導(dǎo)語：如何才能寫好一篇防疫規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹落實《條例》和《方案》。

我縣把實施擴大國家免疫規(guī)劃作為衛(wèi)生工作的重點，切實加強了領(lǐng)導(dǎo)。成立了××縣實施擴大國家免疫規(guī)劃民生工程工作督導(dǎo)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)活動的組織實施，以保證擴大國家免疫規(guī)劃各項工作落實到位，確保全縣適齡兒童享受一類疫苗免費接種政策。

二、進一步加強預(yù)防接種單位管理和人員培訓(xùn)工作。

繼續(xù)按照《關(guān)于進一步加強預(yù)防接種單位認定和人員培訓(xùn)工作的通知》，完善接種單位資質(zhì)認定工作。20**年6月底前已認定25家預(yù)防接種單位（包括4家只接種乙肝疫苗首針和卡介苗的縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位）。20**年以來對預(yù)防接種人員進行了多次培訓(xùn)，今年4月15日，再次對從事免疫規(guī)劃工作人員74人進行了擴大國家免疫規(guī)劃知識與技能培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后進行了考試，對考核合格者發(fā)給了上崗證。

三、加大免疫規(guī)劃知識的宣傳。

免疫規(guī)劃知識和免疫規(guī)劃國家政策的宣傳對免疫規(guī)劃接種工作的開展十分重要。根據(jù)省、市衛(wèi)生廳（局）關(guān)于開展預(yù)防接種宣傳周活動的通知精神，為落實擴大國家免疫規(guī)劃工作，向公眾宣傳國家免疫規(guī)劃政策和預(yù)防接種知識，每年的4月21至25日開展了形式多樣的宣傳活動。根據(jù)宣傳主題在電視臺播放了預(yù)防接種知識光碟，各預(yù)防接種門診今年懸掛了“及時接種疫苗，人人享有健康”的宣傳橫幅，張貼宣傳畫，在街頭開展了現(xiàn)場宣傳咨詢活動，發(fā)放了宣傳單等。通過宣傳，廣泛普及了預(yù)防接種知識，提高了全社會參與國家免疫規(guī)劃工作的積極性和主動性，營造了全社會參與實施國家免疫規(guī)劃的氛圍。

四、進一步加強冷鏈、疫苗和注射器使用管理。

實施擴大國家免疫規(guī)劃工作以后，一類疫苗的種類和注射器的種類都增加了，給管理帶來一定的難度。因此，縣疾控中心根據(jù)《規(guī)范》要求統(tǒng)一印刷了疫苗出入庫登記簿、注射器出入庫登記簿、冷鏈溫度記錄簿、疫苗發(fā)放登記簿、冷鏈設(shè)備檔案記錄表等，免費發(fā)放給各接種單位。建立健全各項管理制度，完善疫苗貯存、運輸溫度記錄和庫房管理、領(lǐng)發(fā)手續(xù)等冷鏈運轉(zhuǎn)機制，實行專人負責(zé)、專帳管理和冷鏈專用。

五、全面加強規(guī)范化接種門診建設(shè)和常規(guī)免疫接種工作。

我縣自20**年縣疾控中心預(yù)防接種門診率先達到a級規(guī)范化接種門診后，20**年至20**年先后有12家鄉(xiāng)級預(yù)防接種門診通過了縣衛(wèi)生局b級規(guī)范化接種門診的考核驗收，實現(xiàn)了定時、定點、定人員為適齡兒童提供及時的免疫接種服務(wù)，確保國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達到目標(biāo)要求。為適應(yīng)擴大免疫規(guī)劃接種服務(wù)的需要，縣疾控中心新建設(shè)了設(shè)施和功能更為齊全規(guī)范的預(yù)防接種門診，提高了接種服務(wù)水平。

我縣20**年通過省衛(wèi)生廳“以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位兒童計劃免疫接種率90%達標(biāo)”考核以后，進一步加強了常規(guī)疫苗的接種工作，鞏固了90%達標(biāo)的成果。近三年接種率調(diào)查顯示均在95%左右。**年以來，為了確保新增的一類疫苗接種率達80%以上，各鄉(xiāng)級接種門診改變了以往按月接種模式，鄉(xiāng)級實行按旬或按周接種制度，確保了適齡兒童得到及時、有效、安全的預(yù)防接種服務(wù)。

六、進一步提高擴大國家免疫規(guī)劃疫苗接種率。

目前，我縣有21家預(yù)防接種單位，由于地域關(guān)系及流動兒童和留守兒童的增多，使得以往的免疫接種服務(wù)形式很難適應(yīng)如今的擴大免疫規(guī)劃工作。為此，我縣下發(fā)了有關(guān)文件，每年開展兩次以上免疫規(guī)劃查漏補種工作，要求各鄉(xiāng)結(jié)合學(xué)校查驗兒童預(yù)防接種證有效開展免疫規(guī)劃疫苗查漏補種工作，特別是加強新增一類疫苗和脊灰疫苗等加強免疫的查漏補種工作；加強免疫薄弱地區(qū)、流動和留守兒童的接種，并積極宣傳擴大國家免疫規(guī)劃相關(guān)政策，進一步提高全縣適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率。

七、實行“分片包干”和督導(dǎo)檢查制度。

為保證實現(xiàn)擴大國家免疫規(guī)劃各項目標(biāo)落到實處，我縣實行了“分片包干”和督導(dǎo)檢查制度，劃分了責(zé)任人和責(zé)任范圍。各片責(zé)任人對責(zé)任范圍內(nèi)擴大國家免疫規(guī)劃工作負責(zé)，預(yù)防接種單位負責(zé)人對本單位承擔(dān)的責(zé)任區(qū)域內(nèi)兒童國家免疫規(guī)劃疫苗的預(yù)防接種工作負責(zé)。每年督導(dǎo)檢查不少于8次，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出了整改意見，并對各次督導(dǎo)情況進行了全縣通報。根據(jù)督導(dǎo)和接種率調(diào)查結(jié)果，我縣原一類疫苗接種率達95%以上，新增一類疫苗接種率均達85%以上。

八、積極爭取擴免經(jīng)費和規(guī)范預(yù)防接種補助經(jīng)費的發(fā)放。

實施擴大國家免疫規(guī)劃工作以后，我縣一類疫苗接種100%實行了免費。但原先的二類疫苗變成了一類疫苗，各預(yù)防接種單位在經(jīng)濟收入方面有了大幅度的減少，為了保證我縣免疫規(guī)劃工作能及時有效的運轉(zhuǎn)，縣局及縣疾控中心依據(jù)國家政策積極向縣政府爭取預(yù)防接種補助經(jīng)費，并嚴格按照《預(yù)防接種補助經(jīng)費使用管理辦法（暫行）》的規(guī)定，制定了我縣經(jīng)費使用管理辦法。目前，縣財政已部分解決了縣級免疫規(guī)劃工作經(jīng)費。對中央下達的每針劑3元的接種補助已按規(guī)定及時足額下?lián)艿搅烁黝A(yù)防接種單位，以保證擴大免疫規(guī)劃疫苗接種工作順利開展。

九、存在的主要問題。

1、由于地方財力不足，免疫規(guī)劃工作經(jīng)費尚未全部到位。我們將積極爭取地方政府的免疫規(guī)劃政策經(jīng)費足額到位。

2、冷鏈設(shè)備嚴重缺乏。隨著擴大國家免疫規(guī)劃疫苗的種類增加后，冷鏈設(shè)備顯得嚴重缺乏，特別是縣疾控中心常規(guī)冷庫設(shè)備。

篇2

一、先抓兩頭，歸納方法

文章開頭開的好，能給人良好的第一印象，能抓住讀者的心，文章結(jié)尾收的好，能給讀者以完美的感受。但在實際教學(xué)中，我們發(fā)現(xiàn)許多學(xué)生連開頭第一句都不會寫，收尾則蒼白無力，缺乏收束感。

針對這種情況，我結(jié)合課內(nèi)外例文給學(xué)生講解了議論文開頭收尾方法各十種，并布置題目，逐一指導(dǎo)且通過片段練筆強化訓(xùn)練，做這項工作各花了三個周。

由于方法歸納較全面，講清了適用范圍，且一一訓(xùn)練到位，這就為學(xué)生作文時開頭與收尾提供了較寬的選擇余地，為他們解決了實際問題精彩的開頭和收尾會使整篇文章給人留下完美的印象。

二、簡敘精議，凝成血肉

學(xué)生會寫開頭和結(jié)尾，但主題部分如何寫呢？誰都會說“擺事實、講道理”或曰“敘議結(jié)合”，但你這樣告訴學(xué)生寫法，恐怕絕大多數(shù)學(xué)生是一頭霧水。換句話說，還是要引導(dǎo)學(xué)生掌握具體的敘議方法。

“敘”的事例必須精練，抓住事物的要點即可，不求全面具體。敘事還應(yīng)符合兩個要求：典型性和代表性。我們可以借助教材中《應(yīng)有格物致知精神》幫助學(xué)生理解，作者舉了王向明“格”竹子的事例證明“傳統(tǒng)的中國教育并不重視真正的格物和致知。舉了自己由于受傳統(tǒng)教育不知吃了多少苦的事例，證明受傳統(tǒng)教育的中國學(xué)生“偏向于理論而輕視實踐”的弱點。所舉實例簡而精。

