導語：如何才能寫好一篇群眾路線教育實踐調(diào)研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、在貫徹黨的群眾線路教育實踐活動中，存在的群眾反映強烈的突出題目。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢

一是集體經(jīng)濟較薄弱。當前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級集體經(jīng)濟較薄弱，嚴重制約著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。在甘洛鄉(xiāng)調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)由于自然資源短缺、地理位置偏僻、歷史遺留題目突出，全鄉(xiāng)9個行政村其中有7個村是“空殼村”，該鄉(xiāng)甘洛村2010年投資35萬元興修村級活動場所，目前仍然負債16萬元，如今負重前行，其他各項公共事業(yè)沒法有效推動。

二是富民產(chǎn)業(yè)較落后。中心實施農(nóng)村“一村一品”工程以來，由于各種限制性因素，富民產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“面小”現(xiàn)象，嚴重制約了農(nóng)村群眾脫貧致富。當前土地流轉(zhuǎn)難度大，承包土地范圍養(yǎng)殖、開發(fā)沒法正常運轉(zhuǎn)，沒有土地作基礎。農(nóng)民在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的早期缺少前期投資費用，籌款、貸款難度大，致使資金困難沒法推動富民產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。

(二)民生題目極其突出

一是基礎設施落后。當前農(nóng)村面廣，集體經(jīng)濟薄弱，需求上級項目資金量大，加上物價上漲，要想做點農(nóng)民滿意的基礎設施建設極其困難，因此鄉(xiāng)村的基礎設施建設很落后，農(nóng)民群眾盼看改變的愿看日以加深。在錢山鄉(xiāng)，由于地處武功山山區(qū)，受地形等因素影響，農(nóng)村公路建議一直落后，至今還有45個村民小組未通水泥路，占全鄉(xiāng)比例的45%。

二是物價上漲過快。最近幾年來在經(jīng)濟增長的同時，物價上漲極其過快，在一定程度上超越了群眾的承受能力，上學難、就診難、房價貴、養(yǎng)老難、就業(yè)難、收進低等一系列關系群眾親身利益的題目突出。當前，各種財政投資偏向于城市，城市教育、基礎設施等條件優(yōu)于農(nóng)村，使得農(nóng)村群眾想方設法把子女送到縣城上學，而縣城房價高達3500元/㎡，為了買一套屋子得還上10多年的債的現(xiàn)象屢見不鮮。

三是致富遭到制約。當前部份基層群眾由于知識水平落后、文化程度較低，從事的行業(yè)基本上屬于低收進行業(yè)，加上土地、資金、渠道的制約，增加了群眾創(chuàng)業(yè)致富的難度。老人、小孩家中種田，青少年外出打工現(xiàn)象普遍，安?？h目前外出務工人口占總?cè)丝诶_60%以上。

(三)干部作風有待改善

當前群眾普遍反映機關黨員干部為民服務宗旨不夠，作風建設懶惰，服務能力、帶動能力較差，辦事不透明、不公然情況時有發(fā)生，干部和群眾交換渠道不夠暢通，不能很好地引導群眾理性訴求。在一些走訪活動中，干部的參與度不夠，造成為民服務活動效果不夠理想。

二、對黨的群眾線路教育實踐活動的展開，應留意的地方。

本次教育實踐活動應自上而下分批展開，通過組織主題學習，展開黨課教育、專項討論、***征集、為民辦實事、求實效方式，著力解決人民群眾反映強烈的題目。

(一)需要留意的的方面

一是加強對領導干部的引導和教育。展開黨的群眾線路教育實踐活動，做到為民務實清廉，要突出領導干部這個重點，通過組織系列培訓，明確各領導干部“為了誰、依托誰、我是誰”的觀念。為了誰就是要找準前進的目標方向，一切為了群眾，真心服務群眾，引導動員群眾為實現(xiàn)自己的利益而奮斗。依托誰就是要找到工作的氣力源泉，堅持從群眾中來、到群眾中往的群眾線路，把群眾的偉大實踐作為工作的動力源泉。我是誰就是要掌控自己的正確定位，視群眾為親人、把群眾當主人，始終擺正同人民群眾的關系。

二是切實為群眾解決實際困難。密切聯(lián)系群眾、加強作風建設，是我們黨建黨以來積累的寶貴經(jīng)驗，也是執(zhí)政的長時間任務。在展開黨的群眾線路教育實踐活動中，要突出解決實際題目，讓群眾看到實實在在的變化。

(二)需要做到的方面

一是幫助群眾致富。做好新情勢下的群眾工作，從根本上要幫助群眾發(fā)展致富。把服務群眾放在各項工作的首位，以符合群眾利益為各項工作的動身點，通過政策傾斜、資金扶持、企業(yè)帶動、黨員服務等方式，為群眾搭建創(chuàng)業(yè)致富平臺，實實在在增加群眾經(jīng)濟收進。

二是保障改善民生。做好新情勢下的群眾工作，要重視解決實際題目，民生就是老百姓最大的實際。只有解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，才能捉住群眾工作的主要矛盾。要重視對群眾反映強烈、基礎性的民生題目，及時跟蹤改善。

篇2

一、召開各種形式會議

我局將督導組對農(nóng)機局班子收集的意見內(nèi)容，進行公布。要求班子成員高度重視自身存在的問題和意見，結(jié)合黨的群眾路線教育活動每個階段，做到邊學習，邊改正，邊提高，虛心接受干部職工和督導組同志的監(jiān)督和幫助。保證黨的群眾路線教育實踐活動在農(nóng)機局班子中取得實實在在的效果。

二、逐條疏理收集的意見針對性地提出解決措施

1、關于學習存在流于形式，應付的現(xiàn)象整改意見：

制訂印發(fā)《縣農(nóng)機局黨的群眾路線教育實踐活動宣

傳工作方案》和《縣農(nóng)機局黨的群眾路線教育實踐活動學習計劃》，嚴格按照規(guī)定的學習內(nèi)容，采取集中學習與個人學習相結(jié)合的辦法，保證學習時間，提高學習效果堅持領導班子成員帶頭，做表率，帶頭完成規(guī)定的學習內(nèi)容，帶頭宣講示范，帶頭參加討論，帶頭做學習筆記，帶頭撰寫心得體會，帶頭寫好調(diào)研文章。為全局黨員干部學習教育活動作表率做榜樣。

2、關于缺乏上進心，有工作積極性不高的現(xiàn)象和對困難的現(xiàn)狀有畏難情緒的整改意見：

組織局班子成員和黨員干部全文學習《中國共產(chǎn)程》，重溫入黨誓詞，對照黨員的權利和義務，牢固樹全心全意為人民服務的宗旨意識，樹立立黨為公，執(zhí)政為民的理念，要求黨員干部做到“活到老、學到老、生命不息、奮斗不息”珍惜事業(yè)平臺，熱愛工作崗位，激發(fā)愛崗敬業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情和努力振興我縣農(nóng)機化事業(yè)作貢獻的豪情壯志。

3、關于下基層研究少，對基層群眾的農(nóng)機需求缺乏了解的整改意見：

結(jié)合教育實踐活動的工作安排，各班子成員按每人負責掛點聯(lián)系5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)服務中心，重點調(diào)查了解征求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對農(nóng)機化工作的意見和建議，掌握各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對農(nóng)機工作的需求，分工做好農(nóng)機安全監(jiān)理，農(nóng)機購置補貼工作和制約我縣農(nóng)機化發(fā)展等相關問題的調(diào)研報告，進一步理清2014年度農(nóng)機化工作思路，推進我縣農(nóng)機化工作進程。結(jié)合“三送”掛點工作進村入戶調(diào)查了解一般基層群眾對農(nóng)機化的需求和愿望，進一步落實好農(nóng)機化方面的惠民政策。

4、關于對干部職工的福利待遇關心不夠，交流不夠的整改意見：

結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動征求意見階段，開展好班子成員與干部職工一對一談心溝通活動，要求干部職工幫助班子成員尋找“”和工作方面的意見和建議，加強交流與溝通，掌握干部職工的思想動態(tài)，增強班子成員與一般黨員干部信任度和滿意度，凝心聚力，團結(jié)協(xié)作，發(fā)揮好農(nóng)機團隊精神的正能量。如實向縣委政府反映當前農(nóng)機局面臨的困難和問題，積極爭取相關部門對我縣農(nóng)機化工作的關心支持。逐步理順農(nóng)機化工作體制和保障機制障礙，爭取將農(nóng)機安全監(jiān)理站人員經(jīng)費全額列入財政保障范圍。解決在編在崗人員經(jīng)費和農(nóng)機化工作必需的工作經(jīng)費問題。保障干部職工的合法權益，確保工資福利按時足額發(fā)放。解決好干部職工的后顧之憂，激發(fā)農(nóng)機局干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和為民服務情懷。

篇3

一、開展專題教育，共同過了一次組織生活。

組織黨員干部開展群眾觀念教育，引導廣大黨員干部堅持群眾路線，樹立群眾觀點、群眾立場，增強服務意識。與所聯(lián)系村（村）黨員共同過組織生活，進一步推進機關黨建與村黨建共建，切實增強機關黨員黨性觀念。

二、開展政策宣傳，組織了一次訪談活動。

組織機關黨員干部深入到所聯(lián)系村（村）和群眾，通過發(fā)放服務手冊、座談交流、記民情日記等方式了解生產(chǎn)生活狀況、各項政策貫徹落實情況和群眾的需求與期盼，問政于民、問需于民、問計于民。

三、了解民情民意，撰寫了一份調(diào)研報告。

通過駐點調(diào)研、入戶同勞動、走訪慰問、面對面交談等形式，深入了解農(nóng)村情況；認真聽取基層干部群眾的意見和評價，了解群眾對農(nóng)業(yè)開發(fā)工作者的期望和要求，了解近年來農(nóng)業(yè)開發(fā)工作各項決策、政策、制度、措施落實情況；分析當前農(nóng)業(yè)開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況新問題。并撰寫了調(diào)研報告，為領導決策提供參考。

四、深入田頭戶頭，開展了一次送服務活動。

認真走訪結(jié)對村和農(nóng)戶，集中開展了“踏田頭、接地氣、送服務”活動。聯(lián)系結(jié)對村實際情況，幫助結(jié)對村理清發(fā)展思路，引薦、培育有前景的發(fā)展項目，引薦設施栽培、特色種養(yǎng)、服務加工等高效農(nóng)業(yè)致富項目。積極為結(jié)對村和農(nóng)戶出點子、想辦法，對有勞動能力的困難農(nóng)戶采取實用技術培訓、促進勞務輸出等有效措施，幫助他們更新觀念、提升就業(yè)能力。

五、做好群眾工作，化解了一些社會矛盾。

堅持把接待群眾作為一項重要任務，主動傾聽群眾意見、了解群眾訴求。安排專門時間接待群眾，幫助解決實際問題，積極化解社會矛盾。對訴求合理的及時協(xié)調(diào)解決；對訴求不合理或一時解決不了的問題耐心細致加以解釋，理順群眾情緒；對反映集中帶有全局性、普遍性的問題，從源頭查找原因、尋找對策，最大限度地減少不和諧因素。

