導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇檔案管理要求，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關(guān)鍵詞]檔案管理模式；改革；時(shí)代需要

一、檔案管理模式的改革，是檔案發(fā)展的迫切需要，是一項(xiàng)崇高的事業(yè)

檔案工作是一個(gè)基本的服務(wù)工作，為黨和政府的中心工作服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為廣大人民群眾的根本利益服務(wù)，是檔案工作的可持續(xù)和諧發(fā)展的關(guān)鍵，是開創(chuàng)檔案工作新局面。《中國(guó)人民共和國(guó)檔案法》是社會(huì)主義檔案事業(yè)發(fā)展的法律保障?！吨腥A人民共和國(guó)檔案法》規(guī)定“中央和縣以上的各類檔案館，是集中管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接收，收集，整理，轄區(qū)內(nèi)的檔案。

二、檔案管理模式改革是眾望所歸

改革開放以來(lái)，隨著社會(huì)文化的發(fā)展，檔案事業(yè)也在不斷的發(fā)展。檔案工作在促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，參與先進(jìn)文化的建設(shè)，為人解惑，對(duì)創(chuàng)建和諧社會(huì)做了大量工作，排憂解難，大量的糾紛和矛盾，受到人民群眾的廣泛歡迎，取得了舉世矚目的成就。但是，目前的檔案管理模式已經(jīng)不能跟上社會(huì)發(fā)展的需求，缺陷越來(lái)越突出，已成為檔案工作發(fā)展的障礙。主要在以下幾個(gè)方面：一是小而全的管理模式，嚴(yán)重浪費(fèi)。大多數(shù)申請(qǐng)單位規(guī)模比較小，文件，檔案的形成量少，但麻雀雖小，各單位必須建立檔案室，所以需要至少占用1間辦公室，造成設(shè)備、人員的浪費(fèi)，二是工作不到位，管理水平低的。從目前的情況看，檔案室工作水平取決于單位領(lǐng)導(dǎo)重視檔案的意識(shí)、檔案工作質(zhì)量。檔案工作是一門專業(yè)，但絕大多數(shù)是兼職的檔案管理人員在做，檔案專業(yè)知識(shí)的缺乏，工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，這些因素導(dǎo)致檔案工作水平低?，F(xiàn)代管理是檔案工作發(fā)展的必然趨勢(shì)，但目前情況對(duì)現(xiàn)代化管理有很大的阻力。因此，基本的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)擠占了檔案管理大多數(shù)時(shí)間，所以他們不能開展工作，提高工作水平。一部分沒有價(jià)值的檔案被劃定為入館的范圍，因此，在接收檔案時(shí)檔案館工作壓力非常大。三是現(xiàn)代化管理進(jìn)程緩慢。檔案現(xiàn)代化管理應(yīng)具備的“身份”和“互換性”，只有水平的基本統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)資源共享。分散管理，單位管理水平參差不齊，實(shí)現(xiàn)資源共享是非常困難的，需要一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)間。四是文件、檔案社會(huì)化困難。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人民群眾日益增長(zhǎng)的檔案意識(shí)，自我保護(hù)意識(shí)不斷加強(qiáng)，這將促進(jìn)檔案的利用率，不斷增加的需求。檔案管理難以達(dá)到科學(xué)管理的要求。因此，不能滿足高質(zhì)量的快速的服務(wù)。檔案管理模式改革，它不僅可以減少文件多向輸入，能滿足使用方便；可以節(jié)省人力、物力和財(cái)力，而且還可以減少檔案工作的壓力；可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)鑒定，檔案文件的合理分布，并能保證檔案質(zhì)量管理活動(dòng)，根據(jù)實(shí)際法律科學(xué)跟蹤管理。檔案管理模式的高效，緊湊的改革，節(jié)約原則。松散的“小而全”的機(jī)關(guān)檔案室管理模式，快速轉(zhuǎn)化了密集的、科學(xué)、社會(huì)、管理模式的規(guī)模，從而大大提高了工作質(zhì)量，建立檔案工作更廣泛地為社會(huì)服務(wù)。檔案工作的生命力是使用，所以起點(diǎn)和檔案工作的立足點(diǎn)必須是檔案工作利用。舊的管理模式已經(jīng)不適應(yīng)需要。我們應(yīng)該建立一個(gè)新的模式。檔案管理模式的變革，以適應(yīng)在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期改革和發(fā)展的客觀要求。它反映了人民的根本利益和共同愿望。

三、經(jīng)濟(jì)科技社會(huì)發(fā)展為檔案模式改革創(chuàng)造了條件

隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，社會(huì)的全面進(jìn)步，創(chuàng)造對(duì)檔案管理模式改革的條件。通過各區(qū)域網(wǎng)絡(luò)逐步實(shí)現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)，提供技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源共享的金融和其它方面支持。檔案管理模式改革是一個(gè)檔案部門的新任務(wù)新時(shí)代的需求。文件的收集、識(shí)別、存儲(chǔ)、檢索、數(shù)字和發(fā)揮檔案管理的全過程，集約化，現(xiàn)代化水平大大提高，社會(huì)服務(wù)功能越來(lái)越多樣化，使檔案煥發(fā)出生機(jī)和活力。二是檔案文件已成為全社會(huì)關(guān)注和重視。多年來(lái)，檔案披著神秘外衣，普通市民可望不可及，日積月累，成為被遺忘的角落。檔案管理模式改革，走到社會(huì)。在政府方面，公民了解歷史的演變。三是體現(xiàn)以人為本的政府”的執(zhí)政理念，執(zhí)政為民”。這種以人為本理念的變化，重新塑造政府形象，讓老百姓真正感受到政府的關(guān)懷，形成了社會(huì)與政府之間的真正互動(dòng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，中國(guó)憲法監(jiān)督維護(hù)公民權(quán)利、知情權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益的精神，信息管理將成為政府部門的法律功能。在同一時(shí)間。所有的社會(huì)領(lǐng)域也將更加廣泛的需求信息，他們希望政府規(guī)范和開放的信息集中，提供更權(quán)威的信息系統(tǒng)。面對(duì)這種情況，政府部門了解的信息需求，所有的有效途徑，提供更集中的、標(biāo)準(zhǔn)化的、權(quán)威的、系統(tǒng)的和有效的信息社會(huì)。檔案的主要部門作為政府對(duì)信息資源管理的客觀需要，面臨進(jìn)一步優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，起到“信息中心”的優(yōu)勢(shì)，積極促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。

四、檔案管理模式的改革，必須在實(shí)踐中不斷完善

檔案資源是檔案工作的基礎(chǔ)。對(duì)檔案資源的有效整合。加強(qiáng)檔案部門的主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)多通道，寬領(lǐng)域的整合資源，使檔案工作更加有所作為。檔案工作的性質(zhì)，決定從事這一工作的要求，不僅要有過硬的專業(yè)知識(shí)，而且具有高度的責(zé)任心和事業(yè)心。因此，在實(shí)際工作中。要有一個(gè)對(duì)歷史負(fù)責(zé)任的態(tài)度，履行職責(zé)，起到記錄歷史，傳承文明的責(zé)任。

表面是國(guó)家檔案資源整合，實(shí)質(zhì)是檔案管理制度的創(chuàng)新，我國(guó)檔案工作，采取集中統(tǒng)一管理的原則。但我們也應(yīng)看到，檔案管理模式的改革，它是一種新的東西。在具體的工作中，不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索。

總之，檔案管理模式改革應(yīng)堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)文明開放和現(xiàn)代化管理水平，主要的問題在為全面建設(shè)小康社會(huì)，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得了檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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1.1人事檔案的內(nèi)容與特點(diǎn)

人事檔案是我國(guó)人事管理制度的一項(xiàng)重要特色，它是個(gè)人身份、學(xué)歷、資歷等方面的證據(jù)，與個(gè)人工資待遇、社會(huì)勞動(dòng)保障、組織關(guān)系緊密掛鉤，具有法律效用，是記載人生軌跡的重要依據(jù)。人事檔案是記錄一個(gè)人的主要經(jīng)歷、政治面貌、品德作風(fēng)等個(gè)人情況的文件材料，起著憑證、依據(jù)和參考的作用，在個(gè)人轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱申報(bào)、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)以及開具考研等相關(guān)證明時(shí)，都需要使用檔案。高校學(xué)生檔案則是國(guó)家人事檔案的組成部分，是大學(xué)生在校期間的生活、學(xué)習(xí)及各種社會(huì)實(shí)踐的真實(shí)歷史記錄，是大學(xué)生就業(yè)及其今后各單位選拔、任用、考核的主要依據(jù)。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說，人事檔案相當(dāng)重要。人事檔案的管理與員工的人事管理相統(tǒng)一，才便于發(fā)揮人事檔案的作用，如果人、檔脫節(jié)，保管人事檔案而不知當(dāng)事人已調(diào)往何處，即“有檔無(wú)人”，這樣的無(wú)頭檔案，保管得再好也無(wú)意義。因此，在工作中必須堅(jiān)持“檔隨人走”，在員工調(diào)走后的一周以內(nèi)，必須將其人事檔案轉(zhuǎn)往新的管理部門[1]。

