社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理范文

時間:2023-05-06 18:20:11

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篇1

關(guān)鍵詞:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù);健康檔案;醫(yī)療信息化;MVC

中圖分類號:TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-3044(2014)19-4605-02

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)根據(jù)衛(wèi)生部最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā),緊緊圍繞社區(qū)衛(wèi)生在“醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育、康復(fù)、計劃生育指導(dǎo)”的特色服務(wù),為社區(qū)居民建立海量存儲與共享的健康檔案和電子病歷庫,實現(xiàn)分析決策為主導(dǎo)的科學(xué)化管理,提高社區(qū)醫(yī)院的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。通過系統(tǒng)的實施,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率。

1 系統(tǒng)研究內(nèi)容

醫(yī)療信息一體化是本系統(tǒng)的基礎(chǔ)內(nèi)容,通過此平臺能使社區(qū)醫(yī)生更好地開展工作,使社區(qū)居民享受更好的服務(wù)是基本目的,因此 ,系統(tǒng)研究的內(nèi)容包括:

1) 診療與健康檔案有機結(jié)合:將社區(qū)內(nèi)人員每次的診療記錄動態(tài)記入健康檔案,使健康檔案能有效地反映人員的情況。對于婦女兒童重點人群,社區(qū)醫(yī)生可以非常及時清楚地了解病人的整體情況,對病人的健康狀況進(jìn)行實時的管理,向病人提出良好的建議。

2) 建立醫(yī)療信息資源數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,完成統(tǒng)計、查詢、報表等功能。

3) 提供數(shù)據(jù)Web服務(wù)接口:設(shè)計基于Web服務(wù)的數(shù)據(jù)調(diào)用接口,為衛(wèi)生管理部門和高端醫(yī)院提供第一手的全面、準(zhǔn)確健康數(shù)據(jù)資料。

2 系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)

2.1系統(tǒng)設(shè)計

系統(tǒng)模塊的設(shè)計基于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理功能,涵蓋社區(qū)全科醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理、社區(qū)衛(wèi)生管理、居民健康檔案管理、兒童保健、婦女保健等,完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育計劃生育、保健等功能。通過該平臺更加快捷、準(zhǔn)確地和獲取信息,可以提供醫(yī)生與患者、患者與患者間的資訊、交流平臺,建立社區(qū)衛(wèi)生信息化服務(wù)的雛形。系統(tǒng)整體框架見圖1。

圖1 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)整體框架

2.2數(shù)據(jù)庫設(shè)計

建立數(shù)字化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)療信息資源數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,完成統(tǒng)計、查詢、報表等功能是對本系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計的需求,具體有:(1) 以數(shù)據(jù)庫模式組織、儲存信息,按照國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),最終形成數(shù)字化的患者診療信息,同時滿足經(jīng)濟(jì)管理的要求。(2) 采用全表格式錄入,常用數(shù)據(jù)采用標(biāo)準(zhǔn)化字典配置,確保系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠。(3) 采用自定義組合查詢統(tǒng)計,靈活的報表設(shè)置,全面滿足各種查詢統(tǒng)計需求。(4) 對外提供Web服務(wù)接口,調(diào)用該接口完成系統(tǒng)與相關(guān)部門交換與共享數(shù)據(jù)的功能。

本系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計中數(shù)據(jù)字典包含字典名稱、字典順序、字典內(nèi)容,其中字典名稱表明了字典所屬類別,字典順序為程序下拉框中的顯示順序,即字典內(nèi)順序。每個系統(tǒng)管理員都能維護(hù)各類數(shù)據(jù)字典,每個數(shù)據(jù)字典由多個管理員維護(hù)。每個管理員能管理許多醫(yī)生。每個醫(yī)生能管理許多的家庭,每個家庭是由一個醫(yī)生創(chuàng)建并維護(hù)的。家庭包含有家庭基本信息以及家庭主要問題、家庭指導(dǎo)計劃。每個家庭擁有許多的居民,一個居民僅在一個家庭中。居民包含了居民基本信息、居民健康信息、居民主要問題、居民次要問題、居民社區(qū)服務(wù)、兒童體檢登記、兒童計劃免疫、兒童五病登記、兒童營養(yǎng)不良記錄、兒童佝僂病預(yù)防投藥記錄、孕產(chǎn)婦卡記錄、分娩記錄、產(chǎn)后檢查記錄等信息。

2.3系統(tǒng)實現(xiàn)

基于Web 的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)采用B/S 結(jié)構(gòu)模式,該結(jié)構(gòu)主要特點是集中管理:軟件程序、數(shù)據(jù)庫、的信息以及其他一些組件都集中在服務(wù)器, 用戶端除了操作系統(tǒng)及瀏覽器外無需其他軟件,即用戶以Web 頁面的形式與系統(tǒng)進(jìn)行交互。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)實現(xiàn)了家庭檔案管理、居民檔案管理、婦女保健管理、兒童保健管理等模塊,管理員、醫(yī)生、居民三種角色的相互協(xié)作。管理員能增加醫(yī)生、刪除醫(yī)生信息、修改醫(yī)生信息,并且能對數(shù)據(jù)字典進(jìn)行增刪改查。醫(yī)生在響應(yīng)的權(quán)限下,能對家庭檔案、居民檔案、婦女保健、兒童保健的信息進(jìn)行增刪改查,包括了家庭主要問題、家庭指導(dǎo)計劃、居民健康信息、居民社區(qū)服務(wù)、居民主要問題、居民次要問題、孕產(chǎn)婦卡、分娩記錄、產(chǎn)后檢查、兒童體檢登記、兒童計劃免疫、兒童五病登記、兒童營養(yǎng)不良、兒童佝僂病預(yù)防投藥等信息。居民能查看所有醫(yī)生對其自身相關(guān)操作的歷史記錄。為了信息的保密與安全,系統(tǒng)還提供一定的安全機制。

3 結(jié)束語

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)經(jīng)過不斷地完善和改進(jìn),達(dá)到了設(shè)計需求。系統(tǒng)具有界面友好、易于操作、安全穩(wěn)定等特點,并且有較強的可擴(kuò)展性和移植性等特點。完整的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括眾多模塊,在隨后的改進(jìn)中需要逐步地將更多社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理的相關(guān)模塊加入到本系統(tǒng)中。

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篇2

第一條為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔*〕10號),加強對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置與運行的管理,保障居民公平享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。

第二條本辦法所稱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)是指在城市范圍內(nèi)設(shè)置的、經(jīng)區(qū)(市、縣)級政府衛(wèi)生行政部門登記注冊并取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

第三條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對象,以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點,開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù),具有社會公益性質(zhì),屬于非營利性醫(yī)療機構(gòu)。

第四條衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理。區(qū)(市、縣)級以上地方政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理。

第二章服務(wù)功能與執(zhí)業(yè)范圍

第五條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)服務(wù)對象為轄區(qū)內(nèi)的常住居民、暫住居民及其他有關(guān)人員。

第六條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供以下公共衛(wèi)生服務(wù):

(一)衛(wèi)生信息管理。根據(jù)國家規(guī)定收集、報告轄區(qū)有關(guān)衛(wèi)生信息,開展社區(qū)衛(wèi)生診斷,建立和管理居民健康檔案,向轄區(qū)街道辦事處及有關(guān)單位和部門提出改進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議。

(二)健康教育。普及衛(wèi)生保健常識,實施重點人群及重點場所健康教育,幫助居民逐步形成利于維護(hù)和增進(jìn)健康的行為方式。

(三)傳染病、地方病、寄生蟲病預(yù)防控制。負(fù)責(zé)疫情報告和監(jiān)測,協(xié)助開展結(jié)核病、性病、艾滋病、其他常見傳染病以及地方病、寄生蟲病的預(yù)防控制,實施預(yù)防接種,配合開展愛國衛(wèi)生工作。

(四)慢性病預(yù)防控制。開展高危人群和重點慢性病篩查,實施高危人群和重點慢性病病例管理。

(五)精神衛(wèi)生服務(wù)。實施精神病社區(qū)管理,為社區(qū)居民提供心理健康指導(dǎo)。

(六)婦女保健。提供婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、更年期保健,開展婦女常見病預(yù)防和篩查。

(七)兒童保健。開展新生兒保健、嬰幼兒及學(xué)齡前兒童保健,協(xié)助對轄區(qū)內(nèi)托幼機構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健指導(dǎo)。

(八)老年保健。指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防和自我保健,進(jìn)行家庭訪視,提供針對性的健康指導(dǎo)。

(九)殘疾康復(fù)指導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練。

(十)計劃生育技術(shù)咨詢指導(dǎo),發(fā)放避孕藥具。

(十一)協(xié)助處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(十二)政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)。

第七條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供以下基本醫(yī)療服務(wù):

(一)一般常見病、多發(fā)病診療、護(hù)理和診斷明確的慢性病治療。

(二)社區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)。

(三)家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務(wù)。

(四)轉(zhuǎn)診服務(wù)。

(五)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。

(六)政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的其他適宜醫(yī)療服務(wù)。

第八條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢,提供與上述公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的中醫(yī)藥服務(wù)。

第三章機構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)登記

第九條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上按街道辦事處范圍設(shè)置,以政府舉辦為主。在人口較多、服務(wù)半徑較大、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的社區(qū),可適當(dāng)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口規(guī)模大于10萬人的街道辦事處,應(yīng)增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口規(guī)模小于3萬人的街道辦事處,其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置由區(qū)(市、縣)政府衛(wèi)生行政部門確定。

第十條設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制訂本行政區(qū)域社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,并納入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)同級政府批準(zhǔn),報當(dāng)?shù)厥〖壵l(wèi)生行政部門備案。

