導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水利工程論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

水利工程論文3400字(一)：水利工程檔案管理中的問題及對策論文

摘要：水利檔案是水利活動的原始記錄，是水利事業(yè)的寶貴財富。做好水利檔案信息資源利用服務(wù)工作的目的就是全面實現(xiàn)其價值，更好地服務(wù)于社會。本文分析了檔案管理中存在的普遍問題，并提出了改進措施，為今后檔案管理工作提供參考。

關(guān)鍵詞：水利工程；檔案；管理

【中圖分類號】C931.3【文獻標(biāo)識碼】A【文章編號】1674-3733（2020）17-0294-02

水利檔案記載了水利的發(fā)展歷程，記錄著歷代水利人治水的成功與失敗。水利檔案將歷來的治水經(jīng)驗呈現(xiàn)給人們，避免了后人在開發(fā)利用水資源中走彎路。新世紀以來，我國水利發(fā)展進入了一個新的時代，水利發(fā)展依然占據(jù)重要地位，也面臨著重大機遇和挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下，水利工作要突破舊格局，水利檔案工作也要注重開發(fā)利用，在工作的深度和廣度上有進一步的發(fā)展。

1我國水利檔案開發(fā)與利用中存在的問題

1.1館際關(guān)系不協(xié)調(diào)

利各單位檔案館歸各單位領(lǐng)導(dǎo)。由于地域的限制，加以技術(shù)、經(jīng)費等原因的制約，館際間各自為戰(zhàn)，雖然偶有培訓(xùn)，卻沒有形成一個有效的檔案信息交流系統(tǒng)平臺，培訓(xùn)時間短，問題交流少，培訓(xùn)結(jié)束后，大家的聯(lián)系減少甚至不聯(lián)系，這對館際間業(yè)務(wù)工作的展開有一定的影響。館際間合作主要依靠學(xué)術(shù)交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，但由于資金、地域等的限制，到外省市和兄弟縣水利檔案館學(xué)習(xí)的機會也各有差異。地區(qū)發(fā)展迅速、單位效益好的，就可以多去考察、學(xué)習(xí)，拓寬眼界，而條件不夠的，則機會較少甚至沒有，造成水利檔案館向兩極發(fā)展。

1.2檔案機構(gòu)設(shè)置不健全

按檔案法規(guī)定，一個單位的檔案工作，可以設(shè)立專門機構(gòu)，也可以設(shè)專職檔案人員。有些機構(gòu)雖規(guī)模大，內(nèi)部也設(shè)立了很多機構(gòu)，但也只是在將檔案員設(shè)在辦公室內(nèi)；有的單位將檔案室設(shè)在辦公室內(nèi)，并不單獨成立檔案室。有的水利檔案為圖方便在各處室自行保管，沒有集中交歸檔案室，造成利用時無從查詢。

1.3服務(wù)方式單一

水利檔案的服務(wù)方式一直以“你來我查”的館內(nèi)服務(wù)為主。信息的提供也以內(nèi)部為主，雖然編目檢索等基礎(chǔ)工作做得不少，但卻沒有與利用有機結(jié)合，功能性較差，使用范圍窄。群眾對水利檔案館內(nèi)資源了解的少，有時查詢資料與檔案儲存信息內(nèi)容不符，很難找到自己需要的文檔資料。在編研工作上沒有突出地位，檔案部門的信息仍存在分散、缺少系統(tǒng)整理的問題。對水利檔案的二次加工、三次加工的信息產(chǎn)品極其少，沒有將水利檔案轉(zhuǎn)變?yōu)闀緢D冊等形式向社會傳播，也沒有較多地通過廣播、電視等媒體向社會主動傳遞檔案信息。

1.4水利檔案信息建設(shè)不夠完善

對于一些專業(yè)的軟件，如水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)等不能同步進行，系統(tǒng)上對水利檔案管理工作相對不健全，缺乏統(tǒng)一的管理模式，對于電子檔案概念的建立是比較模糊的，更強調(diào)的是紙質(zhì)檔案的建立，這使得整個檔案信息建設(shè)處在一個失衡的狀態(tài)。另外，水利檔案的儲存與信息不夠集中、基礎(chǔ)工作做的不扎實。水利檔案平時無人管理，用時到處翻找的狀況嚴重，無法進行系統(tǒng)的編研工作，尤其是一些重要技術(shù)資料可能流失在個人手中，使用時查無下落，嚴重影響了技術(shù)檔案資料的完整性、檔案的積累和水利工作效率的提高，影響對水利檔案的開發(fā)與利用。

1.5館藏工作不合理

在館藏工作中有著以下三方面問題：一是庫藏結(jié)構(gòu)不合理，偏宏觀，反映一般性工作較多，而微觀的、專業(yè)性的檔案太少；反映上級機關(guān)活動、指示性、方針政策性的檔案多，反映下級機關(guān)單位活動的檔案偏少；紙質(zhì)檔案偏多，其他載體的檔案偏少，不利于檔案的長期保存。二是庫藏檔案文件清理有待優(yōu)化，同一全宗內(nèi)的重復(fù)文件保存情況偏多；保存價值低或已經(jīng)失去保存價值的，或經(jīng)鑒定需要銷毀的文件仍存在。三是完整性不夠，某些全宗內(nèi)的檔案由于各種主觀與客觀因素的影響沒有收集齊全。

2完善我國水利檔案開發(fā)與利用的對策

2.1水利檔案館與社會之間要實現(xiàn)雙向參與

水利單位是服務(wù)單位，其目的就是為社會提供服務(wù)功能，為社會經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，因此應(yīng)該與社會互動起來，實現(xiàn)雙向參與。水利檔案館資源豐富，是社會人士了解水利信息的最佳場所。水里檔案館還具有服務(wù)教育功能，全球變暖、沙塵霧霾天氣等惡劣環(huán)境越加嚴重，急切要求人們增強保護環(huán)境意識，節(jié)約水資源，注重水土保持。讓人們走進水利檔案館了解水利，了解水，鼓勵青少年學(xué)習(xí)水利知識，為祖國未來的水利建設(shè)打造堅實基礎(chǔ)。

2.2促進水利檔案管理機構(gòu)高效化

實現(xiàn)管理機構(gòu)的高效化，就是要充分發(fā)揮檔案部門的工作效率，科學(xué)管理檔案。整個水利檔案系統(tǒng)，在服從黨的方針路線，學(xué)習(xí)黨的十會議精神的前提下，建立水利檔案事業(yè)的總體目標(biāo)和近期目標(biāo)，各省、市、地、縣所屬的檔案部門確定具體目標(biāo)。在總目標(biāo)的指導(dǎo)下，各水利部門的具體目標(biāo)通過制定具體計劃進行落實，最后落實到水利檔案工作人員。任務(wù)明確后，還必須使整個系統(tǒng)的每個單元明晰自己的職責(zé)，即建立目標(biāo)責(zé)任制。目標(biāo)責(zé)任制的建立有利于工作質(zhì)量的提高，開創(chuàng)水利檔案工作的新局面。

2.3應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)提高開發(fā)利用水利檔案技能

可充分利用網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、信息量大的優(yōu)勢，將館藏慨況、檔案管理情況等信息放到互聯(lián)網(wǎng)上，當(dāng)然網(wǎng)上檔案數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)上利用者的查閱都需要檔案工作人員的適當(dāng)?shù)墓芾砉ぷ鳌？s微技術(shù)的發(fā)展為水利檔案的保存提供了很大便利。檔案室可以利用縮微設(shè)備將收藏的重要檔案的影像攝入縮微膠卷。如果是特超縮微的話可以縮小到成千上萬倍。經(jīng)過這種技術(shù)處理的檔案，其體積小、成本低、攜帶方便、查閱快捷，同時保存期長，既可以解決檔案體積不斷膨脹帶來的難題，又能使檔案從保管、整理、編目為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詸n案信息管理為主。近年來，縮微技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進步，將水利檔案縮微膠卷和計算機相結(jié)合，使得檔案的存貯、檢索、還原復(fù)制等更加方便。以縮微膠卷代替原件提供利用，減少了對原件的磨損，增加了原件的保存壽命。

2.4水利檔案實現(xiàn)全面計算機管理

信息系統(tǒng)的健全也是高效化所必不可少的。水利檔案部門的信息不夠健全，相對來說，縱向的信息系統(tǒng)全面，而橫向的信息系統(tǒng)不夠完善，由于保密、不外借等原因，水利檔案系統(tǒng)內(nèi)部與外部的有關(guān)部門之間很少往來甚至不來往。信息的不流通，阻礙了檔案人員的思維與創(chuàng)新，對工作效率有不小的影響。只有健全信息系統(tǒng)，增加縱向和橫向的溝通聯(lián)系，進一步健全調(diào)查研究，建立館際之間、省際間的相關(guān)檔案與檔案工作情況的發(fā)展，及時對所掌握的信息加工、整理，為水利事業(yè)的發(fā)展提供查考憑證。

2.5實現(xiàn)管理方法科學(xué)化

水利檔案管理方法科學(xué)化，就是不能只簡單的進行宣傳教育，而是要將法治運用到管理中，綜合運用經(jīng)濟、宣傳教育等方法。我國水利檔案工作中，雖然制定過一系列的規(guī)章制度來加以規(guī)范，但卻多數(shù)流于形式，比較薄弱。水利檔案工作的組織形式以及信息等的溝通都需要法律條文來固定。這些問題只有通過制定和貫徹以檔案法為中心的一系列法規(guī)、法令、條例、章程等來實施管理。只有加強法制，水利檔案工作才有法可依，有章可循，才能自動發(fā)揮職能，保持整個系統(tǒng)的穩(wěn)定，從而促進水利檔案的發(fā)展。

2.6提高水利檔案管理人員的福利待遇

福利待遇不是工資待遇，是保障一個單位工作人員各項權(quán)利的一種制度安排。新公共服務(wù)理論指出，社會組織要為本單位職工提供良好的福利待遇而建立完善的福利制度，完善的福利制度，不但能調(diào)動員工的積極性，同時也能夠提高員工對于本單位的歸屬感，體現(xiàn)人文建設(shè)，形成良好的向心力和凝聚力。制定檔案工作獎勵制度，通過對檔案管理工作的考核制定獎勵等級，對檔案管理崗位進行分級，施行崗位晉升制度，并對不同等級的崗位設(shè)置相應(yīng)等級的福利待遇，通過提高福利待遇來調(diào)動水利檔案管理人員的積極性。

3結(jié)束語

總之，水利檔案的開發(fā)與利用是一個龐大的系統(tǒng)工程，同時也是一項需要長期堅持下去的工作。目前水利檔案的信息化利用僅僅在初期水平，沒有發(fā)揮其最大價值。水利檔案要發(fā)展就必須要有所突破，水利檔案的開發(fā)與利用，對整個社會體系建設(shè)都有利。將現(xiàn)代化的信息技術(shù)使用到檔案的日常管理之中，借此來完善檔案的管理和提高檔案管理水平。要從這些方面將檔案的收集、保管和利用工作做好，讓水利檔案的能夠科學(xué)化和規(guī)范化，檔案管理工作也能夠向更高的層次發(fā)展，更好的為社會公眾服務(wù)。

水利工程畢業(yè)論文范文模板(二)：做好小型水利工程維修養(yǎng)護項目管理工作的策略論文

摘要：水利工程對于國民經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義，為了確保社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，就要做好水利工程的維修保養(yǎng)工作，確保其始終處于良好的狀態(tài)，為其控制和調(diào)配功能的有效發(fā)揮建立良好的基礎(chǔ)。本文對小型水利工程維修養(yǎng)護項目管理工作策略進行了一定的論述，有助于促進維修養(yǎng)護項目管理水平的不斷提高，對于從事相關(guān)工作的技術(shù)人員具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：小型水利工程；維修養(yǎng)護；項目管理

【中圖分類號】TV512【文獻標(biāo)識碼】A【文章編號】1674-3733（2020）17-0144-01

1前言

隨著水利工程管理改革的不斷深化，促進了水利工程管理水平的不斷提高，為水利工程項目的順利實施提供了可靠保障。結(jié)合小型水利工程維修養(yǎng)護的特點，采取有針對性的項目管理措施，進而對整個維修養(yǎng)護工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，能夠在一定程度上提高工作效率，保障實施效果。

