安全管理年度總結(jié)范文
時(shí)間:2023-04-28 08:42:25
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篇1
(一)開展企業(yè)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
落實(shí)預(yù)防企業(yè)安全生產(chǎn)是我今年安全管理一項(xiàng)十分重要且基本的工作。公司在2009年內(nèi)的安全管理可以分為兩個階段,第一階段:建設(shè)周期階段,從2009年1月至2009年9月我主要負(fù)責(zé)公司建設(shè)工地的安全管理,抓好兩個工地重點(diǎn)安全隱患的整治,加強(qiáng)人員安全生產(chǎn)工作環(huán)境,減少事故隱患,遏制重特大事故尤其是“群死群傷”惡性安全事故的發(fā)生,在遵照《永祥多晶硅工地安全管理?xiàng)l例》前提下對各建筑單位存在事故隱患的區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)整治,并作為開展安全整治工作的重點(diǎn)。此間工地共發(fā)生安全事故16起,死亡0人,傷8人,對事故單位罰款金額16300元。 第二階段:生產(chǎn)周期階段,從2009年10月至2009年12月,我主要負(fù)責(zé)試驗(yàn)線的安全生產(chǎn)管理,在以各級生產(chǎn)班組為基礎(chǔ)的前提下組織人員認(rèn)真開展了抓“三違”反事故、“長治久安”活動,擴(kuò)大生產(chǎn)部門的安全意識培訓(xùn),每天按時(shí)對試驗(yàn)線進(jìn)行安全巡查,并與車間生產(chǎn)主任開展“單日檢查活動”既每周一、三、五到試驗(yàn)線所屬的五處生產(chǎn)工序,包括機(jī)器設(shè)備進(jìn)行安全檢查,至年底共發(fā)出整改通知10處,查處安全生產(chǎn)事故1起,試驗(yàn)線無人員傷亡事件。
(二)健全安全管理制度,完善安全管理框架
配合部門經(jīng)理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理?xiàng)l例》,《消防器材管理制度》、《防護(hù)用品管理制度》并在全廠生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)開展進(jìn)行,監(jiān)督各系統(tǒng)生產(chǎn)崗位的《崗位責(zé)任制》、《安全操作規(guī)程》的上墻,對各生產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)備進(jìn)行掛牌生產(chǎn),防止員工在生產(chǎn)過程中的誤操作,同時(shí)加強(qiáng)特種容器的管理,制定《特種容器設(shè)備管理制度》完善設(shè)備安全管理臺帳,做到安全使用。
(三)組織了安全培訓(xùn),提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。
安全教育與培訓(xùn)是今年我部門工作的重點(diǎn),根據(jù)公司各部門實(shí)際情況及特點(diǎn), 1.組織員工參加了各種安全方面的培訓(xùn),包括入場安全培訓(xùn)、崗位人員安全培訓(xùn)、消防設(shè)施使用培訓(xùn)、防化服裝安全培訓(xùn),特種容器作業(yè)培訓(xùn),范圍覆蓋全公司生產(chǎn)線員工,使用廣大員工接受到了全方位的安全教育培訓(xùn),2.同時(shí)根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)安排,我部門還于11月份開展了一次全廠的應(yīng)急預(yù)案演練,演練的過程逼真深入人心,對員工們的教育意義深刻,為應(yīng)對日后緊急事故的發(fā)生奠定了基礎(chǔ)。3.加大宣傳力度:通過板報(bào)、消防日、安全生產(chǎn)月等多種形式做好宣傳,向員工灌輸安全理念。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范重特大安全事故發(fā)生。
強(qiáng)化安全責(zé)任目標(biāo)考核。一是對各生產(chǎn)系統(tǒng)崗位進(jìn)行了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理化,加強(qiáng)違章懲處力度,對生產(chǎn)系統(tǒng)檢查分為監(jiān)督、整改、罰款三個步驟。二是按照市下達(dá)的2009年安全生產(chǎn)控制指標(biāo),結(jié)合我公司的實(shí)際情況,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。將安全管理責(zé)任落實(shí)到車間主任、專業(yè)部門、生產(chǎn)員工三個方面。三是對主要的重特大危險(xiǎn)源三氯氫硅儲罐進(jìn)行安全監(jiān)督管理,每天堅(jiān)持進(jìn)行生產(chǎn)巡視,推動安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處。
(五)完善安全設(shè)施基本管理。
安全設(shè)施的管理是全廠安全管理的重點(diǎn),我部門在9月份完成全廠消防系統(tǒng)的安裝及防護(hù)用品的分配,并設(shè)置消防器材及防護(hù)用品記錄臺帳,將管理責(zé)任下發(fā)到以各班組為單位的生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人身上,監(jiān)督《消防器材管理制度》、《防護(hù)用品管理制度》在全廠的執(zhí)行情況,安全員主要對各車間的消防系統(tǒng)進(jìn)行檢查,保證消防管道內(nèi)的通水,其中我部經(jīng)理提出的生產(chǎn)崗位兼職安全員責(zé)任制是新的安全管理理念,既要求兼職安全員每天對消防器材、防護(hù)用品例行檢查,并填制檢查記錄,以保證其物品能在平時(shí)保持最佳狀態(tài),關(guān)鍵時(shí)刻能馬上使用。
(六)特種設(shè)備與特種作業(yè)的管理
特種設(shè)備在公司生產(chǎn)運(yùn)營中具有一個特殊的地位,比如壓力容器、行車、等等。今年對這些設(shè)備設(shè)施加強(qiáng)了管理,除了制定《特種容器設(shè)備管理制度》,還對特種設(shè)備設(shè)施專門進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)檢修,杜絕帶病作業(yè)導(dǎo)致的惡性后果,使全年保持了良好的運(yùn)行狀態(tài),保證了生產(chǎn)的正常運(yùn)行。同時(shí)我部門從嚴(yán)查著手,規(guī)范操作,加強(qiáng)特種容器的安全教育,采取教育與處罰相結(jié)合的方法,在很短時(shí)間里理順了工作,使管理走向正軌,特種作業(yè)人員堅(jiān)持持證上崗,登記特種設(shè)備使用臺帳,從源頭把關(guān),在招聘時(shí)沒有資格證不予錄用,已經(jīng)錄用沒有證件的限期辦理,逾期取不到資格的按待崗處理,從而規(guī)范了作業(yè)隊(duì)伍。
(七)與政府部門的協(xié)作,建立了重大危險(xiǎn)源信息系統(tǒng)。
篇2
我局高度重視政府信息公開工作,納入了局重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作有效落實(shí)。一是有專人管。局成立了信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長武世孝親自擔(dān)任組長,分管信息工作的調(diào)研員王沛擔(dān)任副組長;局辦公室主任楊鋒負(fù)責(zé)組織計(jì)劃、指導(dǎo)和支持信息工作深入開展;各科室負(fù)責(zé)人具體抓落實(shí),形成了齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是有專人干。局辦公室確定了主任科員肖學(xué)華專職負(fù)責(zé)政府信息公開工作,并把政府信息公開的工作目標(biāo)任務(wù)分解到各科(室)責(zé)任人,局機(jī)關(guān)各科室、煤監(jiān)處和各縣區(qū)安監(jiān)局均明確了1名兼職信息員,具體承擔(dān)我局政府信息公開的日常事務(wù)工作,及時(shí)填寫更新市政府網(wǎng)站為市級各部門設(shè)列的信息目錄,確保政府信息公開工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是有保障措施。建立了政務(wù)信息公開通報(bào)和獎勵機(jī)制,結(jié)合半年和年終工作總結(jié),由局辦公室對信息公開情況及上級采用信息情況進(jìn)行通報(bào),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核,凡報(bào)送的應(yīng)公開、新聞類信息,被市局網(wǎng)、市和省政府網(wǎng)采用的,每條信息獎勵10元、30元和50元不等,年終評選信息公開工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,大力表彰獎勵,并作為評選年度先進(jìn)單位和個人的重要參考依據(jù)。
二、主動公開政府信息情況
我局堅(jiān)持以公眾需求為導(dǎo)向,把市安監(jiān)局網(wǎng)站、市政府網(wǎng)站、省安監(jiān)局網(wǎng)站作為信息公開的重要平臺,以“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”的標(biāo)準(zhǔn),對單位概況、主要職責(zé)、政府文件、行政許可、三同時(shí)”審查驗(yàn)收、工作動態(tài)、安監(jiān)新聞、生產(chǎn)安全事故等政府公開信息,均在第一時(shí)間通過網(wǎng)站予以公開,確保了信息公開高效透明、及時(shí)準(zhǔn)確。截止7月10日,我局門戶網(wǎng)站主動公開安全生產(chǎn)政府信息共計(jì)507條;在市政府網(wǎng)公開政務(wù)信息共計(jì)164條(其中政府文件22份,行政許可公告8條,生產(chǎn)事故情況通報(bào)6條,重點(diǎn)工作動態(tài)信息91條,行政執(zhí)法11條,規(guī)劃計(jì)劃6條,應(yīng)急管理7條,服務(wù)類信息13條);在省安監(jiān)局網(wǎng)站采用信息203條;國家安監(jiān)總局信息網(wǎng)采用11條。通過主動公開政務(wù)信息,使社會公民、企業(yè)法人不僅能從我局網(wǎng)站公開渠道獲得所需信息,還能從網(wǎng)上獲得安全生產(chǎn)服務(wù)信息,最大限度地為人民群眾服務(wù)。
三、依申請公開政府信息情況
我局確定局辦公室為依申請公開政府信息受理機(jī)構(gòu)。在局門戶網(wǎng)站設(shè)立了局長信箱、舉報(bào)投訴電話()、電子信箱(),在網(wǎng)上公布了依申請公開指南。上半年,接到舉報(bào)投訴12次,轉(zhuǎn)接成功率為94.88%,用戶滿意度為91.26%。
截止目前,我局還沒有接到群眾依申請公開申請件,沒有不予公開政府信息的情況。
四、政府網(wǎng)站建設(shè)情況
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視加強(qiáng)局門戶網(wǎng)站建設(shè)和政府信息公開工作的經(jīng)費(fèi)投入,去年我局投入6900元用于網(wǎng)站升級改造建設(shè),為專職和(兼)職信息員配備了電腦、 打印機(jī)等辦公設(shè)施,拿出1.2萬余元大力表彰獎信息公開工作先進(jìn)單位和個人;今年上半年,我局又投入8000余元對市局門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全面升級改版,在網(wǎng)頁一級欄目中設(shè)置了“導(dǎo)航欄”,完善了“政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、政民互動”等相關(guān)欄目,完善了市安監(jiān)局門戶網(wǎng)站“政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)”,改進(jìn)了信息公開、信息報(bào)送的網(wǎng)絡(luò)功能,提升了信息工作效率;經(jīng)常更新網(wǎng)站所列欄目內(nèi)容,確保政府信息公開的全面性、連續(xù)性和時(shí)效性。目前,我局門戶網(wǎng)站的安全性、可用性強(qiáng),網(wǎng)站運(yùn)行正常,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
五、延伸公開主體方面
一是指導(dǎo)各縣(區(qū))安監(jiān)局認(rèn)真做好安全生產(chǎn)政府信息公開工作,建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制,確定了“信息員”,形成了安全生產(chǎn)政府信息公開網(wǎng)絡(luò)。先后制定下發(fā)了《__市安監(jiān)局政務(wù)信息公開制度》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞123號)、《關(guān)于貫徹落實(shí)信息公開重點(diǎn)工作的通知》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞46號)、《__市安全生產(chǎn)政府信息公開____年度工作計(jì)劃》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞20號)、《__市安監(jiān)系統(tǒng)政務(wù)信息工作考核獎勵辦法》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞26號),促進(jìn)了全市安監(jiān)系統(tǒng)政府信息公開工作扎實(shí)開展。
二是通過開展安全生產(chǎn) 宣傳活動促進(jìn)政府信息公開,積極參與全市“科技之春宣傳月”和“三下鄉(xiāng)”活動,3次組織開展安全知識宣講、咨詢服務(wù)、圖片展覽、發(fā)放宣傳資料等宣傳活動,共發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料17000余份、咨詢服務(wù)1900余人(次);在全市組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動,6月9日在渭濱區(qū)炎帝園廣場開展了__市“安全生產(chǎn)宣傳月暨渭濱區(qū)安全文化‘六進(jìn)’促進(jìn)年”活動啟動儀式;指導(dǎo)各縣區(qū)廣泛開展了主題咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)知識宣傳、安全文化書畫展、“送安全技術(shù)下鄉(xiāng)村,送安全圖集進(jìn)工地”等活動,在全市營造了“講安全、抓安全、防事故”的深厚氛圍。
篇3
上半年,全區(qū)共發(fā)生各類事故326起,死亡21人,受傷116人,直接經(jīng)濟(jì)損失295.54萬元;其中道路交通安全事故311起,死亡13人,受傷114人,直接經(jīng)濟(jì)損失135.4萬元;發(fā)生火災(zāi)9起,輕傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失3.14萬元;發(fā)生企業(yè)生產(chǎn)安全事故6起,死亡8人,受傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失約157萬元。安全生產(chǎn)形勢總體比較平穩(wěn),未發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故。
二、主要工作
今年以來,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在投資區(qū)黨工委、管委會和區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神,突出“兩會”、“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),廣泛深入開展安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,強(qiáng)化事故隱患排查整改,努力遏制各類事故發(fā)生。確保了“兩會”、“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn),為我區(qū)創(chuàng)建“平安海滄”和我市爭創(chuàng)全國首批文明城市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制
一是召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議。5月16日,翁云雷區(qū)長代表區(qū)政府向安委會成員單位和有關(guān)單位下達(dá)《*年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。各級、各有關(guān)部門按照責(zé)任書的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,結(jié)合實(shí)際把安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)層層分解到基層、到人、到崗,做到橫向到邊,縱向到底,齊抓共管,在全區(qū)各級各部門形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。二是按照屬地管理、分級管理、條塊結(jié)合的原則,進(jìn)一步調(diào)整、完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和考核體系,增強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的針對性和有效性,并層層抓好落實(shí),防止出現(xiàn)斷層和死角。三是強(qiáng)化管理,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。四是落實(shí)職能部門的安全監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)齊抓共管的安全生產(chǎn)格局的形成。
(二)突出工作重點(diǎn),著力深化安全專項(xiàng)整治
重點(diǎn)突出抓好道路交通專項(xiàng)整治和建筑行業(yè)安全整治。鞏固和深化危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作,確保各個行業(yè)和領(lǐng)域安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、道路交通安全整治。上半年交警、城管、運(yùn)管等部門共糾正、處罰各種交通違法行為16824起,查扣機(jī)動車2314部,確保道路暢通、安全、有序。一是召開全區(qū)春運(yùn)交通安全工作動員大會,全面開展春運(yùn)交通安全工作,檢查客運(yùn)車輛46500輛次,確保春運(yùn)期間的交通安全。二是從3月份起開展道路交通“百日大會戰(zhàn)”活動。排查整改道路交通事故“黑點(diǎn)”,完善部分道路交通標(biāo)志、標(biāo)線,著力抓好城區(qū)道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治和客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化客運(yùn)行業(yè)安全管理。三是吸取我市“5·20”重大交通事故教訓(xùn),深入開展道路交通專項(xiàng)整治活動,將道路交通“百日大會戰(zhàn)”活動延續(xù)至全年。有關(guān)職能部門加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)、通勤車、企業(yè)的運(yùn)輸車、校車、土方車的監(jiān)管,加強(qiáng)路面巡查,防止重特大事故的發(fā)生。四是交警大隊(duì)從6月份開始開展“兩搶一盜”犯罪及非法摩托車專項(xiàng)整治行動。重點(diǎn)整治非法摩托車,含無牌無證、有牌無證、有證無牌、假牌假證、挪用號牌、嫌疑車輛或購買贓車的摩托車等。五是開展整治校園周邊交通秩序行動。通過整治進(jìn)一步完善校園周邊交通設(shè)施的設(shè)置,健全交通安全宣傳“進(jìn)學(xué)?!苯ㄔO(shè),全面凈化校園周邊交通秩序,預(yù)防和減少涉及學(xué)生交通事故的發(fā)生,保障廣大師生的道路交通安全,推進(jìn)我區(qū)校園安全體系的建設(shè)。
