導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電力安全建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】電力；安全；生產(chǎn)；管理

引言

隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高，人們已經(jīng)對(duì)電力企業(yè)生產(chǎn)的安全性產(chǎn)生了高度的重視；近些年來，電力企業(yè)在安全生產(chǎn)方面也采取了一系列的措施，取得了一些成績。但是我們需要清晰的認(rèn)識(shí)到，目前在電力生產(chǎn)管理中，還存在著諸多的問題，影響到電力企業(yè)生產(chǎn)的安全。

1 安全生產(chǎn)管理的影響因素

安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容就是對(duì)危害進(jìn)行控制和減少，最大限度的降低事故發(fā)生的幾率，進(jìn)而降低事故所導(dǎo)致的各種損失，比如人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及環(huán)境污染等等。搞好安全生產(chǎn)管理， 是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要，是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。影響電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的因素可歸結(jié)為：

（1）人的安全意識(shí)強(qiáng)弱，安全文化素質(zhì)高低，心態(tài)和情緒的好壞，直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果， 人的任何一種不安全行為都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，因此，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理， 主要應(yīng)落實(shí)到生產(chǎn)第一線的人的身上。就是說，人是安全生產(chǎn)管理工作的核心。

（2）物是指設(shè)備和設(shè)施，設(shè)備和設(shè)施都有壽命，任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。對(duì)設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行定期評(píng)估和維護(hù)， 掌握設(shè)備運(yùn)行的規(guī)律性， 對(duì)不合格的設(shè)備和設(shè)施及時(shí)更換和改進(jìn)， 能夠避免事故的發(fā)生。

（3）工作的環(huán)境條件是否滿足標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等的要求。

（4）安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是企業(yè)失敗的主要原因，一個(gè)企業(yè)的成敗“七分在管理， 三分在技術(shù)”。管理缺失是所有事故的普遍原因， 管理失誤往往是多重失誤造成的。

2 電力生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

（1）沒有嚴(yán)格的落實(shí)安全職責(zé)：目前，大部分的電力企業(yè)都制定了相關(guān)的制度來保證生產(chǎn)的安全性，對(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)也做了明確的規(guī)定，但是，很多的電力企業(yè)都沒有將這些制度給嚴(yán)格的落實(shí)下去，這些安全生產(chǎn)職責(zé)也不能貫徹下去，只是在做一些表面文章，比如開會(huì)講話、一般動(dòng)員等等。電力生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)識(shí)到電力安全生產(chǎn)的重要性，將一些事務(wù)性工作作為工作的重點(diǎn)，沒有進(jìn)行調(diào)查研究，這樣就不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)存在于電力生產(chǎn)中的一些問題和不足，更別說及時(shí)的采取一系列措施了。即使有事故發(fā)生，在通報(bào)方面也不詳細(xì)，采用一些模棱兩可的語言，沒有對(duì)事故的直接原因和深層原因進(jìn)行分析，這樣就不能有效的吸取教訓(xùn)，采取必要的防范措施，以免事故的再次發(fā)生；此外，相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員也沒有對(duì)相關(guān)的規(guī)程制度進(jìn)行熟練的掌握，這樣就不能有效地發(fā)揮其指導(dǎo)作用。

（2）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力不高：這樣就會(huì)導(dǎo)致不能夠有效的發(fā)現(xiàn)那些存在于生產(chǎn)過程和生產(chǎn)環(huán)境中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，那么就不能有效的避免事故的發(fā)生；通常都是發(fā)生過事故之后，才會(huì)后知后覺的發(fā)現(xiàn)原來這些都是嚴(yán)重的安全隱患。風(fēng)險(xiǎn)分析的能力不高也是非常突出的一個(gè)問題，這是由工作人員的專業(yè)水平和知識(shí)儲(chǔ)備所決定的，這樣即使發(fā)現(xiàn)了有安全隱患存在于生產(chǎn)過程中，也不能采取有效的方法來對(duì)其進(jìn)行分析，這樣就不能保證應(yīng)對(duì)措施的針對(duì)性；此外，工作人員對(duì)生產(chǎn)環(huán)境不熟悉，對(duì)新型設(shè)備的結(jié)構(gòu)和原理不了解，也是很重要的幾個(gè)因素。

（3）忽視安全生產(chǎn)軟管理是相對(duì)電力設(shè)備管理而言的，包括電力安全生產(chǎn)的資料、規(guī)章制度和安全措施等。軟管理在實(shí)際操作中往往被淡化。比如，大修一臺(tái)開關(guān)或主變壓器與貫徹檢修現(xiàn)場安全措施標(biāo)準(zhǔn)化相比， 就所投入的人力、物力和時(shí)間， 后者遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于前者，甚至流于形式。隨著技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，電網(wǎng)裝備科技含量的增加， 復(fù)雜的工作變得簡單化了，現(xiàn)場工作量大大減少，工作人員也趨少，電力生產(chǎn)管理工作則相對(duì)復(fù)雜化，軟管理所占比重越來越大。

3 電力安全生產(chǎn)管理的若干建議

（1）將崗位安全責(zé)任制嚴(yán)格的落實(shí)下去：電力企業(yè)的各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該在對(duì)相關(guān)安全管理制度充分的理解的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格的將其執(zhí)行落實(shí)下去，細(xì)化企業(yè)的總體安全生產(chǎn)目標(biāo)，讓每一個(gè)企業(yè)員工都明確自己的職責(zé)，為了充分的調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，還可以制定一些責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度，以此來鼓勵(lì)那些做出貢獻(xiàn)的員工；還可以制定一些考核制度，來對(duì)員工的生產(chǎn)行為進(jìn)行規(guī)范的約束。將一線生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)補(bǔ)貼適當(dāng)?shù)奶岣?，要知道，一線生產(chǎn)的質(zhì)量，將會(huì)對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的總體質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響；要讓每一個(gè)員工明白，安全并不僅僅是企業(yè)的事情，它關(guān)系著每一個(gè)生產(chǎn)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。如果每一個(gè)員工在安全思想方面都能夠做到自覺主動(dòng)，那么在生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的不安全因素就可以從源頭上來進(jìn)行遏制，從而降低事故發(fā)生的幾率。

（2）電力企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)該牢牢的貫徹和落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督制度 各個(gè)單位應(yīng)該依據(jù)相關(guān)的關(guān)系，比如管理關(guān)系、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等等，實(shí)行下級(jí)部門受上級(jí)監(jiān)督的模式；具體來講，就是各個(gè)分電力企業(yè)、子電力企業(yè)的安全生產(chǎn)受到電力企業(yè)的監(jiān)督；電力企業(yè)的各個(gè)分電力企業(yè)、子電力企業(yè)監(jiān)督附屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)；代管企業(yè)依據(jù)相關(guān)的協(xié)議來監(jiān)督被代管企業(yè)的安全生產(chǎn)。電力企業(yè)系統(tǒng)在實(shí)行電力企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上，還需要接受外界的監(jiān)督，比如所在地域政府相關(guān)管理部門的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督等等。

（3）加強(qiáng)隊(duì)伍管理 要知道，安全生產(chǎn)是由隊(duì)伍來執(zhí)行的，那么要想保證生產(chǎn)的安全性，就需要加強(qiáng)隊(duì)伍管理。隊(duì)伍管理并不是一項(xiàng)簡單的工作，它涉及到很多個(gè)方面，筆者的觀點(diǎn)是，作風(fēng)管理是隊(duì)伍管理中的一個(gè)關(guān)鍵，只有這樣，才能夠?qū)崿F(xiàn)令行禁止。經(jīng)過了這么多年的發(fā)展，電力系統(tǒng)的安全管理規(guī)章制度日趨完善，但是在執(zhí)行和落實(shí)的過程中卻經(jīng)常容易出現(xiàn)問題；針對(duì)這種情況下，就需要在安全檢查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行長期的訓(xùn)練，經(jīng)過不斷的積累，來提高隊(duì)伍的整體水平。在電力系統(tǒng)方面，可以將準(zhǔn)軍事化管理從制度升級(jí)為文化，以此來對(duì)隊(duì)伍管理進(jìn)行強(qiáng)化。

（4）保證安全生產(chǎn)投入設(shè)立安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃專項(xiàng)資金；在新建、擴(kuò)建電網(wǎng)工程和大修技改項(xiàng)目中列支“安措”費(fèi)用，確保資金落實(shí)到位，滿足安全生產(chǎn)需要。

（5）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是對(duì)生產(chǎn)全過程實(shí)施控制的有效方法。通過標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書， 將作業(yè)過程的安全、技術(shù)、質(zhì)量措施細(xì)化， 責(zé)任落實(shí)到人， 通過規(guī)范人的行為，實(shí)施過程控制，解決生產(chǎn)現(xiàn)場的盲目性、隨意性的問題，達(dá)到提高工作質(zhì)量、防止人身和設(shè)備事故的目的。

篇2

分析各類電力工程建設(shè)質(zhì)量問題，它的產(chǎn)生往往有主觀方面的原因，也有客觀方面的原因。總體來看，筆者認(rèn)為主要有以下幾方面：

1.1施工缺乏有效的過程監(jiān)控有的電力施工單位在施工過程中，沒有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，隨意改變?cè)O(shè)計(jì)方案，造成質(zhì)量隱患；有的施工單位把工程私自轉(zhuǎn)包給未達(dá)資質(zhì)要求的單位進(jìn)行施工，使得工程質(zhì)量難以得到保障；有的施工單位進(jìn)行層層分包，甚至主體工程也進(jìn)行分包，成了變相的轉(zhuǎn)包。另外，有的施工單位在施工過程中，為了追求利潤，采取各種不法手段，在工程材料上“動(dòng)腦筋”、“做文章”。如將次、劣材料用于工程，或減少必要的工程材料投入等等。凡此種種，都在施工環(huán)節(jié)上埋下了質(zhì)量隱患。

1.2施工工作中沒有樹立預(yù)防意識(shí)質(zhì)量控制和質(zhì)量管理的最終目的是為了得到合格產(chǎn)品，而現(xiàn)代企業(yè)追求的是以最低的成本得到合格品，通過預(yù)防，可以降低故障成本，減少返工損失?，F(xiàn)代質(zhì)量管理方法無不強(qiáng)調(diào)預(yù)防的思想。而實(shí)際工作中，多數(shù)電力施工企業(yè)的工作重點(diǎn)仍放在事后的檢驗(yàn)把關(guān)上，對(duì)事前的準(zhǔn)備和事中的控制則未予以充分的重視。

1.3缺乏一套完整的質(zhì)量管理體系很多電力施工單位尚未建立一整套質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度，未實(shí)現(xiàn)質(zhì)量一票否決，未建立行之有效的與質(zhì)量掛鉤的獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)懲未落實(shí)到個(gè)人，起不到激勵(lì)和約束作用，因而難以調(diào)動(dòng)起施工人員的工作熱情與工作責(zé)任感。另外質(zhì)量管理分工模糊，權(quán)責(zé)不明晰，一旦發(fā)生質(zhì)量問題，容易出現(xiàn)責(zé)任的相互推諉，從而無法確保電力工程的安全與質(zhì)量。

2電力施工質(zhì)量管理與控制的強(qiáng)化措施

在電力工程施工建設(shè)過程中的建設(shè)各方中，施工單位毫無疑問是其中最為關(guān)鍵的一方，它作為甲方單位，對(duì)整個(gè)工程承擔(dān)著重要的工程管理責(zé)任和義務(wù)。那么，作為施工單位，如何從管理上入手，杜絕和防止質(zhì)量隱患，筆者認(rèn)為主要應(yīng)從以下幾方面著手：

2.1必須制定明確的質(zhì)量目標(biāo)，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任管理確立目標(biāo)是實(shí)施管理行為的第一步，電力工程質(zhì)量管理也不例外。首先，在工程的項(xiàng)目前期，就必須確立工程建設(shè)質(zhì)量總目標(biāo)，并據(jù)此制定質(zhì)量管理目標(biāo)規(guī)劃。對(duì)設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)階段分別制定切實(shí)可行、措施保障的階段性質(zhì)量目標(biāo)和要求，并明確相應(yīng)的責(zé)任單位、責(zé)任部門和相關(guān)責(zé)任人員。特別是對(duì)施工單位等建設(shè)各方，必須以合同的形式明確質(zhì)量目標(biāo)，形成電力工程質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任管理體系，進(jìn)行定期的分階段對(duì)照實(shí)施檢查和考核。從而使整個(gè)工程的質(zhì)量狀況處于管理的嚴(yán)密控制過程之中，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2.2必須從源頭上強(qiáng)化質(zhì)量管理，實(shí)施源頭管理強(qiáng)化質(zhì)量管理，防止質(zhì)量隱患。必須從工程建設(shè)的源頭上開始著手。在這方面，著重是要把好兩個(gè)關(guān)，一是嚴(yán)格執(zhí)行電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程序，把好程序關(guān)。從項(xiàng)目建設(shè)到開工的整個(gè)過程都必須按有關(guān)規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù)，使建設(shè)方案做到充分、完備和科學(xué)。二是強(qiáng)化設(shè)計(jì)審查制度，把好勘察設(shè)計(jì)關(guān)。勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量是關(guān)系到工程質(zhì)量的源頭，因此，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)范，做深、做透各階段設(shè)計(jì)方案，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

