導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇圖書(shū)館職稱(chēng)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：職稱(chēng) 論文認(rèn)定 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：G25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）01（a）-0235-02

Discussion on the Problems and Countermeasures of Library in the Identification of Professional Title Papers

Oudeng Geli

（Xinjiang Medical University library， Urumqi Xinjiang， 830004， China）

Abstract：2013―2016 Library of Xinjiang Medical University， Xinjiang Medical University， and health series of teachers need to be promoted to the title of the doctor's professional title papers published papers identified work. This paper mainly through the papers identified during the work more and repeated problems are analyzed and summarized， thinking and analysis to solve these problems， and finally to find solutions to these problems.

Key Words：Technical title； Paper identification； Countermeasure

隨著高校教育體制改革的不斷深入，職稱(chēng)評(píng)審制度的不斷完善，越來(lái)越多的高校在職稱(chēng)評(píng)審時(shí)，將發(fā)表的職稱(chēng)論文作為重要的評(píng)定指標(biāo)[1]，尤其是核心期刊論文更是衡量學(xué)術(shù)水平及科研水平的重要指標(biāo)。職稱(chēng)論文認(rèn)定工作的主要工作和難點(diǎn)也是針對(duì)發(fā)表的核心期刊進(jìn)行甄別。普通期刊也占很大的一部分，普通刊的認(rèn)定主要針對(duì)期刊的合法性和是否是正規(guī)期刊進(jìn)行甄別。該校從2013年起開(kāi)始承接職稱(chēng)論文認(rèn)定工作至今，主要服務(wù)對(duì)象為大學(xué)在職的教師及新疆醫(yī)科大學(xué)六所附屬醫(yī)院的醫(yī)生群體。

1 職稱(chēng)論文認(rèn)定工作中存在的問(wèn)題

1.1 讀者缺乏對(duì)核心期刊和非法期刊的鑒別能力

目前在高校的職稱(chēng)論文中，評(píng)審的形式主要還是以科研論文為主核心期刊發(fā)表的論文被普遍認(rèn)為是高水平的論文，并作為衡量科研工作者學(xué)術(shù)水平、晉升高級(jí)職稱(chēng)、取得碩博士論文答辯資格、申報(bào)科研項(xiàng)目、科研機(jī)構(gòu)或高等院校學(xué)術(shù)水平評(píng)估的重要依據(jù)之一[2]。

在接待讀者的過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)許多教師職工為了能快速的，將自己的在一些非法期刊上，非法出版物以營(yíng)利為首要目的，只要支付版面費(fèi)很快就會(huì)發(fā)表。由于非法期刊的制作和發(fā)行技巧在逐步提高，很多教師和科研人員缺乏對(duì)非法期刊的鑒別能力。在不知情的情況下常常將文章寄給非法刊物，造成不必要的損失。尤其是核心期刊，近幾年隨著對(duì)晉升職稱(chēng)的要求越來(lái)越高和競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，發(fā)表核心期刊論文成了必要條件。很多教職工不是通過(guò)正規(guī)途徑而是通過(guò)中介或者直接用百度搜索，往往搜索到的都是“黑中介”，這些中介會(huì)仿造核心期刊制造一個(gè)假的期刊即套刊，在套刊上的，主要表現(xiàn)為期刊封皮、封面以及年、卷、期都與正版期刊一致，目錄和正文不一致。

1.2 教師及職工科研人員填寫(xiě)論文認(rèn)定表不認(rèn)真

每年的9～10月份是評(píng)審職稱(chēng)的高峰期，在評(píng)審前圖書(shū)館都會(huì)發(fā)一份如何填寫(xiě)論文認(rèn)定的通知到每個(gè)單位的人事機(jī)構(gòu)，而且在每個(gè)認(rèn)定表的下面都會(huì)有個(gè)填寫(xiě)說(shuō)明，但是準(zhǔn)備晉升職稱(chēng)的教職人員，很多都不認(rèn)真閱讀填寫(xiě)說(shuō)明，在填寫(xiě)認(rèn)定表時(shí)發(fā)生一些低級(jí)的錯(cuò)誤如論文題目經(jīng)常有錯(cuò)別字，或者是少一字，或者是發(fā)表的刊物的名稱(chēng)也寫(xiě)錯(cuò)。上述錯(cuò)誤造成不必要的麻煩，使得做論文認(rèn)定的老師必須再次幫助重新填寫(xiě)表格，或者退回表格讓讀者重新填寫(xiě)，在這反復(fù)修改的過(guò)程中無(wú)形中又增加了老師的工作量，更延遲了認(rèn)定報(bào)告完成的時(shí)間，使得工作效率降低。

1.3 醫(yī)學(xué)類(lèi)院校在社科類(lèi)論文認(rèn)定過(guò)程中存在的問(wèn)題

該校是非綜合類(lèi)大學(xué)主要以醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)為主，在訂購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)資源時(shí)首先需要考慮到以醫(yī)學(xué)類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)和紙質(zhì)期刊為主。但是除與醫(yī)學(xué)相關(guān)的學(xué)院，該校還有一些是非醫(yī)學(xué)類(lèi)的學(xué)院，如：社會(huì)科學(xué)類(lèi)、語(yǔ)言類(lèi)、工程技術(shù)類(lèi)和體育類(lèi)等專(zhuān)業(yè)，在認(rèn)證這些社會(huì)科學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)老師的時(shí)候遇到社科類(lèi)的資源不足。在訂購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)首先得考慮醫(yī)學(xué)類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)，比如萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)，由于從2008年起，中華醫(yī)學(xué)會(huì)與萬(wàn)方數(shù)據(jù)建立了“中華醫(yī)學(xué)會(huì)系列雜志數(shù)據(jù)庫(kù)”獨(dú)家戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，萬(wàn)方收錄了自1998年至今的中華醫(yī)學(xué)會(huì)系列雜志的全文。在獲取高質(zhì)量的醫(yī)學(xué)期刊文獻(xiàn)全文時(shí)，萬(wàn)方（期刊）數(shù)據(jù)庫(kù)有很大優(yōu)勢(shì)[3]。而社科類(lèi)的期刊大部分集中在中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，而且該數(shù)據(jù)庫(kù)每年的訂購(gòu)費(fèi)用漲幅比其他數(shù)據(jù)庫(kù)高，因每年訂購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)的經(jīng)費(fèi)有限不能全部訂購(gòu)，不能滿(mǎn)足全學(xué)院老師的需求。還有對(duì)社科類(lèi)的核心期刊不熟悉、不了解，無(wú)法認(rèn)定或者認(rèn)定時(shí)沒(méi)有把握，必須跟社科類(lèi)的院校如，新疆師范大學(xué)等聯(lián)系溝通后才能確定是否為核心期刊，還有一些教職工的的是民族語(yǔ)言，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的民族語(yǔ)言的數(shù)據(jù)庫(kù)可以認(rèn)定。

