導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑工程施工合同管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工合同管理

建筑工程施工的合同就是發(fā)包人與承包人為了完成工程建設(shè)的目標(biāo)，制定的規(guī)范雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，是工程建設(shè)中合同當(dāng)事人依據(jù)的最高準(zhǔn)則和依據(jù)。建筑工程的施工內(nèi)容比較多、技術(shù)比較復(fù)雜，受外界影響也比較大，合同簽訂是十分重要的，做好合同管理能夠產(chǎn)生比技術(shù)優(yōu)化更大的經(jīng)濟(jì)效益，因此必須努力做好建筑工程施工的合同管理工作，使工程建設(shè)施工有據(jù)可循，能夠按照工期順利完成建設(shè)。

一、建筑工程施工合同管理中存在的問題

1、合同管理意識(shí)不足

建筑工程施工負(fù)責(zé)人的能力素質(zhì)對(duì)合同管理的影響是極大的，在實(shí)際的工作中，施工負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)識(shí)到建筑工程施工中合同管理的重要作用。建筑工程施工中的合同有很多種，但并一定所有的合同都需要被重點(diǎn)關(guān)注，在建筑工程施工中，合同投標(biāo)比較大、風(fēng)險(xiǎn)比較高的合同應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，分包合同以及擔(dān)保合同、大額度的采購合同等也應(yīng)被列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象[1]。

2、合同管理的制度不完善

在合同的簽訂到執(zhí)行完會(huì)涉及到很多法律問題，也會(huì)涉及建筑施工技術(shù)部門，如果某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題會(huì)對(duì)結(jié)果造成極大的影響。合同的管理需要有完善的管理制度作保障。建筑企業(yè)的管理部門比較多，要實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的有效管理，就需要調(diào)動(dòng)所有管理部門的工作積極性，根據(jù)實(shí)際施工建設(shè)的情況對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。一般情況下，合同是由建筑企業(yè)的下級(jí)管理部門進(jìn)行管理，但是對(duì)于一些合同標(biāo)比較大、風(fēng)險(xiǎn)高、涉及部門多的合同則需要由企業(yè)管理層直接進(jìn)行管理。

3、合同內(nèi)容顯失公平

在目前的建筑工程施工中，合同文件內(nèi)容中存在著合同當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)不對(duì)等的現(xiàn)象。合同是由發(fā)包人與承包人共同簽訂的，但是合同條款中的大部分都是對(duì)承包人進(jìn)行義務(wù)規(guī)定，對(duì)發(fā)包人的約束內(nèi)容比較少，尤其是涉及發(fā)包人違約、賠償?shù)确矫娴膬?nèi)容不明確，處罰辦法的可行性差，使合同有失公平，在合同執(zhí)行過程中很容易發(fā)生沖突。而且當(dāng)前建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，不規(guī)范管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，施工人員的數(shù)量與建設(shè)的規(guī)模不協(xié)調(diào)，發(fā)包人成為建筑工程承包中的主體，提出一些不平等的條件，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上[2]，而承包商為了自身的利益，會(huì)在施工中出現(xiàn)偷工減料的行為，影響工程的整體質(zhì)量。

4、陰陽合同的現(xiàn)象比較嚴(yán)重

在建筑工程施工合同中，還存在著陰陽合同的問題，一份合同按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)簽訂并上交到行政主管部門進(jìn)行備案，是陽合同，而另一份合同則按照實(shí)際的施工情況簽訂，是陰合同。陽合同是根據(jù)法律要求用于報(bào)備，陰合同是在發(fā)包商的要求下對(duì)工程款進(jìn)行降低，轉(zhuǎn)變工程的計(jì)價(jià)方式，降低工程的建設(shè)質(zhì)量，這種陰陽合同嚴(yán)重?fù)p壞了合同的權(quán)威性，不利于建筑市場(chǎng)的正常運(yùn)行，給合同雙方留下一定的隱患。

5、缺乏合同管理人才

當(dāng)前我國建筑工程施工合同管理的人才素質(zhì)能力不高，他們大多是建筑工程技術(shù)出身，對(duì)合同管理中涉及到的經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面的知識(shí)技能了解不夠，不能夠嚴(yán)格按照相關(guān)的合同處理事情，而且沒有建立完善的合同管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致合同管理不到位。

二、建筑工程施工合同管理的有效對(duì)策

1、樹立合同管理意識(shí)

當(dāng)前我國的建筑行業(yè)日益規(guī)范，在建筑工程施工過程中，承包商以及發(fā)包商都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)和重視程度，尤其是承包商要認(rèn)識(shí)到合同管理在整個(gè)工程建設(shè)中的重要作用，樹立合同管理的意識(shí)。在建筑工程施工過程中，施工送單位應(yīng)按照合同要求進(jìn)行施工，禁止利用行政權(quán)力對(duì)合同管理進(jìn)行干預(yù)。承包人是建筑工程的施工主體，應(yīng)保證建筑工程依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行，使工程順利的開展。

2、建立完善的合同管理制度

在建筑工程施工合同管理工作中，管理的內(nèi)容比較多，需要對(duì)合同的洽談、起草、審核、簽訂、下達(dá)、變更、中止、廢除等進(jìn)行管理[3]，這就需要有完善的管理制度為合同管理作保障，使合同管理更加科學(xué)、合理。建立合同的交底制度、責(zé)任劃分以及報(bào)送制度等，促進(jìn)建筑工程施工合同管理取得良好的效果。

3、提高合同管理人員的素質(zhì)能力

合同管理人員的素質(zhì)能力對(duì)于合同管理有著直接的影響，因此應(yīng)努力提高合同管理人員的素質(zhì)能力，選擇優(yōu)秀的合同管理人才，合同管理人員要掌握一定的工程技術(shù)和施工技巧，具備合同擬定以及談判等能力，熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及造價(jià)等方面的知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的教育和培訓(xùn)，并根據(jù)市場(chǎng)以及建筑企業(yè)的變化情況對(duì)合同管理人員進(jìn)行有針對(duì)性的教育。同時(shí)建立崗位責(zé)任制度，明確合同管理人員的職責(zé)和權(quán)限，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高合同管理人員的工作積極性，對(duì)于工作中表現(xiàn)良好的人員要給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于不按要求工作的要給予懲罰，強(qiáng)化合同管理人員的責(zé)任意識(shí)，能夠積極地投入到工程合同管理工作中。

4、對(duì)合同進(jìn)行全過程的動(dòng)態(tài)化管理

在合同管理工作中，要對(duì)合同進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)化的管理，根據(jù)合同約定的標(biāo)的、價(jià)格、數(shù)量等對(duì)保修條款進(jìn)行管理，加強(qiáng)發(fā)包人、承包人以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位之間的聯(lián)系，有效解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題，并嚴(yán)格按照合同中的規(guī)定進(jìn)行工程量的增減，并記錄清楚，避免出現(xiàn)合同糾紛[4]。在施工建設(shè)中，如果出現(xiàn)了工程的承包范圍以及工期的變化，要與原合同的簽訂部門進(jìn)行聯(lián)系，避免聯(lián)系不及時(shí)影響工程變更，進(jìn)而對(duì)工程的清算造成影響，影響企業(yè)的信譽(yù)和形象，使企業(yè)的自身利益受到損害。

5、采用規(guī)范化的合同文本

在簽訂合同的過程中，應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，保證合同的全面履行，擬定的合同文本抓奶哥應(yīng)明確合同簽訂的時(shí)間、工程量清單，注重索賠條款的擬定，并保證合同初稿的合法性，明確發(fā)包人與承包人的資格，合同是否符合法律規(guī)定，保證合同條款以及用詞的準(zhǔn)確、齊全。

結(jié)束語

合同管理是建筑工程施工過程中的重要內(nèi)容，也是管理工作的重要組成部分，建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程合同管理的重視程度，樹立合同管理的意識(shí)，建立完善的合同管理制度，為合同管理提供科學(xué)的依據(jù)，同時(shí)強(qiáng)化合同管理人員的教育培訓(xùn)，提高合同管理人員的素質(zhì)能力，采用規(guī)范化的合同文本，使建筑工程施工的合同管理能夠順利的開展。

參考文獻(xiàn)

[1]來偉祥.建筑工程施工合同的特點(diǎn)及規(guī)范管理策略的研究[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2011.16（9）：164-165.

[2]柴軍.關(guān)于建筑工程施工合同管理存在的問題及對(duì)策[J].門窗.2014.25（9）：251-252.

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關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；合同意識(shí)

建設(shè)工程施工合同是工程實(shí)施階段約束承發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件，也是承發(fā)包雙方在工程施工過程中的行為準(zhǔn)則。建設(shè)工程施工合同在建設(shè)項(xiàng)目中的重要性及在法律上的嚴(yán)肅性已在行業(yè)內(nèi)相關(guān)人士中形成共識(shí)。然而由于目前我國建筑市場(chǎng)相關(guān)法規(guī)還不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設(shè)工程施工合同管理中存在不少問題。筆者就建設(shè)工程施工合同管理中存在的主要問題提出一些對(duì)策與看法。

一、建設(shè)工程合同的特點(diǎn)

（一）合同的標(biāo)的具有特殊性

建設(shè)工程合同是從承攬合同中分化出來的，也屬于一種完成工作的合同。與承攬合同不同的是，建設(shè)工程合同的標(biāo)的為不動(dòng)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。也正由于此，使得建設(shè)工程合同又具有內(nèi)容復(fù)雜，履行期限長(zhǎng)，投資規(guī)模大，風(fēng)險(xiǎn)較大等特點(diǎn)。

（二）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的多元性

主要表現(xiàn)在合同簽訂和實(shí)施過程中會(huì)涉及多方面的關(guān)系，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進(jìn)行施工管理，而承包單位則涉及專業(yè)分包、材料供應(yīng)和設(shè)備加工以及銀行、保險(xiǎn)等眾多單位。因而產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，同時(shí)，這些關(guān)系都要通過經(jīng)濟(jì)合同來體現(xiàn)。

（三）合同條款內(nèi)容多

由于施工合同的“標(biāo)的物”特殊，履行周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，施工合同條款除《合同法》規(guī)定的工程范圍、建設(shè)工期、中間交工、工程的開工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任。撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款外，還包括特殊條款，并涉及保險(xiǎn)、稅收、專利等多項(xiàng)內(nèi)容。因此，在簽訂合同時(shí)，必須全面考慮各種因素，以免產(chǎn)生不良后果。