1.2人事檔案管理與人力資源的關(guān)系

人事檔案管理是人力資源管理在新時(shí)代的新要求，也是人力資源管理的組成部分，企業(yè)是人事檔案記錄了員工的各種檔案與信息。這是人力資源管理的必然要求。只有充分利用這些信息，在進(jìn)入人力資源工作的時(shí)候我們才能選拔出最優(yōu)秀的人才，最適合的人選。同時(shí)，這些人事檔案的收集和集中，也體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)人才和人力資源工作的重視，同時(shí)使部門和企業(yè)更好更快地發(fā)展[2]。

1.3人事檔案管理的發(fā)展現(xiàn)狀與提升意見

我國(guó)人事檔案管理的做的技術(shù)化水平還是偏低，沒有一套系統(tǒng)的人事檔案管理辦法，而且存在弄虛作假，使用不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象，對(duì)此我們應(yīng)該加強(qiáng)人事檔案管理的技術(shù)水平，提升保密工作，提升檔案的標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化升級(jí)，運(yùn)用數(shù)字化的專業(yè)技術(shù)，提升人力資源檔案的管理水平。對(duì)此我們給出以下幾點(diǎn)建議，首先，企業(yè)和部門應(yīng)該對(duì)人才進(jìn)行深入的了解，對(duì)人才的生活檔案和技術(shù)檔案進(jìn)行一步步的記錄，樹立良好的人事檔案管理理念。其次，明確制度，加強(qiáng)技術(shù)支持和投入，使人事檔案管理更加制度化，科技化。最后我們要積極學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)理念，融為己用，使得自身人事檔案管理水平得到進(jìn)步，為人才選拔打下良好基礎(chǔ)。

2.國(guó)內(nèi)外人力資源檔案管理給我們的啟示

2.1國(guó)外人力資源檔案管理方法

在美國(guó)，人力資源管理一般分成兩類，一類是是公立的人力資源檔案管理，一類是私立的人力資源檔案管理。他們分管著不同的部門，公立人力資源管理主要的管理范圍是政府的公職人員、公務(wù)員等國(guó)家部門的職員，而私立的人力資源檔案管理主要分管銀行、公司等私人企業(yè)的人力資源檔案。在公立的人力資源檔案管理方面，美國(guó)有著自己獨(dú)特的途徑。凡是在政府內(nèi)的公職人員，都會(huì)經(jīng)過考核，任命，培訓(xùn)，退休等步驟。而在美國(guó)的各個(gè)州也有他們自己不同的管理方案，這些方案都會(huì)匯總到一個(gè)叫人力資源檔案管理辦公室的地方，對(duì)人才進(jìn)行集中的選拔[3]。

而私人人力資源檔案管理工作則更加的復(fù)雜，私人的人力資源管理模式是企業(yè)化，私人化的。在這里，它包括了一個(gè)員工從入職到離職甚至是死亡的一切過程，這些檔案中還包括員工的社保賬號(hào)，身份賬號(hào)還有銀行的信用情況，這些檔案與資料可以幫助經(jīng)理對(duì)員工進(jìn)行深入的了解與考察，而且檔案本身不會(huì)接觸到他的所有者，保證了檔案的公平公正。

在法國(guó)，這種情況又有所不同，法國(guó)的公務(wù)員制度是從上到下分級(jí)的檔案記錄制度，沒有公共和私人之分，這套人力資源管理檔案系統(tǒng)記錄了公務(wù)員甚至是員工從生到死的一切檔案信息，這種集中管理模式也值得我們國(guó)家借鑒。

2.2國(guó)內(nèi)人力資源檔案管理的特點(diǎn)

我國(guó)人事檔案的存儲(chǔ)由幾方面組成，如任免、工資等方面的有關(guān)文件材料，因此，它能記錄員工個(gè)人成長(zhǎng)、思想發(fā)展的歷史，能展現(xiàn)員工家庭情況、專業(yè)情況、個(gè)人自然情況等各個(gè)方面的內(nèi)容，總之，人事檔案是員工個(gè)人信息的儲(chǔ)存庫(kù)，它概括地反映員工個(gè)人全貌[4]。

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一、檔案管理工作改革的困難和重點(diǎn)

（一）檔案交接制度不嚴(yán)謹(jǐn)。每年，巨大的檔案變動(dòng)、更新、調(diào)取和維護(hù)工作確實(shí)是檔案工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。檔案的分類和存檔并不困難，最容易出亂的環(huán)節(jié)就是檔案交接時(shí)。現(xiàn)如今，大多數(shù)單位的檔案交接制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致許多檔案在交接時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)亂和丟失，這樣的局面是我們不想看到的，因?yàn)闄n案一旦錯(cuò)亂和丟失就代表著檔案管理工作失去了大半意義，而且檔案的重新填寫和彌補(bǔ)是很復(fù)雜和費(fèi)時(shí)的，會(huì)嚴(yán)重耽誤單位工作的正常進(jìn)行。有關(guān)部門應(yīng)著力加強(qiáng)檔案交接制度的嚴(yán)謹(jǐn)性管理，在交接時(shí)，交接雙方都應(yīng)認(rèn)真對(duì)待檔案交接工作，一絲不茍地完成交接任務(wù)。檔案管理工作者更應(yīng)該負(fù)起重要責(zé)任，告知調(diào)取和變動(dòng)檔案的人員相關(guān)規(guī)定，敬告擅自調(diào)取或是刪改檔案的嚴(yán)重后果和所應(yīng)負(fù)起的法律責(zé)任，做到完成本職工作的基礎(chǔ)上，時(shí)刻以單位利益為重，重視檔案交接工作。

（二）許多檔案管理工作者沒有切實(shí)履行宣傳檔案重要性的義務(wù)。很多人由于缺乏對(duì)檔案的重要性認(rèn)識(shí)，在面對(duì)檔案工作時(shí)只是應(yīng)付而已，甚至對(duì)本人的檔案都不夠重視，沒有充分考慮到檔案對(duì)今后工作的重要性和廣泛應(yīng)用性，等到真正需要檔案時(shí)，才發(fā)現(xiàn)檔案不完整或是沒有及時(shí)更新，以至于影響了正常工作需要和職位調(diào)度，給檔案本人帶來(lái)了極大的不便。這充分說明檔案管理人員對(duì)檔案的重要性宣傳不夠，許多檔案管理工作者沒有切實(shí)履行宣傳檔案重要性的義務(wù)。

（三）當(dāng)前的檔案管理工作不夠現(xiàn)代化和信息化。這么多年來(lái)，檔案管理工作依然是以紙質(zhì)做為檔案的重要載體，以手寫的抄錄為主要的記錄方式。檔案在填寫時(shí)容易丟失，也容易弄臟弄亂。檔案在收錄時(shí)需要分類，分類時(shí)很容易把各類檔案歸在不相屬的一類里，等到需要用時(shí)不能迅速的發(fā)現(xiàn)。檔案的存儲(chǔ)需要檔案室，檔案室不宜過濕，不然容易引起紙質(zhì)的檔案發(fā)霉或發(fā)潮，導(dǎo)致檔案失真，檔案室需要密閉，并且要防火防潮。由此可見，這種陳舊的檔案管理方式不僅需要耗費(fèi)大量的人力物力，而且對(duì)于檔案的準(zhǔn)確性也很難保證，容易丟失和遺漏，一些不可預(yù)知的事件很容易導(dǎo)致信息的丟失，造成嚴(yán)重的后果。當(dāng)前的檔案管理工作急需引進(jìn)現(xiàn)代化和信息化較強(qiáng)的技術(shù)來(lái)應(yīng)帶這種局勢(shì)，比如電子信息技術(shù)的應(yīng)用。

二、檔案管理工作的對(duì)策及思考

（一）強(qiáng)化檔案管理意識(shí)，嚴(yán)格檔案管理程序。強(qiáng)化每一名檔案管理管理工作者的管理意識(shí)，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作作風(fēng)。同時(shí)在硬件設(shè)施上完善檔案管理設(shè)備，每個(gè)單位都應(yīng)配備單獨(dú)隱蔽的檔案庫(kù)房，庫(kù)房?jī)?nèi)加裝空調(diào)、除濕機(jī)、檔案密集架和電腦等所必須的應(yīng)用設(shè)備和管理配件。為加強(qiáng)檔案信息化發(fā)展，應(yīng)在檔案管理程序中引進(jìn)計(jì)算機(jī)管理軟件，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，比如建立檔案的信息存儲(chǔ)和檢索系統(tǒng)。與此同時(shí)，應(yīng)提高每一名檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)，調(diào)動(dòng)其工作主動(dòng)性，從根本上確保檔案材料準(zhǔn)確完備、及時(shí)歸檔。此外，還應(yīng)建立健全檔案管理制度，努力做到檔案收集的齊全完整、內(nèi)容真實(shí)可靠。只有這樣，才能滿足當(dāng)今檔案管理工作的需要，從容面對(duì)龐大復(fù)雜的檔案材料和一系列檔案補(bǔ)充調(diào)取工作。

（二）檔案交接嚴(yán)格按程序進(jìn)行。檔案交接是一項(xiàng)認(rèn)真細(xì)致、手續(xù)嚴(yán)密、責(zé)任重大的工作，稍有不慎就有可能導(dǎo)致檔案丟失或失真，所以交接時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按程序辦理。檔案交接的正確手續(xù)應(yīng)是：一是對(duì)所保管的檔案進(jìn)行一次全面清理，做到賬務(wù)相符；二是對(duì)借出的檔案要及時(shí)催還；三是對(duì)未整理的零散文件材料要分類存放，應(yīng)清理沒有的材料，整理可靠的文件，匯編成案，認(rèn)真將其排序后及時(shí)歸檔。只有按照這樣的順序進(jìn)行檔案交接工作，才能確保檔案交接工作的順利完成。

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（水利部海委漳衛(wèi)南運(yùn)河臨西河務(wù)局河北臨西054900）

【摘要】本文從水利工程檔案管理的基本要求、核心內(nèi)容和管理措施三方面進(jìn)行了具體的分析和闡述。

關(guān)鍵詞 水利工程；檔案管理；核心內(nèi)容；管理措施

WATER records management requirements and measures basic analysis

Gao Li-hui

(MWR IOC Zhangweinan Bureau from Pro WestLinxiHebei054900)

【Abstract】From the basic requirements of water conservancy archives management, the core content and management measures three aspects of the specific analysis and elaboration.