2.3必須健全質(zhì)量管理機(jī)制，實(shí)施規(guī)范管理要在工程施工的全過程、工程涉及的全方位，形成規(guī)范、合理、有效的質(zhì)量管理機(jī)制，確保質(zhì)量管理意圖、目標(biāo)、要求的正確落實(shí)和充分體現(xiàn)。主要有三方面：其一是要在認(rèn)真貫徹“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理和政府監(jiān)督”方針的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程自身的實(shí)際，在工程施工內(nèi)部的協(xié)作體系中推行橫向到邊、縱向到底、控制有效的質(zhì)量管理運(yùn)作機(jī)制，充分發(fā)揮施工各方對(duì)每一個(gè)質(zhì)量管理環(huán)節(jié)的把關(guān)作用。尤其是要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理方的監(jiān)督與管理，強(qiáng)化監(jiān)理的作用，使之在工程建設(shè)全過程中真正發(fā)揮質(zhì)量管理的主渠道作用。其二是健全質(zhì)量管理制度，以制度的方式明確各項(xiàng)質(zhì)量管理要求，規(guī)范管理程序，形成以制度約束人，以制度規(guī)范行為的質(zhì)量管理機(jī)制，使整個(gè)工程建設(shè)過程始終處于規(guī)范、有序的良好狀態(tài)中進(jìn)行運(yùn)作。其三要建立激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合勞動(dòng)立功競賽這一機(jī)制，完善工程建設(shè)中的質(zhì)量檢查與考核，強(qiáng)化獎(jiǎng)罰手段，在同一工程體系中，對(duì)施工質(zhì)量高的，進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)質(zhì)量情況不佳的進(jìn)行必要的扣罰，同時(shí)有必要加大獎(jiǎng)罰力度，實(shí)行重獎(jiǎng)、重罰，對(duì)質(zhì)量嚴(yán)重不符合要求的施工單位甚至可以途中清退，以著力在電力工程施工過程中形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的氛圍。

2.4必須強(qiáng)化質(zhì)量管理手段，實(shí)施科學(xué)管理要緊緊把握住工程施工過程中質(zhì)量管理的主要環(huán)節(jié)，強(qiáng)化手段，嚴(yán)密管理，防止管理的盲目性和隨意性，提高管理的效果。著重把好四個(gè)環(huán)節(jié)：首先是強(qiáng)化質(zhì)量的現(xiàn)場管理。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行施工各方的工作制度，不僅要對(duì)每個(gè)合同段施工情況做到心中有數(shù)，而且對(duì)每個(gè)工區(qū)都要做到掌握數(shù)據(jù)、情況明了。尤其要對(duì)隱蔽性工程必須嚴(yán)格執(zhí)行駐地旁站制度，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除質(zhì)量隱患。同時(shí)，要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)工程全線質(zhì)量工作的檢查，不斷強(qiáng)化各種現(xiàn)場管理手段。其次是要嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更，對(duì)每一項(xiàng)設(shè)計(jì)變更，必須進(jìn)行各層次的勘測(cè)、論證，嚴(yán)格按照規(guī)范程序進(jìn)行審核、審查和審批，切實(shí)保證設(shè)計(jì)變更的科學(xué)性和合理性，嚴(yán)格防止質(zhì)量上的“后遺癥”。三是要嚴(yán)格材料供應(yīng)管理，堅(jiān)決禁止有質(zhì)量問題的材料設(shè)備進(jìn)入施工工地，嚴(yán)格杜絕因材料質(zhì)量的引起的質(zhì)量隱患，從材料供應(yīng)的源頭上把好質(zhì)量關(guān)。第四是要強(qiáng)化合同管理，督促施工單位按招標(biāo)合同的質(zhì)量要求，組織實(shí)施施工，檢查合同規(guī)定人員和設(shè)備的到位情況，監(jiān)督施工單位有否轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包的現(xiàn)象等，確保施工方嚴(yán)格落實(shí)投標(biāo)所承諾的各項(xiàng)條款。

篇3

【關(guān)鍵詞】變電運(yùn)行，安全管理，幾點(diǎn)建議

【中圖分類號(hào)】 TU714【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1672-5158（2013）07-0184-02

一、變電運(yùn)行的特點(diǎn)

在電力運(yùn)行系統(tǒng)中，變電運(yùn)行是一種工種名稱，就是負(fù)責(zé)變電站的值守，對(duì)電力設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和管理，根據(jù)調(diào)度指令對(duì)站內(nèi)電氣設(shè)備進(jìn)行停送電設(shè)備的操作。監(jiān)測(cè)電力設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和健康狀態(tài)。變電運(yùn)行的主要任務(wù)是電力設(shè)備的運(yùn)行操作和維護(hù)管理工作。其特點(diǎn)是維護(hù)的設(shè)備多，出現(xiàn)異常和障礙的機(jī)率大；工作繁瑣乏味，容易造成人員思想上的松懈；人員較為分散，難于集中管理。

二、變電運(yùn)行安全管理存在的問題

1.變壓器操作上存在的安全隱患

電力作為生活中常見的能源之一，在看見其給我們的生活帶來便利之時(shí)，也應(yīng)該意識(shí)到其危險(xiǎn)性。在變電運(yùn)行管理中，任何一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)，都將會(huì)給電站造成不可挽回的損失，所以要細(xì)化每一個(gè)相關(guān)的環(huán)節(jié)。在進(jìn)行變壓器操作時(shí)，值班的工作人員必須保持高度謹(jǐn)慎的態(tài)度，在一般的情況下，變壓器的操作安全隱患主要體現(xiàn)在兩種形式之上：第一，切除空載變壓器時(shí)會(huì)出現(xiàn)操作過電壓的問題，這些會(huì)給變壓器的絕緣性能造成損害；第二，關(guān)合變壓器時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的勵(lì)磁涌流，這種情況同樣會(huì)使變壓器的絕緣受到損壞。因此，值班工作人員在進(jìn)行操作時(shí)一定要慎重。

2.母線倒閘操作上存在的安全隱患

倒閘操作是指將設(shè)備由一種狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N狀態(tài)，而母線倒閘操作就是其中最重要的組成部分，如果母線倒閘操作的工作人員在工作之前沒有做好充分的準(zhǔn)備，或者是沒有按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，其發(fā)生安全事故的可能性極大。通常情況下載母線倒閘操作過程中存在三種情況的安全問題：第一，帶負(fù)荷拉刀閘；第二，由繼電保護(hù)以及自動(dòng)裝置切換錯(cuò)誤而造成的誤動(dòng)；第三，對(duì)空載母線充電時(shí)電感式電壓互感器和開關(guān)的斷口電容造成的串聯(lián)諧振。對(duì)于以上的三種安全隱患，在進(jìn)行母線倒閘操作時(shí)如果沒有防患于未然，勢(shì)必會(huì)給變電站帶來不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。

3.倒閘操作票編制中存在的安全隱患

倒閘操作票編制是指在電力系統(tǒng)中進(jìn)行電氣操作的書面依據(jù)，包括調(diào)度指令票和變電操作票。變電運(yùn)行中涉及幾種不同狀態(tài)的設(shè)備，具體可以劃分為四種狀態(tài)，即運(yùn)行、熱備用、冷備用、檢修。運(yùn)行設(shè)備根據(jù)具體的運(yùn)行方式要求，在這幾種狀態(tài)中不斷轉(zhuǎn)變，這些狀態(tài)的變化必須要填寫到倒閘操作票。從以往的變電運(yùn)行管理事故來看，值班的工作人員如果填寫了錯(cuò)誤的操作票，會(huì)最終影響設(shè)備的安全運(yùn)行。

4.直流回路操作中存在的安全隱患

在所有的變電運(yùn)行操作中直流回路操作的安全系數(shù)是最低的，在操作的過程之中如果沒有按照規(guī)程進(jìn)行，出現(xiàn)失誤，將會(huì)給變電運(yùn)行造成諸多不便。因此在直流回路操作中，工作人員必須保持高度集中的注意力，嚴(yán)格按照規(guī)程、規(guī)范作業(yè)，在最大限度上面避免由于操作失誤而造成的損失。

5.天氣因素增加了變電運(yùn)行管理的危險(xiǎn)性

諸多外部的不確定因素都會(huì)影響到變電運(yùn)行管理的安全性，例如：天氣的變化就是其中之一。冬季，由于氣溫較低，導(dǎo)致充油設(shè)備的油面過低、導(dǎo)線過緊；夏季，氣溫則偏高，導(dǎo)致情況完全與冬季相反；另外的惡劣天氣狀況，如雷雨天氣、臺(tái)風(fēng)天氣等，事故發(fā)生率較高。大量事實(shí)證明，在天氣突變和惡劣天氣中，變電運(yùn)行管理發(fā)生事故的概率是最高的，因此，值班工作人員要時(shí)刻關(guān)注天氣的變化，采取科學(xué)的防范措施。

三、加強(qiáng)變電運(yùn)行的安全管理的幾點(diǎn)建議

1 強(qiáng)化變電運(yùn)行人員的專業(yè)素質(zhì)

搞好變電運(yùn)行安全的基礎(chǔ)是變電運(yùn)行人員，變電運(yùn)行人員的專業(yè)素質(zhì)直接決定著整個(gè)變電運(yùn)行的安全，是做好變電運(yùn)行的安全管理的重要環(huán)節(jié)，不斷提高變電運(yùn)行值班員的專業(yè)素質(zhì)是確保變電運(yùn)行安全的根本保障。

1.1 提高變電運(yùn)行人員主動(dòng)性

要做好一名合格的運(yùn)行員，一定具有愛崗敬業(yè)的精神，還要有干好本職工作的素質(zhì)、意識(shí)和責(zé)任心。變電運(yùn)行人員綜合素質(zhì)的提高主要是依靠個(gè)人，個(gè)人以后才是單位組織培訓(xùn)。變電運(yùn)行人員要從自身出發(fā)，認(rèn)真遵守變電所運(yùn)行管理制度并認(rèn)真執(zhí)行各種規(guī)程制度，并且不斷充實(shí)自我，提高變電運(yùn)行管理技術(shù)水平，熟練掌握處理各種變電事故的能力，減少處理事故的時(shí)間，控制工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)，使變電設(shè)備安全運(yùn)行，避免事故的發(fā)生。

1.2 增加變電運(yùn)行人員的安全意識(shí)

意識(shí)支配人的行為。要降低事的發(fā)生率，有效的進(jìn)行變電運(yùn)行的安全管理，只有不斷增強(qiáng)變電運(yùn)行人員的安全意識(shí)，提高人員的安全操作技能。加強(qiáng)人員安全意識(shí)的具體方式有黑板報(bào)、安全標(biāo)語、事故教育錄像、安全簡報(bào)等手段以及安全活動(dòng)分析討論會(huì)、典型事故案例分析，使用這些方式可以有效的增強(qiáng)運(yùn)行人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

1.3 加強(qiáng)變電運(yùn)行人員的專業(yè)培訓(xùn)

加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，應(yīng)定期的進(jìn)行一些相關(guān)技術(shù)的講座和討論會(huì)，使變電運(yùn)行人員熟練掌握職責(zé)范圍內(nèi)的設(shè)備現(xiàn)場布置、系統(tǒng)連接、結(jié)構(gòu)原理、性能作用、操作程序，并具備設(shè)備的簡單維護(hù)、保養(yǎng)能力；同時(shí)積極開展事故預(yù)想、反事故演習(xí)，提高運(yùn)行人員的事故處理應(yīng)變能力和自我防護(hù)能力。

2 建立健全變電運(yùn)行安全管理規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

2.1 完善變電運(yùn)行安全管理制度

實(shí)現(xiàn)變電運(yùn)行安全管理零事故目標(biāo)的重要保障之一是完善安全管理規(guī)章制度。在變電運(yùn)行的操作過程中有許多的危險(xiǎn)點(diǎn)存在，如果這些危險(xiǎn)點(diǎn)被忽略了，安全管理不到位，安全事故就會(huì)很容易發(fā)生，因此，必須建立健全安全管理規(guī)章制度，用制度約束變電運(yùn)行班組的安全管理。完善的安全管理制度作用如下：①可以給變電運(yùn)行人員創(chuàng)造一個(gè)安全管理的氣氛，從潛意識(shí)里調(diào)動(dòng)變電運(yùn)行人員的積極性；②可以加強(qiáng)人員的責(zé)任感和使命感；③可以進(jìn)一步規(guī)范值班員的安全操作行為，從而提高他們安全管理的綜合素質(zhì)；④可以加強(qiáng)安全操作程序和安全操作規(guī)程的制定，使安全管理在變電運(yùn)行中的地位和作用不斷提高；⑤可以提升變電運(yùn)行班組整體安全意識(shí)，使各人員相互監(jiān)督，共同將安全管理落實(shí)到實(shí)際操作中去。

2.2 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

健全了變電運(yùn)行安全管理規(guī)章制度以后，還要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎(jiǎng)罰機(jī)制，安全責(zé)任落實(shí)到位，通過量化、細(xì)化，使各項(xiàng)工作都具備較強(qiáng)的可操作性。對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理。指標(biāo)分解到人，責(zé)任落實(shí)到人，使每個(gè)崗位都有一套完備的責(zé)任制和獎(jiǎng)罰細(xì)則，有章可循，違章必究，從而激發(fā)運(yùn)行人員安全工作責(zé)任心認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)管理考核辦法，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