篇4

新年伊始，《中國經(jīng)濟周刊》記者專程趕往梁寨，看看那里的人，聊聊那里的事。

給百姓配備“專屬公仆”：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人均“包掛”100戶

“8月27日中午，我來到梁寨村陳茂松、李翠英老兩口家里。站在門口的第一眼就讓我驚呆了――幾間破舊的草屋，感覺風稍大點就會倒掉……我的心里很不是滋味。陳家的情況反映給鎮(zhèn)黨委王書記，書記立刻帶人實地察看，又趕到縣里進行專項協(xié)調(diào)，危房改造的補助終于批下來了。然而，當我把這個喜訊告訴陳家的時候，眼睛濕潤的陳茂松老人卻有些欲言又止。我再三詢問才明白，上面撥付的補助還遠遠不夠。資金缺口怎么辦？……我把陳家的情況和動用女兒學費的想法對老公說了，自小生活在農(nóng)村的老公竟非常贊成。就這樣，陳茂松老人的建房款有了著落?！?/p>

這是梁寨鎮(zhèn)黨委宣傳委員李芳的一則“民情日志”。而類似這樣的“日志”，梁寨的干部們一年多來已經(jīng)撰寫了6萬則。因為梁寨鎮(zhèn)機關（站、所）的148名干部都像李芳這樣有著自己“包掛”的居民家庭，人均“包掛”超過100戶。

2013年年中，梁寨鎮(zhèn)黨委決定所有干部下村到組，掛鉤聯(lián)系居民家庭，下達政策、上傳民情，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的服務網(wǎng)絡。全鎮(zhèn)15137戶居民很快都有了“專屬”于自己的“人民公仆”。

在梁寨鎮(zhèn)政府，《中國經(jīng)濟周刊》記者看到了一張張名片大小的“民情連心卡”，卡片正面標注著干部的姓名、職務、聯(lián)系電話，背面則印有“您有什么困難需要幫助，您有哪些社情民意需要反映，您對黨委政府的工作有什么建議和意見，請與我聯(lián)系”。

作為最基層的政權組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復雜，向社會公開手機號碼自然會給干部們增加許多工作量，但鎮(zhèn)黨委書記王磊告訴《中國經(jīng)濟周刊》：“多接群眾幾個電話不正是我們想找的密切聯(lián)系群眾的方法？”

梁寨鎮(zhèn)黨委副書記李新勇告訴《中國經(jīng)濟周刊》，“進百家門”不難，難的是“辦百家事”，100多個干部面對8萬多農(nóng)民，問題多種多樣，矛盾各有不同。為了共商辦法、分享經(jīng)驗，梁寨運用現(xiàn)代信息技術，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先建立起了“民情信息動態(tài)管理服務系統(tǒng)”，同時，邀請當?shù)氐娜舜蟠矶ㄈ硕ㄆ趯Ω刹俊鞍鼟臁惫ぷ鬟M行巡訪督查，干部的所見所聞、群眾的所思所想，形成了數(shù)百份調(diào)研報告，促進了黨委政府的決策民主化、科學化。

把百姓當“親戚”：

婚喪嫁娶，包掛干部必須到場

“你在梁寨找不到‘走讀干部’?！?在梁寨采訪時，王磊屢屢向《中國經(jīng)濟周刊》記者提及此事并引以為豪。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一般家在縣城或更遠的城市，早晨去鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班、晚上回城里休息司空見慣，這種被群眾稱為“干部走讀”的現(xiàn)象屢遭詬病但又似乎很難根治。梁寨同樣也有一批“異地任職”的干部，但他們很少能夠享受到“走讀”的“福利”，因為他們更多的“家人”身在梁寨。

“開車回家通常也就半小時路程，可是你要知道，100多戶群眾跟你直接關聯(lián)，沒事他不會找你，找到你就是天大的事情，你呢？承諾群眾‘想得起、找得到、靠得住’以后回到城里睡覺了，這怎么行呢？”王磊這樣向《中國經(jīng)濟周刊》解釋他們消滅“走讀”現(xiàn)象的理由。

李新勇告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，鎮(zhèn)黨委對干部們的要求是“將聯(lián)系戶當作親戚走”，比如“居民家里有婚喪嫁娶，包掛干部一定要到場”，大家的工作日程都排得滿滿當當，根本就沒有時間“走讀”。

“群眾反映的很多問題都是由于不了解政策法規(guī)又沒有干部與他認真溝通造成的，有些問題原本就不是問題。你把情況說明了，政策講透了，就不會出現(xiàn)案件的長期積累――群眾是講道理的?！蓖趵谠诮邮堋吨袊?jīng)濟周刊》采訪時始終堅持他的這一觀點?！按骞枚枷爰藿o劉德華，這不現(xiàn)實呀，但你要告訴她為什么不現(xiàn)實?！蓖趵谡f。

在鎮(zhèn)上開牛肉湯館的梁響遠過去是梁寨鎮(zhèn)有名的老上訪戶，對梁寨現(xiàn)在基本沒有上訪這一現(xiàn)象，他的說法是――干部天天來“下訪”，啥事兒都跟你一起解決，誰還需要去上訪呢？“上訪是要有理由的?！绷喉戇h說。

干部主動靠近群眾，不僅解決了許多歷史遺留問題，許多新的矛盾在爆發(fā)之前就得到了化解，用王磊的話說，這叫“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”，是“變撲明火為消暗火”。

群眾路線：就是讓群眾感到幸福

開展群眾路線教育實踐活動，能夠有效改善黨群關系、干群關系，然而，梁寨的目標絕不僅限于此。王磊告訴《中國經(jīng)濟周刊》，和諧梁寨固然重要，幸福梁寨才是根本?！靶腋Ａ赫币皇且尠傩沼惺伦?，二是要讓百姓有愿景，三是要讓百姓有關愛。

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摘 要 加強工會工作的調(diào)查研究是推進工會工作不斷創(chuàng)新的前提和基礎，也是工會干部的一項基本功。我們在工會工作當中一定要深入領會、狠抓落實，解放思想、乘勢而為，在新的起點上推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展。

關鍵詞 工會工作 調(diào)查研究 創(chuàng)新發(fā)展

黨的十對新時期工會工作提出了新的要求，工會組織如何圍繞新形勢下工會發(fā)展中遇到的新情況、新問題， 把調(diào)查研究貫穿于履行工會各項職能的全過程，形成重視調(diào)研、學會調(diào)研、善于調(diào)研的風氣，推動工會組織的調(diào)研工作邁上新臺階，這是個值得認真研究的問題。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，大力抓好調(diào)查研究工作

（一）高度重視調(diào)研。把加強工會調(diào)查研究工作作為黨的群眾路線教育實踐活動和指導工作創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，擺在全局工作的重要位置。要針對職工群眾中的難點、熱點問題和工會面臨的現(xiàn)實問題，制定調(diào)研計劃，精心部署，深入開展研究。要建立領導帶頭調(diào)研制度。發(fā)揮工會組織植根基層、貼近職工的特點，面對面傾聽職工呼聲，及時準確收集職工隊伍和勞動關系狀況的一手資料。為領導科學決策和工會正確行使職權提供準確依據(jù)。

（二）加強學習調(diào)研。加強學習是做好調(diào)研工作的基礎?？炭鄬W習、善于學習是工會干部的政治責任和第一需要。工會干部要堅持學習，率先垂范，增強學習的自覺性和主動性，在學習中思考，在實踐中探求，破解發(fā)展難題。要注重學習業(yè)務知識、專業(yè)技術，加強理論學習，加強對政策法規(guī)的學習，用十精神武裝頭腦、指導實踐、全面了解掌握黨和國家的方針政策和法律法規(guī)，練好調(diào)查研究的基本功。

（三）建立推進機制。按照“調(diào)查研究出成果、創(chuàng)新服務促發(fā)展”的思路，探索建立調(diào)研工作推進機制，形成調(diào)研謀發(fā)展、調(diào)研解難題、調(diào)研促提升的濃厚風氣。要強化調(diào)研工作整體牽引力，加強調(diào)研隊伍建設，增強工會干部調(diào)研工作責任心。要搭建調(diào)研工作交流平臺，注重調(diào)研報告的針對性、可操作性和內(nèi)參性。要發(fā)揮主題調(diào)研帶動作用，著力在面上求廣、在點上求精、在作用上求成果轉(zhuǎn)化。要強化調(diào)研工作督促作用，著眼調(diào)研工作的常態(tài)化、規(guī)范化運行，堅持從建章立制入手，探索實施調(diào)研工作的科學化、制度化管理，激發(fā)工會干部開展調(diào)研工作的積極性。

二、圍繞中心，深入基層，積極開展課題調(diào)查研究

（一）突出調(diào)研重點 服務發(fā)展大局。緊緊圍繞年度中心工作和重點工作，抓住當前社會反映最強烈，職工群眾需求最急迫，推動實際工作最直接的重點、難點和熱點問題展開調(diào)研。按照“出精品，破難題，求實效”的要求，加強調(diào)研工作的規(guī)范化、社會化和科學化。把調(diào)研過程作為解決問題、推進工作的過程，作為理論和實踐創(chuàng)新的過程。

（二）創(chuàng)新調(diào)研方式，摸清基本情況。積極探索創(chuàng)新調(diào)查研究方式方法，如探索報刊網(wǎng)絡民意調(diào)查，探索民意調(diào)查的調(diào)研方式，探索開放式調(diào)研，聯(lián)合上級機關和研究機構(gòu)共同開展調(diào)查研究。既要堅持傳統(tǒng)的座談會、研討會、走訪調(diào)查、蹲點調(diào)查、典型調(diào)查、對比調(diào)查等方法，還要積極吸收現(xiàn)代科學成果，綜合運用經(jīng)濟學、社會學、信息論、系統(tǒng)論、控制論以及規(guī)劃與優(yōu)選方法、預測與評價方法等開展調(diào)研。要深入到基層，認真傾聽職工群眾的建議和訴求，在實地調(diào)查的基礎上進行理論分析，查找問題的根源，結(jié)合面臨的形勢，組織精干力量進行課題研究和攻關，形成典型性、系統(tǒng)性、綜合性的調(diào)查報告或課題研究報告，為推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供智力支持。

（三）抓住問題癥結(jié)，認真分析原因。認真分析影響工會組織作用發(fā)揮的原因。首先，要查找工會組織自身原因，主要是工會干部思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風、工作方法上存在的問題，是否適應形勢任務發(fā)展的需要。其次，要查找工作內(nèi)容和活動方式是否有問題。主要看工會干部能不能深入基層、深入企業(yè)、深入職工家庭，調(diào)查了解實際問題，提出有針對性的建議和有力措施，工作行政化、機關化傾向嚴不嚴重，工作效率是否低下，缺乏活力，有沒有創(chuàng)造性、主動性。再次，要查找管理體制存在的不適應形勢任務要求的問題。政府部門轉(zhuǎn)變職能的力度，決定著工會發(fā)揮作用的程度。

三、積極探索，規(guī)范運作，推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展

（一）著力解決調(diào)研存在問題。要通過調(diào)研活動，使廣大工會干部牢固樹立群眾觀點、堅持群眾路線，克服工會機關化、行政化傾向，從基層和職工群眾中汲取智慧和經(jīng)驗，切實推動解決基層職工群眾的實際困難，把問題和隱患化解在基層。

