導語：如何才能寫好一篇幫扶辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條凡在縣行政區(qū)域內，經工商行政管理部門核準登記注冊的企業(yè)（包括外商投資企業(yè)）、其他經濟組織，均可適用本辦法。

第三條縣政府每年對上年度符合條件的爭創(chuàng)品牌單位進行表彰獎勵。申報單位爭創(chuàng)品牌后，應在次年1月30日前向縣品牌領導小組辦公室（掛靠縣質監(jiān)局）申報，縣品牌領導小組辦公室應會同縣財政局、工商局、農業(yè)局、林業(yè)局等相關部門認真審核，并向縣政府提交獎勵方案，經縣政府研究批準后實施。

第四條企業(yè)、其他經濟組織爭創(chuàng)品牌的獎勵標準如下：

（一）獲批“中國名牌”、“中國馳名商標”的，分別獎勵50萬元；獲批“名牌”、“省著名商標”的，分別獎勵3萬元。

（二）獲批“省質量獎”的，獎勵20萬元；獲批“市質量獎”的，獎勵3萬元。

（三）獲批“地理標志保護產品”、“地理標志證明商標”、“農產品地理標志”的，分別獎勵10萬元；獲批“中國環(huán)境標志產品認證”（十環(huán)認證）的，獎勵5萬元。

（四）獲批“森林認證—森林經營”認證的，獎勵5萬元；獲批“森林認證—產銷監(jiān)管鏈”認證的，獎勵2萬元。

（五）獲批“gap”（良好農業(yè)規(guī)范確認）、“有機產品”認證的，分別獎勵3萬元。

（六）獲批ohsas18000（職業(yè)健康安全管理體系）認證、“綠色食品”標志認證、iso14000（環(huán)境體系認證）認證、iso22000（食品安全管理體系）認證的，分別獎勵2萬元。

第五條扶持企業(yè)、其他經濟組織爭創(chuàng)品牌的幫扶單位獎勵標準如下：

（一）幫扶爭創(chuàng)獲批“中國名牌產品”、“中國馳名商標”的，分別獎勵5萬元。

（二）幫扶爭創(chuàng)獲批“省質量獎”、“地理標志產品保護”、“地理標志證明商標”、“農產品地理標志”的，分別獎勵2萬元。

（三）幫扶爭創(chuàng)獲批“中國環(huán)境標志產品認證（十環(huán)認證）”、“市質量獎”，“省名牌產品”、“省著名商標”，分別獎勵1萬元。

（四）幫扶爭創(chuàng)獲批“森林認證-森林經營”認證的，獎勵1.5萬元；獲批“森林認證—產銷監(jiān)管鏈”認證、gap（良好農業(yè)規(guī)范）認證、ohsas18000（職業(yè)健康安全管理體系）認證、iso22000（食品安全管理體系）認證的，分別獎勵1萬元。

（五）對幫扶爭創(chuàng)獲批“有機食品”、“綠色食品”、iso14001（環(huán)境體系）認證的，分別獎勵0.5萬元。

第六條企業(yè)、其他經濟組織申報獎勵，應提交下列材料：

（一）爭創(chuàng)品牌申請表（見附件）；

（二）品牌認定的文件、證書、公告等復印件；

（三）企業(yè)、其他經濟組織營業(yè)執(zhí)照或批準成立文件復印件、組織機構代碼證復印件、法人代表或負責人復印件；

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安全工作關系到全校師生的生命安全和財產安全，關系到正常的教育教學秩序和學校發(fā)展聲譽。為認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，強化全員進一步提高認識，明確責任，強化措施，確保我校安全穩(wěn)定，根據(jù)教育部《中小學幼兒園安全管理辦法》和縣教育局《學校安全事故行政責任追究暫行辦法》等有關文件精神，特制定本辦法。

第二條

安全工作是學校一項基礎性的重要工作。校長對安全負總責，分管安全工作的學校領導負主要領導責任，各處室行政領導對分管范圍內的安全工作負直接領導責任。

第三條

安全目標管理工作實行分級管理、分級考核、分級獎懲。建立由安全領導小組領導下的運行高效的安全網(wǎng)絡，簽訂全員安全目標責任書，按照校長—分管領導—中層干部—班主任—教職工—學生家長，層層落實，下級對上級負責，上級對下級進行考核，并實行一連串的責任連帶追究制。

第四條

本辦法考核的對象：全體行政領導和在崗教職工。

第五條

考核內容為對安全工作進行層層分解，確定各項工作指標。

第六條 考核獎懲辦法

一、根據(jù)學校安全工作領導小組及上級事故調查組對安全事故性質的認定，依據(jù)縣教育局《學校安全事故行政責任追究暫行辦法》和相關文件規(guī)定，給予有關人員進行責任追究。

二、實行安全工作一票否決制，即發(fā)生學校有責任的安全事故，直接責任人在本年度的年度考核為不合格，在有關項目的評比中不得評為優(yōu)秀或先進個人。

四、學校各分管行政領導每月積極開展安全檢查并落實安全隱患整改，每年能通過學校安全管理目標責任制各項考評標準，每學期獎勵300元現(xiàn)金，凡對學校存在的安全隱患，各分管行政領導未能及時指出并督促整改，每次扣50元，同時學校安全工作領導小組將在一定范圍內進行通報批評，情節(jié)嚴重的上報教育局處理。

篇3

第一條為切實加強惠民超市管理，用好惠民超市專項資金，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱專項資金是指市人民政府用于惠民超市的政府性資金。

第三條按照資源共享、便民惠民的原則，分片區(qū)優(yōu)選已有超市，政、企共建惠民超市。

第四條惠民超市主要資助貧困群眾的基本生活困難問題。

第二章章管理部門與職責

第五條區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)惠民幫扶中心（政務服務中心）為惠民超市的主管部門。

（一）區(qū)財政局負責將資金納入年度預算，并按照區(qū)惠民幫扶中心（政務服務中心）的審核意見及時核撥資金或作出不予核撥說明。

（二）區(qū)民政局與各街道（鎮(zhèn)）共同提出幫扶對象名單，經區(qū)政府分管領導同意后，由區(qū)惠民幫扶中心（政務服務中心）實施幫扶。

（三）區(qū)惠民幫扶中心（政務服務中心）負責制定資金年度、階段性使用計劃；負責受理、審核由惠民超市提供的惠民購物情況統(tǒng)計報表，并報請區(qū)財政局予以撥付；負責對惠民超市的管理、檢查、考評等工作。

第三章資金的安排

第六條區(qū)財政每年預算安排60萬元資金作為惠民超市專項資金。可根據(jù)經濟社會發(fā)展情況，由區(qū)政府研究調整。

第七條惠民超市專項資金的主要使用方向：

（一）城鄉(xiāng)低保家庭；

（二）特困戶家庭；

（三）因重病或突發(fā)事件造成生活困難的家庭；

（四）惠民超市的管理、檢查、考評等。

第四章資金的撥付

第八條惠民超市按成本價格出售生活必需品給幫扶對象。政府使用專項資金補貼、支持惠民超市。專項資金使用和撥付的具體規(guī)定如下：

（一）低保戶購買日常生活必需品，按消費總額15％的標準給予補貼，每戶每月最高補貼30元?；菝癯袇R總后，每季度到區(qū)惠民幫扶中心（政務服務中心）辦理一次資金撥付申請。

