車輛管理辦法范文
時(shí)間:2023-04-06 04:25:59
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篇1
加強(qiáng)對(duì)外來(lái)車輛的管理,能有效的預(yù)防意外事故發(fā)生。如何管理外來(lái)車輛呢?下文是小編收集的相關(guān)外來(lái)車輛管理辦法,歡迎閱讀!
外來(lái)車輛管理辦法一
為了加強(qiáng)學(xué)校對(duì)食堂、商店、浴池送貨車輛及工作人員平時(shí)進(jìn)出校門管理,預(yù)防意外傷害事故發(fā)生,維護(hù)學(xué)生安全和學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,現(xiàn)做出如下規(guī)定:
一、關(guān)于送貨車輛進(jìn)出學(xué)校的規(guī)定
1、送貨車輛進(jìn)校必須向輔警出示學(xué)校統(tǒng)一制作的送貨卡,在校門警衛(wèi)室登記后方可進(jìn)校。
2、超過(guò)2噸以上車輛禁止進(jìn)校。
3、司機(jī)酒后禁止入校。
4、送貨車輛在學(xué)校規(guī)定時(shí)段即每天上午:8:55——9:40、下午:2:35——3:20允許進(jìn)校。
5、課間學(xué)生在校園活動(dòng)時(shí)間禁止出校。
6、送貨車輛在校園內(nèi)必須緩速行駛,禁止鳴笛。
7、食堂泔水車進(jìn)校時(shí)間為學(xué)生就餐半小時(shí)后,等待學(xué)生就餐結(jié)束方可收集殘食。
8、送貨車卸貨完畢須經(jīng)購(gòu)貨食堂、商店、浴池管理人員準(zhǔn)許方可出校,下課時(shí)間不準(zhǔn)出校。
二、關(guān)于工作人員進(jìn)出學(xué)校的規(guī)定
1、食堂、商店、浴池工作人員進(jìn)出校門必須向輔警出示工作牌。
2、工作人員晚上外出時(shí)必須于當(dāng)晚學(xué)生就寢熄燈前(21:40)返校。
3、食堂制作早餐工作人員早晨入校時(shí)間為:4:00——4:30。
4、食堂、商店、浴池工作人員騎自行車到校門必須下車推行,騎摩托車和電動(dòng)車的在校園要緩速行駛,停放在摩托車棚。
三、違章處理辦法
1、購(gòu)貨食堂、商店、浴池管理員對(duì)送貨車負(fù)有安全管理全部(文章轉(zhuǎn)貼自實(shí)用工作文檔欄目)責(zé)任。凡是送貨車在校園肇事的未經(jīng)學(xué)校準(zhǔn)許一律不準(zhǔn)出校,根據(jù)肇事情節(jié)追究車主和購(gòu)貨食堂、商店、浴池管理員責(zé)任。
2、凡是頂撞輔警,無(wú)理取鬧的車主和工作人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校,違章強(qiáng)行進(jìn)入者,輔警有權(quán)代表學(xué)??圮?、報(bào)警。
3、工作人員未經(jīng)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不準(zhǔn)帶其他人員入校。工作人員在校園內(nèi)要檢點(diǎn)行為,為學(xué)生做出表率,發(fā)現(xiàn)言語(yǔ)過(guò)激、行為失當(dāng)者隨時(shí)辭退。
外來(lái)車輛管理辦法二
為了確保學(xué)校師生進(jìn)出校門和在校內(nèi)的人身安全,維護(hù)校園正常教學(xué)秩序,特制定本制度如下:
1、車輛進(jìn)出校門時(shí),車速不得超過(guò)20公里。
2、上學(xué)、放學(xué)進(jìn)出校門期間,教師車輛必須給學(xué)生讓道。教師車輛進(jìn)入校園后,必須按規(guī)定車位停放。不得亂停亂放。校車停放在學(xué)校行政辦公樓前。傳達(dá)室西停車場(chǎng)不再安排停車,備上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)時(shí)停車用。教師的轎車停放在學(xué)校大門北、中學(xué)樓北停車場(chǎng)和小學(xué)學(xué)生廁所以南地帶。教師其他車輛停放在小學(xué)樓A樓和B樓北幕墻下坡道上。
3、車輛到位后要鎖好車,注意防盜。但必須關(guān)閉防盜音響和防盜燈。
4、校內(nèi)嚴(yán)禁鳴笛。
5、要自覺(jué)維護(hù)好自己的車輛,做到不漏油、排氣流暢,不亂扔廢物,自覺(jué)講好衛(wèi)生。
6、以上條款,教師必須嚴(yán)格遵守,違者給予通報(bào)批評(píng)或責(zé)任制扣分。
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外來(lái)車輛管理辦法三
一、除學(xué)校公車、上級(jí)有關(guān)單位機(jī)動(dòng)車輛和本校教職員工私人車輛外,其他機(jī)動(dòng)車輛非必需不得進(jìn)入校園停放。
二、外來(lái)機(jī)動(dòng)車輛(非校內(nèi)人員使用的車輛),未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)允許不得入校。
三、任何機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園后,必須減速慢行(時(shí)速不得超過(guò)每小時(shí)五公里),禁止鳴笛,確保師生的人身安全和正常的教育教學(xué)秩序,下課期間不允許任何機(jī)動(dòng)車輛在校園內(nèi)行駛。
四、食堂、超市等運(yùn)送貨物的車輛憑有效的駕駛證、行駛證、車輛年審合格證等相關(guān)證明的復(fù)印件到校保衛(wèi)處辦理進(jìn)出校園通行證,方可在規(guī)定時(shí)間(早7:30之前,晚5:30之后)內(nèi)入校。若不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)入校,則必須由要求送貨的部門派人到校門口接待,并在上課時(shí)間內(nèi)進(jìn)入校園。車輛入校后,必須在校內(nèi)遵照學(xué)校道路交通指示標(biāo)志行駛,按位停放。
五、本校教職工的個(gè)人機(jī)動(dòng)車出入校門時(shí),必須將校內(nèi)停車證放置在擋風(fēng)玻璃右下角,進(jìn)入校園后須將車輛按要求停放。在校園內(nèi)若本校教職工違反本制度而出現(xiàn)任何交通事故,一切后果由當(dāng)事人承擔(dān),扣發(fā)全年獎(jiǎng)金和當(dāng)月績(jī)效工資并按情況追究當(dāng)事人責(zé)任。
六、客運(yùn)出租車禁止進(jìn)入校園。特殊情況可由保安請(qǐng)示學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)后方可進(jìn)校。
七、警車、消防車、救護(hù)車需出入學(xué)校執(zhí)行任務(wù)的,保安應(yīng)及時(shí)放行并指明路徑。
八、由學(xué)校相關(guān)部門組織的有校外人員參加的活動(dòng),組織部門應(yīng)事前通知保衛(wèi)處,將活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)和車輛情況提前告之,協(xié)助保安做好車輛停放的管理工作。
篇2
為了加強(qiáng)單位車輛管理,確保行車安全,提高辦事效率,保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,特制定本辦法。
一、司機(jī)職責(zé)
1、積極參加政治學(xué)習(xí)和交通管理法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)法制觀念,模范遵守國(guó)家法令法規(guī)和駕駛員工作職責(zé),自覺(jué)服從交通管理。發(fā)現(xiàn)駕駛員酒后開(kāi)車的,將給予通報(bào)批評(píng),并處以50元罰款。
2、愛(ài)崗敬業(yè),熱情服務(wù),遵守單位車輛管理規(guī)定,服從處辦公室對(duì)車輛的管理和調(diào)度。
3、經(jīng)常維護(hù)車輛、定期保養(yǎng)車輛、保持車況良好。司機(jī)上班前要認(rèn)真檢查和清潔車輛,做好出車前準(zhǔn)備。不出車時(shí)要堅(jiān)守崗位,不脫崗、不串崗。
4、堅(jiān)持節(jié)假日車輛值班制度。值班司機(jī)不得外出,保證做到隨用隨到,以保障各項(xiàng)應(yīng)急工作需要。
5、加強(qiáng)保密觀念,不該傳的不傳,不該說(shuō)的不說(shuō)。
二、車輛管理
6、處辦公室負(fù)責(zé)處行管車輛的統(tǒng)一調(diào)度和管理。
7、各領(lǐng)導(dǎo)及各科室用車,應(yīng)提前通知處辦公室,由辦公室統(tǒng)一調(diào)度。用車期間,用車人不得用于其他無(wú)關(guān)工作的事務(wù)。
8、嚴(yán)禁公車私用或司機(jī)將車輛外借他人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),出車費(fèi)用由用車人自理,對(duì)當(dāng)事人(包括司機(jī)和用車人)通報(bào)批評(píng),并罰款200元。私自出車或車輛外借發(fā)生安全事故,一切后果由當(dāng)事人(包括司機(jī)和用車人)自負(fù)。
9、駕駛員培訓(xùn)、車輛年檢、車輛保險(xiǎn)、駕駛證年審由處質(zhì)量安全科協(xié)同司機(jī)辦理。
10、車輛要做到有序停放,集中統(tǒng)一停放。所有車輛要停放在劃定的停車位置。
11、節(jié)假日期間除值班、加班車輛外,其他公務(wù)用車一律封存。嚴(yán)禁公務(wù)車輛在酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所及風(fēng)景名勝區(qū)停放。違反本條的單位、責(zé)任人、用車人、駕駛?cè)?,被媒體通報(bào)曝光的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三、車輛修理及燃油管理
12、司機(jī)要加強(qiáng)責(zé)任心,做到自己動(dòng)手,一般故障做到能檢查、能判斷、能排除。
13、處行管車輛修理實(shí)行定點(diǎn)維修。需要維修的車輛,由司機(jī)提出維修報(bào)告,注明需修理的部件、需更換的零配件,經(jīng)處辦主任審核簽字,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并在指定的地點(diǎn)修理,否則,不予報(bào)銷。
14、更換易耗器件(如輪胎、電瓶、坐墊等)由設(shè)備科驗(yàn)證核實(shí),然后交舊換新。
15、車輛修理費(fèi)用由處財(cái)務(wù)科統(tǒng)一辦理,須憑發(fā)票、修車清單、經(jīng)批準(zhǔn)的修車報(bào)告單,方可報(bào)銷。
16、處行管公務(wù)用車實(shí)行用油量與行駛公里數(shù)相掛鉤的管理辦法。處辦公室為處行管公務(wù)用車加油的直接管理部門,定點(diǎn)加油卡由處辦公室統(tǒng)一管理。行管公務(wù)用車需加油時(shí),由處辦專職工作人員持卡跟車前往加油。加油小票需由司機(jī)簽字。
17、司機(jī)修車、加油虛開(kāi)發(fā)票、油票的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按票據(jù)數(shù)額的2-5倍處罰。
18、每半年對(duì)每輛車輛的修理費(fèi)、燃油費(fèi)等費(fèi)用公示一次。
四、安全管理
19、司機(jī)要加強(qiáng)安全意識(shí),經(jīng)常對(duì)車輛進(jìn)行保養(yǎng),防止一切可能發(fā)生的交通及機(jī)械事故。全年無(wú)任何責(zé)任事故(包括碰、擦、掛)的,年終對(duì)司機(jī)給予獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)生一次交通事故或機(jī)械事故(指經(jīng)公安交通簽字為交通事故),取消安全獎(jiǎng)。
20、違反交通規(guī)則或不服從交通管理被罰款的不予報(bào)銷。
21、因工作需要使用私家車,單位給予補(bǔ)助,但出車發(fā)生的一切安全事故及車輛安全等由車主自行負(fù)責(zé)。
篇3
(一)大院的基本情況
廣西社會(huì)科學(xué)院整個(gè)大院(以下簡(jiǎn)稱“社科院”)占地面積13.78畝,廣西社會(huì)科學(xué)院和廣西社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)兩個(gè)廳級(jí)單位200多名干部職工合在一棟辦公樓辦公,宿舍區(qū)和辦公區(qū)域共一個(gè)大院。宿舍區(qū)住有163戶,其中社科院干部職工90戶,占55%,調(diào)離社科院工作的干部職工住戶17戶,占11%,買房戶16戶,占10%,租房戶24戶(其中有10戶非本院職工出租),占14%,其他住戶16戶,占10%。院場(chǎng)地狹小,人員雜亂,車多位少,整個(gè)大院總共才有40個(gè)車位。
(二)大院汽車進(jìn)出概況
據(jù)最近嚴(yán)格統(tǒng)計(jì),社科院公車15輛;區(qū)社科聯(lián)公車10輛;社科院職工(含配偶)居住在社科大院的,以夫妻雙方任何一方名字購(gòu)置的私家車(以實(shí)際居住、戶口簿和汽車行駛證登記為準(zhǔn))15輛;社科院職工子女長(zhǎng)期同父母居住社科大院(以戶口登記和子女汽車行駛證登記為準(zhǔn))的私家車12輛;社科院職工子女(與父母非長(zhǎng)期居?。┙?jīng)常回來(lái)探望父母的私家車11輛;社科院干部職工住院外以私家車上班的車輛28輛;住社科大院,在外單位上班的干部職工開(kāi)外單位的公車回來(lái)停放在社科大院的公車5輛;已調(diào)離社科院工作的干部職工仍居住在社科大院的私家車5輛;區(qū)社科聯(lián)干部職工私家車上班11輛。
二、車輛停放存在的主要問(wèn)題
(一)人員構(gòu)成復(fù)雜,思想統(tǒng)一難
社科大院的人員由廣西社會(huì)科學(xué)院干部職工、廣西社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)職工、調(diào)離社科院工作的干部職工、外來(lái)買房戶、租房戶和其他住戶組成,人員構(gòu)成比較復(fù)雜,在思想統(tǒng)一上比較困難,尤其是非社科院干部職工,經(jīng)常出現(xiàn)不配合后勤管理工作的問(wèn)題。如在車位已滿的情況下,不聽(tīng)門衛(wèi)勸阻,擅自將車輛亂停放在消防通道和120通道上,曾因此出現(xiàn)救護(hù)車無(wú)法進(jìn)入病人住戶樓下,延誤搶救時(shí)間,病人住戶意見(jiàn)非常大,存在嚴(yán)重的事故隱患。