2組織實施

將編制好的項目管理實施方案上報至主管部門進行審批，只有通過審批后才能進一步組織實施。嚴格按照上級主管部門的要求，開展項目的招標(biāo)、合同簽訂以及施工等工作。由于整個項目的監(jiān)督管理是一項綜合性的系統(tǒng)，僅僅依靠管理人員難以做到全面監(jiān)管，這就需要與監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督人員之間的密切配合，根據(jù)整個項目的實施進度到施工現(xiàn)場對工程的質(zhì)量和進度進行監(jiān)督管理。同時，還要對養(yǎng)護施工的管理內(nèi)容進行全面的掌握，并將其有效的運用于項目管理工作中。此外，在項目的進行過程中，還要對養(yǎng)護效果進行實時檢查，了解項目的質(zhì)量動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題就要立即予以制止，并督促相關(guān)責(zé)任人進行整改，直至其嚴格按照實施方案開展各項維修養(yǎng)護工作。

3資料整編

資料作為維修養(yǎng)護管理工作客觀真實地反映，其能夠?qū)φ麄€過程進行全面的記錄，為后續(xù)工作的開展提供資料支持，資料整編工作需要從以下幾方面進行。

3.1資料整編的總要求

小型水利工程維修養(yǎng)護項目的資料整編是一項綜合性的工作，其涉及到項目管理工作的整個過程，從項目提出、籌備、勘探、設(shè)計、施工、完工以及運行等全過程都需要進行資料的整理匯總，進而能夠?qū)椖繉嵤┑娜^程進行系統(tǒng)全面的有效記錄，為后續(xù)維修養(yǎng)護工作的進行提供科學(xué)合理的指導(dǎo)。

3.2資料整理遵循的四項準(zhǔn)則

（1）及時性，小型水利工程的維修養(yǎng)護資料需要隨著工程的進度進行及時的收集整理，資料收集整理工作涉及到工程的全過程，同時，還要與工程的運行管理和維修養(yǎng)護工作同步。

（2）真實性，所整理的資料必須能夠客觀真實的反映實際的施工情況，施工所使用的材料必須要有合格證和相應(yīng)的檢測報告，嚴禁偽造技術(shù)資料。

（3）準(zhǔn)確性，為了確保整個維修養(yǎng)護施工質(zhì)量，其中所涉及的資料要嚴格按照相關(guān)的規(guī)范進行填寫，并且其中的關(guān)鍵內(nèi)容要詳細具體，表達準(zhǔn)確，負責(zé)整理資料的人員和審核人員需要簽字確認。

（4）完整性，維修養(yǎng)護工程資料需要保持完整，嚴格按照資料整理的流程做好資料的整理工作，并且還要做好存儲保管工作，確保資料的完整。

3.3過程資料收集

對于小型水利工程的維修養(yǎng)護管理工作，需要重視過程的資料收集工作，在收集資料的過程中，需要嚴格按照以下幾項要求進行。

（1）所收集整理的資料，要符合水利工程檔案管理的相關(guān)規(guī)定，并且所采用的竣工圖紙和資料編制要能夠滿足資料的收集要求。

（2）技術(shù)資料作為水利工程項目施工質(zhì)量客觀真實地記錄，其也是判定工程質(zhì)量的重要依據(jù)，因此，在資料的收集過程中，要進行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，做好資料的整理工作。

（3）維修養(yǎng)護工作的照片、錄音以及影像等重要資料，需要按照其種類的不同進行分門別類的整理，為了便于查找參考，還需要附以一定的文字或語音說明。

（4）由于技術(shù)資料需要進行長時間的保存，需要采用碳素墨水或者黑筆書寫，并且嚴禁采用復(fù)寫和復(fù)印件。

3.4竣工資料收集

竣工資料是對整個維修養(yǎng)護工程的全面反映，需要予以充分的重視，其中包含大量的數(shù)據(jù)資料，例如，竣工報告、竣工會議記錄以及驗收簽訂書等，這就需要管理人員進行全過程的收集整理，并進行及時的歸檔保存，確保資料的完整性。

4組織驗收

通常來說，對于小型水利工程的維修養(yǎng)護項目驗收，需要進行三級驗收，即縣級初驗、市級復(fù)核以及省級抽驗等，只有前一步驗收合格才能繼續(xù)進行后續(xù)的驗收工作。市級復(fù)核是在縣級初驗合格的基礎(chǔ)上，由水利和財政部門聯(lián)合進行，確保其嚴格按照省級批準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容進行施工。對于不符合要求的項目一律不通過，并督促施工單位進行整改，直至符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

5結(jié)語

篇2

1.概述

我國地處世界上兩個最大地震集中發(fā)生地帶——環(huán)太平洋地震帶與歐亞地震帶之間，地震較多，大多是發(fā)生在大陸的淺源地震，震源深度在20km以內(nèi)。位于青藏高原南緣的川滇地區(qū)，主要發(fā)育有北西向的鮮水河-安寧河-小江斷裂、金沙江-紅河斷裂、怒江-瀾滄江斷裂和北東向的龍門山-錦屏山-玉龍雪山斷裂等大型斷裂帶[1]。該區(qū)新構(gòu)造活動劇烈，絕大多數(shù)屬構(gòu)造地震，地震活動頻度高、強度大，是中國大陸最顯著的強震活動區(qū)域[2]。

而西南地區(qū)蘊藏了我國68％的水力資源，水利工程較多，且主要集中在川滇地區(qū)。據(jù)

2005年數(shù)據(jù)，四川省有大中小型水庫約6000余座[3]。2008年5月12日的四川省汶川大地震，初步統(tǒng)計，已導(dǎo)致803座水庫出險，受損的大型水庫有紫坪鋪電站和魯班水庫，中型水

庫36座，小一型水庫154座，小二型水庫611座[3]。此外，地震還致使湖北和重慶地區(qū)各

79座水庫出現(xiàn)險情[4，5]。為保證水利工程的安全運行，地震之后及時對水利工程進行檢測，并對受損工程進行監(jiān)

測和修復(fù)是必要的。有關(guān)震災(zāi)受損水利工程修復(fù)方面的文獻不多，散見于各種期刊或研究報告，為便于應(yīng)用參考，本文搜集、篩選了一些震災(zāi)受損水利工程的案例，并對一些實用技術(shù)進行了介紹。

2.地震對水利工程的危害

由于地震烈度、地震形態(tài)以及水庫本身工程質(zhì)量的不同，地震對于水利工程的危害也有所區(qū)別。高建國[6]對我國因地震受損水利工程進行分類整理，認為水庫壩體險情主要可分為

3級：1級，一般性破壞，不產(chǎn)生滲漏；2級，嚴重性破壞，壩體開裂滲漏；3級，垮壩（崩塌），水庫水全部流走。

我國因地震引起的水庫垮壩并不多見，總結(jié)國內(nèi)外地震對水利工程的危害，主要有以下幾種形式：

2.1壩體裂縫

地震作為外力荷載將會導(dǎo)致大壩尤其是土石壩整體性降低，防滲結(jié)構(gòu)破壞，引起大量裂縫。地震會產(chǎn)生水平和垂直兩個方向的運動，并使周期性荷載增大，壩體和壩基中可能會形成過高的孔隙水壓力，從而導(dǎo)致抗剪強度與變形模量的降低，引起永久性（塑性）變形的累積，進而導(dǎo)致壩體沉降與壩頂裂開。

2003年10月甘肅民樂—山丹6.1級地震引起雙樹寺水庫大壩、翟寨子水庫大壩，壩頂

均出現(xiàn)一條縱向裂縫，長約401~560m，最大寬度2cm左右，并有多處不同長度斷續(xù)裂縫，

防浪墻局部錯動約0.5cm。大壩右側(cè)出現(xiàn)山體滑坡，形成長條帶及凹陷，滑坡長37m左右，凹陷坑深2.5~3m、寬7m左右，凹陷處上部山體有多條斜向裂縫，縫寬20cm左右。李橋水庫壩頂有縱向裂縫，多處縫寬在2~5mm，其中一條長約100m左右，出現(xiàn)橫向貫通裂縫，防浪墻出現(xiàn)多處豎向裂縫。這些裂縫在壩體漏水、自然降水和溫度作用下，又將產(chǎn)生新的凍融、凍脹破壞，影響大壩的整體性和穩(wěn)定[7]。

托洪臺水庫位于新疆布爾津縣境內(nèi)，1995年被列為險庫，1996年新疆阿勒泰地震（6.1級），使攔水壩出現(xiàn)10處橫向裂縫，3處縱向裂縫，最寬處達16cm，長17m，防浪墻垂直裂縫27處。經(jīng)評估，水庫震后只能在低水位運行，致使發(fā)電系統(tǒng)癱瘓，同時對于下游構(gòu)成潛在威脅[6]。

岷江上的紫坪鋪水利工程位于都江堰市與汶川縣交界處，2006年投產(chǎn)，是中國實施西部大開發(fā)首批開工建設(shè)的十大標(biāo)志性工程之一。2008年5月12日的汶川地震造成紫坪鋪大壩面板發(fā)生裂縫，廠房等其他建筑物墻體發(fā)生垮塌，局部沉陷，整個電站機組全部停機。[3]。此外，地震對泄水輸水建筑物也將造成巨大危害。2003年8月16日赤峰發(fā)生里氏5.9級地震，使沙那水庫混凝土泄洪灌溉洞產(chǎn)生縱向裂縫，長15m，最大裂縫15mm；環(huán)向裂縫

22m，最大裂縫寬度1.8mm；洞出口消力池兩側(cè)邊墻產(chǎn)生豎向裂縫，總長15m，最大裂縫寬

度25mm。大冷山水庫溢洪道兩側(cè)導(dǎo)流墻產(chǎn)生裂縫，以縱向裂縫為主，最大縫寬12mm[8]。

2.2壩體失穩(wěn)

地震可能引起壩基液化，從而導(dǎo)致大壩失穩(wěn)。地震時，受到周期性或波動性荷載作用，土石壩內(nèi)土體將產(chǎn)生遞增的孔隙水壓力和遞增的變形。粘性土體構(gòu)成的土石壩在地震中相對安全。但相對密度低于75%的粉砂土和砂土，在幾個循環(huán)之后孔隙水壓力就會顯著上升，當(dāng)達到危險應(yīng)力水平時，土體在周期性荷載作用下顯示出極大的變形位移，壩內(nèi)土體就會呈現(xiàn)出液化的流態(tài)，導(dǎo)致壩體失穩(wěn)[9]。

喀什一級大壩1982年施工時，其壩體及防滲墻都未進行碾壓，致使密實度降低，1985

年地震時，由于液化和沉陷，導(dǎo)致該壩整體失穩(wěn)破壞。

美國加州的Sheffield壩，1917年建成，壩高7.63m，壩頂寬6.1m，長219.6m，水庫庫

容17萬m3。1925年6月距壩11.2km處發(fā)生里氏6.3級地震，長約128m的壩中段突然整體滑向下游。事后，經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，壩體潰決的主要原因是地震使飽和土內(nèi)的孔隙水壓力增大，造成壩下部和壩基內(nèi)的細顆料無凝聚性土發(fā)生液化。

地震還會造成土石壩體脫落或堆石體沉陷，從而引起壩體失穩(wěn)。在庫水位較高的情況下，堆石體沉陷會造成壩體受力不均，更嚴重的會引起庫水漫頂，引發(fā)壩體垮塌。1961年4月

13日在距西克爾水庫庫區(qū)約30km處發(fā)生里氏6.5級地震，該水庫位于VIII度區(qū)[10]，壩體出現(xiàn)了嚴重的堆石體沉陷現(xiàn)象，一段220m長的壩體沉陷值達到2~2.5m，崩塌范圍在從壩軸線上游3~10m到下游的35~50m[11]。

前面述及的沙那水庫土壩和朝陽水庫因地震致使土壩排水體砌石脫落，經(jīng)抗震復(fù)核下游壩坡不穩(wěn)定[8]。

2.3岸坡坍塌

若水庫兩岸有高邊坡和危巖、松散的風(fēng)化物質(zhì)存在，地震發(fā)生后，造成的巖體松動，可誘發(fā)產(chǎn)生崩塌、滑坡和泥石流，甚至形成堰塞湖等現(xiàn)象。