2、建設(shè)工地安全整治。建設(shè)主管部門加強(qiáng)對建筑行業(yè)安全管理,組織對建筑工地的安全進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)是查處、整改施工現(xiàn)場隱患;清理違章建筑,打擊違法搶建、違規(guī)建設(shè),取締無證施工;加強(qiáng)對建筑工程質(zhì)量安全管理,全面落實(shí)城鄉(xiāng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)建筑施工全過程的安全監(jiān)管,嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為,預(yù)防和減少事故的發(fā)生。如5月9日至15日,區(qū)建設(shè)局?jǐn)y同區(qū)文明辦、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)勞動局、區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站等單位組成海滄區(qū)在建工地創(chuàng)建文明城市考評檢查組,全面對開展在建工地檢查考評。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)鐘興國、翁云雷、許天晟、許成福分別帶隊(duì)檢查了我區(qū)在建工地安全管理情況。共檢查了在建工程項(xiàng)目71個,發(fā)出各類整改或停工通知書64份,其中停工了15個單位工程。又如:6月8日,為消除未來海岸社區(qū)周邊的安全隱患,區(qū)城管行政執(zhí)法局在海投房產(chǎn)公司的配合下,對未來海岸轄區(qū)(藍(lán)月灣、水云灣工地)內(nèi)的食雜店、餐飲店、臨時(shí)工棚等3380平方米的違章建筑進(jìn)行。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄物處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是劇安全管理、液氨使用儲存企業(yè)安全生產(chǎn)管理和強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品購用管理。共發(fā)出隱患整改指令書16份,督促整改事故隱患60處。其中對貞庵村的一通用廠房以及三個存放污油(含水量較高的燃料油)的油罐進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)這些油罐沒有按照石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),執(zhí)法人員當(dāng)場責(zé)令整改。同時(shí),對位于茶口下沙場碼頭的一非法柴油加油點(diǎn)要求立即停止經(jīng)營,予以關(guān)閉。
4、非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。今年我局先后4次召集公安、國土、鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、農(nóng)場等部門領(lǐng)導(dǎo)以及礦主會議,研究部署非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。有關(guān)職能部門通力協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法,特別是在重大節(jié)假日、雨季期間都組成檢查組到每個礦區(qū)進(jìn)行巡查。日常管理依
托鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、石料廠、農(nóng)場以及各礦區(qū)業(yè)主及專職安全員,平均每周下礦區(qū)2-3次,檢查、督促和協(xié)調(diào)安全工作,形成了區(qū)、鎮(zhèn)、礦主三級安全管理模式,確保了非煤礦山安全生產(chǎn)工作的順利開展。一是以非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放為契機(jī),把專項(xiàng)整治工作與安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作有機(jī)結(jié)合起來,督促礦主委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價(jià),為申辦《安全生產(chǎn)許可證》作準(zhǔn)備。目前各礦主已委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了安全評價(jià),對評價(jià)報(bào)告中提出的整改意見正在進(jìn)行整改。二是部門協(xié)作,依法綜合監(jiān)管。我局與公安、國土、鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、石料廠等單位先后組織了3次安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患68處,發(fā)出整改隱患整改指令書20份,責(zé)令責(zé)任單位限期整改。三是督促非煤礦山企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,嚴(yán)格按照規(guī)定要求開采。同時(shí)督促礦主加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),為從業(yè)人員提供合格的勞動防護(hù)用品,教育從業(yè)人員按規(guī)定使用。四是督促礦主加大資金投入,確保本質(zhì)安全。各礦區(qū)都投入了大量資金更新開采設(shè)備,現(xiàn)在都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械開采。如北市礦區(qū)在去年10月30日發(fā)生一起泥石流滑坡事故后,針對礦區(qū)西部土質(zhì)松軟,有滑坡及泥石流災(zāi)害,礦主投入700多萬元進(jìn)行整改。路頭尾礦區(qū)也投入270多萬元進(jìn)行整改,確保礦區(qū)的安全。
5、消防安全整治。一是開展冬、春季防火工作。二是進(jìn)一步加大酒店、賓館等公眾聚集場所、企業(yè)消防安全檢查和火災(zāi)隱患的查處、整治力度,保持了我區(qū)火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。三是從六月份開始由區(qū)公安、消防、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)集中開展商場、市場消防安全專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制,整改和消除火災(zāi)隱患,為構(gòu)筑“平安海滄”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
6、私房出租戶整治。重點(diǎn)對新安村、霞陽村、石塘村等私房出租戶較集中的地方進(jìn)行檢查。推廣霞陽村出租房三類掛牌管理經(jīng)驗(yàn),督促鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門加快對新安村、石塘村出租房的安全管理。
7、學(xué)校安全整治。重點(diǎn)是抓好學(xué)校校舍、學(xué)生交通、游泳與飲食安全整治。加強(qiáng)期末和暑期校園及學(xué)生安全保護(hù)工作,特別是民辦學(xué)校的辦學(xué)條件和校舍安全。
此外,從6月份起至年底,由區(qū)安委會牽頭,質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、兩鎮(zhèn)聯(lián)合開展載貨升降機(jī)專項(xiàng)普查整治工作;深入開展重大危險(xiǎn)源調(diào)查評估工作。成立重大危險(xiǎn)源調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,深入開展重大危險(xiǎn)源調(diào)查、評估工作。6月14日-20日,我局組織兩鎮(zhèn)、出口加工區(qū)等單位對轄區(qū)95家非公有制企業(yè)的基本情況和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查,為做好非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作提供依據(jù)。
(三)積極開展安全生產(chǎn)大檢查,確保生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定
區(qū)安委會共召開了三次安全生產(chǎn)專題會議(例會),通報(bào)、分析我區(qū)安全生產(chǎn)形勢,研究、部署全區(qū)安全生產(chǎn)工作。集中開展三次全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查。一是元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查;二是“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查,確保節(jié)日、“兩會”期間的穩(wěn)定;三是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市道路交通安全會議精神,吸取“5·20”重大交通事故教訓(xùn),全區(qū)再次拉開一次安全生產(chǎn)大檢查。按工作重點(diǎn)和各單位的職責(zé)分工,全區(qū)調(diào)整為十個檢查組,對消防、道路交通、水上交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源、特種設(shè)備、建筑行業(yè)、學(xué)校、食品衛(wèi)生、液化燃?xì)?、民用爆破器材與煙花爆竹等方面的安全進(jìn)行檢查。區(qū)委書記鐘興國、區(qū)長翁云雷和分管副區(qū)長經(jīng)常帶隊(duì)深入企業(yè)、礦區(qū)進(jìn)行檢查、督促整改事故隱患;各有關(guān)單位加強(qiáng)聯(lián)系,緊密配合,齊抓共管,確保我區(qū)重大節(jié)日、重大活動期間生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(四)排查整改我區(qū)*年安全隱患
由區(qū)安委會牽頭,各部門排查出我區(qū)道路交通、嵩嶼客渡碼頭、非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、新安村、石塘村私房出租戶、集體食堂及存在職業(yè)危害因素企業(yè)等六個方面安全隱患。經(jīng)過詳細(xì)研究討論,制定整改措施,明確責(zé)任單位和整改期限,分解落實(shí)隱患整改任務(wù)。目前我區(qū)已在主要市政道路轉(zhuǎn)彎處中分帶或邊分帶設(shè)警示標(biāo)志桿;完善霞飛路、翁角路新安村道口、海富路等路口停車場和交通標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施。
(五)嚴(yán)格依法行政,做好事故的調(diào)查處理及善后工作,維護(hù)社會穩(wěn)定
今年以來,我區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故6起,死亡8人,1人受傷。分別是:1月1日未來海岸藍(lán)月灣居住小區(qū)發(fā)生一起作業(yè)員不慎墜落人工挖孔樁事故,死亡1人;4月10日騰龍?zhí)胤N樹脂(廈門)有限公司發(fā)生一起缺氧窒息事故,造成2死1傷;4月12日翁角路市政管道污水井疏通施工作業(yè)時(shí)發(fā)生一起井下中毒事故,死亡2人;4月22日廈門船舶重工股份有限公司發(fā)生一起直梯墜落事故,死亡1人;4月23日廈門王氏明發(fā)打火機(jī)有限公司發(fā)生宿舍樓工地墜落事故,死亡1人;5月26日嵩嶼碼頭三號泊位發(fā)生一輛土石方車墜海事故,死亡1人。事故發(fā)生后,我局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在第一時(shí)間迅速趕到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證和善后處理,并按照有關(guān)規(guī)定層層上報(bào)。同時(shí),按照事故處理“四不放過”的原則,對事故進(jìn)行通報(bào)、分析,教育廣大員工,吸取事故教訓(xùn),布置安全檢查工作,整改事故隱患,防止類似事故的發(fā)生,維護(hù)了社會穩(wěn)定。目前已結(jié)案1起,對2起案件作出處罰決定,依法追究2個事故責(zé)任單位和8個事故責(zé)任人的責(zé)任。
(六)及時(shí)處理群眾投訴案件,消除安全隱患
我局專門設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)值班電話,專門受理群眾對各類生產(chǎn)安全事故隱患的舉報(bào)。今年以來,共受理各類涉及生產(chǎn)安全事故隱患舉報(bào)投訴案件11起,每一起均能做到及時(shí)登記立案,并及時(shí)一一處理、反饋。本著管理與服務(wù)并重的原則,我局主動熱情為企事業(yè)單位服務(wù),迅速組織協(xié)調(diào)公安、工商、鎮(zhèn)、村等單位予以處理,如3月份協(xié)調(diào)解決海滄村柯井社村民反映的廈門鎢品廠生產(chǎn)對村民的生活造成污染問題;4月5日,查處新陽工業(yè)區(qū)廈門王氏打火機(jī)有限化工倉庫內(nèi)違規(guī)存放近3噸的劇;4月7日查處青礁村雅佳石材廠內(nèi)的一非法油漆加工廠。4月14日排除了東孚鎮(zhèn)東埔村億昌瑪瑙廠內(nèi)發(fā)生的貨柜車傾翻險(xiǎn)情。及時(shí)將各類隱患消滅在萌芽狀態(tài),保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(七)強(qiáng)化安全教育,形成全社會重視安全、關(guān)心安全的濃厚氛圍
一是3月份,在海滄消防大隊(duì)免費(fèi)舉辦了全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班,主要針對上一年度發(fā)生過生產(chǎn)安全事故以及工傷事故多發(fā)企業(yè),共有近60名企業(yè)法人、分管副總經(jīng)理、安全管理人員及相關(guān)責(zé)任人員參加;二是組織鎮(zhèn)、村安全監(jiān)管員參加安全監(jiān)管員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,有21人取得安全監(jiān)管員證書;三是開展道路交通安全“七進(jìn)”宣傳活動。3月28日,由我局牽頭,組織有關(guān)職能部門和廈門翔鷺集團(tuán)公司在海滄鐘山中心小學(xué)舉行“海滄區(qū)校園安全教育活動暨安全書、帽贈送儀式”活動。分發(fā)《中小學(xué)生安全教育讀本》1350本,贈送5800頂安全“小黃帽”,海滄交警大隊(duì)大橋中隊(duì)與鐘山中心小學(xué)簽定了警民共建協(xié)議,并給同學(xué)們上了一堂生動的交通安全常識課。交通安全“百日大會戰(zhàn)”期間,發(fā)放各種宣傳材料9673份,受教育群眾達(dá)35000余人次;組織交警協(xié)管員、城管協(xié)管員、文明勸導(dǎo)員、青年志愿者2000多人次,集中在街頭路邊宣傳道路交通安全知識和文明知識;海滄交警大隊(duì)通過各種形式,開展交通安全宣傳活動21次,發(fā)放交通各種宣傳材料2450多份,直接受教育人數(shù)18200多人。四是以“全國安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),6月份在全區(qū)組織開展以“遵章守法,關(guān)愛生命”為主題的的安全生產(chǎn)月活動。集中開展了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡⑵髽I(yè)安全生產(chǎn)教育講座、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練等十項(xiàng)形式多樣的系列活動。共分發(fā)有關(guān)法律法規(guī)和宣傳材料3500多份,有1500多名群眾積極參加了咨詢活動,有4000名員工參加集中培訓(xùn),提高了企業(yè)員工和群眾安全意識。五是充分利用宣傳媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識。結(jié)合冬季防火、春運(yùn)、安全生產(chǎn)月等階段重點(diǎn)工作,通過電視、報(bào)刊等新聞媒介進(jìn)行安全標(biāo)語宣傳、安全生產(chǎn)工作動態(tài)報(bào)道,利用《安全你我他》電視專題欄目、《海滄有線電視臺》開展綜合性、專題性的安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例宣傳,共播出(刊登)新聞32條,增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。六是繼續(xù)辦好《海滄安全生產(chǎn)信息》,現(xiàn)已編發(fā)了18期,在加強(qiáng)與企業(yè)和有關(guān)部門的交流、溝通,反映安全生產(chǎn)情況、舉報(bào)安全隱患,提出建議意見,以及為投資區(qū)黨工委、管委會、區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)掌握全區(qū)安全生產(chǎn)動態(tài)情況起到了橋梁作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的開展。同時(shí),我局積極向省、市安監(jiān)部門和《海滄信息》投稿128篇,及時(shí)報(bào)送信息材料,暢通上下左右信息交流渠道。
(八)加強(qiáng)隊(duì)伍政治思想教育,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法水平
組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的有關(guān)方針、政策,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高全局工作人員拒腐防變的能力。加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可條例》等法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)安全監(jiān)管人員素質(zhì),提高安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。今年2月份以來,我局除一名非黨員外,其余六名黨員都參加了全區(qū)第一批先進(jìn)性教育活動。通過全面的學(xué)習(xí)教育,黨員們以自己的行動實(shí)踐“三個代表”重要思想,個人綜合素質(zhì)獲得了較大的提高,推動安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的深入開展。
三、存在問題
(一)社會的安全意識還比較薄弱。一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)管理現(xiàn)象比較嚴(yán)重。外來員工比較多,許多人來自農(nóng)村,缺乏安全意識。海滄的農(nóng)村城市化快速推進(jìn),原來的農(nóng)村變成了城區(qū),許多居民還不適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,特別是不適應(yīng)城市存在的安全形勢。
(二)安全設(shè)施不完善,投入不足。這既存在于行業(yè)、系統(tǒng),也存在于企業(yè)和單位。近年來,海滄的交通事故居高不下,且有上升的趨勢。一方面是新建成投入使用的道路越來越多,車輛也越來越多。另一方面是道路設(shè)施不完善。比如,許多的市政道路,按設(shè)計(jì)要修慢車道、人行道,但在實(shí)際建設(shè)過程中是分步實(shí)施,現(xiàn)在只修了主車道。如324國道東孚段,等級低,沒有路燈,隱患多。從企業(yè)和單位看,安全隱患較多,投入不足,主要是一些中小企業(yè),特別是村鎮(zhèn)企業(yè),條件簡陋,消防、勞動保護(hù)的投入嚴(yán)重不足。我們在日常安全檢查中,也發(fā)現(xiàn)個別三資企業(yè)安全投入不足,存在重大安全隱患。一些民辦學(xué)校、幼兒園租用民房辦學(xué),不具備基本的消防安全條件。有些網(wǎng)吧、娛樂場所條件簡陋,存在安全隱患。
(三)從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)問題。我區(qū)部分企業(yè)還缺乏建章立制,安全教育、培訓(xùn)的力度和廣度還不夠,從業(yè)人員缺乏安全意識和必要的自我防護(hù)技能,在傷亡事故中,絕大多數(shù)都是因?yàn)檫`反操作規(guī)程和勞動紀(jì)律而導(dǎo)致的。
四、下半年工作思路
(一)堅(jiān)持依法行政,貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)
進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)和全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神。突出對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的安全防范;強(qiáng)化監(jiān)管,深化整治,綜合治理,著力消除事故隱患;堅(jiān)決遏制各類重、特大事故的發(fā)生,為我區(qū)創(chuàng)建“平安海滄”和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(二)堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管,加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檢查力度
