導語：如何才能寫好一篇產業(yè)招商分局季度總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    為深入貫徹黨的十精神,落實好市十一屆黨代表第三次會議和全市對外開放工作會議提出的各項舉措,充分發(fā)揮好考核的激勵和導向作用,激發(fā)全市招商人員斗志和熱情,確保完成市委、市政府下達全市的2014年招商引資目標任務,推動經濟社會又好又快發(fā)展,奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面,特制定2014年市招商局(各招商分局)招商工作考核細則如下:

    一、考核目標

    圍繞提升船舶海工、石油及精細化工、新能源汽車及零部件、高端裝備制造、機械冶金、紡織服裝等重點產業(yè)的核心競爭力,發(fā)展壯大新能源、新材料、新醫(yī)藥、軟件和信息服務等新興產業(yè)規(guī)模目標,加大與世界500強、國內100強及“中字頭”、“國字號”央企的戰(zhàn)略合作,全力招引一批實實在在的大項目好項目、龍頭型基地型項目落戶我市,以重大項目的成功引進帶動重點產業(yè)、新興產業(yè)的迅猛發(fā)展。確保全局完成注冊外資4億美元、實現(xiàn)到帳外資2.5億美元、完成市外民資注冊40億元的目標任務。其中,第一招商分局(經濟技術開發(fā)區(qū)<柴灣鎮(zhèn)>招商局)完成注冊外資8000萬美元、實現(xiàn)到帳外資5000萬美元、完成市外民資注冊7億元;第二招商分局(長江鎮(zhèn)<港區(qū)>招商局)完成注冊外資1.6億美元、實現(xiàn)到帳外資1億美元、完成市外民資注冊8億元;第三招商分局(高新區(qū)<桃園鎮(zhèn)>招商局)完成注冊外資3200萬美元、實現(xiàn)到帳外資2000萬美元、完成市外民資注冊2.6億元;第四招商分局(如城鎮(zhèn)招商局)完成注冊外資4800萬美元、實現(xiàn)到帳外資3000萬美元、完成市外民資注冊4.8億元;第五招商分局(16鎮(zhèn)招商分局)完成注冊外資8100萬美元、實現(xiàn)到帳外資5450萬美元、完成市外民資注冊1.9億元。

    二、考核內容

    1.目標任務(60分)。市外民資12分,注冊外資6分,到帳外資36分。按任務完成率同比例計分,市外民資、注冊外資超額完成任務加分不超過基本分,到帳外資超額完成任務加分不封頂。

    2.駐點工作(10分)。駐點人數(shù)4分,各主功能區(qū)招商局(第一、二、三、四分局)駐點招商人數(shù)不得少于20人,各鎮(zhèn)(第五分局)駐點招商人數(shù)不少于5人,按照上報駐點人數(shù)和實際駐點人數(shù)進行核查,人數(shù)不足此項不得分;駐點天數(shù)6分,正常開展駐點招商工作,每人每月不少于22天,全年不少于250天,每月對駐點招商情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)一例不正常駐點扣1分,同一駐點人員若被抽查兩次以上不正常駐點,該分局此項不得分,并建議相關部門對其進行解聘。

    3.項目信息(20分)。每周報送5分,每周以分局為單位報送《市招商局(各招商分局)招商項目信息報表》,實行零上報,缺一次扣1分,實行倒扣分,各招商分局每周對已上報項目信息不及時更新扣0.5分;有效項目信息數(shù)15分,各主體功能區(qū)招商局(第一、二、三、四分局)每月搜集有效項目信息不少于8條,各鎮(zhèn)(第五分局)每月搜集有效項目信息不少于2條,項目信息數(shù)不足的,少一條扣1分。(有效項目信息指世界500強、上市公司、國內100強投資部經理、集團公司副總經理以上客商來如考察,中、小企業(yè)指董事長、總裁、總經理來如考察,相關部門參與并經市分管領導接待洽談有實質性投資意向的信息。投資企業(yè)高層來如考察前,項目引薦人需填寫《2014年招商項目信息確認登記表》<見附件3>報市招商局,同時提供權威部門出具的項目投資可行性分析報告書和公司高層<擬投資企業(yè)副總經理及以上>來如考察洽談的相關證明。有效項目信息即時上報,當月匯總。)

    4.培訓學習(4分)。加強對招商人員的學習培訓,除全市組織的大型學習培訓活動外,各招商分局還要組織安排分局學習培訓活動,每月不少于1次,全年不少于12次。各招商分局于年初上報學習培訓計劃表,并認真組織實施,少1次扣0.5分,該項分扣完為止。

    5.會議、活動(6分)。按時出席局例會及活動1分,遲到、早退一人次扣0.5分,無故缺席一人次扣1分,實行倒扣分;按要求參加市及相關部門開展的招商活動、完成相關工作任務2分,按要求完成任務得全分,完不成按比例得分;各分局每季組織1次以上市外專題招商推介活動3分,各招商分局于年初上報全年專題招商推介活動計劃安排,并認真組織好活動,少一次扣1分,該項分扣完為止。

    6.扣分項目。各招商分局及招商人員應全力服務、跟蹤和推進項目,因推進不力或服務不到位致使項目流失的,流失一個項目扣3分;若有投資企業(yè)或投資商反應招商人員服務態(tài)度差、效率低、推諉扯皮或存在違規(guī)違紀等問題的,經查證屬實后,每反應一次扣3分。以上扣分不封頂,并根據情況對當事人進行相應的組織處理。

    三、考核辦法

    1.月度考核排名。月度對目標任務(市外民資、注冊外資、到帳外資)、駐點工作(駐點人數(shù)、駐點天數(shù))、項目信息(信息報送、有效信息數(shù)、跟蹤推進)三大工作指標完成情況進行考核,6:1.5:2.5的權重計算月度考核得分,并按月進行排名。

    2.季度考核排名。每季度考核,并進行述職(請一、二、三、四分局分局長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局副局長季度述職),對五項工作指標完成情況進行綜合排名,按季度公布季度綜合考核排名結果。

    3.年度綜合考核排名。根據各季度招商工作考核加權平均值(四個季度權重為1:2:1:6)確定。

    四、結果運用

    月度考核排名、季度考核排名、年度綜合考核排名作為年終獎金發(fā)放、評優(yōu)評先和選拔任用的重要依據。

    五、相關制度

    1.請銷假制度。執(zhí)行請銷假制度,駐點招商人員離崗一天必須事先向分局長請假,離開駐點所在區(qū)域有事外出或到外地及回如洽談項目須向分局長請假并報市招商局備案,得到批準后方可離開,否則將視為自動離崗。分局長離開駐點須向市招商局局長和所在主體或單位領導報告,批準后方可離開。

    2.例會制度。各招商分局每周召開一次例會,對一周工作進行總結回顧;局長室每月召集分局長召開月度例會,交流各分局工作開展情況;每季召開全體招商人員季度點評大會,由各分局長進行述職(一、二、三、四分局分局長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局副局長季度述職),對各分局和各人招商工作情況進行考核排名。各招商人員須按要求準時參加例會,如因客商接待等原因無法參加會議,必須履行請假手續(xù),并說明原因。

    3.信息報送制度。每周以分局為單位報送《市招商局(各招商分局)招商項目信息報表》(附件4)、《市招商局(各招商分局)招商項目信息推進表》(附件5),實行零上報。按要求即時上報《2014年招商項目信息確認登記表》,同時提供權威部門出具的項目投資可行性分析報告書和公司高層(擬投資企業(yè)副總經理及以上)來如考察洽談的相關證明。根據考核要求,有效項目信息每月確認一次。

    4.學習培訓制度。制定并落實專職招商人員業(yè)務培訓計劃,市內與市外結合,綜合與專項結合,集中與分散結合,理論與實踐結合,突出招商實務培訓,使全市招商人員掌握有關法律法規(guī)、招商禮儀、招商知識和商務談判知識,了解市情、資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢和優(yōu)惠政策等。各分局要按照各自重點發(fā)展的產業(yè)、特色園區(qū)(鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū))規(guī)劃進行培訓,使招商人員掌握產業(yè)政策和產業(yè)導向、主要招商區(qū)域內的經濟發(fā)展特點和規(guī)律,保證招商工作的針對性。專職招商人員還要利用業(yè)余時間加強外語、計算機等各類專業(yè)知識的培訓學習。

    六、其他要求

篇2

今天這次會議，主要目的是認真總結全區(qū)第一季度經濟運行情況，肯定成績，查找問題，分析原因，進一步動員全區(qū)上下認清形勢，明確重點，強化措施，狠抓落實，努力爭取完成或超額完成全年的任務目標，推動全區(qū)經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才，各街道辦事處、園區(qū)管委主任作了發(fā)言，有關

部門也進行了書面交流，大家講得都很好，希望各部門各單位相互借鑒，取長補短，今后一個階段圍繞確定的任務目標抓好落實。下面，根據區(qū)政府研究的意見，我講兩個方面的問題。

一、今年以來全區(qū)經濟運行基本情況

今年以來，全區(qū)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市委、市政府確定的八個方面重要工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以趕超發(fā)展為主題，以又好又快為目標，不斷解放思想，更新觀念，強化措施，扎實工作，主要經濟指標基本實現(xiàn)了“雙過半”的目標，有的方面還取得了比較大的突破。預計x-x月份，全區(qū)完成gdpxx.x億元，比去年同期增長xx.x%；財政收入x.xx億元，增長xx.x%，全區(qū)經濟呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康協(xié)調發(fā)展的勢頭。

（一）服務業(yè)內部結構進一步優(yōu)化。今年以來，全區(qū)上下緊緊抓住市領導到我區(qū)視察服務業(yè)的機遇，繼續(xù)深入實施“服務業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，積極爭取上級對我區(qū)服務業(yè)發(fā)展的政策扶持，主動對接好全市城市經濟和服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鞏固提升傳統(tǒng)服務業(yè)，突破發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和高端服務業(yè)，服務業(yè)內部結構更加優(yōu)化。x-x月份，全區(qū)第三產業(yè)增加值預計實現(xiàn)xx.x億元，增長xx.x%，占gdp的比重達到xx%。加快了高端服務業(yè)的破題。今年x月份以來，區(qū)政府相繼制定出臺了鼓勵扶持服務外包、軟件產業(yè)和動漫產業(yè)發(fā)展等三個文件，召開了加快高端服務業(yè)發(fā)展新聞會，啟動了高端服務業(yè)的破題工作。高端服務業(yè)的載體建設進展順利?？偼顿Yx億多美元的東和新城項目已簽訂合作協(xié)議書，正在進行前期準備工作；區(qū)政府投資xxxx多萬元，建設了煙臺數(shù)字動漫基地，申請國家級動漫基地的工作正在緊鑼密鼓地進行，基地的內部裝修與招商工作同步展開，裝修工作將于x月中下旬完成，已有xx多家企業(yè)準備進駐。推動了高端技術人才培養(yǎng)培訓工作。煙臺城鄉(xiāng)建設學校與xx游戲學院實現(xiàn)了合作辦學，清華美院cg學院啟動的全國首批、xx省首家清美動漫培訓基地也順利落戶，同時與駐煙高校就我區(qū)急需的高端服務業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)加強了聯(lián)系與合作。進一步明晰了現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展思路?，F(xiàn)代物流業(yè)方面，圍繞“區(qū)港聯(lián)動”、出口加工區(qū)疊加保稅物流功能以及煙大鐵路輪渡的開通，加強了與煙臺港務局和出口加工區(qū)等有關方面的溝通，開展了加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展調研活動，與一批國內知名的第三方物流企業(yè)進行了接洽聯(lián)系。金融服務業(yè)方面，初步研究制定了金融特色街區(qū)規(guī)劃設計方案，與韓國、新加坡等幾家有意向落戶的外資銀行進行了密切接觸。旅游業(yè)方面，啟動了夾河沿岸、幸福北部沿海一帶的開發(fā)規(guī)劃的前期工作，圍繞崆峒島、芝罘島及夾河沿岸、幸福北部沿海一帶旅游開發(fā)，探討了幾個大型項目，目前正在積極落實之中。第一季度全區(qū)旅游人數(shù)達到xxx萬人次，增長xx%；實現(xiàn)旅游總收入x億元，增長xx%。傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展質量不斷提高。全區(qū)xx個重點商貿企業(yè)運行情況良好，第一季度實現(xiàn)銷售收入xx.x億元，增長xx%。另外，特色街區(qū)和樓宇經濟發(fā)展也取得較好成效。在繼續(xù)鞏固原有特色街區(qū)的基礎上，重點圍繞濱海國際商業(yè)步行街、朝陽街、辛莊街的特色定位進行了主動銜接和積極論證。對全區(qū)商貿設施和商務樓宇情況進行了摸底調查，制作開發(fā)了“樓宇經濟”查詢軟件，為下步樓宇動態(tài)管理及網絡信息服務奠定了基礎。

（二）工業(yè)經濟效益明顯改善。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xxx家，x-x月份預計完成產值xx.x億元，增長xx%，占全年計劃的xx%；實現(xiàn)銷售收入xx.x億元，增長xx%，占計劃的xx%；利稅x.x億元，增長xx%，占計劃的xx%；實現(xiàn)利潤x.x億元，增長xx%，占計劃的xx%，工業(yè)四項主要指標均超過“雙過半”目標。預計第一季度有xx戶工業(yè)企業(yè)銷售收入過億元，比去年增加x戶；x戶企業(yè)利稅過千萬元，比去年增加x戶。其中，東海薄板完成產值x.x億元，增長xxx.x%；安新食品完成產值x.x億元，增長xx.x%；長生水產完成產值x.x億元，增長xx.x%。

（三）財稅收入質量明顯提高。今年以來，以財源建設為抓手，進一步強化了社會綜合治稅各項工作，特別是加強了對房地產稅收及零散稅收的征管力度。x-x月份，完成地方財政收入x.xx億元，增長xx.x%，占計劃的xx.x%；收入增幅在全市十三個縣市區(qū)中排名第三，為歷年來的最好水平；稅收收入占財政收入比重為xx.x%。