但是有了健全的安全管理制度，不等于就抓好了的安全管理工作，關(guān)鍵還在于基層管理者能不能把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。把安全管理的大目標(biāo)分解落實(shí)到每個(gè)班組和成員身上，形成齊抓共管的局面，是抓安全工作的主要方法，根據(jù)各基層單位的實(shí)際情況，制定一些切實(shí)可行的管理辦法，避免工作中的扯皮及安全管理脫節(jié)。

3 強(qiáng)化設(shè)備管理，提高設(shè)備的運(yùn)行可靠性

加強(qiáng)設(shè)備管理，提高變電運(yùn)行安全管理，防止設(shè)備事故的發(fā)生，是變電運(yùn)行工作的重要內(nèi)容。

3.1 加強(qiáng)設(shè)備驗(yàn)收管理

3.1.1 按照“零缺陷”相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)備的驗(yàn)收、接收工作

運(yùn)行人員必須要求工作負(fù)責(zé)人將設(shè)備大小、預(yù)防性試驗(yàn)、保護(hù)及自動(dòng)裝置調(diào)試、儀表校驗(yàn)及缺陷處理的情況按照規(guī)定作好一次檢修試驗(yàn)記錄或二次設(shè)備檢驗(yàn)維護(hù)記錄記錄，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)設(shè)備驗(yàn)收均應(yīng)按南網(wǎng)有關(guān)規(guī)程規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程進(jìn)行。

3.1.2 通過設(shè)備驗(yàn)收，對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)、技能培訓(xùn)，為后續(xù)的設(shè)備運(yùn)行管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

對(duì)變電運(yùn)行人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不要停留在理論階段，應(yīng)與工作實(shí)際結(jié)合起來，制定有效的培訓(xùn)方案，將專業(yè)培訓(xùn)同日常工作有機(jī)地結(jié)合進(jìn)行輪訓(xùn)。還可以選擇一些優(yōu)秀的人才進(jìn)行高等教育，使其受到先進(jìn)安全運(yùn)行理念的熏陶，在提高變電運(yùn)行安全管理的理論水平的同時(shí)，將先進(jìn)理念與實(shí)際相結(jié)合，提高變電運(yùn)行的安全管理上水平。另外運(yùn)行人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)在安全管理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并且總結(jié)出相應(yīng)的安全管理技巧，然后與專業(yè)培訓(xùn)中的理論知識(shí)有機(jī)的結(jié)合起來，有效的進(jìn)行變電運(yùn)行的安全管理工作。

3.2 認(rèn)真作好運(yùn)行維護(hù)工作，定期對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查

要做好預(yù)防工作和事故處是要保證設(shè)備安全運(yùn)行，減少設(shè)備故障的產(chǎn)生，必須提高設(shè)備健康水平，認(rèn)真做好設(shè)備的維護(hù)工作加強(qiáng)巡視維護(hù)質(zhì)量，這樣可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)或消除設(shè)備隱患，提高供電可靠性。

另外應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢修以及定期檢查設(shè)備運(yùn)行情況，可以有效防止安全事故的產(chǎn)生。因?yàn)榘踩芾淼募夹g(shù)措施之一就是定期檢修設(shè)備，設(shè)備保養(yǎng)重要手段就是定期對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況檢查，這些做法可以使人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備的故障，可以及時(shí)的進(jìn)行故障排除，保證了設(shè)備的安全運(yùn)行，減少了安全事故的發(fā)生。

4 嚴(yán)格設(shè)備點(diǎn)巡檢及設(shè)備缺陷管理

做好設(shè)備點(diǎn)巡檢及設(shè)備缺陷管理是保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的一個(gè)重要基礎(chǔ)。只有這樣才能保證對(duì)設(shè)備的“健康”狀況了如指掌，以便防患于未然。平時(shí)做好規(guī)范的設(shè)備點(diǎn)巡檢工作，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行設(shè)備的巡視、檢查和維護(hù)；加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)督檢查，認(rèn)真對(duì)表計(jì)、信號(hào)等監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)的異常現(xiàn)象進(jìn)行分析；巡視檢查中發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備異常時(shí)，要充分利用設(shè)備所表現(xiàn)出的聲音、顏色、振動(dòng)、氣味、溫度等變化狀況進(jìn)行辨析。

另外要對(duì)設(shè)備情況進(jìn)行系統(tǒng)的，擇重點(diǎn)不同的多種點(diǎn)檢并做好設(shè)備測(cè)溫記錄、設(shè)備劣化趨勢(shì)、設(shè)備缺陷隱患情況、設(shè)備檢修預(yù)試情況等臺(tái)賬記錄。要合理安排設(shè)備的特殊巡視和正常巡視間隔時(shí)間，對(duì)已存在缺陷的設(shè)備適當(dāng)增加巡視次數(shù)。還要根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行情況，制定修試計(jì)劃，定期消除設(shè)備的隱患；同時(shí)要把好設(shè)備修試后的質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，加強(qiáng)操作機(jī)構(gòu)、保護(hù)接線、壓板位置、整定值的檢查，防止由于修試不當(dāng)引起的設(shè)備事故。將這些重要的原始資料、數(shù)據(jù)保存并整理好，并且根據(jù)平時(shí)檢查出的設(shè)備的情況，適當(dāng)?shù)臄M定設(shè)備定修的計(jì)劃以及進(jìn)行設(shè)備定修工作，減少設(shè)備因事故問題而停電檢修次數(shù)以及時(shí)間，使預(yù)防式設(shè)備檢修管理模式成為企業(yè)設(shè)備管理工作重點(diǎn)，為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇4

一、建立健全電網(wǎng)建設(shè)和電網(wǎng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)與電網(wǎng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市電網(wǎng)建設(shè)和電網(wǎng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（以下簡稱“電建辦”）設(shè)在市經(jīng)濟(jì)和信息化委。建立領(lǐng)導(dǎo)組工作例會(huì)制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推進(jìn)電網(wǎng)規(guī)劃、項(xiàng)目前期和輸變配電建設(shè)等工作任務(wù)。

（二）建立信息溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制。市電建辦負(fù)責(zé)做好主配網(wǎng)電力規(guī)劃與城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、區(qū)域控制性詳規(guī)的銜接工作，合理規(guī)劃布局變電站站址和線路走廊路徑。各縣、市、區(qū)政府和市開發(fā)區(qū)應(yīng)定期向市供電部門提供招商引資項(xiàng)目、用電量較大的項(xiàng)目落點(diǎn)布局情況，市供電部門依據(jù)項(xiàng)目布局情況制定電網(wǎng)規(guī)劃和項(xiàng)目供電方案，對(duì)上做好電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)，并向市經(jīng)濟(jì)與信息化委、市發(fā)展改革委通報(bào)電網(wǎng)投資計(jì)劃。

二、扎實(shí)做好電網(wǎng)規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作

（一）加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃與城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃的銜接

1．堅(jiān)持把電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。依據(jù)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，超前謀劃電網(wǎng)建設(shè)布局。市供電部門要加強(qiáng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的聯(lián)系，組織編制電網(wǎng)近期和中長期專項(xiàng)規(guī)劃，并做好滾動(dòng)修訂工作，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。各地現(xiàn)有規(guī)劃應(yīng)充分考慮中長期電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)建設(shè)選址用地及線路走廊，及時(shí)對(duì)原規(guī)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

2．嚴(yán)格電網(wǎng)規(guī)劃管理。各地要依法保護(hù)規(guī)劃確定的變電站站址用地和輸配電線路走廊，原則上不得擅自占用或變動(dòng)。各類區(qū)域（含園區(qū)）控制性詳規(guī)對(duì)中遠(yuǎn)期規(guī)劃的變電站站址用地應(yīng)落實(shí)到具體坐標(biāo)，并根據(jù)出線情況在道路旁留足架空線和電纜通道。新建道路電力管道應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步施工。城市核心區(qū)域和各級(jí)開發(fā)區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)適當(dāng)超前預(yù)留變電站站址用地和輸配電架空（電纜）進(jìn)出線專用走廊（走廊下方應(yīng)為空地或低矮綠化地），保證后續(xù)用電負(fù)荷增長需求。

3．加強(qiáng)新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施的建設(shè)管理。市城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政和供電部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真落實(shí)《市住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法》。市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口，受理新建住宅小區(qū)供電規(guī)劃審批。

（二）加快電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作

1．各級(jí)規(guī)劃或建設(shè)部門對(duì)變電站站址、線路路徑批復(fù)前應(yīng)核對(duì)規(guī)劃，一經(jīng)批復(fù)后，不得隨意變更所批復(fù)的站址、路徑。在城市規(guī)劃區(qū)道路上新建線路，應(yīng)根據(jù)不同電壓等級(jí)采用同桿雙回或同桿四回，桿塔采用鋼管塔或水泥桿。線路確需電纜入地的，其所涉及的配套費(fèi)用應(yīng)在批復(fù)前由所在縣市區(qū)政府落實(shí)；涉及線路遷改，在批復(fù)前需由所在地政府落實(shí)配套補(bǔ)償費(fèi)用；重大問題報(bào)市電網(wǎng)建設(shè)和電網(wǎng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)組研究，市電建辦協(xié)調(diào)督辦。

2．對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)以外的站址，不進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。供電部門每年10月份前上報(bào)次年電網(wǎng)基建項(xiàng)目，國土資源部門負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目用地指標(biāo)；對(duì)未納入土地利用總體規(guī)劃的變電站建設(shè)項(xiàng)目，國土資源部門負(fù)責(zé)做好總體規(guī)劃的調(diào)整工作。

3．在電網(wǎng)建設(shè)前期和項(xiàng)目實(shí)施中，各級(jí)規(guī)劃、國土資源、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、文物、林業(yè)、軍分區(qū)、人防、交通、通信(含電信、移動(dòng)、聯(lián)通等)、氣象等部門和單位應(yīng)依法受理，并及時(shí)辦理相關(guān)前期工作審批手續(xù)，書面回復(fù)項(xiàng)目可研及初設(shè)階段征求意見函，并及時(shí)提供項(xiàng)目可研、初設(shè)階段需要的有關(guān)資料、數(shù)據(jù)和工程預(yù)算等，盡量縮短項(xiàng)目審批時(shí)間。

三、優(yōu)化電網(wǎng)工程建設(shè)環(huán)境

（一）各級(jí)人民政府、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其拆遷管理部門要按照“屬地管理”原則，負(fù)責(zé)做好變電站站址的征地拆遷，搞好征遷對(duì)象的宣傳安置工作，供電部門根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定承擔(dān)拆遷補(bǔ)償費(fèi)用，保證電網(wǎng)建設(shè)順利進(jìn)行。

（二）新建電力架空線路路徑要盡量避免跨越房屋。確需跨越房屋的，供電部門要按照電力行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)保證安全距離；無法滿足安全距離的，由屬地政府或開發(fā)區(qū)依法予以拆除，供電部門根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定承擔(dān)拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。

（三）各級(jí)人民政府要加強(qiáng)規(guī)劃范圍內(nèi)變電站站址征地和線路走廊拆遷的管理。對(duì)違規(guī)違章建房、突擊植樹等行為，屬地政府要依法予以無償清除。

（四）在新建、擴(kuò)建或改建道路、橋梁、涵洞等工程時(shí)，由供電部門提出需求，規(guī)劃部門審核合理性并同步規(guī)劃，建設(shè)單位會(huì)同供電部門同步按規(guī)劃落實(shí)線路走廊或建設(shè)電纜排管。

四、落實(shí)電網(wǎng)建設(shè)優(yōu)惠政策

（一）電網(wǎng)建設(shè)是關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的公用基礎(chǔ)設(shè)施工程，隨電費(fèi)征收的城市公用事業(yè)附加費(fèi)主要作為電力建設(shè)的配套資金使用，具體安排到重點(diǎn)項(xiàng)目，由市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）電網(wǎng)建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，享受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策。變電站、輸變電工程等電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目免收各類行政事業(yè)性收費(fèi)，經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)按物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行。

（三）電力工程項(xiàng)目建設(shè)中需對(duì)疑似文物點(diǎn)、遺跡遺存進(jìn)行勘探、調(diào)查或發(fā)掘的，文物部門應(yīng)免收地下文物勘探費(fèi)。

（四）因電力施工對(duì)城市道路挖掘造成損壞的，由住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織修復(fù)，供電部門按施工定額支付修復(fù)費(fèi)用。

（五）因電力項(xiàng)目需要占用城市綠化地帶進(jìn)行施工的，免收由此發(fā)生的相關(guān)行政事業(yè)性費(fèi)用。對(duì)綠化地帶造成損壞的，由住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織修復(fù)，供電部門按施工定額支付修復(fù)費(fèi)用。

（六）電力線路走廊（包括塔基、電桿、拉線）建設(shè)，只對(duì)塔基按立柱出土向外放0.5米計(jì)算面積作一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其它不予征地補(bǔ)償。

（七）電力線路采取高跨方式跨越廠房（宅基地）時(shí)，按線路投影面積計(jì)算，即按不高于房屋拆遷標(biāo)準(zhǔn)的10%進(jìn)行補(bǔ)償。

（八）因電力線路施工造成村級(jí)道路損壞的，由供電部門負(fù)責(zé)按原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修復(fù)。

（九）因電力線路施工占用臨時(shí)便道的補(bǔ)償，其青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按政府相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

