導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

市財(cái)政局、商務(wù)局：

按照《昭通市財(cái)政局昭通市商務(wù)局關(guān)于對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目組織驗(yàn)收的通知》（昭財(cái)企〔〕41號(hào)）和《轉(zhuǎn)發(fā)云南省財(cái)政廳云南省商務(wù)廳〈關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金使用和管理工作的通知〉的通知》（昭財(cái)企〔〕166號(hào)）要求，我縣財(cái)政局、商務(wù)招商局組織有關(guān)人員組成驗(yàn)收小組，于5月11日至13日對(duì)全縣家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，并對(duì)存在問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)提出整改措施?，F(xiàn)將我縣家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)檢查驗(yàn)收情況匯報(bào)如下：

一、我縣家電下鄉(xiāng)基本情況

家電下鄉(xiāng)政策是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措。我縣高度重視，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)了具體工作人員，劃撥專門(mén)經(jīng)費(fèi)，于3月10日正式啟動(dòng)家電下鄉(xiāng)工作。工作中廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真審核備案網(wǎng)點(diǎn)，加大網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)改造，強(qiáng)化督促檢查力度，加快補(bǔ)貼兌付時(shí)間，積極受理咨詢投訴，家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)。

，我縣家電和汽車摩托車補(bǔ)貼共計(jì)2480戶，已支付補(bǔ)貼金額共計(jì)104.23萬(wàn)元，其中：家電銷售1701臺(tái)，銷售金額302.67萬(wàn)元，已補(bǔ)貼1535戶，已支付補(bǔ)貼金額35.41萬(wàn)元，補(bǔ)貼率95.16%；汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼950輛，已支付補(bǔ)貼金額68.82萬(wàn)元，其中：微型客車41輛，金額為15.11萬(wàn)元；輕型載貨車25輛，金額為10.79萬(wàn)元；摩托車884輛，金額為42.92萬(wàn)元。

截止到4月30日，我縣家電銷售2841臺(tái)，銷售金額514.05萬(wàn)元，已補(bǔ)貼2521戶，已支付補(bǔ)貼金額59.73萬(wàn)元，補(bǔ)貼兌付率91.91%；汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼1278輛，已支付補(bǔ)貼金額106萬(wàn)元，其中：微型客車87輛，金額為32.54萬(wàn)元；輕型載貨車36輛，金額為15.78萬(wàn)元；摩托車1155輛，金額為57.68萬(wàn)元。

二、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)檢查驗(yàn)收情況

（一）銷售網(wǎng)點(diǎn)檢查驗(yàn)收情況

全縣共有銷售網(wǎng)點(diǎn)31個(gè)，除“兩碗鄉(xiāng)康佳專賣店”外，其余30個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)驗(yàn)收合格。30個(gè)網(wǎng)點(diǎn)均投入資金進(jìn)行了店面裝飾、配備電腦、購(gòu)買專柜等，做到店內(nèi)懸掛家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識(shí)，張貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品告示、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購(gòu)買須知；集中統(tǒng)一放置家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，保持店內(nèi)整潔；真實(shí)宣傳產(chǎn)品知識(shí)，搞好配送和安裝調(diào)試，強(qiáng)化售后服務(wù)；及時(shí)錄入銷售信息，并將資料轉(zhuǎn)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所，確保群眾及時(shí)領(lǐng)到補(bǔ)貼。網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)面積基本達(dá)到要求，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售額占網(wǎng)點(diǎn)銷售額的比例均在50%以上。

“兩碗鄉(xiāng)康佳專賣店”由于年初有群眾投訴其有提價(jià)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品行為，驗(yàn)收小組作出了不予驗(yàn)收的處理決定，并責(zé)成向購(gòu)買產(chǎn)品的群眾道歉，退還多收的銷售款，如有再犯，取消網(wǎng)點(diǎn)備案資格。

（二）售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)檢查驗(yàn)收情況

全縣經(jīng)培訓(xùn)取得家電下鄉(xiāng)維修資格認(rèn)證書(shū)的售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有3家，均驗(yàn)收合格。3家網(wǎng)點(diǎn)均投入大量資金進(jìn)行了網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大重點(diǎn)開(kāi)展了店面裝修、維修工具配備、電器配件添置、交通工具配置、技術(shù)人員培訓(xùn)等，經(jīng)營(yíng)面積均超過(guò)50平方米，維修人員超過(guò)5人，服務(wù)覆蓋全縣范圍，鵬程制冷服務(wù)中心服務(wù)甚至覆蓋了綏江、永善等周邊縣區(qū)。3家網(wǎng)點(diǎn)均向家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購(gòu)買群眾提供了上門(mén)維修服務(wù)，未收到群眾舉報(bào)投訴。

附件：昭通市縣家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造驗(yàn)收匯總表

篇2

按照您的指示，結(jié)合我縣實(shí)際情況，我們就電子政務(wù)建設(shè)的作用、投資、應(yīng)用等方面，和有關(guān)部門(mén)及個(gè)別企業(yè)進(jìn)行了座談和了解，并進(jìn)行了初步分析，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、電子政務(wù)的理論作用

雖然政府機(jī)關(guān)的工作千頭萬(wàn)緒，但一般來(lái)電子政務(wù)有四種功能：一是公眾信息功能。政府機(jī)關(guān)可以將新的政策、新的條例、法規(guī)、辦法等給廣大民眾，提高信息溝通的效率。二是意見(jiàn)反饋功能?？梢宰屧L問(wèn)者在網(wǎng)站直接將意見(jiàn)、建議、申報(bào)材料等發(fā)送到網(wǎng)站管理員的信箱中。三是網(wǎng)上辦公職能。政府機(jī)關(guān)可以在線通知、填報(bào)表格、開(kāi)視頻會(huì)議、網(wǎng)上審批等。四是企業(yè)可以在線提報(bào)產(chǎn)品等，直接實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易，也就是電子商務(wù)。

二、電子政務(wù)應(yīng)用與我縣現(xiàn)實(shí)情況的矛盾

一是投入與產(chǎn)出的矛盾。去年，濟(jì)南和兩家網(wǎng)站制作公司分別就我縣電子政務(wù)應(yīng)用進(jìn)行了考察并拿出了《技術(shù)方案書(shū)》，按照設(shè)計(jì)要求，項(xiàng)目分三期建設(shè)：一期網(wǎng)絡(luò)建設(shè)包括縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)之間的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)架構(gòu)相關(guān)配套設(shè)備（如機(jī)房、機(jī)房裝修、服務(wù)器、光纜、軟件等）的建設(shè)，費(fèi)用為163萬(wàn)元；二期網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用主要用于接入縣城內(nèi)各部門(mén)、企業(yè)及其它網(wǎng)絡(luò)終端用戶交換平臺(tái)、光纜、軟件等共計(jì)317萬(wàn)元；三期網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的交換機(jī)、線路租賃費(fèi)等共計(jì)121萬(wàn)元。整個(gè)工程總計(jì)投資600多萬(wàn)元。目前，我縣互聯(lián)網(wǎng)用戶僅有4000戶左右（包括家庭、單位和網(wǎng)吧），全縣人均上網(wǎng)率相當(dāng)?shù)停又畟鹘y(tǒng)政務(wù)和商務(wù)習(xí)慣使然，致使我縣目前信息化實(shí)現(xiàn)程度仍然保持在較低水平，網(wǎng)站建成后短期內(nèi)收回投資的難度很大。通過(guò)對(duì)、、等已經(jīng)建有自己網(wǎng)站的企業(yè)的了解，其網(wǎng)站效果并不理想甚至毫無(wú)作用，其產(chǎn)品推介、交易仍以傳統(tǒng)的參加展覽會(huì)、交流會(huì)等商業(yè)活動(dòng)為主。

值的一提的是，不管采取什么樣的投資方式，以上的設(shè)計(jì)費(fèi)用僅僅用于政府中心門(mén)戶網(wǎng)站軟、硬件的建設(shè)，如果再計(jì)算各位領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備（如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、UPS電源等）等的投資費(fèi)用，又將是一筆巨大的投資，而這部分投資是必須由縣財(cái)政、各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)自己來(lái)承擔(dān)的。

二是新技術(shù)與直接應(yīng)用者落后的操作技能之間的矛盾。由于我縣目前信息化水平普遍較低，廣大民眾電腦知識(shí)普遍缺乏，我縣綜合信息平臺(tái)建成后，對(duì)應(yīng)用者尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的操作技能提出了新的甚至更高的要求，電子政務(wù)的參與者和使用者對(duì)于該系統(tǒng)的熟練應(yīng)用尚需要一個(gè)培訓(xùn)和熟悉的長(zhǎng)期過(guò)程。與之相對(duì)應(yīng)的是，一些年輕人或者比較有時(shí)間和興趣應(yīng)用電子政務(wù)的非領(lǐng)導(dǎo)同志，卻可能沒(méi)有機(jī)會(huì)配上電腦。

三是“大馬”拉“小車”的矛盾。假設(shè)我縣投巨資把綜合信息平臺(tái)建成，從理論上講，將成為一個(gè)非常全面、關(guān)系政務(wù)、商務(wù)和群眾生活各個(gè)方面的系統(tǒng)。根據(jù)目前平原實(shí)際，我縣還是欠發(fā)達(dá)縣，經(jīng)濟(jì)總量較小，資本和信息流動(dòng)尚未達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家或先進(jìn)地區(qū)的活躍程度，人均擁有電腦率和上網(wǎng)率還比較低，不管是電子政務(wù)還是電子商務(wù)，應(yīng)用面相對(duì)狹窄，應(yīng)用量相對(duì)少，傳統(tǒng)的政務(wù)和商務(wù)及信息交流習(xí)慣使得綜合信息平臺(tái)難以發(fā)揮應(yīng)有作用，從而出現(xiàn)“大馬”拉“小車”的現(xiàn)象，造成資源的浪費(fèi)。通過(guò)瀏覽和了解我縣私人建設(shè)的網(wǎng)站內(nèi)容，不難發(fā)現(xiàn)，政務(wù)及商務(wù)信息量小、面窄甚至過(guò)期，市場(chǎng)反映和應(yīng)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到期望值。

篇3

一、第一階學(xué)習(xí)宣講

組織公司全體干部職工召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)議，傳達(dá)宣講省鹽業(yè)集團(tuán)公司2013年度工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)宣講省國(guó)資委主任的重要指示，省國(guó)資委監(jiān)事會(huì)主席的重要講話，集團(tuán)公司董事長(zhǎng)重要講話和總經(jīng)理工作報(bào)告，市公司楊衛(wèi)平經(jīng)理在2012年年終總結(jié)表彰大會(huì)上的工作報(bào)告，將學(xué)習(xí)內(nèi)容人手一份，以便更好的理解學(xué)習(xí)，并安排個(gè)人自學(xué)、集中交流、案例分析的形式，進(jìn)一步對(duì)當(dāng)前鹽業(yè)的當(dāng)前形式和未來(lái)的發(fā)展方向，以及2013年工作重點(diǎn)有了更進(jìn)一步的了解。

二、第二階段調(diào)研討論

圍繞著2013年九個(gè)方面的工作重點(diǎn)，經(jīng)過(guò)前期的安排學(xué)習(xí)，相關(guān)各部門(mén)對(duì)照工作安排，結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際，展開(kāi)了學(xué)習(xí)討論，大家一致認(rèn)為，當(dāng)前的鹽業(yè)形式刻不容緩，一定要轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)強(qiáng)，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，尤其現(xiàn)在開(kāi)展了非鹽業(yè)務(wù)，要有市場(chǎng)意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，開(kāi)拓思維，才能長(zhǎng)足穩(wěn)定發(fā)展。目前公司還存在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善，配送不及時(shí)的問(wèn)題，需要構(gòu)建完善高效快速的食鹽直配經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系，利用多年來(lái)建立起的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，打好市場(chǎng)基礎(chǔ)，鹽業(yè)營(yíng)銷渠道的建設(shè)，零售終端市場(chǎng)的控制是保證我們生存和發(fā)展，要牢牢抓住及鞏固對(duì)市場(chǎng)的控制力，轉(zhuǎn)變職能，打破地域限制，整合銷售網(wǎng)絡(luò)，貼近終端，擴(kuò)大直配直送，使我們更快速地接近市場(chǎng)，適應(yīng)市場(chǎng)。一改以往的官商作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)手段，規(guī)范服務(wù)行為，提高隊(duì)伍素質(zhì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)方式和管理模式，由注重市場(chǎng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)與管理并重。

篇4

關(guān)鍵詞：醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)；服務(wù)器；交換機(jī)；安全

信息化工程的目的是為醫(yī)院的中長(zhǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，提供強(qiáng)有力的管理手段和信息技術(shù)支持，而醫(yī)院的信息化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要包含網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和許多應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。按照醫(yī)院制定的“整體規(guī)劃，分布實(shí)施”的方案，目前我院信息化建設(shè)已經(jīng)完成了門(mén)急診掛號(hào)、劃價(jià)、收費(fèi)系統(tǒng)，藥房、藥庫(kù)管理系統(tǒng)，住院管理系統(tǒng)、住院護(hù)士工作站系統(tǒng)，醫(yī)保接口系統(tǒng)，病案接口系統(tǒng)，多媒體導(dǎo)醫(yī)系統(tǒng)等軟件的開(kāi)發(fā)，同時(shí)完成了醫(yī)院中心機(jī)房的建設(shè)，配置了大規(guī)模應(yīng)用所需的中心網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備，建立了以小型機(jī)為核心的中心數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、醫(yī)院自1997年底開(kāi)始探索計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息管理，1998年初建立DOS平臺(tái)基礎(chǔ)的門(mén)診收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。2000年初建成了Windows平臺(tái)基礎(chǔ)上的門(mén)診、藥房、藥庫(kù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。由于受當(dāng)時(shí)技術(shù)條件的限制，信息點(diǎn)也相對(duì)較少，不能滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。醫(yī)院藥全面信息化，不僅藥上新型應(yīng)用系統(tǒng)，而且要對(duì)醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)進(jìn)行徹底改造，才能使得新型應(yīng)用系統(tǒng)充分地發(fā)揮作用。基于上述原因，于2002年，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)果斷決策，全面實(shí)施醫(yī)院制定的“整體規(guī)劃，分布實(shí)施”的信息化建設(shè)方案。

二、規(guī)劃、設(shè)計(jì)并完成了醫(yī)院局域網(wǎng)的建設(shè)。根據(jù)我院實(shí)際情況，將中心機(jī)房設(shè)置在第一住院樓，在中心機(jī)房與醫(yī)院各棟大樓之間，全部采用8芯多模光纜傳輸，醫(yī)院信息高速公路的建成，為以后醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的全面開(kāi)通提供了最基本的保證，另外在各棟樓房?jī)?nèi)部都進(jìn)行了系統(tǒng)的綜合布線。