【Key words】WATER;File management;The core;Management measures

1. 水利工程檔案資料管理的基本要求

水利工程檔案是水利工程在前期、實(shí)施、竣工驗(yàn)收等各建設(shè)階段過程中形成的，具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。它是國(guó)家檔案的重要組成部分，依照檔案法規(guī)要求，做好水利工程檔案工作，是工程參建各方共同的職責(zé)和任務(wù)，是維護(hù)國(guó)家利益，保護(hù)自已合法權(quán)益，提高管理水平和應(yīng)急能力的需要。水利工程檔案是工程建設(shè)審計(jì)工作的依據(jù)、是工程驗(yàn)收的依據(jù)、是質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)、是工程建設(shè)質(zhì)量查、改的依據(jù)和憑證。

1.1檔案管理的依據(jù)和竣工驗(yàn)收

水利檔案管理的依據(jù)有：《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》（水辦［2005］480號(hào)）；《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收管理辦法》》（水辦〔2008〕336號(hào)）；《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》（水利部30號(hào)令）；《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223- 2008）；《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)暫行辦法》（水監(jiān)［2003］370號(hào)）；《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2000年1月30日，國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）?？⒐を?yàn)收主要是資料的驗(yàn)收：法人驗(yàn)收，政府驗(yàn)收，工程檔案資料的驗(yàn)收﹙要求作專項(xiàng)驗(yàn)收﹚。工程檔案要求真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。真實(shí)是要求沒有虛假的資料；完整是要求工程檔案資料不能缺項(xiàng)，即所有應(yīng)歸檔材料的類項(xiàng)必須齊全；準(zhǔn)確是指檔案資料所反映的內(nèi)容要準(zhǔn)確，其中包括文字、數(shù)字、圖形都要準(zhǔn)確，特別是竣工圖要能準(zhǔn)確反映工程建設(shè)的實(shí)際狀況；系統(tǒng)是指所有應(yīng)歸檔的文件材料，應(yīng)保持其相互之間的有機(jī)聯(lián)系，相關(guān)的文件材料要盡量放在一起，特別要注意工程項(xiàng)目文件材料的成套性。圖片、照片、錄音、錄像和電子文件的歸檔反映建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程的圖片、照片、錄音、錄像等聲像材料和電子文件材料，都是工程檔案的重要內(nèi)容，應(yīng)做好這部分材料的收集、整理工作，關(guān)鍵是要及時(shí)整理，要將不同種類（照片或錄像）的聲像或電子材料分別立卷。

1.2水利工程檔案的歸檔范圍與要求

水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的歸檔范圍與保管期限、按照《水利基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）文件材料歸檔范圍和保管期限表》（附件一）執(zhí)行，工程檔案保管期限定為永久、長(zhǎng)期、短期三種，永久為50年以上，長(zhǎng)期為15～50年、短期為15年以下，長(zhǎng)期保存的檔案實(shí)際保管期限不得超于工程項(xiàng)目的實(shí)際壽命。水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，應(yīng)歸文件材料應(yīng)字跡清楚、圖面整潔、簽字手續(xù)完備，所有歸檔材料不得使用圓珠筆、鉛筆和紅墨水等易退色材料書寫，檔案整理應(yīng)有科學(xué)的分類方案，案卷質(zhì)量符合《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28-2002）。

1.3檔案資料驗(yàn)收與移交

水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收，是工程竣工驗(yàn)收的重要組成部分，各級(jí)水行政管理部門在組織水利工程驗(yàn)收時(shí)，須通知相應(yīng)的檔案管理部門作為驗(yàn)收委員會(huì)成員負(fù)責(zé)工程檔案的驗(yàn)收工作，工程竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)組織參建單位對(duì)所承擔(dān)的工程檔案資料收集、整理、歸檔進(jìn)行認(rèn)真檢查，確認(rèn)已達(dá)到規(guī)范要求后，寫出自檢報(bào)告，在申請(qǐng)工程驗(yàn)收時(shí)，一并報(bào)上。實(shí)行總承包的，應(yīng)由總承包單位負(fù)責(zé)向建設(shè)與管理單位移交；實(shí)行分包的，應(yīng)由各承包單位向建設(shè)單位移交，或由建設(shè)單位委托一個(gè)承包單位匯總后，再向建設(shè)與管理單位移交；實(shí)行監(jiān)理制度的，應(yīng)由監(jiān)理部門負(fù)責(zé)審查合格后，再由各有關(guān)單位向建設(shè)與管理單位移交；審查與移交均應(yīng)履行簽字手續(xù)。移交與接收工程檔案資料的時(shí)間，應(yīng)視工程建設(shè)的實(shí)際情況而定。一般情況，單位工程完工后，就應(yīng)完成有關(guān)工程檔案的收集、整理工作，隨后即可進(jìn)行檔案資料移交與接收工作。

2. 水利工程檔案管理的核心內(nèi)容和管理措施

建設(shè)工程資料是工程建設(shè)從項(xiàng)目的提出、籌備、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工到竣工投產(chǎn)等過程中形成的文件材料、圖紙、圖表、計(jì)算材料、聲像材料等各種形式的信息總和，簡(jiǎn)稱為工程資料。主要包括工程準(zhǔn)備階段資料、施工資料、監(jiān)理資料和竣工驗(yàn)收資料等。建設(shè)工程資料，是建設(shè)工程合法身份與合格質(zhì)量的證明文件，是工程竣工交付使用的必備文件，也是對(duì)工程進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、維修、改建和擴(kuò)建的原始依據(jù)。參建各方都負(fù)有收集、整理、簽署、核查工程資料的責(zé)任。為了保證工程的安全和使用功能，必須重視工程資料的真實(shí)性、可靠性。因此，我們應(yīng)當(dāng)規(guī)范工程資料的管理，將工程資料視為工程質(zhì)量驗(yàn)收的重要依據(jù)，甚至是工程質(zhì)量的組成部分。

2.1水利工程檔案的核心內(nèi)容。

（1）工程準(zhǔn)備階段資料：是指工程在立項(xiàng)、審批、征地、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、開工審批及工程概預(yù)算等工程準(zhǔn)備階段形成的資料，由建設(shè)單位提供。

（2）施工資料：是指施工單位在工程具體施工過程中形成的資料，應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)形成。主要包括單位工程整體管理與驗(yàn)收資料、施工管理資料、施工技術(shù)資料、施工測(cè)量記錄、施工物資資料、施工記錄、施工試驗(yàn)記錄、施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。工程竣工后，施工單位應(yīng)按規(guī)定將施工資料移交給建設(shè)單位。

（3）監(jiān)理資料：是指監(jiān)理單位在工程設(shè)計(jì)、施工等監(jiān)理過程中形成的資料，主要包括監(jiān)理管理資料、監(jiān)理工作記錄、竣工驗(yàn)收資料和其它資料等。監(jiān)理資料由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)完成，工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定將監(jiān)理資料移交給建設(shè)單位。

（4）竣工驗(yàn)收資料：是指在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收活動(dòng)中形成的資料。包括工程驗(yàn)收總結(jié)、竣工驗(yàn)收記錄、財(cái)務(wù)文件和聲像、縮微、電子檔案等。

2.2工程資料的管理職責(zé)。

（1）工程資料的形成應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工程合同和設(shè)計(jì)文件等規(guī)定。

（2）參建單位應(yīng)將工程資料的形成和積累納入工程建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過程。

（3）工程資料應(yīng)隨工程進(jìn)度同步收集、整理并按規(guī)定進(jìn)行移交。資料組卷與資料份數(shù)應(yīng)符合規(guī)定。

（4）工程資料應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理，由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位主管（技術(shù)）負(fù)責(zé)人組織本單位工程資料的全過程管理工作。建設(shè)過程中工程資料的收集、整理和審核工作應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，并按規(guī)定取得相應(yīng)的崗位資格。

