國慶節(jié)前安全會(huì)議范文
時(shí)間:2023-05-04 13:22:11
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篇1
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,糾建并舉
我局局領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視制度創(chuàng)新工作的開展,局黨組書記、局長親自安排部署并強(qiáng)調(diào)抓好制度的落實(shí),把制度創(chuàng)新工作以及制度落實(shí)的自檢自查作為一項(xiàng)重要工作、長期工作抓好抓牢,局辦公室在自檢自查的基礎(chǔ)上做好整改落實(shí),建立健全監(jiān)督機(jī)制,力求最大限度地用制度來規(guī)范、管理局各項(xiàng)工作的開展。
二、制度創(chuàng)新工作初見成效
在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入開展制度創(chuàng)新工作,在《安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度》、《安全生產(chǎn)工作督辦制度》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《安全生產(chǎn)檢查辦法》、《安監(jiān)局內(nèi)部管理制度》、《安全生產(chǎn)檢查備案制度》的建立和完善上取得了一定成效。
一年來,我局認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),確保制定出的制度和管理辦法能夠及時(shí)貫徹落實(shí)到位,真正做到以制度管權(quán)、管人、管事。在日常的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作中,我局各科室、各鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站工作人員均能很好地按照《市安全生產(chǎn)檢查辦法》開展隱患排查整治,規(guī)范填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、整改指令等執(zhí)法文書。市政府、市安委會(huì)在重點(diǎn)時(shí)段,特別是元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五·一”、國慶節(jié)前均組織開展了全市性的安全生產(chǎn)大檢查,市政府和市屬相關(guān)部門主要(或分管)領(lǐng)導(dǎo)做到親自安排部署,親自參與。
根據(jù)我局制定的《市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,市政府對(duì)在安全監(jiān)管工作中表現(xiàn)突出,做出成績(jī)的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),極大地鼓舞了奮斗在安全監(jiān)管戰(zhàn)線上的干部職工的熱情,充分有效地調(diào)動(dòng)起了工作的積極性和主動(dòng)性,做到了以靈活的政策措施、管理制度和靈活的改革舉措把被束縛的職工思想解放出來,把潛在的職工斗志激活起來,把全市的安全監(jiān)管工作積極性調(diào)動(dòng)起來,最大限度地提高了安全監(jiān)管水平,為我市順利實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“翻身仗”的目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)。
篇2
2013年,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一些新成效、新形象,值得充分肯定。一是主要指標(biāo)完成任務(wù)。糧食產(chǎn)量39萬噸,蔬菜產(chǎn)量180萬噸,出欄生豬93萬頭,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值59億元,農(nóng)民人均純收入9508元,農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出率和農(nóng)民組織化程度,農(nóng)民人均收入及其增長率,高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治、農(nóng)村人飲安全,森林資源保護(hù)率等市級(jí)考核指標(biāo)全部完成任務(wù),蔬菜、扶貧、合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社獲考核一等獎(jiǎng),農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)獲得先進(jìn)集體表彰。全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和畜牧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)拉開框架。100平方公里的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)規(guī)劃通過了市發(fā)改委和市農(nóng)委的聯(lián)合審批,這在全市是僅此一個(gè)。韋罐路全面啟動(dòng),年內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)快速通達(dá);農(nóng)村水價(jià)改革、規(guī)?;?jié)水灌溉等項(xiàng)目基本建成;萬平方米的玻璃溫室大棚、農(nóng)業(yè)科技館、弘藝農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn);罐壩、漁濺、郭坡、中渡、臨江、青杠等一批規(guī)模化的高標(biāo)準(zhǔn)基地已經(jīng)成為示范標(biāo)桿;各相關(guān)鎮(zhèn)街在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面下足了功夫,特別是205沿線基本上做到了滿栽滿種,初步扭轉(zhuǎn)了水稻種一季、秋冬荒兩季的習(xí)慣動(dòng)作。去年底張鳴副市長親臨園區(qū)視察時(shí)指出,“園區(qū)的看點(diǎn)很多,很震撼、很有前景”。三是“百村百園”有新亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)街高度重視專業(yè)村和示范園的建設(shè)和打造,新勝的生姜、田家的核桃、塘壩的果桑、古溪的苕尖、壽橋的鏡鋰、雙江的蓮耦、花巖的山雞,涪江沿岸的米心、玉溪、桂林、上和、別口的壩地蔬菜和山地蔬菜,呈現(xiàn)出星星點(diǎn)點(diǎn)、百舸爭(zhēng)流的發(fā)展態(tài)勢(shì)。四是對(duì)上爭(zhēng)取和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的效果好。除了扶貧上受政策“硬傷”制約,農(nóng)口其它各部門均超額完成了對(duì)上爭(zhēng)取任務(wù),上爭(zhēng)資金近6億元,同比增長7%。全市唯一的國家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)項(xiàng)目落戶我縣,大石橋水庫通過長江委的可研審核,正在等待國家政策調(diào)高標(biāo)準(zhǔn);完工5段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防,爭(zhēng)取落地了7段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防和2段縣城堤防(蔬菜基地和大佛壩),中小河流治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防項(xiàng)目額度全市第一。特別是重慶航發(fā)司把____和雙江兩個(gè)梯級(jí)電站一起“拿下”,目前各項(xiàng)前期工作緊張有序,上壩公路實(shí)質(zhì)性開工。五是安全穩(wěn)定總體上得到保障。全年未發(fā)生一例森林火災(zāi)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事故,農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率100%。多年集訪的供銷社系統(tǒng)職工社保問題得到解決,農(nóng)機(jī)廠、蠶業(yè)總公司、水電物資公司完成改制,涉農(nóng)人員群體上訪得到穩(wěn)控。特別是6.30特大洪災(zāi),廣大干部群眾經(jīng)受住了考驗(yàn),最大限度地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在一些問題和不足,需要引起高度重視,并在今年的工作中加以改進(jìn)和解決。一是發(fā)展不平衡的問題。農(nóng)口各部門工作存在參差不齊,各鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡,特別是在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“百村百園”的效果上差異很大。二是在科技水平提升、品牌策劃打造方面,缺乏想像力和執(zhí)行力,“____綠”的包裝和各種具體商品禮品的精裝都還拿不出手。三是農(nóng)業(yè)主體部門和各鎮(zhèn)街對(duì)農(nóng)業(yè)主體的培育重視不夠,依賴等待、推諉麻木的現(xiàn)象需要引起重視。四是在農(nóng)房建設(shè)和管理方面存在“冷熱病”和“兩張皮”的情況。等等。