三、確定了醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)方案。結(jié)合當(dāng)前及將來(lái)醫(yī)院的需求以及信息技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)專家評(píng)審會(huì)議一致通過(guò)，我院選擇了以IBM小型機(jī)為數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，構(gòu)成雙機(jī)熱備系統(tǒng)。另外，方案選擇了以第三層路由交換技術(shù)為中心，千兆以太網(wǎng)為骨干的組網(wǎng)方式，采用CISCO公司的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)中心選用CISCO業(yè)界領(lǐng)先的Catalyst 4006千兆位以太網(wǎng)絡(luò)路由交換機(jī)，二級(jí)采用Catalyst 3550交換機(jī)，三級(jí)采用Catalyst 2950交換機(jī)；另外，方案選擇了IBM DB2數(shù)據(jù)庫(kù)為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)。

四、醫(yī)院建立了信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全防范系統(tǒng)。為了確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全，最大限度地減少由此而帶來(lái)的損失，我院在近幾年的實(shí)踐中逐步摸索了一套較為完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，最大程度地保證數(shù)據(jù)保存不丟失，系統(tǒng)運(yùn)行不間斷。具體做法是：

① 服務(wù)器安全：我院在服務(wù)器端采用了雙機(jī)熱備份加異地備份方案，在主服務(wù)器發(fā)生故障的情況下，備份服務(wù)器將自動(dòng)在30秒內(nèi)將所有服務(wù)接管過(guò)來(lái)，從而保證整個(gè)系統(tǒng)不會(huì)因?yàn)榉?wù)器故障而影響到系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

② 異地?cái)?shù)據(jù)備份：我院在中心機(jī)房的另一棟樓內(nèi)另外設(shè)一個(gè)備份機(jī)房，備份服務(wù)器為IBM 系列，操作系統(tǒng)為Win NT4.0。

③ 網(wǎng)絡(luò)綜合布線方面：我院的局域網(wǎng)采用總線和星型相結(jié)合的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的快速以太網(wǎng)，主干網(wǎng)采用8芯多模光纖，并鋪設(shè)于地下，這樣可以保證主干傳輸速度能達(dá)到1000M，通過(guò)三層交換到桌面的速度達(dá)到100M。

④ 病毒防范方面：我院在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中安裝了防火墻和網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件，將內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)進(jìn)行物理隔離，并設(shè)置為自動(dòng)更新病毒庫(kù)，確保全院網(wǎng)絡(luò)不受病毒感染。

⑤ 電路供應(yīng)方面：我院中心機(jī)房電源采用雙電源供應(yīng)，做到專線專供，同時(shí)安裝了兩臺(tái)8小時(shí)在線5KW UPS給主服務(wù)器和中心交換機(jī)供電。另外在門(mén)急診掛號(hào)、收費(fèi)窗口及住院結(jié)算窗口分別安裝了4小時(shí)在線UPS，部分非窗口計(jì)算機(jī)采用300W延時(shí)15分鐘的UPS進(jìn)行備用，這樣可保證主服務(wù)器、中心交換機(jī)和各服務(wù)窗口工作站不會(huì)因電源故障而造成醫(yī)院信息系統(tǒng)的癱瘓。

⑥ 避雷系統(tǒng)：由于我院中心機(jī)房位于住院樓的高層，為此，我們對(duì)整個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行防雷保護(hù)，分別對(duì)中心機(jī)房、中心服務(wù)器、中心交換機(jī)和各分支交換機(jī)進(jìn)行了分層次的防護(hù)。

篇5

一、工會(huì)組織建設(shè)工作有新突破

我會(huì)堅(jiān)持以“黨建指導(dǎo)工建，工建服務(wù)黨建”的原則，按照全總“組織起來(lái)，全面維權(quán)”的工作方法，積極探索研究我縣工會(huì)組建工作新途徑新模式，全面推進(jìn)工會(huì)組織建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大了工會(huì)組織覆蓋面，增強(qiáng)了工會(huì)組織的感召力和凝聚力。

2、抓各級(jí)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。共組織工會(huì)干部培訓(xùn)班2次，組織專題研討3個(gè)，外出參觀1次。有效地提高了各級(jí)工會(huì)干部運(yùn)用科學(xué)理論，分析和解決工會(huì)實(shí)際問(wèn)題的能力，不斷提高工會(huì)干部參與社會(huì)事務(wù)、開(kāi)展群眾工作、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益的本領(lǐng)。特別是在抓好今年全縣鎮(zhèn)級(jí)工會(huì)干部的換屆選配工作中，做到配齊、配強(qiáng)、配好各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，并抓好基層新任工會(huì)主席、工會(huì)干部培訓(xùn)。

3、積極完善基層工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極加強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、基層企業(yè)工會(huì)工作基礎(chǔ)建設(shè)，做到職工基本情況明，建立工會(huì)工作資料檔案，做到工作臺(tái)帳記錄詳細(xì)。同時(shí)，按照全總“六好”標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))工會(huì)組織建設(shè)。到目前止，我縣建立工會(huì)聯(lián)合會(huì)五家，燈塔、藍(lán)口、仙塘等三個(gè)中心鎮(zhèn)都成立了鎮(zhèn)級(jí)總工會(huì)，其余18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了工會(huì)工作委員會(huì)，并全部掛牌，同時(shí)，配備了工會(huì)兼職干部，由黨群副書(shū)記兼任工會(huì)主席。

4、積極開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)“雙擁模xx縣”擁軍優(yōu)屬工作。努力做好雙擁工作任務(wù)的完成，增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，促進(jìn)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)。

二、職工維權(quán)工作有新進(jìn)展

我會(huì)能牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。

1、努力維護(hù)職工勞動(dòng)保障權(quán)益。我會(huì)以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、《工資協(xié)議》、《集體合同》為契機(jī)，緊緊抓住建立健全勞動(dòng)合同制度和以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)的集體合同制度建設(shè)，努力推動(dòng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制度，提高勞動(dòng)合同簽訂率，著力把農(nóng)民工、女職工在內(nèi)的職工就業(yè)質(zhì)量、工資支付情況、勞動(dòng)保護(hù)狀況、“五金”繳納情況等納入勞動(dòng)合同和工資集體協(xié)商的簽訂內(nèi)容。上半年共簽訂勞動(dòng)合同63份，工資集體協(xié)商19份。

2、及時(shí)反映職工訴求。半年來(lái)，我會(huì)不斷完善職工利益的訴求表達(dá)機(jī)制，健全工會(huì)定期向黨委匯報(bào)工作制度及工會(huì)與同級(jí)政府聯(lián)席會(huì)議制度。建立工會(huì)與人大的匯報(bào)溝通機(jī)制，進(jìn)一步暢通和拓寬職工利益訴求表達(dá)渠道，通過(guò)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制平臺(tái)，引導(dǎo)職工以理性合法方式，充分表達(dá)職工利益訴求、反映工會(huì)的意見(jiàn)和主張。今年共召開(kāi)各種聯(lián)席會(huì)議制度6次，解決問(wèn)題3個(gè)，有效地維護(hù)了職工的合法權(quán)益，從源頭上保障了職工的根本利益，為創(chuàng)建和諧東源作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

篇6

一、目的

通過(guò)檢查全省卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作以及“按客戶訂單組織貨源”相關(guān)工作的完成情況，發(fā)現(xiàn)各單位網(wǎng)建工作中的特色、亮點(diǎn)，查找問(wèn)題，督促整改提升，為2009年卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面提升及按客戶訂單組織貨源工作各項(xiàng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

二、檢查范圍及時(shí)間

2009年2月16日－2月25日，省局（公司）對(duì)全省所有市、州公司進(jìn)行全面檢查。

三、檢查內(nèi)容

包括客戶服務(wù)、營(yíng)銷管理、督察投訴、物流管理、隊(duì)伍素質(zhì)、運(yùn)行指標(biāo)六個(gè)方面，每個(gè)檢查項(xiàng)目100分，綜合評(píng)價(jià)根據(jù)每項(xiàng)實(shí)際得分，加權(quán)計(jì)算。計(jì)算方式：綜合評(píng)價(jià)=客戶服務(wù)*0.2+營(yíng)銷管理*0.2+督察投訴*0.15＋物流管理*0.2+隊(duì)伍素質(zhì)*0.1+運(yùn)行指標(biāo)*0.15。（檢查細(xì)則詳見(jiàn)附件）

四、檢查方式

（一）了解情況：通過(guò)市、州公司網(wǎng)建及“按客戶訂單組織貨源”工作的情況匯報(bào)，全面了解市、州公司2008年卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面提升及“按客戶訂單組織貨源”推廣工作整體情況。

（二）檢查核實(shí)：查閱相關(guān)文件、制度、資料，了解各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，檢查、核實(shí)工作落實(shí)情況及相關(guān)數(shù)據(jù)資料。

（三）實(shí)地走訪：本次檢查層面包括營(yíng)銷中心、督察（投訴）中心、物流中心、營(yíng)銷部，其中，每個(gè)市、州公司抽查所在地營(yíng)銷部和縣級(jí)營(yíng)銷部各1個(gè)，每個(gè)營(yíng)銷部走訪5戶零售客戶。實(shí)地走訪過(guò)程中，注重加強(qiáng)與市場(chǎng)經(jīng)理、客戶經(jīng)理、電話訂貨員等一線基層人員溝通，注重開(kāi)展客戶調(diào)查，了解情況，收集意見(jiàn)和建議。

（四）溝通交流：通過(guò)座談形式，及時(shí)反饋檢查信息，總結(jié)工作亮點(diǎn)和特色。

五、分組安排

本次檢查由陳霖副總經(jīng)理負(fù)責(zé)，卷煙經(jīng)營(yíng)管理部牽頭，辦公室、人勞處、政工處、計(jì)劃處參與，分5個(gè)檢查小組進(jìn)行分組檢查。

六、工作要求

（一）市、州公司要高度重視，嚴(yán)格按照檢查方案要求，整理歸集相關(guān)資料，認(rèn)真總結(jié)，形成書(shū)面匯報(bào)材料，切實(shí)體現(xiàn)2008年以來(lái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面提升工作情況、工作特色和亮點(diǎn)，切實(shí)做好迎接檢查準(zhǔn)備。

（二）省局（公司）各檢查組要堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真、客觀公正的原則，嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)，全面、細(xì)致開(kāi)展檢查工作，如實(shí)記錄檢查結(jié)果，形成檢查報(bào)告，并將檢查結(jié)果作為2008年先進(jìn)評(píng)選依據(jù)。

附件：

2008年全面提升卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運(yùn)行水平檢查細(xì)則

一、客戶服務(wù)

（一）客戶服務(wù)體系建設(shè)

按照《四川省煙草公司卷煙零售客戶服務(wù)管理辦法》要求，制定、完善客戶服務(wù)管理辦法，健全服務(wù)體系。

（二）客戶信息維護(hù)

1．v3系統(tǒng)中及時(shí)、準(zhǔn)確維護(hù)零售客戶基礎(chǔ)信息。

2．按照國(guó)家局客戶分類標(biāo)準(zhǔn)，定期分類測(cè)評(píng)。

（三）客戶拜訪

1．合理設(shè)置零售客戶拜訪周期,制定零售客戶拜訪計(jì)劃。

2．客戶經(jīng)理拜訪到位情況及拜訪服務(wù)情況。

3．市場(chǎng)經(jīng)理每周拜訪客戶不低于10戶，營(yíng)銷部副經(jīng)理每月走訪客戶不低于20戶，營(yíng)銷部經(jīng)理每月走訪客戶不低于10戶，能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，有記錄。

（四）基礎(chǔ)工作資料

1．在v3系統(tǒng)中按時(shí)完成周/月工作小結(jié)。

2．市場(chǎng)經(jīng)理在v3系統(tǒng)中按時(shí)填寫(xiě)月分析。

3．客戶經(jīng)理每月選取2-3戶客戶在v3系統(tǒng)中進(jìn)行客戶分析和個(gè)性化服務(wù)。

4．客戶經(jīng)理每月固定10戶客戶在v3系統(tǒng)中進(jìn)行客戶盈利水平分析，市（州）公司形成半年盈利水平分析報(bào)告1份。

（五）大客戶監(jiān)控

1．對(duì)月銷量1000—1500條的客戶加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制。

2．其戶數(shù)及銷量比例達(dá)到1%和10%以內(nèi)。

3．跟蹤記錄，定期分析。

（六）邊遠(yuǎn)農(nóng)村委托配送管理

1．制定邊遠(yuǎn)農(nóng)村委托配送管理辦法，嚴(yán)格審批。

2．其戶數(shù)及銷量比例達(dá)到1%和10%以內(nèi)。

3．跟蹤記錄，定期分析。

（七）特殊場(chǎng)所客戶管理

1．加強(qiáng)大型商場(chǎng)、超市、連鎖店、煙酒專營(yíng)店、娛樂(lè)等特殊場(chǎng)所等客戶的服務(wù)管理，制定管理辦法。

2．跟蹤記錄，定期分析。

二、營(yíng)銷管理

（一）需求預(yù)測(cè)

1．按照國(guó)家局、省局（公司）相關(guān)要求，建立健全卷煙需求預(yù)測(cè)工作機(jī)制、制定相關(guān)制度文件。

2．按照國(guó)家局、省局（公司）相關(guān)要求，切實(shí)制定統(tǒng)一的卷煙需求預(yù)測(cè)流程，作好需求預(yù)測(cè)基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步完善需求預(yù)測(cè)體系。

3．提高需求預(yù)測(cè)工作的執(zhí)行力，按時(shí)、保質(zhì)完成需求預(yù)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)、報(bào)表以及開(kāi)展情況的層層收集、整理、匯總、上報(bào)和評(píng)審，及時(shí)分析總結(jié)問(wèn)題，不斷改進(jìn)，注重痕跡化管理。

4．加強(qiáng)對(duì)客戶經(jīng)理等營(yíng)銷人員以及零售客戶的培訓(xùn)和宣傳，提高客戶經(jīng)理預(yù)測(cè)能力和零售客戶素質(zhì)，不斷提升卷煙需求預(yù)測(cè)的水平。

（二）貨源組織及采購(gòu)管理

1．根據(jù)省局（公司）下達(dá)的計(jì)劃以及交易安排意見(jiàn)，結(jié)合本地市場(chǎng)情況，精心組織貨源，作好協(xié)議、合同的簽訂工作。