烏江渡水庫處于地震多發(fā)區(qū)，1982年6月地震中，化覺鄉(xiāng)東部厚層灰?guī)r和白云巖地層

中發(fā)生大面積崩塌。同年8月，化覺、柏坪一帶又發(fā)生較大規(guī)模的地層滑動，影響面積約

18km2[12]。

5•12汶川大地震造成四川多處山體滑坡，堵塞河道，形成34處堰塞湖。其中唐家山堰塞湖蓄水過1億m3，另外水量在300萬m3以上的大型堰塞湖有8處[13]，對下游地區(qū)造成嚴重威脅。

另外，地震還可能對水利工程一些其它部分造成損壞。如1995年1月日本阪神淡路7.2

級地震[14，15]中，使堤防基礎(chǔ)液化發(fā)生側(cè)向流動，造成堤防破壞以及護岸受損。我國歷次地震中，出現(xiàn)較嚴重險情的多為土石壩，且多為年代較久遠的土石壩，如果發(fā)

生強地震就更容易造成損壞[16]。

3.震災(zāi)受損水利工程的修復(fù)技術(shù)

地震后受損水利工程修復(fù)措施主要包括以下幾個方面：

3.1壩體監(jiān)測

地震后，對于受損水利工程，應(yīng)及時降低水庫運行水位，并進行充分的壩體探測。對土石壩，可開挖土坑檢測，對混凝土壩，則可用無損探傷檢測[17]。包括使用地震波法、地質(zhì)雷達、水下聲納法檢測侵蝕程度，必要時還需要采取槽探、鉆孔、孔內(nèi)地球物理方法進行檢測。根據(jù)地震前后大壩監(jiān)測結(jié)果的對比分析，判明是否存在普遍的結(jié)構(gòu)損傷跡象。尤其需要加強對壩體變形和滲透的觀測，防止裂縫前后貫通，內(nèi)部發(fā)育，產(chǎn)生滲漏通道。同時，加強對輸水洞漏水、溢洪道裂縫的監(jiān)測，以防滲漏進一步擴大[18]。

震后壩體探測中，作為一種非破壞性的探測技術(shù)，地質(zhì)雷達具有探測效率高、分辨率高、抗干擾能力強等特點，可以快捷、安全地運用于壩體現(xiàn)狀檢測和隱患探查[1

9]。

2003年甘肅山丹地震后，利用地質(zhì)雷達對雙樹寺、瞿寨子、瓦房城等水庫的震后壩體裂縫、壩基滲透、溢洪道、高邊坡開裂和庫岸道路滑坡等進行了探測[20]，效果很好。

3.2裂縫修復(fù)

對于已經(jīng)出現(xiàn)的裂縫，要對其分布、走向、長度和開度等進行定時觀測和檢測。在大壩主裂縫部位設(shè)置標(biāo)志，縫口要覆蓋塑料布，防止雨水流入加速其惡化。對受洪水威脅的建筑物，要采取臨時措施（如圍堰）進行保護。

裂縫的修補應(yīng)從實際出發(fā)，在安全可靠的基礎(chǔ)上，同時考慮技術(shù)和施工條件的可行性，力求施工及時、簡單易行、經(jīng)濟合理。常用的有以下幾種處理方法：

3.2.1表面處理法

表面處理法[21]主要適用于對結(jié)構(gòu)承載能力沒有影響或者影響很小的表面裂縫及深層裂縫，同時還可以處理大面積細裂縫的防滲防漏。常用的有表面涂抹水泥砂漿、表面涂抹環(huán)氧膠泥以及表面涂刷油漆、瀝青等防腐材料等，從而達到封閉裂縫和防水的作用。在防護的同時應(yīng)當(dāng)采取在裂縫的表面粘貼玻璃纖維布等措施，這樣可以防止混凝土在各種作用下繼續(xù)開裂。

3.2.2灌漿法

灌漿法主要應(yīng)用于對結(jié)構(gòu)整體有影響或有防水防滲要求的混凝土裂縫的修補。經(jīng)修補

后，能恢復(fù)結(jié)構(gòu)的整體性和使用功能，提高結(jié)構(gòu)的耐久性。

灌漿法[22]分水泥灌漿和化學(xué)灌漿。水泥灌漿適用于裂縫寬度達到1mm以上時的情況；裂縫較窄的情況下宜采用化學(xué)灌漿。此外，工程經(jīng)驗表明水泥漿適于穩(wěn)定裂縫的灌漿處理，不適用于活縫或伸縮縫的處理?；瘜W(xué)灌漿也存在類似問題，應(yīng)用最廣的環(huán)氧樹脂漿固結(jié)體是脆性材料，因此對活縫應(yīng)選用彈性材料。部分化學(xué)灌漿還有毒性，應(yīng)加強施工人員的保護措

施。

大量實踐證明，灌漿法是目前最有效的裂縫修補處理方法。

3.2.3結(jié)構(gòu)加固法

危及結(jié)構(gòu)安全的混凝土裂縫都需作結(jié)構(gòu)補強。結(jié)構(gòu)加固法適用于對整體性、承載能力有較大影響的較深裂縫及貫穿性裂縫的加固處理?；炷两Y(jié)構(gòu)的加固，應(yīng)在結(jié)構(gòu)評定的基礎(chǔ)上進行，以達到結(jié)構(gòu)強度加固、穩(wěn)定性加固、剛度加固或抗裂性加固的目的。結(jié)構(gòu)加固中常用的主要有以下幾種方法：加大混凝土結(jié)構(gòu)的截面面積，在構(gòu)件的角部外包型鋼、采用預(yù)應(yīng)力法加固、粘貼鋼板加固、增設(shè)支點加固以及噴射混凝土補強加固。結(jié)構(gòu)加固法還適用于處理對結(jié)構(gòu)的承載能力、整體性、耐久性有較大影響的不均勻沉陷裂縫和較為嚴重的張拉裂縫

[23]。

3.3滑坡處理

土壩滑坡有剪切破壞、塑流破壞、液化破壞三種形式[24]?？刹捎谩吧喜繙p載”與“下部壓重”法來處理?！吧喜繙p載”就是在滑坡體上部的裂縫上側(cè)削坡，以保持穩(wěn)定；“下部壓重”就是放緩下部壩坡，在滑坡體下部做壓坡體等。當(dāng)滑坡穩(wěn)定后，應(yīng)當(dāng)及時進行滑坡處理[17]。主要處理方法介紹如下：

3.3.1放緩壩坡

若滑坡由于剪切破壞造成，則放緩壩坡為最好的處理方法?？商钊胪馏w將壩坡放緩，或是先削掉滑動面上壩頂?shù)耐馏w，使滑動面壩坡變緩，然后再加大未滑動面的斷面[24]。

對存在失穩(wěn)危險的土石壩也可采用水上拋石法放緩上游壩坡，施工方法簡單，且不受季節(jié)和水位的變化。加固工程不破壞原壩體結(jié)構(gòu)，減去拆除原有的壩體護坡石和反濾料工序，對保護原壩體非常有利。石料滲透系數(shù)大，在庫水位降落時，新筑部分的自由水面線，幾乎與庫水位重合，這樣就造成新增斷面和原有斷面共同承擔(dān)原有壩殼中庫水位降落時產(chǎn)生的滲透水壓力及地震產(chǎn)生的超隙孔壓力，起到壓重的作用，從而有利于大壩的穩(wěn)定[25]。

3.3.2壓重固腳

若滑坡體底部滑出壩趾以外，則需要在滑坡段下部采取壓重固腳的措施，以增加抗滑力。壓重固腳的材料最好用砂石料。在砂石料缺乏的地區(qū)，也可用土工織物，代替反濾，以達到排水的要求[17]。

通過在壩體上加壓蓋重，或?qū)误w培厚加固處理，可以進一步提高防滲流土、壩體抗裂和抗?jié)B性能，同時增加壩體穩(wěn)定性。

實例：1999年山西大同堡村發(fā)生5.6級地震，對位于震中附近的冊田水庫造成VII度影響，壩體產(chǎn)生結(jié)構(gòu)變形[26]。震后對主壩和北副壩下游壩坡采用石渣進行培厚加固處理。主壩所在956m高程以下石渣培厚體，壩坡分別為1:2.75，在956m高程設(shè)12m寬的平臺，在

949m高程、940m高程設(shè)3.0m寬的馬道，并在石渣體與原壩體設(shè)置反濾層。培厚壩體后，

即使再次遭遇地震，由于壩體在正常水位下（956m高程）寬度增加，也可避免大壩整體失

穩(wěn)，從而保證大壩的安全[27]。

3.3.3庫岸巖體加固

對于地震中松動的庫岸巖體，應(yīng)采取工程措施進行加固。地震后，首先需要對庫岸巖石情況進行重新評估，選擇加固方式。庫岸加固通常采取錨固、支擋、排水相結(jié)合的方式。錨固措施是利用預(yù)應(yīng)力錨索和錨桿固定不穩(wěn)定巖層，適用于震后加固巖體滑坡和不穩(wěn)定的局部巖體。通過一端與建筑物結(jié)構(gòu)相連，一端打入巖體內(nèi)部，在增強巖體抗拉強度的同時，

改善庫岸巖體的完整性[28]。該方法在高切坡中被廣泛應(yīng)用。支擋方法是通過支擋體來平衡滑坡體的下滑力，確?；麦w的穩(wěn)定安全。支擋結(jié)構(gòu)能有

效地改善滑坡體的力學(xué)平衡條件，阻止滑坡、泥石流等。常用的方法有重力式擋墻、拉釘擋墻、加筋土擋墻、抗滑樁等[29]。

此外，由于地震過后經(jīng)常伴隨暴雨，更易在松動巖石處產(chǎn)生滑坡、泥石流等災(zāi)害，因此需及時排水，包括地表水和地下水?？稍O(shè)置截水溝排除地表水；排除地下水可用廊道、豎井和水泵等。在美國、加拿大和日本等國家較多采用專用鉆機打水平孔的辦法排地下水[28]。

3.4滲漏修復(fù)

應(yīng)根據(jù)具體情況降低庫水位或放空水庫，徹底修復(fù)防滲體，對由于浸潤線過高而逸出坡面或者由于大面積散浸引起的滑坡，除結(jié)合下游導(dǎo)滲設(shè)施外，還應(yīng)考慮加強防滲。

3.4.1劈裂灌漿

對于土石壩較嚴重的滲漏破壞，可以采取劈裂灌漿或加強防滲斜墻等方式解決。劈裂灌漿是指在垂直滲流的方向沿壩軸線劈開壩體，灌入稠泥或水泥砂漿，截斷滲流通道，可以在短時間內(nèi)壩體內(nèi)的滲流，使大壩轉(zhuǎn)危為安。

采用劈裂灌漿技術(shù)的嶺澳水庫具體做法如下：根據(jù)壩長選用適量的灌漿機，多臺灌漿機同時開灌，為使?jié){液盡快硬化固結(jié)，所用漿料為摻入速凝劑的水泥加粘土。在灌漿工藝上，連續(xù)的多次復(fù)漿，使混凝土或泥漿墻盡快加厚，并使貫通的漏水通道通過灌漿壓力和多次灌漿擠壓膨脹與原壩土體緊密結(jié)合，最終形成垂直連續(xù)的防滲混凝土砂漿墻，防止再次出現(xiàn)漏水通道的可能[30]。

3.4.2開挖置換

置換技術(shù)是土石壩震后修復(fù)中的一種重要手段，尤其對于心墻開裂的土石壩具有重要意義。首先需要通過探測技術(shù)檢測到侵蝕的區(qū)域，然后在心墻的下游側(cè)補填塑性混凝土，并用顆粒反濾層加以支持。最后使用水泥膨潤土混合物進行灌漿。置換技術(shù)可以有效阻止土石壩心墻的進一步破壞，達到防滲漏的目的[18]。

實例：新西蘭的馬拉希納壩，在經(jīng)歷埃奇克姆地震后，初期表現(xiàn)穩(wěn)定，在1987年12月后出現(xiàn)水位明顯下降的現(xiàn)象。通過詳細的監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，雖然大壩沒有遭受嚴重的滲漏，但左壩肩心墻和下游副心墻出現(xiàn)明顯的開裂和侵蝕，且侵蝕依然在繼續(xù)發(fā)展。持續(xù)不斷的侵蝕導(dǎo)致庫水位不斷下降，因而采取心墻置換的方式，即對左右岸壩肩進行開挖，噴上混凝土，置換開挖出來的材料。水庫再次蓄水時沒有出現(xiàn)新的事故[18]。

