導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑工程竣工總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、建筑工程檔案資料的內(nèi)容

1.土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報(bào)告；圖紙會審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料；項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會紀(jì)要等；原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報(bào)告；隱蔽工程驗(yàn)收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評定文件材料；工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料；施工技術(shù)總結(jié)等。

2.竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結(jié)構(gòu)工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強(qiáng)電弱電工程竣工圖；通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。

3.綜合性文件資料。主要包括上級批準(zhǔn)文件；計(jì)劃任務(wù)書；工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料；規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書；工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料；工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料；工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤等。

二、當(dāng)前建設(shè)工程檔案管理中存在的問題

1.近年來，隨著建筑市場的不斷規(guī)范化，國務(wù)院、建設(shè)部分別頒發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》，旨在增強(qiáng)建設(shè)單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重要性，但是由于我圍建筑企業(yè)的水平參差不齊，部分單位的管理人員檔案管理意識比較淡薄，致使工程竣工時(shí)不能整理出完整的竣工檔案，造成了工程竣工檔案不能及時(shí)的向城建檔案館報(bào)送，如一些建設(shè)單位注重工程進(jìn)度、重資金管理，忽視編制工程竣工檔案管理體系，在工程驗(yàn)收完成時(shí)，工程竣工檔案都無法正常完成，造成建設(shè)工程檔案移交滯后。

2.檔案材料填寫不真實(shí)

建設(shè)工程檔案由于其本身的復(fù)雜性、特殊性與多樣性，決定了在收集整理的過程中難度打，容易出現(xiàn)失誤等問題，加上有些建設(shè)單位未建立工程竣工檔案管理體系，很容易造成管理不嚴(yán)，或?qū)こ淌┕がF(xiàn)場不了解，根據(jù)建設(shè)單位提供不完整的資料編寫竣工檔案，這樣的檔案只是為了應(yīng)付交檔而做的，不能做到與工程同步進(jìn)行，所以往往采用虛假數(shù)據(jù)，導(dǎo)致建筑工程竣工檔案與事實(shí)不符，竣工圖產(chǎn)生誤差，由于不能與工程進(jìn)度同步，造成了各種建材的質(zhì)保書和合格證不全，不能全面的反映工程的建設(shè)和質(zhì)量。

3.竣工檔案移交不及時(shí)

由于施工到了后期，大多的技術(shù)人員都撤離到了別的地方，加上很多施工單位沒有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料，造成工程竣工后不能按時(shí)完成工程竣工檔案，造成工程竣工檔案移交不及時(shí)；有些建設(shè)單位、施工單位及建材供應(yīng)單位之間存在工程款拖欠的情況，致使工期延長，造成檔案歸檔停滯，材料殘缺不全，嚴(yán)重影響了工程竣工檔案的編制；有些施工單位在施工期間進(jìn)行部門重組，檔案管理人員更換，致使材料分散、缺失，在工程驗(yàn)收后無法收齊，這些原因都會造成了施工檔案移交不及時(shí)。

三、建筑工程檔案有效管理的措施

1.建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎(chǔ)。

為了加強(qiáng)對工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)初期（從工程立項(xiàng)開始）就應(yīng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建筑實(shí)際情況，制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時(shí)要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項(xiàng)目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，規(guī)范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項(xiàng)開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。

2.嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收檔案資料質(zhì)量關(guān)，使工程竣工驗(yàn)收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。

工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位檔案管理人員要會同工程項(xiàng)目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求，對工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，務(wù)必使得竣工材料做到真實(shí)、完備、及時(shí)，歸檔范圍符合要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《工程竣工驗(yàn)收備案制》的有關(guān)條文，把好竣工驗(yàn)收關(guān)，把竣工檔案的驗(yàn)收、移交作為整個(gè)工程驗(yàn)收的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，做到工程竣工驗(yàn)收與檔案驗(yàn)收同步。

3.加強(qiáng)建筑工程檔案管理工作，建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。

4.加強(qiáng)施工管理，強(qiáng)化檔案材料編制工作。按照標(biāo)準(zhǔn)編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業(yè)務(wù)條件。一個(gè)施工隊(duì)不會編制工程內(nèi)業(yè)材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質(zhì)量，關(guān)鍵在于編制形成過程。施工單位應(yīng)明確自己的責(zé)任，加強(qiáng)對施工技術(shù)人員編制檔案材料的訓(xùn)練，不斷提高編制工程檔案材料的業(yè)務(wù)水平。開發(fā)公司要加強(qiáng)對施工的監(jiān)督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標(biāo)準(zhǔn)形成檔案材料，給后人留下寶貴的財(cái)富。

5.及時(shí)做好傳遞和變更記錄。在管 理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發(fā)生變化，各部門只有及時(shí)的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關(guān)記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時(shí)，有效檔案資料或信息。

6.充分利用現(xiàn)代化手段，多角度、多層次開發(fā)建筑工程檔案信息資源，做好檔案信息統(tǒng)計(jì)工作。

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關(guān)鍵詞：規(guī)范 建筑工程檔案 管理

檔案是歷史的原始記錄，它具有客觀真實(shí)性、信息性和知識存儲性　，是具有保存價(jià)值的原始材料。而建筑工程檔案是建設(shè)活動中形成的原始的、在保存價(jià)值的真實(shí)記錄和實(shí)際反映，它記載著建筑物、構(gòu)筑物、地下管線等建設(shè)活動，是建設(shè)項(xiàng)目管理如投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工、使用、維修及改建擴(kuò)建等活動中形成的檔案文件。在對建設(shè)工程質(zhì)量、總體造價(jià)和建設(shè)工期進(jìn)行管理的同時(shí)，建筑工程檔案管理作為建筑工程項(xiàng)目的一部分。它通常也是進(jìn)行建設(shè)的依據(jù)，其包括建筑許可證、稅款記錄文件，甚至還有城市規(guī)劃設(shè)計(jì)文件、圖紙等。這些檔案的主要作用有兩個(gè)方面，一是憑證作用；二是參考作用。妥善管理好這些檔案不僅是為企業(yè)傳承基本建設(shè)方面的文化財(cái)富，為今后企業(yè)工程建設(shè)后續(xù)工作提供重要的基礎(chǔ)，更為將來作為歷史考證提供有利證據(jù)。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，建筑市場日益繁榮，但據(jù)我多方考察了解，目前有許多中小建筑企業(yè)工程不少，效益也很可觀，但對工程的檔案管理卻極不重視，有的單位根本沒有專業(yè)的檔案管理人員，以至于工程竣工時(shí)連一套完整的竣工檔案都提供不了。所以，加強(qiáng)建筑工程檔案管理對規(guī)范建筑市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及今后的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展更顯重要。規(guī)范建筑工程檔案管理勢在必行。就目前情況來年，規(guī)范工程檔案管理要注意以下幾點(diǎn)。

一、規(guī)范建筑工程檔案內(nèi)容分類。

建筑工程檔案材料比較復(fù)雜，它涉及到各級文件、各類圖紙以及工程施工過程中的各種形式記錄，所以，科學(xué)系統(tǒng)地管理好建筑工程檔案首先要明確分類情況。建筑工程檔案大體分為綜合防治性文件、土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程文件資料和竣工圖三大類：

1、綜合防治性文件：主要包括上級批準(zhǔn)文件，如計(jì)劃任務(wù)書、工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料；規(guī)劃、消防、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議；工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料；工程其審計(jì)報(bào)告等文件資料；工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤等。

2、土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程文件資料。主要包括開/竣工報(bào)告；圖紙會審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料待用單等文件材料；項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會紀(jì)要等；原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料；混凝土、砂漿等配合比例及試驗(yàn)報(bào)告；隱蔽工程驗(yàn)收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評定文件材料；工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料；施工技術(shù)總結(jié)等。

3、竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖，其中有室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結(jié)構(gòu)工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強(qiáng)電弱電工程竣工圖；通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。

二、建筑檔案材料要及時(shí)歸檔。

工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位檔案管理人員一定要會同工程項(xiàng)目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求，對工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏，務(wù)必使得竣工材料做到真實(shí)、完備、及時(shí)。建筑工程的所有資料一定要在竣工后及時(shí)整理歸檔。歸檔文件要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《工程竣工驗(yàn)收備案制度》的有關(guān)文，把好竣工驗(yàn)收關(guān)，把竣工檔案的驗(yàn)收、移交作為整個(gè)工程驗(yàn)收的一個(gè)重要環(huán)節(jié)內(nèi)容，做到工程竣工驗(yàn)收與檔案驗(yàn)收同步。不按規(guī)定多次檔案或移交的檔案不符合要求的，不發(fā)給《建設(shè)工程檔案全格證》，建設(shè)單位不結(jié)清尾款，以確保工程建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

三、建立嚴(yán)格的檔案管理制度

建立健全嚴(yán)格的檔案管理制度，要有接收文件登記制度、借閱文件制度、利用文件登記制度。檔案管理員要做到對文件檔案的來龍去脈、運(yùn)轉(zhuǎn)流向胸中有數(shù)。

四、全面提高檔案管理人員素質(zhì)

為了規(guī)范建筑工程檔案，建筑企業(yè)單位要重視對檔案人員的培養(yǎng)，學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)建筑工程檔案管理經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮發(fā)揚(yáng)我們已有的優(yōu)勢，全面提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，其中包括服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。檔案管理人員要增強(qiáng)服務(wù)意識，更新觀念，認(rèn)清檔案工作的單方和重要性。變被動為主動，認(rèn)真領(lǐng)會和掌握有關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容及主管部門的有關(guān)規(guī)定，要工作中靈活運(yùn)用，要有較強(qiáng)的責(zé)任心嚴(yán)把檔案質(zhì)量關(guān)。切實(shí)有效地發(fā)揮建筑工程檔案在各項(xiàng)事業(yè)的重要作用。

總之，建筑工程檔案管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，它不但是要靠檔案管理人員的認(rèn)真努力，還要有工程建設(shè)部門、工程建設(shè)人員以及相關(guān)部門及人員的積極配合才能有效完成。因此，各級各部門一定要提高對工程檔案管理工作的認(rèn)識，重視檔案管理人才的培養(yǎng)，完善工程檔案管理機(jī)制，為我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)和服好務(wù)，為后人留下真實(shí)可靠的已建工程建筑信息資料，最大限度地實(shí)現(xiàn)它們的當(dāng)代價(jià)值和歷史價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

[1]徐英浩《淺談施工檔案在工程管理中的作用》[J].工海煤氣，2004（5）：87-88。

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；竣工測量；測量任務(wù)；基本要求

[Abstract] construction completion measurement is an important content of the construction engineering, it refers to the completion of construction projects in the field after the project site map for the completion of construction projects completed measurement. This paper mainly analyses the completion of construction projects and the basic elements, measuring task cost precision requirement, put forward the comprehensive construction project completion method for measuring quality control.

