導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)防控風(fēng)險，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標(biāo)

針對各行業(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患，在行動期間，做到集中排查一批、重點(diǎn)明確一批、掛牌督辦一批、整治消除一批。

二、重點(diǎn)領(lǐng)域

所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。突出道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品、冶金工貿(mào)、火患消防、特種設(shè)備和食品藥品、油氣安全、防汛以及消費(fèi)旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>

1、強(qiáng)化路面巡查管控，嚴(yán)查嚴(yán)懲不按規(guī)定路線行駛、超載超限、疲勞駕駛、酒后駕駛等各類交通違法違章行為。（責(zé)任單位：交警四中隊）。

2、狠抓公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)公路站）

3、加強(qiáng)渡口、渡船等水上交通安全的風(fēng)險排查，全面檢查客渡船安全設(shè)施配備情況，加強(qiáng)對船舶、渡工的管理，杜絕超載行為，維護(hù)渡口運(yùn)營秩序。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)公路站）。

4、規(guī)范校車安全運(yùn)營，確保校車安全。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)校車辦）。

（二）開展建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>

針對建筑施工領(lǐng)域容易發(fā)生的高墜、坍塌、觸電、物體打擊等事故，認(rèn)真開展建筑施工領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患排查整治。（責(zé)任單位：建設(shè)辦、有在建工程的其他部門）。

（三）開展煙花爆竹、危險化學(xué)品領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>

1、全面開展危險化學(xué)品和煙花爆竹風(fēng)險隱患排查治理。強(qiáng)化危險化學(xué)品和煙花爆竹防火防雷擊防高溫以及防汛安全檢查。（責(zé)任單位：安監(jiān)辦、各村居）

2、加強(qiáng)非法買賣、存儲、運(yùn)輸危險化學(xué)品和煙花爆竹查處打擊力度，進(jìn)一步規(guī)范持證經(jīng)營行為（責(zé)任單位：派出所、奎湖派出所、交警四中隊、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、各村居）。

（四）開展冶金工貿(mào)領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>

抓好金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)、檢維修作業(yè)、燃煤氣作業(yè)等風(fēng)險較大作業(yè)環(huán)節(jié)的專項排查整治。加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)日常風(fēng)險隱患排查檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時消除各類安全隱患（責(zé)任單位：鎮(zhèn)安監(jiān)辦、鎮(zhèn)工業(yè)園辦公室）。

（五）開展火患消防領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>

1、以易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”、“多合一”場所等為重點(diǎn)防控對象，深入開展消防安全專項整治，推進(jìn)電氣火災(zāi)和高層建筑兩個綜合治理。（責(zé)任單位：派出所、奎湖派出所、各村居）

2、加強(qiáng)對老舊小區(qū)、學(xué)校、敬老院、娛樂場所等重點(diǎn)火災(zāi)隱患的排查整治。（責(zé)任單位：派出所、奎湖派出所、文教辦、民政辦、各村居）

3、對無證照生產(chǎn)經(jīng)營、違法違章搭建、達(dá)不到消防安全標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)部門依法查處或拆除。（責(zé)任單位：派出所、奎湖派出所、市監(jiān)所、創(chuàng)建辦、各村居）。

（六）開展特種設(shè)備和食品藥品領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>

1、針對鍋爐、電梯、氣瓶、場（廠）車等高風(fēng)險特種設(shè)備，著力開展電梯質(zhì)量提升行動、氣瓶安全專項整治、場（廠）車使用管理專項整治等專項行動；加強(qiáng)高層建筑、居民小區(qū)等人員密集場所電梯、鍋爐、氣瓶等特種設(shè)備日常監(jiān)管檢查，保障居民生活安全（責(zé)任單位：市監(jiān)所、建設(shè)辦、鎮(zhèn)工業(yè)園辦公室、村居）。

2、加大排查解決食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位各種隱患問題。（責(zé)任單位：市監(jiān)所、鎮(zhèn)文教辦）。

（七）開展油氣安全領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印＜訌?qiáng)對加油站、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)風(fēng)險點(diǎn)的排查評估，明確重大風(fēng)險源和整治措施。要對涉油領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，對發(fā)現(xiàn)從事非法存油、調(diào)油、售油行為的個人要果斷采取司法措施，對涉事企業(yè)要及時納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”，對并一律進(jìn)行頂格查處。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站、市監(jiān)所、建設(shè)辦、商務(wù)辦）。

（八）開展防汛領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>

按照分級、分部門負(fù)責(zé)原則，抓緊組織對本區(qū)域、本行業(yè)（本部門）內(nèi)影響防洪安全的各類風(fēng)險因素進(jìn)行全面排查摸底，突出檢查轄區(qū)內(nèi)河道、堤防、水庫、涵閘、泵站、溝渠及水雨情自動測報站點(diǎn)等防洪工程，重要工礦企業(yè)、設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)區(qū)域存在的防洪風(fēng)險隱患，注意建立臺賬，明確整改任務(wù)清單，落實整改責(zé)任單位和責(zé)任人，于汛前消除到位。對確定不能按時消除的，要制定切實可行的度汛預(yù)案，落實應(yīng)急處置措施，確保安全度汛（責(zé)任單位：水利站、各村居）。

（九）開展消費(fèi)旅游領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>

旅游景區(qū)加大安全生產(chǎn)檢查力度，重點(diǎn)是游樂設(shè)施設(shè)備、水上旅游項目類景區(qū)，要做好隱患和薄弱環(huán)節(jié)的排查、登記、整改；賓館和飯店要加強(qiáng)消防安全、特種設(shè)備安全和食品安全工作，進(jìn)一步做好防高空墜物、防雷電、防水患等事故的預(yù)防工作（責(zé)任單位：商務(wù)辦、市監(jiān)所、公安派出所）。

四、實施步驟

（一）全面排查階段（3月22日至4月12日）。

責(zé)任單位深入企業(yè)、深入一線排查檢查，并督促各企業(yè)開展自查，全面排查掌握各類風(fēng)險事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，形成具體風(fēng)險隱患整治“三清單”（見附件1），報鎮(zhèn)安委辦備案。

（二）全面整治階段（4月12日至6月10日）。

責(zé)任單位對排查出的風(fēng)險隱患，按照隱患排查“三清單”集中推進(jìn)各項整改措施，確保整改到位。對于一時難以整改的重大風(fēng)險，及時填報提交《安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控“百日攻堅”行動重大風(fēng)險隱患呈報表》（見附件2），對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、風(fēng)險隱患未按期整改，以及存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為的單位或個人，堅決查處到位。

（三）督查總結(jié)階段（6月11日至6月30日）。

責(zé)任單位對開展百日攻堅行動工作進(jìn)行全面梳理總結(jié)、開展回頭看，對工作中依然存在的問題提出切實可行的整改措施。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，各分管負(fù)責(zé)同志要落實“一崗雙責(zé)”，抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

篇2

風(fēng)險管理是指在一定的管理模式下，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的潛在風(fēng)險進(jìn)行分析評估，并及時采取有效的應(yīng)對措施，以最小的成本獲得最大化的安全保障。企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險識別、評估和衡量以及應(yīng)對，針對所識別的安全生產(chǎn)風(fēng)險制定應(yīng)對策略，未雨綢繆，及時排除事故潛在發(fā)生的可能性。安全生產(chǎn)的風(fēng)險管理是企業(yè)管理的重要組成部分，有效的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理不僅可以減少事故的發(fā)生，而且可以更好保障單位從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，履行企業(yè)的社會責(zé)任，對企業(yè)運(yùn)營的穩(wěn)定性和可持續(xù)性都有著不可替代的作用。因此，企業(yè)必須對安全生產(chǎn)風(fēng)險管理加以重視，積極探索風(fēng)險管控模式，從而保障企業(yè)的安全穩(wěn)定運(yùn)營。

2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的特點(diǎn)

(1)風(fēng)險管理的客觀性因素復(fù)雜。建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境多為室外，生產(chǎn)活動受氣候、地理條件影響較大。除此之外，建筑企業(yè)的施工不僅涉及到人的操作，大型機(jī)械的正常運(yùn)作對安全生產(chǎn)也有著重要影響，而往往這些客觀因素的發(fā)生都具有偶發(fā)性，安全風(fēng)險防控難度較大。(2)風(fēng)險管理的人為因素管理復(fù)雜。建筑施工行業(yè)從業(yè)人員大多文化素質(zhì)不高，安全意識不強(qiáng)，在進(jìn)行風(fēng)險管理時，從業(yè)人員的意識不到位。由于建筑行業(yè)的項目建設(shè)活動分散，涉及部門廣泛，各部門管理層次繁雜，管理權(quán)限不明，管理人員的安全意識也有待加強(qiáng)。

3建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險出現(xiàn)的原因

(1)企業(yè)安全風(fēng)險管控能力有待加強(qiáng)。很多建筑施工企業(yè)在項目實施之前，尚未做好詳備的風(fēng)險評估，對存在的潛在風(fēng)險沒有清晰的認(rèn)識，未能提前對潛在風(fēng)險進(jìn)行排除，甚至從觀念上沒有重視安全生產(chǎn)的風(fēng)險管理問題，對企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)付了事，安全應(yīng)急預(yù)案存在與實際情況不適應(yīng)的現(xiàn)象。很多安全生產(chǎn)問題的出現(xiàn)都與項目管理人員的安全意識不高，風(fēng)險管控能力不夠有著重要聯(lián)系。(2)建筑施工企業(yè)管理機(jī)構(gòu)復(fù)雜，管理權(quán)限不明晰。建筑施工企業(yè)把工作重心放在了經(jīng)濟(jì)效益方面，對安全生產(chǎn)沒有足夠重視，在管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，尚無一個明確機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)管理，安全生產(chǎn)的風(fēng)險控制上存在嚴(yán)重的管理缺位。(3)從業(yè)人員文化水平低，安全意識和自我保護(hù)意識不夠。建筑施工企業(yè)的從業(yè)人員大多文化水平不高，在進(jìn)行建筑施工時，對安全風(fēng)險沒有清晰明確的認(rèn)識，對自我權(quán)益的保護(hù)意識也明顯不足，這使得部分建筑施工企業(yè)在未做好安全檢查以及安全防護(hù)的前提下開展了生產(chǎn)活動，為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。