二、合同管理中存在的問題

1．合同文本不規(guī)范。《合同法》規(guī)定合同應(yīng)具備當(dāng)事人的名稱、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或酬金、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任解決爭(zhēng)議的方法八個(gè)方面的主要條款。承包商認(rèn)為與業(yè)主關(guān)系良好，合同怎么寫無所謂，合同條款不完整，責(zé)任權(quán)利義務(wù)不明確，認(rèn)為今后有什么問題都能協(xié)商，甚至個(gè)別施工合同僅有一頁，沒有明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，合同執(zhí)行時(shí)的隨意性太強(qiáng)，尤其是業(yè)主主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化或因?yàn)閭€(gè)別問題，雙方關(guān)系轉(zhuǎn)壞，給承包商帶來巨大的合同風(fēng)險(xiǎn)。

2．合同責(zé)任主體不合法?！逗贤ā芬?guī)定合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。很多承包商與非法人訂立合同或其下屬非法人單位與法人訂立合同，違背了合同法規(guī)定的平等主體訂立合同宗旨，存在很大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

3．合同管理部門不重視合同。片面認(rèn)為只要將合同發(fā)給下級(jí)單位或項(xiàng)目部就完成了任務(wù)。主管部門和專業(yè)管理部門缺乏合同分析和有預(yù)見性的管理，很少指導(dǎo)和協(xié)調(diào)合同履約。

4．合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。在我國的建筑企業(yè)中，管理人員多數(shù)集中在工程技術(shù)方面，專業(yè)合同管理人員所占的比重較低，這些合同管理人員缺乏合同管理及法律方面的專業(yè)知識(shí)及相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難以對(duì)合同進(jìn)行有效的管理。

三、解決建筑企業(yè)合同管理中存在問題的主要對(duì)策

1．合同管理的基礎(chǔ)工作十分重要，沒有扎實(shí)而全面的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，合同管理是不能成功的?；A(chǔ)工作做得越細(xì)，漏洞必然減少，雙方糾紛也就更少?；A(chǔ)工作主要是了解國家政策和行業(yè)規(guī)定，工程量、設(shè)備、原材料價(jià)格收集齊全，深入市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)有關(guān)技術(shù)了解清楚，各方面的情況掌握要及時(shí)。這些工作雖是長(zhǎng)期性的、繁瑣的，但也是十分重要的，沒有這些基礎(chǔ)工作，合同管理是相當(dāng)困難的。

2．加強(qiáng)宣傳，提高建設(shè)市場(chǎng)主體的合同意識(shí)。要加大對(duì)法律、法規(guī)的宣傳力度，促使建設(shè)市場(chǎng)主體各方樹立良好的法律意識(shí)，學(xué)會(huì)利用法律和依法訂立的合同，保護(hù)自己的合法權(quán)益。

3．建立合同管理制度，明確公司合同管理部門和項(xiàng)目部對(duì)于合同管理的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。公司合同管理部門在合同管理中應(yīng)明確合同交底制度，將招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑資料、投標(biāo)圖紙、投標(biāo)書和合同文本對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行交底，使項(xiàng)目部明確了解工程項(xiàng)目技術(shù)性和商務(wù)性要求。公司合同管理部門和項(xiàng)目部應(yīng)將合同責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到部門和責(zé)任人，提高全員合同意識(shí)。

4．全面提升企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)，包括他們的思想水平、法制水平、文字水平和業(yè)務(wù)能力。一方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過公開考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘方式選拔優(yōu)秀的人員上崗，在使用過程中堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則，堅(jiān)持把優(yōu)秀的人才放在這個(gè)崗位上；另一方面，組織合同管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使合同管理人員掌握了合同法律知識(shí)和簽約技巧，堅(jiān)持持證上崗和年檢考核制度；此外，建立起嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，對(duì)合同管理人員明確責(zé)、權(quán)、利，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)合同管理人員建立起良性激勵(lì)機(jī)制。

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；合同管理；索賠

一.引言

建筑工程施工合同是明確承發(fā)包雙方權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度的依據(jù)，是維護(hù)雙方合法權(quán)益的重要法律文件。施工合同管理從簽訂到履行，一直貫穿于整個(gè)項(xiàng)目施工過程中，合同管理的好壞直接影響到施工能否順利進(jìn)行，影響到各種預(yù)期目標(biāo)是否能夠順利實(shí)現(xiàn)，甚至直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的盈利狀況。但在實(shí)際工程中，施工企業(yè)沒有對(duì)合同管理予以足夠的重視，下面簡(jiǎn)要分析建筑工程施工合同管理存在的主要問題，并探討加強(qiáng)施工合同管理的對(duì)策。

二.當(dāng)前建筑工程施工合同管理中存在的主要問題

1.缺乏專門的合同管理機(jī)構(gòu)。當(dāng)前我國大多數(shù)建設(shè)行政主管部門及施工單位都沒有成立專門的項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)行政主管部門通常都委托監(jiān)理部門或其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同實(shí)施過程的監(jiān)督管理工作，往往容易在工程中標(biāo)后及施工過程中發(fā)生合同糾紛。一些施工單位也對(duì)合同管理工作不夠重視，沒有成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，無法很好的開展合同管理工作。

2.缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。很多施工企業(yè)在合同簽訂以及后期的合同執(zhí)行過程中，都缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，隨意性較大，往往容易導(dǎo)致法律糾紛。在簽訂合同時(shí)，沒有對(duì)合同條款進(jìn)行仔細(xì)的研究便草率簽訂，未明確違約條件及違約責(zé)任，合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)，合同主體不當(dāng)，甚至簽訂違反法律法規(guī)簽訂無效合同等，這樣一旦發(fā)生法律糾紛，便不能較好的依據(jù)法律來保障自身的合法權(quán)益。簽訂合同后，沒有嚴(yán)格按照合同條款進(jìn)行實(shí)施，發(fā)生隨意修改合同或違背合同規(guī)定的違約現(xiàn)象，使自身處于不利地位；并且在實(shí)施過程中，應(yīng)變更合同的沒有變更，應(yīng)簽證確認(rèn)的沒有辦理簽證確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力沒有行使，應(yīng)收集的證據(jù)沒有收集，應(yīng)當(dāng)追究的錯(cuò)過了訴訟時(shí)效，從而損害了應(yīng)得的利益。

3.缺乏合同管理專業(yè)人才。施工合同管理往往涉及到法律、工程技術(shù)、項(xiàng)目管理等多方面的知識(shí)，最好是由受過專門的培訓(xùn)的且具有一定的工程經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行專門的管理。而實(shí)際上很多施工企業(yè)缺乏合同管理專業(yè)人才，多由經(jīng)營部的一般經(jīng)營人員擔(dān)任，對(duì)合同管理認(rèn)識(shí)不足，業(yè)務(wù)水平較低，缺乏專業(yè)的合同管理人員成為影響合同管理效果的重要因素。

4.合同執(zhí)行力度不夠。很多施工單位合同的起草、簽署、管理均由經(jīng)營部門負(fù)責(zé)，一旦投標(biāo)中標(biāo)，與甲方簽訂施工合同后，便只是以文件形式轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理部，沒有對(duì)合同情況進(jìn)行詳細(xì)的交底，而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也疏于對(duì)合同的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)很多違背合同條款的行為，也即合同違約，引發(fā)承發(fā)包雙發(fā)之間的糾紛，給施工企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)上的損失。

5.施工索賠難。建筑工程往往存在著政治上、經(jīng)濟(jì)上、合同上的風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)，施工條件、工程量、物價(jià)的變化等都會(huì)給施工單位帶來額外的經(jīng)濟(jì)損失，影響其正常施工利潤(rùn)，這些本可以向發(fā)包方進(jìn)行依法索賠的。但由于我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不健全，工程項(xiàng)目管理大都注重“人際交流”，而沒有實(shí)行以合同和證據(jù)基礎(chǔ)上的規(guī)范化管理，實(shí)際工程中常會(huì)礙于情面而沒有向建設(shè)單位進(jìn)行索賠，承包商合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。

三.加強(qiáng)建筑施工合同管理的對(duì)策

1.建立完善的合同實(shí)施的保障體系。首先應(yīng)成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，安排專職人員進(jìn)行合同管理，由他們負(fù)責(zé)項(xiàng)目組成員學(xué)習(xí)合同文件及相關(guān)技術(shù)資料，建立合同交底制度，對(duì)合同的主要條款進(jìn)行闡明，使項(xiàng)目參與人員熟悉合同概況、主要條款、合同目標(biāo)等內(nèi)容，以便在后面的施工過程中很好的貫徹合同款項(xiàng)。合同管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)做好設(shè)計(jì)變更、簽證、會(huì)議紀(jì)要、索賠文件等工程相關(guān)文件的收集和整理工作，以便發(fā)生合同糾紛時(shí)提供有力的證據(jù)。工程中合同有關(guān)各方的溝通都應(yīng)以書面形式呈現(xiàn)，這樣才能保證工程活動(dòng)有根有據(jù)，應(yīng)建立報(bào)告和行文制度。不僅是施工方，項(xiàng)目其他各方也應(yīng)重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立合同管理制度，只有各方都充分重視合同管理，做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)及履行監(jiān)督等工作，才能有效避免合同糾紛事件，使得工程項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行，確保各方的權(quán)益。

2.加強(qiáng)合同法制教育。施工企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)法律意識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度，尤其是施工企業(yè)管理人員和合同管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)熟悉《合同法》、《招投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》等建筑相關(guān)的法律知識(shí)，可外部聘請(qǐng)專家、知名人士進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，對(duì)全體人員普及合同法制知識(shí)，掌握與自己有關(guān)的合同內(nèi)容，提高他們依法履行合同的意識(shí)，讓其了解合同違約的嚴(yán)重后果，讓施工企業(yè)合法地參與建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

3.加強(qiáng)合同管理專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。建筑工程施工合同須由專職人員進(jìn)行管理，所以施工單位應(yīng)引進(jìn)具有這方面才能的專業(yè)人才，也可通過教育培訓(xùn)來培養(yǎng)本企業(yè)的合同管理專業(yè)人才，注意合同管理人員必須是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員，還應(yīng)熟悉各種法律、法規(guī)，具有較好的合同履行和工程索賠管理才能，精通各種合同業(yè)務(wù)。施工企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)知識(shí)面寬廣、應(yīng)變能力強(qiáng)、工程經(jīng)驗(yàn)豐富的人員來承擔(dān)合同管理工作，同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師等管理人員合同方面的培訓(xùn)，以便他們更好的從全局上圍繞合同來開展各項(xiàng)管理工作。

