公路安全保護(hù)條例范文
時(shí)間:2023-03-20 01:32:59
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇公路安全保護(hù)條例,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
1.1路政管理的性質(zhì)無論那一種定義,對路政管理性質(zhì)的認(rèn)識是一致的,即路政管理是行政行為。這一定性的主要法律依據(jù)是《公路安全保護(hù)條例》第五條規(guī)定:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將政府及其有關(guān)部門從事公路管理、養(yǎng)護(hù)所需經(jīng)費(fèi)以及公路管理機(jī)構(gòu)行使公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)納入本級人民政府財(cái)政預(yù)算。既從職能上保障了“行使公路行政管理職能”,又從財(cái)政預(yù)算體制落實(shí)了政府的財(cái)政保障義務(wù)。1.2路政管理的范圍路政管理的范圍即公路安全保護(hù)的范圍,依據(jù)《公路法》和《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定,包括路產(chǎn)、公路建筑控制區(qū)、公路規(guī)劃控制區(qū)、公路安全保護(hù)區(qū)以及其他涉及公路安全保護(hù)的區(qū)域。1.3路政執(zhí)法管理的行為種類路政執(zhí)法管理的行為種類有路政許可、路政處罰、路政強(qiáng)制(包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行兩類)、路政收費(fèi)。除上述直接影響路政相對人權(quán)利與義務(wù)的路政行為外,交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)還有路政命令、路政確認(rèn)等行為。
2農(nóng)村公路路政管理的特殊性分析
2.1農(nóng)村公路管理體制特殊性2.1.1國家政策上的農(nóng)村公路管理體制根據(jù)國務(wù)院辦公廳〔2005〕49號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》的要求,政策上的農(nóng)村公路管理體制為:縣級人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體。縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門具體負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)工作,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議性計(jì)劃,籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,監(jiān)督公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作,檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作??h級人民政府交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)農(nóng)村公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作,擬訂公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施,組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作,對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,負(fù)責(zé)公路路政管理和路權(quán)路產(chǎn)保護(hù)??h級人民政府交通主管部門沒有設(shè)立專門的公路管理機(jī)構(gòu)的,可委托省級或市級公路管理機(jī)構(gòu)的派出(直屬)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體管理工作,不宜另設(shè)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé),由縣級人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。經(jīng)濟(jì)條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極投入力量,共同做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。同時(shí),交通運(yùn)輸部還制定并出臺了《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》等一系列規(guī)章和規(guī)范性文件,指導(dǎo)各地及時(shí)做好包括村道在內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作。2.1.2法律法規(guī)上的農(nóng)村公路管理體制農(nóng)村公路不是法律法規(guī)上的名詞,在法律法規(guī)上縣道、鄉(xiāng)道和村道的管理體制:(1)縣道:根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定,縣道的管理(包括路政管理和養(yǎng)護(hù)管理)應(yīng)當(dāng)由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),養(yǎng)護(hù)實(shí)施由具有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位實(shí)施。(2)鄉(xiāng)道:根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定,鄉(xiāng)道的管理(包括路政管理和養(yǎng)護(hù)管理)應(yīng)當(dāng)由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),養(yǎng)護(hù)法定義務(wù)主體是鄉(xiāng)人民政府,養(yǎng)護(hù)實(shí)施由具有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位實(shí)施。(3)村道:根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定,村道的保護(hù)由鄉(xiāng)人民政府參照《公路安全保護(hù)條例》中鄉(xiāng)道的管理規(guī)定實(shí)施。法律法規(guī)與政策不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律法規(guī)。2.2農(nóng)村公路路政管理法律法規(guī)適用特殊性與國道、省道的路政管理相比,農(nóng)村公路路政管理的特殊性主要包括三個(gè)方面。(1)國道、省道的路政管理,《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》是完全適用的。(2)農(nóng)村公路的路政管理,《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》的適用是有特殊性的:縣道、鄉(xiāng)道是完全適用的。(3)農(nóng)村公路的路政管理,《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》的適用是有特殊性的:村道僅是“參照”適用??