管理評(píng)審報(bào)告范文
時(shí)間:2023-05-06 18:22:03
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇管理評(píng)審報(bào)告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
[文秘站()一站在手,寫作無憂!]
一、公司于20__年11月14日14:00在公司會(huì)議室召開了第一次環(huán)境管理評(píng)審會(huì)議。
二、管理評(píng)審會(huì)由總經(jīng)理主持。
三、參加人員:副總經(jīng)理、各部門領(lǐng)導(dǎo)等。
四、會(huì)議議程:
總經(jīng)理宣布管理評(píng)審會(huì)議開始,提出本次管理評(píng)審的目的:
a)對(duì)公司環(huán)境管理體系自運(yùn)行以來的運(yùn)行狀況和適宜性、充分性、有效性進(jìn)行評(píng)價(jià);
b)對(duì)公司環(huán)境管理體系方針的適宜性和環(huán)境管理體系目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià);
c)公司所需資源及改進(jìn)建議。
1.公司高層領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人和特邀人員參加會(huì)議。
2.企管辦負(fù)責(zé)簽到及記錄;
二、向管理評(píng)審匯報(bào)工作:
1.管理者代表匯報(bào)內(nèi)審報(bào)告和環(huán)境管理體系運(yùn)行報(bào)告;
2.企管辦匯報(bào)文件管理情況報(bào)告、環(huán)境管理體系糾正和預(yù)防措施完成情況報(bào)告、環(huán)境運(yùn)行情況報(bào)告;
3.生技部匯報(bào)生產(chǎn)情況報(bào)告、生產(chǎn)過程中環(huán)境污染預(yù)防情況報(bào)告;
4.設(shè)備部匯報(bào)設(shè)備運(yùn)行過程中環(huán)境污染預(yù)防情況報(bào)告;
5.化驗(yàn)室匯報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量情況報(bào)告和產(chǎn)品糾正和預(yù)防措施完成情況報(bào)告;
6.采購部匯報(bào)原材料采購供方情況報(bào)告、外包供方情況報(bào)告;
7.一、二車間匯報(bào)了車間現(xiàn)場整改及目標(biāo)指標(biāo)管理方案的完成情況;
8.其它信息:職工合理化建議、各部門環(huán)境管理體系運(yùn)行情況、企業(yè)資源狀況等。
根據(jù)匯報(bào),各部門均認(rèn)為公司環(huán)境管理體系方針是適宜的,在公司產(chǎn)品、活動(dòng)、服務(wù)中,做到了堅(jiān)持污染預(yù)防,開發(fā)新工藝、新技術(shù),實(shí)施清潔生產(chǎn);逐步降低水、電、煤的消耗,降低主要原材料消耗,并逐步提高水的重復(fù)利用率,提高固體廢棄物綜合利用率;遵守相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)和要求,污染物達(dá)標(biāo)排放;實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),不斷提高環(huán)境績效。
評(píng)審會(huì)議指出:從總體情況看,公司環(huán)境方針符合公司特點(diǎn)與實(shí)際;體系內(nèi)審能抓住問題的實(shí)質(zhì);體系具備適用性、充分性和有效性;基本實(shí)現(xiàn)了環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案內(nèi)容要求;對(duì)變化的條件和信息環(huán)境管理體系仍舊適用;相關(guān)方關(guān)注的問題有能力予以解決。
下年度環(huán)境管理體系改進(jìn)方向。
1、企管辦組織編制、下發(fā)20__年度培訓(xùn)計(jì)劃,以加強(qiáng)員工的環(huán)境保護(hù)意識(shí),各有關(guān)單位要認(rèn)真組織實(shí)施。
2、重點(diǎn)抓好叔丁胺、硫酸等原料新泵的有效運(yùn)行,同時(shí)對(duì)所有生產(chǎn)現(xiàn)場的重要環(huán)境因素進(jìn)行有效控制,力爭環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率、廢水達(dá)標(biāo)率、廢氣達(dá)標(biāo)率有進(jìn)一步提高。
3、積極組織各有關(guān)單位對(duì)各項(xiàng)技改項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行過程中的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià),及時(shí)更新環(huán)境因素,對(duì)新增的環(huán)境因素進(jìn)行有效控制。
記錄:
審核:
篇2
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2012.09.163
巨大腎血管平滑肌脂肪瘤自發(fā)破裂出血,出血量大病情重,病情急,易出現(xiàn)失血性休克危及生命,是泌尿外科急癥。
2006年7月~2011年2月對(duì)收治巨大血管平滑肌脂肪瘤破裂出血患者5例的診治資料進(jìn)行回顧性分析,發(fā)現(xiàn)術(shù)后病理檢查結(jié)果為腎血管平滑肌脂肪瘤,5例患者均康復(fù)出院。結(jié)果說明,B超和CT是診斷腎血管平滑肌脂肪瘤的重要手段,動(dòng)態(tài)超聲檢查可監(jiān)測腫瘤破裂出血程度,早期手術(shù)能提高腎單位的保留。現(xiàn)報(bào)告如下。
資料與方法
本組患者5例,男1例,女4例,年齡36~67歲,平均年齡44歲,其中1例孕5個(gè)月,1例伴有酒精性肝硬化肝損傷。右側(cè)2例,左側(cè)3例。瘤體直徑12~18cm。病程2~10小時(shí)。臨床表現(xiàn)突發(fā)腰腹疼痛,其中2例下蹲時(shí)突然出現(xiàn)。5例均無血尿。2例伴有咳嗽、咳痰、肺部感染。5例均行超聲檢查,其中3例行超聲檢查及CT檢查,2例僅行超聲檢查。術(shù)前有4例輸血抗休克治療,4例急診手術(shù)。肝功能損害病例未輸血,肝功能好轉(zhuǎn)后,第20天行手術(shù)治療。
影像學(xué)檢查:5例均行超聲動(dòng)態(tài)監(jiān)測檢查,均檢出腎臟占位性病變伴出血和腎周血腫、血腫逐漸增大。超聲表現(xiàn)為典型的不均勻強(qiáng)回聲團(tuán)。低回聲或無回聲團(tuán)及混合性團(tuán)塊,腹腔、腎周有積液。本組孕婦同時(shí)行胎兒監(jiān)測,胎兒存活。3例行CT檢查表現(xiàn)為腎臟及腎周包塊,低密度、高密度混雜密度影,內(nèi)含脂肪組織影腎周積液。
手術(shù)方法:全麻插管、平臥位,經(jīng)上腹部斜切口,進(jìn)入腹腔,推開腸管。在結(jié)腸旁溝處切開后腹膜,打開血腫清除凝血塊,暴露腎臟及腎血管。用手捏住腎動(dòng)脈,暫時(shí)阻斷腎動(dòng)脈阻斷時(shí)間小于20分鐘,減少出血。有2例因出血量大,腎動(dòng)脈阻斷效果不好,行患腎臟及腫瘤切除,有2例行腫瘤剜除。創(chuàng)面縫合止血。嚴(yán)重肝損傷患者延期手術(shù),手術(shù)中因腎周及腎蒂嚴(yán)重粘連,腫瘤與周圍組織粘連,腎血管不能暴露,出血多,行右腎及腫瘤切除。術(shù)后留置腹腔引流管。
結(jié)果
術(shù)前經(jīng)超聲和CT檢查3例,2例僅行超聲檢查,5例均診斷為血管平滑肌脂肪瘤破裂出血。術(shù)后病理檢查與術(shù)前診斷均符合。4例行急診手術(shù),腎臟及腫瘤切除2例。保留腎臟行腫瘤除2例。術(shù)中出血陳舊性及新鮮血1500~3200ml。懷孕5個(gè)月患者行保留腎臟,腫瘤剜除,術(shù)后胎兒存活。肝功能損害者延期手術(shù),因腎周纖維組織增生,腎周及腎蒂纖維化粘連重,難以分離腎血管,行腎臟及腫瘤切除。1例老年患者術(shù)后出現(xiàn)呼吸功能衰竭,經(jīng)氣管切開,呼吸機(jī)輔助通氣治療后治愈。5例患者均康復(fù)出院。
討論
腎血管平滑肌脂肪瘤也稱錯(cuò)構(gòu)瘤,它是由一種成熟或不成熟脂肪,厚壁血管和平滑肌以不定比例組成的良性腫瘤。它的血管發(fā)育不正常,血管壁厚薄不一,多數(shù)管壁比較厚,管腔比較小,形似小動(dòng)脈,但不見彈力膜。血管走向彎曲,局部異常血管比較密集,但通常不見薄壁,管腔大血管,血管密集分布,呈海綿樣血管瘤樣結(jié)構(gòu),血管壁可玻璃樣變和纖維化[1]。腫瘤大多向腎外突出生長,一小部分與皮質(zhì)相連,因此,腫瘤周圍無腎組織保護(hù),同時(shí)腫瘤無真性包膜。在軀體活動(dòng)推壓腫瘤,腫瘤易破裂大出血,常常腹膜后出血。由于腫瘤血管豐富血管發(fā)育缺陷,出血不易停止,加之腹膜后組疏松,故出血量大,易出現(xiàn)出血性休克。
血管平滑肌脂肪瘤含有脂肪成分,超聲檢查表現(xiàn)為不均勻強(qiáng)回聲區(qū),脂肪成分較少或無脂肪時(shí),則表現(xiàn)為與腎實(shí)質(zhì)相似的均勻等回聲結(jié)構(gòu)。腫瘤破裂出血時(shí)腫瘤密度不清,結(jié)構(gòu)紊亂,有液性暗區(qū)。破裂出血至腹膜后,有液性暗區(qū),腹腔積液。CT對(duì)本病診斷有較高敏感性和特異性,表現(xiàn)為含脂肪成分的低度腫塊,增強(qiáng)掃描,腫塊有強(qiáng)化。如果腫塊內(nèi)脂肪含量少,或無脂肪成分時(shí),CT表現(xiàn)則難以與腎臟惡性腫瘤,平滑肌瘤相鑒別,易引起誤診。但臨床上腎臟惡性腫瘤、平滑肌瘤自發(fā)破裂出血相對(duì)較少見。
腎臟血管平滑肌脂肪瘤自發(fā)出血,常常無明確外傷,僅僅因?yàn)樽藙莞淖兓驘o姿勢改變,腫瘤突發(fā)破裂出血。本組孕婦所出現(xiàn)出血,就無姿勢改變,可能與腹內(nèi)壓增高軀體活動(dòng)擠壓有關(guān)。它以突然出現(xiàn)一例腰腹部劇烈疼痛為首先出現(xiàn)的癥狀,有時(shí)伴有惡心、嘔吐、出血量大時(shí)腹部包塊逐漸增大伴有休克表現(xiàn)。所以,出血量大持續(xù)時(shí)間長時(shí),腰腹部疼痛劇烈持續(xù)加重。腹膜后出血有上腹部脹痛,腎區(qū)叩擊痛。血紅蛋白下降,腹穿有血。因此,動(dòng)態(tài)超聲觀察可發(fā)現(xiàn)腹膜后血腫進(jìn)行性增大。血紅蛋白持續(xù)下降,對(duì)于腎臟血管平滑肌脂肪瘤破裂出血價(jià)值大。
血管平滑肌處理方法一般取決于出血嚴(yán)重程度和患者身體狀況。由于發(fā)病較急,且受血腫的影響,約40%的患者在急性期影像學(xué)檢查中難以獲得明確的病因?qū)W診斷,但患者病情重,出血多,不能等病因明確后,再行手術(shù)治療。①出血量多,持續(xù)性出血,動(dòng)態(tài)超聲檢查腹膜后血腫持續(xù)增大,腹腔積液增多,血紅蛋的下降,病情不穩(wěn)定者應(yīng)及時(shí)手術(shù)治療。②包膜下出血,出血量不多,范圍局限,病情平穩(wěn)者可在嚴(yán)密觀察下探期手術(shù)。在完成術(shù)前準(zhǔn)備術(shù)前檢查情況下也應(yīng)盡早手術(shù),因隨時(shí)間推移血塊機(jī)化,纖維組織增生給手術(shù)帶來困難。
隨著介入治療的發(fā)展,腎臟血管出血可由介入栓塞止血。但由于一些血管平滑肌脂肪瘤血管不是來源于腎動(dòng)脈,治療效果不好。由于巨大腫瘤出血推擠腎臟,使得正常腎動(dòng)脈分支受推移,變形擠壓,使選擇性栓塞難進(jìn)行。栓塞不能精確選擇供瘤血管,會(huì)損傷正常腎組織,易復(fù)發(fā)再出血,可能發(fā)生術(shù)后綜合征[2],并且不能取得病理診斷。所以認(rèn)為,在巨大腎血管肌脂瘤破裂出血,不宜采用栓塞治療。
通過以上5例巨大腎血管肌脂瘤破裂出血的診治。體會(huì)到超聲動(dòng)態(tài)觀察腫
瘤出血腹膜后以及腎周出血變化,以及患者的癥狀血紅蛋白的變化,生命體征的變化,能給提供出血量大小的信息,結(jié)合CT檢查,能提高腫瘤診斷準(zhǔn)確性。巨大腫瘤出血應(yīng)做好術(shù)前準(zhǔn)備,備足充足血源下盡快手術(shù)。早期手術(shù)能有效防止進(jìn)一步失血給機(jī)體帶來嚴(yán)重打擊。同時(shí)早期手術(shù),腎周無粘連,腎血管易暴露,易阻斷腎動(dòng)脈,出血量減少。同時(shí),腎血管平滑肌脂肪瘤大多向腎臟外突出生長,一小部分與皮質(zhì)相連腫瘤剜除容易,給保留腎臟提供了極大機(jī)會(huì)。
參考文獻(xiàn)
篇3
1
目的