而且在作文實踐活動中還針對同一種議例方法引導(dǎo)學(xué)生用不同語言形式表達。比如在下水作文《珍惜青春》中，關(guān)于維納的事例是這樣寫的：“再看看美國的維納吧，他是二十世紀(jì)少有的優(yōu)秀科學(xué)家，創(chuàng)立了控制論，是信息論方面的先驅(qū)者。他七歲前學(xué)完中學(xué)數(shù)學(xué)，并學(xué)習(xí)物理、化學(xué)、法文、德文和拉丁文，十四歲大學(xué)畢業(yè)，十八歲獲得哲學(xué)博士學(xué)位?！本瓦@一事例，可以用“循果求因”、“假設(shè)反說”中任何一種議例方法；即使只用“循果求因”法，也可以有多種語言表達形式，比如：①他的成功正是他珍惜青春年華刻苦學(xué)習(xí)的結(jié)果；②他取得輝煌成就的基礎(chǔ)，就是利用大好的青春時光學(xué)習(xí)――學(xué)習(xí)――再學(xué)習(xí)；③我們折服于維納的輝煌成就之余，更應(yīng)該看看他成功的足跡，那就是他把有限的青春投入到無限的學(xué)習(xí)中去了。凡此種種，無窮盡焉。

三、明確思路，構(gòu)建骨架

“引論――本論――結(jié)論”，這是議論文寫作的基礎(chǔ)思路，但在初學(xué)階段，學(xué)生的認識畢竟是膚淺的。我在指導(dǎo)中結(jié)合學(xué)生寫作實際把本論部分再分為“議”和“聯(lián)”。“聯(lián)”即“聯(lián)系現(xiàn)實”，以使文章更充實更富生活氣息。那么如何“聯(lián)”呢？關(guān)鍵在于教師要引導(dǎo)學(xué)生觀察身邊生活，并精練的把它表達出來。如果教師能舉出典型的例子來，學(xué)生往往一點就通。比如，在下水作文《珍惜青春》中，我列舉了三種不珍惜青春時光的現(xiàn)象：①“閑逛瘋打”現(xiàn)象；②“明星、偶像”熱；③“電腦游戲”迷。因為這些例子很貼近生活，學(xué)生馬上領(lǐng)悟了“聯(lián)”的含義，舉出了“狂熱追星族”、課前打掃衛(wèi)生、課上扔紙條等等很具體很能說明問題的現(xiàn)象的例子。

如果說融為一體的“敘”和“議”是人的血肉之軀，那么，議論文寫作的基本思路就是人的骨架。骨架構(gòu)建起來了，文章就有型有款了。

篇3

制定和實施住房建設(shè)規(guī)劃與住房建設(shè)年度計劃，是國務(wù)院做出的重要部署，是改善人民群眾生活，提高住房保障水平的重點工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀、引導(dǎo)建立符合國情的住房建設(shè)和消費模式的重要措施，是完善住房供應(yīng)政策和調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、推進住房保障體系建設(shè)的重要手段。通過各地區(qū)、各有關(guān)部門的努力，住房建設(shè)規(guī)劃工作已經(jīng)取得了階段性成效。為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[*]24號）精神，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就進一步做好2009年住房建設(shè)計劃、*年至2012年住房建設(shè)規(guī)劃的制定工作提出以下指導(dǎo)意見：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，認真制定住房建設(shè)規(guī)劃與住房建設(shè)年度計劃

住房建設(shè)規(guī)劃是對未來幾年住房建設(shè)進行調(diào)控和指導(dǎo)的主要依據(jù)，做好住房建設(shè)規(guī)劃以及住房建設(shè)年度計劃的制定和實施工作是城市（包括縣城，下同）人民政府的重要職責(zé)。地方各級人民政府要采取有力措施，加強對住房建設(shè)規(guī)劃制定工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。城市人民政府要加強對住房建設(shè)規(guī)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊落實部門分工，建立健全工作機制，形成工作合力，切實提高編制工作質(zhì)量和效率。要按照“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的原則，做好前期調(diào)研、專題研究、規(guī)劃編制等工作。

制定住房建設(shè)規(guī)劃與住房建設(shè)年度計劃，一是要以國家關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定住房價格、切實解決城市低收入家庭住房困難以及促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的相關(guān)政策文件為依據(jù)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求。二是要立足我國人多地少的基本國情，根據(jù)本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平、資源和環(huán)境承載能力，重點發(fā)展面向廣大中低收入家庭的中低價位、中小套型普通商品住房和各類保障性住房；采取多種渠道和方式，妥善解決進城務(wù)工人員的居住問題。三是要與國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市近期建設(shè)規(guī)劃相銜接。

住房建設(shè)規(guī)劃與住房建設(shè)年度計劃應(yīng)在征求社會意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。城市人民政府要在進一步總結(jié)*年住房建設(shè)計劃制定和公布工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在3月底前制定并公布2009年住房建設(shè)計劃，在6月底前制定并公布*年至2012年住房建設(shè)規(guī)劃，并認真組織實施。各直轄市、計劃單列市和省會（首府）城市的住房建設(shè)規(guī)劃（計劃）報建設(shè)部備案，其他城市的住房建設(shè)規(guī)劃（計劃）報省、自治區(qū)建設(shè)主管部門備案。

二、深入調(diào)查，科學(xué)確定住房建設(shè)發(fā)展目標(biāo)

制定和實施住房建設(shè)規(guī)劃與住房建設(shè)年度計劃，政策性強、涉及面廣、統(tǒng)計與分析任務(wù)重。做好這項工作，要加強全面調(diào)查，建立城市居民住房現(xiàn)狀及動態(tài)管理檔案，加強科學(xué)分析和預(yù)測。各地要充分利用住房現(xiàn)狀調(diào)查的既有成果，參考城市住宅的保有量、成套情況、空間分布、產(chǎn)權(quán)狀況、戶均人口、戶籍家庭數(shù)、流動人口居住情況、居民收入、居住需求意愿等情況，結(jié)合本地資源與環(huán)境等約束條件，人口和住房需求結(jié)構(gòu)變化趨勢，以及舊住宅改造、城市拆遷、市場需求和政策因素等，統(tǒng)籌研究確定住房結(jié)構(gòu)、居住用地空間布局、設(shè)施配套和建設(shè)規(guī)模。

三、突出重點，落實保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求

制定住房建設(shè)規(guī)劃和住房建設(shè)年度計劃，要根據(jù)本地住宅需求情況，落實逐步解決城市中低收入家庭住房困難的目標(biāo)，合理確定居住用地供應(yīng)規(guī)模、土地開發(fā)強度和住宅供應(yīng)規(guī)模。要把普通住房供應(yīng)作為主要內(nèi)容，突出強調(diào)以廉租住房制度為重點、多渠道解決城市低收入家庭住房困難。要按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》（[2006]37號）要求，明確新建住房結(jié)構(gòu)比例，即凡新審批、新開工的商品住房，套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟適用住房）面積所占比重，必須達到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。要明確提出廉租住房、經(jīng)濟適用住房、限價普通商品住房及其他中低價位、中小套型普通商品住房等的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)項目、住房結(jié)構(gòu)比例、土地供應(yīng)保障措施等，并提出包括新建、存量住房利用等多種渠道的綜合解決方案。

住房建設(shè)規(guī)劃的成果由規(guī)劃文本、圖冊與附件組成。規(guī)劃文本應(yīng)包括總則、住房發(fā)展目標(biāo)、住房用地供應(yīng)目標(biāo)與空間布局、住房政策、規(guī)劃實施保障措施等內(nèi)容。附件應(yīng)包括規(guī)劃說明、研究報告與基礎(chǔ)資料。

篇4

（黑龍江省蘭西縣動物疫病預(yù)防控制中心 151500）

1 疫病防控理念?

疫病防控理念在規(guī)模飼養(yǎng)場中具有很重要的作用，可是截止到現(xiàn)在，大部分豬場管理者還是僅僅停留在防疫層面或生物安全上。所以，飼養(yǎng)場通常只是消滅一種或幾種特定的傳染源，卻忽視了對于豬群本身的重視，即僅僅重視特異性免疫，忽視非特異性免疫。其實，非特異性免疫在豬群中的作用更加重要。所以，要將豬群防疫作為整體的系統(tǒng)工程對待。將生豬生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)掌握好，明確工作方向，繼而制定符合本場切實可行的免疫方案。?

2 疫情處理?

目前，我國針對不同的傳染病都有相應(yīng)的處理法規(guī)和流程，在生產(chǎn)中，如果具體到每個豬場，流程都不同。個別飼養(yǎng)戶或者是飼養(yǎng)場，為追求片面的利益，將病、死豬銷往市場或是拋到野外，并沒有按照規(guī)程進行無害化處理，導(dǎo)致疫病的流行。這是近幾年來疫病快速流行，甚至是反復(fù)流行的原因所在。所以，必須嚴格執(zhí)行病死豬只的無害化處理。?

3 飼料營養(yǎng)與藥物的使用?