4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險應(yīng)對

(1)建立有效的內(nèi)部控制機(jī)制。企業(yè)的內(nèi)部控制是企業(yè)管理的重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)自身的內(nèi)部控制，合理架構(gòu)企業(yè)管理體系，對企業(yè)管理有著重要意義。建筑施工企業(yè)內(nèi)部的部門布局要充分體現(xiàn)對安全生產(chǎn)的重視，確保“專職有專人，專人有專責(zé)”，明晰安全生產(chǎn)風(fēng)險控制責(zé)任人，確保各項安全措施的準(zhǔn)確落實，并建立有效的監(jiān)督機(jī)制，對企業(yè)的安全風(fēng)險管控進(jìn)行有效監(jiān)督。(2)落實企業(yè)風(fēng)險管理舉措。對建筑施工企業(yè)所實施的安全管控措施，要加強(qiáng)落實。在項目施工前，對項目施工環(huán)境進(jìn)行全面的調(diào)查，全面掌控施工環(huán)境的復(fù)雜性，勘察地形監(jiān)測天氣，并對施工現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)檢查，排除安全隱患，對從業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)安全教育和安全防護(hù)培訓(xùn)，重視從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，強(qiáng)化從業(yè)人員的工作能力和自我保護(hù)能力，并加大企業(yè)內(nèi)部安全保障的資金投入，防控安全事故的發(fā)生。(3)強(qiáng)化風(fēng)險管理的責(zé)任追究。建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)至關(guān)重要，不僅關(guān)系到從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，更關(guān)系著建筑施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，對相關(guān)責(zé)任人強(qiáng)化責(zé)任追究，增強(qiáng)風(fēng)險管控管理人員的責(zé)任意識，從而更好地防控建筑施工過程中的安全風(fēng)險。(4)聚集性活動安全風(fēng)險管理。聚集性活動安全管理即根據(jù)安全性活動的直接參與人數(shù)以及安全事故發(fā)生可能波及的人數(shù)情況對生產(chǎn)活動進(jìn)行分級，從而根據(jù)分級情況制定應(yīng)對策略。生產(chǎn)活動的參與人數(shù)以及相關(guān)人的數(shù)量直接反映了生產(chǎn)活動的復(fù)雜性以及安全事故發(fā)生的嚴(yán)重性，該生產(chǎn)活動所涉及的安全人數(shù)越多，安全風(fēng)險越大，其管理難度也越大。引入聚集性活動分級管理，明確相關(guān)風(fēng)險管理活動的管理難度和管理方案，正是有效進(jìn)行安全生產(chǎn)內(nèi)部控制的重要舉措，也是明晰建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全風(fēng)險管理責(zé)任的有效方法。

5結(jié)語

建筑施工企業(yè)必須把安全保障作為企業(yè)生產(chǎn)活動的戰(zhàn)略重點(diǎn)，在進(jìn)行安全風(fēng)險管理活動中，必須結(jié)合企業(yè)本身的生產(chǎn)特點(diǎn)，分析企業(yè)安全風(fēng)險出現(xiàn)的具體原因，制定相關(guān)的安全風(fēng)險管理條例，由于生產(chǎn)活動和安全防控的復(fù)雜性，引入聚集性活動風(fēng)險管理辦法，提高風(fēng)險防控的有效性，有著重要的借鑒意義。

作者:藍(lán)李紅 胡越城 沈曉達(dá) 朱立軍 單位:八豐控股集團(tuán)有限公司

參考文獻(xiàn):

［1］王雪妮，韓國鋒．建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理［J］．科技信息，2013．

篇3

關(guān)鍵詞：風(fēng)險預(yù)控管理體系；煤礦安全管理；作用

1引言

隨著社會發(fā)展對煤炭資源需求的增加，煤礦開采規(guī)模也不斷擴(kuò)大，但是煤礦開采環(huán)境比較惡劣，很容易發(fā)生安全事故，進(jìn)而給作業(yè)人員的人身安全造成威脅，影響到社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。煤礦之所以發(fā)生非安全事故，其根本原因在于安全管理工作不到位，未能有效把控安全風(fēng)險。風(fēng)險預(yù)控管理體系是新時展的新的風(fēng)險管理模式，它以風(fēng)險管理為核心，員工的不安全行為管理為重點(diǎn)，將其運(yùn)用到煤礦生產(chǎn)中，可有效保障每項安全工作有序進(jìn)行，降低安全事故的發(fā)生。

2風(fēng)險預(yù)控管理體系的介紹

風(fēng)險預(yù)控管理體系包括了風(fēng)險預(yù)控管理、保障管理、員工不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、檢查審核與評審、管理方針以及綜合管理七個部分。該體系中，風(fēng)險預(yù)控管理是核心，員工不安全行為管理是重點(diǎn)，生產(chǎn)系統(tǒng)要素和綜合管理是基礎(chǔ)，保障管理、管理方針以檢查審核與評審是支撐，最終以信息化系統(tǒng)作為運(yùn)行平臺，將各個環(huán)節(jié)有效聯(lián)系起來，形成一個統(tǒng)一、完整的安全管理體系。在煤礦生產(chǎn)中，安全管理是核心工作，因為煤礦生產(chǎn)過程中存在很大的不確定性，這些不確定性因素往往就是造成安全事故的罪魁禍?zhǔn)?。對此，只有抓好安全生產(chǎn)管理工作，才能保障作業(yè)人員的人身安全，保證煤礦安全生產(chǎn)。風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦生產(chǎn)中有著不可替代的作用，風(fēng)險預(yù)控管理體系以PDCA閉環(huán)管理為運(yùn)行模式，在這種模式下，煤礦生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié)都處于可控、不斷改進(jìn)的狀態(tài)，從而有效地杜絕了安全隱患發(fā)生[1]。

3煤礦風(fēng)險預(yù)控管理體系的運(yùn)行過程

煤礦是煤炭資源開采的地方，一般分為井工煤礦和露天煤礦。在煤礦開采過程中，受多種因素的影響，容易造成煤礦開采安全事故，一旦煤礦出現(xiàn)安全事故，就會造成不可估量的損失。因此，做好煤礦風(fēng)險管理至關(guān)重要。風(fēng)險與預(yù)控管理體系作為一種新興的管理模式，在這種模式下，煤礦安全管理的過程可以根據(jù)不同煤礦的具體特點(diǎn)按照以下程序進(jìn)行：

3.1危險源的辨別

危險源是煤礦開采過程中引起安全事故的起因，可以說煤礦開采過程中存在許多危險源，這也決定了危險源辨別的重要性。煤礦風(fēng)險預(yù)控管理的重要內(nèi)容就是進(jìn)行危險源的辨別。在煤礦危險源的辨別中，管理者要根據(jù)不同煤礦的特點(diǎn)，做好煤礦危險源的辨別，然后根據(jù)分類結(jié)果，綜合運(yùn)用企業(yè)人力、機(jī)械設(shè)備和環(huán)境支持等方法，對煤礦危險源進(jìn)行檢測。同時，要對煤礦開采各個環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測，利用技術(shù)手段對煤礦開采各個環(huán)節(jié)的危險源分析，從而找出一切威脅煤礦安全生產(chǎn)的危險因素。同時，管理者還可以借助相應(yīng)的技術(shù)手段，對危險源進(jìn)行分類，按照危險源類型制定相應(yīng)的防范方案。

3.2風(fēng)險評估

在煤礦危險源辨別后，需要對其進(jìn)行風(fēng)險評估，通過確定風(fēng)險發(fā)生的可能性及可能造成的損失確定風(fēng)險等級，因此，做好風(fēng)險評估至關(guān)重要。在風(fēng)險評估中，管理者可以通過風(fēng)險評估矩陣，對煤礦危險源進(jìn)行全面的分析，了解這些危險源所在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和區(qū)域，評估這些危險源可能造成的風(fēng)險損失。一般而言，企業(yè)需要結(jié)合煤礦生產(chǎn)特點(diǎn)，制定風(fēng)險評估初稿，將其傳達(dá)給各個科室、各班組及基層主要管理人員，并讓他們參與到風(fēng)險評估初稿的審查，對風(fēng)險評估初稿進(jìn)行補(bǔ)充和完善，進(jìn)而按照完善的風(fēng)險評估方案執(zhí)行生產(chǎn)。

3.3風(fēng)險防控措施的制定

在煤礦生產(chǎn)中，風(fēng)險是不可避免的，而要想有效規(guī)避風(fēng)險，就需要采取行之有效的風(fēng)險防控措施。在風(fēng)險預(yù)控管理體系下，危險源辨別與風(fēng)險評估目的就是提煉管理對象，針對管理對象制定出管理標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險防控措施，可以說，風(fēng)險防控措施是風(fēng)險防控管理的重中之重。在制定風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)時，企業(yè)必須嚴(yán)格按照國家以及行業(yè)在安全生產(chǎn)中提出的要求，只有這樣，才能更好地消除相應(yīng)的危險源。在制定風(fēng)險防控措施時，要以危險源辨別和風(fēng)險評估結(jié)果為基礎(chǔ)，制定出全面、科學(xué)的風(fēng)險防控措施，進(jìn)而更好地指導(dǎo)現(xiàn)場安全生產(chǎn)。