4.加強(qiáng)施工合同履約過程的管理。為保證項(xiàng)目實(shí)施人員能夠較好的按照合同進(jìn)行施工，開工前一定要做好合同交底工作，應(yīng)建立合同交底制度，讓合同管理機(jī)構(gòu)和人員對(duì)全體項(xiàng)目參與人員介紹合同情況，使他們明確了解工程項(xiàng)目的特殊技術(shù)和商務(wù)要求?？蓪⒑贤?zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到部門和具體的個(gè)人，讓他們承擔(dān)其應(yīng)有的合同責(zé)任及相應(yīng)的違約風(fēng)險(xiǎn)。施工單位應(yīng)加強(qiáng)合同履約期間的動(dòng)態(tài)管理，由合同管理人員進(jìn)行合同管理、分析和研究，將合同實(shí)施情況同合同進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違背合同條款的行為，制訂防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，盡量避免違約事件的發(fā)生，將風(fēng)險(xiǎn)損失程度降到最小。建立施工合同管理的評(píng)估制度，對(duì)合同責(zé)任人的合同履行及管理成效進(jìn)行評(píng)估，這樣才能有效監(jiān)督合同履行和管理工作。

5.做好索賠管理。合同管理必須明確合同中的索賠問題，以減小施工單位的意外損失，避免出現(xiàn)虧損狀況。施工單位應(yīng)增強(qiáng)索賠意識(shí)，簽訂合同時(shí)要注明索賠條款內(nèi)容，明確索賠計(jì)算法則。在發(fā)生合同條件變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)收集和整理雙方來往文件、會(huì)議紀(jì)要、工程圖片等資料，為施工索賠準(zhǔn)備好證據(jù)，將索賠收益做得最大，將風(fēng)險(xiǎn)損失程度降到最小，確保企業(yè)的合法利益。

四.結(jié)語

建筑施工企業(yè)一定要充分重視施工合同管理工作，提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，安排專人開展施工合同管理工作，并嚴(yán)格按照合同條款來開展各項(xiàng)施工和管理活動(dòng)，確保合同目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]范喜菊.建設(shè)施工合同管理在施工過程中的運(yùn)用[J].科技信息,2008（30）．

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工；合同；風(fēng)險(xiǎn)管理

0.前言

建筑工程的施工合同是一項(xiàng)非常重要的保障性文件，指的是建設(shè)單位（發(fā)包人）與施工單位（承包人）經(jīng)過協(xié)商，明確各自義務(wù)、權(quán)利的一份協(xié)議書[1]。施工合同作為建設(shè)工程的主要合同，是控制進(jìn)度、質(zhì)量、投資等的主要依據(jù)性文件，這也決定了施工合同的風(fēng)險(xiǎn)性。為最大限度地保證建筑工程施工的順利進(jìn)行以及施工質(zhì)量，應(yīng)十分注重施工合同的風(fēng)險(xiǎn)管理，即提前防范施工風(fēng)險(xiǎn)，使其不會(huì)對(duì)工程建設(shè)造成影響。而要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，應(yīng)首先了解建筑工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式，然后才能采取有針對(duì)性的防范措施。

1.建筑工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式

1.1合同的主觀性風(fēng)險(xiǎn)

合同主觀方面的風(fēng)險(xiǎn)，指的是由于人為因素引起的風(fēng)險(xiǎn)，且通過人文干預(yù)能夠起到控制風(fēng)險(xiǎn)作用的合同風(fēng)險(xiǎn)。在施工合同中，主觀性風(fēng)險(xiǎn)主要來自發(fā)包人或業(yè)主。包括發(fā)包人或業(yè)主能否按照合約履行自身的義務(wù)，是否是真正的項(xiàng)目業(yè)主等，同時(shí)考慮其能否按照合約支付工程款項(xiàng)、項(xiàng)目手續(xù)辦理是否合法、是否會(huì)結(jié)算工程款等。另外，有些發(fā)包人和業(yè)主雙方都無法確定對(duì)方是否能夠履行合同，如業(yè)主沒有依照合同履行義務(wù)，導(dǎo)致發(fā)包人難以進(jìn)行正常的工程建設(shè)，資金不到位致使建設(shè)材料也難以到位，進(jìn)而影響施工的開展，這些潛在的不確定性均會(huì)給施工合同帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，有些業(yè)主憑借在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位，常常在合同擬定中很多苛刻的條款，而承包商為爭(zhēng)取項(xiàng)目，只能忍氣吞聲接受合約條件。有些承包商僅考慮工期和價(jià)格，而忽視了其他條款，如保險(xiǎn)、索賠、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保、經(jīng)濟(jì)損失賠償?shù)葪l款，簽訂合同的隨意性和盲目性較大。處于這類不平等的合同條約中，在很大程度上增加了施工合同的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2合同的客觀風(fēng)險(xiǎn)

客觀風(fēng)險(xiǎn)與主觀性風(fēng)險(xiǎn)剛好相反，客觀風(fēng)險(xiǎn)指的是難以通過人為因素進(jìn)行控制，且風(fēng)險(xiǎn)無法確定的一種風(fēng)險(xiǎn)。如市場(chǎng)波動(dòng)（例如建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)）、法律政策調(diào)整、天災(zāi)人禍等，這些都屬于不可預(yù)知的客觀性風(fēng)險(xiǎn)因素，且無法或難以進(jìn)行防范，只能面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)?？陀^性風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的順利實(shí)施會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響。就目前而言，國家的宏觀調(diào)控能在一定程度上控制這類型的風(fēng)險(xiǎn)，但在具體的施工合同中，不能僅依靠這一防范手段，需采取多種方式積極應(yīng)對(duì)。

2.加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施

2.1建立健全施工合同管理制度

由于施工合同的管理環(huán)節(jié)比較多且較為復(fù)雜，如需進(jìn)行合同洽談、草擬、簽訂、交底、分解責(zé)任、跟蹤履行情況、變更、解除、終止等環(huán)節(jié)。因此，建立和健全施工合同管理制度非常重要。建筑企業(yè)可在原有合同管理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范。首先，對(duì)合同管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的、可操作性強(qiáng)的合同管理制度，以使每個(gè)環(huán)節(jié)的管理有法可依、有章可循。然后進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理機(jī)制，包括責(zé)任分解制度、合同交底制度、進(jìn)度款審查制度和批準(zhǔn)制度、每日?qǐng)?bào)送制度等。強(qiáng)化責(zé)任分解制度，將責(zé)任分解到各小組、個(gè)人，明確其工作的內(nèi)容和責(zé)任，以促使各方互相配合并落實(shí)合同管理制度。強(qiáng)化合同交底制度，則要求合同管理人員對(duì)各工作小組、各項(xiàng)目管理人員進(jìn)行合同的交底工作，交底內(nèi)容主要是向其說明和解釋合同內(nèi)的主要內(nèi)容[2]。強(qiáng)化進(jìn)度款審查和批準(zhǔn)制度則要求制定詳細(xì)的審查和批準(zhǔn)步驟，要求合同管理部門嚴(yán)格遵循這一機(jī)制進(jìn)行進(jìn)度款的審核。每日?qǐng)?bào)送制度的建立主要是為了讓合同管理人員及時(shí)掌握建筑工程的相關(guān)信息，因此，要求各職能部門每日總結(jié)工程信息并上報(bào)合同管理處。通過建立健全施工合同管理制度，可為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌整個(gè)工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)鑒定基礎(chǔ)。

2.2對(duì)建筑工程的合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理

受多種因素的影響，建筑工程項(xiàng)目在實(shí)際的施工中難免出現(xiàn)一些變動(dòng)，進(jìn)而導(dǎo)致合同變更，而合同變更又往往會(huì)引起索賠糾紛。因此，為避免和減少不必要糾紛，需對(duì)施工合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。施工合同的動(dòng)態(tài)管理主要應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：⑴注重現(xiàn)場(chǎng)簽證。根據(jù)合同條款進(jìn)行支付時(shí)，避免出現(xiàn)過量、過早簽證的現(xiàn)象，尤其在簽訂補(bǔ)充協(xié)議時(shí)需謹(jǐn)慎對(duì)待。如出現(xiàn)施工圖或者設(shè)計(jì)錯(cuò)誤需要進(jìn)行變更時(shí)，簽證時(shí)只需簽需要修正的項(xiàng)目，而原圖紙不便的則不需要再次簽證。另外，對(duì)于已經(jīng)購料的，需要簽寫詳細(xì)的情況，包括材料的數(shù)量、規(guī)格、名稱、變更的時(shí)間、成品情況、到場(chǎng)情況等。⑵建立索賠機(jī)制。合同變更后難免會(huì)出現(xiàn)變更索賠，因此，建立索賠機(jī)制很有必要。合同管理人員首先應(yīng)認(rèn)真研究合同的有關(guān)條款，同時(shí)，積極找尋索賠的依據(jù)，通過關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，整理各項(xiàng)資料以掌握索賠的重點(diǎn)。并爭(zhēng)取在索賠的時(shí)效內(nèi)提出變更及索賠。另外，在履行分包合同責(zé)任時(shí)，嚴(yán)格控制分包商與業(yè)主反索賠事件的發(fā)生。⑶嚴(yán)格審核并分析合同變更部分的信息，收集并整理相關(guān)的工程文件。另外，合同變更時(shí)應(yīng)在承包商與業(yè)務(wù)協(xié)商達(dá)成一致后進(jìn)行，且合同變更必須與提出索賠相同步[3]。⑷有條不紊地處理善后工作。項(xiàng)目完成后，要按照合同約定條款處理工程的款支付、結(jié)算、移交、質(zhì)量保修及保修金返還等事務(wù)，以做到人走帳清，善后處理工作有條不紊地進(jìn)行。另外，管理人員應(yīng)整理并保存好每一份文件，包括照片、收據(jù)、借據(jù)、信函、會(huì)議紀(jì)要等，以備遭遇后續(xù)的糾紛問題。若有拖欠工程款的情況，各部門應(yīng)聯(lián)合制定清欠目標(biāo)，必要時(shí)通過法律途徑解決問題。

2.3注重選派高素質(zhì)的合同談判人員

在進(jìn)行合同談判時(shí)，選派高素質(zhì)的談判人員有助于維護(hù)自身的合法權(quán)益，并降低合同的風(fēng)險(xiǎn)性。高素質(zhì)的合同談判人員必須精通各項(xiàng)業(yè)務(wù)，包括熟悉合同的變更和簽訂、熟知索賠程序，同時(shí)懂得經(jīng)營管理、熟知財(cái)務(wù)及造價(jià)知識(shí)，又精通有關(guān)的法律知識(shí)、思維嚴(yán)謹(jǐn)有魄力等。合同談判人員對(duì)合同履行的可操作性、可行性負(fù)責(zé)任。

2.4做好建筑工程合同的履行管理及評(píng)價(jià)工作

由于建筑工程的合同內(nèi)容非常豐富，能夠很好地反映整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過程。在項(xiàng)目完成后，對(duì)工程合同的履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)有助于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后開展工作有很大幫助。合同終止后，管理人員應(yīng)收集、整理、保存、登記相關(guān)建筑工程的合同資料，并做好資料的編號(hào)、裝訂及歸檔等工作，使建筑工程的合同資料管理走向規(guī)范化、程序化。與此同時(shí)，比較分析建筑工程的實(shí)施計(jì)劃與合同履行情況，并對(duì)合同的履行情況作出客觀評(píng)價(jià)。通過評(píng)價(jià)工作，不斷提高建筑工程的合同管理水平。

3.結(jié)語

隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展和完善，建筑工程施工合同已成為市場(chǎng)雙方的最高準(zhǔn)則，并是雙方不可或缺的紐帶。施工合同也將發(fā)揮越來越大的作用，其重要性不言而喻。因此，應(yīng)十分注重施工合同的風(fēng)險(xiǎn)管理，通過多種手段防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，包括建立健全施工合同管理制度、做好合同的動(dòng)態(tài)管理工作、選派高素質(zhì)的合同談判人員以及做好合同的履行管理及評(píng)價(jià)工作等，以切實(shí)保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]李人英.建設(shè)工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理的基本措施分析[J].中國科技博覽，2010（16）：19.