很多飼養(yǎng)者會購買保健類藥品，然后添加到豬只的飼料中，卻忽視了對于原料或者飼料質(zhì)量的要求。氨基酸、微量元素、維生素等，對豬只的生理代謝具有很重要的作用，對于特異性免疫和非特異性免疫作用很大。但是也應(yīng)該重視如水、碳水化合物以及蛋白質(zhì)這些基本的營養(yǎng)物質(zhì)的供給。生產(chǎn)中，許多豬場的欄舍中，因為飲水器安裝的位置或者是方向不合理，導(dǎo)致豬群飲水不充分。還有飼養(yǎng)者在飼料中添加脫霉劑，正確做法應(yīng)該購買質(zhì)量好的玉米，特別是技術(shù)含量高檔的預(yù)混料。豬群發(fā)病大多因為營養(yǎng)不良，導(dǎo)致抵抗力低，易感染疾病，即使采取治療措施也很難康復(fù)，隨著病程的延長，豬只體內(nèi)的微生物也越來越多。?

病原體特別容易發(fā)生變異，所以藥物頻繁接觸病原體之后，就會發(fā)生變異，導(dǎo)致藥物的敏感性降低，甚至逐漸轉(zhuǎn)變成耐藥性菌株或者是超級細菌；如果在豬只的飼料中加入藥物類添加劑，那么，機體內(nèi)某些代謝細胞可能會受到刺激，從而處于很活躍的狀態(tài)，促進豬只的生長速度。隨著時間的累積，這些代謝產(chǎn)物會加重肝膽的負擔(dān)，嚴重的會遭到損害，最終會抑制豬只生長。

所以，要求豬場的管理人員樹立綠色理念，給豬只盡量少打針、少用藥，重視環(huán)境衛(wèi)生和營養(yǎng)的供給，確保豬群健康。?

4 疫苗免疫?

生產(chǎn)中給豬只接種疫苗常常存在許多錯誤和誤區(qū)，類似于藥物濫用的情況。第一，應(yīng)該明確疫苗并不是對所有的疾病都有效，而是在特定的條件下，或者是針對特殊疫病能夠發(fā)揮作用，但是不會徹底地把疫病消滅掉。第二，疫苗發(fā)揮作用，需要機體配合產(chǎn)生相應(yīng)的反應(yīng)，但是在疫苗的實際使用過程中，主要存在以下4種誤區(qū)。第一種誤區(qū)，認為豬只接種過疫苗，就一定會產(chǎn)生免疫?？墒窃趯嶋H的臨床生產(chǎn)中，發(fā)生不免疫的情況還是存在的；第二種誤區(qū)，認為給豬只注射的疫苗量和免疫效果成正比，也就是注射劑量越多效果就越好，所以給豬只接種了很多份疫苗；第三種誤區(qū)，個別豬只飼養(yǎng)場給豬只注射疫苗時，一般都是將多種疫苗同時使用，或者在短時間內(nèi)進行頻繁注射；第四種誤區(qū)，把疫苗和獸藥的作用混淆，存在疫病流行時，就給豬只接種疫苗。?

5 應(yīng)激與抗應(yīng)激?

豬只飼養(yǎng)的流程中，對周圍環(huán)境以及管理方式存在應(yīng)激與抗應(yīng)激的情況。所以飼養(yǎng)戶要重視這個問題，提高豬場的生產(chǎn)水平，并且提高生產(chǎn)效率，同時對于疫病的防控能夠發(fā)揮作用。應(yīng)激主要是指機體受到應(yīng)激原的刺激而產(chǎn)生的一系列神經(jīng)內(nèi)分泌反應(yīng)，以及因此而產(chǎn)生的機能與代謝的變化。?

篇5

關(guān) 鍵 詞：汽車導(dǎo)航；GPS軌跡；路線規(guī)劃；路線切入

技術(shù)領(lǐng)域

本文涉及導(dǎo)航技術(shù)領(lǐng)域，更為具體地，涉及一種利用軌跡點進行導(dǎo)航路線規(guī)劃的方法。

背景技術(shù)

隨著公共交通設(shè)施的不斷發(fā)展，駕駛者越來越需要導(dǎo)航設(shè)備來進行路線導(dǎo)航。通常情況下，導(dǎo)航設(shè)備都能夠記錄當(dāng)前位置的GPS信息，其中包括當(dāng)前位置的經(jīng)緯度信息。例如，每隔一段時間或者距離，提取GPS信息當(dāng)中的當(dāng)前位置的經(jīng)緯度信息并記錄下來，這種記錄點通常稱為軌跡點。一系列軌跡點的經(jīng)緯度信息稱為路線軌跡。用戶可以利用導(dǎo)航設(shè)備把軌跡保存在軌跡文件中，用戶還可以記錄旅途感受等文字信息或在旅途中拍攝的照片、視頻、音頻等信息，然后通過工具，把這些信息（統(tǒng)稱為POI信息）附加到軌跡點上，形成包含軌跡信息、多媒體信息的旅途軌跡記錄。

在電子地圖數(shù)據(jù)中，存儲著包含道路數(shù)據(jù)在內(nèi)的豐富的地圖信息。Link 是能夠和實際的道路相對應(yīng)的、電子地圖當(dāng)中的道路數(shù)據(jù)的基本構(gòu)成元素。Link中包括了道路編號、名稱、寬度、方向、交通規(guī)則等道路信息。

把旅途軌跡記錄和電子地圖同時顯示，可以直觀地看出旅途上都經(jīng)過了哪些地方。

用戶可以從網(wǎng)絡(luò)上下載這種旅途軌跡記錄，從而可以根據(jù)所下載的旅途軌跡記錄當(dāng)中的軌跡點信息，從自己的當(dāng)前位置開始，“重新走過”一段路途，游覽前人推薦的地點，曾經(jīng)住宿的賓館，曾經(jīng)吃過的飯店等，由此實現(xiàn)省心、省力又能得到比較好的服務(wù)和享受的目的。

目前，多數(shù)導(dǎo)航設(shè)備能夠顯示旅途軌跡記錄，用戶在駕車的時候可以一邊看旅途軌跡記錄，一邊對照自己的位置，判斷自己走到哪里。

圖1示出了在電子地圖上顯示的旅途軌跡記錄的一個示例。

比上述方法更進一步地，在現(xiàn)有的導(dǎo)航設(shè)備中，通常采用以下兩種方式來利用旅途軌跡記錄。

第一種方式是用戶進行手動操作，將旅途上的一些重要地點設(shè)定為一系列目的地，然后利用導(dǎo)航裝置規(guī)劃出一條經(jīng)過這些目的地的經(jīng)路，如圖2所示。然而，通常情況下，利用導(dǎo)航裝置規(guī)劃出來的經(jīng)路與所下載的旅途軌跡記錄的軌跡所示的經(jīng)路并不相同，從而導(dǎo)致用戶不能充分地利用所下載的旅途軌跡記錄中所記錄的信息。

第二種方式是通過導(dǎo)航裝置自動尋找軌跡上距離當(dāng)前位置最近的點作為切入點，提示用戶切入點的位置，讓用戶決定利用旅途軌跡記錄當(dāng)中軌跡的哪一段（是“切入點到旅途軌跡起點”，還是“切入點到旅途軌跡終點”) ，如圖3所示。

在確定出利用哪一段后，在導(dǎo)航裝置上顯示這段旅途軌跡記錄上的軌跡和信息，但是不能進行路線規(guī)劃，或者如第一種方式類似，將該段旅途軌跡記錄上的所有POI作為有序目的地，利用導(dǎo)航裝置進行路線規(guī)劃。在這種情況下，同樣存在利用導(dǎo)航裝置規(guī)劃出來的經(jīng)路與所下載的旅途軌跡記錄的軌跡所示的經(jīng)路并不相同，從而導(dǎo)致用戶不能充分地利用所下載的旅途軌跡記錄中所記錄的信息的問題。此外，用戶當(dāng)前位置和切入點之間簡單連線可能不和實際道路對應(yīng)。

解決方案

鑒于上述問題，本文提供了一種新的用于路線規(guī)劃的方法及裝置，其利用路線軌跡點信息和導(dǎo)航裝置中存儲的電子地圖，形成正向鏈路或反向鏈路，根據(jù)用戶的當(dāng)前位置以及所述正向鏈路或反向鏈路，確定從當(dāng)前位置切入所述正向鏈路或反向鏈路的最佳切入點以及所述正向鏈路或反向鏈路的最佳切入路線，將所述正向鏈路或反向鏈路的最佳切入路線與所述正向鏈路或反向鏈路的最佳切入點到所述正向鏈路或反向鏈路的終點的正向鏈路或反向鏈路連接，形成利用路線軌跡點信息的正向規(guī)劃路線或反向規(guī)劃路線。流程如圖4所示。

按照這種方式，可以使得用戶能夠以合適地方式，最大限度地利用旅途軌跡記錄當(dāng)中的路線軌跡點信息，從用戶的當(dāng)前位置開始，重新走過一段路程，從而最真實地再現(xiàn)旅途軌跡記錄所描述的路線。

這里要說明的是，旅途軌跡記錄當(dāng)中的路線軌跡是有方向的，正向軌跡路線（也稱為正向鏈路）指的是與所述的旅途軌跡記錄當(dāng)中的路線軌跡匹配并且方向一致的軌跡路線，而反向軌跡路線（也稱為反向鏈路）指的是與所述的旅途軌跡記錄當(dāng)中的路線軌跡匹配并且方向相反的軌跡路線。

