導(dǎo)語：如何才能寫好一篇檔案綜合管理實(shí)施細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

提出如下意見，農(nóng)業(yè)部、國(guó)家檔案局下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見》農(nóng)經(jīng)發(fā)〔〕12號(hào)）以下簡(jiǎn)稱《意見》現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你并結(jié)合我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村土地確權(quán)頒證）檔案管理工作實(shí)際。請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、規(guī)范農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案整理工作,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

主要集中在各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)行政主管部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）各行政村（社區(qū)）各地要按照不同檔案門類進(jìn)行準(zhǔn)確區(qū)分，農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中形成的大量文件材料。對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)頒證業(yè)務(wù)工作中形成的檔案材料，應(yīng)當(dāng)納入專門檔案管理；對(duì)各種會(huì)議材料、計(jì)劃總結(jié)、統(tǒng)計(jì)匯總等檔案材料，應(yīng)當(dāng)納入文書檔案管理；對(duì)電子聲像類檔案材料，應(yīng)當(dāng)納入電子檔案、聲像檔案管理。

一）文書檔案類文件材料

包括機(jī)構(gòu)成立、意見、方案、指導(dǎo)性通知、計(jì)劃、總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議記錄、規(guī)劃、報(bào)告、檢查記錄、統(tǒng)計(jì)匯總等文件材料。1.歸檔范圍。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中形成的文件材料。

分為永久和定期，2.保管期限。按照《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》國(guó)家檔案局令第8號(hào)）要求。定期一般分為30年和10年。

以“件”為單位，3.整理要求。各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)行政主管部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）整理這部分文件材料時(shí)應(yīng)納入機(jī)關(guān)文書檔案統(tǒng)一整理歸檔。按照《市機(jī)關(guān)歸檔文件整理實(shí)施細(xì)則》渝檔發(fā)〔〕34號(hào)）進(jìn)行整理。

按《市村級(jí)檔案管理辦法》規(guī)定，各行政村（社區(qū)）整理這部分文件材料時(shí)。統(tǒng)一納入村級(jí)文書檔案的經(jīng)濟(jì)發(fā)展類”按照《市文書立卷與案卷構(gòu)成的一般要求》或《市機(jī)關(guān)歸檔文件整理實(shí)施細(xì)則》要求，以“卷”或“件”為單位進(jìn)行整理。

二）農(nóng)村土地確權(quán)頒證專門檔案類文件材料

1.歸檔范圍。農(nóng)村土地確權(quán)頒證材料包括農(nóng)村土地確權(quán)頒證入戶核實(shí)（匯總）表、國(guó)土“二調(diào)”面積核實(shí)表、田（土）面積丈量記錄表、現(xiàn)場(chǎng)勘界確認(rèn)材料、承包土地空間位置圖、農(nóng)戶委托書、承包土地確認(rèn)面積公示表、農(nóng)戶簽字確認(rèn)的承包地塊及面積分?jǐn)偙?、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書登記表、新證領(lǐng)取表、原證注銷登記表、公告材料；土地承包情況匯總清冊(cè)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記臺(tái)賬；農(nóng)村土地確權(quán)頒證人員花名冊(cè)、集體經(jīng)濟(jì)組織成員討論形成的承包面積確認(rèn)落實(shí)方案、村民代表會(huì)議決議、會(huì)議記錄；補(bǔ)充完善的土地承包（流轉(zhuǎn)）合同、依法調(diào)整承包土地方案、注銷（變更）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)申請(qǐng)、登記材料；其他方式承包申請(qǐng)頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書申請(qǐng)、登記等材料；其他農(nóng)村土地確權(quán)頒證專門檔案材料。

2.保管期限。農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案永久保管。

此次農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作結(jié)束后，3.整理要求。各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中形成的農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案作為自身全宗內(nèi)一種專門檔案保管。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿一式二份。必須移交區(qū)縣國(guó)家綜合檔案館保存一份，農(nóng)業(yè)行政主管部門用作日常登記管理留存一份。

應(yīng)以各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）為獨(dú)立全宗單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)的農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案。集中統(tǒng)一整理，參照《市機(jī)關(guān)歸檔文件整理實(shí)施細(xì)則》渝檔發(fā)〔〕34號(hào)）要求，以“件”為單位進(jìn)行整理。一般以每戶形成的且能按戶分開的所有文件材料作一件，用線或不銹鋼釘裝訂，同一全宗內(nèi)以行政村（社區(qū)）順序依次排列，同一行政村（社區(qū)）中按村民小組順序依次排列并從1開始編制順序號(hào)，加蓋歸檔章、編制歸檔文件目錄，裝入文書檔案盒保管。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）形成及整理農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案時(shí)，可根據(jù)需要一式數(shù)套。

村（社區(qū)）級(jí)農(nóng)村土地確權(quán)頒證專門檔案參照上述方法整理。

三）電子檔案、聲像檔案類文件材料

農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中形成的電子、聲像檔案的歸檔整理按照國(guó)家和市相關(guān)要求執(zhí)行。其中電子檔案按照《市電子文件歸檔與管理細(xì)則》執(zhí)行；照片檔案按照《市照片檔案收集整理實(shí)施細(xì)則》渝檔發(fā)〔〕36號(hào)）執(zhí)行；聲像檔案按照《市檔案局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)聲像檔案管理的通知》渝檔發(fā)〔〕43號(hào)）執(zhí)行。

請(qǐng)按《意見》要求，原缺失二輪承包方案、合同、申請(qǐng)書、臺(tái)賬等補(bǔ)充完善材料。分類歸檔。

二、做好農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案移交和利用工作,強(qiáng)化服務(wù)。

要按照農(nóng)業(yè)部、國(guó)家檔案局《意見》要求，各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)、檔案行政主管部門。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村土地承包檔案管理工作的指導(dǎo)和服務(wù)，充分抓住本次開展農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真做好相關(guān)管理工作，全面規(guī)范完善農(nóng)村土地承包檔案。

篇2

一、以建設(shè)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地為重點(diǎn)的檔案文化建設(shè)

1　國(guó)家檔案局將與教育部聯(lián)合制定建設(shè)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地的指導(dǎo)意見和實(shí)施細(xì)則，在各級(jí)綜合檔案館中全面啟動(dòng)這項(xiàng)工作；

2　繼續(xù)做好市縣級(jí)綜合檔案館測(cè)評(píng)工作，對(duì)已命名的國(guó)家級(jí)檔案館進(jìn)行復(fù)查抽檢，確保質(zhì)量，為文明城市、文化城區(qū)建設(shè)提供服務(wù)；

3　加快列入《國(guó)家基本專業(yè)檔案目錄》的九種文化類專業(yè)檔案管理辦法的制定和修訂工作；

4　做好僑批檔案和元代檔案申報(bào)世界記憶亞太地區(qū)名錄和世界記憶名錄的相關(guān)工作。

二、以實(shí)施國(guó)家檔案局8號(hào)令、9號(hào)令和《國(guó)家基本專業(yè)檔案目錄》為重點(diǎn)的檔案資源建設(shè)

1　召開首次全國(guó)民生檔案工作座談會(huì)，總結(jié)十七大以來覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾利用的檔案利用體系的建設(shè)情況，做出工作部署；

2　在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬二級(jí)、三級(jí)機(jī)構(gòu)全面啟動(dòng)貫徹國(guó)家檔案局8號(hào)令，編制文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的工作；

3　貫徹國(guó)家檔案局9號(hào)令，要求各級(jí)各類檔案館重新制定本館收集檔案范圍細(xì)則和工作方案，報(bào)上級(jí)檔案行政檔案管理部門同意后實(shí)施，在適當(dāng)時(shí)機(jī)將開展對(duì)貫徹9號(hào)令的督查；

4　制定《國(guó)家基本專業(yè)檔案目錄》實(shí)施細(xì)則，力爭(zhēng)“十二五”期間全面完成列入該目錄的100種專業(yè)檔案管理辦法和歸檔范圍的制定和修訂工作。

三、以副省級(jí)市以上檔案館和中西部縣級(jí)綜合檔案館為重點(diǎn)的檔案館庫(kù)建設(shè)

1　為實(shí)現(xiàn)47家副省級(jí)市以上檔案館“十二五”期間館庫(kù)面積達(dá)標(biāo)的工作目標(biāo)，開展專項(xiàng)督查，下發(fā)進(jìn)度通報(bào)，2012年要實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的85％(含立項(xiàng)項(xiàng)目)；

2　抓緊中西部縣級(jí)檔案館項(xiàng)目的工作進(jìn)度，預(yù)計(jì)2012年下達(dá)中央專項(xiàng)資金8個(gè)億(2010年和2011年已總共下達(dá)12個(gè)億)，下達(dá)項(xiàng)目總數(shù)將達(dá)525家，召開一次專門會(huì)議，提出嚴(yán)格的工作要求和廉政紀(jì)律；

3　落實(shí)中央援疆和支援甘肅、云南、四川、青海四省藏區(qū)發(fā)展精神，會(huì)商國(guó)家發(fā)展改革委，提速新疆、兵團(tuán)、和四省藏區(qū)縣級(jí)館建設(shè)，力爭(zhēng)“十二五”期間全部開工，并將新疆、自治區(qū)檔案館建設(shè)和四省藏區(qū)地州級(jí)館建設(shè)列入中央支持項(xiàng)目。

四、以電子文件歸檔、電子檔案接收為重點(diǎn)的檔案館室數(shù)字化建設(shè)

1　按照電子文件管理8部委聯(lián)席會(huì)議辦公室工作安排，選擇若干檔案館室開展電子文件歸檔和電子檔案接收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的試點(diǎn)工作；

篇3

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；項(xiàng)目歸檔；控制策略

從2010-2015年，我所承擔(dān)的多項(xiàng)國(guó)家重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)入密集驗(yàn)收階段，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施周期過長(zhǎng)，工藝設(shè)備組成復(fù)雜的項(xiàng)目，我們采用了分年度、分階段、分子項(xiàng)、分系統(tǒng)等多種做法結(jié)合的方式控制項(xiàng)目文件及時(shí)歸檔，避免了突擊歸檔帶來的一系列人力、物力不足影響質(zhì)量問題，保障了項(xiàng)目順利通過國(guó)家竣工驗(yàn)收，本文對(duì)分段控制歸檔的一些具體做法和策略進(jìn)行了闡述和總結(jié)。