（5）工程各參建單位應(yīng)確保各自所形成的資料的真實(shí)、有效、完整和齊全。對(duì)工程資料進(jìn)行涂改、偽造、隨意抽撤或損毀、丟失等現(xiàn)象，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法追究法律責(zé)任。

2.3水保檔案管理的必要性和對(duì)策。

（1）沒有統(tǒng)一的水土保持檔案分類標(biāo)準(zhǔn)和編碼體系，檔案資料調(diào)閱、調(diào)集或查詢困難，檔案信息利用率低，或大部分既有資料未歸檔、建檔。

（2）檔案管理制度不健全、管理不規(guī)范、多頭管理現(xiàn)象普遍存在，檔案資料分布散亂。

（3）檔案管理人員匱乏。

（4）未實(shí)行專業(yè)化管理，檔案資料保管或存儲(chǔ)的軟、硬件條件差，檔案資料破損現(xiàn)象嚴(yán)重。

（5）法制意識(shí)不強(qiáng)，檔案管理工作未引起各地的重視，也無(wú)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，制約了檔案管理的規(guī)范化建設(shè)。

2.4規(guī)范水土保持檔案管理的必要性是水土保持信息化建設(shè)、水土保持決策科學(xué)化、水土保持法制化和規(guī)范化建設(shè)以及提高水土保持行業(yè)管理能力和工作水平的需要。規(guī)范水土保持檔案管理的對(duì)策應(yīng)建立水土保持檔案資料庫(kù)，進(jìn)行統(tǒng)一檔案編碼和密級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，建立水土保持檔案管理體系，提高檔案法律意識(shí)，建立并完善水土保持檔案管理制度，培養(yǎng)并造就一支高素質(zhì)的水土保持檔案管理隊(duì)伍。挖掘檔案資料潛力，為水土保持及社會(huì)公眾提供服務(wù)。

3. 總結(jié)

水利工程資料管理必須納入項(xiàng)目管理的程序中，資料員應(yīng)參與生產(chǎn)過程，及時(shí)掌握施工管理信息，便于對(duì)資料的管理監(jiān)控。工程資料的收集必須與實(shí)際施工進(jìn)度同步。對(duì)所提供的資料不符合規(guī)定要求的不予結(jié)算工程款。按質(zhì)量驗(yàn)收記錄、工程質(zhì)量控制資料核查記錄、施工技術(shù)管理資料、工程安全功能檢驗(yàn)資料核查和主要功能檢查資料等劃分，同類資料按產(chǎn)生時(shí)間的先后排列。根據(jù)實(shí)際條件，配備必要的存放資料的箱柜存放資料，并注意做到防火、防蛀、防霉。規(guī)定移交、歸檔。按時(shí)移交給公司、建設(shè)單位和城建檔案部門。

參考文獻(xiàn)

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［2］曹良珍.論水利工程檔案管理現(xiàn)狀與對(duì)策J.浙江萬(wàn)里學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，（4）：23～25.

篇5

高校要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，最現(xiàn)實(shí)最有效最根本的途徑和辦法，就是千方百計(jì)培養(yǎng)、引進(jìn)和用好人才，建設(shè)一支高素質(zhì)高水平的師資隊(duì)伍和干部管理隊(duì)伍。為此，各高校紛紛出臺(tái)政策采取措施，加緊實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，搶占制高點(diǎn)。作為人事管理工作的重要數(shù)據(jù)和資料——人事檔案，是人才的發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)的重要依據(jù)，是完善人才隊(duì)伍建設(shè)的有力保障。但由于種種原因，人事檔案管理工作在高校人才隊(duì)伍建設(shè)中的作用往往被忽略，沒有得到應(yīng)有的重視和加強(qiáng)。筆者試圖探尋人事檔案管理與高校實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略之間的關(guān)系，以引起高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大教職工對(duì)人事檔案管理工作的重視，促進(jìn)人事檔案管理的建設(shè)及“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略的順利實(shí)施。

1 做好高校人事檔案管理工作對(duì)實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略的重要意義

人事檔案是人才信息的重要載體，集中反映了人才個(gè)人基本情況、經(jīng)歷、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)懲等方面的情況，是知人善任、選賢舉能的重要依據(jù)，也是針對(duì)人才個(gè)人特點(diǎn)進(jìn)行“量體裁衣”，幫助人才在教學(xué)、科研等方面建功立業(yè)的重要工具。

1.1 做好高校人事檔案工作，有利于充分發(fā)揮高校人才的巨大優(yōu)勢(shì) 高等學(xué)校是高級(jí)人才和專家學(xué)者集中的地方，這些人才有著不凡的奮斗經(jīng)歷和突出的業(yè)績(jī)。他們的人事檔案如果記載清楚、內(nèi)容齊全，對(duì)于高校而言會(huì)是一筆豐厚的財(cái)富［1］。宣傳部門如果依據(jù)檔案素材撰寫成宣傳作品進(jìn)行宣傳，對(duì)外可以樹立高校形象，提高影響力；對(duì)內(nèi)可以激勵(lì)人才繼續(xù)奮進(jìn)，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)；對(duì)于其他職工，可以發(fā)揮榜樣的力量，形成健康向上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。同時(shí)，因?yàn)橹纻€(gè)人的優(yōu)劣表現(xiàn)均有可能被記入檔案，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)，因此人才會(huì)時(shí)刻注意警醒自我，本著對(duì)自己，對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，最大限度地發(fā)揮自身的潛能和智慧。

1.2 做好高校人事檔案工作，有利于對(duì)人才進(jìn)行針對(duì)性的培養(yǎng)和使用 人事檔案管理部門在完成人事檔案材料的收集、鑒定、整理、裝訂、保管的基礎(chǔ)上，應(yīng)該對(duì)檔案材料所反映的信息進(jìn)行分類、匯總、統(tǒng)計(jì)和分析，形成有針對(duì)性的報(bào)表，在學(xué)校制定師資培訓(xùn)規(guī)劃、進(jìn)修計(jì)劃、人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，以及職工的職稱晉升、干部選拔配備等等方面，提供符合客觀實(shí)際的科學(xué)數(shù)據(jù)支撐。在“高校優(yōu)秀人才資助計(jì)劃”、“人才小高地建設(shè)”、“十百千人才工程”、“教學(xué)名師獎(jiǎng)”、“政府特殊津貼專家”等評(píng)優(yōu)推優(yōu)和人才培養(yǎng)項(xiàng)目推薦工作中，人事檔案可以在人選和項(xiàng)目確定、材料組織等環(huán)節(jié)發(fā)揮積極和權(quán)威性作用。在人才崗位設(shè)置、調(diào)配以及人才團(tuán)隊(duì)的組建等方面，人事檔案管理部門可以根據(jù)人事檔案所反應(yīng)的材料，向人事行政部門提出合理性的建議和意見，改善人才的工作環(huán)境和人際環(huán)境。在人才職稱晉升、科學(xué)研究等方面，人事檔案管理部門可以通過對(duì)人事檔案進(jìn)行分析，查找出人才真正需要填補(bǔ)的是“外語(yǔ)培訓(xùn)”、“專業(yè)進(jìn)修”、“研究時(shí)間不足”還是“科研助手配備不夠”。人事檔案管理部門應(yīng)該主動(dòng)變“死檔案”為“活檔案”，在“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略實(shí)施的進(jìn)程中，發(fā)揮自身的能動(dòng)作用，使人才能真正“人盡其才，才盡其用”，團(tuán)結(jié)協(xié)作，成功創(chuàng)業(yè)。

1.3 做好高校人事檔案工作，有利于引進(jìn)優(yōu)秀的人才 高校所引進(jìn)的人才，應(yīng)該是人才隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)以及年齡結(jié)構(gòu)中最緊缺的，又不能在內(nèi)部調(diào)劑補(bǔ)充的人才。人事檔案反映著人才有關(guān)專業(yè)、學(xué)歷、職稱、特長(zhǎng)、研究方向、教育、工作及進(jìn)修經(jīng)歷等第一手最真實(shí)、最新、最全面的材料。人事檔案管理部門可以在對(duì)人事材料進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、分析的基礎(chǔ)上，對(duì)高校所制定的人才引進(jìn)計(jì)劃提出意見和建議。人事檔案管理部門可以對(duì)前來(lái)應(yīng)聘人才的檔案進(jìn)行專業(yè)分析，辨別真?zhèn)?、檢查錯(cuò)漏、預(yù)測(cè)人才的價(jià)值，協(xié)助人事行政部門對(duì)所引進(jìn)的人才進(jìn)行把關(guān)，確保所引進(jìn)的人才各方面符合高校實(shí)際需要，促進(jìn)人才合理梯隊(duì)的構(gòu)建。

2 高校人事檔案管理存在的主要問題

各高校在實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略過程中，往往把精力直接地集中在“人才引進(jìn)”、“師資培訓(xùn)”、“科研項(xiàng)目”等具體的工作中。而這些工作，絕大部分是建立在“根據(jù)慣例”、“拍腦袋想當(dāng)然”、“參考兄弟院校的做法”的基礎(chǔ)上，卻忽略了源于人事檔案的有關(guān)數(shù)據(jù)分析和前瞻預(yù)測(cè)。這主要是因?yàn)楦咝Ｈ耸聶n案在自身建設(shè)和管理過程中，存在著種種的問題，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