確保本礦安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系持續(xù)的適宜性,充分性
和有效性,通過不斷改進(jìn)和完善,使本礦安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系持續(xù)有效運(yùn)行,保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的實(shí)施。
2
適用范圍
本制度適用于本公司各生產(chǎn)單位、部門。
3
職責(zé)
3.1
總經(jīng)理
負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理評(píng)審
3.2
總經(jīng)理
負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理評(píng)審的具體工作。
3.3
安技部
3.3.1
負(fù)責(zé)管理評(píng)審實(shí)施、落實(shí)、組織、協(xié)調(diào)。
3.3.2
負(fù)責(zé)報(bào)告安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行情況。
3.4
車間、部門
3.4.1
提供管理評(píng)審所需的資料;
3.4.2
對(duì)評(píng)審后的糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證。
4
工作程序
4.1
管理評(píng)審的頻次和周期,
4.1.1
每年的3月-5月進(jìn)行評(píng)審,兩次管理評(píng)審的間隔時(shí)間不超過15個(gè)月,在下列情況下總經(jīng)理可隨時(shí)追加管理評(píng)審次數(shù)。
a)
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系發(fā)生重大變化時(shí)。
b)
安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)修改時(shí);
c)
本礦內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)重大調(diào)整時(shí);
d)
發(fā)生重大事故時(shí);
e)
礦長認(rèn)為需要的其他情況;
4.1.2
管理評(píng)審安排在內(nèi)部安全本標(biāo)準(zhǔn)化體系審核后,外部安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系審核開始之前。
4.2
管理評(píng)審輸入
4.2.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織專人制定行動(dòng)計(jì)劃,收集內(nèi)、外審核的結(jié)果。
4.2.2
各車間、部室負(fù)責(zé)收集各自的安全生產(chǎn)運(yùn)行方面的信息。
4.2.3
標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)審應(yīng)包括下列輸入:
a)
監(jiān)測與檢測記錄;
b)
以前評(píng)審的跟蹤結(jié)果;
c)
影響標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的變化;
d)
糾正與預(yù)防措施制定及實(shí)施有效性;
e)
事故統(tǒng)計(jì)分析;
f)
員工和相關(guān)方抱怨;
g)
目標(biāo)和指標(biāo)完成情況;
h)
標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)覆蓋范圍的充分性;
i)
標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告;
j)
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的資源(人、財(cái)、物、技術(shù))的保障情況;
k)
現(xiàn)場人員職責(zé)的合理性;
4.2.2
評(píng)審的結(jié)果應(yīng)包括:
a)
標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的效力和管理過程的改善;
b)
資源需求;
c)
預(yù)防損失和對(duì)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的緩減計(jì)劃;
4.3
編制《管理評(píng)審計(jì)劃》
4.3.1
各個(gè)部室及車間應(yīng)將收集的信息交安技部,安技部負(fù)責(zé)整理后交礦長審核,作為礦長基管理評(píng)審會(huì)議上報(bào)告安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行情況和編制管理評(píng)審計(jì)劃的依據(jù)。
4.3.2
管理評(píng)審計(jì)劃慶具備以下內(nèi)容:
a)
組織結(jié)構(gòu)的適合性,包括人員和其他資源配置;
b)
員工和相關(guān)方抱怨的處理,包括相關(guān)方滿意程度的測量結(jié)果;
c)
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
體系的符合性、運(yùn)行的有效性,包括內(nèi)、外審核發(fā)現(xiàn)過程和體系的不合格;
d)
安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)與當(dāng)前生產(chǎn)的相關(guān)性;
e)
需進(jìn)行改進(jìn)、改變的范圍;
f)
未能完成的工作;
g)
上一次評(píng)審結(jié)論的處理情況。
4.3.3
安技部負(fù)責(zé)編制管理評(píng)審計(jì)劃,報(bào)礦長審核批準(zhǔn)。
4.4
管理評(píng)審的準(zhǔn)備
4.4.1在管理評(píng)審會(huì)議召開前一周,安技部將《管理評(píng)審計(jì)劃》交礦長批準(zhǔn)并發(fā)放至各車間、部室,執(zhí)行《文件與資料控制制度》,相關(guān)車間、部室就所議內(nèi)容準(zhǔn)備材料。評(píng)審計(jì)劃應(yīng)包括評(píng)審會(huì)議名稱、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審目的、參加人員、評(píng)審日期和地點(diǎn)等。評(píng)審計(jì)劃由辦公室在評(píng)審會(huì)議召開前一周向參加評(píng)審會(huì)議的各車間、部室負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
4.4.2
評(píng)審組成員可由總經(jīng)理、各車間、部室主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員組成;評(píng)審會(huì)期間,可安排有關(guān)車間、部室列席會(huì)議并匯報(bào)工作,
4.4.3
收到參加評(píng)審?fù)ㄖ能囬g、部室,負(fù)責(zé)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
4.5
管理評(píng)審的實(shí)施
4.5.1總經(jīng)理主持管理評(píng)審會(huì)議。
4.5.2
行政部部長匯報(bào)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行情況和上次會(huì)議提出的糾正,預(yù)防措施實(shí)施情況。
4.5.3
相關(guān)車間、部室就管理評(píng)審的內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)并提出改進(jìn)或糾正和預(yù)防措施會(huì)議討論。
4.5.4
參加會(huì)議人員應(yīng)在《簽到簿》上簽字,安技部負(fù)責(zé)做會(huì)議記錄。
4.6
管理評(píng)審的輸出
4.6.1
礦長對(duì)會(huì)議討論情況做出結(jié)論,就安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的適宜性、充分性、有效性作正式評(píng)價(jià);分清和落實(shí)存在問題和責(zé)任部門,由其代表人對(duì)不合格事項(xiàng)開出《管理評(píng)審改進(jìn)報(bào)告》,明確指定責(zé)任部門進(jìn)行原因分析、提出糾正和預(yù)防措施,并按《糾正與預(yù)防措施管理制度》執(zhí)行。
4.6.2
管理評(píng)審報(bào)告
4.6.2.1
總經(jīng)理工其他人負(fù)責(zé)整理《管理評(píng)審會(huì)議記錄》,評(píng)審會(huì)議結(jié)束后兩周內(nèi)編寫《管理評(píng)審總結(jié)報(bào)告》。
4.6.2.2
《管理評(píng)審總結(jié)報(bào)告》,由礦長批準(zhǔn)后方可下發(fā)到各車間、部室。
4.6.3
通過評(píng)審找出以下需持續(xù)改進(jìn)的方面:
a)
方針;
b)
風(fēng)險(xiǎn)降低
c)
目標(biāo)和指標(biāo);
d)
標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià);
e)
監(jiān)測;
f)
數(shù)據(jù)分析
g)
糾正和預(yù)防措施
h)
現(xiàn)場人員能力
4.7
糾正和預(yù)防措施的跳躍、檢查、驗(yàn)證;
4.7.1
責(zé)任部門根據(jù)《管理評(píng)審總結(jié)報(bào)告》上的要求負(fù)責(zé)實(shí)施改進(jìn)和糾正、預(yù)防措施。
4.7.2
安技部對(duì)改進(jìn)、糾正和預(yù)防措施的實(shí)施情況跟蹤、檢查,記錄,并負(fù)責(zé)向礦長報(bào)告。
篇4
1.1管理評(píng)審執(zhí)行時(shí)機(jī)
管理評(píng)審分為定期評(píng)審和不定期評(píng)審。定期管理評(píng)審每年至少執(zhí)行一次,一般安排在年末,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部審核之后,并結(jié)合實(shí)驗(yàn)室年度工作總結(jié)及下年度工作計(jì)劃。不定期管理評(píng)審時(shí)當(dāng)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生重大質(zhì)量事故或質(zhì)量管理體系發(fā)生重大變化時(shí)隨時(shí)進(jìn)行。管理評(píng)審之間的時(shí)間間隔不得超過一年。
1.2制定管理評(píng)審計(jì)劃
質(zhì)量負(fù)責(zé)人根據(jù)內(nèi)部質(zhì)量審核、質(zhì)量管理體系的運(yùn)作情況,提前制定《管理評(píng)審計(jì)劃》,經(jīng)實(shí)驗(yàn)室總經(jīng)理審核批準(zhǔn)后,分發(fā)到所有參加管理評(píng)審會(huì)議的部門。管理評(píng)審計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)審的目的、評(píng)審組織、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審的準(zhǔn)備、參會(huì)人員、評(píng)審時(shí)間及評(píng)審會(huì)議地點(diǎn)的安排。
1.3組織準(zhǔn)備
質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)要求各部門負(fù)責(zé)人按照《管理評(píng)審計(jì)劃》的要求提供資料,以便做好管理評(píng)審前的準(zhǔn)備工作。
2管理評(píng)審會(huì)議
2.1管理評(píng)審的輸入資料