篇5

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；施工合同；動(dòng)態(tài)；管理

1 前言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，建筑市場(chǎng)管理體制進(jìn)一步完善和規(guī)范，但市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)無處不在。施工單位越來越重視建設(shè)工程施工合同管理，建設(shè)工程施工合同管理是貫穿于工程施工全過程的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制的動(dòng)態(tài)管理過程。施工合同是建設(shè)工程合同中非常重要的一種合同，它是發(fā)包人和承包人為完成商定的建設(shè)安裝工程，明確相互權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的合同。它與其他建設(shè)工程合同一樣是一種雙方有償合同，應(yīng)遵循自愿、公平和誠實(shí)信用的訂立原則。

2 施工合同動(dòng)態(tài)管理分析

為了提高工程項(xiàng)目的綜合效益， 搞好建設(shè)工程施工合同管理， 務(wù)必要做好以下幾方面的工作：

2.1 做好招投標(biāo)工作

施工招投標(biāo)是合同管理中一項(xiàng)較為繁雜但很重要的工作， 能否選定一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)并勝任的承包人，往往關(guān)系著整個(gè)工程項(xiàng)目施工的成敗。在招投標(biāo)管理方面， 應(yīng)特別注意做好編制招標(biāo)文件、投標(biāo)人資格預(yù)審和做好評(píng)標(biāo)工作三方面工作。

2.2 抓好合同訂立環(huán)節(jié)

施工合同是工程建設(shè)的重要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制的主要依據(jù)。因此，通過工程招投標(biāo)后，在訂立合同時(shí)，要充分考慮各種因素，合同條款應(yīng)表述清晰，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。只有抓好合同訂立這個(gè)環(huán)節(jié)，才能避免日后的糾紛。

2.3進(jìn)度控制

施工合同的工期，不同于建設(shè)項(xiàng)目的工期，它一般是指單位工程的工期，也就是單位工程從開工到竣工之間所耗用的全部天數(shù)，一般按日歷天數(shù)計(jì)算，不扣除施工過程中的節(jié)假日。不同類型的工程，受其規(guī)模的影響，其施工工期也不同。但是工程施工具有其科學(xué)性，有一定施工操作程序，這是所有工程施工的共性。因此，施工工期受這種科學(xué)施工操作程序的約束，不能有任何盲目性，在簽訂施工合同時(shí)，必須按施工規(guī)律確定施工工期，不能不顧工程質(zhì)量，盲目壓短工期，造成工程的不良后果。

2.4質(zhì)量控制

工程施工是指根據(jù)合同約定和工程的設(shè)計(jì)文件以及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求， 通過各種技術(shù)作業(yè)，最終形成建設(shè)工程實(shí)體的活動(dòng)。在工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量沒有問題的前提下，整個(gè)工程的質(zhì)量狀況，最終取決于施工質(zhì)量。因此，在施工合同中對(duì)涉及工程質(zhì)量的工程規(guī)范的使用、質(zhì)量的檢查等都要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章約定相應(yīng)條款，約束合同雙方當(dāng)事人必須遵守。在質(zhì)量管理方面一個(gè)極重要的問題是做好驗(yàn)收和記錄工作。在每項(xiàng)具體工作完成以后，都應(yīng)由承包人和監(jiān)理工程師的代表共同檢查驗(yàn)收，并做簽字記錄。

2.5分包管理

在建設(shè)工程承包施工中，有時(shí)采用分包的做法，即將部分工程分包給專業(yè)

分包人實(shí)施，在總承包人的統(tǒng)一負(fù)責(zé)下建成整個(gè)工程項(xiàng)目。在分包合同的管理中，應(yīng)注意以下問題：1）分包工程必須經(jīng)過業(yè)主的批準(zhǔn)，總承包人不能把自己承包的工程的主體部分分包出去；2）經(jīng)過業(yè)主批準(zhǔn)的分包，決不允許由分包人再次分包出去，層層分包必然影響施工質(zhì)量；3）在工程分包時(shí)，必須簽訂分包合同，分包合同的責(zé)權(quán)條款必須符合主合同規(guī)定。

2.6索賠管理

施工索賠是當(dāng)事人在合同實(shí)施過程中，根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例，對(duì)并非由于自己的過錯(cuò)，而是屬于應(yīng)由合同對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成，且實(shí)際發(fā)生了損失，向?qū)Ψ教岢鼋o予補(bǔ)償?shù)囊?。索賠事件的發(fā)生，可以是一定行為造成，也可以由不可抗力引起；可以是合同當(dāng)事人一方引起，也可以是任何第三方行為引起。索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而不是懲罰。索賠的損失結(jié)果與被索賠人的行為并不一定存在法律上的因果關(guān)系。

合同雙方都擁有索賠的權(quán)力。凡是超出了合同規(guī)定的施工范圍的工作，或施工條件較合同描述的更為艱難的施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件，都賦予承包人以索賠的權(quán)利，以彌補(bǔ)其承受的、超出合同義務(wù)的經(jīng)濟(jì)開支。如果承包人沒有按照合同規(guī)定的數(shù)量或質(zhì)量完成工作，或完工日期較合同規(guī)定的日期拖后，從而給發(fā)包人帶來了經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，發(fā)包人則擁有向承包人索賠的權(quán)利。

2.7 爭(zhēng)議處理

在合同實(shí)施過程中，合同爭(zhēng)議難以避免。關(guān)鍵在于合同雙方按照合同的規(guī)定討論解決，防止對(duì)立情緒。合同當(dāng)事人之間發(fā)生爭(zhēng)議，有時(shí)是難免的。如果爭(zhēng)議發(fā)生了，當(dāng)事人之間首先應(yīng)當(dāng)依據(jù)公平合理和誠實(shí)信用的原則，本著互諒互讓的精神，進(jìn)行自愿協(xié)商解決，或者通過調(diào)解解決。如果當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或和解、調(diào)解不成的，可以請(qǐng)求仲裁機(jī)構(gòu)仲裁，或者向人民法院，以求裁判彼此之間的糾紛。

2.8 工程保修

做好工程竣工移交，即合同工程的各個(gè)部分已經(jīng)竣工，并經(jīng)發(fā)包人組織驗(yàn)收合格。此后，工程項(xiàng)目即進(jìn)入保修期（一般為1年）。在此期間，承包人繼續(xù)完成掃尾和缺陷維修工作，保證已建工程發(fā)揮設(shè)計(jì)的效益。工程質(zhì)量保修是指建設(shè)工程在竣工驗(yàn)收后，在發(fā)包人和承包人依法約定的期限內(nèi)，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺限，承包人負(fù)責(zé)維修、返工或更換，由造成工程缺限責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。實(shí)行工程質(zhì)量保修制度，體現(xiàn)了承包人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)到底的原則。

3 施工合同動(dòng)態(tài)管理措施

施工合同的管理，是每項(xiàng)建設(shè)工程合同管理的核心。它和準(zhǔn)備階段以及運(yùn)行階段的合同管理工作是密不可分的。只有做好準(zhǔn)備階段、施工階段和運(yùn)行階段的合同管理工作，才能保證整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的按期優(yōu)質(zhì)完成，將設(shè)計(jì)圖紙變?yōu)闈M足功能、質(zhì)量、進(jìn)度和投資等發(fā)包人投資預(yù)期目的的建筑產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.1嚴(yán)格執(zhí)行施工合同管理的法律法規(guī)

隨著《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》和《民法通則》等法律的頒布，建設(shè)工程施工合同管理的法律、法規(guī)基本健全。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要求我們?cè)诠芾斫ㄔO(shè)工程施工合同時(shí)要嚴(yán)格依法進(jìn)行管理。這樣，才能提高建設(shè)工程施工合同管理的水平，解決建設(shè)領(lǐng)域存在的許多問題。

3.2建立合同管理目標(biāo)制度

建設(shè)工程施工合同管理需要建立管理目標(biāo)，并且管理目標(biāo)可以分解為管理的各個(gè)階段的目標(biāo)。合同的管理目標(biāo)應(yīng)當(dāng)落到實(shí)處。為此，還應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程施工合同管理的評(píng)估制度。這樣才能有效地督促合同管理人員提高合同管理能力。

3.3推行合同示范文本制度

推行合同示范文本制度，一方面有助于合同當(dāng)事人了解、掌握有關(guān)法律、法規(guī)，使具體實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)工程施工合同符合法律、法規(guī)的要求，避免缺款少項(xiàng)，防止出現(xiàn)顯失公平的條款，也有助于當(dāng)事人熟悉合同的運(yùn)作； 另一方面，有助于行政管理機(jī)關(guān)對(duì)合同的監(jiān)督，有助于仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院及時(shí)裁判糾紛，維護(hù)當(dāng)事人的利益。使用標(biāo)準(zhǔn)化的范本簽訂合同，對(duì)完善合同管理起到促進(jìn)作用。

3.4普及相關(guān)法律知識(shí)，培訓(xùn)合同管理人才

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程建設(shè)領(lǐng)域的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)合同觀念和合同意識(shí)，這就要求我們普及相關(guān)法律知識(shí)，培訓(xùn)合同管理人才。涉及合同的有關(guān)人員，都應(yīng)熟悉合同的相關(guān)法律知識(shí)，努力做好建設(shè)工程合同管理工作。

3.5設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)， 配備合同管理人員

加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理，應(yīng)當(dāng)設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)，配備合同管理人員。一方面，建設(shè)工程施工合同管理工作，應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)行政管理部門的內(nèi)容之一；另一方面，建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人內(nèi)部也要建立合同管理機(jī)構(gòu)。特別是建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人內(nèi)部，不但應(yīng)當(dāng)建立合同管理機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)配備合同管理人員，建立合同臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)、檢查和報(bào)告制度，提高建設(shè)工程施工合同管理的水平。

