導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇供熱公司運(yùn)營(yíng)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近年來(lái)，我國(guó)能源消費(fèi)增長(zhǎng)迅速，2012年全國(guó)能源消費(fèi)總量36.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，碳排放總量占全球排放總量的25%左右，且碳排放增量占全球增量的60%，預(yù)計(jì)到2020年我國(guó)的能源需求總量將達(dá)到50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源形式極為嚴(yán)峻。建筑能耗約占我國(guó)總能耗的20～30%，是能源消耗的重要組成部分.隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建筑能耗占總能耗的比例還將進(jìn)一步增長(zhǎng)。

建筑能耗，是指建筑物內(nèi)各種用能系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)行能耗，主要包括采暖、空調(diào)、照明、家用電器、辦公設(shè)備、熱水供應(yīng)、炊事、電梯、通風(fēng)等能耗。從能源消耗領(lǐng)域看，主要包括商業(yè)建筑、公共建筑和居民住宅中各種用能設(shè)備的運(yùn)行能耗。在發(fā)達(dá)國(guó)家，建筑能耗一般占全社會(huì)總能耗的30%～40%。在全國(guó)能源形勢(shì)嚴(yán)峻的大背景下，建筑領(lǐng)域的節(jié)能減碳日益重要。合同能源管理運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，為建筑領(lǐng)域尤其是商業(yè)建筑和公共建筑的節(jié)能改造工作提供了一條切實(shí)可行的途徑。

2、合同能源管理概述

2.1 概述

合同能源管理（即Energy Management Contracting簡(jiǎn)稱為EMC）是國(guó)際上一種先進(jìn)的基于市場(chǎng)的、新型的節(jié)能項(xiàng)目投資方式，是節(jié)能技改、擴(kuò)建等項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作的新機(jī)制，它是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目成本的一種新型市場(chǎng)化運(yùn)作的節(jié)能機(jī)制。節(jié)能服務(wù)公司（即Energy Management Company簡(jiǎn)稱為EMCo）與用戶簽訂能源管理合同，約定節(jié)能目標(biāo)，為用戶提供節(jié)能診斷、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享等方式回收投資和獲得合理利潤(rùn)，可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性，是行之有效的節(jié)能措施。

我國(guó)自上世紀(jì)90年代末引進(jìn)合同能源管理機(jī)制，通過(guò)示范、引導(dǎo)和推廣，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)企業(yè)不斷增多，服務(wù)范圍已擴(kuò)展到工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域。截至目前，通過(guò)審批并取得資質(zhì)的節(jié)能服務(wù)企業(yè)已達(dá)3000家。通過(guò)專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理機(jī)制為客戶實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，可以克服目前眾多業(yè)主在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目是所遇到的障礙，諸如技術(shù)和方案選擇、項(xiàng)目融資困難和管理風(fēng)險(xiǎn)等。

2.2 合同能源管理模式

合同能源管理的商務(wù)運(yùn)作模式有很多種，通常分為節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型和能源費(fèi)用托管型等，其中節(jié)能效益分享型是全國(guó)政策重點(diǎn)支持的運(yùn)作模式。不同的合作類型，在業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上具有以下區(qū)別：

類型

內(nèi)容 節(jié)能效益分享型 節(jié)能量保證型 能源費(fèi)用托管型

資金來(lái)源 ESCo提供項(xiàng)目的全部資金 客戶提供全部或部分項(xiàng)目資金 ESCo為客戶管理或投資改造能源系統(tǒng)，承包能源費(fèi)用

服務(wù)內(nèi)容 ESCo提供項(xiàng)目的全過(guò)程服務(wù) ESCo提供項(xiàng)目的全過(guò)程服務(wù)，特別承諾節(jié)能量（率） 合同約定能源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及確認(rèn)方法，不達(dá)標(biāo)時(shí)，ESCo按合同給予補(bǔ)償

運(yùn)營(yíng)管理 一般由用戶運(yùn)營(yíng)管理 一般由用戶運(yùn)營(yíng)管理 一般由ESCo運(yùn)營(yíng)管理

節(jié)能量檢測(cè) 合同規(guī)定節(jié)能指標(biāo)及檢測(cè)和確認(rèn)節(jié)能量（或節(jié)能率）的方法 合同規(guī)定節(jié)能指標(biāo)及檢測(cè)和確認(rèn)節(jié)能量（或節(jié)能率）的方法 一般不對(duì)項(xiàng)目本身進(jìn)行節(jié)能量檢測(cè)

利潤(rùn)來(lái)源 合同期內(nèi)ESCo與客戶按約定分享節(jié)能效益；合同結(jié)束后設(shè)備和節(jié)能效益全部歸客戶所有，客戶現(xiàn)金流始終是正確的。 客戶向ESCo支付服務(wù)：如果在合同期項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到承諾的節(jié)能量，ESCo賠付全部未達(dá)到的節(jié)能量的經(jīng)濟(jì)損失。 ESCo的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)自能源費(fèi)用的節(jié)約，客戶的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)自能源費(fèi)用（承包額）的減少。

3、合同能源管理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

3.1 技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

用能單位和EMCo按照EMC模式實(shí)施節(jié)能改造可帶來(lái)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)十分明顯，歸納起來(lái)表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（1）用能單位不需要承擔(dān)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施的資金、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，并在項(xiàng)目實(shí)施降低用能成本的同時(shí)，獲得實(shí)施節(jié)能帶來(lái)的收益和獲取EMC提供的設(shè)備。

（2）節(jié)能效率高、投資回收期短。EMC項(xiàng)目的節(jié)能率一般在5%～40%，EMC項(xiàng)目的投資額較大，但投資回收期平均只有3～6年。

（3）節(jié)能更專業(yè)、節(jié)能更有保證。由于EMCo是全面負(fù)責(zé)能源管理的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”，所以能夠比一般技術(shù)機(jī)構(gòu)提供更專業(yè)、更系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)。

（4）對(duì)EMCo實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，取得的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入，暫免征收營(yíng)業(yè)稅，對(duì)其無(wú)償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，免征增值稅。

（5）可獲財(cái)政補(bǔ)貼力度大。按照中央財(cái)政每噸煤補(bǔ)貼240元，地方財(cái)政補(bǔ)貼60元的標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼力度相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)煤煤價(jià)的30%，補(bǔ)貼力度大。

（6）可獲財(cái)政補(bǔ)貼范圍廣。按照要求，工業(yè)節(jié)能在500～10000t/a即可以獲得補(bǔ)貼，而其他節(jié)能形勢(shì)下線可以放寬到100t/a，補(bǔ)貼范圍非常廣。

可見(jiàn)，合同能源管理模式實(shí)現(xiàn)了參與各方的多贏格局，是行之有效的節(jié)能投資新機(jī)制、新模式。

3.2 合同能源管理經(jīng)濟(jì)回收期分析

按改造前年采暖能耗為30kgce/m2計(jì)算，改造成本：圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造成本約為200元/m2（門窗50元/m2，外墻100元/m2，屋頂50元/m2）；供熱系統(tǒng)節(jié)能改造成本約為50元/m2（溫控計(jì)量20元/m2，二次網(wǎng)及可能的熱源30元/m2）。節(jié)能改造效果：僅改造圍護(hù)結(jié)構(gòu)可降低30%采暖負(fù)荷，節(jié)約采暖能耗9 kgce/m2；僅供熱系統(tǒng)，可直接降低30%采暖負(fù)荷，節(jié)約采暖能耗9 kgce/m2（含通過(guò)溫控裝置減少房間溫度過(guò)熱形成的節(jié)能量）；如果圍護(hù)結(jié)構(gòu)和供熱系統(tǒng)都改造，可降低約50%采暖能耗，節(jié)約采暖能耗約15 kgce/m2。

節(jié)能改造形成1噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力的成本：圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱結(jié)構(gòu)和圍護(hù)結(jié)構(gòu)+供熱系統(tǒng)分別為28000元、5500元和17000元。直接節(jié)能效益：圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱結(jié)構(gòu)和圍護(hù)結(jié)構(gòu)+供熱系統(tǒng)改造帶來(lái)的直接節(jié)能效益分別為7.2元/ m2、7.2元/ m2和12元/ m2。按照煤炭?jī)r(jià)格800元/tce計(jì)算節(jié)能效益和投資回收期。投資回收期：圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱結(jié)構(gòu)和圍護(hù)結(jié)構(gòu)+供熱系統(tǒng)改造分別為35年、7年和21.3年。

3.3 合同能源改造工程——威海匯泉服裝公司節(jié)能改造

威海匯泉服裝公司用“LED綠色照明”取代傳統(tǒng)的高能耗日光燈照明，通過(guò)提高照明效率來(lái)減少用電量。項(xiàng)目初期的改造費(fèi)用由專業(yè)節(jié)能公司承擔(dān)，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施后節(jié)約的電費(fèi)折算來(lái)逐步收回投資。威海匯泉服裝有限公司不僅零投入進(jìn)行照明裝置升級(jí)，而且還從節(jié)能費(fèi)用中分享收益。

通過(guò)實(shí)地測(cè)試，安裝LED節(jié)能燈后，工作臺(tái)照度平均提高60%，過(guò)道照度平均提高50%。根據(jù)目前的平均用電量計(jì)算，該項(xiàng)目完成后，五年內(nèi)合計(jì)可節(jié)電約74萬(wàn)度，節(jié)省電費(fèi)約67萬(wàn)元，節(jié)能率達(dá)63%。折算節(jié)省標(biāo)煤300噸，減排二氧化碳783噸，相當(dāng)于2萬(wàn)平米住宅或193輛1.5L汽車一年的碳排放。

篇2

摘 要 本文以昆明地區(qū)兩所高校游泳館為研究對(duì)象，依據(jù)問(wèn)卷調(diào)查法、文獻(xiàn)資料法、訪談法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法對(duì)游泳館資源分布、利用現(xiàn)狀和經(jīng)營(yíng)管理形式進(jìn)行分析，結(jié)合當(dāng)下高校游泳場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下可能影響昆明地區(qū)高校游泳館經(jīng)營(yíng)管理的主要因素，對(duì)相關(guān)的問(wèn)題提出建議和對(duì)策。旨在為該地區(qū)高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的健康發(fā)展提出一些思考和借鑒。

關(guān)鍵詞 昆明高校 游泳館 經(jīng)營(yíng)管理

游泳被稱之為“21世紀(jì)最受歡迎的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目”，參與游泳健身休閑的人將會(huì)越來(lái)越多。昆明作為西南地區(qū)高校數(shù)量排名第三的城市，近年來(lái)，隨著人們生活水平的提高，游泳運(yùn)動(dòng)正處于一個(gè)發(fā)展的高速時(shí)期。高校游泳館的建成不僅緩解了城市游泳場(chǎng)所供不應(yīng)求的局面，而且提供了更高水準(zhǔn)的服務(wù)。云南師范大學(xué)游泳館和云南財(cái)經(jīng)大學(xué)游泳館作為昆明地區(qū)高校中新建的游泳館，其運(yùn)營(yíng)管理方面有很需要研究和借鑒的地方。因此，本研究從兩所高校游泳館著手，研究其游泳館運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步提高高校游泳館的有效利用率，更好地滿足群眾游泳健身的需要提供理論依據(jù)。

一、研究對(duì)象與方法

（一）研究對(duì)象

以云南師范大學(xué)和云南財(cái)經(jīng)大學(xué)游泳館為研究的對(duì)象。

（二）研究方法

問(wèn)卷調(diào)查法、文獻(xiàn)資料法、訪談法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。

二、研究結(jié)果與分析

（一）游泳館基本情況

1.硬件條件

云南師范大學(xué)游泳館建筑總用地面積20882.1平方米，建筑面積7607.4平方米，建筑高度16.6米，共設(shè)800個(gè)觀眾看臺(tái)。游泳池規(guī)格：50米×25米，水深0.9-2.6米。館內(nèi)設(shè)有2個(gè)門廳、淋浴室、更衣室（其中男女更衣室各設(shè)有228個(gè)電子鎖更衣箱）、設(shè)備房、庫(kù)房和健身房等輔助用房，設(shè)計(jì)采用太陽(yáng)能集中供熱、空氣源熱泵等多項(xiàng)技術(shù)。

2.周邊環(huán)境

云南師范大學(xué)游泳館位于呈貢大學(xué)城校區(qū)中心，南側(cè)正對(duì)毓秀小區(qū)和小區(qū)步行街，東側(cè)緊鄰師大行政樓、教學(xué)樓，西側(cè)與師大體育館遙相呼應(yīng)，形成地標(biāo)建筑，北側(cè)正對(duì)在建呈貢新區(qū)，游泳館周圍停車車位充裕且方便。位于昆明市區(qū)二環(huán)邊龍泉路上的云南財(cái)經(jīng)大學(xué)游泳館位于該校區(qū)北部，三面緊鄰云大教職工小區(qū)、江岸小區(qū)和月牙塘小區(qū)，南面緊挨著田徑場(chǎng)并連接著北校區(qū)。除了畫有專門露天停車車位以外，游泳館地下還建有地下停車場(chǎng)提供給前來(lái)游泳的健身者。

（二）高校游泳館經(jīng)營(yíng)情況

1.產(chǎn)權(quán)模式

在我國(guó)，通常將運(yùn)營(yíng)模式理解為對(duì)產(chǎn)權(quán)分配方式的不同而形成的一種創(chuàng)新形式。從權(quán)利角度來(lái)描述產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)是各項(xiàng)權(quán)利疊加的總和，一個(gè)完整的產(chǎn)權(quán)概念應(yīng)由三類權(quán)利構(gòu)成：所有權(quán)、行為權(quán)和索取權(quán)。其中所有權(quán)是指財(cái)產(chǎn)的歸屬權(quán)；行為權(quán)主要包括占有或使用、運(yùn)營(yíng)管理、轉(zhuǎn)讓、處置的權(quán)力；索取權(quán)主要是指收益權(quán)。因此，運(yùn)營(yíng)模式就是由運(yùn)營(yíng)主體來(lái)享有所有權(quán)、行為權(quán)、索取權(quán)。因而，不同的分割方式就演變成了不同的運(yùn)營(yíng)模式。走訪調(diào)查結(jié)論是兩所高校除了具有歸屬權(quán)，行為權(quán)和索取權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓到專業(yè)運(yùn)作管理公司。