一、明確收集和歸檔控制責(zé)任制

按國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)定，項(xiàng)目檔案包括工程準(zhǔn)備階段文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工圖和竣工驗(yàn)收各階段文件。根據(jù)我院和我所情況，項(xiàng)目各階段由不同的單位、部門來實(shí)施管理，文件產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜。因此，根據(jù)項(xiàng)目管理、實(shí)施及文件產(chǎn)生情況，明確檔案工作牽頭責(zé)任單位及文件的收集歸檔責(zé)任是做好項(xiàng)目歸檔控制的首要任務(wù)。首先，所統(tǒng)一構(gòu)建檔案工作體系，明確檔案管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。從領(lǐng)導(dǎo)決策層、管理機(jī)構(gòu)層、任務(wù)承擔(dān)單位幾個(gè)層面明確了相應(yīng)的職責(zé)，管理部門間明確分工、密切合作。同時(shí)，各部門明確設(shè)置專、兼職的檔案管理員，從事具體的日常收集和歸檔移交管理，做到了專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理，從計(jì)劃、收集、歸檔幾個(gè)執(zhí)行層面保障了檔案的管理工作的常態(tài)化運(yùn)行。其次，完善制度、明確歸檔范圍。根據(jù)國(guó)家和院固定資產(chǎn)投資管理相關(guān)辦法，所辦先后組織編制了《流體物理研究所科學(xué)技術(shù)研究課題文件歸檔管理實(shí)施細(xì)則》《流體物理研究所重大科學(xué)儀器專項(xiàng)文件歸檔管理實(shí)施細(xì)則》《流體物理研究所檔案綜合管理實(shí)施細(xì)則》等制度，明確了我所固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和科研課題從立項(xiàng)、實(shí)施、竣工各階段產(chǎn)生的資料的收集、整理、歸檔范圍及具體管理。最后，項(xiàng)目檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理，項(xiàng)目一旦立項(xiàng)，檔案管理部門即指定項(xiàng)目檔案管理員，制定歸檔計(jì)劃，按項(xiàng)目進(jìn)度分段、分項(xiàng)收集整理，及時(shí)檢查檔案質(zhì)量和完整性情況，并依據(jù)歸檔要求和合同進(jìn)行追溯或考評(píng)，確保項(xiàng)目檔案的完整性。

二、恰當(dāng)控制歸檔時(shí)間節(jié)點(diǎn)

正確選擇歸檔時(shí)間，對(duì)于維護(hù)項(xiàng)目檔案的完整與安全，確保管理部門和實(shí)施單位正常的工作次序具有重要的實(shí)際意義。歸檔時(shí)間過早，會(huì)影響管理部門和實(shí)施單位對(duì)文件的使用；后續(xù)文件的頻繁補(bǔ)充歸檔，影響項(xiàng)目檔案的成套性和系統(tǒng)性，也影響檔案部門正常的業(yè)務(wù)開展。歸檔時(shí)間過晚，文件長(zhǎng)期滯留在單位或個(gè)人手中，容易散失、損壞，還會(huì)對(duì)文件形成部門造成負(fù)擔(dān)；突擊歸檔會(huì)增加檔案部門對(duì)文件接收整理的困難，影響項(xiàng)目檔案的質(zhì)量。熟悉項(xiàng)目管理的全過程，掌握從立項(xiàng)審批、項(xiàng)目管理、基建施工、設(shè)備采購(gòu)、竣工驗(yàn)收全流程的各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，恰當(dāng)利用招投標(biāo)完成、子項(xiàng)驗(yàn)收、年度考評(píng)、成果鑒定、項(xiàng)目驗(yàn)收等時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織歸檔，可保障項(xiàng)目歸檔工作有序進(jìn)行，提高項(xiàng)目檔案收集的質(zhì)量和效率。

（一）招投標(biāo)完成后收集工程準(zhǔn)備階段文件。根據(jù)《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28）和《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328）的要求，工程準(zhǔn)備階段文件包括：立項(xiàng)文件、建設(shè)用地征地拆遷文件、勘察測(cè)繪和設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件和相關(guān)的管理（計(jì)劃、財(cái)務(wù)、審批和單位）文件。該階段文件涉及到的單位、管理部門多，產(chǎn)生的文件跨度時(shí)間長(zhǎng)，類型復(fù)雜，使用頻繁，文件的保密性也很強(qiáng)，是項(xiàng)目檔案收集中的難點(diǎn)，適時(shí)控制收集時(shí)間是關(guān)鍵。在項(xiàng)目招投標(biāo)完成后是收集工程準(zhǔn)備階段文件的較好機(jī)會(huì)。第一，通常情況下，招投標(biāo)前已完成各種審批，具備施工條件，建議書、可研、勘察、設(shè)計(jì)、拆遷各階段文件已基本成套，較為齊全完整。第二，招投標(biāo)完成后，招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、投標(biāo)文件齊全、完整。此時(shí)，除中標(biāo)單位文件外，其他文件較少使用，招標(biāo)單位可及時(shí)整理移交建設(shè)單位，如不及時(shí)收集歸檔，極易造成文件缺失。第三，此時(shí)即將進(jìn)入施工階段，與施工單位簽訂合同，項(xiàng)目重點(diǎn)移到現(xiàn)場(chǎng)的施工、監(jiān)理管理，管理部門可對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，便于工程準(zhǔn)備階段文件的歸檔整理。

（二）子項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收后收集施工文件、監(jiān)理文件和竣工圖。重大項(xiàng)目的基建施工通常按子項(xiàng)進(jìn)行施工、驗(yàn)收和交付使用。目前基建施工單位多數(shù)采用項(xiàng)目負(fù)責(zé)制方式組織施工，有項(xiàng)目時(shí)組建，項(xiàng)目完成后即解散。通常在驗(yàn)收階段，相關(guān)行政管理部門、行業(yè)對(duì)城建檔案整理規(guī)范和歸檔責(zé)任有明確要求（如：建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范GB/T50328）。對(duì)于涉及子項(xiàng)較多的項(xiàng)目，建設(shè)單位需抓住項(xiàng)目驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)收集各子項(xiàng)的施工文件、監(jiān)理文件和竣工圖，按子項(xiàng)收集可提高項(xiàng)目檔案管理的效率和質(zhì)量。此階段由于施工產(chǎn)生的文件資料較多，案卷內(nèi)文件的整理工作多在施工單位和監(jiān)理單位，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行業(yè)或檔案主管部門規(guī)定，一些具體要求，如審批流程、原件存址、歸檔范圍、卷內(nèi)文件排序、保管期限等各地稍有不同，施工單位和監(jiān)理單位之間有交叉或職責(zé)不同之處。此時(shí)進(jìn)行施工階段文件的歸檔工作便于各方之間的溝通交流，落實(shí)具體文件規(guī)范性整理工作，如文件的有效性、施工圖的制作、驗(yàn)收會(huì)議資料整理、單項(xiàng)審計(jì)資料歸檔、缺失文件的追溯等，保障子項(xiàng)施工文件的齊全完整。

（三）年度考評(píng)和成果鑒定階段收集科技文件。我所承擔(dān)的國(guó)家固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目還有一塊投資比例較重的部分是主工藝設(shè)備的研制，涉及到各項(xiàng)子系統(tǒng)，其研制方式包括自主研制、委托研制、進(jìn)口、物資采購(gòu)等多種，涉及面廣，程序多，通常由所屬科研領(lǐng)域（研究室）按課題來執(zhí)行。該部分內(nèi)容按課題、系統(tǒng)、單臺(tái)套設(shè)備進(jìn)行收集整理，可利用年度考評(píng)、成果鑒定時(shí)間節(jié)點(diǎn)收集歸檔。2012年開始，我所制定了《流體物理研究所科學(xué)技術(shù)研究課題文件歸檔管理實(shí)施細(xì)則》《流體物理研究所重大科學(xué)儀器專項(xiàng)文件歸檔管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)按課題管理的設(shè)備研制項(xiàng)目文件歸檔考核辦法做了相關(guān)規(guī)定，每年的第一季度結(jié)束，科研技術(shù)處提供上一年度的年度科研課題計(jì)劃歸檔清單，所辦公室制定歸檔時(shí)間計(jì)劃進(jìn)度，各領(lǐng)域（研究室）按照時(shí)間進(jìn)度組織科技文件材料歸檔。課題負(fù)責(zé)人要對(duì)全套材料進(jìn)行把關(guān)，并按要求初步整理成卷，填報(bào)歸檔文件清單，匯總并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審查通過后，移交檔案室。原則上要求每年第三季度前完成上一年度的科研課題的歸檔工作，歸檔完成情況納入年度目標(biāo)考核、成果鑒定及科研人員職稱申報(bào)。

（四）驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)實(shí)時(shí)歸檔。項(xiàng)目驗(yàn)收前，由檔案部門對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收，保障了項(xiàng)目檔案的規(guī)范性、齊全性和完整性。此時(shí)，可抓緊補(bǔ)充變更、調(diào)整、整改、單項(xiàng)驗(yàn)收等文件，管理部門完成環(huán)評(píng)、職業(yè)安全衛(wèi)生、審計(jì)、檔案等單項(xiàng)自查情況報(bào)告、單項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)及相關(guān)驗(yàn)收總結(jié)。驗(yàn)收會(huì)上，還會(huì)產(chǎn)生技術(shù)總結(jié)報(bào)告、項(xiàng)目管理總結(jié)報(bào)告、專題影像片、會(huì)議驗(yàn)收結(jié)論等文件，此時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與管理部門溝通，實(shí)時(shí)歸檔，文件成形或處理完畢后即歸檔，可保障項(xiàng)目檔案的完整性，利于后評(píng)價(jià)管理工作。