一是突出生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,監(jiān)督檢查企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程;加強(qiáng)安全檢查和隱患整改力度,確保企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和資金投入;督促企業(yè)建立和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。二是督促有關(guān)職能部門及各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)格對運(yùn)輸工具的技術(shù)檢驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,杜絕交通運(yùn)輸工具帶故障運(yùn)行和無證、超載、超速、疲勞駕駛等違法行為;嚴(yán)格查禁攜帶易燃、易爆、劇毒危險(xiǎn)物品進(jìn)站和乘坐交通工具,確保交通安全、暢通、有序。三是加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管力度,特別是要督促企業(yè)加大對重大危險(xiǎn)源24小時(shí)監(jiān)控;加強(qiáng)對劇、液氨、油庫等危化品的監(jiān)督管理;依法取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。四是深入非煤礦山安全整治。進(jìn)一步強(qiáng)化非煤礦山安全責(zé)任,把礦山安全擺在突位出置。督促企業(yè)開展安全評價(jià),加大安全投入,整改事故隱患。五是加強(qiáng)對公眾聚集場所的安全監(jiān)管,尤其要加強(qiáng)對市場、商場、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查,確保消防設(shè)施完好,通道出口暢通。六是督促建設(shè)主管部門強(qiáng)化對建筑行業(yè)安全管理,組織對建筑工地的安全進(jìn)行全面檢查,全面落實(shí)城鄉(xiāng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為,預(yù)防和減少事故的發(fā)生。八是深入開展重大危險(xiǎn)源調(diào)查、評估工作。九是嚴(yán)查責(zé)任事故,嚴(yán)肅責(zé)任追究。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,對事故責(zé)任人員,必須按照“四不放過”原則,一查到底,依法追究,及時(shí)結(jié)案,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(三)堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系和目標(biāo)管理責(zé)任制
一是根據(jù)區(qū)政府下達(dá)給各鎮(zhèn)政府、區(qū)直有關(guān)單位的《*年海滄區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》的目標(biāo)和任務(wù)要求,監(jiān)督檢查各有關(guān)單位把責(zé)任指標(biāo)分解細(xì)化、層層落實(shí)責(zé)任。二是推行全區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,形成強(qiáng)有力的激勵約束機(jī)制,強(qiáng)化政府和各職能部門的責(zé)任;建立自我約束、持續(xù)完善的企業(yè)安全工作機(jī)制,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過群策群力、齊抓共管,實(shí)現(xiàn)年度市、區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)。三是完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評機(jī)制。根據(jù)新一年責(zé)任制考評標(biāo)準(zhǔn),年底前組織對有關(guān)單位進(jìn)行量化考評。
(四)堅(jiān)持打好基礎(chǔ),筑牢安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)防線
一是要認(rèn)真組織危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員參加有關(guān)培訓(xùn)、考核工作。二是加大檢查特種作業(yè)人員持證上崗的力度。三是進(jìn)一步擴(kuò)大《海滄安全生產(chǎn)信息》的宣傳面、影響面。四是要加大安全生產(chǎn)宣傳教育的力度,提高群眾和企業(yè)員工,特別是外來員工的安全意識。
(五)抓好我區(qū)道路交通、嵩嶼客渡碼頭、非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、新安村、石塘村私房出租戶、集體食堂及存在職業(yè)危害因素企業(yè)等六個方面安全隱患的整改落實(shí)。
篇4
行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),廣泛宣傳教育,狠抓監(jiān)督檢查,深化專項(xiàng)治理,有效減少了各類事故的發(fā)生,保持了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)“雙下降”良好態(tài)勢?,F(xiàn)將開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況匯報(bào)如下:
一、今年以來安全生產(chǎn)工作的主要特點(diǎn): 2、各級各部門安全責(zé)任意識增強(qiáng)。工作中通過會議推動、健全責(zé)任體系、嚴(yán)格督辦等方式,全區(qū)各級各部門以安全促發(fā)展的理念進(jìn)一步增強(qiáng),有效促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”,安全工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,堅(jiān)持齊抓共管,協(xié)調(diào)配合,推動各級各部門把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
3、企業(yè)基礎(chǔ)管理水平得到有效提升。我局認(rèn)真分析近年企業(yè)發(fā)生事故的原因,創(chuàng)新監(jiān)管手段,通過開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”;層層推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理;推進(jìn)企業(yè)分類監(jiān)管、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作;建立理事組管理模式等活動,指導(dǎo)、幫助企業(yè)從安全制度、操作規(guī)程、內(nèi)部教育、責(zé)任制落實(shí)、現(xiàn)場管理等方面進(jìn)一步規(guī)范,夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),企業(yè)安全管理水平明顯提升,全區(qū)工商貿(mào)企業(yè)事故呈下降趨勢。 5、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全狀況有效改善。今年以來,我局根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,認(rèn)真履行安全監(jiān)管工作職責(zé),把危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、船舶鋼結(jié)構(gòu)作為監(jiān)管重點(diǎn),深入推進(jìn)專項(xiàng)治理,充分發(fā)揮安委辦職能作用,先后組織召開6次工作會議,及時(shí)協(xié)調(diào)整治工作中遇到的問題,專項(xiàng)治理工作有序開展。8月份召開專項(xiàng)整治推進(jìn)會,11個專項(xiàng)整治牽頭部門交流了上半年開展專項(xiàng)整治工作情況,總結(jié)了專項(xiàng)整治工作取得的成績,指出存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有力促進(jìn)了隱患排查治理工作,專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
6、全民安全意識得到增強(qiáng)。通過面向基層、面向主要群體,利用新聞媒體,通過開展各類活動,廣泛宣傳安全法律法規(guī)和安全常識,尤其是通過“安全生產(chǎn)月”組織了形式多樣的宣傳教育活動,通過999民生熱線廣播,與群眾交流安全生產(chǎn)工作情況。各新聞媒體積極配合“安全生產(chǎn)年”、“三項(xiàng)行動”等安全生產(chǎn)中心工作,開辟安全新聞、安全知識、法律法規(guī)、事故案例等專題欄目,普及安全知識,宣傳安全法律法規(guī),全民安全意識得到增強(qiáng)。
二、主要工作:
2、加大監(jiān)督檢查力度。今年來,我局結(jié)合安全生產(chǎn)治理行動切實(shí)加大安全檢查力度。一是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全檢查。如對客運(yùn)車輛的突擊檢查、在建重點(diǎn)工程的檢查、國慶前安全大檢查等活動,認(rèn)真制定檢查和督查方案,抓好組織發(fā)動,推動各鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)檢查的深入開展。二是加大檢查企業(yè)的頻率。今年以來,我局將監(jiān)管重心前移和下移,把大部分的安全監(jiān)管力量下沉到基層和企業(yè),認(rèn)真開展安全檢查。三是做好專家指導(dǎo)服務(wù)。為提高檢查成效,我們充分發(fā)揮各行業(yè)專家組的作用,定期組織上門為企業(yè)提供安全技術(shù)咨詢服務(wù),促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
3、切實(shí)做好專項(xiàng)整治。今年,我局根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),在道路 4、大力開展宣教培訓(xùn)工程。一是面向社會抓宣教。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,積極營造安全生產(chǎn)隱患排查治理活動氛圍。特別是在“安全生產(chǎn)月”活動期間,舉辦了咨詢?nèi)?、《消防法》宣傳演出、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)安全等四次規(guī)模較大的安全宣傳教育活動,我局積極組織4個節(jié)目參加南通市濠濱夏夜文藝演出。今年來在通州大眾報(bào)編印安全??迤?,刊發(fā)安全生產(chǎn)簡報(bào)10期,通過通州大眾網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳安全工作動態(tài)信息,用安全法律法規(guī)和事故案例圖片展板到企業(yè)、進(jìn)社區(qū)進(jìn)行巡展,大力普及安全文化,提升市民安全意識。二是突出主要群體抓培訓(xùn)。聯(lián)合質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)等部門組織開展各類培訓(xùn)班,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安管人員、特種作業(yè)人員以及各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),1-9月共培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安管人員1400多名,培訓(xùn)特種作業(yè)人員6500多名,培訓(xùn)煙花爆竹經(jīng)營人員500多名。圍繞五年培訓(xùn)15萬職工的目標(biāo),按照“全員覆蓋、分類實(shí)施、層級推進(jìn)”的原則,注重方式方法,認(rèn)真組織實(shí)施,到目前為止已培訓(xùn)17.2萬人,提前一年超額完成職工電視培訓(xùn)任務(wù)。三是結(jié)合中心工作抓宣傳。在開展的“迎國慶講文明樹新風(fēng)”活動中,組織開展了“送安全進(jìn)企業(yè)”活動,對隱患排查治理工作進(jìn)行再發(fā)動再宣傳。同時(shí)組織各鎮(zhèn)安監(jiān)所利用宣傳單、流動廣播宣傳車等形式,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和營造隱患排查治理活動聲勢,通過多形式、多渠道的廣泛宣傳,隱患排查治理工作深入基層、深入企業(yè),知曉率、覆蓋率不斷提高。 6、積極拓展安全管理新模式。在往年開展企業(yè)分類評估的基礎(chǔ)上,今年初下發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)評估及分類監(jiān)管工作的通知》,建立了安全生產(chǎn)誠信企業(yè)和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫,積極實(shí)施分類監(jiān)管,提高了安全監(jiān)管的針對性和實(shí)效性。同時(shí),組織開展了“安全技術(shù)服務(wù)活動”,切實(shí)幫助企業(yè)提高安全管理水平。在船舶鋼結(jié)構(gòu)、?;飞a(chǎn)、非煤礦山、鋼絲繩等重點(diǎn)行業(yè)建立了安全管理網(wǎng)絡(luò)理事組管理模式,成立了12個理事組,通過企業(yè)自治和民間管理等辦法促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。 7、提升應(yīng)急管理和應(yīng)急救援能力。認(rèn)真貫徹和落實(shí)上級有關(guān)應(yīng)急管理方面的工作部署,通過多種方式,全面推動應(yīng)急管理工作的深入開展,一是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合通州實(shí)際,從區(qū)政府到各部門、各鎮(zhèn)區(qū)都制定了較完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。區(qū)政府在往年出臺的《通州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《通州市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等19個全區(qū)性安全生產(chǎn)方面的應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上,今年印發(fā)了《通州市突發(fā)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,全區(qū)各部門共制定應(yīng)急預(yù)案46個,20個鎮(zhèn)區(qū)相應(yīng)制定了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案。二是引導(dǎo)和督促企業(yè)制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。在鎮(zhèn)區(qū)的指導(dǎo)和督促下,大多數(shù)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定了應(yīng)急預(yù)案。特別是生產(chǎn)型企業(yè)分級評估工作的開展,更有力地推動了應(yīng)急管理工作,尤其是全區(qū)?;菲髽I(yè)、重大危險(xiǎn)源單位預(yù)案全部制定到位。
三是增強(qiáng)和發(fā)揮應(yīng)急救援隊(duì)伍的作用。通過各方協(xié)調(diào)聯(lián)動,通西消防站已經(jīng)投入運(yùn)行一年、通海消防站建設(shè)進(jìn)展順利,在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),各種應(yīng)急救援力量發(fā)揮了重要作用。最近,我局已經(jīng)向區(qū)政府請示建立“安全生產(chǎn)應(yīng)急管理中心”,年內(nèi)可以建設(shè)到位。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的演練。6月25日,我局牽頭建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)等單位,在通州中信液化氣公司組織了一場液化氣消防應(yīng)急救援演練;6月29日,區(qū)政府在位于二甲鎮(zhèn)的南通中油泰富石油銷售公司舉行了危險(xiǎn)化學(xué)品消防救援演練,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任演練活動總指揮,親自參與演練方案的研訂,現(xiàn)場指揮演練活動。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)以及重點(diǎn)消防單位的同志觀摩相關(guān)演練活動。通過演練和輿論媒體的宣傳教育,增強(qiáng)了廣大干部群眾的應(yīng)急處置的意識,提高了防災(zāi)減災(zāi)能力,更進(jìn)一步完善了應(yīng)急救援預(yù)案,鍛煉了救援隊(duì)伍,提高了應(yīng)急保障能力。 9、狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞愛崗敬業(yè)、勤政高效、廉政自律、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標(biāo),通過開展“項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)”、“排查廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)”、“廉政文化進(jìn)家庭”主題教育等活動,全局干部清政廉政意識明顯增強(qiáng),服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的主動性得到有效改觀;二是強(qiáng)化全員學(xué)習(xí)。按照“學(xué)習(xí)日”制度,堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,經(jīng)常組織中層干部帶領(lǐng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,全面提升局機(jī)關(guān)干部職工的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;三是積極聽取基層意見。邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員代表召開座談會,向他們匯報(bào)我局在作風(fēng)建設(shè)工作中取得的成績,認(rèn)真聽取他們的意見,深入基層開展行風(fēng)評議,面對面聽取服務(wù)隊(duì)對象的質(zhì)詢,我局?;谱鳛?6家區(qū)級機(jī)關(guān)重點(diǎn)中層科室接受了人大、政協(xié)和企業(yè)家代表評議,排名位次在中上游。四是抓好政務(wù)公開。在通州大眾報(bào)上向社會鄭重作出“安監(jiān)干部廉潔自律十不承諾”,嚴(yán)格落實(shí)《行政許可法》,堅(jiān)持依法行政,對116個行政處罰自由裁量權(quán)項(xiàng)目實(shí)行了固化標(biāo)準(zhǔn),減少了人為因素的干擾,嚴(yán)格公開辦事、公開政策依據(jù)和公開辦事程序。今年初制定了全年安全監(jiān)察計(jì)劃,對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,讓機(jī)關(guān)干部在一線履行職責(zé),在一線樹立形象,在一線接受群眾監(jiān)督。
今年以來,我在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面取得了一定的成績,安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn),但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然較大,一些行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題仍然突出,部分領(lǐng)域事故仍然多發(fā);二是少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不扎實(shí),生產(chǎn)方式比較落后,安全保障措施不足,安全管理水平偏低;三是部分單位麻痹松懈思想仍不同程度存在,違章、違規(guī)現(xiàn)象仍有發(fā)生。針對以上問題,我局將努力在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
三、明年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作思考