2.經(jīng)營(yíng)方式

查閱資料了解到全國(guó)各地高校游泳館的經(jīng)營(yíng)方式，云南師范大學(xué)和云南財(cái)經(jīng)大學(xué)的管理機(jī)制同屬承包租賃經(jīng)營(yíng)模式，由承包租賃人獨(dú)資負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)以及游泳館的運(yùn)作，繳納一定的承包租賃費(fèi)用，學(xué)校負(fù)責(zé)游泳館的維護(hù)、改建和修繕。

3.消費(fèi)者情況

（1）游泳健身者的性別和年齡

年齡和性別是消費(fèi)者最為基本的個(gè)人因素，具有較明顯的共性特征。據(jù)調(diào)查顯示，有57%為男性消費(fèi)者，43%為女性消費(fèi)者。女性游泳消費(fèi)比例略微偏低，男女比例為1.33∶1。女性對(duì)游泳的需求與男性有所區(qū)別，男性消費(fèi)者大部分在于游泳的質(zhì)量，單單的游泳就可以滿足他們，但對(duì)于女性消費(fèi)者在選擇游泳的同時(shí)對(duì)娛樂(lè)性、新鮮性、裝備購(gòu)買的需求較高。在目前高校游泳館的具體情況看來(lái)，這類型市場(chǎng)開(kāi)發(fā)較少。

（2）選擇游泳健身的目的

對(duì)于高校游泳館運(yùn)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，深入了解鍛煉者購(gòu)買動(dòng)機(jī)，把握消費(fèi)者購(gòu)買行為的內(nèi)在規(guī)律，用于指導(dǎo)游泳館的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐，具有現(xiàn)實(shí)的意義。因此，調(diào)研結(jié)果顯示，在購(gòu)買動(dòng)機(jī)過(guò)程中，大部分消費(fèi)者選擇以游泳來(lái)鍛煉身體。在購(gòu)買動(dòng)機(jī)中追求安全健康的購(gòu)買動(dòng)機(jī)占主導(dǎo)地位。

三、結(jié)論

（一）云南師范大學(xué)和云南財(cái)經(jīng)大學(xué)作為云南地區(qū)重點(diǎn)高校，具有較好的教育資源和硬件設(shè)施。

（二）受到學(xué)校資產(chǎn)管理的限制，且游泳場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本過(guò)高，為更好管理早日拿回承建資金，學(xué)校采取合同租賃的形式將承包給專門的經(jīng)營(yíng)管理商管理和營(yíng)銷。

（三）收費(fèi)類型實(shí)行區(qū)別對(duì)待原則，對(duì)校內(nèi)學(xué)生教職工實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠，對(duì)外實(shí)行多選擇的會(huì)員模式。

（四）消費(fèi)情況方面，消費(fèi)者中男性比例比女性略高；健身者的鍛煉目的以解壓和鍛煉為主要目的的人數(shù)較多；收入水平?jīng)Q定著游泳人群的購(gòu)買行為。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：地鐵大廈 逐時(shí)負(fù)荷 設(shè)備選型

Abstract: The author calculates the air-conditioning cooling load of Fuzhou metro building hourly, then analyses the cooling load characteristics and composition of this comprehensive building, and points out how to select equipment.

Keywords: Metro Building; Thehourly load; Equipment selection

中圖分類號(hào)：U231+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1. 工程概況

本工程為集福州市地鐵 1～4 號(hào)線的線路控制中心、福州市地鐵線網(wǎng)指揮中心、地鐵清分中心、地鐵制票中心、地鐵信息編播中心、地鐵信息中心、地鐵檔案中心、地鐵科普中心、地鐵公司集團(tuán)管理人員及下屬公司管理指揮辦公、員工餐廳等功能于一體的綜合樓建筑。地面建筑由2棟分別為12層、21層的高層塔樓及5層裙樓組成。西塔總高度53.36m，東塔總高度91.55m。東塔樓21層采用板式布置，作為地鐵集團(tuán)綜合管理中心辦公用房，東塔樓下方裙樓主要設(shè)置檔案及員工餐廳。西塔樓12層采用板式布置，結(jié)合裙樓集中布置控制大廳及配套設(shè)備、管理用房及與運(yùn)營(yíng)關(guān)系緊密的清分中心、制票中心、編播中心、信息中心等。地下建有三層地下室，地下一層功能主要為科普展廳及非機(jī)動(dòng)車停車庫(kù)，含少量機(jī)動(dòng)車停車，地下二層及地下三層為地下停車場(chǎng)及設(shè)備用房。。大樓總建筑面面積69355.6m2，其中地面建筑面積49182.4m2，地下建筑面積20173.2m2?？照{(diào)面積33772 m2。

2. 負(fù)荷計(jì)算條件

1) 夏季室外計(jì)算參數(shù)：

夏季大氣壓：99640Pa

夏季空氣調(diào)節(jié)室外計(jì)算干球溫度：35.9℃

夏季空氣調(diào)節(jié)室外計(jì)算濕球溫度：28℃

夏季通風(fēng)室外計(jì)算干球溫度：33.1℃

2) 室內(nèi)設(shè)計(jì)參數(shù)：

3) 圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工參數(shù)：

4) 其它參數(shù)

（1）人員密度

辦公室人均面積指標(biāo)4m2/人，會(huì)議室2.5 m2/人，員工餐廳按照建筑平面布置為396人。

（2）照明功率密度值

辦公室11W/m2,會(huì)議室11W/m2,餐廳13W/m2,門廳15W/m2，設(shè)備用房5W/m2。

3. 負(fù)荷計(jì)算分析

空調(diào)負(fù)荷主要包括：圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱負(fù)荷，內(nèi)維護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱負(fù)荷、人員負(fù)荷、照明負(fù)荷、設(shè)備負(fù)荷。利用福州的氣象條件，通過(guò)對(duì)各房間逐時(shí)負(fù)荷計(jì)算，各類用途房間的負(fù)荷見(jiàn)表3：

表3各功能區(qū)空調(diào)冷負(fù)荷計(jì)算結(jié)果表

注：括號(hào)內(nèi)數(shù)字為2、3、4號(hào)線及線網(wǎng)設(shè)備用房負(fù)荷。

地鐵大廈逐時(shí)負(fù)荷變化趨勢(shì)見(jiàn)圖1：

圖1 逐時(shí)負(fù)荷曲線圖

經(jīng)過(guò)對(duì)空調(diào)冷負(fù)荷計(jì)算分析得出各類負(fù)荷占總負(fù)荷比例見(jiàn)圖2

圖2：各類負(fù)荷占總負(fù)荷比例分析圖

4. 設(shè)備選型

上述負(fù)荷分析特性標(biāo)明，雖然地鐵大廈各部分使用功能不同，但由于設(shè)備用房負(fù)荷占了約50%的空調(diào)負(fù)荷，且設(shè)備用房需24小時(shí)運(yùn)行，負(fù)荷趨勢(shì)變化不如純辦公用房明顯，綜合考慮設(shè)備用房分期實(shí)施的因素。本大廈設(shè)置3臺(tái)相同冷量的冷水機(jī)組，容量之和等于總負(fù)荷，可保證容量組合可為總?cè)萘康?3%，67%，100%，比較合理，且方便運(yùn)營(yíng)管理。

5. 結(jié)論建議：

1) 對(duì)于與控制中心合建的地鐵大廈與辦公樓的負(fù)荷相比，由于設(shè)備用房負(fù)荷所占比例較大，設(shè)備發(fā)熱量各時(shí)刻比較穩(wěn)定，因此全天的逐時(shí)負(fù)荷趨勢(shì)變化較為緩和，對(duì)設(shè)備選型較為有利；

2) 新風(fēng)負(fù)荷占總負(fù)荷比例較大，建議在人員較多的地方設(shè)置全熱交換器回收余熱，達(dá)到節(jié)能的目的；

3) 控制中心通常預(yù)留安裝3~4條線的設(shè)備，而初期只運(yùn)營(yíng)1條線的設(shè)備，在設(shè)備選型時(shí)應(yīng)充分考慮初期負(fù)荷與遠(yuǎn)期負(fù)荷的差額。

參考文獻(xiàn)

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[3] JGJ67-2006 辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 [T].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社.2007

篇4

國(guó)有企業(yè)改革是一個(gè)復(fù)雜和艱巨的過(guò)程，不僅在于其沉重的負(fù)擔(dān)，還在于落后的管理理念。在經(jīng)歷了20多年的艱難實(shí)踐后，國(guó)有企業(yè)改革仍然處于探索階段。在許多國(guó)有企業(yè)拆分重組、并購(gòu)甚至甩賣的時(shí)候，山東黃臺(tái)火力發(fā)電廠卻走出了一條依靠管理創(chuàng)新搞活企業(yè)的改革之路。

山東黃臺(tái)火力發(fā)電廠（以下簡(jiǎn)稱黃臺(tái)電廠）是一個(gè)有著49年歷史的老國(guó)有企業(yè)。隨著電力體制改革的不斷深化和推進(jìn)，改革的步伐也逐步邁進(jìn)了黃臺(tái)電廠的大門。黃臺(tái)電廠搖身一變由“國(guó)有企業(yè)”變成了“地方企業(yè)”。身份變了，可是企業(yè)的擔(dān)子突然間加重了許多，“企業(yè)發(fā)展問(wèn)題”也變成了職工們時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注的焦點(diǎn)。企業(yè)的歸屬變了，但是企業(yè)的體制、管理思路等是不會(huì)那么容易轉(zhuǎn)變的，企業(yè)內(nèi)部改革在不斷創(chuàng)新中，醞釀、嘗試、深化推進(jìn)。

首先，思路決定企業(yè)的改革出路。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)注重企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究和管理，并不斷創(chuàng)新。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的全局性謀劃，沒(méi)有發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)是沒(méi)有出路的，然而這種發(fā)展戰(zhàn)略的制定，是需要經(jīng)營(yíng)者具有高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)和科學(xué)的預(yù)測(cè)，要求領(lǐng)導(dǎo)者具有遠(yuǎn)廣的思路。

在企業(yè)深度調(diào)研后，2002年提出了堅(jiān)持走循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)之路，確定了企業(yè)發(fā)展的三大支柱“發(fā)電、供熱和多產(chǎn)”。黃臺(tái)電廠作為一個(gè)具有高度社會(huì)責(zé)任感的老企業(yè)，一直把環(huán)保工作納入企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)清潔生產(chǎn)和環(huán)境污染治理工作一度取得了顯著成績(jī)。2000年以來(lái)，企業(yè)相繼投入巨資，全面改造除塵設(shè)備，實(shí)現(xiàn)除塵效率加權(quán)平均值達(dá)到了99.52％。2001年投入近3000萬(wàn)元建造了生活水和循環(huán)水排污水反滲透除鹽處理設(shè)備，處理能力每小時(shí)200噸，每年可回收循環(huán)水排污水150萬(wàn)噸。

2004年投產(chǎn)運(yùn)行的7、8號(hào)發(fā)電機(jī)組脫硫工程，是全國(guó)30萬(wàn)千瓦等級(jí)燃煤發(fā)電機(jī)組煙氣脫硫國(guó)產(chǎn)化示范項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)脫硫裝置近兩年的運(yùn)行和環(huán)保部門24小時(shí)在線監(jiān)測(cè)，脫硫效率達(dá)到98%以上，每年減少向大氣排放二氧化硫3.8萬(wàn)噸，減少煙塵排放量2000噸。其中脫硫后形成的副產(chǎn)品脫硫二水石膏可作為生產(chǎn)水泥的緩凝劑。2006年黃臺(tái)電廠脫硫項(xiàng)目通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收，為山東省“十一五”規(guī)劃二氧化硫削減，起到了表率作用。

經(jīng)過(guò)多次供熱改造后，黃臺(tái)電廠可以擔(dān)負(fù)濟(jì)南市居民集中供熱面積的40％和濟(jì)南市東部多家工業(yè)企業(yè)供熱任務(wù)。根據(jù)濟(jì)南市供熱規(guī)劃，企業(yè)計(jì)劃2007年再實(shí)施機(jī)組供熱改造，最終形成1840噸／小時(shí)的供熱能力，來(lái)滿足至2010年濟(jì)南市東部地區(qū)100平方公里面積內(nèi)的城市集中供熱需求。

其次，企業(yè)發(fā)展必須牢牢掌握市場(chǎng)的方向。企業(yè)一旦背離了市場(chǎng)就無(wú)從發(fā)展，市場(chǎng)既是企業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)，也是企業(yè)發(fā)展的終點(diǎn)，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的把握，既要注重現(xiàn)有市場(chǎng)，更要注重潛在市場(chǎng)。

企業(yè)的多種經(jīng)營(yíng)應(yīng)該適應(yīng)市場(chǎng)需求，把握市場(chǎng)動(dòng)向，為企業(yè)創(chuàng)造出更多財(cái)富。依托發(fā)電、供熱主業(yè)組建的山東黃泰集團(tuán)公司，經(jīng)過(guò)近幾年的開(kāi)拓、發(fā)展、壯大，現(xiàn)已涉及高科技智能卡、新型建材、房地產(chǎn)、環(huán)保等多種產(chǎn)業(yè)，2006年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入5.04億元，利潤(rùn)突破2500萬(wàn)元。

黃泰集團(tuán)的“金牌”產(chǎn)品是非接觸型智能卡，公司堅(jiān)持走“自主創(chuàng)新、自我發(fā)展”之路，先后3次實(shí)施設(shè)備和技術(shù)升級(jí)，產(chǎn)能由一期的年產(chǎn)800萬(wàn)張?zhí)岣叩?000萬(wàn)張，2006年非接觸智能卡銷量位居全國(guó)第一（公安部?jī)?nèi)部公司除外），完成銷售收入6000萬(wàn)元、利潤(rùn)1500萬(wàn)元，分別超出年度計(jì)劃的35%和59%。高科技產(chǎn)業(yè)的突出業(yè)績(jī)，對(duì)拉動(dòng)整個(gè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)發(fā)揮了重要作用。