三、制定歸檔計(jì)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)歸檔進(jìn)程

根據(jù)以上歸檔時(shí)間節(jié)點(diǎn)和項(xiàng)目工作計(jì)劃，檔案管理部門及時(shí)制定項(xiàng)目的歸檔及驗(yàn)收計(jì)劃，對(duì)歸檔單位進(jìn)行及時(shí)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過前、中、后期工作的介入，減少了整改的反復(fù)次數(shù)，從整體上提升歸檔文件的完整性，保障項(xiàng)目檔案管理工作的有序進(jìn)行，提高了工作效率。（一）前期：通過完善規(guī)章制度、簽訂合同時(shí)明確歸檔要求、加強(qiáng)檔案人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)等幾個(gè)方面介入項(xiàng)目檔案管理工作。（二）中期：主要是加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門的溝通，掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)承擔(dān)單位進(jìn)行收集指導(dǎo)，對(duì)科研、基建、設(shè)備、軟件等進(jìn)行分類收集指導(dǎo)工作，通過這些方法，及時(shí)有效地解決了收集過程中出現(xiàn)的問題，掌握了項(xiàng)目資料收集狀況，避免不清楚是否該歸檔、保存不好等原因造成階段性缺失文件。（三）后期：主要是通過制定驗(yàn)收計(jì)劃，參加驗(yàn)收，歸檔過程中加強(qiáng)重要、關(guān)鍵檔案的質(zhì)量檢查、請(qǐng)檔案館幫助預(yù)驗(yàn)收檢查等方面加強(qiáng)了監(jiān)督檢查工作，督促完成歸檔，保障了歸檔文件的規(guī)范、齊全和完整。

四、總結(jié)

通過以上辦法的靈活運(yùn)用，四年時(shí)間，我所完成了13個(gè)（總投資20多億元）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的檔案的歸檔和驗(yàn)收工作?？傊?，要提高項(xiàng)目檔案管理質(zhì)量，檔案人員必須跟蹤項(xiàng)目，從源頭開始，明確歸檔職責(zé)，抓住各個(gè)有利時(shí)機(jī)，制定計(jì)劃，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理，靈活運(yùn)用各種策略。只有將檔案工作控制到文件產(chǎn)生的各個(gè)環(huán)節(jié)，具體到每一份文件的掌控，每一次合同的交付，每一項(xiàng)驗(yàn)收中資料的審查，才能從根本上提高項(xiàng)目檔案的整體質(zhì)量，確保項(xiàng)目檔案收集的高效、系統(tǒng)和完整，確保順利通過驗(yàn)收。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王傳飛、張斌主編科技檔案管理學(xué)(第三版).中國(guó)人民大學(xué)出版社,2012.4

[2]姬廣鵬.電力企業(yè)跨區(qū)線路工程項(xiàng)目檔案收集工作的實(shí)踐.中國(guó)檔案,2013(11):66-67.

篇4

關(guān)鍵字：檔案管理；項(xiàng)目檔案；制度建設(shè)

2015年9月份，五十所迎來了兩個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的檔案驗(yàn)收，在領(lǐng)導(dǎo)的重視與檔案工作人員的努力下最終順利通過驗(yàn)收。檔案驗(yàn)收工作是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，且驗(yàn)收要求也越來越嚴(yán)格。我作為固定資產(chǎn)檔案管理的新手，從最初的手足無措到現(xiàn)在的從容應(yīng)對(duì)，經(jīng)歷了很多階段的學(xué)習(xí)與思考。

1 制度建設(shè)是工作的指引

根據(jù)《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與整理規(guī)范》，結(jié)合我所實(shí)際情況，制定了《五十所軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理辦法》，明確了項(xiàng)目檔案的管理職責(zé)及管理要求，確立了各個(gè)部門在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理中所扮演的角色。009和012兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，在檔案部門的指導(dǎo)下，技改辦、計(jì)量中心、工程科同步開展了儀器、設(shè)備、軟件、基建等檔案的收集和整理立卷歸檔工作。

項(xiàng)目檔案的收集、整理、立卷歸檔分為綜合類、基建工程類、設(shè)備儀器軟件三大類，針對(duì)每一類檔案的不同特性，劃分了收集范圍與保管期限，并制定了《五十所基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則》和《五十所設(shè)備儀器檔案管理實(shí)施細(xì)則》，保證了項(xiàng)目檔案的準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性，并根據(jù)集團(tuán)公司要求，修訂了《五十所檔案分類編號(hào)方法》，細(xì)化工程類、設(shè)備儀器及軟件的分類標(biāo)準(zhǔn)。

2 細(xì)化流程是提高效率的保障

根據(jù)已經(jīng)制定的制度，項(xiàng)目檔案管理流程環(huán)環(huán)相扣，從檔案的收集、整理、組卷到編目、裝訂、裝盒，每一個(gè)環(huán)節(jié)的要求都有據(jù)可循，大大提高了兼職檔案員的工作效率。在009項(xiàng)目中，新所區(qū)的生產(chǎn)研發(fā)樓是項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，也是項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的重中之重，由于新建樓房屬于建安工程，且工期緊張，對(duì)于我所來說是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，檔案工作更是如此，基建工程的管理流程非常復(fù)雜，勢(shì)必造成基建工程文件收集的復(fù)雜性。檔案員在不同階段有不同的收集要求，工程準(zhǔn)備階段、施工、監(jiān)理階段、竣工階段都必須保證文件的齊全完整，根據(jù)專業(yè)的不同，還要對(duì)樁基、土建、安裝等不同的文件進(jìn)行分類組卷，工作量之大可想而知。制度的制定及流程的細(xì)化很好地指導(dǎo)工程檔案員的收集工作，在項(xiàng)目開始簽訂合同時(shí)，就在合同中注明工程各個(gè)階段需要收集的檔案，以提高施工單位及監(jiān)理單位對(duì)檔案的重視程度。

012項(xiàng)目的重點(diǎn)是設(shè)備儀器，對(duì)檔案員來說，大型設(shè)備及精密儀器檔案的收集完整程度顯得格外重要，如果資料收集不全，今后設(shè)備儀器的維修及保養(yǎng)將無據(jù)可尋。制度及嚴(yán)格的流程要求設(shè)備儀器開箱時(shí)檔案員必須到場(chǎng)，嚴(yán)格清點(diǎn)開箱材料，對(duì)照合同中的條款及裝箱單一份份地對(duì)照相應(yīng)資料，保證檔案收集的完整性。

項(xiàng)目綜合管理文件的收集也是全過程的，如項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示與批復(fù)、初步設(shè)計(jì)的請(qǐng)示與批復(fù)、項(xiàng)目投資計(jì)劃、三同時(shí)文件、竣工驗(yàn)收的批復(fù)等，都是項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)，這些文件在財(cái)務(wù)審計(jì)及最后的現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收中起著至關(guān)重要的作用，在注意收集整理的同時(shí)，這些文件的密級(jí)都很高，還要注意密級(jí)文件的保存。

在這兩個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過程中，各業(yè)務(wù)部門檔案員兢兢業(yè)業(yè)，對(duì)照收集范圍及整理要求，細(xì)致認(rèn)真地做好每一項(xiàng)工作，有時(shí)還需加班加點(diǎn)趕進(jìn)度，大家都抱著既然是工作就必須認(rèn)真、負(fù)責(zé)、仔細(xì)完成的信念，為我所的檔案工作貢獻(xiàn)力量。

3 迎接檔案驗(yàn)收認(rèn)真整改遺留問題

9月下旬，我所終于迎來兩個(gè)項(xiàng)目的檔案驗(yàn)收，這是集團(tuán)在技改項(xiàng)目檔案驗(yàn)收中第一次實(shí)行打分制，各位專家在聽取項(xiàng)目檔案匯報(bào)后進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查，核驗(yàn)了生產(chǎn)研發(fā)樓及所內(nèi)新增的大型設(shè)備儀器，在檔案室審閱了檔案的基礎(chǔ)管理工作，隨后就開始兩個(gè)項(xiàng)目檔案的審查工作。009項(xiàng)目共形成檔案案卷94卷，888件。012項(xiàng)目共形成檔案案卷71卷，1281件，各位專家在肯定了我單位檔案工作進(jìn)步的同時(shí)，也指出了很多不足之處。

項(xiàng)目檔案驗(yàn)收后，相關(guān)業(yè)務(wù)部門一同討論了驗(yàn)收過程中的不足之處，根據(jù)每一條扣分點(diǎn)制定整改措施。對(duì)于我來說，每一次的檢查都是學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，大家集思廣益，有時(shí)候把固定的思想模式打破，便豁然開朗了。

檔案管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作，它看似瑣碎平凡，但在一代代檔案人的努力下，留給后人的是一個(gè)真實(shí)可信的世界，對(duì)于一個(gè)單位來說，檔案的價(jià)值不言而喻，它反映了這個(gè)單位的歷史，見證了這個(gè)單位的發(fā)展軌跡，無論歲月如何變遷，只要檔案還在，我們便能追根溯源，它是歷史、現(xiàn)實(shí)與未來的紐帶，帶給我們無限的啟示與思考。

作為一名檔案人，我將繼承前輩們的精神，在平凡的崗位中默默奉獻(xiàn)自己的力量，在檔案工作中不斷地學(xué)習(xí)與探索，爭(zhēng)取學(xué)到更多，獲得更大的進(jìn)步。

篇5

1、實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)合并，統(tǒng)一辦公、統(tǒng)一管理。

去年X月檔案館成立時(shí)是東、西校區(qū)兩地辦公，為了整合資源、形成合力、提高工作效率，按照學(xué)校要求，上半年先后將東校區(qū)人事檔案、研究生檔案和綜合檔案全部搬進(jìn)館內(nèi)，人員也集中統(tǒng)一辦公。為做好這一工作，重新調(diào)整改造了庫(kù)房、增加了**多平方米的庫(kù)房面積，安裝了**立方米的密集架。

2、統(tǒng)一規(guī)章制度，建立起檔案管理基本組織架構(gòu)