2.1 對(duì)高校人事檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠 長(zhǎng)期以來(lái)，相當(dāng)一部分人員包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)高校人事檔案工作的認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為人事檔案就是裁剪、裝訂、保管性的事務(wù)工作，與教學(xué)和科研工作沒有直接聯(lián)系，也不能為單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，只要守好那一堆材料，不丟失、不泄密，能應(yīng)付干部調(diào)動(dòng)或提拔時(shí)的查檔工作就行［2］。因此，人事檔案工作變得默默無(wú)聞，很少有人過問；人事檔案管理部門也習(xí)以為常，不主動(dòng)拓展工作內(nèi)容，不主動(dòng)為學(xué)校的教學(xué)、科研特別是人才建設(shè)工作提供依據(jù)和參謀作用。

2.2 高校人事檔案材料不齊全、補(bǔ)充不及時(shí) 由于重視不夠，人事檔案材料的收集常常處于消極被動(dòng)狀態(tài)，體現(xiàn)在人事檔案歸檔工作制度不健全，執(zhí)行不嚴(yán)格，被動(dòng)等待送材料上門而不主動(dòng)索取和補(bǔ)充等方面，更不會(huì)根據(jù)工作的需要調(diào)整和增加歸檔的項(xiàng)目。一些人事檔案長(zhǎng)年得不到填充和更新，無(wú)法全面體現(xiàn)人才的現(xiàn)狀，對(duì)人才建設(shè)工作沒有參考價(jià)值。

2.3 高校人事檔案管理手段落后 很多人事檔案往往停留在紙質(zhì)檔案的建立和保管層面上，沒有隨著科學(xué)技術(shù)手段的不斷更新而現(xiàn)實(shí)人事檔案的電子化。一些人事檔案室的電腦僅僅局限用于檔案目錄的打印，還無(wú)法進(jìn)行人員信息的查詢和檢索，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)人才信息的篩選、排序、分類、匯總。由此導(dǎo)致很多人事統(tǒng)計(jì)工作只能靠手工完成，造成人力資源的極大浪費(fèi)，人事數(shù)據(jù)對(duì)決策的參考作用常常處于被動(dòng)狀態(tài)，而且作用十分有限。

2.4 高校人事檔案管理隊(duì)伍期待加強(qiáng) 由于重視不夠，高校人事檔案室很少設(shè)置有專職的檔案管理人員，兼職人員也無(wú)法保證有足夠的時(shí)間和精力對(duì)人事檔案進(jìn)行管理，導(dǎo)致高校人事檔案建設(shè)滯后，問題不少。哪怕有專職的人事檔案管理人員，也往往是半路改行，沒有接受過系統(tǒng)的檔案專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)，檔案管理只能在低水平的層面上按“想當(dāng)然”的辦法進(jìn)行。這對(duì)于高校人事檔案建設(shè)本身以及人事檔案對(duì)人才管理的貢獻(xiàn)方面，都會(huì)造成極大的損害。

3 加強(qiáng)高校人事檔案管理工作的有效措施

3.1 加大宣傳力度，高度重視高校人事檔案管理工作 高校人事檔案工作，是確保高校順利實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略不可或缺的一支重要力量。高校領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)，在人才隊(duì)伍建設(shè)工作中給人事檔案室交任務(wù)、壓擔(dān)子，充分發(fā)揮人事檔案對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的作用。同時(shí)，在人員、設(shè)備、庫(kù)房以及人員培訓(xùn)方面，對(duì)人事檔案部門給予足夠的重視和加強(qiáng)。人事檔案部門不要縮在幕后，要主動(dòng)出擊加大宣傳力度，讓各部門及廣大教職工認(rèn)識(shí)到人事檔案對(duì)學(xué)校發(fā)展、人才隊(duì)伍建設(shè)以及個(gè)人發(fā)展方面的重要意義，領(lǐng)會(huì)和掌握人事檔案材料收集和利用的知識(shí)、規(guī)定，人人主動(dòng)支持人事檔案部門的建設(shè)，自覺將教學(xué)和科研工作中產(chǎn)生的符合人事檔案歸檔要求的材料交到人事檔案管理部門。

3.2 加強(qiáng)人事檔案管理隊(duì)伍的建設(shè) 高校人事檔案部門應(yīng)該落實(shí)有專人負(fù)責(zé)，根據(jù)檔案冊(cè)數(shù)的增長(zhǎng)配備足夠的專兼職檔案管理人員，確保有足夠的人員、時(shí)間和精力對(duì)人事檔案進(jìn)行歸檔、建檔及對(duì)檔案材料進(jìn)行開發(fā)利用。應(yīng)該挑選政治上可靠、保密意識(shí)高、工作責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人員擔(dān)任人事檔案管理員。同時(shí)注意配備具有一定計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)的人員參加人事檔案管理工作，充分應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的理論、方法、手段來(lái)推進(jìn)人事檔案管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化。要落實(shí)有關(guān)政策和待遇，使檔案管理人員在職稱晉升方面有希望，待遇上有保障，確保優(yōu)秀的人才安心從事人事檔案管理工作［3］。要加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持和鼓勵(lì)檔案管理員參加各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和各種有關(guān)人事檔案方面的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷提高業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。

3.3 健全人事檔案管理制度，開發(fā)人事檔案多方面的功能 要建立健全人事檔案歸檔、管理、利用等方面的制度，擴(kuò)大人事檔案原有的內(nèi)涵，豐富一些有價(jià)值的內(nèi)容［2］。要加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)工作，把有關(guān)人事檔案的制度和規(guī)定上墻報(bào)上校園網(wǎng)，使各部門和個(gè)人都能把符合歸案要求的材料按規(guī)定送交人事檔案管理部門，確保人事檔案材料的全面、準(zhǔn)確。在此基礎(chǔ)上，明確人事檔案管理部門關(guān)于人事檔案開發(fā)利用的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)人事檔案查詢、檢索、分類、匯總及分析等功能的常規(guī)運(yùn)行，主動(dòng)形成針對(duì)性的報(bào)告，為學(xué)校各項(xiàng)決策提供參考和借鑒。

總之，高校人事檔案管理部門應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)高校改革與發(fā)展的需要，應(yīng)該主動(dòng)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷拓展自身的功能，提高自身利用價(jià)值，努力成為高校“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略最重要的一支推進(jìn)力量。

參考文獻(xiàn)

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篇6

一、新醫(yī)改實(shí)施后醫(yī)院檔案管理出現(xiàn)的問題

（一）醫(yī)院檔案管理的政策不夠具體完善。大部分醫(yī)院制定的檔案管理相關(guān)政策不夠完善，在整理與檢查中漏洞百出，主要原因在于國(guó)家下發(fā)了通用的檔案管理規(guī)范，但各地醫(yī)院未依據(jù)自身情況完善檔案管理制度，從而欠缺規(guī)范性與嚴(yán)謹(jǐn)性，在相關(guān)部門進(jìn)行檢查時(shí)，出現(xiàn)了工作效率差、不能快速找到所需材料、部分資料缺失等問題。

（二）醫(yī)學(xué)檔案管理的重要性未引起所有人的重視。在醫(yī)院發(fā)展過程中，大多數(shù)人將目光放在了醫(yī)療技術(shù)的研究上，而對(duì)檔案管理沒有明確的認(rèn)識(shí)，甚至?xí)J(rèn)為檔案的存在對(duì)醫(yī)院的發(fā)展沒有太大的影響，處于可有可無(wú)的地位，從而降低了對(duì)檔案管理的要求，致使檔案管理不具備完整性和利用性，沒有真正體現(xiàn)出檔案的實(shí)用價(jià)值，致使檔案內(nèi)容出現(xiàn)缺失。

（三）部分檔案管理人員不具備良好的專業(yè)素質(zhì)。在各個(gè)醫(yī)院的檔案管理人員中，存在著一個(gè)普遍的問題，那就是管理人員能力分配不均。從事檔案管理工作的人員，在專業(yè)水平、理論研究、文化程度等方面素質(zhì)區(qū)別較大。檔案管理人員大多數(shù)是因部門需要而調(diào)動(dòng)過來(lái)進(jìn)行檔案管理的，他們很少有人具備專業(yè)的管理能力，對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)欠缺，而且缺乏創(chuàng)新意識(shí)，無(wú)法在檔案管理方面有所作為，更不可能進(jìn)行高效管理。從而出現(xiàn)檔案管理不及時(shí)、缺乏專業(yè)檔案管理的能力，導(dǎo)致醫(yī)院發(fā)展沒有可靠的材料依據(jù)等問題。

二、改善醫(yī)院檔案管理的措施

為深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，不斷增強(qiáng)醫(yī)院檔案管理水平能力，現(xiàn)根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)以及所出現(xiàn)過的問題，重點(diǎn)將整改措施放在能長(zhǎng)久推進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的檔案管理層面?，F(xiàn)提出三條對(duì)檔案管理行之有效的解決方法：