3.4風(fēng)險源監(jiān)測

風(fēng)險防控措施只能夠?qū)γ旱V生產(chǎn)過程中已經(jīng)檢測、評估的風(fēng)險進(jìn)行防控，但是在煤礦生產(chǎn)過程中，還會存在一些突況，如，機(jī)械設(shè)備突然故障，進(jìn)而容易引起安全事故。因此，還必須對煤礦生產(chǎn)過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，有效把控危險源。危險源監(jiān)測包括對危險源的狀態(tài)監(jiān)測和風(fēng)險控制過程監(jiān)測[2]。危險源的狀態(tài)監(jiān)測主要是監(jiān)測危險源是否處于安全狀態(tài)；風(fēng)險控制過程監(jiān)測的重點(diǎn)是風(fēng)險控制的執(zhí)行效果。

3.5風(fēng)險預(yù)警

風(fēng)險預(yù)警是風(fēng)險預(yù)控管理的重要組成部分，加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警，可以有效規(guī)避煤礦生產(chǎn)風(fēng)險，降低風(fēng)險損失。煤礦企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)過程中的各類危險源的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)期性評估，設(shè)定相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警等級，并根據(jù)危險源動態(tài)監(jiān)測中暴露出的各種風(fēng)險及時發(fā)出風(fēng)險預(yù)警警示，以便管理者及時處理風(fēng)險[3]。

4風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的作用分析

風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中起著重要的作用，通過危險源的辨別，可以掌握煤礦危險源的數(shù)量及分布情況，了解煤礦安全管理現(xiàn)狀；通過風(fēng)險評估，可以掌握每一個危險源發(fā)生實效的可能性以及造成的后果；通過風(fēng)險綜合管理，可以有效把控危險源，保障煤礦安全生產(chǎn)；通過生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理以及檢查審核與評審，可以有效扼殺危險源，防止煤礦風(fēng)險的發(fā)生。

4.1規(guī)范作業(yè)人員的行為

人作為煤礦生產(chǎn)的主體，同時也是煤礦危險源之一，如果煤礦作業(yè)人員安全意識不高，不具備規(guī)范的作業(yè)技術(shù)，在煤礦生產(chǎn)中就容易出現(xiàn)安全事故。風(fēng)險預(yù)控管理體系中包括了員工不安全行為管理。在風(fēng)險預(yù)控管理體系下，企業(yè)需要對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識，使他們掌握相應(yīng)的煤礦開采技術(shù)，能夠按照技術(shù)要求開采煤炭資源，進(jìn)而提高煤礦生產(chǎn)的科學(xué)性，降低安全事故的發(fā)生[4]。

4.2保障機(jī)械設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行

在煤礦生產(chǎn)中，機(jī)械設(shè)備有著重要的作用，借助機(jī)械設(shè)備，可以完成許多人力無法完成的工作，大大提高煤礦生產(chǎn)效率。但是，機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行過程中會出現(xiàn)損耗和故障，進(jìn)而容易引發(fā)安全事故。因此，做好機(jī)械設(shè)備的安全管理尤為重要。風(fēng)險預(yù)控管理體系下，機(jī)械設(shè)備處于可控狀態(tài)下，這種可控包括了設(shè)備運(yùn)行前、運(yùn)行中以及運(yùn)行后的管理控制。機(jī)械設(shè)備投入使用前，煤礦企業(yè)需要對機(jī)械設(shè)備性能進(jìn)行調(diào)試，并分析其相關(guān)參數(shù)，是否滿足煤礦生產(chǎn)需要，在不滿足的情況下，需要更換設(shè)備[5]。同時，在機(jī)械設(shè)備運(yùn)行過程中，機(jī)械設(shè)備是由專人操作，且借助計算機(jī)技術(shù)對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面的監(jiān)控，一旦發(fā)生故障時，控制中心就會發(fā)生警報，進(jìn)而降低故障發(fā)生。

4.3營造安全的煤礦生產(chǎn)環(huán)境

煤礦作業(yè)環(huán)境比較惡劣，如，在井下作業(yè)，作業(yè)人員的視線會受到一定的影響，如果視物不清，就容易出現(xiàn)安全事故。因此，監(jiān)控煤礦生產(chǎn)環(huán)境極為重要。風(fēng)險預(yù)控管理體系下，煤礦企業(yè)可以辨別煤礦生產(chǎn)環(huán)境中的危險源，包括人、機(jī)、環(huán)、管四個方面，然后根據(jù)辨別結(jié)果，做好風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級，制定相應(yīng)的風(fēng)險防范措施和管理措施，從而保障煤礦安全生產(chǎn)[6]。另外，煤礦企業(yè)還可以借助信息技術(shù)，對煤礦生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，當(dāng)煤礦生產(chǎn)環(huán)境存在安全隱患時，可由信息技術(shù)系統(tǒng)發(fā)出警報，進(jìn)而警醒作業(yè)人員遠(yuǎn)離危險源。

5結(jié)束語

綜上，安全管理是煤礦生產(chǎn)的生命線，是煤礦企業(yè)取得良好經(jīng)濟(jì)效益的保障。在煤礦生產(chǎn)過程中，煤礦安全生產(chǎn)的危險源包括了人、機(jī)、環(huán)、管四個方面，而傳統(tǒng)的風(fēng)險管理模式側(cè)重于人與管這兩個層面，無法全面把控煤礦風(fēng)險。風(fēng)險預(yù)控管理體系考慮到了危險源辨識的全面性和時效性，注重對煤礦生產(chǎn)過程中的危險源的評估與控制。在風(fēng)險預(yù)控管理體系下，煤礦企業(yè)可以從人、機(jī)、環(huán)、管四個方面入手，進(jìn)而全面保障煤礦生產(chǎn)安全，提高煤礦安全管理效率和水平。

參考文獻(xiàn)

[1]蘆志剛.風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的應(yīng)用與探究[J].石化技術(shù)，2019，26（03）：271.

[2]曾培鴻.風(fēng)險預(yù)控管理體系在采礦安全管理中的作用[J].世界有色金屬，2018（20）：65+67.

篇4

[關(guān)鍵詞]廉政；設(shè)備檢修領(lǐng)域；阜陽供電公司

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.062

[中圖分類號]D262.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）02-0-01

國網(wǎng)阜陽供電公司（以下簡稱公司）嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司及安徽省電力公司（以下簡稱省公司）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求，始終堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉與注重預(yù)防的方針，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，突出重點(diǎn)、狠抓落實，切實加大設(shè)備運(yùn)維、現(xiàn)場監(jiān)督和查處工作的力度，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)，為推動公司科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、穩(wěn)定健康發(fā)展提供了有力的保障。

1 公司的主要做法

1.1 準(zhǔn)確定位兩個責(zé)任，壓實主體責(zé)任

公司堅持把反腐倡廉建設(shè)工作和“兩個責(zé)任”切實融入到“保安全、抓發(fā)展、強(qiáng)服務(wù)”的工作中心去，與安全生產(chǎn)工作同研究、同部署、同實施。以定力保能力，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，強(qiáng)化履責(zé)意識，堅持設(shè)備運(yùn)維檢修工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起抓，在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時，把設(shè)備運(yùn)維檢修專業(yè)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，定期研究、布置、檢查和報告設(shè)備運(yùn)維檢修領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，防控廉政風(fēng)險。

在各類會議和四個專業(yè)室調(diào)研時，反復(fù)強(qiáng){“兩個安全”，同時部署生產(chǎn)安全和廉政安全，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)在公司工作中的重要地位。加強(qiáng)對運(yùn)維檢修部（檢修公司）各級干部員工的廉政風(fēng)險教育、管理和監(jiān)督，督促各級干部自覺做到管業(yè)務(wù)與管廉政，各級人員的協(xié)同防控廉政風(fēng)險意識得到進(jìn)一步提高。

1.2 加強(qiáng)協(xié)作，做實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

運(yùn)維檢修部要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合。一是強(qiáng)化了工程管理，重點(diǎn)管控，加強(qiáng)項目發(fā)包、工程、材料與廢舊物資等業(yè)務(wù)的風(fēng)險管控，監(jiān)督資金的使用和管理、各項政策的落實，將風(fēng)險控制在前端、化解在內(nèi)部，防范工程管理領(lǐng)域的風(fēng)險。對重點(diǎn)崗位人員開展廉政談話，分析管理工作中苗頭的傾向性問題，敲警鐘，亮紅燈，達(dá)到預(yù)警、監(jiān)督的目的。公司對三個外包工程施工隊伍下發(fā)安全監(jiān)督通知單，對省公司的《外包施工隊伍黑名單》（電安質(zhì)工作〔2016〕288號），納入公司外包施工隊伍黑名單等處罰措施。二是開展了廉潔從業(yè)排查，逐崗排查崗位廉潔風(fēng)險，簽訂個人廉潔從業(yè)承諾書。從崗位職責(zé)和權(quán)限、主要風(fēng)險及防控措施，建立風(fēng)險臺賬，從而對不同崗位的風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)管理，推動防控措施有效落實，實現(xiàn)風(fēng)險的閉環(huán)管理。三是加大了技改大修項目的審查力度，防止項目安排失誤、資金使用不合規(guī)。加強(qiáng)與監(jiān)察、審計、財務(wù)等部門的技改大修工程協(xié)同的監(jiān)督，不斷改進(jìn)和完善協(xié)同工作機(jī)制，充分發(fā)揮各部門專業(yè)管理的作用，形成合力，防控風(fēng)險。