(二)人員流動(dòng)性大,思想管理難
除去在大院工作的廣西社科院職工、廣西社科聯(lián)職工以及在大院常住的住戶外,租房戶、外來(lái)辦事人員、探望親屬人員、調(diào)離人員等經(jīng)常需要駕車在大院進(jìn)出,人員流動(dòng)性較大。社科大院面積不大,停車位有限,部分外來(lái)人員常以車輛短暫停留,辦完事就離開(kāi)為借口,車輛亂停亂放,甚至占用他人車位,思想管理非常困難,導(dǎo)致后勤管理人員工作難開(kāi)展,相關(guān)人員對(duì)此頗有微詞。
(三)人員個(gè)性突出,思想教育難
個(gè)別人員由于個(gè)性突出,以個(gè)人情緒和理解來(lái)處理問(wèn)題,缺乏服從大局和為他人著想的意識(shí),仗著不是社科院職工,缺乏有效的約束手段,不服管教,導(dǎo)致后勤管理人員在車輛停放問(wèn)題上開(kāi)展思想教育時(shí)碰到很大困難。個(gè)別車主蠻橫無(wú)理,恣意鬧事,以致把車輛開(kāi)至大院堵住門口,擾亂公共秩序的事件時(shí)有發(fā)生。
三、車輛停放存在問(wèn)題的成因分析
社科大院車輛停放之所以存在這些問(wèn)題,既和大院客觀環(huán)境有關(guān),與個(gè)別人員的思想有關(guān),又和管理制度有關(guān)。要對(duì)問(wèn)題細(xì)致查找原因,明晰產(chǎn)生問(wèn)題的根源,才能有針對(duì)性地提出對(duì)策,徹底根治問(wèn)題。
(一)大院面積狹小,環(huán)境復(fù)雜
目前,社科大院總面積僅有9186平方米,大院分為辦公區(qū)和住宅區(qū)兩部分,辦公區(qū)占地面積1333平方米,住宅區(qū)占地面積7853平方米。整個(gè)大院總共才有40個(gè)車位,其中宿舍區(qū)只有18個(gè)公共車位,辦公區(qū)域和車庫(kù)僅有22個(gè)車位。而因辦事、生活來(lái)往的車流量較大,現(xiàn)有車位不能滿足要求,面臨著車多位少的困境。加之大院人員龐雜,思想不一,素質(zhì)參差不齊,因此難免出現(xiàn)車輛停放管理難的問(wèn)題。
(二)個(gè)別人員思想錯(cuò)位
1.個(gè)別人員本位思想嚴(yán)重。
在車輛停放管理中,有個(gè)別人員存在嚴(yán)重的本位主義思想,在處理問(wèn)題時(shí)只考慮自己,不顧整體利益,不顧他人感受,給后勤管理工作造成很大不便。如個(gè)別居住在大院的社科院職工認(rèn)為自己既是單位職工,又在大院居住,只要交了費(fèi),大院的停車位應(yīng)該優(yōu)先保證自己私家車的停放。不管有沒(méi)有車位,有空地就停,哪怕是消防安全通道和120通道,車主也視若無(wú)睹。個(gè)別居住在外的社科院干部職工也認(rèn)為,自己是單位員工,開(kāi)車來(lái)上班理所當(dāng)然,對(duì)不讓進(jìn)大院停放汽車的管理難以理解。廣西社科聯(lián)開(kāi)私家車上班的個(gè)別干部職工因辦公樓與廣西社科院同在一個(gè)大院,但大院后勤管理是由廣西社科院負(fù)責(zé),所以對(duì)廣西社科大院?jiǎn)挝坏暮笄诠芾砉ぷ髋浜隙容^低。這種錯(cuò)誤的本位主義思想的存在,阻礙了單位正常辦公、生活的秩序,同時(shí)也埋下了嚴(yán)重的安全隱患,是非常不可取的。
2.個(gè)別人員掛靠思想嚴(yán)重。
在開(kāi)車進(jìn)大院停放的人員中,有個(gè)別人員仗著自己和大院里的干部職工或大院住戶有親屬關(guān)系、私人關(guān)系,執(zhí)意要把車停到大院里。如擁有私家車的個(gè)別本院職工的子女,長(zhǎng)期同父母居住在社科大院,這些人認(rèn)為,父母是社科院的老職工,購(gòu)車款也有父母的錢,只不過(guò)沒(méi)寫父母的名字而已,大院也應(yīng)該保證自己私家車的停放。而個(gè)別社科院職工的子女,雖然不常與父母居住,但經(jīng)常開(kāi)私家車回來(lái)探望。這些車主認(rèn)為,父母是社科院的老職工、老革命,子女回來(lái)探視,大院也應(yīng)該保證車輛的停放。這種思想實(shí)際上是嚴(yán)重的掛靠思想,只認(rèn)人情關(guān)系,不認(rèn)管理制度,與當(dāng)今國(guó)家倡導(dǎo)的法治社會(huì)精神背道而馳。
3.個(gè)別人員功利思想嚴(yán)重。
在涉及停車管理問(wèn)題的人員中,無(wú)論是本單位職工,還是其他人員,都普遍存在嚴(yán)重的功利思想,只顧蠅頭小利,不顧大局。在社科大院停車比外面停車要實(shí)惠很多,很多人就看中這一點(diǎn),執(zhí)意要把車停進(jìn)來(lái),甚至不惜強(qiáng)詞奪理,違反管理規(guī)則。如部分租房戶認(rèn)為在這里租房住,本身房東有《房屋產(chǎn)權(quán)證》,所以他們也應(yīng)有一份停放車輛的資格。
(三)管理制度尚不完善
目前,廣西社會(huì)科學(xué)院對(duì)車輛停放管理主要制定了《廣西社科大院汽車管理方案(草案)》,尚未有正式的文件和規(guī)章制度來(lái)約束停車亂的問(wèn)題。而草案在一些條款上還不夠完善,致使部分車主對(duì)草案的內(nèi)容存在異議,不服從安排管理。如已調(diào)離社科院工作的一些干部職工,仍居住在社科大院,認(rèn)為自己曾在社科院工作過(guò),有過(guò)一定的貢獻(xiàn),有些在院里曾擔(dān)任過(guò)中層以上干部,并且購(gòu)買大院公房,有《房屋產(chǎn)權(quán)證》。因此,他們片面地認(rèn)為《廣西社科大院汽車管理方案(草案)》不符合有關(guān)法律和國(guó)家房改政策的有關(guān)規(guī)定。另外一些持有《房屋產(chǎn)權(quán)證》的買房戶認(rèn)為,有必要對(duì)進(jìn)入院內(nèi)的汽車進(jìn)行管理,按物業(yè)管理?xiàng)l例,他們也享有停放車輛的權(quán)利,對(duì)于社科院汽車管理方案,他們認(rèn)為并不合情合理,也不符合相關(guān)法律的規(guī)定。
四、解決大院面臨的停車難題對(duì)策
廣西社科院住宅大院停車難存在的問(wèn)題,其實(shí)主要就是停車人員的思想政治教育問(wèn)題。因此,必須要將思想政治教育貫徹到問(wèn)題的解決中,在此基礎(chǔ)上,再結(jié)合法制實(shí)際,完善車輛停放管理制度建設(shè),并充分調(diào)動(dòng)廣大住戶參與管理的積極性,切實(shí)解決停車難問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)相關(guān)人員的思想政治教育工作
后勤管理中碰到的很多問(wèn)題,可以歸結(jié)為人的思想問(wèn)題,只要這個(gè)問(wèn)題解決了,工作中的阻力就會(huì)減少很多。因此,務(wù)必要加強(qiáng)后勤管理人員、車主及住戶的思想政治教育工作。
1.加強(qiáng)對(duì)后勤管理人員的思想政治教育。
如何處理車輛停放的問(wèn)題,直接檢驗(yàn)著后勤管理人員的管理素質(zhì)和水平,簡(jiǎn)單的說(shuō)教和生硬的處理方式很難得到管理對(duì)象的認(rèn)可,甚至?xí)馃o(wú)休止的爭(zhēng)執(zhí)和事端。因此,必須嚴(yán)格加強(qiáng)后勤管理人員的思想政治教育,努力提高他們的辦事能力和管理水平。要求管理人員特別是黨員干部必須以身作則,嚴(yán)格要求自己,并與住戶加強(qiáng)聯(lián)系做思想政治教育工作。在條件允許的情況下,對(duì)后勤管理人員展開(kāi)不定期的集中培訓(xùn),幫助他們樹(shù)立為人民服務(wù)的意識(shí)。此外,管理人員之間還要做好經(jīng)驗(yàn)交流工作,及時(shí)把好的工作經(jīng)驗(yàn)傳授給其他人員,從整體上提高后勤管理人員的工作水平。
2.加強(qiáng)對(duì)車主及住戶的思想政治教育。
后勤管理工作中,車輛停放的處理問(wèn)題涉及的是人的問(wèn)題,后勤管理工作人員在處理停車難的問(wèn)題過(guò)程中要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),本著為別人考慮的角度來(lái)開(kāi)展思想政治教育。平時(shí)注意與住戶的感情交流溝通工作,拉近與工作對(duì)象的距離,與住戶、車主建立良好的人際關(guān)系,以方便工作的開(kāi)展。通過(guò)入戶談心、發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼告示等多種方式讓廣大住戶及車主了解大院有關(guān)車輛停放管理的制度,曉之以理,動(dòng)之以情,并及時(shí)跟蹤了解他們對(duì)關(guān)于車輛停放問(wèn)題的意見(jiàn)建議,以及輿論輿情,及時(shí)做好提前準(zhǔn)備工作,引領(lǐng)輿論導(dǎo)向。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善有關(guān)管理制度
有完善合理的規(guī)章制度,管理工作就能得心應(yīng)手。要做好管理工作,需要有耐心的思想政治教育工作,更需要有剛性的制度作保障。因?yàn)橹贫炔拍芄荛L(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本。因此,必須引導(dǎo)廣大住戶共同參與完善有關(guān)管理制度,建立健全一套能確保大院車輛安全整潔停放的剛性制度。
1.深入群眾中征求意見(jiàn)建議。
針對(duì)現(xiàn)階段《廣西社科大院汽車管理方案(草案)》尚不完善的問(wèn)題,要求組織后勤人員深入到群眾中征求意見(jiàn)建議,就大家關(guān)心的停車難問(wèn)題出謀劃策,讓廣大群眾知道停車管理中遇到的困難,并參考借鑒其他單位車輛管理的方案辦法。對(duì)采集到的意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理歸納,采用合理的,摒除不合理的,遵照少數(shù)服從多數(shù)原則,集眾人之力應(yīng)對(duì)少數(shù)人引發(fā)的糾難,勢(shì)必可以有效解決停車難的問(wèn)題。
2.綜合運(yùn)用多種規(guī)章制度,打造有效的制度體系。
堅(jiān)持適應(yīng)復(fù)雜的形勢(shì)變化要求,不斷創(chuàng)新觀念。在堅(jiān)持開(kāi)展思想政治教育的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用多種配套措施,結(jié)合有關(guān)規(guī)章制度、法律、法規(guī)一起運(yùn)用。如在落實(shí)《廣西社科大院汽車管理方案》時(shí),輔以《物業(yè)管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《民法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》以及《南寧市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等多種法律法規(guī)手段,打造有效的制度體系,形成強(qiáng)大的規(guī)章制度約束合力,這需要后勤管理部門與有關(guān)執(zhí)法部門通力協(xié)作,靈活根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,采用合理有效的辦法。
3.加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制教育。
加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制教育,也是制度建設(shè)的重要內(nèi)容。在全面推進(jìn)依法治國(guó)大背景下,“要教育黨員、群眾增強(qiáng)民主意識(shí),積極參政、議政,珍視和保護(hù)自己的民利……要教育黨員、群眾樹(shù)立法制觀念、遵法、守法,運(yùn)用法律保護(hù)自己的權(quán)利,并同各種違法犯罪行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)”。因此,必須要加強(qiáng)對(duì)車主和大院住戶的民主和法制教育,將民主和法制教育滲透到規(guī)章制度中,滲透到大院的環(huán)境氛圍中,滲透到與工作對(duì)象的交流中。個(gè)別本位主義思想嚴(yán)重,法治精神缺失、法治意識(shí)淡薄的人,相對(duì)比較難勸說(shuō),對(duì)這種人有必要把思想政治教育工作與依法治理相結(jié)合,適當(dāng)采用法律手段對(duì)待,從而不斷改善小區(qū)汽車停放管理情況。
(三)發(fā)動(dòng)群眾共建文明庭院
行政后勤管理工作必須緊密結(jié)合群眾,發(fā)動(dòng)群眾。以人為本,是我們解決工作實(shí)際問(wèn)題的情感基礎(chǔ)。因此,解決大院停車難的問(wèn)題,除了要耐心做好住戶思想政治工作,把加強(qiáng)思想政治工作教育擺在首位外,還要充分調(diào)動(dòng)全體住戶的積極性,以黨員為主體,共建文明庭院,推動(dòng)后勤工作順利開(kāi)展。首先,要大力倡導(dǎo)建設(shè)文明庭院,增強(qiáng)群眾凝聚力。盡管在停車管理上存在一定的問(wèn)題,但車主和住戶共用一個(gè)大院,大院的整體秩序關(guān)系著每個(gè)人的切身利益。后勤管理要以此為契機(jī),通過(guò)下發(fā)文件、公貼告示、入戶宣講等方式,大力倡導(dǎo)建設(shè)文明庭院,結(jié)合“美麗廣西”活動(dòng),為群眾努力營(yíng)造整潔有序的大院環(huán)境,促使大家達(dá)成共建文明庭院的共識(shí),增強(qiáng)群眾的凝聚力。其次,采用多種手段調(diào)動(dòng)群眾,增強(qiáng)群眾積極性。如何調(diào)動(dòng)廣大群眾參與活動(dòng)的積極性,是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。對(duì)此,“要充分發(fā)揮黨員干部和職工骨干的先鋒帶頭作用”,身先士卒,積極推進(jìn)文明庭院的建設(shè)工作,做好榜樣示范作用,帶動(dòng)其他人員的積極性。各棟民主選舉1名棟長(zhǎng),加強(qiáng)管理。制訂廣西社科大院住戶文明公約,并制成不銹鋼牌釘在各棟單元樓道,使廣大住戶都能自覺(jué)守法履約。還可以根據(jù)情況設(shè)立“文明停車示范標(biāo)兵”“文明戶標(biāo)兵”“五好家庭”評(píng)選活動(dòng)等。對(duì)表現(xiàn)突出的住戶給予嘉獎(jiǎng)通報(bào),在條件允許的情況下,可以適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),以此來(lái)調(diào)動(dòng)群眾參與文明庭院建設(shè)的積極性。最后,做好跟蹤調(diào)查鞏固工作,確保效果不打折。文明庭院的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,為防止問(wèn)題反彈和新的問(wèn)題出現(xiàn),必須要做好跟蹤調(diào)查鞏固工作。要及時(shí)跟蹤群眾對(duì)停車情況的思想動(dòng)態(tài)、輿論動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)查走訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,鞏固取得的成績(jī),確?;顒?dòng)效果不打折扣。