（四）內外開放步伐明顯加快。集中組織了x個團組赴歐洲、新加坡、韓國、日本、香港等國家和地區(qū)開展大型招商活動，參加了日本、韓國來煙本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]推介會，接待來煙外商xx團次，xxx余人。結合全區(qū)產業(yè)發(fā)展方向和重點，參加了第三屆中國動漫節(jié)、全省發(fā)展動漫產業(yè)研討會和韓國動漫節(jié)等活動，在開展內外招商過程中，與相關國內外機構和組織建立了良好的聯(lián)系，儲備了一批新的項目。x-x月份，預計注冊合同外資x.xx億美元，增長xxx%；實際外商直接投資x.xx億美元，增長xx.x%；外貿出口

x.xx億美元，增長xx.x%；外貿進口x.xx億美元，增長xx.x%。

（五）重點項目推進力度明顯增強。圍繞“項目推進年”活動，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓投入就是抓后勁”觀念，落實好每一個重點項目建設。x-x月份，我區(qū)負責組織實施的xx個市級重點項目開工xx個，開工率xx%，完成投資xx億元；納入市級調度的xx個總投資xxxx萬元以上重點項目開工xx個，開工率xx%，完成投資xx億元；xx個在談項目有x個進入了實質性階段。“兩路”建設進展順利，青年南路將于月底實現(xiàn)通車；天鴻、陽光xxx等重大設施建設加快推進，天鴻x-x號樓內外裝修基本完成；陽光xxx城市廣場主體工程即將封頂；世茂、天鴻五星級酒店項目進入施工階段。

（六）城市建設和管理水平明顯提升。加快推進了舊城舊居改造，x-x月份全區(qū)舊城舊村改造實現(xiàn)開工面積xx萬平方米。組建了幸福污染區(qū)整體搬遷改造項目指揮部，目前搬遷安置調查摸底工作已經完成，規(guī)劃設計方案報市規(guī)劃局審批，拆遷工作已經啟動，預計月底將進入實質施工階段。扎實開展了“城市環(huán)境綜合整治年”活動，下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度，完成了東山厚安等幾個社區(qū)的街巷綜合整治，并圍繞建立長效機制，探索組建了社區(qū)綜合服務隊伍。同時，累計拆除違章建筑xxxx處、約x萬平方米，清理衛(wèi)生死角、野廣告xxx余處、x萬余平方米，較好地維護了中心城區(qū)的形象。

在第一季度的工作中，全區(qū)各級各部門各單位立足職能，結合實際，積極主動，克服困難，做了大量艱苦細致的工作。在建設動漫基地的工作中，區(qū)科技局、文化局、機關事務處和黃務街道辦事處，工作扎實有力，基地建設的推進速度和質量都很好。在籌備市領導視察我區(qū)服務業(yè)發(fā)展活動中，區(qū)發(fā)改局、服務業(yè)發(fā)展辦公室、公安分局提前主動溝通，多方征求意見，之后積極對接落實有關政策，收到了很好的成效。規(guī)劃分局、國土分局、公路局等部門在有關項目建設中積極爭取資金和政策支持，解決了一批制約項目推進的關鍵性問題。區(qū)建設、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門和單位，在今年的“城市環(huán)境綜合整治年”活動中部署早、行動快，力度大、效果好。區(qū)財政局在今年的稅源建設、車船使用稅征收等方面做了很好的工作?？傊?，對各部門各單位付出的努力，區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的，希望大家再鼓干勁、再接再厲，努力把各項工作做的更有成效。

分析第一季度全區(qū)經濟運行情況，我們還要進行客觀、辯證和全面的評價，既要看到經濟快速增長的一面，又要通過比較看到存在的不足和問題。

一是，與周邊縣市區(qū)比。從全市排名看，我們很多指標的位次都不很理想。根據市統(tǒng)計局x-x月份各項指標完成情況的統(tǒng)計結果看，我區(qū)固定資產投資、外貿進出口、外貿進口、外貿出口、地方財政收入、高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重等x項指標排名比較靠前，在前六名之內；而規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)利潤、規(guī)模以上工業(yè)利稅、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入、高新技術產業(yè)產值、社會消費品零售總額、實際利用內資等指標均在第七名之后，有個別指標名次還很靠后，其中，規(guī)模以上工業(yè)x項指標排名均在x名以后。另外，我區(qū)各項指標的增幅排名明顯好于總量排名，除了外貿進出口外其余xx項指標的增幅排名都大大好于總量在全市的排名，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅超過市平均增幅x.x個百分點，在縣市區(qū)中排第x位，而總量在全市排xx位，固定資產投資增幅在全市居第x位，而總量排名比較靠后，這充分說明我們的經濟總量還很不足，提升空間還很大。

二是，與去年同期比。從我們掌握的x項可對比經濟指標截至x月份的統(tǒng)計數(shù)據來看，我區(qū)今年有x項經濟指標增幅高于去年同期水平，分別是引進內資高xx.x個百分點（去年同期引進內資是負增長），社會消費品零售總額高x.x個百分點；其余x項指標增幅均低于去年同期水平，分別是地方財政收入低x.x個百分點，規(guī)模以上工業(yè)利潤低xx.x個百分點，規(guī)模以上工業(yè)利稅低xx.x個百分點，外貿進口低xx.x個百分點，外貿出口低x.x個百分點。這說明我們的發(fā)展步伐在一定程度上有所放緩。

三是，區(qū)內各街道（園區(qū)）之間比。街道（園區(qū)）和街道（園區(qū)）之間發(fā)展不平衡的問題仍然比較突出。x-x月份，財政收入方面，芝罘島、奇山、幸福、向陽、世回堯增長較快，增幅超過全區(qū)平均水平，分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%；只楚、臥龍、黃務增幅較低，分別為x.x%、x.x%、x.x%，另外幾個街道也低于全區(qū)平均水平。從時間進度來看，臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計劃的xx.x%、xx.x%、xx.x%，超出時間進度xx.x、x、x.x個百分點，其他街道財政收入均落后于時間進度。從gdp完成情況看，x-x月份增長前三名的芝罘島、白石、向陽街道，分別增長xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%；增長較慢的三個街道分別是黃務、只楚、臥龍，其中增幅最低的黃務街道為xx.xx%，與增幅最高的芝罘島街道相差xx個百分點。從時間進度看，世回堯街道gdp完成計劃的xx.x%，超過時間進度x.x個百分點，其他街道gdp均沒有按時間進度完成計劃。從生產性投資情況來看，x-x月份增長最快的三個街道是只楚、白石、通伸，增幅分別為xx.x%、xx.xx%、xx.xx%；東山、毓璜頂、鳳凰臺街道增長較慢，增幅僅為x.xx%、x.xx%和xx.xx%。

二、關于第二季度經濟工作的重點

第二季度全區(qū)經濟工作總的要求是，認真貫徹落實省第九次黨代會精神和市、區(qū)領導干部會議要求，按照年初確定的工作思路，以又好又快、趕超發(fā)展、走在前面為目標，加壓奮進，強化措施，狠抓落實，努力推動全區(qū)經濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，確保全年各項經濟任務目標圓滿完成。重點要抓好以下幾個方面：

（一）深入實施“服務業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，著力調整服務業(yè)內部結構。一是要調整優(yōu)化服務業(yè)內部結構。隨著“服務業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的深入實施，我區(qū)服務業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，水平明顯提升，但是結構不優(yōu)的問題也日益凸現(xiàn)。正是意識到這一點，今年以來，我們高度重視調整優(yōu)化服務業(yè)內部結構，把發(fā)展現(xiàn)代高端服務業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)作為突破口，狠抓服務業(yè)內部結構的調整，取得了明顯實效。第二季度，全區(qū)上下要以貫徹落實鼓勵和扶持動漫產業(yè)、服務外包和軟件發(fā)展的三個文件為著力點，狠抓高端服務業(yè)發(fā)展。目前，游戲動漫產業(yè)在招商和基地建設等方面已經取得了突破性進展?；仡A計x月中下旬投入使用，屆時將有xx多家中外企業(yè)進駐。區(qū)宣傳部、科技局、文化局、黃務街道等部門和單位要趁熱打鐵，乘勢而上，集中精力打好“兩個攻堅戰(zhàn)”，即辦好煙臺首屆國際動漫藝術節(jié)和申請國家級動漫基地。這次藝術節(jié)活動受到省市領導的高度重視，已經開始緊鑼密鼓地籌備，將于x月下旬舉辦。從現(xiàn)在來看時間緊，任務重，各項籌備工作千頭萬緒。希望有關部門和單位要通力合作，認真作好節(jié)前的宣傳推介、招商招展等各項準備工作，確保既要借助這次節(jié)慶活動宣傳推介好動漫基地，又要借助這次活動為今后的招商工作打好基礎。能不能成功申請到國家級動漫基地的牌子，對于今后我區(qū)動漫產業(yè)發(fā)展和基地建設具有深遠的影響。目前，我省在全國xx家國家級動漫基地中還沒有一席之地，這為我們爭取國家級動漫基地提供了機遇，但是我們的競爭壓力也很大，省內濟南、青島甚至威海等多個城市都在積極爭取，我們在各方面并不占優(yōu)的情況下，要想申請成功必須迅速行動，先發(fā)制人，才能占得先機。下步要繼續(xù)堅定信心，鍥而不舍，開動腦筋，采取可行的方式和措施，盡快將國家級動漫基地的牌子爭取下來。對于服務外包和軟件產業(yè)發(fā)展，要以東和新城項目為載體，沿港城西大街兩側建設和打造服務外包和軟件園區(qū)。前段時間，東和新城項目已經在韓國簽訂協(xié)議，全區(qū)上下要高度重視該項目在高新技術載體建設上的重要示范作用，下步臥龍園區(qū)管委、世回堯街道要全力協(xié)助企業(yè)盡快確定建設方案，幫助企業(yè)辦理好落戶手續(xù)，加快項目推進速度。由于東和新城項目位于臥龍園區(qū)發(fā)展區(qū)，請臥龍管委從現(xiàn)在開始立即著手籌備發(fā)展區(qū)規(guī)劃的實施，以滿足項目屆時對基礎設施配套的需要。同時，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，尤其是現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融保險業(yè)。目前，這三大產業(yè)是我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)突破的重點，各街道、園區(qū)要按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，結合自身實際，著力進行突破。去年，煙臺港在“中國港口綜合競爭力指數(shù)排行榜”中名列第十一位，被譽為“爆發(fā)式增長的港口”，今年年通過能力xx萬標準箱以上的煙臺東龍國際集裝箱碼頭有限公司在芝罘灣港區(qū)正式開始運營，這些為我區(qū)物流業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。為整合資源加快轄區(qū)物流業(yè)發(fā)展，前段時間，勝剛區(qū)長專門帶隊出去考察了現(xiàn)代物流業(yè)，提出了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的設想和思路，區(qū)發(fā)改局、服務業(yè)發(fā)展辦公室要抓緊制定詳細規(guī)劃，盡快組織實施，重點要在引進國內外知名的第三方、第四方物流企業(yè)上實現(xiàn)突破。旅游業(yè)一直是我區(qū)經濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，旅游局要對全區(qū)目前的旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及問題的癥結認真研究總結，對今后旅游業(yè)發(fā)展要拿出一個可行性意見。當前，市里非常重視旅游業(yè)，正在制定有關發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)主要包括崆峒島、芝罘島、夾河東岸、幸福北部沿海包括林場等區(qū)域的整治和開發(fā)，旅游、規(guī)劃、文化、農發(fā)、海洋與漁業(yè)局等部門要把工作做到前面，提前與市有關部門搞好對接，apec園區(qū)、黃務、幸福、芝罘島等街道（園區(qū)）要銜接好市里的規(guī)劃，加快引進質量高、發(fā)展前景好的旅游項目，對已經有眉目的游艇碼頭項目、首開集團崆峒島項目、林場改造項目等要加快推進速度，以項目建設帶動整個區(qū)域的開發(fā)改造，爭取盡快改變我區(qū)旅游業(yè)中轉站的尷尬局面。金融業(yè)是現(xiàn)代經濟發(fā)展的核心產業(yè)，今年國家對外資銀行全面開放人民幣業(yè)務，大批外資銀行開始進入，這對提升我區(qū)金融業(yè)開放和發(fā)展水平都具有重要意義。目前，我們已經與新加坡大華銀行、韓國國民銀行等幾家外資銀行進行了接觸，外經貿局、投資促進局等部門要抓住有利時機，加大項目跟蹤力度，爭取在引進外資銀行方面取得新突破。要加快改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，商貿餐飲業(yè)一直是我區(qū)服務業(yè)的重要支撐，要想進一步做大做強，就必須在改造提升發(fā)展檔次和品位上下功夫，重點打造以振華商廈、百盛等為龍頭的高檔消費中心，以賽格數(shù)碼城、三站科技市場等為代表的特色消費場所，以沃爾瑪、大潤發(fā)等為代表的大眾消費場所，全面提升海港路市級商貿中心檔次，積極壯大幸福商貿次中心的規(guī)模。通伸、幸福辦事處要結合三站市場擴大規(guī)模搞好服務，力爭實現(xiàn)互動雙贏，世回堯等辦事處也要積極探索通過設立分部等形式，借助三站市場的品牌，更為有效地利用好自身的資源。

二是完善提升特色街區(qū)和專業(yè)樓宇。今年我們在完善提升原有特色街區(qū)的基礎上，把打造的重點放在了朝陽街區(qū)、濱海國際商業(yè)步行街、辛莊古玩文化街區(qū)、青年科技創(chuàng)業(yè)大道等街區(qū)。目前，朝陽街區(qū)整治已經進入尾聲、青年南路x月份將全線貫通、濱海國際商業(yè)步行街首批業(yè)戶將于x月份入駐開業(yè)。對此，向陽、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位，加快特色街區(qū)建設推進力度，爭取早見成效。其中，朝陽街特色街區(qū)領導小組要以該區(qū)域整治改造為契機，在對現(xiàn)有業(yè)戶全面摸底的基礎上，按照市領導的要求，深入了解業(yè)戶與住戶外遷的意愿，探討整體搬遷的可行性，與規(guī)劃、土地等部門一道盡快拿出搬遷方案。對整治改造后的街區(qū)發(fā)展，要突出其歷史文化特色，繼續(xù)加強與深圳大芬油畫村的溝通，加快引進步伐，打造以油畫創(chuàng)作展銷為主，兼顧酒吧、咖啡、旅游紀念品經營的特色街區(qū)。進一步擴大齊魯古玩城經營范圍，打造辛莊古玩文化特色街區(qū)。協(xié)助煙臺華納柯投資顧問有限公司，加快推進濱海國際商業(yè)步行街的各項籌備工作，協(xié)調有關部門進一步完善步行街的基礎設施配套建設，爭取使第一批業(yè)戶能夠按時入駐營業(yè)。積極與魯東大學探討合作，加快青年南路兩側的特色經營定位，打造成集科技成果研發(fā)、孵化、調試以及生產為一體的高校技術創(chuàng)新基地、高新技術企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育基地。另外，對華信家園xx萬平方米的商業(yè)網點如何發(fā)展特色經營要積極進行探討，加快推動力度。打造和培育專業(yè)樓宇方面，前段時間我們制作了樓宇信息查詢軟件系統(tǒng)，預計x月底該系統(tǒng)將投入使用，有關部門尤其是各街道園區(qū)和服務業(yè)發(fā)展辦公室要掌握好全區(qū)商務樓宇資源的動態(tài)情況，定期對系統(tǒng)信息進行更新，確保信息的及時性和有效性，為樓宇經濟和總部經濟發(fā)展提供方便快捷的服務。