（十）因電力線路施工需要砍伐樹木的，按非林地零星樹木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，屬地政府負(fù)責(zé)做好林木砍伐的協(xié)調(diào)工作。

五、保障電網(wǎng)安全運(yùn)行

（一）加強(qiáng)目標(biāo)考核管理。堅(jiān)持將電力設(shè)施和電能保護(hù)工作納入地方政府社會(huì)治安綜合治理范圍進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為各級(jí)政府社會(huì)治安綜合治理工作的考評(píng)依據(jù)之一。

（二）加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)。各級(jí)人民政府要進(jìn)一步加大電力設(shè)施保護(hù)力度，對(duì)變電站周邊和輸配電線路走廊下（電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)）的樹木、違章建筑、違章施工及其它危及電網(wǎng)安全的隱患，要依法進(jìn)行整治。林業(yè)、供電部門要開展電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)置換樹種活動(dòng)，減少“線樹”隱患，實(shí)現(xiàn)“線樹和諧”。對(duì)危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的施工行為，由供電部門向施工作業(yè)單位送達(dá)安全告知書，未辦理電力行政主管部門審批作業(yè)許可證的，應(yīng)立即停工，并辦理相關(guān)行政許可審批手續(xù);對(duì)已辦理行政許可審批手續(xù)的，由供電部門應(yīng)與施工單位簽訂《電力設(shè)施保護(hù)安全協(xié)議》，明確雙方職責(zé)和施工安全措施，施工單位違約時(shí)供電部門可中止施工供電，對(duì)所造成的電力設(shè)施損壞由施工單位承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

（三）加強(qiáng)供電安全管理。市經(jīng)濟(jì)與信息化委要負(fù)責(zé)制定電力用戶安全用電的公共標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高電網(wǎng)公共安全接口設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)，確保電網(wǎng)供電安全可靠。供電部門要加強(qiáng)對(duì)各發(fā)、供、用電單位的用電安全檢查，特別是高危企業(yè)和重點(diǎn)單位的安全用電隱患治理，防范各類用電安全事故；對(duì)存在的問題，由市經(jīng)濟(jì)與信息化、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督促整改，保證電網(wǎng)整體安全。

（四）加強(qiáng)公共場所安全用電。全市公共場所及重要位置的用電設(shè)施、供電方式必須滿足規(guī)范要求，對(duì)不符合安全規(guī)定的新用戶，供電部門不予供電。市經(jīng)濟(jì)與信息化、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)不滿足供電安全要求的責(zé)令限期整改。

篇5

一強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制

變電運(yùn)行值班員是電力系統(tǒng)三大主力工種之一，處于生產(chǎn)第一線，是保證電力安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵崗位。他們?cè)谪瀼?安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)程規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，接受安全監(jiān)督部門的安全監(jiān)督和指導(dǎo)等方面的態(tài)度，決定了變電站能否安全運(yùn)行。因此，必須加強(qiáng)變電站各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

變電站站長是變電站安全第一責(zé)任人，他的安全意識(shí)和責(zé)任心決定著變電站的安全管理水平。站長應(yīng)做到對(duì)本站人員在生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全和健康負(fù)責(zé)，要經(jīng)常教育工作人員遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全工作規(guī)程，牢固樹立"安全第一"的思想。帶領(lǐng)工作人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行各種規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章違紀(jì)行為應(yīng)及時(shí)制止，并嚴(yán)肅考核。

安全員是站長在安全生產(chǎn)中的助手，經(jīng)常檢查工作人員的安全，做好安全培訓(xùn)工作，對(duì)工作中的不安全因素及時(shí)提出并制止，對(duì)違章違制行為做好記錄并行使處罰權(quán)利。

值班長在本班安全生產(chǎn)管理中，具有和站長類似的職責(zé)和權(quán)利，站長不在時(shí)當(dāng)值值長可代任站長職務(wù)。

值班員要各司其職，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定，確保做到"三不傷害"。

二堅(jiān)持班組安全活動(dòng)，搞好反事故演習(xí)

有些變電站工作人員將班組活動(dòng)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，只在紙上談兵。變電站的安全活動(dòng)是班組進(jìn)行自我安全教育的一種好形式，其目的在于對(duì)全站成員進(jìn)行經(jīng)常性的和系統(tǒng)性的安全思想教育、安全技術(shù)知識(shí)教育，提高人員安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性。因此，一定要開好班前會(huì)、班后會(huì)，并堅(jiān)持每周的安全日活動(dòng)，做好事故分析會(huì)，搞好安全培訓(xùn)工作和反事故演習(xí)活動(dòng)。

1、班前班后會(huì)。值班長要結(jié)合當(dāng)前工作及時(shí)召開班前班后會(huì)，班前會(huì)的重點(diǎn)對(duì)本值將要進(jìn)行的倒閘操作、檢修試驗(yàn)、設(shè)備缺陷以及特殊天氣或特殊運(yùn)行方式等，制定安全措施，交代工作票內(nèi)容。班后會(huì)重點(diǎn)對(duì)當(dāng)值工作進(jìn)行重點(diǎn)講評(píng)，表揚(yáng)好人好事，總結(jié)成績；指出不足，批評(píng)忽視安全違章作業(yè)等不良現(xiàn)象并做好記錄，已備考核。

2、安全日活動(dòng)。由于變電站值班員實(shí)行倒班制，本班人員對(duì)其他班人員的工作不甚了解。通過每周一次的安全日活動(dòng)，消除交流障礙尤顯重要。開展安全日活動(dòng)，一是為了學(xué)習(xí)，二是總結(jié)。學(xué)習(xí)就是學(xué)習(xí)討論上級(jí)有關(guān)安全文件、講話、事故通報(bào)，掌握各種規(guī)程。總結(jié)就是總結(jié)過去，分析本周安全生產(chǎn)情況，吸取教訓(xùn)，結(jié)合工作任務(wù)，提出近期安全目標(biāo)，制定安全措施，做到對(duì)安全工作時(shí)時(shí)提醒，警鐘常鳴。通過各班之間的工作交流，探討疑難技術(shù)問題，分析不安全因素，可大大提高工作人員的安全意識(shí)。

3、事故分析會(huì)。當(dāng)本站或其他變電站發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)召開全站事故分析會(huì)，弄清事故原因，明確事故責(zé)任，并制定防止同類事故發(fā)生的防范措施。

4、安全培訓(xùn)。變電站安全培訓(xùn)以自我教育為主，也可聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員講授。學(xué)習(xí)內(nèi)容可包括：各種安全規(guī)程、消防知識(shí)、觸電急救方法、安全防護(hù)用品的使用等。

5、制定事故預(yù)案，搞好反事故演習(xí)活動(dòng)。針對(duì)惡劣天氣、大負(fù)荷運(yùn)行、特殊運(yùn)行方式、新設(shè)備投運(yùn)等情況，積極進(jìn)行事故預(yù)想，并制定各種事故預(yù)案。電力事故的發(fā)生往往是突發(fā)的，同時(shí)伴有許多不正常的工作狀態(tài)，例如電壓降低、電流增大、信號(hào)燈亮、警鈴?fù)豁懙?。如果沒有良好的反事故應(yīng)變能力，就可能在處理事故時(shí)，發(fā)生誤判斷、誤操作，將事故擴(kuò)大。實(shí)踐證明，反事故演習(xí)是提高變電站值班員事故處理水平行之有效的手段。

三加強(qiáng)檢修現(xiàn)場的監(jiān)督檢查

由于工作性質(zhì)限制，變電站值班人員對(duì)倒閘操作、設(shè)備巡視、布置安全措施等工作比較重視。但是對(duì)在本站的檢修施工工作方面，值班人員對(duì)檢修現(xiàn)場的安全責(zé)任落實(shí)還不到位。值班人員覺得只要按照工作票要求布置好安全措施，許可檢修人員開工后，就萬事大吉。對(duì)檢修人員的違章違制，不能及時(shí)制止，往往造成檢修事故的發(fā)生。

事實(shí)上，檢修現(xiàn)場發(fā)生事故的幾率很大。原因分析，排除檢修人員自身素質(zhì)外，運(yùn)行人員的責(zé)任心也關(guān)系到變電站檢修施工現(xiàn)場的安全。主要有以下原因：①運(yùn)行人員對(duì)施工現(xiàn)場的工作任務(wù)安全要求不明確，過分依賴工作票簽發(fā)人把關(guān)；另一方面，檢修人員在現(xiàn)場勘查時(shí)未與運(yùn)行人員一同進(jìn)行，協(xié)調(diào)工作欠缺。②對(duì)小型工作現(xiàn)場的危險(xiǎn)源分析認(rèn)識(shí)不到位、安全意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為簡單的、經(jīng)常性的工作不會(huì)出現(xiàn)問題，思想麻痹。③對(duì)檢修人員在現(xiàn)場為了工作方便私自移動(dòng)安全措施等行為，只要求工作結(jié)束后恢復(fù)原狀，忽視了可能造成的后果，我公司就曾發(fā)生過檢修人員私自移動(dòng)安全遮攔，登上帶電設(shè)備，人員被35KV高壓擊傷，遺憾終生的事故。

針對(duì)以上因素，在檢修現(xiàn)場的安全管理上，運(yùn)行人員應(yīng)對(duì)以下工作加強(qiáng)管理：①對(duì)在本站有檢修工作時(shí)，運(yùn)行人員認(rèn)真研讀工作票，應(yīng)做的安全工作給以明確，進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)教育，提高運(yùn)行人員的責(zé)任心。②加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，重點(diǎn)是"兩票"的執(zhí)行，提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)崗位工作要求。③對(duì)工作前的現(xiàn)場勘查，要求勘查人員必須與運(yùn)行人員一同進(jìn)行，要讓運(yùn)行人員清楚即將進(jìn)行的工作需要布置哪些安全措施，加強(qiáng)運(yùn)行與檢修的工作協(xié)調(diào)。④加強(qiáng)現(xiàn)場安全檢查，嚴(yán)禁檢修人員私自移動(dòng)變更安全措施，對(duì)帶電危險(xiǎn)點(diǎn)必須設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

總之，運(yùn)行人員在對(duì)檢修現(xiàn)場做好安全措施的同時(shí)，必須增加巡視次數(shù)，監(jiān)督檢查檢修人員在現(xiàn)場是否有違章行為；對(duì)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象必須立即制止并及時(shí)上報(bào)。運(yùn)行人員要時(shí)刻牢記檢修工作在自己的管轄范圍，發(fā)生的一切事故，自己都有不可推卸的責(zé)任。

四加強(qiáng)防誤閉鎖裝置的管理

防誤閉鎖裝置對(duì)防止誤操作起到了良好的效果，它是當(dāng)前電力生產(chǎn)中防止人員誤操作事故的一項(xiàng)有效措施。經(jīng)驗(yàn)證明，事故的發(fā)生，往往伴隨著防誤裝置存有缺陷。按照國家有關(guān)規(guī)定，凡是有可能引起誤操作的高壓電氣設(shè)備，均要裝設(shè)防誤裝置和相應(yīng)的防誤電氣閉鎖回路?，F(xiàn)代變電站設(shè)備一般都能保證防誤裝置的安裝，而加強(qiáng)防誤閉鎖裝置的管理，成為保證防止誤操作的首要任務(wù)。

變電站值班員要經(jīng)常維護(hù)好防誤閉鎖裝置，時(shí)刻認(rèn)識(shí)到防誤閉鎖裝置是自己安全的保護(hù)神，要做到：①防誤閉鎖裝置的運(yùn)行情況必須納入巡視檢查項(xiàng)目，所有防誤閉鎖裝置均應(yīng)投入并保持完好狀態(tài)。②每月在站長的監(jiān)護(hù)下，進(jìn)行一次防誤裝置的全面檢查維護(hù)，包括清掃、除銹、刷漆、鑰匙是否開啟靈便等，并及時(shí)恢復(fù)程序的正常狀態(tài)。③加強(qiáng)萬能鑰匙的保管和使用，正常操作嚴(yán)禁使用萬能鑰匙，特殊操作如轉(zhuǎn)移負(fù)荷的操作、緊急事故處理及檢查需要，必須經(jīng)站長同意后，方可使用。

有倒閘操作任務(wù)時(shí)，嚴(yán)格按照操作票順序進(jìn)行操作，嚴(yán)禁在未查明原因前進(jìn)行強(qiáng)分、強(qiáng)合操作；電動(dòng)操作的設(shè)備在操作失靈時(shí)也必須查明原因，在未判明故障前嚴(yán)禁就地手動(dòng)操作。若是開關(guān)閉鎖或機(jī)械部分故障首先要停止操作，消除障礙。否則，必須確認(rèn)是閉鎖裝置故障，在得到站長（或當(dāng)值值長）的許可后，方可解鎖操作。

篇6

關(guān)鍵詞：電力工程；質(zhì)量管理；安全管理

電力工程指的是包括電能生產(chǎn)、輸送和分配環(huán)節(jié)的一系列工程項(xiàng)目，電力工程的建設(shè)不同于傳統(tǒng)意義上的建設(shè)項(xiàng)目，在電力工程中涉及到很多復(fù)雜的設(shè)備安裝和調(diào)試工作，而且要由電力項(xiàng)目的工作人員來完成，因此對(duì)于電力工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和的安全性有著較高的要求。為了促進(jìn)電力工程建設(shè)的質(zhì)量，需要從多方面采取措施，著重加強(qiáng)電力工程建設(shè)的質(zhì)量管理和安全管理，才能不斷促進(jìn)電力工程的發(fā)展。