五、結(jié)語(yǔ)
篇4
(一)機(jī)動(dòng)車輛調(diào)度與使用的管理
1、公司公務(wù)車由公司辦公室調(diào)度和管理;公司部門用車須報(bào)公司辦公室同意,由公司辦公室負(fù)責(zé)調(diào)度;
2、公司貨運(yùn)車由公司辦公室和零售部協(xié)同調(diào)度和管理;日常調(diào)度主要由零售部負(fù)責(zé)管理;
3、儲(chǔ)備站公務(wù)車、槽車用車的使用,由該站主管部門進(jìn)行調(diào)度和管理;
4、公司送氣摩托車由零售部調(diào)度,分派的駕駛員(送氣工)自行管理;
(二)機(jī)動(dòng)車輛證照申辦、年審的管理
1、公司機(jī)動(dòng)車輛(公務(wù)車、貨運(yùn)車、槽車、摩托車)證照及手續(xù)統(tǒng)一由公司辦公室管理,并由專人負(fù)責(zé)編號(hào)、存檔;
2、公司機(jī)動(dòng)車輛年審、證照年審、新車上戶、車輛保險(xiǎn)等統(tǒng)一由公司辦公室管理,并由專人負(fù)責(zé)辦理,各車輛駕駛員配合辦理;
(三)機(jī)動(dòng)車輛安全與維護(hù)的管理
1、公司機(jī)動(dòng)車輛(公務(wù)車、槽車、貨運(yùn)車)的日常安全與維護(hù),由分派的專職駕駛員負(fù)責(zé),如部分車輛無(wú)專職駕駛員,則由臨時(shí)駕駛員負(fù)責(zé)對(duì)車輛的安全與維護(hù),由公司辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理;
2、公司送氣摩托車的安全與維護(hù)由分派的送氣員自行負(fù)責(zé);
3、公司機(jī)動(dòng)車輛(公務(wù)車、槽車、貨運(yùn)車)必須停放在公司指定停車場(chǎng)或存車處;
第二條機(jī)動(dòng)車輛考核辦法
(一)公司公務(wù)車的考核辦法
1、公司各部門公務(wù)用車須向公司辦公室申請(qǐng)用車,公司辦公室須登記用車部門往返地點(diǎn)和派員人數(shù),審核同意后方可派車;如違反本條例,則考核違規(guī)人員×××元;
2、公司公務(wù)車(包括儲(chǔ)備站公務(wù)車)嚴(yán)禁公借私用,公司員工如需私用必須向其主管部門說(shuō)明,由部門主管報(bào)公司辦公室審核,再報(bào)總經(jīng)理審批后方可派車,且油耗費(fèi)用自理;如違反本條例而發(fā)生公車私用行為,則考核違規(guī)人員×××元;
3、公司公務(wù)車凡公休日時(shí)間,一律停放在公司指定停車場(chǎng)地。如個(gè)人需用,須報(bào)總經(jīng)理同意后方可使用,且一切費(fèi)用自行承擔(dān),違者罰款×××元;
4、公司公務(wù)車(包括儲(chǔ)備站公務(wù)車)外借須經(jīng)總經(jīng)理或副總經(jīng)理同意;如違反本條件則考核違規(guī)人員×××元;
(二)公司貨運(yùn)車的考核辦法
1、公司貨運(yùn)工作,駕駛員須有運(yùn)輸往返地點(diǎn)和油耗記錄,每日的派車記錄統(tǒng)計(jì)須由零售部負(fù)責(zé)人審核并簽字;如違反本條例,則考核違規(guī)人員×××元;
2、公司貨運(yùn)車油耗、公里數(shù),由零售部負(fù)責(zé)人每月底向公司辦公室統(tǒng)計(jì)報(bào)表;如違反本條例,則考核違規(guī)人員×××元;
3、儲(chǔ)備站槽車油耗的考核辦法按公司貨運(yùn)車考核辦法執(zhí)行;
(三)機(jī)動(dòng)車輛相關(guān)費(fèi)用考核辦法
1、公司機(jī)動(dòng)車輛(公務(wù)車、貨運(yùn)車)每月油票由公司辦公室統(tǒng)一購(gòu)買和發(fā)放,辦公室須根據(jù)月油耗統(tǒng)計(jì)表和油耗定額,報(bào)總經(jīng)理審批方可購(gòu)買;對(duì)超定額部分,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,進(jìn)行考核;
2、公司機(jī)動(dòng)車輛(公務(wù)車、貨運(yùn)車)每期的油票由部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)取,油票報(bào)領(lǐng)表須有部門負(fù)責(zé)人核定并簽字后發(fā)放;如違反本條例,則考核違規(guī)人員×××元;
3、儲(chǔ)備站公務(wù)車、槽車的事故考核及處理辦法由該站自行制定,報(bào)公司備案;
第三條交通事故及理賠的管理及考核辦法
1、公司機(jī)動(dòng)車輛(公務(wù)車、貨運(yùn)車、槽車、摩托車)駕駛員如因自身違章、違紀(jì)駕駛,而造成交通處罰事件,則由違章駕駛?cè)藛T自行承擔(dān)交通罰款;
2、公司機(jī)動(dòng)車輛(公務(wù)車、貨運(yùn)車、槽車、摩托車)駕駛員如因自身違章、違紀(jì)駕駛行為,而造成交通事故或重大交通事故以及交通事故賠償或懲罰,公司則有權(quán)扣除該事故駕駛員的保證金,并根據(jù)用工雙方簽定的駕駛責(zé)任書,追究責(zé)任人相關(guān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任;
3、公司機(jī)動(dòng)車輛(公務(wù)車、貨運(yùn)車、槽車、摩托車)如因不可抗拒的原因,導(dǎo)致交通事故或重大交通事故以及交通事故賠償或懲罰,根據(jù)交通管理事故鑒定報(bào)告,按《中華人民共和國(guó)道路交通事故法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;事故造成的機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)濟(jì)賠償按保險(xiǎn)公司有關(guān)理賠的規(guī)定執(zhí)行;
第四條未盡事宜
1、公司對(duì)公務(wù)車、貨運(yùn)車油耗的定額,由公司測(cè)算后下達(dá)指標(biāo),進(jìn)行考核;
篇5
第二條從事汽車修理、維護(hù)或?qū)m?xiàng)維修的企業(yè)和及個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)汽車維修業(yè)戶)和各級(jí)汽車維修行業(yè)管理部門,均適用本辦法。
第三條各級(jí)汽車維修行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)汽車維修質(zhì)量管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹國(guó)家和交通部有關(guān)質(zhì)量管理的方針、政策和法規(guī);
(二)對(duì)汽車維修行業(yè)質(zhì)量進(jìn)行管理、監(jiān)督、檢查;
(三)指監(jiān)督檢查汽車維修業(yè)戶建立健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系和質(zhì)量檢驗(yàn)制度,執(zhí)行汽車維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝規(guī)范;
(四)組織汽車維修行業(yè)質(zhì)量檢查評(píng)比;
(五)收集交流汽車維修行業(yè)維修質(zhì)量信息,開(kāi)展技術(shù)咨詢和質(zhì)量診斷工作;
(六)組織汽車維修業(yè)戶質(zhì)量管理人員及質(zhì)量檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)、考核工作;
(七)受理汽車維修質(zhì)量問(wèn)題的申訴,負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)解處理。
第四條各級(jí)汽車維修行業(yè)管理部門應(yīng)建立健全汽車維修質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系,實(shí)行分級(jí)管理。建立汽車維修質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站(中心),為汽車維修質(zhì)量監(jiān)督和汽車維修質(zhì)量糾紛的調(diào)解或仲裁提供檢測(cè)依據(jù)。汽車維修質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站必須是經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T會(huì)同技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定后頒發(fā)了《檢測(cè)許可證》的汽車綜合性能檢測(cè)站。
第五條汽車維修企業(yè)必須建立健全與其維修類別相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu);汽車維修個(gè)體業(yè)戶應(yīng)有人負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作,其管理機(jī)構(gòu)和人員的主要職責(zé)是:
(一)認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量管理法規(guī)和本辦法;
(二)貫徹執(zhí)行國(guó)家和交通部頒布的有關(guān)汽車維修的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及地方標(biāo)準(zhǔn):
(三)制定維修工藝和操作規(guī)程;
(四)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定汽車維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),
(五)建立健全汽車維修業(yè)戶內(nèi)部質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn),掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài),進(jìn)行質(zhì)量分析,推行全面質(zhì)量管理;
(六)開(kāi)展質(zhì)量評(píng)優(yōu)與獎(jiǎng)懲工作。
第六條汽車維修業(yè)戶必須有明確的質(zhì)量負(fù)責(zé)人和質(zhì)量檢驗(yàn)員。質(zhì)量檢驗(yàn)員必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)仄嚲S修行業(yè)管理部門培訓(xùn)、考核井取得汽車維修檢驗(yàn)員證,方可上崗。
第七條汽車維修業(yè)戶必須做好質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作,建立健全并嚴(yán)格遵守與企業(yè)維修類別相適應(yīng)的技術(shù)管理、計(jì)量管理和質(zhì)量檢驗(yàn)等規(guī)章制度。
第八條汽車維修業(yè)戶在維修生產(chǎn)中必須遵守以下法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn):
(一)國(guó)務(wù)院的《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》的有關(guān)規(guī)定。
(二)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局的各項(xiàng)汽車修理技術(shù)條件,以及機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件、機(jī)動(dòng)車允許噪聲及測(cè)量方法和汽、柴油車排放標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)量方法等;
(三)交通部第13號(hào)令的《汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》;
(四)交通部頒發(fā)的有關(guān)汽車修理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)條件);
(五)各地制定的有關(guān)汽車維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條汽車維修業(yè)戶在維修沒(méi)有國(guó)標(biāo)、部標(biāo)、地方標(biāo)準(zhǔn)的車輛時(shí),應(yīng)參照原車維修手冊(cè)、使用說(shuō)明書和有關(guān)維修技術(shù)資料進(jìn)行維修。
第十條車輛進(jìn)廠、維修及竣工出廠,必須由專人,負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗(yàn),井認(rèn)真填寫檢驗(yàn)單。一、二類維修業(yè)戶對(duì)進(jìn)行汽車大修、總成大修、二級(jí)維護(hù)的車輛必須建立《汽車維修技術(shù)檔案,。