1.4 委托單位與認(rèn)定機(jī)構(gòu)之間缺乏溝通造成不必要的麻煩

每年的職稱(chēng)論文認(rèn)定工作當(dāng)中發(fā)現(xiàn)很多委托單位的人事部門(mén)與認(rèn)定機(jī)構(gòu)缺乏溝通，甚至不溝通。在每年的認(rèn)定工作開(kāi)始階段，認(rèn)定機(jī)構(gòu)首先要發(fā)通知到每個(gè)單位的管理職稱(chēng)的部門(mén)，大部分都是學(xué)?；蛘哚t(yī)院的人事部門(mén)在負(fù)責(zé)晉升職稱(chēng)的工作，然后再由各個(gè)人事部門(mén)把文件傳達(dá)到擬進(jìn)職稱(chēng)教職工。在這過(guò)程中往往有一個(gè)環(huán)節(jié)溝通不清楚，就會(huì)造成不必要的麻煩。如在某個(gè)附屬醫(yī)院通知晉升職稱(chēng)的人事部門(mén)因不清楚哪些條件的職工要做論文相似性檢測(cè)，導(dǎo)致該附屬醫(yī)院的很多擬進(jìn)職稱(chēng)的職工誤以為都要做論文相似性檢測(cè)，最終和該認(rèn)定機(jī)構(gòu)和醫(yī)院的人事部門(mén)溝通后解決了問(wèn)題。

1.5 對(duì)往年做的論文認(rèn)定報(bào)告缺乏規(guī)范的存檔及整理

該校自2013年開(kāi)始開(kāi)展論文認(rèn)定這項(xiàng)工作至今，已完成了千余人次的論文認(rèn)定報(bào)告，完成的報(bào)告也共計(jì)千份，缺乏規(guī)范化的存檔，一般都是存在自己的電腦里而沒(méi)有進(jìn)行集中和系統(tǒng)的存檔管理。比如一個(gè)讀者今年晉升職稱(chēng)，今年給他做論文認(rèn)定的是一個(gè)人，因各自原因未能晉升通過(guò)，明年還要繼續(xù)評(píng)職稱(chēng)那么就不能保證還是去年的老師給他再次做論文認(rèn)定。或者因老師進(jìn)修休假等其他原因，還得再次重復(fù)去年的工作。還有一種情況就是因?yàn)槭遣煌块T(mén)的老師做的論文，可能今天剛好調(diào)休不在，使得讀者不能按時(shí)拿到報(bào)告。再次就是由于電腦存在感染病毒的隱患不得不重做系統(tǒng)，存檔的報(bào)告就可能存在丟失的情況。

2 職稱(chēng)論文認(rèn)定工作中問(wèn)題的解決和對(duì)策

2.1 加強(qiáng)宣傳提高讀者信息素養(yǎng)

2.1.1 開(kāi)展專(zhuān)題講座

學(xué)科館員是學(xué)科服務(wù)的主體，是實(shí)施學(xué)科服務(wù)的核心基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著學(xué)科信息資源服務(wù)、學(xué)科信息素質(zhì)教育、學(xué)科資源建設(shè)、參考咨詢(xún)服務(wù)、院系聯(lián)絡(luò)人等職[3]。在開(kāi)展論文認(rèn)定工作前期做好準(zhǔn)備工作，根據(jù)學(xué)科館員對(duì)口的單位積極開(kāi)展專(zhuān)題講座，專(zhuān)門(mén)針對(duì)學(xué)校及各所附屬醫(yī)院進(jìn)行專(zhuān)題的講座，在工作開(kāi)展前即做好計(jì)劃和準(zhǔn)備工作。

2.1.2 利用現(xiàn)代化手段宣傳圖書(shū)館

在信息發(fā)達(dá)的今天，圖書(shū)館通過(guò)微博、微信、移動(dòng)圖書(shū)館等通信手段推廣論文認(rèn)定工作的規(guī)范要求及注意事項(xiàng)，擴(kuò)大宣傳，推廣多元化服務(wù)提高讀者信息素養(yǎng)。

2.2 與其他社科類(lèi)院校加強(qiáng)合作

在解決社科類(lèi)資源不足的問(wèn)題上可以加強(qiáng)與其他社科類(lèi)院校合作如新疆師范大學(xué)和新疆大學(xué)，實(shí)在沒(méi)有把握的情況下，可以委托其他社科類(lèi)院校完成論文認(rèn)定的工作。再次可通過(guò)維普數(shù)據(jù)庫(kù)和超星Medalink數(shù)據(jù)庫(kù)中的文獻(xiàn)傳遞功能彌補(bǔ)社會(huì)科學(xué)類(lèi)期刊資源不足。

2.3 加強(qiáng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)與委托單位的溝通

在每年的論文認(rèn)定工作開(kāi)展前積極與委托單位聯(lián)系，找到主要負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人，可以通過(guò)建立QQ群、微信群等方式l布和通知消息。做好這些負(fù)責(zé)人的通訊錄，積極與他們聯(lián)系，有問(wèn)題及時(shí)溝通及時(shí)解決。