（二）特困戶到惠民超市購買生活必需品，按每戶每月100元的標準進行補貼?；菝癯袇R總后，每季度到區(qū)惠民幫扶中心（政務服務中心）辦理一次資金撥付申請。

（三）對因重病或突發(fā)事件造成生活困難的家庭進行臨時性救助，每戶每次最高救助金額500元，由區(qū)惠民幫扶中心（政務服務中心）協(xié)助相關部門具體實施?；菝癯袇R總后，每季度到區(qū)惠民幫扶中心（政務服務中心）辦理一次資金撥付申請。

篇4

困難職工救助資金本著切實為特困職工辦好事、辦實事的指導思想，堅持解難濟困的原則，經常性地救助因天災、人禍等特殊原因造成生活難以為繼的特困職工。為保證救助資金的使用和管理，現(xiàn)根據(jù)有關財務制度及工作實際，制定本辦法。

一、資金的募集。資金來源主要是采取政府撥款、社會捐助、工會經費和個人捐贈等多渠道籌集。幫扶中心常年接受社會、個人捐助，補充救助資金。

二、救助的對象及標準。困難職工幫扶中心所救助的對象是××市建立工會的企業(yè)特困職工。符合下列條件之一者，以家庭為單位，給予一次性資金救助：本人或家庭主要成員患絕癥生活難以為繼的職工；遭遇意外災害，基本生活得不到保障的職工；因生活困難造成無力支付考入大學的子女學費的困難職工。

三、資金的管理與使用。⒈幫扶中心在市總財務部設救助資金專用賬戶，該賬戶用于中心接收捐贈資金和中心有關救助款項的支出，不得用于與救助無關的任何核算項目，接受財政、審計和同級工會經費審查委員會的審計監(jiān)督。⒉定期公布資金籌集情況，通報救助使用情況。⒊救助程序。首先由特困職工個人提出申請，基層工會核實，并在本單位公示無異議后，由基層工會上報委局（產業(yè)）工會把關，委局（產業(yè)）工會再上報幫扶中心。幫扶中心進行審核，并由救助資金管理委員會集中研究，由幫扶中心實施救助。

四、組織機構。幫扶中心成立救助資金管理委員會，定期或不定期召開全體會議，審查批準救助報告，研究有關救助資金的重大問題。

特困職工救助辦法

一、救助范圍

困難職工幫扶中心所救助的是××市建立工會組織的企業(yè)的特困職工會員，且本人與企業(yè)建立穩(wěn)定的勞動關系，加入工會半年以上。

二、救助對象

符合下列條件之一者，經個人申請，所在企業(yè)和委局（街道）工會出具證明、中心調查核實后，予以一次性資金或物資救助。⒈家庭收入達不到城鎮(zhèn)居民最低生活保障線、未進入“低保”的職工；⒉本人或家庭主要成員患重病或遭遇意外災害，基本生活得不到保障的職工；⒊夫妻雙方下崗后，除基本生活費以外無其它收入，基本生活難以維持的職工；⒋因生活困難造成子女失輟學的特困職工。

三、救助程序及要求

⒈申請：申請救助者個人寫出書面申請，并簽字、蓋章；攜帶《戶口本》，到所在企業(yè)工會填寫《特困救助登記表》。

⒉提報：基層工會在認真審核求助者身份及經濟等情況的基礎上出具證明，工會主席簽字蓋章并加蓋基層工會委員會公章；《特困救助登記表》和證明原件及《戶口本》復印件一式三份經委局工會審核，報市困難職工幫扶中心辦公室。

⒊審批：市總幫扶中心調查核實后，經幫扶中心會議研究確定后予以救助。對特困職工的救助以家庭為單位每年只限一次。

四、對符合××市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準而尚未納入低保的職工，經中心協(xié)調，由所在企業(yè)工會配合有關部門辦理“低保”手續(xù)。

五、具體救助由幫扶中心負責。

就業(yè)再就業(yè)服務辦法

一、積極向下崗失業(yè)人員宣傳黨和政府的有關路線方針政策，監(jiān)督其政策在基層的貫徹落實，并幫助下崗失業(yè)人員轉變就業(yè)觀念。

二、凡有就業(yè)能力的特困職工家屬及子女，持基層工會證明及其他有關證件可在幫扶中心享受免費就業(yè)服務登記，幫扶中心為其建立下崗失業(yè)人員求職登記。

三、根據(jù)特困職工的求職要求，中心通過市勞動和社會保障局暨勞動就業(yè)辦公室為職工提供用工信息，按規(guī)定免費為下崗失業(yè)人員進行職業(yè)介紹、求職咨詢、政策咨詢、就業(yè)指導等。

四、中心會同有關部門制定培訓規(guī)劃，提供技能培訓。需要職業(yè)培訓和技能培訓的，幫扶中心出具證明，介紹到市勞動就業(yè)訓練中心參加常年開設的各類培訓班，幫助特困職工盡快提高就業(yè)技能。

五、下崗失業(yè)的“”（女歲，男歲）人員，在職業(yè)介紹、技能培訓、就業(yè)指導等方面優(yōu)先照顧。

六、在冊特困職工在培訓時享受酌情免、減、緩培訓費用照顧。

法律援助辦法

一、本辦法所稱職工法律援助，是指××市困難職工幫扶中心為符合《××市法律援助辦法》援助條件的困難職工提供減收或免收服務費用的法律服務。

二、法律援助對象。家庭收入達不到××市城鎮(zhèn)居民最低生活保障線的職工；本人或家庭主要成員患重病或遭遇意外災害，基本生活得不到保障的職工；夫妻雙方下崗后，除基本生活費以外無其它收入，基本生活難以維持的職工。

三、法律援助范圍。用人單位違反《憲法》、《勞動法》、《工會法》等有關法律規(guī)定侵犯職工合法權益而發(fā)生的爭議案件；涉及勞動關系方面發(fā)生的勞動爭議糾紛案件。幫助指導基層工會開展勞動爭議調解工作，參與勞動爭議案件的調處、仲裁、訴訟活動等。

四、法律援助形式。由幫扶中心聘請的法律專業(yè)人員為職工提供法律咨詢、代擬法律文書、提供法律意見；刑事辯護和刑事訴訟；民事、行政訴訟；非訴訟法律事務；公證證明；其他形式的法律服務等。

五、法律援助程序。申請法律援助的職工，應填寫《職工法律援助申請表》，遞交有關身份證件、所在單位工會出具的證明及法律援助機關要求提供的經濟狀況證明（下崗證、領取失業(yè)保險金和救濟金的證件或企業(yè)工會出具的經濟狀況證明）。幫扶中心初步審查符合法律援助條件的，移送市法律援助中心予以援助。