第十一條汽車維修竣工出廠實(shí)行出廠合格證制度(汽車小修和部分專項(xiàng)修理除外),維修質(zhì)量不合格的車輛不準(zhǔn)出廠。汽車維修業(yè)戶在車輛維修竣工出廠時(shí)必須按竣工出廠技術(shù)條件進(jìn)行檢測(cè)并向托修單位提供由出廠檢驗(yàn)員簽發(fā)的汽車維修竣工出廠合格證。汽車維修業(yè)戶使用的汽車維修竣工出廠合格證由汽車維修行業(yè)管理部門統(tǒng)一印制和發(fā)放。
第十二條汽車維修業(yè)戶必須執(zhí)行車輛出廠質(zhì)量保證期制度。質(zhì)量保證期內(nèi),車輛發(fā)生故障或損壞,承修業(yè)戶和托修單位按下列規(guī)定劃分責(zé)任:
(一)因維修質(zhì)量造成的車輛故障或損壞,維修業(yè)戶應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)返修,由于維修質(zhì)量問(wèn)題而造成的車輛異常損壞或車輛機(jī)件事故,由承修業(yè)戶負(fù)責(zé)。
(二)由于托修單位違反使用規(guī)定或駕駛員違反操作規(guī)程造成的車輛故障或損壞,不屬于維修質(zhì)量問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)責(zé)任由托修單位自負(fù)。
第十三條各級(jí)汽車維修行業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)情況,制定汽車維修質(zhì)量保證期制度的具體規(guī)定。
第十四條各級(jí)汽車維修行業(yè)管理部門應(yīng)制定并認(rèn)真執(zhí)行汽車維修質(zhì)量檢驗(yàn)制度,對(duì)維修車輛實(shí)行定期或不定期的質(zhì)量檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果做為評(píng)定維修業(yè)戶維修質(zhì)量和年審《技術(shù)合格證》的主要依據(jù)之一。
第十五條托修單位與承修業(yè)戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時(shí),汽車維修行業(yè)管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織技術(shù)分析和鑒定,井進(jìn)行調(diào)解,所發(fā)生的檢查、試驗(yàn)分析、鑒定等費(fèi)用均由責(zé)任承擔(dān)。雙方經(jīng)調(diào)解仍有爭(zhēng)議時(shí),可向當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門提出申訴或向法院。
第十六條對(duì)不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修車,維修質(zhì)量不能達(dá)到規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的維修業(yè)戶,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
篇6
為了加強(qiáng)公司各種機(jī)動(dòng)車輛管理,確保行車安全,提高辦事效率,減少經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,特制定本辦法。
本辦法適用于公司公共用車。公司總經(jīng)理等高級(jí)職員專用車輛(自駕)不適用或參考本辦法。
二.車輛的使用范圍
(一).使用范圍。
公司員工在本地或短途外出開(kāi)會(huì)、聯(lián)系業(yè)務(wù)、聯(lián)差迎送;
接送公司賓客和來(lái)公司辦事人員;
離退休中高層人員健康用車或員工因私用車;
定期開(kāi)車;
其他緊急和特殊用車。
(二).車輛使用程序
車輛使用實(shí)行派車制度。用車須填寫用車記錄單,經(jīng)部門經(jīng)理、分管副總或行政部長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由派車調(diào)度統(tǒng)一安排方可使用。
駕駛員按派車記錄上報(bào)批準(zhǔn)的行車路線和目的地行車。
用車畢,加強(qiáng)員填寫用車實(shí)際情況記錄。
在影響公務(wù)情況下,酌情滿足員工因私用車要求,但因私且車應(yīng)嚴(yán)格審批。
對(duì)近似方向、時(shí)間的派車要求盡量合用,減少派車次數(shù)和成本。
三.車輛管理
公司所有車輛均由公司行政部統(tǒng)一管理。
公司所有車輛均建立車輛檔案,須填寫車輛登記表。駕駛員如實(shí)填寫用車?yán)锍毯秃挠土?,?jīng)行政和財(cái)務(wù)部門聯(lián)審后方可報(bào)銷。
公司所有車輛實(shí)行專人保養(yǎng)責(zé)任制。駕駛員發(fā)現(xiàn)無(wú)力排除之故障,應(yīng)及時(shí)報(bào)告其主管,不得帶病出車。
公司車輛既有按部門使用,又由公司行政部門統(tǒng)一計(jì)劃使用時(shí),各部門和駕駛員應(yīng)顧全大局,愉快聽(tīng)從指揮、調(diào)度。
公司實(shí)行用車收費(fèi)制度。各部門用車按月進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)核算,列入部門成本效益考核范圍;因私用車的費(fèi)用則在其工資中列支扣除。
公司車輛必須按規(guī)定停放在認(rèn)呆地點(diǎn),一般不允許在外過(guò)夜。因保管不善造成車輛被盜、損壞,駕駛員和行政部領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)部分賠償責(zé)任。
如公司實(shí)行班車接送制度,因臨時(shí)性工長(zhǎng)久性改變行車時(shí)間、路線、均應(yīng)由當(dāng)事人事先報(bào)告行政部門,行政部門通告駕駛員和全體乘車人員。
四.駕駛員管理
駕駛員遵守公司之駕駛員崗位職責(zé)。
除公司允許的特殊員工以外,禁止非專職駕駛員駕駛公司車輛。
發(fā)生交能事故,駕駛員乘車人員必須保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及進(jìn)向交警、主管和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,做好善后工作。
篇7
車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金管理暫行辦法完整版第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金的使用管理,提高資金使用效益,促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委等部門交通和車輛稅費(fèi)改革實(shí)施方案的通知》(國(guó)發(fā)﹝20xx﹞34號(hào))等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金(以下簡(jiǎn)稱車購(gòu)稅資金),是指中央財(cái)政從車輛購(gòu)置稅收入中安排地方用于交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的資金。
第三條 車購(gòu)稅資金實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,不得用于平衡公共財(cái)政預(yù)算。
第四條 車購(gòu)稅資金的項(xiàng)目管理以交通運(yùn)輸主管部門為主(其中用于老舊汽車報(bào)廢更新的項(xiàng)目管理以商務(wù)主管部門為主),資金管理以財(cái)政部門為主。
第二章 支出范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
第五條 車購(gòu)稅資金的支出范圍包括以下內(nèi)容:
(一)交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目;
(二)一般公路建設(shè)項(xiàng)目;
(三)普通國(guó)省道災(zāi)毀恢復(fù)重建項(xiàng)目;
(四)公路災(zāi)損搶修保通項(xiàng)目;
(五)農(nóng)村老舊渡船報(bào)廢更新項(xiàng)目;
(六)交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目;
(七)公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目;
(八)內(nèi)河航道應(yīng)急搶通項(xiàng)目;
(九)老舊汽車報(bào)廢更新項(xiàng)目;
(十)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用于交通運(yùn)輸?shù)钠渌С觥?/p>
第六條 交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目支出,是指用于納入交通運(yùn)輸行業(yè)規(guī)劃范圍的地方交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目的支出,主要包括公路(含橋梁、隧道)建設(shè)、公路客貨運(yùn)樞紐(含物流園區(qū))建設(shè)、內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他支出。
該項(xiàng)支出分配采用項(xiàng)目法,具體各類型項(xiàng)目的投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行。
第七條 一般公路建設(shè)項(xiàng)目支出,是指用于國(guó)家重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目之外的一般公路建設(shè)項(xiàng)目的支出,主要包括支持農(nóng)村公路(含橋梁)建設(shè)、農(nóng)村公路渡口改造、農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)和普通公路危橋改造、安保工程、災(zāi)害防治工程等支出。
該項(xiàng)支出分配采用因素法,切塊下達(dá)地方。
第八條 普通國(guó)省道災(zāi)毀恢復(fù)重建項(xiàng)目支出,是指補(bǔ)助地方因自然災(zāi)害及次生災(zāi)害導(dǎo)致普通國(guó)道、省道嚴(yán)重?fù)p毀而實(shí)施恢復(fù)重建的支出。支出范圍包括:普通國(guó)道、省道因暴雨、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)震和雨雪冰凍等自然災(zāi)害及洪澇、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害導(dǎo)致公路路基、路面、橋涵及其他交通設(shè)施嚴(yán)重受損,以恢復(fù)原用功能為主的重建性工程項(xiàng)目。
財(cái)政部、交通運(yùn)輸部根據(jù)災(zāi)損情況,共同商定普通國(guó)道、省道災(zāi)毀恢復(fù)重建資金年度支出的規(guī)模。資金年度總規(guī)模原則上不超過(guò)100億元。該項(xiàng)支出分配采用項(xiàng)目法,具體項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按一般不超過(guò)重建項(xiàng)目工程造價(jià)的50%控制。
第九條 公路災(zāi)損搶修保通項(xiàng)目支出,是指補(bǔ)助國(guó)省干線公路(不含在建公路和收費(fèi)公路)及其附屬設(shè)施,因臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴風(fēng)雪、洪水、冰雹、內(nèi)澇、地殼震動(dòng)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害所發(fā)生的搶修保通支出。搶修保通工程按應(yīng)急項(xiàng)目組織實(shí)施。
該項(xiàng)支出分配采取項(xiàng)目法,通過(guò)事后補(bǔ)助的方式,按每次公路災(zāi)損災(zāi)情類別分批次給予補(bǔ)助。一類災(zāi)情(災(zāi)情特別嚴(yán)重)不超過(guò)1000萬(wàn)元;二類災(zāi)情(災(zāi)情嚴(yán)重)不超過(guò)800萬(wàn)元;三類災(zāi)情(災(zāi)情較重)不超過(guò)600萬(wàn)元;四類災(zāi)情(災(zāi)情一般)不超過(guò)400萬(wàn)元。對(duì)已使用中央財(cái)政其他補(bǔ)助資金的項(xiàng)目,原則上不再安排。
公路災(zāi)損災(zāi)情類別,由交通運(yùn)輸部根據(jù)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門搶通資金申請(qǐng)報(bào)告,結(jié)合國(guó)家減災(zāi)委、國(guó)家防總、民政部、國(guó)家氣象局、中國(guó)地震局、交通運(yùn)輸部路網(wǎng)中心等部門(單位)提供的災(zāi)情信息綜合研究確定。必要時(shí),交通運(yùn)輸部可采取抽樣核查等辦法對(duì)公路災(zāi)損情況進(jìn)行核實(shí)。
第十條 農(nóng)村老舊渡船報(bào)廢更新項(xiàng)目支出,是指鼓勵(lì)船齡達(dá)到或超過(guò)20xx年且仍在運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村渡口旅客渡運(yùn)船舶(不包括客滾船和車客渡船)更新給予的獎(jiǎng)勵(lì)支出。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為20xx年1月1日至20xx年12月31日完成農(nóng)村老舊渡船拆解并更新的船舶所有人。
該項(xiàng)支出分配采取據(jù)實(shí)結(jié)算的方式,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)(西藏除外)分別為新造農(nóng)村渡船造價(jià)的50%、60%、70%,單船獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上不超過(guò)15萬(wàn)元。對(duì)西藏自治區(qū)給予新造農(nóng)村渡船全額補(bǔ)助。