本方案提供了一種利用路線軌跡點信息來進行路線規(guī)劃的方法，包括：

1. 獲取路線軌跡點信息，所述路線軌跡點信息包括一系列軌跡點的坐標(biāo)；

2. 在電子地圖上按照所述一系列軌跡點的坐標(biāo)形成與該一系列軌跡點對應(yīng)的正向鏈路或反向鏈路；

3. 根據(jù)當(dāng)前位置和所述正向鏈路或所述反向鏈路確定從所述當(dāng)前位置切入所述正向鏈路或所述反向鏈路的最佳切入點；

4. 將所述正向鏈路或所述反向鏈路的最佳切入路線與所述正向鏈路或所述反向鏈路的最佳切入點到所述正向鏈路或所述反響鏈路的終點的正向鏈路或反響鏈路連接，形成利用路線軌跡點信息的正向規(guī)劃路線或反向規(guī)劃路線；

5. 其中所述確定最佳切入點以及最佳切入路線的步驟還包括：在以當(dāng)前位置為中心的預(yù)定范圍內(nèi)，找到所述正向鏈路或所述反向鏈路與電子地圖中路網(wǎng)的交叉點，作為所述正向鏈路或所述反向鏈路的備選切入點，其中所述備選切入點的數(shù)目大于預(yù)定值；

6. 獲得從所述當(dāng)前位置到每一個所述備選切入點之間的路線，計算所述路線的權(quán)值，并將所述權(quán)值最小的路線所對應(yīng)的備選切入點作為所述正向鏈路或所述反向鏈路的最佳切入點，以及將所述權(quán)值最小的路線作為所述正向鏈路或所述反向鏈路的最佳切入路線。

具體實施方法

圖4示出了利用路線軌跡點信息進行路線規(guī)劃的方法的流程圖。

如圖4所示，在步驟S410中，通過導(dǎo)航裝置獲取路線軌跡點信息，所述路線軌跡點信息包括一系列軌跡點的坐標(biāo)。所述路線軌跡點信息可以預(yù)先存儲在導(dǎo)航裝置中，也可以從網(wǎng)絡(luò)下載。

然后，在步驟S420中，在電子地圖上，按照所述一系列軌跡點的坐標(biāo)，形成與該一系列軌跡點對應(yīng)的正向鏈路或反向鏈路。關(guān)于正向鏈路的形成過程，參照圖5。

反向鏈路的形成過程，參照圖6。

在形成反向鏈路的過程中，如果軌跡匹配的路線是單行線，需要尋找“替代路線”，在近距離下有多段單行線的時候，合并處理：

如圖7所示①、②之間是單行線，③、④之間也是單行線，因為②、③之間的距離很短（例如

在形成正向鏈路或反向鏈路后，根據(jù)用戶的當(dāng)前位置和所述正向鏈路或反向鏈路，確定從當(dāng)前位置切入所述正向鏈路或所述反向鏈路的最佳切入點以及所述正向鏈路或所述反向鏈路的最佳切入路線。

換言之，如圖4所示，在形成正向鏈路或反向鏈路后，流程進行到步驟S430。在步驟S430，在以用戶的當(dāng)前位置為中心的預(yù)定范圍內(nèi)，找到所述正向鏈路或反向鏈路與電子地圖中路網(wǎng)的交叉點，作為所述正向鏈路或反向鏈路的備選切入點，其中所述備選切入點的數(shù)目要大于預(yù)定值。例如，在以當(dāng)前位置為中心的預(yù)定范圍L（例如，以當(dāng)前位置為中心的3km）內(nèi)，找出所選擇出的軌跡路線與實際路網(wǎng)之間的交叉點，作為備選切入點，如圖8所示。

其中L是可變的距離參數(shù)。所述預(yù)定范圍L可以是以當(dāng)前位置為中心的同心圓或同心矩形。通常，要求備選切入點的數(shù)目人于或等于N,其中N可以是任何整數(shù)值，例如5。當(dāng)備選切入點的數(shù)目小于N時，可以擴大預(yù)定查找范圍L來重新進行查找，直到所找出的備選切入點的數(shù)目大于或等于N為止。

例如，圖9所示，如果在預(yù)定范圍L0內(nèi)沒有找到N個以上的備選切入點，則需要將預(yù)定范圍擴大到L0 + L 、L0 + 2L 等。然后，在擴大后的查找范圍內(nèi)，查找備選切入點，直到找到N個以上的備選切入點為止。

這里要說明的是，如果整條軌跡路線都在查找范圍內(nèi)，所找到的備選切入點的數(shù)日仍然小于N，則停止查找，并將所找到的交叉點作為備選切入點。然后，流程進行到步驟S440。

在找出備選切入點后，在步驟S440，利用導(dǎo)航裝置獲得從所述當(dāng)前位置到每一個所述備選切入點之間的引導(dǎo)路線，計算所述路線的權(quán)值，并將權(quán)值最小的路線所對應(yīng)的備選切入點作為所述正向鏈路或反向鏈路的最佳切入點，以及將該權(quán)值最小的路線作為所述正向鏈路或反向鏈路的最佳切入路線。

在確定出最佳切入點以及最佳切入路線后，流程進行到步驟S450。在步驟S450中，將所述正向鏈路或反向鏈路的最佳切入路線與所述正向鏈路或反向鏈路的最佳切入點到所述正向鏈路或反向鏈路的終點的正向鏈路或反向鏈路連接，形成利用路線軌跡點信息的正向規(guī)劃路線或反向規(guī)劃路線。

實施效果

通過以上結(jié)合附圖對實施方法的詳細描述，不難看出：利用路線軌跡點信息和導(dǎo)航裝置中存儲的電子地圖，形成正向鏈路或反向鏈路，根據(jù)用戶的當(dāng)前位置以及所述正向鏈路或反向鏈路，確定從當(dāng)前位置切入所述正向鏈路或反向鏈路的最佳切入點以及所述正向鏈路或反向鏈路的最佳切入路線，將所述正向鏈路或反向鏈路的最佳切入路線與所述正向鏈路或反向鏈路的最佳切入點到所述正向鏈路或反向鏈路的終點的正向鏈路或反向鏈路連接，形成利用路線軌跡點信息的正向規(guī)劃路線或反向規(guī)劃路線。按照這種方式，可以使得用戶能夠以合適地方式，最大限度地利用旅途軌跡記錄當(dāng)中的路線軌跡點信息，從用戶的當(dāng)前位置開始，重新走過一段路程，從而最真實地再現(xiàn)旅途軌跡記錄所描述的路線。

參考文獻

[1] 專利名稱：一種導(dǎo)航軌跡的記錄方法、裝置、設(shè)備以及導(dǎo)航方法；專利權(quán)人：凱立德欣技術(shù)(深圳)有限公司，專利申請?zhí)枺篊N200610157916.3

篇6

關(guān)鍵詞：文化古鎮(zhèn)

城市規(guī)劃

設(shè)計意義

歷史文化古鎮(zhèn)是先輩留給我們珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，保護和開發(fā)古鎮(zhèn)成為近年來熱門話題和討論的焦點。隨著對古鎮(zhèn)研究的深入和景觀設(shè)計學(xué)科的興起，本文將以保護古鎮(zhèn)景觀為前提，從景觀設(shè)計的角度出發(fā)，對古鎮(zhèn)景觀進行規(guī)劃設(shè)計研究。

一、古城鎮(zhèn)規(guī)劃的目的及其意義

（一）、規(guī)劃目的

（1）文化：延續(xù)嘉定古鎮(zhèn)歷史文化環(huán)境，強化古鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌特色，保護嘉定古鎮(zhèn)尤其是它的核心保護區(qū)域兩處歷史文化風(fēng)貌區(qū)的城鎮(zhèn)肌理、空間布局、街巷尺度、綠化、文物與歷史建筑等構(gòu)成古鎮(zhèn)景觀歷史風(fēng)貌特征的組成部分。

（2）民生：綜合考慮城市發(fā)展的總體要求，完善古鎮(zhèn)各項功能，改善古鎮(zhèn)居住環(huán)境，讓老城區(qū)的老百姓享受到規(guī)劃后成果，切實改善人民群眾的居住生活環(huán)境，為保民生促發(fā)展做出積極貢獻。

（3）經(jīng)濟：鼓勵發(fā)展休閑旅游與商業(yè)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，通過旅游景點的建設(shè)培育、旅游活動內(nèi)容的多層次引入與休閑商業(yè)的繁榮崛起，形成具有江南水鄉(xiāng)城鎮(zhèn)風(fēng)情特色，又具有都市休閑文化與時尚氣息的特色商業(yè)街區(qū)。

（4）景觀：提出切實可行的古鎮(zhèn)保護性景觀設(shè)計，維護古鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌，提升古鎮(zhèn)景觀整體品質(zhì)。依托現(xiàn)有潛在的旅游資源，構(gòu)筑以領(lǐng)略水鄉(xiāng)風(fēng)情、文化博覽、購物娛樂休閑、宗教文化體驗、尋訪名人故居等為特色的旅游主題景點。其中文化博覽是深層內(nèi)涵與無形文化特征的體驗方式，主要通過對各類文化類景點的觀光與相關(guān)民俗文化學(xué)習(xí)強化地方文化魅力。

