導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇主體分部驗(yàn)收監(jiān)理總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：軌道交通；質(zhì)量監(jiān)督；實(shí)施模式

Abstract: In track traffic engineering investment, long construction period, high risk, quality accident happens, especially the major quality accident probability far more than housing construction characteristics, to do well the construction quality supervision and management, in the original housing construction, municipal infrastructure quality supervision mode, exploration and innovation for Suzhou city rail traffic engineering quality supervision implementation mode.

Keywords: rail transit; quality supervision; Implement model

中圖分類號(hào)：D035.37 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第5號(hào)令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，江蘇省住建廳制定了《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱省廳實(shí)施細(xì)則），要求2012年1月1日施行。省廳實(shí)施細(xì)則對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)督采取的方式、內(nèi)容作了明確規(guī)定。即工程質(zhì)量監(jiān)督，是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量責(zé)任主體）及檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督抽查的行政執(zhí)法行為。工程質(zhì)量監(jiān)督采取抽查方式。抽查是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體及質(zhì)量檢測(cè)單位的質(zhì)量行為、工程實(shí)體質(zhì)量隨機(jī)進(jìn)行抽樣檢查活動(dòng)。以下就我站依據(jù)省廳實(shí)施細(xì)則，總結(jié)4年多來(lái)蘇州軌道交通監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，對(duì)監(jiān)督工作實(shí)施模式做一探討。

一、軌道交通工程質(zhì)量監(jiān)督模式形成的思路

在我市住建局的領(lǐng)導(dǎo)下，我站自2008年起全面負(fù)責(zé)蘇州軌道交通工程質(zhì)量監(jiān)督工作。為搞好質(zhì)量監(jiān)督工作，我站組織監(jiān)督人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家法律、法規(guī)、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》等。在原有的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督模式下，不斷改進(jìn)、探索、創(chuàng)新蘇州市區(qū)軌道交通工程質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施模式。

該模式制定必須具備以下四方面要求：一是軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)大，質(zhì)量監(jiān)督必須體現(xiàn)三從理念，即對(duì)施工質(zhì)量問(wèn)題必須“從小抓起、從早抓起、從嚴(yán)抓起”。必須管理督查整改到位；二是必須按細(xì)則要求突出巡查抽查，對(duì)巡查抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，采取約談、不良行為記錄、行政處罰等法律手段，督促企業(yè)整改到位；三是軌道交通工程是民心工程，直接關(guān)系政府形象，在確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的前提下，還要特別監(jiān)管使用功能、觀感等質(zhì)量問(wèn)題，特別是試運(yùn)營(yíng)后，出入口等關(guān)鍵部位的滲漏，不至于政府監(jiān)管部門在出現(xiàn)滲漏后處于被動(dòng)；四是突出質(zhì)量通病的防治工作，以防為主，要求在工程交底時(shí)作專項(xiàng)布置，監(jiān)管過(guò)程中有巡查抽查，竣工驗(yàn)收前專項(xiàng)條件檢查。

二、軌道交通工程監(jiān)管模式探索

分析省廳實(shí)施細(xì)則未實(shí)施前原有房屋和市政監(jiān)督模式情況，質(zhì)量監(jiān)督主要是對(duì)質(zhì)量責(zé)任主體各方質(zhì)量行為的監(jiān)督，通過(guò)結(jié)合監(jiān)督控制點(diǎn)的設(shè)置進(jìn)行監(jiān)督管理，以引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身質(zhì)量管理能力、提高質(zhì)量意識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量水平的提高。監(jiān)督控制點(diǎn)一般主要設(shè)置在主要分部和竣工驗(yàn)收點(diǎn)位。質(zhì)量監(jiān)督站人員主要精力花在監(jiān)督分部驗(yàn)收工作中。比如樁基子分部、基礎(chǔ)、主體分部的驗(yàn)收，實(shí)體已施工完畢，驗(yàn)收時(shí)主要對(duì)該子分部或分部工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，屬于事后控制。其最大的缺點(diǎn)是質(zhì)量監(jiān)督站人員不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工質(zhì)量問(wèn)題或者已被隱蔽。而軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)大，工期緊，積累的質(zhì)量問(wèn)題可能還未等到分部驗(yàn)收階段，已經(jīng)出現(xiàn)施工搶險(xiǎn)、人員傷亡等不可挽回的被動(dòng)局面。

鑒于上述原因，我站在省廳實(shí)施細(xì)則未實(shí)施前，已意識(shí)到軌道交通工程質(zhì)量監(jiān)督不能完全照搬原有房屋和市政監(jiān)督模式。必須在吸取原有模式優(yōu)點(diǎn)的前提下，將事后控制為主的模式改為事前加強(qiáng)預(yù)控、事中巡查抽查，事后反查的一個(gè)全方位監(jiān)督模式。

另外，蘇州軌道交通工程基建規(guī)模從2008年質(zhì)監(jiān)1號(hào)線24個(gè)站25.7公里擴(kuò)大到2012年底質(zhì)監(jiān)2號(hào)線、4號(hào)線共78個(gè)站94公里，質(zhì)量監(jiān)督人員相對(duì)偏少，很難按照原有房屋和市政監(jiān)督模式對(duì)每個(gè)單位工程作基本相同頻率的監(jiān)督抽查工作。如果通過(guò)交底等事前預(yù)控的方式控制住各個(gè)標(biāo)段單位工程總體施工質(zhì)量，通過(guò)巡查抽查發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量處于下坡?tīng)顟B(tài)的個(gè)別標(biāo)段，集中監(jiān)管下坡標(biāo)段，實(shí)行差別化管理，能夠抓住主要矛盾，在工作中比較切實(shí)可行。也就是在事前、事中、事后監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)行為或?qū)嶓w質(zhì)量存在較嚴(yán)重問(wèn)題時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)該標(biāo)段的監(jiān)督管理頻率，實(shí)行差別化監(jiān)管，直至標(biāo)段工程質(zhì)量重回受控狀態(tài)為止。監(jiān)管可采取幫助分析問(wèn)題產(chǎn)生原因；要求施工、監(jiān)理單位針對(duì)問(wèn)題制定措施；督促責(zé)任主體各方規(guī)范行為；對(duì)責(zé)任主體各方采取處罰、不良行為記錄等。以下就我站學(xué)習(xí)省廳實(shí)施細(xì)則后，在2012年度采取事前、事中監(jiān)管為主、事后反查監(jiān)督為輔的監(jiān)督模式過(guò)程中形成的一系列監(jiān)管制度、措施做一探討：

1.加強(qiáng)軌道交通工程事前預(yù)控制定軌道交通工程質(zhì)量目標(biāo)

總結(jié)我站事前控制措施主要有：工程開(kāi)工前的監(jiān)督交底制度、質(zhì)量責(zé)任主體各方行為檢查制度、施工單位質(zhì)檢員押證制度以及單位工程質(zhì)量驗(yàn)收前的專項(xiàng)條件檢查制度，通過(guò)4項(xiàng)制度的落實(shí)，確保了軌道交通工程質(zhì)量無(wú)事故目標(biāo)。

1.1開(kāi)工前的監(jiān)督交底制度

工程中標(biāo)后，施工、監(jiān)理單位處于項(xiàng)目班子搭設(shè)階段。我站自受理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)后，必須在15個(gè)工作日內(nèi)向質(zhì)量責(zé)任主體各方進(jìn)行第一次質(zhì)量監(jiān)督交底，會(huì)上我站告知《蘇州市軌道交通工程質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃》，同時(shí)針對(duì)質(zhì)量責(zé)任主體各方行為以及常見(jiàn)質(zhì)量通病專項(xiàng)講解，發(fā)放書(shū)面資料，要求施工、監(jiān)理單位全面透徹領(lǐng)會(huì)工程質(zhì)量法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，完善工程質(zhì)量管理體系，做好質(zhì)量管理方案和質(zhì)量通病的防治措施。

1.2質(zhì)量責(zé)任主體各方行為檢查制度

質(zhì)量責(zé)任主體各方行為是工程實(shí)體質(zhì)量保證的關(guān)鍵。為此，我站在開(kāi)工后多次采用隨機(jī)不通知的方式，對(duì)在建標(biāo)段進(jìn)行質(zhì)量行為巡查抽查。針對(duì)建設(shè)單位的各項(xiàng)質(zhì)量行為，重點(diǎn)檢查建設(shè)規(guī)劃許可證、審圖手續(xù)、中標(biāo)通知書(shū)、施工許可證等的辦理情況，建設(shè)單位管理人員的到位情況，單位法人對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出具的授權(quán)委托書(shū)等質(zhì)量崗位管理文件；針對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位主要審查資質(zhì)證書(shū)、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度的落實(shí)情況，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和質(zhì)量問(wèn)題處理參與情況等質(zhì)量行為；針對(duì)監(jiān)理單位審查現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員基本情況，如監(jiān)理項(xiàng)目班子人員崗位證書(shū)、總監(jiān)變更情況、見(jiàn)證人員上崗證，以及監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則、旁站監(jiān)理方案等重要管理文件的編制及落實(shí)情況；針對(duì)施工單位主要審查現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目質(zhì)量管理班子以及質(zhì)量管理制度、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的制定和落實(shí)情況。