依據(jù)ISO/IEC17025:2005《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》中4.15的條款規(guī)定,管理評(píng)審應(yīng)考慮到:1)政策和程序的適用性:查看檢測實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量方針、手冊(cè)、程序及測試規(guī)范等是否符合當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室的情況。2)管理和監(jiān)督人員的報(bào)告:質(zhì)量負(fù)責(zé)人報(bào)告檢測實(shí)驗(yàn)室檢測活動(dòng)的質(zhì)量方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,各部門負(fù)責(zé)人(如安規(guī)部、電磁兼容部)對(duì)檢測業(yè)務(wù)開展中遇到問題點(diǎn)的分析。3)近期內(nèi)部審核的結(jié)果:查看檢測實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部審核報(bào)告,總結(jié)最近一次內(nèi)部審核的結(jié)果。4)糾正措施和預(yù)防措施:針對(duì)檢測實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)的不符合工作或?yàn)橄凉撛诓环瞎ぷ?,而采取的糾正措施和預(yù)防措施以及實(shí)施效果的評(píng)價(jià)。5)由外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行的評(píng)審:查看檢測實(shí)驗(yàn)室本年度第二方(客戶或客戶委托)、第三方(如認(rèn)可機(jī)構(gòu))的審核報(bào)告,總結(jié)審核結(jié)果。6)實(shí)驗(yàn)室間比的對(duì)或能力驗(yàn)證的結(jié)果:列舉檢測實(shí)驗(yàn)室參加CNAS、IFM等機(jī)構(gòu)舉辦的能力驗(yàn)證項(xiàng)目或自己開展的實(shí)驗(yàn)室間的比對(duì)工作,報(bào)告檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果是否滿意,若不滿意,需重點(diǎn)分析總結(jié)。7)工作量和工作類型的變化:考慮近期工作量的變化對(duì)檢測實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量保證的影響,以及工作類型的變化對(duì)檢測實(shí)驗(yàn)室設(shè)施和資源要求能否滿足。8)客戶反饋、投訴:結(jié)合客戶滿意度調(diào)查結(jié)果進(jìn)行綜合分析。9)改進(jìn)的建議:檢測實(shí)驗(yàn)室各部門提出的改進(jìn)建議。10)其他相關(guān)因素,如質(zhì)量控制活動(dòng)、資源以及員工培訓(xùn)。11)實(shí)驗(yàn)室下年度的目標(biāo)、目的和活動(dòng)計(jì)劃。12)日常會(huì)議中有關(guān)議題的研究。
2.2管理評(píng)審會(huì)議的實(shí)施
管理評(píng)審以會(huì)議方式進(jìn)行,由實(shí)驗(yàn)室最高管理者主持召開管理評(píng)審會(huì)議。質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人及質(zhì)量管理人員需參加會(huì)議。質(zhì)量負(fù)責(zé)人匯報(bào)上次管理評(píng)審會(huì)議中發(fā)現(xiàn)的問題改善情況,上次管理評(píng)審以來實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系運(yùn)行的情況,內(nèi)部和外部審核,糾正措施和預(yù)防措施的實(shí)施情況的評(píng)價(jià)等。技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)自上次管理評(píng)審以來實(shí)驗(yàn)室檢測工作、人員培訓(xùn)考核及能力驗(yàn)證的情況等。參會(huì)人員根據(jù)《管理評(píng)審計(jì)劃》,對(duì)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)行的質(zhì)量管理體系進(jìn)行討論。
2.3管理評(píng)審會(huì)議的輸出
實(shí)驗(yàn)室最高管理者對(duì)所涉及的評(píng)審內(nèi)容做出結(jié)論,對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理體系持續(xù)運(yùn)行的適宜性、充分性和有效性做出評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)審后改進(jìn)的活動(dòng)提出明確要求,包括體系、方針、目標(biāo)、資源是否需要調(diào)整;提出相應(yīng)的整改措施和要求,制定整改計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任人員、限定完成日期。
3管理評(píng)審報(bào)告
管理評(píng)審會(huì)議結(jié)束后,質(zhì)量負(fù)責(zé)人或指定人員負(fù)責(zé)編寫《管理評(píng)審總結(jié)報(bào)告》。管理評(píng)審報(bào)告內(nèi)容包括:評(píng)審日期、參加人員;評(píng)審目的;評(píng)審范圍;評(píng)審依據(jù);評(píng)審過程;評(píng)審結(jié)論;不符合項(xiàng)說明;下一年度的目標(biāo)、目的和活動(dòng)計(jì)劃等。管理評(píng)審報(bào)告經(jīng)實(shí)驗(yàn)室最高管理者審核批準(zhǔn),由質(zhì)量部發(fā)放到其他相關(guān)部門。
4管理評(píng)審結(jié)果的實(shí)施
根據(jù)管理評(píng)審會(huì)議上的結(jié)論,針對(duì)需糾正的不符合項(xiàng),填寫糾正措施記錄單,交實(shí)驗(yàn)室最高管理者簽字后由相關(guān)責(zé)任部門按《糾正措施程序》執(zhí)行。相關(guān)責(zé)任部門制定糾正預(yù)防措施計(jì)劃并實(shí)施,質(zhì)量負(fù)責(zé)人對(duì)改進(jìn)措施的完成情況進(jìn)行監(jiān)督和控制,并作為下一次評(píng)審的輸入。最高管理者負(fù)責(zé)確保評(píng)審所產(chǎn)生的措施按照要求在適當(dāng)和約定的日程內(nèi)得以實(shí)施。在定期的管理層會(huì)議中應(yīng)當(dāng)監(jiān)控這些措施及其有效性。
5管理評(píng)審的記錄
檢測實(shí)驗(yàn)室需保存所有管理評(píng)審記錄,包括《管理評(píng)審計(jì)劃》,《管理評(píng)審會(huì)議簽到表》,《管理評(píng)審報(bào)告》和《糾正措施記錄》。質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)確保評(píng)審產(chǎn)生的措施予以記錄,記錄應(yīng)當(dāng)易于獲得并按實(shí)驗(yàn)室規(guī)定的時(shí)間保存。
6結(jié)束語
篇5
關(guān)鍵詞 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化問題對(duì)策
中圖分類號(hào):C922 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)計(jì):截至2012年底,全國冶金等工貿(mào)行業(yè)達(dá)標(biāo)工貿(mào)企業(yè)共計(jì)96136家。遼寧省冶金等工貿(mào)行業(yè)達(dá)標(biāo)企業(yè)共計(jì)4420家,全國排名第6位。其中,一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)28家,全國排名第3位;二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)268家,全國排名第8位;三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)4124家,全國排名第6位。
一、遼寧省的主要做法
一是政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。二是建立體系、完善機(jī)制、宣傳動(dòng)員、強(qiáng)化培訓(xùn)。三是典型引路,示范帶動(dòng)。四是深入調(diào)研,強(qiáng)化督導(dǎo)。省安監(jiān)局主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各地調(diào)研,研究解決實(shí)際問題,約談創(chuàng)建工作滯后市、縣(區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo),督導(dǎo)市、縣(區(qū))政府加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。各地紛紛采取多種措施,加大推廣力度,深入企業(yè)開展督導(dǎo)和工作調(diào)研,敦促企業(yè)真正行動(dòng)起來。五是創(chuàng)新思路,拓寬領(lǐng)域。六是定期調(diào)度,強(qiáng)化進(jìn)度。
二、存在的主要問題
2012年,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作雖然取得一定成績,但也存在著許多問題,主要表現(xiàn)在:
一是部分地區(qū)政府部門沒有引起足夠重視,存在畏難情緒,部分縣區(qū)主動(dòng)性不強(qiáng),工作進(jìn)展緩慢,不能跟上全省統(tǒng)一步伐。
二是存在突擊評(píng)審現(xiàn)象,評(píng)審過程沒有得到有效控制,企業(yè)安全管理水平?jīng)]有得到明顯改善。
三是個(gè)別評(píng)審單位責(zé)任心不強(qiáng),深入企業(yè)不夠,行業(yè)分類不清晰,評(píng)審程序不規(guī)范,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)掌握不充分、分?jǐn)?shù)評(píng)定不準(zhǔn)確、報(bào)告編制不規(guī)范、網(wǎng)上申報(bào)不及時(shí)等問題。
四是部分企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠。行業(yè)分類不準(zhǔn)確,自評(píng)報(bào)告不規(guī)范,報(bào)告內(nèi)容存在缺項(xiàng);在網(wǎng)上系統(tǒng)申報(bào)的過程中,企業(yè)基本情況信息填寫不完善。
三、對(duì)策
(一)充分調(diào)動(dòng)政府及其監(jiān)管部門的積極性,充分提高認(rèn)知度,使政府主管部門引起足夠重視。
1、根據(jù)各地區(qū)企業(yè)分布和企業(yè)規(guī)模、管理基礎(chǔ)、市場環(huán)境等多種因素的實(shí)際情況,由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管局下達(dá)任務(wù)指標(biāo)。
2、強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為省級(jí)政府對(duì)各市及省管縣級(jí)政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容,增加考核權(quán)重。
3、市、縣級(jí)政府成立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作組,定期督導(dǎo)、檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。
4、市、縣區(qū)級(jí)安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,確保省政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。
5、各級(jí)政府制定相關(guān)激勵(lì)約束機(jī)制,建立標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)基金,調(diào)動(dòng)企業(yè)和評(píng)審單位的積極性和主動(dòng)性。
6、安全監(jiān)管部門主要責(zé)任人深入企業(yè),做好動(dòng)員,監(jiān)督企業(yè)和評(píng)審單位做好自評(píng)報(bào)告和評(píng)審報(bào)告,控制評(píng)審節(jié)奏,避免突擊評(píng)審,嚴(yán)把評(píng)審質(zhì)量關(guān)。
(二)評(píng)審組織單位認(rèn)真履職,切實(shí)做好評(píng)審組織工作。