紤]到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府無專職人員,而縣級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)有專業(yè)人員,因此根據(jù)行政處罰法、行政許可法的規(guī)定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托縣級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行路政和養(yǎng)護(hù)的管理,并聘任路政協(xié)管員方式實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可與縣級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)簽訂村道路政管理委托協(xié)議,以便從法律上來保證村道路政執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和有效性。2.3農(nóng)村公路路政管理主體特殊性農(nóng)村公路中的縣道的路政管理(包括狹義路政管理和養(yǎng)護(hù)行政管理)主體是地方公路管理機(jī)構(gòu),其管理是行政行為。養(yǎng)護(hù)實(shí)施由具有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé),養(yǎng)護(hù)單位行為是企業(yè)行為。農(nóng)村公路中的鄉(xiāng)道的路政管理(包括狹義路政管理和養(yǎng)護(hù)行政管理)主體是地方公路管理機(jī)構(gòu),其管理是行政行為。養(yǎng)護(hù)法定義務(wù)主體是鄉(xiāng)級人民政府,其行為屬于政府招標(biāo)行為。養(yǎng)護(hù)具體實(shí)施可以招標(biāo)由具有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé),養(yǎng)護(hù)單位行為是企業(yè)行為。農(nóng)村公路中的村道的路政管理(包括狹義路政管理和養(yǎng)護(hù)行政管理)主體是鄉(xiāng)級人民政府,其管理是行政行為。養(yǎng)護(hù)的實(shí)施沒有法律法規(guī)規(guī)范。2.4農(nóng)村公路路政管理內(nèi)容的特殊性(1)公路建筑控制區(qū)的范圍。農(nóng)村公路的路政管理與國道、省道的路政管理在內(nèi)容上有特殊性:從公路用地外緣起向外的距離國道不少于20m,省道不少于15m,縣道不少于10m,鄉(xiāng)道不少于5m;屬于高速公路的,公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)不少于30m;公路彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)安全視距等要求確定的距離;村道沒有法規(guī)規(guī)定。(2)公路規(guī)劃控制區(qū)。新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學(xué)校和貨物集散地、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所,與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離為國道、省道不少于50m;縣道、鄉(xiāng)道不少于20m;村道沒有法規(guī)規(guī)定。(3)公路安全保護(hù)區(qū)。國道、省道、縣道的公路用地外緣起向外100m,鄉(xiāng)道的公路用地外緣起向外50m;公路渡口和中型以上公路橋梁周圍200m;公路隧道上方和洞口外100m。村道沒有法規(guī)規(guī)定。
3結(jié)語
篇2
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立二一五年度學(xué)法領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局直各單位、科室負(fù)責(zé)人為小組成員。
二、參加學(xué)習(xí)人員范圍
領(lǐng)導(dǎo)干部、一般工作人員、行政執(zhí)法人員。
三、學(xué)習(xí)時(shí)間
(一)自學(xué)時(shí)間
1、領(lǐng)導(dǎo)干部全年自學(xué)時(shí)間不少于50學(xué)時(shí)。
2、一般工作人員全年自學(xué)時(shí)間不少于70學(xué)時(shí)。
3、行政執(zhí)法人員全年自學(xué)時(shí)間不少于100學(xué)時(shí)。
(二)集體學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)
集體學(xué)習(xí)由局法制科統(tǒng)一組織。
四、學(xué)習(xí)內(nèi)容和達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)
(一)學(xué)習(xí)內(nèi)容
1、法律、行政法規(guī)、規(guī)章
《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《公路安全保護(hù)條例》、《省道路運(yùn)輸條例》、《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《省行政程序規(guī)定》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》和《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》等。
2、2015年度新頒布的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章。
3、《交通行政處罰文書制作基本規(guī)范及模版》、《交通運(yùn)輸行政許可文書制作基本規(guī)范及模版》。
4、上級部門下達(dá)的學(xué)習(xí)任務(wù)。
(二)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)
通過學(xué)習(xí),了解《憲法》的基本理論、國家基本制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu);了解公務(wù)員管理的原則,公務(wù)員的權(quán)力和義務(wù),公務(wù)員的錄用與考核,公務(wù)員的培訓(xùn)、交流與回避,公務(wù)員的職務(wù)升級與辭職、辭退;熟知行政許可的基本原則和實(shí)施程序;熟記行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念、種類和實(shí)施程序;熟知《公路安全保護(hù)條例》中的公路線路、公路通行、公路養(yǎng)護(hù),熟記法律責(zé)任;熟知道路運(yùn)輸經(jīng)營、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)、道路運(yùn)輸安全、監(jiān)督管理等相關(guān)規(guī)定;了解行政執(zhí)法監(jiān)督主要內(nèi)容、被監(jiān)督執(zhí)法行為、監(jiān)督程序、監(jiān)督處理和監(jiān)督責(zé)任;熟記《省行政程序規(guī)定》中的基本原則和行政執(zhí)法程序,了解特別行為程序;了解交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)等。
五、學(xué)習(xí)要求和監(jiān)督檢查