1.3施工單位質(zhì)檢員押證管理制度

參照我市建筑業(yè)安全監(jiān)督站行之有效的對(duì)安全員押證管理制度，我站實(shí)行質(zhì)檢員押證管理制度。其目的是保證工程質(zhì)檢人員的有效配備，強(qiáng)化工程質(zhì)檢人員的職權(quán)，落實(shí)每個(gè)標(biāo)段的質(zhì)檢人員的工作責(zé)任，從而強(qiáng)化工程實(shí)體施工質(zhì)量。

1.4單位工程質(zhì)量驗(yàn)收前的專項(xiàng)條件檢查制度

根據(jù)《江蘇省城市軌道交通工程驗(yàn)收管理暫行辦法》（征求意見(jiàn)稿），工程竣工驗(yàn)收主要分四步，第一步是建設(shè)單位組織單位工程驗(yàn)收；第二步是試運(yùn)行之前建設(shè)單位組織的項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收；第三步是試運(yùn)營(yíng)之前由工程所在地建設(shè)行政主管部門會(huì)同交通運(yùn)輸行政主管部門組織的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；第四步是試運(yùn)營(yíng)期滿由負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)審批的發(fā)展和改革委員會(huì)或其委托機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目國(guó)家驗(yàn)收。

針對(duì)以上竣工驗(yàn)收步驟，我站在單位工程質(zhì)量驗(yàn)收前進(jìn)行專項(xiàng)條件檢查工作。要求每個(gè)標(biāo)段在單位工程質(zhì)量驗(yàn)收前，施工、監(jiān)理單位必須聯(lián)系我站做驗(yàn)前專項(xiàng)檢查。檢查主要質(zhì)保資料和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量二部分，針對(duì)質(zhì)保資料主要抽查各分部工程的驗(yàn)收簽字情況；針對(duì)車站、區(qū)間主體結(jié)構(gòu)除抽查結(jié)構(gòu)實(shí)體外，還必須抽查使用功能和觀感質(zhì)量，通過(guò)抽查初步了解工程質(zhì)量驗(yàn)收條件。針對(duì)容易滲漏水如誘導(dǎo)縫、井接頭、施工縫、出入口與車站交接縫、區(qū)間管片接縫等部位，我站要求施工單位在單位工程質(zhì)量驗(yàn)收前予以封堵完畢并完成全面自查，以免發(fā)生試運(yùn)營(yíng)后還在滲漏的情況發(fā)生。

2.制定9項(xiàng)監(jiān)管制度加強(qiáng)事中控制力度

在建立標(biāo)段工程差別化監(jiān)管基礎(chǔ)上，我站在加強(qiáng)事中控制中，先后摸索建立了工程實(shí)體首件驗(yàn)收監(jiān)督制度、重復(fù)交底制度、聯(lián)合巡查制度、互動(dòng)復(fù)查制度、異常數(shù)據(jù)臺(tái)帳制度、聯(lián)席會(huì)議溝通制度、重點(diǎn)監(jiān)控制度、約談制度、交接驗(yàn)收抽查制度等。

2.1工程實(shí)體首件驗(yàn)收監(jiān)督制度

軌道交通工程結(jié)構(gòu)主體主要是車站和區(qū)間施工工程，按照規(guī)定，每道施工工序監(jiān)理單位都應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)。在質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)施工、監(jiān)理單位對(duì)規(guī)范、設(shè)計(jì)要求等理解不夠全面，或技術(shù)人員責(zé)任心不夠等，造成原不符合下道工序施工的工序?qū)嶋H已進(jìn)入下道工序施工的情況。我站設(shè)定了工程實(shí)體首件驗(yàn)收監(jiān)督制度，擬通過(guò)對(duì)首件驗(yàn)收情況的監(jiān)督，使質(zhì)量責(zé)任主體各方在實(shí)體施工、設(shè)計(jì)要求以及規(guī)范要求等方面達(dá)成共識(shí)，糾正監(jiān)理、施工單位管理人員可能存在的片面認(rèn)識(shí)。對(duì)以下同樣工序的施工，起著一個(gè)示范引領(lǐng)的作用。

2.2重復(fù)交底制度

在質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)仍存在部分質(zhì)量行為、實(shí)體等方面有質(zhì)量問(wèn)題，考慮到是市實(shí)事項(xiàng)目，必須加強(qiáng)監(jiān)督服務(wù)。我站建立重復(fù)交底制度，即在監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)逐漸暴露出的質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性重復(fù)交底，該項(xiàng)措施能有效的控制好現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量。

2.3聯(lián)合巡查制度

目前我站軌道交通質(zhì)量監(jiān)督力量有限，對(duì)關(guān)鍵工序、重要分部工程的全面深入監(jiān)督工作有一定的難度，與軌道公司質(zhì)量監(jiān)管部門建立聯(lián)合巡查制度顯得尤為重要。截止2012年12月我站已與軌道公司項(xiàng)管部聯(lián)合巡查31次，發(fā)出“限期整改項(xiàng)目”與“一般整改項(xiàng)目”約1500余條。

總結(jié)聯(lián)合巡查制度主要有以下三方面優(yōu)點(diǎn)：一是通過(guò)聯(lián)合巡查，與軌道公司質(zhì)管部門對(duì)工程質(zhì)量要求有了統(tǒng)一；二是聯(lián)合巡查提出的質(zhì)量問(wèn)題，在巡查過(guò)程中已得到互相溝通，加快了解決問(wèn)題的速度；三是聯(lián)合巡查后，通過(guò)軌道公司的內(nèi)部通報(bào)，我站對(duì)巡查情況的網(wǎng)上通報(bào)，對(duì)施工、監(jiān)理單位有更大的威懾力，在軌道工程質(zhì)量把關(guān)上起到了良好的效果。

2.4互動(dòng)復(fù)查制度

在監(jiān)督過(guò)程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工工程質(zhì)量或行為不符合要求時(shí)，我站建立互動(dòng)復(fù)查制度。也就是將發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題在第一時(shí)間通知軌道公司質(zhì)管部，或者要求他們發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后，第一時(shí)間通知我站。通過(guò)互動(dòng)復(fù)查，迫使施工、監(jiān)理單位對(duì)存在的問(wèn)題高度認(rèn)識(shí)，積極處理。

2.5異常數(shù)據(jù)臺(tái)帳制度

2010年9月中旬，廣州地鐵三號(hào)線北延段混凝土強(qiáng)度不合格無(wú)閉合處理在網(wǎng)上曝光，引起廣州市民強(qiáng)烈反應(yīng)事件。為使異常數(shù)據(jù)都能夠有處理結(jié)果，杜絕不合格材料、試件用于工程實(shí)體，我站要求施工單位建立異常數(shù)據(jù)臺(tái)帳，要求監(jiān)理單位對(duì)異常數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令單，施工單位按監(jiān)理指令單進(jìn)行處理、閉合、回復(fù)，相關(guān)資料專門分開(kāi)存放。

另外，我站還及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于檢測(cè)單位出具檢測(cè)評(píng)估報(bào)告的通知》，要求各檢測(cè)單位在軌道交通工程各標(biāo)段交工驗(yàn)收前按省建設(shè)廳《關(guān)于改變我省建設(shè)工程質(zhì)量見(jiàn)證取樣檢測(cè)委托方有關(guān)事項(xiàng)的通知》的若干意見(jiàn)第十二條規(guī)定出具該施工標(biāo)段的檢測(cè)評(píng)估報(bào)告。同時(shí)提供了《工程質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估報(bào)告》（模板），擬借助第三方檢測(cè)單位，使異常數(shù)據(jù)得到徹底閉合，消除工程質(zhì)量隱患。

2.6聯(lián)席會(huì)議溝通制度

2009年3月始至2012年12月，我站已參加聯(lián)席會(huì)議45次，聯(lián)席會(huì)議由市住建局分管局長(zhǎng)組織，參加聯(lián)席會(huì)議的有住建局分管局長(zhǎng)、局質(zhì)安處全體成員、市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、軌道公司、安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站以及招標(biāo)辦等相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，會(huì)議就軌道工程當(dāng)前工作情況、下月工作重點(diǎn)以及亟需解決事宜聽(tīng)取各部門進(jìn)行匯報(bào)和討論。通過(guò)參加聯(lián)系會(huì)議這個(gè)平臺(tái)，我站及時(shí)將軌道當(dāng)前所存在的質(zhì)量、行為等方面問(wèn)題帶到聯(lián)席會(huì)議上，與相關(guān)單位進(jìn)行溝通，形成一致意見(jiàn)，對(duì)下步監(jiān)督明確了工作方向，每月所積累的質(zhì)量隱患問(wèn)題得到了及時(shí)解決，效果顯著。