3.4.3排水設(shè)施

在阻止?jié)B流發(fā)生的同時，需要做好排水工作，通過設(shè)置寬敞的排水帶，使?jié)B流能順利排走，降低壩體內(nèi)的浸潤線，減小孔隙水壓力。

4.典型水利工程抗震搶險及修復(fù)實例

4.1美國Hebgen壩

Hebgen土石壩[31]位于美國Montana州，1915年建成，1959年8月遭受里氏7.1級的強烈地震，壩和水庫所在地變形并整體下沉約3.1m，右岸溢洪道嚴重損壞，壩體沉陷開裂，水庫岸坡坍塌，庫水震蕩并漫溢壩壩。當(dāng)時此壩并無抗震設(shè)計，承受地震對其的各種危害而未垮壩，其破壞模式和耐震經(jīng)驗極有借鑒意義。

當(dāng)時業(yè)主Montana電力公

司采取的緊急搶救措施包括：

（1）立即將泄水底孔進水口原用迭梁封閉的二個孔口開啟，以80m3/s的流量泄水降低庫水位。

（2）對半角沉陷區(qū)和被流沖蝕的壩下游面填土修復(fù)。檢查表明，心墻與溢洪道連接處的漏水并非通過心墻上的裂縫而是從破壞的溢洪道流出。

（3）在心墻的大裂縫處下游，打豎井檢查和修補。同時對下游河岸坍方區(qū)進行了修整。此后于1960年4月開始對溢洪道、壩體心墻和上游面進行了全面的修復(fù)和加固工作。

至今運行完好。

4.2美國LowerSanFernando壩

LowerSanFernando壩[31]位于美國加州洛杉磯市北，1912年動工，最大壩高43.2m，壩頂寬6m，長634m。1971年2月在壩東北12.9km處發(fā)生里氏6.6級地震，致使主壩發(fā)生巨大滑坡，壩的上游部分帶動壩上部9.2m高的壩體和壩頂一起坍落滑向水庫20多米遠。

事故發(fā)生后，救援人員立即采取了如下措施：一方面立即運來砂袋加固筑高壩的低陷部位；另一方面緊急撤離壩下游地區(qū)8萬居民；此外，通過2條泄水道和3條引水管排放水庫中的水。

經(jīng)初步調(diào)查和后期進一步挖槽、鉆孔取樣研究得出，壩內(nèi)有大范圍土區(qū)在地震后液化，但液化區(qū)被強度較高的非液化土約束住，因而直到液化區(qū)內(nèi)有足夠擴張力，促使土向外和向下移動時，才出現(xiàn)大規(guī)模滑動。

4.3新疆西克爾水利工程

西克爾水庫[10，11]位于新疆伽師縣東北西克爾鎮(zhèn)，1959年建成使用，為均質(zhì)土壩，設(shè)計庫容10053萬m3，屬大型攔河式平原水庫。該工程自建成以來共經(jīng)歷了15次地震，其中較嚴重的有3次：1961年4月13日發(fā)生6.5級地震，震中距水庫約30km，致使220m長的壩出現(xiàn)沉陷崩塌，余壩產(chǎn)生165條裂縫；1996年3月19日發(fā)生6.4級地震，壩段出現(xiàn)涌沙，裂縫，局部產(chǎn)生沉陷；2002年3月3日，阿富汗發(fā)生里氏7.1級地震，造成水庫副壩段出現(xiàn)決口，并迅速擴大到50m左右，決口流量約120m3/s，損失慘重。

由于西克爾水庫運行年限長，且早年建設(shè)時沒有進行地質(zhì)勘探，因此極易糟受地震破壞。多次地震后，主要采取的措施有：

（1）加高壩頂，壩后設(shè)置壓重，并鋪設(shè)無紡布反濾。

（2）大壩決口后，進行搶險封堵，修復(fù)缺口。

（3）按庫區(qū)基本烈度八度進行設(shè)計校核，對西克爾水庫主壩、副壩和其它建筑物進行加固修復(fù)。針對部分壩段壩基地震液化問題，主壩采用壓蓋重措施，以進一步提高防滲流土、壩體抗裂和抗?jié)B性能。副壩部分改線，采用粘料含量高的土進行填筑，加固填筑總方量為

58.59萬m3，其中粘土39.29萬m3，占60%。

4.4北京密云水庫

密云水庫位于北京密云縣城北13km處，庫容43.8億m3，是北京市民用、工業(yè)用水的主要來源。水庫始建于1958年9月，分白河、潮河、內(nèi)湖三個庫區(qū)，主要建筑有白河主壩

（高66m，長1100m）、潮河主壩（高56m，長960m）和5道副壩等。

1976年7月28日，河北唐山發(fā)生里氏7.8級強烈地震，白河主壩發(fā)生強烈扭動，主壩水面以下6萬m2的塊石坡和砂礫保護層滑落，受損嚴重。地震后，采取的主要措施[6]有：

（1）及時探測大壩裂縫，并派潛水員進行水下探測。

（2）通過筑堰建閘，把密云水庫分隔成兩個庫區(qū)，放空庫水后，進行全面檢查加固。清除白河主壩上的砂礫保護層，加厚鋪蓋粘土斜墻，改用碴石保護層，往水下填粘土及砂石

達20萬m2。隨后，打通白河廊道、削坡清基，進行壩體加固。

（3）加固了3座副壩，并增建了3條泄水隧洞、1座溢洪道等。

白河主壩加固工程于1977年11月21日完成，達到了國家一級工程標(biāo)準(zhǔn)，至今完好。

5.小結(jié)

地震后受損水利工程修復(fù)是項復(fù)雜的工作，要因地制宜盡快采取最合適的方法進行修復(fù)。幾條主要結(jié)論如下：

（1）地震發(fā)生后，各級水行政主管部門應(yīng)該對境內(nèi)的水利工程，尤其是堤防、水庫大壩、水閘等工程進行排查，及時掌握工程破壞的情況及其隱患，有針對性地制定搶修方案。對地位重要、關(guān)系重大、危險性高的受損水利工程，要抓緊修復(fù)，確保度汛安全。

（2）壩和地基土料的液化，是導(dǎo)致垮壩或嚴重破壞的主要原因，此外，較普遍的震害有滑坡、開裂、沉陷和位移。

（3）盡可能保證水壩順利泄水，降低蓄水位，避免出現(xiàn)垮壩事故。

（4）目前對于水利工程一般都有相應(yīng)的突發(fā)事故（如地震、洪水等）預(yù)警機制，但對于如何應(yīng)對出現(xiàn)的險情，采取必要的工程措施，尚是一個薄弱環(huán)節(jié)，宜提高認識，加強要應(yīng)的工作。

（5）對山區(qū)河流因沿岸崩山、泥石流等形成的堰塞湖，要當(dāng)機力斷主動盡早清除，以避免水位升高，堰塞湖潰決形成洪災(zāi)。

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2001.2

Casestudiesandrepairingtechniquesrelatedtohydraulic

engineeringprojectsdamagedbyearthquakes

MaJiming,ZhengShuangling

DepartmentofHydraulicEngineering,TsinghuaUniversity,Beijing(100084)

Abstract

EarthquakesfrequentlyoccurinChina,especiallyintheSichuan-Yunnanregionwheredensehydro

projectsareconstructed.Actingasexternalforces,earthquakescandecreasetheintegrityofthedams,causedamcracks,landslide,settlementanddisplacement,foundationliquefaction,resultingindaminstabilityorevendamfailure,aswellasthedamageofoutletstructures.Besidesthedamageofhydroprojects,seismicactivitiesalsothreatenthedownstreamarea.Basedontheexistingliteraturedataindomesticandabroad,thispaperintroducestheseismicdisastersregardinghydroprojects,especiallythesoilandrockfilldams.Somepracticalremedialmeasuresandrepairingtechniquesaresummarized

篇3

第一，水利工程在施工中對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境會造成了影響，蓄壩攔誰肯定要對下流的用水造成影響，水利工程的施工對地方生態(tài)環(huán)境會有破壞最優(yōu)，改變了動物和植物的生存條件，由于生存環(huán)境的改變，一些生物和植物可能會消失，因此在水利工程的實施過程中盡可能管理好現(xiàn)場，在生態(tài)環(huán)境方面要盡量減少破壞。

第二，水利工程在施工過程中會對該區(qū)域的地理環(huán)境產(chǎn)生影響。土壤的品質(zhì)會被改變，一系列地理因素會在施工中被改變。水利工程可以利用間壩蓄水與打通河道等一些手段來確保當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)用田地正常使用，避免了一些自然災(zāi)害對其的負面影響，洪澇干旱等會造成非常大的破壞。雨水可以讓土壤中水分充分互補，實現(xiàn)自我調(diào)節(jié)，這樣很大程度上來使當(dāng)?shù)氐耐寥婪饰值某潭鹊靡约哟?。?dāng)水利工程施工完畢后，由于上游存在很多的泥沙以及其他沉淀物，水庫的水位會有所上升，進而致使附近的地下水位也上漲，以此為基礎(chǔ)，環(huán)境就要發(fā)生變化，如氣溫的上升導(dǎo)致水快速蒸發(fā)，水庫周邊土壤的含水量會增加，這樣土壤鹽堿化的現(xiàn)象就容易發(fā)生。

第三，水利工程實施中必然會對周邊居民產(chǎn)生噪音污染，一般來說水利工程的實施地點在山區(qū)等地，在施工過程中需要進行路段的爆破和挖填等工作，不可避免的帶給居民噪音困擾，影響人們的日常生活。第四，水利工程帶來的環(huán)境問題，同時對當(dāng)?shù)鼐用褚伯a(chǎn)生影響。水利工程還會對當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量有一定影響，這是因為施工中會使用一些材料，如石灰、水泥，這些基礎(chǔ)的建筑材料在使用的過程中會根據(jù)山地的地貌特征有一定形變和揮發(fā)，這樣就會對空氣質(zhì)量有影響。

2.水利工程中的環(huán)境措施

2.1準(zhǔn)備前期工作在工程施工開始之前，施工單位要開始準(zhǔn)備工作，對現(xiàn)場進行勘察和數(shù)據(jù)的收集工作都在其中，除此之外還要進行地質(zhì)機構(gòu)的考慮，自然資源的因素也要算在內(nèi)，之后進行規(guī)劃，規(guī)劃要有科學(xué)性，要能改善周圍的生態(tài)環(huán)境，盡可能的降低負面影響。

2.2增強環(huán)保意識環(huán)保意識要被提高，這是新時期對人們發(fā)展經(jīng)濟的新要求，施工單位要有環(huán)保意識，督促施工人員在是施工過程中也要注意環(huán)保觀念，要把環(huán)保的理念滲入每個環(huán)節(jié)。施工中要把污染的風(fēng)險降到最低，維持社會效益與生態(tài)效益的同時發(fā)展，不能偏激的傾向一面。再者，對開山炸石等方式則是能免則免，這樣能有效的減弱噪音，施工后的廢水在處理后才可以排放，不能直接排放，從而全方面的對環(huán)境污染的問題進行有效實施。

2.3完善監(jiān)督管理制度建立一個監(jiān)督管理制度，這是任何一項工程順利實施的保證，施工單位要建立對于生態(tài)工程系統(tǒng)的管理制度。對工作人員的工作方法、行為進行約束。此外，生態(tài)補償?shù)臋C制要被建立，提前預(yù)測水利工程對周邊環(huán)境造成的潛在問題，預(yù)防的工作要坐在前面。水利工程中的生態(tài)工程要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從而使生物資源減少的情況得到緩解，對周邊的生態(tài)環(huán)境的影響要降到最低。

2.4生態(tài)工程系統(tǒng)的建立生態(tài)工程系統(tǒng)的建立可以減少水利工程在實施過程中對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。該系統(tǒng)的建立要考慮工程效益和生態(tài)效益，在此基礎(chǔ)上對水利工程的施工單位要進行規(guī)范，施工單位利用生態(tài)資源的行為要有嚴格的規(guī)章制度，按準(zhǔn)則辦事。這樣才能減少生態(tài)工程中的環(huán)境問題，對水利工程與生態(tài)環(huán)境的互相協(xié)助發(fā)展問題有所幫助。按照國家的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，已經(jīng)完工的水利工程要對環(huán)境實行監(jiān)測管理，對相關(guān)工作人員的責(zé)任明細化，把責(zé)任落實到個人，這樣可以更高效的實施管理，加之專業(yè)化的環(huán)境監(jiān)測器材配備，把監(jiān)測收到的數(shù)據(jù)與信息進行整合，仔細分析，從而保證生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。