檔案館成立以前，檔案管理分兩校區(qū)運(yùn)作，規(guī)章制度也不統(tǒng)一。建館以后實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理的關(guān)鍵是不僅從組織形式上、更要從規(guī)章制度上統(tǒng)一。因此，我們今年的重要工作是制定檔案管理辦法、各門類檔案管理實(shí)施細(xì)則及有關(guān)規(guī)章制度。在全館人員的共同努力下，截止到**月中旬，學(xué)校已經(jīng)批準(zhǔn)下發(fā)了《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)檔案管理辦法》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人事管理暫行規(guī)定》以及黨群行政等各門類檔案管理實(shí)施細(xì)則、《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人物檔案征集管理辦法》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)立卷部門檔案工作考核辦法》等**項(xiàng)規(guī)章制度，已下發(fā)各單位貫徹執(zhí)行。同時(shí)，為了建立有效機(jī)制，我們還明確了內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人，討論制定了各室任務(wù)分工及工作人員崗位職責(zé)等規(guī)章制度，使檔案館管理組織架構(gòu)基本建立起來，對(duì)充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)檔案工作人員積極性起到了促進(jìn)作用。中國(guó)教育查字典語文網(wǎng) chazidian.com

3、舉辦兼職檔案員培訓(xùn)班，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各立檔單位積極性。

檔案是學(xué)?；A(chǔ)工作，要做好這一工作必須充分發(fā)揮各立檔單位積極性。要真正從原分校區(qū)管理到集中統(tǒng)一管理，必須在統(tǒng)一檔案管理規(guī)章制度基礎(chǔ)上，各單位兼職檔案員掌握具體的歸檔方法，否則統(tǒng)一管理就是空的。因此，我們舉辦了兩期兼職檔案員培訓(xùn)班。就檔案的地位、作用及歸檔方法、要求向**名兼職員作了講解。通過培訓(xùn)，使兼職檔案員檔案意識(shí)增強(qiáng)了，明確了自己的職責(zé)，掌握了具體的歸檔要求。

4齊心協(xié)力抗非典，堅(jiān)守崗位不停工。

非典疫情給全北京乃至全國(guó)人民造成了嚴(yán)重危害。檔案館在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下，積極抗擊非典的同時(shí)，堅(jiān)守崗位，做好搬家準(zhǔn)備工作、歸檔及檔案利用、制定檔案管理辦法、建章立制工作。就是在非典特別嚴(yán)重的時(shí)候，也沒閉館，工作人員始終堅(jiān)守崗位。另外，工作人員積極參加機(jī)關(guān)分黨委安排的門衛(wèi)值班及向非典患者家屬獻(xiàn)愛心活動(dòng)。

5購(gòu)置計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備、家具，為做好檔案工作創(chuàng)造物質(zhì)條件。

學(xué)校支持檔案工作，撥**萬元設(shè)備?？钭鳛闄n案館成立啟動(dòng)費(fèi)。為了能盡快使辦公設(shè)備到位，解決辦公基本條件問題，我們?cè)诜堑淦陂g，積極與廠家聯(lián)系，購(gòu)置了六臺(tái)計(jì)算機(jī)、三臺(tái)打印機(jī)及其板臺(tái)、沙發(fā)、文件柜等辦公家俱，為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一辦公提供了物質(zhì)條件。

6、配合百年校慶，開展名人志編寫、百年畫冊(cè)編輯有關(guān)工作。

學(xué)校為迎百年校慶，決定編寫校慶叢書，其中名人志和百年畫冊(cè)主要任務(wù)由檔案館承擔(dān)，如名人志共收錄名人**X余名，其中**X人由檔案館承擔(dān)，現(xiàn)已初步完成**余人的撰稿工作。百年畫冊(cè)編輯方案目前已經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，基礎(chǔ)工作正在準(zhǔn)備之中。

篇6

（一）建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

爭(zhēng)創(chuàng)“廉醫(yī)、誠(chéng)信、為民”醫(yī)院是在醫(yī)院科室改革進(jìn)一步深化的新形勢(shì)下開展的一項(xiàng)有益活動(dòng)，全院干部職工要從講政治、講大局、促發(fā)展的高度，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室在領(lǐng)導(dǎo)體制上要“科長(zhǎng)、主任”親手抓，護(hù)士長(zhǎng)積極配合，科室職工積極響應(yīng)。為保證全院爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的順利實(shí)施提供組織保障。醫(yī)院成立爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，總體布置，檢查監(jiān)督，下設(shè)辦公室，具體安排，組織實(shí)施。（成員名單見附件）

（二）內(nèi)容要求

1、廉潔行醫(yī)

（1）醫(yī)護(hù)人員要自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、社會(huì)服務(wù)承諾內(nèi)容及規(guī)范化服務(wù)的要求，拒絕接受患者及親屬各種形式的“紅包”、物品和宴請(qǐng)，以及推銷商以各種名義給予的回扣和好處；職業(yè)醫(yī)師禁止擅自到其它地點(diǎn)執(zhí)業(yè)取酬行為；杜絕開單提成和指定地點(diǎn)購(gòu)藥問題。（監(jiān)察科）

（2）醫(yī)院購(gòu)進(jìn)大型器械和用量大的試劑、耗材等，都要通過集中招標(biāo)采購(gòu)或公開招標(biāo)采購(gòu)，禁止科室或個(gè)人采購(gòu)行為。（藥械科）

（3）醫(yī)院設(shè)立專人負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)管，按照《河南省醫(yī)療價(jià)格（試行）》標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常對(duì)價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，使單位無自立項(xiàng)目、分解、重復(fù)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)及濫作檢查收費(fèi)等問題。（財(cái)務(wù)科）

（4）建立新的考核、分配機(jī)制，逐步推行績(jī)效核算制度，按工作量化指標(biāo)、服務(wù)水平、醫(yī)療質(zhì)量，兩個(gè)效益綜合考評(píng)，績(jī)效取酬。嚴(yán)禁科室私收現(xiàn)金，科室無帳外設(shè)帳、私設(shè)“小金庫(kù)”和公款私存等問題。（質(zhì)審科、監(jiān)察科）

（5）建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、激勵(lì)、監(jiān)督、懲處制度和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，每季度進(jìn)行一次考核，考核情況記入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案；檔案建檔合格率100%。（監(jiān)察科）

2、誠(chéng)信服務(wù)

（1）認(rèn)真履行服務(wù)承諾內(nèi)容，自覺接受社會(huì)、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督；建立基本舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立舉報(bào)電話、意見箱，對(duì)違諾行為查處率100%，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)率100%。（監(jiān)察科）

（2）堅(jiān)持醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、藥品價(jià)格公示，公示率100%；住院患者費(fèi)用一日清單規(guī)范，送交患者簽字知情率100%。（藥械科、護(hù)理部）

（3）嚴(yán)格醫(yī)院管理，禁止科室外租、承包，禁止超范圍、超科目及違反準(zhǔn)入技術(shù)項(xiàng)目等違規(guī)執(zhí)業(yè)行為；在崗技術(shù)人員兩證齊全率100%，全年無2級(jí)以上醫(yī)療事故。（醫(yī)政科）

（4）嚴(yán)格按照規(guī)定采購(gòu)藥品，認(rèn)真執(zhí)行價(jià)格政策；藥品集中采購(gòu)率100%（特殊藥品、中藥飲片除外）采購(gòu)中標(biāo)藥品率100%，藥品收入占醫(yī)院醫(yī)藥收入45%以下；藥品，器械、醫(yī)用耗材等質(zhì)量合格率100%。（藥械科）

（5）建立藥師用藥、化驗(yàn)、檢查合理性分析制度，每月對(duì)藥品的銷售（前10位）和作化驗(yàn)、檢查的必要性進(jìn)行評(píng)析，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正；同病種醫(yī)藥費(fèi)用及其增長(zhǎng)率小于同級(jí)同類醫(yī)院平均水平。（醫(yī)政科、藥械科、財(cái)務(wù)科）

3、一心為民

（1）醫(yī)院醒目處設(shè)有科室分布示意圖、就醫(yī)導(dǎo)向標(biāo)牌和警示牌；住院環(huán)境要整潔、舒適、幽靜。醫(yī)院戶外康復(fù)活動(dòng)場(chǎng)地整潔優(yōu)美、四季常青；病房衛(wèi)生無異味，24小時(shí)供應(yīng)開水，推行住院病人配餐制。后勤服務(wù)規(guī)范化，做到管理員每天查房一次，科領(lǐng)導(dǎo)每周查房一次。發(fā)現(xiàn)一般問題三天內(nèi)解決，緊急情況立即解決。實(shí)行三下三送、被服工作按要求進(jìn)行清洗、消毒、縫補(bǔ)、干燥、按要求折疊發(fā)送，切實(shí)做到為臨床一線服務(wù)。（后勤科）

（2）醫(yī)務(wù)人員接待患者要著裝整潔、舉止文明、態(tài)度和藹、體貼入微，嚴(yán)防話難聽、臉難看、推諉、訓(xùn)斥、刁難患者的行為發(fā)生。嚴(yán)禁與患者爭(zhēng)吵。（監(jiān)察科）

（3）堅(jiān)持以人為本、以病人為中心的服務(wù)理念，做到因病施治，出入院診斷符合率、治愈好轉(zhuǎn)率90%以上，門診處方和住院用藥、檢查的合理、合格率95%以上。認(rèn)真做好社區(qū)醫(yī)療、保健、服務(wù)工作，廣結(jié)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，三下鄉(xiāng)活動(dòng)一月一次。（醫(yī)政科、社區(qū)科）

（4）堅(jiān)持病人選擇醫(yī)生制度；對(duì)患者用藥，做化驗(yàn)、檢查和醫(yī)保自費(fèi)項(xiàng)目等，要征求患者意見、尊重患者意愿，患者知情同意率100%（癌癥等特殊疾患者酌情）。（醫(yī)政科、護(hù)理部）

（5）以患者就醫(yī)便捷為標(biāo)準(zhǔn)，門診堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)、導(dǎo)診、分診服務(wù)，為老、弱、殘等行動(dòng)不便患者提供全程服務(wù)；急診堅(jiān)持“三先一后”服務(wù)（先接診、先檢查、先搶救、后繳錢），搶救病人率100%。東西兩院明確劃分機(jī)動(dòng)車和人力車停車位，實(shí)行門診、病區(qū)巡視制度，維持正常的醫(yī)療秩序，確?！伴T前三包”。（門診辦、保衛(wèi)科）