1、進(jìn)一步完善工作目標(biāo)考核。緊緊圍繞南通市下達(dá)我區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,以親民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)政府部門安全責(zé)任,完善年度安全工作考核細(xì)則,確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo);
2、進(jìn)一步推動落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。按照“標(biāo)本兼治,重在治本”原則,根據(jù)企業(yè)實(shí)際,從四個方面著手,夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)。一是督促企業(yè)針對實(shí)際制定安全規(guī)章制度,完善崗位安全操作規(guī)程,明確全員安全責(zé)任,形成各盡其能、各負(fù)其責(zé)的管理格局和責(zé)任機(jī)制;二是督促企業(yè)改善企業(yè)安全設(shè)備,為從業(yè)人員提供標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;三是督促建立隱患自查自糾機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)?;?、制度化;四是督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行“三級”安全教育制度,不斷提高從業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。在危險(xiǎn)化學(xué)品、船舶鋼結(jié)構(gòu)、道路交通等領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,從源頭上控制不安全因素產(chǎn)生,認(rèn)真總結(jié)近年發(fā)生事故的教訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理職責(zé),完善企業(yè)用工機(jī)制,加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)管理,防范和減少事故的發(fā)生。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化基層安監(jiān)所建設(shè)。完善鎮(zhèn)級安監(jiān)所工作目標(biāo)考核細(xì)則,通過多種途徑和辦法,不斷提高鎮(zhèn)安監(jiān)所人員的業(yè)務(wù)能力,充分發(fā)揮鎮(zhèn)安監(jiān)所安全監(jiān)管作用,對具備條件的鎮(zhèn)安監(jiān)所試行授權(quán)執(zhí)法的同時(shí),分片組建執(zhí)法中隊(duì),切實(shí)體現(xiàn)安全監(jiān)管工作重心下移,關(guān)口前移,從而使鎮(zhèn)級政府安全監(jiān)管責(zé)任真正落到實(shí)處。
5、進(jìn)一步健全隱患排查長效管理機(jī)制。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,對排查出的各類隱患,建立網(wǎng)絡(luò)隱患管理數(shù)據(jù)庫,隨時(shí)調(diào)閱隱患整改進(jìn)展情況,對排查出的三級以上重大事故隱患,按照“五定”的要求,進(jìn)行掛牌跟蹤督辦。對整治難度大、危險(xiǎn)程度高、涉及多個部門的隱患,加大協(xié)調(diào)力度,合力推進(jìn)整改,確保每一個查出的事故隱患得到有效整改。
6、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。繼續(xù)將面向基層、面向群眾,全方位、多角度廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,促進(jìn)安全文化普及。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)知識培訓(xùn),積極組織企業(yè)業(yè)主、工程分包負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加年度安全培訓(xùn)。在總結(jié)職工電視培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索網(wǎng)絡(luò)教育新模式(在區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站增設(shè)視頻教育內(nèi)容),加強(qiáng)重點(diǎn)崗位安全教育,全面提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和防范能力,提高從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
篇5
一、要從以下幾方面做好水利安全生產(chǎn)工作
(一)狠抓責(zé)任落實(shí),構(gòu)建水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系
一是把建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制作為2013年“安全管理年”核心任務(wù)來抓,嚴(yán)格貫徹落實(shí)黑龍江省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔2010〕89號)和《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔2012〕44號)精神,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任和各級水行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。全省各級水利部門要把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任納入重要工作內(nèi)容,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
二是認(rèn)真執(zhí)行《黑龍江省水利廳安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》,采取平時(shí)檢查和年度考核相結(jié)合、內(nèi)部自查與不定期抽查相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的辦法,確??己斯ぷ鞯耐暾院蜏?zhǔn)確性,全面加強(qiáng)和促進(jìn)水利安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效落實(shí)。
三是把加強(qiáng)制度建設(shè)和建立健全長效機(jī)制作為推進(jìn)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要手段。要結(jié)合廳“安全管理年”工作部署和我省水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,研究制定 “安全生產(chǎn)管理臺帳”、“加強(qiáng)廳屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理意見”和“安全生產(chǎn)信息不良記錄制度”等制度,進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化、明確各級水利部門和水利企事業(yè)單位應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任、應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件和應(yīng)掌握的安全生產(chǎn)工作方法、內(nèi)容、要求等,為全面加強(qiáng)今后一個時(shí)期水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,提供強(qiáng)有力的依據(jù)和制度支撐。
四是要加大事故查處力度,按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)肅查處每一起事故。
(二)加強(qiáng)隱患排查治理,落實(shí)有效防范措施認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省政府關(guān)于安全隱患排查治理體系建設(shè)要求,按照《黑龍江省水利廳安全隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》的部署,摸清生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)、建立企業(yè)登記檔案、制定企業(yè)分類分級管理辦法,加快安全隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)。抓好隱患排查治理的督促檢查工作,落實(shí)重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦制度,做到安全生產(chǎn)隱患治理整改措施、資金、期限、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
(三)嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動
一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件市場準(zhǔn)入制度,按照《黑龍江省水利廳關(guān)于嚴(yán)格履行水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)的通知》要求,嚴(yán)格對項(xiàng)目法人、勘測、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測、設(shè)備及材料供應(yīng)商等參建單位的安全生產(chǎn)資格審查,從源頭上遏制和杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
二是開展春季、汛前、汛中、秋季和重要時(shí)段在建重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)督查檢查。重點(diǎn)督查檢查項(xiàng)目審批、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、項(xiàng)目法人是否有肢解工程、施工企業(yè)轉(zhuǎn)包分包、質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)辦理、三類人員和特種作業(yè)人員持證上崗等問題;檢查項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等制度執(zhí)行情況;檢查施工組織設(shè)計(jì)和各項(xiàng)安全技術(shù)措施制定落實(shí)情況;檢查高邊坡、隧洞、基坑、起重設(shè)備、模板、腳手架、施工圍擋、臨時(shí)設(shè)施等安全設(shè)施配備設(shè)置情況;檢查施工現(xiàn)場安全員的配備情況和作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況。
三是加強(qiáng)水利工程運(yùn)行安全的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查水利工程運(yùn)行管理安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、責(zé)任制、調(diào)度運(yùn)用方案、巡視巡查制度及預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制落實(shí)和隱患排查治理整改等情況。四是深入開展 “打非治違”專項(xiàng)行動。成立“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,以水利樞紐、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、大江大河堤防建設(shè)、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全建設(shè)、大型灌區(qū)建設(shè)等工程項(xiàng)目及河道采砂等為重點(diǎn)目標(biāo),從工程開(復(fù))工開始,組織開展“打非治違”專項(xiàng)行動,嚴(yán)防違法違規(guī)行為發(fā)生。
(四)采取多種有效形式,繼續(xù)開展“水利安全生產(chǎn)年”活動按照水利部和省政府開展“水利安全生產(chǎn)年”活動總體部署,省水利廳2013年繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動。在第12個全國“安全生產(chǎn)月”活動中,組織開展水利安全生產(chǎn)專題宣傳教育“進(jìn)工地、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題,開展安全生產(chǎn)知識競賽、安全征文、案例分析等活動,下發(fā)安全生產(chǎn)張貼畫、安全生產(chǎn)防護(hù)用品和安全生產(chǎn)法規(guī)匯編以及水利安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會讀本等,努力營造“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍,促進(jìn)水利行業(yè)全員安全意識的全面提高。
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),努力提高從業(yè)人員自身素質(zhì)和監(jiān)管水平今年2月7日,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在全省安全生產(chǎn)專題會議上強(qiáng)調(diào)指出:“安全生產(chǎn)意識淡薄是釀成安全事故的罪魁禍?zhǔn)住R欢ㄒ饬x上說,加強(qiáng)安全生產(chǎn)常識普及教育,增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)意識,比安全生產(chǎn)硬件建設(shè)還要重要”。近期,國務(wù)院安委會和水利部都對加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作提出了明確要求,各地、各單位務(wù)必要把安全培訓(xùn)工作納入重要日程,采取多種形式搞好各級各類水利從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。只有全體從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識、專業(yè)素質(zhì)和安全技能都提高了,杜絕生產(chǎn)安全事故才有了可靠的根基,促進(jìn)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好才有可靠的思想保障。
(六)抓緊完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)水利反恐工作要結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn),針對不同類型的水利工程,編制和完善水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并在重要時(shí)期和節(jié)點(diǎn)舉行演練。明確水利反恐指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé),組織制定水利反恐應(yīng)急預(yù)案,建立水利反恐響應(yīng)機(jī)制,開展重大政治時(shí)期和重大節(jié)日的水利反恐防范檢查工作及反恐事件應(yīng)急救援演練,提高反恐事件處置能力。
(七)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和信息化平臺建設(shè),推進(jìn)水利安全生產(chǎn)規(guī)范化管理要積極開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步鋪開,實(shí)現(xiàn)全省水利水電施工安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。要借助水利部全面推進(jìn)水利安全監(jiān)督信息平臺建設(shè)的有利時(shí)機(jī),依據(jù)有關(guān)規(guī)定及要求,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊盟踩O(jiān)督信息化平臺建設(shè),促進(jìn)安全監(jiān)督管理工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化、信息化。
二、當(dāng)前要著力做好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
(一)結(jié)合實(shí)際,制定具體的安全生產(chǎn)工作方案各地、各單位要緊密結(jié)合各自的工作實(shí)際,抓緊制定具有較強(qiáng)針對性、操作性、實(shí)用性的安全生產(chǎn)工作方案,明確工作目標(biāo)、方法、步驟、責(zé)任和要求,精心部署,周密組織。要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任和水行政主管部門的監(jiān)管責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人每季度至少要親自組織研究一次安全生產(chǎn)工作,既要抓住重要時(shí)期、重要部位、重要崗位的安全生產(chǎn)工作,又要抓好日常安全生產(chǎn)全面檢查工作,確保安全生產(chǎn)工作不留死角、死面。通過層層分解目標(biāo),逐級逐崗落實(shí)工作責(zé)任,搞好隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)投入,保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)列入全年預(yù)算,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)工作正常有序開展。
(二)提高認(rèn)識,扎實(shí)開展好水利“安全管理年”活動
一是認(rèn)真領(lǐng)會開展“安全管理年”活動的重大意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),制定實(shí)施方案,把水利安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二是按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,強(qiáng)化綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管溝通、聯(lián)動機(jī)制,相互配合,形成合力,促進(jìn)“安全管理年”活動深入開展,提升水利安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
三是對“安全管理年”活動開展情況進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,構(gòu)建水利安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
(三)突出重點(diǎn),加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫的建設(shè)和運(yùn)行安全管理已建和在建的病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目法人和工程管理單位,要在勘測、設(shè)計(jì)、審批、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、檢測、驗(yàn)收、運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)和調(diào)度等環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,明確責(zé)任,實(shí)現(xiàn)水庫建設(shè)和運(yùn)行時(shí)段的全過程監(jiān)管,確保水庫安全。
一要全面強(qiáng)化建設(shè)安全管理責(zé)任制。按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,重點(diǎn)落實(shí)以政府行政首長負(fù)責(zé)制為核心的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和水庫運(yùn)行安全責(zé)任制,并逐級、逐崗位明確職責(zé),嚴(yán)格責(zé)任考核和追究,確保各項(xiàng)責(zé)任制落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)在建水庫的建設(shè)管理。嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定,切實(shí)落實(shí)好質(zhì)量管理體系。依據(jù)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)和施工,處理好施工進(jìn)度、質(zhì)量與水庫運(yùn)行的關(guān)系。加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查和工程檢測頻次,實(shí)行全程監(jiān)理,嚴(yán)格工序控制。及時(shí)組織驗(yàn)收,確保工程發(fā)揮效益。剛完成除險(xiǎn)加固初次蓄水的水庫,要嚴(yán)格實(shí)行分階段、分梯次蓄水,并加密檢查頻次。