2.5分管施工單位要有生態(tài)保護意識各個分管的施工單位都應(yīng)該在水利工程實施的過程中加強生態(tài)保護意識，準(zhǔn)確掌握自己施工的范圍與具體任務(wù)，在自己的施工環(huán)節(jié)要盡力去降低對周遭生態(tài)環(huán)境的破壞，每個人都應(yīng)該有這種意識。

2.6重視綜合利用要在水利施工過程中重視共生互補、綜合利用。在施工過程中有很多問題，面對多種問題有多種解決措施，合理規(guī)劃與協(xié)調(diào)，在自然環(huán)境與項目工程和諧共生的基礎(chǔ)上，選擇最佳的措施組合。

3.結(jié)語

篇4

1.1檢測分部工程和單元的劃分

1.1.1水閘水閘按結(jié)構(gòu)形式分為開敞式、潛孔式、胸墻式、涵洞式等，就水閘各部分組成擬劃分檢測分部工程為:上游聯(lián)結(jié)段、閘基隱蔽工程、閘室段、工作橋、下游聯(lián)結(jié)段、交通橋、閘房、金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機等。每類檢測單元可以根據(jù)結(jié)構(gòu)分縫分為若干個，上下游引河段可以參照堤防工程檢測進行劃分。

1.1.2均質(zhì)土壩均質(zhì)土壩檢測分部工程擬劃分為壩基處理、防滲工程、壩體填筑、排水工程、護坡工程、壩頂、觀測設(shè)施。

1.1.3堤防工程堤防工程檢測分部工程擬劃分為堤基處理、防滲工程、堤身填筑工程、防護工程、防洪工程、其他。穿堤建筑物參照水閘劃分。

1.2堤防工程檢測項目和抽檢數(shù)量

堤防工程檢測項目主要有土方填筑壓實度，包括:填土含水量、干密度;堤身幾何尺寸有堤防高程、寬度、坡度;填塘塘高程、寬度和長度;護坡和護岸結(jié)構(gòu)層厚度、砌塊大小、砌體強度;防浪墻墻體平整度、垂直度、墻體強度等;防汛道路路面寬度、平整度、橫坡、基礎(chǔ)壓實度、面層強度;截滲墻外觀質(zhì)量、均勻性、連續(xù)性、墻體最小厚度、滲透系數(shù)和墻體強度等。根據(jù)堤防工程的堤長劃分檢測斷面，通常情況下在兩千米之內(nèi)要抽查一個斷面進行檢驗，一個斷面的十分之三以上要進行檢測，同時要保證個檢測項目的檢測點的數(shù)目要大于三。而在涂料填筑的質(zhì)量檢測當(dāng)中要保證每個斷面參加抽檢的層數(shù)要大于二層，并且每個單位工程參與抽檢的樣本容量要在二十處以上。

2定性評價法

2.1定量評價法對建筑物的質(zhì)量進行檢測和評定的方法之一是定量評價方法，其主要評定過程是首先對建筑過程中的各個測量項目中的測量標(biāo)準(zhǔn)值進行確定，然后再對實際的建筑質(zhì)量測量結(jié)果進行測量，最后將兩者檢修比較最終從數(shù)量關(guān)系上確定該工程的質(zhì)量等級。如鉆芯法檢測結(jié)構(gòu)實體混凝土強度，是在實體混凝土上鉆取一定直徑的芯樣，加工制成標(biāo)準(zhǔn)試件，按標(biāo)準(zhǔn)方法進行混凝土抗壓強度試驗，把量測值與設(shè)計要求強度等級進行比較，評價實體混凝土強度是否滿足設(shè)計要求。這種方法直觀、便于掌握和應(yīng)用。

2.2統(tǒng)計評價法在水利工程竣工驗收檢測評價體系當(dāng)中，運用統(tǒng)計評價法非常好，數(shù)據(jù)是說明一切最真實有效參考論據(jù)。將工程按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進行劃分，各個部分的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)通過數(shù)據(jù)進行表征，最后將參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)值進行比價獲得比較差值。將各個部分的比較差值進行綜合的分析就可以作為整個工程的質(zhì)量評定參考。這種方式因為能夠提高評價的科學(xué)性和可靠性而在水利工程的質(zhì)量檢測中廣泛使用。

2.3合格性評價法在和個性評價方法當(dāng)中我們用“測量不確定度”來進行評價，主要是通過對目標(biāo)檢測項目的質(zhì)量等級與相關(guān)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)值進行比較，從而來評定其工程質(zhì)量的優(yōu)劣。在這個評定方法中要考慮到相關(guān)的測量儀器和設(shè)備本身所帶的誤差對其不確定度最終數(shù)值的影響，盡量將設(shè)備和儀器的誤差減小到可以忽略不計，這樣能夠提高驗收測評結(jié)果的準(zhǔn)確性和精確度，從而提高其可靠性。此外，要對所測量的數(shù)據(jù)進行數(shù)學(xué)模型分析以提高其測量結(jié)果綜合處理的科學(xué)性，進而減小檢測評價體系的風(fēng)險。與此同時，還要對施建的建筑物的質(zhì)量特征指標(biāo)與其工程的其他參數(shù)進行綜合分析統(tǒng)計以確定其檢測結(jié)果的成績。

3結(jié)語

篇5

1.1建立一個統(tǒng)一的高精度的施工控制網(wǎng)，是保證施工測量高質(zhì)量的基礎(chǔ)農(nóng)墾水利工程所布設(shè)的施工控制網(wǎng)有如下特點：

1.1.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高。工程首級平面施工控制網(wǎng)按Ι等網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)布設(shè)，設(shè)計最弱點的點位中誤差不大于±5mm，首級高程控制網(wǎng)按國家Ⅱ等水準(zhǔn)技術(shù)要求布設(shè)，最弱點高程中誤差不大于±2mm。實際觀測結(jié)果顯示：平面網(wǎng)和高程網(wǎng)都達到了設(shè)計的要求，測角中誤差為±0.49，最大點位中誤差±2mm，高程點最大高程中誤差不大于±1mm。

1.1.2檢測頻率高。要保證控制點的穩(wěn)定和高精度，必須對控制網(wǎng)進行動態(tài)管理，經(jīng)常進行復(fù)測。工程自2003年12月開工以來，施工控制網(wǎng)全面的復(fù)測已進行了3次，大致是每年1次，局部控制網(wǎng)隨時復(fù)測。復(fù)測實踐證明：高精度的施工控制網(wǎng)如果不進行經(jīng)常性的維護復(fù)測，就會很快降低精度，甚至發(fā)生錯誤。例如：由于高邊坡的變形、開挖爆破的影響，很多點的位移也達到了±20～30mm。因此，經(jīng)常復(fù)測成為維護控制網(wǎng)高精度的關(guān)鍵問題。

1.2適當(dāng)提高測量放樣的精度標(biāo)準(zhǔn)，嚴格放樣程序，是保證施工測量高質(zhì)量的關(guān)鍵隨著測量儀器的改進、人員素質(zhì)的提高以及軟、硬件條件的改善，放樣的精度有了很大的提高；因此，原來規(guī)范中某些標(biāo)準(zhǔn)顯得有些低了；在工程中，實際上都已提高了標(biāo)準(zhǔn)，例如把控制點的點位中誤差，由±10mm提高到不大于±5mm，模板放樣點的中誤差要求由±20mm改為不大于±10mm，有的安裝埋件專用控制網(wǎng)的點位中誤差要求<±2mm等等。機組中心線、壓力鋼管安裝中心線的放樣要求一般都小于±5mm，最大為±2～3mm。

1.3建立有效的檢測體系，是達到施工測量高質(zhì)量的制度保證工程施工測量放樣，實行施工單位自檢，業(yè)主單位復(fù)檢和抽檢的制度。施工單位自檢：主要是要求施工單位采用合適的放樣方法，具備必要的檢核條件，對某些主要點線要求采用不同的方法或測站進行重復(fù)放樣等。監(jiān)理復(fù)核：主要是審核施工單位的控制方案、放樣方法及實測資料審核等。對布設(shè)的獨立控制網(wǎng)或?qū)Ｓ每刂凭€進行檢測。甲方抽檢：一般視項目管理部門的需要或?qū)Π惭b的最終成果進行獨立的檢測，或者當(dāng)施工單位與施工單位之間對放樣成果有異議時，業(yè)主單位進行抽檢。實踐證明，嚴格執(zhí)行上述的檢測程序是防止出現(xiàn)錯誤的有效辦法。

1.4廣泛采用施工測量新技術(shù)，是提高施工測量質(zhì)量的一項根本措施工程施工中采用了許多施工測量新技術(shù)，主要表現(xiàn)在：

1.4.1使用高精度的全站儀（TC1800、TC1610）和高精度水準(zhǔn)儀（DS1、萊卡N3），布設(shè)高精度的控制網(wǎng)，或直接進行高精度的放樣和檢測。普遍采用全站儀高精度投點布測，從而大幅度地提高測量的精度。

1.4.2應(yīng)用全球衛(wèi)星定位技術(shù)（GPS），進行控制網(wǎng)的布設(shè)和檢測測量，從而使測量的精度、點的密度和作業(yè)速度大大提高。

1.4.3廣泛應(yīng)用計算機繪圖。在工程中，幾乎所有的施工單位、業(yè)主單位在繪制地形圖、斷面圖方面都已實現(xiàn)了計算機化，測制地形圖已全部采用全站儀（或半站儀）十記錄模塊（或記錄器）進行外業(yè)工作，然后由計算機進行數(shù)據(jù)處理生成等高線，由計算機（繪圖機）輸出精美的地形圖。

1.4.4改進斷面測量方法。工程中斷面測量的工作量很大，幾乎要占整個測量外業(yè)的30%以上，過去一般用交會法、視距法或花桿皮尺法，這些方法勞動強度大，精度差，在工程中已經(jīng)逐步淘汰。目前主要有兩種方法：

1）自由設(shè)站斷面測量法：這種方法，儀器并不架在斷面中心樁上，而是可以“自由”設(shè)站。利用全站儀按事先計算好的斷面方向，用逐漸接近法使立尺者在斷面線上奔跑，內(nèi)業(yè)處理全部由計算機解決，這主要是施工單位的測量方法。

2）數(shù)字地面模型法：本法不測斷面，直接測繪地形數(shù)據(jù)，然后利用軟件建立數(shù)字地面模型，也可通過原有地形圖數(shù)字化建立DTM，在此模型上“切”斷面，然后計算面積，進而得到體積。

1.4.5改進高程傳遞方法，大力推廣使用光電測距三角高程和GPS測高方法。過去在大型工程施工中，需要用幾何水準(zhǔn)的方法布設(shè)各等級的水準(zhǔn)網(wǎng)，尤其是要布設(shè)大量的三、四、五等水準(zhǔn)點，以滿足各種高程放樣的需要。在施工放樣時，必須先用經(jīng)緯儀放出平面位置，然后再用水準(zhǔn)儀測定放樣點高程。在工程中，已經(jīng)改變了上述的放樣方法，在土建施工中大力推廣使用光電測距三角高程，每一個三角點都提供三維坐標(biāo)，因而可同時確定每個放樣點的三維坐標(biāo)。在土建施工中已基本上拋掉了水準(zhǔn)儀，只有在機電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)安裝時，有可能用到精密水準(zhǔn)。由于一般建設(shè)工程的施工范圍不大且相對固定，利用已有的水準(zhǔn)點進行GPS連測大地高程，求出符合本區(qū)域的擬合方程，然后將它編入GPS的定位程序之中，就可以在獲得待定點平面坐標(biāo)的同時，得到該點的正常高，可以大大的節(jié)省時間和經(jīng)費，為利用GPS進行高程傳遞開闊了一條廣闊的應(yīng)用前景。

2加強工程施工中的計量監(jiān)測

加強工程施工中的計量監(jiān)測，對土建工程量進行宏觀控制，也是對社會主義市場經(jīng)濟時代如何規(guī)范市場行為、控制工程成本的重要決策。近年來，不論已采取成立業(yè)主測量中心的模式，還是采取成立測量監(jiān)理中心的模式，加強計量監(jiān)測都是要達到的主要目的之一。因為在計劃經(jīng)濟年代，工程量的完成情況僅僅反映了工程的進展，與施工承建單位的經(jīng)濟利益并五十分密切的關(guān)系。然而，在市場經(jīng)濟的條件下，工程量完成情況不僅反映工程進度，而且與經(jīng)濟利益密切相關(guān)。工程量的結(jié)算是施工承包商賴以維持生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)，是業(yè)主監(jiān)理工程師進行工程管理控制成本的有力杠桿，也是業(yè)主控制概算節(jié)約投資的關(guān)鍵一環(huán)。因此，正確科學(xué)的計量管理是上述各方共同關(guān)心的問題。為了做好計量監(jiān)測，采取以下措施：

1）計量監(jiān)測必須有一支能獨立作戰(zhàn)的隊伍，配備相應(yīng)的設(shè)備，可以自主采集數(shù)據(jù)和處理數(shù)據(jù)，那種人員很少、沒有設(shè)備單靠“旁站”或?qū)彶槭┕挝坏臏y量成果來控制工程量是難以達到控制工程量的目的。

2）對于關(guān)鍵的測量成果要全面的校測，僅僅抽查很小的百分比（5％～10％），是不能達到目的的。

3）做好計量監(jiān)測工作，要有主動性、預(yù)見性。事先要做好各種資料的收集整理工作。如果事先不收集資料，待到施工單位申報工程量資料時，施工場地已經(jīng)改變，資料無法收集，自己沒有占有資料，就不能審查別人的資料，怎能做好此項工作呢?