第十一條規(guī)劃設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),應(yīng)立足于調(diào)整衛(wèi)生資源配置,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)布局。政府舉辦的一級醫(yī)院和街道衛(wèi)生院應(yīng)轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu);政府舉辦的部分二級醫(yī)院和有條件的國有企事業(yè)單位所屬基層醫(yī)療機構(gòu)通過結(jié)構(gòu)和功能改造,可轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。

第十二條新設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)可由政府設(shè)立,也可按照平等、競爭、擇優(yōu)的原則,通過公開招標(biāo)等方式確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)舉辦者,鼓勵社會力量參與。

第十三條設(shè)置審批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),應(yīng)征詢所在街道辦事處及社區(qū)居民委員會的意見。

第十四條設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),須按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,由區(qū)(市、縣)級政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記,同時報上一級政府衛(wèi)生行政部門備案?!渡鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》由衛(wèi)生部另行制定。

第十五條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科、中醫(yī)科(含民族醫(yī)學(xué))、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)檢驗科、醫(yī)學(xué)影像科,有條件的可登記口腔醫(yī)學(xué)科、臨終關(guān)懷科,原則上不登記其他診療科目,確需登記的,須經(jīng)區(qū)(市、縣)級政府衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn),同時報上一級政府衛(wèi)生行政部門備案。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科,有條件的可登記中醫(yī)科(含民族醫(yī)學(xué)),不登記其他診療科目。

第十六條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上不設(shè)住院病床,現(xiàn)有住院病床應(yīng)轉(zhuǎn)為以護(hù)理康復(fù)為主要功能的病床,或予以撤消。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不設(shè)住院病床。

第*條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為獨立法人機構(gòu),實行獨立核算,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對其下設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實行一體化管理。其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)管理。

第十八條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是專有名稱,未經(jīng)政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),任何機構(gòu)不得以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站命名。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)須以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記,原則上不得使用兩個或兩個以上名稱。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的命名原則是:所在區(qū)名(可選)+所在街道辦事處名+識別名(可選)+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的命名原則是:所在街道辦事處名(可選)+所在社區(qū)名+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

第十九條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)使用統(tǒng)一的專用標(biāo)識,專用標(biāo)識由衛(wèi)生部制定。

第四章人員配備與管理

第二十條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)功能、服務(wù)人口、居民的服務(wù)需要,按照精干、效能的原則設(shè)置衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位,配備適宜學(xué)歷與職稱層次的從事全科醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)(含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī))等專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士,藥劑、檢驗等其他有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員根據(jù)需要合理配置。

第二十一條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員須具有法定執(zhí)業(yè)資格。

第二十二條臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍,可從事社區(qū)預(yù)防保健以及一般常見病、多發(fā)病的臨床診療,不得從事??剖中g(shù)、助產(chǎn)、介入治療等風(fēng)險較高、不適宜在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展的??圃\療,不得跨類別從事口腔科診療。

第二十三條臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)從事全科醫(yī)學(xué)工作,申請注冊全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍,須符合以下條件之一:

(一)取得相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)中、高級技術(shù)職務(wù)任職資格。

(二)經(jīng)省級衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)并考核合格。

(三)參加省級衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

取得初級資格的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師須在有關(guān)上級醫(yī)師指導(dǎo)下從事全科醫(yī)學(xué)工作。

第二十四條根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需要,二級以上醫(yī)療機構(gòu)有關(guān)專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員(含符合條件的退休醫(yī)護(hù)人員),依據(jù)政府衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定,經(jīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)注冊的區(qū)(市、縣)級政府衛(wèi)生行政部門備案,可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)從事相應(yīng)專業(yè)的臨床診療服務(wù)。

第二十五條社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員需依照國家規(guī)定接受畢業(yè)后教育、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育等職業(yè)培訓(xùn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要建立健全培訓(xùn)制度,在區(qū)(市、縣)及設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門支持和組織下,安排衛(wèi)生技術(shù)人員定期到大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)和培訓(xùn),參加學(xué)術(shù)活動。各地政府衛(wèi)生行政部門和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要積極創(chuàng)造條件,使高等醫(yī)學(xué)院校到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)從事全科醫(yī)學(xué)工作的有關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生,逐步經(jīng)過規(guī)范化培訓(xùn)。

第二十六條政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要實行定編定崗、公開招聘,簽訂聘用合同,建立崗位管理、績效考核、解聘辭聘等項制度。非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),實行自主用人制度。

第二*條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員要樹立良好的職業(yè)道德,恪盡職守,遵紀(jì)守法,不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,維護(hù)居民健康。

第五章執(zhí)業(yè)規(guī)則與業(yè)務(wù)管理

第二十八條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè),須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范,加強對醫(yī)務(wù)人員的教育,實施全面質(zhì)量管理,預(yù)防服務(wù)差錯和事故,確保服務(wù)安全。

第二十九條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)須建立健全以下規(guī)章制度。

(一)人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則。

(二)人員崗位責(zé)任制度。

(三)人員聘用、培訓(xùn)、管理、考核與獎懲制度。

(四)技術(shù)服務(wù)規(guī)范與工作制度。

(五)服務(wù)差錯及事故防范制度。

(六)服務(wù)質(zhì)量管理制度。

(七)財務(wù)、藥品、固定資產(chǎn)、檔案、信息管理制度。

(八)醫(yī)療廢物管理制度。

(九)社區(qū)協(xié)作與民主監(jiān)督制度。

(十)其他有關(guān)制度。

第三十條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)須根據(jù)政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定,履行提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的職能。

第三十一條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)妥善保管居民健康檔案,保護(hù)居民個人隱私。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在關(guān)閉、停業(yè)、變更機構(gòu)類別等情況下,須將居民健康檔案交由當(dāng)?shù)貐^(qū)(市、縣)級政府衛(wèi)生行政部門妥善處理。

第三十二條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格掌握家庭診療、護(hù)理和家庭病床服務(wù)的適應(yīng)癥,切實規(guī)范家庭醫(yī)療服務(wù)行為。

第三十三條區(qū)(市、縣)及設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門要建立信息平臺,為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供本地有關(guān)大中型醫(yī)療機構(gòu)??圃O(shè)置、聯(lián)系方式等轉(zhuǎn)診信息,支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與大中型醫(yī)療機構(gòu)建立轉(zhuǎn)診協(xié)作關(guān)系。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)對限于設(shè)備或者技術(shù)條件難以安全、有效診治的患者應(yīng)及時轉(zhuǎn)診到相應(yīng)醫(yī)療機構(gòu)診治。對醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)院建議與病人要求,提供必要的隨訪、病例管理、康復(fù)等服務(wù)。

第三十四條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供中醫(yī)藥(含民族醫(yī)藥)服務(wù),應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、藥品,遵守相應(yīng)的中醫(yī)診療原則、醫(yī)療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范。

第三十五條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示醫(yī)療服務(wù)、藥品和主要醫(yī)用耗材的價格,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)價格政策,規(guī)范價格行為。

第三十六條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)配備與其服務(wù)功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應(yīng)的基本藥品。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)使用藥品,須嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理法律、法規(guī)的規(guī)定,從具有合法經(jīng)營資質(zhì)的單位購入。嚴(yán)禁使用過期、失效及違禁的藥品。

第六章行業(yè)監(jiān)管

第三*條區(qū)(市、縣)級政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實施日常監(jiān)督與管理,建立健全監(jiān)督考核制度,實行信息公示和獎懲制度。

第三十八條疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院(所、站)、專科防治院(所)等預(yù)防保健機構(gòu)在職能范圍內(nèi),對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)所承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)評價與指導(dǎo)。

篇3

規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理是社區(qū)醫(yī)生了解轄區(qū)居民個人健康狀況的基本資料,基本的就業(yè),救濟(jì),社保等群眾服務(wù)工作,都要以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案為基礎(chǔ)。建檔是社區(qū)建設(shè)的重要組成,它記錄社區(qū)的發(fā)展,客觀反映社區(qū)面貌。但是當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理工作存在以下幾個問題。

1.健康檔案利用率低

當(dāng)前,居民個人健康檔案的管理多數(shù)是統(tǒng)計成紙質(zhì)的檔案信息,之后再錄入到電腦中。受到信息化程度的制約,居民的各種健康信息和電子檔案不能做到數(shù)據(jù)之間的相互轉(zhuǎn)化和更新,各級就診機構(gòu)之間因為缺乏相互之間的溝通,健康檔案管理的許多變化也就不得而知了,不能做到健康檔案的及時更新,這樣就成為了“死檔案”,也就失去了其應(yīng)有的功能。

2.居民對健康檔案的認(rèn)可度不高

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是從09年開始實施了,而建立健全居民的個人健康檔案是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的重要內(nèi)容。但是就檔案管理的實際工作來看,居民對健康檔案的認(rèn)可度不高,依從性差,部分居民還保留傳統(tǒng)的“健康就是沒病”心理。因此他們對居民個人健康檔案的建立不太認(rèn)可,大部分居民都是經(jīng)過檔案管理工作人員勸說后來同意建檔。經(jīng)過詢問調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)居民不愿建檔的主要原因,是擔(dān)心其個人和家庭信息的泄露。基于此,工作人員可以和居民溝通講解健康檔案的優(yōu)點,打消居民內(nèi)心的顧慮。

3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建檔困難

當(dāng)前,居民的居住環(huán)境相對閉塞,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進(jìn)駐居民生活小區(qū)開展建檔工作,需要取得物業(yè)公司的支持。而且老人、小孩受騙的情況時有發(fā)生,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員很難敲開居民的大門。在加上一部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作人員對于居民檔案工作的認(rèn)識不夠,依然保持著傳統(tǒng)觀念,加上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在人手受限的情況,居民健康檔案的建設(shè)工作進(jìn)展緩慢。