參考文獻(xiàn)：

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摘 要：現(xiàn)階段，建筑工程建設(shè)項(xiàng)目中產(chǎn)生的糾紛有日益增多，規(guī)避的重點(diǎn)是防范，也就是加強(qiáng)建筑工程施工施工合同的管理。

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同；管理；

施工合同管理是工程建設(shè)管理中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。因?yàn)槿魏我豁?xiàng)工程的建設(shè)，其行為主體無不涉及到許多方面，諸如政府建設(shè)管理機(jī)關(guān)，金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)勘察單位，施工單位，建設(shè)單位，監(jiān)理單位，材料及設(shè)備供應(yīng)單位等。其中，除政府管理機(jī)構(gòu)是依據(jù)法律法規(guī)對(duì)建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理外，其它方都是通過“合同”聯(lián)系在一起并為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而共同努力，工程建設(shè)的三大控制也正是在“合同“的調(diào)整、保護(hù)和制約之下進(jìn)行的；牢固樹立工程建設(shè)項(xiàng)目合同的法制觀念，加強(qiáng)合同管理，認(rèn)真執(zhí)行《合同法》，嚴(yán)格按照法定程序簽訂，履行工程建設(shè)項(xiàng)目合同，防止糾紛的發(fā)生，維護(hù)工程項(xiàng)目承發(fā)包雙方的合法權(quán)益，從而保證工程建設(shè)項(xiàng)目的順利建成，保證有序和有形建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。本文重點(diǎn)闡述工程施工合同的管理。

1 建設(shè)項(xiàng)目合同的種類和特點(diǎn)

1.1 建設(shè)項(xiàng)目合同的種類

建設(shè)項(xiàng)目合同，包括：建設(shè)工程施工合同；建設(shè)工程委托監(jiān)督合同；建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同；工程材料、設(shè)備買賣合同；監(jiān)理合同；建設(shè)工程涉及的相關(guān)合同。

1.2 建設(shè)項(xiàng)目合同的特點(diǎn)

上面列舉的這些建設(shè)項(xiàng)目合同的共同特點(diǎn)是，符合《合同法》、《招投標(biāo)法》、《建筑法》等有關(guān)法律及行政法規(guī)，采用《示范文本》，以保證合同的合法性、全面性、準(zhǔn)確性和完整性。使得工程項(xiàng)目承發(fā)包雙方及有關(guān)第三方增強(qiáng)合同的法律意識(shí)，依法嚴(yán)格地履行合同，認(rèn)真做好建設(shè)工程合同的管理工作。

2 加強(qiáng)合同管理控制是“三控”的重要依據(jù)

“三控”，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制。合同的訂立，確立了當(dāng)事人雙方對(duì)工程項(xiàng)目的管理責(zé)任和經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，也是雙方實(shí)施工程管理，享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的法律依據(jù)，合同雙方簽訂合同時(shí)，對(duì)工程合同的性質(zhì)，工程范圍和內(nèi)容、工期、物資供應(yīng)、付款和結(jié)算方式、工程質(zhì)量和驗(yàn)收、工程保修、獎(jiǎng)罰條款、雙方的責(zé)任等進(jìn)行認(rèn)真研究、推敲，力求條款完善，用詞嚴(yán)密，內(nèi)容和程序合法，權(quán)利和義務(wù)明確，所以必須做好履行的工作，以期通過合同管理控制，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目“三大控制”的任務(wù)要求，維護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。

2.1合同管理中的質(zhì)量控制

運(yùn)用科學(xué)的管理方法和質(zhì)量保證措施，嚴(yán)格約束承包人按照?qǐng)D紙和技術(shù)規(guī)范中寫明的試驗(yàn)項(xiàng)目、材料性能、施工要求和允許精度等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。消除隱患，防止事故發(fā)生，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，依據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與控制。

2.2合同管理中的進(jìn)度控制

發(fā)包人接到承包人提交的工程施工進(jìn)度計(jì)劃后，將對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真的審核，檢查承包人所制定的進(jìn)度計(jì)劃是否合理；審查承包人提交的工程施工總進(jìn)度計(jì)劃是否符合工程建設(shè)項(xiàng)目的合同工期規(guī)定。在施工過程中，對(duì)各分部、分項(xiàng)工程中的關(guān)鍵工序所用時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督與控制。

2.3 合同管理中的投資控制

發(fā)包人作為工程費(fèi)用的監(jiān)控主體，處于工程計(jì)劃與支付環(huán)節(jié)的關(guān)鍵位置，除了加強(qiáng)對(duì)合同中所規(guī)定的工程量表，工程費(fèi)用的計(jì)量與支付管理外，還將對(duì)合同中所規(guī)定的其他費(fèi)用加強(qiáng)監(jiān)督與管理。此外，還應(yīng)根據(jù)合同條款、制定工程計(jì)量與支付程序，使工程費(fèi)用監(jiān)督與管理科學(xué)化、規(guī)范化。工程款的支付必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定的支付時(shí)間、支付范圍、支付方法、支付程序進(jìn)行。

3 推行合同管理控制目標(biāo)制

合同管理控制目標(biāo)制，是各項(xiàng)合同管理活動(dòng)應(yīng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果和最終目的。合同目標(biāo)管理控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，是指工程項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)和管理人員為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，運(yùn)用管理職能和管理方法對(duì)工程合同的履行行為施行管理活動(dòng)的過程。

3.1 合同履行中的管理控制

合同依法訂立后，當(dāng)事人應(yīng)認(rèn)真履行過程中的組織和管理工作，嚴(yán)格按照合同條款享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。

3.2 合同發(fā)生糾紛時(shí)的管理控制

在合同履行中，當(dāng)事人之間可能發(fā)生糾紛，當(dāng)爭(zhēng)議糾紛出現(xiàn)時(shí)，有關(guān)雙方首先應(yīng)從整體、全局利益的目標(biāo)出發(fā)，做好有關(guān)的合同管理工作。此時(shí)合同資料是重要的、有效的法定證據(jù)，有利糾紛的解決。

4 加強(qiáng)工程建設(shè)合同管理控制的手段

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化和有序化必依據(jù)合同加以約束，做好這方面的工作，應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面手段：

（1）普及合同法制教育，培訓(xùn)合同管理人才。

（2）設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員。

（3）積極推行合同示范文本制度。

（4）積極開展“重合同、守信用”的活動(dòng)。

（5）建立合同管理的微機(jī)信息系統(tǒng)。

（6）借鑒和采用國際通用規(guī)范和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

5 分包合同的管理

目前工程中分包的工序非常多，應(yīng)加強(qiáng)這方面的管理，密切配合監(jiān)理工程師的工作，共同做好這方面的工作。分包商進(jìn)場(chǎng)時(shí)，協(xié)助監(jiān)理工程師向分包商交代清楚各項(xiàng)程序，并要求分包商嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，若發(fā)現(xiàn)分包商在執(zhí)行過程中有違反規(guī)定程序的行為，應(yīng)及時(shí)予以糾正。鼓勵(lì)分包商參加工地的會(huì)議，分包商是否參加工地的會(huì)議，通常是由施工單位決定的，應(yīng)鼓勵(lì)分包商參加會(huì)議，以便加強(qiáng)分包商對(duì)工程情況的了解，提高其實(shí)施工程計(jì)劃的主動(dòng)性和自覺性。檢查分包商的現(xiàn)場(chǎng)工作情況，嚴(yán)格監(jiān)督分包商執(zhí)行合同和認(rèn)真切實(shí)實(shí)施分包工程，保證分包工程質(zhì)量，檢查的重點(diǎn)為 ：第一是分包商的設(shè)備使用情況，即根據(jù)分包協(xié)議中規(guī)定的設(shè)備種類、數(shù)量以及可用程度等進(jìn)行核實(shí)；第二是進(jìn)行分包商的施工人員情況，即根據(jù)分包協(xié)議中有關(guān)配備人員的規(guī)定，核查其人員資質(zhì)及質(zhì)量保證與控制系統(tǒng)的情況；第三是實(shí)施工程的質(zhì)量是否符合工程承包合同的標(biāo)準(zhǔn)；第四是對(duì)分包商的制約與控制，為了保證工程質(zhì)量和避免或減少由于分包商不規(guī)范的施工行為所帶來的損失，必須對(duì)分包商進(jìn)行有效的制約與控制，方法有停止施工、硬脂付款及取消分包資格。

各級(jí)管理人員及其他人員應(yīng)有明確的規(guī)章制度，分工明確，責(zé)任落實(shí)，獎(jiǎng)罰分明；嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，定期檢查，確保制度的貫徹與執(zhí)行。影響工程質(zhì)量的因素主要有：人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境，簡(jiǎn)稱為4M1E。因此，事前對(duì)這五方面的因素嚴(yán)格予以控制，是保證建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量的關(guān)鍵；當(dāng)然還需要一定的方法、措施以及相關(guān)方面力量共同來完成這方面的工作；重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)還是人的作用，人是直接參于工程建設(shè)的決策者、組織者、指揮者和操作者；人，作為控制的對(duì)象，是避免產(chǎn)生失誤；作為控制的動(dòng)力，是充分調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮“人的因素第一”的主導(dǎo)作用。

6 結(jié) 語

工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)，程序比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，做好合同管理控制工作是至關(guān)重要的，也是項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證。因此，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的合同控制是非常必要的。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：水利工程；建筑施工；合同管理

中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、水利工程建筑施工合同管理的概念

水利工程建筑施工合同（以下簡(jiǎn)稱施工合同）是對(duì)水利工程建筑施工過程里所發(fā)生的或者是涉及到的一切有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、履行、變更、索賠、解除、解決爭(zhēng)議、終止與評(píng)價(jià)的全過程進(jìn)行的管理工作。施工合同是由工程的法人（發(fā)包方）和承包單位（承包方）為了更好地完成商定的水利工程建筑，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)而簽訂的合同。

施工合同管理是水利建設(shè)的主管機(jī)關(guān)以及相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)，水利建設(shè)的監(jiān)理單位、建設(shè)單位以及承包企業(yè)依照我國的法律和相關(guān)的規(guī)章制度、行政法規(guī)，為了保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害，處理一些合同糾紛，制裁和防止違法亂紀(jì)行為，確保合同法規(guī)能貫徹落實(shí)，而采用的一些法律的、行政的手段。

二、 合同管理的作用

作為約束工程的發(fā)包方、承包方之間的權(quán)利和義務(wù)的重要依據(jù)，合同管理成為一個(gè)企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素之一。