[keyword] construction project; the completion of measurement; measurement; the basic requirements

文章分類號：TU19文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、建筑工程竣工測量的任務(wù)

建筑工程竣工測量主要是服務(wù)城市規(guī)劃、建設(shè)的著重于實(shí)用的測繪工作，建筑工程竣工測量的主要任務(wù)就是實(shí)測竣工項(xiàng)目的現(xiàn)狀地形圖，采集常規(guī)內(nèi)容不僅僅要依照《城市測量規(guī)范》，還要依據(jù)規(guī)劃部門所要求的資料和信息，這樣才能滿足規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管的要求。因此，照控制目標(biāo)按照它衡量的標(biāo)準(zhǔn)，建筑工程竣工測量的質(zhì)量控制目標(biāo)分為精度質(zhì)量控制個(gè)圖面內(nèi)容質(zhì)量控制。

二、竣工測量的主要內(nèi)容

（一）測量范圍：這個(gè)項(xiàng)目宗地界址線四十米以上都屬于竣工測量范圍，在圖上標(biāo)的界址位置要和宗地圖上的界址坐標(biāo)一樣。

（二）常規(guī)地形圖測繪：居民地和恒柵、交通與其他設(shè)施、水系與相應(yīng)設(shè)施、建構(gòu)建筑、地貌與植被、管線與對應(yīng)設(shè)施等方面和地理名稱的標(biāo)注等等都屬于地形數(shù)據(jù)內(nèi)容?？刹捎萌緝x全數(shù)字采集。地形圖測量的作業(yè)方法和技術(shù)要求按照《城市測量規(guī)范》相應(yīng)條款執(zhí)行。

（三）主體建(構(gòu))筑物相關(guān)性的測量：根據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附圖的要求，確定周邊建筑、圍墻、河、渠、道路、電力線等地物待測點(diǎn)，作為對照建設(shè)工程規(guī)劃竣工測量條件對照點(diǎn)。測量主體建筑的主要拐點(diǎn)距四至邊界的距離?？刹捎檬殖譁y距儀、光電測距或鋼尺丈量法進(jìn)行測量。

（四）高程與高度測量：建筑物士0標(biāo)高、地下(半)車庫地坪標(biāo)高、地下(半)車庫高度、北檐口(遮陽點(diǎn))高度、檐口寬度、室外地坪標(biāo)高、底層車庫或架空層高度、標(biāo)準(zhǔn)層高度、閣樓層高、底層車庫或架空層高?？捎檬殖譁y距儀、水準(zhǔn)儀、全站儀三角高程法、前方交會法或用鋼尺實(shí)量法。兩次測量值的較差不大于10cm時(shí)，取平均值作為最終值

（五）規(guī)劃要素測量：每個(gè)建筑物的占地面積、綠化用地面積和停車泊位的數(shù)量以及單獨(dú)設(shè)立的配套設(shè)施，如地下管線等這些方面都屬于竣工數(shù)據(jù)的內(nèi)容。

（六）在建（構(gòu)）筑物不密集和地下管線較簡單的情況下，可將地面建筑、地下管線、地下建筑編繪成一張竣工總圖，否則分別測繪成圖。

三、成圖精度要求

（一）成圖比例尺：一般采用1：500

（二）絕對精度

在進(jìn)行實(shí)測竣工建、構(gòu)筑物的細(xì)部點(diǎn)坐標(biāo)，位置和高程中的誤差要控制在一定范圍之內(nèi)，要符合有關(guān)的規(guī)定。竣工建、構(gòu)筑物的主要地物點(diǎn)與相鄰圖根點(diǎn)之間中誤差不應(yīng)大于5厘米（次要地物為7厘米）。高程點(diǎn)相對鄰近圖根點(diǎn)的高程中誤差不應(yīng)大于4厘米。

（三）相對精度

竣工建、構(gòu)筑物的主要地物點(diǎn)間距中誤差不應(yīng)大于5厘米。

（四）建筑高度測量精度

建筑物北檐口(最高點(diǎn)、遮陽點(diǎn))高測量誤差不能超過10厘米, 地坪高測量誤差不能超過5厘米, 層高測量誤差不能超過3厘米。

四、平面高層控制測量方法及精度要求

（一）平面控制

測定平面控制點(diǎn)可以運(yùn)用GPS 靜態(tài)定位方法、GPSRTK 差分定位方法或者全站儀布設(shè)導(dǎo)線的方法，這樣才能滿足圖根點(diǎn)精度的要求。平面坐標(biāo)值要以米為計(jì)量單位，同時(shí)要精確到千分位，X軸（縱坐標(biāo)）的值要取到小數(shù)點(diǎn)前七位，Y軸（橫坐標(biāo)）的值則要取到小數(shù)點(diǎn)前六位。

（二）高程控制

測定高程控制點(diǎn)主要是采用圖根水準(zhǔn)以上精度，在一些條件比較困難的地方，也可以運(yùn)用G PS 靜態(tài)定位測量的方法，高程點(diǎn)成果要以米為計(jì)量單位，同時(shí)要精確到百分位。

五、竣工圖繪制

竣工圖編輯采用南方CASS9.1成圖系統(tǒng)繪制，內(nèi)容包括地形圖、數(shù)據(jù)要素標(biāo)注圖和綠化用地圖等方面,在竣工圖中所有的地形、地籍等要素的圖層都要運(yùn)用軟件中設(shè)置好的圖層，不能進(jìn)行隨意的設(shè)定更改。數(shù)據(jù)要素標(biāo)注要運(yùn)用”JGZJ”層標(biāo)注，字高為2.0毫米，字頭朝北、標(biāo)注以米為計(jì)量單位，并且要精確到百分位。

竣工圖比例尺為1:500 ,繪制竣工圖要符合CJJ/T8-2011《城市測量規(guī)范》和GB/T20257.1-2007《國家基本比例尺地形圖圖式 第一部分：1：500、1：1000、1：2000地形圖圖式》的要求。在繪制數(shù)據(jù)要素標(biāo)注圖和綠化用地圖時(shí)，要以地形圖要主要的繪制依據(jù)，但是選擇比例尺時(shí)要選擇小于1:500的比例尺，同時(shí)圖形也要清晰明了，簡單易懂。繪制綠化用地圖時(shí)，要在圖上清晰地標(biāo)出每一塊綠地的編碼和種植的植物的類型，比如說草坪、行道樹種等等。數(shù)據(jù)要素標(biāo)注圖要標(biāo)記出各個(gè)要素之間的距離，以及各要素的標(biāo)高和寬度等等。

圖形標(biāo)注要求：

（一）尺寸標(biāo)注：標(biāo)注的尺寸必須是驗(yàn)測計(jì)算和實(shí)量的尺寸，如果計(jì)算的是垂直距離，應(yīng)標(biāo)注在點(diǎn)位上，并應(yīng)標(biāo)注垂足符號。

（二）坐標(biāo)標(biāo)注：在竣工測量圖中應(yīng)標(biāo)注實(shí)測的對應(yīng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖中標(biāo)注坐標(biāo)的點(diǎn)位坐標(biāo)。如：建（構(gòu)）筑物角點(diǎn)（關(guān)鍵點(diǎn)）、規(guī)劃道路中心、紅線等的坐標(biāo)標(biāo)注。

（三）文字標(biāo)注：在竣工測量成果圖中，所測的樓、圍墻等現(xiàn)狀地物可不標(biāo)點(diǎn)名，應(yīng)標(biāo)注樓號。

（四）線型：對于竣工測量的建(構(gòu))筑物，在成果圖中應(yīng)采用0.25毫米粗線表示；周邊的相關(guān)建筑、規(guī)劃路、撥地紅線、規(guī)劃控制線、設(shè)計(jì)邊線、標(biāo)注尺寸線等應(yīng)采用0.13毫米細(xì)線表示。

（五）計(jì)算時(shí)，角值應(yīng)取至秒，距離和坐標(biāo)值應(yīng)取至毫米。標(biāo)注時(shí)，角值應(yīng)取至分，距離、坐標(biāo)和高程值應(yīng)取至厘米，面積值應(yīng)取至0.1平方米。

六、填寫竣工測量報(bào)告書

（一）竣工測量報(bào)告主要包括竣工測量的技術(shù)依據(jù)、作業(yè)方法和成果成圖精度、坐標(biāo)系統(tǒng)、報(bào)告結(jié)論等等。

（二）依據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的附件也就是建設(shè)工程施工表，明確這個(gè)項(xiàng)目艱澀中各個(gè)方面規(guī)劃的要求的數(shù)據(jù)。

（三）合理的規(guī)劃和計(jì)算出每幢多層居住建筑物之間的日照間距比。

（四）寫出每一塊綠地所種的植物類型和面積，并且還要和綠化用地圖相對應(yīng)，同時(shí)綠地面積要符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。

（五）要計(jì)算出在實(shí)際建筑過程中的建筑密度、綠地率等有關(guān)的指標(biāo)。

（六）最終要寫出質(zhì)量結(jié)論，精度情況及檢查情況等。

七、測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢查驗(yàn)收

公司設(shè)定并且執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理體制，主要包括小組自查、復(fù)查、外業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整體的檢查以及生產(chǎn)技術(shù)室進(jìn)行抽樣檢查等等，在質(zhì)量上層層把關(guān)，盡可能的減小誤差，保證不出現(xiàn)錯(cuò)誤。對高新技術(shù)作業(yè)的方法進(jìn)行積極鼓勵，進(jìn)一步提高測繪的工作效率和工作質(zhì)量，盡可能的滿足政府和廣大人民的需要，讓大家滿意。

八、總結(jié)

在筑工程竣工測量時(shí)，我們要做好各方面的工作，盡可能的減小誤差，防止出現(xiàn)任何差錯(cuò)，這對保證工程質(zhì)量也是至關(guān)重要的。

【參考文獻(xiàn)】

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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程文件;工程驗(yàn)收;竣工資料;整理

中圖分類號： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言：建筑筑是人們用各種一切可利用的材料，建造的構(gòu)筑物。建筑的目的是獲得建筑所形成的“空間”。在建筑學(xué)和土木工程的范疇里，建筑是指興建建筑物或發(fā)展基建的過程。要成功地完成每個(gè)建筑項(xiàng)目，有效的計(jì)劃是必需的，完成整個(gè)建筑項(xiàng)目都需要充分考慮到要哪個(gè)建筑項(xiàng)目可能會帶來的環(huán)境沖擊、建立建筑日程安排表、財(cái)政上的安排、建筑安全、建筑材料的運(yùn)輸和運(yùn)用、工程上的延誤、準(zhǔn)備投標(biāo)文件等等。這些內(nèi)容最好的反映就是資料。

一、些工程竣工資料存在的若干問題

1.1資料整理不及時(shí)

1)隱蔽工程在現(xiàn)場驗(yàn)收以后,需要立刻填寫驗(yàn)收記錄表,并做好簽證手續(xù)。而許多工程往往是數(shù)天后才辦理簽證,出現(xiàn)隱蔽工程驗(yàn)收記錄表內(nèi)的驗(yàn)收日期和實(shí)際的驗(yàn)收日期不相符;

2)分部工程驗(yàn)收不及時(shí);

3)由于工程初期事務(wù)繁忙,工程資料的整理往往被擱置,不能及時(shí)記錄,甚至工程完成時(shí)才去整理。如工程過程中對水泥、剛才的檢測以及砂漿、混凝土的配合比實(shí)驗(yàn),許多工程人員在其使用前不做檢測,而是工程快完工時(shí)為應(yīng)付數(shù)據(jù)再去檢測,這就失去了檢測的意義和作用。更常見的是一些需分項(xiàng)分步完成的記錄,被一次性填寫完畢,導(dǎo)致記錄不可靠,不可用。

1.2分包工程的相關(guān)施工資料不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)或不齊全

某些大的工程項(xiàng)目施工時(shí),常常將其中的部分工程分包出去,有些工程甚至分包給無資質(zhì)的施工企業(yè),這就導(dǎo)致該項(xiàng)工程完工時(shí)某些技術(shù)資料整理不規(guī)范或者資料不齊全的情況經(jīng)常發(fā)生。

1.3資料的編排、組卷混亂

1)施工管理資料、質(zhì)量保證資料和竣工圖是竣工資料的組成部分,三者缺一不可,并且需分開整理妥當(dāng),切不可將施工管理資料和質(zhì)量保證資料混在一起進(jìn)行裝訂;

2)質(zhì)量保證資料中的原材料合格證或者實(shí)驗(yàn)報(bào)告的裝訂次序混亂,沒有按照材料的品種、規(guī)格、型號、產(chǎn)地進(jìn)行分類并按時(shí)間的先后順序排列。

1.4施工日志不詳細(xì)、保管不妥當(dāng)

施工日志也稱施工日記,是在建筑工程整個(gè)施工階段的施工組織管理、施工技術(shù)等有關(guān)施工活動和現(xiàn)場情況變化的真實(shí)的綜合性記錄,也是處理施工問題的備忘錄和總結(jié)施工管理經(jīng)驗(yàn)的基本素材,是工程交竣工驗(yàn)收資料的重要組成部分。施工日志可按單位、分部工程或施工工區(qū)(班組)建立,由專人負(fù)責(zé)收集、填寫記錄、保管。通常有些工程人員不注意施工日志的書寫,或不詳細(xì)、記錄不周全,或者潦草應(yīng)付,敷衍了事。在施工日志的保管理上也是隨意堆放,不能做到依單位、工程或施工區(qū)域存放。