（一）擺正態(tài)度，增強(qiáng)檔案管理人員對(duì)檔案的重視。進(jìn)一步改善檔案管理的內(nèi)容，首先要讓檔案管理人員意識(shí)到自己工作的重要性，這要求醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人、檔案管理人員重視檔案工作，進(jìn)行定期統(tǒng)一的培訓(xùn)，清楚工作職責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)檔案的收集、整理、分類、歸檔等，為方便日后的管理與查找做好鋪墊。還要培養(yǎng)管理人員的創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，各抒己見，提出高效管理檔案的方法和措施，豐富檔案內(nèi)容，提高檔案質(zhì)量，做到真正使檔案發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為醫(yī)院的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。此外，醫(yī)院要對(duì)檔案管理工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)男麄?，不僅要讓檔案管理的人員知道它的必要性，還要讓其他方面的工作人員了解檔案管理的重要性，這樣才能更好地配合檔案管理人員的工作，使檔案管理工作順利進(jìn)行。

（二）完善醫(yī)院檔案管理制度，制定一套創(chuàng)新、高效的管理措施。隨著醫(yī)改工作的不斷發(fā)展，對(duì)檔案的管理要求也更加嚴(yán)格，如何能跟進(jìn)醫(yī)改發(fā)展的步伐，提高醫(yī)院的檔案管理水平，需要相關(guān)管理部門制定出一套創(chuàng)新高效的管理措施。在進(jìn)行檔案管理的過程中，應(yīng)專門成立一個(gè)檔案管理小組，并配有專業(yè)的管理人員進(jìn)行大局的管理，指導(dǎo)其他人如何高效地對(duì)檔案進(jìn)行分類、歸整。此外，在檔案具體內(nèi)容、檔案人員分配、檔案管理?h境等方面都要有創(chuàng)新性研究，從而高效提高醫(yī)院檔案管理的能力。

（三）提高對(duì)檔案管理人員的要求。醫(yī)院檔案管理的好壞與管理人員的素質(zhì)高低有著密切的聯(lián)系。只有將檔案管理人員的行為規(guī)范到符合管理工作的要求后，才能使檔案管理的工作順利進(jìn)行。醫(yī)院在選擇管理人員時(shí)，應(yīng)對(duì)其責(zé)任心、對(duì)待工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、思維創(chuàng)新性、管理能力各方面進(jìn)行考核。同時(shí)，要不斷提高他們的文化能力和對(duì)專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，不定時(shí)舉行部門檔案管理水平競(jìng)賽，激發(fā)他們工作積極性，面對(duì)問題時(shí)學(xué)會(huì)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行解決。并要求檔案人員定期進(jìn)行工作總結(jié)，多聽取他人的經(jīng)驗(yàn)，多看有關(guān)醫(yī)療政策和檔案方面的報(bào)道、論文等，做到與時(shí)俱進(jìn)，能夠通過創(chuàng)新性思維高效開展管理工作。

篇7

發(fā)展形勢(shì)和環(huán)境背景下，對(duì)檔案管理工作提出了新的更高要求。想要高效利用檔案，管理檔案，開展檔案管理工作，不僅要完善檔案管理制度，提升檔案管理人員素質(zhì)，更需要有效提升檔案管理的科學(xué)化水平。

二、提高檔案管理科學(xué)化水平的具體方法選擇

想要科學(xué)、規(guī)范化管理檔案工作，開展檔案管理事業(yè)，就需要結(jié)合檔案管理工作自身特點(diǎn)和發(fā)展要求，結(jié)合信息化等一系列發(fā)展背景，從而選擇有利于開展檔案管理工作的方法和策略。

（一）豐富檔案管理工作理念，完善檔案管理工作機(jī)制

檔案管理科學(xué)化的重要體現(xiàn)就是管理工作機(jī)制完善，科學(xué)、規(guī)范的檔案管理離不開完善的檔案管理機(jī)制。因此，這就需要我們改變傳統(tǒng)的檔案管理工作方式，強(qiáng)化現(xiàn)階段所實(shí)施的檔案管理責(zé)任制度，優(yōu)化檔案管理運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)有效結(jié)合具體發(fā)展需求，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，結(jié)合管理內(nèi)容，建立適合我國(guó)檔案管理工作順利發(fā)展和監(jiān)督完善的機(jī)制，通過科學(xué)管理檔案工作理念的不斷豐富和深化，從而逐步提升檔案管理工作的質(zhì)量與效率。

（二）加快檔案管理工作的信息化建設(shè)進(jìn)程，信息化推動(dòng)科學(xué)化

結(jié)合信息化發(fā)展要求，推動(dòng)檔案管理工作的信息化建設(shè)，這不僅是現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的客觀要求，還是檔案管理工作自身管理結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，也是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的必經(jīng)之路。通過建立現(xiàn)代化信息管理技術(shù)，最終能夠促進(jìn)檔案管理工作朝著科學(xué)化、規(guī)范化、體系化方向發(fā)展。

（三）加強(qiáng)檔案日常管理工作，充分發(fā)揮利用檔案潛在價(jià)值

想要有效開展檔案管理工作，就要定期針對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，在檢查檔案時(shí)，重點(diǎn)確保檔案管理的完整性與規(guī)范性，要針對(duì)檔案管理要求，建立相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)存在的共性問題，一并解決。要持續(xù)有效規(guī)范完成檔案管理工作，重視檔案管理潛在價(jià)值，充分發(fā)掘、利用檔案管理潛在的固有價(jià)值。

（四）完善檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，有效提升檔案管理人才體系建設(shè)

在新的發(fā)展形勢(shì)下，檔案管理工作作用更加重要，而信息化發(fā)展水平和速度不斷加快，就需要我們不斷完善檔案管理人才隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合利用一系列現(xiàn)代化科技手段和檔案管理技術(shù)，結(jié)合新的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和要求，完善檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，形成固定有效的檔案管理人才體系建設(shè)。

三、結(jié)語(yǔ)

篇8

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；檔案管理；提升；水平；

文章編號(hào)：1674-3520（2015）-05-00-01

引言

煤炭企業(yè)檔案管理是企業(yè)的基礎(chǔ)性管理工作，對(duì)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理有著十分重要的意義。煤炭企業(yè)的檔案記錄了整個(gè)企業(yè)的發(fā)展歷程和經(jīng)營(yíng)成果，因此，建立科學(xué)規(guī)范的檔案管理體系，提升煤炭企業(yè)的檔案管理水平，可衡量企業(yè)業(yè)績(jī)與管理水平，為研究煤炭企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r提供科學(xué)的依據(jù)和數(shù)據(jù)資料，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來(lái)，煤炭企業(yè)經(jīng)過多次產(chǎn)業(yè)改革，其管理逐步走向科學(xué)化和規(guī)模化，但是檔案管理水平整體仍比較薄弱，檔案管理工作流程和制度不夠規(guī)范，還存在一系列問題，與其他行業(yè)相比存在一定的差距。因此，在社會(huì)主義新時(shí)期，提升煤炭企業(yè)檔案管理水平勢(shì)在必行。

一、煤炭企業(yè)檔案管理現(xiàn)狀及存在的問題

（一）檔案管理工作不規(guī)范

當(dāng)前，我國(guó)煤炭企業(yè)的檔案管理水平整體還比較滯后，工作內(nèi)容不完整、相關(guān)體制不夠規(guī)范等問題。有些煤炭企業(yè)由于缺乏規(guī)范的檔案管理制度，經(jīng)常出現(xiàn)原本應(yīng)該集中保管的檔案資料分散管理，使用檔案的人員不能及時(shí)歸還檔案，最終造成檔案的內(nèi)容不健全、資料不完整，甚至造成企業(yè)檔案丟失、損毀，大大降低了煤炭企業(yè)檔案管理的水平和整體質(zhì)量。

（二）檔案管理隊(duì)伍整體水平較低

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤炭企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。檔案管理看似簡(jiǎn)單， 其實(shí)蘊(yùn)含了很多的學(xué)問。特別是在競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代， 對(duì)企業(yè)檔案管理人才提出了更高的要求， 既要有專業(yè)的檔案管理知識(shí)，又要熟練基本的計(jì)算機(jī)操作等。而從當(dāng)前煤炭企業(yè)檔案管理人員素質(zhì)來(lái)看， 這種復(fù)合型人才還比較缺乏。因此，煤炭企業(yè)必須加快檔案管理人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)型人才戰(zhàn)略，加快企業(yè)檔案管理創(chuàng)新，挖掘檔案管理工作人員的潛能，提升其工作能力，進(jìn)而提升煤炭企業(yè)檔案管理的整體水平。

（三）檔案管理信息化水平不高

目前，煤炭企業(yè)普遍存在對(duì)于檔案信息化的建設(shè)管理工作不夠重視，認(rèn)為檔案信息化管理只是走個(gè)過場(chǎng)，響應(yīng)現(xiàn)代化信息建設(shè)的發(fā)展要求，很難為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致企業(yè)的檔案管理工作不能滿足企業(yè)信息化發(fā)展建設(shè)的要求。比如，企業(yè)檔案信息化管理的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，資金投入不足，且嚴(yán)重缺少符合檔案信息化管理的專業(yè)人才，大大降低了煤炭企業(yè)檔案管理工作的整體水平，無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求。

二、提升煤炭企業(yè)檔案管理水平的幾點(diǎn)對(duì)策

（二）更新觀念，提高煤炭企業(yè)人員的檔案管理意識(shí)