一、電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全存在的問題

1.缺少專業(yè)技術(shù)人員

電力工程項(xiàng)目建設(shè)所需的技術(shù)人員，必須要具備專業(yè)的電力知識(shí)以及相關(guān)的操作經(jīng)驗(yàn)。從目前我國電力工程建設(shè)的情況來看，專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量有限，有的施工作業(yè)人員僅僅是依靠自身的施工經(jīng)驗(yàn)，卻沒有足夠的專業(yè)知識(shí)做基礎(chǔ)，使得電力工程的建設(shè)缺乏專業(yè)的指導(dǎo)，這不僅影響電力工程的質(zhì)量，也容易對(duì)電力工程建設(shè)的安全性產(chǎn)生影響。

2.施工與設(shè)計(jì)不符的現(xiàn)象較多

設(shè)計(jì)圖紙是開展工程項(xiàng)目建設(shè)的根本依據(jù)，也是保證整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。然而，目前我國電力工程實(shí)際施工與設(shè)計(jì)不符的情況卻較為嚴(yán)重。由于缺乏對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的全面會(huì)審，沒有對(duì)施工現(xiàn)的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)勘查，使得項(xiàng)目建設(shè)過程中要不斷的進(jìn)行修改。也有的工程施工隊(duì)伍為了縮短工期，擅自修改施工方案，對(duì)電力工程的質(zhì)量和安全都造成了不同程度的影響。圖1 為某電力工程建設(shè)的設(shè)計(jì)圖紙。

3.工程管理工作不到位

工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，與管理工作的開展有著密切的關(guān)系，一旦工程建設(shè)與管理工作脫節(jié)，就會(huì)引起工序混亂的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程項(xiàng)目的質(zhì)量無法得到有效保證，不僅延長了工期，也會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

4.忽略試驗(yàn)的作用

電力工程與普通的建設(shè)工程不同，其在項(xiàng)目的實(shí)施階段，需要進(jìn)行一定的抽檢和測(cè)驗(yàn)工作，這對(duì)于保證電力工程的建設(shè)質(zhì)量有著重要的作用。但是由于缺乏對(duì)試驗(yàn)的重視，有的電力工程項(xiàng)目在沒有經(jīng)過抽檢和試驗(yàn)就投入使用，無法保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全性，甚至容易引發(fā)安全事故。

5.責(zé)任分工不明確

在電力工程建設(shè)中，對(duì)于施工隊(duì)伍的責(zé)任劃分不明確，是影響電力工程質(zhì)量和安全性的一個(gè)主要因素。由于分工不清，所以在施工的過程中，各個(gè)部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)也較為模糊，容易出現(xiàn)重復(fù)管理或者無人管理的現(xiàn)象，當(dāng)工程出現(xiàn)問題時(shí)，無法將責(zé)任落實(shí)，因此容易導(dǎo)致無人承擔(dān)責(zé)任的問題，這也為電力工程的使用埋下了隱患。

二、電力工程建設(shè)項(xiàng)目中的質(zhì)量管理措施

1.加強(qiáng)專業(yè)人員的技能培養(yǎng)

施工人員的專業(yè)技能是影響電力工程建設(shè)質(zhì)量的重要因素，因此必須要加強(qiáng)人員的技能培養(yǎng)。一方面，要不斷引進(jìn)專業(yè)人才，提高現(xiàn)有施工隊(duì)伍的整體水平，造就一支高水平、高素質(zhì)的專業(yè)是工會(huì)隊(duì)伍，這對(duì)于提高電力工程建設(shè)質(zhì)量是十分重要的。另一方面，對(duì)現(xiàn)有的技術(shù)人員隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化，充分利用老員工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和新員工的工作熱情，將二者進(jìn)行有機(jī)的集合，促進(jìn)電力施工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升，為電力工程建設(shè)質(zhì)量提供保證。

2.加強(qiáng)對(duì)電力工程建設(shè)質(zhì)量的管理

在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)實(shí)施全面的質(zhì)量管理與監(jiān)督，才能保證工程建設(shè)質(zhì)量。在選購材料和設(shè)備時(shí)，要根據(jù)工程設(shè)計(jì)的要求，確定所需的材料和設(shè)備，以及具體的數(shù)量和規(guī)格等指標(biāo)，才能進(jìn)行采購；采購時(shí)不能僅以價(jià)格來決定，而應(yīng)當(dāng)對(duì)材料和設(shè)備的質(zhì)量加以控制，材料和設(shè)備的質(zhì)量是影響電力工程建設(shè)質(zhì)量的重要因素。在項(xiàng)目正式施工之前，要對(duì)施工設(shè)計(jì)以及圖紙進(jìn)行審核，對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題要及時(shí)處理，保證施工的順利進(jìn)行。同時(shí)，要制定科學(xué)的施工管理計(jì)劃，保證電力工程項(xiàng)目的施工按照計(jì)劃開展，一方面可以對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行有效的控制，另一方面也可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督。

3.資金的保障

為了提高電力工程的建設(shè)質(zhì)量，必須要在資金方面給予足夠的保證。社會(huì)生產(chǎn)和生活對(duì)于用電量的需求不斷增加，相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)對(duì)電力工程建設(shè)給予足夠的重視，確保預(yù)算可以滿足工程項(xiàng)目的建設(shè)需求。另外，工程撥款也會(huì)影響到電力工程的施工質(zhì)量，工程撥款過少，會(huì)影響到電力工程的建設(shè)質(zhì)量，工程撥款較多，會(huì)造成資金的浪費(fèi)，因此，必須要建立合理的工程撥款制度有效保證電力工程的建設(shè)質(zhì)量。

三、電力工程建設(shè)項(xiàng)目中的安全管理措施

1.強(qiáng)化安全意識(shí)

在電力工程建設(shè)中，每個(gè)參與項(xiàng)目的人員都應(yīng)當(dāng)具有一定的安全意識(shí)，尤其是施工人員，只有這樣才能有效的預(yù)防安全事故的發(fā)生。在工程建設(shè)中的安全隱患是客觀存在的，如果施工人員的安全意識(shí)較強(qiáng)，則可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并且排除，能夠有效的降低事故的發(fā)生率，避免一些不必要的麻煩。同時(shí)，加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，可以保證他們?cè)谑┕r(shí)可以遵循正確的施工順序和施工技術(shù)，對(duì)于工程建設(shè)過程中的突發(fā)狀況可以有效的應(yīng)對(duì)，能夠減少對(duì)人員造成的傷亡，降低由此而引起的經(jīng)濟(jì)損失。

2.構(gòu)建完善的安全防控體系

安全防控體系可以為電力工程的安全建設(shè)提供基本的保障，在安全防護(hù)體系的指導(dǎo)下，施工人員的安全可以得到保證，同時(shí)施工單位的安全也可以得到相應(yīng)的防護(hù)，這對(duì)于加強(qiáng)電力工程質(zhì)量有著重要的作用。安全防護(hù)體系的構(gòu)建，應(yīng)當(dāng)確保不對(duì)電力功臣施工產(chǎn)生影響，可以對(duì)電力施工形成一定的約束作用，在約束條件下施工能夠避免盲目施工造成的安全問題。另外，在安全防控體系的建設(shè)方面，要堅(jiān)持與電力工程建設(shè)相一致的管理目標(biāo)，才能與電力工程形成統(tǒng)一的整體。

3.制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案

想要有效減少電力工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的安全問題，就必須要不斷加強(qiáng)對(duì)工程危險(xiǎn)的預(yù)防，在電力工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，相應(yīng)的安全管理人員必須要不斷加強(qiáng)巡視，保證施工現(xiàn)場的安全問題，對(duì)于施工現(xiàn)場可能存在的安全隱患必須要及時(shí)的排除，并且能夠?qū)撛谖ｋU(xiǎn)因素進(jìn)行科學(xué)合理的判斷，并采取有效的防護(hù)措施進(jìn)行控制。制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，明確相應(yīng)施工人員的分工以及聯(lián)絡(luò)辦法，在施工現(xiàn)場一定要配備應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備，有效提高預(yù)案的可操作性。

結(jié)束語：

綜上所述，本文主要對(duì)電力工程建設(shè)的質(zhì)量與安全問題進(jìn)行了簡單的分析。電力工程建設(shè)的質(zhì)量安全，不僅影響電力行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)對(duì)于我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著重要的影響，因此，需要通過有效的措施加強(qiáng)電力工程的質(zhì)量和安全管理，加強(qiáng)電力工程建設(shè)的有效性，促進(jìn)我國電力行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊輝.電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的分析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012/24.

[2] 范俊峰.電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的探討[J].低碳世界，2013/16.

[3] 唐宇.電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的分析[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2013/33.

[4] 胡晶晶.電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理思路芻議[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2014/17.

篇7

關(guān)鍵詞：電力基建；安全；防范技術(shù)

中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、電力基建安全的重要性

對(duì)于所有的基建施工來說，安全永遠(yuǎn)是進(jìn)行施工和其他工作第一位的。電力生產(chǎn)作為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，安全的重要性可以說的不說自明。唯有切實(shí)的保障基建施工的安全，才可以保證整個(gè)電力行業(yè)的順利運(yùn)營投產(chǎn)和下一步的發(fā)展。為此，控制好電力基建安全管理的風(fēng)險(xiǎn)就尤為重要。電力生產(chǎn)中的任意一個(gè)環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)了問題，都有可能造成工業(yè)、農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)難以挽回的損失。所以，做好電力基建安全的防范，成為所有電力生產(chǎn)管理者的重要工作。

電力基建安全防范現(xiàn)狀及存在的問題

電力基建安全風(fēng)險(xiǎn)最為重要，需要立足“精細(xì)而簡單”的方針，對(duì)基建施工的安全預(yù)控管理進(jìn)行方式、方法的改進(jìn)，切實(shí)提高安全預(yù)控管理的落實(shí)，進(jìn)而保證施工安全“零事故”。對(duì)于各供電公司基建部來說，其需要代行項(xiàng)目法人職責(zé)，真抓實(shí)干做好項(xiàng)目安全管理。提高對(duì)安全預(yù)控管理策劃的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌工程實(shí)際和項(xiàng)目特點(diǎn)梳理，梳理安全管理的要求和要素，與施工方、監(jiān)理方簽定安全補(bǔ)充協(xié)議。我們需要明確，安全補(bǔ)充協(xié)議的好壞將會(huì)直接影響到施工方和監(jiān)理方對(duì)安全管理的重視和執(zhí)行程度。所以，電力基建工程中務(wù)須把起草安全補(bǔ)充協(xié)議作為重點(diǎn)，集思廣益，借鑒之前的工程安全管理經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，在安全監(jiān)督管理職能部室指導(dǎo)下做好工作。

對(duì)于電力公司而言，其要使用統(tǒng)一的合同范本與電力基建施工、監(jiān)理單位簽定合同，統(tǒng)一原則性要明確，但是，這樣也就無法切實(shí)的保證工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn)以及公司內(nèi)部具體的基建安全管理方式。為了充分提高承包商對(duì)安全管理的重視，簽訂安全補(bǔ)充協(xié)議，將“安全就是效益”的理念身入施工、監(jiān)理腦海中。對(duì)于合同總承包價(jià)，直接在安全補(bǔ)充協(xié)議中將安全管理費(fèi)按比例獨(dú)立出來，分解、量化總的安全管理目標(biāo)和要求，通過過程的安全預(yù)控作安全監(jiān)督、管理、考核的依據(jù)。

企業(yè)的基本屬性就是為了追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化。加大安全設(shè)施費(fèi)用投入，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。伴隨著電力投資的多元化以及不斷完善的招標(biāo)市場，現(xiàn)在安全管理落實(shí)不到位主要有：一是責(zé)任主體思想上不夠重視，不想嚴(yán)格執(zhí)行；二是責(zé)任主體雖思想重視，但受自身安全知識(shí)和安全管理能力等不足的約束而無力執(zhí)行。所以，及時(shí)總計(jì)歸納治理十大安全薄弱環(huán)節(jié)，在安全管理策劃中體現(xiàn)此內(nèi)容，并提出針對(duì)性治理舉措。

十大安全薄弱環(huán)節(jié)：安全文明施工策劃不具體、操作性差；所配用的勞動(dòng)防護(hù)用品不使用或不正確使用；教未經(jīng)安全技術(shù)交底或育培訓(xùn)進(jìn)行作業(yè)；施工現(xiàn)場安全監(jiān)理人員和監(jiān)督人員不到位；項(xiàng)目部對(duì)協(xié)作隊(duì)伍、勞務(wù)分包管理不到位；安全監(jiān)督檢查獎(jiǎng)罰執(zhí)行不嚴(yán)；不完善的帶電區(qū)域作業(yè)防靜電、防電擊技術(shù)措；工程量小，項(xiàng)目管理差；施工電源設(shè)施布置不規(guī)范，操作人員未采取有效防護(hù)；大型機(jī)械設(shè)備未按要求維修保養(yǎng)等。