三是完善和落實扶持政策，改善發(fā)展環(huán)境。自我區(qū)提出“服務業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略以來，為推動服務業(yè)發(fā)展，先后出臺了一系列優(yōu)惠政策和鼓勵措施，今年更是對高端服務業(yè)發(fā)展寄予了厚望，連續(xù)出臺了三個文件。同時，為鼓勵入駐動漫基地、打造朝陽街區(qū)和濱海國際商業(yè)步行街以及東和新城等，我們也積極向上爭取了一批優(yōu)惠政策?，F(xiàn)在的關鍵是如何認真把這些優(yōu)惠政策和措施落到實處，切實為企業(yè)發(fā)展營造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。下一階段，在努力落實好市里給予優(yōu)惠政策的同時，服務業(yè)發(fā)展辦公室、外經貿局等部門要充分宣傳推介好我區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，利用良好的政策環(huán)境推動對外招商工作。財政局、工商局、國地稅等部門要認真兌現(xiàn)有關鼓勵和獎勵性的政策措施，以實際行動取信于外來投資者，為我區(qū)服務業(yè)發(fā)展營造誠信氛圍。

（二）加快調整工業(yè)經濟結構，著力提升高新技術工業(yè)比重。圍繞工業(yè)經濟發(fā)展，第二季度繼續(xù)著力做好以下幾項重點工作。一是要在載體建設上下功夫。兩個園區(qū)是我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的主要載體，尤其是隨著國家土地政策的不斷趨緊，我區(qū)可用來發(fā)展的工業(yè)用地越來越少，兩個園區(qū)在工業(yè)經濟發(fā)展中的位置也更加突出。針對兩個園區(qū)今后的發(fā)展，我們從年前開始就想召開一個專題會議，但是一直沒有找到合適的時機。對于園區(qū)今后的發(fā)展，兩個園區(qū)管委的新任領導一定要站到全區(qū)這個大局來考慮園區(qū)發(fā)展這個局部性的問題，把園區(qū)建設好、發(fā)展好，切實為全區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展提供一個基礎配套設施完善、服務水平一流的發(fā)展載體。我考慮召開園區(qū)工作會議非常必要，請政府辦公室盡快安排。二是要在培大育強上下功夫。各街道、園區(qū)要選擇一批骨干企業(yè)，加大培育力度，集中精力抓好骨干企業(yè)的規(guī)模膨脹、效益提高，通過資源整合、政策扶持、環(huán)境優(yōu)化等措施，切實提高企業(yè)自主創(chuàng)新和自我壯大的能力。要大力實施品牌戰(zhàn)略。年初，我們對全區(qū)企業(yè)創(chuàng)名牌工作進行了全面調查摸底，制定出臺了《全區(qū)實施名牌戰(zhàn)略的意見》。各街道園區(qū)和有關部門要高度重視這項工作，集中精力抓好電纜廠電線電纜申報中國名牌產品、石油機械公司起動氣馬達申報xx省名牌產品以及東海薄板申報高新技術產品等一批名牌申報工作。要積極幫助企業(yè)解決融資難等問題，通過幫助企業(yè)上市融資、增資擴股等方式，幫助企業(yè)緩解資金發(fā)展瓶頸，重點推動只楚藥業(yè)、振華集團等企業(yè)做好上市工作，引導企業(yè)做大做強。三是要在節(jié)能減排上下功夫。狠抓節(jié)能減排工作，把節(jié)能降耗與資源綜合利用和循環(huán)經濟發(fā)展有機結合起來，降低經濟發(fā)展的環(huán)境和資源代價。今年，市里把二氧化硫排放量、化學需氧量排放量等指標納入了考核體系，充分體現(xiàn)了市委、市政府科學發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。作為中心城區(qū)，我們必須把節(jié)能減排工作放到更加重要的位置，努力實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。要在源頭上控制好高耗能、有污染、低效益的工業(yè)項目，堅決抬高工業(yè)項目引資門檻，對引進的項目，不光要看其投資密度和強度，還要看其是否符合生態(tài)城區(qū)建設要求，是否符合節(jié)能減排硬性指標，切實引導工業(yè)經濟集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，確保圓滿實現(xiàn)全區(qū)二氧化硫排放總量削減x%、化學需氧量排放總量削減x%的目標。

（三）切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力搞活民營經濟。民營經濟是市委、市政府今年確定的八個方面重要工作之一，從上到下都非常重視，第一季度市、區(qū)兩級相繼召開了民營經濟發(fā)展大會，出臺了加快民營經濟發(fā)展的意見。我區(qū)也結合自身實際，制定了民營經濟“十一五”發(fā)展規(guī)劃，確立了xxxx年具體工作計劃和年度目標。在經貿、工商、財政等部門的共同努力下，民營經濟發(fā)展加快，規(guī)模不斷壯大，第一季度民營經濟增加值、上繳稅金、民營經濟從業(yè)人數(shù)等都有較大增長，為今后民營經濟發(fā)展奠定了基礎。第二季度，各有關部門要繼續(xù)通力合作、協(xié)調推進我區(qū)民營經濟發(fā)展。一是要繼續(xù)加大宣傳力度，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要積極組織新聞媒體利用多種形式，廣造輿論，大造聲勢，廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經驗，在思想層面進行深入發(fā)動，引導全區(qū)上下不斷解放思想，提升境界，掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的熱潮。二是要積極發(fā)揮政府職能，完善民營經濟發(fā)展服務體系。要充分發(fā)揮政府作用，集聚多方資金、項目、技術、人才、資源，為民營經濟持續(xù)快速健康發(fā)展提供服務。要進一步建立健全信用體系，積極為銀行和企業(yè)雙方搭建溝通交流的平臺，通過舉辦金融機構推介會、銀企見面會、政銀企懇談會等，推動銀企合作，增強我區(qū)民營企業(yè)對信貸資金的吸引力和承載力。今年x月份apec園區(qū)管委舉辦了工商銀行煙臺市支行與園區(qū)中小企業(yè)懇談會，園區(qū)xx家民營企業(yè)和中小企業(yè)的負責人參加了此次懇談會，有力地推動了園區(qū)中小企業(yè)與銀行的溝通，這一做法非常值得大家學習借鑒。區(qū)國資部門參股組建的銀海投資擔保有限公司擁有注冊資金x億元，今年第一季度為xxx個中小企業(yè)及個體工商戶提供擔保貸款，擔保額x.xx億元，增長xxx%；工程擔保額x.xx億元，增長xxx%，為緩解民營企業(yè)資金困難問題做出了積極貢獻，今后要繼續(xù)發(fā)揮好擔保公司對民營經濟發(fā)展起到的支持作用。三是實施培訓發(fā)展計劃，壯大民營經濟實力。抓好全民創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)培育計劃，通過開展創(chuàng)業(yè)輔導、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、提供政策扶持等措施，充分挖掘民間資本的創(chuàng)業(yè)潛力，膨脹個體私營經濟的總量規(guī)模。力爭年內在全區(qū)新增xxxx戶個體私營企業(yè)，努力形成鋪天蓋地的發(fā)展局面。實施中小企業(yè)成長計劃。進一步加大我區(qū)中小企業(yè)成長計劃的實施力度，選擇xx家發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好的中小企業(yè)，作為我區(qū)培育重點，爭取有xx家企業(yè)進入全市最具成長性的xxx家中小企業(yè)，在技術信息、人才培訓、政策支持、融資擔保等方面進行重點扶持。實施“xxx創(chuàng)建”計劃，要加大工作力度，落實具體措施，爭取我區(qū)成為全市民營經濟x強縣（市、區(qū)）之一、x個街道辦事處進入全市xx強鎮(zhèn)（街）、xx戶企業(yè)進入xxx強民營企業(yè)。

（四）積極推動對外經貿交流，著力提高內外開放水平。一方面要積極轉變招商方式。繼續(xù)貫徹“走出去、請進來”的招商模式，積極開展專業(yè)招商、產業(yè)招商、以商招商等多種招商形式。根據市政府安排和我區(qū)的實際需要，適時組織小團隊、多批次的國內外招商活動，特別是要提前做好國際果蔬會和國際葡萄酒節(jié)招商和企業(yè)推介工作，抓好優(yōu)勢項目的儲備工作，增強外經貿的發(fā)展后勁。要大力開展“零土地招商”和“樓宇招商”，重點引進大型商業(yè)零售企業(yè)、第三方物流、旅游、金融、服務外包、游戲動漫、軟件等行業(yè)的區(qū)域性總部入駐我區(qū)。要繼續(xù)堅持開展好對外資企業(yè)和進出口企業(yè)定期走訪制度，分行業(yè)舉辦x-x次座談會，幫助企業(yè)解決困難和問題．要積極擴大對外宣傳力度，堅持xx小時外商投訴電話和投訴信箱，及時妥善處理外商投訴案件。另一方面要積極轉變外貿增長方式。出口是拉動經濟發(fā)展的“三駕馬車”之一。但是由于近年來我國外貿順差不斷擴大，國家為進一步控制外貿出口的過快增長，緩解外貿順差過大帶來的矛盾，優(yōu)化出口商品結構，抑制“高耗能、高污染、資源性”產品的出口，促進外貿增長方式的轉變和進出口貿易的平衡，減少貿易摩擦，促進經濟增長方式轉變和經濟社會可持續(xù)發(fā)展，財政部與國家稅務總局通知從x月x日起，調整部分商品的出口退稅政策。這項政策在一定程度上將會影響第二季度我區(qū)部分企業(yè)出口積極性，外經貿等部門要提前謀劃，早作打算，防止我區(qū)外經貿指標尤其是出口出現(xiàn)大的波動。同時，要積極轉變出口增長方式，鼓勵機電等高附加值產品的出口，大力提升高新技術產品的出口比重，切實轉變出口增長方式。

（五）扎實開展項目推進年活動，著力搞好大項目建設。項目是經濟發(fā)展的主抓手，無論我們宏觀層面的決策多么正確，都需要通過一點一點逐步落實到具體工作中，而這個落實的過程，就是我們扎實抓好大項目的過程。今年，市委、市政府確定為項目推進年，目的就是通過抓項目建設來推動經濟社會又好又快發(fā)展。圍繞項目推進年，x月份我們專門召開了重點項目現(xiàn)場觀摩會議，對全區(qū)今后一個時期具有重大影響的項目進行了觀摩，對項目建設給予了高度關注和支持。從前一段時間看，無論是納入市級還是區(qū)級的重點項目整體進展比較順利，項目推進年活動正在有條不紊地推進。第二季度，各街道、園區(qū)要圍繞全區(qū)經濟社會發(fā)展的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)篩選確定一批支撐長遠發(fā)展的基礎設施項目、改善城市形象和功能的服務業(yè)項目、帶動全局的重大制造業(yè)項目、促進社會和諧的社會事業(yè)項目，明確進度，加快推進建設，形成一批新的支撐點和增長點，促進全區(qū)又好又快發(fā)展。具體工作中，一是進一步強化工作措施，加大重大項目調度力度。對納入市級調度的xx個總投資xxxx萬元以上和納入區(qū)級調度的xxx個總投資xxxx萬元以上的重點項目，政府辦、考核辦、發(fā)改局等部門要加大督查和調度力度，重點督查好街道、園區(qū)和區(qū)直部門的推進和服務工作，調度好項目進展情況、存在的問題、下步發(fā)展態(tài)勢，為領導決策提供第一手資料。要加強對重點項目建設的動態(tài)監(jiān)測、專項督查、進度分析和情況通報，及時準確地反映項目進展情況及存在問題，使各個層面都能盡快了解和掌握每個重點項目的動態(tài)，為協(xié)調推進項目建設提供服務。二是建立考核和獎勵機制。對今年的重點在建、在談項目，區(qū)委年初進行了責任分工，每個項目都明確了一名區(qū)級分包領導、一個責任單位、一個責任人、一個推進小組，落實了目標責任和工作任務，有效地推進了項目建設。有關部門尤其是考核辦要認真研究好對重點項目的考核工作，結合市里做法，建立和完善崗位責任目標和專項考核相結合的重點項目考核辦法，把重點建設項目責任部門、建設單位、為重點項目提供服務單位和項目責任人納入考核范圍，重點考核項目形象進度、規(guī)模和質量、年度目標完成等方面情況，考核結果與評先樹優(yōu)掛鉤。通過考核來推動各單位各部門服務重點項目建設的主動性和積極性，確保重點項目建設順利推進。三是強化項目開發(fā)，做好項目儲備。項目建設是一個長期性的工作。為保證我區(qū)重點項目建設長期、持續(xù)推進，各級各部門各單位要進一步重視和加強大項目、好項目的招商工作，調動全社會力量，積極研究、篩選、論證和引進重點項目，做到投產一批、建設一批、儲備一批、論證一批，梯次推進。進一步拓寬重點項目來源渠道，密切與國家和省市有關部門的對口聯(lián)系，積極捕捉項目信息，圍繞全區(qū)服務業(yè)發(fā)展，引進一批具有重大影響的項目，推動全區(qū)產業(yè)結構調整，提升經濟社會發(fā)展的后續(xù)能力。