(一)學(xué)習(xí)人員應(yīng)做好學(xué)習(xí)筆記,每人不少于五千字。局學(xué)法領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查。
篇3
關(guān)鍵詞:治理 公路貨運(yùn) 超限超載 措施
治理公路貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸,我國交通運(yùn)輸部、公安部、發(fā)展和改革委員會、、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)督管理局、工商總局、法制辦、糾風(fēng)辦等九部委從2004年就推出了聯(lián)合治理超限超載車輛活動方案,經(jīng)過幾年的治理,超限超載運(yùn)輸?shù)膭蓊^得到了有效遏制,但從實(shí)際治理的效果上看,還未從根本上解決貨運(yùn)車輛超限超載的問題,需要進(jìn)一步加大力度,采取有力措施,鞏固治超成果,徹底消除貨運(yùn)車輛超限超載現(xiàn)象,保護(hù)公路設(shè)施,維護(hù)運(yùn)輸市場秩序,保障運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
一、我國公路貨運(yùn)車輛超限超載存在的問題
(一)近年來,由于公路貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸,嚴(yán)重破壞了道路設(shè)施,誘發(fā)了大量的交通事故,給公路、橋梁造成了重大危害,嚴(yán)重縮短了公路、橋梁的正常使用壽命,造成了公路路面產(chǎn)生龜裂、坑槽、沉陷、翻漿,使一些橋梁出現(xiàn)了鋪裝破碎,版體斷裂,橋臺下沉等嚴(yán)重病害,干線公路連續(xù)出現(xiàn)危橋,而且這一情況還正在繼續(xù)惡化,使維修費(fèi)用成倍增加。據(jù)測算,由于貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸,我省公路每年多投入養(yǎng)護(hù)改造資金達(dá)12億元,全國公路每年因車輛超限超載對公路的破壞造成的損失超過300億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國80%的道路安全事故是由于車輛超限超載引發(fā)的,50%的群死群傷重特大道路交通事故也與超限超載有直接關(guān)系。
(二)公路貨運(yùn)超限超載運(yùn)輸?shù)闹卫恚宰卟怀鲋卫悫D反彈―再治理―再反彈的怪圈,而在全國有些地方愈演愈烈。一些車輛維修廠家,不顧國家標(biāo)準(zhǔn),非法拼裝車輛,任意改變車輛載重標(biāo)準(zhǔn),裝載質(zhì)量超過機(jī)動車行駛證核定的裝載質(zhì)量,大大增加了治超的難度。
(三)公路貨運(yùn)超限超載運(yùn)輸,導(dǎo)致了一些運(yùn)輸業(yè)戶隨意抬高運(yùn)輸價(jià)格的投機(jī)行為,造成了道路運(yùn)輸市場的價(jià)格混亂,引起了道路貨物運(yùn)輸市場的惡性競爭,使道路運(yùn)輸市場更加難以管理。
二、對治理公路貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸應(yīng)采取的措施
(一)加大對治理貨運(yùn)車輛超限超載的宣傳力度
堅(jiān)持輿論引導(dǎo),營造良好的治超氛圍。應(yīng)充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體開展多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳治理貨運(yùn)車輛超限超載目的意義,治理標(biāo)準(zhǔn)與措施及有關(guān)超限超載的治理政策,形成人人皆知的治超局面,贏得社會和企業(yè)的理解與支持。使車主、貨主、駕駛員深刻認(rèn)識到超限超載的危害性,懂得治理超限超載是一項(xiàng)利國利民的規(guī)定,是保護(hù)公路設(shè)施和人民生命財(cái)產(chǎn)安全、提供良好的交通運(yùn)輸環(huán)境的重要舉措,是維護(hù)運(yùn)輸業(yè)戶正當(dāng)權(quán)益和促進(jìn)公平競爭的好方法,讓車主、貨主、駕駛員達(dá)到不想超、不愿超和自覺抵制超限超載運(yùn)輸?shù)倪`法行為。
(二)構(gòu)建政府主抓、部門聯(lián)動的治超格局
治理公路貨運(yùn)超限超載運(yùn)輸,是政府行為,而不是某個(gè)行業(yè)行為。由政府牽頭,組成各相關(guān)部門參加的專門治超組織,形成以公安、交通、工商、質(zhì)檢等有關(guān)部門密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管的格局。由省政府牽頭,設(shè)立專職的治超機(jī)構(gòu),健全組織,充實(shí)人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)治理超限超載工作責(zé)任制,明確責(zé)任目標(biāo)。地方各級人民政府要把治理超限超載工作列入年度工作重點(diǎn),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,對于治理超限超載工作不力的干部要實(shí)行問責(zé)制。
(三)加大從源頭治理監(jiān)管的力度
我國第一部公路保護(hù)行政法規(guī)《公路安全保護(hù)條例》已于今年7月1日起在全國施行,《條例》針對車輛“大噸小標(biāo)”現(xiàn)象,強(qiáng)化了從源頭治超的力度。規(guī)定車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)只能生產(chǎn)、銷售符合道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值等國家機(jī)動車安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛;公安機(jī)關(guān)對不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛不予辦理登記。各有關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)持聯(lián)合辦公,實(shí)行聯(lián)合稽查工作新模式,對轄區(qū)內(nèi)的汽車改裝廠家集中進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對車輛拼裝、改裝廠(場)進(jìn)行摸底調(diào)查,從源頭上消滅不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛。對煤炭、水泥等貨物集散場所及貨運(yùn)站進(jìn)行監(jiān)督檢查,制止不符合國家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛駛出場站。
(四)加大治理貨運(yùn)車輛超限超載的科技含量
要在源頭企業(yè)、流動治超車安裝使用治超信息系統(tǒng),利用無線視頻傳輸、GPS定位系統(tǒng)和源頭治超監(jiān)控中心網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)治超遠(yuǎn)程監(jiān)控和數(shù)據(jù)傳輸,實(shí)施動態(tài)監(jiān)控,完善治超站點(diǎn)的信息化建設(shè),做到案件信息互相移送。利用定位系統(tǒng),及時(shí)對超載車輛進(jìn)行矯正。
(五)加大監(jiān)督與責(zé)任倒查追究力度