（二）、規(guī)劃意義

首先，從保護的意義來說，我們對古鎮(zhèn)的規(guī)劃是為了保護嘉定優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，保護以傳統(tǒng)江南水鄉(xiāng)地區(qū)城鎮(zhèn)商業(yè)、居住建筑群、孔廟、塔等為主要特征的城鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌、街巷格局和居住生活形態(tài)，保護歷代歷史事件、商務(wù)交往、航運貿(mào)易與名人活動的多種歷史信息和地方習(xí)俗及非物質(zhì)遺產(chǎn)，帶有豐富而典型的歷史發(fā)展痕跡和濃郁地方居住與文化色彩的歷史文化風(fēng)貌區(qū)。

其次，從嘉定區(qū)總體規(guī)劃來看，嘉定古鎮(zhèn)作為歷史文化名鎮(zhèn)展示給世人，將來主要發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。而規(guī)劃必定會給嘉定古鎮(zhèn)帶來前所未有的改變。通過對嘉定古鎮(zhèn)的景觀進行規(guī)劃與設(shè)計，希望能讓人們在看到古鎮(zhèn)真正的美麗和深知古鎮(zhèn)景觀存在的歷史意義的同時，使人們的觀念發(fā)生變化，由被動變?yōu)橹鲃?，讓大家積極參與到古鎮(zhèn)的保護規(guī)劃中去，總結(jié)先人千百年來的與自然和諧共處的思想經(jīng)驗，謀求現(xiàn)代社會健康持續(xù)發(fā)展之路，具有重大意義。

再次，現(xiàn)實意義重大。規(guī)劃在于指導(dǎo)實施，而實施的結(jié)果會給人民群眾帶來收益，收益的大和小與規(guī)劃是否合理，景觀設(shè)計是否成功有很關(guān)系。只要跟人民的利益發(fā)生關(guān)系，所以古鎮(zhèn)的規(guī)劃非常重要，影響深遠。

二、古鎮(zhèn)城市規(guī)劃研究方法

（一）、研究方法

本研究主要采用在全面實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛收集文獻資料，進行民意調(diào)查，開展范例研究，并通過多學(xué)科綜合深入開展課題的研究。

（1）文獻資料的查閱：

a 有關(guān)國內(nèi)外古鎮(zhèn)保護與景觀設(shè)計等方面研究的文獻和文章；

b 近年來有關(guān)歷史文化名鎮(zhèn)保護與開發(fā)等理論研究的文章和文獻；

c 有關(guān)古鎮(zhèn)旅游等理論研究的文獻和文章；

d 有關(guān)上海市總體規(guī)劃資料和文件等；

e 有關(guān)嘉定鎮(zhèn)生態(tài)、綠色旅游方面的資料和文件；

f 嘉定人文、申報中國歷史文化名鎮(zhèn)內(nèi)部資料等。

（2）實地調(diào)研：爭取走遍嘉定鎮(zhèn)的每條街道，發(fā)掘和整理出有價值的信息。在調(diào)查中，以訪談、筆錄、觀察、攝影等方式盡量詳實地記錄相關(guān)信息。只有在資料詳盡、充實的基礎(chǔ)上，才有可能作出科學(xué)的判斷與分析，得到有價值的研究成果。

（3）民意調(diào)查與記錄分析：為了使本文的研究內(nèi)容更加具有說服力與廣泛性，配合研究的重點與方向，在實地調(diào)研的過程中，提出了古鎮(zhèn)發(fā)展意向和古鎮(zhèn)旅游意向調(diào)查問題，對路人及當(dāng)?shù)鼐用耠S機調(diào)查。

（4）開展范例研究：主要是針對周邊知名歷史文化名鎮(zhèn)的保護和景觀設(shè)計現(xiàn)狀進行調(diào)查、研究、總結(jié)。通過傳統(tǒng)古鎮(zhèn)保護與發(fā)展范例研究，既可以驗證理論研究的實用性，又可以從實踐中總結(jié)經(jīng)驗，反過來完善理論成果。

（二）研究方法的意義

古鎮(zhèn)規(guī)劃的研究要先進行實地調(diào)查。歷史地段保護的主要內(nèi)容包括：調(diào)查該地段的環(huán)境和發(fā)展歷史再進行全面勘查再查清研究范圍內(nèi)的重要建筑物、古跡和歷史地段，特別是能體現(xiàn)該地區(qū)歷史的文物然后對重要的文化遺產(chǎn)及其有關(guān)記載和記錄進行評估之后對己確定的遺產(chǎn)提出保護建議。歷史古鎮(zhèn)的保護應(yīng)該從其自身的價值來判斷，采取的手段也必須尊重當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)利、習(xí)慣和取向，特別是使能在其原來住處繼續(xù)居住的居民，使之適應(yīng)現(xiàn)代生活的需要，擁有現(xiàn)代社會所能達到的種種便利條件。而研究的方法直接影響到之后的規(guī)劃設(shè)計結(jié)果，所以研究方法具有很深遠的意義經(jīng)過對嘉定古鎮(zhèn)景觀的實地調(diào)查和深入研究，發(fā)現(xiàn)利用景觀設(shè)計的手段可以讓古鎮(zhèn)更具有表現(xiàn)力和創(chuàng)造力，同時也修正人們對古鎮(zhèn)景觀重要性的認識，探索更科學(xué)和更具有操作性的方法，從而能夠得出一條科學(xué)的古鎮(zhèn)景觀設(shè)計道路。希望通過對嘉定古鎮(zhèn)的保護性景觀設(shè)計方面的研究，使嘉定古鎮(zhèn)的景觀建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代化社會發(fā)展的需要，充分發(fā)揮“中國歷史文化名鎮(zhèn)”的品牌效應(yīng)，為將來古鎮(zhèn)的景觀可持續(xù)發(fā)展和開發(fā)旅游項目的實施提供理論依據(jù)。

參考文獻：

[1]沈玉麟.外國城市建設(shè)史[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,1999.

篇7

關(guān)鍵詞：城市閑置空地；彈性方式；邊界線；規(guī)劃

中圖分類號：TU981文獻標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2016）18016403

1城市閑置空地概念

城市閑置空地是指已經(jīng)獲得批準(zhǔn)使用，但無正當(dāng)理由造成逾期并未開發(fā)，或者中途閑置未被得到很好利用的土地。隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，土地開發(fā)、城市擴建的飛速進行，城市閑置空地不斷出現(xiàn)，甚至呈現(xiàn)快速增長趨勢。城市閑置空地的存在對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重的不利影響，必須采取相應(yīng)的策略加以重新有效利用。

城市閑置空地現(xiàn)象在城市迅速擴張的情況下普遍存在著。研究表明城市擴張是造成城市閑置空地增加的重要因素＼[1，2＼]。另一方面，城市擴張與城市郊野公園邊界線之間的模糊關(guān)系也是引發(fā)城市閑置空地產(chǎn)生的重要因素。隨著城市化進程的加快，穿插在城市中的郊野公園其邊界線越來越不清晰，城市與公園之間的邊界產(chǎn)生交錯與位移，隨之出現(xiàn)明顯斷裂及多處縫隙，這也促使城市閑置空地逐漸增加。那么，城市閑置空地的空間分布格局是怎樣的以及如何將這些閑置空地通過靈活彈性的規(guī)劃方法轉(zhuǎn)變?yōu)橛行С志玫耐恋乩眯问剑苊獬鞘虚e置空地面積的進一步擴大已經(jīng)成為當(dāng)今關(guān)注的熱點問題[3]。

2城市閑置空地形成原因

根據(jù)來自美國Texas A&M University的Galen Newman教授從2000年到2010年對美國40多個城市縱向分析研究表明，城市擴張造成城市閑置空地的形成，它給城市復(fù)興帶來了障礙，此現(xiàn)象在世界范圍都是存在的[2]?；诖耍P者對北京從1991年城鎮(zhèn)用地到2005年擴建用地的分布格局進行了分析研究 （圖1），明顯看到城市擴張現(xiàn)象嚴重，原先清晰的郊野公園環(huán)邊界線被打破 （圖2），城市與公園之間的邊界產(chǎn)生了交錯與位移，隨之出現(xiàn)明顯斷裂及多處縫隙 （圖3）。這讓大多數(shù)當(dāng)?shù)鼐用窈茈y分清什么是郊野公園、也很難分清產(chǎn)生出來的空地其用途是什么，大多地塊未被得到有效利用且未得到相應(yīng)的管理，造成了很多閑置空地的出現(xiàn)，利用率低，無人維護，長久下去破壞了周邊的環(huán)境，影響周邊社區(qū)活力和福祉。