2.4 建立新疆醫(yī)科大學(xué)職稱(chēng)論文文檔管理系統(tǒng)

在每年職稱(chēng)評(píng)審工作結(jié)束后，督促每位老師做好論文認(rèn)定報(bào)告的存檔工作，進(jìn)行規(guī)范化的存檔并建立新疆醫(yī)科大學(xué)職稱(chēng)論文文檔管理系統(tǒng)，建立該系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)提交論文認(rèn)定報(bào)告、檢索、存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)分析的功能。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述新疆醫(yī)科大學(xué)圖書(shū)館在3年的論文認(rèn)定工作中，遇到各種各樣的意想不到的問(wèn)題，有的問(wèn)題比較簡(jiǎn)單，有的問(wèn)題比較復(fù)雜。該文主要通過(guò)總結(jié)、歸納、分析出最常見(jiàn)的問(wèn)題以期能夠給從事該工作的其他單位提供借鑒，通過(guò)問(wèn)題的提出最終提出面對(duì)這些問(wèn)題的解決方法，最終的目的是希望能夠更好地解決問(wèn)題，能更好地為新疆醫(yī)科大學(xué)教職工及附屬醫(yī)院的職工服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 朱康玲，李艷超.國(guó)內(nèi)四大文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)醫(yī)藥衛(wèi)生資源狀況對(duì)比分析及特點(diǎn)研究[J].現(xiàn)代情報(bào)，2012，32（8）：157-161.

篇2

一、研究方法

（一）文獻(xiàn)研究

筆者通過(guò)文獻(xiàn)研究了解國(guó)內(nèi)外精品課程研究的深度與維度，為本研究提供理論參照。

（二）調(diào)查研究

調(diào)查研究是對(duì)已形成的事實(shí)的考察和研究。筆者將按照一定的研究目的和研究計(jì)劃，多方位、多角度搜集我校精品課程建設(shè)的歷史資料，進(jìn)行分析概括，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，探索規(guī)律，以揭示我校精品課程的現(xiàn)狀，探尋精品課程健康發(fā)展的道路。  [本文由WWw. dYlw.NE t提供，第 一論 文網(wǎng)專(zhuān)業(yè)寫(xiě)作職稱(chēng)論文和畢業(yè)論文以及服務(wù)，歡迎光臨DYlw.neT]

二、研究結(jié)果

（一）精品課程類(lèi)別分布

教育部精品課程項(xiàng)目啟動(dòng)十多年，我校精品課程建設(shè)成果斐然。截至2013年9月，我校共建設(shè)評(píng)審出102門(mén)精品課程，其中4門(mén)國(guó)家級(jí)精品建設(shè)課程（簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家級(jí)建設(shè)課），所占比例為3.92%；14門(mén)天津市精品課程（簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)精品課），所占比例為13.72%；66門(mén)校級(jí)精品課程（簡(jiǎn)稱(chēng)校級(jí)精品課），所占比例為64.71%；18門(mén)校級(jí)精品建設(shè)課程（簡(jiǎn)稱(chēng)校級(jí)建設(shè)課），所占比例為17.65%。具體情況如下頁(yè)圖1所示。內(nèi)容涉及理學(xué)、工學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)和“兩課”等學(xué)科領(lǐng)域。精品課程建設(shè)在一定程度上推動(dòng)了我校教學(xué)質(zhì)量的提高。

（二）精品課程年度分布

自2003年始，我校緊跟國(guó)家教育政策的發(fā)展，非常重視精品課程建設(shè)。如表1所示，我校精品課程建設(shè)步伐呈逐年平穩(wěn)增加的態(tài)勢(shì)。2003—2010年，我校市級(jí)精品課與校級(jí)精品課兩類(lèi)課程平行有序發(fā)展并不斷增加，為我校2012年實(shí)現(xiàn)建成4門(mén)國(guó)家級(jí)建設(shè)課的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，2009年和2010年，我校還積極探索雙語(yǔ)精品課的建設(shè)思路，共建設(shè)評(píng)審出6門(mén)雙語(yǔ)校級(jí)精品課，擴(kuò)大了精品課程的種類(lèi)范疇。精品課程利用現(xiàn)代化的教育信息技術(shù)手段將課程的相關(guān)內(nèi)容上網(wǎng)并免費(fèi)開(kāi)放，一定程度上實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享，提高了我校的教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）精品課程院部分布

我校機(jī)械學(xué)院、自動(dòng)化學(xué)院和汽車(chē)學(xué)院三個(gè)學(xué)院既擁有國(guó)家級(jí)建設(shè)課和市級(jí)精品課，又擁有校級(jí)精品課和校級(jí)建設(shè)課，說(shuō)明這些學(xué)院無(wú)論從層級(jí)上還是從數(shù)量上來(lái)講，都在精品課程建設(shè)中取得了較好的成果；同時(shí)，職教學(xué)院的國(guó)家級(jí)建設(shè)課“職業(yè)教育學(xué)”在業(yè)界亦有較深的影響；信息學(xué)院、電子學(xué)院和理學(xué)院則從數(shù)量上表現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展后勁，如表2所示。然而，從整體來(lái)看，我校精品課程院部發(fā)展很不均衡，外語(yǔ)學(xué)院等文史經(jīng)管院部的精品課程建設(shè)相對(duì)薄弱，這與其他研究者對(duì)精品課程的相關(guān)研究結(jié)果是一致的。