第一，合同管理是合同簽訂的雙方在誠信、相互平等的前提下簽訂的，它極大地促進(jìn)了工程的切實(shí)可行。

第二，合同雙方利用簽訂的施工合同，在施工中能相互監(jiān)督，從而為合同的順利實(shí)施提供了條件。

第三，通過施工合同管理可以確保合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)得到執(zhí)行。

第四，因?yàn)橛辛撕贤芾恚购贤?dāng)事人的自覺性得以增強(qiáng)，建筑施工各方的積極性得以調(diào)動(dòng)，從而維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

三、當(dāng)前水利工程合同管理中存在的主要問題

（一）合同條文太簡(jiǎn)單，難以有效地約束合同當(dāng)事雙方。合同條文的不完善主要體現(xiàn)在項(xiàng)目工程在招標(biāo)、投標(biāo)太簡(jiǎn)單，無法讓邀約和承諾構(gòu)成合同的簽訂依據(jù)。有時(shí)候項(xiàng)目合同雙方?jīng)]有使用合同范本而是單靠雙反的商定就形成一個(gè)合同，很多時(shí)候合同雙方因?yàn)闆]有充足的經(jīng)驗(yàn)，還有沒有深入地對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分析，無法使那種雙方商定的合同涉及到工程的所有問題，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些無法解決的問題。這會(huì)造成合同當(dāng)事人一方不能兌現(xiàn)承諾。在施工的過程里，往往會(huì)出現(xiàn)材料供應(yīng)的一方由于種種原因使得材料無法及時(shí)供應(yīng)或者不能供應(yīng)，這使得工程項(xiàng)目處于被動(dòng)局面甚至無法啟動(dòng)；還有的是，施工承包商在人員資質(zhì)、設(shè)備數(shù)量、類型、工作安排等與合同不符，有的差異甚至是巨大的；這都使得招標(biāo)中的承諾無法兌現(xiàn)，對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生了負(fù)面影響。

（二）施工合同管理脫離了工程投標(biāo)管理。投標(biāo)管理和施工合同管理是有內(nèi)部聯(lián)系的。但是，施工單位在編制投標(biāo)文件的時(shí)候“技術(shù)標(biāo)”、“商務(wù)標(biāo)”所屬的部門通常是施工單位的開發(fā)部門，但由于施工單位每年給開發(fā)部門下達(dá)的開發(fā)任務(wù)指標(biāo)的完成情況和開發(fā)部門的年終獎(jiǎng)金直接掛鉤，導(dǎo)致開發(fā)部門片面追求工程的中標(biāo)率，而對(duì)于工程中標(biāo)之后是否能給企業(yè)帶來效益不加考慮，甚至出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)的情況。當(dāng)投標(biāo)中標(biāo)，施工單位（項(xiàng)目法人）與中標(biāo)的承包單位簽訂完施工合同，這個(gè)合同便以文件的形式轉(zhuǎn)發(fā)給工程項(xiàng)目經(jīng)理部開始具體實(shí)施，對(duì)于施工合同以及相關(guān)的技術(shù)交底，通常沒有實(shí)際性的行動(dòng)，只是流于一種形式，施工單位不去跟蹤施工合同的進(jìn)行情況，而且簽完之后就放進(jìn)柜子，導(dǎo)致合同管理和投標(biāo)管理嚴(yán)重脫節(jié)。

（三）經(jīng)常發(fā)生工程的違法轉(zhuǎn)包或者分包的現(xiàn)象，使得合同難以順利履行，甚至部分條款直接失效。雖然在合同法里嚴(yán)禁承包人把承包的全部建設(shè)工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給他人，或者是將承包人自己的建設(shè)工程項(xiàng)目肢解之后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。但是這些法律條文在實(shí)際中，仍然有單位不去履行，非法轉(zhuǎn)包、分包的行為依然存在，這就使得投標(biāo)時(shí)簽訂的工程合同難以履行，工程質(zhì)量無法保證，種種債務(wù)糾紛出現(xiàn)，致使工程無法按期交工工期拖延，為合同管理工作增加了很多麻煩。

四、水利工程建筑施工合同管理的措施

（一）設(shè)置專門的合同管理機(jī)構(gòu)，配置專門的管理人員進(jìn)行管理。施工合同應(yīng)該由建設(shè)行政的主管部門來管理，而且合同當(dāng)事雙方的合同施工、合同管理的內(nèi)容也該在合同管理的組織內(nèi)建立。

（二）法律知識(shí)普及，依法進(jìn)行法律管理。尤其是合同當(dāng)事雙方擬定合同的人員和簽訂合同的人員，一定要有足夠的法律知識(shí)。我國的建筑行業(yè)法律法規(guī)逐漸完善，所以無論是招標(biāo)企業(yè)還是投標(biāo)企業(yè)都應(yīng)該擁有一定的法律常識(shí)。這就要求合同當(dāng)事雙方要熟悉合同的所有條款，重視合同的價(jià)值。

（三）建立和完善合同管理的目標(biāo)制度。保證工程質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是合同管理的最終目標(biāo)。建立一個(gè)明確的管理目標(biāo)體制是合同管理目前亟需的。管理目標(biāo)的建設(shè)可以劃分為不同時(shí)期、不同階段來進(jìn)行。同時(shí)，創(chuàng)立一個(gè)施工合同的管理評(píng)價(jià)體系，從而有效地監(jiān)督和管理好合同管理人員，提高其管理水平。

（四）嚴(yán)格堅(jiān)持合同的審查制度。合同審查一般包括：合同內(nèi)容符不符合法律法規(guī)的要求，有沒有違背法律法規(guī)；合同的各個(gè)條款是不是涉及到工程的每一個(gè)問題等。同時(shí)招標(biāo)工作不應(yīng)該只看見部門自身的利益，也該考慮到建筑施工企業(yè)的企業(yè)信譽(yù)、工程投資、技術(shù)設(shè)備、財(cái)務(wù)等等。

（五）嚴(yán)禁工程變更。當(dāng)今社會(huì)無論在哪個(gè)行業(yè)里都有著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，索賠成為各個(gè)行業(yè)的家常便飯，在水利工程建筑施工中，由于工程施工企業(yè)都把低價(jià)中標(biāo)高價(jià)索賠作為行業(yè)共識(shí)，所以要嚴(yán)格、認(rèn)真地審查好變更項(xiàng)目程序，對(duì)每一項(xiàng)變更做好可行性分析設(shè)計(jì)的審查工作, 以防止由此產(chǎn)生的索賠。

（六）推廣使用標(biāo)準(zhǔn)的合同范本。水利工程建設(shè)市場(chǎng)擁有自己的建設(shè)合同范本, 由于這種合同范本內(nèi)容明確唯一，條約難以出現(xiàn)歧義,從而避免了不必要的糾紛，同時(shí)，這種合同范本明確了發(fā)包方、承包方的權(quán)利與義務(wù)，有效地防止了合同漏項(xiàng)、缺項(xiàng)、不平等條款的出現(xiàn)。

（七）恰當(dāng)處理好業(yè)主和承包方的關(guān)系。承包方與業(yè)主（建設(shè)單位）之間作為合同的甲乙方，他們是一種平等的關(guān)系。雙方之間的關(guān)系直接影響到項(xiàng)目的

質(zhì)量和效益。所以合同雙方要構(gòu)建和諧的合作關(guān)系，營造寬松良好的工作氛圍，利用施工合同來維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益。

結(jié)語：

當(dāng)今社會(huì)是法制社會(huì)，社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域都應(yīng)該重視法律，學(xué)會(huì)用法律來保護(hù)自身的合法權(quán)益。作為水利工程建筑施工合同的當(dāng)事雙方，承包方和發(fā)包方要重視施工合同的管理。管理合同和雙方的利益息息相關(guān)，做好管理合同工作能使得建筑市場(chǎng)更加規(guī)范，保證工程的質(zhì)量，使得投入建設(shè)項(xiàng)目的資金能得發(fā)揮最大的效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]戴龍.淺談水利工程的合同管理[J].科技資訊，2010，（32）.

篇8

Abstract: Building construction contract management is an important part of project management, is the core of construction project management, is the necessary condition to ensure construction project implement smoothly.All aspects of project management focus on contract management to be carried out, and construction contract management has become important content of sustainable development of construction industry and achieving scientific management. Construction unit should attach great importance to the management of construction contracts, promote the parties participating in the construction contract consciously to fulfill the terms of conscious, and then reduce the risk of the construction market, control project investment, maintain construction market order effectively and ensure the smooth progress of construction projects.

關(guān)鍵詞： 工程施工；合同管理；重點(diǎn)問題

Key words: engineering construction；contract management；key issues

中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2012）09-0077-01

0引言

隨著建筑市場(chǎng)管理體制的完善，建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，工程參建各方對(duì)施工合同管理也越來越重視。有效的合同管理是促進(jìn)工程參建各方全面履行合同約定的義務(wù)，是確保建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。建設(shè)工程施工合同管理是合同管理的重中之重，建設(shè)單位應(yīng)高度重視工程施工合同的管理，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，從而降低建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，控制工程投資，切實(shí)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序，確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

1合同簽訂前的準(zhǔn)備工作

在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑市場(chǎng)中，要想通過招標(biāo)和談判簽訂一份較為理想的合同，必須做好項(xiàng)目分析、評(píng)估、決策、合同預(yù)審等合同簽訂前的全部準(zhǔn)備工作。對(duì)投標(biāo)企業(yè)的基本情況，包括勞動(dòng)力、技術(shù)力量、設(shè)備裝備能力、企業(yè)資信等，特別是投標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和類似工程經(jīng)驗(yàn)等與欲招標(biāo)項(xiàng)目情況進(jìn)行具體對(duì)照，分析投標(biāo)企業(yè)綜合實(shí)力，并在該工程中是否能夠勝任。

在平時(shí)的工作中要對(duì)單位全員進(jìn)行普及合同法制教育：隨著我國的經(jīng)濟(jì)體制改革，建筑市場(chǎng)面臨著國際化的挑戰(zhàn)，《中華人民共和國建筑法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》的頒布和實(shí)施，為推動(dòng)和加快我國建設(shè)事業(yè)的發(fā)展指明了方向，并提供了法律保障。建設(shè)單位要想盡快適應(yīng)新形勢(shì)，必須全員普法，了解施工合同，熟悉和牢記與自己有關(guān)的合同內(nèi)容，使建設(shè)單位合法、完善的參與建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保證項(xiàng)目經(jīng)營管理活動(dòng)的順利進(jìn)行。

2施工合同的簽訂

在施工合同的簽訂過程中，建設(shè)單位應(yīng)該盡量采用標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本。在實(shí)際工作中，應(yīng)該盡量使用交通設(shè)施及線路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本。這樣可以大大降低擬定合同時(shí)出現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)及不平等條款的幾率。另也有利于行政管理機(jī)關(guān)對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，達(dá)到維護(hù)甲乙雙方的合法利益效果。