關(guān)于今年全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我講以下五點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹中市系列會(huì)議精神,明確總體要求和目標(biāo)任務(wù)
黨的十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)、中央1號(hào)文件和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)等一系列會(huì)議和文件,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新的思路、政策、任務(wù)和要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。強(qiáng)調(diào),“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”,“要確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”;“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”;“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”、“要讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”等等。這些論斷高屋建瓴、擲地有聲,有遠(yuǎn)見、接地氣、動(dòng)真情、敢擔(dān)當(dāng),對(duì)于我們基層來講,既是大方向、更是總要求。今年2月27日,市委孫政才書記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講了六個(gè)方面的具體要求:一是科學(xué)把握、統(tǒng)籌謀劃,切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作;二是著力抓好確保糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收兩大任務(wù);三是把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的頭等大事;四是推動(dòng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村共同發(fā)展、共同繁榮;五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革;六是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。
按照中央的總體要求和市委、市政府的安排部署,根據(jù)縣委《工作要點(diǎn)》和縣人代會(huì)審議通過的《政府工作報(bào)告》,我們今年的目標(biāo)任務(wù)是:糧食面積100萬畝、產(chǎn)量39萬噸以上,油菜面積30萬畝、產(chǎn)量3.5萬噸,蔬菜面積100萬畝、產(chǎn)量200萬噸,出欄生豬100萬頭、家禽1700萬只以上,水產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)2萬噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上、農(nóng)業(yè)增加值增長6%,農(nóng)民人均純收入增長15%,耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到50%,森林覆蓋率達(dá)到43%。圍繞實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),縣農(nóng)委、蔬菜產(chǎn)業(yè)局、水務(wù)局、扶貧辦、林業(yè)局、合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社、氣象局在會(huì)上作了書面工作安排,我都贊成,各部門會(huì)后要抓緊細(xì)化分解任務(wù),本月底前完成糧食生產(chǎn)、蔬菜保供、森林防火、防汛抗旱、重大動(dòng)物疫病防控等責(zé)任書的簽訂。各鎮(zhèn)街要不等不靠,主動(dòng)對(duì)接,共同把工作抓好抓細(xì)抓實(shí)。
二、圍 繞“兩個(gè)一百”,促進(jìn)全縣特色效益農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展
20__年,我們提出了“百村百園”工程。2013年,我們提出了100平方公里的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)。今天會(huì)上給大家印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見》,是統(tǒng)籌“兩個(gè)一百”,做好今后幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)性文件。第一,關(guān)于100平方公里核心區(qū)。主要包括太安、柏梓、崇龕等沿瓊江流域的平壩和淺丘地區(qū),圍繞綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)畜禽、觀光農(nóng)業(yè)這四大產(chǎn)業(yè),加快建成全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的示范標(biāo)桿。今年圍繞菜博會(huì)的籌備和舉辦,要重點(diǎn)抓好韋罐路、萬平方米玻璃溫室大棚、農(nóng)業(yè)科技館、弘藝觀光園、翰霏生態(tài)漁場(chǎng)、樸真有機(jī)農(nóng)場(chǎng)、科光種苗基地、露地蔬菜基地、大棚蔬菜基地等項(xiàng)目,加緊做好活動(dòng)策劃、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、禮品開發(fā)、整體包裝等一系列工作。第二,關(guān)于“百村百園”工程。全縣281個(gè)行政村,按照“有保有壓、示范帶動(dòng)”的思路,我們先抓100個(gè)專業(yè)村和示范園。其中核心區(qū)占了40個(gè),其它鎮(zhèn)街占了60個(gè),核心區(qū)外的每個(gè)鎮(zhèn)街都有2-4個(gè)村,這樣就可以逐步形成縣上有核心區(qū)、鎮(zhèn)街有示范園的梯度結(jié)構(gòu)。第三,關(guān)于全縣產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局。為了避免盲目發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng),我們結(jié)合各地的資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),把全縣粗略劃分為6個(gè)片區(qū):一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū),主要是崇龕、柏梓、太安等3個(gè)鎮(zhèn),壩地搞蔬菜、糧油、生豬,臺(tái)地抓檸檬、玫瑰等。二是潼北丘陵經(jīng)果雜糧產(chǎn)業(yè)片,包括古溪、群力、米心、寶龍等4個(gè)鎮(zhèn),沖溝、臺(tái)地發(fā)展水稻、高粱、綠豆、花生等,在方山丘陵和饅頭山上搞核桃、花椒等。三是涪江北岸立體農(nóng)業(yè)示范片,包括玉溪、桂林、上和、龍形等4個(gè)鎮(zhèn)街,壩地搞大田蔬菜,山地搞山地蔬菜,形成立體農(nóng)業(yè)示范。四是渝遂高速沿線產(chǎn)業(yè)帶,包括花巖、雙江、梓潼、田家、別口等5個(gè)鎮(zhèn)街,除了水稻、蔬菜外,重點(diǎn)發(fā)展核桃、花椒、金銀花等多經(jīng)作物。五是瓊江下游稻藕水產(chǎn)示范片,包括塘壩、小渡、壽橋等3個(gè)鎮(zhèn),探索推廣稻魚、藕魚、稻蝦、藕蟹等模式。六是南部山地姜椒產(chǎn)業(yè)帶,包括臥佛、五桂、新勝等3個(gè)鎮(zhèn),重點(diǎn)引導(dǎo)生姜、花椒種植和黑豬養(yǎng)殖。
