與，聯(lián)系實(shí)際查找，實(shí)現(xiàn)全程覆蓋”的工作要求，圍繞“自己找不準(zhǔn)，就相互找；部門找不準(zhǔn)，就上級點(diǎn)；自己單位找不全的，就發(fā)動群眾來補(bǔ)充”的工作思路，分個人和集體兩個層面進(jìn)行分類查找。查找個人（崗位）廉政風(fēng)險(xiǎn)，要抓住自己找、眾人幫、組織審、公示四個環(huán)節(jié)，對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度等情況，查找出面臨的或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；查找集體廉政風(fēng)險(xiǎn)要抓住人人找、集體定、組織審、公示四個環(huán)節(jié)，在人人查找的基礎(chǔ)上，通過班子內(nèi)部、部門內(nèi)部相互查找、相互提醒、共同完善，找全找準(zhǔn)在“三重一大”事項(xiàng)研究決定及其組織實(shí)施、資金運(yùn)作及財(cái)務(wù)管理以及涉及職工群眾利益的重大事項(xiàng)等方面可能存在的集體廉政風(fēng)險(xiǎn)。要通過全員查找、全員受教育，全程查找、全覆蓋無死角，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)化、受控化。2．評估風(fēng)險(xiǎn)，讓廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級化。評估風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。是指從企業(yè)目標(biāo)出發(fā)，在事件識別的基礎(chǔ)上，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析方法和評估工具對識別出來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估分析，以確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及將會給企業(yè)帶來的影響。要對排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理、篩選、歸類、分析，鑒定風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)，估測風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、頻率和嚴(yán)重程度。在實(shí)施中，要結(jié)合實(shí)際，依據(jù)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)程度的不同，將評估對象分為一般、嚴(yán)重、重大三個等級。一般風(fēng)險(xiǎn)，即可能引發(fā)一般性廉政問題，但不需要給予紀(jì)律處分的風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，即可能引發(fā)違紀(jì)問題受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的風(fēng)險(xiǎn)；重大風(fēng)險(xiǎn)，即可能引發(fā)違法犯罪問題或可能引發(fā)群體性廉政問題的風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，確定業(yè)務(wù)工作、崗位、單位廉政建設(shè)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、部位和關(guān)鍵點(diǎn)，研究探索風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件和規(guī)律，為明確廉政建設(shè)工作重點(diǎn)、制訂防控措施、評價(jià)單位廉政建設(shè)工作情況，提供較為客觀、科學(xué)的依據(jù)。3．防控風(fēng)險(xiǎn)，讓廉政防控措施針對化。防控風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵。是指風(fēng)險(xiǎn)被識別后，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)性質(zhì)制定控制政策及程序，以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)始終處于受控狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范。一是思想教育防控。堅(jiān)持把思想教育貫穿始終，圍繞領(lǐng)導(dǎo)重視到位、人人教育到位、認(rèn)識統(tǒng)一到位，以教育倡廉、競賽知廉、承諾保廉、歌曲詠廉、典型贊廉、文化育廉等活動為載體，激發(fā)干部職工時刻繃緊自我防范這根弦，確保人人清楚崗位有風(fēng)險(xiǎn)，何處有風(fēng)險(xiǎn)，如何防范風(fēng)險(xiǎn)。二是構(gòu)建系統(tǒng)防控。系統(tǒng)論原理告訴我們：“整體大于部分之和”。任何系統(tǒng)只有通過相互聯(lián)系，形成整體結(jié)構(gòu)，才能發(fā)揮整體功能。運(yùn)用系統(tǒng)論原理，針對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，整合資源，整體聯(lián)動，制定班子、部門防控圖，使每個點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣、事事相聯(lián)、點(diǎn)點(diǎn)清晰、責(zé)任明確，提升防控效果。三是完善制度防控。好的作風(fēng)是基礎(chǔ)，好的制度是保證。完善防控制度、構(gòu)建長效機(jī)制是落實(shí)防控措施的根本要求。要不斷健全完善內(nèi)控制度，明確權(quán)力界限，規(guī)范工作程序，提高辦事、決策透明度，實(shí)行權(quán)力制衡，防止廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生；要結(jié)合實(shí)際抓好監(jiān)督辦法的落實(shí)，防止重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)生廉政建設(shè)問題；要抓好企業(yè)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，通過嚴(yán)格管理，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)；要抓好反腐倡廉制度的貫徹落實(shí)，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；要清理修訂現(xiàn)有制度，針對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的需求建立健全制度，增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性、科學(xué)性、有效性、可操作性，形成能夠管住、管好的制度體系。