治理超限超載運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵是抓好責(zé)任倒查,明確到責(zé)任單位,對貨源地有違法行為的相關(guān)責(zé)任人要追究責(zé)任,進(jìn)行責(zé)任倒查。建立健全監(jiān)督舉報(bào)責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)明工作紀(jì)律,對應(yīng)管而沒有管好的失職人員,應(yīng)嚴(yán)厲查處和追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行對超限超載運(yùn)輸?shù)奶幜P標(biāo)準(zhǔn)
從今年7月1日起開始執(zhí)行的《公路安全保護(hù)條例》,對超限、超載的貨車、個(gè)人、企業(yè)都規(guī)定了更為嚴(yán)格的處罰標(biāo)準(zhǔn):1年內(nèi)違規(guī)超限運(yùn)輸超過3次的車輛駕駛?cè)?,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止從事營業(yè)性運(yùn)輸;1年內(nèi)違規(guī)超限運(yùn)輸超過3次的車輛吊銷營運(yùn)證;1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)能囕v超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的運(yùn)輸企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。運(yùn)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行這一處罰標(biāo)準(zhǔn),對違反《條例》規(guī)定的,應(yīng)依法取消經(jīng)資格。
三、結(jié)束語
治理貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸,要以源頭治理為主攻點(diǎn),以長效機(jī)制為落腳點(diǎn),各有關(guān)職能部門應(yīng)密切配合,落實(shí)責(zé)任,采取聯(lián)合稽查治超。應(yīng)用科技手段,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷創(chuàng)新工作方法,不斷完善治理手段,嚴(yán)格執(zhí)行處罰標(biāo)準(zhǔn),遏制超限超載行為,推進(jìn)治理超限超載運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化,為道路貨物運(yùn)輸提供良好的環(huán)境,保障運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]強(qiáng)化源頭治超工作 保障經(jīng)濟(jì)動脈暢通[EB/OP]2010-1-11
篇4
一、管道設(shè)施是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施,受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人從事危害管道設(shè)施安全的行為。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)管道設(shè)施和管道輸送的石油、天然氣的義務(wù),對于侵占、破壞、盜竊、哄搶管道設(shè)施和管道輸送的石油、天然氣以及其他危害管道設(shè)施安全的行為,有權(quán)制止并向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。
二、根據(jù)《條例》第十五條規(guī)定,禁止任何單位和個(gè)人從事下列危害管道設(shè)施安全的活動:
(一)移動、拆除、損壞管道設(shè)施以及為保護(hù)管道設(shè)施安全而設(shè)置的標(biāo)志、標(biāo)識;
(二)在管道中心線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場、排放腐蝕性物質(zhì),堆放大宗物資,采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修筑其他建筑物、構(gòu)筑物或者種植深根植物;
(三)在管道中心線兩側(cè)或者管道設(shè)施場區(qū)外各50米范圍內(nèi)爆破、開山和修筑大型建筑物、構(gòu)筑物工程;
(四)在埋地管道設(shè)施上方巡查便道上行駛機(jī)動車輛或者在地面管道設(shè)施、架空管道設(shè)施上行走;
(五)危害管道設(shè)施安全的其他行為。
三、任何單位和個(gè)人在管道設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)從事以下活動時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《條例》相關(guān)條款規(guī)定事先通知管道企業(yè)或者征得管道企業(yè)同意,并做好相關(guān)保護(hù)措施:
(一)新建、改(擴(kuò))建鐵路、公路、橋梁、河渠、架空電力線路;
(二)埋設(shè)地下電(光)纜;
(三)設(shè)置安全或者避雷接地體;
(四)在管道中心線兩側(cè)各50米至500米范圍內(nèi)進(jìn)行爆破;
(五)采取泄洪等防洪措施;
(六)其他可能影響管道設(shè)施安全的活動。
四、穿越河流的管道設(shè)施,由管道企業(yè)與河道、航道管理單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定安全保護(hù)范圍,并設(shè)置標(biāo)志。在依照前款確定的安全保護(hù)范圍內(nèi),除在保障管道設(shè)施安全的條件下為防洪和航道通航而采取的疏浚作業(yè)外,不得修建碼頭,不得拋錨、拖錨、掏沙、挖泥、炸魚、進(jìn)行水下爆破或者可能危害管道設(shè)施安全的其他水下作業(yè)。
五、后建、改(擴(kuò))建的建設(shè)工程如與已有的管道設(shè)施相遇,后建、改(擴(kuò))建的建設(shè)工程項(xiàng)目單位應(yīng)與管道企業(yè)協(xié)商制定具體保護(hù)措施。
六、管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行《條例》規(guī)定的義務(wù),建立完善制度,采取措施加強(qiáng)對管道設(shè)施的保護(hù)。
七、管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)將已建管道設(shè)施的有關(guān)資料和新建、改(擴(kuò))建管道設(shè)施規(guī)劃或者計(jì)劃報(bào)送當(dāng)?shù)匾?guī)劃主管部門。
管道設(shè)施沿線政府規(guī)劃主管部門在審批新的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)核實(shí)在役管道具體分布情況,依據(jù)有關(guān)規(guī)定留出足夠安全空間,避免新建設(shè)項(xiàng)目對管道造成占壓和破壞。
八、管道設(shè)施沿線各級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)管道企業(yè)落實(shí)管道設(shè)施保護(hù)措施,及時(shí)制止并依法查處侵占、破壞、盜竊、哄搶管道設(shè)施和管道輸送的石油、天然氣以及其他危害管道設(shè)施安全的行為。
篇5
一、充分認(rèn)識鐵路交通安全管理工作的重要意義