煤炭企業(yè)要想提高檔案管理工作的水平，首先必須提高對(duì)檔案管理工作的重要性認(rèn)識(shí)，把企業(yè)的檔案管理工作納入具體的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，并且做好檔案管理的宣傳教育工作，提高全體員工的檔案管理意識(shí)。同時(shí)，要提高檔案管理工作人員的積極性，提高工作效率和工作質(zhì)量，樹立良好的職業(yè)形象，從而提升整個(gè)檔案部門在企業(yè)中的地位，并深化檔案管理意識(shí)在企業(yè)中的影響，使檔案管理工作真正融入到企業(yè)的大發(fā)展之中。

（二）加強(qiáng)煤炭企業(yè)檔案管理人才隊(duì)伍建設(shè)

煤炭企業(yè)面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，需要一大批復(fù)合型管理人才，因此對(duì)檔案管理人員的綜合素質(zhì)也提出了更高要求。要提高檔案管理人員的專業(yè)化水平，同時(shí)還要熟悉掌握煤炭企業(yè)的各項(xiàng)檔案管理工作制度，不斷提高管理能力與服務(wù)水平。另外，還要極強(qiáng)對(duì)對(duì)檔案管理工作人員的培訓(xùn)，提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，加快檔案管理工作的創(chuàng)新發(fā)展。

（三）建立健全檔案管理制度

為了提高煤炭企業(yè)檔案管理工作的水平，必須要建立健全各項(xiàng)檔案管理制度， 實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理的科學(xué)化和規(guī)范化。首先，針對(duì)煤炭企業(yè)檔案歸檔不及時(shí)、歸檔材料不完整的現(xiàn)象，要嚴(yán)格執(zhí)行檔案歸檔制度，明確檔案移交的最后期限，做到及時(shí)歸檔，從而保證煤炭企業(yè)檔案材料的完整性。其次，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理人員， 企業(yè)要有分管檔案的領(lǐng)導(dǎo)， 配備專兼職檔案人員， 優(yōu)化檔案管理人員結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)的檔案管理水平。然后，加強(qiáng)企業(yè)檔案管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，以保證檔案管理制度落到實(shí)處，切實(shí)保證檔案管理制度的嚴(yán)肅性。

（四）完善檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)

檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)是實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是檔案信息化管理體系建設(shè)的基礎(chǔ)。因此，檔案管理部門應(yīng)該整合各類檔案資源，建立功能完善的檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過數(shù)據(jù)庫(kù)的開發(fā)與建設(shè)，將檔案管理工作逐步由紙質(zhì)檔案資料向電子檔案資料進(jìn)行過渡，并通過檔案管理軟件的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)檔案資料數(shù)據(jù)庫(kù)的共享與智能查閱，最終實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的信息化。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目前我國(guó)煤炭企業(yè)在檔案信息管理方面，整體水平還比較低，存在一些問題，因此，必須提高煤炭企業(yè)檔案管理人員的專業(yè)水平，更新觀念，認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性，完善各項(xiàng)相關(guān)制度，加強(qiáng)煤炭企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)檔案管理工作的規(guī)范化。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)；檔案管理；現(xiàn)狀問題；解決措施

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的工程得到了建設(shè)，從而產(chǎn)生了豐富的建設(shè)資料。通過建立檔案加強(qiáng)這些資料的管理，則能了解工程的品質(zhì)狀態(tài)，并為工程的使用維護(hù)和后續(xù)工程的建設(shè)提供參考。但就目前來(lái)看，工程建設(shè)檔案管理并未得到足夠的重視，有關(guān)工作的開展仍然存在較多問題。因此，相關(guān)單位還要加強(qiáng)解決問題的措施研究，以確保檔案管理工作能夠更好地開展。

一、工程建設(shè)檔案管理的現(xiàn)狀問題

（一）工程建設(shè)檔案管理現(xiàn)狀。目前，工程建設(shè)檔案管理已經(jīng)由完善的法律法規(guī)作為開展工作的指導(dǎo)，能夠使檔案管理做到有章可循。在法律法規(guī)的約束下，建設(shè)單位基本能夠履行自身職責(zé)，能夠在相關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下開展規(guī)范的檔案管理工作。近年來(lái)，隨著檔案法律法規(guī)宣傳力度的不斷加大，建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位等參與工程建設(shè)單位都能依法開展工程建設(shè)檔案管理工作?，F(xiàn)階段，各單位已經(jīng)完成了檔案管理體制、機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，能夠使工程建設(shè)檔案的管理與工程建設(shè)保持同步。從總體上來(lái)看，有關(guān)工程建設(shè)檔案管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)大多已經(jīng)能夠在檔案管理工作中得到落實(shí)。（二）工程建設(shè)檔案管理問題。盡管工程建設(shè)檔案工作已經(jīng)取得了規(guī)范化發(fā)展，但是目前仍然有一些單位不重視工程建設(shè)檔案的管理工作，在工程建設(shè)的過程中將絕大多數(shù)精力放在施工管理上，忽視了檔案管理工作。在這種情況下，目前工程參建單位用于進(jìn)行檔案制作的材料不相同，違背了檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。其次，由于缺乏對(duì)檔案管理工作的足夠重視，一些參建單位建設(shè)的檔案材料缺乏真實(shí)性和完整性，以至于檔案的使用價(jià)值大打折扣，為后續(xù)檔案的利用留下了較大隱患。最后，在檔案收集和歸檔方面，存在簽章不完備、材料缺損和突擊補(bǔ)制檔案等問題，以至于檔案歸檔時(shí)常出現(xiàn)不及時(shí)的情況。

二、工程建設(shè)檔案管理問題的解決措施

（一）落實(shí)參建單位檔案管理責(zé)任。針對(duì)工程建設(shè)檔案管理存在的問題，要通過落實(shí)各項(xiàng)檔案管理制度來(lái)解決問題。為達(dá)成這一目標(biāo)，應(yīng)落實(shí)工程參建單位的檔案管理責(zé)任。具體來(lái)講，就是在參建單位進(jìn)行工程規(guī)劃許可辦理的過程中，行政主管部門應(yīng)與其簽訂工程建設(shè)檔案管理責(zé)任書，從而使各單位明確自身在檔案管理中的責(zé)任，并且嚴(yán)格履行職責(zé)。在實(shí)際施工之前，主管部門還應(yīng)檢查參建單位是否按照標(biāo)準(zhǔn)和要求開展相應(yīng)的檔案管理工作，并且要求參建單位將檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和要求下發(fā)到各部門，進(jìn)而使檔案管理工作切實(shí)得到落實(shí)。再者，在工程建設(shè)的過程中，城建檔案管理部門還應(yīng)加強(qiáng)參建單位的監(jiān)督管理，確保其能夠按照工程進(jìn)度要求完成檔案管理計(jì)劃的制定，并嚴(yán)格按照計(jì)劃落實(shí)檔案管理工作。最后，在工程結(jié)束后，相關(guān)單位要及時(shí)完成檔案資料收集、歸檔情況的調(diào)查，并確認(rèn)參建單位提供的檔案是否準(zhǔn)確和完整。針對(duì)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求的單位，則要給予一定的懲處，進(jìn)而使參建單位的檔案管理意識(shí)得到提高。（二）實(shí)現(xiàn)檔案建設(shè)的全過程管理。為使檔案內(nèi)容的準(zhǔn)確性和真實(shí)性得到提高，還要加強(qiáng)對(duì)檔案建設(shè)全過程的管理。首先，應(yīng)結(jié)合合同條款進(jìn)行檔案管理計(jì)劃的制定，以便對(duì)工程建設(shè)檔案進(jìn)行全過程管理，進(jìn)而使檔案的編寫質(zhì)量得到提高。為達(dá)成這一目標(biāo)，建設(shè)單位在與設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位簽訂合同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行檔案工作條款的制定，然后在工程結(jié)束后按照條款內(nèi)容進(jìn)行檔案的驗(yàn)收。其次，為使檔案質(zhì)量得到保證，還應(yīng)將檔案建立與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，以確保負(fù)責(zé)人員能夠認(rèn)真進(jìn)行檔案的收集、整理和移交。再者，為使檔案管理工作得以有序開展，并且能夠與工程建設(shè)保持同步，建設(shè)單位應(yīng)聯(lián)合設(shè)計(jì)單位完成檔案管理協(xié)議的編制，并結(jié)合工程實(shí)際建設(shè)情況完成管理流程圖的繪制。最后，在工程建設(shè)的過程中，建設(shè)單位還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案建立情況的經(jīng)常性監(jiān)督和檢查，以確保檔案各項(xiàng)管理工作能夠得到落實(shí)。（三）嚴(yán)格規(guī)范檔案管理各個(gè)環(huán)節(jié)。為確保檔案管理質(zhì)量，還應(yīng)加強(qiáng)檔案工作各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，從而使檔案管理工作得以規(guī)范開展。首先，在檔案收集環(huán)節(jié)，還應(yīng)從檔案完整性角度進(jìn)行工作的開展，加強(qiáng)對(duì)檔案裝訂規(guī)格、紙張大小和材料字跡等內(nèi)容的管理，從而使案卷的質(zhì)量得到保證。針對(duì)不符合要求的檔案材料，則要退回要求相關(guān)單位整改。其次，在檔案鑒定工作中，還應(yīng)加強(qiáng)檔案內(nèi)容的檢查，確保其內(nèi)容齊全。為提高檔案鑒定水平，還應(yīng)加快新技術(shù)的引進(jìn)，并要求檔案管理人才加強(qiáng)新技術(shù)的學(xué)習(xí)，進(jìn)而使檔案鑒定工作能夠適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求。最后，參建單位還應(yīng)完成檔案管理的信息化建設(shè)，加快檔案管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和研究，并利用先進(jìn)的檔案管理軟件開展相關(guān)工作。而利用該系統(tǒng)，則能為多方檔案管理工作的開展提供信息交流平臺(tái)，并加強(qiáng)對(duì)各單位檔案管理情況的監(jiān)督管理，進(jìn)而使檔案管理質(zhì)量得到保證。