六、法律援助保證。中心聘請的法律工作者每星期一上午在中心集中研究援助事宜，特殊情況另行約定。法律援助中心要保證所聘請法律工作人員集中精力辦理幫扶中心移交的案件；幫扶中心為法律人員提供必要的辦公場所、設施。

接待辦法

一、人員要嚴格遵守國家《條例》和《××省省規(guī)定》，確保工作秩序。

二、接待堅持“分級負責、歸口辦理”、“解決實際問題與思想教育相結合”、“實事求是和按照法律法規(guī)政策處理問題”的原則，把問題及時解決在基層、解決在初發(fā)狀態(tài)，以控制和減少重訪、重信、越級上訪、集體上訪為目標。

三、建立登記制度。認真填寫《困難職工幫扶中心接待登記表》，案件要及時匯報，送交領導閱批。

四、建立交辦、轉辦、催辦制度。對應由其他單位和部門做出決定的問題，以幫扶中心《轉辦單》及時轉送、轉交。對交辦、轉辦的問題進行跟蹤檢查督促，做到每起都能及時正確處理，做到件件有結果。

五、工作人員要加強政治業(yè)務學習，發(fā)揚對工作一絲不茍的精神，敢于替職工群眾說話、辦事，盡職盡責維護職工合法權益。

×市困難職工幫扶中心工作制度

⒈以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中國工會十四大精神，履行“接待、法律援助、特困救助、就業(yè)服務”職能，努力把幫扶中心建成宣傳黨的路線方針政策、展示工會形象的窗口，協(xié)調勞動關系的渠道，依法維護職工合法權益的陣地。

⒉要強化為基層服務、為職工服務的意識，提高工作效率和工作質量，及時、準確、快捷、高效地為職工辦實事、送溫暖、排憂解難。

⒊恪守各項規(guī)章制度和工作紀律，保持良好的工作秩序和工作環(huán)境，嚴以律己，扎實工作，團結協(xié)作，無私奉獻，高標準、高質量地按時完成各項工作任務。

⒋值班人員做好登記和記錄，及時按工作程序辦理，按程序匯報和請示。

⒌堅持例會制度。中心半月召開一次全體人員碰頭會議，調度幫扶中心工作，通報工作情況，總結工作經驗教訓。

工作人員職責

一、協(xié)助黨政做好幫扶特困職工工作，切實履行好“第一知情人、第一報告人、第一幫助人”的責任。

二、以“服務職工、奉獻社會、扶貧助弱、維護公正”為宗旨，以“認真、熱情、誠實、負責”為準則，認真傾聽特困職工群眾的意見、建議和要求。

三、工作求真、務實、高效，不推委、不拖延，以身作則，言行一致，自覺接受群眾監(jiān)督。

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【關鍵詞】未成年緩刑犯 社區(qū)矯正 判后幫扶機制

未成年人犯罪被喻為繼犯罪、環(huán)境污染之后的世界第三大公害。新刑訴法規(guī)定了未成年人“犯罪記錄封存制度”，即“犯罪的時候不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，應當對相關犯罪記錄予以封存。犯罪記錄被封存的，不得向任何單位和個人提供，但司法機關為辦案需要或者有關單位根據(jù)國家規(guī)定進行查詢的除外。依法進行查詢的單位，應當對被封存的犯罪記錄的情況予以保密”。未成年人緩刑犯的社區(qū)矯正成為司法程序終結后進一步幫扶未成年犯回歸社會的正面力量，由于非監(jiān)禁刑并不禁錮罪犯的人身自由，社區(qū)矯正在對未成年緩刑犯進行社區(qū)矯正的過程中總會顯得力不從心。

一、現(xiàn)有幫扶制度的弊端

（一）現(xiàn)有制度對緩刑犯的考察規(guī)定缺乏可操作性

刑法修正案（八）新增加了“宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響”，《辦法》第四條也規(guī)定人民法院、人民檢察院、公安機關、監(jiān)獄對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯，需要調查其對所居住社區(qū)影響的，可以委托縣級司法行政機關進行調查評估。這都未確定緩刑犯是按照戶籍地管轄為主還是以經常居住地管轄為主。如何對“不良未成年”的未成年人進行社區(qū)矯正？因《刑法》和《辦法》均未規(guī)定未成年緩刑犯的社區(qū)矯正應當由經常居住地或者戶籍所在地管轄，這就可能導致無法適用緩刑或者緩刑犯無人監(jiān)管的狀態(tài)。

（二）社區(qū)矯正辦法第五條并沒有詳細規(guī)定未成年緩刑犯逾期報到的后果

《辦法》規(guī)定“對于適用社區(qū)矯正的罪犯，人民法院、公安機關、監(jiān)獄應當核實其居住地，在向其宣判時或者在其離開監(jiān)所之前，書面告知其到居住地縣級司法行政機關報到的時間期限以及逾期報到的后果，”卻沒有明確逾期報到的后果，是否會影響到撤銷緩刑或者被處以治安管理處罰？實際操作中，對于緩刑犯逾期報到也并沒有實際的強制措施。未成年緩刑犯判后逾期報到因可能缺少及時的監(jiān)管和幫教，重新實施犯罪的的幾率上升，判決的法律和社會效果將成為空話。

（三）現(xiàn)有社區(qū)矯正制度缺乏有力的社會支持

1、社區(qū)矯正力量的非專業(yè)性和非強制性

《辦法》規(guī)定“社會工作者和志愿者在社區(qū)矯正機構的組織指導下參與社區(qū)矯正工作?！碑斍拔覈]有建立統(tǒng)一的志愿者管理機構，也沒有規(guī)劃化的志愿者管理標準，對參與社區(qū)矯正幫扶的社會工作者的年齡、學歷以及從事的行業(yè)等都沒有明確的規(guī)定，這對未成年緩刑犯的幫扶是非常不利的。同時，社區(qū)矯正力量薄弱且具有非專業(yè)性，未成年緩刑犯由于其身心均不成熟而走上犯罪的道路，其所在地社區(qū)的居委會、村委會、司法所幫扶力量的非專業(yè)性社區(qū)并不能對未成年緩刑犯進行有效的針對性的幫扶。

二、構建無縫銜接的異地未成年緩刑犯判后幫扶制度

（一）確立“就近”幫扶原則，建立異地托管制度

我國法律均未具體確定未成年緩刑犯由經常居住地所在社區(qū)或者戶籍所在地的社區(qū)進行社區(qū)矯正，由此可能引發(fā)未成年緩刑犯判后脫管、漏管、無人接收監(jiān)管的風險。應當確立“就近幫扶為主、異地托管”的原則，對于戶籍所在地無矯正條件或不便進行管理的，在犯罪行為地或經常居住地進行緩刑矯正工作，并防止脫管失控，促使外來人口和當?shù)厣鐓^(qū)的融合，保障社區(qū)的真正安全和穩(wěn)定。