三、把握五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),加快建成一批專業(yè)村和示范園
建設(shè)100平方公里核心區(qū),實(shí)施“百村百園”工程,必須始終抓住抓好以下五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié):一是整合資金建基地。今天會(huì)上把納入“百村百園”規(guī)劃的村名單都列出來了,交通道路、國土整治、“一事一議”、水利、蔬菜、農(nóng)綜開發(fā)、退耕還林、扶貧、文體廣電、醫(yī)療衛(wèi)生等各種可以投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的項(xiàng)目,要優(yōu)先覆蓋,做到整合資源、集中打造。特別是國土整治和農(nóng)綜開發(fā),要結(jié)合農(nóng)機(jī)推廣“兩適應(yīng)”和農(nóng)民股份合作新趨勢(shì),加大標(biāo)準(zhǔn)基地的建設(shè)和改造力度。二是外引內(nèi)聯(lián)強(qiáng)主體。有一種傾向要引起重視,對(duì)爭(zhēng)取項(xiàng)目重視的多,但對(duì)培育主體普遍重視不夠。一個(gè)鎮(zhèn)街,如果沒有幾個(gè)龍頭企業(yè),沒有一批專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng),你怎么可能抓得好?必須把主體培育作為催生農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)生動(dòng)力和根本之策來抓。第一是引進(jìn)有實(shí)力的城市工商企業(yè),第二是扶持自己的種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng),第三是搞好大戶之間的協(xié)作和農(nóng)戶之間的聯(lián)合,可以是協(xié)會(huì)組織,也可以搞農(nóng)民股份合作社。與此同時(shí),縣農(nóng)委、蔬菜產(chǎn)業(yè)局和合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社,要積極扶持發(fā)展種苗、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、流通等專業(yè)合作社。就全縣而言,到2016年要培育100家縣級(jí)龍頭企業(yè)、20家市級(jí)龍頭企業(yè)、3家國家級(jí)龍頭企業(yè),縣農(nóng)委要抓好規(guī)劃,明確措施。就鎮(zhèn)街而言,必須培育5家以上縣級(jí)龍頭企業(yè)、50個(gè)以上的種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)。三是種養(yǎng)循環(huán)結(jié)對(duì)子。建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),打造西部綠色菜都,必須統(tǒng)籌種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展,推動(dòng)二者相輔相成,相得益彰。第一,今年內(nèi)對(duì)所有養(yǎng)殖場(chǎng)必須清理規(guī)范,由縣環(huán)保局牽頭,借助國務(wù)院出臺(tái)的養(yǎng)殖條例,加大宣傳、整頓力度,對(duì)不達(dá)標(biāo)的一律依法處置;第二,由縣蔬菜產(chǎn)業(yè)局牽頭,明確和規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的申報(bào)、建設(shè)、驗(yàn)收及監(jiān)管程序,決不能造成新的污染;第三,各鎮(zhèn)街要承擔(dān)發(fā)展的主體責(zé)任,對(duì)已形成的養(yǎng)殖場(chǎng)要幫助其結(jié)對(duì)子,發(fā)展種植業(yè),形成循環(huán)示范園。四是搞好農(nóng)房改造和居民點(diǎn)建設(shè)。我們抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同志,不要認(rèn)為農(nóng)房改造和居民點(diǎn)建設(shè)是事不關(guān)己,就不聞不問。衣服穿得再好,臉如果沒洗干凈,這有什么用?因此,要高度重視農(nóng)房改造和居民點(diǎn)建設(shè),首先要搞好規(guī)劃,同步考慮,特別是核心區(qū)和兩江沿岸的居民點(diǎn)在規(guī)劃選址時(shí),要盡量“退出壩中間、遠(yuǎn)離河邊邊、盡量靠山邊”,今年在太安、柏梓、崇龕要啟動(dòng)“退房擴(kuò)壩”,抓幾個(gè)示范出來。其次要注意整合高山生態(tài)扶貧搬遷、農(nóng)村危舊房改造和農(nóng)村環(huán)境連片整治,各個(gè)鎮(zhèn)街要明確重點(diǎn),爭(zhēng)取主動(dòng)。五是改革創(chuàng)新建機(jī)制。我們?cè)诨鶎又v農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,更多是按照中央和市委、市政府的統(tǒng)一部署,按規(guī)定、講程序搞好規(guī)定動(dòng)作,不能盲目搶跑。但我們是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),在工作方法上可以大膽地探索創(chuàng)新。比如:可以結(jié)合土地整治和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),推進(jìn)股份合作;結(jié)合家庭農(nóng)場(chǎng),探索推進(jìn)家庭之間的聯(lián)產(chǎn)經(jīng)營;結(jié)合農(nóng)村公用設(shè)施管理,探索建立水利設(shè)施監(jiān)管小組和用水協(xié)會(huì);結(jié)合新農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè),探索農(nóng)村居民小區(qū)物業(yè)管理;結(jié)合引進(jìn)城市資本,推進(jìn)公司+農(nóng)戶或大基地+小業(yè)主的模式;結(jié)合防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),積極試點(diǎn)價(jià)格 保險(xiǎn);結(jié)合加強(qiáng)耕地保護(hù)和種植補(bǔ)貼改革,探索建立全縣土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)等。
四、結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)效
農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線和各鎮(zhèn)街的同志們,接觸群眾、服務(wù)群眾最直接、最具體,必須深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,讓群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)更貼近基層,更富有成效。檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)至少體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是扶貧開發(fā)更精準(zhǔn)。這次全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)專門討論了扶貧工作的意見,孫書記專門為扶貧講了“六抓”(抓發(fā)展、教育、基礎(chǔ)設(shè)施、高山生態(tài)扶貧搬遷、民生、社會(huì)保障)。盡管我們整村脫貧搞了驗(yàn)收,但按照2300元的新標(biāo)準(zhǔn),全縣還有1.1萬戶、4.4萬人,每個(gè)村都有貧困戶。這對(duì)我們搞好新一輪的扶貧工作就提出了新要求。因此,我們要進(jìn)一步搞好扶貧規(guī)劃,既要雪中送炭、扶貧濟(jì)困,真正讓那些生活困難的群眾實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”;同時(shí)又要立足村情社情,搞好產(chǎn)業(yè)扶貧和智力扶貧,在村社道路、危舊房改造、人畜飲水、高山生態(tài)扶貧搬遷、勞動(dòng)力輸出、產(chǎn)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、社會(huì)保障等方面,最大限度給予傾斜和支持。
