法人年度報(bào)告書(shū)范文
時(shí)間:2023-03-15 16:19:55
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇法人年度報(bào)告書(shū),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
縣社保中心2009年社會(huì)保險(xiǎn)工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對(duì)照“五查五看”,強(qiáng)化落實(shí)發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、執(zhí)行意識(shí),按照年初制定社會(huì)保險(xiǎn)“132”工作目標(biāo)任務(wù),在縣勞動(dòng)保障局直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)下,通過(guò)全體工作人員的努力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作:
一、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、及時(shí)高效落實(shí)惠民政策措施工作。
三、做好建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)工作。
四、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核,確保社?;鸢踩\(yùn)行。
五、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)展“雙服務(wù)”活動(dòng)。
六、注重經(jīng)辦能力建設(shè),規(guī)范社保經(jīng)辦管理服務(wù)。
七、注重社保文化建設(shè),樹(shù)立社會(huì)保險(xiǎn)新形象。
篇2
青島市嶗山區(qū):一是確保謀劃先行。2014年1月舉辦了山東省事業(yè)單位監(jiān)督管理系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)班,為順利應(yīng)用系統(tǒng)做準(zhǔn)備。并及時(shí)下發(fā)通知,對(duì)年度報(bào)告公開(kāi)的內(nèi)容、方式和程序等做了要求。二是確保服務(wù)到位。針對(duì)事業(yè)單位首次利用系統(tǒng)操作以及首次進(jìn)行年度報(bào)告公開(kāi)的特殊情況,區(qū)編辦建立網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái),提供“年度報(bào)告公開(kāi)須知”下載,對(duì)各項(xiàng)工作流程、操作規(guī)范、填寫(xiě)要求進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。對(duì)于各單位在實(shí)際工作中反映的各種問(wèn)題耐心細(xì)致解答。三是確保主體明確。明確事業(yè)單位是年度報(bào)告的公開(kāi)主體,利用數(shù)字證書(shū)通過(guò)山東省事業(yè)單位監(jiān)督管理信息系統(tǒng)進(jìn)行操作,對(duì)其真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。青島市嶗山區(qū)編辦 韓明珠 E:WJJ
高青縣:一是及早安排,搞好動(dòng)員。及時(shí)印發(fā)《關(guān)于做好取消事業(yè)單位法人年檢有關(guān)工作的通知》,對(duì)事業(yè)單位年檢取消后,事業(yè)單位網(wǎng)上年度報(bào)告公開(kāi)工作進(jìn)行安排部署,并利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體廣泛宣傳事業(yè)單位年度報(bào)告公開(kāi)政策。二是通盤(pán)考慮,全面培訓(xùn)。為確保監(jiān)管系統(tǒng)的正常運(yùn)行,采取一對(duì)一講解和現(xiàn)場(chǎng)模擬演示等形式對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)的培訓(xùn)。建立高青縣事業(yè)單位監(jiān)督管理系統(tǒng)QQ群,及時(shí)解決事業(yè)單位反饋監(jiān)管系統(tǒng)使用過(guò)程中遇到的問(wèn)題。三是認(rèn)真把關(guān),嚴(yán)謹(jǐn)審核。嚴(yán)格審核單位提交的申報(bào)材料,對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表等進(jìn)行重點(diǎn)審查,確保材料齊全、填寫(xiě)規(guī)范。對(duì)有撤銷、變更的事業(yè)單位,按有關(guān)規(guī)定先注銷或變更登記后再年報(bào)公開(kāi),保證年報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性和客觀性。四是及時(shí)反饋,提高效率。建立“三位一體”的聯(lián)系、溝通機(jī)制,明確主管部門(mén)在年報(bào)公開(kāi)工作中的監(jiān)督責(zé)任。及時(shí)做好信息反饋,對(duì)上報(bào)材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的,采取上門(mén)輔導(dǎo)、電話指導(dǎo)等方式耐心細(xì)致地解答疑問(wèn)說(shuō)明原因。高青縣編辦 E:CWK