篇6

1.1施工合同和招標(biāo)文件相違背

在水利工程施工方面，隨著施工規(guī)模不斷擴大化，相關(guān)的法律法規(guī)也不斷的完善及健全。尤其是《合同法》及《招投標(biāo)法》的實施，政府部門也對水利工程施工提出了更為明確的規(guī)定，讓施工人員按照指定程序施工。但實際上，仍然存在一些不招標(biāo)、不報建的違規(guī)行為。此外，有些單位達到某種目的，將整個項目工程拆分之后，再招標(biāo)，或者先招標(biāo)，然后再報建，更甚者，有些建設(shè)單位還強行施工單位墊資施工，嚴重違反了施工的公平性。另外，在施工中，通常見到工期延遲、資金供應(yīng)不足、壓低造價等違背規(guī)定的行為。

1.2合同管理人員管理技能有限

要管理好水利工程施工合同，管理人員不僅要熟知管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)方面的知識，還要對水利工程施工各環(huán)節(jié)的知識有所了解。也就是說，在水利工程合同管理中，應(yīng)將經(jīng)濟學(xué)和水利工程知識結(jié)合在一起，才能發(fā)揮管理效能。但實際上，在水利工程合同管理中，管理人員大都是施工技術(shù)人員，對管理學(xué)知識并不了解，只將合同管理當(dāng)做一件簡單的事項，以至于釀成施工和合同條例不想符合的現(xiàn)象。

1.3合同履行程度低

在水利工程施工中，還存在著一種現(xiàn)象，那就是合同和施工不一致。也就是合同雙方或者其中一方在施工之后，并不按照合同規(guī)定行事，導(dǎo)致工程延期或者出現(xiàn)施工質(zhì)量問題。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，不僅使工程無法順利實施，也給水利施工健康發(fā)展造成嚴重的負面影響。

1.4合同文本不規(guī)范，缺乏約束能力

在簽訂合同時，建設(shè)單位和施工單位一定要注重合同文本的規(guī)范性，否則將在施工中出現(xiàn)意見分歧，將會對工程造成嚴重影響。但目前，水利工程合同簽訂時，簽訂雙方并沒有對此給予重視，導(dǎo)致施工中經(jīng)常出現(xiàn)意見分歧或者因協(xié)商而不能達成意見統(tǒng)一，導(dǎo)致工程停止的現(xiàn)象，不僅延誤了工期，也給施工單位和建設(shè)單位造成嚴重經(jīng)濟損失。

1.5違法簽訂轉(zhuǎn)包及分包合同現(xiàn)象廣泛存在

在《合同法》中明文規(guī)定，當(dāng)承包人將施工工程承包之后，再不能以個人名義轉(zhuǎn)包給第三者，否則，將是違法行為。在《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中也有明確規(guī)定，項目中標(biāo)之后，不能再轉(zhuǎn)讓給第三者。另外，對于項目工程中的主要部分，承包人也不能進行轉(zhuǎn)包或者分包等。雖然有這諸多規(guī)定，但在水利工程施工中，仍舊會出現(xiàn)轉(zhuǎn)包、分包不法行為，嚴重影響了工程穩(wěn)定、快速的發(fā)展。

2加強水利工程合同的全過程管理

2.1建立相關(guān)機制，規(guī)范市場行為

在水利工程合同管理中，應(yīng)建立相關(guān)機制，并制訂科學(xué)的評標(biāo)辦法和程序，以減少人為因素在合同中的影響，從而避免了招標(biāo)中人為操控的現(xiàn)象，使中標(biāo)機會和企業(yè)實力相聯(lián)系。另外，通過建立合同管理機制，也能為施工企業(yè)預(yù)留足夠的利潤空間，緩解了盲目壓價的弊端，使水利工程向著可持續(xù)化的方向發(fā)展。此外，應(yīng)采取一定措施，將投資和施工相分離，以便于施工單位有充分的發(fā)揮空間，同時也減少了建設(shè)單位的強行干預(yù)，對于工程實施具有積極意義。還有，為了構(gòu)建一個良好的水利工程施工環(huán)境，行政主管部門應(yīng)根據(jù)施工情況，制訂一套考評制度，對于考評不達標(biāo)的，或者惡意擾亂招標(biāo)市場的施工單位進行扣分、處分。

2.2增強合同管理人員得到管理素質(zhì)

為了提高水利工程合同管理效果，施工單位及建設(shè)單位都應(yīng)配出管理經(jīng)驗豐富、專業(yè)技能強硬的管理人員。由于水利工程合同內(nèi)容較多的涉及到水利專業(yè)方面的知識，對這些進行有效管理，應(yīng)管理人員除了具備熟練的管理學(xué)知識外，還應(yīng)了解水利方面的一些常見概念。所以，在水利工程施工之前，企業(yè)應(yīng)對施工人員進行必要的專業(yè)培訓(xùn)，使他們對水利知識有足夠的了解，才能夠?qū)⒑贤芾砗谩Ａ硗?，?dāng)工程實施一個階段之后，需要轉(zhuǎn)入下一個施工階段，這時，合同管理人員應(yīng)做好合同交底工作，將上一階段的合同實施情況基于分析，然后預(yù)備實施下一階段的工作。這樣做，能夠使合同被有效執(zhí)行。

2.3加大合同管理力度，使其全面執(zhí)行

在水利工程施工期間，為了保證具體施工和合同規(guī)定相一致，合同管理人員應(yīng)做好檢查工作，對于出現(xiàn)的不一致現(xiàn)象，應(yīng)及時找出原因，給予解決，以免給施工帶來負面影響。

2.4在簽訂合同時，應(yīng)依照合同范文簽訂

水利工程合同種類較多，為了避免不規(guī)范現(xiàn)象發(fā)生，建設(shè)單位和施工單位在合同簽訂時，應(yīng)嚴格按照《建設(shè)工程設(shè)計合同》頒布的合同范文格式。除此之外，還有《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件》，它是由水利部和工商行政管理部門聯(lián)合頒布的，行文正式，格式規(guī)范，合同簽訂雙方應(yīng)給予采用，才能避免因合同內(nèi)容不規(guī)范而引發(fā)的糾紛案件。

2.5加大分包過程審查

在施工中，常出現(xiàn)分包現(xiàn)象，如果不給予嚴格審查，將會引發(fā)眾多施工質(zhì)量問題。審查主要包括分包商資格是否合法、分包內(nèi)容是否違法、分包合同格式是否規(guī)范以及分包合同簽訂過程是否完備等。在分包審查中。

3結(jié)語

篇7

1.1建立健全管理體系健全的管理體系是確保工程得以有效實施的根本保障，水利工程從規(guī)劃設(shè)計到施工建設(shè)，涉及眾多部門的有效配合以及大量人員的組織調(diào)動，而且由于建設(shè)周期一般都比較長，整個建設(shè)過程中哪怕是一個微小的疏漏都可能影響全局，管理難度相當(dāng)大，所以沒有健全的管理體系，是很難把眾多部門及人員進行有機的組織和高效的調(diào)動，在這個過程中，工程監(jiān)理是否得當(dāng)，能否發(fā)揮應(yīng)有的作用，對工程建設(shè)水準(zhǔn)有著重要的影響。要想提高和保證水利工程的質(zhì)量，就要建立健全水利工程管理體系，充分發(fā)揮水利監(jiān)管部門的職責(zé)。

1.2完善制度化管理制度化管理是確保工程優(yōu)質(zhì)高效的不二選擇，是工程建設(shè)施工的指導(dǎo)原則。不斷革新管理理念，解放思想，充分調(diào)動建設(shè)人員及單位的積極性，發(fā)揮主觀能動性，在完善的制度框架下，嚴格按照水利工程建設(shè)程序辦事確保工程項目建設(shè)規(guī)范化、程序化。從施工審核、方案設(shè)計、方案審批、材料、設(shè)備等方面都用制度進行規(guī)范，在工程施工過程，監(jiān)理部門通過制度，對于隱蔽工程、工序報驗等環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)督，用制度制約施工單位的建設(shè)，對工程質(zhì)量和安全有所保障。

2工程監(jiān)理工作對于人員素質(zhì)的要求

工程監(jiān)理工作的質(zhì)量好壞是由監(jiān)理人員的素質(zhì)決定。一是監(jiān)理人員的職業(yè)道德問題，也就是態(tài)度問題，態(tài)度決定一切，工程建設(shè)監(jiān)理人員必須具備良好的執(zhí)業(yè)操守，具備廉潔、守法、公正、誠信、公平、獨立、自主等方面的品質(zhì)，才能在具體的工作中樹立威信，才能使監(jiān)理工作順暢而有成效；二是監(jiān)理人員要具備較高的專業(yè)技術(shù)水平和較強的業(yè)務(wù)能力，還要對政策法規(guī)及現(xiàn)代高科技有所掌握，要努力使自己成為工程建設(shè)復(fù)合型人才，才能勝任監(jiān)理工作；三是監(jiān)理人員還應(yīng)具備對問題有預(yù)見性的洞察能力，這樣才能及時發(fā)現(xiàn)并制止在工程建設(shè)施工中將出現(xiàn)的錯誤和問題，確保工程順利進行，當(dāng)然這種能力是同較強的專業(yè)知識及現(xiàn)場經(jīng)驗分不開的。另外監(jiān)理人員的協(xié)調(diào)能力也十分重要，因為工程建設(shè)涉及多部門，各種層次的人員眾多，良好的溝通，熟練的協(xié)調(diào)能力是融洽各方關(guān)系，充分調(diào)動建設(shè)各方的積極性，保證工程建設(shè)的順暢進行必不可少的。

3水利工程建設(shè)施工監(jiān)理工作控制的幾個方面

3.1工程的質(zhì)量控制工程的質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的主要方面，監(jiān)理工作要在施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收階段進行全方位的監(jiān)督控制。開工前，項目監(jiān)理部門要對承包單位的質(zhì)量管理、技術(shù)管理及質(zhì)量保證等體系進行審查，還要對施工機械、設(shè)備、工程材料、構(gòu)配件等方面都要進行嚴格的審查，審核其技術(shù)報告，檢查材料設(shè)備，查看施工組織設(shè)計、技術(shù)方案，根據(jù)情況，如不符規(guī)范，要責(zé)令其整改，改后由總監(jiān)審定。在施工階段，在實行動態(tài)控制，要事前預(yù)防、事中檢查、事后驗收，對工程進行全方位的質(zhì)時控制。工程完工后，要按國家標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評定辦法，對工程進行檢查驗收，項目監(jiān)理部應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分項工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認。