2.7重點(diǎn)監(jiān)控制度

質(zhì)量監(jiān)管過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題多，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題不重視的施工、監(jiān)理單位，我站采取重點(diǎn)監(jiān)控制度。要求施工、監(jiān)理單位分析質(zhì)量問(wèn)題存在的主、客觀原因，制定切實(shí)可行的施工辦法去保證工程質(zhì)量。同時(shí)我站也增加質(zhì)監(jiān)頻率，對(duì)該標(biāo)段質(zhì)量問(wèn)題重點(diǎn)監(jiān)控。

2.8約談制度

質(zhì)量監(jiān)督巡查或聯(lián)合巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題較為嚴(yán)重，涉及施工、監(jiān)理單位技術(shù)人員不夠重視等原因時(shí)，我站實(shí)施約談制度。約談監(jiān)理、施工單位的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人。該項(xiàng)制度能從源頭把關(guān)，真正使監(jiān)理、施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人引起充分重視，督促他們局部調(diào)整不稱職的監(jiān)理、施工項(xiàng)目班子，采取相應(yīng)措施，充實(shí)技術(shù)力量，對(duì)搞好工程質(zhì)量起著積極作用。

2.9交接驗(yàn)收抽查制度

考慮到軌道交通各車站主體、區(qū)間隧道陸續(xù)完工但又不具備主體驗(yàn)收條件，下道工序如鋪軌、內(nèi)裝、機(jī)電設(shè)備安裝等施工中標(biāo)后需要進(jìn)場(chǎng)施工。我站建立交接驗(yàn)收抽查制度，要求建設(shè)單位組織交接雙方施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位對(duì)涉及交接部分主體進(jìn)行交接驗(yàn)收，在《交接中間檢查記錄》表式欄簽字后方能進(jìn)行下道工序標(biāo)段的施工。

3.保留事后控制模式 反查分部驗(yàn)收程序

根據(jù)省廳實(shí)施細(xì)則要求，今年我站將主要精力花在交底、巡查抽查、抽測(cè)、竣工驗(yàn)收程序監(jiān)督方面。對(duì)各分部的驗(yàn)收工作，由原來(lái)的監(jiān)督站全面監(jiān)督分部驗(yàn)收方式，改由監(jiān)理單位組織各質(zhì)量責(zé)任主體驗(yàn)收后，我站進(jìn)行監(jiān)督反查的方式。要求監(jiān)理單位必須在主要分部驗(yàn)收組織前以短信或傳真等方式告知我站，我站采取事后監(jiān)督的形式監(jiān)督管理。對(duì)分部驗(yàn)收是否具備條件、驗(yàn)收程序是否符合要求、驗(yàn)收資料是否齊全等程序進(jìn)行把關(guān)。對(duì)不具備分部驗(yàn)收條件或者驗(yàn)收程序、實(shí)體質(zhì)量不符合要求的分部驗(yàn)收予以否決，責(zé)令整改，重新再由監(jiān)理單位組織分部驗(yàn)收，同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位采取約談、不良行為記錄、行政處罰等措施。通過(guò)近一年來(lái)的實(shí)踐，認(rèn)為事后監(jiān)督的方式更能調(diào)動(dòng)質(zhì)量責(zé)任主體各方對(duì)工程質(zhì)量把關(guān)的積極性，更能把控施工質(zhì)量。

三、結(jié)論

軌道交通工程投資大、工期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，發(fā)生質(zhì)量事故，特別是重大質(zhì)量事故的概率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)房屋建筑工程。我站按照建設(shè)部第5號(hào)令以及省廳實(shí)施細(xì)則要求，對(duì)行為、程序、實(shí)體進(jìn)行監(jiān)督?？紤]軌道交通工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，監(jiān)督人員偏少等情況，實(shí)行差別化監(jiān)管可以抓住主要矛盾。事前預(yù)控、事中巡查抽查、事后反查的監(jiān)督模式有利于在最早的時(shí)間發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，將質(zhì)量隱患扼殺在萌芽狀態(tài)中。各項(xiàng)監(jiān)管制度是確保工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)的根本保證。而真正要做到確保軌道交通工程質(zhì)量始終受控，最重要的還是質(zhì)量責(zé)任主體各方的共同努力，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)處理質(zhì)量問(wèn)題。軌道交通工程質(zhì)量問(wèn)題絕對(duì)不能累積，只要有軌道施工的地方，就必須有質(zhì)量責(zé)任主體各方各負(fù)其責(zé)，管理質(zhì)量。我站將在蘇州市住建局的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化細(xì)化軌道交通工程監(jiān)管措施，在工作上堅(jiān)持“高度重視”，在措施上堅(jiān)持“切實(shí)落實(shí)”，抓好質(zhì)量責(zé)任主體各方質(zhì)量行為，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)持常抓不懈，以確保軌道交通工程質(zhì)量安全。

篇2

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)

全市各級(jí)建設(shè)行政主管部門、各工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，認(rèn)真按照國(guó)家七部委 "質(zhì)量月"活動(dòng)提出的要求，緊緊圍繞"抓質(zhì)量水平提升、促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變"活動(dòng)主題，全面做好質(zhì)量管理工作。要建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，制定工作計(jì)劃和工作方案，認(rèn)真實(shí)施好各項(xiàng)工作。要通過(guò)"質(zhì)量月"活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善制度建設(shè)，改進(jìn)工作方式，提高工作水平，全面提升建設(shè)工程質(zhì)量水平。

二、立即行動(dòng)、認(rèn)真實(shí)施，做好"質(zhì)量月"活動(dòng)的各項(xiàng)工作

立即行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)各種方式做好"質(zhì)量月"的宣傳、組織和動(dòng)員工作，全面落實(shí)和督促各相關(guān)企業(yè)開(kāi)展"質(zhì)量月"活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)工程各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任和意識(shí)，強(qiáng)化制度建設(shè)，提高企業(yè)追求質(zhì)量的意識(shí)。在"質(zhì)量月"活動(dòng)期間，要落實(shí)和督促企業(yè)在每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)以各種方式開(kāi)展對(duì)質(zhì)量法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)工作，通過(guò)在現(xiàn)場(chǎng)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳圖畫和設(shè)置相關(guān)知識(shí)普及欄目等措施，著力營(yíng)造"質(zhì)量月"的濃厚氛圍，同時(shí)要組織企業(yè)開(kāi)展以"查質(zhì)量意識(shí)、查質(zhì)量水平、查保證體系、查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、查計(jì)量檢測(cè)保證、查現(xiàn)場(chǎng)管理、查質(zhì)量損失和訪問(wèn)用戶"為主要內(nèi)容的"七查一訪活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自查自糾工作，消除各類事故隱患；市建筑企業(yè)管理站要落實(shí)企業(yè)通過(guò)民工學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員質(zhì)量意識(shí)的教育，全面開(kāi)展一次質(zhì)量宣傳、培訓(xùn)和教育工作；市建筑業(yè)協(xié)會(huì)要集中開(kāi)展一次對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。各部門要努力通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，全面提升企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和工作水平，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)保體系的建設(shè)，提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員和廣大民工的質(zhì)量意識(shí)。

三、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步做好全市保障性住房的質(zhì)量管理工作

進(jìn)一步開(kāi)展保障性住房質(zhì)量安全的專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，迅速提高我市保障性住房的質(zhì)量安全管理水平。一是繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展專項(xiàng)檢查和治理工作。要求各級(jí)建設(shè)行政主管部門、各工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照每月檢查、通報(bào)和專報(bào)制度繼續(xù)開(kāi)展對(duì)保障性住房建設(shè)工程的全覆蓋檢查；二是嚴(yán)格保障性住房工程分戶檢驗(yàn)制度，加大對(duì)分戶檢驗(yàn)監(jiān)督檢查不合格項(xiàng)目的處罰力度，并嚴(yán)格落實(shí)措施督促整改，加強(qiáng)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)管；三是加大對(duì)保障性住房工程建設(shè)過(guò)程中監(jiān)督檢測(cè)的比例，特別是對(duì)結(jié)構(gòu)質(zhì)量，將重點(diǎn)加大檢測(cè)范圍和數(shù)量，開(kāi)展檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量專項(xiàng)整治，確保結(jié)構(gòu)質(zhì)量；四是建立保障性住房質(zhì)量投訴的快速受理和處理通道，有效落實(shí)責(zé)任和措施處理質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾；五是各建設(shè)行政主管部門、各工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在各部門已經(jīng)建立起來(lái)的保障性住房建設(shè)工程各項(xiàng)質(zhì)量安全管理專項(xiàng)制度、措施和工作方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，重點(diǎn)突出加強(qiáng)保障性住房工程質(zhì)量過(guò)程的控制及質(zhì)量通病的防治，重點(diǎn)突出加強(qiáng)對(duì)保障性住房竣工驗(yàn)收監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化竣工驗(yàn)收條件、組織形式、驗(yàn)收程序及實(shí)體質(zhì)量的督查與控制。