桓臺(tái)縣:一是實(shí)行重點(diǎn)聯(lián)系制度。根據(jù)下屬法人單位數(shù)量多少和變更登記事項(xiàng),重點(diǎn)對(duì)教育、衛(wèi)生、水務(wù)及有變更事項(xiàng)的部門(mén)單位進(jìn)行聯(lián)系指導(dǎo),讓工作有的放矢。二是實(shí)行分類指導(dǎo)制度。根據(jù)審核分工不同,分別對(duì)縣直屬事業(yè)單位和其他事業(yè)單位的部門(mén)聯(lián)絡(luò)員和登記經(jīng)辦人進(jìn)行指導(dǎo),增強(qiáng)指導(dǎo)效果和針對(duì)性。三是不斷探索,細(xì)化完善工作流程。及時(shí)總結(jié)已提交單位存在的上傳內(nèi)容不齊全、填寫(xiě)不規(guī)范等問(wèn)題,更新完善編發(fā)以“填寫(xiě)說(shuō)明+模板”為格式的《事業(yè)單位年度報(bào)告注意事項(xiàng)》。四是創(chuàng)新服務(wù),優(yōu)化聯(lián)系指導(dǎo)方式。通過(guò)建立QQ群,開(kāi)通服務(wù)電話專線等形式,安排專人及時(shí)為參加年報(bào)的事業(yè)單位提供咨詢服務(wù)?;概_(tái)縣編辦 王會(huì)林 E:CWK
博興縣:一是抓宣傳。及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于取消事業(yè)單位法人年檢做好2013年度事業(yè)單位年度報(bào)告公開(kāi)工作的通知》,對(duì)年度報(bào)告公開(kāi)工作的范圍與時(shí)間、內(nèi)容與材料、方式與程序、換證程序等事項(xiàng)提出了明確要求。二是抓規(guī)范。事業(yè)單位通過(guò)監(jiān)管信息系統(tǒng)填寫(xiě)提交本單位的年報(bào)材料,舉辦單位對(duì)其審核通過(guò)后,通過(guò)山東省事業(yè)單位監(jiān)督管理網(wǎng)向社會(huì)公示公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。三是抓落實(shí)。為確保事業(yè)單位年度報(bào)告公開(kāi)按時(shí)完成,通過(guò)電話聯(lián)絡(luò)、主動(dòng)上門(mén)服務(wù)、個(gè)別輔導(dǎo)等方式,督促事業(yè)單位按要求及時(shí)提交事業(yè)單位年度報(bào)告并及時(shí)到縣事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)關(guān)換發(fā)新證書(shū),確保工作順利銜接。博興縣編辦 高靜 E:CSQ
鄒平縣:一是合理部署。及時(shí)安排年度報(bào)告公開(kāi)工作,要求各事業(yè)單位嚴(yán)格按照通知要求,通過(guò)省事業(yè)單位信息監(jiān)管系統(tǒng)填報(bào)年度報(bào)告書(shū)及上傳附件,經(jīng)舉辦單位確認(rèn)、提報(bào)后,在省事業(yè)單位監(jiān)督管理網(wǎng)向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。二是嚴(yán)格審核。2013年度事業(yè)單位年度報(bào)告公開(kāi)工作必須經(jīng)過(guò)事業(yè)單位自我核查、舉辦單位審核把關(guān)和縣事業(yè)單位監(jiān)督管理局最終核準(zhǔn)三道關(guān)口,從而確保年度報(bào)告公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。三是全面公開(kāi)。及時(shí)了解和掌握事業(yè)單位違法違規(guī)等投訴舉報(bào)情況,按規(guī)定及時(shí)受理,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。鄒平縣編辦 E:CSQ
篇3
一、查找原因,破解登記監(jiān)管難題
汶上縣共有各類事業(yè)單位509家,政府機(jī)構(gòu)改革前,核準(zhǔn)登記事業(yè)單位法人244家,占事業(yè)單位總數(shù)的47.9%,低于全省平均水平,事業(yè)單位登記監(jiān)管工作中存在著登記率不高、監(jiān)管不到位等問(wèn)題。2012年7月份,全省事業(yè)單位監(jiān)督管理工作會(huì)議召開(kāi)后,面對(duì)新要求和現(xiàn)實(shí)差距,汶上縣編辦不等不靠,主動(dòng)應(yīng)對(duì)。通過(guò)走訪調(diào)研、座談交流,摸清了制約事業(yè)單位初始登記的原因。主要表現(xiàn)在:一是事業(yè)單位登記意識(shí)薄弱,主動(dòng)性差。一方面,法制觀念不強(qiáng)。部分單位和個(gè)人對(duì)依法行政存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),仍習(xí)慣于舊的管理方式和辦事習(xí)慣,有事要政府文件,找政府協(xié)調(diào),不去主動(dòng)爭(zhēng)取和完備法人條件進(jìn)行登記;事業(yè)單位法人的法律地位、合法權(quán)益和《事業(yè)單位法人證書(shū)》的使用效力還未得到充分體現(xiàn),導(dǎo)致很多事業(yè)單位對(duì)法人登記工作的認(rèn)識(shí)不足。