二是民生實(shí)事更實(shí)在。高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治和農(nóng)村人畜飲水安全是納入全市22件民生實(shí)事的項(xiàng)目,縣扶貧辦和水務(wù)局要切實(shí)牽好頭,認(rèn)真按照縣委、縣政府審定的方案抓好落實(shí)。高山生態(tài)扶貧搬遷,我們報(bào)了10015人的規(guī)劃,但市里只下達(dá)了2200人的任務(wù),今年重點(diǎn)要爭(zhēng)取解決指標(biāo)缺口。山坪塘整治三年2600口,已經(jīng)下達(dá)了700口,這件事量大面寬,很容易出問題,請(qǐng)各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,縣水務(wù)局、審計(jì)局要切實(shí)做好工程監(jiān)管、資金審計(jì),出不得閃失。今年還要解決7.2萬人的農(nóng)村人飲安全問題,請(qǐng)五桂、臥佛、新勝、花巖等缺水嚴(yán)重的鎮(zhèn)街,主動(dòng)與縣水務(wù)局對(duì)接,切實(shí)解決好。市政府已經(jīng)明確,如果再出現(xiàn)大面積群眾飲水困難的情況,要啟動(dòng)問責(zé)。
三是“____綠”品牌更響亮。要加強(qiáng)與西南大學(xué)、重慶農(nóng)科院等科研單位的合作,結(jié)合太安玻璃溫室大棚,引進(jìn)新品種、新技術(shù),扶持種苗企業(yè)發(fā)展,完善示范推廣體系,探索科研生產(chǎn)推廣機(jī)制,要確?!癬___綠”贏在起跑線上。要對(duì)“____綠”品牌進(jìn)行整體策劃打造,在生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)推廣“____綠”標(biāo)識(shí),力爭(zhēng)今年申請(qǐng)到馳名商標(biāo)。要研發(fā)推廣“____綠”盆栽蔬菜,讓蔬菜成為市民陽臺(tái)上的一道風(fēng)景線。要扶持優(yōu)勢(shì)品種的加工轉(zhuǎn)化,支持食品加工園建設(shè),對(duì)健能蘿卜、匯達(dá)檸檬、雙江蓮耦等加工品牌給予支持,加速農(nóng)副產(chǎn)品的工業(yè)化進(jìn)程。要結(jié)合田院經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整體策劃“____農(nóng)家”休閑品牌,讓更多的市民到____觀光休閑、吃菜種菜。
四是水利項(xiàng)目實(shí)施更順利。大石橋水庫要加緊完善可研資料,待中央政策明確以后及時(shí)獲得可研批復(fù),年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)開工。____航電樞紐工程上壩公路今年國慶節(jié)前完工,工可批復(fù)在6月底完成,今年主汛期結(jié)束后壩基主體工程開工。今年國慶節(jié)前三塊石堤防要竣工驗(yàn)收,大佛壩堤防工程和蔬菜基地護(hù)岸工程要完成招標(biāo)。7段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防年底前基本完工,開工老鴉山水庫,吉星寺水庫和大村溝水庫完成前期工作,瓊江綜合水利工程啟動(dòng)規(guī)劃。全年各類水利投資完成6億元以上。
五是安全穩(wěn)定更有保障。首先是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全??h蔬菜產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)蔬菜畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,縣農(nóng)委承擔(dān)其它農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。要堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品安全全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到基地、檢測(cè)全覆蓋。特別要加大對(duì)高毒農(nóng)藥的監(jiān)管力度,真正做到賣要定點(diǎn)、買要實(shí)名、用要可追溯??h食藥監(jiān)局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通、加工和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,現(xiàn)在是除了生產(chǎn)環(huán)節(jié)以外,全部整合到一個(gè)部門,責(zé)任重大,要落實(shí)責(zé)任,健全機(jī)制,做細(xì)做實(shí)。其次是防汛抗旱、森林防火和重大動(dòng)物疫病防控。特別是強(qiáng)調(diào)一下防汛的問題,防汛預(yù)案手冊(cè)本月底前完成編印,人武部要切實(shí)抓好沖鋒舟的培訓(xùn)和管理,確保拉得出來、沖得上去,汛期值班制度要落實(shí),汲取教訓(xùn),應(yīng)急信息平臺(tái)要真正發(fā)揮作用。第三是穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實(shí) “一崗雙責(zé)”,對(duì)涉農(nóng)人員上訪必須是屬地負(fù)責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)。要重視土地流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)資金發(fā)放等容易引發(fā)問題的環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,搞好服務(wù),既要維護(hù)老百姓合法權(quán)益,又要維護(hù)整體穩(wěn)定。
六是轉(zhuǎn)變作風(fēng)更有形象。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),首先要振奮精氣神,千方百計(jì)把今年的目標(biāo)任務(wù)完成好。新的形勢(shì)和任務(wù),要求我們必須進(jìn)一步規(guī)范管理,提高能力水平。其次要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格內(nèi)部管理。要進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目和資金管理,從立項(xiàng)、招投標(biāo)、建設(shè)和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)加監(jiān)管,確保資金安全和使用效益。第三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,多跑田間地頭,真正為老百姓和各類農(nóng)業(yè)主體服好務(wù)、辦好事,用實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的認(rèn)同。
五、切實(shí)抓好當(dāng)前的幾項(xiàng)工作,確保開好頭、起好步
1、關(guān)于春耕生產(chǎn)。2月26日,全市春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。一年之際在于春。各鎮(zhèn)街要立即行動(dòng)起來,干部要下到村社去,落實(shí)今年的生產(chǎn)計(jì)劃、物資,指導(dǎo)督促蓄水關(guān)水、翻土備耕,幫助協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)、勞動(dòng)力和用水矛盾,確保大春耕地撂荒率低于1%??h農(nóng)委、蔬菜局、經(jīng)濟(jì)合作社要各司其職,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜供應(yīng)情況和價(jià)格波動(dòng)的檢查,特別是種子環(huán)節(jié)要高度重視,不能輸在起點(diǎn)上。縣水務(wù)局加強(qiáng)對(duì)水利設(shè)施的檢查檢修,發(fā)揮功能。
2、關(guān)于植樹造林??h林業(yè)局要做好指導(dǎo)督促,各鎮(zhèn)街要發(fā)動(dòng)群眾和林業(yè)業(yè)主利用農(nóng)時(shí),搞好植樹造林。
3、關(guān)于菜博會(huì)籌備。目前對(duì)園區(qū)各項(xiàng)籌備工作和活動(dòng)策劃已經(jīng)多次研究,請(qǐng)縣蔬菜產(chǎn)業(yè)局會(huì)同太安鎮(zhèn)認(rèn)真梳理,本周內(nèi)把總體方案完善后提交縣委、縣政府研究審定。