四、開(kāi)展全市建設(shè)工程質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查

按照市建委工作安排，結(jié)合 "質(zhì)量月"活動(dòng)的開(kāi)展，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步鞏固前階段各項(xiàng)工作成果，組織開(kāi)展2010年杭州市建設(shè)工程質(zhì)量安全文明施工執(zhí)法大檢查工作。

（一）檢查的組織實(shí)施

執(zhí)法大檢查工作，由市建委統(tǒng)一指導(dǎo)，各部門分頭負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。各建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織檢查組，對(duì)受監(jiān)工程進(jìn)行抽查，檢查數(shù)量不得少于各部門受理監(jiān)督工程總數(shù)的10%。市建委也將組織督查組，對(duì)各部門的工作情況和有關(guān)工程進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

（二）檢查要求

各建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步完善監(jiān)督執(zhí)法的各項(xiàng)工作機(jī)制，提高監(jiān)督執(zhí)法水平和工作效能的同時(shí)，立即組織開(kāi)展一次集中執(zhí)法檢查工作，要通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的集中執(zhí)法檢查，重點(diǎn)督促和落實(shí)企業(yè)自查自糾情況和各項(xiàng)保證體系的貫徹實(shí)施，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)法人、對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)行為。

檢查內(nèi)容：集中抽查工程現(xiàn)場(chǎng)，檢查工程建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為和工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全和文明施工實(shí)際情況；檢查企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展"質(zhì)量月"活動(dòng)的工作情況；檢查夏季高溫和防汛抗臺(tái)期間，施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)防范極端災(zāi)害性天氣措施的落實(shí)情況；檢查工程設(shè)計(jì)和建筑節(jié)能有關(guān)規(guī)定的落實(shí)實(shí)施情況。

1、建設(shè)單位工程建設(shè)程序的實(shí)施情況和工作質(zhì)量。

2、施工圖設(shè)計(jì)文件審查和審查機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定、工作質(zhì)量情況，勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位參加驗(yàn)收、簽發(fā)設(shè)計(jì)變更等工作質(zhì)量情況。按照《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》和《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，檢查設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)實(shí)施情況。

3、施工企業(yè)工作質(zhì)量檢查。質(zhì)量、安全責(zé)任行為檢查，包括質(zhì)量、安全責(zé)任制是否健全并落實(shí)到位，質(zhì)量、安全技術(shù)管理體系和保證體系是否健全，兩項(xiàng)許可是否及時(shí)認(rèn)真執(zhí)行，是否按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，項(xiàng)目技術(shù)管理人員是否持證上崗到位等。現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工檢查，包括有關(guān)工程管理技術(shù)資料和實(shí)物狀況及實(shí)體檢測(cè)情況。貫徹執(zhí)行"質(zhì)量月"活動(dòng)各項(xiàng)工作情況。

4、監(jiān)理工作質(zhì)量檢查。檢查監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)到崗情況及上崗持證情況；檢查監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則是否按規(guī)定內(nèi)容編制，是否按規(guī)定經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)，監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則的針對(duì)性、操作性。檢查監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制情況，包括對(duì)施工單位人員資格審核制度執(zhí)行情況，分包單位資質(zhì)審核制度執(zhí)行情況，施工組織設(shè)計(jì)、施工方案審核制度執(zhí)行情況；建筑材料質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度執(zhí)行情況，隱蔽工程報(bào)驗(yàn)制度執(zhí)行情況，監(jiān)理旁站制度執(zhí)行情況，見(jiàn)證取樣制度執(zhí)行情況，關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)技術(shù)復(fù)核檢查制度執(zhí)行情況，檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量審核制度執(zhí)行情況；工地例會(huì)制度執(zhí)行情況，監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)情況，工程變更管理情況等。檢查監(jiān)理單位貫徹執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工檢查監(jiān)督情況。

5、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)，檢查其對(duì)材料和實(shí)體檢測(cè)的有關(guān)工作質(zhì)量。

（三）時(shí)間安排

各部門認(rèn)真按照通知的相關(guān)工作要求，結(jié)合各自工作實(shí)際情況，組織開(kāi)展集中執(zhí)法大檢查，并于9月25日前結(jié)束此項(xiàng)工作。

（四）檢查結(jié)果處理

各部門檢查完畢后，立即將集中執(zhí)法檢查的工作情況和結(jié)果進(jìn)行匯總，及時(shí)上報(bào)市建委，市建委將向全市通報(bào)檢查情況。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的質(zhì)量安全隱患，各部門應(yīng)采取限期整改、停工整改等措施，責(zé)令企業(yè)落實(shí)項(xiàng)目部進(jìn)行限期整改。對(duì)這次檢查發(fā)現(xiàn)的有嚴(yán)重違反國(guó)家建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文及其它有關(guān)法律法規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人，相應(yīng)工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)要做好取證及立案移交工作，凡在這次檢查中被責(zé)令停工整改的或復(fù)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)拒不整改或整改不到位的，以及企業(yè)不認(rèn)真開(kāi)展"質(zhì)量月"活動(dòng)的，市建委將對(duì)相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并實(shí)施市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)處罰。

五、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作質(zhì)量

全市各建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)"質(zhì)量月"活動(dòng)期間開(kāi)展的各項(xiàng)工作要及時(shí)認(rèn)真的進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，落實(shí)措施，改進(jìn)工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，切實(shí)鞏固擴(kuò)大 "質(zhì)量月"活動(dòng)成果。

篇3

【關(guān)鍵詞】工程管理 工程質(zhì)量

1.建筑工程質(zhì)量管理，必須抓好施工全過(guò)程的管理

1.1要認(rèn)真編制、落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的總體實(shí)施方案，編制工期合理、程序科學(xué)、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相統(tǒng)一、措施到位的施工組織設(shè)計(jì)，同時(shí)嚴(yán)格按經(jīng)過(guò)充分論證的施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，是做好工程質(zhì)量管理的前提和基礎(chǔ)。

1.2要堅(jiān)持“樣板引路”。即在各分項(xiàng)工程全面施工前，讓熟練的操作工人做出樣板墻、樣板間或樣板層。特別是對(duì)于地面、墻面板材鑲貼，事先應(yīng)根據(jù)板材規(guī)格、規(guī)范要求及結(jié)構(gòu)實(shí)際尺寸劃出樣板設(shè)計(jì)圖，然后做出樣板。在樣板通過(guò)驗(yàn)收確認(rèn)能達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)和操作工藝要求時(shí)，組織施工班組全體人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，使各施工班組不僅有直觀的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且可以通過(guò)“樣板”，總結(jié)操作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步向班組做較深層次的技術(shù)交底，對(duì)搞好按照樣板質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤檢查驗(yàn)收，從而達(dá)到質(zhì)量預(yù)控。

1.3要抓好材料物資的管理，嚴(yán)格把好材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)和施工試驗(yàn)關(guān)。工程建設(shè)中，材料的優(yōu)劣起著舉足輕重的作用，嚴(yán)格檢查工程中所使用的材料是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求，是不可忽視的重要工作內(nèi)容?？刂撇牧腺|(zhì)量，要做到貨比三家，擇優(yōu)使用，對(duì)主要生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地考察。設(shè)置樣品，嚴(yán)格按樣品進(jìn)貨。嚴(yán)格檢測(cè)和驗(yàn)收。另外，應(yīng)當(dāng)搞好材料的檢測(cè)和施工試驗(yàn)，確保檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)可靠性，對(duì)某些重要部位進(jìn)行抽查，有問(wèn)題及時(shí)處理。

1.4要建立完備的質(zhì)量保證體系。ISO9000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證即是這樣一種質(zhì)保體系。建立完善的質(zhì)量保證體系，這樣就可以更可靠地保證工程施工質(zhì)量。

2.抓建筑工程質(zhì)量管理，必須強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目參與單位的監(jiān)管要進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)定不移地采取行政和法律等手段，做好政府主管部門對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，是工程質(zhì)量管理工作的根本保證。

2.1要建立完善的社會(huì)監(jiān)理體系。嚴(yán)把監(jiān)理資質(zhì)，規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)，為建筑產(chǎn)品的質(zhì)量管理再立一道屏障。監(jiān)理工程師是對(duì)質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它主要負(fù)責(zé)審批施工圖和施工組織設(shè)計(jì)，批準(zhǔn)和簽發(fā)開(kāi)工、停工令、進(jìn)行施工質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗(yàn)收;監(jiān)理工程師還要控制原材料的有見(jiàn)證送檢，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)檢查，合格后方可進(jìn)行下一道工序;對(duì)隱蔽工程和關(guān)鍵部位，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題;在施工單位自檢基礎(chǔ)上，進(jìn)行終檢、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收，只有建立和堅(jiān)持完備的監(jiān)理制度，才能有效保證建筑工程的質(zhì)量。