2．建立預(yù)測(cè)對(duì)采購(gòu)的指導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮需求預(yù)測(cè)結(jié)果對(duì)采購(gòu)的指導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)訂單等數(shù)據(jù)形成過(guò)程的質(zhì)量控制，作好相關(guān)分析和數(shù)據(jù)記錄，注重痕跡化管理。

3．加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)及管理工作，制定選擇評(píng)價(jià)和重新評(píng)價(jià)供方的準(zhǔn)則和方法，并保存評(píng)價(jià)結(jié)果記錄和對(duì)供方采取的控制措施記錄。

4．采購(gòu)卷煙產(chǎn)品的信息要清楚、明確、適當(dāng)，要符合產(chǎn)品合格標(biāo)準(zhǔn)/接受條件、接受程序、生產(chǎn)過(guò)程要求、過(guò)程設(shè)備要求、人員資格要求、qms要求等。

（三）訂單采集和貨源供應(yīng)

1．客戶經(jīng)理和電話訂貨員的職責(zé)要明確，不能給電話訂貨員下達(dá)銷售指標(biāo)，客戶經(jīng)理不能制作訂單。訂單部必須真實(shí)、完整記錄零售客戶的自主需求信息，堅(jiān)決杜絕“按貨源安排訂單”的錯(cuò)誤做法。

2．貨源供應(yīng)要對(duì)工業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)品牌負(fù)責(zé)，對(duì)客戶負(fù)責(zé)。制定統(tǒng)一的貨源分配管理辦法。特別是對(duì)限量品牌，要作到科學(xué)合理地確定實(shí)施限量的客戶、品種、數(shù)量的合理比例，基本滿足零售客戶合理需求，尊重零售客戶品牌選擇權(quán)。

3．不準(zhǔn)與零售客戶進(jìn)行協(xié)議銷售，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)不準(zhǔn)”。

4．加強(qiáng)對(duì)總量浮動(dòng)管理、限銷品牌管理、順?shù)N品牌管理以及貨源自動(dòng)分配等工作進(jìn)一步的研究、探索和實(shí)踐。

（四）品牌培育

1．按照國(guó)家局、省局（公司）的相關(guān)要求，建立品牌培育的組織機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)的制度。

2．統(tǒng)一制定品牌規(guī)劃及管理辦法、品牌評(píng)價(jià)體系，確定品牌培育的目標(biāo)、計(jì)劃方案、實(shí)施執(zhí)行步驟、方法以及持續(xù)改進(jìn)的措施。

3．做好品牌引入與退出、新品上市、品牌培育、維護(hù)、廣告促銷等管理工作，定期分析，注重痕跡化管理。

4．加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品牌的培育和扶持工作，把重點(diǎn)品牌做大做強(qiáng)。

（五）工商信息協(xié)同

1．及時(shí)準(zhǔn)確的向工業(yè)企業(yè)提供市場(chǎng)基礎(chǔ)信息、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品信息、市場(chǎng)預(yù)測(cè)信息、零售客戶信息、卷煙價(jià)格信息、卷煙質(zhì)檢信息以及專賣信息等。

2．及時(shí)準(zhǔn)確的向工業(yè)企業(yè)收集工業(yè)企業(yè)的基本信息、卷煙品牌發(fā)展規(guī)劃、卷煙產(chǎn)品研發(fā)信息工業(yè)企業(yè)計(jì)劃信息、卷煙發(fā)貨信息等。

3．所有信息記錄及時(shí)、真實(shí)、詳盡，注重痕跡化管理。

（六）工商服務(wù)協(xié)同

1．工商雙方協(xié)同做好對(duì)零售客戶培訓(xùn)及信息、共享的工作，提升客戶的素質(zhì)及滿意度水平，共建和諧的利益共同體。

2．工商雙方協(xié)同做好對(duì)消費(fèi)者的服務(wù)工作，通過(guò)建立和協(xié)調(diào)零售客戶與消費(fèi)者的溝通機(jī)制以及開(kāi)展質(zhì)量測(cè)評(píng)等工作來(lái)收集分析消費(fèi)者需求、意見(jiàn)及建議，并通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的消費(fèi)環(huán)境等增值服務(wù)來(lái)引導(dǎo)、滿足消費(fèi)者需求。

（七）工商預(yù)測(cè)協(xié)同

1．按照國(guó)家局、省局（公司）相關(guān)要求，建立健全工商協(xié)同預(yù)測(cè)機(jī)制，制定相關(guān)制度文件。

2．開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研協(xié)同，與工業(yè)企業(yè)共同開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)容量、市場(chǎng)消費(fèi)特性、卷煙零售渠道、工業(yè)企業(yè)品牌表現(xiàn)等進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查，摸清市場(chǎng)容量和工業(yè)企業(yè)潛在的市場(chǎng)需求，為工商企業(yè)制定銷售目標(biāo)提供可靠的依據(jù)。

3．開(kāi)展預(yù)測(cè)協(xié)同實(shí)施，應(yīng)在年度、半年度、季度、月度需求預(yù)測(cè)之前收集工業(yè)企業(yè)對(duì)本地區(qū)需求預(yù)測(cè)意見(jiàn)，并納入到需求預(yù)測(cè)體系，根據(jù)工業(yè)企業(yè)需求預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確程度及重要程度，可設(shè)定相應(yīng)的預(yù)測(cè)權(quán)重。最終需求預(yù)測(cè)意見(jiàn)形成后需第一時(shí)間反饋給工業(yè)企業(yè)。

（八）工商銜接協(xié)同

嚴(yán)格按照國(guó)家局、省局（公司）規(guī)定的相關(guān)流程和交易管理辦法進(jìn)行貨源的規(guī)劃和采購(gòu)，加強(qiáng)與工業(yè)企業(yè)的銜接協(xié)同。

（九）工商品牌協(xié)同

1．按照國(guó)家局、省局（公司）的相關(guān)要求建立工商品牌培育協(xié)同的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和制度文件。

2．要建立新品牌引入機(jī)制和卷煙品牌退出機(jī)制，堅(jiān)持公平公正合理的原則，充分尊重工業(yè)企業(yè)的意見(jiàn)和建議。

3．工商雙方共同作好對(duì)卷煙品牌的市場(chǎng)定位和維護(hù)工作，促進(jìn)卷煙品牌的健康成長(zhǎng)和發(fā)展。

4．建立工商雙方評(píng)價(jià)考核體系，一是要注重重點(diǎn)品牌培育、維護(hù)、跟蹤、進(jìn)貨面、上柜率、合理定量、訂單滿足率、消費(fèi)群體和生命周期的評(píng)價(jià)。二是要注重對(duì)卷煙產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、市場(chǎng)宣傳促銷等相關(guān)信息的評(píng)價(jià)。

（十）工業(yè)企業(yè)滿意度測(cè)評(píng)

1．做好對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、貨源銜接、品牌培育、信息共享、物流管理等方面的服務(wù)的評(píng)價(jià)工作。

2．做好對(duì)規(guī)范服務(wù)、調(diào)劑服務(wù)、會(huì)議服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、保障服務(wù)等方面的評(píng)價(jià)工作。

3．遵守對(duì)工業(yè)企業(yè)的承諾，講信用，尊重工業(yè)企業(yè)的意見(jiàn)和建議，接受評(píng)價(jià)，及時(shí)解決問(wèn)題，不斷提升工作質(zhì)量和工商戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

（十一）訂單供貨及工商協(xié)同營(yíng)銷工作的實(shí)施及考核1．按照國(guó)家局、省局（公司）相關(guān)文件要求，切實(shí)制定訂單

供貨工作實(shí)施方案、工商協(xié)同營(yíng)銷實(shí)施方案。

2．研究制定并落實(shí)對(duì)訂單供貨工作、工商協(xié)同營(yíng)銷工作的督導(dǎo)考評(píng)體系，提升這兩項(xiàng)工作的執(zhí)行力。

（十二）溝通調(diào)研

1．營(yíng)銷中心定期召開(kāi)營(yíng)銷例會(huì)，每月一次，有會(huì)議記錄，并有效解決問(wèn)題。

2．營(yíng)銷中心每年確定1～2個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)建調(diào)研題目，開(kāi)展調(diào)研，形成報(bào)告。

三、督察投訴

（一）健全工作制度

制定并完善監(jiān)督、檢查及考評(píng)實(shí)施細(xì)則。

（二）投訴受理

設(shè)置“800”免費(fèi)投訴電話，設(shè)立專門(mén)的投訴工作場(chǎng)所，統(tǒng)一開(kāi)展客戶投訴及處理工作，跟蹤落實(shí)，定期匯總分析。

（三）三級(jí)督察

1．督察考評(píng)部門(mén)制定年度督察工作方案及督察工作計(jì)劃。

2．實(shí)施三級(jí)督察，市（州）公司領(lǐng)導(dǎo)按季度督察；督察（投訴）中心每月督察，督察面不少于20％；營(yíng)銷部每月督察，督察面不少于30％，與督察（投訴）中心督察面不能重復(fù)。

四、物流管理

（一）入庫(kù)管理

1．健全完善卷煙入庫(kù)管理工作流程，規(guī)范操作。

2．嚴(yán)格按照國(guó)家局“一號(hào)工程”要求，卷煙入庫(kù)掃碼。

（二）庫(kù)存管理

1．健全完善卷煙庫(kù)存管理工作流程，規(guī)范操作。

2．加強(qiáng)庫(kù)存預(yù)警線管理，確保庫(kù)存合理。

（三）出庫(kù)管理

1．健全完善卷煙出庫(kù)管理工作流程，規(guī)范操作。

2．嚴(yán)格按照國(guó)家局“一號(hào)工程”要求，卷煙出庫(kù)掃碼。

（四）盤(pán)點(diǎn)管理

1．健全完善卷煙盤(pán)點(diǎn)管理工作流程，規(guī)范操作。

2．盤(pán)點(diǎn)記錄詳實(shí)。

（五）分揀管理

1．健全完善卷煙分揀包裝工作流程，規(guī)范操作。

2．卷煙打碼到條。

（六）送貨管理

1．健全完善卷煙送貨管理工作流程，規(guī)范操作。

2．貨物交接手續(xù)齊備，貨款及時(shí)回籠。

（七）退貨管理

1．健全完善卷煙退貨管理工作流程，規(guī)范操作。

2．退貨記錄詳細(xì)。

（八）物流資源優(yōu)化及成本管理

1．制定線路優(yōu)化方案，綜合分析，合理優(yōu)化線路。

2．編制物流費(fèi)用預(yù)算，加強(qiáng)配送成本監(jiān)控，定期分析。

五、隊(duì)伍素質(zhì)

1．制定具體培訓(xùn)方案，積極開(kāi)展培訓(xùn)，市公司集中培訓(xùn)全年至少2次，客戶經(jīng)理的培訓(xùn)時(shí)間不少于30小時(shí)。

2．組織對(duì)《v3系統(tǒng)操作指導(dǎo)大綱》進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并進(jìn)行測(cè)試。

3．組織開(kāi)展對(duì)卷煙包裝標(biāo)識(shí)調(diào)整宣傳工作的培訓(xùn)。

六、運(yùn)行指標(biāo)

1．完成省局（公司）下達(dá)卷煙各項(xiàng)銷量計(jì)劃及重點(diǎn)品牌計(jì)劃。

2．零售客戶訂單滿足率。

3．月度需求預(yù)測(cè)總量準(zhǔn)確率。

4．協(xié)議變更率。

5．百牌號(hào)銷售比重。

6．重點(diǎn)骨干品牌增長(zhǎng)率。

7．卷煙入網(wǎng)銷售率100%。

8．電話訂貨率98%以上，電話訂貨成功率98%以上。

9．市（州）公司所在地城區(qū)電子結(jié)算率60%以上，電子結(jié)算成功率90%以上。

10．第三方調(diào)查，零售客戶滿意度達(dá)到90%以上，對(duì)卷煙供應(yīng)滿意度80%以上，零售客戶毛利率10.5%以上。

11．投訴數(shù)量同比下降，客戶對(duì)處理結(jié)果滿意率95%以上。

12．分揀到戶率100％，含手工分揀。

篇7

現(xiàn)將全市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況報(bào)告如下：

公共文化服務(wù)，是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容，包括公共文化服務(wù)設(shè)施、資源和服務(wù)內(nèi)容，以及人才、資金、技術(shù)和政策保障機(jī)制等。加強(qiáng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的重要途徑。近幾年來(lái)，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)文化大市、文化強(qiáng)市為目標(biāo)，以不斷滿足城鄉(xiāng)居民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力推進(jìn)全市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)又好又快發(fā)展，為我市“三個(gè)文明”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一、全市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主要做法與成效

隨著經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展，我市市、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也步入了快速發(fā)展軌道。市文化館順利進(jìn)行了改擴(kuò)建，建筑面積近6000M2，無(wú)論是硬件還是軟件均居蘇中、蘇北前列，被評(píng)為國(guó)家一級(jí)館；市圖書(shū)館、博物館新館建設(shè)工程正在規(guī)劃準(zhǔn)備中，初步選址、勘測(cè)、概念設(shè)計(jì)等工作已基本完成；20個(gè)鎮(zhèn)文化站全面建成達(dá)標(biāo)，并對(duì)外開(kāi)放，提前一年實(shí)現(xiàn)了省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；已建成村文化活動(dòng)室298個(gè)，占全市總村數(shù)的90%；建成農(nóng)家書(shū)屋65家。目前，全市以市級(jí)重點(diǎn)文化工程為龍頭，鎮(zhèn)文化站為中心，村文化活動(dòng)室（農(nóng)家書(shū)屋）為基礎(chǔ)的三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已初步形成。20*年，我市繼續(xù)被評(píng)為江蘇省群文工作先進(jìn)縣（市）；20*年，被表彰為江蘇省農(nóng)村文化建設(shè)先進(jìn)縣（市）。

在全市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，我們主要抓了以下幾個(gè)方面：

（一）科學(xué)統(tǒng)籌，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，切實(shí)履行政府職能