四是創(chuàng)新機(jī)制防控。在系統(tǒng)論的指導(dǎo)下，建立一套行之有效的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。強(qiáng)化分段管理，建立業(yè)務(wù)制衡機(jī)制。將采購崗位與計(jì)劃、供應(yīng)商管理、合同審批、價(jià)格監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、貨款承付等崗位分離，使各環(huán)節(jié)相互制約、整體聯(lián)動；強(qiáng)化動態(tài)管理，建立過程控制機(jī)制。突出物資采購進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和物流控制，建立過程控制定期分析制度，建立物資采購供應(yīng)臺賬，從需求計(jì)劃接收、采購計(jì)劃編制、詢報(bào)價(jià)、訂單創(chuàng)建和審批、采購到貨、質(zhì)量驗(yàn)收、物資出庫、貨款結(jié)算付款、合同評分核銷等方面，對物資供應(yīng)的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤和控制；強(qiáng)化采購管理，建立價(jià)格預(yù)警機(jī)制。通過ERP、電子商務(wù)等信息平臺，建立健全計(jì)劃、采購、招標(biāo)、合同等涉及物資供應(yīng)全流程的管理制度，推行網(wǎng)上動態(tài)競價(jià)采購、戰(zhàn)略供應(yīng)商采購、框架協(xié)議采購等新的采購模式，通過電子商務(wù)、商情分析等渠道，完善采購指導(dǎo)價(jià)監(jiān)管等內(nèi)部監(jiān)督制約長效機(jī)制；強(qiáng)化崗位管理，建立崗位交流機(jī)制。對重點(diǎn)崗位重點(diǎn)人員，實(shí)行動態(tài)跟蹤考核，定期輪崗交流。五是加強(qiáng)監(jiān)督防控。權(quán)力失去監(jiān)督，腐敗就難以避免。要從完善制約機(jī)制、分段監(jiān)控、重點(diǎn)把握、客觀審視評價(jià)、規(guī)范操作等方面，整合監(jiān)督力量，完善監(jiān)督機(jī)制，謀求監(jiān)督效果。要充分運(yùn)用黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、各種針對性專項(xiàng)檢查、效能監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)職能監(jiān)督以及職工代表值班、業(yè)務(wù)公開等形式，從不同角度，及時跟進(jìn)，全程參與，加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督防控。對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控要做到監(jiān)控責(zé)任明確，監(jiān)控內(nèi)容具體，監(jiān)控要求嚴(yán)格，監(jiān)控結(jié)果及時運(yùn)用，切實(shí)防患于未然，努力把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。六是依靠現(xiàn)代管理技術(shù)防控。ERP系統(tǒng)是建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上，以系統(tǒng)化的管理思想，為企業(yè)決策層及職工提供決策運(yùn)行手段的管理平臺，它為實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)管理提供了有效的技術(shù)支撐。借助ERP系統(tǒng)上線運(yùn)行，一是實(shí)行網(wǎng)上采購，做到過程和結(jié)果及時公開。二是按照有限授權(quán)、相互制約的原則，在網(wǎng)上設(shè)置不同的用戶角色，既各司其職，又相互監(jiān)督，確保規(guī)范用權(quán)。三是實(shí)施指導(dǎo)價(jià)控制程序，強(qiáng)化價(jià)格控制手段，使價(jià)格保持在設(shè)定的空間內(nèi)。四是建立追溯機(jī)制，完整記錄物資采購信息，方便永久追究。4．監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，讓風(fēng)險(xiǎn)管理良性化。監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的保證。一方面，要監(jiān)控廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的變化，并針對變化采取相應(yīng)的防控措施；另一方面，要監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)管理每個環(huán)節(jié)的運(yùn)行情況以及防控措施的落實(shí)情況。紀(jì)檢部門是實(shí)施監(jiān)控的主體，擔(dān)負(fù)著督導(dǎo)檢查、考核評估、組織協(xié)調(diào)等責(zé)任。要協(xié)助黨政深化黨務(wù)公開、廠務(wù)公開，要大力推進(jìn)民主監(jiān)督工作，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)處置工作，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)苗頭問題，及時采取誡勉談話、誡勉糾錯等處置措施，避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。對違紀(jì)違法案件要及時查處、分析原因，發(fā)現(xiàn)并掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、演變的規(guī)律，及時采取新的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。要將廉政風(fēng)險(xiǎn)管理情況納入績效考核體系，作為干部年終考核的重要內(nèi)容。