2.2 要建立健全建筑企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，形成良好有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在目前建筑市場(chǎng)上，從事工程施工的主體除了正規(guī)的施工企業(yè)外，還有大批掛靠或借助他人資質(zhì)進(jìn)行工程承包的個(gè)人，他們?cè)诩夹g(shù)水平和實(shí)力規(guī)模上，可以說(shuō)是魚(yú)目混雜、良莠不齊。在僧多粥少、競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)條件下，為了在夾縫中求生存，可能取勝的一個(gè)有效辦法就是低價(jià)得標(biāo)，而成本和質(zhì)量之間的關(guān)系，既相輔相承又相互制約，過(guò)低的中標(biāo)價(jià)，不得不迫使承包商想發(fā)設(shè)法減少支出、降低成本，過(guò)低工程成本必然導(dǎo)致劣質(zhì)的建筑工程。

2.3要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目前期工作管理。建設(shè)單位的工程項(xiàng)目前期工作，主要是工程報(bào)建和招投標(biāo)環(huán)節(jié)。工程報(bào)建是政府對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督的前提，而抓好建設(shè)單位項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。項(xiàng)目招投標(biāo)工作應(yīng)在政府有關(guān)部門監(jiān)管下，依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵照一定程序進(jìn)行，確保整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程公平、公開(kāi)、公正，嚴(yán)防暗箱操作。

3.加強(qiáng)建筑工程施工安全管理與質(zhì)量管理的有效措施

3.1提高人員素質(zhì) 以人為中心，全面提高工作人員的素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)人的政治思想教育，職業(yè)道德教育，使參加施工管理的員工懂得施工管理的重要性。根據(jù)各個(gè)工程的特點(diǎn)，在使用人方面從政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理水平素質(zhì)等方面考慮，實(shí)行全面控制，根據(jù)人的技術(shù)水平、管理水平，人的心理行為控制人的使用，量人所用，從而提高施工現(xiàn)場(chǎng)的管理能力。明確施工隊(duì)伍的管理體制，各崗位職責(zé)，權(quán)利明確，做到令出必行，按期保質(zhì)完成施工任務(wù)。

3.2要增強(qiáng)安全管理的主動(dòng)性。施工安全管理工作要先行，早規(guī)劃、早安排，做到全過(guò)程的監(jiān)督檢查。在開(kāi)工前健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施及制度，做到事前防患。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的員工，首先進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及遵守操作規(guī)程教育;其次進(jìn)行安全技術(shù)交底及各分部、分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底，使全體員工熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度及操作規(guī)程，增強(qiáng)自我防范意識(shí)。加大督查的力度和幅度，對(duì)安全管理目標(biāo)進(jìn)行有效控制。

3.3要實(shí)行安全管理激勵(lì)機(jī)制。要把施工安全管理工作納入項(xiàng)目管理辦法，并與獎(jiǎng)罰制度掛鉤，形成有利于安全管理的約束和激勵(lì)機(jī)制。采用競(jìng)賽、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、升降等有效的激勵(lì)機(jī)制，更好地鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、作業(yè)工人從不同層面上抓好安全生產(chǎn)，重視安全管理，遵守安全紀(jì)律。再輔之以宣傳教育，在“指導(dǎo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)罰、教育”的共同作用下，糾正施工現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章現(xiàn)象，創(chuàng)造一個(gè)“安全生產(chǎn)。人人有責(zé)”的良好氛圍。

3.4加強(qiáng)施工安全管理重要性 施工安全管理是保障施工人員安全的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程成本控制的重要組成部分，其安全管理工作的科學(xué)開(kāi)展不僅能夠有效保障國(guó)家利益和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也能夠減少由于安全事故的發(fā)生而的加重的成本負(fù)擔(dān)。建筑施工安全設(shè)施是由施工企業(yè)自行購(gòu)置的設(shè)施，分包商往往為了降低成本而減少對(duì)安全設(shè)施的投入使用，沒(méi)有及時(shí)的做到安全防護(hù)設(shè)備的添置與維護(hù)，造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施缺損的情況，為施工安全埋下隱患。針對(duì)這樣的情況，建筑施工企業(yè)必須在加強(qiáng)對(duì)分包商管理的基礎(chǔ)上開(kāi)展對(duì)施工過(guò)程的安全管理工作。根據(jù)建筑工程施工特點(diǎn)，對(duì)施工過(guò)程的樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、出入口，溝、坑、槽和深基礎(chǔ)周邊、樓層周邊、樓梯側(cè)邊、平臺(tái)或陽(yáng)臺(tái)邊、屋面周邊，機(jī)具、車輛、暫設(shè)電器、高溫、高壓容器等進(jìn)行嚴(yán)格的安全防護(hù)設(shè)備檢查，確保安全方式設(shè)施的齊全與完好，保障建筑工程施工過(guò)程人員、設(shè)備的安全。

3.5 加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收 工程竣工驗(yàn)收是建設(shè)工程的最后一道程序，是對(duì)工程設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量的最后檢查總結(jié)。工程完工后，在組織驗(yàn)收七個(gè)工作日前，施工單位應(yīng)通知項(xiàng)目監(jiān)督工程師進(jìn)行質(zhì)量檢查，驗(yàn)收時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的工程驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)驗(yàn)收評(píng)定。具體可采取工程技術(shù)文件檢查、實(shí)物工程質(zhì)量檢查的方法。工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督，建設(shè)單位必須在組織驗(yàn)收7個(gè)工作日前，將工程驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收機(jī)構(gòu)組織人員名單報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位持工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告至備案部門辦理備案手續(xù)。

結(jié)語(yǔ)：建筑工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到現(xiàn)代建筑企業(yè)的信譽(yù)，關(guān)系到政府的權(quán)威性，關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，如何加強(qiáng)建筑工程管理，提升建筑工程質(zhì)量是人們必須重視的問(wèn)題

參考文獻(xiàn)：

[1]何小雨 建筑工程管理人員素質(zhì)淺議 安徽新華學(xué)院，合肥，230088 今日財(cái)富（下旬刊）

[2]高淑榮，趙興芳.談建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理[J].黑龍江科技信息，2010，（28）.

篇4

新時(shí)期，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，石油工程監(jiān)督工作發(fā)生了很大的變化。石油工程質(zhì)量作為衡量石油建設(shè)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，對(duì)企業(yè)的安全發(fā)展和正常運(yùn)行至關(guān)重要。在保證石油工程的質(zhì)量、避免特大工程事故的發(fā)生、保障國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全和人民生命安全上石油工程質(zhì)量監(jiān)督都發(fā)揮了巨大的作用。新時(shí)期，石油工程監(jiān)督工作的重要目標(biāo)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為如何根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)保證工程質(zhì)量安全以及環(huán)境不受污染。這里，針對(duì)石油工程監(jiān)督體制在實(shí)踐中的應(yīng)用，對(duì)新時(shí)期石油工程監(jiān)督體制中存在的問(wèn)題以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)該采取的措施進(jìn)行了探討。

石油工程監(jiān)督體制的形成發(fā)展與應(yīng)用

從發(fā)展的角度看，一種體制的形成往往是伴隨著解決問(wèn)題措施的不斷完善以及系統(tǒng)化，石油工程監(jiān)督也是這樣的道理，監(jiān)督實(shí)際上其實(shí)來(lái)源于監(jiān)理，16～18世紀(jì)這個(gè)時(shí)間段內(nèi)，隨著工業(yè)化生產(chǎn)的不斷擴(kuò)大，工程項(xiàng)目也相應(yīng)的急速膨脹，快速的發(fā)展必將導(dǎo)致大量的漏洞的產(chǎn)生，在建筑行業(yè)內(nèi)，除了能夠看見(jiàn)并且測(cè)量出來(lái)的量，還存在很多不知道的量，并且在材料供應(yīng)市場(chǎng)也是各種材料規(guī)格琳瑯滿目，所以對(duì)建筑的質(zhì)量存在的隱患以及未知也就越來(lái)越多，這段時(shí)期，為早期的監(jiān)理提供了大量的市場(chǎng)。到19世紀(jì)，經(jīng)過(guò)前一段時(shí)期的嘗試以及積累，監(jiān)理工程師也就應(yīng)運(yùn)而生了，同時(shí)英國(guó)政府最早以法律的形式宣布總承包合同制，在歐洲就逐漸出現(xiàn)了監(jiān)理工程師、業(yè)主、承包商相互制約的三足鼎立的情形。而正是這種監(jiān)理被我國(guó)的建設(shè)方引進(jìn)來(lái)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的轉(zhuǎn)化，在石油工程領(lǐng)域逐步變?yōu)榱耸捅O(jiān)督，其實(shí)監(jiān)理與監(jiān)督的含義不盡相同，監(jiān)理行為一般都是靠第三方，但是監(jiān)督行為無(wú)論是業(yè)主本人還是第三方都是可以的，實(shí)際上監(jiān)督的范圍遠(yuǎn)比監(jiān)理大，監(jiān)理就是受到了委托了根據(jù)相關(guān)的文件以一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查測(cè)試，確保工程的質(zhì)量，但是監(jiān)督的話就相對(duì)比較廣泛了，監(jiān)督作為現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)主代表或者是業(yè)主本人，其對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各方面的事項(xiàng)都存在檢查的權(quán)力并且要求進(jìn)行必要的調(diào)整和改善。石油工程監(jiān)督是具有全程監(jiān)督作用的體制，對(duì)于石油工程的正常進(jìn)行有著至觀重要的作用。