（二）建立“一對一”幫扶機制，建設一只強有力的志愿者隊伍

目前，社區(qū)矯正工作配備的人員專業(yè)水平參差不齊，人員數(shù)量遠遠不能滿足矯正工作的有效開展。未成年社區(qū)矯正成敗的關鍵就在于矯正幫扶人員的修養(yǎng)和能力。只有具有較高的文化水平和較強的社會認知能力，尤其是熟悉心里學、犯罪學、社會學等方面知識的社區(qū)矯正工作人員才能夠對叫矯正對象進行有效引導、威懾和感化。因而，應發(fā)展政府組織、協(xié)調、指導非政府社會組織、團體、社工和志愿者的共同參與的社區(qū)矯正工作者隊伍模式。建立社區(qū)矯正工作者的資格準入制度，采取類似于司法考試的考核和選拔機制，鼓勵高學歷、具備犯罪學等背景的社會團體和個人加入，并逐漸提高門檻，既保證社區(qū)矯正隊伍的整體素質和水平，又便于其參與刑事訴訟，協(xié)助社區(qū)矯正執(zhí)法人員工作，保證刑罰和寬嚴相濟刑事政策的正確執(zhí)行以及社會安全等問題的妥善解決。

（三）建立專門的未成年緩刑犯信息共享機制

刑訴法規(guī)定未成年犯罪記錄封存制度，如何保證能夠對其有效進行幫扶教育，又能保證其犯罪記錄不被泄漏？《辦法》規(guī)定司法行政機關和公安、人民法院、檢察院建立社區(qū)矯正人員的信息交換平臺，實現(xiàn)社區(qū)矯正工作動態(tài)數(shù)據(jù)共享。卻并沒有針對未成年人緩刑犯的特殊規(guī)定，未成年人被社會貼上“犯罪記錄”的標簽與刑事司法的人性化設計相悖，也不利于其擺脫人生的敗局。因此，應當探尋建立專門的未成年人社區(qū)矯正銜接機制，由參與幫扶未成年人緩刑犯社區(qū)矯正的各個部門妥善保管其犯罪信息，加強各個部門之間的溝通與協(xié)調，共同為歧途未成年緩刑犯構建一片回歸的通途。

參考文獻

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一、駐村管理方面

①駐村管理辦法②駐村干部選派臺賬③駐村工作隊政策知識培訓相關影像資料④駐村工作隊和第一書記請銷假管理辦法⑤請銷假相關審批手續(xù)⑤駐村工作隊政策知識考試資料

二、駐村履職方面

①結對幫扶一覽表②駐村工作隊花名表③駐村幫扶臺賬（幫扶單位幫扶臺賬、駐村工作隊駐村臺賬、“四支隊伍”簽到冊、駐村工作隊（隊員）半年和全年工作總結）④明白卡、扶貧手冊、政策牌、結對幫扶責任書⑤“七大行動”臺賬及相關佐證資料⑥自查自糾問題整改清單及整改結果⑦每月出勤履職情況上報記錄

三、政策宣傳落實方面

①戶鞏固提升計劃②村幫扶鞏固方案③政策宣傳欄、駐村工作隊入戶宣講政策相關印證資料

四、貧困人口精準識別、精準幫扶、精準退出方面

①參與精準識別、精準幫扶、精準退出相關工作的會議記錄確認簽字和公示等影像資料

五、幫扶措施方面

①制定相關具體實施方案②參與相關工作的會議記錄確認簽字和影像資料③與貧困戶利益連接的佐證資料④村情、戶情相關資料及低保、五保、教育、殘疾人等各類人員名單。

六、村級集體經濟收入方面

①幫助幫扶村發(fā)展可增收的產業(yè)印證資料②推動發(fā)展村集體經濟印證資料③集體經營性收入印證資料④光伏收益二次分配印證資料

七、項目資金監(jiān)管方面

①項目資料投入方案②項目實施印證資料③制定項目資金公告公示制度④公告公示相關印證資料參與項目資金兌現(xiàn)印證資料⑤2016年----2019年單位投入資金情況及實施項目內容；2016年----2019年協(xié)調解決資金情況及實施項目內容。

八、基層組織提升方面

①制定建立健全黨建規(guī)章制度②“”開展印證資料③組織村支兩委干部進行政策知識培訓和黨性教育培訓印證資料

九、創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面

①培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人印證資料及名單②吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)印證資料③勞務輸出印證資料

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一、指導思想

全面貫徹落實中央和省市關于扎實推進扶貧開發(fā)工作的精神，緊緊圍繞“建設美麗，加快綠色崛起，在全省率先建成小康社會”的戰(zhàn)略部署，以改善貧困農戶生產生活條件為重點，以增加貧困農戶收入為核心，以幫助貧困農戶脫貧致富為目標，切實提高扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性，為實現(xiàn)全面小康社會打下堅實基礎。

二、幫扶對象

鄉(xiāng)村41戶貧困戶（縣領導3戶、縣部門20戶、鄉(xiāng)11戶、村7戶）。

三、目標任務

按照“單位幫村、干部包戶、社會參與、民政托底、結對幫扶、精準扶貧、決戰(zhàn)三年、同步小康”的要求，從精準識別起，與鄉(xiāng)村結對，與41戶貧困戶實施結對幫扶，通過建檔立卡，確保每戶貧困戶至少有一名干部幫扶。通過三年扶貧攻堅，到2019年全面實現(xiàn)扶貧對象人口人均年收入達到4000元以上，貧困群眾生產生活條件顯著改善，扶貧對象自我發(fā)展能力顯著增強的目標。

四、組織領導

隊長：

副隊長：

五、落實年度脫貧計劃

按照“精準底數(shù)、區(qū)分類別、找準問題、困戶施策”的要求，堅持自力更生與外部支持相結合，在委黨委統(tǒng)一領導下，落實責任，確保各年度扶貧工作順利進行。