對物資采購廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的思考

1.實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)管理要遵循五項(xiàng)基本原則。（1）預(yù)防性原則。廉政風(fēng)險(xiǎn)管理不僅要應(yīng)對已然的問題，而且更要預(yù)防未然的問題，針對潛藏的問題做出準(zhǔn)確的判斷并制定對策。遵循預(yù)防性原則，就是要把工作的著力點(diǎn)由事后向事前轉(zhuǎn)變，變事后懲戒為事前監(jiān)督，變被動查處為主動防范。（2）及時性原則。要及時發(fā)現(xiàn)問題，對發(fā)現(xiàn)的廉政問題快速做出回應(yīng)，做到及時應(yīng)對，防微杜漸，防患于未然。（3）針對性原則。具體問題具體分析，區(qū)分問題的普遍性與特殊性，主觀性和客觀性，對共性問題抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，標(biāo)本兼治，綜合治理，對個性問題有的放矢，對癥下藥，防止擴(kuò)散。（4）有效性原則。要明確責(zé)任，強(qiáng)化督辦，硬化考核，杜絕防范缺失、防控不力，保證廉政風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的有序運(yùn)行并取得實(shí)效。（5）規(guī)范性原則。要高度重視制度建設(shè)，增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性和可操作性，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，著力提高制度的執(zhí)行力。2.實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)管理要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。（1）實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)管理必須深化業(yè)務(wù)公開。陽光是最好的防腐劑，公開能有效的降低風(fēng)險(xiǎn)。要遵循“突出重點(diǎn)、公開結(jié)果，內(nèi)外有別、重在對外，區(qū)分層次、有限授權(quán)”的原則，按照“決策民主、操作公開、過程受控、全程在案、永久追溯”的要求，除國家法律規(guī)定不宜公開的內(nèi)容外，對主要經(jīng)營活動的實(shí)施結(jié)果都要按照授權(quán)，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，重點(diǎn)對與企業(yè)以外的單位所發(fā)生經(jīng)營活動的實(shí)施結(jié)果進(jìn)行公開，促進(jìn)決策透明、規(guī)范運(yùn)作，從而有效降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。（2）實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)管理必須強(qiáng)化制度建設(shè)。廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的重中之重是制度建設(shè)，要使風(fēng)險(xiǎn)管理成為各級干部群眾共同的思想意識、行動準(zhǔn)則，需要一套運(yùn)行有力的組織體系、制度體系、運(yùn)行機(jī)制做支撐。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立分級管理、責(zé)權(quán)明確的工作組織體系，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織協(xié)調(diào)和制度建設(shè)。落實(shí)好“黨內(nèi)監(jiān)督條例”、“懲防體系綱要”，真正實(shí)現(xiàn)用制度管人、用制度約束人。要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理檔案，對存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及相應(yīng)措施要進(jìn)行分類管理，提高風(fēng)險(xiǎn)防范的效能。各部門要結(jié)合實(shí)際，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督考核操作辦法，以制度為抓手，公開工作流程，規(guī)范操作程序，將風(fēng)險(xiǎn)管理寓于各項(xiàng)規(guī)章制度之中。要采取單位定期自查與階段性檢查相結(jié)合、動態(tài)考核與綜合評估相結(jié)合等方式，全面系統(tǒng)地考核評估風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，做到規(guī)范化、制度化、長效化。（3）實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)管理必須落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。在廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，黨政齊抓共管是合力，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)是保證，專家智囊論證是優(yōu)勢，上下齊動、群眾參與是基礎(chǔ)。要重視調(diào)動自上而下的積極性，釋放全員支持參與的能動性。實(shí)施物資采購廉政風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)全新的工作，是一個不斷探索的過程，許多工作都需要在探索中前進(jìn)，在實(shí)踐中完善。要進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)管理體系結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)健全完善制度保障、程序運(yùn)行、理論引導(dǎo)、科技監(jiān)控和考核評價(jià)等配套體系，逐步建立起完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制；進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)監(jiān)控職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)對廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控功能和作用；進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險(xiǎn)控制措施，把每項(xiàng)防控措施落實(shí)到位，推動廉政風(fēng)險(xiǎn)管理更深入、更扎實(shí)、更有效地開展，以此不斷提高反腐倡廉建設(shè)水平。