電廠是用煤大戶，同時(shí)也是排放粉煤灰大戶，所以減少占地和環(huán)境污染，使粉煤灰變廢為寶顯得非常重要。產(chǎn)銷國(guó)家大力推廣的新型環(huán)保材料和資源綜合利用認(rèn)定產(chǎn)品--新型粉煤灰建材，不僅給企業(yè)帶來(lái)了不菲的經(jīng)濟(jì)效益，還是黃臺(tái)集團(tuán)公司又一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。利用粉煤灰加工生產(chǎn)的新型粉煤灰建材，自2001年投產(chǎn)呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺勢(shì)頭。2005年公司又新上2號(hào)加氣砌塊生產(chǎn)線，2006年實(shí)現(xiàn)了1、2號(hào)生產(chǎn)線并軌運(yùn)行，進(jìn)一步豐富了粉煤灰綜合利用產(chǎn)品序列，擴(kuò)大了產(chǎn)品規(guī)模效應(yīng)；現(xiàn)已經(jīng)具備年產(chǎn)路面磚70萬(wàn)平方米、加氣砌塊15萬(wàn)立方米的生產(chǎn)能力。2006年新型粉煤灰建材產(chǎn)銷實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入1500萬(wàn)元，利潤(rùn)90萬(wàn)元。

第三，最關(guān)鍵的是管理提效。每個(gè)企業(yè)都要通過(guò)開(kāi)展持續(xù)有效的技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，促使企業(yè)健康快速發(fā)展。除了技術(shù)創(chuàng)新，更重要的是企業(yè)管理，管理同樣也需要不斷的進(jìn)步和創(chuàng)新。當(dāng)今的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，更多的是管理創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)，是管理手段和管理水平的競(jìng)爭(zhēng)。只有不斷的在實(shí)踐中探索管理理論，并且結(jié)合到實(shí)踐中去，才能使企業(yè)獲得長(zhǎng)足的發(fā)展動(dòng)力。良好的企業(yè)管理是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，黃臺(tái)電廠提出：科學(xué)的管理方法，加高素質(zhì)有紀(jì)律的員工，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的精細(xì)化、專業(yè)化，有效地指導(dǎo)和推動(dòng)了企業(yè)管理進(jìn)步和創(chuàng)新。

2006年是黃臺(tái)電廠改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破的關(guān)鍵年，全廠上下認(rèn)清形勢(shì)、努力轉(zhuǎn)變觀念，深入扎實(shí)地抓好管理提效，全面提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

一、優(yōu)化發(fā)電結(jié)構(gòu)，確保發(fā)電量，增加經(jīng)濟(jì)效益

黃臺(tái)電廠共有7爐8機(jī)，底子薄，發(fā)電結(jié)構(gòu)復(fù)雜，2.5萬(wàn)的小機(jī)組與30萬(wàn)的大機(jī)組并存，電量、發(fā)電成本與利潤(rùn)極其不平衡。企業(yè)制定出各機(jī)組運(yùn)行實(shí)施方案，加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位的溝通，取得他們的理解和支持，定期進(jìn)行量本利分析，掌握各機(jī)組的盈虧電量平衡點(diǎn)和煤價(jià)平衡點(diǎn)。企業(yè)克服了煤質(zhì)不穩(wěn)定、電網(wǎng)容量突增等實(shí)際困難，精誠(chéng)合作，上層“抓計(jì)劃”實(shí)施機(jī)組搶發(fā)措施，中層“盯計(jì)劃”實(shí)施機(jī)組穩(wěn)發(fā)措施，基層“跟蹤計(jì)劃”實(shí)施機(jī)組巧發(fā)措施，在兼顧供熱任務(wù)完成的同時(shí)，2006年完成發(fā)電量54.04億千瓦時(shí)，比計(jì)劃多發(fā)電1844.2萬(wàn)千瓦時(shí)。

二、強(qiáng)化燃料全過(guò)程管理，努力降低燃料成本

針對(duì)燃料漲價(jià)、煤耗高等問(wèn)題，企業(yè)成立了燃料管理專項(xiàng)小組，積極采取措施全方位強(qiáng)化管理，取得了良好效果。組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行降低熱值差率攻關(guān)，加強(qiáng)取、制、化過(guò)程管理，嚴(yán)把入廠、入爐煤質(zhì)關(guān)，確保各環(huán)節(jié)檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠，實(shí)現(xiàn)了全年熱值差率控制在3%以內(nèi)。針對(duì)汽車煤多，來(lái)煤礦點(diǎn)多、煤質(zhì)差別大的實(shí)際，開(kāi)辟了優(yōu)質(zhì)煤炭綠色通道，確定煤質(zhì)穩(wěn)定、熱值高、信譽(yù)好的運(yùn)輸公司。設(shè)立煤炭市場(chǎng)信息調(diào)查員，及時(shí)與調(diào)運(yùn)公司、各重點(diǎn)礦務(wù)局聯(lián)系，優(yōu)化了來(lái)煤結(jié)構(gòu)，提高了煤炭催交催運(yùn)力度。對(duì)煤場(chǎng)煤垛實(shí)施整型壓實(shí)、遮蓋蓬布、定期噴淋等措施，有效地減少煤炭的熱損、風(fēng)耗。

三、大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，全方位拓展外部市場(chǎng)

2006年實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行、檢修、多產(chǎn)、物業(yè)管理、醫(yī)療服務(wù)全方位拓展外部市場(chǎng)，樹(shù)立黃電企業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的外延式增長(zhǎng)。機(jī)組運(yùn)行方面，先后完成了河曲電廠、王曲電廠、滇東電廠4臺(tái)60萬(wàn)機(jī)組整體調(diào)試。首次承攬?jiān)颇系釚|2臺(tái)60萬(wàn)機(jī)組、山西王曲2臺(tái)60萬(wàn)機(jī)組大型省外電站維護(hù)工作，創(chuàng)造了顯著的效益。

2006年與國(guó)能生物發(fā)電項(xiàng)目合作，開(kāi)展從設(shè)計(jì)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)到設(shè)備檢修的一條龍服務(wù)，承攬了山東單縣生物發(fā)電、河北成安和威縣3個(gè)生物發(fā)電的委托運(yùn)營(yíng)工作。其中，山東單縣生物發(fā)電廠已經(jīng)順利完成技術(shù)培訓(xùn)、機(jī)組調(diào)試和投產(chǎn)；河北成安、威縣生物發(fā)電項(xiàng)目也實(shí)現(xiàn)了一次并網(wǎng)發(fā)電成功。

物業(yè)服務(wù)先后占領(lǐng)了晉北鋁業(yè)、忻州煤電、西安煤電籌建處、新疆煤電籌建有限公司、陜西府谷煤電等多個(gè)單位的餐飲服務(wù)市場(chǎng)，以及滇東和王曲電廠兩個(gè)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，并以周到的服務(wù)、良好的信譽(yù)贏得業(yè)主的好評(píng)。

四、加強(qiáng)政策研究，破解5、6號(hào)機(jī)組歷史遺留問(wèn)題

黃臺(tái)電廠5、6號(hào)機(jī)組運(yùn)行連年虧損已6億多元，歷史遺留問(wèn)題的積淀，嚴(yán)重威脅到企業(yè)職工的切身利益，也引起了山東省政府和有關(guān)部門的高度重視。2006年11月已經(jīng)開(kāi)始對(duì)5、6號(hào)機(jī)組資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)，使困擾企業(yè)多年的5、6號(hào)機(jī)組資產(chǎn)處置問(wèn)題取得新進(jìn)展。

五、注重策略，優(yōu)化投資，實(shí)現(xiàn)以大代小項(xiàng)目新突破

2006年9月山東省政府以政府的名義向國(guó)家發(fā)改委呈報(bào)黃臺(tái)電廠以大代小項(xiàng)目，12月山東省發(fā)改委正式行文向國(guó)家發(fā)改委報(bào)送該項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告，不斷加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)改委、省市發(fā)改委等關(guān)鍵部門的溝通，力爭(zhēng)2007年通過(guò)核準(zhǔn)進(jìn)行開(kāi)工建設(shè)。

六、整合人力資源提高企業(yè)管理效率

為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，2006年進(jìn)行了建廠以來(lái)規(guī)模最大的一次人力資源整合，涉及職工近千人，成立了檢修一、二、三公司和維護(hù)一、二、三、四隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)內(nèi)可以滿足機(jī)組維護(hù)機(jī)、爐、電各專業(yè)需要，對(duì)外又可以隨時(shí)抽調(diào)人員實(shí)施對(duì)外服務(wù)。

篇5

荒涼臟亂、遍布垃圾與廢品的地球。這是奧斯卡獲獎(jiǎng)動(dòng)畫片《機(jī)器人瓦力》中的場(chǎng)景。今天，對(duì)垃圾災(zāi)難的探討早已不再是杞人憂天，環(huán)境的惡化正在將整個(gè)人類社會(huì)逼入絕境。

2010年，曠日持久的意大利垃圾危機(jī)為現(xiàn)代社會(huì)再添一道不雅的風(fēng)景，那不勒斯成了國(guó)際社會(huì)的笑柄。隱隱的幸災(zāi)樂(lè)禍之余，一個(gè)無(wú)法否認(rèn)的重要事實(shí)是：從一向諱莫如深的工業(yè)垃圾和進(jìn)口的洋垃圾到普普通通的生活垃圾，中國(guó)的垃圾問(wèn)題更為糟糕。巨大的垃圾產(chǎn)存量除了催生出相應(yīng)的創(chuàng)意商業(yè)模式外（詳見(jiàn)本刊2010年1月號(hào)《垃圾處理的創(chuàng)意模式》），隨著國(guó)家投入和政策傾斜的力度加強(qiáng)，垃圾處理也有望與“新能源”和“低碳”類似，成為又一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)，并將經(jīng)歷低級(jí)競(jìng)爭(zhēng)、資源爭(zhēng)奪和爆發(fā)性增長(zhǎng)等相似的發(fā)展階段，焚燒發(fā)電和國(guó)產(chǎn)垃圾處理設(shè)備都值得關(guān)注。

2020年垃圾處理市場(chǎng)

逾400億元

2008年中國(guó)城鎮(zhèn)人口數(shù)量6.22億，垃圾產(chǎn)出量（清運(yùn)量）為2.06億噸（城市1.56億噸、縣城0.5億噸），人均日垃圾產(chǎn)出量為0.9公斤。未來(lái)隨著生活水平提高，預(yù)計(jì)2015年人均日垃圾產(chǎn)出量將超過(guò)1公斤，2015年中國(guó)城市生活垃圾產(chǎn)量將超過(guò)2.5億噸。產(chǎn)存量巨大，而無(wú)害化處理率低，處理手段落后，遠(yuǎn)未做到“無(wú)害化、減量化、資源化”，垃圾處理行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為剛性需求。

為了緩解垃圾處理難所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，眾多城市已經(jīng)向城市居民和城市暫住人口按戶或按人征收生活垃圾處理費(fèi)，所征費(fèi)用全部用于支付生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理。而政府也對(duì)垃圾處理企業(yè)制定了多方面的稅收優(yōu)惠政策，包括對(duì)垃圾處理企業(yè)按量給予補(bǔ)貼和實(shí)施所得稅三免三減半等?！秶?guó)家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》中全國(guó)環(huán)保投資需占GDP的1.35%，據(jù)國(guó)家環(huán)保部測(cè)算，“十一五”期間全社會(huì)環(huán)保投資達(dá)1.37萬(wàn)億元。而“十二五”規(guī)劃初步確定下一個(gè)五年計(jì)劃里中國(guó)環(huán)保投資將超過(guò)3萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)“十二五”期間垃圾處理投資也會(huì)翻倍。

多重努力之下，預(yù)計(jì)2015年和2020年中國(guó)垃圾處理率將上升到80%和85%，以100元/噸計(jì)算補(bǔ)貼，即便忽略堆肥、沼氣發(fā)電等資源利用的情況下，2015年和2020年中國(guó)垃圾處理市場(chǎng)總體規(guī)模將達(dá)到266億元和423億元，與2010年120億元的估計(jì)值相比，年復(fù)合增長(zhǎng)率分別為17%和13%（表1）。

在巨大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿γ媲?，中?guó)垃圾處理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)拉開(kāi)序幕。美國(guó)廢棄物管理公司（占美國(guó)1/3市場(chǎng)份額）、法國(guó)威立雅環(huán)境服務(wù)、新加坡創(chuàng)冠環(huán)保等國(guó)際垃圾處理巨頭通過(guò)設(shè)立分公司或參股的形式，進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)老牌垃圾處理運(yùn)營(yíng)企業(yè)上海環(huán)境、北京中科通用、天津泰達(dá)等公司憑借良好的背景和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，牢牢占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額。一批業(yè)務(wù)類似的公司，如開(kāi)展污水處理的首創(chuàng)股份、工業(yè)供熱的富春環(huán)境等也積極涉足垃圾處理行業(yè)。由于垃圾處理行業(yè)屬于公共服務(wù)領(lǐng)域，受政府影響大，因此擁有穩(wěn)定的垃圾原料來(lái)源、有成熟的處理技術(shù)、優(yōu)秀的運(yùn)營(yíng)管理能力、并能爭(zhēng)取到長(zhǎng)期補(bǔ)貼將成為成功的關(guān)鍵要素。從投資的角度看，垃圾焚燒和處理設(shè)備值得密切關(guān)注。

焚燒發(fā)電成為熱點(diǎn)

垃圾焚燒發(fā)電具垃圾減量效果明顯、占地面積少、資源循環(huán)利用等優(yōu)點(diǎn)，更加受到各級(jí)政府的重視。國(guó)家環(huán)保部曾表示，要將部分地區(qū)的垃圾焚燒比例提高到35%。而北京市2009年的《關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾處理工作的意見(jiàn)》則提出，到2015年將焚燒、生化處理和填埋的結(jié)構(gòu)比例由目前的2%、8%、90%調(diào)整為4:3:3。

2009年初全國(guó)已建成垃圾發(fā)電廠56座，在政策支持和一線城市的帶動(dòng)下，垃圾焚燒發(fā)展較快。2010年全國(guó)已建和在建的垃圾焚燒發(fā)電廠超過(guò)170座，主要分布在東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、土地資源緊張地區(qū)。預(yù)計(jì)2020年焚燒發(fā)電處理占比將達(dá)到全國(guó)垃圾總處理量的25%，相較目前5.5萬(wàn)噸的日處理量新增12.9萬(wàn)噸，如果按照國(guó)產(chǎn)設(shè)備和進(jìn)口設(shè)備各占50%來(lái)計(jì)算，未來(lái)十年垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備市場(chǎng)新增總量將達(dá)到470億元（目前國(guó)產(chǎn)設(shè)備27萬(wàn)元/日噸，進(jìn)口設(shè)備造價(jià)47 萬(wàn)元/日噸）。