部分電力基建安全管理人員沒有接受過正規(guī)、全面安全工程理論學(xué)習(xí)，基建安全管理或工程管理人員無法按專業(yè)配備，俗話說“隔行如隔山”，對(duì)于技術(shù)、人才、勞動(dòng)密集型的電力企業(yè)，隔專業(yè)也如隔座山。既從事過線路又從事過變電的人不多，也就無法保證工程實(shí)施中施工安全的正確到位，也就無法很好的指導(dǎo)監(jiān)督施工企業(yè)安全生產(chǎn)，保證不了項(xiàng)目安全生產(chǎn)。施工技術(shù)需要積累，要靠實(shí)踐支撐。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)成為不少基建安全管理人員或工程管理人員實(shí)施工程安全管理的“攔路虎”。

電力基建安全防范技術(shù)

做好安全管理教育的培訓(xùn)工作，并保持常抓不懈。一方面要努力實(shí)現(xiàn)安全教育的“通俗化”、“制度化”和“人性化”，扎實(shí)提高監(jiān)理、建設(shè)、施工三方安全責(zé)任主體安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全防范意識(shí)、安全控制能力；另一方面要強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，形成主動(dòng)、自覺抓安全的“我要安全”的管理格局?；ㄊ┕ぐ踩^程管理的主管部門，負(fù)責(zé)工程建設(shè)現(xiàn)場安全文明施工的規(guī)劃、監(jiān)督和指導(dǎo)。依法選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和安全業(yè)績的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位，并與其簽訂安全管理責(zé)任書，明確各方工程安全管理責(zé)任；編制工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工總體規(guī)劃，提出工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理目標(biāo)、管理及保障措施，在工程建設(shè)全過程的有效實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)；依法管理工程項(xiàng)目，堅(jiān)持合理工期、合理造價(jià)，為安全文明施工創(chuàng)造條件；定期組織安全文明施工檢查，對(duì)監(jiān)理、施工等工程參建方建立安全績效考核制度和激勵(lì)機(jī)制。

總結(jié)、分析現(xiàn)有管理流程的應(yīng)用，進(jìn)而找出安全預(yù)控在管理上的難點(diǎn)和漏洞，采取有效地措施針對(duì)性的做好優(yōu)化改進(jìn)。在流程改進(jìn)中，既要切實(shí)鞏固現(xiàn)有管理成果，也要繼續(xù)梳理、調(diào)整管理不順暢、缺乏可操作性的管理環(huán)節(jié)，重組和優(yōu)化流程程序。在過程管理中，進(jìn)一步把典型、復(fù)雜工作要求分解量化為諸多操作簡單、工作和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明確的分項(xiàng)工作，逐步形成精細(xì)化管理模塊，以保證全員的有效執(zhí)行。

在進(jìn)行安全管理中，借助于各地電力基建開展的“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)基建安全管理的基礎(chǔ)，以此來保證長時(shí)間的安全局面。繼續(xù)充分有效地發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)基建安全的支撐，積極引進(jìn)更為先進(jìn)的施工工藝和技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)職工安全的培訓(xùn)和教育，不斷地發(fā)揚(yáng)“以人為本”的平安文化，始終保持基建安全管理的在控、可控、能控。

結(jié)論

結(jié)合現(xiàn)在越來越嚴(yán)峻的電力基建安全管理現(xiàn)狀，我們需要切實(shí)做好基建安全管理工作，通過各類措施保障，提高基建安管能力。對(duì)于施工企業(yè)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，提高安全管理水平。做好監(jiān)督，執(zhí)行好基建安全管理的制度。規(guī)范管理，突出重點(diǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)，提高工程項(xiàng)目現(xiàn)場管理能力，加強(qiáng)分包等薄弱環(huán)節(jié)管理，做好電力基建安全防范。

參考文獻(xiàn)：

篇8

一、提高依法保護(hù)電力設(shè)施安全的意識(shí)

電力是國民經(jīng)濟(jì)和人民生活必不可少的重要基礎(chǔ)設(shè)施。電力設(shè)施完好和安全是電力安全運(yùn)行的基本條件。電力設(shè)施受國家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得危害電力設(shè)施安全。各級(jí)政府和人民群眾有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù)。各級(jí)人民政府具有對(duì)所轄行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、建立轄區(qū)電力設(shè)施安全責(zé)任制

市政府設(shè)立以分管副市長任組長，經(jīng)貿(mào)局、*局、工商局、建設(shè)局、安全監(jiān)管局、林業(yè)局、國土資源局、交通局、農(nóng)業(yè)局、水利局、市政局、公路局、供電局負(fù)責(zé)人組成的市電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，該小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市電力設(shè)施的保護(hù)工作。該小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市供電局，由經(jīng)貿(mào)局、供電局指定專人負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)也要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，在市領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)所在轄區(qū)的電力設(shè)施保護(hù)工作。

三、加大力度清理電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建（構(gòu)）筑建物和高桿植物

（一）從嚴(yán)控制電力設(shè)施保護(hù)區(qū)。杜絕發(fā)生電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)新的違章建（構(gòu)）筑物；不得在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)新種植可能危及架空電力線路安全的速生桉、竹子等高桿植物。

（二）逐步清理歷史遺留的違章建（構(gòu)）筑物。按輕重緩急原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織分批清理。

（三）線行下種植的林木竹子，凡出現(xiàn)樹冠、樹桿高度可能危及電力設(shè)施安全的，由供電部門通知林木主限期自行砍伐。拒不砍伐的，由市政府責(zé)令砍伐清除，各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施，任何人不得阻撓。

針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的變化和山地實(shí)行經(jīng)營承包的現(xiàn)實(shí)情況，為減少依法砍伐電力設(shè)施保護(hù)區(qū)林木引致承包人的損失，市政府積極籌措資金，給予當(dāng)事人適當(dāng)補(bǔ)償。補(bǔ)償由市統(tǒng)一確定標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)核準(zhǔn)，兌現(xiàn)給當(dāng)事人，并與當(dāng)事人簽訂以安全事項(xiàng)為主要內(nèi)容的責(zé)任書。

四、按“誰造成、誰負(fù)責(zé)”的原則及時(shí)處理開發(fā)區(qū)的線路桿塔基礎(chǔ)護(hù)坡加固或改造工作對(duì)挖、填土造成高壓電線對(duì)地距離不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，先行設(shè)置警示牌，以防止事故發(fā)生，并盡快進(jìn)行妥善處理以徹底消除安全隱患。

五、加大打擊盜竊、破壞電力設(shè)施犯罪行為的力度

（一）加大宣傳《電力法》的力度。根據(jù)《電力法》依法保護(hù)電力設(shè)施的內(nèi)容，由供電局制作、懸掛群眾易懂的宣傳標(biāo)語，提高群眾依法保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)，營造群防群護(hù)的社會(huì)氛圍。

（二）加強(qiáng)日常的巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并妥善處理。

（三）鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和參與打擊破壞電力設(shè)施犯罪行為，對(duì)有功者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）任何廢舊物資收購企業(yè)（戶）和生產(chǎn)企業(yè)不得處理和收購來路不明的廢舊電線、電纜、變壓器等電力設(shè)施器材。

篇9

關(guān)鍵詞：路橋項(xiàng)目 安全 監(jiān)督

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著國家加大對(duì)路橋等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域的投入，越來越多的企業(yè)參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來。由于進(jìn)入門檻低，企業(yè)安全管理水平參差不齊，很多企業(yè)過于偏重經(jīng)濟(jì)效益，缺乏對(duì)項(xiàng)目施工過程中安全管理的足夠認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)安全事故層出不窮。

一、路橋企業(yè)所存在的問題中，首當(dāng)其沖的就是企業(yè)的安全監(jiān)督管理制度不健全：

1.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理的重視不夠，企業(yè)安全管理制度，更多地停留在應(yīng)付政府部門及上級(jí)單位的檢查上，沒有落實(shí)到實(shí)處，具體實(shí)施和執(zhí)行還有待加強(qiáng)；

1.2一些路橋企業(yè)未設(shè)立企業(yè)及項(xiàng)目層面的安全總監(jiān)，部分企業(yè)甚至都沒有單獨(dú)的安全部門，安全職責(zé)主要由其他部門兼任，不能很好地完成安全管理任務(wù)和責(zé)任；

1.3項(xiàng)目安全人員沒有明確的職權(quán)，更多地是從事施工管理工作，而不是安全監(jiān)督管理工作。

2、現(xiàn)場責(zé)任工程師匱乏。

基礎(chǔ)設(shè)施作業(yè)過程中所發(fā)生的安全事故，很多都因?yàn)轫?xiàng)目現(xiàn)場責(zé)任工程師管理不到位導(dǎo)致的，這反映了路橋企業(yè)現(xiàn)場責(zé)任工程師的匱乏，即快速發(fā)展的路橋企業(yè)和責(zé)任工程師缺乏之間的矛盾，造成項(xiàng)目現(xiàn)場施工過程中對(duì)作業(yè)人員的管理不到位。同時(shí)，由于路橋領(lǐng)域日益激烈的市場競爭，企業(yè)要生存，主抓經(jīng)濟(jì)效益，安全管理主要還是事后處理，忽視事前管控，未有效重視及解決企業(yè)短期利潤和企業(yè)未來發(fā)展、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)效益之間存在的矛盾，特別是現(xiàn)場施工管理人員的安全專業(yè)知識(shí)和技能與施工安全隱患存在著巨大差距，導(dǎo)致了路橋企業(yè)難以有效實(shí)施安全管理制度及執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，路橋工程點(diǎn)多線長，施工現(xiàn)場內(nèi)外環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，人員、設(shè)備投入量大，需要同時(shí)具備工程、技術(shù)、商務(wù)等專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型管理人員，而施工企業(yè)普遍存在一崗終生制，即員工入職后，直接設(shè)定工作崗位，員工按照各崗位的成長模式進(jìn)行發(fā)展，各崗位之間很難轉(zhuǎn)換。員工職責(zé)相對(duì)單一，商務(wù)、技術(shù)、工程等職能部門缺乏有機(jī)聯(lián)系。企業(yè)單一的員工成長模式越來越不能滿足工程建設(shè)發(fā)展的需要。

安監(jiān)人員專業(yè)知識(shí)水平有待提升。

安監(jiān)工作需要同時(shí)具備安全管理知識(shí)和現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才，二者相輔相成，缺一不可，如果僅僅持有單方面的知識(shí)和水平，很難發(fā)現(xiàn)內(nèi)在的、深層次的問題，或不能有效解決問題。企業(yè)目前的問題就是，缺少這種復(fù)合型人員?，F(xiàn)有的安全管理人員，部分是學(xué)安全工程的大學(xué)生，畢業(yè)后一直從事安全工作，有相應(yīng)的安全知識(shí)卻無現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗(yàn)；部分是項(xiàng)目施工管理人員轉(zhuǎn)行進(jìn)入安監(jiān)系統(tǒng)的，有現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗(yàn)卻無相應(yīng)的安全知識(shí)。

未對(duì)現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備實(shí)施有效監(jiān)控。

基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，機(jī)械設(shè)備（特別是起重吊裝設(shè)備）進(jìn)出場頻繁，完全按照國家及企業(yè)規(guī)定每次進(jìn)行驗(yàn)收有困難，同時(shí)隊(duì)伍自行租賃設(shè)備質(zhì)量無法保障。

5、分包隊(duì)伍管控力度較弱，且沒有將其納入總包安全管理體系。隊(duì)伍進(jìn)場后存在人員無證、安全生產(chǎn)許可證過期、人員年齡結(jié)構(gòu)偏大等現(xiàn)象。在施工過程中，總包單位開展的安全會(huì)議及檢查，分包隊(duì)伍也經(jīng)常不參加，對(duì)下發(fā)的隱患整改，不及時(shí)整改，甚至拒絕簽收。

6、現(xiàn)場文明施工較差，責(zé)任人及責(zé)任隊(duì)伍不明確。

大部分項(xiàng)目未成立專門的文明施工隊(duì)伍。雖然成立了雜工隊(duì)伍，但沒有專人指揮，項(xiàng)目各部門根據(jù)自己的工作需要，自行安排雜工作業(yè)，并開具工單，雜工作業(yè)內(nèi)容比較雜，且工單開具不統(tǒng)一。

安全教育培訓(xùn)流于形式。

除少數(shù)項(xiàng)目外，大部分項(xiàng)目的安全教育交底流于形式。直接由項(xiàng)目安監(jiān)人員或工長把教育交底資料拿給隊(duì)伍現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，讓其給工人進(jìn)行簽字，最后項(xiàng)目收回，作為資料保存，讓項(xiàng)目安全教育交底工作失去意義，甚至交底內(nèi)容和本項(xiàng)目、本季節(jié)都不符。

企業(yè)對(duì)分包隊(duì)伍普遍以罰代管。

罰款只是一種手段，罰款過多會(huì)讓其產(chǎn)生強(qiáng)烈的逆反心理，造成工作的被動(dòng)，增加安監(jiān)人員與員工、分包單位的隔閡，不利于安全監(jiān)督管理工作的開展。

二、針對(duì)路橋企業(yè)及項(xiàng)目存在的問題，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：

1、建立輪崗制，培養(yǎng)復(fù)合型人才

企業(yè)建立輪崗制，新員工入職后，1～2年內(nèi)，在工程、商務(wù)、物資、安監(jiān)等部門輪崗，每三個(gè)月?lián)Q一次，2年后，根據(jù)各崗位的表現(xiàn)及個(gè)人意愿，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，設(shè)定員工崗位。形成工程、商務(wù)、物資、安監(jiān)等全系統(tǒng)的發(fā)展模式，一專多能，便于員工更為全面的發(fā)展與成長。