篇10

關(guān)鍵詞：工程管理；建筑電氣；質(zhì)量控制；管控策略

引言

居民對居住質(zhì)量的更高要求使現(xiàn)代化建筑電氣工程面臨更大挑戰(zhàn)。隨著社會對人防、消防、抗震、遠(yuǎn)程操作等細(xì)分專業(yè)的需求增大，在建筑工程管理過程中，電氣工程管理的重要性顯著提升。同時，建筑電氣工程管理類別眾多，復(fù)雜性高，內(nèi)容豐富且驗(yàn)收復(fù)雜，如不能改善管控策略，將嚴(yán)重影響建設(shè)施工整體質(zhì)量及進(jìn)度，甚至項(xiàng)目功能也無法實(shí)現(xiàn)。

1新形勢下建筑電氣工程管理定義及各階段管理重點(diǎn)

近年來，建筑朝著智能化、電氣化發(fā)展趨勢明顯，電氣工程在建筑工程中的地位愈發(fā)重要。由于房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)周期長，專業(yè)性強(qiáng)，全過程管理均有不少管理工作及難點(diǎn)，需梳理每個階段的重點(diǎn)與核心，才能順利推進(jìn)建筑電氣工程管理工作，并與其他專業(yè)工程合理協(xié)調(diào)。例如，前期應(yīng)將重點(diǎn)放在開發(fā)報(bào)建及設(shè)計(jì)工作中，提前了解各專業(yè)驗(yàn)收要求，提前研討并規(guī)避有風(fēng)險(xiǎn)的做法；項(xiàng)目中期應(yīng)將目光聚焦在施工、成本、質(zhì)量及采購方面，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場材料設(shè)備報(bào)驗(yàn)制度，堅(jiān)決把控好材料關(guān)及工藝關(guān)，前道工序驗(yàn)收后方可進(jìn)入下一工序；項(xiàng)目后期要將驗(yàn)收和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)作為重點(diǎn)工作開展，通過對項(xiàng)目的全方位復(fù)盤，提煉優(yōu)秀做法及歸納不足之處，通過多專業(yè)、多人員的交圈檢驗(yàn)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)做法在公司內(nèi)部的普及。

2建筑電氣工程管理難點(diǎn)

2.1管理工作內(nèi)容點(diǎn)多面廣

隨著行業(yè)分化加劇，各房地產(chǎn)企業(yè)均加大自身能力修煉，盡管房地產(chǎn)管控工作越來越細(xì)，專業(yè)性越來越高，但業(yè)界對建筑工程管理人員橫向發(fā)展的要求不變。單一專業(yè)知識已無法滿足建筑電氣工程管理的發(fā)展需求，出色的建筑電氣管理人員應(yīng)在加深本專業(yè)知識儲備的同時，學(xué)習(xí)不同工作條線及專業(yè)的相關(guān)知識。新形勢下對從業(yè)人員工作要求已不僅局限于電氣設(shè)計(jì)管控，更要求其具備足夠的其他專業(yè)知識（如給排水、暖通、建筑、結(jié)構(gòu)等）和工程成本、采購、開發(fā)等其他能力，既需要電氣工程管理人員看懂圖紙，也需要其能發(fā)現(xiàn)各工程合同中的關(guān)鍵點(diǎn)與痛點(diǎn)；既能編寫電氣工程施工方案，又能發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全問題。對內(nèi)需整合公司資源，提升效率；對外需了解上下游產(chǎn)業(yè)，提升溝通能力，了解政策，工作內(nèi)容點(diǎn)多面廣，成為合格的建筑電氣工程管理人員絕非易事。

2.2材料企業(yè)及施工方數(shù)量多，管理難度大

建筑電氣工程中，合格的材料及優(yōu)秀的施工人員對工程質(zhì)量有直接影響。如何做好這兩方面的管控，成為建筑電氣工程的關(guān)鍵所在。市面上電氣材料種類繁多，范圍廣，良莠不齊，擇優(yōu)難度大，如果在項(xiàng)目實(shí)施過程中使用不合格材料，有可能導(dǎo)致后期功能無法實(shí)現(xiàn)。為規(guī)避此類風(fēng)險(xiǎn)，建筑電氣工程管理需做到以下幾點(diǎn)：①避免采購雜亂無序，應(yīng)按照項(xiàng)目進(jìn)度提前制定合理的采購計(jì)劃；②通過對材料商的考察及材料核驗(yàn)，擇優(yōu)入庫；③落實(shí)成本對比，確保材料物美價(jià)廉；④嚴(yán)把材料進(jìn)場關(guān)，所有證件不齊、貨不對板的材料嚴(yán)禁移交項(xiàng)目使用。另外，在招標(biāo)過程中，為簡化流程、加快速度，房企往往缺少技術(shù)分析及市場口碑調(diào)查，傾向于直接采用最低價(jià)中標(biāo)策略。而中標(biāo)單位出于成本優(yōu)化原因，往往雇傭缺乏甚至沒有相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的電氣人員開展電氣施工工作，導(dǎo)致工程質(zhì)量及施工安全暴露在高風(fēng)險(xiǎn)下。整改情況及安全事故時有發(fā)生，無效成本難以控制，此做法易給工程帶來更大損失。因此，在建筑電氣工程管理中，電氣管理人員應(yīng)建立等級制供應(yīng)商庫，制定合理的優(yōu)勝劣汰制度、循環(huán)制度及全方位評價(jià)制度，確保供應(yīng)商名錄合理迭代。