第十一條 交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目支出,是指按國(guó)務(wù)院規(guī)定用于加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展,推廣應(yīng)用節(jié)能減排產(chǎn)品和技術(shù),提升行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管和服務(wù)能力,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)家和行業(yè)確定的公路水路節(jié)能減排目標(biāo)等發(fā)生的支出。
該項(xiàng)支出分配通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,由交通運(yùn)輸部根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、節(jié)能減排投資額、年節(jié)能減排量以及產(chǎn)生的社會(huì)效益等綜合測(cè)算確定獎(jiǎng)勵(lì)額度。節(jié)能減排量和節(jié)能減排投資額應(yīng)經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)審核。對(duì)節(jié)能減排量可以量化的項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上與節(jié)能減排量掛鉤,根據(jù)年節(jié)能量按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤不超過(guò)600元或根據(jù)年替代燃料量按被替代燃料每噸標(biāo)準(zhǔn)油不超過(guò)20xx元給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于節(jié)能減排量難以量化的項(xiàng)目,按節(jié)能減排投資額的一定比例核定獎(jiǎng)勵(lì)額度,獎(jiǎng)勵(lì)比例原則上不超過(guò)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)或建筑安裝費(fèi)的20%。
第十二條 公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目支出,是指支持甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)的運(yùn)輸企業(yè)和站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)企業(yè))實(shí)施方案中甩掛作業(yè)站場(chǎng)建設(shè)或改造、甩掛運(yùn)輸車輛更新購(gòu)置、甩掛運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)建設(shè)或改造等支出。
該項(xiàng)支出分配采取項(xiàng)目法,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,根據(jù)項(xiàng)目的不同類別和實(shí)際情況,適用定額補(bǔ)助或比例補(bǔ)助。每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助總額原則上不高于1000萬(wàn)元。
項(xiàng)目總投資額超過(guò)1億元(含1億元)的,采用定額補(bǔ)助。其中甩掛作業(yè)站場(chǎng)按照500萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;管理信息系統(tǒng)按照50萬(wàn)元/套的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;牽引車和掛車分別按照4萬(wàn)元/臺(tái)和1.5萬(wàn)元/臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
項(xiàng)目總投資額小于1億元的,采用比例補(bǔ)助。甩掛作業(yè)站場(chǎng)建設(shè)或改造、牽引車購(gòu)置更新、管理信息系統(tǒng)建設(shè)或改造按照投資總額的10%給予補(bǔ)助,掛車購(gòu)置更新按照投資總額的20%給予補(bǔ)助。
第十三條 內(nèi)河航道應(yīng)急搶通項(xiàng)目支出,是指補(bǔ)助《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》中的內(nèi)河高等級(jí)航道(不含長(zhǎng)江干線)、國(guó)境國(guó)際河流航道和其他重要航道,因暴雨、臺(tái)風(fēng)、地震、雨雪冰凍等自然災(zāi)害所發(fā)生的應(yīng)急搶修保通支出,以及國(guó)境國(guó)際河流航道因國(guó)防、外交或特殊航行需要所發(fā)生的應(yīng)急搶修保通支出。
該項(xiàng)支出分配采取項(xiàng)目法,通過(guò)事后補(bǔ)助的方式,按照原則上不超過(guò)內(nèi)河航道應(yīng)急搶通工作發(fā)生的各項(xiàng)合理支出的50%給予補(bǔ)助。
第十四條 老舊汽車報(bào)廢更新項(xiàng)目支出,是指鼓勵(lì)按有關(guān)規(guī)定提前報(bào)廢老舊汽車,或同時(shí)要求換購(gòu)新車給予的補(bǔ)貼支出。
該項(xiàng)支出分配采取先預(yù)撥后清算方式,按照財(cái)政部、交通運(yùn)輸部和商務(wù)部聯(lián)合的資金申請(qǐng)指南所公布的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),每年與各地進(jìn)行清算,同時(shí)會(huì)同商務(wù)部參考各地汽車保有量、上一年度資金發(fā)放情況等因素,向省級(jí)財(cái)政部門預(yù)撥資金。
第三章 資金申請(qǐng)和審核
第十五條 交通運(yùn)輸部會(huì)同財(cái)政部,按照交通運(yùn)輸建設(shè)規(guī)劃及交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的需求,聯(lián)合向各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市(以下簡(jiǎn)稱省級(jí))交通運(yùn)輸主管部門、財(cái)政部門布置相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作,明確申報(bào)要求。
第十六條 交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目,由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照項(xiàng)目申報(bào)的有關(guān)要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作,在與同級(jí)財(cái)政部門協(xié)商同意后,將符合條件并履行完基本建設(shè)審批程序的項(xiàng)目上報(bào)交通運(yùn)輸部, 并附同級(jí)財(cái)政部門同意意見(jiàn)。省級(jí)財(cái)政部門將意見(jiàn)抄報(bào)財(cái)政部。交通運(yùn)輸部建立交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),對(duì)地方上報(bào)的交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審核,將符合條件的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù),項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行滾動(dòng)管理。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合實(shí)際情況逐步建立專項(xiàng)資金的省級(jí)項(xiàng)目庫(kù),并對(duì)項(xiàng)目庫(kù)滾動(dòng)管理,項(xiàng)目庫(kù)與同級(jí)財(cái)政部門及財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處共享。
第十七條 一般公路建設(shè)項(xiàng)目,由交通運(yùn)輸部根據(jù)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等因素提出資金安排建議,適當(dāng)向中西部地區(qū)、老少邊窮地區(qū)以及農(nóng)村公路通暢工程、普通公路危橋改造和安保工程傾斜。
第十八條 普通國(guó)道、省道災(zāi)毀恢復(fù)重建項(xiàng)目,由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按交通運(yùn)輸部要求開(kāi)展項(xiàng)目甄別,規(guī)范審批程序,在與同級(jí)財(cái)政部門協(xié)商同意后,上報(bào)交通運(yùn)輸部審核,并附同級(jí)財(cái)政部門同意意見(jiàn)。省級(jí)財(cái)政部門將意見(jiàn)抄報(bào)財(cái)政部。
已納入規(guī)劃擬進(jìn)行改擴(kuò)建的普通國(guó)道、省道項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合規(guī)劃實(shí)施納入國(guó)省道改擴(kuò)建計(jì)劃,不得申請(qǐng)災(zāi)毀恢復(fù)重建資金。
第十九條 公路災(zāi)損搶修保通項(xiàng)目,由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門向交通運(yùn)輸部提出應(yīng)急補(bǔ)助資金申請(qǐng),抄報(bào)財(cái)政部,申請(qǐng)材料應(yīng)包括:災(zāi)害類型、影響時(shí)間、范圍、程度;公路交通基礎(chǔ)設(shè)施受損情況、公路交通阻斷情況、公路搶修保通情況;公路災(zāi)損和申請(qǐng)搶通資金額度,以及《公路災(zāi)損和搶通情況統(tǒng)計(jì)表》(格式詳見(jiàn)附表1)。公路災(zāi)損按現(xiàn)值計(jì)算,不計(jì)修復(fù)時(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)和便橋、便道費(fèi)用。
交通運(yùn)輸部收到省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門搶通資金申請(qǐng)報(bào)告后,對(duì)公路災(zāi)損災(zāi)情類別進(jìn)行審核,提出搶通資金補(bǔ)助方案建議。
第二十條 農(nóng)村老舊渡船報(bào)廢更新項(xiàng)目,按照地方政府和渡船所有人自愿的原則申請(qǐng),由地方政府組織實(shí)施。市(含省直管縣)級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和財(cái)政部門根據(jù)上年度本地區(qū)農(nóng)村老舊渡船更新完成情況,填寫申請(qǐng)表并在政府公開(kāi)媒體和主要農(nóng)村渡口將申請(qǐng)表(申請(qǐng)表式樣由交通運(yùn)輸部制定公布)向社會(huì)公示10天無(wú)異議后,上報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和財(cái)政部門。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門在審核匯總后于當(dāng)年3月底前向交通運(yùn)輸部、財(cái)政部報(bào)送獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)文件和申請(qǐng)表。
第二十一條 財(cái)政部會(huì)同交通運(yùn)輸部、商務(wù)部,印發(fā)年度資金申請(qǐng)指南,對(duì)車購(gòu)稅資金用于交通運(yùn)輸節(jié)能減排、公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)及老舊汽車報(bào)廢更新三項(xiàng)支出相關(guān)內(nèi)容予以明確。具體包括下一年度交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金的支持領(lǐng)域、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)與審核程序等;下一批公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)支持范圍、申報(bào)條件、申報(bào)與審核程序等;下一年度全國(guó)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼車輛范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)程序等。
第二十二條 交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目,由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)年度資金申請(qǐng)指南要求,會(huì)同財(cái)政部門,對(duì)申請(qǐng)單位編制的符合條件的項(xiàng)目申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后,聯(lián)合上報(bào)交通運(yùn)輸部、財(cái)政部。
第二十三條 公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目,由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)年度資金申請(qǐng)指南要求,會(huì)同財(cái)政部門,對(duì)申請(qǐng)單位編制的符合條件的項(xiàng)目申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后,報(bào)交通運(yùn)輸部、財(cái)政部。