國(guó)產(chǎn)垃圾處理設(shè)備

逐漸成熟

篇6

【關(guān)鍵詞】園區(qū) 能源 基礎(chǔ)設(shè)施 投融資 創(chuàng)新

目前我國(guó)共有國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)351個(gè)，省級(jí)園區(qū)近千個(gè)，總面積在5 000平方公里以上，三分之一以上尚未開(kāi)發(fā)。圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)新城，這是近年來(lái)各地發(fā)展新城市區(qū)域的重要手段，預(yù)計(jì)“十二五”期間將新增一千個(gè)左右各類新園區(qū)。伴隨著中國(guó)城市化的進(jìn)程以及越來(lái)越嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，黨的十報(bào)告首次單篇論述生態(tài)文明，首次把“美麗中國(guó)”作為未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展首次被寫入黨代會(huì)報(bào)告。園區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為綠色、低碳的主要載體，而園區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資模式創(chuàng)新對(duì)當(dāng)前城市低碳、綠色發(fā)展至關(guān)重要。

本文基于湖州吳興區(qū)總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)（WD園區(qū)）能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資案例分析，從主體創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、方式創(chuàng)新和制度保障四個(gè)方面提出園區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式的創(chuàng)新思路。

一、案例背景

湖州市位于浙江省北部，東鄰上海，南接杭州，是環(huán)太湖地區(qū)唯一因湖而得名的城市，也是以上海浦東開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)“先行規(guī)劃、先行發(fā)展”的14個(gè)重點(diǎn)城市之一。其東部新區(qū)是湖州中心城市發(fā)展的核心區(qū)塊，涉及八里店、環(huán)渚、織里三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)域總面積183平方公里，規(guī)劃區(qū)范圍面積90平方公里，中心區(qū)近期實(shí)施28.3平方公里，總體布局為一心（中央商務(wù)中心）、二軸、三平臺(tái)。東部新區(qū)通過(guò)銀行、信托、私募基金、融資租賃等多種途徑融資，盡最大努力滿足資金需求①。同時(shí)，對(duì)新區(qū)部分基礎(chǔ)設(shè)施，如西湖漾社區(qū)、經(jīng)九路、吳興幼兒園、西山漾CD塊景觀、緯一路污水總管等進(jìn)行BT商談，通過(guò)各種渠道來(lái)籌措資金。

WD園區(qū)作為湖州市建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的重大地標(biāo)性項(xiàng)目，其位于吳興東部新區(qū)核心區(qū)，東接經(jīng)六路，南靠吳興大道，西鄰經(jīng)五路，北側(cè)為規(guī)劃通湖路。本工程基地總面積8.2萬(wàn)平方米，總建筑面積38.3萬(wàn)平方米，地上總建筑面積31.19萬(wàn)平方米，地下建筑面積約71 254平方米，包括8幢高層及商業(yè)裙樓，其中6幢為辦公綜合樓和2幢為星級(jí)酒店。吳興區(qū)總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)由星級(jí)酒店、商業(yè)辦公、文化娛樂(lè)、餐飲服務(wù)、酒店式公寓等組成多功能小型商務(wù)園區(qū)。東側(cè)百米之遙是上海新長(zhǎng)寧集團(tuán)投資建設(shè)的吳興區(qū)多媒體產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共計(jì)600畝，一期建設(shè)255畝。西側(cè)正在建設(shè)的是人防國(guó)稅國(guó)土綜合大樓。根據(jù)政府及業(yè)主要求，園區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施一期需滿足總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)與人防國(guó)稅國(guó)土綜合大樓的全部冷熱水、蒸汽和部分電力供應(yīng)需求，后續(xù)根據(jù)周邊業(yè)態(tài)的發(fā)展逐步擴(kuò)大供能范圍。

二、案例的創(chuàng)新模式

該經(jīng)濟(jì)園區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一開(kāi)始就從定位上進(jìn)行創(chuàng)新并作整體考慮，建設(shè)統(tǒng)一的能源網(wǎng)；在融資主體上進(jìn)行創(chuàng)新，能兼顧各相關(guān)方的定位與考慮；在投融資模式上，整體采用國(guó)際通行的BOT模式；在融資渠道的創(chuàng)新上，增加了業(yè)主方的融資渠道；在融資方式的創(chuàng)新上，采用多種融資方式相結(jié)合的方式。通過(guò)在投融資各個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，使得能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性變成經(jīng)營(yíng)性，最終達(dá)到了政府清潔能源、配套高端的要求；投資方得到了合理的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，業(yè)主方享受了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的能源供應(yīng)。并進(jìn)一步提升了當(dāng)?shù)嘏涮自O(shè)施的品位，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，從而形成了多贏的局面。

1.定位創(chuàng)新分析。該經(jīng)濟(jì)園區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施在一開(kāi)始就進(jìn)行了整體考慮，對(duì)供冷、供熱、供熱水、供蒸汽、供燃?xì)饧半娏y(tǒng)籌設(shè)計(jì)。

園區(qū)里共有8棟大樓，其中6棟寫字樓，2棟酒店，寫字樓用能高峰在白天，而酒店用能高峰在夜晚。傳統(tǒng)的供能方式每個(gè)系統(tǒng)都單獨(dú)設(shè)立能源站，系統(tǒng)可單獨(dú)控制，但設(shè)備投資大，運(yùn)維成本高，設(shè)備數(shù)量多，故障率高，且設(shè)備使用率低，不能相互之間錯(cuò)峰使用，每個(gè)能源站都需要占用一定的建筑面積，空間使用不合理。根據(jù)周邊的能源供應(yīng)情況，要滿足本項(xiàng)目的蒸汽需求，單獨(dú)引入鋪設(shè)蒸汽管網(wǎng)成本過(guò)高。

最終聘請(qǐng)專業(yè)能源服務(wù)提供商根據(jù)園區(qū)用能需求、用能特性、當(dāng)?shù)啬茉磧r(jià)格等，統(tǒng)一考慮冷、熱、電、熱水等能源供應(yīng)，最終對(duì)比發(fā)現(xiàn)，采用統(tǒng)一建設(shè)能源基礎(chǔ)設(shè)施投資約1.2億元，比分項(xiàng)建設(shè)共計(jì)節(jié)約投資約20.2%。

2.主體創(chuàng)新分析。該經(jīng)濟(jì)園區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由專業(yè)能源投資運(yùn)營(yíng)公司、當(dāng)?shù)爻袚?dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施及市政公用工程的全資國(guó)有公司（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)?shù)爻墙ㄋ尽保?、?dāng)?shù)厝細(xì)夤竟餐鲑Y成立項(xiàng)目公司。

當(dāng)?shù)爻墙ㄋ臼軈^(qū)政府委托承擔(dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施及市政公用工程的建設(shè)管理以及區(qū)域土地開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。是吳興區(qū)東部新區(qū)建設(shè)的實(shí)施主體。其少量參股有助于政府對(duì)項(xiàng)目公司的監(jiān)督，保障公眾利益。

由于采用了國(guó)家鼓勵(lì)的天然氣分布式能源系統(tǒng)，燃?xì)庾鳛橐淮文茉?，?dāng)?shù)厝細(xì)夤臼菗碛袇桥d區(qū)城市管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，有50%的國(guó)有股份。其適量參股有助于氣源保障，能有效地保障公眾利益，同時(shí)給予項(xiàng)目公司適量的氣價(jià)優(yōu)惠，將項(xiàng)目由準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性變成經(jīng)營(yíng)性，減輕政府負(fù)擔(dān)。同時(shí)，對(duì)于燃?xì)夤径裕捎谜w考慮的以天然氣為主的分布式能源系統(tǒng)比分項(xiàng)投資的傳統(tǒng)能源系統(tǒng)，耗氣量要增加6倍，即使氣價(jià)優(yōu)惠，也會(huì)增加公司利潤(rùn)，同時(shí)，有助于攤薄管理成本。當(dāng)?shù)厝細(xì)夤疽灿蟹e極參與的動(dòng)力。

而專業(yè)能源投資運(yùn)營(yíng)公司具有豐富的能源基礎(chǔ)設(shè)施的投資、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。其控股項(xiàng)目公司，能將其豐富的管理、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)輸出到項(xiàng)目公司的日常運(yùn)營(yíng)管理，從而提高能源利用效率，提高項(xiàng)目收益。

因此，通過(guò)三方共同參與能源基礎(chǔ)設(shè)施的BOT，能夠兼顧政府、公眾、投資人及其他相關(guān)方的利益，有助于項(xiàng)目的順利推進(jìn)和持續(xù)發(fā)展。

3.渠道創(chuàng)新分析?？偛拷?jīng)濟(jì)園區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目采用的是國(guó)外通行的BOT（運(yùn)營(yíng)期20年）模式，其中創(chuàng)新之處在于增加了利益相關(guān)方的融資渠道。因此，本項(xiàng)目的融資渠道包括，投資方的資本金、銀行融資、總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)大樓業(yè)主。

本文僅對(duì)總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)大樓業(yè)主融資渠道進(jìn)行分析，由于湖州吳興區(qū)東部新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)與部分筑巢引鳳的總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)有所不同，現(xiàn)有的8棟大樓均已由一家企業(yè)認(rèn)購(gòu)并投資建設(shè)，建成后這8家企業(yè)會(huì)將總部遷址入園區(qū)。

由于建設(shè)統(tǒng)一的能源基礎(chǔ)設(shè)施，并且直接供應(yīng)冷、熱、熱水、蒸汽等能源產(chǎn)品，節(jié)省了業(yè)主自身投資能源設(shè)備通過(guò)對(duì)電力、天然氣等一次能源的轉(zhuǎn)化來(lái)產(chǎn)生冷、熱、熱水及蒸汽等最終使用的能源產(chǎn)品。因此，業(yè)主愿意繳納相當(dāng)于其自身投資約20%的資金，即節(jié)約了80%建設(shè)期投資，又節(jié)約了設(shè)備用房，將其充分利用。因此，雖然從項(xiàng)目本身而言從業(yè)主方獲取了一定的資金，但是從業(yè)主角度出發(fā)還是享受到了較大的利益。

4.方式創(chuàng)新分析。由于項(xiàng)目投資僅1.2億元，因此，較為簡(jiǎn)單的融資方式基本能滿足項(xiàng)目的資金需求。在本項(xiàng)目的融資方式上，采用了銀行融資、能源配套費(fèi)收取等融資方式。

在最初融資方式設(shè)計(jì)時(shí)，還考慮對(duì)主設(shè)備采用融資租賃的手段，最終通過(guò)對(duì)比，雖然融資租賃名義利率只有8%，但是考慮按月或者雙月支付，實(shí)際利率將達(dá)到15%，最終放棄采用融資租賃方案。而針對(duì)大樓業(yè)主的融資渠道是采用能源配套費(fèi)的名義收取，此費(fèi)用收取的創(chuàng)新點(diǎn)在于時(shí)點(diǎn)上進(jìn)行創(chuàng)新。

傳統(tǒng)方式是對(duì)生地進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)，建設(shè)完成變成熟地再對(duì)土地進(jìn)行招拍掛，對(duì)土地摘牌的企業(yè)根據(jù)土地屬性和指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)時(shí)再支付燃?xì)馀涮踪M(fèi)、電力配套費(fèi)等能源配套費(fèi)。而總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目是在能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)期就支付能源配套費(fèi)，能源基礎(chǔ)設(shè)施BOT的項(xiàng)目公司通過(guò)收取能源配套費(fèi)也解決了部分投資資金。

三、案例的啟示

1.園區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施要從傳統(tǒng)的分項(xiàng)考慮，向整體考慮、能源綜合利用、錯(cuò)峰填谷、互補(bǔ)互用出發(fā)，構(gòu)建園區(qū)集供冷、供熱、供氣等于一體的智能能源網(wǎng)。

2.根據(jù)政府、市場(chǎng)各自訴求和定位，找到政府與市場(chǎng)共生的結(jié)合點(diǎn)。同時(shí)兼顧其他關(guān)聯(lián)方，主體創(chuàng)新兼顧各方利益與訴求。

3.渠道創(chuàng)新要多元化，但是不能以追求渠道多樣而多元，關(guān)鍵還要結(jié)構(gòu)合理。

4.方式創(chuàng)新一方面要在現(xiàn)有制度框架下進(jìn)行方式創(chuàng)新，其次又要借鑒好的方法創(chuàng)新對(duì)制度完善進(jìn)行推動(dòng)。

5.要充分認(rèn)識(shí)到投融資制度環(huán)境的改善是一個(gè)逐步發(fā)展的過(guò)程，雖然園區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施制度保障逐漸向好，但還有較大改善空間。

（作者夏有為系CPA；楊大楷教授為上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院投資系博士生導(dǎo)師；朱磊和劉曦騰系碩士研究生）

參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞:建筑能耗;建筑節(jié)能;設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào):TU201.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B 文章編號(hào):1672－4011(2016)02－0003－02

1建筑能耗的基本內(nèi)容

1.1建筑能耗

建筑能耗主要指非工業(yè)建筑耗費(fèi)的能源，如公寓、小區(qū)、花園、商城、旅館、地鐵、體育館等建筑，它是眾多民用建筑耗費(fèi)能源的總稱，民用建筑建設(shè)使用過(guò)程中，會(huì)以照明、供冷、供水、供電等形式不斷耗能，能源消耗是民用建筑提供各種服務(wù)的基礎(chǔ)，見(jiàn)表1。

1.2全球建筑能耗近況

在當(dāng)今，建筑能耗是能源消耗的主要方式之一，它極大影響了全球能耗量。建筑用能的規(guī)模與國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力呈正比關(guān)系，經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng)，建筑用能比例越大。建筑用能需要國(guó)家支付龐大的能源費(fèi)用，不是一般發(fā)展中國(guó)家可以承擔(dān)的，所以基本上建筑能耗較多的國(guó)家綜合國(guó)力較強(qiáng)。如發(fā)達(dá)國(guó)家的典型代表美國(guó)，全球近20%的能源是美國(guó)消耗的，而其中近一半的能源消耗屬于建筑耗能。美國(guó)、中國(guó)的人均建筑能耗位列第一、第二，美國(guó)是因?yàn)榻ㄖ哪茌^多導(dǎo)致數(shù)據(jù)龐大，但是我國(guó)是因?yàn)?3億的人口導(dǎo)致數(shù)據(jù)龐大。但是我國(guó)城鎮(zhèn)人口人均建筑用能數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)。