近幾年來(lái)，市政府十分重視公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是凸顯公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位。堅(jiān)持從科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，真正把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治工程、惠民工程，切實(shí)做到“五納入”，即：納入全市“十五”、“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；納入城鄉(xiāng)建設(shè)特別是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃；納入領(lǐng)導(dǎo)工作分工；納入政府為民辦實(shí)事工作計(jì)劃；納入機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。每年評(píng)選10個(gè)文化工作先進(jìn)鎮(zhèn)，并在全市年度總結(jié)表彰大會(huì)上進(jìn)行表彰。二是適時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策和實(shí)施意見(jiàn)。20*年，市政府專門(mén)出臺(tái)了《*市農(nóng)村文化建設(shè)工程實(shí)施方案》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、獎(jiǎng)懲措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出明確要求，計(jì)劃用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)20個(gè)鎮(zhèn)文化站全面達(dá)標(biāo)的必成目標(biāo)，并向社會(huì)作出公開(kāi)承諾。同時(shí)，將此納入20*年市政府為民興辦的“十二件實(shí)事”之一，并與新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃，同步實(shí)施。今年初，市政府又將市博物館、市圖書(shū)館新建工程寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告，要求抓緊規(guī)劃，迅速啟動(dòng)。三是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，定期督查。市主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究和部署公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，與相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，定期進(jìn)行督查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的矛盾和困難。

（二）抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取支持，努力破解建設(shè)制約瓶頸

資金問(wèn)題是影響和制約我市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的最大瓶頸。我們巧抓機(jī)遇，善抓機(jī)遇，積極化解，重點(diǎn)突破。一是緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇。20*年初，江蘇省委、省政府提出將農(nóng)村文化建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)五件實(shí)事之一，并安排一定的專項(xiàng)資金，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。我們多次赴省、市專題匯報(bào)，尋求支持。經(jīng)過(guò)努力和爭(zhēng)取，全市14個(gè)鎮(zhèn)列入省專項(xiàng)補(bǔ)助計(jì)劃。20*、20*兩年，我市共計(jì)獲得省、市文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金350萬(wàn)元，受助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)和受助資金額均為南通其他縣（市）總和；累計(jì)爭(zhēng)取省“三送”（送書(shū)、送戲、送電影）專項(xiàng)補(bǔ)助資金近100萬(wàn)元。此外，還積極爭(zhēng)取到省新聞出版局農(nóng)家書(shū)屋援建計(jì)劃，獲得專項(xiàng)資金100萬(wàn)元。二是緊緊抓住有利于文化工作發(fā)展繁榮的政策機(jī)遇。“十七大”報(bào)告發(fā)出了興起社會(huì)主義文化建設(shè)新的號(hào)召，市鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)文化建設(shè)的重視程度前所未有，經(jīng)費(fèi)投入力度前所未有。我市在財(cái)政狀況還不寬裕的情況下，20*、20*兩年用于20個(gè)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的補(bǔ)助資金達(dá)到160萬(wàn)元，對(duì)文化站建設(shè)起到了“四兩撥千斤”的財(cái)政資金導(dǎo)向作用。各鎮(zhèn)也不斷加大建設(shè)投入，據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年全市鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政用于文體中心建設(shè)的資金累計(jì)達(dá)800余萬(wàn)元。三是緊緊抓住村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)機(jī)遇。近兩年來(lái)，全市大力推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)，提出“四室八有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，“四室”即：辦公室、會(huì)議室、衛(wèi)生室、文化室。將村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋作為村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同步規(guī)劃，同步實(shí)施，村文化活動(dòng)室建設(shè)得到了快速發(fā)展。四是緊緊抓住農(nóng)村體育健身工程建設(shè)機(jī)遇。利用“體育健身村村有”工程，進(jìn)一步充實(shí)和完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)文化陣地活動(dòng)設(shè)施和活動(dòng)內(nèi)容，提高了文化陣地的吸引力和設(shè)施、設(shè)備的利用率。

（三）整體聯(lián)動(dòng)，形成合力，務(wù)求推進(jìn)速度能快則快

面對(duì)我市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱、資金壓力大、上級(jí)要求高的實(shí)際，市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)創(chuàng)新舉措，積極作為，主動(dòng)作為，形成推進(jìn)合力。市政府多次召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、情況匯報(bào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的矛盾和困難，加大督查、檢查的力度與密度。各鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)壓力大、工作任務(wù)重、財(cái)力相對(duì)緊張的情況下，努力破解資金、用地等難題，按時(shí)按質(zhì)完成了達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)，盡職盡為，合力推進(jìn)。市文化局作為全市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的責(zé)任部門(mén)，充分履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，積極當(dāng)好參謀助手：一是組織力量對(duì)全市文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況調(diào)查摸底，及時(shí)提出全市三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃建議，為市委、市政府提供決策依據(jù)。二是定期召開(kāi)文化站長(zhǎng)例會(huì)，策劃組織各類推進(jìn)活動(dòng)，協(xié)助制定出臺(tái)相關(guān)政策意見(jiàn)，推動(dòng)全市面上工作快速、均衡開(kāi)展。三是建立局長(zhǎng)掛帥，副局長(zhǎng)掛鉤包干的工作機(jī)制，做到包督查、包指導(dǎo)、包推進(jìn)。四是加強(qiáng)服務(wù)和協(xié)調(diào)，組織鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和文化站站長(zhǎng)赴通州、泰興等地參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高推進(jìn)質(zhì)量，加快推進(jìn)速度。五是適時(shí)對(duì)各鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋的選址、功能設(shè)置、內(nèi)外裝潢等給予幫助和指導(dǎo)。由于組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施到位、服務(wù)指導(dǎo)到位，我市鎮(zhèn)文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)工程三年任務(wù)兩年完成，受到了省相關(guān)部門(mén)的表彰。

（四）因地制宜，分類實(shí)施，做到功能設(shè)置科學(xué)實(shí)用

在全市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)過(guò)程中，堅(jiān)持從*實(shí)際出發(fā)，做到既適度超前，又實(shí)事求是；既堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，又經(jīng)濟(jì)適用；既充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，又積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。

在鎮(zhèn)文化站建設(shè)上，我市提出陣地面積不得少于800M2，基本功能不低于8項(xiàng)，年開(kāi)放時(shí)間不少于250天的要求，略高于省提出的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。由于各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不一，情況各不相同，建設(shè)模式也不盡相同。全市20個(gè)鎮(zhèn)，大致采用了三種建設(shè)模式：一是東陳、桃園、袁橋、下原、吳窯、江安、磨頭、搬經(jīng)等8個(gè)鎮(zhèn)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求，投資新建，面積最多的鎮(zhèn)達(dá)1400M2；二是柴灣、如城、郭園、高明、林梓、九華等6個(gè)鎮(zhèn)，采取資源整合的辦法，將閑置的學(xué)校、派出所、管電站等用房進(jìn)行改造，既盤(pán)活了閑置資產(chǎn)，減輕了財(cái)政壓力，又妥善解決了文化陣地問(wèn)題；三是雪岸、常青、白蒲、丁堰、長(zhǎng)江、石莊等6個(gè)鎮(zhèn)，對(duì)原文化站或影劇院采取改造提升的辦法，按照新的標(biāo)準(zhǔn)要求，增加陣地面積，擴(kuò)展功能設(shè)置。

以村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合“體育健身村村有”、“圖書(shū)援建”等工程的實(shí)施，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，同步落實(shí)，大力推進(jìn)村文化活動(dòng)室（農(nóng)家書(shū)屋）建設(shè)，可望今年10月底實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。

市文化館作為老城區(qū)重要的群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所，在2003年舊城改造過(guò)程中，有一半的活動(dòng)用房被拆除。由于諸多原因，改擴(kuò)建工程一直懸而未決，不但影響了市容市貌，而且制約了陣地作用的發(fā)揮。對(duì)此，文化部門(mén)的同志不等不靠，創(chuàng)新思路，主動(dòng)作為，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法，融資600余萬(wàn)元，于20*年對(duì)文化館實(shí)施改擴(kuò)建，20*年全面建成并對(duì)外開(kāi)放，新增活動(dòng)面積3500M2，拓展聲樂(lè)、器樂(lè)、舞蹈、書(shū)法、美術(shù)、健身、寫(xiě)作等11個(gè)大類、18個(gè)項(xiàng)目的藝術(shù)培訓(xùn)。無(wú)論是硬件建設(shè)，還是活動(dòng)開(kāi)展，在全省均處于領(lǐng)先位置。

市木偶藝術(shù)團(tuán)是我市唯一的國(guó)辦藝術(shù)團(tuán)體，承擔(dān)著繁重的中心演出和“三送”任務(wù)。多年來(lái)，團(tuán)部一直借租在新民建筑站，條件十分簡(jiǎn)陋，嚴(yán)重影響了演職人員的積極性和劇團(tuán)的發(fā)展。面對(duì)困難，市領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)關(guān)心，文化部門(mén)的同志想方設(shè)法，整合資源，調(diào)整市圖書(shū)館的四、五樓近1000M2，作為木偶藝術(shù)團(tuán)辦公和排練場(chǎng)所，購(gòu)買了320M2的演員宿舍，妥善解決了木偶藝術(shù)團(tuán)辦公及演員生活等基本問(wèn)題。

（五）建管并重，建用并舉，充分發(fā)揮文化陣地作用

一是陣地文化活動(dòng)正常開(kāi)展。市文化館充分發(fā)揮城區(qū)文化活動(dòng)主陣地作用，認(rèn)真策劃和組織開(kāi)展內(nèi)容健康、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的綜合性群眾文化活動(dòng)，常年開(kāi)展電影放映、藝術(shù)展覽、藝術(shù)培訓(xùn)、才藝比賽等活動(dòng)，做到“月月有主題，天天都開(kāi)放”；市圖書(shū)館努力拓展服務(wù)功能，簡(jiǎn)化借閱手續(xù)，年均接待讀者超過(guò)20萬(wàn)人次。同時(shí)，實(shí)行開(kāi)門(mén)辦館，延伸服務(wù)觸角，在鎮(zhèn)村、社區(qū)、敬老院、學(xué)校、軍營(yíng)開(kāi)辟流動(dòng)圖書(shū)室，并積極做好鎮(zhèn)、村圖書(shū)管理和借閱服務(wù)指導(dǎo)工作；市博物館從今年5月1日起，全面實(shí)施免費(fèi)開(kāi)放，充分發(fā)揮了愛(ài)國(guó)主義教育基地作用；各鎮(zhèn)文化站都能比較正常地開(kāi)展書(shū)報(bào)閱覽、體育鍛煉、藝術(shù)培訓(xùn)、綜合展覽等8項(xiàng)以上活動(dòng)，基本滿足了人民群眾文化活動(dòng)需要；村（居）文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋則為群眾就近開(kāi)展文化活動(dòng)、讀書(shū)看報(bào)提供了便利。二是主題文化活動(dòng)精彩紛呈。市文化部門(mén)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，年均組織開(kāi)展4-6場(chǎng)大型主題文化活動(dòng)，大力宣傳市委、市政府的重大決策，激發(fā)和鼓舞全市人民跨越爭(zhēng)先的斗志。幾年來(lái)，借助“一會(huì)兩節(jié)”等重大活動(dòng)，成功舉辦了“群星拜壽”、“*如歌”、“歡樂(lè)中國(guó)行——魅力*”等數(shù)場(chǎng)高質(zhì)量的大型文藝演出，滿足了人們對(duì)高雅藝術(shù)的欣賞需求。三是社會(huì)文化活動(dòng)形式多樣?！帮羲摹笔俏沂惺嗄陙?lái)一直堅(jiān)持開(kāi)展的文化品牌，市文化部門(mén)不斷創(chuàng)新內(nèi)容，拓寬服務(wù)范圍，變以如城為主，為向農(nóng)村、企業(yè)、港口、軍營(yíng)拓展；變以夏季為主，為全年均衡開(kāi)展；變一年一個(gè)主題，為一次一個(gè)主題，讓優(yōu)質(zhì)文化資源惠及更多百姓，受到了城鄉(xiāng)居民的普遍歡迎。群眾自辦文化紅紅火火，老年文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、軍營(yíng)文化各具特色，活動(dòng)常年不斷。農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、文化一條街、文化大院、文化廟會(huì)、元宵燈會(huì)及體育競(jìng)賽等系列農(nóng)村文化活動(dòng)廣泛開(kāi)展。白蒲鎮(zhèn)被省文化廳命名為京劇之鄉(xiāng)，如城鎮(zhèn)和林梓鎮(zhèn)分別被評(píng)為南通市工藝絲毯之鄉(xiāng)和紅木雕刻之鄉(xiāng)，如城錦繡蓮湘隊(duì)、宏壩老年文藝隊(duì)、九華通劇團(tuán)被評(píng)為南通市特色團(tuán)隊(duì)。三個(gè)家庭參加中央電視臺(tái)“神州大舞臺(tái)”、“星光大道”家庭才藝大賽并獲獎(jiǎng)。四是“三送工程”深受群眾歡迎。20*年以來(lái)，累計(jì)向鎮(zhèn)、村送圖書(shū)45000余冊(cè)，送戲189場(chǎng)，送電影5000余場(chǎng)，一定程度上緩解了農(nóng)民看書(shū)難，看戲難，看電影難。常青鎮(zhèn)電影放映員王東生被評(píng)為“全國(guó)十佳優(yōu)秀放映員”。五是文藝創(chuàng)作不斷繁榮。近幾年，文藝創(chuàng)作、藝術(shù)生產(chǎn)成果喜人，32件作品在全國(guó)性演出、評(píng)比、展覽中獲獎(jiǎng)，58件作品在省級(jí)參賽、參展、發(fā)表。與日本、浙江溫嶺、東臺(tái)等地進(jìn)行了跨區(qū)域的美術(shù)、書(shū)法作品交流，擴(kuò)大了我市的對(duì)外影響。六是民營(yíng)劇團(tuán)不斷壯大。全市登記在冊(cè)的民營(yíng)劇團(tuán)達(dá)1*個(gè)，從業(yè)人員800多人，年均演出23000多場(chǎng)，觀眾達(dá)600多萬(wàn)人次。我市民營(yíng)劇團(tuán)發(fā)展壯大的成功經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家文化部、省文化廳稱為“*現(xiàn)象”，《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)文化報(bào)》等多家主流媒體均予以報(bào)道。去年，首屆全省民營(yíng)劇團(tuán)優(yōu)秀節(jié)目調(diào)演暨民營(yíng)劇團(tuán)管理工作座談會(huì)在我市成功舉行。

（六）提升能力，激發(fā)活力，不斷加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)