1、切實(shí)做好對(duì)評(píng)審專家、評(píng)審員和企業(yè)自評(píng)員的培訓(xùn)、考核工作。培訓(xùn)要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),突出針對(duì)性,對(duì)以往評(píng)審報(bào)告中出現(xiàn)的各種問題,結(jié)合典型案例,做好政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的解讀??己艘獔?jiān)守公平、從嚴(yán)的原則,對(duì)評(píng)審員、評(píng)審專家實(shí)施有效管控,發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作的事項(xiàng),及時(shí)上報(bào)監(jiān)管部門,取消評(píng)審員、評(píng)審專家資格。
2、編制評(píng)審報(bào)告和自評(píng)報(bào)告編制導(dǎo)則,規(guī)范評(píng)審報(bào)告和自評(píng)報(bào)告內(nèi)容及書寫格式,指導(dǎo)評(píng)審單位和參評(píng)企業(yè)做好評(píng)審和自評(píng)工作。
3、嚴(yán)格評(píng)審工作程序。企業(yè)和評(píng)審單位應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定的工作流程和評(píng)審程序,材料報(bào)送要堅(jiān)持“二同時(shí)”原則,即:企業(yè)自評(píng)申請(qǐng)與系統(tǒng)同時(shí)申請(qǐng);評(píng)審單位評(píng)審報(bào)告與系統(tǒng)同時(shí)申報(bào)。強(qiáng)化對(duì)參評(píng)企業(yè)和評(píng)審單位考評(píng),對(duì)弄虛作假的,上報(bào)相應(yīng)的安全監(jiān)管部門,取消參評(píng)資格和評(píng)審資質(zhì)。
4、對(duì)參評(píng)企業(yè)自評(píng)報(bào)告和評(píng)審單位的評(píng)審報(bào)告嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)與企業(yè)或評(píng)審單位聯(lián)系,加強(qiáng)整改、修善評(píng)審報(bào)告和自評(píng)報(bào)告,確保自評(píng)報(bào)告和評(píng)審報(bào)告客觀、準(zhǔn)確。
5、做好評(píng)審過程監(jiān)控和達(dá)標(biāo)企業(yè)檢查,使企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,真正提高安全管理水平。
(三)評(píng)審單位要服務(wù)企業(yè)、公正自律、確保質(zhì)量。
1、評(píng)審單位應(yīng)按照要求,建立評(píng)審工作責(zé)任制。由一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、規(guī)劃,確定專人撰寫、審核評(píng)審報(bào)告。工作要早部署、早安排,做到有計(jì)劃進(jìn)行,避免年終突擊趕進(jìn)度趕任務(wù)。
2、做好參評(píng)企業(yè)的參謀助手,幫助企業(yè)查找管理和生產(chǎn)現(xiàn)場的不足和缺欠,提出整改要求并指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改,整改完成后,評(píng)審組成員要做好復(fù)查和確認(rèn)。
3、做好網(wǎng)上申報(bào),并幫助、指導(dǎo)企業(yè)做好網(wǎng)上申報(bào)。
(四)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的必要性,積極主動(dòng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
1、企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)派員參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)員培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件,為本企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作做好人力資源準(zhǔn)備。
2、成立標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任分工。
3、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)予以指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),積極開展標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。
4、對(duì)自評(píng)過程中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及時(shí)整改,對(duì)由于資金等原因,一時(shí)難以整改的重大隱患,提出切實(shí)可行的整改計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任、資金、措施、整改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案。
四、結(jié)束語
篇6
在建筑工程的質(zhì)量檢測中,質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室作為質(zhì)量檢測單位,應(yīng)該要對(duì)自己檢測的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé),并確??陀^公正的對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)測。在此過程中,其可以依據(jù)的質(zhì)檢評(píng)定的憑證主要有在質(zhì)檢目標(biāo)、國家相關(guān)規(guī)定以及投標(biāo)合同等,當(dāng)然還包括一些其他的依據(jù)與憑證,需要根據(jù)實(shí)際情況而定。而實(shí)驗(yàn)室的主要工作范圍主要是對(duì)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行有效認(rèn)證,到建筑工程的實(shí)際檢測地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察,并成立一定的質(zhì)量檢測組織結(jié)構(gòu)。另外,在具體的質(zhì)檢工作中,實(shí)驗(yàn)室必須要謹(jǐn)遵客觀、公正的檢測原則。對(duì)所收集到的憑證應(yīng)該報(bào)以客觀的態(tài)度,和公正的作風(fēng)。若質(zhì)檢員本身參與到該項(xiàng)目中,那么其就不應(yīng)該再參與到質(zhì)量檢測工作中。所有的質(zhì)檢工作都應(yīng)該按照一定的秩序規(guī)范完成。
2質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室工作環(huán)節(jié)
2.1做好計(jì)劃以及準(zhǔn)備工作。
質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室將整個(gè)一年的檢測管理內(nèi)容都做好計(jì)劃,該計(jì)劃不僅要包括管理目標(biāo),同時(shí)還應(yīng)該包括檢測憑證等,為了確保檢測計(jì)劃真實(shí)完整,具有可行性,質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該設(shè)置一個(gè)評(píng)審團(tuán),專門來負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,對(duì)各項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審,同時(shí)該評(píng)審團(tuán)還需要負(fù)責(zé)分工以及分配責(zé)任等,以此為后期的正式評(píng)審提供條件。
2.2進(jìn)入評(píng)審階段。
評(píng)審階段主要包括如下環(huán)節(jié):首場會(huì)議,一般都是由評(píng)審團(tuán)團(tuán)長來主體,其主要的作用就是對(duì)此次評(píng)審的內(nèi)容進(jìn)行介紹,同時(shí)介紹評(píng)審時(shí)間等內(nèi)容,通常首場會(huì)議時(shí)間不宜過長,控制在半個(gè)小時(shí)即可,而正是開始之后,評(píng)審工作者要認(rèn)真的觀察以及檢測,并且隨時(shí)詢問,與項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位進(jìn)行必要的溝通交流;現(xiàn)場評(píng)測、現(xiàn)場碰頭等環(huán)節(jié)都在評(píng)審工作者有所體現(xiàn),最后一個(gè)階段是最后會(huì)議。
2.3編制質(zhì)檢報(bào)告。
評(píng)審工作主要是以質(zhì)檢報(bào)告的方式呈現(xiàn),該報(bào)告中既要包括評(píng)審內(nèi)容,同時(shí)還要包括報(bào)告最終的結(jié)果等。尤其要注意將符合評(píng)審以及不符合評(píng)審的內(nèi)容都明確的標(biāo)準(zhǔn)出來,并且配以專業(yè)性的分析,便于查看人員了解原因。質(zhì)量報(bào)告必須要規(guī)范合理,能夠定量化的內(nèi)容一定要定量化。
2.4進(jìn)行跟蹤性實(shí)施。
建筑工程質(zhì)檢報(bào)告中所評(píng)審不符合規(guī)格的部分,施工單位必須改進(jìn),保證安全的進(jìn)展下去,此時(shí)質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該排出專業(yè)評(píng)審人員對(duì)施工單位進(jìn)行嚴(yán)格地跟蹤監(jiān)督,分析糾正違規(guī)部分的情況,并且應(yīng)該記錄好報(bào)告。
2.5結(jié)論。
質(zhì)檢工作室的人員完全按照操作流程去工作,首先做好工作計(jì)劃和準(zhǔn)備工作,然后開始評(píng)審,編制建筑工程質(zhì)檢報(bào)告,最后進(jìn)行跟蹤性實(shí)施。當(dāng)完成這些后,質(zhì)檢相應(yīng)部門就會(huì)根據(jù)該年的評(píng)測情況,全方面的進(jìn)行評(píng)測,評(píng)測主要包括計(jì)劃制定的合理性,評(píng)審工作人員的工作態(tài)度,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),以及今后的發(fā)展方向和急需改進(jìn)的方案。
3管理評(píng)審工作流程
3.1制定流程與目標(biāo)實(shí)施。
建筑工程質(zhì)檢過程中應(yīng)該制定相應(yīng)的工作流程,記錄評(píng)審工作筆記,這樣在展開工作時(shí)有依據(jù)可循,有所指導(dǎo)。該流程主要有首先需要確定目標(biāo),在評(píng)審范圍內(nèi),嚴(yán)格規(guī)范,組織工作結(jié)構(gòu),然后評(píng)審人員就可以確定,之后制定規(guī)劃,目的是確定評(píng)審基本目標(biāo),對(duì)評(píng)審的工作內(nèi)容作好記錄和分析筆記,最后還需要編寫評(píng)審報(bào)告,在報(bào)告中標(biāo)注公眾出現(xiàn)的不符合規(guī)格的質(zhì)量問題,還需要質(zhì)檢人員跟進(jìn)工程改進(jìn),跟蹤監(jiān)督,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題。
3.2制定管理評(píng)審計(jì)劃。
建筑工程質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室組織的管理評(píng)審活動(dòng),應(yīng)按照資質(zhì)評(píng)審規(guī)則以及管理規(guī)則,在有計(jì)劃的情況下完成
3.3確定實(shí)驗(yàn)室工作人員的標(biāo)準(zhǔn)。