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鐵路提速,鐵路交通安全更加突出和重要。保障鐵路交通安全,預(yù)防和減少鐵路交通事故,對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全意義重大。各級、各有關(guān)部門要從構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)“平安*”的高度,切實(shí)加強(qiáng)對鐵路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化安全教育,落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,協(xié)助鐵路管理機(jī)構(gòu)做好鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定及管理工作,防范和制止危害鐵路運(yùn)輸安全的行為,協(xié)調(diào)和處理有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全事項(xiàng),保障鐵路交通安全。
二、明確安全責(zé)任,密切協(xié)調(diào)配合
各級、各有關(guān)部門要明確責(zé)任,加強(qiáng)配合。要定期召開由經(jīng)貿(mào)、鐵路、交通、*、安監(jiān)、廣播電視等部門參加的聯(lián)席會議,分析鐵路交通安全情況,查找危及鐵路運(yùn)輸安全的重大隱患,及時(shí)研究解決影響鐵路交通安全的突出問題,保障鐵路安全暢通。
鐵路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。鐵路管理機(jī)構(gòu)要對有關(guān)鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況,鐵路運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害設(shè)施、設(shè)備的安全狀況,安全運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定方案,認(rèn)真做好鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處理和隱患治理等工作。
鐵路沿線各級人民政府及縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門要按照各自職責(zé),做好與鐵路運(yùn)輸安全有關(guān)的工作。地方鐵路部門負(fù)責(zé)省管地方鐵路安全的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),確保地方鐵路安全暢通;國土資源部門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開發(fā)等作業(yè)的監(jiān)督檢查,避免此類活動影響鐵路線路安全保護(hù)區(qū);水行政主管部門要加強(qiáng)對鐵路橋梁跨越河道的安全監(jiān)督檢查,制止在鐵路橋梁安全保護(hù)區(qū)涉及河道內(nèi)從事違法作業(yè)等危及鐵路橋梁安全的活動;*、安監(jiān)、環(huán)保、國防科工等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)鐵路沿線生產(chǎn)、加工、儲存和銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品場所的監(jiān)督檢查,依法取締在鐵路線路及橋梁安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事的易燃、易爆等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)加工以及爆破作業(yè)等活動;*機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊盜竊、損壞鐵路線路安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁以及破壞和非法收購鐵路設(shè)施器材的違法犯罪行為;經(jīng)貿(mào)等部門負(fù)責(zé)鐵路監(jiān)護(hù)道口的協(xié)調(diào)工作;埋設(shè)、敷設(shè)、架設(shè)鐵路信號、通信光(電)纜應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并接受通信管理部門的監(jiān)督管理。
鐵路管理機(jī)構(gòu)與鐵路沿線縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的定期信息通報(bào)制度和運(yùn)輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鐵路管理機(jī)構(gòu)和地方人民政府報(bào)告。地方人民政府獲悉鐵路沿線有危及鐵路運(yùn)輸安全的重要情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)和鐵路管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。
三、做好鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定、標(biāo)樁埋設(shè)和管理工作
鐵路沿線各級人民政府要積極協(xié)助鐵路管理機(jī)構(gòu)制定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定方案和埋設(shè)標(biāo)樁工作。鐵路管理機(jī)構(gòu)提出鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定方案并報(bào)送鐵路沿線縣(市、區(qū))政府后,縣(市、區(qū))政府要及時(shí)組織經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、*、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、交通(公路)、水利(河道)等部門進(jìn)行審定,審定后要加蓋縣(市、區(qū))政府公章,依此作為劃定安全保護(hù)區(qū)、埋設(shè)標(biāo)樁以及對安全保護(hù)區(qū)進(jìn)行管理的依據(jù)。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)與公路建筑控制區(qū)、水利工程管理和保護(hù)范圍重疊的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)和交通(公路)部門、水行政主管部門協(xié)商后,報(bào)縣級以上人民政府劃定。對鐵路管理機(jī)構(gòu)提交的安全保護(hù)區(qū)劃定方案,應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成審定工作。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定后,由鐵路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)埋設(shè)保護(hù)區(qū)標(biāo)樁。