1.5竣工圖不規(guī)范,不符合竣工圖繪制的基本原則

1)施工過程中,對于原施工圖一般設(shè)計(jì)的改變,可直接在原施工圖上修改作為竣工圖。

但需要施工單位在原施工圖(必須是新圖)上注明修改的部分,并附以設(shè)計(jì)變更通知單和施工說明,加蓋“竣工圖”標(biāo)志章作為竣工圖。有些單位在操作時(shí)經(jīng)常對修改部分不做注明,附加資料不健全或者不規(guī)范;

2)凡結(jié)構(gòu)形式改變、工藝改變、平面布置改變、項(xiàng)目改變以及有其他重大改變,或者圖面變更面積超過35%的,不宜再在原施工圖上修改、補(bǔ)充,應(yīng)重新繪制改變后的竣工圖。特別是基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、管線等隱蔽工程部位的變更應(yīng)重新繪制竣工圖;

3)施工圖被取消,包括設(shè)計(jì)變更取消或現(xiàn)場未施工的,不需要編制竣工圖。但應(yīng)在原圖紙目錄中注明“取消”,并將原圖作廢;

4)竣工圖需要專門技術(shù)負(fù)責(zé)人和編制人員簽名,但很多竣工圖上沒有簽名,甚至沒有編制日期。

1,6驗(yàn)收結(jié)論不明確、不規(guī)范

驗(yàn)收結(jié)論中不能簡單填寫“符合設(shè)計(jì)要求”或“符合規(guī)范規(guī)定”,正規(guī)應(yīng)填寫“符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定”,并言簡意賅的注明主要內(nèi)容。

二、建筑工程檔案有效管理的措施

1.建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)對工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)初期（從工程立項(xiàng)開始）就應(yīng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建筑實(shí)際情況，制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時(shí)要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項(xiàng)目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，規(guī)范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項(xiàng)開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。

2.嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收檔案資料質(zhì)量關(guān),使工程竣工驗(yàn)收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。

工程竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位檔案管理人員要會同工程項(xiàng)目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,補(bǔ)缺補(bǔ)漏,務(wù)必使得竣工材料做到真實(shí)、完備、及時(shí),歸檔范圍符合要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《工程竣工驗(yàn)收備案制》的有關(guān)條文,把好竣工驗(yàn)收關(guān),把竣工檔案的驗(yàn)收、移交作為整個(gè)工程驗(yàn)收的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,做到工程竣工驗(yàn)收與檔案驗(yàn)收同步。

3.加強(qiáng)建筑工程檔案管理工作,建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。

4.加強(qiáng)施工管理，強(qiáng)化檔案材料編制工作。按照標(biāo)準(zhǔn)編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業(yè)務(wù)條件。一個(gè)施工隊(duì)不會編制工程內(nèi)業(yè)材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質(zhì)量，關(guān)鍵在于編制形成過程。施工單位應(yīng)明確自己的責(zé)任，加強(qiáng)對施工技術(shù)人員編制檔案材料的訓(xùn)練，不斷提高編制工程檔案材料的業(yè)務(wù)水平。開發(fā)公司要加強(qiáng)對施工的監(jiān)督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標(biāo)準(zhǔn)形成檔案材料，給后人留下寶貴的財(cái)富。

5.及時(shí)做好傳遞和變更記錄。在管 理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發(fā)生變化，各部門只有及時(shí)的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關(guān)記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時(shí)，有效檔案資料或信息。

6.充分利用現(xiàn)代化手段,多角度、多層次開發(fā)建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統(tǒng)計(jì)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328-2001），《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2001）。

[2]《談建筑工程資料在整理中存在的問題》，胡銳，《中國科技博覽》2010第14期。

[3]《淺談施工資料如何收集整理》，黃莎，《廣西城鎮(zhèn)建設(shè)》2009第9期。

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關(guān)鍵詞：竣工測繪； 規(guī)劃驗(yàn)收； 技術(shù)控制； 作用

中圖分類號：TU19 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1概述

建設(shè)工程的竣工測繪是指對建筑物和附屬結(jié)構(gòu)設(shè)施竣工后的形狀、位置、屬性和大小等進(jìn)行測定、采集、獲取數(shù)據(jù)并進(jìn)行信息化處理和圖形化的測繪技術(shù)活動。國家和市級規(guī)劃法或規(guī)劃條例均規(guī)定，建設(shè)單位要在竣工驗(yàn)收六月內(nèi)向規(guī)劃主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收資料，而竣工驗(yàn)收資料主要是建設(shè)工程竣工測繪的測量成果，是規(guī)劃竣工驗(yàn)收審核的最重要依據(jù)。

2竣工測繪的技術(shù)控制

2.1技術(shù)依據(jù)

竣工測繪的技術(shù)依據(jù)主要是國家規(guī)劃局和城市規(guī)劃局設(shè)計(jì)的規(guī)范和條例，主要包括《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)劃》、《測繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》、《城市測量規(guī)范CJJ8-99》、《1:500、1:1000、1:2000地形圖圖式》（GB/T7929-1995）、《全球定位系統(tǒng)測量規(guī)范》（CJJ73-97）、《國家三、四等水準(zhǔn)測量規(guī)范》（GB12898-91）以及《杭州市竣工區(qū)域地形圖測量技術(shù)補(bǔ)充規(guī)定》、《余杭區(qū)建設(shè)工程竣工測繪實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)的規(guī)范和條例，并遵循杭州市余杭我建設(shè)規(guī)劃部門的相關(guān)規(guī)定。

2.2工作流程及工作內(nèi)容

竣工測繪的主要工作可以分為四個(gè)階段：一是準(zhǔn)備工作，主要是提前搜集需要測繪的建筑工程參數(shù)和需要測繪的數(shù)據(jù)，一般指業(yè)主方的經(jīng)規(guī)劃部門審批的總平面布置圖，并準(zhǔn)備需要的測繪儀器，分配相關(guān)的技術(shù)人員，安排測繪進(jìn)度等；二是外業(yè)采集，是竣工測繪的主要工作，也是最關(guān)鍵的操作流程，直接影響測繪結(jié)果的準(zhǔn)確性；三是內(nèi)業(yè)處理，主要是針對外業(yè)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，得到數(shù)字化、簡單化的測繪結(jié)果，形成規(guī)定的圖紙格式，具體為：

①為配合綠化部門的驗(yàn)收，在綠地測繪成果圖上反映出實(shí)地綠化布置情況，并統(tǒng)計(jì)出實(shí)際的綠化面積，計(jì)算出相應(yīng)的綠化率，直接提供給綠化驗(yàn)收部門進(jìn)行指標(biāo)審核、驗(yàn)收，是否達(dá)到原設(shè)計(jì)的綠化率要求。

②為配合規(guī)劃部門的驗(yàn)收，在項(xiàng)目竣工圖上標(biāo)注規(guī)劃部門所需要的技術(shù)數(shù)據(jù)，如用地紅線，建筑控制線，各建筑物間的實(shí)際距離，建筑物后退邊界線、道路、河道、圍墻等的距離，建筑物的±00標(biāo)高及北側(cè)外房檐高程，所有標(biāo)注的數(shù)據(jù)直接提供給規(guī)劃部門，與原審批的規(guī)劃總平圖進(jìn)行核對，是否滿足原技術(shù)要求。采集的特征點(diǎn)（線）測繪成果與原規(guī)劃坐標(biāo)相比較，兩者之間的差值及是否在誤差范圍內(nèi)在建設(shè)工程竣工測繪技術(shù)報(bào)告中加以說明，可以直接反映出新建建筑物是否有移位、擴(kuò)建、多建等情況，可以讓測繪結(jié)果一目了然；四是成果檢核，是針對內(nèi)業(yè)處理結(jié)果進(jìn)行科學(xué)合理的判斷，確定數(shù)據(jù)處理的正確性，各階段工作是緊密銜接、逐步推進(jìn)的。

2.3精度要求

地物可以根據(jù)重要性分為主要地物和次要地位，具體的精度指標(biāo)要參考相應(yīng)的規(guī)范和條例規(guī)定，例如規(guī)定次要地物的測量精度介于主要地物和《1:500、1:1000、1：1200數(shù)字地形測量規(guī)范》中對1:500比例尺地形圖測量精度的規(guī)定之間。

2.4作業(yè)手段

竣工測繪的作業(yè)手段主要是采用全野外數(shù)字化測圖，比例尺一般為1:500，圖根導(dǎo)線的布設(shè)采用GPS-RTK等技術(shù)，按照RTK測量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行測量，碎部點(diǎn)數(shù)據(jù)采集采用的是TOPCON全站儀等儀器；坐標(biāo)系統(tǒng)采用杭州坐標(biāo)系，高程采用1985（復(fù)測）國家基準(zhǔn)。采集完數(shù)據(jù)后保存在內(nèi)存卡中，并通過數(shù)據(jù)通訊傳輸?shù)接?jì)算機(jī)中并采用南方CASS7.0或清華山維軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。

3竣工測繪在規(guī)劃驗(yàn)收上的作用

3.1提高了建設(shè)工程竣工檔案的質(zhì)量

竣工測繪是建設(shè)工程竣工檔案的重要組成部分，但長期以來工程界對工程前半段的測繪工作很重視，放松了對后半階段測繪工作的重視，特別是對竣工測繪的工作更是不重視，各級的檔案主管部門制定的建設(shè)工程資料缺乏相關(guān)的竣工資料。通過近些年的改革，這種情況已經(jīng)得到改善，相應(yīng)產(chǎn)生的竣工驗(yàn)收資料大大提高了建設(shè)工程竣工檔案的質(zhì)量。

3.2實(shí)現(xiàn)了地理信息數(shù)據(jù)庫實(shí)時(shí)更新

竣工測繪工作真實(shí)地記錄了每一個(gè)新建工程的詳細(xì)情況，可以為城建檔案管理部門提高系統(tǒng)、完整和科學(xué)的竣工測量資料，這樣周而復(fù)始、良性循環(huán)，將每一項(xiàng)工程的資料歸納到數(shù)據(jù)庫中，城市規(guī)劃部門可以根據(jù)其竣工測量資料對原地形圖進(jìn)行不斷的補(bǔ)充和修改，進(jìn)而解決地形圖不反映現(xiàn)狀的問題，提高了地形圖的實(shí)時(shí)性，是保證地形圖的作用的關(guān)鍵所在。

3.3為城建檔案信息系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)

城建建設(shè)檔案信息系統(tǒng)依賴于城市地理空間地理位置，涉及到社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、圖文檔案等信息，依靠GIS技術(shù)作為主要的支持工具，是一個(gè)人機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代化信息管理的綜合系統(tǒng)。另外，竣工測繪的方法采用的是精度較高的解析法，為城建檔案信息系統(tǒng)的提供是信息源精度高，可以保證系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并實(shí)現(xiàn)自身的不斷完善。綜上可知，竣工測繪的主要貢獻(xiàn)在提供了詳細(xì)、真實(shí)的數(shù)據(jù)，為城建檔案建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，也是保證建設(shè)信息系統(tǒng)的前提條件，該作用必將在建設(shè)過程中更多地體現(xiàn)出來。

3.4確保了工程建設(shè)達(dá)到竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)

竣工測繪在規(guī)劃驗(yàn)收上最主要的作用是確保了工程建設(shè)的質(zhì)量安全，確保工程達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)?？⒐y繪作為一種有特殊性質(zhì)要求的城市工程測量，肩負(fù)著為城市規(guī)劃建設(shè)管理的重任，更關(guān)乎國民的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此要格外重視竣工測繪在竣工驗(yàn)收中的運(yùn)用。