質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室的工作人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程質(zhì)量的核定工作,他們的崗位職責(zé)是執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程、施工規(guī)范等,要求他們對(duì)工作質(zhì)量負(fù)責(zé),保證其準(zhǔn)確安全率。建筑施工質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室工作人員應(yīng)該通過統(tǒng)一培訓(xùn),進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的教育。隨著我國改革開放的深入發(fā)展,建筑業(yè)的地位日益突出,質(zhì)檢工作人員貫穿始終,建筑質(zhì)檢工程師必然有良好的發(fā)展前景。
3.4施工中參照管理評(píng)審記錄。
將建筑管理評(píng)審的過程記錄完善,并將其進(jìn)行整理、歸納做出報(bào)告,把報(bào)告作為質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室的的工作理論依據(jù)。
3.5歸納評(píng)審過程中的文件。
將評(píng)審過程中產(chǎn)生的文件進(jìn)行綜合歸納,如程序和標(biāo)準(zhǔn)以及記錄等,歸納時(shí)要保持文檔的齊全,以及形式規(guī)范、保存的完善。
3.6質(zhì)量問題糾正。
質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題必須記事糾正,這關(guān)系到整個(gè)工程的質(zhì)量問題,關(guān)系到工程進(jìn)度問題。糾正的同時(shí)要繼續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督工程實(shí)施,防止同樣的錯(cuò)誤第二次出現(xiàn),需要工程施工人員與質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室評(píng)審人員各部門協(xié)調(diào)工作,來共同實(shí)施工程,做到良好的監(jiān)督。這些對(duì)工程的總質(zhì)量都有決定性的影響。
4結(jié)束語
篇7
1新線機(jī)電設(shè)備國產(chǎn)化及免稅申報(bào)管理
盡管“設(shè)備國產(chǎn)化審核”與“免稅確認(rèn)書申請(qǐng)”在銜接環(huán)節(jié)上有所調(diào)整,但從國家部委的管控順序上,從企業(yè)內(nèi)部實(shí)施環(huán)節(jié)上,兩者還是存在較為密切的關(guān)系。下面從國產(chǎn)化管理出發(fā),結(jié)合免稅申報(bào)管理,對(duì)企業(yè)內(nèi)部職責(zé)落實(shí)、工作流程進(jìn)行探討。公司內(nèi)部職責(zé)落實(shí)新建城市軌道交通單位在開展新線機(jī)電設(shè)備國產(chǎn)化管理工作前,可先行落實(shí)各相關(guān)部門職責(zé),如綜合管理歸口部門、技術(shù)歸口管理部門以及主辦部門等。綜合管理歸口部門。機(jī)電設(shè)備國產(chǎn)化綜合管理歸口部門建議由負(fù)責(zé)設(shè)備招投標(biāo)、合同及預(yù)結(jié)算管理的部門擔(dān)任,如合同部、合同計(jì)劃、合同預(yù)結(jié)算處、企業(yè)管理部等(以下簡稱“合同部”),負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備國產(chǎn)化管理工作的內(nèi)部組織及外部協(xié)調(diào),具體職責(zé)為:在內(nèi)部組織上,負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)各部門的新線機(jī)電設(shè)備國產(chǎn)化工作,組織主辦部門編制機(jī)電設(shè)備國產(chǎn)化工作報(bào)告,匯總各設(shè)備專業(yè)的國產(chǎn)化率,計(jì)算綜合結(jié)果,并組織企業(yè)內(nèi)部審查會(huì);在外部協(xié)調(diào)上,負(fù)責(zé)向國家發(fā)改委提交初審設(shè)備免稅申請(qǐng),負(fù)責(zé)向市發(fā)改委、國家發(fā)改委申報(bào)線路項(xiàng)目國產(chǎn)化率評(píng)審,之后,組織相關(guān)部門加中國城市軌道交通協(xié)會(huì)(國家發(fā)改委委托的軌道交通設(shè)備國產(chǎn)化評(píng)審單位,以下簡稱“交協(xié)”)主持的機(jī)電設(shè)備國產(chǎn)化評(píng)審工作。技術(shù)管理歸口部門。機(jī)電設(shè)備國產(chǎn)化技術(shù)管理歸口部門建議由總工程師室擔(dān)任,職責(zé)包括:在工程前期,確定新線項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備整體國產(chǎn)化率及各系統(tǒng)設(shè)備的國產(chǎn)化率指標(biāo)并下達(dá)執(zhí)行;在合同執(zhí)行期,審核可能引起國產(chǎn)化率變化的設(shè)備設(shè)計(jì)變更;在國產(chǎn)化評(píng)審期,技術(shù)審查主辦部門提交的國產(chǎn)化工作報(bào)告,參加企業(yè)的內(nèi)部審查會(huì),交協(xié)主持的國產(chǎn)化評(píng)審會(huì)。主辦部門。即企業(yè)設(shè)備國產(chǎn)化工作的直接責(zé)任部門,一般為機(jī)電部、設(shè)備處或機(jī)電設(shè)備處(以下簡稱“機(jī)電部”),主要承擔(dān)下列職責(zé):在合同執(zhí)行期,成立國產(chǎn)化專業(yè)小組,對(duì)各專業(yè)的設(shè)備清單進(jìn)行政策和國產(chǎn)化率的符合性審查,將國產(chǎn)化率要求具體落實(shí)到設(shè)備合同中,并編制國產(chǎn)化工作報(bào)告提交有關(guān)部門;在國產(chǎn)化評(píng)審期,派出國產(chǎn)化專業(yè)小組成員,負(fù)責(zé)應(yīng)答專業(yè)評(píng)審問題,并在必要時(shí)修正國產(chǎn)化工作報(bào)告。
2國產(chǎn)化率評(píng)審及免稅申報(bào)工作
下面按時(shí)間順序?qū)a(chǎn)化率評(píng)審及免稅申報(bào)工作的各流程節(jié)點(diǎn)予以說明。制定機(jī)電設(shè)備國產(chǎn)化率指標(biāo)??偣な腋鶕?jù)可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)中涉及的各專業(yè)設(shè)備要求,提出國產(chǎn)化率指標(biāo),確定新線機(jī)電設(shè)備:車輛、信號(hào)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、通風(fēng)空調(diào)、動(dòng)力照明、自動(dòng)扶梯及電梯、自動(dòng)售檢票等國產(chǎn)化率指標(biāo),并下達(dá)主辦部門落實(shí)。填制機(jī)電設(shè)備清單。主辦部門在設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)階段,督促設(shè)備供應(yīng)商編制提交進(jìn)口清單(嚴(yán)格按財(cái)關(guān)稅號(hào)文要求,分年度),以及國產(chǎn)化率計(jì)算用的設(shè)備清單(按發(fā)改工業(yè)2084號(hào)要求),并成立國產(chǎn)化專業(yè)小組初審前述各專業(yè)的清單,并提交合同部。向國家發(fā)改委提交免稅申請(qǐng)文件。合同部匯總、文整、審核主辦部門提交的設(shè)備進(jìn)口清單后,在每年3月份,向國家發(fā)改委(產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司機(jī)械裝備處)提交線路年度免稅申請(qǐng)文件,對(duì)包括當(dāng)年1城市軌道交通新線設(shè)備國產(chǎn)化評(píng)審及進(jìn)口設(shè)備免稅申報(bào)管理余華輝~12月進(jìn)口設(shè)備零部件貨值申請(qǐng)免稅(相關(guān)設(shè)備清單需符合財(cái)關(guān)稅號(hào)、發(fā)改工業(yè)2084號(hào)的列項(xiàng)要求,附分項(xiàng)貨值),并跟進(jìn)后續(xù)財(cái)政部、海關(guān)總署的批復(fù)進(jìn)度。一般經(jīng)國家發(fā)改委初審?fù)ㄟ^,免稅申請(qǐng)能在當(dāng)年9月份得以最終批復(fù)。向所在地海關(guān)辦理備案手續(xù)。合同部在進(jìn)口的協(xié)助下,憑相關(guān)線路立項(xiàng)、設(shè)備合同等證明文件,向所在地海關(guān)申請(qǐng)憑稅款擔(dān)保先予辦理有關(guān)進(jìn)口設(shè)備及部件的放行手續(xù)(簡稱“憑保先放”),做好在企業(yè)未獲免稅批復(fù)下的相關(guān)設(shè)備進(jìn)口備案工作。設(shè)備以“憑保先放”方式進(jìn)口。在年度企業(yè)免稅申請(qǐng)得以最終批復(fù)前,合同部在進(jìn)口的協(xié)助下,逐次以“憑保先放”方式組織進(jìn)口設(shè)備,所在地海關(guān)按每批貨值對(duì)應(yīng)的稅款扣減保函額度,待當(dāng)年免稅申請(qǐng)批復(fù)后,進(jìn)口在批復(fù)的免稅進(jìn)口額度內(nèi),按實(shí)際進(jìn)口批次辦理《設(shè)備進(jìn)口減免稅證明》,以及核銷當(dāng)年憑保先放的稅款保函額度。向國家發(fā)改委報(bào)備免稅政策的落實(shí)情況。合同部應(yīng)在每年3月份,將上一年度的免稅優(yōu)惠政策落實(shí)情況報(bào)國家發(fā)改委轉(zhuǎn)報(bào)財(cái)政部備案,當(dāng)企業(yè)實(shí)際使用免稅進(jìn)口金額與核實(shí)額存在較大差距時(shí),企業(yè)應(yīng)予以說明,存在虛報(bào)情節(jié)嚴(yán)重的,財(cái)政部將停止企業(yè)享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策1~2年。編寫機(jī)電設(shè)備國產(chǎn)化工作報(bào)告。在合同執(zhí)行期,主辦部門將總工室相關(guān)國產(chǎn)化率要求,落實(shí)到具體設(shè)備合同,并會(huì)同設(shè)備供應(yīng)商編制機(jī)電設(shè)備國產(chǎn)化工作報(bào)告,成稿后,在主辦部門內(nèi)部由國產(chǎn)化專業(yè)小組成員初審后,報(bào)批總工室審核,再報(bào)合同部進(jìn)行國產(chǎn)化報(bào)告匯編和國產(chǎn)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。公司內(nèi)審新線機(jī)電設(shè)備國產(chǎn)化報(bào)告,形成最終報(bào)告。合同部整合匯編國產(chǎn)化工作報(bào)告(附統(tǒng)計(jì)表及設(shè)備清單),并組織公司內(nèi)部審查會(huì)議,會(huì)議由公司分管領(lǐng)導(dǎo)主持,合同部、總工室和主辦部門參加,必要時(shí),邀請(qǐng)具有評(píng)審經(jīng)驗(yàn)的外部設(shè)備專家顧問與會(huì)。合同部根據(jù)內(nèi)部審查意見,組織進(jìn)行修改完善,并形成最終的國產(chǎn)化工作報(bào)告。報(bào)送新線機(jī)電設(shè)備國產(chǎn)化報(bào)告至市發(fā)改委,并協(xié)助轉(zhuǎn)報(bào)國家發(fā)改委。合同部負(fù)責(zé)向市發(fā)改委(規(guī)劃處)報(bào)送關(guān)于申報(bào)線路工程國產(chǎn)化率評(píng)審的請(qǐng)示,以及配合市發(fā)改委將請(qǐng)示呈送國家發(fā)改委(產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司機(jī)械裝備處)。國家發(fā)改委委托交協(xié)組織評(píng)委專家進(jìn)行國產(chǎn)化評(píng)審,評(píng)審地點(diǎn)一般為被評(píng)審的軌道交通企業(yè)所在地。評(píng)審過程中,合同部、總工室和主辦部門需派員參加。線路機(jī)電設(shè)備國產(chǎn)化率評(píng)審后,交協(xié)將評(píng)審結(jié)果提交國家發(fā)改委(產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司機(jī)械裝備處)。如評(píng)審?fù)ㄟ^,則企業(yè)后續(xù)線路進(jìn)口設(shè)備免稅申請(qǐng)初審不受影響,如評(píng)審不通過,企業(yè)需協(xié)同供應(yīng)商做出相應(yīng)國產(chǎn)化整改措施后,才能向國家發(fā)改委申報(bào)后續(xù)線路的初審。