2.3快周轉(zhuǎn)下質(zhì)量把控難度大

隨著國家政策調(diào)整，房企融資難度加大，融資成本漸增，快周轉(zhuǎn)已成為降低房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)的常用方式。然而，快周轉(zhuǎn)在降低融資成本的同時，也帶來不可預(yù)測的管控風(fēng)險(xiǎn)。首當(dāng)其沖是設(shè)計(jì)管理、開發(fā)管理及工程管理。原先用于設(shè)計(jì)、報(bào)建報(bào)批、招標(biāo)及成本測算的時間大幅削減，導(dǎo)致員工身心疲憊，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度降低，工作矛盾加劇。施工圖紙、成本清單、合同等工程文件出錯率大增，最終導(dǎo)致后期工程現(xiàn)場大量整改，產(chǎn)生許多無效成本，導(dǎo)致不良結(jié)果。同時因項(xiàng)目進(jìn)度加快，原先合理的安全保障措施易被忽視，如樓板未初凝完成就繼續(xù)施工，易造成電氣管線埋設(shè)質(zhì)量差、點(diǎn)位開裂、點(diǎn)位與施工圖不符等情況出現(xiàn)，影響使用功能。建筑電氣工程管理應(yīng)按照二次專業(yè)分類管控原則，找出所有電氣工程的內(nèi)部邏輯關(guān)系。項(xiàng)目方案階段，將主要精力投放到各項(xiàng)面積及高度指標(biāo)中，如落實(shí)準(zhǔn)確的配電房、發(fā)電機(jī)房、電信間、強(qiáng)弱電井尺寸及高度等信息，避免精力分散；施工圖階段，則落實(shí)多專業(yè)交圈審圖，最大限度提前排查錯誤，避免產(chǎn)生無效成本，延誤工期。施工階段，執(zhí)行有效的設(shè)計(jì)交底及答疑工作，定期組織項(xiàng)目現(xiàn)場巡檢，主動暴露問題，形成文字性會議紀(jì)要并落實(shí)責(zé)任主體，制定切實(shí)整改計(jì)劃，杜絕同類問題二次出現(xiàn)。

2.4規(guī)范眾多，更新快，二次設(shè)計(jì)及驗(yàn)收任務(wù)繁重

建筑電氣工程管理常因電氣專業(yè)難度較小、可調(diào)性高而被建筑工程定義為優(yōu)先等級靠后的專業(yè)工程。但隨著建筑工程發(fā)展，居民對樓宇自動化要求的提升，電氣成為具有最多二次深化設(shè)計(jì)的專業(yè)類別，一般包括供配電、智能化、發(fā)電機(jī)房排煙降噪、抗震支架、BIM管綜、泛光照明、太陽能熱水或光伏設(shè)計(jì)等。適用規(guī)范及地方標(biāo)準(zhǔn)眾多，驗(yàn)收部門繁雜，有政府、質(zhì)監(jiān)站、供電局、防雷辦、消防局、技防辦、企業(yè)自身等，不時出現(xiàn)不同部門對同一做法持不同意見的情況。電氣工程管理工作要求員工建立框架意識，能辨別分項(xiàng)工程的細(xì)分類別，能迅速并清晰找出對口的驗(yàn)收部門及其關(guān)注點(diǎn)，針對各分項(xiàng)工程落實(shí)好各類驗(yàn)收，建立起驗(yàn)收-工程及成本-設(shè)計(jì)的反推流程，將矛盾點(diǎn)化解在電氣設(shè)計(jì)階段。同時加強(qiáng)對不同電氣工程與竣工備案存在邏輯關(guān)系的推敲，避免連鎖延遲情況出現(xiàn)。