2、建立合格設(shè)備租賃單位名冊(cè)

企業(yè)對(duì)各區(qū)域機(jī)械設(shè)備租賃單位進(jìn)行考擦，確定合格設(shè)備租賃單位名冊(cè)，每季度對(duì)設(shè)備租賃單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。同時(shí)，在分包隊(duì)伍合同中，明確規(guī)定分包隊(duì)伍只能租賃企業(yè)合格名冊(cè)中隊(duì)伍的設(shè)備，租賃價(jià)格由分包隊(duì)伍和租賃公司自行談判。

3、落實(shí)分包隊(duì)伍的準(zhǔn)入機(jī)制

3.1從源頭把關(guān)。新合作的隊(duì)伍，要對(duì)其人員證件、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行詳細(xì)考擦，合格后方可參與投標(biāo)。同時(shí)，各隊(duì)伍投標(biāo)時(shí)，必須提供人員證件（電焊工、安全員、項(xiàng)目經(jīng)理、吊車指揮等）原件。中標(biāo)后，原件由項(xiàng)目保存，直至工程結(jié)束。

3.2同時(shí)每年對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核合格的，成為合格隊(duì)伍，并建立合格隊(duì)伍名冊(cè)，如合格供應(yīng)商名冊(cè)、合格勞務(wù)隊(duì)伍名冊(cè)等，同等條件下，優(yōu)先選用；考核不合格的，不得再次承接企業(yè)所屬項(xiàng)目。

4、劃分責(zé)任區(qū)，明確文明施工的相關(guān)責(zé)任人

項(xiàng)目針對(duì)各作業(yè)隊(duì)伍，劃分專門的文明施工責(zé)任區(qū)，并對(duì)隊(duì)伍現(xiàn)場管理人員進(jìn)行專門交底，簽字確認(rèn)。同時(shí)，成立專門的文明施工隊(duì)伍，由項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理或書記指揮，負(fù)責(zé)公共區(qū)域的文明施工工作，每月發(fā)工資。當(dāng)各隊(duì)伍責(zé)任區(qū)域的文明施工未達(dá)標(biāo)時(shí)，項(xiàng)目可要求整改，整改不到位的，項(xiàng)目強(qiáng)制安排人員進(jìn)行清理，費(fèi)用由責(zé)任隊(duì)伍負(fù)責(zé)。

5、定期召開安全教育培訓(xùn)會(huì)議

項(xiàng)目每周召開一次集中的安全教育交底會(huì)議（建議邀請(qǐng)監(jiān)理一起參加），會(huì)議持續(xù)時(shí)間建議10分鐘～20分鐘。當(dāng)有危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作業(yè)時(shí)，如搭設(shè)腳手架、基坑開挖作業(yè)，可專門組織召開安全教育交底會(huì)議。

當(dāng)作業(yè)工區(qū)較長，人員全部集中起來有困難時(shí)，可分工區(qū)，安排人員到作業(yè)現(xiàn)場，對(duì)分包單位進(jìn)行安全教育交底，確保交底到每一個(gè)人。

6、企業(yè)要獎(jiǎng)罰分明

企業(yè)要改變“以罰代管”的工作方式。孟子曰：“以善養(yǎng)人，然后服天下?！贬槍?duì)各隊(duì)伍的違章行為，按照企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，利用罰款所得，成立獎(jiǎng)勵(lì)基金，在日常檢查過程中，針對(duì)表現(xiàn)好的單位或個(gè)人酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí)，每月對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行考核排名，根據(jù)每月檢查排名情況，對(duì)排名前兩名的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名倒數(shù)的單位，要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。

三、結(jié)束語：

路橋安全管理是一個(gè)系統(tǒng)的工作，企業(yè)必須層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)管理人員及現(xiàn)場作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全知識(shí)水平，切實(shí)保障項(xiàng)目施工的正常進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

篇10

緊緊圍繞“一強(qiáng)三優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略和“三抓一創(chuàng)”工作思路，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，更新安全理念，樹立科學(xué)安全觀；以防止電網(wǎng)大面積停電事故為首要任務(wù)，強(qiáng)化電網(wǎng)安全措施；以杜絕人員責(zé)任事故為重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)；進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊違章違紀(jì)，全面實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)，確保湖南電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）工作目標(biāo)

突出“三?！保罕Ｃ⒈＞W(wǎng)、保主設(shè)備。

確?！傲鶡o”：無生產(chǎn)人身死亡事故、無重大電網(wǎng)事故、無重大設(shè)備事故、無水電廠垮壩事故、無重大生產(chǎn)場所火災(zāi)事故、無特大交通事故。

實(shí)現(xiàn)“三少一杜絕”：減少一般電網(wǎng)和設(shè)備事故、減少輸電線路一類障礙、減少違章違紀(jì)、杜絕110千伏及以上惡性誤操作事故。

（三）具體工作意見

第一條建立開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”常態(tài)機(jī)制。開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”，是公司全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)的重大戰(zhàn)略，是堅(jiān)持以人為本、確保安全穩(wěn)定的重大舉措，是一項(xiàng)長期的重要工作。為抓好這項(xiàng)工作，一是要制訂安全生產(chǎn)開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”工作制度，建立開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”工作的常態(tài)機(jī)制。二是在認(rèn)真總結(jié)2006年安全生產(chǎn)開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“無違章工作現(xiàn)場”活動(dòng)，以保護(hù)人的生命、杜絕責(zé)任事故、確保電網(wǎng)平安為根本目的，把工作重心放在員工、班組、作業(yè)現(xiàn)場，深入落實(shí)公司貫徹《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”十條措施》的實(shí)施意見。三是建設(shè)“平安文化”，培育“平安理念”，樹立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制、違章就是事故”的理念，大力營造“以人為本、珍惜生命、遵章守紀(jì)、安全文明”的氛圍，讓“奉獻(xiàn)愛心”融入員工的人生觀和價(jià)值觀，夯實(shí)和諧企業(yè)的基礎(chǔ)，促進(jìn)和諧企業(yè)的建設(shè)。

第二條扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面實(shí)現(xiàn)2007年安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照公司決定，2007年為“安全生產(chǎn)年”。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的重要意義，扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。一是要結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，按照公司“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案進(jìn)行部署和安排，認(rèn)真研究制訂工作方案和措施，落實(shí)各項(xiàng)工作的部門、責(zé)任人，確保取得實(shí)效。二是要廣泛宣傳動(dòng)員，應(yīng)充分運(yùn)用公司系統(tǒng)廣播、電視、報(bào)刊、安全信息平臺(tái)等媒體，大力宣傳“遵章守紀(jì)，構(gòu)建和諧”的主題，大力宣傳公司《安全生產(chǎn)“違章下崗”實(shí)施規(guī)定》，以“三鐵”反“三違”，樹立“遵章光榮、違章下崗”的良好意識(shí)，保障員工平安。三是通過開展一系列安全活動(dòng)，落實(shí)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，在安全生產(chǎn)方面做到領(lǐng)導(dǎo)更加重視、氣氛更加濃厚、措施更加得力、員工更加自覺、設(shè)備更加健康、電網(wǎng)更加安全，全面實(shí)現(xiàn)2007年安全生產(chǎn)目標(biāo)。

第三條加強(qiáng)管理，強(qiáng)化措施，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，是公司安全工作的重要任務(wù)。在加強(qiáng)電網(wǎng)管理方面，一是堅(jiān)持電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程和有關(guān)規(guī)定，保證生產(chǎn)、調(diào)度系統(tǒng)指令暢通，切實(shí)維護(hù)好電網(wǎng)運(yùn)行秩序。二是根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷、設(shè)備健康狀況等運(yùn)行情況的變化，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，按照規(guī)定留有必須的旋轉(zhuǎn)備用和事故備用，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和可靠供電。三是要認(rèn)真吸取國內(nèi)外電網(wǎng)事故教訓(xùn)，積極開展大電網(wǎng)安全穩(wěn)定問題及低頻振蕩問題的研究，完善電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制措施，利用科技手段，加強(qiáng)低周低壓減載裝置管理，構(gòu)筑保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定的“三道防線”。四是提高電網(wǎng)事故應(yīng)急處理水平，根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn)，制定電網(wǎng)事故處理預(yù)案和滾動(dòng)修編黑啟動(dòng)方案。重點(diǎn)落實(shí)防止樞紐變電站全停和保廠（站）用電措施，組織實(shí)施電網(wǎng)反事故演習(xí)，提高調(diào)度、運(yùn)行人員處理事故和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。五是做好各類安全檢查工作，認(rèn)真開展春季、夏季、秋季和冬季的安全大檢查工作，做好重要政治活動(dòng)和節(jié)假日保電檢查及各類專項(xiàng)安全檢查工作。檢查工作必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，力戒形式主義，做到有計(jì)劃、有布置、有重點(diǎn)、有落實(shí)、有反饋。

在強(qiáng)化繼電保護(hù)專業(yè)管理方面，一是針對(duì)2006年繼電保護(hù)存在的問題，加強(qiáng)管理，認(rèn)真做好電網(wǎng)元件、35千伏及以下重合閘等保護(hù)、自動(dòng)裝置的技術(shù)監(jiān)督工作，排查整改設(shè)備隱患，進(jìn)一步提高繼電保護(hù)正確動(dòng)作率。二是認(rèn)真落實(shí)國家電網(wǎng)公司《防止電網(wǎng)事故十八項(xiàng)重大反事故措施》，各單位要對(duì)照繼電保護(hù)反措相關(guān)要求，全面檢查落實(shí)反措情況，明確時(shí)間要求和責(zé)任人。三是加強(qiáng)繼電保護(hù)全過程的技術(shù)監(jiān)督，依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，重點(diǎn)做好繼電保護(hù)裝置和綜合自動(dòng)化裝置投產(chǎn)驗(yàn)收工作，繼電保護(hù)反事故措施未落實(shí)的工程項(xiàng)目，不得交接和驗(yàn)收。

在生產(chǎn)技術(shù)管理、監(jiān)督工作方面，一是開展對(duì)設(shè)備的整治，使設(shè)備更加健康。二是推進(jìn)設(shè)備評(píng)估，開展?fàn)顟B(tài)檢修工作。以設(shè)備評(píng)估結(jié)果為主要依據(jù)，以主變壓器為突破口大力推進(jìn)輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修工作，2007年要對(duì)40%以上已到大修期限的主變壓器進(jìn)行狀態(tài)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果重新確定大修時(shí)間。三是強(qiáng)化設(shè)備薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督，發(fā)揮新技術(shù)、新設(shè)備、新方法在技術(shù)監(jiān)督方面的作用，及時(shí)排查、整改缺陷，提高設(shè)備健康水平。四是落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)的技防和人防措施，保證設(shè)備安全。

第四條建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，開展好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全性評(píng)價(jià)工作。按照《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系規(guī)范》要求，一是要建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的研究及試點(diǎn)工作。以安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)防意識(shí)和基礎(chǔ)管理，針對(duì)人身事故和人員責(zé)任事故的突出問題，認(rèn)真研究防范人身事故和人員責(zé)任事故的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，通過對(duì)人的行為以及影響人的行為的各種因素、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià)，找出存在問題，提高防范風(fēng)險(xiǎn)的針對(duì)性、可操作性和實(shí)用性措施，消除隱患，努力減少人身事故和人員責(zé)任事故。二是結(jié)合《國家電網(wǎng)公司企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，著力開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估宣傳動(dòng)員和教育培訓(xùn)工作，使各級(jí)人員牢固樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)員工安全風(fēng)險(xiǎn)和危害的辨識(shí)能力，為實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理做好準(zhǔn)備。三是試點(diǎn)單位（長沙、株洲、永州電業(yè)局和東江電廠）要按照國家電網(wǎng)公司關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估兩個(gè)文件的要求，結(jié)合實(shí)際制定方案，組織評(píng)估，加強(qiáng)過程控制，注重實(shí)效。公司將組織專家進(jìn)行評(píng)審，積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以便推廣和持續(xù)改進(jìn)。四是做好安全性評(píng)價(jià)工作，開展好輸電網(wǎng)、縣級(jí)企業(yè)、并網(wǎng)電廠設(shè)備和基建工程項(xiàng)目的安全性評(píng)價(jià)工作，組織排查電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)和設(shè)備重大隱患，實(shí)施重大隱患監(jiān)控整改，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全性評(píng)價(jià)工作的閉環(huán)管理。通過開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全性評(píng)價(jià)工作，逐步建立符合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，逐步實(shí)現(xiàn)安全管理從事后管理向預(yù)防管理為主轉(zhuǎn)變，從要我安全到我要安全、我會(huì)安全轉(zhuǎn)變。

第五條健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，組織制定各類應(yīng)急預(yù)案。按照《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定》的要求，一是要落實(shí)應(yīng)急保障體系的建設(shè)，首先要建立各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，健全搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)的儲(chǔ)備制度，配齊專（兼）職人員，組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍。二是要規(guī)范公司應(yīng)急預(yù)案體系的結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充完善各類應(yīng)急預(yù)案。各單位要定時(shí)間、定部門組織編寫好各類應(yīng)急預(yù)案，做好評(píng)審和上報(bào)備案，確保預(yù)案符合實(shí)際，以滿足各類突發(fā)事件的需要。三是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)對(duì)重大事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的處置能力。四是積極響應(yīng)各級(jí)政府對(duì)公共衛(wèi)生和社會(huì)治安等突發(fā)事件的應(yīng)急管理要求，促進(jìn)應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。五是開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督14個(gè)地級(jí)城市電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急處置預(yù)案編制、演練和評(píng)估工作及電廠的黑啟動(dòng)工作方案編制、演練和評(píng)估工作，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化建設(shè)。