石油工程監(jiān)督體制在實(shí)踐中的作用

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)發(fā)展的不斷深入，如何規(guī)范我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，使其上軌道實(shí)際上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給企業(yè)巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)給企業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須要在原先產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的升級(jí)，并且需要相關(guān)制度的配套，建立現(xiàn)代化的管理方法。

工程監(jiān)督體制是與國(guó)際社會(huì)接軌、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理的必要手段。在工程監(jiān)督管理中，以往的粗放式的管理模式已經(jīng)不能促進(jìn)現(xiàn)在石油企業(yè)的高度發(fā)展，而要保證石油產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，就需要更多的資本投入與運(yùn)作，這樣就需要進(jìn)行融資，為了吸引足夠的資金，就不得不把視野放到國(guó)外，吸引外部的資金來(lái)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，當(dāng)然現(xiàn)代化的技術(shù)非常的重要，但是有利的監(jiān)督體系同樣是現(xiàn)代社會(huì)高速發(fā)展的必要保證，盲目的進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大但是卻不能完善相關(guān)的配套制度以及管理手段，將會(huì)延緩企業(yè)的發(fā)展速度，給股東的效益帶來(lái)巨大的影響。這時(shí)候就需要工程監(jiān)督體制了，工程監(jiān)督體制一方面可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，另一方面也能夠通過(guò)必要的監(jiān)督來(lái)優(yōu)化工程的工序、保證工程實(shí)施的質(zhì)量、確保工程的進(jìn)度，從而達(dá)到通過(guò)管理來(lái)節(jié)約成本，縮短時(shí)間、保證質(zhì)量等效果。因此無(wú)論是對(duì)于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率，更好的與國(guó)際接軌，還是在實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)管理當(dāng)中，工程監(jiān)督體制都起著重要作用。

石油工程監(jiān)督體制，能夠提高現(xiàn)代企業(yè)管理水平。石油工程監(jiān)督體制在發(fā)達(dá)國(guó)家都相對(duì)比較完善了，但我國(guó)基礎(chǔ)薄弱，雖然現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平取得一定的成果，但是我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)還是比較粗獷，現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展還很不成熟，我國(guó)建立管理科學(xué)、權(quán)力與責(zé)任明確的科學(xué)的現(xiàn)代管理制度的要求非常迫切。由于我國(guó)以前的開(kāi)發(fā)方式?jīng)]有科學(xué)的規(guī)劃，所以導(dǎo)致了現(xiàn)代的石油工程施工隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于石油開(kāi)發(fā)實(shí)際需要，因此對(duì)于這種狀況合理的解決就非常重要。對(duì)石油工程的進(jìn)度管理、現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量等方面正是石油工程監(jiān)督的重要方面。石油公司應(yīng)該建立相對(duì)獨(dú)立的石油工程監(jiān)督部門，把決策、執(zhí)行與監(jiān)督能夠有效的分開(kāi)，這樣才能夠達(dá)到公司的運(yùn)行有效率、公司管理規(guī)范化的目標(biāo)，真正做到現(xiàn)在企業(yè)權(quán)力相互制約又相互促進(jìn)的特點(diǎn)。

石油工程監(jiān)督方面存在的問(wèn)題

我國(guó)雖然已經(jīng)引進(jìn)了相關(guān)的監(jiān)督制度，但是由于技術(shù)保護(hù)等因素，我國(guó)的工程技術(shù)還不能完全適應(yīng)石油工程監(jiān)督體制的正常運(yùn)行，比較典型的就是在勘探開(kāi)發(fā)方面。另一個(gè)主要的問(wèn)題就是由于長(zhǎng)時(shí)間自我摸索，監(jiān)督體制始終不能成形，所以在市場(chǎng)上就沒(méi)有一個(gè)相對(duì)規(guī)范的監(jiān)督管理的模式。

管理體制不順，監(jiān)督人才短缺。目前石油企業(yè)對(duì)各個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)督分站實(shí)行“雙重領(lǐng)導(dǎo)”模式，即由質(zhì)量監(jiān)督總站（代表總部）負(fù)責(zé)監(jiān)督分站業(yè)務(wù)的管理，對(duì)分站的其他管理則由所在地政府負(fù)責(zé)。這種模式在過(guò)去的工程建設(shè)管理體制下曾發(fā)揮過(guò)重要作用，但現(xiàn)在已無(wú)法滿足石油監(jiān)督工作的要求，監(jiān)督工作具有更強(qiáng)獨(dú)立性、發(fā)揮更大作用的需要。沒(méi)有正確合理的管理模式導(dǎo)致了我國(guó)的監(jiān)督管理方面的機(jī)構(gòu)相對(duì)較少，大部分都是靠引進(jìn)外來(lái)的人才，人才的短缺嚴(yán)重的影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率和施工質(zhì)量，對(duì)施工規(guī)模的判斷不足，相關(guān)技術(shù)不過(guò)關(guān)造成大量資源的浪費(fèi)以及不合理開(kāi)發(fā)等，可是這種情況并沒(méi)有引起相關(guān)部門的重視，這種無(wú)序的狀態(tài)還在進(jìn)行，也將對(duì)石油工程監(jiān)督體制造成一定的拖延和影響。同時(shí)，不存在規(guī)范統(tǒng)一的價(jià)格體系，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的定價(jià)準(zhǔn)則沒(méi)有起到作用。

監(jiān)督部門建設(shè)力度不夠，市場(chǎng)主體思想不明確。石油工程監(jiān)督存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)人、財(cái)、物無(wú)法合理有序地調(diào)配，難以真正地滿足對(duì)石油行業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督的需要。大多數(shù)石油建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，雖按照國(guó)家要求完成了獨(dú)立事業(yè)單位法人的登記工作，然而實(shí)際上，有一些分站仍屬于企業(yè)內(nèi)的組成部分，運(yùn)行模式仍然受到企業(yè)的束縛。石油工程的質(zhì)量監(jiān)督還沒(méi)有真正覆蓋整個(gè)石油行業(yè)的建設(shè)過(guò)程，不能完全適應(yīng)石油工程質(zhì)量形成的客觀規(guī)律的要求。石油工程質(zhì)量形成過(guò)程包括項(xiàng)目建議和可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段、竣工階段和使用階段等，但石油工程質(zhì)量監(jiān)督工作當(dāng)前主要還以工程施工階段為主，其他階段介入不深，對(duì)參建責(zé)任主體的監(jiān)督也絕大多數(shù)集中在施工單位、總承包單位等承包商，對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督力度不大。這些問(wèn)題的存在，將使得一些主要的參建單位和人員、重要的建設(shè)階段和實(shí)施過(guò)程常常游離于監(jiān)督管理之外，給工程質(zhì)量的形成、控制和管理帶來(lái)一些問(wèn)題，留下一些隱患。由于在石油領(lǐng)域，我國(guó)的市場(chǎng)孕育并不是十分的充分，這就導(dǎo)致了對(duì)于監(jiān)督價(jià)格的把握沒(méi)有一定的標(biāo)準(zhǔn)，這實(shí)際上就會(huì)造成漫天要價(jià)，違背市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律。而相對(duì)于團(tuán)隊(duì)的不足，企業(yè)內(nèi)部并沒(méi)有加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門的建設(shè)力度，所以在企業(yè)內(nèi)部員工的相關(guān)方面的素質(zhì)也長(zhǎng)時(shí)間未有所提高。市場(chǎng)的主體不很明確，因?yàn)闆](méi)有主管部門以及市場(chǎng)監(jiān)管的介入，市場(chǎng)處于一種無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。

缺乏監(jiān)督方法和手段，不能滿足工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督需要。近年來(lái)，石油工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)依據(jù)建設(shè)部《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》和借鑒國(guó)內(nèi)其他行業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的一些經(jīng)驗(yàn)，不斷完善和創(chuàng)新監(jiān)督方法和手段，先后頒布一些工程質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)定，但總體上還是拘泥于傳統(tǒng)的監(jiān)督手段和方法，監(jiān)督工作的理念和手段沒(méi)有及時(shí)更新、提煉和推廣，已從一定程度上制約或限制了質(zhì)量監(jiān)督效能的充分釋放。如何加強(qiáng)相互間的信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞，如何優(yōu)化總站對(duì)各分站工作的量化考核并建立起激勵(lì)和約束機(jī)制，如何發(fā)揮石油工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)等，還需要進(jìn)一步地研究和探討。應(yīng)盡快建立起總站與分站之間順暢的信息溝通機(jī)制，緊密的人力物力協(xié)調(diào)機(jī)制，分站之間的互動(dòng)交流與支持機(jī)制等，這些都需要改革和理順總站與各分站的關(guān)系，分站與其所在公司的關(guān)系，總站與分站所在公司的關(guān)系等等。