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（一）居家養(yǎng)老服務機制不健全。政府購買服務沒有納入財政預算，社區(qū)養(yǎng)老服務中心人員不足，運營經(jīng)費短缺，僅有社區(qū)工作人員維持居家養(yǎng)老服務難點大。

（二）老年人活動場所少，供需矛盾突出。隨著老年人口的快速發(fā)展，老年人活動場所供需矛盾日顯突出，因老年人活動引發(fā)的糾紛、上訪也越來越多。

（三）養(yǎng)老專業(yè)服務人才短缺。按照我州60歲以上19.77萬老人服務需求10%計算，約有1.9萬老年人需要提供養(yǎng)老服務，按每6位老人需要1名家政服務員計算，養(yǎng)老護理員缺口3000名。民營養(yǎng)老護理機構(gòu)招收專業(yè)護理人員難的問題更為突出。

（四）養(yǎng)老服務建設用地難。隨著自治州出臺的鼓勵社會養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展政策引導，企業(yè)、個人新建養(yǎng)老服務機構(gòu)的熱情逐漸升溫，但是，很多投資意向因用地無法解決而擱淺。養(yǎng)老用地成為制約養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。

（五）老年協(xié)會建設不規(guī)范。特別是基層老年協(xié)會，僅限于組織機構(gòu)寫在紙上，無章程、無經(jīng)費、無活動場所、活動未經(jīng)?；葐栴}突出。

（一）加強學習，提高認識。深入學習貫徹十八屆三中全會、中央新疆工作座談會和區(qū)、州黨委全委擴大會議及全國老齡工作會議精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，結(jié)合群眾路線教育實踐活動，加強突出問題整改，促進老齡工作。

（二）加大老齡工作和積極應對人口老年化工作的宣傳力度。深入開展“敬老宣傳月”、“老年節(jié)”宣傳活動，做好第二批“敬老文明號”創(chuàng)建工作和“老有所為”、“孝親敬老”先進典型的評選推薦宣傳工作。通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，打造立體式敬老愛老助老宣傳格局，不斷擴大宣傳面。

（三）深入開展涉老問題調(diào)研工作。根據(jù)自治區(qū)老齡辦的安排，確定主題，組織開展老齡問題專題調(diào)研活動，做好縣市、成員單位上班調(diào)研報告的評選和推進上報工作，完成1-2篇高質(zhì)量的調(diào)研報告，報黨委、政府決策參考。

（四）加強居家養(yǎng)老服務示范點建設的指導。按照規(guī)范要求，結(jié)合實踐，指導建設各具特色的居家養(yǎng)老服務示范點，提升服務水平，積極籌備居家養(yǎng)老服務示范點現(xiàn)場觀摩會，發(fā)揮示范帶動作用。

（五）抓好信息服務平臺項目建設。按照國家老齡辦和自治區(qū)老齡辦的要求，做好養(yǎng)老服務信息平臺建設項目建設和申報工作，力爭此項目首落昌吉，服務全州。

（六）積極鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務。加強宣傳力度，引導企業(yè)、民營資本參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，主動指導社會養(yǎng)老服務業(yè)規(guī)范建設和健康發(fā)展。

篇7

政府采購是政府部門或所屬集團在財政監(jiān)督下，通過公開招標和公平競爭，從國內(nèi)外市場采購貨物、項目和服務的行為。那么有關2021年政府采購工作總結(jié)怎么寫?下面是小編為大家整理的有關2021年政府采購工作總結(jié)例文參考，希望對你們有幫助

2021年政府采購工作總結(jié)例文參考1

今年來，我區(qū)政府采購工作在各級領導的高度重視及上級業(yè)務部門的正確指導和相關部門的大力支持下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實《政府采購法》，緊緊圍繞“擴大規(guī)模、規(guī)范管理、提高效率、穩(wěn)步推進”的工作方針，加強管理，嚴格程序，有效的規(guī)范了政府采購行為，提高了政府采購資金使用效率，保護了政府采購當事人的合法權益，取得了顯著實效。截止6月底，區(qū)本級政府采購規(guī)模達到2671、25萬元，采購次數(shù)78次，節(jié)約資金230、3萬元?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、建立健全制度，確保政府采購規(guī)范運作

為了進一步規(guī)范政府采購行為，我們印發(fā)了《西峰區(qū)20_年政府采購定點供應單位有關事宜的通知》。這些辦法的出臺，為正常有序地開展政府采購工作提供了強有力的依據(jù)，使政府采購制度建設更加完善，規(guī)范了政府采購。

二、擴大采購范圍，不斷提高政府采購規(guī)模

我區(qū)在實施政府采購以來，逐年擴大政府采購范圍，采購項目由原來的三大類擴大到十四大類，主要涉及公務用車的燃油、維修、裝飾、清洗，標志服裝(金額在500元以上)，辦公自動化設備，辦公用品、電腦耗材(金額在100元以上)，網(wǎng)絡建設，辦公家俱，圖書資料(金額在1000元以上)，醫(yī)療器械，冬季取暖用煤，房屋維修(金額在10000元以上)，公務用車，用財政性資金安排的專項購置、維修項目及大宗的低值易耗品，用財政性資金安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財源建設等項目。

三、嚴把政策關口，切實加強公務用車管理

一是堅決杜絕車輛采購過程中的違規(guī)現(xiàn)象。在車輛的購置審批過程中，嚴格按政策辦事，實行“兩審三控”制度，保證和維護政府采購制度的嚴肅性，有效地遏止了公務用車消費過快增長，節(jié)約了財政資金，促進了黨風廉政建設。二是進一步規(guī)范審批程序，嚴把審批關口，實行專人負責、定期集中統(tǒng)一上報。凡新購、過戶車輛，必須先由采購辦逐一進行初審，符合條件的才能提交分管局長審定并簽署意見，必要時向主要領導匯報后方可辦理。

四、強化制約監(jiān)督，充分發(fā)揮政府采購監(jiān)管職能

一是從采購項目申請到采購資金的結(jié)算支付，都建立了比較完善的操作規(guī)程和監(jiān)督手段;二是針對不同對象分別制定了不同監(jiān)督管理辦法;三是政府采購重大問題提交分管領導進行研究審批;四是建立了財政部門為主，紀檢監(jiān)察、審計、質(zhì)檢等部門共同配合的有效監(jiān)督機制，主要政府采購活動均邀請紀檢監(jiān)察部門進行現(xiàn)場監(jiān)督。五是開展了政府采購服務反饋制度。通過反饋調(diào)查活動聽取各方面意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗改進不足，以更高的效率和更好的服務質(zhì)量來開展政府采購工作。

五、創(chuàng)新采購辦法，政府采購工作有新的突破一是我區(qū)服務類政府采購工作有了新的突破。

20_年簽訂了區(qū)直定點車輛保險協(xié)議，實施了公務車輛保險暫行辦法，建立了一車一檔，20_年全面推開服務類政府采購工作奠定了為基礎。服務類政府采購制度的實行，對于加強行政事業(yè)單位車輛管理，堵塞漏洞，必將起到積極的促進作用。二是對辦公用耗料和印刷品等實行協(xié)議供貨制度。目前已和114家銷售商簽訂了協(xié)議書，并試行運行。三是以網(wǎng)絡為依托，與其他各縣實行信息互通、資源共享的政府采購區(qū)域市場，實現(xiàn)上下連動式采購、區(qū)域間橫向聯(lián)合采購。

六、豐富活動載體，狠抓商業(yè)賄賂專項整治

一是以開展領導干部作風建設年活動為契機，認真學習領會有關精神，充分認識加強財政系統(tǒng)領導干部作風建設對新時期政府采購工作及治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性。二是按照市治理商業(yè)賄賂領導小組的要求和工作實際，積極開展政府采購領域治理商業(yè)賄賂專項工作自查自糾，邊查邊糾，強化工作落實，確保政府采購成為陽光下的交易。

總之，近年來我們在政府采購工作中做了一定的工作，也取得了一些成績，但還存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是個別單位仍然缺乏政府采購意識，存在化整為零規(guī)避政府采購現(xiàn)象。二是政府采購管理機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)尚未分設，制約著政府采購監(jiān)管、采購職能的充分發(fā)揮。三是專家?guī)旖ㄔO不夠完善，在面對一些要求比較特殊的采購項目時，缺乏專業(yè)人才。針對上述問題，我們將采取針對性措施進行整改，并在今后的工作中，進一步健全機制，規(guī)范管理，強化服務，努力使我區(qū)政府采購工作水平再上新臺階。

2021年政府采購工作總結(jié)例文參考2

20_年以來南皮縣政府采購工作不斷健全政府采購制度，加強政府采購監(jiān)管，擴大政府采購規(guī)模，規(guī)范政府采購行為，發(fā)揮政府采購政策功能，推動政府采購信息化建設，按照“逐步拓展、依法規(guī)范、穩(wěn)步推進”的原則在探索中求發(fā)展，在發(fā)展中求規(guī)范，使政府采購工作逐步走上了規(guī)范化軌道，取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益。今年1-6月份完成采夠項目26個，采購總額2543萬元，節(jié)約資金295萬元，節(jié)支率10、4%。(其中：評審項目14個，審定金額1526萬元，審減金額275萬元，審減率15、26%;政府采購項目14個，采購金額1017萬元，節(jié)約資金20萬，節(jié)支率1、93%。)

一、加強制度建設，規(guī)范采購行為

我縣政府采購工作始終堅持用制度管權、用制度管人、用制度管事，在嚴格執(zhí)行上級政府采購制度的同時，先后制定了《南皮縣政府集中采購辦法》、《南皮縣政府采購定點單位管理協(xié)議》、《南皮縣財政局關于政府采購定點單位實行月報制度的規(guī)定》、《車輛購置協(xié)議書》等制度。今年以來，圍繞如何做好政府采購權力運行監(jiān)控機制工作，我們又制定了《政府采購中心廉潔服務制度》、《政府采購監(jiān)督制度》。由于制度健全，截止目前為止沒有發(fā)生一起工作人員違反廉潔服務制度問題。

二、制定政府采購計劃，按月統(tǒng)計上報

為規(guī)范政府采購程序，各單位按《政府集中采購目錄》規(guī)定的項目和標準，編制部門《年度政府采購預算計劃》。各預算單位每月填報下月采購計劃，對沒有報預算及計劃的，政府采購中心不予批復采購手續(xù);自行采購的，集中支付中心不予付款;如特殊需要增加臨時采購的，必須按相關規(guī)定追加預算，批復后方可執(zhí)行。定點采購單位每月報送商品目錄及價格，以便于采購辦進行分析以進行管理。

三、強化監(jiān)督，依法規(guī)范

要使政府采購工作真正發(fā)揮其“節(jié)約資金，防范腐敗”的作用，成為“陽光工程”，真正實現(xiàn)“公開、公平、公正”，政府采購人員在加強自身政治修養(yǎng)，提高政治素質(zhì)的同時，在日常采購活動中要注重強化紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能。在保護采購人、供應商合法利益的同時也維護了采購工作人員的合法權益及名譽權。