一是實(shí)施素質(zhì)提高工程。2005年以來(lái)，文化系統(tǒng)相繼開(kāi)展了“效能革命”、“效能提速”、“爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”、“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”等主題教育活動(dòng)，提升素質(zhì)，激發(fā)動(dòng)力，引導(dǎo)文化人才更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地?fù)?dān)當(dāng)起推動(dòng)我市文化大繁榮大發(fā)展的歷史重任。二是實(shí)施能力提升工程。積極引進(jìn)人才。招聘大中專畢業(yè)生16人充實(shí)文化隊(duì)伍，優(yōu)化了人才結(jié)構(gòu)。合理使用人才。打破人員性質(zhì)和單位界限，合理調(diào)整，將年輕有培養(yǎng)前途的同志放在重要崗位，做到人盡其才，才盡其用。大力培養(yǎng)人才。為人才成長(zhǎng)和脫穎而出提供條件，營(yíng)造環(huán)境，讓大部分同志都有機(jī)會(huì)在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作一線和重大活動(dòng)中得到錘煉和提高。三是實(shí)施管理創(chuàng)新工程。創(chuàng)新用人機(jī)制，嚴(yán)格管理、考評(píng)，實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)和全員聘用，文化系統(tǒng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性得到進(jìn)一步發(fā)揮。對(duì)鎮(zhèn)文化站工作人員使用方面，文化部門(mén)主動(dòng)與各鎮(zhèn)黨委、政府交換情況，提出建議，近幾年先后對(duì)鎮(zhèn)文化站4名同志進(jìn)行了調(diào)整。

二、全市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前，全市文化建設(shè)特別是市、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也取得了階段性成果，其間凝聚了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)的關(guān)心和指導(dǎo)，得到了社會(huì)各界和廣大人民群眾的關(guān)愛(ài)和支持。但我們也清醒地看到，我市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，陣地不足、設(shè)施不佳、服務(wù)不好、服務(wù)不了等現(xiàn)象依然存在，具體表現(xiàn)在：

一是經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足。隨著我市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入正在逐年增加。但由于歷史欠賬較多，總體看來(lái)，目前財(cái)政投入與公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需求、與上級(jí)文化經(jīng)濟(jì)政策的要求仍有較大距離，直接導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)滯后，質(zhì)量相對(duì)不高，功能相對(duì)不全，作用發(fā)揮受到制約等諸多問(wèn)題，與城市化、集聚化建設(shè)步伐不相協(xié)調(diào)。

二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。從市級(jí)重點(diǎn)文化設(shè)施現(xiàn)狀看，市圖書(shū)館現(xiàn)有建筑面積僅3000M2，連古籍保管必備的干濕機(jī)、閱覽室內(nèi)空調(diào)等基本條件都不具備，電子閱覽室、盲人閱覽室等基本功能也尚未到位。與國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館所要求的“館舍建筑面積不低于6000平方米、圖書(shū)年入藏總數(shù)不低于5000種、現(xiàn)代化技術(shù)裝備、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”等硬件標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)。市博物館陣地面積不足，陳列展示、教育研究功能受到很大制約。館藏庫(kù)房狹小，文物保護(hù)環(huán)境差，缺少必備的恒溫、恒濕、除菌、除塵設(shè)備，文物安全防護(hù)級(jí)別偏低，給館藏文物分類保管、科學(xué)保管帶來(lái)很大困難。市文化館缺少停車場(chǎng)，給群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展造成極大不便。城區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所數(shù)量不足，供需矛盾日益突出。從鎮(zhèn)文化站建設(shè)現(xiàn)狀看，仍然存在著建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，布局不夠合理，功能設(shè)施不全等問(wèn)題。同時(shí)，一個(gè)鎮(zhèn)只有一個(gè)文化站，服務(wù)半徑太大，很難滿足幾萬(wàn)人開(kāi)展活動(dòng)的需求。從村級(jí)文化活動(dòng)室（農(nóng)家書(shū)屋）建設(shè)現(xiàn)狀看，大部分村人口在3000人左右，而村文化活動(dòng)室面積僅有幾十個(gè)平米，最大的也只有100M2左右，人均不足0.3M2，加上設(shè)施不夠完備，村民文化生活相對(duì)貧乏、單調(diào)的問(wèn)題難以得到根本解決。

三是陣地作用發(fā)揮不夠充分。由于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和人員數(shù)量、素質(zhì)等原因，不少鎮(zhèn)、村文化陣地存在著重建輕管、重建輕用現(xiàn)象，正常開(kāi)放難以保障。此外，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，群眾的文化需求已從過(guò)去單純的娛樂(lè)變?yōu)閺V泛的“求知、求美、求富”多元化需求，從被動(dòng)接受變?yōu)樽灾鬟x擇。而一些鎮(zhèn)文化站和村文化活動(dòng)室開(kāi)展活動(dòng)的手段相對(duì)簡(jiǎn)單，形式相對(duì)陳舊，活動(dòng)內(nèi)容也缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致這些鎮(zhèn)、村文化陣地出現(xiàn)了“所建”和“所用”、“所供”和“所需”之間不平衡、不適應(yīng)的現(xiàn)象，使用效率和效益未能達(dá)到最大化。

四是文化人才青黃不接。其一，斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。全市在編文化干部，50歲以上的占到將近一半；大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷僅占40%；中級(jí)以上職稱的僅占19%。其二，專業(yè)人才缺乏。現(xiàn)有人員中，不少是頂替、土地工安排、政策性安置進(jìn)文化系統(tǒng)的，大多專業(yè)不對(duì)口、技能不高，加之文化系統(tǒng)相對(duì)冷門(mén)，文化人才引進(jìn)困難較大。文化管理人才、文化藝術(shù)人才、文化經(jīng)營(yíng)人才尤其缺乏。其三，體制機(jī)制不活。盡管文化部門(mén)已經(jīng)做了不少改革探索，但由于體制，人員流動(dòng)渠道不暢，考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)難度較大，主觀能動(dòng)性、積極性難以最大限度發(fā)揮。其四，基層文化隊(duì)伍后勁不足。鎮(zhèn)文化站人員不同程度存在工資發(fā)放不及時(shí)、福利待遇低，以及欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)等后顧之憂，直接影響了基層文化工作者的積極性和基層文化活動(dòng)的開(kāi)展。

三、加強(qiáng)全市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的工作舉措

當(dāng)前我市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中存在的問(wèn)題，既有共性的，也有個(gè)性的，通過(guò)不懈努力是完全可以解決的。下一步，我們將以更加到位的認(rèn)識(shí)，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的舉措，更加創(chuàng)新的思路，按照“結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民”的原則，在更高層次、更高起點(diǎn)上謀求公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)新突破、新跨越，使全市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與*“江蘇跨越發(fā)展的領(lǐng)先者”、“江北科學(xué)發(fā)展的排頭兵”、“蘇中和諧發(fā)展的領(lǐng)頭羊”的總體目標(biāo)相適應(yīng)。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化使命意識(shí)，全面領(lǐng)會(huì)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)新要求

完善政府公共服務(wù)職能，建設(shè)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大群眾提供更多的公共文化產(chǎn)品與公共文化服務(wù)，維護(hù)和保障群眾的基本文化權(quán)益，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求，是執(zhí)政為民理念的重要體現(xiàn)，是建設(shè)服務(wù)型政府的需要，更是政府應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。為此，我們將正確處理好三個(gè)方面的關(guān)系：一是正確處理好文化建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的關(guān)系。我們將切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府對(duì)包括公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在內(nèi)的文化工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、保障作用。將公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，促進(jìn)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；納入重要議事日程，研究制定工作措施，建立健全工作機(jī)制，制定切合本市實(shí)際的文化發(fā)展戰(zhàn)略，研究促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策規(guī)定，為文化工作的發(fā)展創(chuàng)造條件，推動(dòng)文化建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新成效；納入崗位目標(biāo)考核，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)及權(quán)重，把公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為評(píng)價(jià)發(fā)展水平、衡量發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)、選拔任用干部的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮考核對(duì)推動(dòng)文化工作的杠桿作用，確保公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是正確處理好眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。文化建設(shè)是一項(xiàng)不容易出“政績(jī)”的基礎(chǔ)工程，是一項(xiàng)需要持之以恒才能見(jiàn)效的長(zhǎng)期工程，我們將立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，給予文化建設(shè)更高的重視，更多的關(guān)注，更大的傾斜，為文化工作持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展積蓄力量，夯實(shí)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮文化獨(dú)特的政治效益和社會(huì)效益。三是正確處理好建設(shè)與使用的關(guān)系。陣地建設(shè)是基礎(chǔ)，是載體，而加強(qiáng)管理，發(fā)揮作用才是關(guān)鍵，才是目的。今后，我們將著力做好兩個(gè)方面的工作：一方面，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和群眾需求，進(jìn)一步完善陣地功能，提高陣地吸引力、凝聚力和影響力。同時(shí)采取有力措施固守陣地，不以拍賣、租賃等形式改變文化設(shè)施用途，不挪作他用，對(duì)已挪作他用的將限期收回，防止重蹈過(guò)去“先建后賣、得而復(fù)失”的覆轍；另一方面，將在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定和出臺(tái)全市文化陣地管理使用意見(jiàn)，確保市、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化設(shè)施守得住，管得好，用得足。

（二）緊扣時(shí)代脈搏，突出惠民宗旨，正確把握公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)新特征

建設(shè)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，其作用不僅在于為社會(huì)發(fā)展提供良好的文化環(huán)境，更重要的還在于為經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展提供有效的公共文化服務(wù)。為此，我們將努力做到“三個(gè)堅(jiān)持”：

1.堅(jiān)持公益性。公共文化產(chǎn)品及其服務(wù)，具有鮮明的公益性屬性。在公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，政府既是組織者，更是實(shí)施者。市鎮(zhèn)兩級(jí)政府將切實(shí)履行職責(zé)，確立“政府主導(dǎo)、政府主抓、政府主投入”的思路，制定包括公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在內(nèi)的各項(xiàng)文化建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，著力發(fā)揮好規(guī)劃引領(lǐng)作用、政策導(dǎo)向作用和管理監(jiān)督作用。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌性。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌。采取切實(shí)措施，改變“農(nóng)村文化陣地設(shè)施好于城市，城市文化活動(dòng)開(kāi)展好于農(nóng)村”的不平衡現(xiàn)狀，做到資金安排向最欠缺的地區(qū)傾斜，優(yōu)惠政策向最薄弱的地區(qū)傾斜，優(yōu)質(zhì)文化資源向最需要的地區(qū)傾斜，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中求發(fā)展、以發(fā)展促進(jìn)更好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間人民群眾享有的基本公共文化服務(wù)的相對(duì)差距，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾基本公共文化服務(wù)的相對(duì)均衡。

3.堅(jiān)持普惠性。發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。我們將把滿足廣大人民群眾的公共文化權(quán)益需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把公共利益的最大化作為公共文化服務(wù)的追求。繼續(xù)加強(qiáng)文化活動(dòng)陣地建設(shè)，做到布局合理，功能齊全，滿足需求，不斷擴(kuò)大公共文化服務(wù)的覆蓋面和輻射力。繼續(xù)實(shí)施“三送”文化惠民工程，務(wù)求形式更新，效果更好。繼續(xù)實(shí)施公共文化服務(wù)一般不收費(fèi)政策，讓廣大人民群眾享受普惠性的公共文化服務(wù)。同時(shí)，積極探索低償、有償文化服務(wù)新模式，努力提供多品種、多層次的文化服務(wù)，使公共文化服務(wù)由普惠性向個(gè)性化延伸。

（三）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，拓展新空間，努力滿足廣大人民群眾對(duì)文化服務(wù)的新期待

一是實(shí)施文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。以市圖書(shū)館、博物館新館建設(shè)工程為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)市級(jí)文化工程建設(shè)。做好財(cái)政、規(guī)劃、土地、建設(shè)等部門(mén)協(xié)調(diào)工作，實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)“兩館”建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、籌資等工作進(jìn)程，做好開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。按照“量力而行、先急后緩、分步實(shí)施”的原則，將市圖書(shū)館新館建設(shè)列入2009年市財(cái)政預(yù)算，并力爭(zhēng)將其作為2009年政府為民興辦的實(shí)事之一，確保2009年底工程主體完工，2010年投入使用；將市博物館新館建設(shè)列入2010年市財(cái)政預(yù)算，年底工程主體完工。確保做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高速度推進(jìn)、高質(zhì)量建設(shè)，真正把“兩館”建成靚麗的文化地標(biāo)和城市景觀。重點(diǎn)加強(qiáng)如城（街道、社區(qū)）、*港區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)總量較大、人口較密集地區(qū)文化設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，力求更好地滿足人民群眾的文化需求。繼續(xù)鞏固和拓展鎮(zhèn)文化站服務(wù)功能，精心設(shè)計(jì)陣地活動(dòng)項(xiàng)目，提升公共文化服務(wù)形象；創(chuàng)新群文活動(dòng)形式和內(nèi)容，提高公共文化服務(wù)水平；拓寬服務(wù)渠道，服務(wù)觸角延伸至每一個(gè)社區(qū)、村（居），不斷增加公共文化服務(wù)的資源總量，提升公共文化服務(wù)能力。

二是實(shí)施文化資源共享工程。加強(qiáng)數(shù)字電視村村通、體育健身村村有等文化資源的整合和利用。以服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，以共建共享為基本途徑，以多種傳播方式為手段，進(jìn)一步提高建設(shè)質(zhì)量，加快建設(shè)進(jìn)度，通過(guò)3年左右的努力，基本形成資源豐富、服務(wù)便捷、滿足需求、覆蓋城鄉(xiāng)的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三是實(shí)施文化品牌打造工程。充分發(fā)揮文化品牌效應(yīng)，推動(dòng)公共文化服務(wù)不斷邁上新臺(tái)階。創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)有文化活動(dòng)品牌。繼續(xù)鞏固和提升“雉水之夏”群眾文化活動(dòng)品牌，創(chuàng)新演出形式，延伸服務(wù)觸角，努力讓更多優(yōu)質(zhì)文化資源惠及百姓；繼續(xù)發(fā)揮木偶團(tuán)等專業(yè)劇團(tuán)作用，傳承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，放大省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——杖頭木偶的品牌優(yōu)勢(shì)，排演精品劇目，做到服務(wù)中心與服務(wù)百姓相統(tǒng)一，藝術(shù)性與政治性相統(tǒng)一；繼續(xù)推進(jìn)群眾文藝創(chuàng)作，以音樂(lè)創(chuàng)作為重點(diǎn)，帶動(dòng)文藝創(chuàng)作全面繁榮，力爭(zhēng)多出精品力作，更好地滿足人民群眾的文化需求；繼續(xù)放大民營(yíng)劇團(tuán)亮點(diǎn)，堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理。大力扶持和引導(dǎo)民營(yíng)劇團(tuán)做大做優(yōu)做強(qiáng)。進(jìn)一步加大稽查管理力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證演出和不健康演出，取締違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，凈化農(nóng)村演出市場(chǎng)，促進(jìn)整體水平提升，充分發(fā)揮民營(yíng)劇團(tuán)在農(nóng)村文化建設(shè)中的重要補(bǔ)充作用，擴(kuò)大在全省乃至全國(guó)的影響。著力打造文化活動(dòng)新品牌。我們將充分依托大劇院等重點(diǎn)文化陣地，每年舉辦“文化藝術(shù)周”；充分利用節(jié)假日、廟會(huì)、農(nóng)閑等有利時(shí)機(jī)，每年組織“農(nóng)民藝術(shù)節(jié)”，努力把“藝術(shù)周”、“藝術(shù)節(jié)”辦成文化藝術(shù)盛會(huì)、人民群眾的節(jié)日，讓廣大群眾分享文化成果。