1.3中國(guó)建筑能耗近況

以下是建筑運(yùn)行需要的能耗量:全國(guó)總發(fā)電量中的近1/5屬于城鎮(zhèn)建筑能耗，全國(guó)非發(fā)電用煤量的近3/10用于偏冷城鎮(zhèn)的供暖，全國(guó)商品能耗超過(guò)1/5的部分屬于建筑能耗。經(jīng)分析，不同類型的建筑能耗，除了農(nóng)村住宅建筑能耗最低外，其他三種建筑能耗差別較小。但這三種建筑按平均單位面積能耗量比較，能耗量差距較大，從低到高為住宅能耗量、采暖能耗量及商業(yè)和公共建筑能耗量。

1.4中國(guó)住宅建筑能耗分析

城鎮(zhèn)住宅用能(不包括采暖)是指除嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)采暖能耗外，城鎮(zhèn)住宅所消耗的能源。2011年我國(guó)的城鎮(zhèn)住宅能耗為15350萬(wàn)tee，占我國(guó)建筑總能耗的22.34%。該類建筑的各終端用能用途能耗相關(guān)數(shù)據(jù)分別占住宅總能耗的10.4%，18.5%，22.2%，31.1%，9.5%和8.3%(見(jiàn)圖1～2)。

2建筑節(jié)能的定義

建筑節(jié)能從廣義來(lái)看，泛指建筑全壽命周期內(nèi)的能耗降低。建筑全壽命周期是指建筑從收集原材料、設(shè)計(jì)施工、安裝使用、維護(hù)保養(yǎng)直至拆毀的過(guò)程，該過(guò)程涉及到建筑配件的加工、現(xiàn)場(chǎng)施工等環(huán)節(jié)，可以通過(guò)合理技術(shù)和手段，降低該過(guò)程中能源的消耗。這種定義包含較廣的建筑節(jié)能范圍。但是狹義的建筑節(jié)能僅需要在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)能耗降低。這一階段建筑能耗量占總體能耗量的近80%，本文論述的整體內(nèi)容參考廣義的建筑能耗，但是在論述個(gè)體建筑群或者綠色建筑時(shí)，通常以狹義的建筑節(jié)能進(jìn)行研究。

3綠色建筑

其定義如下:在建筑使用期限范圍內(nèi)，盡可能地避免資源浪費(fèi)(節(jié)約能源、土地、水資源及材料)、避免環(huán)境遭受破壞及降低污染程度，從而讓人們擁有一個(gè)更加健康、適宜且高效的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)建筑與自然諧調(diào)。

4《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

GB/T50378－2014《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱為《綠標(biāo)》)，在國(guó)內(nèi)對(duì)建筑進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)時(shí)，其把綠色建筑當(dāng)作核心內(nèi)容，把“星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)”當(dāng)作統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。這個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)遵循“四節(jié)一環(huán)?！被驹瓌t，在確定某綠色建筑是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，主要考慮土地、能源、水、材料的節(jié)約使用情況及建筑外部環(huán)境質(zhì)量情況、建筑管理等6個(gè)指標(biāo)。對(duì)“綠色化程度”進(jìn)行界定時(shí)，6個(gè)指標(biāo)中又分成3個(gè)等級(jí)，分別是控制、一般等級(jí)和優(yōu)選項(xiàng)。對(duì)所有參加評(píng)價(jià)的建筑來(lái)說(shuō)，控制項(xiàng)是必不可缺少的前提條件，接下來(lái)才是根據(jù)符合后兩項(xiàng)的條件要求，從而確定建筑的級(jí)別是屬于一星、二星、三星。從這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，其把綠色建筑進(jìn)行了類型劃分，包括兩種類型，一是公共建筑類型，二是住宅建筑類型。本文重點(diǎn)對(duì)后一種類型作出研究。

5綠色建筑的評(píng)價(jià)要求

1)節(jié)約土地和室外空間。其控制項(xiàng)有:建筑對(duì)環(huán)境造成的影響情況、建址情況、平均每人使用土地的指標(biāo)情況、建筑每天陽(yáng)光照射情況、建筑小區(qū)綠化情況及平均每人綠地面積情況、有無(wú)場(chǎng)地污染情況和施工情況。一般項(xiàng)有:舊建筑循環(huán)使用情況、物理聲、風(fēng)、熱環(huán)境等情況、公共設(shè)施設(shè)備建設(shè)情況、綠化植物適植性情況及品種、數(shù)量情況、公交情況、水滲透情況等;優(yōu)選項(xiàng)有:地下及廢棄空間使用情況等。2)能源節(jié)約和使用。其控制項(xiàng)有:熱工性情況、集中供熱供冷情況、以戶為單位進(jìn)行集中暖氣供應(yīng)計(jì)算測(cè)量及室內(nèi)溫度調(diào)控情況等;一般項(xiàng)有:通風(fēng)情況、光照情況、設(shè)備最大化程度運(yùn)用情況、室內(nèi)照明情況、能源循環(huán)使用情況等;優(yōu)選項(xiàng)有:最大程度上使用建筑綜合能源節(jié)約比率及可再生能源循環(huán)運(yùn)用的比率等情況。3)水資源節(jié)約和使用。大力倡導(dǎo)推行“開(kāi)源”“節(jié)流”策略，最大程度上運(yùn)用水資源，盡可能實(shí)現(xiàn)節(jié)約，在對(duì)廢水進(jìn)行處理的基礎(chǔ)上循環(huán)使用，采取控制水使用量、階梯供應(yīng)水資源、循環(huán)用水、加大雨水利用率等手段，盡可能實(shí)現(xiàn)水資源的最大程度使用。4)材料資源節(jié)約與使用。申報(bào)的建筑項(xiàng)目有沒(méi)有降低用料量，最大程度上使用本地原料及減少高能耗用料量，盡可能加大可循環(huán)可再用原料量，降低純粹只起點(diǎn)綴作用的構(gòu)件用量等，從而最大程度上降低用料對(duì)環(huán)境、資源產(chǎn)生的負(fù)面影響。因?yàn)檫@部分僅是降低純粹只起點(diǎn)綴作用的構(gòu)件的用料量和建筑設(shè)計(jì)存在關(guān)聯(lián)，和其他指標(biāo)基本上沒(méi)有關(guān)聯(lián)，本文對(duì)其他指標(biāo)不再進(jìn)行討論。5)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量。該部分在居住建筑方面的控制項(xiàng)指標(biāo)主要涉及每套戶型對(duì)日照和采光的要求、室內(nèi)背景噪聲要求以及圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔聲性能要求、居住空間的自然通風(fēng)能力、室內(nèi)空氣污染物濃度的要求;一般項(xiàng)主要包括建筑視野情況、圍護(hù)機(jī)構(gòu)防結(jié)露性能、建筑的耐高溫?zé)峁ば阅?、采暖系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)的調(diào)控能力、建筑外遮陽(yáng)使用情況、建筑室內(nèi)通風(fēng)換氣裝置設(shè)置情況等相關(guān)內(nèi)容;優(yōu)選項(xiàng)主要指標(biāo)有建筑室內(nèi)新型功能材料的相關(guān)要求。6)運(yùn)營(yíng)管理。運(yùn)營(yíng)管理階段要求合理處理建筑、住戶以及自然三者之間的關(guān)系，達(dá)到滿足住戶對(duì)空間環(huán)境的建筑安全性、舒適性要求，同時(shí)又能達(dá)到保護(hù)周邊自然環(huán)境的要求。運(yùn)營(yíng)管理部分的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有物業(yè)對(duì)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綠化、垃圾、智能化系統(tǒng)等方面的管理。由于該部分主要評(píng)價(jià)的是建筑使用情況部分的內(nèi)容，與建筑設(shè)計(jì)關(guān)聯(lián)不大，本文對(duì)其討論和研究較少。

6建筑節(jié)能的主要方式

1)主動(dòng)式節(jié)能方式。指的是在建筑的運(yùn)營(yíng)階段由于使用高效低能的建筑設(shè)備和建筑電氣而減少的建筑用能。2)被動(dòng)式節(jié)能方式。是指減少甚至取消建筑設(shè)備和建筑電氣，采用非設(shè)備化的方式減少建筑用能。這種節(jié)能方式是通過(guò)直接利用現(xiàn)有的氣候和環(huán)境，即風(fēng)力、太陽(yáng)能、環(huán)境溫濕度、植被、場(chǎng)地地形等條件與建筑設(shè)計(jì)融合來(lái)減少與外界的熱交換，從而達(dá)到降低建筑能耗的目的。“被動(dòng)式”和“主動(dòng)式”是針對(duì)建筑對(duì)能源的使用方式以及降低方式提出來(lái)的，不同的方式對(duì)建筑降低能耗的措施也不同。

7目前綠色建筑設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題

1)生硬套用綠色建筑技術(shù)。我國(guó)依照《綠標(biāo)》審核申報(bào)的綠色建筑，但是當(dāng)下眾多綠色建筑僅僅是為了滿足綠色建筑的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，生搬硬套地使用綠色建筑技術(shù)，不能以合理、科學(xué)的手段實(shí)現(xiàn)綠色建筑技術(shù)的應(yīng)用。比如《綠標(biāo)》中將遮陽(yáng)設(shè)置納入到綠色建筑技術(shù)中，但是很多建筑完全不需要使用遮陽(yáng)設(shè)置，可是為了符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)人員還是生硬地使用類似的綠色建筑技術(shù)，甚至沒(méi)有系統(tǒng)、整體地設(shè)計(jì)建筑就整合應(yīng)用多種綠色建筑技術(shù)，導(dǎo)致綠色建筑設(shè)計(jì)非常不科學(xué)。2)投入設(shè)備過(guò)多。建筑需要依靠建筑設(shè)備提供相應(yīng)的服務(wù)，根據(jù)建筑服務(wù)的需求量決定建筑設(shè)備的投入量。但是很多時(shí)候建筑服務(wù)需要的設(shè)備數(shù)量往往和實(shí)際提供的設(shè)備數(shù)量存在偏差。建筑設(shè)備提供過(guò)多或過(guò)少的情況，都屬于建筑資源的不合理應(yīng)用。投入設(shè)備過(guò)多，浪費(fèi)建筑設(shè)備資金，同時(shí)導(dǎo)致預(yù)估能耗的偏差;投入設(shè)備過(guò)少，會(huì)降低建筑的服務(wù)能力。3)設(shè)計(jì)師的慣性設(shè)計(jì)理念。在如今，眾多設(shè)計(jì)師不能跟著時(shí)展更新自己的設(shè)計(jì)理念。綠色建筑和綠色建筑技術(shù)都屬于新時(shí)代的建筑理念，但是很多設(shè)計(jì)師仍然用傳統(tǒng)的思維方式進(jìn)行綠色建筑的設(shè)計(jì)。認(rèn)為設(shè)計(jì)師在建筑設(shè)計(jì)中不需要考慮節(jié)能減排，而應(yīng)當(dāng)由電氣工程師等完成節(jié)能減排的目標(biāo)，將設(shè)計(jì)“綠色建筑”理解為“綠色化”的建筑設(shè)計(jì)，缺乏創(chuàng)造性的思維去設(shè)計(jì)新時(shí)代下的綠色建筑。4)不能因地制宜設(shè)計(jì)綠色建筑?！熬唧w問(wèn)題，具體分析”“因地制宜”是設(shè)計(jì)綠色建筑的參考原則。每個(gè)地區(qū)自然環(huán)境、氣候不同，這就要求設(shè)計(jì)師能夠?qū)⒕G色建筑融合到當(dāng)?shù)丨h(huán)境中。但是我國(guó)目前的綠色建筑基本按照統(tǒng)一的模式設(shè)計(jì)建設(shè)，沒(méi)有體現(xiàn)以上參考原則，缺乏特色。

8建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的基本特征

按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)中考慮內(nèi)容的不同，可以總結(jié)它的兩個(gè)基本特征。首先，是建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的需求差異導(dǎo)致需要考慮地區(qū)性差異，這是它的第一個(gè)基本特征。建筑節(jié)能設(shè)計(jì)地區(qū)不同，地區(qū)內(nèi)不同的環(huán)境、自然氣候、地域特色以及不同的風(fēng)俗習(xí)慣，都會(huì)導(dǎo)致建筑形式和建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的不同。其次，自然氣候不斷變化，建筑能耗也隨之變化，這就要求注重過(guò)程控制，這是它的第二個(gè)基本特征。每個(gè)地區(qū)季節(jié)的變化、天氣的變化都會(huì)影響當(dāng)?shù)氐臏囟取⒆贤饩€照射等，這會(huì)導(dǎo)致建筑能耗的變化。而且，即使是相似地區(qū)、類似環(huán)境下，建筑使用者的需求不同也會(huì)引起建筑能耗的差異。本文以建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的兩個(gè)基本特征展開(kāi)討論，從各種綠色建筑技術(shù)(可再生能源系統(tǒng)、自然通風(fēng)技術(shù)等)為論述點(diǎn)進(jìn)行更加詳細(xì)的研究。

參考文獻(xiàn):

［1］祁會(huì)祥．談綠色建筑和建筑節(jié)能設(shè)計(jì)［J］．山西建筑，2014，40(32):205－207．

篇8

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）發(fā)展基礎(chǔ)和條件

1、交通條件優(yōu)越

**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園位于南陽(yáng)市郊，距市區(qū)僅有18公里，距鎮(zhèn)平縣城12公里，項(xiàng)目所在區(qū)域交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。已經(jīng)建成的焦柳鐵路（即焦枝鐵路）和寧西鐵路在此形成“十字”交叉，另外寧西復(fù)線（已建成），鄭渝高鐵（2019年底通車）、蒙華鐵路（在建）、寧西高鐵（規(guī)劃）、呼南高鐵（規(guī)劃）、南駐阜高鐵（規(guī)劃）、濟(jì)寧鐵路（規(guī)劃）等鐵路也在積極建設(shè)和規(guī)劃中；二廣高速和滬陜高速兩條黃金旅游線路在此交匯，南陽(yáng)北繞城高速西沿至西峽雙龍鎮(zhèn)的伏牛山旅游快速通道從項(xiàng)目門前通過(guò)，207國(guó)道從項(xiàng)目西側(cè)通過(guò)，另外，環(huán)湖23公里道路已經(jīng)修通；南陽(yáng)機(jī)場(chǎng)為中原最現(xiàn)代化的支線機(jī)場(chǎng)，是河南三大民用飛機(jī)場(chǎng)之一。**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園地處鄭州、西安、武漢三大國(guó)家中心城市的幾何中心300公里以內(nèi)擁有1.5億人口，具有廣闊的市場(chǎng)人口基礎(chǔ)；