3城市閑置空地對城市的影響

城市閑置空地的出現(xiàn)會對城市環(huán)境造成較為嚴重的不利影響。首先，就北京而言， 隨著城市擴張現(xiàn)象越來越嚴重，導(dǎo)致更多空地的出現(xiàn)，損壞城市完整的景觀形象?？盏氐拇嬖?，由于長時間沒有得到有效管理和利用，最后導(dǎo)致雜草叢生，加上大量廢棄物的堆積，嚴重破壞了城市良好的景觀形象。其次，城市閑置空地的出現(xiàn)很容易造成城市內(nèi)澇。北京五環(huán)范圍內(nèi)處于較多雨水區(qū)，雨水淤積、地表徑流污染嚴重，造成房屋、交通等經(jīng)濟損失，長期的淹水條件會對動植物造成危害。再次，針對北京當(dāng)?shù)貒乐氐撵F霾災(zāi)害，城市閑置空地的增加對此也有著難以推脫的責(zé)任。根據(jù)調(diào)查顯示，2012年全世界約有700萬人死于與空氣污染相關(guān)的疾病，空氣污染每年帶來的經(jīng)濟損失相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.2%。最后，北京從地理位置上處于內(nèi)蒙古高原和黃土高原的下風(fēng)口，高峰期時總降沙塵量可高達3萬t，影響交通安全、農(nóng)作物減產(chǎn)，嚴重危害人類呼吸道健康，這也是大量城市閑置空地增加所帶來的必然后果。

4城市閑置空地彈性規(guī)劃方法

中國傳統(tǒng)城市空地規(guī)劃方法更多關(guān)注“風(fēng)水”，在布局、方位、朝向等方面考慮較多，但這無法確保閑置空地能夠得到長期有效合理靈活的利用，可能造成一部分“風(fēng)水”不好的閑置空地仍然閑置。那么，應(yīng)從三方面進行考慮，并結(jié)合彈性規(guī)劃方式因地制宜地規(guī)劃城市閑置空地，從而進行長期有效合理利用，盡量避免更多閑置空地的出現(xiàn)。

（1） 從規(guī)劃層面角度看，“城市閑置空地”本身是一種“動態(tài)”的概念，并不存在永遠不變的“閑置空地”，應(yīng)強調(diào)一種“控制”和“彈性”的思維。首先，對城市閑置空地規(guī)劃實質(zhì)上是一種計劃。但“計劃趕不上變化”，規(guī)劃對未來的預(yù)測存在先天的不確定性。閑置空地規(guī)劃如果固守不變、缺乏可調(diào)整的靈活性，有可能造成一部分閑置空地未得到有效治理且一直閑置[5]。其次，城市閑置空地是個具有活力的生命體，它是一個不斷生長變化的系統(tǒng)，這就必須正視城市閑置空地的自發(fā)性，并給予其適度的生長空間[4]。在一定范圍內(nèi)根據(jù)其自身發(fā)展邏輯來進行相應(yīng)的彈性重組設(shè)置，使城市在面對未來社會經(jīng)濟發(fā)展的各種變化時具有很好的適應(yīng)性。再次，現(xiàn)階段由于區(qū)域斷裂缺口縫隙明顯，因此選址應(yīng)緊密結(jié)合這些缺口縫隙明顯的地區(qū)。最后，從空間位置上分析，北京成東南西北片狀分布，應(yīng)靈活彈性采取不同片區(qū)不同主題打造，這也很好考慮到人的因素，滿足不同地區(qū)不同人群對城市閑置空地的不同需求。

（2） 彈性景觀設(shè)計方法的應(yīng)用。當(dāng)今城市生活是一種復(fù)雜的、多樣的、非一成不變的狀態(tài)，所以處理空間設(shè)計時應(yīng)該留有彈性和充足的余地。在空間功能的設(shè)定上也需要注意融入彈性思維，提倡空間的混合利用[8]。涉及到具體方法：第一，界線處理。城市擴張與城市郊野公園邊界線之間的模糊關(guān)系，讓大多數(shù)當(dāng)?shù)鼐用駸o法分清什么是郊野公園、也很難發(fā)現(xiàn)周邊郊野公園的存在，因此需要在縫隙明顯以及邊界模糊的區(qū)域進行針對性的彌補，但同時還需對邊界進行加厚，這種加厚其目的不在于分隔和排他，而是連接與包容，突破自身帶來的線性與僵化 （圖4）。這里的邊界厚度并不是傳統(tǒng)上的物理維度，而是由社會、經(jīng)濟、文化和環(huán)境之間的交流和互動的過程中逐漸出現(xiàn)，而我們看待界線的方式也因此改變，由“線”變?yōu)椤皫А?，使從屬于不同區(qū)域的人群聚集到一起，更好地利用城市閑置空地[7]。第二，雖然城市閑置空地大面積存在，但很多被閑置的空地資源可以再生利用，即就地取材，再生循環(huán)。第三，對有些未被得到有效管理雜草叢生的地塊，可以運用生態(tài)策略方法，即雨水花園、海綿城市、敏水性設(shè)計、雨水梯級凈化、太陽能裝置以及考慮生物多樣性設(shè)計。以上這些彈性景觀設(shè)計方式，應(yīng)具體問題具體分析，根據(jù)不同地塊不同情況彈性地去解決存在的問題。

（3）運營模式的考慮。城市閑置空地得到有效治理后，如何運作也是一個要考慮的問題，運作不好照樣可

能會造成閑置空地的再次出現(xiàn)?？梢圆捎肞PP模式，即融資、運營與出租以及商業(yè)運作等方式方法。同時還應(yīng)樹立城市品牌，采取彈性激勵機制，開發(fā)幾套適合不同閑置地塊的最低管理標(biāo)準(zhǔn)，讓城市閑置空地保持長期持久的有效性。

5結(jié)語

城市閑置空地問題的解決迫在眉睫，本文通過對北京城市規(guī)劃格局變化的分析，以及分析由于城市擴張導(dǎo)致城市與郊野公園之間的邊界線不斷產(chǎn)生交錯與位移，隨之出現(xiàn)大面積的城市閑置空地，根據(jù)分析提出如何運用彈性景觀規(guī)劃方法有效抑制城市閑置空地的增加，并應(yīng)將未被利用或被廢棄的土地轉(zhuǎn)變成更加有效的土地利用形式。目前，相關(guān)部門對這些實質(zhì)性方面問題的分析與解決僅是停留在表面，因此，希望通過對這個迫在眉睫需要解決問題的研究，因地制宜地尋找到切合實際情況的彈性規(guī)劃方法，有效抑制城市閑置空地面積的進一步擴大，有助于城市與郊野公園的有機融合，有利于城市問題的解決和改善，減少社會排斥，形成真正的共生共榮關(guān)系[6]。

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篇8

【關(guān)鍵詞】轉(zhuǎn)化與化歸；解題；類型

一、前言

轉(zhuǎn)化就是將解法未知或者解法困難的問題，通過觀察、分析、聯(lián)想、類比等思維過程，使用正確的方法進行變換，將現(xiàn)有的問題轉(zhuǎn)化成我們比較容易解決的問題.轉(zhuǎn)化是數(shù)學(xué)中最常用的思想.其精髓在于將未知的、陌生的、復(fù)雜的問題通過演繹歸納轉(zhuǎn)化為已知的、熟悉的、簡單的問題.常見的轉(zhuǎn)化方法有：一般與特殊的轉(zhuǎn)化、等價轉(zhuǎn)化、復(fù)雜與簡單的轉(zhuǎn)化、數(shù)與形的轉(zhuǎn)化、構(gòu)造轉(zhuǎn)化、聯(lián)想轉(zhuǎn)化、類比轉(zhuǎn)化等.

轉(zhuǎn)化與化歸思想是解決數(shù)學(xué)問題的根本大法，數(shù)學(xué)中的函數(shù)與方程的思想、分類討論的思想以及數(shù)形結(jié)合的思想歸根結(jié)底都是轉(zhuǎn)化與化歸思想的應(yīng)用.因此，在數(shù)學(xué)思想方法的教學(xué)過程中，以轉(zhuǎn)化與化歸這一根本思想為主軸，可以有效促進學(xué)生理解數(shù)學(xué)思想方法的進程.由于高考模式趨于成熟和題型相對穩(wěn)定，化歸思想可以使數(shù)學(xué)問題的解決變得目標(biāo)明確、簡潔，起到化繁為簡、化難為易的效果，所以，在高考數(shù)學(xué)的解題中有著廣泛的應(yīng)用，掌握這種思想往往能起到事半功倍的效果.下面我結(jié)合今年高考數(shù)學(xué)中的試題予以說明化歸思想的應(yīng)用.

二、轉(zhuǎn)化與化歸數(shù)學(xué)思想在高考解答題中的應(yīng)用舉例

（一）利用函數(shù)與方程的數(shù)學(xué)思想在函數(shù)、方程與不等式之間的轉(zhuǎn)化

例1已知函數(shù)f（x）=x3+ax2+bx+c，且0≤f（-1）=f（-2）=f（-3）≤3，則（C）.

A.c≤3B.3

解析由題意，設(shè)g（x）=x3+ax2+bx+c-m，m∈[0，3]，則g（x）的三個零點分別為x1=-3，x2=-2，x3=-1，

因此有（x+1）（x+2）（x+3）=x3+ax2+bx+c-m，則c-m=6，因此c=m+6∈（6，9].

評析本題主要考查三次函數(shù)的圖像和性質(zhì)，要求結(jié)合函數(shù)的圖像轉(zhuǎn)化為g（x）的零點即方程問題去解決.

變式已知奇函數(shù)f（x）在R上單調(diào)遞增，且f（x2+x）-f（2）

A.（-2，+∞）B.（-1，+∞）

C.（-2，1）D.（-1，2）

例2設(shè)函數(shù)f（x）=x2+x，x

-x2，x≥0， 若f（f（a））≤2，則實數(shù)a的取值范圍是（-∞，2].