四是實(shí)施文化服務(wù)創(chuàng)新工程。針對(duì)群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化生活新要求，不斷加大管理力度，不斷探索服務(wù)新模式，拓寬服務(wù)新渠道，提升服務(wù)新水平。鼓勵(lì)文藝工作者深入生活，深入農(nóng)村，汲取鄉(xiāng)土文化營(yíng)養(yǎng)，創(chuàng)作排演內(nèi)容積極向上，貼近百姓生活，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，讓廣大群眾“看得懂”；策劃和邀請(qǐng)知名藝術(shù)團(tuán)體來(lái)如演出，積極探索政府買單與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的辦法，逐步推行低票價(jià)制，讓廣大群眾“看得起”；在注重大型文化活動(dòng)開(kāi)展的同時(shí)，不斷加大對(duì)各類面向農(nóng)村、農(nóng)民演出的投入，引導(dǎo)群眾文化消費(fèi)，培育壯大文藝演出市場(chǎng)，讓廣大群眾“看得到”。以文化服務(wù)的創(chuàng)新，帶動(dòng)文化消費(fèi)的普及，用文化凝聚人氣、凝聚人心、凝聚力量。

（四）創(chuàng)新工作思路，破解制約瓶頸，積極探索解決公共文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不了、服務(wù)不好等問(wèn)題的新辦法

著力破解資金瓶頸。千方百計(jì)確?！肮藏?cái)政對(duì)公益性文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入不低于財(cái)政支出的1%”投入標(biāo)準(zhǔn)，將公共文化陣地設(shè)施建設(shè)、文化活動(dòng)開(kāi)展、文化精品打造、人才培養(yǎng)培訓(xùn)、設(shè)備更新維護(hù)等經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，努力實(shí)現(xiàn)文化設(shè)施建設(shè)有保障，文化活動(dòng)有保障，文化人員福利待遇有保障。廣泛吸納民資和外資投資文化建設(shè)，大力引導(dǎo)人民群眾舉辦公益文化活動(dòng)，贊助公益文化事業(yè)，參與公共文化服務(wù)，使之成為公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的有益補(bǔ)充。進(jìn)一步創(chuàng)新投入方式，嘗試文化活動(dòng)項(xiàng)目制，把有限的財(cái)政資金用在刀刃上，真正變“養(yǎng)人頭”為“養(yǎng)事業(yè)”、“養(yǎng)項(xiàng)目”，形成“行政推動(dòng)為主，市場(chǎng)運(yùn)作為輔，群眾廣泛參與，多方籌資并舉”的文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入新格局。

著力破解人才瓶頸。牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀念，繼續(xù)把文化人才培養(yǎng)工作納入全市人才建設(shè)工程整體規(guī)劃，著力解決公共文化服務(wù)領(lǐng)域人員老化、人才短缺的問(wèn)題，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、作風(fēng)正的要求，努力建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)下文化發(fā)展要求的公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍。一是市級(jí)有一支過(guò)硬的文化專業(yè)隊(duì)伍。以深造、培訓(xùn)、交流等多種形式，加強(qiáng)文化單位工作人員的培養(yǎng)、培訓(xùn)，提高他們的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。研究和探索文化人才引進(jìn)的新辦法、新措施，在編制、福利待遇等方面予以傾斜，不斷增強(qiáng)文化工作的吸引力，使優(yōu)秀人才能夠引得進(jìn)，留得住，干得好。鼓勵(lì)市級(jí)文藝人才深入基層，加強(qiáng)輔導(dǎo)，主動(dòng)承擔(dān)起文化引導(dǎo)的職責(zé)。二是鎮(zhèn)級(jí)有一支穩(wěn)定的文化骨干隊(duì)伍。高度重視鎮(zhèn)文化站人員的配備和使用，嚴(yán)格條件準(zhǔn)入，調(diào)配熱愛(ài)文化工作、熟悉文化工作、專心文化工作的同志到文化站工作，并采取有力措施，切實(shí)解決文化站工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)等后顧之憂，激勵(lì)他們充分發(fā)揮聰明才智,全力為文化建設(shè)作貢獻(xiàn)。三是村組有一定數(shù)量的民間文藝隊(duì)伍。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)文藝團(tuán)體、文化經(jīng)營(yíng)戶的發(fā)展，做到既積極鼓勵(lì)，又強(qiáng)化管理，支持他們采取多種方式拓寬文化服務(wù)渠道，活躍基層文化生活，以滿足不同層次對(duì)文化的需求。大力培育特色文化鎮(zhèn)（村）、特色文化團(tuán)隊(duì)、特色文化標(biāo)兵、特色文化家庭，以“四特”培育帶動(dòng)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展。

篇8

醫(yī)院信息安全自查報(bào)告【一】

為進(jìn)一步加強(qiáng)我院信息系統(tǒng)的安全管理，強(qiáng)化信息安全和保密意識(shí)，提高信息安全保障水平，按照省衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于××省衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全督導(dǎo)檢查工作的通知》文件要求，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立專項(xiàng)管理組織機(jī)構(gòu)，召開(kāi)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人會(huì)議，深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全自查工作的重要性和必要性，對(duì)自查工作做了詳細(xì)部署，由主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排、協(xié)調(diào)相關(guān)檢查部門(mén)、監(jiān)督檢查項(xiàng)目，建立健全醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全保密責(zé)任制和有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全保密方面的各項(xiàng)規(guī)定，并針對(duì)全院各科室的網(wǎng)絡(luò)信息安全情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本情況

我院信息管理系統(tǒng)于××年××月由××××科技有限公司對(duì)醫(yī)院信息管理系統(tǒng)(HIS系統(tǒng))進(jìn)行升級(jí)。升級(jí)后的前臺(tái)維護(hù)由本院技術(shù)人員負(fù)責(zé)，后臺(tái)維護(hù)及以外事故處理由××××科技有限責(zé)任公司技術(shù)人員負(fù)責(zé)。

二、自查工作情況

1、機(jī)房安全檢查。機(jī)房安全主要包括：消防安全、用電安全、硬件安全、軟件維護(hù)安全、門(mén)窗安全和防雷安全等方面安全。醫(yī)院信息系統(tǒng)服務(wù)器機(jī)房嚴(yán)格按照機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，工作人員堅(jiān)持每天定點(diǎn)巡查。系統(tǒng)服務(wù)器、多換機(jī)、路由器都有UPS電源保護(hù)，可以保證在斷電3個(gè)小時(shí)情況下，設(shè)備可以運(yùn)行正常，不至于因突然斷電致設(shè)備損壞。

2、局域網(wǎng)絡(luò)安全檢查。主要包括網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、密碼管理、IP管理、存儲(chǔ)介質(zhì)管理等;HIS系統(tǒng)的操作員，每人有自己的登錄名和密碼，并分配相應(yīng)的操作員權(quán)限，不得使用其他人的操作賬戶，賬戶施行“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理制度。院內(nèi)局域網(wǎng)均施行固定IP地址，由醫(yī)院統(tǒng)一分配、管理，無(wú)法私自添加新IP，未經(jīng)分配的IP無(wú)法連接到院內(nèi)局域網(wǎng)。我院局域網(wǎng)內(nèi)所有計(jì)算機(jī)USB接口施行完全封閉，有效地避免了因外接介質(zhì)(如U盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán))而引起中毒或泄密的發(fā)生。

3、數(shù)據(jù)庫(kù)安全管理。我院對(duì)數(shù)據(jù)安全性采取以下措施：

(1)將數(shù)據(jù)庫(kù)中需要保護(hù)的部分與其他部分相隔。

(2)采用授權(quán)規(guī)則，如賬戶、口令和權(quán)限控制等訪問(wèn)控制方法。

(3)數(shù)據(jù)庫(kù)賬戶密碼專人管理、專人維護(hù)。

(4)數(shù)據(jù)庫(kù)用戶每6個(gè)月必須修改一次密碼。

(5)服務(wù)器采取虛擬化進(jìn)行安全管理，當(dāng)當(dāng)前服務(wù)器出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，及時(shí)切換到另一臺(tái)服務(wù)器，確?？蛻舳藰I(yè)務(wù)正常運(yùn)行。

三、應(yīng)急處置

我院HIS系統(tǒng)服務(wù)器運(yùn)行安全、穩(wěn)定，并配備了大型UPS電源，可以保證在大面積斷電情況下，服務(wù)器可運(yùn)行六小時(shí)左右。我院的HIS系統(tǒng)剛剛升級(jí)上線不久，服務(wù)器未發(fā)生過(guò)長(zhǎng)宕機(jī)時(shí)間，但醫(yī)院仍然制定了應(yīng)急處臵預(yù)案，并對(duì)收費(fèi)操作員和護(hù)士進(jìn)行了培訓(xùn)，如果醫(yī)院出現(xiàn)大面積、長(zhǎng)時(shí)間停電情況，HIS系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行，將臨時(shí)開(kāi)始手工收費(fèi)、記賬、發(fā)藥，以確保診療活動(dòng)能夠正常、有序地進(jìn)行，待到HIS系統(tǒng)恢復(fù)正常工作時(shí)，再補(bǔ)打發(fā)票、補(bǔ)記收費(fèi)項(xiàng)目。

四、存在問(wèn)題

我院的網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作做的比較認(rèn)真、仔細(xì)，從未發(fā)生過(guò)重大的安全事故，各系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定，各項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠正常運(yùn)行。但自查中也發(fā)現(xiàn)了不足之處，如目前醫(yī)院信息技術(shù)人員少，信息安全力量有限，信息安全培訓(xùn)不全面，信息安全意識(shí)還夠，個(gè)別科室缺乏維護(hù)信息安全的主動(dòng)性和自覺(jué)性;應(yīng)急演練開(kāi)展不足;機(jī)房條件差;個(gè)別科室的計(jì)算機(jī)設(shè)備配臵偏低，服務(wù)期限偏長(zhǎng)。

今后要加強(qiáng)信息技術(shù)人員的培養(yǎng)，提升信息安全技術(shù)水平，加強(qiáng)全院職工的信息安全教育，提高維護(hù)信息安全的主動(dòng)性和自覺(jué)性，加大對(duì)醫(yī)院信息化建設(shè)投入，提升計(jì)算機(jī)設(shè)備配臵，進(jìn)一步提高工作效率和系統(tǒng)運(yùn)行的安全性。

醫(yī)院信息安全自查報(bào)告【二】

按照錫衛(wèi)計(jì)辦發(fā)【2019】132號(hào)文件通知精神，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開(kāi)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人會(huì)議，深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全自查工作的重要性和必要性，對(duì)自查工作做了詳細(xì)部署，由主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排信息安全自查工作，并就自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真做好相關(guān)記錄，及時(shí)整改，完善。現(xiàn)將我院信息安全工作自查情況匯報(bào)如下：

一、網(wǎng)絡(luò)安全管理：

我院的網(wǎng)絡(luò)分為互聯(lián)網(wǎng)和院內(nèi)局域網(wǎng)，兩網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)物理隔離，以確保兩網(wǎng)能夠獨(dú)立、安全、高效運(yùn)行。重點(diǎn)抓好“三大安全”排查。

1.硬件安全，包括防雷、防火、防盜和UPS電源連接等。醫(yī)院HIS服務(wù)器機(jī)房嚴(yán)格按照機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，工作人員堅(jiān)持每天巡查，排除安全隱患。HIS服務(wù)器、多換機(jī)、路由器都有UPS電源保護(hù)，可以保證短時(shí)間斷電情況下，設(shè)備運(yùn)行正常，不至于因突然斷電致設(shè)備損壞。此外，局域網(wǎng)內(nèi)所有計(jì)算機(jī)USB接口施行完全封閉，這樣就有效地避免了因外接介質(zhì)(如U盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán))而引起中毒或泄密的發(fā)生。

2.網(wǎng)絡(luò)安全:包括網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、密碼管理、IP管理、互聯(lián)網(wǎng)行為管理等;網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)包括網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)合理，網(wǎng)絡(luò)連接的穩(wěn)定性，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(交換機(jī)、路由器、光纖收發(fā)器等)的穩(wěn)定性。HIS系統(tǒng)的操作員，每人有自己的登錄名和密碼，并分配相應(yīng)的操作員權(quán)限，不得使用其他人的操作賬戶，賬戶施行“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的管理制度?；ヂ?lián)網(wǎng)和院內(nèi)局域網(wǎng)均施行固定IP地址，由醫(yī)院統(tǒng)一分配、管理，不允許私自添加新IP，未經(jīng)分配的IP均無(wú)法實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)。

二、數(shù)據(jù)庫(kù)安全管理：

我院目前運(yùn)行的數(shù)據(jù)庫(kù)是醫(yī)院診療、劃價(jià)、收費(fèi)、查詢、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠正常進(jìn)行的基礎(chǔ)，為確保醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常、高效運(yùn)行，數(shù)據(jù)庫(kù)安全管理是極為有必要的。我院對(duì)數(shù)據(jù)安全性采取以下措施：(1)將數(shù)據(jù)庫(kù)中需要保護(hù)的部分與其他部分相隔。(2)采用授權(quán)規(guī)則，如賬戶、口令和權(quán)限控制等訪問(wèn)控制方法。(3)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密后存儲(chǔ)于數(shù)據(jù)庫(kù)

三、軟件管理：

目前我院在運(yùn)行的軟件主要分為三類：HIS系統(tǒng)、常用辦公軟件和殺毒軟件。HIS系統(tǒng)是我院日常業(yè)務(wù)中最主要的軟件，是保障醫(yī)院診療活動(dòng)正常進(jìn)行的基礎(chǔ)，自2019年上線以來(lái)，運(yùn)行比較穩(wěn)定，未出現(xiàn)過(guò)重大安全問(wèn)題，并根據(jù)業(yè)務(wù)需要，不斷更新充實(shí)。對(duì)于新入職的員工，上崗前會(huì)進(jìn)行一次培訓(xùn)，向其講解HIS系統(tǒng)操作流程、規(guī)范，也包括安全知識(shí)，確保其在使用過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)重大安全問(wèn)題。常用辦公軟件均由醫(yī)院信息科統(tǒng)一安裝，維護(hù)。殺毒軟件是保障電腦系統(tǒng)防病毒、防木馬、防篡改、防癱瘓、防攻擊、防泄密的有效工具。所有電腦，均安裝了正版殺毒軟件(瑞星殺毒軟件和360安全衛(wèi)士)，并定期更新病毒庫(kù)，以保證殺毒軟件的防御能力始終保持在很高的水平。

四、應(yīng)急處臵：

篇9

2006年初，為深入貫徹十六屆五中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)“各項(xiàng)工作再創(chuàng)新成績(jī)，全面建設(shè)再上新臺(tái)階”，該分局黨組決定引進(jìn)項(xiàng)目管理技術(shù)。他們按照“設(shè)立目標(biāo)、分步實(shí)施、解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展”的要求，成立項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《項(xiàng)目管理實(shí)施方案》，在充分論證基礎(chǔ)上，確立了12個(gè)項(xiàng)目。一年來(lái)，項(xiàng)目管理的實(shí)施，全面提升了分局的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展力，使朝陽(yáng)分局再次被評(píng)為北京市工商系統(tǒng)先進(jìn)分局。

近日，記者就推行項(xiàng)目管理中的一些問(wèn)題，對(duì)朝陽(yáng)分局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)方世成進(jìn)行了專題采訪。

記者：項(xiàng)目管理始于企業(yè)工程管理領(lǐng)域，但隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，廣泛推行于經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)管理各個(gè)領(lǐng)域。據(jù)了解。工商系統(tǒng)引進(jìn)項(xiàng)目管理還是一個(gè)新課題。請(qǐng)您談?wù)勈裁词琼?xiàng)目管理，它都包括哪些內(nèi)容，實(shí)施項(xiàng)目管理有什么意義?