結(jié)語

竣工測繪是實(shí)施城市規(guī)劃審批后動態(tài)管理的重要舉措，是對規(guī)劃法和規(guī)劃條例的貫徹落實(shí)，測繪報(bào)告更是規(guī)劃驗(yàn)收審核的重要依據(jù)，大大提高了規(guī)劃驗(yàn)收的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

目前，竣工測繪技術(shù)隨著科學(xué)技術(shù)和信息化的發(fā)展也有了突破性地發(fā)展，采用了更加先進(jìn)的測繪儀器，不僅提高了測量精度，而且大大加快了盡量的速度，另一方面，測繪的數(shù)據(jù)處理也實(shí)現(xiàn)了利用計(jì)算機(jī)處理，減少了人力工作同時(shí)也提高了數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)確度。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞:工程檔案管理；存在問題；解決措施

中圖分類號：K206文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、工程檔案管理的重要性及特點(diǎn)

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目通常劃分為六個(gè)階段，即可行性研究階段、策劃與設(shè)計(jì)階段、報(bào)建報(bào)批階段、建設(shè)施工階段、銷售階段與物業(yè)管理階段。每個(gè)階段都會涉及到大量的文件材料，細(xì)微的疏忽都有可能為日后的工作帶來很大的影響。例如在報(bào)建報(bào)批過程中，許多政府批件都是相互關(guān)聯(lián)的，如丟失損壞，補(bǔ)辦周期少則三天，多則一個(gè)月甚至更長。由此可能導(dǎo)致下一個(gè)環(huán)節(jié)的審批延遲、工程整體施工周期延長，造成施工費(fèi)用、管理費(fèi)用的增加，給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失難以估量。因此，要做好工程檔案管理，建立詳細(xì)的存檔記錄尤為重要?？梢哉f工程檔案是建設(shè)單位開發(fā)策劃的前提，文明施工的保障，后續(xù)管理服務(wù)的依據(jù)。

單一獨(dú)立性，即一個(gè)單項(xiàng)工程竣工檔案的整體性。這是工程檔案最突出、最重要的特點(diǎn)。真實(shí)性，工程檔案是該項(xiàng)工程實(shí)體的一面鏡子似的真實(shí)寫照。因?yàn)楣こ虣n案材料是與該工程建設(shè)同步形成的，是該工程報(bào)批、施工、竣工過程的原始記錄，與工程實(shí)體完全一致，單從檔案材料就可以求和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。實(shí)用性，工程檔案是該工程最原始的記錄，所以有很大的使用價(jià)值，即實(shí)際性。通過檔案，可以全面考核工程建設(shè)工作，檢查工程是否符合設(shè)計(jì)要求。

二、工程檔案資料的內(nèi)容

1、工程準(zhǔn)備階段文件

綜合性立項(xiàng)文件：項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目建議書審批意見及前期工作通知書、可行性研究報(bào)告及附件、可行性研究報(bào)告審批意見、調(diào)查資料及項(xiàng)目評估研究等材料；項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)與策劃文件資料：工程地質(zhì)勘察報(bào)告、水文地質(zhì)勘察報(bào)告自然條件地震調(diào)查、建設(shè)用地釘樁通知單、地形測量和撥地測量成果報(bào)告、申報(bào)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書、設(shè)計(jì)圖紙和說明、審定設(shè)計(jì)方案通知書及審查意見，規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件等資料；報(bào)建報(bào)批資料：建設(shè)項(xiàng)目列入年度計(jì)劃的申報(bào)文件、建設(shè)項(xiàng)目列入年度計(jì)劃的批復(fù)文件或年度計(jì)劃項(xiàng)目表、規(guī)劃審批申報(bào)表及報(bào)送的文件和圖紙、建設(shè)工程開工審查表、建設(shè)工程施工許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等資料；還有工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤等。

2、施工文件

土建工程：主要包括施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)交底、施工日志、圖紙會審記錄、設(shè)計(jì)變更、材料代用單、經(jīng)濟(jì)簽證、工程定位測量記錄等。施工用原材料、構(gòu)配件、半成品、成品及零部件的質(zhì)量證明文件、檢驗(yàn)報(bào)告及試驗(yàn)資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報(bào)告；土工試驗(yàn)；商品混凝土質(zhì)量證明書、配合比及技術(shù)交底；建筑結(jié)構(gòu)安全和功能檢驗(yàn)抽查、檢測記錄?；A(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)混凝土工程；砌體工程；裝飾裝修工程；屋面工程；防水工程；隱蔽工程驗(yàn)收記錄。技術(shù)復(fù)核、建筑物沉降觀測記錄；新材料、新工藝、新設(shè)備的運(yùn)用、事故處理記錄。基礎(chǔ)、主體工程結(jié)構(gòu)驗(yàn)收記錄；分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄；給排水、消防、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程：圖紙會審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件。施工方案：建筑工程用材料證質(zhì)量明文件、進(jìn)場驗(yàn)收記錄；管道、閥門強(qiáng)度測試、隱蔽工程驗(yàn)收記錄；相關(guān)試驗(yàn)、質(zhì)量事故處理記錄；分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄。

3、竣工驗(yàn)收文件

竣工總結(jié)、竣工驗(yàn)收：單位工程竣工驗(yàn)收、單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄；單位工程安全和使用功能抽查、施工現(xiàn)場管理檢查記錄；竣工驗(yàn)收移交證明書；竣工驗(yàn)收監(jiān)督通知意見書；竣工報(bào)告；竣工驗(yàn)收報(bào)告及質(zhì)量保修書；竣工備案表、決算書。

4、竣工圖

總平面布置竣工圖；建筑工程竣工圖；結(jié)構(gòu)工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強(qiáng)電弱電工程竣工圖；室外各種管線竣工圖；通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖等。

三、工程檔案管理存在的問題

工程檔案管理過程中涉及到的環(huán)節(jié)眾多，建設(shè)單位、施工單位在工程檔案管理中普遍存在對檔案管理重視程度不夠、缺乏專業(yè)性管理等突出問題，主要有：

1、意識不到位。工程檔案是建設(shè)項(xiàng)目的歷史記錄，是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行稽查、審計(jì)、監(jiān)督、管理、驗(yàn)收以及維護(hù)的重要依據(jù)。每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及的環(huán)節(jié)較多，因此產(chǎn)生的檔案數(shù)量與載體類型也多。如何做好工程檔案管理工作，確保工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目來說舉足輕重。

2、能力不到位。受市場經(jīng)濟(jì)的影響，建筑行業(yè)競爭異常激烈，有的建設(shè)單位將利潤點(diǎn)低的項(xiàng)目進(jìn)行多重轉(zhuǎn)包；很多建筑公司為降低人工成本，根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求臨時(shí)雇人。由此，造成檔案文件材料損毀或遺失，難以補(bǔ)救。普遍存在檔案管理薄弱、檔案管理人員知識缺乏、知識結(jié)構(gòu)單一等問題，檔案管理人員素質(zhì)不能適應(yīng)需要，懂工程的不懂檔案、懂檔案的又不懂工程，管理水平參差不齊，甚至有的建設(shè)單位根本就不配備檔案管理人員。

3、管理模式不到位。缺乏先進(jìn)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砟Ｊ?，沒有將工程檔案管理納入整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)管理中，職責(zé)分工不明確。雖然很多建設(shè)單位配備了檔案管理人員，設(shè)立了檔案室，但仍然采用原始、單一的管理模式。從計(jì)算機(jī)設(shè)備、檔案管理軟件以及管理模式上遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到檔案現(xiàn)代化管理的要求，檔案信息化管理明顯落后。

四、加強(qiáng)工程檔案管理的建議

基于工程檔案管理的重要性以及當(dāng)前建設(shè)單位檔案管理中存在的突出問題，加強(qiáng)建設(shè)單位檔案管理工作尤為重要。

1、提高管理意識，建立健全制度。采取多渠道、多種形式加強(qiáng)檔案宣傳力度。明確檔案管理在公司管理工作中的重要性，針對項(xiàng)目特點(diǎn)將工程前期策劃、建設(shè)過程以及竣工驗(yàn)收階段均納入檔案管理范疇。制定切實(shí)可行的檔案收集積累、保存利用以及移交歸檔制度，責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行專人專責(zé)。對于缺漏的重要文件材料要件要及時(shí)補(bǔ)救，做到不漏掉一個(gè)細(xì)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并積極處理。檔案交接過程中要做好記錄，同時(shí)完善借閱和歸還制度，跟

蹤建設(shè)工程的全過程。

2、提高檔案管理人員業(yè)務(wù)水平?；诠こ虣n案管理的復(fù)雜性及行業(yè)的特殊性，需要建立一支高素質(zhì)的檔案管理人員隊(duì)伍，實(shí)行專人負(fù)責(zé)制。在項(xiàng)目審批、施工、驗(yàn)收階段均有專人監(jiān)督，定期對檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能考核，提升綜合管理水平，對考核優(yōu)秀的人員適當(dāng)給予獎勵，穩(wěn)定檔案管理人員隊(duì)伍，保證檔案管理工作的延續(xù)性。

3、提高現(xiàn)代化管理水平。充分利用現(xiàn)代化辦公設(shè)備及檔案管理系統(tǒng)軟件實(shí)施工程檔案的現(xiàn)代化管理，提高檔案管理效率。重要的審批件和圖紙既要進(jìn)行紙質(zhì)檔案歸檔保管，又要實(shí)行電子檔案歸檔保管機(jī)制，同時(shí)保證紙質(zhì)檔案與電子檔案編號的對應(yīng)統(tǒng)一，部分工程檔案還需要保存視頻和影音資料。檔案管理人員要積極探索新的管理方式，創(chuàng)新工作方法，拓寬工程檔案管理工作領(lǐng)域。

4、建立統(tǒng)籌管理體系。由于工程檔案涉及的范圍比較廣，業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，要求在檔案管理過程中要做到統(tǒng)籌安排，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。項(xiàng)目立項(xiàng)后首先要考慮文件材料的編制工作，要有明確的檔案管理制度；項(xiàng)目開工后，要明確文件編制的有關(guān)要求，并提供給施工單位，在管理過程中要做到檔案的跟蹤收集和及時(shí)歸檔，建立檔案室、項(xiàng)目檔案科、施工檔案管理人員三級檔案管理體系；在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，要做好檔案的交接和驗(yàn)收，不能有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，真正做到：工程立項(xiàng)、開工與文件編制工作同步，施工進(jìn)度與文件材料形成同步，項(xiàng)目竣工與文件材料整理歸檔同步；項(xiàng)目驗(yàn)收與檔案接收同步。

5、做好收尾階段檔案文件材料的備案和審核工作。工程收尾并不等于檔案管理工作的結(jié)束，要及時(shí)對工程各階段的文件材件進(jìn)行整理、備案和審核，該移交的移交，該歸檔的歸檔，做好短期、長期和永久檔案的分類和整理工作，方便相關(guān)后續(xù)工作的開展，同時(shí)也為工程建設(shè)積累必要的資料和經(jīng)驗(yàn)。

結(jié)語

建筑市場面臨激烈的競爭，管理體制必將漸進(jìn)改革，建筑工程檔案管理也會涌現(xiàn)新情況，同時(shí)也存有較大的發(fā)展機(jī)遇和空間。應(yīng)以積極學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)建筑工程檔案管理經(jīng)驗(yàn)的態(tài)度，充分發(fā)揚(yáng)已有的優(yōu)勢，部門和企業(yè)應(yīng)重視加強(qiáng)建筑工程檔案人才的培養(yǎng)和激勵機(jī)制的完善，不斷總結(jié)建筑工程檔案管理的經(jīng)驗(yàn)，使建筑工程檔案更好地為企業(yè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：工程資料 問題 措施

1、建筑工程資料管理的意義

建筑工程資料管理是保證工程質(zhì)量與安全的重要環(huán)節(jié)。因此做好建筑工程資料管理工作具有重要意義，其意義主要有：建筑工程資料管理是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作，按照規(guī)范的要求積累而完成的完整、真實(shí)、具體的工程資料，是工程竣工驗(yàn)收交付使用的必備條件。一個(gè)質(zhì)量優(yōu)良和合格的建筑工程必須有一份內(nèi)容齊全、文字記載真實(shí)可靠的原始技術(shù)資料，工程資料為工程的檢查、管理、使用、維護(hù)、改造、擴(kuò)建提供可靠的依據(jù)。