4、 關(guān)于“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年卓有成效,今年重點(diǎn)是兩個(gè)方面,第一是韋罐路、潼柏路要像205線那樣抓,第二是其它各鎮(zhèn)街要學(xué)區(qū)“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),抓好重點(diǎn)通道和“百村百園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高土地利用率,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
5、關(guān)于砂石市場(chǎng)專項(xiàng)整治。近期縣上將針對(duì)砂石亂開采、亂占地、亂堆積、亂加工的問題,開展專項(xiàng)整治。各鎮(zhèn)街對(duì)轄區(qū)內(nèi)的砂石“四亂”情況要進(jìn)行調(diào)查摸底,做到情況清、底細(xì)明、證據(jù)實(shí)。各相關(guān)職能部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)決打擊亂占亂采、強(qiáng)賣強(qiáng)賣等違法行為,共 同維護(hù)砂石市場(chǎng)的正常秩序。
篇3
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下,在國家宏觀調(diào)控力度加大、全縣拆遷工作和建設(shè)資金都非常困難以及用地矛盾突出的情況下,我局緊緊圍繞《溧水縣20__年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奮斗目標(biāo)》,以民主評(píng)議行風(fēng)和政風(fēng)為契機(jī),瞄準(zhǔn)目標(biāo)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,克難奮進(jìn)推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),促進(jìn)了全縣建設(shè)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
一、今年建設(shè)工作回顧
根據(jù)目標(biāo)分解,20__年,涉及到建設(shè)局的項(xiàng)目共有13大項(xiàng)、40多個(gè)子項(xiàng),到目前為止,絕大部分項(xiàng)目已完成,城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目投入資金及完成情況均創(chuàng)近年來歷史之最,累計(jì)完成投入2.16億元(市政9972萬元、村鎮(zhèn)11578萬元),新增綠化面積17萬平方米,城鎮(zhèn)化率達(dá)到了55.53。至20__年底,縣城建成區(qū)面積達(dá)16.2平方公里,縣城框架面積36平方公里,市政道路養(yǎng)護(hù)總長49公里,下水道69公里,縣城綠化面積454萬平方米,城市綠地率為28.7,人均住房面積達(dá)35.07平方米,全縣城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)規(guī)劃編制向深度延伸,規(guī)劃的龍頭作用進(jìn)一步顯現(xiàn)
一年來,我們?nèi)尕瀼爻擎?zhèn)化戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,以城鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間集聚、集約發(fā)展。
不斷深化規(guī)劃編制。今年規(guī)劃編制的核心在已批準(zhǔn)的新城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,編制了溧水新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。目前,溧水新城15.4平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過縣政府批準(zhǔn)并實(shí)施,這將為我縣新城今后發(fā)展提供了強(qiáng)有力的依據(jù)。與此同時(shí),縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃、溧水縣區(qū)域供水規(guī)劃、溧水縣燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃、城市電力系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃、縣開發(fā)區(qū)北區(qū)分區(qū)規(guī)劃、縣新城區(qū)公共服務(wù)中心規(guī)劃等一系列規(guī)劃均已編制完成,有的已通過專家組評(píng)審。委托南京等多家設(shè)計(jì)院進(jìn)行溧水新行政中心和體育中心規(guī)劃設(shè)計(jì)、首批進(jìn)駐新行政中心單位單體方案設(shè)計(jì)、縣人民醫(yī)院新址擴(kuò)建項(xiàng)目總體規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)。
城市規(guī)劃管理工作全面加強(qiáng)。全面推行規(guī)劃公示工作,將規(guī)劃工作中涉及選址、方案、批前、批后全面進(jìn)行公示;成立了縣規(guī)劃專家咨詢委員會(huì),舉行了6次專家咨詢會(huì),對(duì)13個(gè)方案進(jìn)行了評(píng)審,基本完成了規(guī)劃管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃工作網(wǎng)上審批?!耙粫鴥勺C”發(fā)證率100。
規(guī)劃基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。為進(jìn)一步適應(yīng)規(guī)劃建設(shè)管理工作對(duì)數(shù)字地形圖的需要,對(duì)柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個(gè)集鎮(zhèn)和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個(gè)中心村總面積32.6平方公里進(jìn)行了1:1000數(shù)字地形圖測(cè)繪。部分緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)缺乏大比例尺地形圖的矛盾。城建檔案工作有力加強(qiáng)。
(二)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,著力提升城市形象
加快新城道路建設(shè)步伐。20__年溧水新城道路建設(shè)列入重點(diǎn)的項(xiàng)目有5條,總里程10.6公里,總投入約1.69億元,即:珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延、城郊三號(hào)路等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條采取BT形式建設(shè)的市政道路進(jìn)展較快。珍珠南路南延工程長3.3公里,路面寬16—40米,全線路基已經(jīng)貫通,計(jì)劃年前全線通車。龍山路東延工程長1.3公里,路面寬34米,路基工程已基本結(jié)束,年前完成底層粗粒式瀝青砼攤鋪。青年路東延工程長1.3公里,路面寬30米,路基工程已基本結(jié)束,年前完成底層粗粒式瀝青砼攤鋪。中山路東延工程長1.3公里,路面寬40米,路基工程已基本結(jié)束。城郊三號(hào)路工程已完成招投標(biāo),因省道123的建設(shè),暫時(shí)停建。此外,20__年續(xù)建項(xiàng)目城南生活路已竣工。
全面提升城市環(huán)境,著力推進(jìn)景觀工程建設(shè)。今年圍繞為民服務(wù),為老百姓做實(shí)事、謀利益,大力實(shí)施了縣城環(huán)境整治和景觀改造,進(jìn)一步提升了縣城的形象。據(jù)統(tǒng)計(jì),1—12月份通過縣城老城區(qū)環(huán)境改造,新增綠化面積達(dá)17萬平方米。實(shí)施了以珍珠廣場(chǎng)為重點(diǎn)的一批景點(diǎn)工程建設(shè)。珍珠廣場(chǎng)位于老縣中大門處,總面積約7000平方米,總投資300萬元,目前該工程已按計(jì)劃完成。城南生活路景觀改造工程、秦淮路景觀整治均已完成,常溧線景觀改造即將完成。為提升縣城出入口形象,改變以往一進(jìn)入溧水大門臟亂差的狀況,今年重點(diǎn)實(shí)施了城北交叉口、北門廣場(chǎng)、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、二里橋等12處的綠化整治,國慶節(jié)前夕,這12個(gè)項(xiàng)目已全部完成。