二、規(guī)范化管理的幾個重要環(huán)節(jié)

1.加大投入,建立統(tǒng)一的健康檔案信息化平臺

建立統(tǒng)一的健康檔案信息化平臺,實行民政、公安、衛(wèi)生計生、物業(yè)管理等多方溝通合作,切實利用檔案信息的各種資源。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理要圍繞為居民服務(wù)這個宗旨,要讓居民切實感受到檔案管理工作所帶來的便利。建立健康檔案的目的就在于更好地了解和掌握所轄范圍內(nèi)居民的基本健康狀況,更好地為居民服務(wù)。2006年衛(wèi)生部已將社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)列入基本公共衛(wèi)生服務(wù)精神內(nèi)容,實施重性精神疾病醫(yī)院、社區(qū)連續(xù)管理和治療并建立健康檔案措施。2013年,國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)文,將中醫(yī)藥健康管理服務(wù)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。所有這些項目都應(yīng)記錄在居民健康檔案內(nèi)。所以建立統(tǒng)一的信息化平臺已是大勢所趨,紙質(zhì)檔案不利于查找和進(jìn)行檔案動態(tài)管理,降低了檔案的使用價值。通過制定統(tǒng)一的信息化發(fā)展規(guī)劃,制定各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,編制一套切實可行的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)管理軟件,實現(xiàn)對城鄉(xiāng)居民健康檔案信息的動態(tài)管理和本地區(qū)范圍內(nèi)的信息交換和共享,可實現(xiàn)健康檔案的靈活運用,從而實現(xiàn)為居民提供連續(xù)性、綜合性、協(xié)調(diào)性衛(wèi)生保健服務(wù)的目的,逐步使居民養(yǎng)成預(yù)防為主的保健理念,降低居民就醫(yī)費用,實現(xiàn)建立健康檔案的初衷。

2.加大宣傳力度,提高居民對建立健康檔案重要性的認(rèn)識

充分發(fā)揮廣電、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,結(jié)合各種衛(wèi)生日,開展形式多樣的宣傳活動,提高居民健康和建檔意識。不但讓群眾成為健康教育和健康促進(jìn)的參與者和受益者,而且要提高他們對健康體檢以及健康檔案的依從性,及時把體檢資料和健康信息反饋給社區(qū)醫(yī)護(hù)人員。

3.加強人才培養(yǎng)

篇4

【關(guān)鍵詞】 社區(qū);衛(wèi)生服務(wù)中心;藥房;規(guī)范化管理

【中圖分類號】R28 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】C 【文章編號】1005-0515(2013)2-001-03

社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心與醫(yī)院不同,醫(yī)院在日常運營過程中的服務(wù)對象十分的廣泛,沒有限定;社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心在日常運營過程的主要服務(wù)對象為社區(qū)居民,社區(qū)藥房作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的主要組成部分之一,社區(qū)藥房的運營效率和服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系著社區(qū)患者對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的整體印象和滿意度,各地的政府加大了在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在運營過程中對社區(qū)藥房的投入,建設(shè)規(guī)范藥房,為提高所轄范圍內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥房的綜合質(zhì)量創(chuàng)造了有力條件[1]。

1 目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥房管理現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 缺少專業(yè)的藥房工作人員。醫(yī)院在運營過程中對工作人員的選用標(biāo)準(zhǔn)十分的嚴(yán)格,尤其對門診藥房工作人員的專業(yè)性和服務(wù)性的要求更為嚴(yán)格。相較之下,社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心在對社區(qū)藥房工作人員進(jìn)行選用的過程中,出于對確保社區(qū)藥房的正常運行等方面的考量,降低了對社區(qū)藥房工作人員的選用標(biāo)準(zhǔn),部分的社區(qū)藥房工作人員綜合能力過低,對藥品鑒定和相關(guān)的專業(yè)知識的掌握程度無法勝任社區(qū)藥房的管理工作,在工作過程中出現(xiàn)了老人帶新人的模式,在一定程度上降低了社區(qū)藥房的運用效率和質(zhì)量;并且由于部分的社區(qū)藥房工作人員專業(yè)知識不過關(guān),在面對病患的詢問時,無法為患者提供準(zhǔn)確的、可靠的參考意見,無法取得患者的信任[2],給信任關(guān)系的建立增加了難度,不利于社區(qū)藥房的健康持續(xù)發(fā)展。

1.2 藥庫的環(huán)境亟待完善。據(jù)相關(guān)的調(diào)查指出,目前我國多數(shù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在發(fā)展和建設(shè)過程中忽視了對社區(qū)藥房的關(guān)注和投資力度,部分的社區(qū)藥房的藥庫面積狹小,導(dǎo)致藥物管理混亂,藥庫的防潮、防火、防盜功能較弱,很容易因環(huán)境問題影響存放在藥庫的藥品的質(zhì)量,一旦藥品變質(zhì),就會降低藥物的藥效,甚至是失效,威脅患者的用藥安全。從中,我們不難看出,社區(qū)藥房的環(huán)境亟待完善。

1.3 藥房管理制度存在漏洞。健全的藥房管理制度是維護(hù)社區(qū)藥房正常運行,規(guī)范社區(qū)藥房工作人員行為規(guī)范的主要依據(jù),引發(fā)藥物變質(zhì)甚至失效的根本原因就是因為社區(qū)的藥房管理制度不夠科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),存在不足和漏洞所引發(fā)的。在我國還有相當(dāng)一部分?jǐn)?shù)量的社區(qū)服務(wù)中心在運營過程中沒有針對社區(qū)藥房制定健全的、規(guī)范的管理制度,即使部分的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立了相關(guān)的藥房管理制度,也沒有將社區(qū)藥房的管理作為日常工作的過程中的必要環(huán)節(jié)之一,導(dǎo)致社區(qū)藥房的藥品沒有按照相關(guān)的要求和規(guī)定進(jìn)行擺放和管理,沒有對藥品入庫、出庫和日常的消耗進(jìn)行相應(yīng)的登記。

2 社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心藥房的規(guī)范化管理措施

2.1 加大對社區(qū)藥房工作人員的培訓(xùn)力度。提高社區(qū)藥房工作人員的綜合能力是實現(xiàn)社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心藥房的規(guī)范化管理的前提和基礎(chǔ)。因此,社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心在選用社區(qū)藥房工作人員的過程中一定要提高對社區(qū)藥房工作人員的選用標(biāo)準(zhǔn),制定一套科學(xué)的、明確的用人管理制度,要求社區(qū)藥房工作人員需要具備專業(yè)的藥品鑒定能力和相關(guān)的藥理學(xué)知識,以及具備豐富的工作經(jīng)驗;并且還需要對應(yīng)聘人員的人生觀、世界觀和價值觀進(jìn)行大致的了解,最后選用業(yè)務(wù)技術(shù)符合標(biāo)準(zhǔn),三觀與社區(qū)服務(wù)相一致應(yīng)聘人員作為社區(qū)藥房的工作人員。同時,加大對社區(qū)藥房工作人員的培訓(xùn)力度[3],定期組織工作人員參加相關(guān)的培訓(xùn)課堂,提高社區(qū)藥房工作人員對新知識、新技術(shù)、新科技的接受能力,幫助社區(qū)藥房工作人員不斷地提高和完善自身的業(yè)務(wù)技能,為提高社區(qū)藥房的綜合素質(zhì)奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.2 完善社區(qū)藥房的資源配置。針對社區(qū)藥房基礎(chǔ)設(shè)施不健全,運行環(huán)境差等方面的問題,相關(guān)的管理部門在對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行監(jiān)督和管理的過程中,一定要加大對社區(qū)藥房的關(guān)注和投資力度,完善社區(qū)藥房的資源配置[4],引進(jìn)相關(guān)的儀器設(shè)備,建立符合國家規(guī)定的藥品倉庫,在藥品儲存過程中,需要按照不同藥品的不同的儲存條件,在通過質(zhì)量驗收后,分別存放于溫度、濕度不同的庫區(qū)。從而有效地保障藥品的藥效,為患者的用藥安全提供保障。

2.3 制定健全的社區(qū)藥房管理制度。為了推進(jìn)社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中藥房的規(guī)范化管理的進(jìn)程,提高社區(qū)藥房管理的科學(xué)性和合理性,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理部門需要制定健全的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳鐓^(qū)藥房管理制度[5],確保社區(qū)藥房的工作人員能夠按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行出藥和藥品的調(diào)配工作,在藥品的發(fā)放過程中,社區(qū)藥房的工作人員需要將藥品的服用事項及時的告知給患者,尤其是藥品的服用時的禁忌一定要和患者講解清楚,確?;颊吣軌蛘_的服用藥物。同時,在社區(qū)藥房的運營過程中實行每日結(jié)算的制度,對藥品的入庫、出庫和日常消耗情況進(jìn)行登記,確保每一次的支出都有相應(yīng)的記載,為日后的工作綜合和分析提供真實、可靠的參考資料,進(jìn)一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中藥房管理的規(guī)范化和合理化。

3 總結(jié)

總而言之,在經(jīng)濟(jì)一體化和競爭全球化大背景的影響下,我國的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在發(fā)展過程中還面臨著很多的機遇和挑戰(zhàn)。目前我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的藥房管理還不夠規(guī)劃,還需要在發(fā)展過程中不斷地進(jìn)行補充和完善,建立健全的社區(qū)藥房規(guī)范化管理模式,從而為提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的綜合質(zhì)量,提高我國的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的整體水平奠定堅實的基礎(chǔ)和保障。

參考文獻(xiàn)

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[2] 李向平,郭庭江,李電明.我院藥房藥學(xué)服務(wù)糾紛與解決措施[J].中國醫(yī)藥導(dǎo)報,2010,27(32)253-254