石油工程監(jiān)督工作中相關(guān)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

雖然各個(gè)石油企業(yè)都已經(jīng)意識(shí)到這些問(wèn)題的存在，并且正在進(jìn)行積極的調(diào)整和完善，但是還沒(méi)有形成一個(gè)有效的模式。這里，我們針對(duì)不同的問(wèn)題，提出了一些石油工程監(jiān)督工作中存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施。

做好石油工程監(jiān)督工作中的過(guò)程監(jiān)督。因?yàn)槲覈?guó)已經(jīng)取消了工程質(zhì)量的等級(jí)核定制度，這就增加了對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督工作的要求。因此，要嚴(yán)格準(zhǔn)確的對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行審查備案，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的監(jiān)督檢查。為了有效實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督工作中的過(guò)程控制，工程開(kāi)工以后，要嚴(yán)格按照計(jì)劃書(shū)的要求對(duì)各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的施工質(zhì)量跟蹤檢查，并不定時(shí)進(jìn)行抽查。要對(duì)重點(diǎn)部位以及關(guān)鍵點(diǎn)的工程進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)不合格的施工發(fā)現(xiàn)后要進(jìn)行堅(jiān)決的整改，甚至進(jìn)行返工，從而起到以點(diǎn)帶面的最優(yōu)效果。

從嚴(yán)要求，實(shí)行監(jiān)督責(zé)任制。在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，要求監(jiān)理人員審查承包單位的安全生產(chǎn)許可證，以及相互間的安全協(xié)議；對(duì)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的數(shù)量與資格進(jìn)行審查；檢查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系；組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的安全施工組織設(shè)計(jì)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、是否制定應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行審查，并組織專家論證的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程；結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，組織對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工單位的安全監(jiān)理工作交底，交底不僅交技術(shù)，還要交安全，確保交底的內(nèi)容切合實(shí)際并具有針對(duì)性，將安全責(zé)任落實(shí)到每一位施工人員身上，并認(rèn)真做好有關(guān)交底會(huì)議紀(jì)要。

嚴(yán)格審查，抓好安全防范工作。首先，嚴(yán)格審查其他方資料，同時(shí)組織監(jiān)理部編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。對(duì)各項(xiàng)危險(xiǎn)性較大工程，項(xiàng)目監(jiān)理部還應(yīng)單獨(dú)編制相對(duì)應(yīng)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。其次，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行崗前安全教育，并配備必要的安全防護(hù)用品：并在在第一次工地會(huì)議上重點(diǎn)介紹安全監(jiān)理目標(biāo)、工作要求及安全監(jiān)理人員等。第三，審查承包單位投入工程項(xiàng)目的主要施工機(jī)械的安全性能是否符合國(guó)家規(guī)定，由監(jiān)理工程師提出審查意見(jiàn)，填寫“主要施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表”中的審核意見(jiàn)。包括：審查進(jìn)場(chǎng)使用的主要施工機(jī)械生產(chǎn)（制造）許可證或產(chǎn)品合格證；現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施。

制度管理，確保監(jiān)理有效控制。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，由總監(jiān)定期主持召開(kāi)安全生產(chǎn)管理例會(huì)，并就會(huì)議有關(guān)工作布置、計(jì)劃要求，以及檢查施工中發(fā)現(xiàn)的安全隱患的整改情況及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)控措施的處理意見(jiàn)進(jìn)行積極協(xié)調(diào)，檢查、督促落實(shí)。建立并實(shí)施“監(jiān)理工作月報(bào)”制度，針對(duì)當(dāng)月施工進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全管理，以及監(jiān)理工作實(shí)施開(kāi)展情況進(jìn)行相關(guān)評(píng)述和報(bào)告。

提高石油工程監(jiān)督工作人員的素質(zhì)。石油工程監(jiān)督是接受政府部門的委托，而對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行的強(qiáng)制性監(jiān)督。而監(jiān)督工作人員的素質(zhì)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)性和公正有著重要影響。因此，要求加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督人員監(jiān)督工程師的資格考核認(rèn)證。并定時(shí)組織監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)和審核，從而保證監(jiān)督人員專業(yè)知識(shí)的完善和個(gè)人素質(zhì)的提高，從而保證石油工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程的合理合法。

品質(zhì)素質(zhì)，規(guī)范施監(jiān)工作。品質(zhì)是從事建設(shè)監(jiān)理的思想基礎(chǔ)，監(jiān)理人員一定要對(duì)業(yè)主認(rèn)真負(fù)責(zé)，把業(yè)主的重托時(shí)刻記在心上，替業(yè)主把好質(zhì)量關(guān)。再者作為第三方的監(jiān)理人員應(yīng)按委托監(jiān)理合同規(guī)定的范圍，對(duì)建設(shè)工程的各方應(yīng)一視同仁、公平公正，嚴(yán)格按規(guī)范來(lái)實(shí)施監(jiān)理工作?？傊?，監(jiān)理工作的人員應(yīng)以工程質(zhì)量為核心，絕不能以感情代替政策，給所監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目留下質(zhì)量隱患。

知識(shí)素質(zhì)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力。知識(shí)是承擔(dān)監(jiān)理工作的必備條件，要有較高的學(xué)歷和多學(xué)科專業(yè)知識(shí)。因?yàn)楝F(xiàn)代工程建設(shè)，施工工藝越來(lái)越新穎，且工程規(guī)模較大，需要組織多專業(yè)、多工種人員共同工作。同時(shí)，對(duì)建設(shè)監(jiān)理工作人員的知識(shí)更新要求也越來(lái)越高。建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收工作中檢測(cè)設(shè)備的不斷更新、檢查驗(yàn)收工作中新規(guī)定、新標(biāo)準(zhǔn)不斷提出，都要求監(jiān)理工作人員具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力。

技能素質(zhì)，突出發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題的能力。工程建設(shè)監(jiān)理工作的主要業(yè)務(wù)是管理和檢查、檢測(cè)。其工作的實(shí)踐性很強(qiáng)，所以，首先要求監(jiān)理人員一定要“嘴勤”，就是要經(jīng)常進(jìn)行技術(shù)交底，經(jīng)常詢問(wèn)材料準(zhǔn)備情況及施工隊(duì)伍的安排。其次是“手勤”，就是記好施工監(jiān)理筆記，把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)記錄下來(lái)，該發(fā)監(jiān)理通知的，及時(shí)寫好發(fā)送。第三是“腦勤”，只有勤動(dòng)腦，才能“瞻前顧后”，才能有預(yù)見(jiàn)性，減少質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)；只有多思考，才能發(fā)現(xiàn)別人不易發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，解決別人解決不了的問(wèn)題。

能力素質(zhì)，對(duì)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)控。工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)具有復(fù)雜性和多樣性，它要求監(jiān)理人員要有一定的組織、協(xié)調(diào)、管理能力。監(jiān)理人員不僅要具有溝通自己與各建筑單位、自己與業(yè)主以及建筑單位與業(yè)主之間的關(guān)系的能力，而且還要具有妥善而恰當(dāng)處理工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中遇到問(wèn)題的能力，快速而準(zhǔn)確地描述所監(jiān)理工程建設(shè)狀況的能力以及對(duì)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)控。

抓好石油工程監(jiān)督程序及控制。執(zhí)行和落實(shí)監(jiān)督程序是保證工程質(zhì)量監(jiān)督工作順利實(shí)施的前提和保證。工程質(zhì)量監(jiān)督程序主要包括辦理監(jiān)督手續(xù)、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、提交質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、監(jiān)督檔案歸檔等五個(gè)主要階段。在具體實(shí)際工作中，對(duì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的各建設(shè)責(zé)任主體單位辦理監(jiān)督手續(xù)采取一次審核，逐一申報(bào)的辦法。

質(zhì)量控制，做好事前事中事后三控制。質(zhì)量是衡量工程建設(shè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵因素，工程監(jiān)理員在參與監(jiān)督工程建設(shè)過(guò)程中務(wù)必要對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)施工工藝、材料選取等進(jìn)行全面監(jiān)理?？偟膩?lái)說(shuō)，質(zhì)量控制包括對(duì)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。