作者:余華輝單位:廣州中咨城軌工程咨詢有限公司
篇8
第一條為鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)或其他相關(guān)組織(以下簡稱企業(yè))開展質(zhì)量管理創(chuàng)新,提升質(zhì)量管理水平和核心競爭力,加強(qiáng)質(zhì)量管理創(chuàng)新項(xiàng)目管理,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》、《省人民政府關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的若干意見》等文件精神,制定本辦法。
第二條質(zhì)量管理創(chuàng)新項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)是指企業(yè)通過改革、改進(jìn)和改造傳統(tǒng)質(zhì)量管理模式方法等活動(dòng),開展先進(jìn)質(zhì)量管理理論、模式、方法、工具的實(shí)踐應(yīng)用、推廣示范和為推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法提供公共服務(wù)的質(zhì)量措施項(xiàng)目。
第三條質(zhì)量管理創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)、資料評(píng)審、集中答辯、現(xiàn)場評(píng)審的管理方式。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)在申報(bào)日期上一年度已完成實(shí)施。項(xiàng)目由省財(cái)政予以經(jīng)費(fèi)支持。
第四條省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的評(píng)審與確認(rèn),市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的初選推薦,縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織申報(bào)及日常管理。
第五條鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域中積極推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理理論、模式、方法、工具的企業(yè)、各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育企業(yè)和為推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法提供公共服務(wù)的企業(yè)積極申報(bào)。
第二章項(xiàng)目分類
第六條項(xiàng)目按實(shí)施內(nèi)容分一、二、三類。
第七條重大質(zhì)量管理創(chuàng)新項(xiàng)目屬一類項(xiàng)目,具有突破性特征,同時(shí)應(yīng)滿足以下條件:
(一)與國內(nèi)外已有同類質(zhì)量管理方法相比,在思路、原理、模式或方法工具等方面有新突破;
(二)能有效解決質(zhì)量管理領(lǐng)域中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問題;
(三)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著;
(四)有查新報(bào)告或市級(jí)以上政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)出具的項(xiàng)目鑒定報(bào)告。
第八條重要質(zhì)量管理創(chuàng)新項(xiàng)目屬二類項(xiàng)目,具有示范性特征,同時(shí)應(yīng)滿足以下條件:
(一)采用先進(jìn)質(zhì)量管理理念、方法和工具,能提升質(zhì)量管理的科學(xué)性和有效性;
(二)實(shí)施路徑清晰、過程明確、措施針對(duì)性強(qiáng)、驗(yàn)證數(shù)據(jù)翔實(shí);
(三)具有較好的示范、帶動(dòng)、推廣作用,并已取得實(shí)效;
(四)項(xiàng)目實(shí)施取得一定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
第九條應(yīng)用型質(zhì)量管理和提供先進(jìn)質(zhì)量管理方法推廣公共服務(wù)項(xiàng)目屬三類項(xiàng)目。
應(yīng)用型質(zhì)量管理項(xiàng)目具有實(shí)用性特征,同時(shí)應(yīng)滿足以下條件:
(一)能結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,應(yīng)用適宜的質(zhì)量管理方法;
(二)分析要因清晰,過程控制和路徑有效;
(三)對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理水平提升具有實(shí)際意義;
(四)項(xiàng)目實(shí)施取得一定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益;
提供先進(jìn)質(zhì)量管理方法推廣公共服務(wù)項(xiàng)目具有公益性特征,同時(shí)應(yīng)滿足以下條件:
(一)建立質(zhì)量管理專家?guī)?,具有滿足工作需要的專家隊(duì)伍;
(二)服務(wù)積極、方式多樣、效果明顯,服務(wù)對(duì)象滿意度較高。
第三章項(xiàng)目申報(bào)
第十條項(xiàng)目每年申報(bào)評(píng)審一次。項(xiàng)目申報(bào)遵循企業(yè)自愿申請(qǐng)與各市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局逐級(jí)推薦相結(jié)合原則。
第十一條申報(bào)企業(yè)需提交《省質(zhì)量管理創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)表》(附件1)等申報(bào)材料。申報(bào)材料主要包括企業(yè)概況、項(xiàng)目選題背景、實(shí)施計(jì)劃、主要實(shí)施內(nèi)容和目標(biāo)、實(shí)施路徑、主要質(zhì)量管理方法及工具應(yīng)用過程、實(shí)施效果、專利申請(qǐng)受理通知書、查新報(bào)告、鑒定報(bào)告等。
第十二條企業(yè)申報(bào)材料報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后報(bào)市級(jí)質(zhì)監(jiān)局。市質(zhì)監(jiān)局在《省質(zhì)量管理創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)表》上簽署推薦意見后報(bào)省質(zhì)監(jiān)局。
第四章項(xiàng)目評(píng)審
第十三條省質(zhì)監(jiān)局聘請(qǐng)?jiān)u審員對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目評(píng)審按資料評(píng)審、集中答辯、現(xiàn)場評(píng)審三個(gè)程序進(jìn)行。
第十四條項(xiàng)目評(píng)審實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,由省質(zhì)監(jiān)局根據(jù)需要組建若干評(píng)審組并確定組長,每組聘請(qǐng)?jiān)u審員2-3名。
第十五條資料評(píng)審采用獨(dú)立評(píng)審與合議評(píng)審相結(jié)合的方式。評(píng)審組長指定評(píng)審員獨(dú)立評(píng)審企業(yè)申報(bào)資料,評(píng)審組結(jié)合獨(dú)立評(píng)審情況,依據(jù)《省質(zhì)量管理創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審細(xì)則》(附件2)進(jìn)行評(píng)分,經(jīng)集體討論、合議評(píng)審后,形成項(xiàng)目資料評(píng)審報(bào)告和初評(píng)得分。
第十六條根據(jù)各評(píng)審組資料評(píng)審報(bào)告和初評(píng)得分,省質(zhì)監(jiān)局擇優(yōu)確定若干個(gè)項(xiàng)目,組織評(píng)審組交叉復(fù)審。經(jīng)交叉復(fù)審后,召開評(píng)審組長會(huì)議,討論確定項(xiàng)目評(píng)審得分。
第十七條省質(zhì)監(jiān)局依據(jù)項(xiàng)目資料評(píng)審得分從高到低順序確定項(xiàng)目類別。對(duì)一、二類項(xiàng)目,組織申報(bào)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人集中答辯,并根據(jù)答辯情況修正評(píng)審得分和調(diào)整項(xiàng)目類別。
第十八條集中答辯程序?yàn)轫?xiàng)目負(fù)責(zé)人陳述項(xiàng)目實(shí)施過程和創(chuàng)新點(diǎn),專家提問,現(xiàn)場解答,專家組組長總結(jié)點(diǎn)評(píng)。
第十九條省質(zhì)監(jiān)局分別按三分之一以上比例抽取一、二、三類項(xiàng)目,組織現(xiàn)場評(píng)審?,F(xiàn)場評(píng)審主要查證項(xiàng)目真實(shí)性,并對(duì)項(xiàng)目評(píng)審得分和項(xiàng)目類別進(jìn)行修正、調(diào)整。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,取消項(xiàng)目評(píng)審資格并通報(bào)批評(píng),且該項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)三年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第二十條提供先進(jìn)質(zhì)量管理方法推廣公共服務(wù)項(xiàng)目由省質(zhì)監(jiān)局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況直接確定。
第五章項(xiàng)目資金補(bǔ)助
第二十一條對(duì)經(jīng)評(píng)定的項(xiàng)目,由省質(zhì)監(jiān)局、省財(cái)政廳以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式予以資金補(bǔ)助。
第二十二條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):一類項(xiàng)目每項(xiàng)補(bǔ)助30-40萬元,二類項(xiàng)目每項(xiàng)補(bǔ)助20-30萬元,三類項(xiàng)目每項(xiàng)補(bǔ)助10-20萬元。
第二十三條獲得項(xiàng)目資金補(bǔ)助企業(yè),應(yīng)積極履行先進(jìn)質(zhì)量管理方法的推廣義務(wù)。
第六章附則
篇9
第一條為鼓勵(lì)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平,引導(dǎo)企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,追求卓越績效,全面提升企業(yè)競爭力,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要(1996-2010年)》和省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)品牌大省建設(shè)的若干意見》(浙委〔*〕43號(hào)),結(jié)合*實(shí)際,制訂本辦法。