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篇5

關(guān)鍵詞 基本公共衛(wèi)生;管理模式;關(guān)鍵點;社區(qū)醫(yī)生

現(xiàn)行管理模式主要優(yōu)、缺點

優(yōu)點:現(xiàn)在的社區(qū)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作基本都以團(tuán)隊模式為主。一個全科醫(yī)生配備公衛(wèi)、護(hù)理等醫(yī)務(wù)人員后,可以說是較全面的團(tuán)隊,質(zhì)量過硬,針對性強。一起開展工作可以取長補短,彌補專業(yè)知識方面的不足。團(tuán)隊各成員之間的協(xié)助、分工科學(xué)、合理,家庭醫(yī)生與社區(qū)居民建立了固定式、契約式的醫(yī)患關(guān)系。團(tuán)隊是社區(qū)衛(wèi)生與群眾之間的重要紐帶,引導(dǎo)患者合理預(yù)防、合理治療和合理康復(fù)。醫(yī)聯(lián)體的發(fā)展促進(jìn)了衛(wèi)生資源縱向聯(lián)合,建立分級診療聯(lián)動機制,進(jìn)一步提高社區(qū)居民對社區(qū)中心的依從性,特別是慢性病患者在社區(qū)就診的依從性逐年提高。

缺點:基本公共衛(wèi)生工作以社區(qū)中心醫(yī)務(wù)人員為主,全院參與,不足之處主要體現(xiàn)在以下幾點:①傳統(tǒng)醫(yī)患關(guān)系思想的存在:傳統(tǒng)工作思維存在著“等、靠、要”的特征,習(xí)慣了以前群眾上門的工作模式,缺乏社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主動性與連續(xù)性,對基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的重要性認(rèn)識不足。②術(shù)業(yè)有專攻的思維:本來術(shù)業(yè)有專攻是好的,但在社區(qū)衛(wèi)生轉(zhuǎn)型的今天,全面接受基本公共衛(wèi)生工作內(nèi)容培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員不多。即使單位內(nèi)部的培訓(xùn)也是“被迫式培訓(xùn)”,缺乏學(xué)習(xí)的主動性和工作的積極性。在一定范圍內(nèi)還存在著“我的專業(yè)不是這個,基本公共衛(wèi)生不是我做的”的思想。③服務(wù)面廣、量大,人員配備不足:無錫屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),每年有大量的外來務(wù)工人員,人口數(shù)量龐大。而基層醫(yī)務(wù)人員的配備跟不上,工作人員壓力大。④欠缺相應(yīng)的激勵機制:基本公共衛(wèi)生工作的開展必須要得到法律和政策的支持,不能光口頭支持,要讓坐堂醫(yī)生走出去,更需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和體制約束,包括人事管理、績效工資、人身保險等都應(yīng)在相關(guān)條例中加以規(guī)定。⑤傳統(tǒng)管理模式面臨挑戰(zhàn):傳統(tǒng)管理模式以“自我”為中心,管理針對某一孤立對象,對管理問題的處理大多是就事論事,通盤考慮不多,注重結(jié)果,缺乏環(huán)節(jié)和過程管理。傳統(tǒng)的管理模式隨著機構(gòu)職能的改變已經(jīng)阻礙了基本公共衛(wèi)生服務(wù)的開展,對基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理模式的創(chuàng)新是落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)最有難度的環(huán)節(jié)。

構(gòu)建持續(xù)有效的基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理模式

對于一個管理模式的設(shè)計和決策者來說,模式的正常有序運行是保證工作可持續(xù)開展的關(guān)鍵,而模式的科學(xué)性又決定著該模式的生命力。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作已經(jīng)多年,通過不斷的培訓(xùn)來提高基層醫(yī)務(wù)人員對工作標(biāo)準(zhǔn)的知曉率,諸如慢病規(guī)范管理率、血壓血糖控制率、老年人體檢率等有了很大的提高,但掌握不等于執(zhí)行,執(zhí)行率的高低直接影響工作效率和質(zhì)量。

所以在好的管理模式運行的同時一定要進(jìn)行關(guān)鍵點控制。關(guān)鍵點控制是一個模式的致命點,如果在管理模式設(shè)計時不把它考慮進(jìn)去,那么這個模式的生命力一定不強。關(guān)鍵點控制也是一個模式的鏡面點,以此可以看出該模式是否科學(xué)、有效、全面、持久。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作幾個主要關(guān)鍵控制點的闡述

提高居民對社區(qū)醫(yī)生的依從性:現(xiàn)在的社區(qū)居民普遍認(rèn)為“小醫(yī)院”水平不高,依從性差,對“社區(qū)醫(yī)生是居民健康守門員”的理念還不是很重視。要開展好基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,重要的前提就是居民要信任社區(qū)醫(yī)生,依從性要高,這是一個正反饋。好的依從性可以激發(fā)社區(qū)醫(yī)生更大的工作熱情和更多的成就感。認(rèn)識到這點就要求我們努力來轉(zhuǎn)變醫(yī)患關(guān)系雙方的思想觀念。對居民要提高他們對社區(qū)醫(yī)生的信任;對社區(qū)、醫(yī)生要建立更加完善的體制與制度,要讓社區(qū)醫(yī)生安心于基層工作,扎根于基層工作,嚴(yán)防基層人才的流失。同時要進(jìn)一步加強醫(yī)聯(lián)體建設(shè),加強上級醫(yī)院對社區(qū)醫(yī)院業(yè)務(wù)水平的扶持。社區(qū)醫(yī)生水平高了,居民的依從性自然就會提升,簽約率自然就會提高。

政府和地方財政的支持:要開展好基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作離不開政府和地方財政的支持。社區(qū)醫(yī)生的績效工資要逐年提高,收入要能滿足他們合理的生活需求。增加基層醫(yī)務(wù)人員數(shù)量,加大對優(yōu)秀員工的獎勵,讓社區(qū)醫(yī)生愿意留下來,同時體現(xiàn)多勞多得的工作分配機制。

社區(qū)醫(yī)生對管理模式的運作要掌握:社區(qū)醫(yī)生要掌握本機構(gòu)的工作運作模式,如什么時候該做什么,如何做,規(guī)范是怎么定的,標(biāo)準(zhǔn)是什么,向誰匯報,這些一定要清楚。

對整個管理模式中的關(guān)鍵控制點要明白:在掌握服務(wù)流程的基礎(chǔ)上,重點就是要找出P鍵控制點。這個關(guān)鍵控制點可以是一個環(huán)節(jié),也可能是工作模式的一個提升點。所以把關(guān)鍵點找出來可以提高工作效率,優(yōu)化人員資源,很重要。

控制點標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立:標(biāo)準(zhǔn)是確定關(guān)鍵控制點的評估指標(biāo),一般以績效考核的標(biāo)準(zhǔn)為范圍,加以與其相匹配的管理措施,這些措施的制定要全面、規(guī)范。它是為進(jìn)一步規(guī)范模式的運行而定的。

關(guān)鍵點考核:社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)必須要內(nèi)設(shè)一個考核部門??己巳藛T對管理模式的關(guān)鍵點要非常清楚,并對考核細(xì)則熟練掌握。對關(guān)鍵點的考核是工作的重中之重,如對慢性病隨訪質(zhì)量的考核,考核人員不能光看隨訪記錄上的表面數(shù)據(jù),而是要跟慢性病患者電話聯(lián)系或上門核實隨訪情況。還有大處方的問題,考核人員的責(zé)任心很重要,這直接關(guān)系到考核結(jié)果的可信度。對醫(yī)生的違規(guī)行為的處罰一定要嚴(yán),工作中要有約束醫(yī)生言行的措施,提高居民的信任感。

建立管理模式的修正機制:一個模式不可能一開始就是十全十美的,在日常運作中會經(jīng)常發(fā)現(xiàn)不足之處,這就要求我們特別是構(gòu)建模式的人員經(jīng)常跟一線工作人員進(jìn)行交流,得到最前沿的信息,找出問題所在,進(jìn)行綜合評估,并及時修正。修正不是對管理模式的全盤否定,它只是一種手段,目的是應(yīng)對外部因素與內(nèi)在因素變化帶來的新問題,及時修正可以少走彎路,使該模式更有生命力。

結(jié)束語

篇6

[關(guān)鍵詞]人力資源管理;基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;衛(wèi)生相關(guān)部門

隨著人們生活水平的提高以及對健康意識的增強,基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)變得非常重要,衛(wèi)生服務(wù)中心能夠為社區(qū)群體提供良好的衛(wèi)生保健和疾病預(yù)防等服務(wù)工作,人力資源管理的有效性對服務(wù)的質(zhì)量有很大影響,將目前基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人力資源管理存在的問題進(jìn)行充分了解認(rèn)識,并采取有效措施進(jìn)行解決,能夠更好地推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為社區(qū)群體進(jìn)行服務(wù)。