事前控制是指對(duì)工程準(zhǔn)備階段的控制，它在整個(gè)質(zhì)量控制中擔(dān)任著重要的角色，其主要工作內(nèi)容是嚴(yán)格控制對(duì)測(cè)量成果的復(fù)核、對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批和對(duì)施工工藝的選擇；事中控制主要包括對(duì)施工過(guò)程的巡視、平行檢驗(yàn)和旁站。施工單位在完成每道工序后，會(huì)先進(jìn)行自檢，合格后填報(bào)工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表給專業(yè)監(jiān)理工程師，爾后監(jiān)理工程師對(duì)資料進(jìn)行核查，在經(jīng)監(jiān)理單位檢驗(yàn)合格后建設(shè)單位方可進(jìn)行下道工序施工；事后控制是在抽檢合格、各項(xiàng)質(zhì)量控制資料完成的基礎(chǔ)上對(duì)工程進(jìn)行分批、分項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收。

進(jìn)度控制，科學(xué)調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度作為整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的關(guān)鍵，在三大控制中充當(dāng)龍頭的角色，其關(guān)系到項(xiàng)目是否能在合同工期內(nèi)進(jìn)行完工。為達(dá)到工期要求，首先要明確進(jìn)度目標(biāo)，然后進(jìn)行分級(jí)預(yù)控，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行自上而下的分解，把好進(jìn)度控制關(guān)，才能使計(jì)劃目標(biāo)切實(shí)可行。進(jìn)度控制作為施工項(xiàng)目的重要過(guò)程，應(yīng)加以確實(shí)抓緊。一方面，監(jiān)理人員應(yīng)確實(shí)做好各項(xiàng)工作，時(shí)刻把握主要影響因素，了解、分析施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)提供正確意見(jiàn)，確保施工的順利進(jìn)行；另一方面，監(jiān)理人員應(yīng)做好施工進(jìn)度監(jiān)理記錄，收集相關(guān)資料，對(duì)施工調(diào)整做好監(jiān)控，并綜合分析收集到的資料，找出影響工程進(jìn)度的主要原因，進(jìn)而在不影響前面工程計(jì)劃的前提下科學(xué)調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃；最后通報(bào)各階段的工程進(jìn)度，對(duì)之前影響工程進(jìn)度的原因進(jìn)行總結(jié)，為今后的工作提供參考。

加強(qiáng)工程原材料的質(zhì)量審核。原材料是工程基礎(chǔ)，原材料也是保證工程質(zhì)量的前提，工程建設(shè)責(zé)任主體的資質(zhì)是保證工程建設(shè)質(zhì)量的內(nèi)在要求。在實(shí)際監(jiān)督工作中，堅(jiān)持對(duì)工程原材料實(shí)施入場(chǎng)檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室復(fù)檢、隨機(jī)抽檢的監(jiān)督方式，取得了較好的效果。工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國(guó)家的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：質(zhì)量監(jiān)督的主要目的是保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量，依法對(duì)石油工程質(zhì)量實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)督是工程質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法性的具體體現(xiàn)。隨著石油石化系統(tǒng)重組改制的實(shí)施和石油天然氣股份有限公司的成功上市，各項(xiàng)管理工作逐漸與國(guó)際接軌，因此積極轉(zhuǎn)變觀念，加大質(zhì)量監(jiān)督工作力度、提高執(zhí)法意識(shí)和能力、完善監(jiān)督手段，確保工程質(zhì)量監(jiān)督工作的公正性、科學(xué)性是非常必要的。

混凝土結(jié)構(gòu)工程審核重點(diǎn)。審核產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)復(fù)印件必須有保存原件單位的公章、責(zé)任人簽名、送貨日期及聯(lián)系方式；審核產(chǎn)品表面標(biāo)志、產(chǎn)品標(biāo)牌及質(zhì)量證明書(shū)上應(yīng)有生產(chǎn)許可證編號(hào)；審核截取的熱軋帶肋鋼筋樣品應(yīng)當(dāng)帶有表面標(biāo)志。檢測(cè)單位出具的熱軋帶肋鋼筋檢測(cè)報(bào)告中應(yīng)標(biāo)明被檢產(chǎn)品的表面標(biāo)志。應(yīng)出具有效“成型（半成型）鋼筋出廠合格證”，明示鋼筋生產(chǎn)企業(yè)名稱，《生產(chǎn)許可證》編號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)出廠質(zhì)量指標(biāo)及加工企業(yè)的機(jī)械性能和焊接復(fù)驗(yàn)數(shù)據(jù)：審核出廠合格證中還應(yīng)包括鋼筋規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量保證書(shū)編號(hào)；審核級(jí)接頭抗拉強(qiáng)度不小與鋼筋抗拉強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值的1.10倍；級(jí)接頭抗拉強(qiáng)度不小于鋼筋屈服強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值的1.45倍。主體結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告和進(jìn)場(chǎng)復(fù)試報(bào)告必備3d和28d報(bào)告。

復(fù)驗(yàn)焊接材料的重要鋼結(jié)構(gòu)。需要復(fù)驗(yàn)焊接材料的重要鋼結(jié)構(gòu)是：建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為一級(jí)的一、二級(jí)焊縫；建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)的一級(jí)焊縫；大跨度結(jié)構(gòu)中一級(jí)焊縫；重級(jí)工作制品車梁結(jié)構(gòu)中一級(jí)焊縫設(shè)計(jì)要求；焊條不能生銹、藥皮脫落；焊劑不能結(jié)塊；焊絲不能生銹、受潮。板厚等于或大于40mm且設(shè)計(jì)有z向性能要求的厚板；建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為一級(jí)大跨度鋼結(jié)構(gòu)中主要受力構(gòu)件所采用的鋼材；設(shè)計(jì)有復(fù)驗(yàn)要求的鋼材，對(duì)質(zhì)量有疑義的鋼材。

完善與改革石油建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制。根據(jù)我國(guó)工程建設(shè)管理體制改革的要求和中國(guó)石油工程建設(shè)管理改革的需要，應(yīng)對(duì)石油工程質(zhì)量監(jiān)督體系進(jìn)行必要的調(diào)整和改革，理順其組織機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)管職責(zé)，延伸監(jiān)督范圍，完善監(jiān)督措施。對(duì)石化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置相對(duì)獨(dú)立，職能相對(duì)獨(dú)立，才能使工程質(zhì)量監(jiān)督工作能夠保持客觀公正的立場(chǎng)，使政府的執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)體現(xiàn)其權(quán)威性和嚴(yán)肅性，形成質(zhì)量監(jiān)督的威攝力，也可為石化工程質(zhì)量管理工作提供監(jiān)管保障。

應(yīng)從程序化監(jiān)督向立體型監(jiān)督轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)型的工程質(zhì)量監(jiān)督是程序化的被動(dòng)監(jiān)督，施工到哪一段就檢查到哪一段。監(jiān)督時(shí)間從測(cè)量放線、地基開(kāi)挖到竣工驗(yàn)收。質(zhì)量監(jiān)督雖是貫穿了工程全過(guò)程，但卻是被動(dòng)的程序化的檢查。而隨著相關(guān)十四套施工驗(yàn)收規(guī)范的出臺(tái)，傳統(tǒng)的監(jiān)督方式已不能適應(yīng)新規(guī)范的要求，石油工程監(jiān)督應(yīng)盡快調(diào)整工作方式，把以往的被動(dòng)的程序化的監(jiān)督改為主動(dòng)的立體型的監(jiān)督，即對(duì)施工圖質(zhì)量監(jiān)督，工程各方責(zé)任主體行為監(jiān)督，工程實(shí)體監(jiān)督，質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督和竣工驗(yàn)收監(jiān)督等。對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過(guò)程、全覆蓋式監(jiān)督，宏觀與微觀相結(jié)合，并制定質(zhì)量預(yù)控方案，消除被動(dòng)性和片面性。

應(yīng)從技術(shù)性監(jiān)督向多元化監(jiān)督轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的監(jiān)督是貫徹“監(jiān)、幫、促”的原則，是純粹的技術(shù)性監(jiān)督加指導(dǎo)檢查，檢查依據(jù)是設(shè)計(jì)圖紙，施工驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等，可以說(shuō)都是面上的工作，而忽略了作為技術(shù)控制者的人和其它責(zé)任主體的行為。這樣的監(jiān)督方式，治標(biāo)不治本，而且還使工作做的很累，下一次照樣效果很小。因此，石油工程監(jiān)督應(yīng)改變監(jiān)督方式，進(jìn)行多元化的監(jiān)督，把監(jiān)督范圍和內(nèi)容擴(kuò)大，標(biāo)本兼治，重視人員和各方責(zé)任主體行為。從施工圖設(shè)計(jì)文件行政性審查著手，對(duì)參與工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各方的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)施工企業(yè)的企業(yè)規(guī)程，創(chuàng)優(yōu)方案進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量，工程檢測(cè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)各方違規(guī)行為和施工單位履約情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)上崗人員持證情況進(jìn)行監(jiān)督等。使監(jiān)督工作充分發(fā)揮到最大實(shí)效。