評析本題主要考查分段函數(shù)和不等式問題，由于f（x）是與二次函數(shù)有關(guān)的分段函數(shù)，可以轉(zhuǎn)化為函數(shù)的圖像進行分析求解，就更加的直觀.

（二）利用數(shù)形結(jié)合的思想來實現(xiàn)數(shù)與形的轉(zhuǎn)化

數(shù)形結(jié)合的思想其實質(zhì)是將抽象的數(shù)學(xué)語言與直觀的圖像結(jié)合起來，關(guān)鍵是代數(shù)問題與圖形之間的相互轉(zhuǎn)化，它可以使代數(shù)問題幾何化，幾何問題代數(shù)化.在很多數(shù)學(xué)問題中，數(shù)量關(guān)系的抽象概念若能賦予幾何意義，往往變得直觀形象，有利于解題途徑的探求；另一方面，一些涉及圖形的問題如能化為數(shù)量關(guān)系的研究，又可以獲得簡捷而一般的解法.

例3設(shè)θ為兩個非零向量a，b的夾角，已知對任意實數(shù)t，|b+at|的最小值為（B）.

A.若θ確定，則|a|唯一確定

B.若θ確定，則|b|唯一確定

C.若|a|確定，則θ唯一確定

D.若|b|確定，則θ唯一確定

解析由向量加、減法的幾何意義，對于任意實數(shù)t，b+ta看成兩個向量的差，|b+ta|的最小值為1，即向量b的終點到a的投影長為1.只有當(dāng)θ確定，則|b|唯一確定，反之若|b|確定，則θ不一定確定.

評析本題考查的是向量模與一元二次函數(shù)的最值問題，如果選擇向量減法的三角形法則會起到事半功倍的效果.

例4如圖，某人在垂直于水平地面ABC的墻面前的點A處進行射擊訓(xùn)練.已知點A到墻面的距離為AB，某目標(biāo)點P沿墻面的射擊線CM移動，此人為了準(zhǔn)確瞄準(zhǔn)目標(biāo)點P，需計算由點A觀察點P的仰角θ的大小.若AB=15 m，AC=25 m，∠BCM=30°，則tanθ的最大值5319.

解析過P作PP′BC，交BC于P′，連接AP′，

則tanθ=PP′1AP′.設(shè)PP′=x，AP′=（20-3x）2+152，

tanθ=x1（20-3x）2+152.

當(dāng)x=1253112時，tanθ有最大值5319.

評析本題主要考查立體幾何的線面角問題，與實際問題相結(jié)合，需要先把實際問題轉(zhuǎn)化為立體幾何問題，在把立體幾何問題又轉(zhuǎn)化為一元二次函數(shù)的最大值問題進行求解.題目立意新穎，體現(xiàn)了數(shù)形結(jié)合的思想和轉(zhuǎn)化與化歸的數(shù)學(xué)思想.

變式如圖所示，在棱長為5的正方體ABCD-A1B1C1D1中，EF是棱AB上的一條線段，且EF=2，點Q是A1D1的中點，點P是棱C1D1上的動點，則四面體PQEF的體積（）.

A.是變量且有最大值

B.是變量且有最小值

C.是變量有最大值和最小值

D.是常量

（三）分討論思想在轉(zhuǎn)化中的應(yīng)用

分類討論思想的實質(zhì)就是根據(jù)所研究對象的性質(zhì)差異，將一個復(fù)雜的問題分成幾個簡單的問題予以分析解決.分類討論題覆蓋知識點較多，同時方式多樣，具有較高的邏輯性及很強的綜合性，樹立分類討論思想，應(yīng)注重理解和掌握分類的原則、方法與技巧，做到確定對象的全體、明確分類的標(biāo)準(zhǔn)、分層別類不重復(fù)、不遺漏的分析討論.

例5已知函數(shù)f（x）=x3+3|x-a|（a∈R）.

（1）若f（x）在[-1，1]上的最大值和最小值分別記為M（a），m（a），求M（a）-m（a）；

（2）設(shè)b∈R，若[f（x）+b]2≤4對P恒成立，求ξ的取值范圍.

解析（1）若f（x）在[-1，1]上的最大值和最小值分別記為M（a），m（a），求M（a）-m（a），由函數(shù)f（x）=x3+3|x-a|（a∈R），得f（x）=x3+3x-3a（x≥a），

x3-3x+3a（x

3x2-3（x

（2）設(shè)b∈R，若[f（x）+b]2≤4對x∈[-1，1]恒成立，求3a+b的取值范圍，可令h（x）=f（x）+b，由[f（x）+b]2≤4，得-2≤h（x）≤2，即h（x）在x∈[-1，1]上的值域是集合[-2，2]的子集，即求h（x）在x∈[-1，1]上的最大值和最小值，讓最大值小于等于2，最小值大于等于-2，即可求出3a+b的取值范圍，結(jié)合（1）分a≤-1，-1

評析本題主要考查了函數(shù)的最值，利用導(dǎo)數(shù)研究函數(shù)的單調(diào)性、恒成立問題等基礎(chǔ)知識是一道綜合性很強的壓軸題.但是該題起點低易入手，只要抓住兩個常規(guī)的討論（去絕對值和a與區(qū)間的討論）問題就迎刃而解，其實分類討論就是把未知轉(zhuǎn)化為已知的^程，只要搞清楚為什么討論和怎么討論就可以了.

三、結(jié)束語

轉(zhuǎn)化與化歸思想不僅僅體現(xiàn)在以上三大基本解題思想中，實現(xiàn)轉(zhuǎn)化還有其他途徑：空間向平面的轉(zhuǎn)化、常量與變量的轉(zhuǎn)化、一般與特殊的轉(zhuǎn)化等.

數(shù)學(xué)思想方法的形成比知識的理解和掌握慢，難度大.一種思想的形成必須與學(xué)生的認知水平相結(jié)合，化歸思想的培養(yǎng)應(yīng)與知識教學(xué)一樣，經(jīng)過反復(fù)孕育、初步形成、應(yīng)用發(fā)展三個階段，結(jié)合不同階段的知識教學(xué).因此，在平時的教學(xué)過程中有意識地反復(fù)孕育同一數(shù)學(xué)思想顯得尤其重要，以期收到潛移默化、水到渠成的功效.

篇9

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃 房地產(chǎn)開發(fā)對立統(tǒng)一

中圖分類號：TU984 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的定義及特點

（一）城市規(guī)劃的定義及其特點

城市規(guī)劃：指根據(jù)國家城市發(fā)展和建設(shè)方針、經(jīng)濟技術(shù)政策、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠計劃、區(qū)域規(guī)劃，以及城市所在地區(qū)的自然條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點和建設(shè)條件，布置城市體系，研究城市的未來發(fā)展和合理布局，綜合安排城市各項工程建設(shè)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和布局，統(tǒng)一規(guī)劃城市土地用途，保證城市有序發(fā)展，獲得良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。

城市規(guī)劃的特點：他是城市發(fā)展的規(guī)劃藍圖，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，是城市管理的重要構(gòu)成，是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運行三個管理階段的“龍頭”，是一種政府干預(yù)行為，具有很強的計劃性和政策性，考慮整體利益和長遠利益，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，使城市建設(shè)經(jīng)濟合理、壞境優(yōu)美，為城市生活創(chuàng)造良好條件。

（二）房地產(chǎn)開發(fā)的定義及特點

房地產(chǎn)開發(fā)：《城市房地產(chǎn)管理法》中指在依據(jù)本法取得國有土地使用權(quán)的土地上進行基礎(chǔ)建設(shè)、房屋建設(shè)的行為。從經(jīng)濟學(xué)意義上講，房地產(chǎn)開發(fā)指企業(yè)或個人以贏利為目的投資開發(fā)房地產(chǎn)項目，從立項、規(guī)劃、土地出讓或轉(zhuǎn)讓、拆遷、建設(shè)、到銷售等一系列經(jīng)營行為，是以城市規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合自身利益實現(xiàn)城市規(guī)劃目標(biāo)的經(jīng)濟活動。

房地產(chǎn)開發(fā)的特點：是在依法取得土地使用權(quán)后，對土地進行綜合開發(fā)，是一種商品生產(chǎn)和管理行為。主要任務(wù)是對城市進行建設(shè), 提高城市化的建設(shè)水平,使城市能夠適應(yīng)人們居住和生活需求，并從中換取收益。房地產(chǎn)開發(fā)多是企業(yè)或個人的經(jīng)濟行為，以謀求最大利潤為目的，受市場經(jīng)濟規(guī)律的制約，并對城市建設(shè)有很大的積極作用，是城市化進程的重要表現(xiàn)與必然產(chǎn)物。

二、城市規(guī)劃與房地產(chǎn)的對立

（一）城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的利益出發(fā)點不同

城市規(guī)劃的利益出發(fā)點是城市建設(shè)整體最優(yōu)，考慮整個城市土地的合理利用，以求達到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，具有全局性特點。房地產(chǎn)開發(fā)則注重個體最優(yōu)，從自身利益出發(fā)，選擇合理的區(qū)域進行建設(shè)，要求更高的容積率，追求利潤的最大化，是個體商業(yè)行為。兩者的出發(fā)點不同導(dǎo)致城市規(guī)劃與房地產(chǎn)之間產(chǎn)生的必然的矛盾。