方局長(zhǎng)：項(xiàng)目管理，即“項(xiàng)目”+“管理”。美國(guó)項(xiàng)目協(xié)會(huì)PMI認(rèn)為，項(xiàng)目是一種被承辦的旨在創(chuàng)造某種獨(dú)特產(chǎn)品或服務(wù)的臨時(shí)性努力。管理，實(shí)質(zhì)上是一種組織活動(dòng)、一個(gè)工作過(guò)程，就是把某項(xiàng)工作管好、做好，并取得預(yù)期的結(jié)果。項(xiàng)目管理是指以項(xiàng)目為管理對(duì)象，根據(jù)項(xiàng)目要求，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行有效地規(guī)劃、組織、實(shí)施、控制和協(xié)調(diào)的過(guò)程。我分局實(shí)施的項(xiàng)目管理，是指將分局建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中遇到的和將要遇到的急需解決的重點(diǎn)問(wèn)題，按業(yè)務(wù)或部門(mén)進(jìn)行分項(xiàng)，并指定主管局長(zhǎng)牽頭，專業(yè)科室負(fù)責(zé)，相關(guān)單位、人員配合，以定課題、定時(shí)限、定要求、定責(zé)任、定經(jīng)費(fèi)的方式，調(diào)查研究、尋找對(duì)策，個(gè)別試點(diǎn)、總結(jié)完善，形成成果，推廣應(yīng)用的一種綜合性的工作方法。

項(xiàng)目管理作為一種全新的工作方法，要想達(dá)到預(yù)期的目的，選好項(xiàng)目?jī)?nèi)容是關(guān)鍵的因素。2006年初，我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上，確立了12個(gè)項(xiàng)目。其內(nèi)容是：建立遏制無(wú)照經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制：解決居民樓內(nèi)因辦企業(yè)而引發(fā)的問(wèn)題；提高監(jiān)管寫(xiě)字樓內(nèi)企業(yè)的能力：網(wǎng)上登記系統(tǒng)程序規(guī)范及推廣、企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍核定規(guī)范詞典編制及推廣；規(guī)范商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營(yíng)；十里河建材一條街行業(yè)自律和規(guī)范管理：研究制定適合文化經(jīng)紀(jì)公司使用的合同示范文本：現(xiàn)代技術(shù)對(duì)分局工作創(chuàng)新的支撐研究與實(shí)踐：一級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與分局綜合執(zhí)法平臺(tái)的構(gòu)建與運(yùn)行：網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管研究：社會(huì)化消保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：企業(yè)信用信息平臺(tái)建設(shè)與區(qū)域資源的整合利用。

實(shí)施項(xiàng)目管理。不僅符合“新北京，新奧運(yùn)”戰(zhàn)略，符合構(gòu)建市場(chǎng)秩序首善之區(qū)目標(biāo)，也符合提升分局學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展力要求，體現(xiàn)了分局黨組超前規(guī)劃、超常規(guī)發(fā)展的理念和廣大干部求新、求強(qiáng)的愿望。因此，我們這一做法贏得了全局上下的一致贊同和鼎力支持。實(shí)踐證明。通過(guò)項(xiàng)目管理。帶動(dòng)并促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，分局的創(chuàng)新能力有了明顯提高，工作效能有了明顯進(jìn)步，對(duì)外形象有了明顯改進(jìn)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有了明顯增強(qiáng)。其意義概括起來(lái)講有三點(diǎn)：一是適應(yīng)服務(wù)北京2008年奧運(yùn)會(huì)和朝陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要：二是適應(yīng)提高分局核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要：三是適應(yīng)搭建一個(gè)平臺(tái)，不斷滿足全體干部學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的需要。

記者：項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。你們是如何結(jié)合工商行政管理實(shí)際加以實(shí)施的?

方局長(zhǎng)：在2006年工作會(huì)上，分局黨組就提出了“項(xiàng)目管理”構(gòu)想，并作為貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神重要舉措寫(xiě)入分局2006年工作意見(jiàn)。3月份，成立項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)了《項(xiàng)目管理實(shí)施方案》。一年來(lái)，我們按照“設(shè)立目標(biāo)、分步實(shí)施，解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展”的要求。分申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、完善、推廣和總結(jié)六個(gè)階段扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目管理工作。主要做法是：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。成立分局項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目管理工作負(fù)總責(zé)：設(shè)立項(xiàng)目管理工作辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理具體工作的落實(shí)；制定項(xiàng)目管理工作實(shí)施方案，明確項(xiàng)目管理的指導(dǎo)思想、目的、原則、責(zé)任和步驟。領(lǐng)導(dǎo)小組先后5次對(duì)項(xiàng)目管理責(zé)任單位進(jìn)行工作督導(dǎo)，全年下發(fā)檢查通報(bào)3次。分局黨組成員始終把項(xiàng)目管理放在重要的議事日程，精心組織經(jīng)營(yíng)，多次聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)解決項(xiàng)目管理工作中暴露出的人員、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題，從宏觀上確保項(xiàng)目管理工作的方向和進(jìn)展。

二是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。把項(xiàng)目管理內(nèi)容落實(shí)到單位、明確到個(gè)人，并按照“五定”要求，逐一對(duì)照落實(shí)。12個(gè)項(xiàng)目分別由機(jī)關(guān)辦公室、法制科、企監(jiān)科、廣告科、合同科、商標(biāo)科、消保科、登記科、信息檔案中心等9個(gè)科室組織實(shí)施，各科科長(zhǎng)為總負(fù)責(zé)人，12個(gè)工商所為配合單位。明確要求各項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人要拿出足夠的時(shí)間和精力，認(rèn)真組織，深入研究，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目管理內(nèi)容。

三是突出效果，方法靈活。在實(shí)施項(xiàng)目管理過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)工作的方針，并采取了一系列行之有效、靈活多樣的工作方法。比如：“五邊”工作模式，即項(xiàng)目管理要邊調(diào)研、邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊推廣、邊完善：組織外出學(xué)習(xí)考察；借腦借智、借勢(shì)借力，與地方政府及有關(guān)部門(mén)通力合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，節(jié)約了勞動(dòng)成本，提高了工作效率；召開(kāi)專題研討會(huì)。聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人員、社區(qū)工作人員和政府管理人員參加，提升了項(xiàng)目管理的影響力，不少項(xiàng)目?jī)?nèi)容與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和朝陽(yáng)區(qū)專項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，爭(zhēng)取到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持，使項(xiàng)目管理內(nèi)容從一開(kāi)始就得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)注：分六個(gè)階段實(shí)施等。在項(xiàng)目完成時(shí)間上。我們不作硬性規(guī)定，尊重客觀規(guī)律，以質(zhì)量求進(jìn)度，設(shè)立項(xiàng)目管理階段性工作目標(biāo)，使項(xiàng)目管理有了寬松的工作環(huán)境。

四是建立制度，確保質(zhì)量。紀(jì)律和制度是完成各項(xiàng)任務(wù)的保障，項(xiàng)目管理工作也不例外。為此，我們建立了四項(xiàng)制度：一是責(zé)任制度。項(xiàng)目管理工作由主管局長(zhǎng)牽頭，機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)，并以“五定”形式把項(xiàng)目管理責(zé)任落到實(shí)處。二是獎(jiǎng)勵(lì)制度。根據(jù)項(xiàng)目管理取得不同的等級(jí)成果，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。三是匯報(bào)制度。分局項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開(kāi)項(xiàng)目管理進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì)、工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，集中研究、解決項(xiàng)目管理過(guò)程中遇到的問(wèn)題。四是督導(dǎo)制度。項(xiàng)目管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月檢查一次項(xiàng)目管理進(jìn)展情況，對(duì)好的做法和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，督促項(xiàng)目管理_T作落實(shí)。

記者：項(xiàng)目管理的引進(jìn)實(shí)施。給分局監(jiān)管執(zhí)法工作帶來(lái)了哪些變化?

方局長(zhǎng)：一年來(lái)，通過(guò)深入調(diào)研、扎實(shí)工作，大部分項(xiàng)目管理取得了階段性成果，一些長(zhǎng)期影響分局建設(shè)和

市場(chǎng)秩序的難點(diǎn)問(wèn)題得到了初步解決，特別是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善市場(chǎng)監(jiān)管、整合執(zhí)法資源、推進(jìn)分局現(xiàn)代化建設(shè)等方面創(chuàng)出了新做法，形成了新經(jīng)驗(yàn)。

(一)市場(chǎng)準(zhǔn)入更加便捷，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。結(jié)合新《公司法》的正式實(shí)施，我們完成了網(wǎng)上登記系統(tǒng)的完善、規(guī)范和試點(diǎn)，去年4月份正式推廣應(yīng)用，網(wǎng)上登記量已經(jīng)占到全局登記總量的30％：推出了《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍核定規(guī)范詞典》，提高了工作效率和服務(wù)水平。截止到2006年底，全區(qū)登記注冊(cè)市場(chǎng)主體212182戶，在北京市十八個(gè)區(qū)縣處于首位。

(二)市場(chǎng)監(jiān)管更加到位。市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。一是提出了“從管理出租房人手，政府牽頭，綜合治理，建立無(wú)照經(jīng)營(yíng)管理長(zhǎng)效機(jī)制”的工作思路，在分局門(mén)戶網(wǎng)站上開(kāi)發(fā)了“出租房屋管理系統(tǒng)”。隨著該系統(tǒng)的投入運(yùn)用，無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治效果比較明顯。2006年，全局共查處無(wú)照2235戶。取締1792戶，清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)聚集區(qū)4個(gè)。二是對(duì)城市居民住宅變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所引發(fā)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，全面、系統(tǒng)地分析了居民住宅變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的原因、現(xiàn)狀和利弊，并就“如何規(guī)范居民住宅變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所行為”提出了合理建議，并對(duì)北京市工商局“關(guān)于暫停利用住宅開(kāi)辦市場(chǎng)主體”政策的出臺(tái)提供了重要依據(jù)。三是加強(qiáng)了寫(xiě)字樓的監(jiān)管。組織調(diào)研，摸清了轄區(qū)寫(xiě)字樓內(nèi)企業(yè)的底數(shù)，發(fā)現(xiàn)了存在的問(wèn)題，提出了加強(qiáng)寫(xiě)字樓市場(chǎng)監(jiān)管的設(shè)想。四是建立了以“一個(gè)核心，四項(xiàng)制度”為重點(diǎn)的商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。這一制度在雅秀、“3.3”、秀水市場(chǎng)取得了很好效果，解決了這些市場(chǎng)多年來(lái)存在的售假問(wèn)題，特別是對(duì)秀水市場(chǎng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)新機(jī)制的最終形成起到了促進(jìn)作用。目前，秀水街市場(chǎng)設(shè)立了3000萬(wàn)元的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)基金”，與國(guó)際知名品牌公司簽署以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容的《諒解備忘錄》，編寫(xiě)了全國(guó)首部以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主要內(nèi)容的《秀水街市場(chǎng)管理規(guī)范》。在中非論壇期間，秀水市場(chǎng)共接待峰會(huì)貴賓2072人次，沒(méi)有發(fā)生一起假冒品牌事件，受到了各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度好評(píng)。五是建立十里河建材一條街14個(gè)市場(chǎng)投訴部。完成了市場(chǎng)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)商戶辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)合法手續(xù)和亮照經(jīng)營(yíng)、商戶檔案建立、市場(chǎng)公示牌、導(dǎo)購(gòu)圖的設(shè)置安裝等工作。十里河家居建材一條街市場(chǎng)規(guī)范化管理水平有了較大提高，涌現(xiàn)出了一批“首都文明市場(chǎng)”。客戶投訴率接近“零投訴”，2006年，十里河建材一條街交易額突破40億元，成為北京東南部地區(qū)最具影響力的超大型建材一條街。六是加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管力度。預(yù)測(cè)了網(wǎng)絡(luò)廣告的發(fā)展態(tài)勢(shì)，弄清了網(wǎng)絡(luò)廣告的基本形式，找到了目前網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管的難點(diǎn)，提出了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管的設(shè)想。

(三)網(wǎng)上辦公平臺(tái)功能日趨完善，各項(xiàng)工作自動(dòng)化水平迅速提升。我們采取引進(jìn)與研究相結(jié)合的方式，開(kāi)發(fā)了一系列應(yīng)用軟件，如“網(wǎng)上考勤打卡”、“網(wǎng)上圖書(shū)管理”、“網(wǎng)上車輛管理”等9大模塊，從技術(shù)上支撐了分局各項(xiàng)工作的開(kāi)展。使全局日常工作流程更加規(guī)范、責(zé)任更加清晰，提高了工作的透明度。強(qiáng)化了管理的科學(xué)性，全局工作的自動(dòng)化水平有了新提升。