（6）建立“行風(fēng)查巡”制度，定期召開患者、家屬座談會(huì)，聽取各方面的意見，對(duì)正確意見的采用率100%，醫(yī)療服務(wù)綜合滿意度95%以上。（監(jiān)察科、護(hù)理部）

（三）制定方案，落實(shí)責(zé)任

各科室要組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)河南省衛(wèi)生廳制定的《實(shí)施方案》圍繞“廉潔行醫(yī)，誠(chéng)信服務(wù)，一心為民”12字方針和16項(xiàng)具體要求，并結(jié)合目前正在開展的糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作情況，認(rèn)真制定內(nèi)容具體，操作性強(qiáng)，切合實(shí)際的實(shí)施細(xì)則和方案，明確爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任到人。（各科室實(shí)施細(xì)則和方案于30日以前報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)辦公室）

（四）認(rèn)真組織，搞好自評(píng)

各科室按照要求和各自的實(shí)施細(xì)則和方案，在達(dá)到“三無科室（無紅包、回扣、提成）”的基礎(chǔ)上，醫(yī)院和各科室要按照《河南省衛(wèi)生廳“廉醫(yī)、誠(chéng)信、為民”醫(yī)院考評(píng)細(xì)則》進(jìn)行定期檢查、自查，并定期寫出自評(píng)報(bào)告，報(bào)院爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審，使?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)切實(shí)有效地開展下去。

（五）營(yíng)造聲勢(shì)，加強(qiáng)督查

要采取不同形式，掀起爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。東西門診辦公室要在醫(yī)院醒目處懸掛宣傳標(biāo)語、條幅；醫(yī)院辦公室要圍繞爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容制作電視短片，利用院簡(jiǎn)報(bào)，各新聞媒介，報(bào)刊雜志，大力宣傳開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)的新舉措，新成效和新出現(xiàn)的先進(jìn)典型；各科室要利用板報(bào)、墻報(bào)宣傳活動(dòng)的內(nèi)容，采取的措施，涌現(xiàn)出的好人好事。在全院形成崇尚先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的良好氛圍。

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)開展情況認(rèn)真進(jìn)行督查驗(yàn)收。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速，工作扎實(shí)，成效顯著的要及時(shí)總結(jié)推廣他們的做法和經(jīng)驗(yàn)；對(duì)敷衍責(zé)任，行動(dòng)遲緩不力的，全院給予通報(bào)批評(píng)。

（六）表彰授牌

院爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各科爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)開展情況及自評(píng)報(bào)告，認(rèn)真進(jìn)行考評(píng)，將達(dá)標(biāo)科室報(bào)院黨政聯(lián)合辦公會(huì)審批，最后分別授予“廉醫(yī)、誠(chéng)信、為民”科室。

（七）時(shí)間安排

爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)從2004年10月份開始，立即召開職工大會(huì)，宣傳、學(xué)習(xí)、動(dòng)員，制定細(xì)則方案階段10月底完成；11月、12月份具體實(shí)施開展階段；2005年1月份為自評(píng)報(bào)告階段；2月份為醫(yī)院考評(píng)獎(jiǎng)罰階段；3月份為醫(yī)院總結(jié)上報(bào)階段。

各科室在院爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，要認(rèn)真組織開展?fàn)巹?chuàng)“廉醫(yī)、誠(chéng)信、為民”醫(yī)院活動(dòng)，在活動(dòng)中要注重實(shí)效，切實(shí)整改突出問題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。通過爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的開展達(dá)到促進(jìn)醫(yī)院服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，人民群眾滿意度明顯提高的目的，把我院規(guī)范化服務(wù)、人性化服務(wù)推向一個(gè)新的階段。使我院力爭(zhēng)獲得市級(jí)或省級(jí)“廉醫(yī)、誠(chéng)信、為民”醫(yī)院稱號(hào)。

附：

×××醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組長(zhǎng)：

常務(wù)副組長(zhǎng)：×××

副組長(zhǎng)：×××××××××

辦公室成員如下：×××××××××××××××

辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，×××兼任辦公室主任

篇7

湖北省公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我省公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作力度，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，提高監(jiān)督檢查工作的科學(xué)性, 促進(jìn)公路質(zhì)量管理水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令〔20xx〕第279號(hào))、交通部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》(交通部令20xx年第4號(hào))、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全督查辦法》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔20xx〕52號(hào))、交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站《公路工程質(zhì)量督查辦法》(質(zhì)監(jiān)公字〔20xx〕5號(hào))等法規(guī)文件，結(jié)合我省公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)新建、改(擴(kuò))建高速公路、一級(jí)公路，獨(dú)立特大橋梁(隧道)等重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督檢查，其它公路建設(shè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 本細(xì)則所指公路工程質(zhì)量監(jiān)督，是指交通行政主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu))，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)公路工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的行政行為。

第四條 監(jiān)督檢查的目的：

掌握建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位在工程建設(shè)中的質(zhì)量工作情況，糾正施工過程中的質(zhì)量管理問題、質(zhì)量缺陷或隱患，評(píng)價(jià)建設(shè)工程質(zhì)量狀況。

第五條 監(jiān)督檢查的依據(jù)：

(一)公路建設(shè)的有關(guān)法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(二)有關(guān)行業(yè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(三)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及合同文件。

第六條 工程質(zhì)量監(jiān)督期是指自申請(qǐng)辦理監(jiān)督手續(xù)之日起至工程竣工驗(yàn)收完成之日為止，為工程質(zhì)量監(jiān)督期。

第七條 監(jiān)督檢查實(shí)行項(xiàng)目檢查人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目檢查人須自覺遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，堅(jiān)持科學(xué)、公正的原則，保證監(jiān)督檢查結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

第八條 檢查人履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，可采取下列措施：

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;

(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)和其他有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)、檢查、拍照、錄像;

(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的缺陷，可以責(zé)令其改正;

(四)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查有關(guān)情況，并取得證明材料。

第二章 監(jiān)督檢查程序

第九條 建設(shè)單位在完成開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作之后，應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可證前三十日，向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提交如下材料(格式見附件1)辦理公路項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)：

(一)《湖北省公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書》;

(二) 公路工程項(xiàng)目審批文件;

(三) 公路工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等合同文件副本;

(四) 公路工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)證明材料;勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位主要人員的資質(zhì)、執(zhí)業(yè)證明材料;

(五) 批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件;

(六)其他相關(guān)材料。

第十條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)自收到質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)資料之日起二十日內(nèi)，對(duì)符合基本建設(shè)程序的公路工程項(xiàng)目，成立項(xiàng)目監(jiān)督工程師辦公室，下達(dá)公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃(格式見附件2)，明確監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人，開展監(jiān)督檢查工作。

對(duì)不符合基本建設(shè)程序的項(xiàng)目，通知申請(qǐng)人不予受理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)并告知原因，同時(shí)向本級(jí)交通主管部門報(bào)告。公路工程項(xiàng)目符合基本建設(shè)程序后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新提出工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)。

第十一條 建設(shè)單位未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)以書面形式責(zé)令限期補(bǔ)辦，并上報(bào)交通行政主管部門。

第十二條 工程開工前，施工、監(jiān)理單位建立的工地試驗(yàn)室，應(yīng)向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提出能力核驗(yàn)申請(qǐng)。施工、監(jiān)理單位通過建設(shè)單位向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提出能力核驗(yàn)申請(qǐng)，建設(shè)單位在受理申請(qǐng)材料后組織初步審查，通過初步審查后匯總申請(qǐng)材料上報(bào)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在申報(bào)材料通過審查后組織核驗(yàn)，只有通過核驗(yàn)的工地試驗(yàn)室才能開展試驗(yàn)檢測(cè)工作。具體按照交通部《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》(20xx年第12號(hào)令)、《湖北省公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法實(shí)施細(xì)則》(鄂交質(zhì)監(jiān)〔20xx〕23號(hào))及《湖北省公路重點(diǎn)工程工地試驗(yàn)室管理暫行辦法》(鄂交質(zhì)監(jiān)〔20xx〕19號(hào))執(zhí)行。

第十三條 公路工程交工驗(yàn)收前，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)并出具檢測(cè)意見。公路工程竣工驗(yàn)收前，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量鑒定并出具質(zhì)量鑒定報(bào)告，具體按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣交工驗(yàn)收辦法有關(guān)事宜的通知》(交公路發(fā)〔20xx〕446號(hào))、《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》(交通部20xx年第3號(hào)令)、《公路工程竣工質(zhì)量鑒定工作規(guī)定(試行)》(部辦公廳質(zhì)監(jiān)字〔20xx〕16號(hào))和我省有關(guān)實(shí)施細(xì)則、辦法及試驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程執(zhí)行。

第三章 監(jiān)督檢查方式

第十四條 監(jiān)督檢查分為綜合檢查、專項(xiàng)檢查和巡視檢查三種方式，可采取現(xiàn)場(chǎng)查看、詢問核實(shí)、查閱資料、對(duì)工程實(shí)體及原材料抽檢等方式進(jìn)行。

第十五條 綜合檢查是為掌握項(xiàng)目整體質(zhì)量狀況，對(duì)質(zhì)量管理行為、施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行的全面檢查。綜合檢查時(shí)，對(duì)質(zhì)量管理行為的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行檢查，對(duì)施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量檢查時(shí)，應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)度確定檢查內(nèi)容。綜合檢查宜提前通知項(xiàng)目建設(shè)單位。

第十六條 專項(xiàng)檢查是為深入掌握建設(shè)項(xiàng)目的特定環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、重要部位質(zhì)量狀況，以及調(diào)查質(zhì)量舉報(bào)采取的有針對(duì)性檢查。

第十七條 巡視檢查是為及時(shí)了解工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工工藝、工程實(shí)體外觀質(zhì)量等進(jìn)行的隨機(jī)檢查。