（六）狠抓城市建設和管理，著力塑造城區(qū)新形象。一是積極開展舊城舊居改造，提升城市化水水平。舊城舊居改造工程事關城市建設和群眾生活，對于拓寬發(fā)展空間、完善城區(qū)功能、提升城市形象，具有十分重大的意義。為確保有序開發(fā)，穩(wěn)妥推進，今年全區(qū)舊城舊居改造開工面積確定為xxx萬平方米，力爭達到xxx萬平方米。實現(xiàn)這一目標，必須切實抓好山水龍城、通世新城、世界廣場、陽光xxx城市廣場等重點項目建設。目前，這些項目總體進展順利，但也存在拆遷安置等方面的問題，制約了項目進展。對此，有關部門要各司其職，充分發(fā)揮職能作用，搞好協(xié)調和服務，提供方便和支持。各項目責任單位和分包領導要全力配合推進，千方百計幫助項目單位協(xié)調解決建設中出現(xiàn)的困難和問題，加快項目推進速度。要提升舊城舊居改造的檔次和水平，在招商引資中要瞄準大型專業(yè)的房地產開發(fā)商，吸引他們參與到舊城舊居改造中，增加商業(yè)設施和商務樓宇的開發(fā)比重，提升改造開發(fā)水平。在項目建設過程中，要樹立精品意識，堅持精益求精、規(guī)范高效的原則，打造一批城市建設的精品工程和民心工程。在這里我還要再強調一下幸福污染區(qū)整體搬遷改造工程，指揮部和幸福街道要充分認清這不僅僅是一項舊城舊居改造工程，更是市委、市政府確定的一項民心工程，對我們來說是必須完成而且要干好的政治任務。上周，我批示指揮部和幸福街道的主要負責同志，要認真學習青島市南區(qū)xx路片區(qū)的改造經驗，這個片區(qū)僅用x個月時間就完成了xxxx戶的搬遷拆除工作，而且沒有一戶上訪，沒有一戶拒遷，這給我們幸福污染區(qū)整體搬遷改造很好的啟示。有關部門和單位在搬遷改造過程中要從全區(qū)經濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，從維護政治穩(wěn)定出發(fā)，堅持以人為本的原則，妥善處理好被搬遷群眾的切身利益，切實把好事辦好，確保不出現(xiàn)大的問題。二是嚴查違章建筑。違章建筑影響城市形象和投資環(huán)境，擾亂城市建設和有序管理，損害人民群眾根本利益，成為當前構建和諧社會的嚴重阻礙，必須加以清除。為遏制違法違規(guī)建設行為的蔓延，我們昨天專門召開了集中查處違法建設行為動員大會，簽訂了責任狀。今天我在這里就不再重復，希望各街道、園區(qū)要嚴肅落實好動員會議精神和《關于集中查處違法建設行為的意見》（煙芝政發(fā)［xxxx］xx號）文件要求，認真組織開展好這次集中查處違法建設行為活動，確?；顒尤〉脤嵭АＨ乔袑嶉_展好環(huán)境綜合整治，提升城市管理水平。前段時間的綜合整治已經取得了一定成效。各街道、園區(qū)和有關部門要認真總結經驗，積極探討環(huán)境綜合整治的長效機制，防止不良現(xiàn)象反彈，維護整治成果。要嚴格按照《活動方案》和配檔要求，不斷研究推進措施，積極開展好下一階段的工作，確保整治活動有序推進。要加快推行社區(qū)綜合服務管理，抓緊組建社區(qū)服務隊，探索建立社區(qū)綜合服務管理新機制。同時，要集中人力、物力，抓緊實施生活垃圾袋裝化試點，將xx個城郊居民區(qū)垃圾清運工作納入統(tǒng)一管理，不斷提高城市環(huán)境質量。

（七）強化財稅征收和管理工作，著力促進財稅規(guī)模和質量同步提升。科學發(fā)展要求的是有質量、有效益的發(fā)展。我們搞經濟建設，財稅收入是衡量工作好壞的最直接標準。近年來，我區(qū)積極推進經濟結構調整和增長方式轉變，大力開展綜合治稅和財源建設，取得了明顯實效，財政收入總量和收入質量都有了大幅度提升。但從總體上講，我們還沒有從根本上改變粗放型的經濟增長方式，經濟發(fā)展的質量和水平還不夠高，經濟創(chuàng)收能力還不夠強，仍然缺乏大的支柱性財源的支撐，個別地方還存在征收漏洞。正是鑒于此，年初我們成立了財源建設管理領導小組，組建了財源建設辦公室，狠抓全區(qū)財源培育、稅收征管和財政增收。下步，區(qū)財源建設辦公室要積極開展工作，有關職能部門要大力協(xié)調配合，齊心協(xié)力把全區(qū)范圍內的稅收以及財政性資金收入征管工作做好。一是加大財源建設力度。大產業(yè)、大項目是經濟發(fā)展的主要動力，也是財政增長的主要源泉。全區(qū)各部門各單位要高度重視培育大的骨干財源，進一步加大招引、培植大企業(yè)、大項目的力度，努力在培植大項目、大企業(yè)上多下功夫，盡快形成一批貢獻大的骨干稅源。要重點開展好房地產稅收、車船使用稅、房屋租賃稅等稅種的征收，充分調動和保護好街道、社區(qū)居委等協(xié)稅護稅的積極性。其中，對全區(qū)房地產稅源狀況要重點組織各街道進行一次摸底調查，在此基礎上進行全面分析，重點研究解決如何強化房地產稅收及零散稅收的征管，使其成為拉動我區(qū)財政增收的新亮點。二是認真開展好資產清查工作。行政事業(yè)單位資產清查工作領導小組要認真履行職責，加強資產清查工作的檢查和督導，對各部門各單位的基本情況、財務情況以及資產情況等要進行全面清理和清查，真實完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強資產監(jiān)管奠定基礎。區(qū)財政、國資等部門要盡快建立全區(qū)國有資產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，為加強資產管理提供信息支撐。各街道、園區(qū)和有關部門要在全面清查的基礎上，總結分析存在的問題，提出相應的整改措施，建立健全資產管理的長效機制。三是嚴格規(guī)范支出管理，積極開展政府采購。繼續(xù)深入推進政府采購的“管采分離”，擴大政府招標采購的范圍和規(guī)模，提高采購監(jiān)管的效率和水平，為提高財政資金的支出效益，支持政府重點項目建設發(fā)揮應有的作用。在全區(qū)機關事業(yè)單位社會保險費實行國庫集中支付制度的基礎上，再選擇xx戶機關事業(yè)單位實行國庫集中支付改革試點。

篇3

8月29日—8月31日，我局負責人和相關工作人員參加全市文化工作觀摩座談會。一方面貫徹落實上級會議精神，總結前段工作情況，研究計劃下階段工作任務，另一方面陪同參觀人員到我區(qū)五個觀摩點實地考察、觀摩。上級部門對我區(qū)的社區(qū)文化發(fā)展給予高度評價，為全市的文化建設樹立標桿。

二是完成環(huán)翠區(qū)影院建設情況調查表

根據市文廣新局轉發(fā)的《關于開展全省縣級（市、區(qū)）城市影院建設情況調查的通知》的文件精神，全面摸清我區(qū)城市影院建設狀況。依據省、市的相關扶持政策和措施，加快城市數(shù)字影院建設，認真組織開展環(huán)翠區(qū)城市數(shù)字影院建設情況調查，上報環(huán)翠區(qū)戶籍人口和數(shù)字影院的建設情況。

三是圓滿結束文藝小分隊下鄉(xiāng)演出活動

本月，環(huán)翠區(qū)文化館將文藝小分隊共演出5場，分別在孫家疃鎮(zhèn)孫家疃村、遠遙村，溫泉鎮(zhèn)的雅家莊、西崮村、馬夼舉行。至此，文藝小分隊下鄉(xiāng)演出已全部結束。每場活動都吸引了大量的群眾前來觀看演出，現(xiàn)場氣氛熱烈，演出效果很好，得到群眾熱烈歡迎。

四是完成山東省非物質文化遺產生產性保護示范基地推薦表

環(huán)翠區(qū)文廣新局重視非物質文化遺產保護工作，扶持相關企業(yè)和組織的發(fā)展。目前，經過多方考慮論證，已推薦威海金鑲玉工藝品有限公司作為我區(qū)錫鑲技藝的生產性保護示范基地。

五是開展全區(qū)電子游藝行業(yè)的整頓工作

在各中、小學開學之際，為了給全區(qū)中小學生創(chuàng)造一個健康向上的社會文化環(huán)境，環(huán)翠區(qū)文廣新局聯(lián)合公安環(huán)翠分局、區(qū)文化綜合執(zhí)法局對全區(qū)電子游藝行業(yè)進行整頓。重點查處“萬能鯊魚”、“捕魚季”等違規(guī)機型，進一步凈化了我區(qū)文化市場。

六是完成環(huán)翠區(qū)重點工作目標責任分解

根據區(qū)政府的要求，認真總結環(huán)翠區(qū)重點文化工作的開展情況，并分析其存在問題和困難，做好相關情況的匯總，并如實上報。

七是召開本部門全體機關工作人員大會

通過公開招考的方式，我局辦公室新增工作人員2名。為合理分配日常辦公事務，會議重新擬定并通過了全體工作人員的具體分工和個人職責。此外，會議還強調了嚴肅換屆紀律要求，并提倡團結務實、為民清廉的工作作風。

八是完成環(huán)翠區(qū)綜合文化站人員、文化大院建設情況的統(tǒng)計和匯報。

根據市文廣新局的通知要求，本著實事求是的原則，認真組織調查，分別統(tǒng)計環(huán)翠區(qū)鎮(zhèn)、街道綜合文化站人員情況和文化大院情況，并如實上報。

九是完成環(huán)翠區(qū)電影放映單位基本情況調查表

根據市文廣新局的要求，走訪轄區(qū)內電影放映單位，對其基本情況進行摸底調查、認真核實。主要核實電影放映單位的法人或負責人、年檢登記、營業(yè)執(zhí)照、上年度院線電影放映場次、數(shù)字放映機數(shù)量、放映廳數(shù)量、滿座容納人數(shù)等基本情況。

十是做好節(jié)前走訪老干部工作

在中秋佳節(jié)來臨之際，環(huán)翠區(qū)文廣新局工作人員來到退休老干部家中走訪慰問，與老干部熱情交談。關心老干部的身體狀況，耐心詢問老干部飲食起居等生活狀況，帶去我局對老干部的慰問和祝福。

十一是完成本月文化產業(yè)招商項目表格

根據市文廣新局的要求，對環(huán)翠區(qū)文化產業(yè)項目進行摸底調查，了解重點項目進展情況，并如實上報。

十二是開展全區(qū)娛樂場所安全生產檢查

9月13日—16日，區(qū)文廣新局、文化執(zhí)法局、安監(jiān)局、消防大隊等部門對轄區(qū)內的文化娛樂場所進行了安全生產大檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)，大部分場所能夠嚴格依法遵守相關法律法規(guī)，但仍有個別場所存在擅自拆除防火門、防火門不符合標準，疏散通道堆放雜物及消防應急燈具安裝不符合要求等隱患。針對存在的問題，能當場整改的，檢查人員責令其立即整改，不能當場整改的，檢查人員要求其立即停業(yè)整改。

十三是召開本部門安全生產工作會議

9月13日，我局召開本部門安全生產工作會議，進一步充實安全生產領導小組，強調切實做好公共文化場所和文化活動中的安全工作，完善《環(huán)翠區(qū)文化廣電新聞出版局公共文化場所和文化活動突發(fā)事件應急預案》。并在今后的工作中，做到及時預防和有效地控制公共文化場所和文化活動中發(fā)生的突發(fā)事件，迅速采取正確和有效的措施，妥善處置突發(fā)事件，保證人民、財產安全。

十四是完成環(huán)翠區(qū)文化產業(yè)調研

根據市文廣新局要求，緊緊圍繞“藍色經濟區(qū)”的總體目標，結合我區(qū)重點城建工程和旅游發(fā)展規(guī)劃，突出環(huán)翠區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，全面考察我區(qū)文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景，主動招商、靠前服務，積極促進經濟文化強區(qū)建設。

十五是督促全區(qū)娛樂經營業(yè)戶做好安全生產應急預案

為進一步提高娛樂場所經營者、從業(yè)人員的安全意識，為廣大消費者提供文明健康安全的娛樂環(huán)境，針對突發(fā)事件的預防、避險、自救、互救等方面，督促其制定本單位的安全生產應急預案，安排好每天的安全檢查責任人，配備必要的應急備用設施，對本單位從業(yè)人員進行相關的培訓，提高應急體系協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。

十六是完成對《威海市文化產業(yè)振興實施方案》的修改意見

根據區(qū)政府的要求，圍繞我區(qū)經濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略和文化資源特點，認真研究《威海市文化產業(yè)振興實施方案》，針對環(huán)翠區(qū)管轄內的文化產業(yè)項目的發(fā)展規(guī)劃和實施方案進行深入探討，對相關產業(yè)項目做出修改意見。

十七是完成我區(qū)重點工作填報表格

根據區(qū)政府的要求，制定2012年重大文化活動計劃，填報2012年我區(qū)民生工程（為民實事）計劃安排一覽表。其中包括文藝小分隊下鄉(xiāng)、5.23歌詠會、納涼晚會的活動計劃。

十八是完成文化產業(yè)在建項目資料的整理和上報

根據區(qū)經濟合作局的通知要求，組織人員上報在談項目進展情況和下一步措施，提報9月份擬邀請我區(qū)考察的客商及洽談的項目，并計劃、準備年底前開展招商活動?，F(xiàn)已制定此項方案，并將我區(qū)文化產業(yè)已完成的在建項目資料整理、上報。

十九是完成國慶節(jié)前印刷復制企業(yè)和出版物市場的專項檢查

根據市文廣新局的通知要求，我局聯(lián)合區(qū)文化綜合執(zhí)法局，對轄區(qū)內的印刷復制企業(yè)、出版物經營單位、旅游景區(qū)出版物市場開展了“紅色出版物”專項檢查。經全面清查，我區(qū)內尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作和違法現(xiàn)象，有利地確保了我區(qū)出版物在印刷復制發(fā)行環(huán)節(jié)的正規(guī)有序。

二十是完成迎接正版軟件專項檢查的匯報材料

根據威海市使用正版軟件工作領導小組辦公室的要求，我局認真落實本部門軟件專項檢查、軟件采購、經費保障、資產管理、信息報送等方面的工作情況，并上報有關匯報材料，迎接省政府的督導檢查。

二十一是完成我區(qū)1-9月份農家書屋建設情況表

根據市文廣新局的要求，全面落實全區(qū)農家書屋建設進度，填報我區(qū)1-9月份農家書屋建設數(shù)量、覆蓋行政村數(shù)量、資金投入情況和社會捐建書屋情況等方面。

二十二是做好中小學教輔教材出版發(fā)行管理工作

根據市文廣新局的通知要求，認真摸清本地區(qū)中小學教輔教材出版、印刷復制、發(fā)行和市場的基本情況，進一步加強對中小學教輔材料質量、價格、市場的管理，凈化我區(qū)文化市場。