(四)一級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與綜合執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)成效明顯。一是建立了分局“立體”網(wǎng)格。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：地理網(wǎng)格，設(shè)分局、工商所、網(wǎng)格責(zé)任人三級(jí)；業(yè)務(wù)網(wǎng)格，設(shè)科室、科室干部、網(wǎng)格責(zé)任人三級(jí)。二是建立了“轄區(qū)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)、評(píng)估”制度。三是構(gòu)建了分局綜合執(zhí)法平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了各層級(jí)網(wǎng)格的有效銜接。隨著分局一級(jí)網(wǎng)格與綜合執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)的不斷完善，一線干部依法行政、文明執(zhí)法能力迅速提升，查辦的大案要案數(shù)量是歷年來(lái)最多的。成功查辦了一批規(guī)模大、難度高、影響廣的大案要案，如“中天行富意傳銷案”，這是“兩個(gè)條例”正式實(shí)施后全市工商系統(tǒng)辦結(jié)的第一個(gè)傳銷案：“金口電子商務(wù)網(wǎng)上傳銷案”，此案引起了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家工商總局的高度重視，國(guó)務(wù)院副總理吳儀親自批示要求從嚴(yán)查處。國(guó)家工商總局直銷監(jiān)管局向全國(guó)工商系統(tǒng)發(fā)出通報(bào)，要求24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的工商行政管理機(jī)關(guān)以我局為參照點(diǎn)，對(duì)275戶全國(guó)加盟店進(jìn)行查處：“大眾郵購(gòu)傳銷案”，這是近年來(lái)北京市破獲的規(guī)模龐大、人數(shù)眾多、組織嚴(yán)密、影響廣泛的重大傳銷案，引起了首都各大媒體的高度關(guān)注，成為“以案說(shuō)法”、“透明度”等電視欄目的經(jīng)典案例。

(五)社會(huì)化消保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成了12315軟件的安裝、調(diào)試、培訓(xùn)和使用工作：制定了12315工作制度，實(shí)現(xiàn)了信息的統(tǒng)一歸口，分級(jí)管理：完善“綠色通道”企業(yè)試點(diǎn)工作，強(qiáng)化對(duì)“綠色通道”成員的行政指導(dǎo)，為全區(qū)35家消費(fèi)維權(quán)綠色通道成員企業(yè)進(jìn)行了授牌；在大型商場(chǎng)、超市推行食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)自行送檢及不合格食品召回制度，送檢單位已經(jīng)達(dá)到62家：強(qiáng)化食品快速檢測(cè)工作，擴(kuò)大了檢測(cè)范圍。食品安全形勢(shì)好于往年。

記者：理論源于實(shí)踐。通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目管理。你們?cè)谏罨J(rèn)識(shí)分局監(jiān)管執(zhí)法規(guī)律方面一定有許多體會(huì)。

方局長(zhǎng)：的確如此。通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目管理，我們感想很多、收獲很多、得到的啟示很多，最主要的有五點(diǎn)：

(一)只有把強(qiáng)化理論素養(yǎng)。提高創(chuàng)造性思維的認(rèn)識(shí)能力和應(yīng)用水平放在分局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位，才能提高領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新力和發(fā)展力。實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，領(lǐng)導(dǎo)干部的主要工作不是自己如何親自去干，而是如何拿出正確的決策、好的點(diǎn)子。科學(xué)的去干：如何把全局各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，組織大家一起干。而這一切都與領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)造性思維能力有著直接的關(guān)系。因此，創(chuàng)造性思維方法對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)是一門(mén)必須掌握的思維方法。工商行政管理機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的五中、六中全會(huì)精神，就是要不斷增強(qiáng)分局自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)分局持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。實(shí)施項(xiàng)目管理，不僅擴(kuò)大了創(chuàng)新領(lǐng)域、提高了創(chuàng)新層次、加大了創(chuàng)新力度，而且加快了創(chuàng)新型分局建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)了黨的路線方針政策與工商行政管理工作的有機(jī)結(jié)合。

(二)只有把更新思想觀念、拓寬工作思路當(dāng)作各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的經(jīng)常性任務(wù)來(lái)抓，才能增強(qiáng)分局競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力?，F(xiàn)代管理科學(xué)研究表明，人們觀念的更新和發(fā)展也是一種生產(chǎn)力，是一種看不見(jiàn)、摸不著，但確實(shí)存在的軟實(shí)力。它相對(duì)于傳統(tǒng)的生產(chǎn)力而言，更具有影響力，發(fā)揮作用的時(shí)間更穩(wěn)定、更持久。因此，不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、更新觀念，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高創(chuàng)新力的重要思想基礎(chǔ)，

(三)只有把解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展作為調(diào)查研究的生命線，才能使調(diào)研工作充滿生機(jī)與活力。往年，我們更多關(guān)注的是全年確立了多少個(gè)調(diào)研課題、召開(kāi)了多少次研討會(huì)、發(fā)表了多少篇調(diào)研文章。而對(duì)到底解決了多少問(wèn)題，起到什么作用考慮得比較少，使調(diào)研工作過(guò)多的停留在表面上。真正能起到解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的調(diào)研活動(dòng)、調(diào)研報(bào)告不多。實(shí)施項(xiàng)目管理。我們強(qiáng)調(diào)更多的是一切從實(shí)際出發(fā)，注重自主創(chuàng)新和工作實(shí)效，克服了調(diào)研工作在低水平、低層次上徘徊不前的局面，使調(diào)研工作更加具有生機(jī)與活力，向更高層次發(fā)展。

篇10

一、主要工作成績(jī)

（一）突出政策扶持，中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。

縣政府按照省市相關(guān)文件要求，把中醫(yī)藥工作列入“xx農(nóng)民健康行”活動(dòng)主題，成立了“xx農(nóng)民健康行”xx活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺(tái)了中醫(yī)藥事業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃等政策文件。同時(shí)按照《湖南省中醫(yī)管理?xiàng)l例》的要求，制定了扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，將中醫(yī)院納入新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急救援網(wǎng)絡(luò)體系；提高了中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的地位。將中醫(yī)院整體搬遷工作納入了縣城建設(shè)整體規(guī)劃并提到議事日程，中醫(yī)院經(jīng)費(fèi)實(shí)行了財(cái)政預(yù)算，今年預(yù)算安排45萬(wàn)元。 XX年，我縣被國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)為“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”。

（二）突出網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。

一是加強(qiáng)中醫(yī)院建設(shè)。目前中醫(yī)院擁有業(yè)務(wù)用房9400平方米，開(kāi)放病床101張，年門(mén)診7萬(wàn)人次，年收治住院病人近4000人次，年手術(shù)1500臺(tái)次。全院有專業(yè)技術(shù)人員184人，中高級(jí)職稱人員比例達(dá)到35%。XX年與XX年相比，中醫(yī)院資產(chǎn)總值由1700萬(wàn)元增加到2100萬(wàn)元，增長(zhǎng)23%。為適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展要求，縣政府決定將縣中醫(yī)院整體搬遷到馬鞍新區(qū)，計(jì)劃征地30畝，建筑總面積15000平方米，開(kāi)設(shè)病床200張，總投資4000多萬(wàn)元。目前已完成可行性論證和環(huán)評(píng)工作，省發(fā)改委已立項(xiàng)呈報(bào)國(guó)家發(fā)改委，征地工作、建筑設(shè)計(jì)正在抓緊進(jìn)行。二是加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全縣60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)有中醫(yī)科、中藥房。3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建為“湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)興院示范單位”。治河渡衛(wèi)生院地處城郊，面對(duì)縣級(jí)醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)壓力，通過(guò)發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，走出了一條不斷發(fā)展壯大的新路子。該院橋頭門(mén)診部全部為中醫(yī)藥科室，其中醫(yī)藥收入占全院業(yè)務(wù)收入的20%。團(tuán)洲衛(wèi)生院有中醫(yī)藥技術(shù)人員10人，占全院醫(yī)藥人員的30%。能提供中草藥300多種，中成藥100多種，同時(shí)，注重中醫(yī)藥知識(shí)的宣傳和普及，建立了轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民健康檔案，針對(duì)個(gè)體差異，為農(nóng)民提供高血壓、糖尿病等慢性病中醫(yī)藥治療方案。全縣50%的村衛(wèi)生室均能運(yùn)用中醫(yī)藥治療常見(jiàn)病，多發(fā)病和參與預(yù)防保健?；拘纬闪丝h鄉(xiāng)村三級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)體系。

（三）突出專科建設(shè)，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)逐年顯現(xiàn)。

通過(guò)?？平ㄔO(shè)，極大提高了我縣農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)比重和服務(wù)能力。目前，全縣共創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)專科4個(gè)。其中，縣中醫(yī)院的骨傷科是該院的拳頭科室，也是省級(jí)重點(diǎn)?？啤Ｔ摽剖夷晔罩尾∪苏既翰∪丝倲?shù)的40%。中醫(yī)院的針灸康復(fù)科、顱腦外科、中風(fēng)?？迫找媸艿饺h人民信任。治河渡衛(wèi)生院的肝病?？埔验_(kāi)設(shè)10多年，在全縣享有盛譽(yù)，曾治愈了大量危重肝病患者?？h注市中心衛(wèi)生院設(shè)有中醫(yī)骨傷科、中醫(yī)肝病?？?、風(fēng)濕理療?？?、慢性頸肩腰腿疼痛科等四個(gè)中醫(yī)特色?？疲_(kāi)展了針灸、推拿按摩、牽引、小針刀和封閉等項(xiàng)目的綜合治療，特別是中醫(yī)的定點(diǎn)介入治療對(duì)慢性頸肩腰腿疼痛的患者取得了非常顯著的效果。元至6月份，中醫(yī)定點(diǎn)介入治療患者234人次，中醫(yī)中藥治療患者245人。XX年上半年全院中藥收入43.1萬(wàn)元。通過(guò)?？频慕ㄔO(shè)，中醫(yī)藥服務(wù)功能進(jìn)一步完善。

（四）突出人才培養(yǎng)，中醫(yī)藥人員素質(zhì)逐步提高。

一是培養(yǎng)臨床技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人。采取師承教育、外出進(jìn)修等形式，培養(yǎng)12名縣級(jí)中醫(yī)藥技術(shù)骨干。二是培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人員。以集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，繼續(xù)教育等形式，共培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床技術(shù)骨干17人。三是加大學(xué)歷教育力度。共選送110人參加了中醫(yī)藥大中專學(xué)歷教育，已有68人獲得畢業(yè)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事中醫(yī)藥工作的都具有中專以上學(xué)歷。四是采取學(xué)術(shù)講座、專題報(bào)告等形式開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)，邀請(qǐng)省市知名專家來(lái)xx傳授學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)。并選派48人到市中醫(yī)院參加了“冬病夏治”技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。

二、困難和問(wèn)題

（一）中醫(yī)扶持政策難以到位。近幾年，國(guó)家雖然加大了對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入，但沒(méi)有像發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)一樣發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，即使有一些扶持的政策，也很難落到實(shí)處。一是中醫(yī)院預(yù)算經(jīng)費(fèi)沒(méi)有增加。我縣中醫(yī)院預(yù)算基數(shù)為45萬(wàn)元，且去年和今年沒(méi)有變化，而醫(yī)院各項(xiàng)費(fèi)用逐年增多，按照同步增長(zhǎng)要求，預(yù)算嚴(yán)重不足。二是中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有列入常年預(yù)算安排。

中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施設(shè)備配置和建設(shè)、中醫(yī)?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)等經(jīng)費(fèi)得不到保障。三是提高中醫(yī)藥在新農(nóng)合報(bào)銷比例的政策得不到落實(shí)。省市縣都出臺(tái)了要提高中醫(yī)藥在新農(nóng)合報(bào)銷比例的政策，但因各種原因，沒(méi)有落實(shí)到位。西醫(yī)與中醫(yī)以相同比例報(bào)銷。

（二）中醫(yī)人才青黃不接。農(nóng)村中醫(yī)藥優(yōu)秀人才匱乏，高職稱高學(xué)歷的人才已寥寥無(wú)幾。在全縣農(nóng)村中醫(yī)藥人員中，近幾年，雖然開(kāi)展了農(nóng)村中醫(yī)藥人員的學(xué)歷教育，但目前仍存在學(xué)歷層次低，技術(shù)水平不高，整體素質(zhì)差的矛盾，在解除群眾疾苦方面沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。

（三）中醫(yī)西化現(xiàn)象嚴(yán)重。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，中醫(yī)醫(yī)院及其他醫(yī)院中醫(yī)?？崎T(mén)診為了生存，迫不得已采用西醫(yī)的診療手段和治療方法，嚴(yán)重影響了服務(wù)價(jià)格相對(duì)低廉的中醫(yī)藥的應(yīng)用和發(fā)展，致使傳統(tǒng)的中醫(yī)逐漸淡化。部分中醫(yī)藥人員為了追求個(gè)人利益，逐漸放棄簡(jiǎn)便、廉效的中醫(yī)治療手段，而采用西醫(yī)診治，中醫(yī)被邊緣化。究其原因，主要是收費(fèi)低廉。據(jù)調(diào)查：一次針灸理療僅收15元，與西醫(yī)的一次注射費(fèi)相當(dāng)。一副中藥湯劑也就幾元錢(qián)，利潤(rùn)低，報(bào)酬少。同一所醫(yī)院，同樣職稱，同樣上班，中醫(yī)醫(yī)生比西醫(yī)醫(yī)生要少幾百元一個(gè)月。據(jù)反映：一脛骨骨折病人如采用中醫(yī)手法復(fù)位和中草藥治療，僅需XX余元，通過(guò)西醫(yī)開(kāi)放性手術(shù)治療，則需1萬(wàn)元左右。因此，絕大部分醫(yī)院和醫(yī)生都會(huì)采取西醫(yī)治療手段。

（四）中醫(yī)管理機(jī)構(gòu)不健全?？h衛(wèi)生局設(shè)立的中醫(yī)股并入在醫(yī)政股內(nèi)，中醫(yī)管理職能難以履行到位。我縣作為全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣，沒(méi)有單設(shè)中醫(yī)股，僅有1名兼職管理人員，與上級(jí)對(duì)我縣中醫(yī)藥工作的要求不相適應(yīng)。

三、幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h政府要堅(jiān)持“中西醫(yī)并重”方針，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，健全中醫(yī)管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極扶持農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，加速中醫(yī)院整體搬遷工作。

（二）進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村中醫(yī)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入。要結(jié)合當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作，調(diào)整時(shí)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將中醫(yī)藥經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中單列，確保中醫(yī)事業(yè)費(fèi)和中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占縣財(cái)政總支出的比例。同時(shí)將中醫(yī)藥在新農(nóng)合報(bào)銷比例提高5 %的政策落到實(shí)處。