（一）2017年貧困戶脫貧年度計劃

1、提供就業(yè)信息、引導有勞力的人員縣內或外出務工；

2、想盡辦法落實移民安置、按照自愿的原則、進行村內分散安置，計劃安置2戶。

3、爭取教育部門資助建檔立卡貧困戶家庭學生；

4、發(fā)展木耳種植，引導5戶貧困戶參與進來；

5、發(fā)展光伏發(fā)電扶貧3-5戶；

6、基礎設施建設。計劃投資36萬元，建設馬欄橋組驚坳大橋全長35米寬3.2米，組級公路1000米；

7、建設5個新農村建設點（其中4個省建點、1個縣建點），在全村鋪開；

8、成立一個紅白理事會；

9、成立農業(yè)合作社，發(fā)展1-2個產業(yè)。

（二）2018年貧困戶脫貧年度計劃

1、提供就業(yè)信息、引導有勞力的人員縣內或外出務工；

2、想盡辦法落實移民安置、按照自愿的原則，進行村內分散安置，計劃安置9戶，危房改造維修2戶；

3、爭取教育部門資助建檔立卡貧困戶家庭學生；

4、發(fā)展木業(yè)產業(yè)、養(yǎng)蜂產業(yè)、黃蓮芽種植產業(yè)、釀酒產業(yè)，引導貧困戶10戶參與進來；

5、發(fā)展光伏發(fā)電扶貧4-6戶；

6、基礎設施建設。計劃投資17.5萬元，建設中塅、廟坪700米組級公路；

7、完善村級公共設施，計劃安裝太陽能路燈150余盞，計劃投資30萬元。

（三）2019年貧困戶脫貧年度計劃

1、提供就業(yè)信息、引導有勞力的人員縣內或外出務工；

2、想盡辦法落實移民安置、按照自愿的原則，進行村內分散安置，計劃安置10戶；

3、爭取教育部門資助建檔立卡貧困戶家庭學生；

4、發(fā)展木耳產業(yè)、養(yǎng)蜂產業(yè)、黃蓮芽種植產業(yè)、釀酒產業(yè)、光伏發(fā)電產業(yè)，擴大產業(yè)規(guī)模，讓更多的農戶參與進來；

5、基礎設施建設。計劃投資17.5萬元，修建柏樹下組、道上組和完善其他組組級公路1000米；

6、爭取國家扶貧項目，對我村基本農田進行高標準的園田化改造。

六、工作要求

（一）健全組織，加強領導。

成立由委黨委書記任組長、委副主任任副組長，抽調相關股室人員為成員的幫扶工作領導小組，選配優(yōu)秀后備干部為駐村第一書記，統(tǒng)籌協(xié)調、指導督促、考核駐村精準扶貧工作，確保精準扶貧攻堅的目標任務落到實處，把脫貧責任始終扛在肩上。

（二）搞好協(xié)調，密切配合。

切實加強定點扶貧經常性工作，積極為扶貧工作創(chuàng)造條件。同時，要與村建辦、扶貧辦及扶貧鄉(xiāng)搞好工作協(xié)調、配合，增強精扶貧的整體合力，切實做好脫貧攻堅工作。

（三）強化責任落實，形成長效機制。

要把結對幫扶擺在重要議事日程上，幫扶人員要根據(jù)提出的幫扶目標，建立目標任務臺帳，明確幫扶項目、幫扶措施、脫貧任務、完成時限、完成進度，形成結對幫扶的長效機制。要將精準扶貧工作納入到年度考評工作，把幫扶的業(yè)績作為評優(yōu)評獎的條件，凡未能完成幫扶目標任務的，不得參加評優(yōu)評獎，確保任務落實到位。

篇8

一、著眼于“人人有所?！?，構建社會保障體系

一是建立城鄉(xiāng)全覆蓋的醫(yī)療保障體系。抓住被確定為河北省新型農村合作醫(yī)療試點縣(市)的機遇，籌集資金2900多萬元，建立了以大病統(tǒng)籌為重點的新型農村合作醫(yī)療制度。在此基礎上，進一步擴大參保范圍，將長期在外地打工的農民也納入了保障范圍，對在外地非定點醫(yī)療機構治療的費用，參照本市同級醫(yī)療機構予以報銷。進一步降低起付線，擴大救助范圍，提高報銷比例，將糖尿病等九種慢性病納入了保障范圍。對農村低保戶、五保戶和殘疾人個人繳費部分，全部由市財政負擔。目前，全市參合農民已達到50.7萬人，參合率達到90.3％。農村看不起病和因病致貧的問題得到基本解決。采取財政補貼和個人出資相結合的辦法，在全市建立了城鎮(zhèn)居民和靈活就業(yè)人員醫(yī)療保障制度，切實解決城鎮(zhèn)居民和靈活就業(yè)人員的醫(yī)療保障問題。城鎮(zhèn)居民每人每年繳納100―200元，財政補助40―200元：靈活就業(yè)人員按上年度我省社會平均工資為繳費基數(shù)，根據(jù)不同情況，個人繳費比例為4.5％―6.5％，市財政補助2％，平均每人每年個人繳納900元左右，財政補助300元左右。農民、城鎮(zhèn)居民和靈活就業(yè)人員三項醫(yī)療保障制度的實施，實現(xiàn)了全市醫(yī)療保障的全覆蓋。二是完善城鄉(xiāng)最低生活保障體系。堅持把實現(xiàn)應保盡保作為工作目標，不斷擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面。并結合城鄉(xiāng)居民實際生活水平，逐步提高低保標準，將城鎮(zhèn)低保標準由原來的每人每月156元提高到170元，農村低保標準由原來的每人每年800元提高到1000元，實現(xiàn)了困難群眾生活水平與經濟發(fā)展水平的同步提高。2007年，全市納入農村低保群眾9539人，納入城鎮(zhèn)低保群眾1829人，市財政共安排城鄉(xiāng)低保資金600多萬元，有效保障了困難群眾的基本生活。三是全面改善五保老人供養(yǎng)條件。按照“整合資源、合理布局”的原則，從2006年開始，利用2年時間，分批將全市24所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合改造成6所高標準敬老院，進一步提高了集中供養(yǎng)率和五保老人的生活水平。同時，結合農村實際，對不愿進入敬老院集中供養(yǎng)的五保老人實行專人負責供養(yǎng)。2007年，全市共安排五保供養(yǎng)資金754萬元，將2400多名“三無”(無勞動能力、無經濟收入、無法定贍撫養(yǎng)人)對象全部納入五保供養(yǎng)范圍，并將五保供養(yǎng)標準由原來的每人每年2992元提高到3138元，確保所有五保老人都能安度晚年。四是建立被征地農民養(yǎng)老保險制度。按照政府、集體、個人三方共同負擔的原則，在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和重點建設項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行被征地農民養(yǎng)老保險制度，市財政按照個人應繳費用總額40％的比例予以補貼。在此基礎上，參保農民達到退休年齡后，市政府再給每人每月補貼養(yǎng)老金80元。凡男年滿60周歲、女年滿55周歲的參保農民，從次年起即可按月享受140―380元的養(yǎng)老保險待遇，切實解決被征地農民老有所養(yǎng)的問題，解除了他們的后顧之憂。