三要深入開展水庫安全運(yùn)行隱患排查工作,對排查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析原因,研究制定措施,督促限期整改。對一時(shí)難以整改到位的,進(jìn)一步完善水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案,特別是非汛期運(yùn)行管理,要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,明確崗位責(zé)任,落實(shí)管護(hù)人員和經(jīng)費(fèi),完善管理設(shè)施和觀測預(yù)警設(shè)備,加強(qiáng)值班和巡視檢查,確保水庫運(yùn)行安全。按照水利部開展的水庫蓄水安全檢查工作的部署,水利部檢查組對我省水庫蓄水安全進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。我廳成立了以陸廳長為組長的水庫蓄水安全專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,在市縣自查的基礎(chǔ)上,從3月8日到18日,派出9個組,每組抽查15座水庫。目前,專項(xiàng)檢查已經(jīng)結(jié)束,正在匯總各級檢查發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況等,各相關(guān)部門一定抓好整改落實(shí)工作,切實(shí)加強(qiáng)水庫安全管理。
(四)加強(qiáng)公共區(qū)域防火安全、地質(zhì)勘測等外業(yè)作業(yè)安全、水庫冰面融化期的安全管理要切實(shí)加強(qiáng)公共場所和人員密集場所的安全管理。加強(qiáng)施工現(xiàn)場、辦公樓、賓館、學(xué)校、宿舍、食堂等公共場所的消防安全管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故。建立健全水文測驗(yàn)設(shè)施設(shè)備安全管理制度,進(jìn)一步完善安全操作規(guī)程,水文測船要定期檢查、維修,配備消防救生設(shè)備、堵漏器材,對水文作業(yè)人員要進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)??睖y作業(yè)、設(shè)計(jì)查勘過程中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范和操作流程,配備安全防護(hù)用品,制定應(yīng)急避險(xiǎn)方案,對聘用的臨時(shí)工要按規(guī)定加強(qiáng)安全教育、技能培訓(xùn)。由于去冬今春降水量較大,各類水庫一定要做好防凌汛和桃花水的準(zhǔn)備,在加強(qiáng)庫區(qū)來水觀測的前提下,溢洪道和輸水洞前務(wù)必及時(shí)破冰,保證啟閉設(shè)備靈活,確保水庫安全度過春汛。河道內(nèi)和冰上的工程也要嚴(yán)格執(zhí)行施工安全技術(shù)規(guī)程要求,加強(qiáng)對施工人員特別是農(nóng)民工的教育,防止出現(xiàn)溺水事故發(fā)生。
篇6
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和2013年全省、全市、全區(qū)衛(wèi)生工作會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,以病人為中心,進(jìn)一步深化“醫(yī)院管理年”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動,完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
通過開展“醫(yī)療安全年”活動,達(dá)到“規(guī)范臨床診療行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化質(zhì)量安全意識,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,杜絕或減少醫(yī)療事故的發(fā)生”的目標(biāo)。
二、活動主要內(nèi)容
(一)加強(qiáng)崗位教育培訓(xùn),強(qiáng)化醫(yī)療安全意識。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療質(zhì)量、安全教育和相關(guān)技能培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任意識;要加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全管理人員和全體工作人員的管理、教育力度,更新質(zhì)量安全觀念,提高質(zhì)量管理理論水平和實(shí)際操作能力。開展以“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”為主題的崗位技術(shù)大練兵活動,進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練,拓展醫(yī)護(hù)藥技崗位培訓(xùn)內(nèi)容,不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng);組織急危重病搶救技能、臨床常用診療技術(shù)等專題講座,開展徒手心肺復(fù)蘇技能考核評比,規(guī)范各項(xiàng)醫(yī)療操作規(guī)程,全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。同時(shí),圍繞“醫(yī)療安全年”活動,組織開展形式多樣的宣傳報(bào)道活動,大力宣傳醫(yī)療質(zhì)量的新思路、新舉措、新成績,突出管理、突出質(zhì)量、突出安全,營造有利于促進(jìn)醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善醫(yī)患關(guān)系的輿論氛圍。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療安全管理,完善質(zhì)量控制體系。進(jìn)一步深化“醫(yī)院管理年”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動,以持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全為主題,強(qiáng)化院長醫(yī)療安全第一責(zé)任人的意識,強(qiáng)化科室建設(shè)和規(guī)范管理,圍繞醫(yī)院管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,加大明察暗訪力度,重點(diǎn)對急診急救、圍手術(shù)期安全管理、手術(shù)分級管理、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、病案質(zhì)量、關(guān)鍵流程的患者識別措施、危急值報(bào)告、輔助科室病人搶救、抗菌藥物合理應(yīng)用和突發(fā)事件應(yīng)急處置等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,認(rèn)真查找安全隱患,不斷整改提高,推動病人安全目標(biāo)和各項(xiàng)核心制度的落實(shí)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以“醫(yī)療質(zhì)量示范科室”和“護(hù)理服務(wù)示范病房”創(chuàng)建為抓手,進(jìn)一步充實(shí)完善院、科兩級質(zhì)量管理體系,設(shè)置專人負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理工作,切實(shí)承擔(dān)起質(zhì)量控制管理職能,定期進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療安全指標(biāo)的分析與持續(xù)改進(jìn)工作,不斷提高臨床科室自我管理能力和醫(yī)院整體管理水平。
(三)規(guī)范診療行為,落實(shí)醫(yī)療核心制度。健全醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度,如首診負(fù)責(zé)制度、三級醫(yī)師查房制度、知情同意制、病例討論(包括術(shù)前、疑難病例、死亡病例等)制度、會診制度、危重患者搶救制度、技術(shù)準(zhǔn)入制度、值班和交接班制度等,加強(qiáng)醫(yī)患溝通交流,落實(shí)各項(xiàng)病人安全目標(biāo)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)《病歷書寫基本規(guī)范》和《省醫(yī)療文書書寫規(guī)范(2013年版)》,重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)行病歷的實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理,積極開展病歷質(zhì)量展評活動。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立完善手術(shù)分級管理制度,實(shí)行手術(shù)資格準(zhǔn)入、分級管理、重大手術(shù)報(bào)告與審批、手術(shù)安全核查與風(fēng)險(xiǎn)評估制度,加大對外科醫(yī)師專業(yè)技術(shù)能力的考核,依據(jù)考核情況授予相應(yīng)手術(shù)權(quán)限,并實(shí)施動態(tài)管理。
(四)加強(qiáng)執(zhí)業(yè)管理,嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入。認(rèn)真貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《護(hù)士條例》等衛(wèi)生管理法律、法規(guī),嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)的診療科目開展診療活動,嚴(yán)格醫(yī)療、護(hù)理、檢驗(yàn)、藥劑、影像等從業(yè)人員的資格審核,做到持證上崗,依法執(zhí)業(yè)。認(rèn)真貫徹《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和分類管理制度,加強(qiáng)對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)《第一類醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目》,尤其是手術(shù)和植(介)入醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目的備案審核,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。各醫(yī)療單位要認(rèn)真做好醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目的自查審核工作,并及時(shí)報(bào)注冊衛(wèi)生行政部門備案。
(五)加強(qiáng)醫(yī)院感染控制,落實(shí)病人安全目標(biāo)。以貫徹落實(shí)《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心管理規(guī)范》、《手術(shù)室管理規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室管理規(guī)范》、《婦科內(nèi)鏡診療技術(shù)管理規(guī)范》等為重點(diǎn),積極開展“控制醫(yī)院感染,保障醫(yī)療安全”專項(xiàng)治理行動,組織各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染控制知識技能的全員培訓(xùn)、崗位練兵和知識競賽活動。加強(qiáng)對手術(shù)室、消毒供應(yīng)中心、血液透析室、內(nèi)鏡室、重癥醫(yī)學(xué)科等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染控制,有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染。對全區(qū)消毒供應(yīng)中心進(jìn)行考核評估,對血液透析開展專項(xiàng)檢查,保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。
(六)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。繼續(xù)深化“兩好一滿意”活動,積極推動公立醫(yī)院開展預(yù)約診療工作,堅(jiān)持無節(jié)假日門診、檢查和手術(shù),不斷促進(jìn)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廣大醫(yī)務(wù)人員強(qiáng)化以人為本的服務(wù)理念,改善服務(wù)態(tài)度,簡化服務(wù)流程,優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境,提高工作效率,方便群眾就醫(yī),維護(hù)患者利益。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步建立和完善醫(yī)患溝通制度體系,探索制訂人性化的醫(yī)患溝通協(xié)議書。全面落實(shí)衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》,建立患者投訴管理機(jī)制,設(shè)立或指定專門部門接受、處理患者和醫(yī)務(wù)人員投訴,及時(shí)有效化解矛盾糾紛,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。建立醫(yī)療質(zhì)量安全預(yù)警和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格執(zhí)行《重大醫(yī)療過失和醫(yī)療事故報(bào)告制度》制度,以重大醫(yī)療安全事件為切入點(diǎn),建立醫(yī)療質(zhì)量安全告誡談話制度,嚴(yán)厲查處由于核心制度不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、三基三嚴(yán)不到位、知情同意缺陷造成重大醫(yī)療事故責(zé)任人,為公立醫(yī)院改革全面啟動創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
三、活動實(shí)施步驟
(一)動員部署階段(2013年3-4月)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、省市區(qū)衛(wèi)生工作會議精神,把“醫(yī)療安全年”活動與醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量管理效益年、醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動有機(jī)結(jié)合起來,根據(jù)工作實(shí)際制定本單位具體實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)、組織分工、活動安排,落實(shí)各項(xiàng)活動內(nèi)容。
(二)組織實(shí)施階段(2013年4—12月)。
1、醫(yī)院自查與改進(jìn)工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對2009年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動自查和各級衛(wèi)生行政部門督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改;對照本年度活動方案要求,再次進(jìn)行全面自查,提出各項(xiàng)改進(jìn)措施,并狠抓落實(shí)。醫(yī)院在自查與改進(jìn)工作階段,要注重發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性,學(xué)習(xí)先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),通過自查和改進(jìn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)“醫(yī)療安全年”活動目標(biāo)。
2、區(qū)衛(wèi)生局督查。在醫(yī)院全面自查和改進(jìn)工作的基礎(chǔ)上,區(qū)衛(wèi)生局對醫(yī)院開展活動情況進(jìn)行指導(dǎo),對落實(shí)情況進(jìn)行評價(jià)和監(jiān)督檢查。收集和總結(jié)活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型,及時(shí)推廣。對重視不夠,活動開展不力,成效不明顯的,要通報(bào)批評,對嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定,或造成醫(yī)療質(zhì)量、安全事件的人員要嚴(yán)肅處理
(三)總結(jié)交流階段(2011年1-2月)。各醫(yī)療單位要認(rèn)真總結(jié)活動開展情況和整改結(jié)果,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè),提高醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療安全,改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。要選樹一批管理好、服務(wù)好、社會反映好、效益好的先進(jìn)典型,進(jìn)行宣傳報(bào)道。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化質(zhì)量意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院的立院之本,是醫(yī)院管理的核心,關(guān)系群眾的身心健康和生命安全,關(guān)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)和影響,關(guān)系衛(wèi)生系統(tǒng)的公眾形象。在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“醫(yī)療安全年”活動,是衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量、安全意識,明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為醫(yī)療安全管理工作第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,加大自查、督導(dǎo)力度,確?;顒尤〉脤?shí)效。
篇7
關(guān)鍵詞:班組.安全.生產(chǎn);重要性.對策
班組的安全生產(chǎn)是單位的核心工作,也是單位一項(xiàng)長期的最基礎(chǔ)的日常管理活動,班組安全生產(chǎn)是單位安全建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),蓬萊航標(biāo)管理站管理燈塔、燈樁和浮標(biāo)達(dá)三十幾座,每年出海巡檢幾千海里。多年來,我站十分重視加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)工作,將班組的安全生產(chǎn)貫穿到全年各項(xiàng)工作的始終,不斷探索班組安全生產(chǎn)的新路子,實(shí)現(xiàn)班組安全生產(chǎn)與航標(biāo)科技進(jìn)步和諧發(fā)展。
一、加強(qiáng)教育培訓(xùn),強(qiáng)化職工安全意識