第十八條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃并按計(jì)劃實(shí)施。每個(gè)在建公路建設(shè)項(xiàng)目綜合性檢查每年不少于1次，專項(xiàng)檢查每半年不少于1次，巡視檢查視工程實(shí)際進(jìn)展情況安排。

第四章 監(jiān)督檢查內(nèi)容

第十九條 監(jiān)督檢查內(nèi)容包括質(zhì)量管理行為、施工工藝、工程實(shí)體質(zhì)量三個(gè)方面，具體檢查內(nèi)容分別見附件3、附件4、附件5。

第二十條 監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是檢查質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)，涉及工程質(zhì)量、安全的重要指標(biāo)以及防治質(zhì)量通病的情況，隱蔽工程或在竣(交)工驗(yàn)收時(shí)難以檢測(cè)的項(xiàng)目。

第五章 監(jiān)督檢查結(jié)果處理

第二十一條 檢查人應(yīng)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋，提出整改要求和建議。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般質(zhì)量性問題，現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求和建議，并及時(shí)反饋給有關(guān)單位;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的較大質(zhì)量問題，向有關(guān)單位下達(dá)《湖北省公路、水運(yùn)工程質(zhì)量抽查意見通知書》(格式見附件7)，要求相關(guān)單位進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果限期反饋;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量問題和安全隱患時(shí)，下達(dá)《停工通知書》(格式見附件8)。檢查完成后質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)向有關(guān)單位發(fā)送書面檢查通報(bào)。

第二十二條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)檢查問題和檢查通報(bào)落實(shí)情況進(jìn)行追蹤核查。對(duì)于下達(dá)了《停工通知書》的，經(jīng)復(fù)查合格，應(yīng)填發(fā)《復(fù)工通知書》(格式見附件9)。

第二十三條 工程實(shí)體質(zhì)量抽查項(xiàng)目按單點(diǎn)合格率計(jì)算，每次抽查完成后按照建設(shè)項(xiàng)目分別填寫《項(xiàng)目檢查數(shù)據(jù)匯總表》(格式見附件6)。

第二十四條 對(duì)檢查過程中的抽查數(shù)據(jù)應(yīng)匯總、分析和歸檔，評(píng)估總體質(zhì)量狀況和存在的主要問題，提出加強(qiáng)質(zhì)量管理的措施和指導(dǎo)意見。對(duì)質(zhì)量管理行為存在違規(guī)、工程質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷或重大隱患的責(zé)任單位，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)全省通報(bào)，并上報(bào)同級(jí)交通行政主管部門。

第二十五條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按工程項(xiàng)目建立監(jiān)督檢查檔案，所有監(jiān)督檢查資料應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔，以便有關(guān)單位查閱。

監(jiān)督檢查資料包括監(jiān)督檢查工作計(jì)劃、檢查記錄、檢查通報(bào)、抽查檢測(cè)報(bào)告、監(jiān)督檢查報(bào)告、檢查數(shù)據(jù)匯總表及必要的聲像資料等。

第六章 附 則

篇8

醫(yī)院物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則：特點(diǎn)1.設(shè)備運(yùn)行具有連續(xù)性

醫(yī)院不同于寫字樓或住宅小區(qū)，醫(yī)院的部分設(shè)備需要24小時(shí)不問斷地運(yùn)行，幾乎無法利用停水、停電的方式進(jìn)行設(shè)備維修。這給醫(yī)院的物業(yè)管理工作帶來了相當(dāng)大的難度，無形之中增加了物業(yè)管理費(fèi)用的支出。醫(yī)院設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)必須做到科學(xué)合理，對(duì)于不能間斷運(yùn)行的設(shè)備必須保證備用設(shè)備的良好使用性，一旦出現(xiàn)故障，立即將備用設(shè)備投入使用。

2.保潔工作專業(yè)性強(qiáng)

醫(yī)院每天都會(huì)有大量的醫(yī)療廢棄物產(chǎn)生，這些廢棄物攜帶有致病菌和有害物質(zhì)，必須按照嚴(yán)格的規(guī)定進(jìn)行分類處理和清運(yùn)，從事醫(yī)院保潔工作的人員必須執(zhí)行嚴(yán)格的消毒、隔離和防護(hù)制度，防止出現(xiàn)交叉感染的情況。同時(shí)，保潔人員要具備一定的理療常識(shí)，能夠在工作中做好自身的防護(hù)。

醫(yī)院作為病人治療疾病、恢復(fù)健康的場(chǎng)所，需要有一個(gè)溫馨、安靜的環(huán)境，醫(yī)院的保潔工作既要保證醫(yī)院內(nèi)的干凈整潔，又要考慮醫(yī)院環(huán)境的這種特殊要求。大面積作業(yè)時(shí)，應(yīng)注意防止機(jī)器設(shè)備使用時(shí)產(chǎn)生很大的噪音和對(duì)場(chǎng)地環(huán)境的污染。

3.安全保衛(wèi)工作具有特殊性

醫(yī)院的特殊部位，如手術(shù)室、藥房、化驗(yàn)室、太平間、庫(kù)房、財(cái)務(wù)室等地方，應(yīng)采取嚴(yán)密的警戒措施，重點(diǎn)加以防范，并建立處理突發(fā)事件的應(yīng)急方案，一旦遇到突發(fā)事件，要能夠確保病人的安全，同時(shí)要注意保護(hù)好醫(yī)療檔案及各種試劑等。

在醫(yī)院的物業(yè)管理工作中，還要特別注意人身健康安全的保護(hù)，樓道、病房等各類場(chǎng)所要經(jīng)常開窗通風(fēng)，以降低細(xì)菌的密度，醫(yī)院的分區(qū)標(biāo)記應(yīng)醒目，醫(yī)院的放射性工作室應(yīng)做好防護(hù)測(cè)試，并配以警示裝置。

醫(yī)院物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則：管理原則(一)堅(jiān)持黨和國(guó)家對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的定位及方向

(二)堅(jiān)持國(guó)家對(duì)物業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和質(zhì)量認(rèn)證

(三)堅(jiān)持以病人為中心，以醫(yī)療為中心

(四)堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)保值增值

(五)堅(jiān)持以人為本，人性化的理念，視服務(wù)質(zhì)量為生命

(六)堅(jiān)持講究經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)格核算和財(cái)務(wù)管理

(七)堅(jiān)持先進(jìn)、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理原則

(八)堅(jiān)持節(jié)能、減排、綠色、環(huán)保、安全原則

醫(yī)院物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則：醫(yī)院物業(yè)管理的要求(一)抓服務(wù)質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)，促進(jìn)保安部高效運(yùn)作

由于醫(yī)院樓宇多、管理范圍大，因此要推出行之有效的治安管理和服務(wù)措施。首先將整個(gè)管理區(qū)劃分為大門崗、門診樓、住院樓、綜合樓、住宅樓、停車場(chǎng)六大控制點(diǎn)。每一個(gè)控制點(diǎn)都有明確的工作職責(zé)和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如門診樓的保安員不僅要做好治安值勤工作，與大門崗保安員一起接應(yīng)救護(hù)車、幫助病人，還要完成維持就診秩序、導(dǎo)診、咨詢、空調(diào)與燈光控制等工作。停車場(chǎng)保安員要完成車輛監(jiān)控、引導(dǎo)車位和收費(fèi)等多項(xiàng)任務(wù)，并與大門崗保安員共同完成車輛疏導(dǎo)工作。對(duì)每項(xiàng)服務(wù)都制訂相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如空調(diào)與燈光控制，需要何時(shí)開幾盞燈都有明確規(guī)定，并進(jìn)行監(jiān)督檢查，落實(shí)到位。

采取群防群治的治安管理措施。醫(yī)院屬于開放式場(chǎng)所，人員流動(dòng)量大，相對(duì)于一般住宅而言，治安管理難度大，一方面要狠抓內(nèi)部管理，實(shí)行崗位責(zé)任制;另一方面要發(fā)揮廣大醫(yī)務(wù)人員和病人的作用，認(rèn)真培訓(xùn)和提高醫(yī)務(wù)人員的自我防范意識(shí)，讓業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)共同努力搞好治安管理工作。發(fā)現(xiàn)可疑人員立即通知保安員，使治安管理防患于未然。

(二)徹底轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提供主動(dòng)式維修服務(wù)

現(xiàn)代物業(yè)管理要求用新的管理思想、管理手段管好物業(yè)，為業(yè)主和使用人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。機(jī)電維修部在管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照ISO9002 質(zhì)量保證體系規(guī)范運(yùn)作，著裝、文明語言、維修質(zhì)量、工作記錄都做到一絲不茍。維修人員要改變接聽電話再行動(dòng)的被動(dòng)服務(wù)習(xí)慣，變成不定期主動(dòng)上門服務(wù)，及時(shí)與科診室、住(用)戶和病人溝通，搜集機(jī)電維修信息，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，從而形成主動(dòng)維修服務(wù)的面貌。

供水、供電、電梯、空調(diào)、消防及洗衣機(jī)等設(shè)備是醫(yī)院的重點(diǎn)設(shè)備，不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。為保證設(shè)備正常運(yùn)作，必須將重點(diǎn)設(shè)備保養(yǎng)工作責(zé)任到人，并制訂各項(xiàng)設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查制度，制訂停水、停電應(yīng)急處理程序，以保證醫(yī)院后勤工作的順利進(jìn)行。

(三)實(shí)施勞動(dòng)定額管理，提高清潔服務(wù)質(zhì)量，降低管理成本

量化管理是實(shí)施質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，勞動(dòng)定額管理是量化管理的重要內(nèi)容。物業(yè)管理中心應(yīng)確保每一位清潔員都能按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)滿負(fù)荷工作。對(duì)每一張臺(tái)、每一張床、每一個(gè)病房都設(shè)定明確的清潔時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各清潔區(qū)總勞動(dòng)量確定清潔員名額，合理調(diào)配人員。

篇9

北京市《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》實(shí)施細(xì)則第一條

第二條 本市各級(jí)政府價(jià)格主管部門制定或者調(diào)整實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格(以下簡(jiǎn)稱制定價(jià)格)過程中的定價(jià)成本監(jiān)審行為，適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條 本細(xì)則所稱政府定價(jià)成本監(jiān)審(以下簡(jiǎn)稱成本監(jiān)審)是指本市各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門制定價(jià)格過程中在調(diào)查、測(cè)算、審核經(jīng)營(yíng)者成本基礎(chǔ)上核定定價(jià)成本的行為。