（四）精品課程學(xué)科分布

根據(jù)高等學(xué)校精品課程（本科）分類(lèi)體系，我校的精品課程學(xué)科大致可以分為理學(xué)、工學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)和“兩課”等四類(lèi)。為了統(tǒng)計(jì)方便，筆者將社科部的兩門(mén)精品課歸為“兩課”類(lèi)。我校理工類(lèi)、教育學(xué)類(lèi)的精品課程一共有94門(mén)，占全部精品課程的92.16%，如表3所示。究其原因，可能與我校擁有強(qiáng)大的特色品牌專(zhuān)業(yè)緊密相關(guān)。我校擁有11個(gè)天津市品牌專(zhuān)業(yè)：自動(dòng)化、機(jī)械制造工藝教育、機(jī)械維修及檢測(cè)技術(shù)教育、電子科學(xué)與技術(shù)、通信工程、職業(yè)技術(shù)教育管理、動(dòng)畫(huà)、網(wǎng)絡(luò)工程、交通運(yùn)輸、教育技術(shù)學(xué)、電子商務(wù)。這些專(zhuān)業(yè)包括了我校很多特色學(xué)科，在國(guó)內(nèi)業(yè)界排名靠前，具有重大影響。因此，依附特色學(xué)科而建的精品課程亦顯示出強(qiáng)大的專(zhuān)業(yè)匹配優(yōu)勢(shì)。相對(duì)而言，我校管理學(xué)和“兩課”類(lèi)精品課程還需要加強(qiáng)建設(shè)力度。

（五）精品課程進(jìn)入方式

課程進(jìn)入方式猶如打開(kāi)精品課網(wǎng)站的一把鑰匙，醒目的進(jìn)入方式能讓學(xué)習(xí)者非常容易找到課程網(wǎng)站，對(duì)利用精品課資源起到事半功倍的作用。我校精品課網(wǎng)站的進(jìn)入方式主要有三種：教務(wù)處主頁(yè)進(jìn)入、圖書(shū)館主頁(yè)進(jìn)入和院部主頁(yè)進(jìn)入。圖書(shū)館主頁(yè)進(jìn)入和教務(wù)處主頁(yè)進(jìn)入兩種方式最終鏈接的是同一個(gè)精品課網(wǎng)站地址，均能找到我校所有的精品課程。但是，通過(guò)院部主頁(yè)能夠找到入口的精品課只有26門(mén)，占課程總數(shù)的25.49%。其中，國(guó)家級(jí)建設(shè)課有2門(mén)，占總數(shù)的50%；市級(jí)精品課有9門(mén)，占總數(shù)的64.29；校級(jí)精品課僅有15門(mén)，占總數(shù)的22.73%；而校級(jí)建設(shè)課信息則沒(méi)有出現(xiàn)在各院部網(wǎng)站上，如表4所示。這些數(shù)據(jù)表明，各院部在精品課建設(shè)上雖然取得了較好的成績(jī)，但是在課程宣傳上還存在很大欠缺。師生為了解信息會(huì)經(jīng)常瀏覽自己院部的網(wǎng)站，這個(gè)途徑也是師生最易獲得精品課信息的方式，而調(diào)查結(jié)果卻凸顯了我校大部分院部對(duì)精品課重建設(shè)、輕宣傳、輕應(yīng)用的問(wèn)題。

（六）精品課程可用性

精品課的關(guān)鍵在于建設(shè)，核心在于資源的使用，能否成功訪(fǎng)問(wèn)課程網(wǎng)站則是實(shí)現(xiàn)課程資源共享的第一關(guān)。我校有72門(mén)精品課是可以成功訪(fǎng)問(wèn)的，約占課程總數(shù)的70.59%。其中，國(guó)家級(jí)建設(shè)課均可使用；85.71%的市級(jí)精品課可以使用；77.27%的校級(jí)精品課可以使用；只有27.78%的校級(jí)建設(shè)課可以使用。網(wǎng)站可用性依課程級(jí)別高低呈逐漸降低的趨勢(shì)。精品課不可使用的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為服務(wù)器鏈接不通、網(wǎng)頁(yè)無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)、域名解析錯(cuò)誤或該地址無(wú)效等。國(guó)家級(jí)建設(shè)課因其擁有統(tǒng)一的國(guó)家課程平臺(tái)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高，維護(hù)使用非常方便。而我校其他精品課沒(méi)有專(zhuān)門(mén)平臺(tái)，基本上都是由圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)課程資源部負(fù)責(zé)、維護(hù)和管理，日常工作比較繁重，導(dǎo)致訪(fǎng)問(wèn)使用率不理想。這從側(cè)面反映出我校精品課網(wǎng)站資源 開(kāi)放共享性較差，缺乏后期管理維護(hù)，從而給師生帶來(lái)極大的困擾，開(kāi)放教學(xué)理念在精品課中得不到體現(xiàn)，嚴(yán)重偏離了精品課建設(shè)的初衷。

（七）精品課程運(yùn)行質(zhì)量

精品課程建設(shè)的理念是共享，不僅要有科學(xué)豐富的課程資源，更要有資源利用的技術(shù)保障。如果課程不能正常運(yùn)行，再好的資源建設(shè)亦是無(wú)效的。相比教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容和電子教案等課程資源，教學(xué)錄像作為一種重要而特殊的課程資源，在資源大小和使用難度上對(duì)課程建設(shè)的技術(shù)要求更高。教學(xué)錄像能否正常播放，是檢驗(yàn)精品課運(yùn)行質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。我校僅有30門(mén)精品課可以在線(xiàn)點(diǎn)擊播放，占課程總數(shù)的29.41%。其中，個(gè)別錄像在播放過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)聲音畫(huà)面不同步或者播放不流暢等現(xiàn)象；有16門(mén)課程需要安裝插件或者下載后才能播放，占15.67%，然而有些課程雖然下載安裝了插件，但是依然無(wú)法播放；錄像無(wú)法打開(kāi)的課程共有10門(mén)，占9.8%；還有17門(mén)課程沒(méi)有教學(xué)錄像。如表5所示。教學(xué)錄像文件比較大，占用了大量的網(wǎng)絡(luò)空間，而課程建設(shè)中又會(huì)存在帶寬限制、無(wú)法順暢瀏覽以及系統(tǒng)等方面的因素，致使教學(xué)錄像失去其實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。這些現(xiàn)象對(duì)我校日后教學(xué)錄像的制作標(biāo)準(zhǔn)提出了嚴(yán)格的要求。為滿(mǎn)足不同帶寬學(xué)習(xí)者的需要，在課程建設(shè)中可以考慮提供清晰版和流暢版兩個(gè)版本的教學(xué)錄像。