班組是一個單位從事安全生產(chǎn)活動最基層的組織形式,是提升單位安全管理水平的基礎(chǔ),加強(qiáng)班組安全生產(chǎn),對于保障職工生命安全具有重要意義。從近幾年全國發(fā)生的重特大事故統(tǒng)計(jì)情況來看,80%以上的事故都發(fā)生在班組,90%都是由于“三違”造成的。我站始終堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念,認(rèn)識和把握班組安全生產(chǎn)的重要性,為航標(biāo)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一個人的不安全行為,一個崗位的缺失,一個環(huán)節(jié)處理不當(dāng),均可能產(chǎn)生安全上的隱患,如不進(jìn)行有效治理便可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。這方面,我們既有很多鮮活的成功經(jīng)驗(yàn),更有血的教訓(xùn)。2004年9月15日上午,我處成山頭航標(biāo)管理站燈塔班職工在進(jìn)行燈塔維護(hù)保養(yǎng),檢查蓄電池電解液液面高度時(shí),因燈塔內(nèi)光線較暗,無法看清液面高度,點(diǎn)燃打火機(jī)照明時(shí),蓄電池發(fā)生爆炸,造成一名職工左眼被電池碎片擊中受傷。該事故的發(fā)生充分暴露出班組職工安全意識差,缺乏安全作業(yè)常識和操作規(guī)程,維護(hù)保養(yǎng)操作隨意性大,教訓(xùn)是十分痛心和深刻的。我站始終把安全生產(chǎn)工作作為班組工作的生命線,扎扎實(shí)實(shí)地開展各種安全活動和形式多樣的安全教育,堅(jiān)持每月兩次安全活動日,做到人員、時(shí)間、內(nèi)容三落實(shí),定期進(jìn)行職工安全教育,嚴(yán)格安全考核,使安全教育不走過場,不留于形式,有效地避免各類事故的發(fā)生。
二、堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)和諧發(fā)展
在管理中堅(jiān)持以人為本,是指在航標(biāo)管理過程中以人為出發(fā)點(diǎn)和中心,圍繞著激發(fā)和調(diào)動職工的主動性、積極性、創(chuàng)造性展開的,以關(guān)心人、理解人、尊重人為出發(fā)點(diǎn),促進(jìn)航標(biāo)事業(yè)的和諧發(fā)展。維護(hù)職工的生命安全與健康作為工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),利用各種渠道,采取各種手段調(diào)動職工安全建設(shè)積極性、創(chuàng)造性。針對我站島嶼燈塔值守職工每月輪換一次的實(shí)際情況,站安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少走訪一次職工家庭,重大節(jié)日進(jìn)行慰問,幫助值守職工家庭解決實(shí)際困難,解決職工的后顧之憂,給職工創(chuàng)造一個安全舒心的工作環(huán)境。教育職工愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、立足本職、崗位成才,把班組安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期工作來抓。
在抓安全生產(chǎn)工作中,建立健全職工身體健康檔案,掌握了解職工家庭實(shí)際情況,觀察職工的情緒和精神狀態(tài),根據(jù)職工個人身體狀況及時(shí)進(jìn)行工作調(diào)整,使職工始終處于最佳的工作狀態(tài),為班組安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件打下基礎(chǔ)。充分發(fā)揮班組長、安全監(jiān)督員在班組安全生產(chǎn)中的骨干作用,利用“安康杯”競賽、“安全月”等活動,組織職工積極參與單位的隱患排查治理和航標(biāo)質(zhì)量管理年活動,總結(jié)安全生產(chǎn)的工作經(jīng)驗(yàn),為航標(biāo)事業(yè)的安全、健康和可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
三、杜絕習(xí)慣性違章,提升安全水平
我站把杜絕習(xí)慣性違章當(dāng)作好班組安全生產(chǎn)的重要措施來抓,采取超常規(guī)的手段和措施,加強(qiáng)班組人員的安全思想教育。每月班組召開一次習(xí)慣性違章分析會,認(rèn)真查找工作中存在的習(xí)慣性違章行為,針對這些“習(xí)慣性違章”的特點(diǎn),加強(qiáng)對《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn),實(shí)行班組安全互保(聯(lián)保)責(zé)任制。站領(lǐng)導(dǎo)與班組長,班組長與職工簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,從而大大減少隨意作業(yè)的機(jī)會和條件,從根本上避免事故的發(fā)生。班組安全員堅(jiān)持跟班作業(yè),嚴(yán)格安全操作規(guī)章制度,現(xiàn)場監(jiān)督安全措施是否到位,是否得到落實(shí),為創(chuàng)造單位一方平安起著十分重要的監(jiān)督和管理作用。 (下轉(zhuǎn)第88頁)(上接第83頁)
一是抓好日常安全意識教育。針對“違章不一定出事故”的僥幸心理,用正反兩方面的典型案例分析其危害性,啟發(fā)職工自覺遵章守紀(jì),增強(qiáng)自我安全保護(hù)意識。
二是抓好崗前培訓(xùn)。讓職工掌握作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作技能、設(shè)備故障處理技能、消防知識和規(guī)章制度。每年對特殊崗位的職工進(jìn)行定期培訓(xùn)、學(xué)習(xí),持證上崗。
三是嚴(yán)格落實(shí)班前例會制度。把開好班前會作為現(xiàn)場管理的第一道程序,分析上一班作業(yè)現(xiàn)場存在的問題,明確本班工作中的注意事項(xiàng),識別不安全因素,落實(shí)防范措施。
四是建立班組成員聯(lián)保(互保)制。通過聯(lián)保(互保)制,班組成員互相幫助、互相監(jiān)督、互相提醒,消除控制危險(xiǎn)因素,防止發(fā)生傷害事故;從而達(dá)到共同遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)安全建設(shè)目標(biāo)。
五是建立健全安全檔案。建立健全安全檔案,是班組安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,對于了解掌握班組安全生產(chǎn)的發(fā)展變化情況,積累資安全管理料都有重要的意義。
四、探索班組安全管理新模式,保證安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
安全是航標(biāo)職工永恒的話題,我站始終圍繞班組安全建設(shè)大局,以提高職工的安全意識,促進(jìn)全站安全生產(chǎn)為目標(biāo),通過近幾年的不斷努力、積極探索,形成了“三個到位”的安全管理新模式。
一是宣傳到位,加強(qiáng)班組安全文化建設(shè),積極開展切合實(shí)際、形式多樣、體現(xiàn)班組特色的安全文化活動,強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制意識,培植先進(jìn)的安全生產(chǎn)理念,培養(yǎng)和弘揚(yáng)班組團(tuán)隊(duì)精神。充分利用典型案例,開展警示教育,大力開展崗位練兵,提高安全生產(chǎn)實(shí)際操作技能。積極開展班組安全技術(shù)革新和管理創(chuàng)新,鼓勵職工廣泛開展安全生產(chǎn)小發(fā)明、小創(chuàng)造、小改造實(shí)踐活動,努力營造學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、爭先進(jìn)、保安全的濃厚氛圍。
二是制度措施落實(shí)到位,每年站與班組簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》和《社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》,從認(rèn)定指標(biāo),保證措施,獎懲規(guī)定等方面進(jìn)行安全細(xì)化,對年度安全生產(chǎn)一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的人和事,取消參選安全先進(jìn)班組資格。
篇8
[關(guān)鍵詞] 護(hù)理安全;護(hù)理管理;護(hù)理質(zhì)量;全員參與
[中圖分類號] R47[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]C [文章編號]1673-7210(2010)01(b)-090-02
護(hù)理安全管理是護(hù)理管理的重中之重,它直接關(guān)系到患者的身體健康,是醫(yī)院的生命線[1]。而護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性和復(fù)雜多變的特點(diǎn),它存在于醫(yī)療護(hù)理活動的各個環(huán)節(jié)中,護(hù)理工作的連續(xù)性和合作性,決定著護(hù)理安全管理絕不是一個簡單的制度、一個部門、個別人的參與就能達(dá)到目的的,而是需要各個部門、各個環(huán)節(jié),全體員工的共同參與,轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,明確制度,強(qiáng)調(diào)落實(shí),注重環(huán)節(jié),加強(qiáng)合作,層層把關(guān),持續(xù)改進(jìn)。我院護(hù)理部積極借助“醫(yī)院管理年”、“患者安全目標(biāo)管理”及“平安醫(yī)院”建設(shè)等活動的東風(fēng),全面動員、全員參與,采取一系列措施,以提高護(hù)理安全管理水平,并取得了較好的效果,主要做法如下:
1借助載體,全院發(fā)動,使護(hù)理安全成為醫(yī)院工作的重點(diǎn)
以“醫(yī)院管理年”、“患者安全目標(biāo)管理”及“平安醫(yī)院”建設(shè)等活動為載體,將護(hù)理安全管理的各項(xiàng)工作與醫(yī)院當(dāng)前的重點(diǎn)工作相結(jié)合,在積極配合醫(yī)院完成重點(diǎn)工作的同時(shí),使護(hù)理安全管理的相關(guān)工作得以進(jìn)一步的深入和完善。應(yīng)該說護(hù)理安全隱患存在于患者診療服務(wù)的全過程中,而醫(yī)療和護(hù)理工作緊密不可分割,所以,不存在脫離醫(yī)療活動的純護(hù)理安全。各部門、各環(huán)節(jié)的不安全隱患如果沒有及時(shí)堵漏,那么都將成為護(hù)理不安全的隱患。為此,我們提出了全院各部門共同參與一起防范醫(yī)療安全隱患的要求。如針對個別醫(yī)生勞動紀(jì)律松懈;急診、急救能力低下;違反診療常規(guī);或開具不規(guī)范醫(yī)囑(給糖尿病患者開糖水、藥物過敏患者用致敏的藥物等)等安全隱患及時(shí)與醫(yī)務(wù)科聯(lián)系,取得支持,不斷規(guī)范醫(yī)生們的操作。要求設(shè)備科積極配合保證各類醫(yī)療設(shè)備的完好率;要求醫(yī)技、藥劑人員加強(qiáng)核對,確保送檢標(biāo)本、發(fā)放藥物的準(zhǔn)確性;要求后勤保障科加強(qiáng)巡視病區(qū),保持病區(qū)安靜,防止病區(qū)失竊及配合做好防跌倒、防出走、防自殺、防墜樓等;要求陪護(hù)外包公司的護(hù)工必須持證上崗,護(hù)理特殊患者時(shí)需要經(jīng)過專科培訓(xùn)等等。醫(yī)院各部門均把患者安全管理作為中心工作,護(hù)理安全管理水平得到了進(jìn)一步的提升。
2全員動員,提高認(rèn)識,努力營造護(hù)理安全文化
長期以來,護(hù)士更多的是考慮如何盡快地解決影響患者健康的護(hù)理問題,而忽視潛在的法律問題[2]。為此,我們將法律知識、職業(yè)道德和素質(zhì)教育貫穿于護(hù)理安全的始終,通過全員培訓(xùn)、知識競賽、業(yè)務(wù)講座、專題討論等多種形式,多層次、多方位地組織全院護(hù)士學(xué)習(xí)有關(guān)護(hù)理安全的概念、護(hù)士的法律義務(wù)、護(hù)理安全的現(xiàn)狀及應(yīng)對措施;病區(qū)每月組織開展病例討論和疑難病種案例分析,強(qiáng)化護(hù)士的安全思維方式、安全行為準(zhǔn)則,提高護(hù)士風(fēng)險(xiǎn)防范的意識。作為護(hù)理管理的重點(diǎn),分管院長和護(hù)理部逢會必講護(hù)理安全的重要性、必要性和緊迫性,積極營造一種人人參與的護(hù)理安全文化氛圍,做到反復(fù)強(qiáng)調(diào)、個個理解安全管理只有開始沒有結(jié)束的長期性和艱巨性。
3建章立制,科學(xué)管理,完善護(hù)理安全管理網(wǎng)絡(luò)
護(hù)理安全管理僅靠護(hù)士們的自覺行為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要有一套完整、科學(xué)的管理體系,從制度上保證護(hù)理安全工作的落實(shí)[3]。為此,我們成立了以護(hù)理部――科護(hù)士長――病區(qū)護(hù)士長――科室安全員為主體,全體護(hù)理人員參加的護(hù)理安全組織體系,形成層級監(jiān)控、科室互控、科內(nèi)自控的安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),達(dá)到“橫向到邊、縱向到底”的全覆蓋。同時(shí)把醫(yī)院資深的護(hù)理專家聘任為質(zhì)量技術(shù)管理督導(dǎo)員,協(xié)助護(hù)理部做好護(hù)理安全管理工作,每月督查護(hù)理安全問題,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,分析原因制訂整改措施,并作為下一次檢查督導(dǎo)的重點(diǎn)。醫(yī)院制訂了年度護(hù)理安全防范計(jì)劃,內(nèi)容涉及從患者入院到出院的各個環(huán)節(jié),層層把關(guān),環(huán)環(huán)相扣,各司其職,確保護(hù)理安全。建章立制,完善了制度建設(shè),特別是相關(guān)法律法規(guī)及護(hù)士核心制度的學(xué)習(xí)與貫徹,查對制度、消毒隔離制度、交接班制度等核心制度依然是保證護(hù)理安全的根本制度,不能有絲毫的松懈。為應(yīng)對醫(yī)療衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生,按照有關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求,護(hù)理部結(jié)合實(shí)際工作建立了28項(xiàng)護(hù)理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并對部分預(yù)案進(jìn)行了預(yù)演,以提高護(hù)士應(yīng)急處理突發(fā)事件的能力,使搶救工作忙而不亂,杜絕不良事件的發(fā)生。
4鎖定隱患,攻克困難,建立安全管理長效機(jī)制
由于醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性和不確定性,再完善的制度及考核方法也無法包羅萬象,需要根據(jù)臨床的發(fā)展不斷地調(diào)整,不斷地完善。所以護(hù)理安全組織網(wǎng)絡(luò)的重要工作就是鎖定臨床護(hù)理安全隱患,落實(shí)解決問題的有效措施,并使之規(guī)范化、流程化,建立長效的運(yùn)行機(jī)制。如在工作運(yùn)行中發(fā)現(xiàn),由于醫(yī)院的快速發(fā)展,二級??品挚萍?xì)化,醫(yī)療資源相對不足,借床、跨科收治患者的現(xiàn)象較為普遍,出現(xiàn)了科間協(xié)調(diào)不暢、遷床流程不規(guī)范、護(hù)士的專科護(hù)理能力不能滿足需要等等護(hù)理安全隱患。為此,在院部的支持下,組織了由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門急診及病區(qū)各相關(guān)科室的主任護(hù)士長進(jìn)行討論,在確?;颊邼M意和安全的前提下,制訂了跨科借床、遷床、轉(zhuǎn)運(yùn)等流程規(guī)定,如對危重患者轉(zhuǎn)運(yùn)流程必須做到:運(yùn)送前的預(yù)處理、風(fēng)險(xiǎn)評估、家屬的知情同意、護(hù)送人員的組成、護(hù)送中的生命支持及應(yīng)急處理等,使每一位醫(yī)務(wù)人員均能規(guī)范執(zhí)行,確?;颊甙踩?。工作中突出重點(diǎn),積極做好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)患者的護(hù)理安全防護(hù),對護(hù)理安全難點(diǎn)如:壓創(chuàng)的預(yù)防、患者防跌倒等問題也進(jìn)行了專項(xiàng)的管理,收到了較好的效果。
5安全之路,任重道遠(yuǎn),常抓不懈才能永保平安
兩年多來,醫(yī)院已形成了一定的“規(guī)范護(hù)士職業(yè)行為,確?;颊哚t(yī)療安全”的醫(yī)院文化氛圍,護(hù)理安全管理理念已深入人心。在今年3月我院部分護(hù)士長崗位競聘的演講中,41位競聘者的演講稿中無一例外地提到了護(hù)理安全管理是護(hù)理工作的重中之重。醫(yī)院積極鼓勵不安全事件的上報(bào),對積極上報(bào)并能有效堵漏的科室和個人給予一定的激勵。護(hù)理安全員的工作日漸規(guī)范和成熟,經(jīng)常針對問題提出建設(shè)性的整改建議。在此基礎(chǔ)上,為了進(jìn)一步提高護(hù)士的綜合能力與各??瓢l(fā)展需要的匹配性,強(qiáng)化了護(hù)理三基三嚴(yán)的培訓(xùn)考核力度;成立了專科護(hù)理小組,成功運(yùn)行了護(hù)理會診制度,培訓(xùn)并指導(dǎo)全院護(hù)士的??评碚摵图寄堋=y(tǒng)一了全院各類導(dǎo)管的標(biāo)識和護(hù)理常規(guī);設(shè)置了許多醒目的安全標(biāo)志,如手術(shù)、危重、昏迷患者的腕帶識別標(biāo)志;易跌倒、燙傷患者的警示標(biāo)志;特殊治療、用藥、特殊感染的提醒標(biāo)志等等,集思廣益,常抓不懈,將護(hù)理不安全因素控制到最低水平。兩年中,未發(fā)生嚴(yán)重護(hù)理差錯和護(hù)理糾紛。
護(hù)理安全管理是醫(yī)院工作的永恒主題,護(hù)士作為醫(yī)療行為的最終實(shí)施者,24 h連續(xù)在患者身邊工作,工作重復(fù)性強(qiáng),缺乏新意,容易產(chǎn)生職業(yè)疲勞。另外,工作要求高,心理上持續(xù)處于緊張狀態(tài),難免發(fā)生遺忘和判斷失誤,導(dǎo)致護(hù)理差錯的發(fā)生[4],加之目前護(hù)理人力資源普遍缺編,低年資護(hù)士的??婆嘤?xùn)相對不到位,護(hù)士分層次使用不到位,部分護(hù)士的應(yīng)急處理能力及預(yù)見性發(fā)現(xiàn)問題的能力還有待提高;護(hù)理隊(duì)伍中個別護(hù)士的素質(zhì)低下,職業(yè)思想不穩(wěn)定,法律意識、維權(quán)意識薄弱;工作中溝通、告知等技巧不足,均是當(dāng)前護(hù)理安全管理需要關(guān)注的重點(diǎn)和有待進(jìn)一步研究的課題。
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篇9
青島市市立醫(yī)院,山東青島 266011
[摘要] 按照國家、省市人民政府關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的文件精神,根據(jù)集團(tuán)安委會的工作部署,我院高壓氧科以質(zhì)量與安全管理放首位,就實(shí)際工作中相關(guān)安全的具體管理制度加以分析,不斷提高全員的安全知識與安全素質(zhì),以保證設(shè)備、技術(shù)、操作、服務(wù)各方面的安全,從而保障患者治療的安全。
[
關(guān)鍵詞 ] 高壓氧科;質(zhì)量;安全;科學(xué)管理
[中圖分類號]R197.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1672-5654(2015)03(a)-0128-03
Discussion on Quality and Safety Management Department of Hyperbaric Oxygen in Our Hospital
LU Guiling CAI Xiaohua
Qingdao Municipal Hospital, Qingdao,Shandong Province,266011 China
[Abstract] According to the spirit of the national, provincial and municipal people´s government file on a current production safety work, according to the group to deploy the work of the Council, the quality and safety management department of hyperbaric oxygen in our hospital must be placed first, specific management system related to security of practical work in the literature, continuously improve the safety knowledge and safety quality of all staffs to ensure that the equipment, technology, service, operation, all aspects of security, so as to ensure the safety of patients.