為了發(fā)揮紀檢法制部門對政府采購工作保駕護航作用，每次招標采購活動，紀檢法制部門都會全程參與監(jiān)督整個招標采購過程，監(jiān)督工作人員是否按《招標投標法》的規(guī)定組織實施招標活動，參與處理招投標過程中的突發(fā)事宜。

對于每次招標采購工作，組成后期審計小組對貨物的質(zhì)量及價格進行審計。定期組織紀檢、法制、審計部門及部分采購單位人員對定點單位所售商品價格進行審計，對于價格偏高的給予警告直至取消定點資格的處理。

四、廣泛信息，確保公平競爭

根據(jù)采購單位申請如果達到公開招標數(shù)額的，一律采購公開招標方式。招標信息在河北政府采購網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)，擴大招投標范圍，促進投標商之間的公平競爭，真正實現(xiàn)了電子化政府采購。對一些社會關注度高的項目，除在指定媒體上外，還在縣電視臺進行公告，使供應商能及時獲得招標信息。

五、從實際出發(fā)，多種采購方式并用

我們根據(jù)采購項目的不同情況，選擇不同的采購方式。多種采購方式并用，收到了較好的效果。

一是堅持以性價比作為確定中標的主要標準。同類規(guī)格、性能的，看誰價格低、服務好;同等價格的，看誰質(zhì)量好、性能優(yōu);同類規(guī)格、同等價格的，看誰的企業(yè)規(guī)模大，實力雄厚售后服務有保證。

二是對于數(shù)額較大、影響面廣、對商品的時間要求寬裕的采購項目，進行公開招標，經(jīng)綜合評價，最終確定中標單位。

三是對于一些時間要求緊、品牌、規(guī)格型號比較統(tǒng)一的采購項目以詢價方式進行采購。

六、注重評委管理，做到逢“招”必“抽”

鑒于目前我縣專家?guī)烊藛T數(shù)量不多，涉及行業(yè)也偏少的情況，我們面向社會廣泛征集專家，擴大專家?guī)烊藛T。所有招標項目評審專家全部在專家?guī)熘谐槿。瑢τ诒容^專業(yè)的招標項目，統(tǒng)一去市政府采購辦專家?guī)斐槿＜遥少弳挝患安少忁k均不能直接與專家接觸，專家在開標前一小時才能了解招標內(nèi)容，確保整個過程的公正性。

七、開拓創(chuàng)新，招標過程實現(xiàn)全透明

在招標現(xiàn)場，我們利用投影機展示招標全過程。主要程序是計算機提前設置好計算公式，先由各個專家評委進行分項打分，然后由工作人員將評委分數(shù)依次錄入計算機，每個評委所打分數(shù)全部由屏幕一個一個展示出來，待全部分數(shù)錄入完畢后計算機將評分結(jié)果在屏幕上展示給供應商。當場由主評委宣布中標結(jié)果。這種開標方式真正實現(xiàn)了完全公開透明，無論專家、采購單位還是供應商都對此無不贊同，落標供應商對全過程無任何異議，因此沒有出現(xiàn)過投訴現(xiàn)象，受到了社會各界的贊譽和好評。

八、加強學習培訓、廉潔自律及思想素質(zhì)教育

加強采購隊伍自身建設，全面提高工作人員的思想、業(yè)務素質(zhì)，以適應新形勢對政府采購工作的要求。認真執(zhí)行黨風廉政建設，加強采購人員廉潔自律意識，堅決杜絕政府采購活動中的權錢交易、暗箱操作等腐敗行為，自覺接受廣大采購單位、供應商以及社會各界的監(jiān)督。與紀檢、監(jiān)察等部門加強協(xié)作和配合，建立有效的工作機制，形成工作的整體合力。加強內(nèi)控制建設，強化對公務人員的教育，管理和監(jiān)督，使之制度化，經(jīng)常化，提高自覺抵制各種不良誘惑的能力切實形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的良好局面，有力推動了政府采購工作質(zhì)量和效率的不斷提高。

2021年政府采購工作總結(jié)例文參考3

20_年，政府采購辦在旗委、政府的領導和上級業(yè)務部門指導下，認真貫徹黨的十提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉政目標。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，緊緊圍繞財政中心工作，結(jié)合單位實際，制定各項整改措施，加強制度建設，切實改善工作作風。統(tǒng)籌“提高財政資金使用效益”和“推進源頭治理腐敗”等兩條主線。按照《政府采購法》的要求，依照達旗經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的總體要求，堅持以“擴大規(guī)模、規(guī)范管理”為工作重點，加強各項監(jiān)督管理工作，不斷規(guī)范和完善政府采購工作。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一、黨的群眾路線教育實踐活動順利開展

在旗委實踐辦的統(tǒng)一部署，第九督導組全程督導下，我辦認真學習貫徹黨的十精神，進一步強化全心全意為人民服務的宗旨意識，自覺踐行黨的群眾路線，樹立群眾觀點，解決突出問題、改進工作作風、建立長效機制為重點。在歷時9個月的教育實踐活動中，緊密結(jié)合政府采購工作實際，環(huán)節(jié)緊扣，穩(wěn)步推進，認真組織學習調(diào)研，搞好對照檢查，狠抓整改提高，扎實完成“規(guī)定動作”，出色做好“自選動作”，確保了活動的順利開展。通過活動，查找了黨員干部踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的問題，了解群眾所需所盼所急，征求群眾意見建議，解決群眾實際困難;查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的各種表現(xiàn)。探索有效方式方法，引導廣大黨員干部更加堅定自覺地貫徹黨的群眾路線教育。

二、積極推進幫扶工作

我辦按照旗委下發(fā)的《關于印發(fā)達拉特旗縣級領導、部門聯(lián)系包扶蘇木鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))工作方案的通知》([20_]20號)文件的要求，結(jié)合我辦實際，積極組織開展幫扶工作。一是強化領導、明確責任，成立了幫扶工作領導小組;二是領導小組對包扶的昭君鎮(zhèn)巴音嘎查色古楞嘎查進行了入戶調(diào)查。召開村社、老黨員等座談走訪的形式，制定了幫扶措施并形成了專題調(diào)研報告上報了實踐辦。三是根據(jù)本單位的實際情況，給予了兩戶困難戶每戶價值伍佰元的生活慰問品。

三、深入開展在職黨員志愿者進社區(qū)活動

我辦根據(jù)旗委組織部下發(fā)的《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中深入推進在職黨員志愿者進社區(qū)聯(lián)系服務群眾活動的通知》(達黨組發(fā)[20_]18號)文件的要求，積極宣傳動員，組織在職黨員志愿者服務隊領取任務。20_年政府采購辦在職黨員志愿者服務隊，共進入社區(qū)四次，打掃包片衛(wèi)生環(huán)境;幫扶了一名貧困大學生，給予了一千元的助學資金;幫助一名貧困老人完成了“小心愿”。積極參與社區(qū)活動，發(fā)揮在職黨員的能量，為社區(qū)建設添磚加瓦。

四、編寫了供應商投訴程序并對供應商登記備案

為了進一步落實好《政府采購法》，完善政府采購機制，維護國家利益和社會公共利益，防止和糾正違法的或者不當?shù)恼少徯袨?，保護參加政府采購活動供應商的合法權益，為更好的促進我旗政府采購工作的發(fā)展，根據(jù)全旗政府采購工作的實際情況，我辦編寫了供應商投訴程序，解決了供應商合法權益受到侵犯時，投訴無門的問題。同時，對供應商進行了登記備案。

五、強化對政府采購工作的監(jiān)督管理，擴大政府采購范圍，確保政府采購工作規(guī)范化運行。

一是根據(jù)自治區(qū)、市集中采購目錄，結(jié)合達旗實際，出臺《20_—20_年政府采購集中采購目錄、限額標準和公開招標限額標準》(已報送政府審報)，力爭政府采購規(guī)模與范圍有新突破。

二是認真學習和貫徹執(zhí)行《政府采購非招標采購方式和管理辦法》(財政部74號)和《政府采購工程管理暫行辦法》(內(nèi)財購〔20_〕1496號)文件精神，進一步加強和規(guī)范了政府采購工作。

三是20_年我辦聯(lián)合審計、財政監(jiān)督部門就有關政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度、采購范圍、采購方式、程序的執(zhí)行情況采取不定期有重點的方式，對全旗機關事業(yè)單位進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，督促整改，更好的規(guī)范了達旗政府采購行為。

截至20_年11月25日實際采購規(guī)模達到29940、69萬元，節(jié)約資金1768、34萬元，資金節(jié)約率為5、58%。其中：貨物類采購金額為3157、71萬元，節(jié)約資金680、34萬元，資金節(jié)約率為17、73%;工程類采購金額為26279、02萬元，節(jié)約資金1072、99萬元，資金節(jié)約率為3、92%;服務類采購金額為503、97萬元，節(jié)約資金15、01萬元，資金節(jié)約率為2、89%。公開招投標48批次，采購額27115、67萬元;詢價3批次，采購額1004、85萬元;單一來源6批次，采購額1891、97萬元。公開招投標48批次，節(jié)約資金1147、06萬元，節(jié)約率為4、06%。有效地降低了財政支出，限度地發(fā)揮了資金使用效益，為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻。

六、在政府采購和監(jiān)督管理工作中存在的問題

一是宣傳培訓力度不夠，認識還不夠到位。盡管我們作了大量的宣傳工作和培訓工作，但由于政府采購是深化財政改革的一項具體工作，目前，在工作中還沒有完全認識到位，還沒有成為大家的自覺行動，執(zhí)行政府采購法的社會環(huán)境還有待于進一步改善。

二是由于財政較為困難，政府采購預算編制和執(zhí)行力差。編制預算是政府采購工作的源頭和基礎，也是政府采購的關鍵環(huán)節(jié)，所以達不到“應編盡編”和“應采盡采”的要求。

篇8

95.6%的人認為效果好，有收獲

問卷顯示，對干部教育培訓工作總體評價認為“效果很好，受益匪淺”的占66.7%，認為“比較好，獲得了較多收獲”的占28.9%，認為“效果一般，與實際需要還有一定差距”的占3.5%，認為“有一點效果，但不是很明顯”的占0.9%。認為培訓合理、任務適中的占71.8%，認為培訓不夠、任務較輕的占27.3%，認為培訓太多、任務過重的占0.9%。

首先是培訓形式的實用性評價。訪談中普遍認為，近年來干部教育培訓渠道較廣，形式較多，實用性較強。在“對干部教育培訓形式您是否滿意”調(diào)查中，68%的干部選擇非常滿意，21%的干部選擇滿意，11%的干部選擇不太滿意。在“干部培訓中您最滿意的培訓方式”調(diào)查中，89%的干部對主要采用的“集中授課+互動研討+實地考察”的形式最為滿意，11%的干部選擇了其他形式。這說明，目前采用的集中授課、討論交流、實踐考察等主要培訓形式，基本上滿足了干部培訓的需求。

但在訪談中少部分干部也提出，目前傳統(tǒng)的課堂教學仍是主體，學員在教學活動中的主體地位還有待進一步加強。同時，在異地培訓地點的選擇上過于集中，應不斷向全國其他先進發(fā)達地區(qū)拓展。在問卷調(diào)查“您認為目前干部教育培訓存在的主要問題是什么”的多項選擇中，18.4%選擇了“授課方式單一”，58.8%選擇了“實踐環(huán)節(jié)少”。