3電氣工程管理應(yīng)對策略與措施

提升電氣工程管理的應(yīng)對策略可有效提升項(xiàng)目品質(zhì)。建筑電氣工程管理主要包括：質(zhì)量管理、成本管理、進(jìn)度管理、交圈管理等。只有認(rèn)真應(yīng)對每個管理環(huán)節(jié)并合理穿插管控動作，才能保證建筑工程順利開展，達(dá)到預(yù)期品質(zhì)。

3.1質(zhì)量管理

工程質(zhì)量管理以擬定合同的質(zhì)量需求為依據(jù)，以各項(xiàng)工程驗(yàn)收為目標(biāo)，從工程材料、施工工藝及主要管理人員出發(fā)，做好工程質(zhì)量的保駕護(hù)航工作。1）材料是影響質(zhì)量的關(guān)鍵因素，建筑電氣工程人員需做好材料庫管理工作，清楚每種材料的源頭及來歷，材料文件是否充分詳盡，是否符合企業(yè)質(zhì)量要求。2）建立可靠的技術(shù)交底臺賬，如實(shí)記錄會議紀(jì)要并落實(shí)責(zé)任主體及整改期限，杜絕問題重復(fù)出現(xiàn)。3）由于電氣工程分包數(shù)量及驗(yàn)收部門眾多，直接管控到一線施工人員比較困難，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施第一責(zé)任人機(jī)制，抓好相關(guān)部門第一責(zé)任人，通過管理責(zé)任人將品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)傳達(dá)到一線員工。4）可采用合理獎懲機(jī)制，對質(zhì)量管理有力者及供方提出嘉獎，對質(zhì)量落實(shí)不到位的責(zé)任人及供方進(jìn)行懲罰。3.2成本管理在高融資成本背景下，如何降低工程成本成為企業(yè)的一道難題。建筑工程中，建安成本一般占較高的項(xiàng)目支出比例，成本的微弱波動也將影響企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。由于近些年行業(yè)對智能化、消防、人防的驗(yàn)收愈發(fā)嚴(yán)格，建筑電氣工程投入占比有較大提高，其重要性顯著提升。成本核算來源于設(shè)計(jì)，電氣工程設(shè)計(jì)主要依據(jù)規(guī)范及地方標(biāo)準(zhǔn)，對于模棱兩可或自身有沖突的規(guī)范條文，應(yīng)提前組織調(diào)查及開展研判，通過評估風(fēng)險(xiǎn)提出設(shè)計(jì)方法。在風(fēng)險(xiǎn)可控及不影響交付的前提下，盡量優(yōu)化設(shè)計(jì)，通過少設(shè)、降級設(shè)計(jì)達(dá)到成本控制的目的。

3.3進(jìn)度管理

1）建筑的不可復(fù)制性決定了每個工程的唯一性，根據(jù)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃編制電氣工程內(nèi)控計(jì)劃，分析清楚各電氣分項(xiàng)工程及驗(yàn)收的邏輯關(guān)系，從而制定科學(xué)合理且可實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃。2）竣工備案需包含技防辦驗(yàn)收合格證及供電驗(yàn)收合格證等。3）要使進(jìn)度計(jì)劃上通下達(dá)，密切關(guān)注項(xiàng)目各級節(jié)點(diǎn)及其他專業(yè)進(jìn)度，加強(qiáng)周期性匯報(bào)及對比，發(fā)現(xiàn)延誤及時通報(bào)管理層并及時調(diào)整。

3.4交圈管理

建筑電氣工程不是獨(dú)立工程，無法獨(dú)立存在于建筑工程管控當(dāng)中。當(dāng)今建筑業(yè)業(yè)態(tài)眾多，客戶對智能化、安防、技防需求增加的情況下，無論是管線還是點(diǎn)位均與其他專業(yè)有比過往更多的矛盾點(diǎn)，處理不及時或缺少交圈分析將大幅增加后期整改風(fēng)險(xiǎn)。1）在方案評審會中務(wù)必落實(shí)建筑電氣工程交付標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，在施工圖出圖前提前組織專業(yè)交圈會議，排查客戶敏感點(diǎn)中設(shè)備點(diǎn)位的定位是否準(zhǔn)確，是否滿足樓盤營銷需求。2）當(dāng)項(xiàng)目現(xiàn)場施工到首個標(biāo)準(zhǔn)層，組織二次專業(yè)交圈會議（現(xiàn)場巡查形式），核實(shí)施工方是否按圖施工的同時，再次排查非交圈及設(shè)計(jì)不合理之處，以達(dá)到降低無效成本的效果。