二、著眼于“弱者有所助”，構建社會救助體系

一是建立貧困家庭學生救助制度。在對義務教育階段貧困學生落實“兩免一補”政策的基礎上，實行了貧困家庭學生救助制度，對享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇家庭的學生或遭受災禍、疾病等原因致貧家庭的學生，給予每生每學年200―400元的救助。同時，不斷擴大救助范圍，對高中階段貧困學生給予每生每學年1000―2000元的救助，對升入大專以上學校的學生給予每生一次性2000―5000元的救助。2007年，全市共安排“兩免一補”資金200萬元，特困學生救助金180萬元，有效解決困難學生上學難問題。二是實施特困群眾住房救助制度。出臺《城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障暫行辦法》，采取發(fā)放租賃住房補貼的方式，對城鎮(zhèn)低保家庭中的住房困難戶按每人每年12平方米的標準予以救助。積極開展農村特困戶危房改造工作，對農村特困戶住房情況進行認真調查摸底，建立動態(tài)管理檔案，對危房戶進行妥善安置，并制定翻建和維修規(guī)劃，分批實施改造。2007年，市財政共安排資金100萬元，計劃對188戶、558間農村危房進行了翻建和維修。三是落實特殊困難群體醫(yī)療救助制度。制定了《特殊困難群體醫(yī)療救助辦法》，對城鄉(xiāng)低保對象、農村五保戶和因患重大疾病造成家庭特別困難、無力治療的群體實施醫(yī)療救助，在檢查、住院等方面給予80％的優(yōu)惠，并實施最高限額1萬元的大病救助資金，貧困群眾生病后得到了及時救治。2007年，市財政共安排醫(yī)療救助資金40萬元，用于困難群眾的醫(yī)療救助，切實減輕群眾的醫(yī)療負擔。四是加大殘疾人救助力度。制定了《扶助照顧殘疾人實施辦法》，由市財政逐年增加預算支出，將接近低保標準的殘疾人納入低保范圍，保障他們的基本生活：免費實行康復訓練，分期分批開展聾啞人配戴助聽器、白內障患者復明手術、肢體殘疾人員安裝假肢等專項救助活動；對殘疾中小學生免收課本費、學雜費和住宿費：對貧困殘疾人開展種植、養(yǎng)殖、小型加工等經營活動給予小額有償或無償資金扶持，切實幫助貧困殘疾群眾解決生產生活中的問題。五是建立特困家庭救助制度。為進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系，制定了《遵化市特殊困難家庭救助暫行辦法》，對家庭成員罹患重大疾病或遭遇意外事故，在接受醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療、商業(yè)保險及其他救助資金等社會保障和社會救助后，家庭仍然極度貧困，無力支付醫(yī)療費用或者無力維持基本生活的特困群眾，給予一次性即時救助，救助最高限額為5萬元。

篇9

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，充分認識開展“雙千幫扶”活動的重要性

黨的十七大報告中提出要著力關注民生、保障民生、改善民生，把解決民生問題放在了社會建設的突出位置。開展幫扶活動就是關注民生、保障民生、改善民生的具體舉措，省、市高度重視，縣委、縣政府多年來也始終把民生問題作為頭等大事來抓，明確提出了“十個一個不漏抓民生”的奮斗目標，先后組織實施了“五個全局抓”、“雙千”工程、“三聯(lián)共建”等系列幫扶活動，取得了顯著成效，極大的推動了縣域社會經濟的快速發(fā)展?？h委、縣政府決定從2011年到2013年，在全縣開展千名干部送溫暖、千名老板獻愛心的“雙千幫扶”活動，主要目的就是為了進一步充分調動全縣各級黨員干部職工、廣大私營企業(yè)老板和社會愛心人士關注民生、關愛貧困弱勢群體的積極性和主動性，努力形成全社會共同關注民生、保障民生、改善民生的強大合力，以加快縣域經濟社會突破發(fā)展。

1、開展“雙千幫扶”活動是深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、促進科學發(fā)展的重要載體。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求就是要推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織。開展“雙千幫扶”活動，讓每名干部職工、企業(yè)老板和社會各界愛心人士自主自愿交窮朋友、找窮親戚，就是要求各級各單位廣大黨員干部職工和社會各界人士積極在社會實踐中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，在幫扶工作中，放下架子，沉下身子，做出樣子，真正把困難群眾的安危冷暖放在心里，拿到手里，想群眾之所想，急群眾之所急，大興求真務實、真抓實干之風，大辦凝聚民心、惠及民利之事，以貧困群眾、貧困職工的逐步富裕促進縣域經濟社會的和諧進步。

2、開展“雙千幫扶”活動是實現(xiàn)“十個一個不漏抓民生”工作目標，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措。近年來，全縣各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“十個一個不漏抓民生”的工作目標，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力開展部門聯(lián)鄉(xiāng)包村、“雙千”工程、“三聯(lián)共建”等扶貧幫困工作，極大地改變了鄉(xiāng)村貧困面貌，促進了經濟發(fā)展，為構建和諧社會、加快嵐皋發(fā)展打下了堅實的基礎。但是，由于歷史、自然等因素影響，我縣依然屬于貧困縣，全縣依然還有2.4萬戶6.6萬農村貧困人口和2000余戶困難職工還在溫飽線上苦苦掙扎，城鄉(xiāng)差距、貧富差距依然很大，關注民生、幫扶貧困的任務依然十分繁重，這不僅需要廣大貧困群眾自身的努力，更需要全社會的共同參與。開展“雙千幫扶”活動，就是為了認真落實“十個一個不漏抓民生”工作目標，讓全社會參與扶貧幫困，讓社會各界關注民生，讓貧困弱勢群體得到幫扶救助，不斷縮小城鄉(xiāng)差別，縮小貧富差距，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

3、開展“雙千幫扶”活動是轉變作風、提高效能、密切黨群干群企群關系的重要途徑。開展“雙千幫扶”活動，既是進一步深化“三項活動”，促進機關事企業(yè)單位工作作風轉變的一個有效載體，也是檢驗廣大機關干部職工工作作風的一次重要實踐?；顒拥拈_展不僅為各級機關干部職工提供了直接深入基層、接觸群眾、實踐鍛煉的機會，也為各企業(yè)、各老板和社會各界人士搭建了進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心的實踐平臺。在幫扶過程中，各幫扶主體既能從貧困群眾身上學到一種精神，又能激發(fā)自己為困難職工、困難群眾辦實事、辦好事的激情和熱情，更能進一步增強對人民群眾的深厚感情，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實轉變企風、行風和作風，積極當好貧困群眾的“貼心人”。

4、開展“雙千幫扶”活動是維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會、推進縣域經濟社會突破發(fā)展的現(xiàn)實需要。圍繞縣委提出的“一體兩翼三大抓手四項建設”的工作思路和工作重點，今年以來，在全縣上下的共同努力下，出色地打贏了上半經濟強勁發(fā)展、7.18抗洪搶險救災、9.27陜西主會場活動承辦三場硬仗，極大地鼓舞了士氣、堅定了信心，但要實現(xiàn)這一宏偉目標，還需要進一步凝聚全縣人民的思想、意志、智慧和力量；還需要進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，保持社會大局穩(wěn)定。但由于7.18洪災等多種因素影響，目前一些群眾的生活還很困難，一些職工因下崗、災害、疾病等原因而返貧，一些不穩(wěn)定因素日益凸顯，越級現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都已成為社會生活中的熱點、難點問題，給社會穩(wěn)定造成了很大危害。如果這些困難群體的生活得不到基本保障，社會秩序就不能夠保持穩(wěn)定，改革、發(fā)展就無從談起，實現(xiàn)突破發(fā)展就成了一句空話。如何解決這一瓶頸問題，已成為當前社會共同關心的焦點。當前，立足這個大局、服務這個大局、實現(xiàn)這個大局，是全縣各級各部門每一個黨員干部的應有之義、應盡之責，我們必須以與時俱進的思想觀念，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求實高效的工作作風，努力把困難群眾的生活問題關心好，把困難群眾的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好，只有這樣，才能保證社會的長治久安，才能保證經濟的長足發(fā)展，才能真正實現(xiàn)縣域經濟社會的突破發(fā)展。