二十三是完成本部門前三季度2011年市級目標績效考核情況匯報

根據威海市目標績效管理考核工作委員會關于《威海市2011年目標績效管理考核工作實施細則》的文件要求，充分發(fā)揮目標績效管理考核在促工作、促落實、促發(fā)展中的導向激勵作用，我局高度重視，強勢推進市級目標考核項目建設。同時，我局將本部門承擔的市考核任務的完成情況、存在困難和問題，以及下一步工作措施做出了相關情況匯報，積極迎接區(qū)考核辦的督導和檢查。

二十四是迎接市文廣新局來我局進行文化產業(yè)調研

9月28日，市文廣新局領導同志來我局進行文化產業(yè)調研，我局文化產業(yè)項目負責人和相關工作人員提前做好材料準備工作。調研圍繞我區(qū)重點文化產業(yè)項目進行，主要包括僑鄉(xiāng)二期電影城、寶泉廣場影院、寶泉廣場錦繡大道、張村印刷產業(yè)園區(qū)的情況介紹。目前，我區(qū)已進入文化消費的高增長期，城鄉(xiāng)居民的消費結構發(fā)生根本性變化，精神文化消費支出的增長開始逐步高于物質消費支出的增長，是文化產業(yè)發(fā)展的重要機遇期。只有要充分發(fā)揮市區(qū)一體、資源共享的優(yōu)勢，進一步解放思想，推進文化創(chuàng)新，增強文化活力，把文化產業(yè)發(fā)展納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，與經濟社會發(fā)展同部署、同落實，提升文化產業(yè)在經濟社會全面發(fā)展中的地位和作用，才能確保文化產業(yè)和經濟建設齊頭并進、協(xié)調發(fā)展。

二十五是召開本部門以“堅持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風”為主題的黨員領導干部生活會

9月29日，我局黨支部領導同志召開以“堅持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風”為主題的黨員領導干部生活會。會議中強調，認真貫徹以人為本執(zhí)政為民理念，堅持黨的群眾路線和群眾工作紀律，維護人民群眾權益，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風對于做好新形勢下群眾文化工作具有重要意義。會議中，每位同志還結合自身工作分工，相互交流思想、查找問題，為今后開展文化工作指明了道路和方向。

二十六是完成我區(qū)加快文化產業(yè)跨越發(fā)展的政策定稿工作

根據區(qū)發(fā)改局的有關要求和我局的任務分工，結合我區(qū)文化產業(yè)實際和發(fā)展規(guī)劃制定相關鼓勵政策，突出針對性、可操作性、時代性和預見性，制定有利于文化企業(yè)、尤其是新辦文化企業(yè)的發(fā)展政策，鼓勵和支持文化企業(yè)從事文化產品和文化服務出口業(yè)務，支持文化企業(yè)加快科技進步，開發(fā)新技術、新產品，進一步促進我區(qū)文化產業(yè)健康、全面、快速發(fā)展。

二十七是做好節(jié)前走訪慰問老干部工作

在國慶節(jié)、重陽節(jié)即將來臨之際，我局工作人員一同走訪慰問退休老干部。來到老干部家中，與老干部熱情交談、噓寒問暖，關心老干部的身體健康，并帶去了節(jié)日的問候。

二十八是做好環(huán)翠區(qū)開展中小學書法普及教育活動的推薦、匯報工作

根據市文廣新局轉發(fā)的《文化部關于在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化中心開展中小學生書法普及教育活動的通知》要求，結合我區(qū)實際，推薦我區(qū)竹島辦事處的翠竹社區(qū)和羊亭鎮(zhèn)作為代表，并將兩地在開展中小學書法普及教育方面的經驗和好的做法匯報給市文廣新局。

二十九是開展省級地方戲曲大賽的征集工作

根據市文廣新局的文件要求，我局積極開展省級地方戲曲大賽的征集工作。按照相關要求，將通知各鎮(zhèn)辦上報戲曲選段，并確定呂劇《爭婆婆》和《姊妹易嫁》作為征集對象。所需資料包括dvd光盤、演出劇照、演員介紹等已收集、加工完成，為此次大賽初賽做好準備。

10月份計劃

一是開展我區(qū)文化工作“三問于民”意見建議公開征集活動

根據市文廣新局關于轉發(fā)的《關于開展文化工作"三問于民"意見建議公開征集活動的通知》的通知要求，將認真組織開展“三問于民”活動，廣泛征集社會各界對文化工作服務群眾的意見建議，以便滿足群眾精神文化需求，保障群眾文化權益方面的意見建議。我局將準備2篇稿件上報。

二是繼續(xù)做好第三批省級非物質文化遺產名錄項目的申報工作

根據省文化廳《關于開展第三批省級非物質文化遺產名錄項目申報工作的通知》的文件要求，我局積極準備相關文件和材料，其中包括項目申報書、輔助材料等。目前，仙姑頂項目、四海面醬傳統(tǒng)技藝的相關材料正在完善中，我局將根據省級申報要求組織收集。

三是積極開展區(qū)級非物質文化遺產名錄的申報評審工作

為了進一步做好我市非物質文化遺產的保護工作,區(qū)文廣新局決定于今年開展第三批區(qū)級非物質文化遺產名錄的申報評審工作?，F(xiàn)已將有關通知和要求下發(fā)給各鎮(zhèn)辦，并督促相關部門做好申報工作。

篇4

一、以經濟為中心，確保財政任務與時間同步

為確保市政府下達我局08年度財政純收入1800萬元任務的圓滿完成，我局積極采取有效措施，合理調整預算，財政挖潛重點向市場傾斜，基本做到了財經與任務同步的目標。一是合理安排收入任務。大幅度調整各國土資源所、機關相關股室和二級機構任務，平衡各相關收費部門的負擔。二是配強配足工作隊伍。對任務較重的單位，在人事安排上的數(shù)量及人員素質給予適當?shù)膬A斜，力求人人是精兵強將，個個能獨擋一面。三是實行獎罰機制。采取有獎有罰的機制，與評先評優(yōu)及獎金掛鉤，有效促進了工作人員的積極性。四是查處違法案件。通過全面清理遺留問題補辦手續(xù)以及查處違法案件，增加收入來源。五是嚴挖市場潛力。加大土地礦權市場建設，經營性土地使用權和礦業(yè)權一律以招標拍賣掛牌方式出讓。六是開展督查調度。局班子成員分片包干，對所分管的股室、二級機構和聯(lián)系的分局、所進行定期不定期的督查，并且局里實行每季度召開調度會，通報經費入庫進度，營造了良好的必學趕超的競爭氛圍。

二、以耕地保護和土地礦產市場建設為準繩，確保兩項工作穩(wěn)步推進

一是嚴格耕地保護，確?！罢佳a平衡”。抓好新一輪耕地保護目標責任狀的簽訂。實行從市到村組目標責任管理，層層落實耕地保護責任，加強耕地保護目標考核，與各級責任人簽訂責任狀，嚴格責任追究制度，出臺耕地保護激勵機制，確保耕地保護責任落到實處。切實做好耕地占補平衡工作。為保護耕地，確保我市耕地總量動態(tài)平衡，我們狠抓占補平衡工作。對全市土地開發(fā)整理項目實地考察、分析、論證、擇優(yōu)上報立項。今年已立項土地開發(fā)項目有：南京鄉(xiāng)南京村項目、仁義衡頭項目、小水嘹亮項目、遙田項目、磨形項目、哲橋小岸項目，現(xiàn)已啟動實施；完成了洲陂、馬水國家整理項目，仁義國家整理項目和三個衡陽市自補項目；完成哲橋鎮(zhèn)會江村項目、長坪鄉(xiāng)石枧村項目立項選址，項目初定建設規(guī)模154.45公頃，新增耕地4.63公頃。完善了基本農田保護數(shù)據庫。我局加大工作力度，大量投入人力、物力、財力，全面、翔實收集和整理相關資料，確?；巨r田保護數(shù)據庫建設完成統(tǒng)計。

二是土地市場建設。深入開展土地市場清理整頓，努力盤活存量土地。積極推進招標、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權。共出讓國有土地使用權6宗，面積231526.68平方米,土地出讓金總額5304.3315萬元，上繳市財政土地純收益800萬元；辦理土地使用權轉讓11宗，轉讓金額1086萬元；協(xié)征契稅340萬元，銷售不動產稅40多萬元。土地儲備工作正常運轉。半年來，土地儲備做了大量的工作：做好土地價格評估工作，盡快實施《城區(qū)基準地價更新工作方案》，為招拍掛做好準備；積極做好土地儲備項目掃尾工作，配合測繪人員放好邊界，打好地樁，做好土地平整工作；做到準確計算填土，挖土數(shù)量，為每宗儲備土地地價打下堅實的基礎。共承包移動、聯(lián)通通信塔征地項目24個；承包電力局1104伏變電站2個、基站53個；武廣鐵路紅線外“三改”工程征地240畝，另上堡水電站淹沒庫區(qū)征地工作也在準備階段，各項目共收費70萬元。

三是礦權市場建設。為充分發(fā)揮我市礦產資源優(yōu)勢，推動我市礦業(yè)經濟平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展，我局從年初就積極組織申報了非煤礦山資源整合方案，并及時調整資源整合煤礦礦區(qū)范圍25個，單獨保留煤礦調整礦區(qū)范圍6個，辦理采礦權注銷6個，辦理采礦權延續(xù)登記2個，變更登記1個，扎實部署開展礦山年檢工作。今年以來，辦理采礦許可證年檢礦山企業(yè)164個，補交采礦權價款135.56萬元，收取采礦權使用費10.2萬元，公告費3萬余元。

三、堅持“集約”與“節(jié)約”并重，保障經濟發(fā)展用地

一是加強建設用地計劃管理。在國家宏觀調控緊縮“地根”的前提下，通過嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，發(fā)現(xiàn)土地批后閑置或粗放利用，將削減用地指標或停止土地供應。按照有保有壓的供地政策，合理分配用地指標，確保將有限的指標用到交通、能源、水利等基礎設施和基礎產業(yè)項目、新型工業(yè)項目、民生項目和重大招商引資項目用地上來。二是嚴格落實集約節(jié)約用地措施。我局探索建立了調整規(guī)劃用途、盤活存量土地和利用廢棄土地等節(jié)約集約用地模式，并以制度的形式落實到土地管理的各個環(huán)節(jié)中去，最大限度地為社會經濟發(fā)展提供了用地保障。三是全面清理閑置土地。我局報市政府研究出臺了《**市閑置土地管理行動方案》，明確了指導思想、工作要求、清理范圍、實施步驟、處理方式。專門成立領導小組，由常務副市長為組長的清理小組對全市閑置土地進行了一次地毯式的清理，整個清理工作共分四個階段，即動員部署階段，調整摸底階段，集中處理階段，總結迎檢階段，將于6月底完成，嚴厲打擊了囤地、炒地行為，保證社會經濟發(fā)展的正常用地需求。

四、以狠抓“四個加強”為原則，確保國土資源管理水平提升

一是狠抓礦產管理全面到位。根據我市實際情況，及時出臺了《**市整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序“回頭看”工作實施方案》和《**市非法礦山集中整治實施方案》，成立領導小組，由局長任組長，下設辦公室，辦公地點設執(zhí)法局辦公室，部署開展了非法礦山集中取締行動，及時遏制了反彈勢頭，并報市整規(guī)辦簽發(fā)《整規(guī)督辦令》24份。堅持嚴格落實日常動態(tài)巡查工作制度，加強鄉(xiāng)所巡查工作的督促檢查力度，確保監(jiān)管到位。嚴防關閉取締礦死灰復燃，嚴格落實“一報、兩函”措施，對非法礦“露頭便打”，對77個保留礦井口進行全面排查，逐一核實“身份”，對清理出的非法井口及時上報市政府組織關閉取締，共關閉取締非法井口19個。我局深入持久地開展以取締非法采礦為中心內容的礦業(yè)秩序的整治活動。全市礦產資源管理正朝規(guī)模、有序、科學、安全的方向發(fā)展。

二是狠抓執(zhí)法監(jiān)察力度。重拳出擊，整治礦業(yè)。非法煤礦整治。繼續(xù)嚴格落實了重點礦區(qū)三天一巡，一般礦區(qū)一周一巡，重要時段及節(jié)假日不間斷的動態(tài)巡查措施，共開展巡查100余次，其中夜間巡查31次。4月12日至5月4日出動70余人對公平魯碑10組與永興交界區(qū)域7處非法煤礦進行取締，炸毀井硐15個次，填平井口5處，絞車2臺，搗毀發(fā)電機、變壓器各4臺，廠房7間。半年來，共取締非法煤礦76個次，炸毀井硐34個次，填平井口24個次，用水泥澆筑4處，搗毀絞車、發(fā)電機等機械設備14臺。非煤礦山整治。共開展專項行動3次，出動人員130人次，取締非法礦山89個次，非法洗鎢搖床21臺。4月9日、10日多部門聯(lián)合出動40余人取締仁義非法鉛鋅礦6處、錳礦30處，封閉井口35處，拆除機械設備50余臺，廠房65間。5月2日取締小水鎮(zhèn)非法采錳點20處。全面清理超深越界行為。我局排出了2008年第一輪超深越界監(jiān)測日預數(shù)，出臺了《關于進一步加大力度整治超深越界違法開采的緊急通知》。目前我市92家原檢測煤礦已檢測70家，核實存在超深越界事實的煤礦51家，已立案查處29家，密閉巷道22家。對超深越界嚴重的鑫源煤礦，已會同其他部門進行封井斷電。嚴厲打擊土地違法行為。查處破壞耕地行為，實行嚴厲懲罰政策。5月初，會同規(guī)劃局、建設局、東湖圩鄉(xiāng)人民政府等共140人對東湖鄉(xiāng)集貿市場破壞基本農田開展了集中整治，對建房戶全部搗毀基腳，填平土坑，挽回耕地18余畝，并將當事人依法移交**市公安局追究刑事責任，及時有效的遏制了破壞基本農田行為。整頓土地市場秩序，查處違法用地。我局對查處難度極大的石仙鞭炮廠、人民西路、金華北路等3宗土地違法案進行處理，依法將石仙鞭炮廠違法案件移送**市人民法院強制執(zhí)行，會同其它部門拆除違法建筑1000余平方米，共立案查處非法占地案9宗，非法轉讓集體土地案件1宗。加強工作力度。半年來，共處理群眾來信7封，持待群眾來訪13起，25人次。其中反映各類違法用地問題12件，征地糾紛3件，探采糾紛3件，權屬糾紛1件，咨詢建議1件，共辦結事項10件，按期回復率為100%。