另一方面,相關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善。登記管理業(yè)務(wù)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)的社會(huì)功能未得到充分發(fā)揮,例如《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,在辦理社會(huì)保險(xiǎn)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、購(gòu)領(lǐng)發(fā)票收據(jù)、土地房產(chǎn)登記等事項(xiàng)時(shí),要出示《事業(yè)單位法人證書(shū)》,但相關(guān)部門(mén)在執(zhí)行過(guò)程中經(jīng)常忽略此項(xiàng)工作程序。二是部分事業(yè)單位不具備登記法人條件。一方面,政事不分。主管部門(mén)對(duì)事業(yè)單位管得過(guò)多、統(tǒng)得過(guò)死,人、財(cái)、物統(tǒng)一由主管部門(mén)管理,怕獨(dú)立后對(duì)這些事業(yè)單位失去控制。事業(yè)單位也不愿意離開(kāi)部門(mén)獨(dú)立開(kāi)展工作,怕獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任、怕缺少財(cái)政撥款。規(guī)模過(guò)小,有些事業(yè)單位布局零散,規(guī)模較小,沒(méi)有力量和能力開(kāi)展工作,只好依附于部門(mén)和其他單位開(kāi)展工作。另一方面,事業(yè)單位運(yùn)行不良。有些事業(yè)單位不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,職能發(fā)揮不佳,或者職能弱化、消失,基本上已沒(méi)有業(yè)務(wù)可開(kāi)展。三是財(cái)務(wù)管理體制不配套。財(cái)政管理體制是上收、集中統(tǒng)一管理,而事業(yè)單位改革的方向則是將事業(yè)單位逐步推向市場(chǎng),成為自我完善、自我發(fā)展、獨(dú)立運(yùn)行、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的市場(chǎng)主體。以往實(shí)行的會(huì)計(jì)集中核算管理體制,取消了各事業(yè)單位的開(kāi)戶銀行和帳號(hào),統(tǒng)一使用一個(gè)總的開(kāi)戶銀行和帳號(hào),對(duì)事業(yè)單位登記管理造成了一定困難。四是事業(yè)單位的管理模式有待轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái)形成的機(jī)關(guān)化、行政化管理模式束縛了事業(yè)單位自身的活力。一方面,大多數(shù)主管部門(mén)將事業(yè)單位等同于機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室對(duì)待,事業(yè)單位法人在形式上和內(nèi)容上相當(dāng)于機(jī)關(guān)的科長(zhǎng),事業(yè)單位被視同為機(jī)關(guān)的辦事機(jī)構(gòu);另一方面,事業(yè)單位名義上有財(cái)產(chǎn),但實(shí)際上由主管部門(mén)控制,導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)所有權(quán)主體虛置,最終無(wú)法對(duì)資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)。為從根本上解決事業(yè)單位登記難題,確保符合條件的事業(yè)單位應(yīng)登盡登,我們積極應(yīng)對(duì),完善措施,確立了“提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),區(qū)別對(duì)待、強(qiáng)化監(jiān)管”的工作思路。采取不同方法,做好溝通協(xié)調(diào)工作,為事業(yè)單位登記創(chuàng)造條件。針對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)不獨(dú)立的問(wèn)題,結(jié)合2012年的財(cái)政體制調(diào)整,明確要求各事業(yè)單位必須開(kāi)設(shè)銀行賬戶,否則事業(yè)單位將予以撤銷,認(rèn)真清理了事業(yè)單位資產(chǎn),明確了產(chǎn)權(quán)關(guān)系。新設(shè)立登記的事業(yè)單位,一律提供具有資質(zhì)許可的社會(huì)中介組織出具的驗(yàn)資報(bào)告,落實(shí)與其宗旨和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的法人財(cái)產(chǎn);已經(jīng)進(jìn)行登記的事業(yè)單位,在確保其獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的前提下,啟用了財(cái)務(wù)存管制度,由舉辦單位對(duì)其實(shí)行規(guī)范的財(cái)務(wù)存管,舉辦單位代管期間為事業(yè)單位設(shè)置獨(dú)立會(huì)計(jì)賬目,保證事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的管理權(quán)和獨(dú)立支配權(quán)。