2、建筑工程資料的內(nèi)容

2.1.綜合性文件資料

主要包括上級批準(zhǔn)文件，計(jì)劃任務(wù)書，工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料，征地、拆遷安置等文件資料，項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料，規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料，工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書，工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料，工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料，工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤等。

2.2.土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料

主要包括開、竣工報(bào)告，圖紙會審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄，項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會紀(jì)要等，原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料，混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報(bào)告，隱蔽工程驗(yàn)收記錄，沉降位移、變形等觀測記錄，工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評定文件材料，工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料，施工技術(shù)總結(jié)等。

2.3.竣工圖

主要包括總平面布置竣工圖，室外各種管線竣工圖，建筑工程竣工圖，裝飾工程竣工圖，結(jié)構(gòu)工程竣工圖，給水、排水工程竣工圖，強(qiáng)電弱電工程竣工圖，通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。

3、工程資料管理存在問題

3.1.閉門造車“做資料”

在我國許多工程項(xiàng)目的資料都是在工程竣工后閉門造車“做”出來的，更談不上現(xiàn)場實(shí)測檢驗(yàn)了。甚至有的工程項(xiàng)目試驗(yàn)資料也可以竣工后不用試驗(yàn)，不用取樣，一次性“開”出來。這樣整理出來的工程資料，失去了控制工程質(zhì)量的作用，不能真實(shí)反映工程實(shí)況。

3.2.代簽名現(xiàn)象相當(dāng)普遍

在工程資料檢查中發(fā)現(xiàn)，有些施工單位的資料簽字不嚴(yán)肅，資料中各相關(guān)人員應(yīng)該分別簽字的，全由一人簽字。如隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄表中的施工員、班組長、專業(yè)質(zhì)量檢查員全由一人代簽名，甚至有的施工單位還依照建設(shè)單位、監(jiān)理單位人員的筆跡代簽名。使工程資料失去真實(shí)性，一旦工程出現(xiàn)問題要追查相關(guān)人員的責(zé)任時(shí)，就分不清責(zé)任，從而加大處理事故的難度。因此，監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)站對資料核查時(shí)發(fā)現(xiàn)有代簽現(xiàn)象要及時(shí)提出批評，立即要求返工重做。

3.3.工程資料存在重復(fù)現(xiàn)象

一般工程項(xiàng)目的工程資料要3份，監(jiān)理資料要2～3份；重點(diǎn)工程項(xiàng)目工程資料要5份，監(jiān)理資料要3份。而資料與監(jiān)理資料中有很多重復(fù)部分，像圖紙會審、設(shè)計(jì)變更記錄，工程定位測量、放線、沉降觀測記錄；進(jìn)場材料、構(gòu)配件的合格證及現(xiàn)場抽樣試驗(yàn)報(bào)告；混凝土、砂漿的配合比及現(xiàn)場抽樣試驗(yàn)報(bào)告；隱蔽工程驗(yàn)收記錄；各分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄；單位工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收記錄；水電安裝的各項(xiàng)試驗(yàn)記錄等。資料要齊全則至少要五份，一般只好采取復(fù)印的方法，這樣做不僅浪費(fèi)紙張，同時(shí)也增加了施工單位的負(fù)擔(dān)。所以工程技術(shù)資料與監(jiān)理資料應(yīng)該合并整理，只要把一些監(jiān)理用表歸入工程資料即可；工程資料做一份原件存入檔案館即可，如確有必要，再做一份備份存入建設(shè)單位或監(jiān)理單位就可以了。

3.4.建筑工程資料利用率太低

目前城建檔案里的工程資料很多，但很少有人去查閱、利用，如果遇到需查找工程資料時(shí)，不是去查檔案，反而找原來參與建設(shè)施工的人員了解情況，再憑記憶來推斷，這實(shí)在是一種浪費(fèi)資源，不尊重科學(xué)的行為，其實(shí)檔案館是專供大家去查閱的，查得越多，說明檔案就越有價(jià)值，當(dāng)然入檔案編制的工程資料必須準(zhǔn)確無誤，否則檔案也失去利用價(jià)值。另外，要加強(qiáng)工程檔案驗(yàn)收這一程序，經(jīng)驗(yàn)收合格才簽發(fā)《建設(shè)工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可書》。所以凡有房屋改建、市政設(shè)施建設(shè)、城市改造工程，都應(yīng)充分利用和發(fā)揮工程資料的作用，確定最佳方案，盡量節(jié)約建設(shè)投資。工程建設(shè)特別是市政工程建設(shè)要有超前意識，考慮城市發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃需要增加設(shè)施的預(yù)留、預(yù)埋工程措施。

4、加強(qiáng)工程資料管理的措施

4.1.做好工程開工前的準(zhǔn)備工作

（1）熟悉施工圖紙，提出疑問并解決工程開工前的準(zhǔn)備是最重要的，首先熟悉設(shè)計(jì)施工圖、設(shè)計(jì)說明，從事不同的工作就從不同的角度去看，抓住重點(diǎn)。

（2）填寫和準(zhǔn)備工程開工必備的資料。填寫建筑工程施工安全開工條件驗(yàn)評表、建筑工程文明施工開工條件驗(yàn)評表、工程質(zhì)量保證體系審查表、開工報(bào)告、見證取樣計(jì)劃表、施工組織設(shè)計(jì)、安全施工組織設(shè)計(jì)，資料準(zhǔn)備齊全后就找相關(guān)單位辦理簽字、蓋章、審核的手續(xù)。

（3）分類存放各種資料。為便于日后竣工資料的整理，在平日的資料收集過程中就按照檔案館的建筑工程竣工資料檢查清單順序分類歸檔，對于施工中與業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)單位的來往資料雖不歸檔，也應(yīng)分類整理，對于用于施工中的各種表格分編號、單位放好，便于使用時(shí)拿取。工程資料分為施工技術(shù)管理材料、工程質(zhì)量保證材料、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定材料和竣工圖四部分。

4.2.施工過程中收集和填報(bào)資料的注意事項(xiàng)

（1）收集材料質(zhì)量證明文件。在施工過程中不斷會購進(jìn)各種材料，就需要收集每種材料的出廠合格證及有效的檢測報(bào)告（有CMA標(biāo)志的），必須是原件。有效證件的時(shí)間、數(shù)量及品種規(guī)格必須與材料進(jìn)場的時(shí)間相符，特別是水泥要有28天強(qiáng)度的出廠檢驗(yàn)單，鋼材的標(biāo)識、規(guī)格與出廠合格證相符。

（2）填報(bào)資料。對于質(zhì)檢資料的填報(bào)需填寫監(jiān)理規(guī)范用表，書寫要求規(guī)范，不能涂改，采用耐久性強(qiáng)的書寫材料，如碳素墨水，或現(xiàn)在常用的中性筆。監(jiān)理表格一般一式三份、隱蔽記錄與工序表格一式兩份。按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)工序驗(yàn)收內(nèi)容填寫表格，不同的監(jiān)理對資料的要求不完全一樣，填寫報(bào)驗(yàn)資料前應(yīng)積極與監(jiān)理溝通，達(dá)成一致后填寫。

（3）收集試驗(yàn)報(bào)告。試驗(yàn)報(bào)告是工程資料的重要組成部分，屬工程質(zhì)量保證材料，70%的試驗(yàn)報(bào)告為自檢報(bào)告，30%為見證取樣報(bào)告，在進(jìn)入每道工序施工前后都有相應(yīng)的試驗(yàn)，需要熟悉各種試驗(yàn)，試驗(yàn)完成后的試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)收集完整，跟資料中的時(shí)間、施工記錄等相符合，工程中的大多數(shù)資料都相互聯(lián)系，匯總和評定記錄也需要根據(jù)試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行填寫。

4.3.工程竣工資料的整理

（1）匯總資料。檢查報(bào)驗(yàn)資料中有無報(bào)漏、書寫錯(cuò)誤等情況；將所有工序評定表的點(diǎn)數(shù)匯總并計(jì)算填寫工序質(zhì)量評定匯總表、部位質(zhì)量評定表、單位工程質(zhì)量評定表，所有工序、部位和單位工程的合格率都在這三種表格中反映，完成后需監(jiān)理及業(yè)主方的簽字蓋章手續(xù)。將所有施工技術(shù)、質(zhì)量保證、評定資料和竣工圖按城建檔案館統(tǒng)一的資料清單順序整理、匯總到一起。

（2）復(fù)印裝訂。復(fù)印所需的套數(shù)（業(yè)主、接受單位各一套，監(jiān)理與設(shè)計(jì)只看不存檔），裝訂成冊。送備案館的一套為裝訂復(fù)印件，送檔案館的一套為原件，且檔案館對竣工圖有特殊要求，編制竣工圖目錄，有監(jiān)理蓋章。

（3）竣工圖的編制要求?？⒐D應(yīng)畫出所有變更內(nèi)容，如實(shí)反映竣工后的現(xiàn)狀，完成后加蓋竣工圖章，簽字手續(xù)完備。

篇8

【關(guān)鍵詞】高職院校；新校區(qū)；建筑檔案；規(guī)范管理

近幾年來，不少高職院校隨著高職教育的發(fā)展和招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，都先后開展了新校區(qū)建設(shè)。有的已全部建成投入使用，有的分期建設(shè)竣工部分已投入使用，還有的處于在建或待建設(shè)中。新校區(qū)建筑檔案是整個(gè)新校區(qū)建筑工程建設(shè)中的原始資料，也是工程建設(shè)及竣工驗(yàn)收、交付使用的必要材料，還是日后對建筑工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理、使用、改建、擴(kuò)建的依據(jù)和憑證。但在新校區(qū)建筑檔案管理上暴露出的問題逾來逾多，有的不僅給新校區(qū)建筑及其附屬設(shè)施的使用、維護(hù)與修繕帶來較大困難，而且還形成一些安全隱患，甚至給學(xué)校造成較大經(jīng)濟(jì)損失?，F(xiàn)以四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱：四川職院）新校區(qū)建筑檔案管理為例，分析研究存在的問題及原因，思考其對策，對進(jìn)一步規(guī)范高職院校新校區(qū)建筑檔案管理，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高職院校新校區(qū)建筑檔案管理中的主要問題

（一）給排水系統(tǒng)檔案嚴(yán)重缺失

四川職院新校區(qū)規(guī)劃面積1100畝，建設(shè)工程從2004年開始逐步立項(xiàng)，分三期完成。第一期建設(shè)工程于2005年8月啟動，至2007年上年主要完成教學(xué)大樓三座、圖書信息大樓、學(xué)生宿舍八棟和第一學(xué)生食堂、（汽車、機(jī)械和建筑）三個(gè)實(shí)訓(xùn)中心及其基本道路網(wǎng)管工程。第二期建設(shè)工程相繼于2008、2009年完成了教學(xué)樓兩座、學(xué)生宿舍三棟和第二學(xué)生食堂、行政大樓、培訓(xùn)大樓、校醫(yī)院大樓、風(fēng)雨操場、田徑運(yùn)動場地及其附屬設(shè)施等建筑工程。部分建筑項(xiàng)目投入使用后，不到三年時(shí)間，給排水系統(tǒng)出現(xiàn)多處泄漏。有關(guān)管理部門對其實(shí)施維修需要的新校區(qū)建筑工程給排水系統(tǒng)圖紙資料學(xué)校檔案管理機(jī)構(gòu)未搜集存檔，從工程指揮部及相關(guān)管理者手里也沒找到，從而使尋找泄漏源（管道）十分困難，不能分管道施工及時(shí)堵漏，只好待暑假師生離校后統(tǒng)一停供水檢修。有的地方由于長時(shí)間泄漏，以致道路積水、路面濕滑，發(fā)生多起師生通行過路跌倒受傷的安全事故。在暑假學(xué)校基本沒有用水的情況下，每天泄漏自來水?dāng)?shù)千噸，粗略估計(jì)供水系統(tǒng)泄漏給學(xué)校造成近百萬元的經(jīng)濟(jì)損失?？梢?，加強(qiáng)高職院校新校區(qū)給排水系統(tǒng)建筑檔案管理是非常必要的。