第二十四條 內(nèi)河航道應(yīng)急搶通項(xiàng)目,由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、財(cái)政部門聯(lián)合向交通運(yùn)輸部、財(cái)政部提出應(yīng)急補(bǔ)助資金申請(qǐng),申請(qǐng)材料應(yīng)包括:上一年度應(yīng)急搶通工作總結(jié)及資金使用情況;本年度應(yīng)急搶通工作情況及相應(yīng)的文字、圖像資料。交通運(yùn)輸部根據(jù)各省申報(bào)的材料,整理、匯總?cè)珖?guó)內(nèi)河航道應(yīng)急搶通完成情況,組織專家進(jìn)行審查,并提出本年度應(yīng)急補(bǔ)助資金分配方案建議。
第二十五條 老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼項(xiàng)目由商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部指導(dǎo)省級(jí)商務(wù)主管部門、財(cái)政部門組織實(shí)施。市級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門設(shè)立老舊汽車報(bào)廢更新聯(lián)合服務(wù)窗口(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合服務(wù)窗口),受理、審核補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。有條件的縣可設(shè)立聯(lián)合服務(wù)窗口。商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布聯(lián)合服務(wù)窗口的設(shè)置地點(diǎn)、辦公時(shí)間、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等信息。
商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)車輛是否屬于申領(lǐng)補(bǔ)貼范圍,相關(guān)申領(lǐng)手續(xù)是否真實(shí)、齊全、有效等,核對(duì)信息管理系統(tǒng)中回收的報(bào)廢車輛有關(guān)信息,錄入申請(qǐng)、補(bǔ)貼信息,綜合協(xié)調(diào)、匯總數(shù)據(jù)等工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)商務(wù)主管部門審核通過(guò)的補(bǔ)貼信息進(jìn)行核對(duì),對(duì)符合要求的車主撥付補(bǔ)貼資金。
省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同商務(wù)主管部門于每年3月31日前將上一年度老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作總結(jié)和資金清算表(格式見(jiàn)附表2)報(bào)送財(cái)政部、商務(wù)部,逾期不予受理。
第四章 資金下達(dá)
第二十六條 交通運(yùn)輸部根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的車購(gòu)稅資金規(guī)模,提出年度各類型項(xiàng)目支出規(guī)模建議報(bào)財(cái)政部審定(老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定每年安排3億元,當(dāng)年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用)。
第二十七條 交通運(yùn)輸部按照確定的相關(guān)項(xiàng)目資金支出規(guī)模,結(jié)合交通運(yùn)輸建設(shè)任務(wù)及項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備或?qū)嵤┣闆r,提出各類型年度支出安排建議,于每年4月30日前報(bào)財(cái)政部審核,公路災(zāi)損搶修保通和內(nèi)河航道應(yīng)急搶通根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況適時(shí)報(bào)送安排建議(商務(wù)部負(fù)責(zé)匯總?cè)珖?guó)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼項(xiàng)目資金發(fā)放和清算情況,于每年4月30日前報(bào)送財(cái)政部并提出當(dāng)年預(yù)撥項(xiàng)目資金建議方案)。
第二十八條 財(cái)政部對(duì)年度支出預(yù)算審核后,根據(jù)車輛購(gòu)置稅入庫(kù)和支出情況,將車購(gòu)稅資金用于各類項(xiàng)目支出下達(dá)有關(guān)省級(jí)財(cái)政部門,同時(shí)抄送交通運(yùn)輸部(預(yù)撥及下達(dá)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金抄送商務(wù)部)。
第二十九條 交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目、普通國(guó)省道災(zāi)毀恢復(fù)重建項(xiàng)目資金一經(jīng)下達(dá),各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照下達(dá)項(xiàng)目名稱、金額和支出范圍執(zhí)行。在執(zhí)行中,如確實(shí)需要對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,應(yīng)由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門聯(lián)合財(cái)政部門向交通運(yùn)輸部、財(cái)政部提出申請(qǐng),由交通運(yùn)輸部匯總審核后報(bào)財(cái)政部審批。
第三十條 車購(gòu)稅資金具體支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目、一般公路建設(shè)項(xiàng)目和普通國(guó)省道災(zāi)毀恢復(fù)重建項(xiàng)目支出,如當(dāng)年未執(zhí)行完畢,可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。資金結(jié)余的具體使用辦法,由省級(jí)財(cái)政部門商交通運(yùn)輸主管部門制定。
第五章 監(jiān)督管理
第三十二條 各級(jí)財(cái)政部門、交通運(yùn)輸主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)車購(gòu)稅資金的監(jiān)督管理,建立健全相關(guān)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度,保證車購(gòu)稅資金得到科學(xué)、合理、安全、有效使用。交通運(yùn)輸部要加強(qiáng)對(duì)公路、水路國(guó)家重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)督和管理。
各級(jí)財(cái)政部門、商務(wù)主管部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施、資金發(fā)放、資料存檔、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)等情況的跟蹤檢查和監(jiān)督管理,確保資金安全和及時(shí)發(fā)放。財(cái)政部、商務(wù)部指導(dǎo)省級(jí)財(cái)政部門、商務(wù)主管部門對(duì)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十三條 交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目資金的使用部門應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算安排級(jí)次和決算管理的相關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)資金年度決算,納入部門決算報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部的要求定期向交通運(yùn)輸部報(bào)送交通運(yùn)輸專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況,并按要求編報(bào)資金使用情況統(tǒng)計(jì)表。
第三十四條 一般公路建設(shè)項(xiàng)目資金切塊下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門后,由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門,結(jié)合當(dāng)?shù)毓方煌òl(fā)展規(guī)劃和本級(jí)財(cái)政資金安排情況,根據(jù)規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),將資金安排到具體項(xiàng)目,并由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門于每年1月10日前將上年具體項(xiàng)目安排情況報(bào)交通運(yùn)輸部備案。
第三十五條 對(duì)于農(nóng)村老舊渡船報(bào)廢更新項(xiàng)目支出,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村老舊渡船更新工作的單位或部門,應(yīng)當(dāng)指派專人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督舊船拆解,拍攝照片,并收回全部報(bào)廢船舶資料和證件建檔留存。新建渡船應(yīng)達(dá)到各地按原交通部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)渡口渡船安全管理整治實(shí)施方案的通知》(交海發(fā)﹝20xx﹞412號(hào))制定的渡船標(biāo)準(zhǔn)。各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)組織研究制定適于本地區(qū)內(nèi)河不同水域的農(nóng)村渡船標(biāo)準(zhǔn)化船型,并推廣應(yīng)用。
第三十六條 財(cái)政部門會(huì)同交通運(yùn)輸主管部門對(duì)車購(gòu)稅資金的安排和使用情況組織不定期重點(diǎn)抽查(老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼由財(cái)政部門會(huì)同商務(wù)主管部門組織不定期重點(diǎn)抽查)。
對(duì)申報(bào)情況不真實(shí)的地區(qū)和單位,中央財(cái)政將相應(yīng)扣減或收回車購(gòu)稅資金。對(duì)違反本辦法規(guī)定,截留、挪用、騙取車購(gòu)稅資金的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
第六章 附 則
第三十七條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋(老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼由財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋)。
第三十八條 本辦法自之日起施行。
第三十九條 《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)車輛購(gòu)置稅用于交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》(財(cái)建﹝20xx﹞93號(hào))、《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)車輛購(gòu)置稅用于一般公路建設(shè)項(xiàng)目交通專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(財(cái)建﹝20xx﹞230號(hào))、《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)車輛購(gòu)置稅用于普通國(guó)省道災(zāi)毀恢復(fù)重建專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》(財(cái)建﹝20xx﹞55號(hào))、《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》(財(cái)建﹝20xx﹞137號(hào))、《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)車輛購(gòu)置稅用于公路災(zāi)損搶修保通專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(交財(cái)發(fā)﹝20xx﹞142號(hào))、《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村老舊渡船報(bào)廢更新中央專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法的通知》(財(cái)建﹝20xx﹞121號(hào))、《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》(財(cái)建﹝20xx﹞374號(hào))、《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金管理辦法的通知》(財(cái)建﹝20xx﹞183號(hào))同時(shí)廢止。