第六條深入推進(jìn)反事故斗爭，減少事故。反事故斗爭是公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的長期任務(wù)。各單位、各部門要按照《國家電網(wǎng)公司反事故斗爭二十五條重點(diǎn)措施》的要求，繼續(xù)深入落實(shí)公司反事故斗爭二十七條措施，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層三個(gè)層面的“對(duì)照檢查”，落實(shí)安全責(zé)任制。二是要把反事故斗爭與安全工作實(shí)際結(jié)合起來，與公司安全目標(biāo)結(jié)合起來，突出開展反人員責(zé)任事故的斗爭。各單位都要制定實(shí)施措施，強(qiáng)化針對(duì)性和可操作性。三是要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，充分吸取國外大面積停電事故和去年華中電網(wǎng)“7.1”大面積停電事故教訓(xùn)，開展隱患排查與治理，強(qiáng)化電網(wǎng)應(yīng)急處置工作，確保不發(fā)生重大電網(wǎng)事故。四是與重大設(shè)備事故作斗爭。開展主設(shè)備隱患清理整治工作，對(duì)可能構(gòu)成重大設(shè)備事故的主設(shè)備建立檔案，重點(diǎn)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大設(shè)備隱患。在變電方面，開展變壓器專項(xiàng)整治活動(dòng)，大幅度減少變壓器（和高抗）強(qiáng)迫停運(yùn)事件。進(jìn)一步做好變電站的接地改造工作和220千伏變電站瓷瓶探傷技術(shù)的監(jiān)督及紅外測(cè)溫工作，開展變電站直流系統(tǒng)和非電量保護(hù)的全面清查與整改，減少故障。在輸電方面，進(jìn)一步做好輸電線路防雷擊、防污閃、防山火、防冰災(zāi)工作和紅外測(cè)溫工作，重點(diǎn)對(duì)35千伏及以上運(yùn)行年限超過30年的老舊輸變電設(shè)備或缺陷較多的設(shè)備進(jìn)行綜合治理，減少線路故障率。在基建方面，重點(diǎn)突出對(duì)大型施工機(jī)具缺陷的排查。在水電廠方面，要突出大壩和主機(jī)、主變的技術(shù)監(jiān)督工作，提高水電廠設(shè)備健康水平。

通過反事故斗爭，杜絕由于人員責(zé)任、設(shè)備問題和外部因素造成的人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故，確保公司2007年度安全目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

第七條落實(shí)安全監(jiān)督體系職責(zé)，強(qiáng)化專項(xiàng)安全監(jiān)督。為充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的作用，必須認(rèn)真履行安全監(jiān)察體系的職責(zé)，進(jìn)一步完善常規(guī)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、事故監(jiān)察三者相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)安全監(jiān)督職責(zé)，要強(qiáng)化全面、全員、全過程、全方位安全管理的監(jiān)督，做到責(zé)任到位、措施到位，不斷強(qiáng)化執(zhí)行力。要進(jìn)一步落實(shí)事故監(jiān)察職責(zé)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和《國家電網(wǎng)公司人身傷亡統(tǒng)計(jì)分析管理規(guī)定》，做好事故調(diào)查處理與統(tǒng)計(jì)分析工作，按照“四全”安全監(jiān)督與管理要求，將農(nóng)電生產(chǎn)和人身傷亡事故、通信安全、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件統(tǒng)一納入事故管理體系。全面開展人身傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析，掌握事故規(guī)律，深刻吸取事故教訓(xùn)，采取預(yù)防措施。在開展專項(xiàng)安全監(jiān)督方面，針對(duì)2006年安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，一是開展以防人員責(zé)任事故為主的現(xiàn)場專項(xiàng)安全監(jiān)督，著重貫徹新《安規(guī)》，重點(diǎn)打擊26種嚴(yán)重違章行為，減少直至杜絕人員責(zé)任事故。二是開展應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)安全監(jiān)督，督促應(yīng)急體系的建設(shè)，補(bǔ)充完善各類應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理能力與速度。三是開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施的專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督，促進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施的有效實(shí)施，將作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，有效防范人員責(zé)任事故的發(fā)生。四是開展班組建設(shè)專項(xiàng)安全監(jiān)督，以班組建設(shè)安全管理部分為標(biāo)準(zhǔn)，以現(xiàn)場安全管理為重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，促進(jìn)創(chuàng)建“無違章班組”和“無違章工作現(xiàn)場”活動(dòng)的開展，夯實(shí)企業(yè)的安全基礎(chǔ)。五是開展“兩措”費(fèi)用落實(shí)情況的專項(xiàng)安全監(jiān)督，督促各單位足額劃撥“兩措”費(fèi)用，保證“兩措”費(fèi)用真正落到生產(chǎn)一線。六是開展交通安全專項(xiàng)監(jiān)督，監(jiān)督《七項(xiàng)硬性措施》貫徹執(zhí)行情況，確保交通安全。七是開展消防專項(xiàng)監(jiān)督，重點(diǎn)是無人值班變電站消防報(bào)警裝置是否完好和消防設(shè)施是否齊備。

第八條加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。安全教育培訓(xùn)是提高員工安全素質(zhì)、保障安全生產(chǎn)的重要措施。全面提高員工安全素質(zhì)，必須加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。一是要突出分層次、分級(jí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮基層班組和車間的作用，建立車間、班組培訓(xùn)制度，并下達(dá)培訓(xùn)次數(shù)、指標(biāo)，檢查考核培訓(xùn)效果；二是要突出針對(duì)性，注重現(xiàn)場培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和實(shí)際操作，缺什么，補(bǔ)（培訓(xùn)）什么。對(duì)廠、局（公司）領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)要集中組織，分批開展，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針政策和法律、法規(guī)以及國內(nèi)外先進(jìn)的安全管理理念和現(xiàn)代安全管理知識(shí)等，提高領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理水平。今年要對(duì)安監(jiān)人員組織持證上崗培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針政策及法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理方法，提高安全監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力。對(duì)一線人員的培訓(xùn)重點(diǎn)是崗位技能、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和《安規(guī)》培訓(xùn)，做到真正懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)，熟悉標(biāo)準(zhǔn)，能實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，做到持證上崗。新人員入廠培訓(xùn)，要強(qiáng)化紀(jì)律教育，必須將26種嚴(yán)重違章行為作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，象“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”一樣提出來，使他們牢牢記住，為以后拒絕違章打下基礎(chǔ)。針對(duì)2006年作業(yè)現(xiàn)場中出現(xiàn)的違章現(xiàn)象，必須強(qiáng)化《安規(guī)》、“雙票”、“26種嚴(yán)重違章行為”和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書等安全規(guī)程制度的培訓(xùn)，注重提高解決崗位實(shí)際問題和“三不傷害”的能力，讓大家讀規(guī)程、懂規(guī)程，做到按章指揮，照規(guī)程辦事。

第九條加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程安全監(jiān)督與管理。根據(jù)國家電網(wǎng)公司對(duì)基建安全管理的規(guī)定，落實(shí)《國家電網(wǎng)公司建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理若干規(guī)定》，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目全過程安全監(jiān)督與管理。一是要加強(qiáng)基建施工單位工程項(xiàng)目管理力度，各施工基建單位一定要根據(jù)各自施工能力承接業(yè)務(wù)，不得超能力承接，再層層轉(zhuǎn)包。對(duì)電網(wǎng)新、改、擴(kuò)建工程，必須組織技術(shù)力量，妥善管理，精心組織施工，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度，確保安全。送變電公司要特別加強(qiáng)特高壓試驗(yàn)示范工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督與管理，定期開展施工現(xiàn)場安全檢查，督促落實(shí)安全組織措施、技術(shù)措施，確保特高壓試驗(yàn)示范工程建設(shè)安全；二是要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)落實(shí)項(xiàng)目法人的安全責(zé)任和監(jiān)理部門責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)各類危險(xiǎn)場所、重要施工作業(yè)點(diǎn)的安全監(jiān)理，以確保施工全過程的安全。三是要加強(qiáng)現(xiàn)場安全文明施工，繼續(xù)開展安全文明施工競賽活動(dòng)，全面推行安全性評(píng)價(jià)，對(duì)500千伏電網(wǎng)工程都要進(jìn)行施工項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析和安全預(yù)控措施。四是要加強(qiáng)外包施工隊(duì)伍的管理，發(fā)包單位必須嚴(yán)格審查外包施工隊(duì)伍的安全資質(zhì)，未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膱?jiān)決不能錄用。在簽訂合同時(shí)應(yīng)有“如果分包方不遵守安全規(guī)程，甲方可以隨時(shí)更換”的條款，促使他們加強(qiáng)安全管理。發(fā)現(xiàn)外包員工違規(guī)，要馬上清退。五是要按照公司要求簽訂《施工安全協(xié)議書（范本）》，以規(guī)范基建工程分（承）包工程安全管理，降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)禁以包代管。六是要認(rèn)真吸取“7.4”和“11.19”事故的教訓(xùn)，開展施工機(jī)械安全隱患專項(xiàng)安全監(jiān)督，仔細(xì)排查，杜絕各類施工機(jī)械超期服役，確保人身和設(shè)備安全。七是嚴(yán)格招投標(biāo)管理，加強(qiáng)承包商和供貨商資質(zhì)管理和業(yè)績考核，推行安全業(yè)績與工程項(xiàng)目招投標(biāo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。八是要關(guān)心關(guān)愛施工單位一線人員、農(nóng)民工的基本利益，充分調(diào)動(dòng)積極性，構(gòu)建和諧文明施工氛圍。

第十條落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)電安全生產(chǎn)管理工作。認(rèn)真貫徹《國家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》的要求，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，以農(nóng)電六項(xiàng)機(jī)制為手段，進(jìn)一步提高農(nóng)電安全管理水平。一是理順農(nóng)電安全保證和監(jiān)督體系的關(guān)系，做到職責(zé)明確，界面清晰，農(nóng)電安全保證體系以安全管理為主，農(nóng)電安全監(jiān)督體系以監(jiān)督為主，按照職責(zé)分工全面落實(shí)各自的責(zé)任。二是進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)電監(jiān)督體系的職責(zé)，規(guī)范農(nóng)電安全事故調(diào)查監(jiān)督統(tǒng)計(jì)考核機(jī)制，將農(nóng)電生產(chǎn)人身事故納入各級(jí)安全監(jiān)督事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)體系，按照農(nóng)電安全管理考核制度，統(tǒng)一監(jiān)管考核。三是為防止農(nóng)電人身事故，要立足農(nóng)村供電所，全面落實(shí)“三防十要”反事故措施，開展農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)防范，規(guī)范作業(yè)人員的行為，杜絕工作的隨意性，確?，F(xiàn)場安全。四是繼續(xù)開展縣供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)，今年完成全部縣供電企業(yè)的安全性評(píng)價(jià)查評(píng)工作，夯實(shí)農(nóng)電安全基礎(chǔ)。五是加強(qiáng)農(nóng)電員工的培訓(xùn)教育，開展縣供電企業(yè)負(fù)責(zé)人、供電所長、工作負(fù)責(zé)人的《安規(guī)》和安全知識(shí)調(diào)考工作，提高安全技能和防范意識(shí)，提高遵守工作紀(jì)律和執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性。六是進(jìn)一步做好農(nóng)村安全用電“三道防線”的構(gòu)建工作，第一是做好農(nóng)村安全用電宣傳工作；第二是做好臺(tái)區(qū)總保護(hù)和家用漏電保護(hù)器使用的調(diào)研，規(guī)范臺(tái)區(qū)總保護(hù)器的運(yùn)用，提高臺(tái)區(qū)總保護(hù)器的安裝率、投運(yùn)率和正確動(dòng)作率；第三是加大整治低壓線路工作的力度，著力整治農(nóng)村危及人身安全的低壓線路，防止對(duì)地距離不夠或線路斷線導(dǎo)致的事故。

第十一條加強(qiáng)多經(jīng)和交通安全管理工作。根據(jù)國家電網(wǎng)公司對(duì)多經(jīng)系統(tǒng)安全管理的規(guī)定，在安全管理上實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的要求，多經(jīng)系統(tǒng)要加大力度，提高安全管理和監(jiān)督水平。一是要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系。監(jiān)督體系要有專門的機(jī)構(gòu)和人員，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系的作用。二是針對(duì)多經(jīng)系統(tǒng)施工隊(duì)伍雜，“三工”、外聘勞務(wù)隊(duì)伍多的特點(diǎn)，要參照基建系統(tǒng)的管理模式，加強(qiáng)對(duì)外包隊(duì)伍和“三工”人員的安全管理和監(jiān)督，嚴(yán)格審查外包隊(duì)伍的安全資質(zhì)，簽訂合同及安全責(zé)任書，明確雙方職責(zé)。三是施工前必須進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)措施交底，認(rèn)真審查施工“三措”，在安全管理和監(jiān)督工作上禁止以包代管。四是原則要求“三工”人員應(yīng)從有法人資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍中招用，降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。超級(jí)秘書網(wǎng)