1.3 做好重點(diǎn)工作管控，推進(jìn)廉政風(fēng)險防范

加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行和規(guī)范的管理，從安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)事故處理、設(shè)備主人制、生產(chǎn)管理運(yùn)維進(jìn)行風(fēng)險管控。一是面對公司電網(wǎng)設(shè)備大修、技改、農(nóng)網(wǎng)升級改造建設(shè)項目多，資金投入大，建設(shè)點(diǎn)多、面廣，腐敗風(fēng)險可能增大的形勢，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，這既是改進(jìn)工作作風(fēng)的需要，也是加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高防腐能力的需要。公司會同監(jiān)察部對各縣級供電公司就地護(hù)線費(fèi)用開支情況進(jìn)行了調(diào)研，并對各縣總費(fèi)用的使用情況及存在的問題進(jìn)行了通報。二是加強(qiáng)了生產(chǎn)用車管理，實行車輛規(guī)范化、常態(tài)化管理。提前做好節(jié)日期間值班工作，事故檢修及其他特殊用車的情況，按照相關(guān)規(guī)定做好車輛租賃的相關(guān)物資采購計劃，進(jìn)一步做好租賃生產(chǎn)車輛廉政風(fēng)險管控。

1.4 嚴(yán)格懲處，警示違紀(jì)行為

認(rèn)真研究和查找設(shè)備運(yùn)、檢、修領(lǐng)域存在的管理上的漏洞和容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，明確定、性、量、紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格查處各類不安全行為。對不安全現(xiàn)象按照“四不放過”進(jìn)行調(diào)查、分析、處理，考核工作公平、公正、客觀，切實做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、獎懲規(guī)定依據(jù)準(zhǔn)確、充分，減少了因考核出現(xiàn)偏差引起基層單位不滿的現(xiàn)象。

2 公司存在的問題

回顧2016年的工作，公司清醒認(rèn)識到，設(shè)備運(yùn)維檢修管理領(lǐng)域方面，仍存在一些不足和問題，需要今后努力解決。

（1）個別黨員干部的理想信念、宗旨意識還不夠堅定，進(jìn)取拼搏精神不夠振奮。一些基層單位安全責(zé)任沒有落實到位，安全執(zhí)行力欠缺。事故責(zé)任人安全意識淡薄、事故責(zé)任班組安全隱患排查整改不及時、安全風(fēng)險辨識不細(xì)致、防范措施落實不到位等。這些問題導(dǎo)致公司發(fā)生了3起220千伏輸電線路跳閘及2起220千伏主變跳閘的事件。

（2）安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的廉政風(fēng)險長效機(jī)制建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在“三指定”、農(nóng)網(wǎng)與技改工程等管理方面依然存在管理薄弱的環(huán)節(jié)和風(fēng)險。針對重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險管控工作，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3 公司下一步工作的思路及措施

3.1 加強(qiáng)專項工程建設(shè)和管理

“城農(nóng)網(wǎng)”專項工程是國債項目，歷來都是國家監(jiān)管的重點(diǎn)，公司一是要合理編排進(jìn)度計劃。按照省公司的總體目標(biāo)，及時分解目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌安排好前期工作計劃、停電檢修計劃、施工作業(yè)計劃，保證各類計劃之間緊密銜接、相互保障。二要優(yōu)化配置施工力量。對不能滿足進(jìn)度要求的，及時調(diào)增施工隊伍；對承接工程量過大的企業(yè)，提出調(diào)整建議，避免工程過度集中導(dǎo)致窩工，或盲目趕進(jìn)度引發(fā)安全及廉政風(fēng)險的現(xiàn)象。

篇5

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持問題導(dǎo)向，以防范和遏制較大事故為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治，消除安全生產(chǎn)事故重大隱患，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

一是做好非煤礦山疫情防控工作，做到“外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散”。

二是非煤礦山杜絕較大以上事故，有效遏制一般事故發(fā)生，杜絕較大及以上事故的發(fā)生，繼續(xù)推進(jìn)尾礦庫關(guān)閉工作。

三、主要工作

（一）做好疫情防控，督促非煤礦山企業(yè)安全復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切關(guān)注疫情發(fā)展態(tài)勢，主動作為，因礦施策，落實防控責(zé)任，疫情防控不到位不生產(chǎn)。

2.會商研判，科學(xué)調(diào)度，聯(lián)防、聯(lián)控，共同施策，嚴(yán)格驗收程序，發(fā)揮專家技術(shù)優(yōu)勢，堅持誰驗收誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)的原則，有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，確保疫情防控、生產(chǎn)兩不誤。

（二）落實主體責(zé)任，有序推進(jìn)安全預(yù)防控制體系建設(shè)。

1.督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，細(xì)化崗位責(zé)任制，推行企業(yè)安全風(fēng)險公告、班組崗前安全警示教育、崗位安全操作描述確認(rèn)等制度。

2.強(qiáng)化崗位風(fēng)險辨識，落實風(fēng)險分級管控，嚴(yán)格全員安全培訓(xùn)。

3.推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)安全有機(jī)融合，在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化時，將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)作為考核內(nèi)容，未完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的礦山企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化一律不予驗收。

4.加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)信息管理，強(qiáng)化信息報送。各企業(yè)要完善基礎(chǔ)信息，及時更新采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、標(biāo)準(zhǔn)化證書和“三同時”相關(guān)數(shù)據(jù)，指定專人負(fù)責(zé)，每月月底的最后一個星期五上報安全基礎(chǔ)科，確保信息準(zhǔn)確。

（三）堅持問題導(dǎo)向，開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治。

1.嚴(yán)防“桃花水”。受極端天氣影響，去冬今春，我市降雪較大，隨著春季氣溫回升，大量積雪融化，地勢低洼、受水害影響的露天礦山、地下礦山和尾礦庫企業(yè)要制定防治“桃花水”工作措施，加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，嚴(yán)防露天礦山滑坡、地下礦山淹井和尾礦庫潰壩、漫頂事故的發(fā)生。

2.加強(qiáng)汛期安全監(jiān)管。汛期來臨前，各有關(guān)部門和企業(yè)要強(qiáng)化紅線意識、責(zé)任意識和風(fēng)險意識，切實加強(qiáng)對汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，狠抓責(zé)任和工作措施落實，尤其是轄區(qū)有尾礦庫的，要落實“庫長制”和尾礦庫企業(yè)、所在村屯、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包保干部“四位一體”包保責(zé)任制，有效防范因暴雨、洪水、泥石流、地震等各類自然災(zāi)害引發(fā)非煤礦山生產(chǎn)安全事故，切實做好防汛度汛工作。

3.科學(xué)研判事故規(guī)律，有針對性地開展專項整治。針對非煤礦山企業(yè)“十類”易發(fā)、高發(fā)生產(chǎn)安全事故，以固有風(fēng)險較大礦山和三等以上尾礦庫為重點(diǎn)，開展地下礦山通風(fēng)系統(tǒng)、動火作業(yè)、頂板管理、防排水、提升運(yùn)輸設(shè)備管理、漏電保護(hù)裝置及電器設(shè)施保護(hù)接地的專項執(zhí)法檢查。

3月底前，組織防排水和外包工程管理工作專項檢查。6月底前，組織漏電保護(hù)裝置及電器設(shè)施保護(hù)接地和不按設(shè)計生產(chǎn)、安全距離不夠?qū)ｍ棛z查。9月底前，組織通風(fēng)系統(tǒng)專項檢查。12月底前，組織動火作業(yè)和頂（底）板管理檢查。

企業(yè)要嚴(yán)禁使用國家明令淘汰和禁止使用的工藝和設(shè)備設(shè)施，嚴(yán)格落實礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理。

4.加強(qiáng)停產(chǎn)、停建礦山（尾礦庫)監(jiān)管。落實《省安全監(jiān)管局關(guān)于加強(qiáng)停產(chǎn)停建金屬非金屬礦山（尾礦庫)安全監(jiān)督管理工作的通知》（吉安監(jiān)管非煤〔2016〕5號)要求，督促企業(yè)嚴(yán)格落實停產(chǎn)、停建安全技術(shù)和管理措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值守工作，保持24小時通訊暢通；加強(qiáng)應(yīng)急管理，妥善處置險情。

（四）推廣先進(jìn)技術(shù)裝備，切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平

1.嚴(yán)禁使用國家明令禁止的工藝和設(shè)備，對仍在使用的，企業(yè)要立即停產(chǎn)，限期整改。

2.積極推進(jìn)機(jī)械化換人，自動化減人工作。地下礦山企業(yè)在開采技術(shù)條件和生產(chǎn)作業(yè)條件允許的情況下，推廣使用鑿巖臺車、鏟運(yùn)機(jī)等機(jī)械設(shè)備和自動化控制系統(tǒng)，減少人員操作，增強(qiáng)企業(yè)機(jī)械化、自動化的水平，切實改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。

3.加強(qiáng)地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”和三等以上尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)的維護(hù)和使用。督促企業(yè)設(shè)立專人對“兩個系統(tǒng)”進(jìn)行管理、維護(hù)和保養(yǎng)，確保“兩個系統(tǒng)”的正常運(yùn)行，充分發(fā)揮其最大、可靠的技術(shù)保障效能。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)對各類突發(fā)事件能力

1.督促非煤礦山企業(yè)健全、完善針對性、實用性、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案，做好評審和報備工作，將報備表報安監(jiān)站備案。