3建立健全建筑工程施工合同管理制度

合同簽訂后，建設(shè)單位和施工單位管理人員應(yīng)該進(jìn)行合同交底，對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，形成合同交底制度。二是要建立進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度。建設(shè)單位根據(jù)合同約定對(duì)工程進(jìn)度款進(jìn)行審核、撥付。

4對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理

①重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)，要真正做到現(xiàn)場(chǎng)簽證，簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量，以便起到相互制約的作用。②及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件，如有變更應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密審核及分析。③及時(shí)處理損失。④對(duì)于沒有合同約定和定額未進(jìn)行規(guī)定的情況，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。

5認(rèn)真開展建筑工程項(xiàng)目施工合同履行情況

工程項(xiàng)目合同內(nèi)容包含面廣，涉及項(xiàng)目多，可以直觀的反映出整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全貌，所以在合同終止后，應(yīng)該做好建筑工程項(xiàng)目合同資料的整理、裝訂、歸檔等，做到合同前中后具備規(guī)范化。

從上述內(nèi)容可以看出，合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心，工程建設(shè)相關(guān)的事宜必須要圍繞著合同來進(jìn)行，我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理必須要做到工程項(xiàng)目施工合同的管理規(guī)范化。建筑工程項(xiàng)目的合同管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，因此，要高度重視合同管理及了解其重要地位，并在此基礎(chǔ)上探索及歸納建筑工程項(xiàng)目合同管理的技巧，以便更好的解決新問題，從而降低建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，控制工程投資，確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

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篇9

關(guān)鍵詞：工程招投標(biāo)；合同管理；實(shí)踐性教學(xué)

Abstract: The course of Project Bidding And Contract Management is one of the core curriculum for project management professional, with the basis and impact of a wide range of characteristics. Strong practicality of the course, the ability of students to apply theoretical knowledge to solve practical problems require a relatively high. However, traditional teaching methods is difficult to stimulate students' enthusiasm and initiative. Therefore, in the teaching process, teachers can not be scripted, we must take a flexible teaching methods to strengthen practice teaching.Keywords: project bidding; contract management; practical teaching

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

《工程招投標(biāo)與合同管理》課程是工程管理專業(yè)的核心課程之一。同時(shí)也是土地資源管理、土木工程和建筑學(xué)等相關(guān)專業(yè)的選修課程，具有基礎(chǔ)性和影響面廣的特點(diǎn)。該課程同國家政策法規(guī)緊密相關(guān),要求教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容一定要及時(shí)更新,與時(shí)俱進(jìn)。該課程的實(shí)踐性強(qiáng),對(duì)學(xué)生應(yīng)用理論知識(shí)解決不同實(shí)際問題的能力要求比較高。然而,傳統(tǒng)的教學(xué)方式是教師講,學(xué)生聽；教師寫,學(xué)生抄；教師出題考試,學(xué)生死記硬背的呆板教學(xué)方式。這種教學(xué)方式難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,也難以培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題和實(shí)際操作的能力。因此,在教學(xué)過程中,要求教師不能照本宣科,一定要采取靈活多樣的教學(xué)方法加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。

一、讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到該課程的重要性

學(xué)生是學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體，只有學(xué)生明確了本課程在所學(xué)專業(yè)中的地位和作用，才能對(duì)本課程產(chǎn)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣，才會(huì)主動(dòng)地進(jìn)行思考、鉆研。為此在講授本門課一開始我就對(duì)學(xué)生明確指出：工程的發(fā)包承包是在建筑市場(chǎng)上通過招投標(biāo)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),《工程招投標(biāo)與合同管理》課程揭示了建筑市場(chǎng)的一般規(guī)律,指出了市場(chǎng)主體應(yīng)遵循的原則和建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理的方法，工程招投標(biāo)與合同管理是工程管理人員必須掌握的專業(yè)知識(shí)。通過該課程學(xué)習(xí)，可以使學(xué)生能夠依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)的建設(shè)工程資料，完成某些特定工程的施工招投標(biāo)文件的編制、施工合同文件擬訂等工作；具備參與或組織工程施工招投標(biāo)、參加合同談判和進(jìn)行施工索賠的能力；形成一定的人際交往能力和組織管理能力，為學(xué)生職業(yè)能力養(yǎng)成創(chuàng)造條件，為學(xué)生從事相應(yīng)的崗位工作奠定良好的基礎(chǔ)。

二、采用靈活多樣的教學(xué)方法

任何一門科學(xué)知識(shí)講授都具有雙重任務(wù)，即傳授知識(shí)的方法和傳授掌握知識(shí)的方法。其中傳授掌握知識(shí)的方法更為重要。筆者認(rèn)為抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)是使學(xué)生掌握獲得知識(shí)方法的關(guān)鍵。在教學(xué)中筆者采用了以下三種教學(xué)方法。

（一）“問答式”教學(xué)法

“問答式” 這種授課方法對(duì)調(diào)動(dòng)學(xué)生聽課的主動(dòng)性，促進(jìn)學(xué)生在課堂上積極思考，提高授課效果有很大作用。在課堂上，動(dòng)員學(xué)生就教師講課的內(nèi)容主動(dòng)提問題，如在某處未聽懂或與教師的觀點(diǎn)有異議時(shí)，要求學(xué)生必須及時(shí)、主動(dòng)發(fā)問，只有這樣教師才能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、隨時(shí)解決。學(xué)生掌握知識(shí)的全過程是實(shí)踐、理論、再實(shí)踐循環(huán)提高的過程。在課堂上教師的重要任務(wù)之一是調(diào)動(dòng)學(xué)生積極思考，根據(jù)學(xué)生提出的問題，有針對(duì)性地深入講授，在課堂上教師是為學(xué)生服務(wù)的，當(dāng)學(xué)生不習(xí)慣，不愿當(dāng)主人的時(shí)候教師應(yīng)采取手段即用“問答式”課堂教學(xué)，把學(xué)生推上主人的位置，并幫助他們當(dāng)好這個(gè)主人。

（二）案例教學(xué)法

案例教學(xué)法是很多課程都采用的教學(xué)方法，以讓學(xué)生相互討論與交流，可鍛煉學(xué)生的口才，增強(qiáng)學(xué)生的溝通能力和語言表達(dá)能力，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)效果，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維和分析、解決問題的能力。案例教學(xué)以老師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體。在案例討論中，知識(shí)、思想、經(jīng)驗(yàn)在師生之間雙向流動(dòng)，并在學(xué)生之間互相交流。本課程旨在通過建設(shè)工程招投標(biāo)、合同管理、索賠管理等相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)過程，培養(yǎng)學(xué)生編制招投標(biāo)文件、參與招投標(biāo)過程、擬定合同條文、合同履行管理以及施工索賠處理等單項(xiàng)或綜合技能，形成“招投標(biāo)與合同管理”的專業(yè)核心能力，并促進(jìn)學(xué)生方法能力、社會(huì)能力的養(yǎng)成。因此，除講授書本知識(shí)外，要補(bǔ)充很多工程招投標(biāo)及合同索賠的案例以加強(qiáng)學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在相關(guān)職業(yè)資格考試中也有涉及招投標(biāo)及索賠的內(nèi)容和案例分析，可見這種方法的重要性，因此可以在課堂上補(bǔ)充相關(guān)案例讓學(xué)生加強(qiáng)練習(xí)并進(jìn)一步掌握教學(xué)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)能力。例如講到“招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)”一章時(shí)，為了使學(xué)生全面掌握招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律，明確招標(biāo)、投標(biāo)以及評(píng)標(biāo)中的法律規(guī)定和招標(biāo)投標(biāo)中的法律責(zé)任，可以通過“案例教學(xué)法”進(jìn)行來領(lǐng)悟招標(biāo)文件禁止的內(nèi)容和招標(biāo)人的保密義務(wù)、招標(biāo)文件的澄清和修改、投標(biāo)的禁止性規(guī)定、開標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件無效的幾種情況等法律規(guī)范條件下的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

（三）總結(jié)提高式

講重點(diǎn)，在每章結(jié)束后，筆者都及時(shí)幫助學(xué)生進(jìn)行總結(jié)，通過總結(jié)使學(xué)生抓住每章的重點(diǎn)，加深對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容的理解，使學(xué)生對(duì)每章內(nèi)容融會(huì)貫通，加深理解。

三、加強(qiáng)基本技能的訓(xùn)練

在《工程招投標(biāo)與合同管理》課教學(xué)中，為了將學(xué)生所學(xué)知識(shí)與企業(yè)的實(shí)際工作結(jié)合起來，筆者在這門課的教學(xué)中，增設(shè)了技能訓(xùn)練——建設(shè)工程施工招投標(biāo)模擬練習(xí)。整體思路是：真題真做。教師為招標(biāo)單位方，學(xué)生分成不同的幾組作為企業(yè)投標(biāo)方。練習(xí)依據(jù)為：（1）建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本（2）菲迪克（FIDIC）條款（3）擬招標(biāo)工程施工組織設(shè)計(jì)（4）擬招標(biāo)工程預(yù)算書。(1)和（2）是本課程講過的內(nèi)容。（3）和（4）采用《施工組織》和《建筑工程定額與計(jì)價(jià)》兩門課程大作業(yè)的數(shù)據(jù)資料。招標(biāo)方確定招標(biāo)方式、招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書、進(jìn)行資格預(yù)審、發(fā)放招標(biāo)文件的工作。為使同學(xué)們得到全面的練習(xí)，我們采用公開招標(biāo)方式和資格預(yù)審。資格預(yù)審包括以下內(nèi)容：（1）投標(biāo)企業(yè)的基本情況（2）施工機(jī)械設(shè)備情況（3）從事該類工程的經(jīng)驗(yàn)(4)企業(yè)財(cái)務(wù)情況（5）總體適合性。以上各項(xiàng)內(nèi)容均由教師編印出表格，發(fā)給學(xué)生。投標(biāo)方完成申報(bào)資格預(yù)審資料、編制投標(biāo)文件并將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)送達(dá)指定地點(diǎn)。這部分內(nèi)容由指導(dǎo)教師按照示范文本中的具體要求、格式，打印出表格，發(fā)給學(xué)生，要求學(xué)生認(rèn)真編寫。最后指導(dǎo)教師根據(jù)投標(biāo)方的文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，先對(duì)投標(biāo)人資格和投標(biāo)文件有效性進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)每組投標(biāo)報(bào)價(jià)，進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)者。