二、明確任務，突出重點，扎實開展好“雙千幫扶”活動

這次參與“雙千幫扶”活動的幫扶主體共1398人，其中干部職工1238人，規(guī)模以上企業(yè)老板9人，中小企業(yè)業(yè)主35人，個體工商戶100人，社會愛心人士16人；涉及的幫扶對象共1456人，其中城鎮(zhèn)下崗、失業(yè)貧困職工252人，農村、社區(qū)貧困群眾1204人?；顒由婕胺秶鷱V，跨度時間長，幫扶任務重，標準要求高，是一項復雜而艱巨的系統(tǒng)工程，大家一定要從大局出發(fā)，從今天開始，從細節(jié)做起，真抓實干，務求實效。

1、明確目標任務，服務科學發(fā)展。開展“雙千幫扶”活動，主要是通過生活上扶貧、精神上扶志、能力上扶技、經濟上扶業(yè)來改變他們的貧困面貌，為群眾既要送溫暖、獻愛心，更要送政策、送技術、送項目、送資金、送信息、送崗位。因此，幫扶活動不能僅僅只停留在向幫扶對象給點錢、給點物上，一定要按照科學發(fā)展觀的要求，立足幫扶對象實際一戶一策，宜工則工、宜農則農、宜漁則漁、宜林則林、宜商則商。幫扶農村、社區(qū)貧困群眾的，重點要幫助他們選準1-2個穩(wěn)定、長遠且易于發(fā)展的增收項目，從信息、技術、資金、物資等各方面加強幫扶，使他們逐步脫貧致富。幫扶城鎮(zhèn)下崗、失業(yè)貧困職工的，要把幫扶的重點放在解決困難職工的急難問題上，落實在就業(yè)再就業(yè)上，通過為他們提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，安排創(chuàng)業(yè)就業(yè)崗位，傳授創(chuàng)業(yè)就業(yè)經驗，幫助他們實現(xiàn)轉移就業(yè)和自主創(chuàng)

業(yè)，最終脫貧致富。同時，大家在開展幫扶工作中，還要注意針對困難群眾思想上存在的熱點難點問題，做好釋疑解惑、凝聚人心、疏導情緒、化解矛盾工作。

2、靈活方式方法，真心真情幫扶。思路決定出路，方法決定成效。在開展幫扶工作中，要始終堅持“以人為本、科學發(fā)展、服務群眾”的民本意識，不歧視、不抱怨，真心交窮友、實心找窮親、真情幫困苦，多策并舉、多管齊下，從根本上幫助困難對象實現(xiàn)脫貧解困。一要搞好調查摸底。幫扶工作的首要任務就是要深入調研，弄清基本情況，做到有的放矢，掌握工作主動權。要深入幫扶對象家中，了解貧困根源，掌握第一手資料，選準幫扶的路子，找準致富的辦法。二要制定幫扶方案。要在調查摸底、全面分析的基礎上，立足幫扶對象的區(qū)位、人力等資源優(yōu)勢和不同的經濟狀況，科學規(guī)劃、分類指導，理清幫扶思路，明確幫扶步驟，夯實幫扶措施，制定針對性和操作性較強的幫扶方案。三要加強協(xié)調溝通。大家在開展幫扶工作中要注意多匯報、多請示、多溝通、多銜接，做到幫辦不包辦、支持不干預、參謀不添亂，遇事不紛爭、不斗氣。對遇到的難以解決的重大問題要及時向單位主要領導或主管部門匯報，以求獲取更大的支持和幫助。要多引導幫扶對象克服“等、靠、要”思想，更新觀念、艱苦創(chuàng)業(yè)，通過借助外力、激發(fā)內力，加快自身發(fā)展，早日脫貧致富。

3、轉變工作作風，服務人民群眾。開展“雙千幫扶”活動，要牢固樹立發(fā)展經濟、服務群眾的奉獻意識，把服務群眾作為活動的出發(fā)點和落腳點，切實解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的“急、難、愁”問題。從近年來全縣組織開展的各類扶貧幫困活動看，絕大多數(shù)都能傾其所有、盡其所能，真抓實干，保證實效，干部作風和行風、商風、民風主流無可非議。但也有少數(shù)干部職工只要組織照顧，不要組織紀律，只求索取不求奉獻，只想當官不想干事，工作敷衍、作風漂浮，走過場、搞形式，敗壞形象；少數(shù)企業(yè)老板和工商個體戶只索取、不回報，只求“一路綠燈”、不思濟貧幫困，扎勢子、搞欺詐、搞投機，影響極壞。這些問題嚴重影響了黨群、干群、商群關系，破壞了投資環(huán)境，損害了縣委、縣政府形象，如果不及時糾正克服、抓緊治理，必將影響社會穩(wěn)定。因此，大家一定要多深入基層，深入群眾，多為困難群眾著想，多做得人心、暖人心的工作，多做打基礎、利長遠的事情，堅持每月至少與幫扶對象溝通聯(lián)絡一次，每季度至少到幫扶對象家中開展一次幫扶工作，努力用一流的作風樹立一流的形象，用一流的作風開創(chuàng)一流的業(yè)績，用一流的作風贏得廣大群眾一流的贊譽。

4、堅持統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)互動雙贏。這次參與“雙千幫扶”的各幫扶主體既要搞好各自的本職工作，又要完成幫扶目標任務，事情頭緒多，任務重。因此，大家一定要堅持“兩手抓、兩手硬”的工作方法，克服就幫扶論幫扶的思想傾向，統(tǒng)籌安排好幫扶工作與本職工作，注意找準著力點，找好結合點，做到人力合理調配、工作合理搭配、時間合理分配，統(tǒng)籌推進，互利雙贏。當前，要按照縣委縣政府統(tǒng)一安排部署，逐部門逐單位逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐行業(yè)召開動員部署會，組織幫扶主體迅速入戶對接，與幫扶對象面對面、零距離加強交流溝通，摸清底子、找準原因、了解愿望，理清思路、確定目標、選準項目，在春節(jié)前力所能及地送去溫暖。

三、強化督查，嚴格考核，確保“雙千幫扶”活動取得實效

幫扶目標能不能實現(xiàn)，任務能不能完成，關鍵在于幫扶措施得不得力。各級各單位和各牽頭責任單位務必高度重視，認真負責，強化管理，狠抓落實，確保幫扶活動取得實效。