3.2施工階段投資控制施工階段監(jiān)理工程師要依據(jù)質(zhì)量合格證、工程量清單和技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙，對承包人已完成工程量進行計量。監(jiān)理人員負責(zé)復(fù)核或在施工現(xiàn)場直接獲取承包人完成的工程量，并簽發(fā)計量憑證；監(jiān)理工程師在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書，審查和處理工程變更，下達工程變更令，處理索賠事宜。

3.3施工階段進度控制在工程施工階段，由于各種不確定性因素的影響，實際施工進度往往會與計劃進度有差距，監(jiān)理工程師要在具體的監(jiān)理工作中采用必要的監(jiān)測方法，對偏差產(chǎn)生的原因進行分析，并根據(jù)實際的施工情況進行調(diào)整，如果偏差過大，在依合同中的條款進行分析，把相關(guān)責(zé)任進行明確，然后再采取相應(yīng)措施進行處理。

4監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的方法

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監(jiān)理的對象包括對水利工程建設(shè)當(dāng)中商品交換雙方權(quán)利、義務(wù)達到建設(shè)雙方合理回報內(nèi)容的明確和落實。水利工程建設(shè)監(jiān)理主要任務(wù)，就在于對合同進行管理，真正的監(jiān)理不是業(yè)主所安排的質(zhì)檢員，也不是那些項目承包商所分派的技術(shù)員，而是能懂管理和法律等相關(guān)內(nèi)容的專家。

2我國當(dāng)前水利工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀分析

2.1沒能正確認識監(jiān)理責(zé)任

有部分認為委托監(jiān)理的工程應(yīng)當(dāng)萬無一失，如果出現(xiàn)問題就應(yīng)該將責(zé)任全部放置在監(jiān)理人員身上，而事實上質(zhì)量是依賴于施工單位，而不是依靠監(jiān)理單位去監(jiān)督或者檢查出來的。能夠影響工程建設(shè)的潛在干擾原因會很多，但并非監(jiān)理人員完全能夠控制住的，監(jiān)理人員只是盡最大能力去避免這些不利因素對建設(shè)目標(biāo)造成的影響。但相關(guān)監(jiān)理人員要對自身在整個建設(shè)過程中由于沒有盡職的行為承擔(dān)不作為責(zé)任，就要對業(yè)主進行負責(zé)。也就是說，唯有失職了沒能盡職了，才需要承擔(dān)對應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)理實踐表明，對整個工程建設(shè)進行監(jiān)理能夠有效降低工程造價，使得工程進度加快，進而提高工程質(zhì)量，使得投資浪費能夠有所減少。

2.2對監(jiān)理角色及地位認識有盲區(qū)

首先是一些業(yè)主認為既然存在專業(yè)設(shè)計院就沒必要花錢找監(jiān)理，但是事實上設(shè)計院所設(shè)計的圖紙并不一定完全符合業(yè)主的需要，在很多的情況下，設(shè)計圖紙被執(zhí)行的情況下，其設(shè)計的效果也不一定有較為良好的經(jīng)濟效果。但是相對而言，監(jiān)管工作可以在一定程度上對此類缺陷進行彌補。其次，部分施工單位會認為監(jiān)理人員職責(zé)一般在于對施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量進行檢查，而針對施工單位其他事情都沒權(quán)干涉。但是依照當(dāng)前法規(guī)以及條例規(guī)定，其實監(jiān)理人是有對總承包人實行建議權(quán)、分包人認可權(quán)以及相關(guān)其他權(quán)利存在的；第三，是部分業(yè)主會認為監(jiān)理人員其實就是自己花錢委托聘請而來的雇員，有必要為自己的要求服務(wù)，同時也需要按照自己的要求來。監(jiān)理人員是依照國家相關(guān)工程建設(shè)法規(guī)而存在的，不是業(yè)主的個人意愿體現(xiàn)。監(jiān)理單位是獨立第三方的存在，所以要求相關(guān)工作人員必須公正、客觀和科學(xué)獨立，不得依附任何一方。此外是監(jiān)理并不等同于“監(jiān)工”，旁站監(jiān)督以及檢查，都只是監(jiān)理工作當(dāng)中一類重要的手段及方法，并非全部工作內(nèi)容，所以一般監(jiān)理的工作，都包括三個控制、兩個管理、一個協(xié)調(diào)。也就是對進度、投資以及質(zhì)量方面的目標(biāo)控制，還有信息、合同的管理，此外還有參建各單位間關(guān)系的協(xié)調(diào)處理。最后是部分質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，會認為監(jiān)理人員替代了自身的職能，忽視對于工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，致使整個過程出現(xiàn)紕漏。其實監(jiān)理的職責(zé)就是代表建設(shè)單位實施項目管理，保證合同有效施行。

2.3監(jiān)理范圍欠缺合理具體權(quán)限沒能落實

當(dāng)前有較多的業(yè)主會將監(jiān)理當(dāng)成是質(zhì)檢工具，因此質(zhì)檢權(quán)授予了但其他控制權(quán)并沒有下放，使得整個實際工作也是流于形式，不同的授權(quán)范圍也會帶來不同的監(jiān)理效果。全過程、全方位的建設(shè)監(jiān)理，應(yīng)該就項目可行性、設(shè)計、施工以及交付整個過程進行施展，但我國當(dāng)前的工作情況表明監(jiān)理工作都僅流于施工階段。一方面是業(yè)主對于監(jiān)理工作的重要性及必要性沒有充分認識，另一方面是監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及專業(yè)水平也成為制約監(jiān)理工作開展的因素。此外，由于承包商作為建筑產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者，任何監(jiān)理工作和活動均必須以監(jiān)理合同及工程的承包合同作為基礎(chǔ)和依據(jù)，但是承包商本身并非專業(yè)的質(zhì)檢人員，在施工單位的工作過程中，驗收程序被忽略、中間產(chǎn)品尚未被自檢就直接拿去驗收等問題屢有發(fā)生，生產(chǎn)管理人員的職責(zé)不清，出現(xiàn)問題互相推諉等問題。監(jiān)理范圍缺乏合理的規(guī)劃從監(jiān)管的實際情況來看，與當(dāng)前我國建筑監(jiān)管理論和法律等方面的規(guī)范性不夠明確以及基建單位的組織協(xié)調(diào)性高于實際技術(shù)操作水平等有直接的關(guān)系。

3水利工程建設(shè)監(jiān)理改進的有效措施探究

3.1強化監(jiān)理人員責(zé)任意識

建設(shè)監(jiān)理是一類技術(shù)服務(wù)工作，因此需要監(jiān)理人員有較高的知識深廣度及過硬的思想素質(zhì)和道德修養(yǎng)，同時還要求監(jiān)理人員能夠有一定的實踐及管理經(jīng)驗，而且還要懂法，了解國家的有關(guān)政策法規(guī)，具備一定的經(jīng)濟常識和監(jiān)理行業(yè)方面的信息。因此必須建立監(jiān)理人員注冊制度以及持證上崗制度，堅決強化監(jiān)理人員的職責(zé)意識。任一類工作都必須有完善制度來支持，因此在建設(shè)監(jiān)理的過程中，需要有完善的法律法規(guī)制度來作為保障，必須盡量避免施工、設(shè)計以及業(yè)主這三方為一體，類似這類違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，使之形成規(guī)范、社會、專業(yè)的招投標(biāo)制度，此外還要強化建設(shè)實施過程中，利益各方對合同履行該有的正確態(tài)度，使得各方的義務(wù)和權(quán)責(zé)得到規(guī)范化處理，促進水利工程建設(shè)監(jiān)理工作完整展開。除監(jiān)理人員本身素質(zhì)、技術(shù)和素養(yǎng)等需要被強化以外，建立企業(yè)本身作為一企業(yè)信譽作為生存根本的行業(yè)，其自身的質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)控體系同樣需要被構(gòu)建起來并得到有效的完善。對于施工監(jiān)理要構(gòu)建起建立大綱及監(jiān)理流程規(guī)劃案，按照專項工程發(fā)展的進程，制定相應(yīng)的監(jiān)理實施細則以及工程監(jiān)理和日常檢查的要求，對于工程效果還需要從驗收的角度來執(zhí)行評定原則和制度等。

3.2不斷加大工程監(jiān)理人員的職業(yè)技能和素養(yǎng)培訓(xùn)

由于工程監(jiān)理工作是一項對專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)要求比較高的工作，監(jiān)理人員的知識水平、深度、廣度、能力、思想、素質(zhì)及專業(yè)技術(shù)等均直接關(guān)系到監(jiān)理的效果。此外，監(jiān)理人員的實踐經(jīng)驗和管理知識水平以及對工程進度的掌控能力均需要在日常工作中不斷的加以培養(yǎng)。為保障對監(jiān)理人員的日常和定期的監(jiān)管，監(jiān)理單位必須構(gòu)建起具有針對性的培訓(xùn)制度和培訓(xùn)方案，并對監(jiān)理人員實施業(yè)務(wù)和技能的專業(yè)化培訓(xùn)。按照當(dāng)前監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展要求，監(jiān)理人員不僅需要加強技術(shù)培養(yǎng)和專業(yè)能力的培訓(xùn)，還需要進行思想政治教育和建立法規(guī)學(xué)習(xí)，以確保監(jiān)管人員可以具備與監(jiān)理工作相匹配的知識、技能理論水平，尤其是在責(zé)任感和職業(yè)道德培養(yǎng)方面，更需要加強培養(yǎng)。比如在維護監(jiān)理單位形象和堅持公平、公正、專業(yè)的崗位職能行使方面，更需要納入到日常培訓(xùn)的要求中來，以保障監(jiān)理工作的有效開展。

3.3正確認識工程質(zhì)量與各方建設(shè)間關(guān)系

項目的實施，必須要透過地質(zhì)的測量、設(shè)計以及施工等不同的程序，同時任何將質(zhì)量歸結(jié)到某一方面的說法都是不科學(xué)不全面的，所以必須落實到每一項質(zhì)量細節(jié)中去，從具體的勘探、設(shè)計、測量抓起，直到工程落實投入和正常運行為止，因此當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故之后，必須依照建設(shè)資料，去認真查找出具體緣由，并積極找出責(zé)任方，追究其責(zé)任。按照工程監(jiān)理的需要，不同的監(jiān)管責(zé)任部門應(yīng)該肩負起自身的責(zé)任和義務(wù)，比如施工單位需要構(gòu)建起質(zhì)量保障制度和體系，按照施工的“三檢制”來認真有效的予以執(zhí)行，施工過程中針對施工組織措施和技術(shù)方案等，建議在施工監(jiān)理之前在多方洽談時，構(gòu)建起施工方、監(jiān)理方、業(yè)主、設(shè)計單位四方共同組建起來的具有獨立的監(jiān)督管理小組，以確保四方的工作能執(zhí)行到位。當(dāng)然設(shè)計單位需要按照施工監(jiān)理的需要來構(gòu)建起可以提供現(xiàn)場服務(wù)的相關(guān)體系，一旦施工過程中出現(xiàn)圖紙設(shè)計和實際施工情況存在偏差等問題就可以及時的、準(zhǔn)確的進行檢查或者是否需要修改圖紙的實際考量。業(yè)主方對監(jiān)管單位的信任、對設(shè)計圖紙和施工過程的認知、對自身責(zé)任的認知等都來源于對施工工作的關(guān)注和三方對相關(guān)信息的匯報。由于觀念和思考角度不一樣，為了保障各方對監(jiān)理工作的明確認知和支持，可以在施工之前約定定期召開信息交流會，或者使用書面材料會等方式來解決不同方所發(fā)現(xiàn)的問題。

3.4使監(jiān)理環(huán)境得到凈化

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我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè)之一。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，水是不可或缺的重要資源，一旦缺水農(nóng)田便無法正常灌溉，這會直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值。農(nóng)田水利工程建設(shè)最主要的目的是為了更好地解決某些地區(qū)天然降水量不足的問題，同時，還能起到人工補水的作用，有助于減輕干旱災(zāi)害造成的損失。農(nóng)田水利工程的基本功能就是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供必備的基礎(chǔ)性資料，確保國家糧食安全，滿足農(nóng)田灌溉要求。由此可見，現(xiàn)代農(nóng)田水利工程建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實意義。