2、文化積淀渾厚

南陽(yáng)人杰地靈，歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，南陽(yáng)“五圣”名揚(yáng)天下，即謀圣姜子牙、商圣范蠡、科圣張衡、智圣諸葛亮、醫(yī)圣張仲景。**是以姜子牙文化為軸線，依托**優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)行景區(qū)建設(shè)。姜太公“亦人亦神、亦真亦幻”，文化旅游產(chǎn)品拓展的空間巨大。同時(shí)，姜太公豐富的民間傳說(shuō)和歷史上姜太公的豐功偉績(jī)，足以支撐**作為AAAAA景區(qū)的文化內(nèi)涵，太公祠、兵鈐閣、玄壇（財(cái)神廟）、比干壟、金臺(tái)、靈臺(tái)、封神臺(tái)、天王嶺、釣魚臺(tái)、西周大營(yíng)、蘆篷等景點(diǎn)都是圍繞姜太公主線展開(kāi)。另外，菩提寺是中原名寺之一，建于唐代，有1400年的歷史，與白馬寺、少林寺、香嚴(yán)寺齊名。張仲景中醫(yī)文化和姜太公養(yǎng)生文化為**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園奠定了厚重的文化元素，為文化旅游、休閑度假、醫(yī)療保健、養(yǎng)老養(yǎng)生等多業(yè)融合發(fā)展提供了文化基礎(chǔ)。

3、養(yǎng)老資源富集

南陽(yáng)市地處南北氣候過(guò)渡帶，氣候宜人，是中國(guó)十大最適合養(yǎng)老的城市之一。**四面環(huán)山，屬于丘陵、半丘陵地區(qū)，森林覆蓋率90%以上，空氣負(fù)氧離子比南陽(yáng)高出數(shù)倍。經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年綜合治理，**水質(zhì)是全省水質(zhì)最好的水庫(kù)，達(dá)到地表二級(jí)水標(biāo)準(zhǔn)。**景區(qū)范圍內(nèi)及周邊區(qū)域，旅游資源十分豐富，是南陽(yáng)地區(qū)乃至中原地區(qū)旅游資源最集中的區(qū)域之一，有“中國(guó)長(zhǎng)城之父”楚長(zhǎng)城，有萬(wàn)畝櫻桃溝，有中原佛教文化圣地菩提寺，有北方“千島湖”之稱的以道教文化為主題的天王嶺、飛熊山、八卦洲，有近代紅色教育基地彭公祠，也有天然溫泉等。

近年來(lái)，鎮(zhèn)平縣立足發(fā)展新時(shí)代、把握發(fā)展新理念，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，強(qiáng)力實(shí)施“12535”行動(dòng)計(jì)劃，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體保持良好態(tài)勢(shì)。初步預(yù)計(jì)，全年生產(chǎn)總值完成261.4億元，增長(zhǎng)8.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成78.5億元，增長(zhǎng)11.5%。固定資產(chǎn)投資完成304.9億元，增長(zhǎng)10%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成177億元，增長(zhǎng)11.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25960元，增長(zhǎng)8%。農(nóng)民人均可支配收入13070元，增長(zhǎng)8.5%。

南陽(yáng)**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園所在地老莊鎮(zhèn)，為打造全國(guó)知名健康養(yǎng)老基地做了大量基礎(chǔ)性工作，先后獲得了“全省櫻桃種植標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”、“南陽(yáng)市生態(tài)性農(nóng)業(yè)觀光示范點(diǎn)”、“河南省特色景觀旅游名鎮(zhèn)”等稱號(hào)。

（二）園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

1、總體情況

（1）空間范圍：南陽(yáng)**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園位于鎮(zhèn)平縣老莊鎮(zhèn)，園區(qū)北至二道河，南至環(huán)湖路，西至戰(zhàn)備路，東至湖面，總規(guī)劃面積約1.8平方公里。

（2）投資主體：政府引導(dǎo)，由河南**文化旅游集團(tuán)投資。

（3）主要業(yè)態(tài)：

A、文化旅游：以姜太公文化為軸線，以文化性、參與性、體驗(yàn)性和娛樂(lè)性旅游產(chǎn)品為重點(diǎn)，以叢林拓展和水上游樂(lè)為突破口，發(fā)展文化旅游業(yè)態(tài)。截至2017年底，文化旅游項(xiàng)目投資約14000萬(wàn)元，已投入運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目有水上游覽、太公書院、叢林狩獵場(chǎng)、森林拓展、汽車露營(yíng)地、休閑農(nóng)莊等項(xiàng)目，并完善了文化旅游的基礎(chǔ)設(shè)施。自2013年起，連續(xù)四年累計(jì)投資4000余萬(wàn)元治理湖水污染，目前已達(dá)到地表二級(jí)水標(biāo)準(zhǔn)。年經(jīng)營(yíng)收入約1200萬(wàn)元。目前正在建設(shè)的項(xiàng)目有五個(gè)采摘園（石榴、葡萄、冬棗、紅參果、無(wú)花果）和生態(tài)餐廳以及十五個(gè)農(nóng)家樂(lè)（漁家樂(lè)）。

B、休閑度假：

目前已經(jīng)建成了**假日酒店，累計(jì)總投資約1000萬(wàn)元，正在規(guī)劃建設(shè)的有釣魚臺(tái)度假村等項(xiàng)目。

C、健康養(yǎng)老:投資700萬(wàn)元，正在建設(shè)**療養(yǎng)院，正在籌備建設(shè)**康復(fù)醫(yī)院。

D、醫(yī)療服務(wù)（中醫(yī)養(yǎng)生）：與河南中醫(yī)藥科學(xué)研究院

和河南中醫(yī)藥大學(xué)合作，投資500萬(wàn)元已初步建成**張仲景國(guó)醫(yī)館，正在規(guī)劃建設(shè)河南中醫(yī)專家醫(yī)療服務(wù)中心。

E、教育培訓(xùn)：與河南中醫(yī)藥科學(xué)研究院合作，先后舉辦三期中醫(yī)執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)，營(yíng)業(yè)收入30萬(wàn)元。

F、體育健身：截至2017年底，先后投資近1000萬(wàn)元，修建濱湖健身步道，完善天王嶺森林運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施。

園區(qū)剛剛起步，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園部分業(yè)態(tài)發(fā)展尚未形成經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入。園區(qū)建成后，健康養(yǎng)老及醫(yī)療服務(wù)和度假養(yǎng)生等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入將占到園區(qū)總收入的70%以上。

（4）投資情況：南陽(yáng)**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園概算總投資約30億人民幣，目前已累計(jì)完成投入近2億元人民幣。園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施已基本完善，初步形成了接待能力，在南陽(yáng)地區(qū)具有較高的知名度。

2、入駐企業(yè)目錄及企業(yè)營(yíng)業(yè)收入

序號(hào)

企業(yè)名稱

企業(yè)營(yíng)業(yè)收入（或銷售收入）（萬(wàn)元）

1

河南**水產(chǎn)科技有限公司

1500

2

南陽(yáng)**生態(tài)科技園開(kāi)發(fā)有限公司

620

3

河南奧林特藥業(yè)有限公司

4600

4

河南中醫(yī)藥科學(xué)研究院

30

5

鎮(zhèn)平縣欣亞市政服務(wù)有限公司

210

二、功能定位

（一）發(fā)展思路

從南陽(yáng)實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，立足于大生態(tài)、大旅游、大健康、大產(chǎn)業(yè)，以**文化旅游度假區(qū)為依托，以完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，以健康養(yǎng)老、醫(yī)療保健、文化旅游為重點(diǎn)，居家養(yǎng)老、度假養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老并行，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，多渠道融資，分步驟推進(jìn)。

（二）功能定位

南陽(yáng)**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，以健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，融合發(fā)展文化旅游、休閑度假、中醫(yī)養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)康復(fù)、教育培訓(xùn)、體育健身、體育賽事等多產(chǎn)業(yè)，注重聚合效應(yīng)和區(qū)域特色文化，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，力爭(zhēng)3-5年時(shí)間，建成環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)健全、配套完善、多業(yè)融合的高端養(yǎng)老養(yǎng)生基地和特色鮮明、具有國(guó)際水準(zhǔn)的旅游度假養(yǎng)老養(yǎng)生基地。突出健康養(yǎng)老、醫(yī)療保健、度假養(yǎng)生三個(gè)功能：

1、健康養(yǎng)老功能。園區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、度假養(yǎng)老（旅居養(yǎng)老）和居家養(yǎng)老寓一體，滿足不同層次的老年人需求。按照建設(shè)規(guī)模劃分：機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、度假養(yǎng)老（旅居養(yǎng)老）和居家養(yǎng)老的比例為20%、10%、70%。

2、醫(yī)療保健功能。以發(fā)展健康為目標(biāo)，重點(diǎn)建設(shè)國(guó)醫(yī)大學(xué)（學(xué)院）及附屬醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、特色醫(yī)療門診等，完善中醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療+養(yǎng)老+旅游的高度融合。

3、休閑養(yǎng)生功能。依托南陽(yáng)**文化旅游度假區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展濱水休閑、森林運(yùn)動(dòng)、農(nóng)事體驗(yàn)等項(xiàng)目，促進(jìn)休閑旅居、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、布局及目標(biāo)

（一）總體布局

根據(jù)南陽(yáng)**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園功能定位和實(shí)際建設(shè)現(xiàn)狀，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園的空間和功能布局概括為：“一灣二帶六區(qū)”。具體如下：

一灣：蓮花灣；

二帶：濱湖休閑觀光帶 ， 沿戰(zhàn)備路綠化景觀帶 ；

六區(qū)：機(jī)構(gòu)養(yǎng)老功能區(qū)、居家養(yǎng)老居住區(qū)、度假養(yǎng)老（養(yǎng)生）功能區(qū)、醫(yī)療保健功能區(qū)、特色商業(yè)服務(wù)功能區(qū)（醫(yī)療保健和老年用品博覽區(qū)）、文化旅游功能區(qū)。

1、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老功能區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)養(yǎng)老院（養(yǎng)老公寓）、康復(fù)醫(yī)院、老年大學(xué)等項(xiàng)目，規(guī)劃規(guī)模3000張養(yǎng)老床位。設(shè)立老年人日間照料中心，為老年人提供飲食起居、清潔衛(wèi)生、生活護(hù)理、健康管理和文體娛樂(lè)活動(dòng)等綜合。

2、度假養(yǎng)老（養(yǎng)生）功能服務(wù)區(qū)。作為健康旅游時(shí)代的新概念，旅居養(yǎng)老追求旅游目的、旅游行為、旅游效果和健康環(huán)保舒適，已成為一種時(shí)尚的生活方式，能夠滿足老年人休閑養(yǎng)生精神文化、心理慰藉等多元化需求，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游+養(yǎng)老”的模式快速推廣，從而實(shí)現(xiàn)了“候鳥(niǎo)式養(yǎng)老”和“度假時(shí)養(yǎng)老”的融合體。同時(shí)充分挖掘南陽(yáng)張仲景養(yǎng)生文化，重點(diǎn)建設(shè)國(guó)醫(yī)館、張仲景國(guó)醫(yī)大學(xué)、中藥材種植體驗(yàn)園等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療康復(fù)與旅居養(yǎng)老的融合，規(guī)劃年接待規(guī)模15-20萬(wàn)人（次）。

3、居家養(yǎng)老功能區(qū)。全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)是破解我國(guó)日趨尖銳的養(yǎng)老服務(wù)難題，切實(shí)提高廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要出路，85%以上老年人有享受居家養(yǎng)老的意愿，功能區(qū)內(nèi)依托醫(yī)院、幼兒園管理服務(wù)中心及康體設(shè)施，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)管理和精神慰藉等方面的服務(wù)，規(guī)劃建設(shè)蓮花苑養(yǎng)老社區(qū)共3500-4000戶。

4、醫(yī)療保健功能區(qū)。醫(yī)療健康旅游發(fā)展十分迅速，南陽(yáng)是醫(yī)圣張仲景的故鄉(xiāng)，中醫(yī)養(yǎng)生、中醫(yī)保健、中醫(yī)醫(yī)療、中醫(yī)服務(wù)等文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，功能區(qū)重點(diǎn)建設(shè)張仲景國(guó)醫(yī)大學(xué)和附屬醫(yī)院。同時(shí)，在南陽(yáng)選擇50名民間名醫(yī)，在功能區(qū)內(nèi)建設(shè)50家中醫(yī)特色門診，把醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)和養(yǎng)老（養(yǎng)生）產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。張仲景國(guó)醫(yī)大學(xué)設(shè)置十五個(gè)院系，在校生10000人。附屬醫(yī)院按三甲標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，500-800床位。

5、特色商業(yè)服務(wù)區(qū)（醫(yī)療保健和老年用品博覽區(qū)）。重點(diǎn)是為園區(qū)內(nèi)老年人和家屬以及旅客提供商業(yè)服務(wù)。同時(shí)，建設(shè)醫(yī)療保健和老年用品博覽中心，定期舉辦博覽會(huì)、健康養(yǎng)老論壇，規(guī)劃規(guī)模20000平米，年交易額8-10億元。

6、文化旅游功能區(qū)。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園與南陽(yáng)**文化旅游度假區(qū)的資源共享、融合發(fā)展和相互促進(jìn)。

（二） 規(guī)劃項(xiàng)目

截止目前，**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)已完成投資1.67億元，基本建成4個(gè)項(xiàng)目，在建8個(gè)項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)16個(gè)項(xiàng)目。

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

投資額（萬(wàn)元）

建設(shè)性質(zhì)

1

文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)旅游項(xiàng)目（水上游覽、太公書院、叢林狩獵場(chǎng)、森林拓展、汽車露營(yíng)地、休閑農(nóng)莊等）