其次，是培訓作用的有效性評價。調(diào)查顯示，認為干部教育培訓工作效果明顯的占94.3%，認為效果一般的占4.2%，不清楚的占1.5%；在“您認為干部教育培訓的作用有哪些”調(diào)查中，認為“有利于促進經(jīng)濟社會發(fā)展”的占82.3%，“有利于促進學習型政黨、學習型社會建設”的占86.1%，認為“有助于提高黨性修養(yǎng)”的占90.2%，“有利于推動工作、指導實踐”的占68.4%。在“參加教育培訓是否有助于自身素質(zhì)提升”調(diào)查中，認為對提升自身綜合素質(zhì)“幫助很大”和“有些幫助”的共占98%，不清楚的占2%。由此可見，干部教育培訓工作的作用有效性在干部中得到普遍認可。訪談中，干部普遍認為接受教育培訓，能更加系統(tǒng)地進行理論學習，汲取新知識、新觀念，培養(yǎng)新思維、開拓視野。但訪談中也有少數(shù)干部認為有些教育培訓對推動工作、指導實踐的作用不是很大。在問卷調(diào)查“您認為目前干部教育培訓存在的主要問題是什么”的多項選擇中，有10.5%的干部選擇了“學后用不上”。

增強針對性和完善組織管理

在培訓內(nèi)容的針對性方面，會是什么樣的狀況？

問卷調(diào)查顯示，43%的干部認為培訓內(nèi)容適合需要，53%的認為基本適合，4%的認為不太適合。從這一結(jié)果可以看出，干部教育培訓內(nèi)容針對性較強。訪談中了解到，干部對目前培訓內(nèi)容的安排上有兩個方面的做法尤為認可。一方面是針對區(qū)管干部、中層干部、一般干部、村干部、企業(yè)干部等不同崗位的需求，量身定制培訓內(nèi)容。另一方面是緊貼經(jīng)濟社會發(fā)展，圍繞重點工作和重點項目的推進適時舉辦各類專題培訓班、專題研討班、專題報告會。盡管如此，在問卷調(diào)查“您認為目前干部教育培訓存在的主要問題是什么”的多項選擇中，仍然有28.9%的干部選擇了“有些內(nèi)容不夠新穎，需要更新”，有5.3%的選擇了“有些內(nèi)容與干部崗位需求不適應”。訪談中還有部分干部提到，雖然干部培訓面廣量大，但深度不夠，針對性方面仍有進一步提升空間。

圍繞組織管理的完善性方面，調(diào)查顯示，在主體班次總體管理方面，85.2%的干部認為黨校實行的“全脫產(chǎn)培訓、封閉式管理”模式效果良好。在班級管理組織形式方面，90.6%的干部對成立黨支部、班委會，劃分學習小組的做法表示認同。在學員考核方面，79.7%的干部認同根據(jù)綜合考核確定參訓干部成績的做法。在學風建設方面，87.7%的干部認為當前學風整體上很好。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，當前有些單位在選派干部參訓方面仍存在著工作與學習的矛盾沒有解決好的現(xiàn)象：即一些干部因為工作忙等種種原因長期得不到培訓，使其成為培訓的盲點。在“如果您上年度沒有參加過培訓，您認為主要原因是什么”調(diào)查中，69.3%的干部選擇“組織沒有安排”，42.1%的干部選擇“工作忙離不開”。

進一步深入調(diào)查，在組織管理方面有哪些要求？被調(diào)查者普遍認為，要確保培訓質(zhì)量，必須嚴格管理、科學管理。問卷也顯示，94%的干部認為需要建立嚴格的學習考核制度。在“如何解決工作與學習矛盾”調(diào)查中，60%的干部認為應實行點名調(diào)學制、57%的認為應實行違反紀律通報制、51%的認為應實行課堂點名制，同時部分干部還提出應實行學時學分制、嚴格考試制、就餐登記制、超過請假期限補學制等多項建議。在“您希望培訓班采用的考核模式”調(diào)查中，69.1%的選擇綜合考核，11.2%的選擇撰寫論文或調(diào)研報告，9.6%的選擇出勤考核。

內(nèi)容需求與形式需求

在“您認為黨政干部是否有必要參加各類培訓”調(diào)查中，100%的干部認為非常有必要。在“您參加培訓的主要目的”的多項選擇中前三位分別是，“提高政策水平”占92.1%，“更新知識”占87.7%，“增強工作能力”占80.7%。這反映出干部隊伍對參加教育培訓有著強烈的需求，并且學習態(tài)度和動機良好。

首先是培訓內(nèi)容需求。調(diào)查中了解到，干部對培訓內(nèi)容的需求表現(xiàn)出鮮明的理論性和實用性特征，越是緊跟時代步伐的內(nèi)容越受歡迎。問卷顯示，培訓內(nèi)容總體需求依次為：“介紹新觀念”占88.6%，“介紹新的工作方法和思維方式”占81.6%，“傳播新知識”占73.7%，“解讀區(qū)情”占52.6%，“夯實理論基礎”占49.1%。

調(diào)查結(jié)果顯示，具體到各個層面，需求情況又有所側(cè)重。如，需要加強的黨性教育內(nèi)容前三位分別是：群眾路線教育占70.2%，理想信念教育占69.3%，組織紀律觀念教育占58.8%。需要學習的理論與知識前三位分別是：處理公共事件與應急管理知識占60.5%，國際國內(nèi)形勢與國情省區(qū)情教育占55.3%，公共管理與公共服務理論與知識占49.1%；需要提高的能力前三位分別是：科學決策能力占73.7%，處置突發(fā)事件能力占63.2%，溝通協(xié)調(diào)能力占60.5%。在“如果繼續(xù)采用專題培訓的形式，您希望的培訓專題”調(diào)查中前三位分別是：“民生問題與社會建設”占50.9%，“公共服務改革與創(chuàng)新”占36.8%，“依法行政與法治理念”及“做好新形勢下群眾工作”各占21%。

篇9

2018年，市教育督導工作以貫徹十八屆三中、四中全會精神為指導，以深入貫徹國家《教育督導條例》為依據(jù)，以建立責任督學“掛牌”督導制度為手段，以落實教育工作目標管理責任制為主線，以推進義務教育均衡發(fā)展為重點，深入開展中小學素質(zhì)教育督導評估，緊緊圍繞全市教育中心工作，積極探索教育督導工作新機制、新策略，進一步增強教育督導工作職能，積極推動全市教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作要點

1.做好“義務教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建工作XX市級過程性指導后的整改工作，迎接“義務教育發(fā)展基本均衡縣”省級初評驗收。

2.繼續(xù)開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導工作暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導抓教育工作督導考核工作。

3.開展對義務教育學校實施素質(zhì)教育工作的督導評估。

4.制定責任督學管理辦法，加強責任督學管理。落實督學責任區(qū)制度，大力推進責任區(qū)督學掛牌督導工作。

5.做好義務教育質(zhì)量監(jiān)測指導工作，縮小各校在教學管理、教育質(zhì)量、教學研究等方面的差距，推進教育教學均衡發(fā)展。

6.進一步抓好督導隊伍自身建設，努力提高督學隊伍素質(zhì)，增強教育督導工作效能。

三、工作措施

（一）扎實推進義務教育均衡發(fā)展督導評估

按照省、市政府規(guī)劃部署，進一步貫徹落實《福建省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估實施辦法和評估細則》，以義務教育“差異系數(shù)”達標和標準化學校建設等核心指標為重點，加強對普九水平、師資配備、經(jīng)費保障、教育管理等方面的指導和督查，縮小初中、小學階段校際差異系數(shù)，積極有效地開展義務教育基本均衡自查自糾工作，督促各有關部門單位，做好“義務教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建工作XX市級過程性指導后的整改工作，迎接“義務教育發(fā)展基本均衡縣”省級初評驗收。

（二）督促有關部門開展XX市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導評估”抽查的整改工作

2017年11月，我市接受了XX市人民政府對我市“鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導評估”抽查，抽查了新橋、溪南、官田三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，肯定了工作成績，也指出不足。我室將根據(jù)反饋意見和市政府制定的整改方案督促教育行政及有關部門，落實整改工作。同時，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩項督導”評估體系，把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作的督導評估與推動各項教育事業(yè)改革與發(fā)展結(jié)合起來，加大評估結(jié)果的運用，進一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導抓教育工作的熱情，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成“尊師重教”的良好氛圍，有效推進我市義務教育均衡發(fā)展和“教育強市”創(chuàng)建工作的全面實施。

（三）開展實施素質(zhì)教育督導評估

根據(jù)《XX市教育局關于進一步加強中小學校督導評估工作意見的通知》（巖教〔2013〕21號），我室制定下發(fā)了《關于對

原各級實施素質(zhì)教育先進學校跟蹤督查和新一輪“實施素質(zhì)教育工作示范校”認定授牌工作的通知》（漳教綜〔2013〕26號），2017年4月起，我室對漳平一中等13所原XX市“實施素質(zhì)教育先進學?！?、對和平中學等16所原XX市“實施素質(zhì)教育先進學?！备櫠讲椤Ｍㄟ^校園巡視、查閱檔案、抽閱資料、問卷調(diào)查、座談走訪等形式進行督導評估，在肯定成績的同時，提出了整改意見，并以文件形式下發(fā)，我室將對這些學校整改情況進行跟蹤督查，并對新申報的一批學校進行督導評估，評選出部分示范校，同時推薦部分學校參加XX市級先進評估，擴大我市素質(zhì)教育示范校引領隊伍，帶動全體學?？焖侔l(fā)展。

（四）學習貫徹《條例》，增強督導工作的實效性

1.學習貫徹《條例》，提高督學素質(zhì)。深入學習貫徹《教育督導條例》，把學習貫徹《教育督導條例》及落實國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要結(jié)合起來，強化教育督導工作的功能，提高督學的政治理論素質(zhì)、業(yè)務水平和工作能力，組織好相關的培訓和研討活動。

2.完善督學責任區(qū)制度。根據(jù)國務院教育督導委員會辦公室《關于印發(fā)<中小學校責任督學掛牌督導辦法>的通知》精神，認真落實《XX市中小學校責任督學掛牌督導實施方案》，進一步完善督學責任區(qū)制度和責任督學掛牌督導制度，建立健全監(jiān)督、指導的有效機制，組織責任區(qū)督學經(jīng)常與責任區(qū)學校溝通與聯(lián)系，及時對學校教育發(fā)展中的重點、熱點及難點問題進行交流和溝

通，研究其對策，達到“督”和“導”的目的。

3.認真開展督導調(diào)研工作。經(jīng)常深入基層學校，深入開展教育督導科學研究，扎實開展調(diào)查研究工作，提高督學的理論水平和分析問題、解決問題的能力，適時提出有價值的建議和意見，撰寫有價值的調(diào)研報告，為教育行政部門提供決策依據(jù)。