鐵路沿線各級人民政府及有關(guān)部門要按照各自職責(zé),協(xié)助鐵路管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)管理工作,不得擅自在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃和批準(zhǔn)實(shí)施各種建設(shè)。需在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)征求鐵路管理機(jī)構(gòu)的意見,確認(rèn)安全或采取安全技術(shù)措施后方可實(shí)施。對安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法、違章建造的已有建筑物,由縣級以上人民政府依法處理;對安全保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的建筑物、構(gòu)筑物,危及鐵路運(yùn)輸安全的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)或縣級以上人民政府責(zé)令采取必要的安全防護(hù)措施。對采取安全防護(hù)措施后仍不能滿足安全要求的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以拆除,并依法給予合理補(bǔ)償,但非法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物除外。
鐵路沿線各級人民政府應(yīng)大力支持鐵路運(yùn)輸安全管理工作,按照*部、鐵道部、交通部的有關(guān)規(guī)定,積極配合鐵路部門做好鐵路道口標(biāo)志的移交工作,嚴(yán)厲制止在鐵路線路上私設(shè)道口、盜竊鐵路物資、破壞鐵路設(shè)施等現(xiàn)象。
四、認(rèn)真做好隱患排查整治工作
鐵路運(yùn)輸企業(yè)和其他有關(guān)單位要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理,做好隱患排查整治工作,保證鐵路運(yùn)輸安全。一是建立、健全并嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備安全管理和檢查防護(hù)的規(guī)章制度,確保鐵路運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備性能完好和安全運(yùn)行。要經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查鐵路線基礎(chǔ)設(shè)施是否穩(wěn)固、行車設(shè)備是否完好、職工是否按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、雨雪中行車是否按規(guī)定提前對線路進(jìn)行預(yù)檢等,對發(fā)現(xiàn)的問題要逐項(xiàng)整改。二是認(rèn)真排查在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事危及鐵路線路和鐵路橋梁安全的取土挖砂、圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋、采礦爆破、抽取地下水、生產(chǎn)儲存危險(xiǎn)品等活動,對存在的問題要制訂整改措施,限期解決。對拒不整改或故意拖延的,要依法處理。三是加強(qiáng)道口的日常管理,加大巡查力度,及時(shí)掌握道口情況。要做好道口鋪面、預(yù)報(bào)警設(shè)備、通訊工具、工具備品等設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù),以及道口警示標(biāo)志標(biāo)線管理和維護(hù)工作,確保道口設(shè)施設(shè)備和標(biāo)志標(biāo)線完備,運(yùn)行狀況良好。四是認(rèn)真做好惡劣天氣搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。鐵路管理機(jī)構(gòu)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)要和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立防范自然災(zāi)害引發(fā)鐵路安全事故的機(jī)制,做到氣象部門的預(yù)報(bào)、預(yù)警與鐵路方面的預(yù)警預(yù)防信息共享,部門聯(lián)動。制定和完善惡劣天氣搶險(xiǎn)預(yù)案,建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,儲備搶險(xiǎn)物資,對鐵路線基礎(chǔ)薄弱地段、高路基地段、易塌方和滑坡地段,要加大資金投入進(jìn)行加固,并加強(qiáng)巡查,一旦遇到險(xiǎn)情做到快速反應(yīng),靠前指揮,確保萬無一失。五是加強(qiáng)宣傳教育。大力宣傳《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》和《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),提高廣大人民群眾的安全意識,減少事故發(fā)生。
五、加強(qiáng)鐵路突發(fā)事件應(yīng)急管理
篇6
一、業(yè)務(wù)技能知識學(xué)習(xí)提高執(zhí)法水平。
為提高我大隊(duì)路政隊(duì)員的業(yè)務(wù)水平,做到規(guī)范執(zhí)法、依法行政,我大隊(duì)把對隊(duì)員的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)工作列為開展“路政執(zhí)法形象提升”活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,通過加強(qiáng)隊(duì)員業(yè)務(wù)技能知識學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《省路政管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī),增強(qiáng)執(zhí)法依據(jù)學(xué)習(xí)及掌握,提高隊(duì)員執(zhí)法能力。由孫健大隊(duì)長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排、考核、監(jiān)督,堅(jiān)持每月不少于3天的法規(guī)學(xué)習(xí)制度,做到大隊(duì)各執(zhí)法人員能手中有書、胸中有底、腦中牢記。
二、半軍事化管理規(guī)范行為舉止。
我大隊(duì)以以前參加過支隊(duì)安排的軍訓(xùn)的執(zhí)法人員為組長,對全隊(duì)進(jìn)行半軍事化管理,針對辦公室要做到統(tǒng)一整潔,著裝要求統(tǒng)一整潔,問卷歸檔齊全整潔安全,保證各項(xiàng)制度上墻,各文具茶杯擺放統(tǒng)一;對于超限檢測站,要求著裝統(tǒng)一整潔,并佩戴相關(guān)交通執(zhí)法標(biāo)志,保證各“治超”儀器正常安全運(yùn)轉(zhuǎn),并保持表面干凈整齊,寢室衛(wèi)生要形成輪流值班打掃制度,各自床被要疊放整齊整潔并保持統(tǒng)一擺放,在進(jìn)行“治超”工作時(shí),敬禮執(zhí)法,并運(yùn)用統(tǒng)一交通執(zhí)法手勢,不得隨意執(zhí)法;在路政執(zhí)法巡查時(shí),嚴(yán)格要求儀容儀表整潔,佩戴統(tǒng)一交通執(zhí)法標(biāo)志,亮證執(zhí)法,巡查車要進(jìn)行巡查前檢測,確保運(yùn)行安全,確保相關(guān)執(zhí)法標(biāo)志齊全整潔,確保嚴(yán)格依法行政。
三、思想教育轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念。
篇7
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“晨思”為你整理了這篇交通運(yùn)輸局關(guān)于道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)專項(xiàng)整治行動情況的報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