針對(duì)職能弱化、人員場(chǎng)所不明確的問(wèn)題,結(jié)合事業(yè)單位清理規(guī)范,對(duì)部分事業(yè)單位進(jìn)行了清理整合,確保事業(yè)單位能夠獨(dú)立開(kāi)展業(yè)務(wù)。針對(duì)認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題,加大宣傳培訓(xùn)力度,結(jié)合法制宣傳月活動(dòng),廣泛深入宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實(shí)施細(xì)則》,累計(jì)發(fā)放宣傳資料3000余份,取得了社會(huì)各界對(duì)事業(yè)單位登記管理工作的理解和支持。采取法定代表人培訓(xùn)與全縣人才人事干部培訓(xùn)相結(jié)合的辦班模式,累計(jì)培訓(xùn)相關(guān)人員500余人次。通過(guò)培訓(xùn),宣傳了事業(yè)單位法人登記管理制度,提升了公眾對(duì)事業(yè)單位法人登記的積極性和知曉度,實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位由“要我登記”到“我要登記”的轉(zhuǎn)變。
二、突出重點(diǎn),提高事業(yè)單位登記效率
為切實(shí)提高全縣事業(yè)單位登記率,夯實(shí)事業(yè)單位監(jiān)督管理基礎(chǔ),縣編辦積極采取三項(xiàng)措施,努力推動(dòng)事業(yè)單位登記工作取得新突破。一是高度重視,爭(zhēng)取支持。省、市事業(yè)單位監(jiān)督管理工作會(huì)議結(jié)束后,縣編辦迅速研究了貫徹落實(shí)意見(jiàn),并向縣委常委會(huì)專題匯報(bào)了機(jī)構(gòu)編制工作情況,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出指示,明確要求增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī),按照省政府27號(hào)文件精神,建立健全機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督體系,強(qiáng)化事業(yè)單位登記監(jiān)管管理工作。為切實(shí)做好面上推動(dòng)工作,縣委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議,對(duì)工作進(jìn)行安排部署,明確了各單位完成登記工作時(shí)限和具體責(zé)任人,要求不折不扣地落實(shí)到位,全縣上下形成了登記監(jiān)管工作“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”的工作格局。二是集中辦理,督辦結(jié)合。將2012年11、12月份確定為“事業(yè)單位法人登記月”,集中時(shí)間、集中精力辦理法人登記業(yè)務(wù)。明確4名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志專門(mén)負(fù)責(zé),按照受理、審核、核準(zhǔn)、復(fù)核的工作流程,采取“一站式”服務(wù)方式,實(shí)行當(dāng)日辦結(jié),分系統(tǒng)分時(shí)段進(jìn)行登記。及時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)調(diào)度進(jìn)展情況,督促各事業(yè)單位及時(shí)進(jìn)行法人登記,對(duì)不進(jìn)行法人登記的事業(yè)單位下發(fā)了督辦函,對(duì)逾期不進(jìn)行登記的,列入清理規(guī)范范圍。對(duì)一些規(guī)模小、人員少,職能弱化消失的事業(yè)單位,按照清理規(guī)范要求進(jìn)行了整合和撤銷,創(chuàng)建符合法人條件的事業(yè)單位。2012年,我縣共撤銷事業(yè)單位20個(gè),收回事業(yè)編制38名;同時(shí),整合了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)機(jī)推廣中心、蔬菜站、科教站等5個(gè)事業(yè)單位,組建了汶上縣農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,既整合了資源,又提升了事業(yè)單位的履職能力。三是強(qiáng)化硬件,提檔升級(jí)。投資配齊了微機(jī)、制證打印機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了辦公信息化的標(biāo)準(zhǔn)配置。選配了1名專職檔案管理員,聘請(qǐng)縣檔案局專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。按照《檔案法》和《事業(yè)單位登記管理檔案管理辦法》的規(guī)范要求,實(shí)現(xiàn)了檔案管理的專卷、專類、專柜和專人管理,制定了統(tǒng)一立卷、統(tǒng)一裝具、統(tǒng)一編目的規(guī)范要求。堅(jiān)持每年對(duì)全部檔案資料進(jìn)行一次集中清查維護(hù),確保檔案的安全和完整。2012年,共整理檔案資料503卷,完善設(shè)立、變更登記資料110份。