14000

基本建成

2

**假日酒店

1000

基本建成

3

**療養(yǎng)院

700

基本建成

4

濱湖健身步道

1000

基本建成

5

**張仲景國(guó)醫(yī)館

500

在建

6

采摘園（石榴、葡萄、冬棗、紅參果、無(wú)花果）

300

在建

7

生態(tài)餐廳

200

在建

8

十五個(gè)農(nóng)家樂(lè)（漁家樂(lè)）

800

在建

9

釣魚臺(tái)度假村

500

在建

10

**康復(fù)醫(yī)院

2000

在建

11

河南中醫(yī)專家醫(yī)療服務(wù)中心

500

在建

12

天王嶺森林運(yùn)動(dòng)公園基礎(chǔ)設(shè)施

2500

在建

13

園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（智能化設(shè)施、供水、供電、污水、公廁、垃圾、園林綠化等）

9000

規(guī)劃建設(shè)

14

幼兒園

500

規(guī)劃建設(shè)

15

園區(qū)綜合管理服務(wù)中心項(xiàng)目（辦公、職工宿舍、職工食堂及物業(yè)管理服務(wù)設(shè)施）

1200

規(guī)劃建設(shè)

16

園區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)中心（家政服務(wù)、狐貍服務(wù)、接待服務(wù)、慰藉服務(wù)、文化娛樂(lè)服務(wù)、旅游服務(wù)）

1500

規(guī)劃建設(shè)

17

張仲景國(guó)醫(yī)大學(xué)（護(hù)理學(xué)院、附屬醫(yī)院等）

60000

規(guī)劃建設(shè)

18

**老年大學(xué)

3000

規(guī)劃建設(shè)

19

園區(qū)濱湖休閑觀光帶和老年健康體育設(shè)施項(xiàng)目

3000

規(guī)劃建設(shè)

20

**國(guó)際養(yǎng)生度假中心（星級(jí)賓館及度假村）

5000

規(guī)劃建設(shè)

21

**中藥材種植體驗(yàn)園

900

規(guī)劃建設(shè)

22

**國(guó)際垂釣養(yǎng)生俱樂(lè)部

500

規(guī)劃建設(shè)

23

**耕讀農(nóng)業(yè)休閑公園（開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)）

300

規(guī)劃建設(shè)

24

**養(yǎng)老院（養(yǎng)老公寓、全天照料中心）

25000

規(guī)劃建設(shè)

25

蓮花苑國(guó)際居家養(yǎng)老社區(qū)

160000

規(guī)劃建設(shè)

26

**美食文化街項(xiàng)目

1000

規(guī)劃建設(shè)

27

南陽(yáng)玉街、水街

3000

規(guī)劃建設(shè)

28

**國(guó)際醫(yī)療保健和老年用品博覽中心

3200

規(guī)劃建設(shè)

（三）發(fā)展目標(biāo)

南陽(yáng)**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園，以打造國(guó)內(nèi)一流、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的健康醫(yī)療旅游目的地和具有區(qū)域文化特色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)綜合體為主要目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)園投資總額概算為30億元人民幣，項(xiàng)目分三期工程完成：第一期工程2018年7月-2020年6月；第二期工程2020年7月-2021年12月；第三期工程2022年1月-2023年6月。項(xiàng)目建成后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體目標(biāo)是：

（1）近期目標(biāo)(2020年)：實(shí)現(xiàn)年綜合產(chǎn)值2億元人民幣，安排各類從業(yè)人員500-1000人，實(shí)現(xiàn)稅收1000萬(wàn)元人民幣；

（2）遠(yuǎn)期目標(biāo)（2025年）：實(shí)現(xiàn)年綜合產(chǎn)值8億元人民幣，安排各類從業(yè)人員1500-2000人，實(shí)現(xiàn)稅收4000萬(wàn)元人民幣。

四、發(fā)展重點(diǎn)

依托項(xiàng)目區(qū)域深厚的文化積淀和豐富的旅資源，重點(diǎn)發(fā)展健康養(yǎng)老、康復(fù)醫(yī)療，配套發(fā)展健康文化、健康旅游、健康管理和健康醫(yī)療創(chuàng)新研發(fā)，打造服務(wù)中部、輻射全國(guó)的高端化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的現(xiàn)代健康產(chǎn)業(yè)，建設(shè)集健康養(yǎng)老、康復(fù)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、健康管理、健康產(chǎn)品展銷、養(yǎng)生食品生產(chǎn)為一體的健康產(chǎn)業(yè)集群。

五、 運(yùn)營(yíng)管理與服務(wù)

（一）公共服務(wù)平臺(tái)

    南陽(yáng)**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園是由政府引導(dǎo)，河南**文化旅游集團(tuán)投資和運(yùn)營(yíng)管理。目前已與中國(guó)健康養(yǎng)老集團(tuán)有限公司聯(lián)系洽談，雙方擬定在南陽(yáng)**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園搭建大健康養(yǎng)老公共服務(wù)平臺(tái)，目前尚在籌建中。2018年底，**康復(fù)醫(yī)院建成投入使用，平臺(tái)建成后將提供以下服務(wù)：

（1）檔案信息：老年人個(gè)人信息、家屬信息、健康狀況、興趣愛(ài)好等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)一管理；

（2）SOS定位：老人通過(guò)使用智能通訊，一鍵撥打服務(wù)熱線進(jìn)行求助，平臺(tái)地圖能迅速獲取老人位置；

（3）生活服務(wù)工單：根據(jù)老人的需求類別，選擇相應(yīng)的服務(wù)商，生成工單、派單，系統(tǒng)以短信形式通知服務(wù)商家；

（4）呼叫中心：軟電話技術(shù)，免安裝即插即用，耳麥、手機(jī)轉(zhuǎn)接都可以，自動(dòng)來(lái)電識(shí)別、示忙、示閑、錄音功能、話務(wù)報(bào)表。

（5）服務(wù)商家管理：服務(wù)商家信息的管理、服務(wù)項(xiàng)目管理、服務(wù)人員管理、工單接受、派單處理，可以使用手機(jī)APP完成；

（6）居家安全：對(duì)接各類安全設(shè)備，如煙感、紅外、攝像頭等設(shè)備，出現(xiàn)意外時(shí)，社區(qū)及老人親屬可能第一時(shí)間接到報(bào)警；

（7）遠(yuǎn)程健康監(jiān)控：通過(guò)智能健康監(jiān)測(cè)儀器自助測(cè)量健康參數(shù)，數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳到平臺(tái)，通過(guò)分析，數(shù)據(jù)異常平臺(tái)自動(dòng)報(bào)警；

（8）主動(dòng)關(guān)懷：編輯群發(fā)短信，將天氣情況、保健護(hù)理、疾病預(yù)防、政府養(yǎng)老政策、吃藥提醒等發(fā)送給老人。

（二）其他服務(wù)機(jī)構(gòu)

根據(jù)南陽(yáng)**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園的實(shí)際情況，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)是河南**文化旅游集團(tuán)。下設(shè)三個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)園區(qū)所涉及到的健康養(yǎng)老、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌管理運(yùn)營(yíng)，專業(yè)化運(yùn)作。

南陽(yáng)**健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，主要負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老及醫(yī)療保健和老年人服務(wù)的運(yùn)營(yíng)管理。

南陽(yáng)**文化旅游發(fā)展有限公司，主要負(fù)責(zé)文化旅游、醫(yī)療保健和老年用品博覽會(huì)、及水街、玉街、美食街的運(yùn)營(yíng)管理。

南陽(yáng)**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，主要負(fù)責(zé)采摘園、農(nóng)事體驗(yàn)園、垂釣養(yǎng)生、農(nóng)家樂(lè)（漁家樂(lè)）等運(yùn)營(yíng)管理。

六、 基礎(chǔ)配套設(shè)施

道路：園區(qū)位于**風(fēng)景區(qū)，目前已經(jīng)修通23公里環(huán)湖道路，并與外部道路聯(lián)通。

航空：南陽(yáng)機(jī)場(chǎng)為中原最現(xiàn)代化的支線機(jī)場(chǎng)，是河南三大民用飛機(jī)場(chǎng)之一，距項(xiàng)目地不足30公里。

鐵路：焦柳鐵路和寧西鐵路在此形成“十字”交叉，寧西復(fù)線已經(jīng)建成，正在建設(shè)中的鄭渝高鐵預(yù)計(jì)2019年底通車，另外寧西高鐵已在規(guī)劃之中。

公路：項(xiàng)目地周邊有滬陜高速和二廣高速、312國(guó)道和207國(guó)道雙十字交叉，南陽(yáng)北繞城高速西沿至西峽雙龍鎮(zhèn)的伏牛山旅游快速通道從項(xiàng)目門前通過(guò)。鄭州、武漢、西安、南京等城市均有到南陽(yáng)的直達(dá)班車，從市內(nèi)乘坐公共交通可直接到達(dá)園區(qū)。另外，項(xiàng)目地方便的公路網(wǎng)，讓自駕也成為一個(gè)好的選擇。

給排水：生活用水由項(xiàng)目?jī)?nèi)打深水井作為生活用水水源，區(qū)內(nèi)設(shè)水塔一座，項(xiàng)目區(qū)地下水能保證生活區(qū)用水水質(zhì)、水量和室外消防供水的需求，室外采用生活和消防共用的環(huán)狀給水管網(wǎng)。規(guī)劃區(qū)采用雨、污分流制，雨水經(jīng)道路雨水口收集后通過(guò)項(xiàng)目區(qū)雨水干管統(tǒng)一排入**，污水管道基本形成系統(tǒng)，生活污水處理設(shè)施正在建設(shè)。

電力：規(guī)劃區(qū)內(nèi)由周邊電網(wǎng)引出10kV電力電纜引至變電所 （10/0.4kV 變配電），低壓配電電壓為 380/220V。規(guī)劃區(qū)設(shè)置4個(gè)10/0.4kV 變電所，變電所變壓器容量為 45000KVA。

通信：目前規(guī)劃區(qū)內(nèi)暫無(wú)電信端局，需在公共服務(wù)設(shè)施位置設(shè)置程控交換機(jī)房，該部分機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)置數(shù)字程控交換機(jī)，擬由當(dāng)?shù)仉娦挪块T引來(lái)通信光纖，程控交換機(jī)房設(shè)置總配線架，采用通訊銅攬以放射和遞減相結(jié)合的布線方式引至各單體。

篇9

從古至今，眾多的體育建筑都呈現(xiàn)出超強(qiáng)的生命力和非凡藝術(shù)感染力，在建筑歷史的慢慢長(zhǎng)河中，體育建筑也一直都是建筑設(shè)計(jì)師們最為向往和熱衷的主題。從古希臘雅典的奧林匹斯運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、羅馬圓形斗獸場(chǎng)、到現(xiàn)代的悉尼超級(jí)穹頂體育館以及讓中國(guó)人為之驕傲的鳥(niǎo)巢體育館，無(wú)一不體現(xiàn)著人們對(duì)體育運(yùn)動(dòng)與建筑美的追求。 20世紀(jì)中葉，發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家在追求體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)技比賽高速發(fā)展的同時(shí)，也在國(guó)民大眾中掀起了被稱作“第二奧林匹克運(yùn)動(dòng)”的體育狂潮，使體育運(yùn)動(dòng)成為大眾生活中具有社會(huì)意義的重要組成部分。基于國(guó)際體育建筑發(fā)展的成功模式，本文將從體育場(chǎng)館的復(fù)合化、生態(tài)智能化和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化三方面分析國(guó)內(nèi)體育建筑的發(fā)展趨勢(shì)：

體育場(chǎng)館功能的復(fù)合化

回看公元前8世紀(jì)希臘的“U”型競(jìng)技場(chǎng)，它依山勢(shì)而建，利用山坡開(kāi)鑿看臺(tái)。而與古希臘人相比，古羅馬人更加鐘愛(ài)于搏斗競(jìng)技，因而古羅馬人修建了四周逐步升起看臺(tái)的橢圓形的露天競(jìng)技場(chǎng)，這樣新型的競(jìng)技場(chǎng)可以使更多的人來(lái)觀賞角斗士的演出。在這一時(shí)期，體育場(chǎng)館的功能還十分的單一，隨著人們欣賞水平的不斷提升，古羅馬大角斗場(chǎng)的建設(shè)已經(jīng)初步具備了多功能使用的雛形，它不但能夠用來(lái)觀賞角斗表演，也可以用于趣味和娛樂(lè)性表演使用，角斗場(chǎng)內(nèi)還能夠蓄水，為觀眾提供水上表演。于此同時(shí)，看臺(tái)下部的空間也得到充分的利用，既提供了觀眾疏散的通道，還提供了表演者的休息空間和動(dòng)物喂養(yǎng)的空間。19世紀(jì)末，受益于奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，體育建筑得到新的發(fā)展契機(jī)。從20世紀(jì)末開(kāi)始，在發(fā)達(dá)國(guó)家中出現(xiàn)了融合多種體育項(xiàng)目于一體的新型體育建筑。這種做法來(lái)源于體育場(chǎng)館的多功能使用，而這樣的做法在其后的體育建筑中得到廣泛的運(yùn)用。這種體育建筑有利于提升體育建筑的使用率，也可獲得更大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，體育場(chǎng)館的功能多樣化同時(shí)也得到了進(jìn)一步提高。追尋體育場(chǎng)館發(fā)展的歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)體育場(chǎng)館功能的進(jìn)化與綜合簡(jiǎn)單、分化復(fù)雜的發(fā)展規(guī)律相一致。

復(fù)合化功能設(shè)計(jì)目前被廣泛的應(yīng)用在國(guó)外大型體育場(chǎng)館中，并取得良好的效果。功能復(fù)合化設(shè)計(jì)的應(yīng)用與發(fā)展和國(guó)外的建設(shè)方式及生活方式有密切關(guān)聯(lián)。國(guó)外體育設(shè)施建設(shè)一般是在俱樂(lè)部和當(dāng)?shù)卣墓餐瑓f(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)下進(jìn)行，所以，功能的確立不單單是以俱樂(lè)部單方的盈利為參考依據(jù)，還會(huì)從社會(huì)功能的層面和角度去考慮，綜合考慮建設(shè)地點(diǎn)、建筑物的規(guī)模、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容等，使其落成之后既可以服務(wù)于體育比賽，又可以滿足社會(huì)活動(dòng)及群眾的休閑娛樂(lè)，形成以體育場(chǎng)館為輻射源的社會(huì)化綜合網(wǎng)絡(luò)，以此迎合多方面的需求，并帶動(dòng)其他相關(guān)設(shè)施的發(fā)展。由此可見(jiàn)，復(fù)合化功能的體育場(chǎng)館也將是未來(lái)我國(guó)體育設(shè)施發(fā)展的新趨勢(shì)；我國(guó)現(xiàn)代科技與生產(chǎn)工業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，隨著城市功能的不斷改進(jìn)，功能簡(jiǎn)單、唯一的體育場(chǎng)館將不在滿足社會(huì)需求，因而場(chǎng)館的建設(shè)必須向復(fù)合型、選擇性轉(zhuǎn)變。我國(guó)在城市化進(jìn)程的不斷擴(kuò)大下，體育場(chǎng)館的建設(shè)也正向著復(fù)合化方向改進(jìn)，2008年的奧運(yùn)會(huì)、殘運(yùn)會(huì)的體育場(chǎng)館建設(shè)也順應(yīng)了復(fù)合化的特點(diǎn)，這也為正在建設(shè)中的新型體育場(chǎng)館提供良好的參考意見(jiàn)。