三是狠抓隊伍建設,全面提升國土部門形象。第一，加強黨風廉政建設。半年來，特別是我局今年新任局長帶領班子成員認真總結過去國土部門在廉政建設上的好經驗和好做法，并搜集一些案例以案說法，警鐘長鳴。年初制訂并下發(fā)了《2008年全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設的工作意見》，與局機關各股室、分局、所等單位逐一簽訂了黨風廉政建設責任狀，并聘請了黨風廉政建設監(jiān)督員，建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機制。第二，加強領導班子建設。今年以來，我局結合國土系統(tǒng)體制管理的特點，及時制訂了《干部任用管理制度》，明確了領導班子和干部職工隊伍的管理措施，干部職工的考察、提拔、任免由黨組集體討論決定。這一系列的管理措施，充分調動了干部職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性。第三，加強機關建設。一是完善內部管理制度。年初就修訂了機關考勤、公務用車、公務接待、財務管理等一系列制度，節(jié)約日常開支，降低了行政成本。二是完善了行政審批的服務體系。嚴格執(zhí)行業(yè)務集體會審制度，推行政務公開，實行窗口接待、首問負責、封閉運行、接辦分離、限時辦結、行政服務的一條龍行政審批服務模式。

四是狠抓基礎工作。規(guī)劃工作。認真完成了土地利用總體規(guī)劃大綱，并經衡陽市局評審通過，已上報省廳。嚴格用地預審，加強計劃管理。根據衡陽市下達給我市的年度計劃，科學制定了2008年度計劃方案。目前，我市共預審項目2個。用地管理。上報省廳已批準了6個用地項目，共計26.9234公頃，重點實行批后管理；為530戶農民建房辦理建房手續(xù)，審批了3個臨時用地項目。地籍管理。嚴格按照國家、省要求和衡陽市局安排，我市已完成了第二次土地調查前期準備工作，即將進入招投標階段。頒發(fā)了國有土地使用權證600本，集體土地使用權證419本，調處權屬糾紛4宗，結案率100%。財務工作。通過預算對收入支出進行合理的控制和管理，合理配置資源，努力節(jié)約資金，加強資產管理，防止資產流失，積極開展財務分析工作，確保局財務活動的效益性。實行專項資金?？顚Ｓ?，各類規(guī)費及時足額征繳庫。截止五月底，我局已繳財經1155.7952萬元，完成了全年任務的64.21%。測繪勘查。開展了以國家水準面精華點、高等級大地控制點，精華大地水準面工程GPS等級點為重點的高層次測量標志普查工作，為建立衡陽市測量標志數(shù)據庫提供了基礎資料，鞏固和完善了“**市測量標志數(shù)據庫”，進一步規(guī)范測量標志保護管理制度，確保測量標志完好率99%以上，加強了測繪市場、地圖市場和地勘項目的監(jiān)管力度。測量工作。完成了上堡電站二期報批測繪及面積核查和群英南路、西湖南路、**市污水處理廠、**市湘發(fā)機械制造廠等項目的測量任務。對轄區(qū)內的68個煤礦進行了超深越界檢測。地質環(huán)境儲量工作。全面完成了《**市突發(fā)性地質災害應急預案》，對全市地質災害易發(fā)區(qū)進行了調查定點與類別劃分，推進地質災害防治規(guī)劃編制工作。今年并實行局班子成員包片包干負責制，有效地防止了地質災害事故的發(fā)展。進一步完善了群測群防、預警預報和地質災害應急處理機制，開展地質災害應急知識宣傳周活動，加強汛期地質災害防治，確保人民群眾生命財產安全。人事宣教工作。人事管理進一步規(guī)范，先后制定和下發(fā)了干部選拔任用辦法、考勤及請（休）假制度、民主生活會制度、干部交流制度、集體領導分工制度等一系列切實可行的規(guī)章制度。深入開展“礦產資源日”、“世界地球日”、“地質災害應急知識宣傳周”宣傳紀念活動。在新**、衡陽晚報、**電視臺上發(fā)表各類新聞、報道8篇，向衡陽市局送報各類通訊2篇。紀檢監(jiān)察。認真開展了反腐倡廉工作，制定了《行政責任追究制度》、《關于2008年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》等8項相關制度，黨組書記與各股室、二級機構、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所（分局）負責人簽訂了《二八年度黨風廉政建設責任狀》，建立辦酒審批制度，有效遏制了大辦酒席奢侈現(xiàn)象。工會、計劃生育、督查、綜合治理等均取得了可喜成績。

五、重點工程情況

武廣鐵路客運專線是國家“十一五”期間重點建設工程，是國家實施“中部崛起”戰(zhàn)略的重要舉措，加之明年武廣高速鐵路工程全部要施工完成，相對于我市的征地工作已到了最關鍵的時刻，我們今年以來已做好鐵路改溝、改渠、改路和擴征及解決沿線的遺留問題，并積極做好紅線外釘子戶拆遷和變更資料，同時做好了武廣新城配套設施的相關報批資料，已經備齊資料積極上報，爭取從省廳多撥些款，督促落實補償費用、拆遷費用到位，妥善處理征地拆遷矛盾，維護被征地農民合法權益，促進社會和諧發(fā)展。

六、積極服務新農村建設

篇5

__年以來，在市委、市政府的堅強領導下，市招管局緊緊圍繞市委、市政府“新跨越 進十強”的戰(zhàn)略部署，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以打造“起點更公平、交易更公正、過程更公開”的公共資源交易市場為目標，充分履行招投標監(jiān)管和服務職能，著力加強公共資源交易市場的制度建設、平臺建設和隊伍建設，進一步完善服務體制，優(yōu)化服務流程，提高服務水平，各項工作取得新成效，招投標事業(yè)再上新臺階。

一、圍繞業(yè)務抓拓展，在保項目促發(fā)展上取得新成效。

（一）交易規(guī)模不斷攀升。1-10月份，合肥招投標中心共完成建設工程、政府采購、產權交易、土地拍賣四大領域招投標項目3338個，交易金額__億元，中標金額__億元。節(jié)約和增值資金累計達到__億元，與上年度同期相比，完成項目增加17%，預算金額增加40%，中標金額增加41％，節(jié)約和增值資金合計增加24％。1-10月份，中心完成財政非稅收入__億元，上交稅收__萬元，各項指標均創(chuàng)歷史同期新高。

（二）交易質量不斷提升。在交易業(yè)務量日益增長和繁雜的情況下，抓住重點，分清緩急，以最快的速度，招最好隊伍、建最佳工程，招最好企業(yè)、保優(yōu)質采購，招最好客商、促招商引資，保障了全市大建設項目的順利實施。1-10月份，順利完成了濱湖中心、*北路高架、__大道與高鐵南站銜接段工程、軌道交通1號線一、二期工程土建施工，龍騰家園、*社區(qū)安置房、福祿南園安置房建設，合肥市規(guī)劃館、博物館館內布展設計，環(huán)巢湖旅游道路橋梁設計，半湯、湯池國際溫泉度假區(qū)規(guī)劃設計，第三屆住博會住宅產業(yè)化材料協(xié)議供貨定點單位，__市肉類蔬菜流通追溯體系建設軟件開發(fā)系統(tǒng)集成與專業(yè)設備采購，曙光商廈10年經營權轉讓等一大批重大項目，以及各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、濱湖新區(qū)的工業(yè)項目，交通水利、基礎設施、生態(tài)環(huán)保、民生工程、招商引資等重點項目。吸引了中鐵、中交系列等中字頭大型央企和一大批特級、一級施工資質大型國企單位參與我市大建設。1-10月份，完成大建設項目323個，預算金額*億元，中標金額__億元，節(jié)約資金__億元，節(jié)約率34.62％。

（三）交易領域不斷拓寬。今年以來，在確保重點交易項目順利實施的基礎上，以要素大市場建設為契機，積極推進文化、版權、環(huán)境能源、農村產權、廣告經營權、動漫產業(yè)等新興業(yè)務開展，同時，進一步加強專業(yè)市場的業(yè)務拓展。__年5月，合肥招標投標中心被正式確定為全省法院涉訴資產（非國有）進場交易平臺，即將建成覆蓋全省法院的拍賣公告、網上報名、網上競價等全流程網上業(yè)務系統(tǒng)，為各級法院提供便捷、高效的涉訴資產處置平臺。

二、圍繞制度抓規(guī)范，在制度體系建設上書寫新篇章。

今年以來，為進一步加強對招投標統(tǒng)一市場的監(jiān)督管理，為公共資源交易市場發(fā)展創(chuàng)造條件，繼續(xù)深入推進在市級政策、部門文件、內部管理三個層面的招投標市場管理制度體系建設，結合《招標投標法實施條例》的施行，報請市政府出臺了《__市招標投標監(jiān)督管理辦法實施細則》，相繼制訂并出臺了《__市招管局（招投標中心）重大項目招投標服務保障和管理暫行辦法》、《__市屬縣（市）、區(qū)招投標項目集中管理實施方案》、《__招標投標中心電子競價交易規(guī)則》等制度、規(guī)范性文件40多項，使各類招投標管理與服務活動更趨規(guī)范、科學、高效和透明。尤其是結合全國公共資源交易發(fā)展趨勢和招投標工作實際，組織起草了《__市公共資源交易監(jiān)督管理條例》，已經市人大會議一審通過，將上升到地方人大立法高度予以出臺?！稐l例》的出臺將為__招投標工作向公共資源交易轉變創(chuàng)造條件，為合肥公共資源交易事業(yè)的發(fā)展開啟新的路徑。

三、圍繞服務抓提升，在完善信息化手段上邁出新步伐。

今年以來，為進一步規(guī)范業(yè)務流程，提升服務水平，滿足 發(fā)展需要，我們積極推動公共資源交易的信息化建設。一是網上招投標工作取得突破。在成功實施網上公示公告、網上遞交投標文件、網上詢標和網上開評標試點的基礎上，先后推出了網上詢價模塊、貨物類和服務類評標系統(tǒng)模塊，正在加快遠程和異地評標系統(tǒng)建設，進一步推進了招投標工作的信息網絡化、投標電子化、評標程序化的建設進程。二是保證金管理平臺正式運行。成功開發(fā)了保證金信息化管理平臺，在全國率先實現(xiàn)了保證金系統(tǒng)自動計息、自動退還等功能，提高了招投標工作的“安全性、保密性、高效性、便捷性”。三是版權交易和涉訴資產交易系統(tǒng)研發(fā)運行。為創(chuàng)新版權交易形式，提高版權登記效率，推出了版權網上登記系統(tǒng)，實現(xiàn)了網上版權登記、交費和領證。為配合全省涉訴資產交易工作的推進，與省高院對接合作，自主設計研發(fā)了安徽省人民法院涉訴資產交易中心網、業(yè)務管理系統(tǒng)及競價系統(tǒng)，為涉訴資產處置提供便捷、高效的信息化平臺。通過不斷的創(chuàng)新，合肥招標投標中心公共資源網上交易平臺憑借全程實現(xiàn)無紙化操作和人性化的電子化服務，榮獲“全國政務服務類電子政務優(yōu)秀應用案例”獎項。

四、圍繞監(jiān)督抓管理，在強化市場監(jiān)管上實現(xiàn)新突破。

今年以來，我們繼續(xù)嚴厲查處違法違規(guī)行為，共查處招投標過程中弄虛作假、放棄中標資格等違法違規(guī)案件35起，記錄不良行為__條，對7家存在不良行為的企業(yè)和個人做出限制6個月以上進場交易資格的處理，對履職不力的15名專家做出了限制6個月以上評標資格的處理，維護了招投標市場的正常秩序。一是強化標前準備。標前會同招標人、造價咨詢單位等制定招標時間安排表，強化重點環(huán)節(jié)節(jié)點時間安排；實施重點重大項目評審會議制度，標前組織業(yè)主、清單編制單位、招標機構向專家介紹項目基本概況、評審重點和工程、采購要點；設立重大項目課題和實施小組，精心科學編制針對性招標文件，并與業(yè)主就招標文件、現(xiàn)場施工管理、采購產品驗收等不同要求進行溝通，使招標更加精細化，更具針對性；實施招標事項標前備案審查制度，對招標文件、答疑進行備案審查，從源頭上消除隱患。二是加強現(xiàn)場監(jiān)管。在實施開評標現(xiàn)場直播、特邀監(jiān)督員隨機抽取的基礎上，再次面向社會公開招聘15名社會民眾招投標義務“特邀監(jiān)督員”，讓社會民眾更直接的參與招投標現(xiàn)場監(jiān)督。三是加強標后跟進。實施業(yè)績公示制度，對招標機構、從業(yè)人員、中標單位的業(yè)績實行網上公示，納入誠信體系建設，進一步規(guī)范招投標市場秩序；強化約談制度，對大建設項目、社會關注度高、涉及民生的項目等在定標后發(fā)放中標通知書前，與相關部門約談中標企業(yè)，宣貫法律，重申紀律，敦促簽約和履約；實施招投標市場與建設現(xiàn)場聯(lián)動制度，深入建設現(xiàn)場一線，加強與業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位的聯(lián)系和溝通，督促項目順利實施；實施投訴案件外出調查和核查制度，對投訴人反映的投標人在投標過程中有弄虛作假、偽造業(yè)績、串標、圍標等行為，會同紀檢、重點局等部門到外地進行調查取證，確保案件處罰事實確鑿，證據充分；推行督查建議制度，辦理案件過程中，對自身部門工作中存在問題進行總結分析，發(fā)出督查意見書，明確需整改問題并提出對策建議，及時堵塞工作漏洞。

五、圍繞縣區(qū)抓指導，在健全招投標體系上開辟新視角。

今年以來，把推進各縣（市）區(qū)招投標市場建設和規(guī)范管理作為重要工作，先后深入到各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)進行調研，并通過季度招投標業(yè)務例會和月度報表的方式，全面了解縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)公共資源交易工作的進展情況。并針對實際工作中存在的問題和困難，在業(yè)務培訓、網站建設、操作流程、專家資源共享和人員交流等方面，進一步加強工作指導和技術支持，同時在制度建設、業(yè)務拓展、信息化建設和市場監(jiān)管等方面實施聯(lián)動工作機制，積極推進縣（市）區(qū)一體化公共資源平臺建設，促進了各縣（市）區(qū)招投標工作健康穩(wěn)定發(fā)展。