2.督促企業(yè)建立本企業(yè)的專（兼）職應(yīng)急救援隊伍，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，增強(qiáng)本企業(yè)的應(yīng)急救援能力。

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【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；風(fēng)險管理

1、電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理內(nèi)涵

電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理主要指其實踐生產(chǎn)運(yùn)營階段中基于風(fēng)險管控原理、預(yù)警、處置危險科學(xué)方式，借助研究、分析、識別、衡量、評估設(shè)備系統(tǒng)、電網(wǎng)運(yùn)營、操作人員、消防管控、交通運(yùn)輸各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險，進(jìn)而有針對性創(chuàng)設(shè)出預(yù)防管控風(fēng)險的科學(xué)策略，營造高效、經(jīng)濟(jì)、良好的管控、抑制風(fēng)險手段模式。通過安全生產(chǎn)風(fēng)險管理，電力企業(yè)可有效預(yù)防生產(chǎn)運(yùn)營實踐中人員傷亡、安全隱患事故的頻繁發(fā)生，進(jìn)而輔助電力企業(yè)實現(xiàn)安全管控、持續(xù)運(yùn)營服務(wù)的綜合指標(biāo)。電力企業(yè)實施安全生產(chǎn)風(fēng)險管理階段中，體現(xiàn)出了顯著特征，即服務(wù)范疇較為廣泛，涉及到社會工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)建設(shè)、交通運(yùn)輸與國防事業(yè)等，由此可見電力企業(yè)同百姓人民生活生產(chǎn)密切相關(guān)，對其安全生產(chǎn)風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)管理預(yù)防則尤為重要。倘若處置問題事故不及時，便有可能形成一系列的連鎖作用，令分布廣泛的電網(wǎng)體系中斷服務(wù)、癱瘓。同時，電力企業(yè)安全生產(chǎn)需求技術(shù)水平較高，因此其要求從業(yè)人員應(yīng)具有認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度，并應(yīng)對各類電力管控運(yùn)營技能、基礎(chǔ)理論知識全面掌握，能快速的對突發(fā)系統(tǒng)問題、故障現(xiàn)象做出準(zhǔn)確處理，進(jìn)而抑制事故隱患的進(jìn)一步擴(kuò)大。再者電力企業(yè)集成了配電、發(fā)電與運(yùn)營輸電等重要服務(wù)職能，因此對于系統(tǒng)資產(chǎn)與風(fēng)險預(yù)防能力提出了更尖端的要求，只有強(qiáng)化電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理，才能令其核心服務(wù)價值全面發(fā)揮，并創(chuàng)設(shè)顯著運(yùn)營效益。

2、電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理模式與實踐內(nèi)容

風(fēng)險管理可將其細(xì)分為一類管理理論學(xué)科，主體針對管控技術(shù)與引發(fā)規(guī)律展開系統(tǒng)研究。電力企業(yè)安全生產(chǎn)階段中，實施風(fēng)險管理，應(yīng)樹立系統(tǒng)工程科學(xué)管控理念，基于識別、評估、監(jiān)督管理與科學(xué)控制處置風(fēng)險，確保電力服務(wù)、生產(chǎn)運(yùn)營的安全、高效、經(jīng)濟(jì)合理。同時應(yīng)樹立科學(xué)的風(fēng)險管理目標(biāo)，降低事故發(fā)生機(jī)率、減少經(jīng)濟(jì)損失。再者應(yīng)注重事故預(yù)測體系的研究開發(fā)，進(jìn)而優(yōu)化安全生產(chǎn)風(fēng)險管理效果。電力企業(yè)安全生產(chǎn)對風(fēng)險的識別為起點(diǎn)環(huán)節(jié)，可對電網(wǎng)體系中潛在危機(jī)進(jìn)行準(zhǔn)確核準(zhǔn)認(rèn)定；評價是認(rèn)定核心環(huán)節(jié)，借助定量定性研究實施風(fēng)險量化；控制則是管理重點(diǎn)，應(yīng)通過適應(yīng)性策略、技術(shù)的引入預(yù)防事故的產(chǎn)生與發(fā)展；監(jiān)督管理則是電力企業(yè)降低風(fēng)險的保障，其對上述風(fēng)險綜合管控環(huán)節(jié)形成有效的監(jiān)督管理。通過風(fēng)險管控環(huán)節(jié)的具體分析，電力企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)實施風(fēng)險管理，應(yīng)注重各項管控內(nèi)容的常態(tài)化運(yùn)用，充分引入風(fēng)險控制于日常生產(chǎn)運(yùn)營環(huán)節(jié)中，進(jìn)而提升風(fēng)險管控水平，優(yōu)化安全生產(chǎn)管理效能，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、持續(xù)與全面發(fā)展。

3、電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理科學(xué)策略

3、1優(yōu)化電力企業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)風(fēng)險管理

電力企業(yè)應(yīng)由現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，強(qiáng)化風(fēng)險管理，對實踐作業(yè)中隱含的各類危險因素做好預(yù)先研究識別，并采取有效的預(yù)防管控措施，降低安全事故不良影響。應(yīng)在管理實踐中明晰主體管控對象，即針對現(xiàn)場生產(chǎn)人員不安全操控行為、現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備不安全運(yùn)營狀態(tài)、有害的不良現(xiàn)場工作環(huán)境以及現(xiàn)場管理存在的隱患缺陷進(jìn)行綜合管理，降低負(fù)面作用影響。對于存在的違章作業(yè)指揮、系統(tǒng)設(shè)備缺陷，應(yīng)借助概率統(tǒng)計分析、嚴(yán)重等級評價、風(fēng)險預(yù)估創(chuàng)設(shè)有效的預(yù)防控制策略。對于重要電網(wǎng)設(shè)備應(yīng)做好全壽命周期科學(xué)分析，對有可能引發(fā)不良事故的危險成因進(jìn)行科學(xué)識別、深入挖掘，進(jìn)而盡早的進(jìn)行預(yù)防與管理消除。可采用事故發(fā)生嚴(yán)重程度、頻度與探測指標(biāo)進(jìn)行綜合評價與等級分析，進(jìn)而創(chuàng)設(shè)良好管控方案。

3、2科學(xué)創(chuàng)建電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系

電力企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)營階段中，為提升風(fēng)險預(yù)控效能，應(yīng)科學(xué)創(chuàng)建綜合管控預(yù)防體系，基于本質(zhì)安全理念建立識別、評估、預(yù)防風(fēng)險與監(jiān)督管控風(fēng)險水平的一體化信息數(shù)據(jù)庫，令風(fēng)險職責(zé)、控制措施清晰明確，并基于危險控制點(diǎn)位，借助圖片展示、講解等綜合方式進(jìn)行系統(tǒng)標(biāo)識，便于工作人員全面的了解、良好學(xué)習(xí)與清晰掌握。具體的電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系應(yīng)細(xì)化分解為管控單元，即安全管理、評估風(fēng)險、應(yīng)急管理與處置事故、作業(yè)環(huán)境調(diào)控、安排管理生產(chǎn)工具、綜合生產(chǎn)管理、職業(yè)健康體系、技能水平培訓(xùn)、審核檢驗等。應(yīng)通過將電力企業(yè)安全生產(chǎn)各個具體任務(wù)工作細(xì)化分解，實施全面評估分析，找到風(fēng)險值明顯高出其他因素的環(huán)節(jié)進(jìn)行全面控制，應(yīng)秉承安全管理、預(yù)防為主的科學(xué)觀念。通過對輕微問題、未遂事項、疾病事故的區(qū)分處置，明確應(yīng)合理預(yù)防管控的主要環(huán)節(jié)與嚴(yán)重事項，進(jìn)而令電力企業(yè)真正構(gòu)建自我完善、監(jiān)測、更新優(yōu)化的綜合管理機(jī)制。再者，應(yīng)利用信息數(shù)據(jù)庫對現(xiàn)場電力企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險與服務(wù)機(jī)械設(shè)備風(fēng)險展評估研究、綜合劃分，令其細(xì)分為豐富等級，同時可依據(jù)等級差異創(chuàng)設(shè)相適應(yīng)的管控措施方案?？梢氚攵縎PE評估與半定量SPD評價方式針對電力企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)與設(shè)備機(jī)械風(fēng)險實施針對性評價。對于控制管理風(fēng)險方案的應(yīng)用，應(yīng)科學(xué)參照個體預(yù)防、全面消除、有效降低的科學(xué)流程原則實施。對于生產(chǎn)設(shè)備機(jī)械進(jìn)行風(fēng)險管控，應(yīng)科學(xué)采用規(guī)避風(fēng)險、預(yù)防控制與轉(zhuǎn)移風(fēng)險模式，有效降低發(fā)生事故頻率以及探測度，將其風(fēng)險隱患合理消除。