第二條本辦法所稱市長質(zhì)量獎(jiǎng)是*市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù),主要授予我市具有獨(dú)立法人資格,實(shí)施卓越績效質(zhì)量管理模式,在工業(yè)(含農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè))、工程建設(shè)、服務(wù)等行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,并取得顯著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)。
第三條市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審遵循科學(xué)和公正、公平、公開的原則,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu)和寧缺毋濫的原則,在企業(yè)自愿提出申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,每年組織評(píng)審一次,獲獎(jiǎng)企業(yè)數(shù)每年不超過3家。
第二章組織管理
第四條市政府成立市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡稱“評(píng)委會(huì)”),由政府有關(guān)部門、企業(yè)管理專家和質(zhì)量專家組成。評(píng)委會(huì)的主要職責(zé)是制訂市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作方針政策,批準(zhǔn)市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),決定擬獎(jiǎng)企業(yè)名單,處理評(píng)審過程中的重大事項(xiàng)。評(píng)委會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的日常管理工作,其主要職責(zé)是:
1.制(修)訂市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);
2.受理企業(yè)申報(bào)資料并進(jìn)行資格審查;
3.組建行業(yè)評(píng)審組對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審,并監(jiān)督考核評(píng)審人員的職責(zé)履行情況;
4.向評(píng)委會(huì)報(bào)告評(píng)審結(jié)果,提出提請(qǐng)審議的候選企業(yè)名單;
5.承擔(dān)獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管工作。
第五條評(píng)委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)組織若干行業(yè)評(píng)審組,評(píng)審組應(yīng)由3名以上經(jīng)資格認(rèn)可的評(píng)審員(其中含行業(yè)專家)組成,評(píng)審組實(shí)行評(píng)審組長負(fù)責(zé)制。評(píng)審組成員應(yīng)具備以下資格條件,方可被聘為評(píng)審員:
1.熟悉國家有關(guān)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和規(guī)定;
2.具有大學(xué)以上文化;
3.具有三年以上的質(zhì)量管理或?qū)I(yè)技術(shù)方面的工作經(jīng)歷,有豐富的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),較強(qiáng)的綜合分析判斷能力、語言表達(dá)能力和書寫能力。
第三章申報(bào)條件
第六條申報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)必須同時(shí)具備以下基本條件:
1.在*市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,合法經(jīng)營三年以上;
2.企業(yè)實(shí)施卓越績效模式,管理體系健全,并通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證;
3.企業(yè)具有良好的經(jīng)營績效,經(jīng)營規(guī)模、利稅、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居省內(nèi)同行業(yè)前列,最近三年未發(fā)生虧損現(xiàn)象;
4.企業(yè)具有良好的誠信記錄和社會(huì)聲譽(yù),具有完善的售后服務(wù)體系、顧客滿意程度高;
5.得到各縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或市級(jí)有關(guān)主管部門的推薦。
第七條凡有下列情況之一者,不得申請(qǐng)市長質(zhì)量獎(jiǎng):
1.不符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量政策的;
2.列入國家強(qiáng)制管理范圍的產(chǎn)品未獲得相關(guān)證照的;
3.近三年國家、省、市產(chǎn)品監(jiān)督抽查不合格或有重大質(zhì)量、設(shè)備、安全、環(huán)保事故及重大質(zhì)量投訴的;
4.有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。
第四章評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
第八條評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)是市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的基礎(chǔ),也是企業(yè)自我評(píng)價(jià)的依據(jù)。市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用GB/T19580-2004《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579-2004《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》,評(píng)審內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)略,顧客與市場,資源,過程管理,測量、分析與改進(jìn),經(jīng)營結(jié)果等七個(gè)部分,總分為1000分。評(píng)審細(xì)則由評(píng)委會(huì)辦公室另行制訂。
第九條市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審包括資格審查、材料評(píng)審、現(xiàn)場評(píng)審、用戶評(píng)價(jià)、評(píng)委會(huì)審議、公示、審定批準(zhǔn)。根據(jù)寧缺毋濫的原則,獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)總評(píng)分不得低于600分。
第五章評(píng)審程序
第十條每年由評(píng)委會(huì)辦公室預(yù)先公告當(dāng)年度市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的時(shí)間安排,評(píng)委會(huì)辦公室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)受理當(dāng)年度市長質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)。
第十一條凡符合市長質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)條件的企業(yè),在自愿的基礎(chǔ)上,填寫《*市市長質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》,按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和填報(bào)要求,對(duì)本企業(yè)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)并寫出自評(píng)報(bào)告。申報(bào)表中的有關(guān)內(nèi)容需經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)證確認(rèn)并提供證明材料,經(jīng)市級(jí)有關(guān)主管部門或縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簽署推薦意見后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一式兩份報(bào)送評(píng)委會(huì)辦公室。
第十二條評(píng)審按以下程序進(jìn)行:
1.材料審查。對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)書、自評(píng)報(bào)告等材料進(jìn)行評(píng)審,并形成評(píng)審報(bào)告。評(píng)委會(huì)辦公室據(jù)此在一個(gè)月內(nèi)確定現(xiàn)場評(píng)審企業(yè)名單。對(duì)未獲現(xiàn)場評(píng)審資格的,評(píng)委會(huì)辦公室應(yīng)書面通知企業(yè)。
2.現(xiàn)場評(píng)審?,F(xiàn)場評(píng)審時(shí)間一般為2-4天。現(xiàn)場評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成現(xiàn)場評(píng)審報(bào)告,并交企業(yè)確認(rèn)。現(xiàn)場評(píng)審結(jié)束后5天內(nèi)提交評(píng)委會(huì)辦公室。
3.用戶評(píng)價(jià)。對(duì)進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審的企業(yè),由評(píng)委會(huì)辦公室委托第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)其主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行用戶滿意度調(diào)查,并提供用戶評(píng)價(jià)報(bào)告。
4.綜合評(píng)價(jià)。評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)材料評(píng)審報(bào)告、現(xiàn)場評(píng)審報(bào)告進(jìn)行匯總、分析后,寫出綜合評(píng)價(jià)報(bào)告,提出市長質(zhì)量獎(jiǎng)審議候選名單。
5.評(píng)委會(huì)審議。評(píng)委會(huì)根據(jù)評(píng)委會(huì)辦公室的綜合評(píng)價(jià)報(bào)告,審議確定擬獎(jiǎng)企業(yè)名單,通過媒體予以公示。
第十三條審定批準(zhǔn)。經(jīng)公示通過后的擬獎(jiǎng)名單,報(bào)市人民政府審定批準(zhǔn)。
第六章表彰獎(jiǎng)勵(lì)
第十四條獲市長質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)每年由市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì),并頒發(fā)市長質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金。
第十五條獲市長質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金和評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年市財(cái)政預(yù)算,專款專用。
第七章監(jiān)督管理
第十六條評(píng)審人員必須公正廉明,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)協(xié)作,講求效率,工作認(rèn)真并遵守下列規(guī)定:
1.真實(shí)、準(zhǔn)確、公正地參與評(píng)審工作;