六、圍繞隊伍抓服務，在加強內部管理上推出新舉措。

一是開展各項主題活動。深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)，扎實推進新一輪公開承諾工作，簽訂公開承諾書66份；深入開展“保持黨的純潔性”主題教育活動，開展專題講座和書記講黨課；深入開展“建黨91周年”和“建國63周年”等活動。二是加強政風行風建設。制定20__年度政風行風工作實施方案，以加強政風行風建設為核心，以解決問題為目的，采取開門納柬，與“合肥論壇”開展政務公開網上問卷調查活動，提升我局工作效能。三是推進黨務政務公開。按照“政務公開標準年”建設活動部署和要求，健全完善《政務公開工作方案》、《招標投標信息暫行規(guī)定》、《信息保密審查制度》等制度，充分利用中心的電子觸摸屏和門戶網站，將局和中心的職能、招投標信息、辦事指南、有關招投標政策、法律、法規(guī)，收費標準、違法行為的處罰依據、處罰程序、處罰措施及處罰結果等全部及時進行公開，打造公開、公平、公正、透明的市場交易環(huán)境。四是實施廉政風險防控。通過個人找、群眾幫、部門查、領導點、集體定“五位一體”的形式，從思想道德、制度機制、崗位職責、業(yè)務流程和外部環(huán)境四個方面存在的風險，積極主動查找重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)存在的風險點，共查找出廉政風險點__個，做到了單位、部門、崗位、職責、風險點及防控措施六落實。五是完善人才機制。今年以來，市局與巢湖分局實施人員互派，交流了8名干部；推薦了1名干部赴廬江縣樂橋鎮(zhèn)基層掛職鍛煉；拿出3個中層干部崗位開展競爭上崗，充分錘煉了隊伍。六是優(yōu)化績效評估。深入開展“定績、評績、比績、核績”活動，制定局和中心績效考核暫行辦法，分級對部門和人員進行量化考核，設置23項部門和__項目個人考核指標，將績效任務分解到各部門和具體責任人，每月、每季度、每半年對每個干部職工的工作績效進行評比，并公開評比結果，與績效工資掛鉤。七是強化學習培訓。開展業(yè)務培訓工作，每月末開展招投標項目操作教學會、案件查處分析會、項目監(jiān)管案例研討會等，對招投標過程中存在的操作、監(jiān)管細節(jié)進行分析、解剖，查找招投標過程風險點，優(yōu)化招投標工作流程，提升招投標整體形象；建立員工“工作周記”制度，按照“執(zhí)行體現(xiàn)態(tài)度、過程保障結果、體會促進成長”的理念，引導廣大員工養(yǎng)成工作有計劃 、執(zhí)行有措施、結果有分析的習慣。同時進行考評，切實規(guī)范工作行為，提升工作效率。

__年度工作計劃

__年，我們將圍繞區(qū)域性特大城市建設和實現(xiàn)“新跨越進十強”的戰(zhàn)略目標，進一步健全市場監(jiān)管體制、法規(guī)制度和工作機制，提升公共服務效率和依法行政水平；進一步加快市場結構優(yōu)化和公共資源交易市場資源合理整合重組，培養(yǎng)發(fā)展市場要素，積極開拓交易領域和范圍；進一步增強招投標的社會地位和對全市經濟發(fā)展的貢獻作用，在區(qū)域至全國范圍內提升影響力；進一步完善統(tǒng)一開放、競爭有序、高效運行的現(xiàn)代公共資源交易市場體系和協(xié)調順暢的市場關系，推進科學、規(guī)范、高效的區(qū)域性公共資源交易市場建設。到__年年底，力爭實現(xiàn)建設工程、政府采購、產權交易、土地拍賣四大領域交易總額達到1000億元。重點抓好以下六個方面工作：

（一）突出“規(guī)范有序”，不斷健全公共資源交易制度體系建設。一是完善市場管理制度。結合國務院《招標投標法實施條例》學習貫徹和我市招投標工作實際，在《__市公共資源交易管理條例》出臺的基礎上，推進和完善一系列的市場配套制度建設，根據不同公共資源的特點，建立適合其公平交易的特別規(guī)定，切實維護公共資源交易的公開、公正、公平和有效競爭，鞏固和發(fā)展“__模式”改革的創(chuàng)新成果。二是完善業(yè)務管理制度。進一步完善已修訂的有效最低價評審辦法，進一步健全有效最低價評審制度并建立與之相配套的保障措施；進一步完善外來交易項目協(xié)調和服務流程，健全完善財政投資類項目自行、其他社會中介機構進場交易、中直和省直及市外項目進場交易等整套管理制度和流程體系。三是完善內部管理制度。結合政風行風建設和機關效能建設工作，簡化辦事程序，優(yōu)化辦理流程，促使各類交易程序更加科學合理、公平高效。結合廉政風險點防控管理工作，進一步梳理、排查廉政風險點，完善防控措施，保證公共資源交易活動的規(guī)范和安全運行。

（二）突出“要素交易”，不斷拓展公共資源交易領域和范圍。在確保服務好市屬重點投資項目的基礎上，以合肥要素交易大市場建設為契機，發(fā)揮自身優(yōu)勢，吸引合肥地區(qū)的中直、省直國有資金項目和其他非國有投資項目進入中心交易，進一步推進文化、版權、合同能源、農村產權、涉訴資產交易等業(yè)務開展，加快招投標市場結構升級；積極開拓全省范圍內新型專業(yè)市場業(yè)務，爭取異地土地項目以及非公有產權項目進場交易；進一步發(fā)揮“合肥模式”的示范輻射效應，以皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)、合肥經濟圈、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)以及中部地區(qū)為主攻方向，加強與外地先發(fā)地區(qū)市場之間的戰(zhàn)略合作，進一步拓展外地市場，推進區(qū)域性、特色性公共資源交易市場建設。

（三）突出“科技促建”，不斷推進公共資源交易服務信息化建設。一是推進全流程的“網上招投標系統(tǒng)”建設。進一步完善網上信息、網上報名、網上受理、網上開評標、網上支付和網上監(jiān)控系統(tǒng)功能，利用網絡通信和安全保障技術，積極推進多城市之間的異地評標網絡和遠程評標系統(tǒng)建設，著手編印《__招標投標中心網上招投標系統(tǒng)管理使用手冊》，實現(xiàn)信息化資源的共享，營造更加公平、公正的招投標環(huán)境；二是加強電子化專業(yè)庫建設。推進企業(yè)會員庫、專家評委庫、造價咨詢庫、小額零星項目庫等電子化專業(yè)庫的建設、使用和管理，發(fā)揮專業(yè)庫在規(guī)范市場秩序、提升市場競爭力方面的作用。三是完善OA辦公系統(tǒng)功能。結合招投標各部門各崗位的工作范圍、工作流程和需求層次，在OA辦公系統(tǒng)與業(yè)務系統(tǒng)的融合、行政管理功能和業(yè)務管理功能等方面進行完善，進一步暢通信息渠道、提高工作效率、提升管理水平。四是謀劃要素大市場信息化建設。為順應公共資源交易市場發(fā)展的要求，提前介入、積極謀劃要素大市場的信息化軟硬件建設，根據不同層次、不同領域、不同行業(yè)的公共資源特點和交易需求，建立聯(lián)內通外、結構清晰、職責明確的信息化服務、保障和監(jiān)管系統(tǒng)，更好建設國內一流、設施完善、功能齊全的區(qū)域性公共資源交易場所。

（四）突出“誠信聯(lián)建”，不斷加強公共資源交易市場監(jiān)管。一是加大項目招投標監(jiān)管力度。強化源頭監(jiān)管，加強招標事項事前備案制度執(zhí)行情況督查，保證備案事項嚴格執(zhí)行；嚴格規(guī)范招標程序，對縮短招標時間的特事特辦項目，嚴格履行審批程序。二是加大投訴查處力度。嚴肅查處招投標活動中違法違規(guī)行為，加大違規(guī)案件的公開曝光度，維護公共資源交易平臺公信力。會同紀檢、建設等部門深入開展年度招投標專項執(zhí)法檢查和針對限額以下項目操作等方面的專項督查，并按照屬地管理的原則，將招投標專項執(zhí)法檢查的范圍逐步延伸到中介組織和社會機構，并建立起長效監(jiān)管機制。三是加強部門和行業(yè)間聯(lián)動。加強與審計、監(jiān)察和各行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調，落實招投標工作聯(lián)席會議制度，定期通報情況，及時移送線索，共同查處問題；探索成立招投標仲裁委員會，負責招投標投訴中相關疑難復雜問題的研究和認定，提出具有權威性的意見和建議；加強與各縣市區(qū)及外地市招投標機構的誠信體系聯(lián)建，進一步推進誠信體系建設。四是加強招投標的信息公開。進一步拓展信息渠道。在現(xiàn)有信息渠道基礎上，加強與全國有影響力的招投標機構網站進行信息聯(lián)網，以吸引眾多知名客戶群體，提升招投標市場競爭力和影響力。同時，在在招標信息、招標條件、招標結果公開的基礎上，通過媒體公開征集、遴選社會各階層人士走進招投標中心，現(xiàn)場監(jiān)督評標過程，增加招投標活動的公開透明度。

（五）突出“系統(tǒng)發(fā)展”，不斷健全公共資源交易平臺體系。一是促進縣市區(qū)招投標規(guī)范管理。進一步加強各縣市區(qū)招投標機構場所的規(guī)范化建設，不斷出臺、完善制度體系，堵塞漏洞，減低風險；不斷拓展業(yè)務范圍，把工程、采購、產權等業(yè)務逐步向下延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)，實現(xiàn)公共資源交易轄區(qū)全覆蓋。二是加強對各縣市區(qū)招投標機構的業(yè)務指導和技術支持。從人員培訓、外出考察、信息化建設，到專家系統(tǒng)無縫對接等給予全力支持，以完善縣（市）區(qū)招投標機構的市場服務功能。三是完善市縣（區(qū)）二級平動體系。以“資源共享、平臺共建、服務共管、效益共贏”的原則，完善信 息、咨詢服務、評標專家?guī)臁⑿庞迷u價、投訴受理、監(jiān)督管理等“六統(tǒng)一”的運行機制，實施市縣（區(qū)）招投標工作一體化，進一步完善公共資源交易服務體系，促進全市公共資源交易工作的整體全面發(fā)展。

篇6

一、郵政主要經營指標完成情況

1-10月，我局共完成業(yè)務收入2270.72萬元，計劃完成率達到90.83%,增長率達23.44%,以上二項數(shù)據均列全市第一。其中儲蓄業(yè)務收入完成1701.04萬元，函件收入完成212.9萬元,特快業(yè)務收入完成72.79萬元,報刊發(fā)行完成86.67萬元,商品銷售收入完成126.34萬元。重點業(yè)務得到了有效推進。

截止10月31日，我局儲蓄余額達到11.54億元，累計凈增余額1.96億元，活期比重37.51%；完成保險保費5442.16萬元；商易通發(fā)展133戶。

二、各項工作的基本情況

（一）、體制改革平穩(wěn)推進。

3月10日望江郵政速遞物流營業(yè)部正式掛牌運營,體制改革順利推進。期間沒有發(fā)生一起員工申訴、上訪等事件，確保了改革和發(fā)展“兩不誤、兩促進”。

（二）基礎設施建設成果顯著

1、基層網點硬件建設顯著加強。今年，我局對鴉灘支局營業(yè)大廳進行了全面改造，同時，對速遞物流營業(yè)部、投遞分局、郵件處理中心、麥元所、蓮洲支局等辦公場地進行了必要的更新改造。通過硬件投入，綜合服務能力得到進一步加強。

2、按安全標準規(guī)范要求，對縣局金庫進行重建，按照監(jiān)管部門的要求更新和加裝了監(jiān)控設備，并對防尾隨門進行了維修，安裝了可視對講系統(tǒng)，更換了消防設施，安全工作得到進一步加強。

3、圍繞構建和諧企業(yè)，改善員工生產和生活環(huán)境。今年以來，我局先后創(chuàng)建了漳湖、新壩二處職工小家。對客戶營銷中心、郵處中心等加裝了空調設備。

（三）、支撐和管理工作有效加強。

一是進一步規(guī)范各支局所的基礎管理工作，對各基層單位、投遞路段開展全面的郵政通信質量檢查，并將農村妥投點服務質量的跟蹤檢查納入支局所負責人日常的工作內容；二是以欠費清繳為主線，注重對各專業(yè)公司內部管理的審查。今年以來，我局對函件、集郵、物流分銷配送中心和速遞分局的內部管理工作進行了深入細致的調查摸底和整改，以財務管理為核心，進一步規(guī)范各經營單位的財務管理程序和辦事，防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生；三是全面推進郵政信息化應用,借助現(xiàn)代信息技術手段,整合郵政網絡優(yōu)勢,為望江崛起提供現(xiàn)代郵政服務;四是人力資源管理不斷加強,積極盤活和優(yōu)化人力資源配置,根據上級有關規(guī)定對儲匯營業(yè)人員進行了輪崗,按營銷體系建設要求成立了營銷團隊,并進行了營銷崗競聘考試。

（四）、經營工作扎實推進。我局始終堅持思路創(chuàng)新，通過項目帶動，努力實現(xiàn)經營工作快中求好、以好促快的良好局面。

1、郵政金融工作全面推進，發(fā)展勢頭不減。1-10月，完成業(yè)務收入1701.04萬元。儲蓄余額保持了持續(xù)增長的態(tài)勢，已累計凈增1.96億元，保險、基金、商務匯款等業(yè)務也得到了同步發(fā)展。此外，我局還開展安全隱患排查和大額現(xiàn)金管理、反洗錢工作的宣傳等專項檢查活動；完善儲匯各項規(guī)章制度，組織新業(yè)務培訓班18期450余人次，參加省市局組織的新業(yè)務培訓班達7期22余人次。

網點安全系數(shù)全部達標，數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)、110聯(lián)網報警系統(tǒng)得到可靠運行。

2、函件業(yè)務繼續(xù)保持旺盛的發(fā)展勢頭。1-10月我局已完成業(yè)務收入212.90萬元，占全年預算進度的78.85%，其中郵送廣告共28期（22萬份），實現(xiàn)業(yè)務收入20.58萬元；郵資封完成1.15萬枚，實現(xiàn)收入1.56萬元；郵資機業(yè)務量完成14.4萬件、收入41.76萬元；招生商函10.09萬份，實現(xiàn)收入11萬元。