3、3完善實施電力企業(yè)安全生產(chǎn)與風(fēng)險管理監(jiān)督評價

生產(chǎn)與安全保持著有機(jī)統(tǒng)一的既定關(guān)系，生產(chǎn)離不開安全環(huán)境，只有優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督，方能創(chuàng)設(shè)安全環(huán)境，確保電力生產(chǎn)服務(wù)的有序進(jìn)行。監(jiān)督管理中應(yīng)科學(xué)引入現(xiàn)場核查、不定期抽查方式，并配備專職監(jiān)督人員。同時應(yīng)在電力企業(yè)生產(chǎn)班組內(nèi)部設(shè)置輔助監(jiān)督管理人員，通過有效協(xié)同合作完善監(jiān)督管理效果。實踐管理中可科學(xué)組織爭先創(chuàng)優(yōu)、安全管理、探究危險點(diǎn)等豐富活動，避免安全監(jiān)督單一、片面、流于形式。應(yīng)通過多元化監(jiān)督管理，樹立風(fēng)險管控意識，提升電力企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)營水平。針對電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險實踐管理，應(yīng)實施科學(xué)監(jiān)督評價，樹立準(zhǔn)確的評估目標(biāo)，進(jìn)行風(fēng)險識別、研究的監(jiān)督控制，明確其具體實施執(zhí)行狀況，安全生產(chǎn)管控責(zé)任履行水平?？梢罁?jù)行業(yè)安全監(jiān)督規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理完善、科學(xué)監(jiān)督體系。對其執(zhí)行各項法律法規(guī)、制度規(guī)章、管理運(yùn)營、安全生產(chǎn)狀況展開綜合評估。同時應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)工作條例，對管理實踐計劃、方案的制定與執(zhí)行展開評價與控制管理，對于電力企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)度、效率應(yīng)實施系統(tǒng)規(guī)范的定期評估。對于生產(chǎn)運(yùn)營中有可能出現(xiàn)的安全事故、不規(guī)范操作、處理相關(guān)事件效果也應(yīng)進(jìn)行綜合評估調(diào)查，進(jìn)而確保實踐風(fēng)險管理的規(guī)范有序，實現(xiàn)良好預(yù)期目標(biāo)，優(yōu)化綜合管控效果。

4、結(jié)語

總之，電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理尤為重要，我們只有明晰其特征內(nèi)涵，運(yùn)用科學(xué)風(fēng)險管理模式、創(chuàng)建完善風(fēng)險管理體系，優(yōu)化現(xiàn)場風(fēng)險管理、完善實施監(jiān)督評價，才能真正提升電力企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防控制風(fēng)險能力，降低安全隱患不良影響，提升其生產(chǎn)運(yùn)營效益，發(fā)揮核心行業(yè)價值，進(jìn)而實現(xiàn)良好、持續(xù)、科學(xué)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇7

信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會的融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長，數(shù)據(jù)逐漸成為與土地、物質(zhì)和能源同等重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，日益對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會生產(chǎn)生活和國家治理產(chǎn)生重要影響。大數(shù)據(jù)（Big data），或稱巨量資料，是指由數(shù)量巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、類型眾多的數(shù)據(jù)所構(gòu)成的數(shù)據(jù)集合，必須通過特殊化處理分析，才能形成有規(guī)律、可預(yù)測的信息服務(wù)能力。具有容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價值高等特征。

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，政府安全監(jiān)管部門、企業(yè)或者其他機(jī)構(gòu)通過對生產(chǎn)經(jīng)營活動中海量、無序的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，總結(jié)數(shù)據(jù)的規(guī)律，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)的價值，為安全生產(chǎn)風(fēng)險評估、隱患排查、執(zhí)法檢查、事故調(diào)查和決策分析等業(yè)務(wù)提供支持，安全生產(chǎn)逐漸步入大數(shù)據(jù)時代。

安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)特征

安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)的子集，是信息技術(shù)與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)融合過程中形成的海量數(shù)據(jù)。通過對這些海量數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)潛在隱患、評估安全風(fēng)險、尋找事故規(guī)律、追溯事故原因，實現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和事故預(yù)防。

安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)除了具有大數(shù)據(jù)的一般特點(diǎn)之外，還具有以下3項特征。

數(shù)據(jù)分散

安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)主要存儲在生產(chǎn)經(jīng)營單位、政府安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（從事安全評價、文化宣傳、教育培訓(xùn)、檢測檢驗、產(chǎn)品研發(fā)等工作的機(jī)構(gòu)）、社會公眾（如網(wǎng)站、論壇、社交網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)），這些數(shù)據(jù)融合困難，信息孤島現(xiàn)象普遍存在。

數(shù)據(jù)邊界模糊

安全生產(chǎn)涉及眾多行業(yè)領(lǐng)域，面廣復(fù)雜，如何界定安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)較為困難。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，企業(yè)經(jīng)營管理、工藝技術(shù)和安全生產(chǎn)密切相關(guān)，安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)定義模糊，尤其是涉及到企業(yè)商業(yè)秘密時，安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集就更加困難。

數(shù)據(jù)效用時間短

企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)測、視頻圖像等數(shù)據(jù)效用時間短，比如煤與瓦斯突出、沖擊地壓等動力災(zāi)害演化規(guī)律不清，瞬時突發(fā)，瓦斯突出、礦震、礦壓監(jiān)測數(shù)據(jù)效用時間很短。相比于金融、社交、物流、零售等大數(shù)據(jù)，安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)價值密度更低，比如在低瓦斯礦井下，瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)長期不變。

安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用案例

國家安全監(jiān)管總局積極推動安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，組織研發(fā)團(tuán)隊開展安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺研發(fā)與試用工作。采用了NoSQL（非關(guān)系型）數(shù)據(jù)庫、MapReduce計算框架、HDFS高性能分布式存儲系統(tǒng)、圖計算、語義分析、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、智能識別、毫秒級索引查詢分析和實時處理等技術(shù)，初步建設(shè)了安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺。開發(fā)了集地圖導(dǎo)航與圖表相結(jié)合，靜態(tài)、動態(tài)監(jiān)測預(yù)警與多維度關(guān)聯(lián)相結(jié)合的事故鉆取分析、事故發(fā)生規(guī)律與致因挖掘、事故預(yù)測預(yù)判和風(fēng)險防控于一體的大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，具有事故統(tǒng)計分析、隱患分析、遠(yuǎn)程執(zhí)法巡查、態(tài)勢分析、安全研判、輿情熱點(diǎn)分析和決策服務(wù)等功能。

下面，簡單介紹安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)的兩個應(yīng)用案例。

安全生產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)輿情分析

安全生產(chǎn)輿情具有負(fù)向性、突發(fā)性、情緒化與非理性、主觀性和去中心化等特點(diǎn)，這些輿情信息會直接或者間接地影響安全生產(chǎn)工作。大數(shù)據(jù)給輿情監(jiān)測和分析方式帶來了變革。

使用網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)定期從互聯(lián)網(wǎng)上采集安全生產(chǎn)輿情信息，進(jìn)行預(yù)處理后分類管理，建立安全生產(chǎn)輿情大數(shù)據(jù)?？梢允褂弥悄苷Z義分析、自然語言處理、數(shù)據(jù)挖掘等大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對輿情趨勢、等級、影響程度上進(jìn)行分析，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)輿情的監(jiān)測分析、判斷安全生產(chǎn)工作的潛在影響和風(fēng)險、確定輿情的等級和影響程度。

安全生產(chǎn)事故規(guī)律分析

首先建立安全生產(chǎn)事故大數(shù)據(jù)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析事故原因，挖掘事故規(guī)律。例如，通過地域性分析，發(fā)現(xiàn)山西、湖南、重慶為煤礦事故多發(fā)地區(qū)，黑龍江發(fā)生重大事故起數(shù)較多，據(jù)此，應(yīng)加強(qiáng)對這些地區(qū)的安全監(jiān)管監(jiān)察工作；通過事故統(tǒng)計分析，可知頂板、瓦斯、運(yùn)輸為煤礦事故的主要類別，因此要求煤礦加強(qiáng)對這些事故類型的預(yù)防；對災(zāi)害傷亡模型進(jìn)行回歸分析得出傷亡模型，傷亡人數(shù)逐漸減少，表明安全生產(chǎn)形勢趨向好轉(zhuǎn)。

應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)可以進(jìn)行安全生產(chǎn)態(tài)勢預(yù)測，根據(jù)結(jié)果采取相應(yīng)的預(yù)防措施減少事故發(fā)生，提高事故風(fēng)險防控能力。

安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的問題

當(dāng)前，安全生產(chǎn)信息化還很落后，成功的大數(shù)據(jù)應(yīng)用案例還很少，主要存在以下問題：

一是安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集機(jī)制和手段不健全，有些安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)難以采集或者采集的稻薟蛔既貳⒉煌暾。安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)不規(guī)范，融合難，質(zhì)量差。

二是企業(yè)由于信息安全、商業(yè)秘密保護(hù)等多種原因，不愿意開放共享自身的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)。

三是適用于安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析的算法、模型研究不深入、不成熟，安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用價值點(diǎn)還沒有全部發(fā)掘，業(yè)務(wù)需要進(jìn)一步研究。安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)是一個漸進(jìn)的持續(xù)過程，需要不斷開發(fā)完善。

安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用方向

安全生產(chǎn)隱患排查

通過人工方式很難完全排查企業(yè)存在的隱患，特別是對于有隱蔽性的隱患，需要排查者具有較強(qiáng)的專業(yè)知識。這種方式易受主觀因素影響，而且很難界定安全與危險狀態(tài)，隱患排查效果差。應(yīng)用大數(shù)據(jù)能夠及時、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)隱患，提高企業(yè)隱患排查能力。

美國安全工程師海因里希通過分析55萬起工傷事故發(fā)生的概率，提出了著名的“1∶29∶300安全法則”。這個法則告訴人們，每一起重傷或死亡事故，背后必定發(fā)生了300件無傷害事件，也就是潛在的隱患，這些無傷害事件往往被人們忽略了。

采集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中人、物、環(huán)境的監(jiān)測信息和安全生產(chǎn)管理信息，建立企業(yè)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)。利用圖像識別、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、遺傳算法、模糊數(shù)學(xué)等算法，建立隱患診斷大數(shù)據(jù)模型，通過對多個數(shù)據(jù)參數(shù)分析比對，發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理缺陷，從而界定是否構(gòu)成隱患。