1基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)概述

基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指衛(wèi)生有關(guān)部門在基層社區(qū)范圍內(nèi),對家庭中的幼兒、婦女、老人以及特殊人群進(jìn)行健康保健服務(wù)工作,包括醫(yī)療保健、健康檢查、計劃生育服務(wù)、疾病預(yù)防等健康服務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人們生活水平的提高,使基層社區(qū)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,人們的健康意識有了很大改善,健康問題越來越受到人們的關(guān)注?;鶎由鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)也在發(fā)展的程中形成了一些比較顯著的特點。首先,人性化的服務(wù)特點?;鶎由鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不像醫(yī)院,對于社區(qū)人群更加有感情,在對社區(qū)人們進(jìn)行健康保健服務(wù)過程中,服務(wù)中心與社區(qū)人員建立感情,使服務(wù)更具人性化,與社區(qū)人群之間建立起良好的關(guān)系,細(xì)心對他們的健康保健問題提出建議,而且能夠更方便地直接了解社區(qū)人群的生活背景、工作環(huán)境等,這樣可以使健康保健服務(wù)更加人性化、個性化。其次,綜合性特點?;鶎由鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心面對的是社區(qū)整體人群,復(fù)雜性和多樣性非常突出,而且服務(wù)中心進(jìn)行衛(wèi)生保健工作就要提供全面的綜合服務(wù),為社區(qū)人群健康保健問題進(jìn)行綜合解決。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的綜合性特點源自服務(wù)人群較廣泛,對社區(qū)中的所有人群進(jìn)行保健服務(wù),而且服務(wù)內(nèi)容也非常多,包括對社區(qū)群體的醫(yī)療保健、疾病預(yù)防、計劃生育服務(wù)、健康教育等,是一項多內(nèi)容綜合性的服務(wù)工作。最后,連續(xù)性特點?;鶎由鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對社區(qū)全體人群的服務(wù)時間上具有較強的連續(xù)性。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為人群的生命全過程進(jìn)行衛(wèi)生保健服務(wù),而且對社區(qū)人群的疾病也能夠?qū)崿F(xiàn)全階段監(jiān)測,方便及時修正有關(guān)的治療方案。此外,在服務(wù)關(guān)系上具有連續(xù)性?;鶎由鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是衛(wèi)生有關(guān)部門對社區(qū)人群進(jìn)行衛(wèi)生保健預(yù)防服務(wù),在日常服務(wù)過程中,對社區(qū)人群的健康背景掌握得較為全面,這樣在出現(xiàn)健康問題時能夠及時進(jìn)行治療,為社區(qū)人群保健提供連續(xù)性的服務(wù)。

2基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人力資源管理的現(xiàn)實狀況

2.1人力資源配置存在問題。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是為社區(qū)范圍內(nèi)的全體人群進(jìn)行衛(wèi)生保健服務(wù),在人力資源配置方面要保證資源充足,人力資源配備要按照有關(guān)規(guī)定的比例進(jìn)行配置,然而從實際情況來看,很多基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人力資源都較為缺乏,相關(guān)服務(wù)人員的數(shù)目還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)定。另外,服務(wù)中心的人力資源配置存在不合理現(xiàn)象,基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的部分人員對衛(wèi)生保健相關(guān)知識技能掌握不充分,在專業(yè)方面還存在很大欠缺,很多都是非衛(wèi)生保健相關(guān)專業(yè)的人員,這使衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)的有效性大大降低。這部分通過不同渠道進(jìn)入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的非專業(yè)人員不能在專業(yè)崗位上服務(wù),只能做一些輔工作,使衛(wèi)生保健專業(yè)診療人員極度缺乏。2.2人力資源水平較低?;鶎由鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人力資源水平也存在不足,服務(wù)中心的專業(yè)人才比較缺乏,很多服務(wù)人員的專業(yè)學(xué)歷水平較低,也存在非專業(yè)人員在崗位上工作的情況,而且基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心屬于非營利性的,工作人員的薪資水平較低,與工作付出存在不協(xié)調(diào),而且社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的日常工作比較煩瑣辛苦,使很多年輕又專業(yè)的衛(wèi)生保健人力資源較為缺乏,服務(wù)中心的人員年齡普遍較大,即使有一部分年輕剛畢業(yè)的大學(xué)生進(jìn)入服務(wù)中心工作,也無法保證人力資源的水平,一方面,剛畢業(yè)的大學(xué)生在臨床上缺少經(jīng)驗,對工作熟悉度不夠;另一方面,服務(wù)中心薪資問題造成人才無法留住。

3基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人力資源管理的有效措施

3.1強化現(xiàn)有人力資源?;鶎由鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人力資源的現(xiàn)狀一定程度上是由于客觀原因而在短時間內(nèi)無法真正做到改變的,那么在這種情況下,對現(xiàn)有的人力資源進(jìn)行有效管理就非常必要,針對內(nèi)部人力資源現(xiàn)狀,強化現(xiàn)有人力資源?;鶎由鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理人員要有長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光,對臨床專業(yè)人才要進(jìn)行政策性支持,大力培養(yǎng)現(xiàn)有人力資源,定期分批地培養(yǎng)服務(wù)中心的一些年輕醫(yī)師,讓他們進(jìn)入社區(qū)服務(wù)中心的上級醫(yī)院進(jìn)行學(xué)習(xí)進(jìn)修,為他們制定一個階段性的培養(yǎng)目標(biāo),并且要讓其在規(guī)定時間內(nèi)完成。另外,在引入畢業(yè)大學(xué)生進(jìn)入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作方面,要密切關(guān)注高校就業(yè)招聘動態(tài),招進(jìn)畢業(yè)生之后,要在工作方面和生活方面主動給予幫助,關(guān)注這部分人才的思想狀態(tài),并及時給予疏導(dǎo)和鼓勵,讓剛踏入社會的畢業(yè)生能夠在此工作上感受到溫暖,這樣有助于留住人才。此外,政府有關(guān)單位要強化人才引進(jìn)政策,使人力資源能夠在制度上和經(jīng)濟(jì)上得到支持,最大化地留住人才。3.2合理配置服務(wù)中心內(nèi)部的人力資源。針對基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)部人力資源配置不協(xié)調(diào)的問題,可以對現(xiàn)有的人力資源進(jìn)行科學(xué)合理配置安排,對專業(yè)性較強的崗位工作人員要提高他們的專業(yè)能力,使其能夠綜合全面發(fā)展,這樣能夠在多崗位上進(jìn)行工作,緩解人才緊缺現(xiàn)象。對一些診療科室可以進(jìn)行重組安排,或者一人多崗,這樣對服務(wù)中心工作人員能力提升具有很好地幫助,臨床診療醫(yī)師通過加強對多科室疾病診療的學(xué)習(xí)后,對綜合業(yè)務(wù)能力技術(shù)提高有很好的促進(jìn)效用。通過對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)部現(xiàn)有人力資源的合理配置安排,能夠使社區(qū)服務(wù)中心更好地為社區(qū)群眾進(jìn)行衛(wèi)生保健服務(wù),而且診療醫(yī)師能力業(yè)務(wù)提高對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以后的發(fā)展也有很大的好處。3.3培養(yǎng)人才全面化發(fā)展?;鶎由鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要是為社區(qū)群眾進(jìn)行衛(wèi)生醫(yī)療保健服務(wù)和疾病預(yù)防服務(wù),還包括一些計劃生育服務(wù)、婦幼保健服務(wù)、健康教育等,涉及內(nèi)容較多,服務(wù)中心的醫(yī)師在進(jìn)行社區(qū)醫(yī)療服務(wù)時,對診療專業(yè)技能的要求較高,進(jìn)行社區(qū)服務(wù)時,如果專業(yè)技能水平不過關(guān)就無法保證服務(wù)的有效性,因此要注重人才全面發(fā)展。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作人員要進(jìn)行定期培訓(xùn),擴(kuò)大他們的學(xué)習(xí)知識面,掌握社區(qū)服務(wù)中心的多科室技能業(yè)務(wù),培養(yǎng)出全科人才來更好地服務(wù)社區(qū)群眾。建立全科醫(yī)師培訓(xùn)基地,讓基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作人員能夠有正規(guī)的培訓(xùn)地。此外,還要對畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)行規(guī)范培訓(xùn),培訓(xùn)與實踐相結(jié)合,做到培訓(xùn)基地與基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心無縫銜接,使受完培訓(xùn)進(jìn)入服務(wù)中心工作的人員更好更快地適應(yīng)工作環(huán)境。3.4充分挖掘服務(wù)中心內(nèi)部人力資源的潛力。人力資源管理也要做到對人才能力的充分挖掘。在現(xiàn)有人力資源有限的狀況下,服務(wù)中心的管理人員對基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人力資源能力進(jìn)行挖掘時,要有發(fā)現(xiàn)人才的獨到眼光,善于發(fā)現(xiàn)人力資源中的人才,并對其進(jìn)行培養(yǎng),使基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人力資源能力得到最大化展現(xiàn),有限的人力資源發(fā)揮無限的工作能力,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)有效性得到不斷提高。3.5人力資源管理工作要充分尊重人的因素。在進(jìn)行基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人力資源管理時,要充分尊重人,在工作人員的薪資福利、生活、工作中,了解他們的需求,并最大限度地滿足他們,使其能夠更加積極地為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做出努力,展現(xiàn)出人力資源的主觀能動性,將工作人員的愿望和需求放在最先位置考慮并努力解決,使人力資源能夠為基層社區(qū)群眾更好地服務(wù)。

4結(jié)語

基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人力資源管理工作對社區(qū)建設(shè)發(fā)展有重要的作用,從強化現(xiàn)有人力資源、合理配置安排內(nèi)部人力資源、培養(yǎng)人才全面發(fā)展、充分挖掘服務(wù)中心內(nèi)部人力資源的潛力、充分尊重人的因素這些方面來加強人力資源管理,使基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的效用很好地發(fā)揮出來。

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篇7

關(guān)鍵詞:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;醫(yī)療質(zhì)量管理;精細(xì)化管理

中圖分類號:R197.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B 文章編號:1672-4208(2013)11-0030-02

隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的廣泛開展,社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)有了較大的發(fā)展,已初見成效,但是其醫(yī)療質(zhì)量管理存在著諸多問題,如規(guī)章制度較為滯后、醫(yī)療質(zhì)量評價缺少必要的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理體系和評價體系需要進(jìn)一步建立和完善等。上海市浦東新區(qū)大團(tuán)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心始終把醫(yī)療質(zhì)量管理作為重點工作開展,采取了一系列措施,提高了整體醫(yī)療質(zhì)量,報道如下。