2.不得參加與評(píng)審員本人有利害關(guān)系的企業(yè)的評(píng)審工作;
3.禁止向申報(bào)企業(yè)提供有償和無償?shù)淖稍兎?wù);
4.禁止收受申報(bào)企業(yè)任何禮物、傭金或有價(jià)證券;
5.保守秘密,不得泄漏有關(guān)申報(bào)企業(yè)的信息,不得泄漏有關(guān)評(píng)審的信息。
違反規(guī)定的,視情節(jié)輕重,由評(píng)委會(huì)給予批評(píng)、警告,直至撤銷評(píng)審員資格的處分。違紀(jì)違法的,按有關(guān)規(guī)定處理。
第十七條申報(bào)企業(yè)應(yīng)實(shí)事求是,不得弄虛作假。對(duì)采取不正當(dāng)手段獲取市長質(zhì)量獎(jiǎng)的,由評(píng)委會(huì)報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),取消其榮譽(yù)資格,收回獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金,并通報(bào)批評(píng),五年內(nèi)不得申報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng)。
第十八條獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。每年2月底前獲獎(jiǎng)企業(yè)應(yīng)向評(píng)委會(huì)辦公室書面報(bào)告上年度實(shí)施卓越績效模式的情況,評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查,確保獲獎(jiǎng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn),不斷追求卓越。
第十九條獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)在情況發(fā)生后30天內(nèi)書面報(bào)告評(píng)委會(huì)辦公室:
1.發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保事故的;
2.國家、行業(yè)、省、市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的;
3.用戶對(duì)質(zhì)量問題反映強(qiáng)烈的,有重大質(zhì)量問題投訴的,質(zhì)量水平明顯下降的;
4.當(dāng)年出現(xiàn)虧損的。
第二十條市長質(zhì)量獎(jiǎng)有效期為三年,期滿后經(jīng)復(fù)評(píng)合格繼續(xù)有效,但不再獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條獲獎(jiǎng)企業(yè)發(fā)生第十九條情形之一的或者在跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)其他嚴(yán)重問題的,評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)調(diào)查,并視其情節(jié)輕重分別給予批評(píng)、警告、通報(bào)批評(píng),直至撤銷市長質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)。被撤銷市長質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的企業(yè)在五年內(nèi)不得申報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng)。
第八章附則
篇10
第二條本辦法適用于本市市級(jí)行政事業(yè)單位政府投(融)資項(xiàng)目的評(píng)審管理。
第三條本辦法所稱政府投資項(xiàng)目評(píng)審是指財(cái)政部門對(duì)政府投資項(xiàng)目的工程預(yù)算進(jìn)行評(píng)估和審查以及對(duì)有關(guān)財(cái)政性專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出情況進(jìn)行專項(xiàng)審核的行為。
第四條政府投資項(xiàng)目評(píng)審遵循合法、公開、公正、合理的原則,應(yīng)規(guī)范評(píng)審程序,嚴(yán)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),保證評(píng)審工作的客觀公正。
第五條本辦法所稱政府投資項(xiàng)目,包括使用中央、省、市級(jí)財(cái)政性資金進(jìn)行投資建設(shè)的項(xiàng)目,具體評(píng)審范圍包括:
(一)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的各類建設(shè)項(xiàng)目;
(二)政府性基金安排的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)預(yù)算外資金安排的建設(shè)項(xiàng)目;
(四)政府性融資安排的建設(shè)項(xiàng)目;
(五)其他財(cái)政性資金安排的維護(hù)修繕和更新改造項(xiàng)目。
上述范圍內(nèi)納入評(píng)審的額度為60萬元以上(含60萬元)的工程類項(xiàng)目和30萬元以上(含30萬元)的重點(diǎn)修繕及更新類等項(xiàng)目。
第六條政府投資項(xiàng)目評(píng)審的內(nèi)容包括:
(一)項(xiàng)目預(yù)算;
(二)項(xiàng)目基本建設(shè)程序和基本建設(shè)管理制度的執(zhí)行情況;
(三)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金的使用和管理情況。
第七條政府投資項(xiàng)目評(píng)審工作由市財(cái)政局所屬的市財(cái)政投資評(píng)審中心(以下簡稱市評(píng)審中心)進(jìn)行。
第八條市財(cái)政局是政府投資項(xiàng)目評(píng)審工作的行政主管部門,履行下列職責(zé):
(一)制定政府投資項(xiàng)目評(píng)審管理制度,指導(dǎo)政府投資項(xiàng)目評(píng)審業(yè)務(wù)工作;
(二)根據(jù)財(cái)政預(yù)算安排及有關(guān)項(xiàng)目投資計(jì)劃確定政府投資評(píng)審項(xiàng)目,提出評(píng)審要求并下達(dá)評(píng)審任務(wù);
(三)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市評(píng)審中心在政府投資項(xiàng)目評(píng)審工作中與項(xiàng)目主管部門、建設(shè)單位的關(guān)系,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)經(jīng)確認(rèn)的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行處理;
(四)加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目評(píng)審工作的管理和監(jiān)督,批復(fù)市評(píng)審中心的評(píng)審報(bào)告。
第九條市評(píng)審中心應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)承擔(dān)政府投資項(xiàng)目政策等有關(guān)課題的研究,為投資決策提供信息資料;
(二)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審;
(三)參與政府投資項(xiàng)目招標(biāo)的有關(guān)工作;
(四)參與政府投資項(xiàng)目的工程竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目績效評(píng)價(jià);
(五)接受并完成上級(jí)財(cái)政部門所委托的評(píng)審任務(wù)。
第十條市評(píng)審中心應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)組織專業(yè)人員依法開展評(píng)審工作,對(duì)評(píng)審結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé);
(二)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)定內(nèi)容出具報(bào)告書。報(bào)告書的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審范圍、評(píng)審程序、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審結(jié)論及其他需要說明的問題;
(三)合理確定評(píng)審結(jié)論,維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第十一條市評(píng)審中心對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審時(shí),項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)向市評(píng)審中心提供投資評(píng)審所需的資料,并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé);
(二)積極配合市評(píng)審中心的調(diào)查取證工作,不得拒絕、隱匿或提供虛假資料;
(三)對(duì)市評(píng)審中心出具的評(píng)審結(jié)論,應(yīng)在收到評(píng)審結(jié)論3日內(nèi)進(jìn)行核對(duì)并簽署意見。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不簽署意見的,視為同意評(píng)審結(jié)論。
第十二條市評(píng)審中心對(duì)政府投資項(xiàng)目的預(yù)算可以進(jìn)行全過程評(píng)審和單項(xiàng)評(píng)審。
第十三條市評(píng)審中心在評(píng)審過程中需對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理等資料進(jìn)行核實(shí)、取證時(shí),有關(guān)單位應(yīng)予以配合。
第十四條市評(píng)審中心對(duì)建設(shè)單位送審資料完整齊全的建設(shè)項(xiàng)目,自送達(dá)之日起,投資額在500萬元以內(nèi)的,8個(gè)工作日之內(nèi)評(píng)審?fù)戤?;投資額在500萬元-2000萬元的,12個(gè)工作日之內(nèi)評(píng)審?fù)戤?;投資額在2000萬元-5000萬元的,15個(gè)工作日之內(nèi)評(píng)審?fù)戤?;投資額在5000萬元以上的,20個(gè)工作日之內(nèi)評(píng)審?fù)戤叀L卮笮徒ㄔO(shè)項(xiàng)目,評(píng)審工作日可適當(dāng)延長。
市評(píng)審中心應(yīng)提高工作效率,確保在規(guī)定的評(píng)審時(shí)間內(nèi)完成評(píng)審任務(wù)。
第十五條政府投資項(xiàng)目實(shí)行先評(píng)審后招標(biāo)的程序。市財(cái)政局以評(píng)審結(jié)論為依據(jù)安排項(xiàng)目資金計(jì)劃,建設(shè)單位招標(biāo)的最高限價(jià)不得突破相應(yīng)的財(cái)政項(xiàng)目資金計(jì)劃。市財(cái)政局和市政府投(融)資機(jī)構(gòu)按招標(biāo)后簽訂的施工合同撥付工程資金。
第十六條因特殊情況不能納入評(píng)審的項(xiàng)目,由建設(shè)單位提出申請(qǐng),經(jīng)市政府批準(zhǔn)后直接進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)程序。市財(cái)政局依據(jù)招標(biāo)結(jié)果,考慮前期費(fèi)用等因素下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。
第十七條市評(píng)審中心不得向項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位收取任何費(fèi)用,所需費(fèi)用由市財(cái)政安排解決。