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理

建立風(fēng)險評估指標(biāo)體系，通過專家獨(dú)立打分的方法可以評估企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險。但是，這種方法主觀性強(qiáng)，而且多是使用靜態(tài)數(shù)據(jù)評估企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險。應(yīng)用大數(shù)據(jù)可以動態(tài)評估企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險。

首先，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)風(fēng)險評估模型和風(fēng)險指數(shù)，采集企業(yè)各類安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)作為模型輸入，根據(jù)算法計算出企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險指數(shù)。融合區(qū)域、行業(yè)或者全國企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險數(shù)據(jù)，建立區(qū)域性安全生產(chǎn)風(fēng)險指數(shù)。安全生產(chǎn)風(fēng)險指數(shù)可以用紅、橙、黃、綠、藍(lán)等不同的顏色表示，通過地理信息系統(tǒng)在地圖上可視化展示。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的精細(xì)化和精準(zhǔn)化。

突出預(yù)防為主，強(qiáng)化信息技術(shù)對安全生產(chǎn)風(fēng)險識別與管理的支撐保障，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，提升源頭治理能力，降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

事故調(diào)查

大數(shù)據(jù)用于安全生產(chǎn)事故調(diào)查也是一個主要方向。建立安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)，記錄企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息、管理臺賬、隱患排查信息、監(jiān)測監(jiān)控信息、執(zhí)法檢查等信息。事故發(fā)生后，調(diào)查組可以φ廡┦據(jù)進(jìn)行取證，從而分析事故發(fā)生原因，認(rèn)定事故責(zé)任。2010年，美國西弗吉尼亞州發(fā)生死亡29人的礦難，由于該煤礦的監(jiān)管記錄保存完整，每條記錄都包括檢查的時間、結(jié)果、違反的法律條款、處理的意見、罰款金額、已繳納的金額、煤礦是否申訴等數(shù)據(jù)項。逾千條的監(jiān)管記錄為事故追責(zé)提供了重要證據(jù)，最終事故認(rèn)定礦山安全與健康局無監(jiān)管失職，煤礦所屬公司承擔(dān)主要責(zé)任。

安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察

安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)用大數(shù)據(jù)可以更加有效地開展工作，是“智慧安監(jiān)”的發(fā)展方向，應(yīng)用點(diǎn)包括：

1.大數(shù)據(jù)應(yīng)用于安全生產(chǎn)行政許可業(yè)務(wù)

政府安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到某個企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期（或換發(fā)）業(yè)務(wù)，分析企業(yè)安全管理、風(fēng)險、事故、信用、標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查等數(shù)據(jù)，依法判斷是否批準(zhǔn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可申請。

2.大數(shù)據(jù)應(yīng)用于日常安全監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)

安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)管監(jiān)察工作中，通過分析企業(yè)安全管理、風(fēng)險、事故、執(zhí)法、信用等數(shù)據(jù)，對企業(yè)實行分類監(jiān)管監(jiān)察，提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作的效能。

3.大數(shù)據(jù)應(yīng)用于安全生產(chǎn)執(zhí)法

篇8

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神，堅持政府主導(dǎo)、單位主責(zé)、綜合治理、群防群治的原則，結(jié)合今冬明春火災(zāi)防控工作特點(diǎn)，重點(diǎn)排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防安全教育培訓(xùn)，積極做好火災(zāi)救援準(zhǔn)備，提升火災(zāi)防御整體能力，堅決遏制重特大火災(zāi)故事，確保今冬明春全區(qū)糧食和油氣管線行業(yè)火災(zāi)防控形勢穩(wěn)定。

二、主要任務(wù)

（一）開展冬春季節(jié)消防安全專項檢查。鞏固“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查工作成效，各企業(yè)要認(rèn)真迅速部署開展消防安全專項檢查。加強(qiáng)消防安全檢查，嚴(yán)格按要求配備消防設(shè)施設(shè)備、暢通消防疏散通道、組織消防安全培訓(xùn)、開展消防應(yīng)急演練，嚴(yán)格火、電、煤、氣、藥管理，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要建立信息臺賬，梳理問題清單，明確負(fù)責(zé)整治的責(zé)任人和完成時限，確保問題及時整治到位。

（二）做好重要節(jié)日、重大活動消防安保。各企業(yè)要全力做好全國“兩會”、省“兩會”以及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動節(jié)慶期間的消防安全保衛(wèi)工作，切實加強(qiáng)對值班值守人員的管理教育，不定期開展消防安全檢查巡查。值班值守人員務(wù)必熟悉值班程序、遵守值班紀(jì)律、落實值班責(zé)任，做好消防應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備，確保遇有情況能夠有效處置、及時上報。

（三）開展消防宣傳教育活動。各企業(yè)要針對冬春季火災(zāi)防范特點(diǎn)，通過開設(shè)專欄、警示教育、懸掛標(biāo)語、發(fā)送短信等多種方式，廣泛開展消防安全宣傳教育活動。切實加強(qiáng)消防安全“四個能力”建設(shè)，全面落實消防安全“三提示”要求，真正做到“三懂三會”。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，要重點(diǎn)宣傳和提示火災(zāi)預(yù)防、火情處置、逃生自救、安全取暖和嚴(yán)禁燃放煙花爆竹等知識。

（四）加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。各企業(yè)要積極參加市、區(qū)有關(guān)部門組織的消防培訓(xùn)，聘請專家開展消防知識講座，普及消防知識，提高自救能力。要針對企業(yè)實際，重點(diǎn)加強(qiáng)對消防安全責(zé)任人、管理人、特種作業(yè)人員等重點(diǎn)崗位人員的消防安全培訓(xùn)，認(rèn)真落實消防控制室值班人員持證上崗制度，主動加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓蚕啦块T的聯(lián)絡(luò)，積極開展應(yīng)急消防演練和冬季練兵活動，切實提高火災(zāi)預(yù)防救援能力。

（五）嚴(yán)格落實歲末年初安全生產(chǎn)防范措施。各企業(yè)要針對歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)及風(fēng)、霜、雨、雪、冰等不利氣候因素，進(jìn)一步加強(qiáng)庫區(qū)建設(shè)施工現(xiàn)場、糧油儲存現(xiàn)場的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，抓好防墜落、防摔傷、防凍傷等工作，特別是做好防火救援準(zhǔn)備，開展區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備的排查整治，落實維護(hù)保養(yǎng)措施，確保完整好用。同時，加強(qiáng)對企業(yè)值倉、通風(fēng)、熏蒸、烘干等生產(chǎn)作業(yè)的管理，嚴(yán)格審批制度，嚴(yán)守操作規(guī)程，堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三、時間安排

（一）動員部署階段（2019年12月25日前）。各企業(yè)要制定具體實施方案，對今冬明春火災(zāi)防控工作進(jìn)行安排部署，細(xì)化責(zé)任分工，落實相關(guān)責(zé)任。實施方案要詳細(xì)具體、有較強(qiáng)的可操作性，要有可行的保障措施。

（二）組織實施階段（全國“兩會”閉幕前）。各企業(yè)要按照區(qū)政府和區(qū)發(fā)改局的工作方案和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身實際，認(rèn)真抓好今冬明春火災(zāi)防控工作。

（三）總結(jié)階段（全國“兩會”閉幕后4天內(nèi)）。各企業(yè)要對火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，研究建立長效機(jī)制。

篇9

堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，加強(qiáng)安全主體責(zé)任意識，定期召開安全例會或安委會會議，及時傳達(dá)上級集團(tuán)文件精神，布置相關(guān)工作，認(rèn)真聽取各部門安全工作情況，堅持問題導(dǎo)向?qū)で筢槍π越鉀Q措施，努力完成集團(tuán)下達(dá)的各項安全生產(chǎn)任務(wù)，全面掌控各項安全考核指標(biāo)。

(一)全面提升本質(zhì)安全水平

堅持一手抓安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，一手抓長效化機(jī)制建設(shè)，從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，統(tǒng)籌安排，明確時間進(jìn)度和工作要求，抓好組織實施和督促落實，提升本質(zhì)安全水平。

（二）開展安全檢查和隱患排查治理工作

充分認(rèn)識日常安全檢查和隱患治理的重要性，加強(qiáng)源頭控制和日常隱患排查治理。加強(qiáng)日常安全巡查，杜絕各類事故發(fā)生。

（三）落實網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)安全管理組織體系，壓實網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，建立網(wǎng)絡(luò)安全考核機(jī)制加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳，增強(qiáng)職工網(wǎng)絡(luò)安全防范意識，確保公司網(wǎng)絡(luò)信息安全。

二、制定計劃、落實措施，確保安全生產(chǎn)

1.認(rèn)真做好疫情防控常態(tài)化下的各項工作，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)、安全行車和疫情防控常態(tài)化責(zé)任制，安全和疫情防控責(zé)任做到層層傳遞，層層落實，始終堅持“安全第一”的思想。

2.嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程、巡回檢查制度、設(shè)備管理制度，確保備機(jī)備泵完好，重要設(shè)備發(fā)生故障，及時上報、及時搶修，決不過夜。

3.加強(qiáng)工作管理，做好正常施工項目的監(jiān)護(hù)，確保安全運(yùn)行。

4.做好防凍保暖工作，預(yù)防極端低溫天氣，確保正常供應(yīng)。

篇10

2020年，公司緊緊圍繞年度安全生產(chǎn)工作計劃，認(rèn)真貫徹上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險分級管控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化隱患排查治理,積極組織開展安全生產(chǎn)大檢查、危險化學(xué)品綜合治理、春夏火災(zāi)防控、“安全生產(chǎn)月”、消防宣傳月等專項工作，實現(xiàn)了生產(chǎn)安全事故為零的目標(biāo)，確保了公司系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營活動的平穩(wěn)運(yùn)行。現(xiàn)將2020年工作開展情況總結(jié)如下：