（八）精品課程互動(dòng)交流

師生互動(dòng)交流工具的建設(shè)是衡量網(wǎng)絡(luò)課程是否具有開(kāi)放性的一個(gè)重要標(biāo)志。我校精品課程互動(dòng)交流工具可用性統(tǒng)計(jì)如下頁(yè)表6所示。在102門(mén)課程中，只有34門(mén)設(shè)置了互動(dòng)交流工具，僅占課程總數(shù)的33.33%。其中，“網(wǎng)上留言”、“網(wǎng)上答疑”和“聯(lián)系我們”三種傳統(tǒng)的異步交流工具應(yīng)用比較廣泛，而像Blog、Wiki和Moodle等新型交流平臺(tái)，能夠很好地促進(jìn)教學(xué)實(shí)踐和反思，在我校精品課網(wǎng)站中卻極少出現(xiàn)。整體而言，我校精品課網(wǎng)站互動(dòng)交流工具部分建設(shè)內(nèi)容比較薄弱，應(yīng)該引起課程建設(shè)者的重視，要充分考慮師生之間、學(xué)生之間的互動(dòng)交流，重視學(xué)習(xí)者進(jìn)行人機(jī)對(duì)話(huà)或人人對(duì)話(huà)的渠道，從而將網(wǎng)絡(luò)精品課打造成沒(méi)有學(xué)校圍墻的第二課堂。

三、幾點(diǎn)思考

精品課程的建設(shè)與共享是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，無(wú)論是教學(xué)理念還是資源建設(shè)，都需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。我校精品課程建設(shè)已經(jīng)取得一定的資源規(guī)模優(yōu)勢(shì)，但是還有以下幾個(gè)方面亟須我們努力改進(jìn)，繼續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)，構(gòu)建具有我校特色的優(yōu)質(zhì)開(kāi)放教育資源。

（一）精品課程平臺(tái)存在缺憾

標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)，不但有利于實(shí)現(xiàn)資源的開(kāi)放和共享，更能保證課程資源網(wǎng)站的正常運(yùn)行。我校精品課程由各個(gè)參與院部自主確定技術(shù)規(guī)劃方案，獨(dú)立開(kāi)發(fā)制作，由學(xué)校圖書(shū)館統(tǒng)一搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行，缺乏一個(gè)成熟的課程平臺(tái)，導(dǎo)致網(wǎng)站的穩(wěn)定性不高，后期的課程更新和維護(hù)更是困難，極大地阻礙了我校精品課程資源的利用與共享。

（二）重評(píng)建、輕應(yīng)用現(xiàn)象有待改變

通過(guò)表2、表3可以看到，我校各院部的課程建設(shè)投入比較大，課程數(shù)量很多，但是根據(jù)課程進(jìn)入方式的調(diào)查，大部分院部的精品課程應(yīng)用效果差，開(kāi)放性和共享性存在缺憾，課程互動(dòng)性薄弱，課程內(nèi)容更新不及時(shí)。很多課程為評(píng)而建，課程申報(bào)成功后缺乏更新和維護(hù)，缺乏對(duì)課程的大力宣傳，導(dǎo)致課程變成無(wú)人問(wèn)津的僵死課程。這些現(xiàn)象需要我校主管部門(mén)對(duì)精品課程建設(shè)進(jìn)行相應(yīng)的總體指導(dǎo)與規(guī)劃。

（三）教師團(tuán)隊(duì)意識(shí)應(yīng)加強(qiáng)

在課程建設(shè)中，我校各院部的組織和管理方式各不相同，有的院部組建了自己的精品課團(tuán)隊(duì)，由學(xué)科教師、教育專(zhuān)家和計(jì)算機(jī)技術(shù)人員等組成，大家相互合作，共同開(kāi)發(fā)精品課程。有的院部則沒(méi)有組建課程團(tuán)隊(duì)，課程建設(shè)基本由申報(bào)課程的教師負(fù)責(zé)。這種情況下，主講教師擔(dān)負(fù)了課程開(kāi)發(fā)者、課程設(shè)計(jì)者和技術(shù)實(shí)現(xiàn)者等多重角色，不能將更多的精力放在課程的資源設(shè)計(jì)上。因此，導(dǎo)致許多課程網(wǎng)站建設(shè)留下了粗制濫造的痕跡，從而使精品的概念在課程中得不到體現(xiàn)，使課程資源共享成為空談，所以，加強(qiáng)教師的團(tuán)隊(duì)意識(shí)是當(dāng)務(wù)之急。   [本文由WWw. dYlw.NE t提供，第 一論 文網(wǎng)專(zhuān)業(yè)寫(xiě)作職稱(chēng)論文和畢業(yè)論文以及服務(wù)，歡迎光臨DYlw.neT]

參考文獻(xiàn)：

[1]羅雙蘭，等.國(guó)家精品課程與麻省理工學(xué)院開(kāi)放課程的比較與思考[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究，2006（2）：41-44.