三、多措并舉,強(qiáng)化事業(yè)單位登記監(jiān)管力度
工作中,堅(jiān)持登記管理和監(jiān)管服務(wù)并重的原則,一手抓登記,一手促監(jiān)管,不斷完善事業(yè)單位登記監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè),規(guī)范事業(yè)單位法人行為,提高事業(yè)單位公益服務(wù)水平。
(一)規(guī)范年檢程序,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的全面檢驗(yàn)。按照年檢程序,實(shí)行事業(yè)單位、主管部門(mén)和登記管理機(jī)關(guān)三結(jié)合的審查制度。在年檢程序和材料質(zhì)量上下功夫,嚴(yán)把“五關(guān)”即:受理關(guān)、審核關(guān)、核準(zhǔn)關(guān)、發(fā)證關(guān)、公告關(guān),認(rèn)真審查事業(yè)單位提交的《年度報(bào)告書(shū)》、《資產(chǎn)負(fù)債表》、《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》等相關(guān)資料,把握事業(yè)單位的運(yùn)行和發(fā)展?fàn)顩r,確保做到程序、材料、內(nèi)容“三規(guī)范”;嚴(yán)格審核驗(yàn)資報(bào)告,邀請(qǐng)財(cái)政專業(yè)人員審核把關(guān),有效提高了工作效率,確保了驗(yàn)資報(bào)告的質(zhì)量。2012年年檢合格率為97.8%,辦理變更登記110家。探索建立了事業(yè)單位法定代表人離任審查制度。凡納入審計(jì)部門(mén)審計(jì)的事業(yè)單位,變更法定代表人時(shí),由審計(jì)部門(mén)出具離任審計(jì)報(bào)告,其他事業(yè)單位,充分發(fā)揮舉辦單位內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)職能,由舉辦單位出具離任審計(jì)報(bào)告,把審查結(jié)論作為事業(yè)單位監(jiān)管服務(wù)的重要依據(jù),強(qiáng)化法定代表人的責(zé)任意識(shí)。2012年共對(duì)41家變更法定代表人的事業(yè)單位進(jìn)行了離任審計(jì)。
(二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),完善對(duì)事業(yè)單位的綜合監(jiān)管。以縣政府文件印發(fā)了《汶上縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)督管理的意見(jiàn)》,切實(shí)提升了事業(yè)單位的監(jiān)督管理力度,修訂完善了《汶上縣事業(yè)單位法人監(jiān)督管理工作聯(lián)席會(huì)議制度》,主動(dòng)與法院、檢察院、公安、司法、財(cái)政、人社、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等17個(gè)部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系和溝通配合,通過(guò)不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議相互通報(bào)有關(guān)情況,強(qiáng)化了法人證書(shū)的約束力,形成了對(duì)事業(yè)單位法人的監(jiān)管合力。2012年12月,召開(kāi)了全縣事業(yè)單位法人監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議,18個(gè)部門(mén)參加了會(huì)議,共同協(xié)商解決事業(yè)單位監(jiān)管中存在的問(wèn)題,會(huì)議明確規(guī)定了證書(shū)的作用和地位,要求成員單位在事業(yè)單位刻制印章、辦理銀行開(kāi)戶、社會(huì)保險(xiǎn)、項(xiàng)目審批等事項(xiàng)時(shí),依法審驗(yàn)法人證書(shū)。
(三)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的運(yùn)行監(jiān)管。制定了《汶上縣事業(yè)單位法人登記監(jiān)管實(shí)地核查辦法》,改變過(guò)去只審查書(shū)面報(bào)告的做法,對(duì)2012年新增登記的269個(gè)事業(yè)單位和變更登記的110家單位抽樣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)事業(yè)單位的住所、財(cái)務(wù)狀況、人員編制、從業(yè)人數(shù)、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、經(jīng)費(fèi)來(lái)源和開(kāi)辦資金情況、相關(guān)資質(zhì)(執(zhí)業(yè)許可)等登記事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),同時(shí)對(duì)事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)的填寫(xiě)予以現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使審核工作更加直觀和準(zhǔn)確,確保了登記信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。