一、指導思想

2018年全縣教育督導工作以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞建設教育強縣總目標，深入貫徹落實《教育督導條例》，落實教育督導領導體制改革精神、加強督學責任區(qū)建設、做實常規(guī)督導工作，進一步發(fā)揮教育督導的監(jiān)督、引導和激勵作用，努力打造溆浦教育督導新常態(tài)，推動全縣教育事業(yè)新發(fā)展

二、主要工作

1、扎實開展第三輪教育“兩項督導評估考核”工作。一是下發(fā)第三輪教育“兩項督導評估考核”責任分解文件，做好第三輪教育“兩項督導評估考核”責任分解。二是開展第三輪教育“兩項督導評估考核”縣級初評工作，為迎接省、市評估驗收做好充分準備。

2、進一步加強督學責任區(qū)工作。進一步貫徹落實《中小學校責任督學掛牌督導辦法》和《中小學校責任督學掛牌督導規(guī)程》，以《湖南省學校督導評價指南》為基本依據(jù)，落實學校督導“七步法”工作常規(guī)，明確申報備案、團隊分工、制定方案、準備工具、收集信息、現(xiàn)場評估、形成報告并反饋等七個掛牌督導工作步驟，建立以評估和指導學校完善三年發(fā)展規(guī)劃和學校特色發(fā)展為主線的發(fā)展性評價制度。強化隨訪督查和專項督查，有效促進辦學行為的規(guī)范和教育熱點難點問題的解決。切實把督學責任區(qū)制度建設引向深入。

3、認真開展學校評估驗收工作。開展好2018年為民辦實事項目校（園）縣級初評，做好對2017年被確定為基本合格的為民辦實事項目校（園）的整改督查。開展縣級示范性幼兒園和合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園督導評估。

4、進一步做實中小學?？冃繕斯芾砉ぷ鳌款^修訂2018年全縣中小學校目標管理責任書，進一步完善評估考核方式，進一步提XX縣級教育行政部門的政策執(zhí)行力和對學校的指導能力

4、積極開展專項督查。按照上級督導部門XX縣教育局的要求，緊緊圍繞教育熱點、難點和重點問題，有效開展以義務教育合格學校、教師周轉(zhuǎn)房、新課程改革、規(guī)范辦學行為、行政領導值班等教育重點項目和重點工作的專項督查。

5、抓實督導機構(gòu)隊伍建設。成立XX縣人民政府教育督導委員會，做好第四屆XX縣人民政府督學換屆工作，開展2-3期督導人員輪訓，切實提高督學隊伍專業(yè)化水平。

6、不斷加強教育督導宣傳工作。進一步健全落實教育督導信息上報制度，辦好教育督導專題簡報及溆浦教育督導網(wǎng)站，實現(xiàn)教育督導信息的及時反饋和交流。開展好“溆浦教育督導好信息”評選活動。通過多種媒介廣泛宣傳教育督導工作的先進經(jīng)驗和典型，進一步擴大教育督導工作的社會影響力，不斷提高工作水平。

7、扎實做好其他各項常規(guī)工作。一是開展全縣教育督導優(yōu)秀論文評選活動；二是配合其他股室做好相關督查協(xié)調(diào)工作；三是高效、保質(zhì)完成省、市教育督導室XX縣教育局布置、交辦的其他各項工作。

三、工作措施

1．進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。繼續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動，不斷加強政治理論學習，進一步提高督導工作人員的政治素質(zhì)和理論水平。堅持業(yè)務學習制度，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高工作水平。認真落實《湖南省教育督導人員行為規(guī)范》，規(guī)范教育督導評估行為，維護和樹立教育督導良好形象。

2. 切實加強督學隊伍專業(yè)能力建設。大力加強督學隊伍的培訓和管理。建立督學培訓的常態(tài)化機制，縣督導室和各督學責任區(qū)開展三期以上的督學人員培訓，以提高責任區(qū)督學人員的專業(yè)水平。按照上級指示精神成立縣人民政府教育督導委員會，做好縣督學換屆工作，聘任第四屆縣督學。

3、.加強對督學責任區(qū)工作的督導力度。一是堅持督學責任區(qū)工作一月一小節(jié)，半年一總結(jié)制度，二是協(xié)調(diào)落實督學聯(lián)系會議制度，三是開展督學責任區(qū)工作專項督查。

4、強化督導評估結(jié)果運用機制。高度重視督導評估結(jié)果運用這一關鍵環(huán)節(jié)，堅持評估結(jié)果在主要媒體公布并實施獎懲。及時向有關領導匯報督導評估結(jié)果，充分發(fā)揮溆浦教育督導網(wǎng)站和溆浦教育督導簡報的陣地作用，定期下發(fā)督導評估限期整改通知書，對整改不力、造成不良后果的單位將報請縣教育局予以處理。

四、工作安排

元月

1、2017年中小學績效目標考核統(tǒng)計；

2、牽頭召開為民辦實事項目校園工作會議；

3、制定2017年教育督導工作計劃。

二月

1、協(xié)助籌備全縣2018年教育教學工作會議；

2、牽頭修定《XX縣2018年中小學?？冃繕斯芾碡熑螘罚?/p>

3、第一期督導工作簡報。

三月

1、開展2018年春季開學工作專項督查；

2、審核督學責任區(qū)工作計劃；

3、第二期督導工作簡報；

4、召開第一次督學辦主任聯(lián)席會議；

5、籌備督導人員培訓會。

四月

1、項目校園建設及教師公租房建設專項督查與調(diào)研；

2、第三期督導工作簡報；

3、開展督導人員業(yè)務培訓。

五月

1、開展市示范性幼兒園及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合格幼兒園縣初評和上報工作；

2、督學責任區(qū)工作督查；

3、第四期督導工作簡報。

六月

1、協(xié)助做好各級各類考試工作；

2、召開第二次督學辦主任聯(lián)席會議；

3、第五期督導工作簡報

七月

1、杜絕家教家養(yǎng)和違規(guī)辦班補課專項督查；

2、組織督導人員赴外地學習；

3、第六期督導工作簡報。

八月

1、向縣匯報縣教育督導委員成立和第四屆縣督學換屆工作，2、起草縣教育督導委員會成立和第四屆縣督學換屆文件；

3、組織督導人員參加省市培訓；

九月

1、秋季開學工作專項督查；

2、督導人員業(yè)務培訓；

3，第三輪教育“兩項督導評估考核”數(shù)據(jù)上報；

4、第七期督導工作簡報

十月

1、為民辦實事項目校園縣級初評；

2、召開第三次督學辦主任聯(lián)席會議；

3、綜合督查；

4、第八期督導工作簡報。

十一月

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直相關職能部門教育工作督導評估；

2、迎省、市合格學校建設項目校和農(nóng)村公辦幼兒園建設項目園督導評估；

3、開展教育督導論文評選；

4、綜合督查；

5、第九期督導工作簡報

十二月

1、民辦幼兒園年檢評估；

2、中小學績效目標考核；

3、召開第四次督學辦主任聯(lián)席會議；

4、督學責任區(qū)年度考核；

5、全年工作總結(jié)；

6、第十期督導工作簡報。

一、指導思想

以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導，全面深化教育督導機制體制改革，進一步完善教育督導評估制度，強化教育督導隊伍建設，扎實推進責任督學掛牌督導工作，通過依法督導促進學校依法治校、教師依法從教，建立完善督導常規(guī)，推進教育督導信息化建設，不斷提升教育督導工作實效，更好地服務學校內(nèi)涵發(fā)展和教育強縣建設。

二、重點工作

1.認真做好縣級教育“兩項督導評估考核”迎市初評工作。根據(jù)《關于公布湖南省縣級人民政府教育工作督導評估規(guī)劃（2017年—2020年）的通知》（湘政教督〔2017〕1號）、《關于印發(fā)<湖南省縣級人民政府教育工作督導評估方案（2017年—2020年）>的通知》的安排和要求，2018年我縣將接受市督導評估。為切實做好此項工作，積極籌備成立縣自查自評領導小組和工作小組，認真對照督導評估指標開展自查自評，協(xié)調(diào)各部門、單位扎實做好各項迎檢工作，確保我縣“兩項督導評估考核”工作順利通過市初評，為2016年迎接省第三輪縣級教育工作“兩項督導評估考核”打好基礎。

2.切實加強學校督導評價體系建設。建立完善校內(nèi)督導工作制度，改革創(chuàng)新督學責任區(qū)運行機制，扎實推進責任督學掛牌督導，努力探索一條符合桂陽實際的督學路子，實現(xiàn)工作制度化、督學常態(tài)化、效果明顯化，促進學校規(guī)范辦學、科學管理、內(nèi)涵發(fā)展，積極創(chuàng)建全國中小學責任督學掛牌督導工作示XX縣。修訂完善《XX縣2018年度學校目標管理評估方案》，探索建立督導評估信息化平臺，把依法治校能力和水平作為評價學校的重要內(nèi)容，引導學校樹立正確的辦學理念，依法依規(guī)辦學，不斷提升學校管理水平和教育教學質(zhì)量。

3.積極啟動新一輪學前教育督導評估工作。制定出臺《XX縣2018—2017年幼兒園督導評估規(guī)劃》，根據(jù)《XX市幼兒園督導評估方案（試行）》和《XX市幼兒園督導評估細則與辦法（試行）》等有關文件精神與要求，對列入2018年督導評估對象的幼兒園進行督導評估。同時，積極指導省、市示范性幼兒園做好迎市督導評估各項準備工作。

4.認真開展義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測工作。根據(jù)《湖南省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估實施辦法（試行）》（湘教發(fā)[2012]61號）文件精神，積極組織縣、校各級監(jiān)測員認真開展2018年全縣義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、審核、整理、分析等工作，形成有價值的監(jiān)測報告，為縣委、縣政府科學決策、均衡配置教育資源提供翔實依據(jù)，不斷促進全縣義務教育均衡發(fā)展。

5.扎實做好村小合格學校、為民辦實事項目校（園）督導評估工作。根據(jù)《湖南省小學教學點合格學校建設驗收標準》和《湖南省農(nóng)村公辦幼兒園驗收標準》，指導敖泉鎮(zhèn)光路小學等40所村小合格學校創(chuàng)建單位、荷葉鎮(zhèn)中心幼兒園等3所農(nóng)村公辦幼兒園實事項目園建設單位，認真做好自查自評及申報工作。積極組織開展縣級評估驗收，督促各創(chuàng)建校（園）針對存在的問題制定整改方案，切實整改到位，確保順利通過省、市評估驗收。

6.積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育工作、開學工作等專項督查。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育工作督導評估考核機制，加大評估考核結(jié)果運用力度，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）及其黨政主要領導更好地依法履行教育職責。組織開展春、秋季開學工作督查和對各中小學校辦學行為、民主管理、校務公開、食堂管理等教育熱點、難點問題的專項督查，及時發(fā)現(xiàn)辦學過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，努力化解各種矛盾，促進全縣教育事業(yè)科學、內(nèi)涵發(fā)展。

三、主要措施

1.切實加強教育督導組織領導。積極爭取縣委、縣政府和教育行政部門的高度重視和大力支持，不斷加大督學責任區(qū)工作經(jīng)費投入，進一步改善責任督學的辦公條件。認真籌備召開XX縣教育督導委員會第一次全體會議，印發(fā)《XX縣人民政府教育督導委員會成員單位教育督導工作職責（試行）》，營造良好的教育督導工作環(huán)境，進一步凝聚建設教育強縣強大合力。