2農(nóng)田水利工程的設(shè)計現(xiàn)狀

在農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中，設(shè)計質(zhì)量關(guān)系重大，如果工程設(shè)計不合理或是質(zhì)量存在問題，會對正常建設(shè)造成非常嚴重的影響。通過對我國早期建設(shè)的農(nóng)田水利工程進行調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)，多數(shù)工程在設(shè)計方面都存在問題，具體體現(xiàn)在如下幾個方面：

2.1設(shè)計前期的準(zhǔn)備工作不充分

在我國有很多農(nóng)田水利工程都是在上個世紀70-80年代興建的，大部分工程都是以土壩和土渠為主，當(dāng)時的建設(shè)管理比較粗放，對相關(guān)的檔案資料也缺乏必要的管理和維護，專業(yè)設(shè)計方面也存在嚴重的不足，資料的保存就更是無從談起。由此導(dǎo)致了真實、有效的資料數(shù)據(jù)匱乏，給后續(xù)的規(guī)劃設(shè)計工作增添了一定的難度。不僅如此，很多農(nóng)田水利工程項目都是在時間緊、任務(wù)重的前提下進行的，加之工程本身點多、線長，人財物的投入無法滿足實際要求，致使基礎(chǔ)性資料的合理性相對較差，對設(shè)計工作成果造成了一定程度的影響，設(shè)計質(zhì)量差強人意。

2.2設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

在農(nóng)田水利工程建設(shè)實施的過程中，參與的部門相對較多，從而使得設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)無法達到統(tǒng)一，部分比較重要的取值未按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求選取，如設(shè)計流量、襯砌厚度等等。此外，有些設(shè)計人員常常憑借以往的經(jīng)驗進行設(shè)計，從而形成了諸多問題，給工程埋下了大量的安全隱患。

3現(xiàn)代農(nóng)田水利工程設(shè)計要點

為了有效解決農(nóng)田水利工程設(shè)計中存在的各種問題，并進一步提高工程設(shè)計質(zhì)量，必須掌握農(nóng)田水利工程的設(shè)計要點，下面就此展開詳細論述。

3.1水源工程設(shè)計要點

在農(nóng)田水利工程設(shè)計過程中，水源工程的規(guī)劃設(shè)計尤為重要，其設(shè)計要點如下：3.1.1我國有大部分地區(qū)在每年的6-10月份都會出現(xiàn)嚴重的旱情，此時的農(nóng)田水利工程蓄水量會大幅度下降，由此不但導(dǎo)致了農(nóng)田生產(chǎn)作業(yè)用水短缺，而且還可能影響到農(nóng)田的正常生產(chǎn)。所以，在對水源工程進行規(guī)劃設(shè)計時，可以采用人工降雨的方式對水利工程的水量進行補充，借此來緩解旱情對農(nóng)田生產(chǎn)的影響。3.1.2為了有效解決農(nóng)田水利的水土流失情況，可在綜合考慮工程所在地的地形地質(zhì)、土壤結(jié)構(gòu)、植被組成、氣候等條件的基礎(chǔ)上，采取水源涵養(yǎng)林的措施，如封山育林等等，并在地勢相對較高的位置處建設(shè)“森林水庫”，借此來實現(xiàn)自流灌溉，有助于節(jié)約農(nóng)田水利工程的建設(shè)費用。3.1.3由于熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)的降雨量非常充足，并且水土流失情況也比較輕微，故此，可借助穩(wěn)定的溪流基流構(gòu)建小面積灌溉區(qū)。在規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)對工程選址進行充分考慮，避免各種外界因素對灌溉區(qū)的影響，如暴雨、洪水等等。

3.2輸水工程設(shè)計要點

在輸水工程設(shè)計中，較為重要的兩個方面是引水和排水，其設(shè)計要點如下：3.2.1引水設(shè)計要點。在對引水工程進行設(shè)計時，必須合理確定引水流量，特別是一些技術(shù)力量相對比較薄弱的灌區(qū)，在具體設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)結(jié)合用水高峰，并按照最大灌水定額以及延續(xù)時間，確定渠道引水流量，以此作為渠道設(shè)計的主要依據(jù)。在設(shè)計渠道橫斷面時，斷面尺寸可根據(jù)水力均勻流加以確定，若是水位變化較大的河渠，則應(yīng)當(dāng)設(shè)置水閘門或擋水墻，同時按照工程所在地的水文、地質(zhì)條件，確定自流灌溉方式，從而提高水資源的綜合利用率。3.2.2排水設(shè)計要點。在對排水工程進行設(shè)計的過程中，應(yīng)當(dāng)先確定出排水溝的流量。同時，按照地形條件的特點設(shè)計暴雨標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)水田滯蓄水深、滲漏量等參數(shù)設(shè)計水田排澇模式。此外，在設(shè)計渠道橫斷面時，可以參考引水渠道的設(shè)計方法。

3.3田間工程設(shè)計

3.3.1灌排合區(qū)。在對田間工程進行設(shè)計時，灌排合區(qū)的布置較為重要，具體可根據(jù)田塊的形狀進行劃分，盡可能選擇較為的規(guī)整的條帶狀田塊，以此來解決田間灌溉串排等問題，從而降低水淹危害。3.3.2渠道襯砌。在水力條件相對較好的地區(qū)，可以選擇預(yù)制混凝土U型槽渠，以此來減少土方的開挖與回填量。需要注意的是，此種方法不適宜地震高發(fā)區(qū)，因為U型槽渠的抗震能力相對較低，若是采用的話，則應(yīng)當(dāng)加強抗震設(shè)計，提高槽渠的抗震性能。同時，應(yīng)合理安排田間作業(yè)面與渠道，在條件允許的前提下，盡可能布置成灌排合區(qū)，以此來為田間農(nóng)作物的生長創(chuàng)造出一個有利條件。

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【摘要】基層水利主管部門組織建設(shè)的工程多以小型為主,但總體數(shù)量多,我們不可忽視其質(zhì)量。而全面質(zhì)量管理包括縱、橫兩個方面,“縱”即自始至終,“橫”即全面覆蓋,不能因小而不為。水利工程質(zhì)量是對水利工程“安全、適用、經(jīng)濟、美觀”等特性的綜合要求?！鞍踩笔侵腹こ虧M足運行穩(wěn)定,“適用”是指工程滿足使用功能,“經(jīng)濟”是指工程投入的費用較少,“美觀”是指工程形象符合美學(xué)要求。

【關(guān)鍵詞】水利工程質(zhì)量管理

一、基層水利常見的問題

1.技術(shù)力量單薄業(yè)務(wù)水平偏低

設(shè)計或監(jiān)理工作多由縣(區(qū))級以上相應(yīng)單位負責(zé),基層水利人員從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性,致使整體技術(shù)水平徘徊不前,有的還出現(xiàn)下降趨勢?；鶎铀夹g(shù)人員從事上傳下達等事物性工作較多,沒有或很少有時間進行深造,技術(shù)水平提高的速度慢,更缺乏深層次的實踐經(jīng)驗,難于承擔(dān)有一定深度的工作。

2.技術(shù)資質(zhì)不具備多種職能融一身

設(shè)計單位按其資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測設(shè)計任務(wù),監(jiān)理單位依照核定的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)?；鶎铀块T管理范圍窄、級別低、直接面向農(nóng)村,其職能不單純是行政管理,技術(shù)服務(wù)也是一項很重要的內(nèi)容,兼有設(shè)計、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能,但一般不具備相應(yīng)資質(zhì)。

3.設(shè)計施工不規(guī)范因陋就簡意識濃

小型水利工程立項很少組織可行性論證,工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。基層水利技術(shù)人員由于缺乏足夠的建筑學(xué)知識和藝術(shù)訓(xùn)練,往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術(shù)和美觀的需要。國家或水利部已經(jīng)出臺了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,但很多水利基層單位和個人并沒有掌握并付諸實施。小型水利工程多以民辦公助為主,建設(shè)資金較為緊張,存在能省則省、因陋就簡的意識。

4.監(jiān)控措施不完善檢測手段太落后

多數(shù)基層水利部門沒有建立起完善的質(zhì)量保證體系,也沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施,對小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測上,憑直觀印象下結(jié)論,很少有先進的監(jiān)測設(shè)備、儀器,更缺乏監(jiān)測人才,在實施質(zhì)量監(jiān)控活動時沒有強有力的說服力。有的甚至從思想意識上就根本沒有這根弦,出現(xiàn)工程質(zhì)量問題也就在所難免了。

二、國家的有關(guān)規(guī)定

1.工程建設(shè)質(zhì)量分工負責(zé)

工程建設(shè)質(zhì)量管理由項目法人(建設(shè)單位)負責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府部門監(jiān)督。項目法人對工程質(zhì)量負全面責(zé)任,監(jiān)理、設(shè)計、施工單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負責(zé),質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能。

2.注重科技進步和質(zhì)量管理

有關(guān)工程建設(shè)的單位都要推行全面質(zhì)量管理,采用先進的質(zhì)量管理模式和管理手段,推廣先進的科學(xué)技術(shù)和施工工藝,依靠科技進步和加強管理,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

3.工程建設(shè)實行招投標(biāo)制

大中型水利工程以及配套和附屬工程,要按水利部“水利工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定”進行公開招投標(biāo);地方小型工程,由省水行政主管部門制定具體管理辦法。

三、建議

鑒于基層水利部門的現(xiàn)狀,短期內(nèi)在縣(區(qū))級成立具有法人資格的水利設(shè)計、水利監(jiān)理單位也有難度,但實行全面質(zhì)量管理是大勢所趨,不能含糊,小型水利工程也要參照國家有關(guān)規(guī)定做好全程質(zhì)量監(jiān)控工作。提出以下幾點建議。

1.開發(fā)人力資源培養(yǎng)行家里手

高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開發(fā)。要有計劃、按步驟地選拔人才去深造,以適應(yīng)崗位需要和市場需求;鼓勵職工在職學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì),使基層水利人力資源切實得到保值和增值。

對基層現(xiàn)有水利技術(shù)人員進行適當(dāng)分工,明確每個人的業(yè)務(wù)主攻方向,盡早造就農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水行政執(zhí)法、財務(wù)管理等方面的行家里手,并能統(tǒng)攬全局,承擔(dān)起相應(yīng)的工作。同時,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)人員的培訓(xùn),并向其做好技術(shù)交底工作,使他們也能獨當(dāng)一面。

2.加強質(zhì)量教育建立保證體系

“百年大計,質(zhì)量第一”。要加強對全體水利職工質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的培訓(xùn),建立和完善質(zhì)量管理的激勵機制,積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動。在小型工程立項時也應(yīng)組織專家進行技術(shù)方案討論,及時彌補設(shè)計中的不足,將隱患消滅在萌芽之中。

基層水利部門需要綜合監(jiān)督、設(shè)計、監(jiān)理、施工等多種職能,參照國家的有關(guān)規(guī)定,建立自己的質(zhì)量保證體系。工程設(shè)計要符合國家及水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測設(shè)計規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,加強設(shè)計過程質(zhì)量控制,健全設(shè)計文件的審核、會簽、批準(zhǔn)制度。在工程施工時,做好“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”工作,用經(jīng)濟手段制約建設(shè)各方,確保工程質(zhì)量達到優(yōu)質(zhì)的目的。

3.改進監(jiān)控方法提高檢測水平

為了提高質(zhì)量檢測水平,需購置必要的檢驗、測試儀器和設(shè)備,對工程所用材料和施工質(zhì)量進行全面檢查或抽樣檢查。嚴把材料、設(shè)備的進貨關(guān)。批量購置的材料、設(shè)備等,要根據(jù)國家、部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先檢測后使用,不合格的不使用。加強施工質(zhì)量監(jiān)測。對重點工序和部位,設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點;對關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理,嚴格監(jiān)控施工質(zhì)量;技術(shù)人員在施工現(xiàn)場要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。通過實測、實量、實敲、實彈等手段,獲得準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)控數(shù)據(jù)。增加質(zhì)量監(jiān)控的說服力和威懾力,減少或避免工程質(zhì)量評價中的錯誤、糾紛和矛盾,減少工程的弊端。

4.進行科學(xué)管理確保永續(xù)利用

要把小型水利工程管理作為一門科學(xué)來對待,注重向管理要效益,扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時移交給有關(guān)單位和個人,頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書,采取專業(yè)管護、拍賣經(jīng)營、個人承包等形式,以便形成切實有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣闆r和不同工程類型的運行管護模式,使新老水利工程都進入良性運行軌道。