篇3

[關(guān)鍵詞]城市　互聯(lián)網(wǎng)　信息差距　治理

[分類(lèi)號(hào)]G203

1　引言

國(guó)內(nèi)研究主要分析我國(guó)東西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的信息差距及其社會(huì)影響。而新近的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的普及率差距超過(guò)信息差距的總水平…，同一城市中的不同群體間存在顯著的互聯(lián)網(wǎng)信息差距，而且還呈現(xiàn)出加劇的傾向。需要從城市信息貧弱群體的信息需求與認(rèn)知能力出發(fā)，結(jié)合我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式與特征，探討治理差距的對(duì)策職稱(chēng)論文。

本文首先區(qū)分互聯(lián)網(wǎng)信息差距的不同層次。在此基礎(chǔ)上，具體闡述我國(guó)城市群體間互聯(lián)網(wǎng)信息差距狀況與成因，以促進(jìn)就業(yè)與社會(huì)和諧發(fā)展為目標(biāo)，明確治理差距的政策思路，基于我國(guó)城鄉(xiāng)二元分割的具體情境，提出分階段的治理措施。

2　互聯(lián)網(wǎng)信息差距的三個(gè)層次

雖然已有文獻(xiàn)尚未明確劃分其過(guò)程的層次性，但可以從中發(fā)現(xiàn)，群體間互聯(lián)網(wǎng)信息差距涉及接入、使用、獲益能力差距三個(gè)層次。

2.1　第一層次——接入差距

以歐盟的互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查和美國(guó)商務(wù)部的系列調(diào)查為代表，許多研究根據(jù)創(chuàng)新傳播理論分析了互聯(lián)網(wǎng)接入的發(fā)展過(guò)程。研究發(fā)現(xiàn)一國(guó)的不同社會(huì)群體開(kāi)始接入互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)刻、飽和率水平都有顯著差異，可以用圖1所示的分層模型來(lái)表述:

群體A屬于信息富有者，是一國(guó)最先接入互聯(lián)網(wǎng)的群體，該群體中的個(gè)體接入比例最高;群體C是信息貧弱群體，開(kāi)始接入互聯(lián)網(wǎng)的起始時(shí)刻最晚、群體中僅有較低比例接入互聯(lián)網(wǎng)之后就不再有新增的采用者。

2.2　第二層次——使用能力差距

不同群體的互聯(lián)網(wǎng)使用能力存在較大的差異。使用能力包括基礎(chǔ)性技能、結(jié)構(gòu)性技能兩個(gè)層面?；A(chǔ)性技能即對(duì)網(wǎng)上文獻(xiàn)的閱讀理解能力，包括英文水平，主要是通過(guò)基礎(chǔ)教育取得的;結(jié)構(gòu)性技能是使用互聯(lián)網(wǎng)收集信息、加工數(shù)據(jù)等方面的能力，包括使用超文本以及各類(lèi)軟件等工具的能力，建立在基礎(chǔ)性技能之上，主要通過(guò)信息技術(shù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)取得。參與網(wǎng)絡(luò)游戲、瀏覽網(wǎng)頁(yè)與設(shè)計(jì)圖文、開(kāi)展網(wǎng)上交易之間的技能差別是顯著的?；A(chǔ)性技能具有相對(duì)穩(wěn)定性，而信息技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)著結(jié)構(gòu)性技能持續(xù)變化。

2.3　第三層次——獲益能力差距

互聯(lián)網(wǎng)使用能力在經(jīng)濟(jì)資本、社會(huì)資本的輔助下，形成獲益能力，即運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)支持工作、改善個(gè)人生活等方面的能力，是在信息社會(huì)中生存的一種戰(zhàn)略性能力。綜合已有研究，本文認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)使用能力、社會(huì)資本、經(jīng)濟(jì)資本和獲益能力之間的關(guān)系如圖2所示，獲益能力差距最難以縮減。由于掌握的經(jīng)濟(jì)資本和社會(huì)資本的差異，即便在使用能力等同的條件下，圖1中的群體C從互聯(lián)網(wǎng)使用中獲得的收益也低于群體A和B:

3　我國(guó)城市互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的信息差距現(xiàn)狀

3.1　我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式與信息傳播特征

與發(fā)達(dá)國(guó)家不同，我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展建立在政府推進(jìn)和外來(lái)技術(shù)的基礎(chǔ)上，形成了“政府一信息服務(wù)組織一用戶(hù)”自上而下的信息服務(wù)體系。自2005年后，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)快速普及，正處在快速擴(kuò)張初期，開(kāi)始向農(nóng)村滲透。2009年普及率超過(guò)世界平均水平，截至2009年12月已有網(wǎng)民3.84億，成為人口最多的網(wǎng)民國(guó)家。區(qū)別于發(fā)達(dá)國(guó)家的一個(gè)關(guān)鍵性變化，是產(chǎn)生了多樣化的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方式創(chuàng)新。除電腦之外，手機(jī)、游戲機(jī)、電視機(jī)等，都已具備網(wǎng)絡(luò)接人能力，手機(jī)和電腦共為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，互聯(lián)網(wǎng)隨身化、便攜化趨勢(shì)日益明顯。持續(xù)更新的互聯(lián)網(wǎng)媒介，推動(dòng)了我國(guó)信息傳播向分眾化、個(gè)人化方向發(fā)展。

3.2　我國(guó)城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距

我國(guó)城市信息貧弱群體主要包括城市戶(hù)籍的無(wú)業(yè)與失業(yè)人員、在業(yè)低收入人員等以及農(nóng)民工兩類(lèi)。

3.2.1　城市互聯(lián)網(wǎng)接入差距

根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)關(guān)于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告，2008～2010三年中，我國(guó)總體互聯(lián)網(wǎng)接入率在持續(xù)增加，網(wǎng)民城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)對(duì)比基本沒(méi)有變化;而城市信息貧弱群體的接入率遠(yuǎn)低于平均普及率，其中農(nóng)民工的接入率明顯低于城市戶(hù)籍信息貧弱群體的接入水平，幾乎沒(méi)有提高，如表1所示:

3.2.2　城市互聯(lián)網(wǎng)使用差距在以上海、廣州和北京為代表的大城市及其周邊城市中，同一城市中的不同群體之間存在明顯的互聯(lián)網(wǎng)使用差距。以互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展全國(guó)領(lǐng)先的北京市為例，包括流動(dòng)人口、郊區(qū)農(nóng)民在內(nèi)的各群體的信息化水平可分為高端、中端、低端三個(gè)層次，所占人口比例分別是9%、37.6%、53.4%。各群體之間在收入水平、電腦擁有率、互聯(lián)網(wǎng)接入、上網(wǎng)時(shí)間長(zhǎng)度、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方式等方面差距較大。高端群體網(wǎng)絡(luò)接人率近100%，在工作和生活中都廣泛使用電腦和網(wǎng)絡(luò)，平均每周上網(wǎng)時(shí)間超過(guò)30小時(shí)，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平高;中端群體電腦擁有率超過(guò)五成，網(wǎng)絡(luò)接入率近50%，平均每周上網(wǎng)時(shí)間13小時(shí);低端群體電腦擁有率低，幾乎不能上網(wǎng)、沒(méi)有郵箱。占人口半數(shù)以上的低端群體包括城郊農(nóng)民、下崗與無(wú)業(yè)人員、殘疾人、家庭婦女以及農(nóng)民工，傳統(tǒng)媒體仍是他們獲取信息的主要渠道。