1 健全組織

醫(yī)療質(zhì)量的管理首先需要一個完善的組織體系,我中心目前采取的管理體系是“1+3+7”條塊結(jié)合管理模式,即1:中心主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé);3:3個職能科室具體負(fù)責(zé);7:7個質(zhì)量管理委員會主抓。中心主任是醫(yī)療質(zhì)量管理的第一負(fù)責(zé)人,以主任為首的中心領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量管理,具體包括醫(yī)療質(zhì)量管理指標(biāo)體系和各項管理制度的制定與完善。2008年衛(wèi)生部頒布了《患者安全管理十大目標(biāo)》,在主任牽頭下,制定了《大團(tuán)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心患者安全目標(biāo)管理工作方案》,并結(jié)合臨床工作實際,細(xì)化了衛(wèi)生部的安全管理目標(biāo),最終制定并形成了符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的患者安全管理目標(biāo);2011年起,全面實施精細(xì)化管理,從以往的常規(guī)管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,以中心的效率為核心,以患者的需求和滿意為目標(biāo),建立了科學(xué)的組織架構(gòu)、完善的管理制度、規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,使中心的醫(yī)療質(zhì)量有了很大的提升。醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量管理,護(hù)理部負(fù)責(zé)護(hù)理質(zhì)量管理,黨政辦負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)方面的工作,具體包括醫(yī)療質(zhì)量督促、檢查、監(jiān)控、考評、反饋、追蹤、調(diào)查、分析、解決質(zhì)量問題,對照規(guī)定落實獎懲。中心重點科室和重點條線成立質(zhì)量管理委員會,由中心主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任委員會主任,職能科室負(fù)責(zé)人、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、臨床骨干擔(dān)任委員的組織機構(gòu),目前成立了醫(yī)療質(zhì)量管理委員會、護(hù)理質(zhì)量管理委員會、藥事管理委員會、臨床用血管理委員會、病案質(zhì)量管理委員會、院內(nèi)感染管理委員會、醫(yī)學(xué)倫理管理委員會,各委員會根據(jù)工作職責(zé)開展工作。如醫(yī)療質(zhì)量管理委員會每月召開工作例會,由醫(yī)務(wù)科牽頭,會議探討當(dāng)月醫(yī)療質(zhì)量管理中存在的問題、難點,商討解決方案,同時每月編輯《醫(yī)政工作簡報》,向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報委員會工作開展情況,向職工反饋醫(yī)療質(zhì)量存在的問題、整改措施等。

2 制定制度

整個醫(yī)療過程是由各個醫(yī)療環(huán)節(jié)組成,每一個質(zhì)量環(huán)節(jié)都直接影響或者決定了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,因此醫(yī)療質(zhì)量管理必須有一套完善的制度體系,用以規(guī)范醫(yī)療行為、保障醫(yī)療質(zhì)量。我中心在衛(wèi)生法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求,結(jié)合中心的實際工作需要,制定了醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)章制度,包括《醫(yī)療質(zhì)量管理制度》、《醫(yī)療核心制度》、《護(hù)理規(guī)章制度》、《門診規(guī)章制度》、《診療環(huán)節(jié)規(guī)章制度》、《搶救流程制度》及臨時制定規(guī)章制度等。隨著日常診療工作不斷出現(xiàn)新問題、新情況,對規(guī)章制度定期進(jìn)行修改與完善,原則上每年進(jìn)行一次規(guī)章制度的集中修改,根據(jù)上一年的工作情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整;有一些特殊情況,及時在規(guī)章制度中進(jìn)行完善,確保其可行性和可操作性。2011年6月,上海市衛(wèi)生局下發(fā)了《抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動的通知》,我中心在原有的基礎(chǔ)上,結(jié)合以上通知要求,修改并完善了符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實際情況的抗菌藥物管理規(guī)章制度,包括《抗菌藥物合理使用管理制度》、《抗菌藥物動態(tài)監(jiān)管制度》、《抗菌藥物分級管理制度》、《抗菌藥物遴選和定期評估制度》、《抗菌藥物處方點評制度》、《抗菌藥物合理使用檢查、通報、誡勉談話、處罰制度》、《抗菌藥物使用指標(biāo)控制制度》,通過制度的及時修改與完善,切實提高了抗菌藥物臨床運用水平。規(guī)章制度的制定是為了服務(wù)于臨床,規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量,我中心采取多種形式進(jìn)行規(guī)章制度的宣傳、培訓(xùn)、考核工作,包括利用中層干部工作會議宣傳規(guī)章制度的重要性、利用醫(yī)務(wù)職工大會開展規(guī)章制度的培訓(xùn)工作、加大規(guī)章制度的考核工作,確保規(guī)章制度在每位職工的心中,形成人人遵守規(guī)章制度,人人規(guī)范診療行為,讓制度成為一種文化、一種自覺行為。

3 完善監(jiān)控

醫(yī)療管理規(guī)章制度只有落實到日常臨床工作中,才能體現(xiàn)出其價值,中心通過建立完善的監(jiān)控體系,促進(jìn)各項醫(yī)療規(guī)章制度的落實,保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)醫(yī)療質(zhì)量工作制度、規(guī)章制度、診療護(hù)理技術(shù)規(guī)范,我中心還制定了一套完善的醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)。包括病區(qū)、門診、醫(yī)技輔助科室醫(yī)療質(zhì)量綜合考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作需要,制定專項考核標(biāo)準(zhǔn),如抗菌藥物合理運用考核標(biāo)準(zhǔn)、臨床合理用血考核標(biāo)準(zhǔn)、病案質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)等。我中心目前制定了三級質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)體系,即科室自查、職能科室督查、中心領(lǐng)導(dǎo)抽查;同時各級質(zhì)控組織根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全程、動態(tài)監(jiān)控與考評,主要突出重點、抓住難點,做到環(huán)節(jié)質(zhì)量與終末質(zhì)量檢查相結(jié)合,全面檢查和專項檢查相結(jié)合,使檢查制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。

4 實施評價

篇8

1實施繼續(xù)教育前后各方面發(fā)展情況對比

1.1護(hù)理人員的基本情況對比

中心護(hù)理人員27人,三年前中心護(hù)理人員基本情況:大學(xué)3人、大專11人、中專13人;高級職稱0人、中級職稱14人、初級師5人、初級士8人;繼續(xù)教育開展后2017年中心護(hù)理人員中大學(xué)6人、大專12人、中專9人;高級職稱1人、中級職稱12人、初級師7人、初級士7人,現(xiàn)在中心護(hù)理人員在學(xué)歷情況及職稱方面都較三年前有所提高。

1.2申請繼續(xù)教育基地前后對比

三年前中心未申請繼續(xù)教育基地,護(hù)理人員參加繼續(xù)教育要到其他醫(yī)院進(jìn)行,在時間和路途上存在諸多不便,導(dǎo)致參加繼續(xù)教育的機會較少,甚至不能達(dá)標(biāo);現(xiàn)在中心申請繼續(xù)教育基地后,組織繼續(xù)教育課程較多,安排時間更合理,不存在路途遙遠(yuǎn)等諸多不便,使護(hù)理人員參加繼續(xù)教育的機會增多,繼續(xù)教育達(dá)標(biāo)率大幅度提高。

1.3中心繼續(xù)教育管理機構(gòu)組織護(hù)理人員參加培訓(xùn)情況對比

三年前護(hù)理人員除基地培訓(xùn)外基本沒有參加過其他護(hù)理培訓(xùn);近三年中,中心組織護(hù)理人員參加了海淀區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)組織的各種護(hù)理技能培訓(xùn)、醫(yī)聯(lián)體各種護(hù)理操作培訓(xùn)等。

1.4中心繼續(xù)教育管理機構(gòu)組織護(hù)理人員比賽和參加護(hù)理

操作比賽情況對比三年前中心沒有組織過護(hù)理知識及技能比賽,護(hù)理人員也幾乎沒有參加過護(hù)理其他部門組織的技能比賽;近三年中心心繼續(xù)教育管理機構(gòu)組織護(hù)理人員比賽進(jìn)行各項護(hù)理技能比賽,在比賽準(zhǔn)備及比賽過程中護(hù)理人員不斷完善自我,不斷提高護(hù)理技能。

1.5通過繼續(xù)教育護(hù)理人員處理應(yīng)急情況對比

三年前護(hù)理人員在遇到緊急情況處理時會有些慌亂,不夠自信,通過繼續(xù)培訓(xùn),護(hù)理人員在處理緊急情況時能沉著冷靜應(yīng)對,能為醫(yī)生提供積極的處理建議,尤其在社區(qū)團(tuán)隊工作中,護(hù)理人員擔(dān)任著重要的任務(wù),在處理團(tuán)隊?wèi)?yīng)急工作時,護(hù)理人員充當(dāng)團(tuán)隊的指揮官,有條不紊地指揮團(tuán)隊成員應(yīng)對緊急工作。

1.6繼續(xù)教育達(dá)標(biāo)率對比

繼續(xù)教育是醫(yī)務(wù)人員每年都要完成的工作之一,參加繼續(xù)教育并通過學(xué)分認(rèn)證,保證學(xué)分達(dá)標(biāo),是醫(yī)務(wù)人員晉升職稱的基本條件,也是對中心完成繼續(xù)教育的工作的檢驗,三年前,中心繼續(xù)教育人員達(dá)標(biāo)率為80%,部分沒有達(dá)標(biāo)的醫(yī)務(wù)人員不能參加職稱晉升;現(xiàn)在繼續(xù)教育達(dá)標(biāo)率為100%,確保每位需要晉升的醫(yī)務(wù)人員都能參加職稱晉升考試及考評。