第四條 本細(xì)則所稱定價(jià)成本是指本市轄區(qū)內(nèi)或一定范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)同種商品或者提供同種服務(wù)的社會(huì)平均合理費(fèi)用支出，是政府制定價(jià)格的基本依據(jù)。

第五條 成本監(jiān)審應(yīng)當(dāng)遵循公平、科學(xué)、規(guī)范、效率的原則。

第六條 成本監(jiān)審具體工作由各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門的成本調(diào)查機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱成本調(diào)查機(jī)構(gòu))組織實(shí)施。

市和區(qū)縣分別負(fù)責(zé)本級(jí)價(jià)格主管部門定價(jià)權(quán)限范圍內(nèi)的成本監(jiān)審具體事務(wù)，也可接受上級(jí)價(jià)格主管部門委托或下級(jí)價(jià)格主管部門請(qǐng)求對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者成本實(shí)施成本監(jiān)審。

第七條 成本監(jiān)審實(shí)行持證上崗制度。各級(jí)成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)的工作人員從事成本監(jiān)審工作，必須取得國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一頒發(fā)的成本監(jiān)審資格證書。

成本調(diào)查機(jī)構(gòu)可邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)等方面專業(yè)人員和機(jī)構(gòu)參與相關(guān)成本監(jiān)審具體事務(wù)。

成本調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)參與成本監(jiān)審具體事務(wù)的個(gè)人和機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真選擇，并履行相應(yīng)的聘請(qǐng)或委托手續(xù)。

第八條 實(shí)施成本監(jiān)審應(yīng)建立工作會(huì)商制度。在制定具體商品和服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法、確定社會(huì)平均合理費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)、核定定價(jià)成本時(shí)，可以邀請(qǐng)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)以及相關(guān)行業(yè)行政管理部門協(xié)助工作。

第九條 成本監(jiān)審實(shí)行目錄管理，分級(jí)實(shí)施。列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)由市價(jià)格主管部門依據(jù)本市定價(jià)目錄確定和調(diào)整，并對(duì)社會(huì)公布。

列入價(jià)格聽證目錄的所有商品和服務(wù)以及雖未列入價(jià)格聽證目錄但需要實(shí)行聽證的，自動(dòng)列入成本監(jiān)審目錄。

制定暫未列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)價(jià)格，政府價(jià)格主管部門認(rèn)為有必要的可以實(shí)施成本監(jiān)審。

第十條 成本監(jiān)審實(shí)行定調(diào)價(jià)監(jiān)審和定期監(jiān)審相結(jié)合的制度。定調(diào)價(jià)監(jiān)審是指政府價(jià)格主管部門制定或調(diào)整商品和服務(wù)價(jià)格前實(shí)施的成本監(jiān)審。定期監(jiān)審是指政府價(jià)格主管部門對(duì)商品和服務(wù)成本按照一定的年度間隔時(shí)限實(shí)施的經(jīng)常性的成本監(jiān)審。

第十一條 列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)，未經(jīng)定調(diào)價(jià)監(jiān)審或定期監(jiān)審的，政府價(jià)格主管部門不得制定價(jià)格。

第十二條 市政府價(jià)格主管部門按照價(jià)格管理權(quán)限，根據(jù)不同商品和服務(wù)成本的實(shí)際情況，制定具體商品和服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法。具體商品和服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法應(yīng)當(dāng)包括商品或服務(wù)定價(jià)成本的構(gòu)成項(xiàng)目、核定辦法和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門制定了全國(guó)統(tǒng)一的商品和服務(wù)的定價(jià)成本監(jiān)審辦法的，本市可以結(jié)合實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案。

第十三條 定價(jià)成本應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)營(yíng)者正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中發(fā)生的合理費(fèi)用進(jìn)行核算。下列費(fèi)用不得列入定價(jià)成本：

(一)不符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的費(fèi)用;

(二)與實(shí)施成本監(jiān)審的商品或者服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用;

(三)不符合相關(guān)商品或服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法規(guī)定的費(fèi)用;

(四)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中發(fā)生的其它不合理費(fèi)用。

第十四條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記錄與核算商品和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，不得弄虛作假。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)及其密切相關(guān)商品和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和收入分別核算。

第十五條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在成本監(jiān)審目錄中確定不同商品和服務(wù)的定期監(jiān)審的間隔時(shí)限。定期監(jiān)審的間隔時(shí)限最短不得少于一年。

第十六條 對(duì)同一經(jīng)營(yíng)者同一種商品和服務(wù)，同一會(huì)計(jì)年度不得交叉實(shí)施或重復(fù)實(shí)施定調(diào)價(jià)監(jiān)審和定期監(jiān)審。

第十七條 在定期監(jiān)審間隔期間，經(jīng)營(yíng)者的成本水平?jīng)]有發(fā)生重大變化，價(jià)格主管部門在制定或調(diào)整價(jià)格時(shí)，可以直接將定期監(jiān)審的成本數(shù)據(jù)作為定調(diào)價(jià)的依據(jù)。但如果市場(chǎng)情況出現(xiàn)異常，經(jīng)營(yíng)者成本又發(fā)生較大變化的，仍應(yīng)實(shí)施定調(diào)價(jià)監(jiān)審。

第十八條 實(shí)施定期監(jiān)審的商品和服務(wù)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和要求向成本調(diào)查機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)資料。

成本調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)完整存儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者的成本數(shù)據(jù)，可以通過建立經(jīng)營(yíng)者成本監(jiān)審信息數(shù)據(jù)庫(kù)，跟蹤、分析經(jīng)營(yíng)者的成本變化情況，為定調(diào)價(jià)成本監(jiān)審做數(shù)據(jù)儲(chǔ)備。

第十九條 成本調(diào)查機(jī)構(gòu)按下列步驟實(shí)施成本監(jiān)審：

(一)價(jià)格主管部門確定成本監(jiān)審項(xiàng)目。

除成本監(jiān)審目錄確定的實(shí)施定期成本監(jiān)審的商品和服務(wù)外，實(shí)施定調(diào)價(jià)成本監(jiān)審項(xiàng)目主要包括：列入本市成本監(jiān)審目錄、價(jià)格調(diào)控計(jì)劃已確定的或由經(jīng)營(yíng)者建議調(diào)整價(jià)格且經(jīng)價(jià)格主管部門同意實(shí)施成本監(jiān)審的商品和服務(wù)。

成本調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同種商品或者提供同種服務(wù)的所有經(jīng)營(yíng)者實(shí)施成本監(jiān)審。經(jīng)營(yíng)者數(shù)量在15家(含15家)以上的，成本調(diào)查機(jī)構(gòu)可以根據(jù)具體情況選定一定數(shù)量的有代表性的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施成本監(jiān)審，并向選定的經(jīng)營(yíng)者下達(dá)成本監(jiān)審?fù)ㄖ獣?/p>

(二)經(jīng)營(yíng)者報(bào)送資料。

凡列入成本監(jiān)審的商品和服務(wù)，其經(jīng)營(yíng)者均應(yīng)按照成本監(jiān)審具體規(guī)定，及時(shí)向成本調(diào)查機(jī)構(gòu)提交成本資料，并對(duì)所提供成本資料的真實(shí)性、合理性負(fù)責(zé)。成本資料包括下列內(nèi)容：

1.按成本監(jiān)審要求和規(guī)定表式核算填報(bào)的成本報(bào)表;

2.經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門審計(jì)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

3.與成本核算相關(guān)的政策、法規(guī)、合同;

4.其他與成本相關(guān)的資料。

沒有正式營(yíng)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供有權(quán)審批單位審查批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，以及按照價(jià)格主管部門成本調(diào)查機(jī)構(gòu)的要求和規(guī)定表式測(cè)算填報(bào)的成本報(bào)表及測(cè)算依據(jù)。

(三)成本調(diào)查機(jī)構(gòu)初審。

成本調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者報(bào)送的成本資料進(jìn)行初審，具體內(nèi)容如下：

1.審核提供的資料是否完整;

2.審核經(jīng)營(yíng)者的成本費(fèi)用項(xiàng)目是否準(zhǔn)確;

3.經(jīng)營(yíng)者的成本核算方法是否符合法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;

4.審核經(jīng)營(yíng)者的成本費(fèi)用分?jǐn)偸欠窈侠?

5.其他需要審核的內(nèi)容。

成本資料初審不合格的，成本調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)要求經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊補(bǔ)正。

(四)成本調(diào)查機(jī)構(gòu)審核經(jīng)營(yíng)者成本。

成本調(diào)查機(jī)構(gòu)具體組織對(duì)初審合格的經(jīng)營(yíng)者成本進(jìn)行調(diào)查、測(cè)算和審核。實(shí)施成本監(jiān)審應(yīng)制定可行的工作方案。實(shí)施成本監(jiān)審，原則上應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)地審核。內(nèi)容包括：

1.直接向相關(guān)人員了解情況;

2.對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、生產(chǎn)流程等進(jìn)行實(shí)地考察;

3.對(duì)與成本費(fèi)用相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、賬簿、憑證、票據(jù)、合同、生產(chǎn)記錄、質(zhì)量管理、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行查驗(yàn);

4.開展必要的市場(chǎng)調(diào)查，收集與成本相關(guān)的資料;

5.對(duì)相關(guān)的成本數(shù)據(jù)和問題進(jìn)行歸集、取證、記錄，聽取經(jīng)營(yíng)者的意見。

成本調(diào)查機(jī)構(gòu)在審核經(jīng)營(yíng)者成本后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)者成本項(xiàng)目、成本數(shù)據(jù)、成本分?jǐn)?、成本水平的具體情況，提出成本核增核減的意見，并將意見和理由書面告知經(jīng)營(yíng)者。經(jīng)營(yíng)者對(duì)成本核增核減有異議的，可以向成本調(diào)查機(jī)構(gòu)提出書面意見及理由。