（二）工程建筑檔案管理不規(guī)范

第一，新校區(qū)工程建筑檔案無人專門管理。1988年國家檔案局和計(jì)委聯(lián)合頒發(fā)了《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》（國檔聯(lián)發(fā)[1988]4號）第七條規(guī)定“建設(shè)單位、工程總承包單位、工程現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位必須有一位負(fù)責(zé)人分管檔案資料工作，并建立與工程檔案資料工作任務(wù)相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，配備檔案資料管理人員，制定管理制度，統(tǒng)一管理建設(shè)項(xiàng)目的檔案資料?！彼拇氃鹤?005年成立新校區(qū)建設(shè)工程指揮部以來，至今既未明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分管新校區(qū)建筑檔案工作，也沒有配備專人負(fù)責(zé)建筑檔案管理，更沒有委托學(xué)校檔案管理機(jī)構(gòu)委派人員兼職管理新校區(qū)建筑檔案。盡管近兩年要求新校區(qū)建設(shè)工程資料管理員兼管建筑檔案，但僅有的一個(gè)資料員，經(jīng)辦與管理新項(xiàng)目報(bào)批資料、在建項(xiàng)目使用資料、工程竣工驗(yàn)收資料等都深感力不從心，更無暇顧及建筑檔案的搜集整理立卷歸檔工作?？梢姡滦^(qū)工程建筑檔案始終處于無專人管理狀態(tài)。

第二，新校區(qū)已竣工項(xiàng)目文件資料歸檔不及時(shí)，檔案欠完整。根據(jù)國家《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》（國家建設(shè)部令第136號）《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（建標(biāo)[2002]8號）的要求，凡是與新校區(qū)建筑工程有關(guān)的重要活動、記載新校區(qū)建筑工程主要過程和現(xiàn)狀、具有保存價(jià)值的文字材料、圖紙、圖表、計(jì)算材料、聲象材料等形式與載體的文件材料，均應(yīng)搜集齊全，整理立卷后歸檔。主要包括以下內(nèi)容：一是綜合類文件。包括立項(xiàng)文件；建設(shè)用地、征地、拆遷文件；勘察、測繪、設(shè)計(jì)文件；招投標(biāo)文件；開工審批文件；財(cái)務(wù)文件；監(jiān)理文件；施工文件；相關(guān)合同、協(xié)議書；工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件、審計(jì)報(bào)告及有關(guān)聲像資料。二是土建工程及水、電、防雷、設(shè)備安裝工程施工文件。包括圖紙會審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底等記錄；原材料、零部件、混凝土、砂漿等配合比例的測試報(bào)告及出廠質(zhì)量合格證明；隱蔽工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評定文件、工程質(zhì)量事故記錄及處理文件、施工技術(shù)總結(jié)等。三是竣工驗(yàn)收文件。包括供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電訊等地下管線工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖，地下管線竣工測量成果及其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）；工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告、工程全部竣工圖紙；消防安全、衛(wèi)生防疫及環(huán)境保護(hù)方面符合要求的驗(yàn)收文件等。

四川職院新校區(qū)建設(shè)一期工程全部投入使用近六年；二期工程除藝術(shù)大樓在建外，竣工建筑項(xiàng)目已投入使用近兩年了，新校區(qū)已竣工建筑項(xiàng)目既沒有按照《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（建設(shè)部令第90號）的要求，在工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，向城建檔案館報(bào)送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案；也沒有及時(shí)移送學(xué)校檔案管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。據(jù)走訪調(diào)查新校區(qū)建設(shè)指揮部相關(guān)管理人員，從已投入使用的建筑項(xiàng)目的文件資料上看，檔案資料缺失情況也相當(dāng)嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，地下管線的施工文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖，地下管線竣工測量圖，基本上沒有搜集歸檔。其二，在建筑工程立項(xiàng)審批文件資料中，相當(dāng)部分工程項(xiàng)目沒有原件，多數(shù)都是復(fù)印件，有的項(xiàng)目甚至連立項(xiàng)審批文件的復(fù)印件都沒有。其三，建筑工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收文件不完整，有的建筑項(xiàng)目盡管已投入使用，但至今也沒有竣工驗(yàn)收文件。其四，從已搜集起來的建筑施工文件來看，破損、殘缺、污染、字跡模糊等情況也比較突出，有的已失去檔案保存價(jià)值。

二、高職院校新校區(qū)建筑檔案管理不規(guī)范的原因分析

（一）建筑檔案管理法規(guī)意識淡薄

為了規(guī)范建筑工程項(xiàng)目檔案管理，國務(wù)院相關(guān)部委先后頒布了《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目（工程）檔案驗(yàn)收辦法》、《高等學(xué)校檔案管理辦法》等法律法規(guī)。但在高職院校的新校區(qū)建設(shè)過程中，一些主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理者，片面強(qiáng)調(diào)建設(shè)工程的工期、進(jìn)度，忽視建設(shè)工程檔案管理法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，“重工程建設(shè)、輕檔案管理”現(xiàn)象不是少數(shù)，以致建筑工程檔案管理成了新校區(qū)建設(shè)中的一個(gè)十分薄弱的環(huán)節(jié)，帶來許多遺留問題。

（二）建筑檔案管理制度不健全

高職院校新校區(qū)建筑檔案管理不規(guī)范的重要原因，就是管理制度不健全。四川職院在執(zhí)行國家及相關(guān)部委頒發(fā)的“基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理”法規(guī)方面，沒有形成系統(tǒng)的符合學(xué)校實(shí)際的實(shí)施細(xì)則。新校區(qū)工程建設(shè)開始后，僅僅以“新校區(qū)建設(shè)指揮部辦公室”的名義制訂了《新校區(qū)建設(shè)檔案管理辦法細(xì)則》在內(nèi)部試行，且內(nèi)容尚不全面，如，既未明確規(guī)定新校區(qū)建設(shè)工程檔案資料管理機(jī)構(gòu)及管理人員的配備、新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（工程）檔案驗(yàn)收辦法，也沒有就學(xué)校檔案管理機(jī)構(gòu)如何協(xié)同新校區(qū)建設(shè)指揮部做好建筑檔案管理作出相應(yīng)規(guī)定，以致新校區(qū)建筑檔案管理長期處于“各自為陣”、“單打一”的局面。

（三）建筑工程竣工驗(yàn)收不規(guī)范

按照國家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收辦法》（計(jì)建設(shè)[1990]1215號）的要求，凡新建的基本建設(shè)項(xiàng)目（工程），按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，必須及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。且以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書、初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、施工圖和設(shè)備技術(shù)說明書以及現(xiàn)行施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范以及主管部門（公司）有關(guān)審批、修改、調(diào)整文件等為驗(yàn)收依據(jù)。國家檔案局關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目（工程）檔案驗(yàn)收辦法》也指出，凡新建的基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收工作均應(yīng)包括對檔案的驗(yàn)收。然而，四川職院新校區(qū)建筑工程有相當(dāng)部分建筑項(xiàng)目未進(jìn)行竣工驗(yàn)收就投入使用了，有的建筑項(xiàng)目雖然進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，但驗(yàn)收程序不規(guī)范、過程很簡單，未將建筑工程“檔案驗(yàn)收”列入竣工驗(yàn)收議程，從而導(dǎo)致新校區(qū)建設(shè)檔案資料不能及時(shí)完整歸檔。

三、規(guī)范高職院校新校區(qū)建筑檔案管理的對策思考

（一）加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，做到依法辦事

目前，在高職院校新校區(qū)建設(shè)蓬勃開展的背景下，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)高度重視相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，深入開展法紀(jì)教育，增強(qiáng)法制意識。在新校區(qū)建設(shè)工程的主管領(lǐng)導(dǎo)及管理人員、高職院校檔案工作主管領(lǐng)導(dǎo)與檔案管理隊(duì)伍中，切實(shí)加強(qiáng)建筑工程檔案資料管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)大家明確認(rèn)識，增強(qiáng)依法管理的自覺性，嚴(yán)格按照國家頒布的建筑工程檔案資料管理法律法規(guī)管理檔案資料，是規(guī)范高職院校建筑工程檔案管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

（二）建立健全規(guī)章制度，堅(jiān)持獎懲逗硬

依法管好高職院校新校區(qū)建筑工程檔案資料，就應(yīng)建立健全相關(guān)的管理規(guī)章制度，做到獎懲逗硬。一要根據(jù)國家相關(guān)部委頒布的法律法規(guī)要求，結(jié)合高職院校新校區(qū)建設(shè)實(shí)際，制訂科學(xué)系統(tǒng)的建筑工程檔案資料管理細(xì)則。從而，明確檔案管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配備及相互協(xié)作要求；明確建筑檔案管理相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人的職責(zé)職權(quán)；明確建筑檔案管理工作目標(biāo)、操作規(guī)程及具體要求；建立健全檔案管理獎懲辦法。二要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，獎懲逗硬。高職院校新校區(qū)建筑檔案管理的相關(guān)負(fù)責(zé)人與管理者，應(yīng)遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按規(guī)程操作，各司其職、各盡其責(zé)，做好檔案管理工作。若有法不依、違法不究，先進(jìn)不獎勵、落后沒懲罰，檔案管理工作就很難規(guī)范，更無法上水平。

（三）加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平

近幾年來，高職教育事業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)有的檔案管理機(jī)構(gòu)和人員，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)高職院校發(fā)展的要求。如四川職院現(xiàn)有的檔案信息科設(shè)置在學(xué)校辦公室，目前有科長一人，管理員二人（其中一人將在本學(xué)期結(jié)束前退休）。他們要協(xié)調(diào)管理好涉及全校13000多學(xué)生，近800名教職工的基本建設(shè)、黨政管理、教學(xué)科研、人事財(cái)務(wù)等10多種類型的檔案資料是十分困難的。因而，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，努力提高管理水平，是非常必要的。一方面應(yīng)按照《高等學(xué)校檔案管理辦法》關(guān)于“全日制在校生規(guī)模在1萬人以上”的高校，要設(shè)置“檔案館和綜合檔案室”的要求，建立和完善學(xué)校檔案管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合基本建設(shè)、黨政管理、學(xué)生管理、教學(xué)科研、人事財(cái)務(wù)等主要檔案類型的實(shí)際需要，配齊配足檔案管理人員。二要切實(shí)抓好檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。應(yīng)通過業(yè)余函授、網(wǎng)絡(luò)教育等方式開展檔案專業(yè)的學(xué)歷教育，提高學(xué)歷層次。采取“短期培訓(xùn)”、“集中學(xué)習(xí)”或“以老帶新”的形式，開展建筑檔案管理等方面的分類專項(xiàng)培訓(xùn)，使高職院校檔案管理者的綜合素質(zhì)主動適應(yīng)新的要求和新的需要。

（四）規(guī)范建筑工程竣工驗(yàn)收，重視檔案驗(yàn)收

建筑工程的竣工驗(yàn)收，是全面考核建設(shè)工作，檢查是否符合設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是及時(shí)搜集、驗(yàn)收建筑項(xiàng)目（工程）立項(xiàng)文件、監(jiān)理資料、設(shè)計(jì)施工圖紙等檔案資料的必要環(huán)節(jié)。如前所述，有的高職院校在新校區(qū)建筑工程竣工后，僅僅“急于交付使用，不急竣工驗(yàn)收”甚至“未經(jīng)竣工驗(yàn)收，就投入使用”，有的“講工程質(zhì)量驗(yàn)收，不講建筑檔案驗(yàn)收”。針對這些違反國家《建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收辦法》和《建設(shè)項(xiàng)目（工程）檔案驗(yàn)收辦法》的情況，高職院校規(guī)范新校區(qū)建筑檔案管理，首先應(yīng)依法規(guī)范工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，按法規(guī)要求、操作規(guī)程，嚴(yán)格進(jìn)行建筑工程竣工驗(yàn)收。其次應(yīng)高度重視建筑工程檔案驗(yàn)收，并將其作為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的一個(gè)重要內(nèi)容，納入竣工驗(yàn)收程序或議程，做細(xì)做好。應(yīng)嚴(yán)格要求建設(shè)工程的有關(guān)方面及時(shí)備齊備好文件數(shù)據(jù)檔案資料，缺少的檔案資料，應(yīng)限期補(bǔ)齊，不合規(guī)范的，要限定時(shí)間修改完善達(dá)到要求，否則不得通過竣工驗(yàn)收。

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篇9

關(guān)鍵詞：建筑工程；檔案管理；問題；思考

Abstract: the file management is building project construction process an important link in the engineering quality and the management level is the real response, this paper expounds the construction engineering archives material content and the main problems existing in the foundation, the union a renovation project example, during the project construction in the file management main work are introduced, have certain reference significance.