1.7患者對護(hù)理人員滿意度對比

三年前,護(hù)理人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)較局限,沒能學(xué)習(xí)更多的溝通技巧,工作中往往由于缺乏溝通技巧而導(dǎo)致患者不滿意、投訴現(xiàn)象偶有發(fā)生,通過滿意度測評顯示,護(hù)理人員滿意度僅為80%;自中心進(jìn)行了繼續(xù)教育管理后,根據(jù)中心醫(yī)務(wù)人員需求安排了繼續(xù)教育的課程內(nèi)容,把醫(yī)務(wù)人員溝通技巧作為重要課程,對中心醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行有針對性地繼續(xù)教育,使中心醫(yī)務(wù)人員掌握了更多領(lǐng)域的知識,為更好地完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作打下基礎(chǔ),中心護(hù)理人員通過繼續(xù)教育學(xué)習(xí)后,掌握了一定的溝通技巧,并能學(xué)以致用,把溝通技巧運用到對患者的服務(wù)中,社區(qū)護(hù)理人員現(xiàn)在不僅沒有被投訴,近三年中表揚信及錦旗屢屢送到中心領(lǐng)導(dǎo)手中,護(hù)理人員滿意度也達(dá)到了100%,促進(jìn)了護(hù)患和諧。

1.8繼續(xù)教育對護(hù)理人員從事家醫(yī)團(tuán)隊工作的作用

家醫(yī)團(tuán)隊工作是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中的一項重要工作,家醫(yī)團(tuán)隊成員由全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士、防保人員組成,團(tuán)隊工作中要求每位團(tuán)隊成員掌握知識要全面、廣泛、尤其是對慢病病人的管理,要求每位成員都能參與其中,中心繼續(xù)教育的開展正好為醫(yī)務(wù)人員全面掌握知識提供了平臺,護(hù)理人員通過全面的繼續(xù)教育學(xué)習(xí),豐富了醫(yī)療知識,在家醫(yī)團(tuán)隊的工作中更得心應(yīng)手,并能在團(tuán)隊中起到主導(dǎo)作用。

2結(jié)論

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過繼續(xù)教育管理后,社區(qū)中心護(hù)理人員職稱普遍提升,社區(qū)護(hù)理人員參加繼續(xù)教育及各種培訓(xùn)機會增多,護(hù)理人員的知識、技能及急救水平得到提高,繼續(xù)教育達(dá)標(biāo)率也大幅度提高,患者滿意度大幅度提升,護(hù)理人員在團(tuán)隊工作中能夠起到主導(dǎo)作用。

總之,通過繼續(xù)教育管理,使得護(hù)理人員綜合素質(zhì)得到顯著提高[3]。

作者:邊鴻雁 單位:北京市海淀區(qū)蘇家坨鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

參考文獻(xiàn)

[1]邢梅.社區(qū)護(hù)理人員103名綜合素質(zhì)培訓(xùn)效果觀察[J].齊魯護(hù)理雜志,2011,17(15):105-106.

篇9

隨著社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步,醫(yī)療體系改革不斷深入,當(dāng)前的衛(wèi)生系統(tǒng)檔案信息化管理工作已經(jīng)跟不上時展的步伐,而且還存在諸多的問題,會使衛(wèi)生系統(tǒng)檔案信息化管理發(fā)展受到一定的約束。

二、衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理信息化的作用

(一)推動檔案管理現(xiàn)代化

檔案管理信息化能夠推動檔案管理現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一,檔案管理信息化能夠大大提高檔案的利用率,還能減輕檔案管理者的勞動量,并且能使醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的檔案資源得到最佳配置與合理管理。第二,工作人員通過計算機就能查閱相關(guān)檔案信息,能夠有效提高工作效率,同時還能夠有效避免紙質(zhì)檔案的損壞、遺失問題。第三,檔案信息化能夠為檔案配上聲音、圖像等,使檔案的展示更加形象、直觀,從而能夠為檔案調(diào)閱者提供更好的服務(wù)。

(二)為管理者決策提供可靠保證

管理者在做決策前需要綜合分析醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的各項信息,只有保證信息的完整、可靠,才能制定出正確、合理的政策。檔案管理信息化為管理者決策提供可靠保證主要體現(xiàn)在以下兩個方面。第一,由于電子檔案可以在計算機上隨時查閱,而且信息齊全,一般不會出現(xiàn)信息錯誤和丟失的情況,從而能夠為管理者決策提供可靠保證。第二,檔案管理信息化能夠?qū)Ω鞣N檔案信息進(jìn)行綜合分析,從而能夠為管理者決策提供可靠保證。

三、公共衛(wèi)生信息化應(yīng)用進(jìn)展

(一)居民電子健康檔案

居民電子健康檔案包含了個人健康檔案、家庭檔案、個人健康信息、就診記錄和健康管理等信息,記錄了疾病發(fā)現(xiàn)、診療、康復(fù)全過程,實現(xiàn)了對居民個性化的連續(xù)、動態(tài)、全程健康管理。居民電子健康檔案改變了以往居民健康信息的紙質(zhì)、靜態(tài)的狀況,實現(xiàn)了居民所有健康相關(guān)信息一點(源)采集,多點共享,綜合利用。只要簡單地刷一次卡就可以完成檔案記錄,既往的就診記錄和隨訪記錄都能方便、快捷地得到利用,有利于醫(yī)務(wù)人員及時掌握患者的疾病控制情況,根據(jù)個體情況進(jìn)行健康教育和個性化管理,使治療針對性更加明顯,時效性更加突出。居民使用網(wǎng)上健康查詢、網(wǎng)上預(yù)約和健康管理咨詢等服務(wù),從過去醫(yī)生主導(dǎo)向與病人互動的模式轉(zhuǎn)變,大大方便了患者就醫(yī),提高了自我管理的依從性。公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)貫穿了個體從出生到死亡的全過程,是居民健康檔案的重要組成部分。

(二)醫(yī)防結(jié)合的慢性病管理

基于居民電子健康檔案,建立了醫(yī)防結(jié)合“三位一體”的慢性病全程健康管理模式。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織和實施慢性病患者的篩查、診斷、常規(guī)治療、隨訪等工作,綜合醫(yī)院開展慢性病患者的診斷和救治,專業(yè)機構(gòu)制定計劃、實施、質(zhì)控、督導(dǎo)和評估,三方職責(zé)明確、分工協(xié)作、資源整合、信息共享。基于居民電子健康檔案,社區(qū)和綜合醫(yī)院建立了疾病復(fù)查、疑難重癥患者雙向轉(zhuǎn)診制度和流程。慢性病病人的隨訪、就診記錄、檢驗報告和用藥溯源自動同步至居民電子健康檔案,數(shù)據(jù)真實可靠,醫(yī)生能夠?qū)颊呒膊∏闆r進(jìn)行客觀、量化的評估和預(yù)警。對健康人群、高危人群、慢性病患者進(jìn)行分類干預(yù),開展健康教育、危險因素監(jiān)測、定期隨訪、并發(fā)癥防控等工作,顯著提高了患者管理數(shù)量和管理效率。

(三)醫(yī)教結(jié)合的學(xué)生管理

基于?W生電子健康檔案,建立了醫(yī)教結(jié)合的學(xué)生健康管理模式。實行“一校一醫(yī)”的學(xué)生健康管理模式,學(xué)校發(fā)放機構(gòu)卡,全科醫(yī)生發(fā)放醫(yī)生績效卡。全科醫(yī)生負(fù)責(zé)學(xué)生基本信息建檔、維護(hù)、疾病監(jiān)測、健康處方管理的全程跟蹤,及時掌握校園內(nèi)學(xué)生的健康信息,有針對性地開展各類疾病的干預(yù)與處置。建立一人一檔的學(xué)生健康檔案,為轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)生發(fā)放健康卡,健康卡與學(xué)生醫(yī)???、學(xué)籍卡信息綁定。利用每年的健康體檢、健康評估和健康指導(dǎo),記錄學(xué)生的健康狀況與健康素養(yǎng)情況,同時做好學(xué)生的健康檔案與早年的兒童保健和后期的成人健康檔案銜接。

四、推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理信息化建設(shè)的措施

(一)建立統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

在當(dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理工作中,要想及時解決存在的問題,衛(wèi)生系統(tǒng)就必須對當(dāng)前的管理體系進(jìn)行全面改革,實現(xiàn)檔案管理與現(xiàn)代信息技術(shù)的緊密結(jié)合,建立一個統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理信息化工作的有效實施與發(fā)展。在衛(wèi)生系統(tǒng)信息化管理工作中,工作人員要對檔案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化的系統(tǒng)管理,將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案,并進(jìn)行有效的分類管理與保存,以此來促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理更有邏輯性與專業(yè)性,促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)檔案資料充分發(fā)揮自身的價值。

(二)培養(yǎng)檔案管理專業(yè)人才

目前,衛(wèi)生系統(tǒng)檔案信息化建設(shè)需要大量的高素質(zhì)、專業(yè)性、綜合性的人才。由于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)檔案管理工作比較復(fù)雜,再加上現(xiàn)代信息技術(shù)在檔案管理工作中的應(yīng)用,對檔案管理人員的專業(yè)水平提出了更高的要求。因此,在實際的檔案管理工作中,衛(wèi)生系統(tǒng)要引進(jìn)一批專業(yè)的檔案管理人才,且他們必須要熟悉掌握各部門的檔案管理條例、職能分類,具有一定的計算機專業(yè)知識與醫(yī)學(xué)專業(yè)知識基礎(chǔ),以此來打造一支專業(yè)性強的管理團(tuán)隊,更好地為群眾進(jìn)行服務(wù)。