雖然缺乏國(guó)家層面的量化數(shù)據(jù)，北京市的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用結(jié)構(gòu)作為一個(gè)參考，部分反映了城市信息貧弱群體的數(shù)量以及該群體與其他群體間的互聯(lián)網(wǎng)使用差距。

3.2.3　城市互聯(lián)網(wǎng)獲益差距城市信息貧弱群體的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用產(chǎn)生的價(jià)值很有限。在我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的背景下，制度環(huán)境缺乏穩(wěn)定性、組織機(jī)構(gòu)快速變遷、個(gè)體流動(dòng)性大幅提升，城市信息貧弱群體的信息服務(wù)需求主要涉及就業(yè)、社會(huì)保障、子女教育、生活服務(wù)等方面，而利用互聯(lián)網(wǎng)提供上述服務(wù)，在我國(guó)仍處于初始階段。第24次CNNIC互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查指出，農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等群體因回避社會(huì)現(xiàn)實(shí)而上網(wǎng)的傾向，超出主動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，而黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作者、企業(yè)管理人員等則與之相反;農(nóng)民工與辦公室職員在網(wǎng)上教育、網(wǎng)絡(luò)銀行、電子商務(wù)等應(yīng)用的普及率上有巨大差距。第25次CNNIC互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與我國(guó)整體網(wǎng)民相比，手機(jī)網(wǎng)民中農(nóng)民工和城市無(wú)業(yè)、失業(yè)人員所占比例更高;而手機(jī)上網(wǎng)中使用率最高的應(yīng)用是聊天，達(dá)到71.5%，信息貧弱群體從互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中獲得的利益十分有限。

4　我國(guó)城市互聯(lián)網(wǎng)差距成因與治理

4.1　群體間互聯(lián)網(wǎng)信息差距的成因

在個(gè)體層面，低教育程度、職業(yè)狀況、收入水平以及對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的有限認(rèn)知是我國(guó)城市互聯(lián)網(wǎng)接人與使用差距的四個(gè)主要成因，社會(huì)資本和經(jīng)濟(jì)資本對(duì)產(chǎn)生互聯(lián)網(wǎng)獲益能力具有重要的影響。CNNIC歷次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個(gè)人不上網(wǎng)的兩個(gè)主要原因依次為:缺乏上網(wǎng)所需的技能、不具備上網(wǎng)條件。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的《2009年農(nóng)民工監(jiān)察調(diào)查報(bào)告》顯示，我國(guó)外出農(nóng)民工中初中文化程度比重占64.8%，高中及以上文化程度占23.5%，以從事低收入的制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)為主。月平均收入為1417元，幾乎沒(méi)有在崗位上獲得信息技術(shù)培訓(xùn)，制約著該群體對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用。我國(guó)市場(chǎng)化定價(jià)的互聯(lián)網(wǎng)接入費(fèi)用每戶(hù)平均77元/月，網(wǎng)吧上網(wǎng)費(fèi)用平均44.8元/月(第22次CNNIC互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查)，網(wǎng)絡(luò)接入價(jià)格占收入水平較高。城市戶(hù)籍的信息貧弱群體的教育程度和收入水平略高于農(nóng)民工，但是也難以支付市場(chǎng)化的信息技術(shù)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)接入費(fèi)用。信息貧弱者獲取信息的途徑以先賦性社會(huì)關(guān)系為主，鏈合關(guān)系短缺，導(dǎo)致其社會(huì)支持系統(tǒng)薄弱，難以通過(guò)使用網(wǎng)絡(luò)獲得利益。

在社會(huì)層面，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城市公共信息設(shè)施的難以獲得性，是造成農(nóng)民工、城郊農(nóng)民這兩個(gè)細(xì)分群體低接入率的兩大外部主因。信息資源供給存在制度性缺失，是城市信息貧弱群體獲益少的主要原因。信息貧弱群體對(duì)信息服務(wù)的類(lèi)型和定價(jià)決策以及信息內(nèi)容和傳播形式?jīng)]有實(shí)質(zhì)性影響，公共信息服務(wù)體系對(duì)符合信息貧弱群體需求的信息資源整合不足，未能支持這一群體的就業(yè)、學(xué)習(xí)、生活事務(wù)。

4.2　治理互聯(lián)網(wǎng)信息差距的政策視角

城市信息化的本質(zhì)是建立政府、企業(yè)和公眾之間的信息共享和良性互動(dòng)，改善城市交通、教育、安全與公共衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，需要公眾的深度參與。我國(guó)城市信息貧弱群體數(shù)量龐大，與其他群體間存在較大的互聯(lián)網(wǎng)信息差距，城市信息化進(jìn)程缺少堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。在缺乏外部干預(yù)的情況下，現(xiàn)存差距將會(huì)加速擴(kuò)大，互聯(lián)網(wǎng)差距會(huì)與既有的多種社會(huì)分化相互滲透，導(dǎo)致信息貧弱群體難以參與信息技術(shù)手段支持的社會(huì)活動(dòng)，加劇這一群體在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面的劣勢(shì)。