[Key words] Hyperbaric oxygen department; Quality; Safety; Scientific management
[通訊作者] 蔡曉華(1976-),女,青島人,本科,主管藥師,研究方向:醫(yī)學(xué)。
為深入貫徹落實(shí)國家、省市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署,按照集團(tuán)安委會2014年《青島市市立醫(yī)院安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》的下發(fā),這對高壓氧科的醫(yī)療質(zhì)量與安全管理起到了進(jìn)一步全面細(xì)致地推進(jìn)工作。根據(jù)1999年的《醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定》[1]; 中華醫(yī)學(xué)會高壓氧分會編制,2004年的《醫(yī)用高壓氧艙管理與應(yīng)用規(guī)范》[2];2005年頒布的GB/T12130-2005,《醫(yī)用空氣加壓氧艙國家標(biāo)準(zhǔn)》[3];2009年頒布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》[4]等法規(guī)文件以及全國其他醫(yī)院管理經(jīng)驗(yàn),在依照《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》的基礎(chǔ)上,針對我院的現(xiàn)狀制定了涵蓋醫(yī)療質(zhì)量與安全管理的高壓氧科管理文件手冊,將科室的管理分別以《制度管理》、《醫(yī)療質(zhì)量管理》、《醫(yī)療安全管理》、《應(yīng)急管理》、《依法執(zhí)業(yè)管理》、《技術(shù)操作規(guī)范》、《設(shè)備管理》及《培訓(xùn)考核》等進(jìn)行分類,本著“以評促改、以評促建、評建并舉、重在內(nèi)涵”的精神,經(jīng)過努力將科室的管理工作有了較大提升,也為日后常態(tài)化管理奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。在加強(qiáng)質(zhì)量與安全管理的工作中,我科進(jìn)行了思維模式和管理習(xí)慣的改變,按照PDCA循環(huán)理論,不斷實(shí)踐和完善、體現(xiàn)了持續(xù)改進(jìn)的精髓,將醫(yī)療質(zhì)量與安全工作落到了實(shí)處。
1 制度管理
1.1 靜態(tài)的制度
我們將全院的管理制度及我們科制定的管理手冊一并歸檔,作為我們?nèi)粘9ぷ鞯囊罁?jù)。針對高壓氧科的特點(diǎn)我們制定量《高壓氧科安全管理制度》、《高壓氧科質(zhì)量與安全工作制度》(附帶《高壓氧科質(zhì)量控制目標(biāo)及目標(biāo)考核辦法》)、《高壓氧科醫(yī)院感染管理制度》、《高壓氧科醫(yī)囑制度》、《進(jìn)艙人員安全教育制度》、《危急重病人高壓氧治療陪艙制度》、《控制艙內(nèi)氧濃度制度》、《高壓氧科心理護(hù)理制度》、《高壓氧科患者信息識別查對制度》、《高壓氧科醫(yī)療糾紛預(yù)警及不良事件上報(bào)登記制度》及《高壓氧科從業(yè)人員衛(wèi)生保障制度》等。
1.2 動態(tài)的管理
實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制,組建科室質(zhì)量控制小組及院感控制小組,負(fù)責(zé)督促檢查落實(shí)科室的制度落實(shí),每周一次質(zhì)量控制目標(biāo)的檢查,每月一次質(zhì)控分析會,總結(jié)1個月各項(xiàng)質(zhì)控指標(biāo)完成情況及變化原因分析,院感及醫(yī)療糾紛、不良事件的原因分析,提出改進(jìn)措施及相應(yīng)制度、流程等增添或修訂,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。對應(yīng)的行政職能部門—門診部每月一次對高壓氧科質(zhì)量與安全的督導(dǎo)檢查,對反饋的內(nèi)容進(jìn)行整改落實(shí)。所有活動一并記錄入科質(zhì)量與安全管理工作記錄本。
2 醫(yī)療質(zhì)量管理
2.1醫(yī)療質(zhì)量與安全管理專項(xiàng)培訓(xùn)
專項(xiàng)培訓(xùn)安排在每月第一周的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,每半年一循環(huán),提前半月擬定培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)的內(nèi)容包括:醫(yī)療質(zhì)量與安全管理的相關(guān)制度、崗位職責(zé)、診療護(hù)理常規(guī)及技術(shù)操作流程規(guī)范等。根據(jù)實(shí)際工作發(fā)生的狀況增加培訓(xùn)內(nèi)容,每循環(huán)末次培訓(xùn)結(jié)束進(jìn)行半年培訓(xùn)內(nèi)容的考核并存檔。
2.2制定并檢查落實(shí)工作目標(biāo)
每年根據(jù)上年度的實(shí)際工作情況制定新一年的醫(yī)療工作目標(biāo),每月一次完成情況的總結(jié)分析。
2.2.1質(zhì)量與安全指標(biāo) 涵蓋進(jìn)艙人員安全教育普及率、治療壓力控制達(dá)標(biāo)率、艙內(nèi)氧濃度控制達(dá)標(biāo)率、高壓氧??撇v合格率、急救物資完好率等,實(shí)際值與目標(biāo)值比較、與上月環(huán)比。
2.2.2 工作效率指標(biāo) 治療艙次及治療人次等效率指標(biāo),實(shí)際值與目標(biāo)值比較、與去年同期比較、與上月比較。
2.2.3 分析與記錄 對未完成目標(biāo)及負(fù)性變化指標(biāo)進(jìn)行原因分析說明并記錄。
2.3高壓氧治療質(zhì)量分析
根據(jù)實(shí)際情況制定《高壓氧治療質(zhì)量評價(jià)規(guī)范》,每月對結(jié)束治療的病人治療效果進(jìn)行分類評價(jià)總結(jié)并統(tǒng)計(jì)分析,與上月及去年同期進(jìn)行比較分析,每年一次匯總,總結(jié)分析變化原因提出改進(jìn)措施,以求提高治療質(zhì)量。
2.4 醫(yī)院感染管理
科室醫(yī)院感染管理工作由質(zhì)控小組負(fù)責(zé),小組中設(shè)有院感監(jiān)控護(hù)士負(fù)責(zé)督促落實(shí)科室院感工作。
①制定《高壓氧科醫(yī)院感染管理制度》并認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。②根據(jù)醫(yī)院的總目標(biāo)制定科室醫(yī)院感染管理年度工作計(jì)劃。③每月進(jìn)行一次院感專項(xiàng)知識培訓(xùn),每季度一次考核。④每半月對科室院感工作進(jìn)行一次自查:消毒隔離、手衛(wèi)生執(zhí)行(量化手衛(wèi)生考核指標(biāo):工作人員手衛(wèi)生依從性≥95%、洗手正確率100%)、醫(yī)療廢物管理等。⑤每月一次氧艙空氣細(xì)菌培養(yǎng),檢測日常艙室消毒情況。⑥多重耐藥菌感染病人在進(jìn)行高壓氧治療時(shí)有專門的消毒隔離流程。
2.5 科室質(zhì)控會
每月一次對上月質(zhì)控指標(biāo)完成情況分析總結(jié),醫(yī)院感染管理工作總結(jié),醫(yī)療糾紛預(yù)警機(jī)不良事件分析,提出改進(jìn)措施或修增相關(guān)制度、工作流程,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目的。
3 醫(yī)療安全管理
3.1全員質(zhì)量與醫(yī)療安全教育
內(nèi)容包括醫(yī)療安全意識教育、醫(yī)患關(guān)系與醫(yī)療安全相關(guān)性的認(rèn)識、質(zhì)量管理與醫(yī)療安全相關(guān)教育、醫(yī)療技術(shù)與醫(yī)療安全相關(guān)教育。每半年一次,安排在科室學(xué)習(xí)計(jì)劃內(nèi)。
3.2 醫(yī)療糾紛預(yù)警管理
發(fā)現(xiàn)患者及家屬對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平存在異議,或醫(yī)療工作存在某些缺陷以及某些特定情況有可能演變成醫(yī)療糾紛時(shí),按照三級發(fā)出醫(yī)療糾紛預(yù)警,并作出相對應(yīng)的處置避免造成嚴(yán)重的后果。
3.3 醫(yī)療安全(不良)事件上報(bào)管理
因診療活動而非疾病本身造成病人損害事件及可能造成病人損害的缺陷及隱患,包括診療的失誤、環(huán)節(jié)或流程的缺陷、相關(guān)設(shè)備、設(shè)施及用品引起的損害事件,以及管理、制度或流程在內(nèi)的缺陷及隱患,根據(jù)嚴(yán)重程度分為四個等級進(jìn)行上報(bào)。由專人負(fù)責(zé)收集登記上報(bào),質(zhì)控小組進(jìn)行原因分析,對相關(guān)制度流程必要的增修整改,避免類似事件發(fā)生。并堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,確保我科安全運(yùn)行,保障患者安全治療。
3.4 防火管理
每人每艙的安全教育落實(shí)包括口頭及書面材料的宣教,每個進(jìn)艙人員統(tǒng)一更換專用防止靜電的進(jìn)艙服,進(jìn)艙前嚴(yán)格檢查,杜絕一切火種及易燃易爆物品被攜帶入艙。
3.5 預(yù)防氣壓傷及氧中毒
嚴(yán)格按照高壓氧治療的適應(yīng)癥及禁忌癥篩選治療患者,接診醫(yī)生和操艙護(hù)士負(fù)責(zé)對每位進(jìn)艙人員進(jìn)行高壓氧治療常見副作用的宣教,指導(dǎo)進(jìn)艙人員掌握正確的耳咽管調(diào)整動作,告知出現(xiàn)氧中毒表現(xiàn)時(shí)的應(yīng)急處理,減壓過程避免屏氣,對新進(jìn)艙及緊張焦慮的患者進(jìn)行心理疏導(dǎo),治療全程的觀察指導(dǎo)。
3.6開展安全隱患排查整改活動
做到隱患自查,填寫自查登記本,安全隱患實(shí)行分級處置,重大隱患提交院區(qū)或集團(tuán)安委會辦理,安監(jiān)委對重大隱患整改項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督與通報(bào)。
4 應(yīng)急管理
4.1??茟?yīng)急管理
制定《高壓氧科預(yù)防氣源傷人的措施及應(yīng)急預(yù)案》、《氧艙內(nèi)發(fā)生緊急意外情況的處理措施及應(yīng)急預(yù)案》,分別就艙內(nèi)人員突發(fā)氣胸、心跳呼吸驟停、腦血管意外及艙內(nèi)火災(zāi)的應(yīng)急處理制定相關(guān)預(yù)案。每半年一次演練并記錄,日常工作或演練過程發(fā)現(xiàn)缺陷和不足及時(shí)修正。
4.2 突發(fā)事件應(yīng)急管理
突發(fā)斷電、停氧氣、停水及信息網(wǎng)絡(luò)中斷情況,制定對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,分別就病人進(jìn)艙前及治療中采取不同的處理預(yù)案,分工明確各負(fù)其責(zé)。
4.3 制定《高壓氧科消防、疏散應(yīng)急處置預(yù)案》
發(fā)生火災(zāi)時(shí)的滅火疏散救援分工職責(zé)明確;針對氧艙設(shè)備出現(xiàn)故障需要停艙搶修時(shí),制定《高壓氧科設(shè)備故障及替代應(yīng)急處置預(yù)案》,確保醫(yī)療安全落實(shí)。
5 依法執(zhí)業(yè)管理
5.1醫(yī)療技術(shù)管理相關(guān)制度
包括《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理制度》、《醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度》、《醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案》及《臨床新技術(shù)、新項(xiàng)目準(zhǔn)入管理制度》對科室開展的各項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行規(guī)范。
5.2 醫(yī)療技術(shù)管理檔案
包括《高壓氧科醫(yī)療技術(shù)目錄》、《高壓氧科人員技術(shù)檔案》(附有各類技術(shù)人員資格證及上崗證副本)、《高壓氧科各類執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)與能力要求》、《高壓氧從業(yè)人員實(shí)際操作能力考核記錄》、《各類醫(yī)療技術(shù)資格申請審批表》就人員的技術(shù)資質(zhì)及能力的審核檔案規(guī)范管理。
5.3 科室排班表
按照資質(zhì)安排24 h的值班及聽班表,保證白天正常醫(yī)療工作需求,夜間及節(jié)假日聽班人員急癥隨叫隨到,每月末周提前排出下月聽值班表。
6 技術(shù)操作規(guī)范管理
依據(jù)中華醫(yī)學(xué)會高壓氧分會制定的《醫(yī)用高壓氧艙管理與應(yīng)用規(guī)范》,結(jié)合該科實(shí)際工作情況,制定出各類技術(shù)操作流程規(guī)范,包括《高壓氧治療工作規(guī)范》、《高壓氧科醫(yī)療常規(guī)》(附《高壓氧治療適應(yīng)癥和禁忌癥》、《高壓氧治療方案》及《高壓氧科病歷評分標(biāo)準(zhǔn)》)、《高壓氧科護(hù)理常規(guī)》(附《高壓氧科主班護(hù)士工作流程》、《高壓氧科副班護(hù)士工作流程》)、《高壓氧艙安全操作規(guī)程》、《氧艙遞物筒操作規(guī)范》、《控制艙內(nèi)氧濃度流程》、《高壓氧科心理護(hù)理流程》、《多重耐藥菌病人高壓氧治療消毒隔離流程》、《移動式吸氧裝置使用流程》、《高壓氧艙心電監(jiān)護(hù)儀操作流程》等,規(guī)范各類各級人員工作。利用每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),質(zhì)控小組負(fù)責(zé)督促檢查。
7 設(shè)備管理
7.1 制度管理
制定《高壓氧艙保養(yǎng)與維修制度》,分為日常保養(yǎng)制度、維修工作制度及定期維修制度。
7.2 檢測檢驗(yàn)管理
各種壓力儀表每半年效驗(yàn)一次,安全閥每年效驗(yàn)一次,氧艙每年請鍋檢所全面檢測一次,各種配套壓力容器每3年檢測一次,各種檢測結(jié)果存檔備查。
①氧艙及空壓機(jī)每次使用登記。②氧艙設(shè)備日常保養(yǎng)及壓力容器定期排污并記錄。③氧艙按照要求每3年請廠家進(jìn)行氧艙中修、9~10年一次大修,日常的設(shè)備部件更換及維修進(jìn)行登記。④設(shè)備保養(yǎng)維修由高壓氧科專職維修人員負(fù)責(zé),科主任及醫(yī)院設(shè)備科負(fù)責(zé)監(jiān)管。
8 學(xué)習(xí)培訓(xùn)及考核
8.1計(jì)劃安排
提前半月制定出下一季度的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,包括時(shí)間,主講人及內(nèi)容。每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,安排在科務(wù)會后,每次30~40分鐘。每月第一周為質(zhì)量與安全管理培訓(xùn),第二周為質(zhì)控小組分析會,第三周為疑難病例討論或?qū)I(yè)文獻(xiàn)學(xué)習(xí),第四周院感知識培訓(xùn)或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容考核(每季度末月)。
8.2 全員參與
輪流主講并保存講稿,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)、提問討論、領(lǐng)悟掌握,不走過場。每季度末次為學(xué)習(xí)內(nèi)容考核,由各主講就學(xué)習(xí)的內(nèi)容重點(diǎn)給出測試題,以達(dá)到復(fù)習(xí)鞏固的目的。起到普及安全知識,提高全員安全素質(zhì),在該科營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。
9 人力管理
根據(jù)每個員工性格特點(diǎn),采用不同的溝通方式及必要的心理疏導(dǎo)。發(fā)揮人人參與管理的能動性,各自都有主要負(fù)責(zé)的工作,職責(zé)細(xì)化分工明確。基于高壓氧科人員配置的局限,急救工作或應(yīng)急事件發(fā)生,要求既要各負(fù)其責(zé),還要有團(tuán)結(jié)協(xié)作、拾遺補(bǔ)漏,減少工作盲區(qū),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修補(bǔ)工作流程。科務(wù)會主張暢所欲言,問題當(dāng)面呈現(xiàn),對事不對人,多肯定少指責(zé),增加團(tuán)隊(duì)凝聚力。本著“舒心工作,開心生活”的原則,提倡人文關(guān)懷,打造“生命方舟”服務(wù)品,創(chuàng)造一個溫馨的工作氛圍。