篇8
摘 要:天津市勘察院作為國(guó)家行政部門的一個(gè)重要分支,它對(duì)于車輛管理和安全保衛(wèi)工作提出了更高要求。車管工作與人民群眾和經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系密切,涉及到群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題。本文就對(duì)于如何在新形勢(shì)下做好車輛管理工作展開(kāi)討論。
關(guān)鍵詞:行政機(jī)構(gòu) ; 車輛管理 ; 制度管理; 人事管理 ; 安全管理
天津市勘察院作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位,也配置了數(shù)量不等的各類車輛,以服務(wù)單位的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)及安全的各項(xiàng)需要。車輛管理工作,顧名思義,也就是包括了對(duì)于車輛使用人員的管理,單位內(nèi)部的統(tǒng)籌管理,后勤部門的管理,以及車輛安全和保衛(wèi)等方面來(lái)進(jìn)行深入剖析,方便讀者能更好的了解機(jī)關(guān)單位車管工作的具體實(shí)施。
1.機(jī)關(guān)單位車輛使用的管理現(xiàn)狀
在新形勢(shì)下,隨著機(jī)關(guān)單位行政改革的不斷深化,以及政府收緊政策的壓力,機(jī)關(guān)單位車輛使用管理面臨著重大的挑戰(zhàn),各項(xiàng)工作任務(wù)很重,目前存在的車輛管理問(wèn)題也有很多。如:駕駛員個(gè)人素質(zhì)參差不齊、人車資源配置不合理、車輛燃油消耗缺少督導(dǎo)管理、汽車修理費(fèi)用缺少有效控制、車輛安全工作缺乏管理意識(shí)等。針對(duì)以上情況,這就迫切需要一種行之有效的車輛管理辦法和安全保衛(wèi)管理辦法。
2.加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)單位駕駛員的管理
(1)駕駛員對(duì)于車輛的使用應(yīng)該受到有效監(jiān)管,不同級(jí)別的工作人員享受不一樣的使用權(quán)。使用過(guò)程中要保證車輛安全依靠、安全行駛、安全保管,如何定義車輛出現(xiàn)損壞的事故責(zé)任,汽車駕駛員多大程度來(lái)負(fù)責(zé)等,都需要有一套行之有效的管理辦法。
(2)除了在加強(qiáng)在使用規(guī)范方面的管理外,也要提升駕駛員的綜合素質(zhì),組織紀(jì)律教育,培養(yǎng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范,讓駕駛員能夠發(fā)揚(yáng)公務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng),恪守職業(yè)情操,文明駕駛、禮貌待人等。
(3)在車輛使用方面,要做到統(tǒng)一建檔備案,記錄每一次車輛的使用情況,如油耗行駛里程,行車記錄儀,杜絕公車私用,保證車輛使用的安全,車輛的清潔,給公車使用創(chuàng)造干凈舒適的乘坐環(huán)境。
3.使用車輛時(shí)對(duì)燃油的管理
天津市勘察院及其它行政事業(yè)單位存在著普遍、共性的問(wèn)題,那就是公車私用、管理不規(guī)范、缺少有效監(jiān)督。其重要體現(xiàn)就是在燃油消耗方面,為減少財(cái)政公用支出,更有效、更方便地保障公務(wù)用車,加強(qiáng)對(duì)于燃油消耗的有效監(jiān)督、管理,減少油耗,節(jié)約資源使用勢(shì)在必行。因此我們建議:
做好車輛使用在燃油消耗方面一定要進(jìn)行大力改革,具體措施有:
(1)公車私用處罰制度。通過(guò)油耗與里程的記錄來(lái)反應(yīng)出差里程等來(lái)反應(yīng)車輛使用問(wèn)題,對(duì)于發(fā)現(xiàn)公車私用現(xiàn)象的公職人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就要嚴(yán)格處罰。根據(jù)使用情況及嚴(yán)重程度來(lái)定級(jí),對(duì)駕駛員及車輛使用人員做出嚴(yán)肅處理。
(2)加油報(bào)銷管理制度。對(duì)于加油采取實(shí)報(bào)實(shí)銷,按發(fā)票與車號(hào)登記,對(duì)于偽造證劇,弄虛作假現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲查處。也可以在機(jī)關(guān)內(nèi)推行IC卡加油方式,一車一卡對(duì)號(hào)入座。
(3)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)“節(jié)能標(biāo)兵”的方式,來(lái)減少駕駛員的使用不規(guī)范引發(fā)的油耗過(guò)多問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)駕駛員的技術(shù)與節(jié)油技巧培訓(xùn)。
4.車輛維修與日常管理
對(duì)于機(jī)關(guān)單位的車輛維修與日常管理,包括日常養(yǎng)護(hù)、維修管理、車輛報(bào)廢三個(gè)方面。這也是車隊(duì)的日常管理、維護(hù)工作中的重要內(nèi)容,而且車輛日常維護(hù)工作的有效性高低,直接反應(yīng)出車隊(duì)管理水平的高低。以勘察院為例,我們所在車隊(duì)的管理策略是:
(1)車輛維修按照管理制度的“確保運(yùn)行安全和厲行節(jié)約”的原則,駕駛員要堅(jiān)持出車前、行車中和收車后對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行“三檢”工作,排查異常情況。采購(gòu)特約指定維修廠家,簽署正式的質(zhì)量保證合約,實(shí)行統(tǒng)一管理,定點(diǎn)維修保養(yǎng)制度。且機(jī)動(dòng)車尾氣排放必須達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),院物業(yè)管理中心車輛管理人員每年安排一次尾氣檢測(cè),對(duì)不達(dá)標(biāo)的機(jī)動(dòng)車及時(shí)處理。
(2)車輛維修、保養(yǎng)嚴(yán)格按流程報(bào)銷,統(tǒng)一結(jié)算,并經(jīng)由車隊(duì)監(jiān)管人員確認(rèn)無(wú)誤后,再予以核銷。機(jī)動(dòng)車在廠家承諾保修期內(nèi),必須到指定4S店維修。機(jī)動(dòng)車出保修期后,可在與院簽訂協(xié)議的企業(yè),具備維修資質(zhì)的廠家進(jìn)行維修。需要器具維修,須報(bào)送至主管人員并獲得批準(zhǔn)后方可實(shí)施。在保養(yǎng)與維修期間駕駛員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)機(jī)動(dòng)車關(guān)鍵部件的維修物業(yè)管理中心管理人員必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保故障部位得到正確合理的修復(fù)。
(3)建立互相監(jiān)督舉報(bào)的管理機(jī)制,對(duì)于用車使用情況進(jìn)行公示,駕駛員之間進(jìn)行互相督導(dǎo),舉報(bào)有獎(jiǎng),對(duì)于人為因素導(dǎo)致的車輛損壞定責(zé)制度,增強(qiáng)駕駛員的使用規(guī)范,避免使用不當(dāng)造成的處罰一、車輛維修按照確保運(yùn)行安全和厲行節(jié)s的原則,實(shí)行統(tǒng)一管理,定點(diǎn)維修。
5.車輛安全管理
作為機(jī)關(guān)單位,在進(jìn)行車輛管理工作的同時(shí),更加不容忽視車輛安全管理方面的問(wèn)題。這就要求車管部門應(yīng)該有意識(shí)的加強(qiáng)車輛安全等方面的管理與意識(shí)形態(tài)教育。
(1)做好安全的源頭管理。
在全院范圍內(nèi)進(jìn)行了二次機(jī)動(dòng)車安全檢查,檢查出問(wèn)題的車輛通知車輛所屬部門,要求駕駛員及時(shí)修理,所檢查車輛數(shù)量上能做到全額。并且對(duì)貨車、特種車、七座以上客車進(jìn)行了重點(diǎn)查驗(yàn),引起了廣大駕駛員的重視,取得了很好的效果。預(yù)防和減少交通事故,安全駕駛,安全停放,安全保管,防火、防汛、安防、防滋事等。
(2)健全安全相關(guān)制度。想要減少安全事故的發(fā)生,最重要的是制定完善相關(guān)的法制措施,通過(guò)制度的完善來(lái)對(duì)于駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格約束。以及制定日常車輛使用和保管中的責(zé)任制度。此外,在安全管理方面,不容小覷,一定要制定相應(yīng)的責(zé)任到人的實(shí)施細(xì)則,提高駕駛員和車輛管理工作人員的安全意識(shí),明確責(zé)任。車輛使用過(guò)程中如何預(yù)防安全事故的發(fā)生,將使用車輛和車輛保管中的細(xì)節(jié)問(wèn)題做扎實(shí)。
車輛管理是其它工作的基礎(chǔ),它為勘察院其它工作的順利開(kāi)展提供保證,因此,做好車輛管理與安全管理方面的工作會(huì)給其它工作開(kāi)展帶來(lái)更多的獲益。作為車管部門的管理人員,我認(rèn)為必須要建立健全車輛管理規(guī)章制度,嚴(yán)格按制度辦事,進(jìn)一步規(guī)范用車和車輛安全方面的實(shí)施細(xì)則,通過(guò)科學(xué)、高效、現(xiàn)代化的信息技術(shù),來(lái)實(shí)現(xiàn)車輛管理的現(xiàn)代化,以適應(yīng)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新要求和挑戰(zhàn),科學(xué)安排,合理配置,讓車輛管理更加的高效、節(jié)能、安全,提升勘察院整體形象。
參考文獻(xiàn):
篇9
近年來(lái),我們?cè)谪?cái)務(wù)管理方面,嚴(yán)格遵守《XX市地方稅務(wù)局會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范及財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,并積極借鑒外地先進(jìn)單位的做法,認(rèn)真學(xué)市地稅局及XX市地稅局財(cái)務(wù)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索適合我局的財(cái)務(wù)管理新模式,使我局的財(cái)務(wù)管理水平上一個(gè)新臺(tái)階。
一是進(jìn)一步修改完善了我局內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。具體包括《XX市地稅局財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《XX市地稅局財(cái)務(wù)預(yù)算審批管理規(guī)定》、《XX市地稅局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《XX市地稅局固定資產(chǎn)管理辦法》、《XX市地稅局財(cái)務(wù)人員管理制度》、《XX市地稅局內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法》、《XX市地稅局財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)公開(kāi)辦法》等。通過(guò)建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度,使財(cái)務(wù)管理工作有法可依,有章可循,財(cái)務(wù)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
二是推行財(cái)務(wù)管理集約化、精細(xì)化、規(guī)范化。自2003年7月份開(kāi)始,我局對(duì)所屬15個(gè)基層稅務(wù)所的經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)全部實(shí)行集中統(tǒng)一管理,基層稅務(wù)所全部實(shí)行“報(bào)賬制”,由市局計(jì)劃會(huì)計(jì)科代為記賬。稅務(wù)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行精細(xì)化、規(guī)范化管理,進(jìn)一步細(xì)化財(cái)務(wù)預(yù)算,堅(jiān)持1000元以上支出必須實(shí)行事前預(yù)算審批制度。結(jié)合事前預(yù)算審批制度,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)支出的報(bào)銷程序,凡是沒(méi)有預(yù)算以及超預(yù)算的大額經(jīng)費(fèi)支出,財(cái)務(wù)部門一律不予報(bào)銷。通過(guò)細(xì)化財(cái)務(wù)預(yù)算,使稅務(wù)經(jīng)費(fèi)支出更加合理、規(guī)范,達(dá)到節(jié)約資金、提高資金使用效益的功效。
三是使用財(cái)務(wù)管理軟件,積極推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化、財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化。自2004年1月開(kāi)始,在市局財(cái)務(wù)裝備處的指導(dǎo)下,我局對(duì)局機(jī)關(guān)及所屬15個(gè)基層稅務(wù)所的經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)全部實(shí)行微機(jī)記賬,同時(shí)微機(jī)賬與手工賬并行運(yùn)行。今年8月份,我局又新購(gòu)置了掃描儀,將經(jīng)費(fèi)原始憑證掃進(jìn)財(cái)務(wù)軟件,解決了原始憑證不能進(jìn)入財(cái)務(wù)軟件的弊端。同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上財(cái)務(wù)監(jiān)控、網(wǎng)上內(nèi)部審計(jì)提供了可能。