1、要加強領導，強化責任?？h領導小組辦公室及各工作組要切實履行職責，總攬全局；各牽頭責任單位要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調，確保有序推進；各領導小組成員要切實加強調查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、解決問題，確保穩(wěn)扎穩(wěn)打、取得實效。各級各單位要把幫扶工作列入重要議事日程，與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核，健全機構，明確責任，確保有人管事、有人謀事、有人干事、有人成事；單位主要負責人要堅持經常深入基層調研指導工作，了解幫扶情況，定期召開會議，專題研究結對幫扶工作。

2、要協(xié)調配合，形成合力?？h領導小組辦公室及各工作組和各成員單位要各司其職、加強溝通。領導小組辦公室及其綜合組要適時調整工作部署，整合各方力量，強化效能意識，及時上傳下達，分年度下達考核指標，逐年考核獎懲到位。各職能主管部門和牽頭單位要加強與派出、派駐單位以及幫扶主體幫扶對象之間的聯(lián)系，相互補位、相互銜接，形成合力。各派出單位要把“雙千幫扶”工作作為單位目標責任管理的一項重要內容，盡可能地為幫扶主體提供人力、財力、物力上的支持。各幫扶主體要嚴格遵守幫扶工作紀律，不提額外要求，不給派駐單位和幫扶對象增加負擔；要加強與派出單位、派駐單位以及幫扶對象的溝通、交流，爭取理解和支持，爭取主動與信任。各幫扶對象要牢固樹立不等、不靠、不要的思想，搶抓幫扶機遇、巧借幫扶之力，自力更生、艱苦奮斗，逐步改變貧困面貌。通過上下聯(lián)動、內外互動、有序推動，努力形成各界關注、全員參與、齊抓共管、整體推進的強大合力。

3、要強化督查，嚴格考核?？h委、縣政府制定出臺了《嵐皋縣“雙千幫扶”活動目標責任考核管理辦法（試行）》，實行幫扶實績與各單位、各部門年度綜合目標責任考核、創(chuàng)先爭優(yōu)相掛鉤；與干部職工年度考核、晉職晉級、評優(yōu)樹模相掛鉤；與各私營企業(yè)和業(yè)主評優(yōu)樹模、相關優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等方面相掛鉤。各級各單位要及時建立幫扶活動管理臺帳，切實按照《管理考核辦法》加強監(jiān)督管理?！叭k”、紀檢監(jiān)察、組織人事和縣“雙千幫扶”督查組要建立考核獎懲機制，加強跟蹤問效，要實行不定期抽查暗訪通報制、督查排名通報制、進度滯后督辦追究制和末位淘汰制，對幫扶工作突出的幫扶主體及其派出單位進行表彰，對行動遲緩、簡單應付和無幫扶成效的在全縣進行通報，并實施效能問責。

篇10

在黨委和行政的大力支持和領導下，我單位在實施“送溫暖工程”中以幫扶救助收入低、生活水平低、競爭能力低的困難職工群體為重點，積極開展了一系列行之有效的幫扶工作，保證了職工隊伍的穩(wěn)定，促進了企業(yè)的生產經營和改革脫困。具體做法有以下幾點。

（一）、領導重視，準確知情，為幫扶救助工作奠定基礎。

為加強對幫扶救助工作的領導，單位于1997年就成立了扶貧解困和再就業(yè)領導組，由單位黨政主要負責人擔任組長，責成工會直接負責此項工作。要求廠單位所屬各個單位相應建立機構，工會確定專人負責此項工作。各基層工會主席親自掛帥，制定計劃，調查研究，把目標任務落實到部門和個人，使送溫暖工作形成了網(wǎng)絡化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的領導體系。做到了上可參與決策，下可有效開展工作的局面。單位定期召開幫扶救助工作會議，在資金十分困難的情況下，盡最大努力做到資金到位。與此同時，職能部門在調查了解的基礎上，努力準確的掌握單位困難職工情況，摸清底細，統(tǒng)一印制困難職工登記表，建立困難職工檔案，由專人負責，實行科學規(guī)范的動態(tài)管理，并為行政領導對幫扶工作決策提供重要依據(jù)。在建立檔案的基礎上，單位先后制定了“送溫暖工作實施意見”、“扶貧基金管理辦法”、“定期分析和信息反饋制度”、“領導干部一幫一結對子”以及最近出臺的“困難職工幫扶救助機制的實施意見”和“困難職工幫扶救助基金管理暫行辦法”等規(guī)章制度，為單位開展幫扶救助工作打下了堅實的基礎。

（二）、認認真真做好幫扶救助工作。

（1）、堅持不懈送溫暖。單位從1992年起，響應全總號召，在職工中組織開展了“進萬家門，知萬家情、解萬家難、暖萬家心”活動。在職工生活遇到困難時，及時送去黨和企業(yè)的溫暖。每年元旦、春節(jié)、國慶、中秋節(jié)期間，單位都要撥付專項資金，對困難職工進行慰問。幾年來，單位各級黨政工團領導共走訪困難職工3500余人次。救濟生活遇到暫時困難的職工達到3572人次，救濟金額到達3482萬元。對身患重大疾病的職工，單位除從幫扶救濟資金中撥付救濟金外，同時號召職工獻愛心。如：先后為二分公司職工張寶貴（腎衰竭）捐款36500元；電動公司職工閻海風（肺癌）捐款7000余元；六分公司職工劉銀芬（癌癥）捐款58100元；九分公司職工渠秀清捐款8500元。特別是單親職工閻海風去世后，工廠責成工會擔負起幫助撫養(yǎng)其孤女的義務。

（2）、協(xié)助社區(qū)做好低保。單位在經濟十分困難堅持做好幫扶救助工作的同時，還積極協(xié)助街道社區(qū)做好低保工作。由工會負責，把符合低保條件的職工納入城市低保范圍。每季度和社區(qū)取得聯(lián)系，為符合低保條件的職工提供便利條件。目前，單位有937人享受城市最低生活保障。

（3）、建立健全幫扶救助基金。在原來建立的“送溫暖基金”的基礎上，今年，我們根據(jù)公司要求，進一步建立健全了困難職工幫扶救助基金。從組織到資金重新進行了加強和充實。

（4）、扶貧解困結對子。建立扶貧解困結對子活動在單位已經形成制度。單位領導十四人和工會專職工會干部分別和特困職工結成對子，進行幫扶活動。如：工會副席xxx、干事xxx分別和工廠三個孤兒結成對子，從生活上關心、精神上鼓勵、物質上幫助，使他們順利和正在完成學業(yè)，并積極主動為畢業(yè)的孤兒聯(lián)系工作，解決住房，從根本上解決了他們的困難。

二、對幫扶救助工作的意見和建議

（1）、國家應該向困難群體出臺具體的優(yōu)惠政策，使他們在就業(yè)、就學、就醫(yī)、住房等方面能夠得到改善。