交通運(yùn)輸局關(guān)于道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)專項(xiàng)整治行動情況的報(bào)告
張掖市交通運(yùn)輸局:
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)甘肅省道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案的通知》(甘交公路〔2020〕28號)文件要求,為切實(shí)做好道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)整治落實(shí)工作,11月20日至11月30日,我局組織專項(xiàng)排查組對我縣轄區(qū)內(nèi)國、省及縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行了一次全覆蓋現(xiàn)場排查,并根據(jù)文件要求和“拆桿撤卡一路暢通APP”采集系統(tǒng)進(jìn)行了現(xiàn)場采集,現(xiàn)將排查及采集情況報(bào)告如下:
一、組織保障措施
在排查期間,我局認(rèn)真部署安排,組織召開了專題會議進(jìn)行了研究部署,確定由交通運(yùn)輸局副局長吳文淵負(fù)責(zé),綜合行政執(zhí)法隊(duì)作為專項(xiàng)排查組,明確了工作方法和實(shí)施步驟,確保道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)整治工作的順利開展。
二、檢查結(jié)果
本次共排查我縣轄區(qū)內(nèi)所管養(yǎng)的縣、鄉(xiāng)村道的上限高架共33處。其中,鐵路橋梁限高架在村道設(shè)置27處,高速公路橋梁限高架在縣道設(shè)置2處,村民自發(fā)在縣鄉(xiāng)道設(shè)置限高架4處。目前,違法設(shè)置的限高架3處已拆除,1處正在辦理相關(guān)審批手續(xù),鐵路局、高速公路設(shè)置的限高架正在與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通。
三、存在的主要問題及原因
我局與蘭州鐵路局集團(tuán)公司武威工務(wù)段對接,鐵路橋梁限高架按照鐵路相關(guān)規(guī)定不予拆除,但是需要安裝的公示牌、警示、禁令、指示等標(biāo)志的費(fèi)用,還需與上一級主管部門匯報(bào)。
四、意見建議
由于蘭州鐵路局集團(tuán)公司武威工務(wù)段和金昌公路局高養(yǎng)中心屬省直管單位,懇請上一級主管部門根據(jù)《公路法》《道路交通安全法》《公路安全保護(hù)條例》《道路交通安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)一步與相關(guān)單位對接。
篇8
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確
分局成立由局長擔(dān)任組長,副局長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的分局依法行政知識集中學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。并根據(jù)《通知》要求結(jié)合分局實(shí)際,確定專人負(fù)責(zé),制定具體實(shí)施計(jì)劃,有針對性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要求做到精心組織,形成競爭,比出干勁,賽出水平,形成“比執(zhí)法業(yè)務(wù)、比管理技巧、比綜合素質(zhì)”的熱潮。并以此次集中學(xué)習(xí)活動為契機(jī),在分局掀起學(xué)法、用法的,全面提高分局干部職工對公路法律法規(guī)的熟悉程度,提高依法行政能力,促進(jìn)公路管理工作整體水平的進(jìn)一步提高。
分局法制科負(fù)責(zé)此次活動的組織、資料收集和記錄。
二、精心組織,形式多樣
分局全體機(jī)關(guān)人員參與了此次集中學(xué)習(xí)和競賽活動。活動通過大家業(yè)余自學(xué)、利用每周一學(xué)習(xí)會集中學(xué)習(xí)和組織依法行政知識考試等多種方式進(jìn)行。
三、明確重點(diǎn),強(qiáng)化培訓(xùn)
按照《通知》要求,分局以《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實(shí)施30周年大會上的講話》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《公路安全保護(hù)條例》、《省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》為學(xué)習(xí)重點(diǎn),同時(shí)側(cè)重《行政強(qiáng)制法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《公路法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握。
篇9
一、專項(xiàng)整治時(shí)間
2021年 月日至2021年月日
二、專項(xiàng)整治地點(diǎn)
轄區(qū)各路段
三、人員組織
為關(guān)于貨車拋灑的專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行,達(dá)到預(yù)期效果,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),人員組織名單如下:
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XX、XX、XXX
四、整治主要內(nèi)容
對在轄區(qū)各路段上行駛的渣土車、砂石運(yùn)輸車、混凝土攪拌車、建筑廢料運(yùn)輸車等車輛進(jìn)行監(jiān)管;對存在拋灑行為的車輛進(jìn)行扣押、處罰等方式處理;對拋灑責(zé)任人進(jìn)行批評教育,責(zé)令清理干凈。
五、專項(xiàng)行動目標(biāo)
有效預(yù)防和杜絕轄區(qū)內(nèi)各路段車輛拋灑行為的發(fā)生,改善路面環(huán)境,減少揚(yáng)塵污染,提升區(qū)·鎮(zhèn)宜居宜業(yè)、文明形象。
六、工作紀(jì)律及要求
1、各成員聽從整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,按時(shí)到崗,統(tǒng)一著裝,保持通訊暢通。
2、各成員要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,嚴(yán)禁泄密。
3、按工作分工認(rèn)真履行職責(zé),確保整治工作正常進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)特殊情況和突況要及時(shí)報(bào)告組長。
4、對在執(zhí)法過程中尋釁滋事、暴力抗法、干擾阻撓正常執(zhí)法活動的當(dāng)事人,在保證自身安全的情況下,采取強(qiáng)制措施,迅速帶離現(xiàn)場。
篇10
關(guān)鍵詞 交通法律文化培養(yǎng) 法律基礎(chǔ) 教學(xué)改革
中圖分類號:G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 緊扣交通特色內(nèi)容