四是加強(qiáng)監(jiān)控,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作。實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算事前審批制度,規(guī)范報(bào)銷程序,并結(jié)合實(shí)際制定了我局《內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法》,加大內(nèi)部審計(jì)工作力度。自2004年開(kāi)始,我局每年對(duì)所屬稅務(wù)所的內(nèi)部審計(jì)率達(dá)100%。
二、資產(chǎn)管理工作
根據(jù)市局《財(cái)務(wù)管理辦法》制定我局的固定資產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)購(gòu)置、大項(xiàng)固定資產(chǎn)處置等審批程序,嚴(yán)把入口、出口關(guān)。辦法規(guī)定:無(wú)《固定資產(chǎn)購(gòu)置審批表》,計(jì)會(huì)部門對(duì)所購(gòu)資產(chǎn)不予入賬;出售資產(chǎn)需經(jīng)評(píng)估,且所得收入歸市局所有。
一是建立固定資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)流程。從購(gòu)置、分配、調(diào)撥、管理、外贈(zèng)、處置、盤點(diǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)都有帳、有卡、有物,有明確的責(zé)任人管理,杜絕管理上的漏洞。
二是實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)制度。成立了招標(biāo)采購(gòu)管理委員會(huì),采取公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、定點(diǎn)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)等方式,對(duì)車輛保險(xiǎn)、辦公樓物業(yè)管理、季度福利采購(gòu)、汽車加油等進(jìn)行了招標(biāo)采購(gòu),做到了公開(kāi)、公正、公平,達(dá)到了保證質(zhì)量、節(jié)約資金、講求效益的目的。
三、值班安全工作
安全是確保稅收工作順利開(kāi)展的重要保證。近年來(lái),我局十分重視安全工作,按照“以人為本”的原則,以創(chuàng)建“平安地稅”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)安全保衛(wèi)和值班工作。
一是加強(qiáng)治安防范機(jī)制建設(shè)。全局上下層層建立健全了內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,夜間值班制度和節(jié)假日值班制度,并堅(jiān)持定期考核。如在值班工作中,我們規(guī)定,節(jié)假日和晚間值班,必須實(shí)行24小時(shí)值班制度,并做好值班記錄和交接班記錄,嚴(yán)禁出現(xiàn)空崗、缺崗現(xiàn)象。對(duì)工作日的早、中、晚間值班,值班人員可相應(yīng)延遲或提前1小時(shí)上、下班吃飯,以便于其他工作人員下班前返回值班崗位,確保一天24小時(shí)值班到位。
二是加大對(duì)安全保衛(wèi)工作的投入。定期對(duì)消防、報(bào)警等安全設(shè)施進(jìn)行檢查、更新,確保安全保衛(wèi)工作所需的經(jīng)費(fèi)落實(shí)和基礎(chǔ)設(shè)施齊全,使要害部位的人防、物防、技防措施覆蓋率全部達(dá)到100%。各單位還建立了定期議事制度,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常搞調(diào)研,及時(shí)組織解決突出的治安問(wèn)題和存在發(fā)生治安問(wèn)題的重大隱患,做到防患于未然。為加強(qiáng)對(duì)安全工作的檢查指導(dǎo),局黨委還根據(jù)不同時(shí)期的不同情況,經(jīng)常就安全工作下發(fā)文件通知,僅今年以來(lái),就制定下發(fā)了3個(gè)關(guān)于加強(qiáng)安全工作方面的通知,并專門召開(kāi)了安全工作會(huì)議,就車輛安全使用管理、安全保衛(wèi)、人身安全等工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),制定措施,落實(shí)責(zé)任,確保安全工作不出問(wèn)題。
三是加強(qiáng)節(jié)假日期間安全工作制度。在加強(qiáng)日常安全保衛(wèi)工作的同時(shí),我們十分重視和注意節(jié)假日安全工作。每年五一、十一及春節(jié)長(zhǎng)假期間,局黨委都專門下發(fā)通知,就安全工作進(jìn)行安排。同時(shí),實(shí)行節(jié)假日期間人員外出備案報(bào)告制度、干部24小時(shí)聯(lián)系制度及車輛集中停放制度,從各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全管理,確保人財(cái)物安全。
四、車輛管理工作
我局基層單位多,公務(wù)車輛較多,近年來(lái),在車輛管理方面,我們主要做了以下工作:
一是嚴(yán)格按規(guī)定配備、更換車輛。認(rèn)真執(zhí)行市局《車輛管理規(guī)定》,對(duì)因工作需要需配備、更新車輛的,及時(shí)向市局申請(qǐng)報(bào)批。近年來(lái),為方便基層單位辦公,我局先后為每個(gè)基層單位配備、更新了兩輛車,都嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行了報(bào)批。
二是加強(qiáng)車輛日常管理。結(jié)合我局實(shí)際,制定了《車輛使用管理規(guī)定》,對(duì)車輛的使用、管理、維修、更換等進(jìn)行了明確規(guī)定。如在車輛的維修保養(yǎng)方面,我們規(guī)定,各單位必須定期對(duì)車輛進(jìn)行檢修保養(yǎng),確保車輛隨時(shí)保持最佳狀態(tài)。為減少車輛維修費(fèi)用,我們還在充分考察的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一確定定點(diǎn)維修廠家,實(shí)行車輛維修預(yù)算制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。局機(jī)關(guān)辦公車輛還實(shí)行油耗公示制度,定期按車輛行駛里程,公示車輛油耗。在車輛保險(xiǎn)方面,實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)制度。目前,我局公務(wù)車輛保險(xiǎn)費(fèi)用按一般車輛的60%繳納,僅此一項(xiàng),年節(jié)約經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)多元。
篇10
關(guān)鍵詞:車輛管理;校園道路;安全
一、校園實(shí)行車輛管理的必要性
(一)保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)校內(nèi)車輛的管理根本上是對(duì)校園安全的管理,對(duì)校園內(nèi)行駛的車輛進(jìn)行限速,合理規(guī)劃禁行路段,避開(kāi)人流集中區(qū)域等措施有益于保護(hù)師生生命安全。對(duì)進(jìn)出校內(nèi)車輛進(jìn)行登記甚至限制社會(huì)車輛穿行等措施可排除有作案動(dòng)機(jī)的可疑車輛駛?cè)耄Wo(hù)師生的財(cái)產(chǎn)安全。
(二)保障教學(xué)秩序順利開(kāi)展。合理規(guī)劃停車區(qū)域,保障交通順暢有助于維護(hù)正常的教學(xué)秩序。車輛亂停亂放會(huì)對(duì)師生的出行造成極大不便。西南交通大學(xué)九里校區(qū)從2007年至2015年因組織各類會(huì)議、活動(dòng)展開(kāi)的交通專項(xiàng)保障就達(dá)236次。校園內(nèi)的停車區(qū)域應(yīng)易于駛?cè)牒婉偝?,并盡量避開(kāi)繁華狹窄的區(qū)域。運(yùn)渣車、潲水車應(yīng)有專用的上卸貨區(qū)域,以免在主干道作業(yè)影響道路使用。
二、校園車輛管理現(xiàn)狀問(wèn)題
(一)車輛增長(zhǎng)迅速。因高校教師為中高收入的群體,所以近年來(lái)高校的機(jī)動(dòng)車數(shù)量車增長(zhǎng)十分迅速,以西南交通大學(xué)為例,截止2015年6月,擁有校內(nèi)通行證的車輛有4703輛,教職工車輛保有量為3406輛。學(xué)校占地卻十分有限,尤其是處于成都市城區(qū)的九里校區(qū),是教職工主要的生活區(qū)域,四個(gè)校門皆比鄰繁華路段,停車區(qū)域則更為有限。
(二)停車區(qū)域規(guī)劃落后。以交大九里校區(qū)為例,校內(nèi)的停車區(qū)域缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)的規(guī)劃,九里校區(qū)新建與上世紀(jì)80年代,本身校園建設(shè)和道路規(guī)劃就不適應(yīng)快速增長(zhǎng)的道路使用需求,對(duì)停車區(qū)域的劃分和校園車輛的管理辦法則缺乏前瞻性和科學(xué)性。規(guī)劃部門在對(duì)校區(qū)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃整改時(shí)交通管理部門很難參與其中,對(duì)交通使用和管理的需求無(wú)法得到正常體現(xiàn)。而校園交通職能部門的劃線和停車規(guī)劃方案往往被這一任領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可下一任又要整改,校領(lǐng)導(dǎo)權(quán)責(zé)更替又平凡,導(dǎo)致停車區(qū)域和行駛規(guī)則一變?cè)僮?。最后落?shí)的方案停車區(qū)域設(shè)置不夠科學(xué)合理,布局和數(shù)量也不符合客觀實(shí)際需求。
(三)管理權(quán)限缺失。校園內(nèi)的交通規(guī)章是遵守《道法》的法律規(guī)定的,但因校園內(nèi)的交通管理部門缺乏執(zhí)法權(quán),采取對(duì)亂停亂放車輛罰款的行政處罰時(shí)容易引起糾紛,目前的做法只能是先鎖車,后勸導(dǎo),但效果并沒(méi)有法律直接約束理想。很多師生誤認(rèn)為在校內(nèi)無(wú)需遵守國(guó)家相關(guān)法律。一旦發(fā)生交通事故,報(bào)校外公安機(jī)關(guān)交管部門處理時(shí),常有出警慢,推諉等現(xiàn)象發(fā)生,學(xué)校和當(dāng)?shù)亟还懿块T的關(guān)系主要靠平時(shí)建立,缺乏長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。所以最有效的辦法還是盡快完善相應(yīng)法律規(guī)定,賦予學(xué)校交通管理部門一定的執(zhí)法權(quán)利。
三、校園車輛管理改善對(duì)策
(一)現(xiàn)代化的管理系統(tǒng)。傳統(tǒng)的人工登記和檢查出入車輛的管理方式效率低下、誤差大、易出錯(cuò)。在車流量激增的今天有很大的局限性。目前很多高校都采取了智能的車輛進(jìn)出管理系統(tǒng),配合校內(nèi)監(jiān)控有效解決車輛管理問(wèn)題。運(yùn)用最多的就是基于RFID(無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù))的門禁管理系統(tǒng),車輛采取進(jìn)出刷卡的方式,收費(fèi)透明、節(jié)省人力、便于統(tǒng)計(jì)和跟蹤管理。西南交通大學(xué)自2007年開(kāi)始使用智能門禁系統(tǒng),取得了良好的效果。
(二)合理科學(xué)規(guī)劃有限停車區(qū)域。車多、人多、道路有限是現(xiàn)今高校普遍存在的問(wèn)題,對(duì)校園道路和停車區(qū)域進(jìn)行合理規(guī)劃有助于改善交通使用狀況。學(xué)校應(yīng)根據(jù)人群分布、道路情況和校園規(guī)劃制定相應(yīng)的機(jī)-非機(jī)動(dòng)車行駛線路、機(jī)動(dòng)車禁行線路、停車專用區(qū)域等。如減少人流密集區(qū)域的機(jī)動(dòng)車行駛線路、主要的業(yè)務(wù)辦理部門或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)搬至校門附近,設(shè)立完善的交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng),盡量緩解校內(nèi)的交通壓力。
(三)加強(qiáng)管理重視法律宣傳。交通參與者對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺(jué)遵守是保障校內(nèi)交通安全高效的重要因素,很多學(xué)生在校內(nèi)生活了四年卻對(duì)校內(nèi)交通環(huán)境一無(wú)所知,對(duì)各項(xiàng)禁令標(biāo)志視若罔聞。賽摩、改裝電瓶車難以完全根除。部分教職的車輛隨意停放,超速、逆行等違法行為時(shí)有發(fā)生。加強(qiáng)師生的交通安全意識(shí)和法律觀念,從交通事故源頭防患于未然,才可營(yíng)造文明、安全的校園交通環(huán)境。
校園的交通管理部門則要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,由靜態(tài)辦公的觀念轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)出擊。不定時(shí)對(duì)校內(nèi)交通環(huán)境進(jìn)行巡邏,對(duì)亂停亂放等違規(guī)行為零容忍。實(shí)行嚴(yán)格管理,有錯(cuò)必究。
參考文獻(xiàn):
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