（二）城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的利益長遠取向不同

城市規(guī)劃尋求城市發(fā)展的整體最優(yōu)，立足于長遠利益考慮。房地產(chǎn)開發(fā)是商業(yè)行為，追尋的是如何使投入資金在一定時間內(nèi)獲得最大利潤，更加注重短期利益。城市規(guī)劃更強調(diào)城市建設(shè)的多功能，實用和美觀并舉，更利于長期發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)更加著重于經(jīng)濟開發(fā)，更加著重于自身利益，促進房地產(chǎn)企業(yè)的迅速發(fā)展。

（三）城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的權(quán)利不同

在城市建設(shè)中，城市規(guī)劃不具有地產(chǎn)開發(fā)的使用權(quán)，但具有否決權(quán)，它決定著土地的使用性質(zhì)。房地產(chǎn)開發(fā)具有土地的使用權(quán)，但不具有否決權(quán)，即不能改變土地的使用性質(zhì)。二者權(quán)利的不同，導(dǎo)致在城市建設(shè)中兩者產(chǎn)生誤解和沖突。

三、城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的統(tǒng)一

（一）城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的目標(biāo)統(tǒng)一

城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的目標(biāo)一致，都是為城市建設(shè)服務(wù)，共同建設(shè)城市，使城市更適宜人居，滿足社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益的需求。城市規(guī)劃通過對房地產(chǎn)開發(fā)的管理，兼顧房地產(chǎn)發(fā)開發(fā)的適當(dāng)利益，推進城市化進程。房地產(chǎn)開發(fā)則服從、執(zhí)行城市規(guī)劃，體現(xiàn)城市總體規(guī)劃意識。從城市建設(shè)目標(biāo)上二者達成了相互統(tǒng)一。

（二）城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的對象統(tǒng)一

城市規(guī)劃的對象是城市建設(shè)，房地產(chǎn)開發(fā)的對象同樣是城市建設(shè)。城市規(guī)劃是房地產(chǎn)開發(fā)的“龍頭”，指導(dǎo)和制約著房地產(chǎn)開發(fā)，決定著城市性質(zhì)、職能與規(guī)模,土地分配使用,從總體上決定了房地產(chǎn)開發(fā)的走向。同時城市規(guī)劃的藍圖又要靠房地產(chǎn)開發(fā)來實現(xiàn)。

因此，城市規(guī)劃與房地開發(fā)有著密切聯(lián)系，二者相互對立和統(tǒng)一，相互依賴又相互獨立，相互聯(lián)系又相互制約，誰也離不開誰。城市規(guī)劃離不開房地產(chǎn)開發(fā)，房地產(chǎn)開發(fā)也不能脫離城市規(guī)劃隨意建造。以上矛盾的對立和統(tǒng)一導(dǎo)致了城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)既存在良好的合作，也存在一些問題。如商品房開發(fā)過度、開發(fā)商增大建筑密度導(dǎo)致居住環(huán)境質(zhì)量下降等。如果過份強調(diào)長遠利益，會失去經(jīng)濟發(fā)展的機會；如果過分強調(diào)短期效益，則可能損害城市長遠發(fā)展。不能只看重長遠利益而忽略了當(dāng)前利益,更不能只重視當(dāng)期利益而忽略了城市的長遠利益和可持續(xù)發(fā)展。那么如何協(xié)調(diào)發(fā)展兩者之間的關(guān)系，兼顧長遠利益與短期利益，使城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、合理、健康發(fā)展？

四、實現(xiàn)城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）深度協(xié)調(diào)配合，加強規(guī)范監(jiān)督和管理

城市化建設(shè)必須堅決執(zhí)行“規(guī)劃先行”的原則，從源頭上把住房地產(chǎn)開發(fā)的關(guān)口，加強房地產(chǎn)開發(fā)指導(dǎo)。建立規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)制度，嚴厲打擊損害公眾利益，擾亂房地產(chǎn)市場秩序的不良行為。建立房地產(chǎn)城市規(guī)劃執(zhí)行檔案，并向社會公示和接受監(jiān)督。建立行業(yè)信息披露制度，引導(dǎo)房地產(chǎn)合理開發(fā)。建立房地產(chǎn)企業(yè)動態(tài)管理制度，對不按規(guī)劃執(zhí)行的企業(yè)進行取締。

（二）城市規(guī)劃要有超前意識，房地產(chǎn)開發(fā)要有執(zhí)行意識。

篇10

關(guān)鍵詞：縣級人防工程規(guī)劃:人防工程;

中圖分類號： C93 文獻標(biāo)識碼： A

隨著縣級城市大規(guī)模的建設(shè)，大力度的投入，加快了縣城的城市化進程。前提變，結(jié)論變。隨之，人防工程建設(shè)的新一輪規(guī)劃緊隨其后，啟動、修編，完善城市人防工程建設(shè)體系。在這種情況下，如何使人防工程建設(shè)規(guī)劃適應(yīng)城市發(fā)展，適應(yīng)時代的需要，我們在規(guī)劃編制中得到了一些啟迪。

啟迪之一：人防工程量的確定?？h級城市開展人防工程建設(shè)約在10年左右的時間，人防工程建設(shè)有了較大發(fā)展。但按人均規(guī)定，以及城市疏散人口留城比例要求，縣級城市人防工程建設(shè)面積及人防工程建設(shè)體系滯后，造成了“三個方面”的矛盾。即需要與可能的矛盾。根據(jù)戰(zhàn)時留城人口比例計算應(yīng)建面積大于實建面積，在近期較難落實規(guī)劃目標(biāo)，城市防空襲預(yù)案隱蔽方案難以實施。合理與客觀的矛盾。根據(jù)人防工程建設(shè)體系分指揮工程、醫(yī)療救護工程、人防專業(yè)隊工程、人員隱蔽工程和配套等工程，其中指揮工程、醫(yī)療救護工程、人防專業(yè)隊工程等級高，專業(yè)技術(shù)強，造價高，在近期按比例落實不現(xiàn)實。結(jié)構(gòu)與功能的矛盾。城市總體規(guī)劃的布局結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)工業(yè)區(qū)、生活休閑區(qū)是相對分離的，生產(chǎn)工業(yè)區(qū)遠離城市生活休閑區(qū)，而戰(zhàn)時防空片區(qū)強調(diào)的是種類齊全、功能配套的防護體系，市民平時舒適的生存空間影響了人防工程規(guī)劃布局和選點的準(zhǔn)確性。比如：某市人防工程近期規(guī)劃至2010年，按留城比例要求計算，應(yīng)建人防工程有效面積為××萬平方米，而前10年已建人防工程有效面積只有×萬平方米，按目前的工程建設(shè)量測算，規(guī)劃的工程量落實的難度較大。人防專業(yè)隊相對集中在老城區(qū)片區(qū)和工礦區(qū)，新開發(fā)的城市片區(qū)以住宅小區(qū)居多，人防專業(yè)隊就地就近組建困難，在獨立的防空片區(qū)內(nèi)形不成體系。

為此，筆者認為，縣級城市在修編人防工程建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀，立足長期，著眼發(fā)展，可從以下三方面著手，使規(guī)劃貼近實際，防空襲預(yù)案更有可操作性。一是以“量”定比例。首先要以城市總體規(guī)劃建設(shè)量確定人防工程建設(shè)比例。在計算城市人防工程建設(shè)量時，可參照城市總體規(guī)劃中新建、翻建、改造和拆遷中規(guī)劃的建設(shè)量，按民用建筑2%―5%的建設(shè)比例規(guī)劃人防工程建設(shè)，使城市人防工程建設(shè)規(guī)劃趨于合理。其次要以人防工程建設(shè)量推算城市人口留城比例。在城市防空襲預(yù)案中應(yīng)根據(jù)城市實建人防工程量確定城市人口留城比例，優(yōu)先考慮城市“三堅持”人員，然后考慮市民的疏散隱蔽。二是以“點”定需要。在醫(yī)療救護工程和人防專業(yè)隊工程的規(guī)劃中，處理好需要與可能的關(guān)系，以實際的可能性定需要，抓住醫(yī)院、人防專業(yè)隊所在部門、單位新建、擴建、翻建用房時的這個“點”，把握機遇，成熟一個建一個，及時開發(fā)地下空間，建設(shè)到位，配套到位，為平時應(yīng)急和戰(zhàn)時搶險救災(zāi)服務(wù)。三是以“通”定體系。人防工程布局要以“小集中、大分散、連通搞活”為原則，人防工程建設(shè)體系要服從于以人為本的城市總體規(guī)劃，就是將人防市級指揮所與片區(qū)指揮所的指揮體系要分散，設(shè)置到各防空片區(qū)，與行政組織體系相吻合，便于戰(zhàn)時組織指揮；醫(yī)療救護工程、人防專業(yè)隊工程相對要集中，集中財力、集中建設(shè)、集中管理，適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的重點打擊、集中搶險救災(zāi)的特點，也利于平時應(yīng)急救災(zāi)；人員隱蔽工程和配套工程要以居住小區(qū)和防空片區(qū)建設(shè)為重點，分散配置，互通互利，提高生存概率。