加大縣城綠化養(yǎng)護(hù)力度。目前屬市政管養(yǎng)的區(qū)域面積約10平方公里,道路總長49公里、總面積120萬平米、下水道69公里,大小井近4000座。除對(duì)縣城30萬平方米綠化面積的正常養(yǎng)護(hù)外,還進(jìn)行秦淮路綠島、彎子口廣場(chǎng)綠島護(hù)欄進(jìn)行了改造,并擠出資金購買灑水車一輛。今年維修路面20__平方米、人行道2500平方米、累計(jì)疏通下水道260公里、改造路
口坡道20處、維修改造排水設(shè)施80處、維修更換雨水井檢查井150座,為市民提供市政110服務(wù)100多次,一年來管養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。公用事業(yè)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。新建第一初中門前停車場(chǎng)項(xiàng)目已結(jié)合珍珠廣場(chǎng)建設(shè)一并完成;護(hù)城河污水截流主干管網(wǎng)一期工程基本完成,預(yù)計(jì)年底竣工;城北供水管網(wǎng)已基本結(jié)束。
進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合桿管線管理和協(xié)調(diào)工作。對(duì)桿管線建設(shè)和改造要求做到合理規(guī)劃、程序規(guī)范、綜合下地、同步實(shí)施,已完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長安門前、分龍崗路等5條道路共計(jì)5公里的弱電綜合下地工作。常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進(jìn)行。
(三)大力實(shí)施便民工程,切實(shí)為老百姓排憂解難
支路支巷改造工程。今年計(jì)劃完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設(shè)2條),8條路分別是:寶塔路支巷、寶塔新村支巷、新建巷支巷、寺橋支巷、毓秀路支巷、老干部局支巷、五里新村支巷、南門巷支巷等,總長4公里,工程投資100多萬元,目前已全部完成。
改造學(xué)校出入口,保障學(xué)校安全暢通。重點(diǎn)整治了老縣中、二初中、三小等三所學(xué)校校門口環(huán)境秩序。出入暢通工程結(jié)合城南生活路、珍珠廣場(chǎng)的建設(shè)同步改造完成,從而使城區(qū)主要學(xué)校的出入口暢通問題得以全面解決。
城區(qū)路燈建設(shè)上新臺(tái)階。去年路燈所成立以來,共新建和改造路燈13.85公里。其中20__年共新建常溧路、城南生活路、新建巷等道路路燈工程5.83公里,更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時(shí)路燈亮化向老的住宅小區(qū)和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龍山小區(qū)、寺橋、縣前新村、小東門、龍山橋、財(cái)貿(mào)北村等小區(qū)的亮化,建設(shè)路燈23盞,實(shí)實(shí)在在方便了居民出行。從20__年至今,新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn),燃?xì)夤芾淼玫郊訌?qiáng)
今年在手的老拆遷項(xiàng)目主要有陳沛橋、縣醫(yī)院紅花巷、榮昌三期、南門口橋下等,拆遷總面積5.2萬平方米,新拆遷項(xiàng)目有宏泰開發(fā)的老職中,面積5.1萬平方米,新老總拆遷總面積10.3萬平方米。為加快拆遷項(xiàng)目的推進(jìn)速度,一方面,嚴(yán)格審查拆遷許可項(xiàng)目,規(guī)范拆遷程序,認(rèn)真履行職能,不斷完善公示制度,營造公平、公正、公開的良好氛圍,使拆遷的各項(xiàng)規(guī)定公正地體現(xiàn)在拆遷過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí),認(rèn)真組織房屋拆遷聽證會(huì),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、被拆遷人以及監(jiān)察、、法制辦等部門的代表參加,還請(qǐng)新聞媒體對(duì)聽證會(huì)進(jìn)行報(bào)道,起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。另一方面,縣政府及時(shí)組建了一個(gè)由法院、法制辦、監(jiān)察局等有關(guān)部門組成的拆遷監(jiān)管小組,跟隨拆遷實(shí)施單位上門逐戶做工作,落實(shí)責(zé)任單位,實(shí)行分工負(fù)責(zé),主動(dòng)協(xié)調(diào)矛盾。同時(shí),創(chuàng)新拆遷工作思路,針對(duì)拆遷地塊違章建筑多(如陳沛橋的中孚拆遷項(xiàng)目)的實(shí)際,采取了以拆違促拆遷的辦法,收到了較好的效果,對(duì)全縣拆遷工作起到了較大的促進(jìn)作用。到目前已完成拆遷面積8.15萬平方米,占全年目標(biāo)的80,其中老拆遷面積3.15萬平方米,老職中新拆遷面積5.1萬平方米,動(dòng)遷人口896人,安置房約3萬平方米。
燃?xì)夤芾淼玫郊訌?qiáng)。全年共組織燃?xì)獍踩髾z查10多次,查處黑點(diǎn)15家。為加強(qiáng)行業(yè)管理,堵住隱患的源頭,根據(jù)規(guī)定,對(duì)50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號(hào)碼登記在冊(cè)。抓好招商引資工作,先后引進(jìn)安徽中油加氣站和無錫金魯燃?xì)夤?,兩個(gè)項(xiàng)目都已簽訂合同,這將為我縣的燃?xì)庑袠I(yè)注入新的活力。
(五)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不斷夯實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)工作
強(qiáng)化鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。完成了白馬鎮(zhèn)3.6平方公里鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)園區(qū)5.5平方公里控制性規(guī)劃的編制和評(píng)審工作;石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制已完成招標(biāo),編制單位已進(jìn)場(chǎng)。同時(shí),啟動(dòng)了11個(gè)旅游度假項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區(qū)域的控規(guī)編制,29.17平方公里的付家邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園規(guī)劃正在編制之中;大力開展村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作,相繼完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個(gè)村莊的建設(shè)規(guī)劃,為下一步村莊建設(shè)規(guī)劃全面編制起到示范和推動(dòng)作用。
積極開展村莊環(huán)境整治活動(dòng)。全縣共有95個(gè)村莊開展了環(huán)境整治,村莊環(huán)境整治共投入2019.6萬元,在村莊整治過程中累計(jì)拆除舊房、危房2.4萬平方米,新建和改造農(nóng)村道路93.7公里,新增村莊綠化4.1萬平方米,新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個(gè),清理草垛等亂堆亂放2560處,新建垃圾箱580個(gè),新建農(nóng)村公廁68個(gè),建設(shè)農(nóng)村休閑廣場(chǎng)17個(gè),新建文化活動(dòng)室1067平方米,清淤河塘168個(gè),新建路燈334盞。通過村莊環(huán)境整治,
改善了農(nóng)民居住環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,全縣5萬多農(nóng)民從中受益。積極推進(jìn)“三個(gè)集中”建設(shè)。主要是抓好十里牌農(nóng)民康居小區(qū)等5個(gè)農(nóng)民康居小區(qū)建設(shè),目前已完成十里牌農(nóng)民康居小區(qū)總體規(guī)劃(500畝),一期128畝的啟動(dòng)區(qū)建設(shè)已開工建設(shè);永陽鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)等其余5個(gè)農(nóng)民康居小區(qū)已全部開工建設(shè)。
繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)鎮(zhèn)白馬鎮(zhèn)緊緊抓住“三個(gè)集中”重點(diǎn)發(fā)展的契機(jī),率先完成年度小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。其他各鎮(zhèn)也都自我加壓,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20__年我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)總投入達(dá)11578萬元,較20__年增長了48%。
(六)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,住房保障體系進(jìn)一步完善
房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。從規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,保護(hù)老百姓的消費(fèi)積極性著手,制定整頓溧水縣房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序三年規(guī)劃,確保全縣的房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序良好的運(yùn)行。到年底,全縣共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)43家,其中二級(jí)資質(zhì)4家,三級(jí)資質(zhì)35家,四級(jí)資質(zhì)4家,到期換發(fā)新資質(zhì)證書的27家。截止12月底,全縣共有18家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建項(xiàng)目34個(gè),在建面積約80萬平方米,其中已竣工面積40萬平方米,20__年新開工面積31萬平方米,完成了全年目標(biāo)任務(wù)。全面推行了“一冊(cè)、兩書”的管理制度,即《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理手冊(cè)》、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》,商品房預(yù)銷售逐步規(guī)范。
房管工作穩(wěn)步推進(jìn)。共發(fā)放商品房預(yù)售許可證34件,商品房買賣契約2361件鑒證,面積27.9萬平方米,商品房交易1342件,面積15.5萬m2,申報(bào)金額28592.6萬元;房改房交易203件,面積1.6萬m2,申報(bào)金額2224.2萬元。堅(jiān)持為民辦實(shí)事,保證了直管公房的及時(shí)維修。
房改工作得到加強(qiáng)。以抓好住房保障為中心,以新、老職工貨幣化分配和已購公房上市交易作為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的管理,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,房改工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。一年來,共發(fā)放住房補(bǔ)貼800萬余元,計(jì)280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元,計(jì)2301戶,出具房改房維修基金證明246戶,撥付維修基金共計(jì)37.3萬元;按照省、市、縣有關(guān)文件精神,及時(shí)糾正以往在房改中以大改小的問題,共清理糾正69戶,收回房款9.98萬元。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有序進(jìn)行。20__年我局繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房20__0平方米,廉租房20__平方米,總投資20__萬元。目前有19000平方米經(jīng)濟(jì)適用住房已交付,另有20__平方米經(jīng)濟(jì)適用住房正在建設(shè)。20__平方米廉租房已經(jīng)竣工,年底前交付。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進(jìn)展。為了扭轉(zhuǎn)城建資金投入嚴(yán)重不足的局面,我局主動(dòng)與市幫促部門市房產(chǎn)局密切聯(lián)系,爭(zhēng)取資金,尋找城建融資的最佳對(duì)接點(diǎn)。市房產(chǎn)局在去年借款1000萬元的基礎(chǔ)上,今年仍然免息借款1000萬元用于城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);拿出近200萬元,支持我縣廉租房建設(shè)、網(wǎng)上房地產(chǎn)軟件開發(fā)應(yīng)用、老舊小區(qū)的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮(zhèn)建設(shè)。10月中旬,我局和市房產(chǎn)局共同成功主辦了20__年南京溧水新城建設(shè)項(xiàng)目推介會(huì),共拿出21個(gè)項(xiàng)目,取得較好的效果。
(七)深入開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)取得階段性成效。今年以來,圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中心,認(rèn)真扎實(shí)地開展了規(guī)劃、房產(chǎn)行業(yè)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),取得明顯成效。成立了行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了行評(píng)動(dòng)員大會(huì),專門制定下發(fā)了開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見,與各相關(guān)科室及下屬單位簽定責(zé)任狀。以提高辦事效率和服務(wù)群眾為宗旨,建立健全了崗位責(zé)任制,大力推行政務(wù)公開,公開辦事程序、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)內(nèi)容,方便群眾辦事。加大了“首問負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)服務(wù)承諾制”的落實(shí)力度;狠抓文明辦公,重申“文明用語”、“辦公禁語”和實(shí)行掛牌上崗、微笑服務(wù),努力改善窗口形象。加強(qiáng)整改,對(duì)所征求到的意見建議以及查找出的問題,及時(shí)制定了整改方案,提出了整改措施、整改完成時(shí)限,本著早辦、快辦、辦好的要求及時(shí)進(jìn)行了解決。
深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,黨建工作得到加強(qiáng)。強(qiáng)化黨建目標(biāo)管理,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“打基礎(chǔ)、求發(fā)展、見成效”的“三步走”創(chuàng)建規(guī)劃。創(chuàng)新雙重考核方法。一方面,制定黨建與城建工作融為一體的工作目標(biāo)責(zé)任考核制度,即黨建經(jīng)濟(jì)千分制考核,考核結(jié)果直接與年終獎(jiǎng)金掛鉤。開展黨員先鋒崗活動(dòng),共開展各類幫扶濟(jì)困活動(dòng)20多次,捐款2萬余元,受理投訴、求助電話50多起,無償幫助居委會(huì)及社區(qū)居民解決各類實(shí)際困難50多件,折合款項(xiàng)20多萬元;開展黨員“融入社區(qū)(農(nóng)村)、永葆先進(jìn)”主題活動(dòng),積極開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),共向聯(lián)系點(diǎn)村、社區(qū)捐贈(zèng)款物4多萬元,為永陽鎮(zhèn)十里牌村10名特困家庭學(xué)生送去開學(xué)費(fèi)用3000元。健全完善了組織生活“”制度等六項(xiàng)制度;建立了黨建工作季度例會(huì)制度,每季度召開一次支部書記會(huì)議。最近,又重新完善了黨委工作制度、黨支部工作制度、黨員管理制度,共20項(xiàng),并編印成冊(cè)發(fā)到各支部及黨員手中。堅(jiān)持每周一次局黨政工作聯(lián)席會(huì)議,堅(jiān)持每月一次中層干部參加的局務(wù)會(huì)議,做到了局所有重大事項(xiàng)都堅(jiān)持集體討論,集體研究、集體拍板。
二、20__年工作計(jì)劃