2.牢固樹立教育督導良好形象。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，切實強化政治理論學習，不斷提高督導工作人員的理論水平、政治素質(zhì)與黨性修養(yǎng)。進一步增強服務意識，積極深入基層開展調(diào)查研究，主動為學校發(fā)展出謀劃策、排憂解難，為領導科學決策提供依據(jù)。認真貫徹落實《廉政準則》和《湖南省教育督導人員行為規(guī)范》，完善督導評估責任制度，規(guī)范教育督導評估行為，牢固樹立教育督導良好形象。

3.扎實推進責任督學掛牌督導。深入推進督學責任區(qū)建設，探索建立基于學校需求的教育督導，重點圍繞辦學條件、教育教學、教師隊伍建設、安全教育及管理、村小建設及管理等開展專項督導，推動相關問題的有效解決。創(chuàng)新督學責任區(qū)工作方式，圍繞全縣教育的重點工作、中心工作以及一些熱點、難點問題，實施督學責任區(qū)交叉督導。嚴格落實申報備案、團隊分工、制定方案、準備工作、收集信息、現(xiàn)場評估、形成報告并反饋等工作步驟，提高督導工作實效，狠抓問題整改落實，強化督導結(jié)果運用。

4.大力加強督學隊伍能力建設。進一步加強督學隊伍的培訓和管理，建立健全督學培訓常態(tài)化機制，采取“走出去、請進來”的方式，通過選派督學參加國家、省、市等崗位能力培訓，每月開展一次業(yè)務培訓、交流，每期舉辦一次專業(yè)知識培訓班，每年舉行一次業(yè)務知識考試等，不斷提升督學隊伍的綜合業(yè)務水平和督導工作能力。認真落實督學資格認證制度，積極引導督學通過考試取得督學資格證。

5.積極推進教育督導信息化建設。根據(jù)省、市教育信息化建設部署，積極推進教育督導信息化建設。充分利用教育信息化的學校、班級、教師、學生等網(wǎng)絡空間資源，探索建立學校督導評估信息化平臺，將信息化與教育督導工作深度融合。積極引導、鼓勵督學建立個人學習網(wǎng)絡空間，強化督學之間的溝通和交流。進一步辦好桂陽教育督導網(wǎng)，積極做好對外宣傳工作，不斷提升教育督導的社會影響力。

四、工作安排

一月份：

1.開展2017年度學校目標管理年終評估工作；

2.做好2017年度教育督導工作總結(jié)和資料歸檔工作。

二月份：

1.召開2018年督學責任區(qū)工作會議；

2.組織責任督學對寒假補課進行隨訪督查。

三月份：

1.積極籌備召XX縣教育督導委員會第一次全體會議；

2.印發(fā)《XX縣2018年度學校目標管理評估方案》；

3.印發(fā)《2018年度教育督導工作計劃》；

4.開展2018年學校春季開學工作專項督查；

5.迎接全市縣鎮(zhèn)義務教育學位專項督導。

四月份：

1.開展學校辦學行為、教師從教行為等專項督查；

2.組織參加全市督學責任區(qū)建設經(jīng)驗交流會。

五月份：

1.指導基礎教育質(zhì)量監(jiān)測樣本校做好質(zhì)量監(jiān)測的各項準備工作；

2.協(xié)助做好義務教育學生實驗操作技能質(zhì)量監(jiān)測工作；

3.組織參加責任區(qū)督學崗位能力培訓。

六月份：

1.對學校教育質(zhì)量監(jiān)測和考風考紀情況進行專項督查；

2.積極申報全國中小學責任督學掛牌督導工作示XX縣；

3.全面總結(jié)2018年上半年教育督導工作。

七月份：

1.開展2018年上期責任督學工作考核；

2.指導桂陽一中、桂陽三中做好省示范性普通高中網(wǎng)絡督導評估自查自評工作；

3.開展中小學校暑假規(guī)范辦學行為情況督查；

4.組織參加責任區(qū)督學專業(yè)知識培訓。

八月份：

1.召開督學責任區(qū)總結(jié)會議；

2.組織督導人員開展暑期業(yè)務知識培訓。

九月份：

1.開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處教育工作和2018年學校秋季開學工作專項督查；

2.安排部署2018年下期督學責任區(qū)工作；

3.開展XX縣2018年義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測工作。

十月份：

1.組織召開2018年幼兒園督導評估工作會議；

2.對村小合格學校和為民辦實事項目校（園）創(chuàng)建情況進行督查。

十一月份：

1.組織開展合格村小建設項目校及農(nóng)村公辦幼兒園縣級初評工作；

2.組織開展教育督導與評價優(yōu)秀論文評選活動；

3.組織參加責任區(qū)督學崗位能力培訓。

十二月份：

1.認真做好縣級教育“兩項督導評估考核”迎市初評工作；

2.做好2018年縣級教育行政工作迎市評估考核工作；

篇10

為認真踐行好黨的群眾路線，深入實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，了解區(qū)域性、行業(yè)性食品生產(chǎn)加工小作坊發(fā)展現(xiàn)狀，剖析存在問題和面臨的困難，探索創(chuàng)新監(jiān)管服務方式，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，有效促進地方特色食品產(chǎn)業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展。針對當前我市隆陽區(qū)楊柳米酒產(chǎn)、銷兩旺的勢頭，以及市場中出現(xiàn)的惡性競爭現(xiàn)象，為破解楊柳米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的質(zhì)量安全問題，建立健全食品生產(chǎn)加工小作長效監(jiān)管機制，2013年8月，筆者深入產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)政府、村、酒廠和市場，通過實地走訪、調(diào)查了解、座談交流、討論分析等，對存在問題邊調(diào)研邊思考、邊了解邊指導、邊發(fā)現(xiàn)邊解決，在調(diào)查研究與解決實際問題等方面都取得了一定成效?，F(xiàn)將有關調(diào)研情況報告如下：

一、楊柳米酒基本現(xiàn)狀

楊柳米酒產(chǎn)自隆陽區(qū)楊柳鄉(xiāng)楊柳村（史料記載，清朝康熙年間，此地名甘海，為土司封地，盛產(chǎn)純米酒，專供土司和頭人等貴族享用），是保山的歷史名酒，講求釀酒環(huán)境，選料考究，釀造工藝獨特等，銷售市場和消費群體主要集中在我市隆陽轄區(qū)范圍內(nèi)，以散裝白酒為主走進賓館、飯店和千家萬戶，深得社會各界消費者的喜愛，具有一定的市場前景和品牌知名度。截至目前，該村共有36家楊柳米酒酒廠，以30度米酒估算，全村日產(chǎn)量在3000公斤左右，在推動經(jīng)濟增長、解決村民就業(yè)、促進社會和諧等方面發(fā)揮著重要的作用。

注解：楊柳村隸屬于隆陽區(qū)楊柳白族彝族鄉(xiāng)，少壩多山，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為基礎，現(xiàn)有農(nóng)戶498戶、人口2082人，是一個少數(shù)民族貧困山村。

二、發(fā)展中存在的問題

（一）生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低。截至目前，在楊柳村的36家酒廠中，只有1家按國家規(guī)定取得了食品生產(chǎn)許可證證書的企業(yè)，其余均為食品生產(chǎn)加工小作坊，平均每家酒廠日產(chǎn)30度米酒不足100公斤。由此可見，楊柳米酒的生產(chǎn)加工仍以家庭式小作坊為主，這種以家庭為單位集生活、生產(chǎn)、銷售為一體的“三合一”小作坊，存在著生產(chǎn)條件簡陋——衛(wèi)生差、生產(chǎn)設備落后，效率低、標準生產(chǎn)缺乏——規(guī)范少、業(yè)主質(zhì)量安全意識淡薄，自律差等突出問題，離食品生產(chǎn)許可條件差距大，即使通過整改也難以達到市場準入制度要求（白酒生產(chǎn)線是國家限制性產(chǎn)業(yè)），現(xiàn)階段市場中的楊柳米酒出現(xiàn)了用料品質(zhì)把關不嚴，釀造工藝技術差異大、生產(chǎn)管理混亂、市場惡性競爭、產(chǎn)品酒精度良莠不齊，甚至出現(xiàn)以酒精勾兌冒充大米釀造、以假充真、以次充好、偽造產(chǎn)地等現(xiàn)象，導致楊柳米酒總體質(zhì)量不高，缺乏可靠性和穩(wěn)定性，質(zhì)量安全隱患日趨突出，市場秩序混亂，品牌優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢難以發(fā)揮。另一方面，資金短缺、融資難是小作坊面臨較為普遍的問題，也是嚴重制約楊柳米酒生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模擴張和轉(zhuǎn)型升級的瓶頸。

（二）從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。楊柳米酒產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展與從業(yè)人員素質(zhì)密切相關。當前，楊柳米酒生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員有近200人，多為當?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民，大多在35歲以上，初中以上學歷從業(yè)者所占比例不足50%，其余多為小學，極少數(shù)無文化程序。一方面，由于從業(yè)人員學歷文化程度低，對釀酒工藝技術及生產(chǎn)經(jīng)營管理知識知之甚少，僅靠傳、幫、教、帶或憑借經(jīng)驗、習慣組織生產(chǎn)加工，加之市場需求的旺盛與生產(chǎn)利益追求的最大化，導致部分小作坊業(yè)主與生產(chǎn)操作人員缺乏食品質(zhì)量安全意識，沒有深刻認識到質(zhì)量安全與楊柳米酒產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊密聯(lián)系，沒有嚴格貫徹執(zhí)行質(zhì)量管理制度和生產(chǎn)工藝標準要求，甚至出現(xiàn)了用食用酒精勾兌冒充楊柳米酒的情況，嚴重影響楊柳米酒的市場聲譽、質(zhì)量安全水平和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。另一方面，小作坊沒有長遠的人才引進、培養(yǎng)、管理和使用規(guī)劃，缺乏吸引人才、留住人才的機制和環(huán)境，造成技術人才留不住，熟練工人流動大。其次，小作坊只顧當前利益，怎樣能賣出去，怎樣能賺錢、能快賺錢就怎么做，既沒有長遠的市場規(guī)劃打算，也無暇顧及產(chǎn)品產(chǎn)品升級、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝和開發(fā)，更無心、無意于技術研發(fā)創(chuàng)新和長遠發(fā)展。

（三）政府監(jiān)管力量明顯不足。一方面，盡管國家對白酒生產(chǎn)制定了嚴格的限制性產(chǎn)業(yè)政策，但《食品安全法》對小作坊尚未規(guī)定具體的監(jiān)管辦法，而且省人大至今也未制定出臺實施小作坊監(jiān)管辦法，當?shù)卣畬盍拙飘a(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有具體可行的有效措施，就當前而言，可以說楊柳米酒加工小作坊監(jiān)管的法律規(guī)章仍是空白。另一方面，監(jiān)管人員明顯感覺到監(jiān)管依據(jù)不太明確，存在著職能交叉的“模糊地帶”、“真空地帶”，權利和職責有待更進一步明確，不僅需要給楊柳米酒的質(zhì)量安全工作設定合理的標準，還需要給監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的監(jiān)管工作設定監(jiān)管標準。其次，監(jiān)管能力和監(jiān)管體系建設不足，主要表現(xiàn)在三個方面：一是監(jiān)管部門人員數(shù)量少、知識結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)費投入不足、缺乏技術裝備、檢測力量有待加強等，不能較好地適應監(jiān)管需要；二是現(xiàn)有的監(jiān)管方法措施單一，常使監(jiān)管工作處于被動地位，缺乏行之有效的監(jiān)管方法；三是財政經(jīng)費投入不足，群眾參與度不高，社會監(jiān)督不足。