Keywords: building engineering; File management; Problem; thinking

中圖分類號： G271文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

所謂檔案，中華人民共和國檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《檔案工作基本術(shù)語》對其的定義表述是：“國家機(jī)構(gòu)、社會組織或個(gè)人在社會活動中直接形成的有價(jià)值的各種形式的歷史記錄?！本唧w到建筑工程檔案，是指在建設(shè)項(xiàng)目管理活動中形成的原始的、圖物相符的具有保存價(jià)值的真實(shí)記錄和實(shí)際反映，是建設(shè)項(xiàng)目管理在立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、使用、維修及改建擴(kuò)建等活動中形成的檔案文件。當(dāng)前，隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑工程檔案越來越顯現(xiàn)出其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位及作用，強(qiáng)化與完善建筑工程檔案管理，不僅是提高工程質(zhì)量和管理水平的重要保證，也是加快城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會的重要手段之一。

l建筑工程檔案資料的內(nèi)容

1.1基建文件

包括決策立項(xiàng)文件；設(shè)用地、征地、拆遷文件；勘察、測繪、設(shè)計(jì)文件；工程招投標(biāo)及承包合同文件；工程開工件；商務(wù)文件；工程竣工備案文件；其他文件。

1.2工程監(jiān)理資料

主要包括監(jiān)理合同類文件；監(jiān)理工作記錄；工程的監(jiān)理管理資料；監(jiān)理驗(yàn)收資料等。

1.3施工資料

主要包括施工技術(shù)資料；施工管理資料；施工物資資料；施工測量記錄；工程施工記錄(包括通用記錄、電梯專用安裝記錄、土建專用施工記錄等)；施工試驗(yàn)記錄（包括通用施工試驗(yàn)記錄、土建專用施工試驗(yàn)記錄、設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、管道專用施工試驗(yàn)記錄、電氣專用施工試驗(yàn)記錄、電梯專用施工試驗(yàn)記錄、通風(fēng)空調(diào)專用施工試驗(yàn)記錄等)；施工驗(yàn)收資料；竣工圖(主要包括總平面布置竣工圖、建筑工程竣工圖、室外各種管線竣工圖、結(jié)構(gòu)工程竣工圖、裝飾工程竣工圖、給排水工程竣工圖、強(qiáng)電弱電工程竣工圖；通風(fēng)空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖)。

2當(dāng)前建筑工程檔案整理中存在的主要問題

雖然基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定對建設(shè)工程檔案編制內(nèi)容及工程圖紙資料都有明確的規(guī)定和要求，但因種種原因，在工程檔案的質(zhì)量及管理中仍存在一些問題，主要如下：

2.1檔案材料不全

一些工程項(xiàng)目竣工后無檔案材料，或只有工程主體檔案，缺少配套工程檔案，地下管線、園林綠化等檔案材料更是沒有。筆者以為原因如下：一是資料整理較為繁瑣使得一些管理人員很難盡職盡責(zé)地做好；二在工程項(xiàng)目施工中，缺乏專職的檔案管理人員，工程各項(xiàng)資料散存在不同人員手中，當(dāng)施工工程處即將完成時(shí)，許多人員都撤離了現(xiàn)場，留下的人員對資料不熟，加之有些資料簽字手續(xù)不完備．還需施工單位或監(jiān)理人員簽字，人員一時(shí)很難找齊，隨著時(shí)間的延長，勢必造成工程檔案的遺失或因保管不當(dāng)造成檔案的損壞；三是施工單位沒有按規(guī)定及時(shí)移交工程竣工資料，造成統(tǒng)一管理的時(shí)間延誤，甚至導(dǎo)致工程資料丟失。

2.2檔案資料質(zhì)量低下

一些施工單位對檔案資料不管優(yōu)劣一概接收，造成一些沒有保存價(jià)值的資料也進(jìn)入管理環(huán)節(jié)，影響了檔案的優(yōu)化管理；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場，工作人員隨意代簽，尤其是一些重要性文件如審批文件、竣工圖章的簽字等，影響了檔案保管的期限，也影響了檔案材料的真實(shí)性和法律性；有些工程資料在制作時(shí)數(shù)量不充足，或由于保管不當(dāng)，導(dǎo)致資料丟失，使得竣工驗(yàn)收時(shí)有很多資料以復(fù)印件的形式出現(xiàn)；有的工程項(xiàng)目檔案工作不按計(jì)劃、步驟實(shí)施，而是在驗(yàn)收前集中突擊編制和整理項(xiàng)目竣工圖及資料，形成事后印文件、補(bǔ)手續(xù)、填數(shù)據(jù)等違規(guī)事實(shí)，造成部分項(xiàng)目檔案內(nèi)容失真。

2.3缺乏有效統(tǒng)一的管理模式。

有的單位嚴(yán)格規(guī)范檔案管理工作，成立了專門的檔案室，專人專柜管理，工程檔案管理較好；有的單位則不然，工程檔案由其他業(yè)務(wù)部門代管或由文書檔案員兼管，沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化要求，檔案規(guī)章制度形同虛設(shè)，不但造成工程項(xiàng)目文件很難完整、全面地保存下來，還可能造成文件資料的褪色、霉變甚至遺失。

2.4缺乏復(fù)合型檔案管理人員

檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊，一部分人員沒有參加過專業(yè)知識培訓(xùn)，管理水平較低，服務(wù)意識差，在工作中處于被動應(yīng)付狀態(tài)，極大影響了工程檔案的質(zhì)量。當(dāng)前，在建筑領(lǐng)域，資料員由施工員兼職的情況較多，相對于專業(yè)的檔案員、資料員，他們不熟悉檔案法規(guī)及制度，不清楚具體的歸檔標(biāo)準(zhǔn)、要求，使得工程檔案與建設(shè)工程難以同步形成，導(dǎo)致相對多的工程檔案在收集過程中遺失、失真，最終造成工程檔案資料接收時(shí)零散、不全、遺漏、丟失等現(xiàn)象。

3基于實(shí)例的建筑工程檔案管理思考

針對上述問題，下面筆者以某大廈的改造工程為例，就如何實(shí)現(xiàn)檔案管理與工程建設(shè)同步進(jìn)行，有效避免資料管理的混亂分散以及頻繁返工造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，確保檔案資料的完整性、系統(tǒng)性與準(zhǔn)確性進(jìn)行總結(jié)。

3.1概況

某多功能商務(wù)大廈建于1989年，框-筒結(jié)構(gòu)，占地面積768m2，地下l層，地上12層，局部14層(四個(gè)角部)。本次改建是在12層的屋面上加建2層，與四角的突出部分(14層)平齊，成為一棟完整的14層建筑，并重新裝修外立面。改建總建筑面積1679m2，其中原有建筑面積797m2：，增加建筑面積882m2。

3.2明確管理職責(zé)，完善檔案管理工作的質(zhì)量保證體系

從工程建設(shè)項(xiàng)目一開始，即將檔案管理工作納入到整個(gè)工程建設(shè)的管理體系中，下發(fā)一系列相關(guān)文件，明確管理職責(zé)，完善檔案管理工作的質(zhì)量保證體系：1)明確各級、各部門的檔案管理職責(zé)。工程指揮部檔案管理實(shí)行“統(tǒng)一管理、以塊為主、分級負(fù)責(zé)”的管理模式，建立與工程檔案工作任務(wù)相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了組長及領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并成立了由總監(jiān)、工程管理部門、檢測中心主要負(fù)責(zé)人等組成的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，配備專職檔案管理人員，制定檔案管理制度，統(tǒng)一管理建設(shè)項(xiàng)目的檔案，形成強(qiáng)有力的質(zhì)量保證體系，從源頭把好檔案管理質(zhì)最關(guān)；2)明確了施工、監(jiān)理單位必須按照項(xiàng)目文件編制與檔案整理辦法的要求，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)檔案的收集、整理、立卷及歸檔；3）明確監(jiān)理單位要切實(shí)負(fù)起監(jiān)理工作的相關(guān)責(zé)任，不僅要監(jiān)理工程，還要監(jiān)督檢查項(xiàng)目文件編制和檔案整理工作。以上管理制度的建立，引起了各單位領(lǐng)導(dǎo)及專兼職人員對檔案工作的重視，推動了檔案工作的開展。

3.3 提高檔案管理人員素質(zhì)，保證檔案質(zhì)量

要保證檔案質(zhì)量，提高檔案人員的素質(zhì)是關(guān)鍵一環(huán)。檔案管理人員要做好檔案管理工作，必須了解檔案形成與積累的重要性與及時(shí)性，掌握檔案要求的內(nèi)涵，為此，我們將檔案形成的全過程及其管理納入檔案管理人員的職責(zé)范圍，尤其強(qiáng)調(diào)施工檢測實(shí)驗(yàn)記錄等原始資料必須符合歸檔要求，務(wù)必做到線條清楚、字跡工整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

3.4 嚴(yán)格考核制度，推進(jìn)檔案工作整體水平的提高

制定考核獎懲制度及細(xì)則，對在檔案的收集、整理、檔案管理軟件使用中成績突出的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)及獎勵，對未按規(guī)范要求進(jìn)行檔案收集、積累、整理歸檔的，給予批評和處罰。并通過考核工作開展比學(xué)趕超，提高工程檔案工作的整體水平。

3.5強(qiáng)調(diào)檔案質(zhì)量，將檔案工作落到實(shí)處

1）嚴(yán)格把好紙質(zhì)檔案的形成、積累、整理與歸檔關(guān)，實(shí)施預(yù)立卷制度，必須分類、裝盒、分卷保管。嚴(yán)格過程控制，注重平時(shí)的積累收集，分門別類地按照文件材料的形成規(guī)律及系統(tǒng)聯(lián)系進(jìn)行歸檔，以保證項(xiàng)目文件編制的歸檔質(zhì)量；2）分別抓好設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)變更審簽表收集整理以及竣工圖的編制等重點(diǎn)工作。強(qiáng)調(diào)竣工圖要真實(shí)、準(zhǔn)確地反映工程竣工的實(shí)際情況，編制的竣工圖需附竣工說明，務(wù)必準(zhǔn)確、規(guī)范、清晰。要將設(shè)計(jì)變更內(nèi)容一一反映在竣工圖上，施工單位必須在施工圖上注明修改的部分，并附以設(shè)計(jì)變更通知單和施工說明；3）將檢查文件材料的形成程序是否規(guī)范、簽署是否完備、歸檔案卷制作質(zhì)量是否精良作為驗(yàn)收的必備條件。強(qiáng)調(diào)各部門盡職盡責(zé)地進(jìn)行檢查控制，檔案管理人員逐卷檢查案卷題名、卷內(nèi)目錄和內(nèi)容是否準(zhǔn)確和規(guī)范，并明確規(guī)定，對未經(jīng)審查或經(jīng)審查驗(yàn)收未通過的項(xiàng)目檔案，不得進(jìn)行工程費(fèi)用結(jié)算，不得申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程。