20__年是“十一五”規(guī)劃建設(shè)的第二年,也是市委、市政府提出的“三城九鎮(zhèn)”發(fā)展目標(biāo)的第三年,同時(shí)建設(shè)任務(wù)也是溧水有史以來最繁重的一年。明年溧水城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)及市十二屆黨代會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以構(gòu)建和諧溧水為目標(biāo),以城鎮(zhèn)發(fā)展為核心,既負(fù)重奮進(jìn),又量力而行,突出便民和群眾受益,突出管理
水平提升,注重新城建設(shè)的突破,注重老城功能的完善,注重城市環(huán)境的提升和人民生活水平的提高,以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的良性互動(dòng)。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作將遵循“規(guī)劃先導(dǎo)、拓展新城、完善老城、環(huán)境優(yōu)先”原則。主要內(nèi)容有:(一)、繼續(xù)深入和完善各項(xiàng)規(guī)劃工作,為城市建設(shè)有序發(fā)展、合理布局創(chuàng)造科學(xué)依據(jù)
根據(jù)省市城鄉(xiāng)規(guī)劃會(huì)議提出“三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋”的精神,擬定“工業(yè)園區(qū)、城市近期建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施”的優(yōu)先方案。繼續(xù)規(guī)范規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃咨詢和公示制度,嚴(yán)格規(guī)劃審批。
一是繼續(xù)實(shí)施數(shù)字化地形圖“全覆蓋、保重點(diǎn)”工程,擬測(cè)繪40--50平方公里(無想山、天生橋、臥龍湖等)。二是進(jìn)一步深化規(guī)劃編制,擴(kuò)大規(guī)劃覆蓋面。啟動(dòng)編制重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃8平方公里,開展城區(qū)道路專項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域概念規(guī)劃、城市街道設(shè)計(jì)等。三是加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。啟動(dòng)并完成石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,適時(shí)啟動(dòng)其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;開展重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,完成石湫、東屏、和鳳工業(yè)配套協(xié)作區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。完成縣域北部區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。四是完成村莊建設(shè)規(guī)劃。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)市下達(dá)計(jì)劃完成部分村莊建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)做好村莊建設(shè)規(guī)劃,完成縣域35個(gè)特色村莊建設(shè)規(guī)劃。
(二)、繼續(xù)全面加快溧水新城建設(shè),拓展新城框架,提升服務(wù)功能
一是根據(jù)新城總體規(guī)劃,在20__年新建4條道路的基礎(chǔ)上,20__年將繼續(xù)拓展新城框架的交通骨架系統(tǒng),計(jì)劃實(shí)施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項(xiàng)目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號(hào)路、幸莊二號(hào)路、金蛙路拓寬改造。二是爭(zhēng)取對(duì)縣人民醫(yī)院、縣體育中心、廣電大廈等社會(huì)事業(yè)實(shí)施項(xiàng)目開工建設(shè)。
(三)、繼續(xù)完善老城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升城區(qū)環(huán)境
一是抓好城區(qū)路網(wǎng)的完善工作。繼續(xù)加快老城次干道建設(shè),續(xù)建今年目標(biāo)任務(wù)可能完成不了的項(xiàng)目,進(jìn)一步改善城區(qū)交通狀況和出行條件,做到方便群眾出行。具體道路有城東干道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區(qū)綠化景觀建設(shè),提升老城環(huán)境。明年的主要目標(biāo)是加大新城BT道路綠化建設(shè)和老城景觀工程整治,新城道路綠化建設(shè)項(xiàng)目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側(cè)綠化建設(shè);景觀提升項(xiàng)目有城北干道中山河景觀整治,護(hù)城河景觀提升,長途客運(yùn)公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環(huán)境整治、寶塔路、機(jī)場(chǎng)路、寧高線環(huán)境改造以及零星改造等。
(四)、繼續(xù)大力實(shí)施民心工程,切實(shí)為老百姓排憂解難
明年,我們將繼續(xù)做好便民工作,完善一批城市設(shè)施功能和便民設(shè)施。一是進(jìn)一步加大路燈建設(shè)力度。新設(shè)路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場(chǎng)及河道的亮化。二是繼續(xù)做好市政養(yǎng)護(hù)及110服務(wù)、綠化管養(yǎng)。城區(qū)道路、排水、養(yǎng)護(hù)維修,以及市政110服務(wù),城區(qū)道路綠化、行道樹,廣場(chǎng)、河道綠化等。三是建設(shè)一批綠化廣場(chǎng)、停車場(chǎng)和公廁。四是繼續(xù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房工程。新開工經(jīng)濟(jì)適用住房3萬平方米,廉租房20__平方米。
(五)、逐步完善住房保障體系,促進(jìn)溧水房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。
一是加快縣城房地產(chǎn)開發(fā)。力爭(zhēng)城區(qū)新開工面積30萬平方米,竣工面積35萬平方米。二是加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)一批具有溧水特色的休閑旅游度假項(xiàng)目。
(六)、繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一是加快推進(jìn)“三城九鎮(zhèn)”建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)白馬、石湫兩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè),完成白馬鎮(zhèn)政府辦公樓、康居路、鎮(zhèn)下水道、府前廣場(chǎng)及綠化工程建設(shè)。完成石湫鎮(zhèn)石峰路等3條道路、集鎮(zhèn)路燈、自來水管網(wǎng)延伸等建設(shè)。二是繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)“三個(gè)集中”建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)、向規(guī)劃居民點(diǎn)集中,完成十里牌農(nóng)民康居小區(qū)5000平方米一期住宅樓建設(shè),完成白馬回峰小區(qū)二期等一批集中居住小區(qū)建設(shè),按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民新建住宅向規(guī)劃居民點(diǎn)集中。三是加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面提升集鎮(zhèn)主干道的環(huán)境水平,繼續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),同時(shí)加快各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實(shí)事求是、有序推進(jìn)的村莊整治原則,完成一批村莊整治工程。