(三)加快檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

在檔案信息化建設(shè)中,最主要的就是要實現(xiàn)各單位檔案室計算機與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的普及應(yīng)用,從而不斷加快檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。第一,我國要在全國范圍內(nèi)建立衛(wèi)生醫(yī)療檔案信息網(wǎng)絡(luò),并利用政務(wù)網(wǎng)對其進(jìn)行輔助,來建立市與縣級檔案網(wǎng)絡(luò)之間的聯(lián)系。第二,對檔案管理軟件進(jìn)行規(guī)范與統(tǒng)一,從而可以有效保障檔案數(shù)字信息數(shù)據(jù)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一與長期使用性。第三,加強電子文件歸檔管理,積極推進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化建設(shè)。在當(dāng)前實際的檔案信息化建設(shè)中,衛(wèi)生系統(tǒng)必須引進(jìn)先進(jìn)的辦公設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理的信息化,最大化地發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)在檔案管理中的作用,不斷提高檔案管理的信息化水平,以此來實現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

(四)完善衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)的安全措施

衛(wèi)生系統(tǒng)可以從以下幾方方面完善衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)的安全措施。第一,在出現(xiàn)隱患萌芽時,工作人員一定要科學(xué)地評估危險的大小,并重點保護(hù)這些有隱患的檔案信息。第二,工作人員要評估檔案數(shù)據(jù)的安全性,給檔案劃分相應(yīng)的安全等級,并從實際情況找出相應(yīng)的解決辦法,最終制訂一套切實可行的安全方案。第三,衛(wèi)生系統(tǒng)要利用用戶信息認(rèn)證、電子加密、防火墻等先進(jìn)的技術(shù)保護(hù)檔案信息管理系統(tǒng)的安全。這些技術(shù)中,防火墻的效果最好,它能夠有效避免計算機訪問危險網(wǎng)站,減少中病毒的概率。

篇10

延續(xù)護(hù)理是醫(yī)院、家庭、社區(qū)之間的相互合作,協(xié)調(diào)和信息共享,并為病人提供無縫隙連續(xù)服務(wù)。它也是病人出院后回家休養(yǎng)或是回到社區(qū)進(jìn)行后續(xù)治療的紐帶,然而傳統(tǒng)的護(hù)理服務(wù)僅限于住院病人,病人一旦出院,護(hù)理工作便不再延續(xù)。本文通過對國內(nèi)外延續(xù)護(hù)理與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)情況的對比,提倡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)院服務(wù)的有效結(jié)合,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,為居民提供高質(zhì)量、方便可及的衛(wèi)生服務(wù)。

1延續(xù)護(hù)理定義

國內(nèi)有學(xué)者將延續(xù)護(hù)理定義為:醫(yī)療機構(gòu)通過系統(tǒng)地設(shè)計一系列護(hù)理行為,使病人在轉(zhuǎn)換了不同健康照顧場所后,如醫(yī)院轉(zhuǎn)換為家庭,一樣可以得到高質(zhì)量、與原各項措施具有協(xié)調(diào)性、連續(xù)性的護(hù)理[1]。即使有部分病人疾病得到相對控制或疾病緩解后出院,由于所患疾病的復(fù)雜性,自我管理存在相當(dāng)?shù)碾y度,病人仍有很高的健康照護(hù)需求[2]。潘美開等[3]認(rèn)為,糖尿病病人出院后治療依從性降低,而出院后的持續(xù)治療很重要,病人及家屬對出院后的疾病恢復(fù)相關(guān)知識需求增加,且更趨于需要上門延續(xù)服務(wù),可以看出,部分病人出院后仍需得到延續(xù)護(hù)理。同時,國內(nèi)也有研究[4]指出,有些病人很難在住院期間一次性完成疾病全程的治療與康復(fù),出院后大多數(shù)病人只能通過回院復(fù)診來延續(xù)治療和獲取相關(guān)的康復(fù)信息,因此,健康需求遠(yuǎn)不能滿足病人及家屬的需求。

2延續(xù)護(hù)理與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

2.1國外研究現(xiàn)狀延續(xù)性護(hù)理干預(yù)模式是從美國科羅拉多大學(xué)醫(yī)學(xué)中心的一個延續(xù)性護(hù)理研究項目發(fā)展而來[5],它強調(diào)隨著病人轉(zhuǎn)移到家庭和社區(qū),其治療和護(hù)理也應(yīng)該從醫(yī)院持續(xù)性地投射到家庭和社區(qū)[6]。該模式通過跟蹤和管理病人從住院到回歸家庭全過程,提高病人及照顧者的自我護(hù)理能力[7]。VanWalravenC等[8]指出,延續(xù)性護(hù)理能夠改善病人的健康結(jié)果,降低其急性住院后的再入院率。

另一方面,美國的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有受過專業(yè)培訓(xùn)的合格護(hù)士為病人在其家中提供護(hù)理照料和治療。護(hù)士通過家庭訪視的方式對病人及其照料者進(jìn)行健康促進(jìn)及疾病預(yù)防有關(guān)的主題教育,這種服務(wù)的最終目標(biāo)是給出院病人提供持續(xù)的照護(hù),并使他們在家中重新恢復(fù)健康。隨著醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步,社區(qū)護(hù)士可以在病人家中提供部分服務(wù),比如自我注射、持續(xù)非臥床腹膜透析等,社區(qū)護(hù)士還可根據(jù)病人的個體需求,在訪視病人時提供相應(yīng)的??谱o(hù)理。當(dāng)病人需要再次入院時,社區(qū)護(hù)士還負(fù)責(zé)向醫(yī)師提供病人的信息?,F(xiàn)在國際上有不少國家或地區(qū)的社區(qū)護(hù)理工作是在家庭醫(yī)師團(tuán)隊的基礎(chǔ)上開展的,效果較好[9]。

2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀筆者查閱近五年的相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),大多數(shù)有關(guān)延續(xù)護(hù)理的研究仍以電話、信件、登門隨訪、Email、護(hù)士門診等方式居多,而有關(guān)病人出院后轉(zhuǎn)診至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行后續(xù)治療或?qū)Ч芫S護(hù)的研究相對較少。有許多病人,例如慢性病病人[10]、攜帶導(dǎo)管出院病人[11],他們需要經(jīng)常往返于醫(yī)院、社區(qū)進(jìn)行治療和康復(fù),在治療環(huán)境不斷變化的時候,無法避免會因醫(yī)院和社區(qū)服務(wù)的不銜接等各種因素導(dǎo)致醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的中斷,這就可能導(dǎo)致病人不能很好地恢復(fù)疾病,因此完善機構(gòu)間的連續(xù)不可忽視。延續(xù)護(hù)理在我國內(nèi)地的發(fā)展仍未成熟,它不僅涉及到醫(yī)務(wù)人員對出院病人的健康指導(dǎo)、上門隨訪等內(nèi)容,還需要廣泛的社會支持系統(tǒng)[12]。有調(diào)查顯示[13],有33.3%的護(hù)士認(rèn)為病人出院意味著護(hù)理服務(wù)的結(jié)束,40.5%的病人出院時沒有獲得相應(yīng)的指導(dǎo)。

另一方面,我國社區(qū)護(hù)理尚處于初步發(fā)展階段,國內(nèi)各地區(qū)之間也存在顯著差異[14]。社區(qū)居民對社區(qū)護(hù)理的理解比較狹隘,不能充分理解社區(qū)護(hù)士價值,大部分人仍覺得社區(qū)護(hù)士只需打針、發(fā)藥,以至于很多時候社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的職能未能得到充分發(fā)揮[15]。目前國內(nèi)很多社區(qū)護(hù)理工作內(nèi)容仍偏重以二級預(yù)防為主的護(hù)理活動,例如靜脈輸液、肌內(nèi)注射、測量血壓、家庭訪視等[16]。

2.3延續(xù)護(hù)理與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)展望延續(xù)護(hù)理被認(rèn)為是高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)所必不可少的環(huán)節(jié),對慢性病的康復(fù)、成本效益控制、有效利用醫(yī)療衛(wèi)生資源都起到至關(guān)重要的作用[17]。國外及我國香港地區(qū)進(jìn)行的延續(xù)護(hù)理所取得的積極成效通常是由護(hù)士主導(dǎo)的多學(xué)科團(tuán)隊共同協(xié)作的結(jié)果[18],然而,我國要發(fā)展延續(xù)護(hù)理,還面臨著許多困難。其一,我國還未出臺有關(guān)延續(xù)護(hù)理的法規(guī)與制度,也就沒有相關(guān)的準(zhǔn)則約束或保護(hù)醫(yī)護(hù)人員及病人。其二,社區(qū)與醫(yī)院的轉(zhuǎn)診機制還不成熟,盡管已有醫(yī)院相繼開展延續(xù)護(hù)理服務(wù),也僅僅是采用電話、門診、信件等方式,很少有醫(yī)院將出院病人轉(zhuǎn)診至社區(qū)進(jìn)行后續(xù)治療及護(hù)理作為延續(xù)護(hù)理的一種方式。

3小結(jié)

隨著社會的發(fā)展,人民生活水平的提高,人們對自身健康問題也愈加重視,尤其對延續(xù)護(hù)理的渴望更是日漸增加,延續(xù)護(hù)理必定會成為醫(yī)院工作的重要組成部分,如何使延續(xù)護(hù)理模式規(guī)范化、制度化仍需不斷研究。同時,在構(gòu)建合理的延續(xù)護(hù)理模式時,如何充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心這一資源,而不是單單就醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員對病人進(jìn)行電話、隨訪等單一的延續(xù)護(hù)理方式,這也值得我們進(jìn)一步研究。

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