3.6 創(chuàng)建符合現(xiàn)代管理理念的檔案管理分類體系

1)按照建設(shè)部《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》規(guī)定的檔案歸檔范圍進(jìn)行案卷的著錄，檔案管理人員在檔案整理歸檔過程中，根據(jù)擴(kuò)建工程設(shè)置的內(nèi)容、施工工序具體類目，對應(yīng)歸檔類別進(jìn)行案卷和卷內(nèi)文件著錄，各道工序的檔案歸檔是否準(zhǔn)確、完整、齊全均在控制狀態(tài)中；2）固化工程檔案的分類編號，確定統(tǒng)一的分類號及標(biāo)識代號，從而有效地避免分類、編目及標(biāo)識上的雜亂無序，體現(xiàn)了檔號的惟一性。

參考文獻(xiàn)：

【1】馮惠玲，張輯哲．檔案學(xué)概論【M】．北京：中國人民大學(xué)出版社，2001．

篇10

關(guān)鍵詞：建筑；工程；監(jiān)理；職責(zé)；延伸

前言

建筑工程監(jiān)理工作具有重要地位，隨著工程建設(shè)的發(fā)展，監(jiān)理工作的職責(zé)也需要實(shí)現(xiàn)上下延伸，使工程施工和前期的設(shè)計(jì)分析、后期竣工有機(jī)結(jié)合，系統(tǒng)貫穿工程全過程，從而實(shí)現(xiàn)對工程質(zhì)量、成本、進(jìn)度的控制目標(biāo)。

1 建筑工程監(jiān)理工作的重要地位

建筑工程監(jiān)理是工程質(zhì)量、成本、進(jìn)度控制的關(guān)鍵。首先，建筑工程的質(zhì)量是安全投入運(yùn)營的保障。施工單位是否能向業(yè)主交付滿意的答卷離不開監(jiān)理單位的質(zhì)量管控，設(shè)計(jì)單位提供的圖紙，施工單位的原材料使用、施工工藝等都會對建筑工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響，嚴(yán)格的工程監(jiān)理是施工質(zhì)量的保證。很多質(zhì)量問題在建筑施工時(shí)并不會立即體現(xiàn)，而是隨著建筑投入運(yùn)營使用才出現(xiàn)，這就要求建筑監(jiān)理人員具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，能夠從建筑使用安全的角度全面考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，杜絕安全隱患。其次，建筑工程的成本關(guān)系著項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動，其中涉及到具體的投入和產(chǎn)出。工程建設(shè)所需的設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購、施工等都是經(jīng)濟(jì)投入，屬于經(jīng)濟(jì)活動的范疇。不僅施工企業(yè)通過承接項(xiàng)目獲得一定的經(jīng)營收入，建筑投入使用后還有可能持續(xù)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收入。所以工程監(jiān)理應(yīng)有效控制成本，節(jié)約資源。當(dāng)前，很多建筑工程項(xiàng)目都存在概算超估算，預(yù)算超概算的問題，預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)重超標(biāo)。監(jiān)理工作的嚴(yán)格把關(guān)有助于杜絕原材料、設(shè)備的浪費(fèi)，避免不必要的施工，進(jìn)而節(jié)約工程成本。最后，建筑工程的工期進(jìn)度必須符合合同規(guī)定。建筑工程是一項(xiàng)履約活動，施工方應(yīng)確保在合同約定的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)建設(shè)工作，否則就會涉及違約。但施工過程雖然按既定的圖紙和工藝進(jìn)行，也不可避免地會存在突發(fā)事件、不確定因素的影響。如何爭取在最短的時(shí)間內(nèi)完工，避免不利因素的影響，也需要工程監(jiān)理對施工效率加以管控。

2 建筑工程監(jiān)理職責(zé)上下延伸的需求

當(dāng)前建筑工程對于監(jiān)理的需求正在不斷發(fā)生變化，原先建筑工程集中在施工階段由監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督管理，確保工程施工單位按照合同完成工作。但建筑工程本身是一個(gè)緊密貫穿的過程，單獨(dú)將其中某一個(gè)過程階段作為監(jiān)理的主體具有一定的片面性。因此，今后建筑工程的監(jiān)理職責(zé)應(yīng)實(shí)現(xiàn)上下延伸。所謂上下延伸，就是將監(jiān)理職責(zé)系統(tǒng)推進(jìn)到設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工階段，力求全面發(fā)揮監(jiān)理效能。

第一，從建筑工程的質(zhì)量監(jiān)理來看，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的控制需要監(jiān)理職責(zé)的延伸。監(jiān)理單位對于建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督雖然以施工為核心階段，但設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段也會對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。設(shè)計(jì)的施工工藝是否符合建筑工程所處的地理環(huán)境，要求使用的原材料是否適合工程實(shí)際等，都應(yīng)當(dāng)同時(shí)獲得監(jiān)理的認(rèn)可。否則，未來因設(shè)計(jì)而引發(fā)的工程質(zhì)量問題，將會使監(jiān)理工作面臨更多的困難。而招投標(biāo)階段的客觀、公正、公平又決定著施工單位的整體素質(zhì)。監(jiān)理職責(zé)的向上延伸需要與設(shè)計(jì)、招投標(biāo)階段建立有效的關(guān)聯(lián)。

第二，從建筑工程的成本監(jiān)理來看，預(yù)算執(zhí)行超標(biāo)的治理需要監(jiān)理職責(zé)的延伸。為控制建筑工程的預(yù)算執(zhí)行，監(jiān)理單位需要在施工階段嚴(yán)格審核工程簽證變更，盡可能防止不必要的變更，以控制工程施工成本。但是如果僅限于從施工階段開始監(jiān)理，施工單位按照工程設(shè)計(jì)要求采購原材料，逐步施工，可能會在施工后才發(fā)現(xiàn)部分原材料并不適合此項(xiàng)建筑工程。此時(shí)即使與設(shè)計(jì)單位、業(yè)主單位溝通，獲得許可后重新采購原材料，也已經(jīng)產(chǎn)生采購成本的損失。而在工程竣工階段，施工單位各項(xiàng)工程變更簽證、工程整體質(zhì)量等只有獲得業(yè)主的充分認(rèn)可，才能按時(shí)收回尾款。缺少此階段的工程監(jiān)理，工程竣工和交付使用也可能被延期。因此，只有實(shí)現(xiàn)監(jiān)理職責(zé)的延伸，才能追溯問題的根源，防止不必要的損失，或是將損失降至最低。

第三，從建筑工程的進(jìn)度監(jiān)理來看，工程進(jìn)度的控制需要監(jiān)理職責(zé)的延伸。工程進(jìn)度與建筑工程的質(zhì)量、成本控制有著緊密的關(guān)聯(lián)，質(zhì)量、成本監(jiān)理對監(jiān)理職責(zé)的延伸需求也會作用于工程進(jìn)度。這是因?yàn)椋?dāng)建筑工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)階段出現(xiàn)問題，工程施工的進(jìn)度就有可能被延誤。例如，上述原材料采購的“返工”必然帶來相應(yīng)的耗時(shí)。同樣對于施工工藝的改變、工程簽證變更也會有時(shí)間成本的耗費(fèi)。進(jìn)入工程竣工結(jié)算階段，如期完工接受驗(yàn)收不僅包含建筑工程主體建設(shè)，還包含相應(yīng)的憑證、票據(jù)審核，如果監(jiān)理缺失，資料不夠完備，竣工就會被拖延。

3 建筑工程監(jiān)理職責(zé)延伸的方法

基于建筑工程監(jiān)理職責(zé)上下延伸的需求，今后監(jiān)理單位應(yīng)積極開展工程全過程監(jiān)理，全面控制工程各階段的風(fēng)險(xiǎn)因素。

第一，設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理職責(zé)。從建筑工程項(xiàng)目確立后，監(jiān)理單位就應(yīng)積極開展與設(shè)計(jì)單位的接洽。設(shè)計(jì)單位具有專業(yè)的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，但監(jiān)理單位也應(yīng)從自身的專業(yè)優(yōu)勢出發(fā)，承擔(dān)起設(shè)計(jì)分析、研討的職責(zé)使命。對于設(shè)計(jì)單位提供的圖紙、施工工藝、原材料和設(shè)備要求等，監(jiān)理單位應(yīng)逐條認(rèn)真分析。近年來節(jié)能環(huán)保建筑等新型建筑迅速發(fā)展，其中蘊(yùn)含新型原材料、施工工藝的采納，這對于降低工程預(yù)算、提高工程質(zhì)量具有重要作用。監(jiān)理單位對于設(shè)計(jì)的分析應(yīng)具備與時(shí)俱進(jìn)的觀念，既要分析各項(xiàng)設(shè)計(jì)的可行性，找出可能存在的問題，又要相應(yīng)推進(jìn)新技術(shù)、新方法在工程中的應(yīng)用。

第二，招投標(biāo)階段的監(jiān)理職責(zé)。進(jìn)入建筑工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)，監(jiān)理單位首先要監(jiān)督審核招投標(biāo)流程的合規(guī)，避免暗箱操作的發(fā)生。在流程監(jiān)督的基礎(chǔ)上，監(jiān)理單位應(yīng)將招投標(biāo)合同作為此階段監(jiān)理的重點(diǎn)。招投標(biāo)合同一經(jīng)簽訂，建筑工程將立即進(jìn)入施工階段，合同是具備法律效力的文件，一切施工工作都必須以此為依據(jù)。目前，工程量清單計(jì)價(jià)法得到越來越廣泛的應(yīng)用，它能夠更多地體現(xiàn)投標(biāo)人自身的技術(shù)實(shí)力、管理能力，因而有利于避免今后的合同糾紛。監(jiān)理單位要對投標(biāo)人提供的文件進(jìn)行嚴(yán)格審核，防止施工方在報(bào)價(jià)方面鉆空子。

第三，施工階段監(jiān)理職責(zé)。施工階段作為原先監(jiān)理工作的核心，隨著監(jiān)理職責(zé)的上下延伸，開始呈現(xiàn)出承前啟后的關(guān)鍵作用。由于前期設(shè)計(jì)、招投標(biāo)階段的監(jiān)理介入，對于建筑施工工藝、原材料和設(shè)備，各方基本已達(dá)成共識，完成了施工前相應(yīng)的改進(jìn)工作，所以進(jìn)入施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)以往原材料和設(shè)備價(jià)格的變動規(guī)律，以及此次建筑工程的周期，指導(dǎo)物資采購工作的有序進(jìn)行，既要避免物資損耗，也要預(yù)防原材料價(jià)格上漲帶來的預(yù)算追加。與此同時(shí)，對于工程簽證變更，監(jiān)理單位要認(rèn)真收集證據(jù)資料，確認(rèn)變更的必要性，為工程竣工驗(yàn)收鋪平道路。而且監(jiān)理單位要緊密關(guān)注工期，防止工程變更過多延誤工期。

第四，竣工階段監(jiān)理職責(zé)。工程即將竣工時(shí)，監(jiān)理單位要認(rèn)真檢查建筑工程的質(zhì)量指標(biāo)符合業(yè)主要求，并全面匯總建筑工程施工過程中的各類原始憑證、票據(jù)，核實(shí)工程簽證，以便為業(yè)主驗(yàn)收提供依據(jù)，避免因單證的缺失而引發(fā)糾紛，影響工程投入使用。綜合各項(xiàng)審核驗(yàn)收后，監(jiān)理單位應(yīng)編制總結(jié)報(bào)告，供竣工結(jié)算使用。

4 總結(jié)

建筑工程監(jiān)理職責(zé)的上下延伸不僅是必要的，也是非常迫切的。隨著建筑工程向高精尖的方向邁進(jìn)，監(jiān)理工作也應(yīng)通過職責(zé)的上下延伸發(fā)揮更有力的管理效能，切實(shí)為建筑工程的發(fā)展提供支持。

參考文獻(xiàn)

[1]王憲軍.建筑工程監(jiān)理企業(yè)面臨的尷尬及對策[J].煤炭技術(shù)，2011（10）