為促進全縣函件業(yè)務發(fā)展,今年我局專門成立了幾個營銷項目小組：

一是成立望江縣第四屆青少年書信大賽活動小組,總結前三屆大賽成功經驗,力爭今年的大賽從主題、內容、形式、宣傳等方面取得新突破;

二是成立了招生商函項目營銷小組。隨著社會事業(yè)的不斷發(fā)展，教育事業(yè)得到了有力推進，我局緊緊抓住這一商機，著力發(fā)展招生商函業(yè)務;

三是定期發(fā)行本冊式郵送廣告業(yè)務,本冊式廣告以電信、移動、賓館等常年固定廣告商為主體，同時根據時節(jié)的特點，適時補充其它廣告，實行每月定期發(fā)送，1-10月份已累計發(fā)行10期，實現(xiàn)收入16萬余元。

四是與縣文體局聯(lián)合開展“加大文化市場監(jiān)管，凈化文化市場環(huán)境”專題營銷活動。與“雷池文化節(jié)”組委會聯(lián)合開展門票銷售與紀念明信片發(fā)行活動。

3、以農資配送業(yè)務為重點的物流分銷配送業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展。1-10月份銷售大化肥416噸；農資訂貨會現(xiàn)金訂貨達44.91萬元；實現(xiàn)業(yè)務收入91.78萬元。

我局以服務“三農”為切入點，通過制定季節(jié)性經營工作重點、舉辦農資產品現(xiàn)場訂貨會、適時組織開展勞動競賽、不斷豐富農藥品種和加強農家店建設質量等方式，極力推動物流業(yè)務的發(fā)展, 『 1

4、速遞業(yè)務增長較快。今年3月份速遞物流營業(yè)部成立以來，將速遞業(yè)務放在十分重要的地位，通過理順機制、強化營銷、提升素質等手段，全力改變業(yè)務發(fā)展現(xiàn)狀。1-10月，速遞業(yè)務收入完成72.92萬元，業(yè)務發(fā)展呈現(xiàn)躍出“鍋底”、加速推進局面，其中,“徽鄉(xiāng)茶”配送額達16.36萬元,實現(xiàn)收入7.44萬元;端午節(jié)粽子銷售19.79萬元,實現(xiàn)收入10萬元。

5、郵政短信業(yè)務發(fā)展較好。郵政短信業(yè)務屬于投入小、成本低、收益高的業(yè)務,我局非常重視,一直給予傾斜政策,使該業(yè)務發(fā)展步入良性發(fā)展軌道,真正實現(xiàn)了“早發(fā)展早收益”。目前已實現(xiàn)每月固定收入近4萬元，止10月5日，累計凈增郵信通用戶12220戶，凈增速遞短信4582筆，匯兌短信3240筆。

（五）、郵政服務水平全面提高

服務是郵政的永恒主題，是企業(yè)生存和發(fā)展之本。今年，我們把對外服務工作的要求提高到了以服務促發(fā)展的高度來對待，把改善服務作為企業(yè)經營的重要舉措，在強化日常檢查工作的同時，我局還十分重視對員工的教育培訓工作，使服務工作更規(guī)范，今年我局共舉辦的18期各類業(yè)務培訓班，共有員工270余人次參加了培訓。通過全局員工的共同努力，全局員工服務意識有所增強，服務質量有所提高，基本杜絕了用戶有理由申告，郵政綜合服務水平有所提升。

（六）、安全生產工作得到加強

安全工作重于泰山，安全工作一向是我局工作中的重中之重。我局根據省市局相關文件的要求，成立了兩個專項檢查領導小組，認真開展了人員排查和郵政業(yè)務稽查等工作。堅持每季度召開一次儲匯資金安全例會和郵政通信質量分析會。扎實開展“安全生產月”活動。由于制度到位，責任落實到位，檢查工作到位，保證了我局的各項工作都能安全的開展，沒有發(fā)生一起重大經濟案件、重大安全事故、重大違規(guī)經營行為。

(七)深入學習實踐科學發(fā)展觀

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以”更新一點,再快一點”企業(yè)核心理念為指導。圍繞我局實際工作認真開展了查思想觀念,查學習成果,查工作作風,查遵紀守法,查工作措施是否得到有效落實。準確把握科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質,深刻理解科學發(fā)展觀的重大現(xiàn)實意義,運用科學發(fā)展觀指導和促進各項工作上臺階,實現(xiàn)望江郵政又好又快的發(fā)展。

三、存在的主要問題

雖然經過干部職工的共同努力，取得了一定的成績，但也存在一定的差距和問題。其主要表現(xiàn)一是營銷體系不完善，市場開發(fā)力度不夠，有的新業(yè)務還有待于深層次開發(fā)。二是業(yè)務發(fā)展不平衡，金融類收入比重過大，給企業(yè)的未來發(fā)展帶來不利影響。三是員工的危機意識、團隊合作意識、服務意識還需進一步完善。四是管理工作有待于進一步規(guī)范。我們將認真反思，從自身做起，克服不足，發(fā)揚成績，為企業(yè)發(fā)展大局著想，力爭在今后有個實質性的改變。

二00九年工作安排

一、主要工作思路：繼續(xù)以服務地方建設為主線，突出抓好中小企業(yè)和新農村建設的服務工作，以項目營銷為抓手，大力發(fā)展函件、金融、速遞和物流業(yè)務，規(guī)范管理，創(chuàng)新服務，強化服務與支撐，緊緊圍繞“創(chuàng)新促快,注重效益,精細管理,和諧發(fā)展”的工作方針，保持望江郵政事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標：

郵政業(yè)務收入完成2750萬元，同比增長10%；收支差完成市局下達的預算目標；成本費用控制在預算目標以內；全面完成服務質量考核指標；“兩網”運行穩(wěn)定，確保不發(fā)生重大經濟案件和安全事故，不發(fā)生違規(guī)經營行為。

三、實現(xiàn)上述目標的主要措施：

（一）統(tǒng)一思想，提高認識，增強發(fā)展的信心和決心

第一，縣委縣政府將繼續(xù)堅持大開放、市場化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，突出招商引資這條主線，狠抓改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境兩個關鍵，圍繞建設紡織工業(yè)強縣、優(yōu)質農副產品加工基地縣、優(yōu)秀的生態(tài)示范縣三大目標，精心打造紡織服裝、農副產品生產加工、建材、化工、機電、清潔能源和生態(tài)旅游等七大產業(yè)集群，努力將望江建設成為長江北岸的生態(tài)工貿型港口城市。通過全縣人民的不懈努力，望江已擠身安徽省縣域經濟“動態(tài)十快縣”行列，省級經濟開發(fā)區(qū)初具規(guī)模，縣域經濟已進入跨越發(fā)展的新階段，加之望東長江大橋即將破土動工，生機勃勃的雷池大地無疑會給予郵政發(fā)展提供廣闊的空間。第二，經過多年的積極探索，望江郵政在發(fā)展上積累許多有益的經驗，尤其是對競爭性業(yè)務市場的洞察力、適應性都有切身的感悟，干部職工的素質總體上是能夠適應發(fā)展要求的，這是望江郵政發(fā)展的源動力。第三，隨著郵政體制改革的不斷深化，郵政經營理念和管理體制必將發(fā)生重大變革，將進一步促進郵政各項工作的順利開展。因此，未來的望江郵政，將面臨難得的發(fā)展機遇，只要我們深入學習實踐科學發(fā)展觀，以“更新一點，再快一點”企業(yè)核心理念為指導，認真組織好、開展好各項工作，認清形勢，堅定信心，望江郵政必將開辟出一個新的天地。

（二）、創(chuàng)新思路，加快發(fā)展

1、創(chuàng)新管理思路：

一要進一步完善各類考核辦法，明確各項激勵政策，量力而行，構建能夠最大限度地激發(fā)員工工作激情的薪酬體系和業(yè)務激勵體系；二要努力營造適合優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境，讓那些想干事、能干事、干成事的業(yè)務骨干提供合適的舞臺，施展他們的才華；三要創(chuàng)新后勤服務體系，進一步強化后勤支撐力度，提高后勤服務效能，為經營發(fā)展提供強有力的保障。 （2）

2、突出抓好各項業(yè)務發(fā)展：

大力發(fā)展郵務類業(yè)務。函件業(yè)務是郵務類的核心業(yè)務，需要培育市場、挖掘潛力，突出發(fā)展。重點發(fā)展數(shù)據庫商函業(yè)務。要以特色名址庫為支撐，高度重視縣內名址庫的建設和維護，以書信比賽、招生商函、高考大禮包等為重點項目，大力發(fā)展數(shù)據庫商函，使其成為函件的品牌業(yè)務。高度重視賬單業(yè)務的拓展與覆蓋。以行業(yè)客戶和中小企業(yè)為重點，在鞏固醫(yī)保、公路和交通等老客戶的同時，加大對醫(yī)院、水、電、氣和住房公積金等行業(yè)的開發(fā)，力爭成功開發(fā)1-2戶。做大做強以賀卡為重點的郵資封片卡業(yè)務。賀卡業(yè)務要在確保原有客戶資源的同時，不斷擴大業(yè)務覆蓋面，并努力向村級市場滲透，積極尋求賀卡業(yè)務新的增長點。同時要以項目為抓手，及時掌握市場信息，圍繞雷池文化節(jié)、望東長江大橋、棉花大市場啟用等重大事件大做文章，擴大郵政商函的影響力，促進業(yè)務發(fā)展，確保完成全年收入計劃。

報刊發(fā)行業(yè)務要由一次性大收訂向全年收訂和補續(xù)訂轉移，并努力擴大私費訂閱市場；要加快報刊零售末端傳遞速度，增強渠道競爭力；要擴大教輔圖書及其他出版物的銷售規(guī)模。打好2010年報刊大收訂攻堅戰(zhàn)。

新一輪集郵熱已在升溫，集郵業(yè)務要抓注雷池文化節(jié)、望東長江大橋等重大賣點，及時組織好郵品及紀念冊。要充分發(fā)揮集郵協(xié)會的作用，通過擴大隊伍，促進集郵業(yè)務的發(fā)展。要高度重視縣內知名企業(yè)的形象年冊市場拓展工作，提供具有望江特色的新郵品。

信息和業(yè)務，主要是做好現(xiàn)有的電信運營商的業(yè)務代辦，積極拓展市場，電子商務在縣內要做好“家家購物”配送項目，繼續(xù)抓好郵政短信業(yè)務的發(fā)展。

加快發(fā)展速遞物流類業(yè)務。速遞業(yè)務要加大“兩區(qū)一商”市場開發(fā)力度，組織強有力的市場拓展團隊，以縣經濟開發(fā)區(qū)為重點，在切實做好中小企業(yè)調研工作的基礎上，充分運用經濟快遞的資費及時限優(yōu)勢，積極開展與相關中小企業(yè)和有關單位的業(yè)務商談和簽約工作。以優(yōu)質的服務搶占市場份額，確保全年收入目標的實現(xiàn)。

物流分銷業(yè)務要以規(guī)模效益為目標，重點做好酒類和農資業(yè)務，要合理組織酒類品種搭配，利用節(jié)日慶典、婚喪嫁娶、子女升學等契機，不斷拓展市場。同時，要積極拓展單位招待用酒空間，提高郵政酒類配送的影響力。農資銷售要堅持以支局為主體，通過不斷擴大農家店的數(shù)量和規(guī)模，初步建成以自營店、精品店、加盟店和代辦點為一體的立體終端銷售網絡，建立穩(wěn)固和有效的銷售渠道，努力提高市場份額。要進一步加強資金管理，及時回收貨款，提高運營效益、降低經營風險，要通過各種努力確保全年計劃的完成。

毫不動搖發(fā)展金融業(yè)務。緊緊圍繞“調結構，增效益”活動主題，確保活期儲蓄余額的有效增長，要通過對農村市場的快速擴張，形成郵政金融在農村的明顯競爭優(yōu)勢，帶動其它金融業(yè)務的發(fā)展。注重發(fā)展低成本、高收益的業(yè)務，適度分流長期存款，走規(guī)模與效益并重之路，努力降低企業(yè)付息成本。

（三）保持和諧促發(fā)展

1、繼續(xù)圍繞企業(yè)文化建設，深入開展文明單位創(chuàng)建活動，提高創(chuàng)建層次。企業(yè)文化注重強調人的價值，注重人的因素，挖掘和啟發(fā)人的潛能。我局將繼續(xù)加大職工思想教育，提高職工業(yè)務素質。開展豐富多彩的文體活動和勞動競賽。完善局內各項硬件設施，充分利用好活動室、圖書室，形成一種積極向上的良好學習氛圍，使企業(yè)有活力，職工有精神、有品味。從服務上要全面提高服務質量和服務水平，把服務工作重點放在營投工種，營業(yè)重點放在服務用語和專業(yè)技能的提高上，投遞重點放在按時按址投送和禮貌服務及統(tǒng)一著裝方面，在做好營投窗口各項服務工作的同時，要在全局開展優(yōu)質服務和相互支撐服務，理順前后臺服務程序，使全局服務環(huán)節(jié)流暢，為群眾用郵提供一個全面的服務平臺。

2、強化財務基礎管理，提高企業(yè)經營效益。全面推進損益核算工作，突出規(guī)模與效益并重的原則。繼續(xù)認真執(zhí)行市縣財務管理一體化的各項要求，加強資金管理，對用戶欠費及時催交，加強營收款的管理，保證營業(yè)款及時足額，準確安全歸集，確保業(yè)務款上劃市局的時限；加大成本控制力度，繼續(xù)完善成本費用管理體系進一步提高企業(yè)經營效益，以確保全年經營目標的順利實現(xiàn)；加強財務監(jiān)督、檢查力度，將不定期對各網點進行檢查，以確保資金的安全，防止業(yè)務收入的跑、昌、滴、漏的現(xiàn)象發(fā)生；加強財務業(yè)務人員的業(yè)務學習，提高財務人員素質，以適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要。

3、做好安全生產、安全保衛(wèi)工作，確保郵政資金、郵件和人身安全。安全生產工作以加強落實《安全生產法》和一系列內控條例為主線，進一步建立健全企業(yè)安全生產責任制和各項規(guī)章制度，制定相應考核措施。加強對重點生產場地和部位的安全生產檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各種隱患,牢固樹立“安全無小事”思想，全面提高防范和處理突發(fā)事件的能力，確保不發(fā)生資金案件。