（四）幫扶鼓勵政策有待加強。一是從生產(chǎn)成本來看，經(jīng)濟社會的日益發(fā)展，職工工資水平大幅提升，原材料需求不斷增加和價格上漲，促使勞動力和原材料成本迅速增加，產(chǎn)品的利潤空間逐漸變薄。二是從政策支持來看，近年來，從中央到地方，相繼出臺了支持小微企業(yè)發(fā)展的各種政策，但由于缺乏細則，程序復雜，要求嚴格，楊柳米酒生產(chǎn)加工小作坊真正享受到優(yōu)惠政策的非常有限。此外，增值稅（營業(yè)稅）、所得稅、

城建稅、教育附加費和各種管理費用為楊柳米酒生產(chǎn)加工小作坊主要承擔的稅費種類，占主營收入的10%—30%，極大地增加了生產(chǎn)運行成本。三是從政務服務體系建設上來看，因極個別部門服務意識不夠強，辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，突出表現(xiàn)在信用擔保、職工培訓、人才引進、技術咨詢、信息咨詢、法律咨詢、對外合作、產(chǎn)權交易、選址用地等服務體系建設方面，政府部門缺位或不到位，宏觀管理較為分散，職責界定不清等，制約和阻礙了楊柳米酒產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

三、優(yōu)化發(fā)展的對策建議

（一）創(chuàng)新思路提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量發(fā)展。食品生產(chǎn)加工小作坊量大面廣，是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)管的一大重點和難點，但其存在有必然性和合理性，是經(jīng)濟社會發(fā)展、部分人員就業(yè)、滿足不同消費群體需求的重要手段，對繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、傳承民族民間飲食文化和解決困難群眾生產(chǎn)生活具有重要作用。因此，必須要從戰(zhàn)略高度、民生高度去謀劃、解決如何推動楊柳米酒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，以及如何保障質(zhì)量安全問題。首先，要堅定對楊柳米酒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的信心。楊柳米酒有數(shù)百年作坊加工歷史，有厚重的歷史文化、區(qū)位優(yōu)勢和市場信譽，有良好的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎，只要措施得當、資源聚集、各方支持，小作坊完全可以做成大產(chǎn)業(yè)，數(shù)百年陳釀工藝定會大放異彩。其次，從思想意識領域強化楊柳米酒質(zhì)量安全意識。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等各種新聞媒體，戶外宣傳欄（窗）、永久標語、會議等形式，經(jīng)常性地開展酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全相關法律法規(guī)、標準、識假辨假等知識宣傳普及，提高全社會酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，營造人人參與共建食品質(zhì)量安全的良好社會氛圍。再次，從組織結(jié)構(gòu)上改善楊柳米酒質(zhì)量安全監(jiān)管服務工作。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級食品安全委員會辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)楊柳米酒產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、質(zhì)量提升方面的作用，整合相關部門和現(xiàn)有酒廠的資源，提升楊柳米酒的品質(zhì)、規(guī)格、檔次，從遠考究分析市場拓展、定位和客戶群，積極打造楊柳米酒品牌。最后，從政策制訂和落實上強化楊柳米酒質(zhì)量安全工作。結(jié)合實際，與時俱進，盡快研究制訂楊柳米酒生產(chǎn)組織方式轉(zhuǎn)變、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的目標措施，以解決監(jiān)督主體不明、監(jiān)督依據(jù)缺乏、監(jiān)管不力等問題。要充分利用政府公共服務功能，增加資金投入，建立幫扶機制，盡可能減少楊柳米酒的生產(chǎn)、運輸、檢驗檢測及許可辦證費用等成本。要建立層層責任考核機制，將楊柳米酒加工質(zhì)量安全責任落實到鄉(xiāng)政府、村加工企業(yè)（戶）乃至人，并加強督查，組織實施楊柳米酒質(zhì)量興鄉(xiāng)興村戰(zhàn)略，確保楊柳米酒的優(yōu)化發(fā)展不停留在一紙文件上。

（二）整合資源、培育龍頭，盡快走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道。楊柳米酒歷史悠久、文化厚重、社會知名度高、產(chǎn)業(yè)基礎好，但同時又規(guī)模小、企業(yè)散、市場亂，正處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的十字路口，尤如逆水行舟，不進則退。目前，楊柳米酒產(chǎn)業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的關鍵階段、攻堅階段，各企業(yè)、小作坊有加快發(fā)展的內(nèi)生動力和緊迫需求，市場有質(zhì)量安全的巨大壓力，鄉(xiāng)村政府組織和山區(qū)群眾有加快發(fā)展的迫切愿望，開展黨的群眾路線教育實踐活動、大力弘揚楊善洲精神，就是要深入基層為群眾辦實事、解難事。惟有整合資源、培育龍頭，提高釀酒加工的組織化程度，最終實現(xiàn)楊柳米酒品牌化、標準化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，才是這一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展的有效途徑。

我們建議：整合資源分兩步（或兩種途徑）進行，第一步，以現(xiàn)有許可證的酒廠牽頭，按照市場分工和自愿原則，組織各釀酒農(nóng)戶，依法登記成立具有法人資格的“楊柳米酒釀造經(jīng)營專業(yè)合作社”，把36家釀酒農(nóng)戶組織起來，統(tǒng)一原料、統(tǒng)一生產(chǎn)工藝、統(tǒng)一產(chǎn)品標準、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一質(zhì)量安全把關、統(tǒng)一市場價格、統(tǒng)一散酒配送（即“九統(tǒng)一”）。第二步，在合作社經(jīng)營走上正軌，經(jīng)歷數(shù)年發(fā)展，積累一定資本后，按股份合作制思路，成立“楊柳米酒釀造有限公司”，重新規(guī)劃建設現(xiàn)代化的釀酒企業(yè)集團，使企業(yè)注冊資本達到1億元以上，企業(yè)產(chǎn)值達到10億元以上，產(chǎn)品銷往省內(nèi)外市場，甚至國際市場。

為了實現(xiàn)上述目標，我們建議：由隆陽區(qū)政府牽頭，市、區(qū)有關部門和楊柳鄉(xiāng)黨委政府配合，成立保山隆陽楊柳米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場整治協(xié)調(diào)領導小組，領導小組下設兩個工作組，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展組和市場整治組。產(chǎn)業(yè)發(fā)展組負責楊柳米酒釀造經(jīng)營專業(yè)合作社的組建、資源整合、政策扶持、規(guī)范運作等工作。市場整治組負責楊柳米酒市場秩序和質(zhì)量安全專項整治，打擊違法行為，保護合法經(jīng)營，維護市場秩序，保障食品安全。

通過整合和整治，打造具有地方民族文化特色的“楊柳米酒”知名品牌，為今后申報保山名牌、云南名牌和國家地理標志保護產(chǎn)品奠定基礎，使楊柳米酒真正走上產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化、國際化發(fā)展的路子，努力為保山經(jīng)濟發(fā)展作出新貢獻。

（三）創(chuàng)新技術提升發(fā)展質(zhì)量。一是采用先進設備。選擇加工基礎好的酒廠，指導和幫助其改進生產(chǎn)基礎技術條件，鼓勵和支持他們引進先進的成套釀酒設備，淘汰改造陳舊落后的加工設備提升其科技含量、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模和水平。如重視酒廠的能源結(jié)構(gòu)改造，利用清潔能源作為加工用燃料，運用蒸氣等先進技術改良蒸釀工藝；推廣生料釀酒技術提高生產(chǎn)效益等。二是引導發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。引導楊柳米酒生產(chǎn)廠與本地小微企業(yè)分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)配套體系的形成。如酒廠所用的發(fā)酵罐、酒瓶可優(yōu)先選用我市的土陶制品，兩者實現(xiàn)合作有基礎，也會使雙方受益，而且保證了酒在發(fā)酵、儲存等環(huán)節(jié)不受化學性污染。三是培養(yǎng)專業(yè)技術人才。開展楊柳米酒從業(yè)人員素質(zhì)教育培訓，通過參觀、考察、研討會等多種形式，對從業(yè)人員進行道德、文化、管理及釀酒技術業(yè)務培訓，提高其質(zhì)量安全管理能力和釀酒操作技術水平。同時，要鼓勵和支持酒廠建立人才引進機制，重點引進企業(yè)管理、釀酒技術、市場開拓等方面的專業(yè)人才，為楊柳米酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才和智力支持。

（四）創(chuàng)新管理提升發(fā)展質(zhì)量。一是要加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊惡意競爭、無序競爭等不正當競爭行為，凈化市場環(huán)境，規(guī)范市場秩序。二是要創(chuàng)造發(fā)展機會，整合資源搭建平臺，為楊柳米酒生產(chǎn)者提供項目、信息、技術、資金、培訓等服務和支持，幫助其規(guī)劃發(fā)展市場，提升產(chǎn)品市場知名度和競爭力。三是要實現(xiàn)檢測資源共享，積極采取有效措施，鼓勵和支持僅有的一家楊柳米酒生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)實現(xiàn)實驗室的共享合作，確保轄區(qū)內(nèi)30多家楊柳米酒生產(chǎn)加工小作坊的產(chǎn)品出廠能夠就近、便利、快捷、及時得到檢驗，也為楊柳米酒產(chǎn)業(yè)發(fā) 展提供檢驗檢測技術支撐。四是要加大監(jiān)督抽查力度，對產(chǎn)品質(zhì)量不合格的楊柳米酒生產(chǎn)加工廠進行依法依規(guī)進行處理并公開曝光，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。

四、質(zhì)監(jiān)部門幫扶政策措施

（一）組織開展宣貫培訓。為楊柳米酒生產(chǎn)加工從業(yè)人員免費開展質(zhì)量安全法規(guī)、政策、標準、技術等教育培訓，強化食品質(zhì)量安全第一責任人的責任意識，督促楊柳米酒生產(chǎn)者落實質(zhì)量安全主體責任。

（二）推進實施標準化戰(zhàn)略。一方面，針對楊柳米酒獨特的品質(zhì)，聯(lián)合生產(chǎn)者、組織技術專家制定統(tǒng)一的楊柳米酒產(chǎn)品標準；另一方面，要以食品質(zhì)量安全市場準入制度和小作坊整治提升為載體，建立技術人員或監(jiān)管人員聯(lián)系制度，簽訂聯(lián)系責任書，督促楊柳米酒生產(chǎn)者改進生產(chǎn)加工基本條件，積極推廣使用規(guī)范化、標準化生產(chǎn)經(jīng)營管理方法，確保楊柳米酒產(chǎn)業(yè)上檔升級。