一、2020年開展的重點(diǎn)工作

(一)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，組織簽訂公司與各所屬企業(yè)的2020年度安全生產(chǎn)、消防安全目標(biāo)責(zé)任書共計118份,并跟進(jìn)所屬企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書的層層分解簽訂，確保安全責(zé)任到崗、到人，實現(xiàn)責(zé)任全覆蓋。

(二)認(rèn)真貫徹落實上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作文件198份，重點(diǎn)組織開展了“春節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查、“安全生產(chǎn)月”、危險化學(xué)品綜合治理、春夏火災(zāi)防控、消防安全宣傳月等專項工作。同時，公司安委辦對各所屬企業(yè)文件落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保文件指示精神傳達(dá)到位，各專項工作落到實處。截止11月，公司共匯總并向國資委上報各類安全生產(chǎn)工作信息60余份。

(三)深入開展隱患治理，加強(qiáng)節(jié)假日和重大活動期間安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時消除事故隱患。一是采取定期檢查、駐企督查等方式對各所屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督管理；二是組織開展“全國兩會”、春節(jié)、勞動節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重大活動重要節(jié)日期間的安全檢查，公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入生產(chǎn)一線，對各所屬企業(yè)安全生產(chǎn)各項工作情況進(jìn)行督查。三是開展春夏火災(zāi)防控工作，重點(diǎn)落實消防安全主體責(zé)任、“6+1”自查自糾措施、電氣設(shè)備消防安全檢查，截止12月底，公司開展督導(dǎo)檢查12次，累計排查各類隱患210項，整改完成208項，整改率為98.18%。

(四)進(jìn)一步貫徹全員安全教育理念，以提高安全意識、安全素質(zhì)為目標(biāo)，組織開展安全教育培訓(xùn)。一是認(rèn)真做好新入職員工的“三級”安全教育培訓(xùn)工作。二是開展風(fēng)險分級管控專項培訓(xùn)，提升廣大干部員工風(fēng)險辨識和風(fēng)險評價的能力，切實落實各項管控措施。三是開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專項培訓(xùn)，對標(biāo)準(zhǔn)化體系的管理、評價、提升等工作進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。四是認(rèn)真抓好特種作業(yè)人員等相關(guān)專項培訓(xùn)，五是聘請安全生產(chǎn)專家開展安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)講座，對《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》等安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)范進(jìn)行闡述和解讀，強(qiáng)化全員責(zé)任意識，進(jìn)一步提升安全管理水平。2020年度，公司各所屬企業(yè)新員工入職培訓(xùn)開展21次，共計1253人；開展特種作業(yè)人員培訓(xùn)3次，共計242人；開展安全管理人員培訓(xùn)1次，共計51人；開展消防安全、交通安全、職業(yè)健康及節(jié)假日期間安全專項培訓(xùn)40余次，累計參訓(xùn)人數(shù)達(dá)5400人次。

(五)以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，積極組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。一是購置《施精準(zhǔn)之策，固預(yù)防之本--構(gòu)建雙重預(yù)防管控機(jī)制解讀》《隱患直擊》兩部警示教育片下發(fā)至各所屬企業(yè)，組織全體員工觀看學(xué)習(xí)；二是通過電子屏、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體開設(shè)宣傳專題、設(shè)置宣傳專欄、張貼宣傳掛圖、播放宣傳片等方式，累計懸掛安全宣傳標(biāo)語21條，制作安全生產(chǎn)板報14塊、安全漫畫140幅，微信平臺專題報道3篇；三是公司對所屬企業(yè)開展了新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險分級管控兩項專題培訓(xùn)；四是組織開展了公司級應(yīng)急演練9次，共146人參與演練。此外，部分所屬企業(yè)還組織開展了文藝匯演、主題征文比賽和消防安全漫畫展等有特色的活動。

“安全生產(chǎn)月”活動結(jié)束后，公司對安全家書、“我為安全作診斷”兩項活動的優(yōu)秀個人和“安全生產(chǎn)月”活動優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行了表彰獎勵。

(六)開展打擊假冒特種作業(yè)證專項行動。公司各所屬生產(chǎn)型企業(yè)按照專項治理行動工作要求，排查特種作業(yè)人員共計619人，查驗后在有效期內(nèi)真實證件數(shù)量為619個，查驗后假證件數(shù)量為0，完成了公司特種作業(yè)人員證書檢查的全覆蓋。同時，各所屬企業(yè)對本企業(yè)特種作業(yè)人員的相關(guān)信息進(jìn)行了更新建檔，確保本企業(yè)特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%，特種作業(yè)操作證查驗率達(dá)到100%。

(七)開展風(fēng)險分級管控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對各所屬企業(yè)風(fēng)險分級管控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督工作，督促各所屬企業(yè)健全完善安全風(fēng)險分級管控機(jī)制。公司應(yīng)急管理部結(jié)合正在開展的風(fēng)險分級管控機(jī)制建設(shè)專項工作，組織所屬企業(yè)班組長以上管理人員開展了風(fēng)險分級管控知識培訓(xùn)和新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高風(fēng)險辨識和評估能力。

(九)修訂完善公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理制度。三季度應(yīng)急管理部根據(jù)公司2015版安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理制度，從管理范圍、管控內(nèi)容、獎懲方式、制度銜接等方面對現(xiàn)有基礎(chǔ)管理制度以及17個暫行辦法、10個應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再次修訂。

二、工作中存在的主要問題

2020年，安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效，但是，與公司總體工作目標(biāo)還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：

一是個別企業(yè)消防系統(tǒng)存在故障，未及時檢查整改，暴露出各企業(yè)安全生產(chǎn)管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，要強(qiáng)化安全管理制度和管理流程落實，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險管控和隱患排查整治，為生產(chǎn)經(jīng)營活動提供堅實的安全保障。

二是公司各生產(chǎn)型企業(yè)特種作業(yè)工種存在人數(shù)配備不足的情況，各企業(yè)要加強(qiáng)特種作業(yè)人員的取證培訓(xùn)，積極鼓勵員工考取特種作業(yè)操作證。

第二部分2021年重點(diǎn)工作

一、總體思路

2021年，公司將深入貫徹落實國家、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和自治區(qū)國資委關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，認(rèn)真貫徹上級部門文件指示精神，牢固樹立安全發(fā)展、綠水青山就是金山銀山的理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全管理體系，認(rèn)真履行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)職能，進(jìn)一步加大日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和考核力度，持續(xù)提高應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，確保公司系統(tǒng)安全、穩(wěn)定生產(chǎn)，為實現(xiàn)2021年安全環(huán)保目標(biāo)而努力奮斗。

二、工作目標(biāo)

2021年公司要實現(xiàn)“六個為零”的工作目標(biāo)。

(一)“六個為零”是：

1.人身傷亡事故為零；

2.重大設(shè)備事故為零；

3.火災(zāi)事故為零；

4.負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任的一般及以上交通事故為零(一般事故指造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財產(chǎn)損失超過1萬元不足3萬元的事故)；

5.職業(yè)病發(fā)病人數(shù)為零；

6.環(huán)境事件為零。

二、重點(diǎn)工作

(一)認(rèn)真貫徹落實上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，通過會議傳達(dá)、印發(fā)通知、制定方案等形式進(jìn)行宣傳落實，把安全發(fā)展理念貫穿于全年工作中。

(二)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。組織簽訂2021年度安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，通過目標(biāo)責(zé)任的層層分解落實，建立“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)過程管理和結(jié)果考核，強(qiáng)化日常安全檢查和年度綜合考核力度，做到有目標(biāo)、有實施、有檢查、有考核。

(三)貫徹落實風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重機(jī)制。在2020年雙重機(jī)制建立完善的基礎(chǔ)上，督促各所屬企業(yè)逐步落實風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重機(jī)制，對不同等級的安全風(fēng)險, 要采取有針對性的管控措施，實行差異化管理; 對高風(fēng)險等級區(qū)域, 要實施重點(diǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實管控措施，有效防范重特大安全事故

(四)加強(qiáng)特種設(shè)備和特種作業(yè)人員安全管理。督促所屬生產(chǎn)型企業(yè)認(rèn)真做好鍋爐、壓力管道、起重設(shè)備、儀器儀表、液化石油氣罐等特種設(shè)備的監(jiān)督管理，督促做好特種設(shè)備按期檢測檢驗，強(qiáng)化特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗監(jiān)督檢查，確保特種設(shè)備和特種作業(yè)人員安全管理各項規(guī)定落實到位。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理。督促所屬生產(chǎn)型企業(yè)健全完善危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、裝卸、運(yùn)輸、使用安全管理制度，規(guī)范相關(guān)流程，并加強(qiáng)崗位人員安全操作和安全技術(shù)培訓(xùn)，做到持證上崗。公司定期組織開展危險化學(xué)品專項監(jiān)督檢查，及時排查和消除事故隱患，確保危險化學(xué)品安全。

(六)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理。認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的方針政策，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的工作目標(biāo)，督促所屬企業(yè)健全和完善環(huán)境保護(hù)管理體系，推進(jìn)資源循環(huán)利用，努力降低能耗、物耗；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和教育培訓(xùn)，充實環(huán)境保護(hù)管理隊伍，完善環(huán)保監(jiān)測管理制度，完善突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援機(jī)制。

(七)貫徹落實污染防治攻堅戰(zhàn)各項措施。根據(jù)公司打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案要求，督促各所屬企業(yè)按計劃推行各項措施的落實。