總之，通過上述教學(xué)實(shí)踐，使我們知道為了培養(yǎng)有理論、會(huì)動(dòng)手、具有適應(yīng)市場(chǎng)需求能力的合格中專畢業(yè)生，必須抓好實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，要最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。如果老師課堂上講的是高深的理論，學(xué)生記的是深?yuàn)W的規(guī)律，如此從書本到教師到學(xué)生循環(huán)，遇到實(shí)際問題束手無策，那注定是教學(xué)的失敗。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：施工合同 風(fēng)險(xiǎn)分析 對(duì)策措施

任何一項(xiàng)特定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都包含兩個(gè)最基本的元素：風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)。風(fēng)險(xiǎn)是指在從事某項(xiàng)特定活動(dòng)中因不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失、自然破壞或損傷的可能性。風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、不確定性和可預(yù)測(cè)性?，F(xiàn)代工程體積大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、施工周期長(zhǎng)、工程價(jià)值量大、合同價(jià)格高、合同條款涉及面廣，受政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律和自然條件等的影響較大，工程施工過程中內(nèi)外干擾事件多，使施工合同變更極為頻繁。因此，對(duì)于從事建筑活動(dòng)的承包商而言，在任何一份施工合同中，常常隱藏著許多風(fēng)險(xiǎn)，只要施工合同存在，就有風(fēng)險(xiǎn)，沒有不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的絕對(duì)完美的合同。目前在我國，由于建筑市場(chǎng)不規(guī)范，合同約束力不強(qiáng)，工程管理水平較低，合同意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄等原因。嚴(yán)重制約了我國工程項(xiàng)目管理水平的提高，并對(duì)工程經(jīng)濟(jì)和工程質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。因此建筑施工企業(yè)，為了高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成施工任務(wù)，降低施工中的不利影響，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失，提高經(jīng)濟(jì)效益。必須具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，必須懂得風(fēng)險(xiǎn)防范的意義和本領(lǐng)。但是，風(fēng)險(xiǎn)防范又是一個(gè)十分復(fù)雜的問題，它的復(fù)雜性來自施工合同風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性和多樣性，如果不能透徹地進(jìn)行施工合同風(fēng)險(xiǎn)的分析，就不可能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有充分的準(zhǔn)備，進(jìn)而在合同實(shí)施中很難進(jìn)行有效的控制。作為充滿風(fēng)險(xiǎn)的建筑施工企業(yè)，必須將如何防范風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)具體而細(xì)致的工作，重點(diǎn)加以對(duì)待。

一、建筑承包商施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理的任務(wù)

風(fēng)險(xiǎn)管理是衡量承包商管理水平的主要標(biāo)志之一。以合同作為行為準(zhǔn)則，加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理，用合同指導(dǎo)工程實(shí)施和工作，可以減少施工中的不確定性，加強(qiáng)責(zé)任性，能更好地、準(zhǔn)確地計(jì)劃和安排工程施工，也可以很好地防范風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地發(fā)揮合同風(fēng)險(xiǎn)控制和技術(shù)革新的積極性。風(fēng)險(xiǎn)管理的主要任務(wù)包括以下幾個(gè)方面：

1.進(jìn)行合同簽訂前的全面分析預(yù)測(cè)。在合同簽訂前必須充分考慮合同一經(jīng)簽訂和付諸實(shí)施會(huì)有什么后果，在此基礎(chǔ)上分析合同條款之間的內(nèi)在聯(lián)系。對(duì)工程實(shí)施中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)類型、種類，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律，風(fēng)險(xiǎn)的影響，承包商要承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，各風(fēng)險(xiǎn)之間的內(nèi)在聯(lián)系，施工過程中合同發(fā)生變更的可能性等等，作全面準(zhǔn)確地分析和預(yù)測(cè)。

2.確定不同合同條件下的法律責(zé)任。應(yīng)注意同一種表達(dá)方式在不同的合同環(huán)境中可能有不同的風(fēng)險(xiǎn)。例如：合同計(jì)價(jià)方法、計(jì)量程序、進(jìn)度款結(jié)算、工程變更、工程索賠等之間內(nèi)在的聯(lián)系是否合理，有無缺陷和矛盾，會(huì)帶來什么樣的后果，在合同實(shí)施中會(huì)有哪些意想不到的情況，這些情況發(fā)生應(yīng)如何處理，本工程是否過于復(fù)雜或范圍過大，超過自己能力，自己的資質(zhì)等級(jí)是否符合要求，如果完不成合同規(guī)定的義務(wù)應(yīng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任，對(duì)方如果完不成合同規(guī)定的義務(wù)應(yīng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任等。

3.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取有效的對(duì)策進(jìn)行預(yù)防。在實(shí)際工作中采取積極有效的措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有充分的準(zhǔn)備，能最有效地控制導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的事件，考慮如何有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保證合同順利履行，若風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生應(yīng)采取什么措施予以防止，或降低它的不利影響，如何為風(fēng)險(xiǎn)作組織、技術(shù)、資金等方面的準(zhǔn)備，如何進(jìn)行有效的工程索賠等等。

4.合同實(shí)施時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。在合同實(shí)施中對(duì)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，即能進(jìn)行有效的處理，能夠通過風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任發(fā)揮其工程控制的積極性和創(chuàng)造性，使風(fēng)險(xiǎn)損失降低到最低限度。如：采取技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理等措施，防止或避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；通過分包、聯(lián)合承包、購買工程保險(xiǎn)等方式有效地轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取讓其他方面承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，降低風(fēng)險(xiǎn)的不利影響；在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)進(jìn)行有效的決策，對(duì)工程施工進(jìn)行有效的控制，保證工程順利實(shí)施等。

5.掌握承擔(dān)合同風(fēng)險(xiǎn)的基本原則。這些原則包括：風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任與權(quán)利相平衡，風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)責(zé)任，它應(yīng)與權(quán)利相平衡；風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任與機(jī)會(huì)對(duì)等，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者應(yīng)能享有風(fēng)險(xiǎn)控制獲得的收益和機(jī)會(huì)收益；風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者應(yīng)具備承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的可能性和合理性；符合工程慣例，慣例一般比較公平合理，能較好反映雙方的要求，同時(shí)，合同雙方對(duì)慣例都很熟悉，工程更容易順利實(shí)施。

二、建筑承包商防范施工合同風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策探討

施工合同的標(biāo)的是各類建筑產(chǎn)品，合同的內(nèi)容約定、履行管理都很復(fù)雜，任何一份施工合同，總有風(fēng)險(xiǎn)存在，施工合同與效益、風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān)。對(duì)于現(xiàn)代建筑企業(yè)而言，沒有不存在缺陷和不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的合同。因此，對(duì)分析出來的施工合同風(fēng)險(xiǎn)必須進(jìn)行認(rèn)真的對(duì)策措施研究，這常常關(guān)系到一個(gè)工程的成敗和承包商的經(jīng)濟(jì)利益，任何承包商都不能忽視這個(gè)問題。合同風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策主要有以下五個(gè)方面的內(nèi)容。

1.采取有效的策略回避風(fēng)險(xiǎn)。在報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮各種風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采用一些相應(yīng)的報(bào)價(jià)策略。首先，提高報(bào)價(jià)中的不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的合同，承包商可以提高報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)，為風(fēng)險(xiǎn)作資金準(zhǔn)備，以彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生所帶來的部分損失，使合同價(jià)格與風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任相平衡。其次，采取一些報(bào)價(jià)策略和技巧，降低、避免或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。第三，在招標(biāo)文件允許的條件下，在投標(biāo)書中使用保留條款、附加或補(bǔ)充說明，這樣可以給合同談判和施工索賠留下伏筆。第四，對(duì)某些存在致命風(fēng)險(xiǎn)的工程拒絕投標(biāo)。

2.通過合同談判完善合同條款。合同雙方都希望簽訂一個(gè)有利的、風(fēng)險(xiǎn)較少的合同。在工程施工過程中許多風(fēng)險(xiǎn)都是客觀存在的。因此，實(shí)現(xiàn)雙方責(zé)、權(quán)、利的平衡和合理，減少或避免合同風(fēng)險(xiǎn)，是施工合同談判的重點(diǎn)。合同雙方通過合同談判，完善合同條文，選擇合適的合同類型，使合同能體現(xiàn)雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡和公平合理，這是在實(shí)際工作中使用最廣泛，也是最有效的對(duì)策。

3.購買保險(xiǎn)，分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。購買“建筑工程一切險(xiǎn)”、“施工設(shè)備險(xiǎn)”、“第三方責(zé)任險(xiǎn)”、“人身意外傷害險(xiǎn)”等，是承包商轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效措施；通過與其他承包商建立聯(lián)營體，聯(lián)營承包，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，將自己的風(fēng)險(xiǎn)分散；將一些風(fēng)險(xiǎn)大的分項(xiàng)工程分包出去，向分包商轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。

4.創(chuàng)造條件充分合理利用風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)與贏利機(jī)會(huì)并存，風(fēng)險(xiǎn)大，合同價(jià)格就高，贏利機(jī)會(huì)就大。因此，在承包合同的簽訂和實(shí)施過程中，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理和組織的措施，提高施工合同風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)能力、應(yīng)變能力和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力，消除和降低風(fēng)險(xiǎn)，獲得超額利潤(rùn)。

5.進(jìn)行良好的工程索賠管理。工程索賠是在合同實(shí)施過程中，根據(jù)法律法規(guī)、合同規(guī)定及慣例，合同一方對(duì)非由于自己的過錯(cuò)，而是屬于合同雙方造成的，且實(shí)際發(fā)生的損失，向?qū)Ψ教岢鼋o予補(bǔ)償或賠償?shù)囊?。工程索賠是承包商保護(hù)自身權(quán)益、增加工程收益，補(bǔ)償由風(fēng)險(xiǎn)造成的損失、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要和有效的手段。

在合同的形成過程中，上述這些針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施，在選擇上不僅有時(shí)間上的先后順序，而且有不同的優(yōu)先級(jí)別。在選擇時(shí)，一般應(yīng)考慮如下的優(yōu)先順序：第一，技術(shù)經(jīng)濟(jì)和組織的措施。這是在合同簽訂前首先考慮的對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的措施。特別對(duì)合同明確規(guī)定的一些風(fēng)險(xiǎn)，例如報(bào)價(jià)的正確性、環(huán)境調(diào)查的正確性、實(shí)施方案的完備性、承包商的工作人員和分包商風(fēng)險(xiǎn)等。第二，轉(zhuǎn)移和分散風(fēng)險(xiǎn)，購買工程保險(xiǎn)。采用聯(lián)合體或分包措施分散和轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)；通過購買工程保險(xiǎn)，部分地轉(zhuǎn)移由保險(xiǎn)合同限定的風(fēng)險(xiǎn)。第三，報(bào)價(jià)中提高不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。第四，通過合同談判，選擇有利的合同類型，修改合同條件。第五，通過工程索賠彌補(bǔ)或降低風(fēng)險(xiǎn)損失。