道路交通法律制度的宣傳教育是我們的一個(gè)教學(xué)重點(diǎn),例如,今年3月7日,國務(wù)院頒布了《公路安全保護(hù)條例》,該條例將于7月1日起施行。條例從全方位對公路安全保護(hù)作出了比較全面的規(guī)定。為了便于交通學(xué)院的廣大學(xué)生對這部條例有一個(gè)比較深刻的理解和認(rèn)識,我們舉辦了多次的課外專題講座,特邀請市法制辦、各有關(guān)部門、企業(yè)等方面專家,就條例的情況作一個(gè)全面介紹;我們還將進(jìn)一步收集整理交通部即將出臺的細(xì)化該條例的相關(guān)制度,通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺及時(shí),組織學(xué)生學(xué)習(xí)。同時(shí),動員組織學(xué)生積極參與道路交通行政法規(guī)的宣傳社會宣貫實(shí)踐。主要是在車站、服務(wù)區(qū)、治超站點(diǎn)等車流量比較大的區(qū)域,通過標(biāo)語、宣傳畫、學(xué)習(xí)手冊等形式向社會廣泛宣傳,使社會公眾理解、支持公路安全保護(hù)工作。
2 選取熱點(diǎn)教學(xué)案例
選取具有針對性的熱點(diǎn)案例進(jìn)行案例教學(xué),使學(xué)生易于理解和接受。如在講授《中華人民共和國刑法》第一百三十三條、第六十一條和最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定時(shí),選擇了2009年5月7日晚發(fā)生在杭州市的胡斌交通肇事致人死亡案以及西安大學(xué)生藥家鑫開車撞人并殺害傷者案等等。通過案例分析說明相關(guān)交通法律制度的內(nèi)涵,引導(dǎo)學(xué)生理解相關(guān)法律制度精神,樹立法律意識。課堂輔助以多媒體現(xiàn)代教學(xué)手段,制作出集聲音、圖像、文字為一體的電子教學(xué)課件,直觀、生動地開展教學(xué)活動,有效提高大學(xué)生的學(xué)習(xí)法律知識的興趣,增強(qiáng)教學(xué)效果。
3 運(yùn)用專題教學(xué)方法
在不脫離教育部指定的高等教育出版社出版適時(shí)修訂的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教材為知識體系的基礎(chǔ)上,對課程的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重新整合,把學(xué)生所關(guān)心的交通行業(yè)某些熱點(diǎn)問題作為一個(gè)專題,據(jù)此,把課堂教學(xué)內(nèi)容提煉為“交通人使命篇”,“交通法律篇”等14個(gè)專題,讓學(xué)生切實(shí)感覺到該門課程的力量和作用。因?yàn)槲覀兊膶n}講座結(jié)合大學(xué)生思想動態(tài)及他們所關(guān)心的行業(yè)的熱點(diǎn)問題,所以激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)交通法律知識的熱情,調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性,增強(qiáng)了課堂教學(xué)內(nèi)容的針對性,使教學(xué)效果有了明顯提高。下一步,我們將更加貼近學(xué)生,具體結(jié)合到不同的班級學(xué)生專業(yè)方向來組織交通法律基礎(chǔ)專題教學(xué)內(nèi)容。
4 優(yōu)化教師專業(yè)隊(duì)伍
在以往的教學(xué)方法中,一門課程一位老師從頭講到尾,教師缺乏對教材中法律基礎(chǔ)教學(xué)的針對性,無法(下轉(zhuǎn)第109頁)(上接第82頁)發(fā)揮自己專業(yè)特長,課堂內(nèi)容在講解過程中就會顯得粗糙,難以做到精致。為了配合專題式教學(xué),我們根據(jù)教學(xué)內(nèi)容配備了法律專業(yè)教師以接力的方式進(jìn)行這門課程的課堂教學(xué),取得良好的效果。當(dāng)然這種方法還處在改革之中,還存在不成熟和不完善的地方,我們正在努力探索改進(jìn)。例如:結(jié)合教學(xué)專題進(jìn)一步優(yōu)化整合校內(nèi)教師資源,可以探索聘請我校交通法律專業(yè)的專職教師兼職授課的路子等,更有效地提高教學(xué)質(zhì)量。
5 培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)精神
把教學(xué)班級劃分為若干個(gè)法律興趣學(xué)習(xí)小組,為達(dá)到共同學(xué)習(xí)目標(biāo),教師給學(xué)習(xí)小組布置特定的任務(wù),使學(xué)生針對特定任務(wù),學(xué)生以小組形式參與,分工收集法律資料,進(jìn)行信息加工和交通法律問題解決,并發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神,為實(shí)現(xiàn)最大化學(xué)習(xí)成果而進(jìn)行的合作互學(xué)習(xí)。在一定激勵(lì)機(jī)制下,并在此基礎(chǔ)上采取教師。而這種興趣小組成員之間的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)精神的培養(yǎng),有賴于完善的激勵(lì)機(jī)制作保障,否則就會出現(xiàn)“三個(gè)和尚挑水沒水喝”或者“搭便車”的現(xiàn)象。所以,我們將繼續(xù)探索完善激勵(lì)機(jī)制。
6 強(qiáng)化課外實(shí)踐教學(xué)
交通法律基礎(chǔ)知識的教學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的教學(xué)過程,要花大力氣進(jìn)行實(shí)踐性教學(xué),即利用課堂以外的時(shí)空組織的教學(xué)活動,在教學(xué)方式、教學(xué)手段上主要采取參觀、實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場參與、共同研討等形式。內(nèi)容形式上更加豐富、具體、感性,不再是強(qiáng)硬死板的交通法律概念、判斷、法律推理等邏輯形式,而是活生生的交通法律事實(shí)、圖像、景觀,有利于鞏固課堂上所學(xué)得交通法律基礎(chǔ)知識、理論、原理。在實(shí)踐教學(xué)過程中,學(xué)生不再是處于被動的角色,而是主動積極地參與教學(xué)活動,更有利于激活學(xué)習(xí)的積極性,使學(xué)生初步達(dá)到了交通法律知識的知行統(tǒng)一。
7 拓寬師生互動平臺
基礎(chǔ)課的教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系非常密切,所以需要大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺課程的建設(shè),在網(wǎng)絡(luò)課堂中,解答學(xué)生的疑問,給學(xué)生推薦書籍、文章,不斷和學(xué)生就專題內(nèi)容進(jìn)行討論,將交通法律知識的教學(xué)從課堂內(nèi)延伸到課堂外,提高教學(xué)效果。我們正在組織專業(yè)教師進(jìn)一步細(xì)化教學(xué)平臺上的交通法律板塊,并做到交通法律法規(guī)制度的及時(shí)更新梳理。同時(shí),專職任課教師邀請交通法律興趣小組的學(xué)生進(jìn)行座談,了解他們的學(xué)習(xí)狀態(tài)、答疑解惑。為方便及時(shí)解答學(xué)生在交通法律知識的學(xué)習(xí)以及法律實(shí)踐過程中的疑難和困惑,很多任課教師把電子郵箱、電話等多種聯(lián)系方式留給學(xué)生,通過電話或運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)以及電子郵件等方式與學(xué)生交流與溝通。
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