(五)成本調(diào)查機(jī)構(gòu)核算制定價(jià)格成本。

成本調(diào)查機(jī)構(gòu)在完成經(jīng)營(yíng)者的成本審核工作后，應(yīng)當(dāng)按最終核定的成本數(shù)據(jù)填列經(jīng)營(yíng)者成本核定表。

成本調(diào)查機(jī)構(gòu)完成全部審核工作后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所有被審核的經(jīng)營(yíng)者的成本核定表核算商品和服務(wù)定價(jià)成本。

(六)成本調(diào)查機(jī)構(gòu)出具監(jiān)審報(bào)告。

成本調(diào)查機(jī)構(gòu)完成對(duì)經(jīng)營(yíng)者成本的調(diào)查、審核和核算后應(yīng)向價(jià)格主管部門提交成本監(jiān)審報(bào)告。成本監(jiān)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1.成本監(jiān)審項(xiàng)目;

2.成本監(jiān)審依據(jù);

3.成本監(jiān)審程序;

4.成本審核的主要內(nèi)容;

5.經(jīng)營(yíng)者成本核增核減情況及其理由;

6.經(jīng)營(yíng)者成本核定表;

7.定價(jià)成本;

8.其它需要說明的事項(xiàng)。

成本監(jiān)審報(bào)告須經(jīng)實(shí)施成本監(jiān)審人員簽名或蓋章，并加蓋成本調(diào)查機(jī)構(gòu)公章或成本監(jiān)審專用章。

第二十條 成本調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立政府制定價(jià)格的商品和服務(wù)成本監(jiān)審工作檔案。

第二十一條 各級(jí)政府價(jià)格主管部門違反本實(shí)施細(xì)則的，對(duì)列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)未經(jīng)成本監(jiān)審制定價(jià)格的，由上級(jí)價(jià)格主管部門或本級(jí)人民政府責(zé)令改正，情況嚴(yán)重的通報(bào)批評(píng)。對(duì)造成重大影響的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員，依法給予或者提請(qǐng)有關(guān)部門給予行政處分。

第二十二條 從事成本監(jiān)審工作的人員與經(jīng)營(yíng)者有利害關(guān)系的，在審核該經(jīng)營(yíng)者成本時(shí)應(yīng)當(dāng)回避。成本調(diào)查機(jī)構(gòu)及其工作人員不得將依法獲得的經(jīng)營(yíng)者成本資料用于成本監(jiān)審以外的任何其他目的，不得泄露經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密。

第二十三條 從事成本監(jiān)審工作的人員在成本監(jiān)審工作中，泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

第二十四條 經(jīng)營(yíng)者違反本細(xì)則第十三條規(guī)定以及未按本細(xì)則第十九條規(guī)定提交成本資料的，成本調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其及時(shí)改正，并予以通報(bào)批評(píng)。經(jīng)營(yíng)者提供的成本資料少于第十九條規(guī)定內(nèi)容并且不能根據(jù)成本調(diào)查機(jī)構(gòu)要求補(bǔ)充提供的，或者提供虛假成本資料的，成本調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予實(shí)施成本監(jiān)審或者中止實(shí)施當(dāng)次成本監(jiān)審，同時(shí)記入經(jīng)營(yíng)者成本監(jiān)審誠(chéng)信檔案。

第二十五條 成本監(jiān)審的工作經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第二十六條 本實(shí)施細(xì)則中未作出具體規(guī)定的，依照國(guó)家發(fā)展改革委《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》執(zhí)行。

第二十七條 本實(shí)施細(xì)則由北京市發(fā)展和改革委員會(huì)解釋。

價(jià)格成本的影響作用1.成本是補(bǔ)償生產(chǎn)耗費(fèi)的尺度。

2.成本是制訂產(chǎn)品價(jià)格的基礎(chǔ)。

3.成本是計(jì)算企業(yè)盈虧的依據(jù)。

4.成本是企業(yè)進(jìn)行決策的依據(jù)。

5.成本是綜合反映企業(yè)工作業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)。

產(chǎn)品在生產(chǎn)中所耗費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用之和。

篇10

一、社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的隱患

(一)、場(chǎng)地狹小簡(jiǎn)陋,存在嚴(yán)重安全隱患。社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多開設(shè)在城鄉(xiāng)結(jié)合部外來工集聚的工業(yè)區(qū)周圍及較為偏僻的位置,場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,且大部分沒有通過消防及環(huán)保部門的驗(yàn)收,存在嚴(yán)重的安全隱患。

(二)、衛(wèi)生條件差,缺乏就醫(yī)保障。部分社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏先進(jìn)的醫(yī)療器械,消毒措施簡(jiǎn)單甚至僅以酒精浸泡,根本無法達(dá)到消毒、滅菌的效果,病人間交互感染的幾率極大,極易延誤病人的病情,造成醫(yī)療事故的發(fā)生。

(三)、醫(yī)生診療水平低,“掛名”現(xiàn)象普遍存在。部分社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)生診療水平低,缺乏責(zé)任心,不以治病救人為己任,草率施醫(yī);個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)“掛名”現(xiàn)象嚴(yán)重,正常上班時(shí)根本就見不到具備執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生出診,而由普通的醫(yī)務(wù)人員代之行醫(yī),給醫(yī)療事故埋下巨大的隱患。

(四)、亂開處方、亂收費(fèi)現(xiàn)象突出。被投訴的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多數(shù)存在亂開處方、亂收費(fèi)、處方提成等現(xiàn)象,病人就醫(yī)時(shí),被要求檢查的名目繁多,費(fèi)用高昂。病人在接受檢查后,部分醫(yī)生仍不根據(jù)病人的病情對(duì)癥下藥,而是多開利潤(rùn)頗高的昂貴藥物,借此實(shí)現(xiàn)醫(yī)院效益與個(gè)人收益“雙提升”。

(五)、違規(guī)開設(shè)診療科目,超范圍行醫(yī)。社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以?？崎T診見多,但在經(jīng)營(yíng)過程中,部分社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍開設(shè)診療科目,在不具備具體科目行醫(yī)條件及取得衛(wèi)生部門認(rèn)可的前提下,超出衛(wèi)生部門核準(zhǔn)的范圍行醫(yī)(尤以違規(guī)進(jìn)行人流手術(shù)見多),由此而引發(fā)諸多的醫(yī)療事故糾紛。

(六)、商業(yè)運(yùn)作模式凸顯,倒賣牌照現(xiàn)象嚴(yán)重。一個(gè)老板開設(shè)多家社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象非常普遍,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)之后,在短時(shí)間內(nèi)就更換了股東,倒賣牌照現(xiàn)象嚴(yán)重。而這部分社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)受到醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的質(zhì)疑是最為嚴(yán)重的,因此被投訴的次數(shù)也最多。

二、消除社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患的建議

出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因主要有:一是醫(yī)療行業(yè)存在極高利潤(rùn)空間,運(yùn)營(yíng)管理不夠規(guī)范,社會(huì)人員開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)目的不為治病救人,而是賺錢盈利;二是衛(wèi)生監(jiān)督部門尚未建立并執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入機(jī)制,社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批標(biāo)準(zhǔn)缺乏規(guī)范性和明確性,人為操作空間大,后續(xù)監(jiān)管成為薄弱環(huán)節(jié);三是部分工作人員責(zé)任意識(shí)與法制觀念淡薄,未嚴(yán)格履行審批職責(zé),與部分社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)老板私交過密,甚至將手中權(quán)力當(dāng)作生財(cái)工具;四是社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案管理制度不健全,對(duì)有關(guān)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批的資料沒有明確的歸檔管理制度,各類資料雜亂不堪,既給檔案查閱帶來不便,也給社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理埋下了隱患;五是在對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢校驗(yàn)時(shí),部分檢查人員存在走過場(chǎng)的情形,如對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防、環(huán)保等硬件設(shè)施的明顯缺失視而不見,對(duì)醫(yī)務(wù)人員的合理配置、考核也沒有盡到應(yīng)有的監(jiān)督職責(zé),使得年檢校驗(yàn)程序形同虛設(shè)。

對(duì)此,筆者建議:

(一)加大宣傳教育力度,嚴(yán)打衛(wèi)生系統(tǒng)瀆職犯罪案件。應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生部門法制宣傳和廉政教育,以案說法,結(jié)合近期案例,開展法制宣傳教育,提高工作人員學(xué)法、守法的意識(shí),增強(qiáng)反腐能力,保持清正廉潔;注意工作人員平時(shí)的思想動(dòng)態(tài),對(duì)部分人員出現(xiàn)苗頭性、傾向性的不良現(xiàn)象要及時(shí)糾正,將職務(wù)犯罪防患于未然之中。

(二)以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),進(jìn)一步完善區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。衛(wèi)生部門在制定區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃的過程中,要認(rèn)真總結(jié)以往工作存在的不足,以加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為生命線,不實(shí)施盲目覆蓋的發(fā)展規(guī)劃;要做好醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)點(diǎn)布局的科學(xué)性多做調(diào)研。

(三)落實(shí)規(guī)章制度,細(xì)化社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申辦實(shí)施細(xì)則。衛(wèi)生部門應(yīng)明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置制度,結(jié)合具體的業(yè)務(wù)要求,補(bǔ)充制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,減少人為操作空間。包括:1.對(duì)申辦人提交的申請(qǐng)材料,要制定統(tǒng)一、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)有的申辦材料清單上作進(jìn)一步細(xì)化,使申辦人明確出具具體材料的適格部門及格式要求,改變申辦人提交材料參差不齊的現(xiàn)狀;2.制定嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn),要求經(jīng)辦人在審核申辦材料時(shí),要認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn),既要審核材料是否符合要求,又要對(duì)材料的真實(shí)性作嚴(yán)格把關(guān),并逐份核簽接收證明。3.進(jìn)一步完善年檢校驗(yàn)實(shí)施方案,在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),可試行打分式的檢查方式,如預(yù)先將社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)檢查標(biāo)準(zhǔn)制成表格,由檢查人員及有關(guān)專家到現(xiàn)場(chǎng)逐一核查并進(jìn)行打分。