三、結(jié)論

通過研究可以發(fā)現(xiàn)，工程建設(shè)檔案管理工作雖然已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，但是仍然存在較多問題。針對(duì)這些問題，相關(guān)部門和參建單位還應(yīng)聯(lián)合進(jìn)行管理責(zé)任的落實(shí)，并加強(qiáng)檔案建立的全過程管理，同時(shí)加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，以確保檔案管理規(guī)范和要求能夠得到落實(shí)，進(jìn)而使參建單位的檔案管理水平得到提高。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]劉娟.淺談北京市建設(shè)工程招投標(biāo)檔案管理存在問題的解決對(duì)策[J].城建檔案,2013(01):67-70.

篇10

1新形勢(shì)下檔案管理工作面臨的一些問題

1.1檔案管理體系缺乏，重視度不夠

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，各單位的管理制度不斷完善并逐步發(fā)揮管理效能，然而在檔案管理工作上，完善的管理體系缺乏，尚未形成一套與時(shí)俱進(jìn)、能夠充分引領(lǐng)檔案創(chuàng)新發(fā)展的體系，使得檔案工作人員出現(xiàn)不規(guī)范操作，檔案資料落實(shí)隨意化。同時(shí)各單位、各行業(yè)普遍存在的輕檔案管理、重經(jīng)濟(jì)效益思想，導(dǎo)致在檔案管理投入上嚴(yán)重不足，資源配置明顯制約受阻，工作人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，進(jìn)取意識(shí)不夠，使得檔案沒有根據(jù)新形勢(shì)更新創(chuàng)新管理，過多沿用傳統(tǒng)模式，使得檔案管理工作規(guī)范化進(jìn)程受到延緩。

1.2檔案管理措施落后，信息化不強(qiáng)

當(dāng)前計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展，對(duì)社會(huì)及工作影響越來(lái)越緊密，同時(shí)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)檔案信息與實(shí)體管理，也是新形勢(shì)下的趨勢(shì)與要求。然而當(dāng)前在技術(shù)與檔案管理結(jié)合方面依舊嚴(yán)重不足，沒有建立檔案網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，檔案管理信息化水平嚴(yán)重滯后，主要依靠的還是紙制、手工登記方式，使得檔案完整性、準(zhǔn)確性難得到有效管控，對(duì)于提高檔案利用及檔案管理工作效率深受影響，沒有形成檔案與信息技術(shù)的良性融合發(fā)展關(guān)系。

1.3檔案管理人員偏弱，資質(zhì)力不高

對(duì)于檔案管理工作，多數(shù)人覺得管理難度不大，還停留在檔案管理即是對(duì)信息資料進(jìn)行整理、歸納、保管，不太需要專業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范化管理，這種簡(jiǎn)單的思想認(rèn)識(shí)使得檔案管理成效出現(xiàn)較大的偏差，降低了檔案管理人員從業(yè)門檻，檔案管理人員素質(zhì)不高，能力不夠，管理能力參差不齊，對(duì)于檔案管理工作的認(rèn)識(shí)也較為表面、淺顯，在執(zhí)行檔案管理目標(biāo)，落實(shí)檔案工作規(guī)范化方面出現(xiàn)不得力，甚至導(dǎo)致發(fā)生了一些不良后果。新形勢(shì)下要做好檔案管理工作的規(guī)范化、高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，管理人員方面存在的問題需要特別重視，切實(shí)解決。

2新形勢(shì)下檔案管理工作的規(guī)范化措施

2.1建立健全檔案管理工作規(guī)章制度

檔案管理工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化目標(biāo)的基本前提是需要完善的檔案管理工作規(guī)章制度，檔案管理工作體系健全，權(quán)責(zé)清晰明確。健全的規(guī)章制度可以有效約束指導(dǎo)檔案管理工作，明確檔案管理工作員崗位職責(zé)與工作任務(wù)，并按照制度要求推動(dòng)管理水平上升。在檔案管理工作具體規(guī)章制度完善中，要制訂與本單位檔案管理實(shí)情與目標(biāo)相匹配的規(guī)章制度，具有可操作性和實(shí)效性，能夠切實(shí)保障檔案管理工作規(guī)范化實(shí)施，讓檔案制度不是一紙空中樓閣，而是真正落地生根，使制度在推進(jìn)檔案規(guī)范建設(shè)上的價(jià)值得以體現(xiàn)。

2.2做強(qiáng)做優(yōu)檔案管理新技術(shù)措施手段

新形勢(shì)下，社會(huì)發(fā)展節(jié)奏日益加快，僅僅依靠傳統(tǒng)的管理技術(shù)措施，則很難達(dá)到檔案管理規(guī)范化較為理想的管理水平，尤其在面臨差異較大、種類眾多、形狀不一的紙制文件資料上，規(guī)范化的管理難度較大，舊式的人工管理可能花費(fèi)了巨量的精力，投入效果卻不能達(dá)到。此時(shí)，需要在檔案管理工作中切實(shí)引進(jìn)電子、信息化等新型技術(shù)手段，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)在檔案管理中的功能應(yīng)用，為檔案規(guī)范化管理插上便捷的翅膀。新技術(shù)在檔案管理工作中應(yīng)用既是機(jī)遇，又是重大挑戰(zhàn)，要將現(xiàn)代化技術(shù)在檔案管理工作中做強(qiáng)做優(yōu)，發(fā)揮實(shí)效，需要檔案工作人員多加努力，不斷加強(qiáng)了解新型檔案管理工作要求與問題，切實(shí)掌握信息化技能，實(shí)現(xiàn)檔案管理與信息技術(shù)相融合，摸索構(gòu)建符合自身管理發(fā)展需要的檔案信息管理系統(tǒng)，使現(xiàn)代技術(shù)在檔案管理中的優(yōu)勢(shì)最佳發(fā)揮。同時(shí)在現(xiàn)代信息技術(shù)介入檔案管理時(shí)，要特別注重安全防范，高度重視檔案的保密性與規(guī)范性，防止檔案因現(xiàn)代工具運(yùn)用不到位出現(xiàn)泄漏或丟失。因此，要同步做好加密系統(tǒng)管理建設(shè)，定期檢查維護(hù)電子檔案管理系統(tǒng)，完善檔案電子簽證系統(tǒng)登陸功能，深度保障檔案安全。

2.3全面提升檔案管理工作人員素質(zhì)水平

在新形勢(shì)下，檔案管理工作人員是檔案工作規(guī)范化推進(jìn)的主要責(zé)任主體，也是檔案規(guī)范化管理的直接責(zé)任人，其專業(yè)素質(zhì)能力高低直接關(guān)系到檔案規(guī)范化成果的優(yōu)劣。因此，需要切實(shí)、有效、全面提升檔案管理工作人員的素質(zhì)水平，奠定檔案管理工作人員基礎(chǔ)。一方面要嚴(yán)格把關(guān)檔案管理工作的招聘，考察其對(duì)檔案管理的理解與基本檔案技能要求掌握情況，保障錄用人員具有檔案管理要求的相應(yīng)專業(yè)能力與心理素質(zhì)、敬業(yè)精神等；另一方面要組織定期培訓(xùn)，促使檔案工作人員技能持續(xù)提升，尤其各種新型技術(shù)手段更新變化快、管理方式更加多樣化的今天，要切實(shí)制訂檔案工作人員學(xué)習(xí)計(jì)劃，及時(shí)予以培訓(xùn)指導(dǎo)幫助，增強(qiáng)其實(shí)際檔案管理能力，以更好勝任檔案規(guī)劃化管理工作。

3結(jié)束語(yǔ)

檔案信息管理對(duì)每一個(gè)企事業(yè)單位發(fā)展都至關(guān)重要，檔案管理工作看似簡(jiǎn)單實(shí)則不易，要在新形勢(shì)下切實(shí)做好檔案管理工作的規(guī)范化，需要從檔案管理工作的規(guī)章制度、新技術(shù)手段、工作人員素質(zhì)水平上下工夫，以深入增強(qiáng)檔案管理的工作效率與質(zhì)量。

引用：

[1]楊巍巍.試論如何促進(jìn)新形勢(shì)下檔案管理工作的規(guī)范化[J].中國(guó)校外教育旬刊,2015(7):33-33.