體育場(chǎng)館設(shè)計(jì)的生態(tài)智能化

生態(tài)智能化已經(jīng)成為近代建筑設(shè)計(jì)中不可回避的發(fā)展趨勢(shì)，在體育建筑中，人們對(duì)環(huán)境和智能的要求越來(lái)越高，生態(tài)智能化技術(shù)的運(yùn)用在國(guó)外體育場(chǎng)館中的表現(xiàn)十分突出，先進(jìn)智能的裝備配置使體育場(chǎng)館在不同功能之間轉(zhuǎn)換成為當(dāng)代體育場(chǎng)館發(fā)展的新趨勢(shì)。日本大分縣體育場(chǎng)將生態(tài)智能化體育場(chǎng)館的理念完美的展現(xiàn)給世人。它采用了一種新型系統(tǒng)，能夠使足球場(chǎng)轉(zhuǎn)換成音樂(lè)會(huì)場(chǎng)時(shí)，草坪可以不受到任何損傷。此外體育場(chǎng)屋頂可以根據(jù)不同天氣開(kāi)啟或閉合，同時(shí)配有用來(lái)維護(hù)草坪長(zhǎng)青的地下循環(huán)供熱系統(tǒng)、根據(jù)賽事需求來(lái)進(jìn)行空間分割的幕墻設(shè)施等等，這些都為體育場(chǎng)的高效合理利用提供了強(qiáng)而有力的保障。諸如此類的成功案例在其他各國(guó)體育場(chǎng)館中均有體現(xiàn)。這也為我國(guó)的體育場(chǎng)館建設(shè)指明新的方向。大型的體育場(chǎng)館由于前期投入較大，后期運(yùn)營(yíng)成本較高，對(duì)其進(jìn)行綠色智能化的實(shí)踐也具有較強(qiáng)的社會(huì)意義及示范作用。倡導(dǎo)綠色體育建筑、實(shí)現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展觀，推進(jìn)綠色、環(huán)保、智能和新材料的應(yīng)用及綜合的設(shè)計(jì)手段來(lái)減少國(guó)內(nèi)體育建筑的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，為體育場(chǎng)館的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

體育場(chǎng)館的產(chǎn)業(yè)化

較之上個(gè)世紀(jì)，如今我國(guó)的政府部門、開(kāi)發(fā)商、運(yùn)營(yíng)管理者都將更多的注意力集中在體育場(chǎng)館的綜合運(yùn)營(yíng)能力上。推動(dòng)我國(guó)的體育消費(fèi)能力，有效拉動(dòng)國(guó)內(nèi)體育消費(fèi)需求，對(duì)體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化也具有重要而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家由于有著雄厚的經(jīng)濟(jì)能力和發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)，使得體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模及結(jié)構(gòu)水平和經(jīng)濟(jì)收入都遠(yuǎn)超于發(fā)展中國(guó)家，而且形成了較為成熟和規(guī)范的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作系統(tǒng)。在國(guó)外，從體育政策的制定與頒布到場(chǎng)館的建設(shè)方式與組織管理都形成一套比較成熟的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作體系。

篇10

[關(guān)鍵詞]生態(tài)工業(yè)園區(qū)；環(huán)境管理；問(wèn)題對(duì)策

中圖分類號(hào)：X32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）06-0265-01

前言：生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建立為我國(guó)工業(yè)化的推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的保障，同時(shí)也確保了在城市化過(guò)程中相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定調(diào)整以及優(yōu)化改革，為我國(guó)工業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展帶來(lái)了動(dòng)力，有力的推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。面對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)生態(tài)園區(qū)內(nèi)部的產(chǎn)排模式，在進(jìn)行大量的資源投資利用后，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，同時(shí)還沒(méi)有有效的發(fā)揮資源的應(yīng)用價(jià)值，降低了生態(tài)工業(yè)園區(qū)的利用價(jià)值，還破壞了周邊的生態(tài)環(huán)境，對(duì)企業(yè)的自身的發(fā)展帶來(lái)了消極的影響作用。所以，做好生態(tài)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境管理，才能夠進(jìn)一步改善能源的使用模式，帶領(lǐng)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。

一、環(huán)境管理手段的分類

生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)部存在眾多的工業(yè)設(shè)備，各部門在工作的過(guò)程中往往會(huì)排除各種工業(yè)廢水、廢棄、廢渣等有毒有害的物質(zhì)，直接對(duì)工業(yè)生態(tài)園區(qū)的內(nèi)部造成了嚴(yán)重的破壞以及影響，促使工業(yè)園區(qū)與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系發(fā)生惡化。如果不能夠提供有效的環(huán)境管理手段，必然會(huì)影響工業(yè)園區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境，最終反而會(huì)對(duì)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展帶來(lái)影響。所以，在當(dāng)代的環(huán)境管理過(guò)程中，一般有以下幾種手段。

1.1 排污收費(fèi)

排污收費(fèi)是較為廣泛應(yīng)用的控制污染物排放的經(jīng)濟(jì)手段，主要以確定的環(huán)境質(zhì)量水平（排放標(biāo)準(zhǔn)）作為目標(biāo)和依據(jù)，以促進(jìn)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行并維持預(yù)定的環(huán)境質(zhì)量水平。

1.2 排污許可權(quán)及其交易

排污許可權(quán)是在排污收費(fèi)基礎(chǔ)上建立的一種新型環(huán)境經(jīng)濟(jì)管理手段，近年來(lái)發(fā)展較快，其目的與排污收費(fèi)相同，實(shí)施時(shí)由行政管理部門根據(jù)綜合分析確定區(qū)域中各污染者間的污染負(fù)荷分配，以保證總污染負(fù)荷不超過(guò)區(qū)域污染物允許排放總量。

1.3 產(chǎn)品環(huán)境稅

對(duì)相關(guān)產(chǎn)品征收環(huán)境稅以作為其破壞環(huán)境的補(bǔ)償，一方面促使相關(guān)產(chǎn)品的成本和價(jià)格上升，減小其競(jìng)爭(zhēng)力和單位產(chǎn)品能源消耗量，另一方面促使生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)向無(wú)污染產(chǎn)品的生產(chǎn)。產(chǎn)品環(huán)境稅稅率合理確定的基本原則是環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最佳統(tǒng)一。另一種方式是自然資源的環(huán)境補(bǔ)償。環(huán)境稅可以促進(jìn)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用、促進(jìn)自然資源的再生或替代資源的開(kāi)發(fā)，達(dá)到環(huán)境經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。目前我國(guó)已開(kāi)始征收水資源費(fèi)和土地利用費(fèi)，并逐步擴(kuò)大征收范圍。

二、生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理存在的主要問(wèn)題

在進(jìn)行生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理工作的開(kāi)展中，由于受到傳統(tǒng)管理模式的影響，眾多的工業(yè)企業(yè)內(nèi)部部門在管理的過(guò)程中過(guò)度的依賴國(guó)家制定的行政手段，面對(duì)突發(fā)的問(wèn)題要不是束手無(wú)策要不就是置之不理，最終導(dǎo)致了生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)部環(huán)境逐漸的遭受到了破壞，影響了生態(tài)工業(yè)園區(qū)的價(jià)值的發(fā)展；為了更好的進(jìn)行管理，以下我將對(duì)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。

2.1 過(guò)分依賴于行政手段

我國(guó)傳統(tǒng)環(huán)境管理側(cè)重于行政手段，僅從數(shù)量上看，新老8項(xiàng)環(huán)境管理基本法律制度中，除排污收費(fèi)制度外，其余7項(xiàng)皆為行政手段。若工業(yè)園區(qū)的各種利益相關(guān)者的環(huán)境管理意識(shí)淡薄，有關(guān)人員在指導(dǎo)思想上缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)，如在進(jìn)行開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃時(shí)，沒(méi)有認(rèn)真考慮環(huán)境規(guī)劃；引資或投資時(shí)只考慮經(jīng)濟(jì)利益，沒(méi)有嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)環(huán)境管理規(guī)定行事；由于環(huán)境管理人員不足，監(jiān)管力量薄弱，環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法工作不到位等，則排污收費(fèi)制度等不能嚴(yán)格執(zhí)行。

2.2 無(wú)規(guī)則的工業(yè)園區(qū)設(shè)立導(dǎo)致環(huán)境管理失控

工業(yè)園選址不科學(xué)，園區(qū)規(guī)模大小不一，濫占大面積的自然生態(tài)土地，一般普通的園區(qū)通常要求在40hm2以上，但卻存在最小的只有一兩公頃左右，大的甚至能達(dá)1000hm2。一些工業(yè)園區(qū)流于形式，規(guī)模過(guò)大，侵占耕地的現(xiàn)象嚴(yán)重，土地資源存在浪費(fèi)、破壞現(xiàn)象。建設(shè)水平和質(zhì)量差異較大，環(huán)保資金難以到位，環(huán)保措施難以落實(shí)或不配套。

2.3 生態(tài)化功能發(fā)揮不盡完善，核心競(jìng)爭(zhēng)力缺乏

園區(qū)整體上應(yīng)采用區(qū)域環(huán)境控制戰(zhàn)略，區(qū)域污染集中控制與總量控制必須得以實(shí)現(xiàn)。目前園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系失調(diào)，物質(zhì)代謝結(jié)構(gòu)停留在初級(jí)水平或不盡合理，資源能源利用效率和效益亟待提升。大多數(shù)現(xiàn)行的環(huán)境管理制度都是針對(duì)單個(gè)企業(yè)的，而企業(yè)表現(xiàn)出的一個(gè)重要癥結(jié)是缺乏主動(dòng)性。因此沒(méi)能形成園區(qū)整體核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、生態(tài)工業(yè)園實(shí)施環(huán)境管理的對(duì)策分析

面對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)管理部門以及部門領(lǐng)導(dǎo)絕對(duì)不能夠置之不理，必須對(duì)相關(guān)問(wèn)題的出現(xiàn)進(jìn)行重點(diǎn)的分析研究，就相關(guān)的問(wèn)題原因進(jìn)行分析。通過(guò)綜合的研究觀察，制定一系列的生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理的對(duì)策。只有這樣，才能夠有效的推動(dòng)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展建設(shè)，保護(hù)工業(yè)園區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境。

3.1 確立綜合管理思想，實(shí)施綜合決策，注重整體管理

工業(yè)園區(qū)在招商引資時(shí)，要特別強(qiáng)調(diào)將環(huán)境納入園區(qū)的綜合決策，以構(gòu)筑一道綠色屏障，對(duì)入園企業(yè)進(jìn)行資格核定和有選擇性地過(guò)濾。對(duì)園區(qū)環(huán)境管理實(shí)行區(qū)域控制原則，以區(qū)域環(huán)境容量為主要依據(jù)，采取多種措施以最經(jīng)濟(jì)、最有效的控制手段控制環(huán)境污染。

3.2 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的制定和制度的實(shí)施。

建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》。項(xiàng)目審批時(shí)，要執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要執(zhí)行“三同時(shí)”制度和符合清潔生產(chǎn)要求；項(xiàng)目投產(chǎn)后，還要建立適當(dāng)?shù)沫h(huán)境管理監(jiān)督機(jī)制。

3.3 搞好環(huán)境服務(wù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)發(fā)展

良好的環(huán)境服務(wù)及完善的基礎(chǔ)設(shè)施是吸引投資的一項(xiàng)重要條件，也是工業(yè)園區(qū)進(jìn)行環(huán)境管理的重要方面。將園區(qū)作為整體進(jìn)行環(huán)境管理并提供集中的環(huán)境服務(wù)，建立生態(tài)多功能規(guī)劃區(qū)，在經(jīng)濟(jì)方面具有顯著的規(guī)模效應(yīng)。這主要體現(xiàn)在能源供應(yīng)、集中供熱、給水、廢水處理、垃圾收集和固廢處理等方面，集中進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅減少了分散治理污染造成的巨大資金投入，而且能夠更好地改善園區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。

3.4 要?jiǎng)?chuàng)新專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制

從環(huán)境管理的角度看，重點(diǎn)污染治理設(shè)施的尾端監(jiān)控，已經(jīng)慢慢轉(zhuǎn)到過(guò)程監(jiān)控，需逐步建立重點(diǎn)污染源的透明化管理機(jī)制?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》中，明確鼓勵(lì)排污單位委托專業(yè)化公司承擔(dān)污染治理或設(shè)施運(yùn)營(yíng)，就是指企業(yè)或政府把下屬的環(huán)保裝置交給專業(yè)公司進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)環(huán)保裝置的運(yùn)行、保養(yǎng)、修理，并對(duì)達(dá)標(biāo)負(fù)責(zé)。因此，要通過(guò)各種形式在政策上予以倡導(dǎo)和推廣專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理，尤其是從主要工業(yè)污染源入手，這是提高工業(yè)污染源的管理效率，加強(qiáng)環(huán)境管理力度的有力措施

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)擁有著得天獨(dú)厚的自然生態(tài)環(huán)境，大量的新建工業(yè)園區(qū)往往屬于新型開(kāi)發(fā)區(qū)，相關(guān)的生態(tài)環(huán)境也屬于初次開(kāi)發(fā)利用，具有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^高。所以，面對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)在進(jìn)行環(huán)境管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，必須在第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行分析研究，然后及時(shí)的制定的相關(guān)的策略，在保證了工業(yè)化工作順利開(kāi)展的前提下也必須保證周邊生態(tài)環(huán)境的安全，避免其受到破壞。

參考文獻(xiàn)

[1] 雷錦濤，劉福強(qiáng)，凌盼盼，等.我國(guó)工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造的難題與對(duì)策思考，環(huán)境科學(xué)與技術(shù) 2011年S1期.