已有研究發(fā)現(xiàn)，僅采用技術(shù)性思路，例如改善互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、降低互聯(lián)網(wǎng)接入費(fèi)用、提供網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)等技術(shù)性措施，不足以縮小群體間的互聯(lián)網(wǎng)信息差距。自2000年以后，相關(guān)政策設(shè)計(jì)開(kāi)始轉(zhuǎn)向社會(huì)性視角，在采用技術(shù)性政策措施的同時(shí)，從信息貧弱群體所處的社會(huì)環(huán)境和發(fā)展障礙出發(fā)，通過(guò)社會(huì)政策，向這一群體賦權(quán)，使之形成自我發(fā)展能力。治理我國(guó)城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距涉及教育、就業(yè)政策與信息化政策等多個(gè)領(lǐng)域，需要提高信息貧弱群體的信息使用能力和職業(yè)技能，增加其社會(huì)資本，完善公共服務(wù)，使這一群體獲得更多利益。一個(gè)有效的途徑是通過(guò)公私部門(mén)、非政府組織等多方利益相關(guān)者的合作，共同治理互聯(lián)網(wǎng)信息差距。

5　治理我國(guó)城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距的思路

需要根據(jù)《2006～2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，建立一個(gè)社會(huì)矯正機(jī)制，縮小我國(guó)城市群體間的互聯(lián)網(wǎng)信息差距，改善信息貧弱群體的就業(yè)與生活狀況，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

5.1　治理我國(guó)城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距的戰(zhàn)略目標(biāo)

與發(fā)達(dá)國(guó)家不同，我國(guó)信息化發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)還較為薄弱。本文認(rèn)為，我國(guó)治理城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距的目標(biāo)應(yīng)具有階段性，以提高接入率為基礎(chǔ)，設(shè)定近期和長(zhǎng)期目標(biāo)，見(jiàn)表2。

5.2　治理城市互聯(lián)網(wǎng)信息差距的對(duì)策

5.2.1　近期的治理措施

·改善互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的可獲得性。應(yīng)加強(qiáng)城市公共網(wǎng)絡(luò)端口建設(shè)，將學(xué)校、圖書(shū)館、社區(qū)學(xué)習(xí)中心等接入互聯(lián)網(wǎng)，使信息貧弱群體能夠接觸網(wǎng)絡(luò)。建議以民政部門(mén)的社區(qū)信息化建設(shè)、各地區(qū)的社區(qū)學(xué)習(xí)中心為依托，通過(guò)社區(qū)、居委會(huì)統(tǒng)一管理，借助非政府組織的力量，向各類(lèi)信息貧弱者提供廉租或捐獻(xiàn)電腦、免費(fèi)或低收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù);各地區(qū)應(yīng)探索將城市公共網(wǎng)絡(luò)資源向農(nóng)民工開(kāi)放的模式，改善他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的獲得。應(yīng)融合網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體，整合從中央到地方的已有信息資源和服務(wù)，向信息貧弱群體提供多樣化的信息渠道。

·提高互聯(lián)網(wǎng)使用技能與收益。目前面向信息貧弱群體的信息化培訓(xùn)存在多方投入、多頭管理、缺乏整體規(guī)劃等問(wèn)題，應(yīng)鼓勵(lì)信息技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用工企業(yè)和非政府組織，以及開(kāi)展就業(yè)支持計(jì)劃(例如國(guó)務(wù)院扶貧辦的“雨露計(jì)劃”)的政府部門(mén)進(jìn)行合作，結(jié)合就業(yè)需求(無(wú)論是正式或者非正式就業(yè))設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，使信息貧弱群體通過(guò)培訓(xùn)提高信息使用能力，增強(qiáng)這一群體在就業(yè)市場(chǎng)上的靈活性。

5.2.2　長(zhǎng)期的治理措施

·強(qiáng)化信息化的社會(huì)基礎(chǔ)。應(yīng)推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策和普遍服務(wù)政策，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低互聯(lián)網(wǎng)接入費(fèi)用;根據(jù)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展方向，把握互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，為本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新形成包容性空間，繼續(xù)推進(jìn)信息無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)縮減信息差距的技術(shù)基礎(chǔ);借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，重視全民信息技術(shù)教育，避免信息差距的代際傳遞。

·提高信息服務(wù)質(zhì)量。采取措施促使各類(lèi)信息服務(wù)主體承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，要求電視、廣播、報(bào)紙、雜志、中文網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)信息內(nèi)容加強(qiáng)自律管理，創(chuàng)建符合信息貧弱群體需要與認(rèn)知能力的信息內(nèi)容。重點(diǎn)是加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，提高公共信息服務(wù)的用戶(hù)導(dǎo)向性，使城市信息貧弱群體能夠獲得關(guān)鍵性的公共信息服務(wù)。

·形成長(zhǎng)效信息培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。信息技術(shù)培訓(xùn)需要進(jìn)行平臺(tái)建設(shè)，吸引地方政府、企業(yè)、非政府組織的長(zhǎng)期投入，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和改進(jìn)。在實(shí)踐中，一些跨國(guó)公司聯(lián)合公益性、非營(yíng)利性組織和志愿者等多方力量，建立了面向城市信息貧弱群體的社區(qū)學(xué)習(xí)中心，項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的規(guī)范性高，重視培訓(xùn)師資和當(dāng)?shù)氐墓歉闪α浚a(chǎn)生了規(guī)模效應(yīng)，提供了可資借鑒的社區(qū)學(xué)習(xí)模式。

·增強(qiáng)城市信息貧弱群體的社會(huì)參與能力。我國(guó)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，中高級(jí)藍(lán)領(lǐng)短缺的就業(yè)市場(chǎng)狀況會(huì)延續(xù)。城市信息貧弱群體就業(yè)以藍(lán)領(lǐng)職業(yè)為主，而當(dāng)前的教育體系和就業(yè)選擇、社會(huì)資源分配不利于藍(lán)領(lǐng)。國(guó)家應(yīng)提高職業(yè)教育的成效，創(chuàng)建更為多元的文化環(huán)境，使藍(lán)領(lǐng)在社會(huì)參與、經(jīng)濟(jì)與文化資源分配中獲得更為公平的機(jī)會(huì)，提高收入和職業(yè)滿(mǎn)意度。

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