高壓氧醫(yī)學(xué)現(xiàn)被廣泛應(yīng)用于急診醫(yī)學(xué)、重癥醫(yī)學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)等眾多醫(yī)學(xué)學(xué)科領(lǐng)域,就2012年不完全統(tǒng)計(jì),國內(nèi)氧艙數(shù)量已達(dá)7000臺左右[5]。據(jù)報(bào)道,氧艙火災(zāi)事故中,82.61%是由未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)操作規(guī)程及進(jìn)艙須知、違章失職造成[6],因此必須加強(qiáng)高壓氧艙質(zhì)量安全管理,科學(xué)管理必須有制度、流程、培訓(xùn)、考核、執(zhí)行、檢查、反饋、整改、落實(shí)、成效,確保良好運(yùn)行,這顯得尤為重要[7],管理具有實(shí)時(shí)性,隨著管理水平和管理要求的提高,應(yīng)按文件體系的要求持續(xù)改進(jìn)[8-9]。當(dāng)然,高壓氧科的質(zhì)量安全管理必須遵循以預(yù)防為主,注重防患于未然,才能有效防范安全風(fēng)險(xiǎn),從而獲得安全保障[10]。自我院高壓氧科加強(qiáng)質(zhì)量安全管理以來,對氧艙質(zhì)量安全工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)、規(guī)范化的科學(xué)管理,取得了良好的效果,更好地保障患者治療的安全。
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篇10
今天,我們召開上半年工作總結(jié)會議,主要內(nèi)容是總結(jié)回顧上半年的各項(xiàng)工作,安排部署下半年的工作重點(diǎn),并明確具體要求。剛才,各單位、各部門匯報(bào)了上半年工作開展情況和下半年的工作思路,大家講得都很好,起到了相互溝通、相互啟發(fā)的作用。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、全局上半年主要工作回顧
今年,我們根據(jù)學(xué)比看工作精神和全局實(shí)際情況,提高了各單位工作任務(wù)指標(biāo),盡管存在這樣那樣的困難和問題,總體上說,大部分責(zé)任單位都能實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半,任務(wù)過半,較好地完成局里布置的工作任務(wù),各項(xiàng)工作有條不紊向前推進(jìn)。
(一)全面加大住房保障工作力度。積極做好保障性住房項(xiàng)目立項(xiàng)和資金申請工作,加大協(xié)調(diào)力度和督查力度,盯緊項(xiàng)目,強(qiáng)化監(jiān)管,交叉作業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)住房保障工作。一是全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),爭取經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目111.3萬平方米,計(jì)劃建設(shè)規(guī)模為前5年的總和,在全省位居第四,各個項(xiàng)目開工建設(shè)工作正在緊張籌備。二是大力推進(jìn)廉租住房建設(shè)。爭取廉租住房項(xiàng)目14.3萬平方米,目前已開工7.72萬平方米,其中:市區(qū)廉租住房開工新建4萬平方米。三是加快發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼。爭取中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金5312萬元,其中20*年度資金2710萬元,2009年度資金2602萬元,根據(jù)國家相關(guān)政策,我市安排2212萬元用于發(fā)放租賃補(bǔ)貼,另外3100萬元收購小套型住房用于實(shí)物配租。目前,已發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼767萬元,小套型住房收購工作正在緊張進(jìn)行。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理,對市區(qū)東方明珠一期和葉縣昆安小區(qū)一期1006套經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行搖號配售,保證了經(jīng)濟(jì)適用住房銷售的公開、公平、公正。
(二)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場管理。加強(qiáng)全國重點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè),通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第一階段驗(yàn)收,獲得全國優(yōu)秀城市稱號。對*房地產(chǎn)網(wǎng)進(jìn)行改版升級,開展市轄6縣(市)房地產(chǎn)網(wǎng)站建設(shè),在全省18個省轄市中第一家推出覆蓋市、縣兩級的房地產(chǎn)網(wǎng)站群,完善了房地產(chǎn)信息和政策宣傳平臺。在商品房網(wǎng)上登記備案的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場信息的分析與整合,實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)信息向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)上直報(bào)。對*市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會進(jìn)行換屆改選,充實(shí)協(xié)會力量,完善協(xié)會章程,為房地產(chǎn)企業(yè)搭建交流合作的行業(yè)平臺,暢通房地產(chǎn)企業(yè)與行業(yè)主管部門信息溝通的渠道。在市場低迷的情況下,舉辦2009*住交會,為房地產(chǎn)企業(yè)搭建市場互動平臺,合理引導(dǎo)住房消費(fèi),達(dá)成購房意向2424個,面積22.9萬平方米。共辦理商品房預(yù)售8.23萬平方米,季度末累計(jì)可售面積45.99萬平方米,與去年同期相比下降明顯,市場供給放緩,5月份基本上沒有預(yù)售項(xiàng)目。商品房銷售合同登記備案23.87萬平方米,其中商品住房22.38萬平方米,1937套,均價(jià)2645元,成交量和成交價(jià)格與去年相比均有上升,市場正逐步回暖。二手房成交13.17萬平方米,金額2.32億元,其中二手住房12.5萬平方米,1481套,2.05億元,均價(jià)1641元。同時(shí)加強(qiáng)房屋租賃市場管理,登記備案面積26.4萬平方米,1.15萬間,發(fā)放租賃證4317本,公房登記備案達(dá)到89%。
(三)加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。規(guī)范發(fā)展物業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè),開展20*年度物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核,對全市70家物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基本情況進(jìn)行綜合考核,限期整改3家,注銷資質(zhì)3家,規(guī)范了物業(yè)服務(wù)行為。做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)審批工作,全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)到80家,其中一級資質(zhì)2家,二級資質(zhì)3家,三級資質(zhì)57家,一級資質(zhì)企業(yè)占全省的1/3。物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目222個,創(chuàng)建國家級示范項(xiàng)目1個,省優(yōu)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目4個,市優(yōu)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目16個。同時(shí)積極推進(jìn)住宅專項(xiàng)維修資金歸集工作,目前3個住宅小區(qū)歸集工作已經(jīng)完成。
(四)加強(qiáng)房屋登記管理和使用安全管理。制定《*市集體土地房屋權(quán)屬登記管理暫行辦法》,認(rèn)真研究解決歷史遺留問題房屋登記問題,加快集體土地房屋辦證籌備工作,進(jìn)一步加強(qiáng)房屋登記管理和服務(wù),保護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益。房屋權(quán)屬登記發(fā)證174.84萬平方米,其中研究歷史遺留問題房屋97棟、31.50萬平方米,已登記29棟、9.81萬平方米。加大違規(guī)裝修和私拆亂改行為查處力度,加強(qiáng)房屋安全鑒定、房屋裝飾裝修和危險(xiǎn)房屋防治的管理工作。開展公共場所用房安全隱患排查治理和企業(yè)生產(chǎn)用房安全排查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)各級各類教育教學(xué)機(jī)構(gòu)教學(xué)用房和衛(wèi)生系統(tǒng)房屋排查鑒定工作,排查房屋101棟,面積19.27萬平方米,鑒定面積42.37萬平方米,對河南平棉紡織集團(tuán)等13家企業(yè)生產(chǎn)用房進(jìn)行排查,公共場所用房完好率達(dá)到100%。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部管理工作。認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”活動,學(xué)習(xí)焦裕祿精神,進(jìn)一步深化“強(qiáng)基礎(chǔ)、精管理、優(yōu)服務(wù)、爭先進(jìn)”主題活動,推進(jìn)“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”長效工作,為住房保障和房產(chǎn)管理工作注入新鮮活力。通過新聞媒體和我局網(wǎng)站向社會政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾二十條,全面公布主要職能、責(zé)任部門、監(jiān)督部門、責(zé)任人員、聯(lián)系電話和局長信箱,特別邀請市人大代表、市政協(xié)委員作社會監(jiān)督員,為進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高市場管理和服務(wù)水平邁開了堅(jiān)實(shí)一步。發(fā)揚(yáng)一方有難、八方支援的精神,組織全局干部職工為重病職工郭金保同志捐款19110元。加大雙創(chuàng)工作力度,加強(qiáng)公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、街頭游園建設(shè),深入整治直管公房、局屬單位開發(fā)項(xiàng)目和家屬院環(huán)境衛(wèi)生,摘掉了落后帽子,進(jìn)入了先進(jìn)行列。進(jìn)一步加強(qiáng)局屬單位經(jīng)濟(jì)建設(shè),各開發(fā)、物業(yè)單位積極尋找建設(shè)項(xiàng)目,努力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),大眾開發(fā)西高皇育華新居項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)開工,房屋租賃單位和物業(yè)企業(yè)及時(shí)調(diào)整工作目標(biāo),不斷加大租金和費(fèi)用征收力度,房屋租賃合同簽訂率、租金收繳率均達(dá)100%,物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳率保持在65%以上。在搞好經(jīng)營、開發(fā)、物業(yè)與局屬房屋租賃工作的基礎(chǔ)上,增加全局職工工資補(bǔ)助,提高職工生活水平,促進(jìn)了全局和諧發(fā)展的良好局面。
二、存在問題及下半年工作安排
同志們,上半年各項(xiàng)工作盡管取得了一定的成績,但對比我們的年度任務(wù)和趕超目標(biāo),下半年的任務(wù)還很艱巨,工作中還存在一定的問題。主要表現(xiàn)是,保障性住房建設(shè)還需要加快推進(jìn),房地產(chǎn)市場監(jiān)察執(zhí)法還需要大力加強(qiáng),房屋租賃工作還有很多問題需要努力克服,政風(fēng)行風(fēng)20條承諾還需要認(rèn)真兌現(xiàn),歷史遺留官司等問題還需要抓緊解決,公房租賃管理還需要及時(shí)改進(jìn),各單位開發(fā)經(jīng)營還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各單位、各部門要緊密結(jié)合趕超目標(biāo)和上半年任務(wù)完成情況,深入調(diào)查研究,制定工作對策,確保完成年度任務(wù)。
(一)積極完善我市住房保障體系。保障性住房建設(shè)是民生工程,也是增收熱點(diǎn),是職能問題,也是收入問題,要加大督查力度,倒排工期,強(qiáng)力推進(jìn)。東方明珠項(xiàng)目一期10月份要具備入住條件,二期要在7月中旬完成實(shí)質(zhì)性開工。山水華庭經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目要加大協(xié)調(diào)力度,要在近期通過規(guī)委會審定后立即開工建設(shè)。藍(lán)欣家園經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目要抓緊完成控制性規(guī)劃編制工作,在此基礎(chǔ)上抓緊編制詳細(xì)性規(guī)劃,10月底前要實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性開工。8萬平方米廉租住房9月底前也要實(shí)質(zhì)性開工,圓滿完成廉租住房建設(shè)任務(wù)。抓緊開展廉租住房房源收購工作,出臺《廉租住房租售并舉管理辦法》,完成20*年度和2009年度廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù),同時(shí)認(rèn)真做好保障性住房用地計(jì)劃申報(bào),為明年住房保障工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。在認(rèn)真開展好企業(yè)服務(wù)年活動的同時(shí),根據(jù)國家政策,嚴(yán)格實(shí)行整治。目前,我市房地產(chǎn)市場回暖明顯,一些房地產(chǎn)企業(yè)和不法中介乘機(jī)造勢、雇人排隊(duì)、甚至瘋狂炒作,與周邊城市相比,我們的問題是比較突出的,已經(jīng)引起領(lǐng)導(dǎo)和社會的高度關(guān)注。我們必須履行職責(zé),積極作為,采取措施,從嚴(yán)整治。對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的企業(yè),要加大查處力度,遏制蔓延勢頭,狠剎市場歪風(fēng),凈化房地產(chǎn)市場環(huán)境。抓緊推進(jìn)物業(yè)規(guī)范化管理,開展好達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)和十佳企業(yè)評比等規(guī)范化管理年活動,扶持和表彰優(yōu)秀企業(yè),批評和清除劣質(zhì)企業(yè),發(fā)展好物業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)房屋安全管理。繼續(xù)強(qiáng)化公共場所安全隱患排查治理工作,對全市中小學(xué)校進(jìn)行全面檢查并采取有效措施,確保教育用房使用安全。結(jié)合企業(yè)服務(wù)年活動安排,積極開展企業(yè)生產(chǎn)用房安全隱患排查治理工作,制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全管理。建立公共場所和企業(yè)生產(chǎn)用房安全檔案,進(jìn)一步加強(qiáng)房屋安全規(guī)范化管理。
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