將事業(yè)單位登記管理的專項(xiàng)執(zhí)法檢查列入機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的內(nèi)容。2012年12月,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制專項(xiàng)檢查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已登記的事業(yè)單位的履職、單位名稱使用、印章使用等情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
(四)完善信息公開(kāi),強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位的社會(huì)監(jiān)督。制定出臺(tái)了《關(guān)于貫徹〈山東省事業(yè)單位登記管理信息公開(kāi)辦法〉的通知》,指導(dǎo)各舉辦單位和事業(yè)單位依據(jù)《辦法》,建立信息主動(dòng)公開(kāi)工作機(jī)制,明確信息公開(kāi)的內(nèi)容、方式和程序;對(duì)事業(yè)單位的保密審查制度、年度報(bào)告制度和事業(yè)單位登記管理信息主動(dòng)公開(kāi)進(jìn)行備案。加強(qiáng)事業(yè)單位信息公開(kāi)督導(dǎo)落實(shí)。安排專人對(duì)各單位的公開(kāi)工作進(jìn)行督導(dǎo),選擇部門(mén)有代表性的單位進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。印發(fā)了《汶上縣事業(yè)單位信息公開(kāi)備案表》,對(duì)各事業(yè)單位信息公開(kāi)情況進(jìn)行不定期抽查,并把檢查結(jié)果作為事業(yè)單位等級(jí)評(píng)定的重要內(nèi)容。設(shè)立舉報(bào)電話,接受公眾、法人以及其他組織的監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督管理,有效促進(jìn)了信息公開(kāi)工作。積極采取靈活多樣的形式對(duì)登記管理信息進(jìn)行公開(kāi)。條件差的單位利用公開(kāi)欄、辦事指南等簡(jiǎn)便易行的形式進(jìn)行公開(kāi),條件好的單位利用報(bào)紙、電視臺(tái)、單位網(wǎng)站、電子顯示屏等形式進(jìn)行公開(kāi),收到明顯效果。2011年度年檢結(jié)束后,縣編辦在縣電視臺(tái)和政府門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)事業(yè)單位年檢情況進(jìn)行了為期一周的公告。通過(guò)信息公開(kāi),進(jìn)一步增強(qiáng)了事業(yè)單位登記管理信息公開(kāi)透明度,強(qiáng)化了社會(huì)各界對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督,促進(jìn)了事業(yè)單位的健康運(yùn)行。
四、創(chuàng)新方法,完善事業(yè)單位登記監(jiān)管體系
在充分調(diào)查研究和學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,提出了信用等級(jí)評(píng)定和績(jī)效考核兩個(gè)體系建設(shè),從理順考核體制、健全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)監(jiān)管方式、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用等四個(gè)方面入手,不斷創(chuàng)新完善事業(yè)單位綜合考核評(píng)價(jià)體系,充分發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用。
(一)積極開(kāi)展事業(yè)單位模擬分類促登記活動(dòng)。將開(kāi)展分類改革與法人登記監(jiān)管相結(jié)合,對(duì)暫不具備條件的事業(yè)單位,進(jìn)行清理整頓。2012年,縣編辦按照社會(huì)功能對(duì)全縣事業(yè)單位進(jìn)行了模擬分類,初步確定具有行政職能的事業(yè)單位39個(gè),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位13個(gè),承擔(dān)公益服務(wù)職能的事業(yè)單位457個(gè)??h登記管理局充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化對(duì)公益服務(wù)類事業(yè)單位的法人登記工作,確保了承擔(dān)公益服務(wù)職能的事業(yè)單位全登記,積極督促不符合條件的事業(yè)單位完善法人條件,成熟一個(gè)登記一個(gè),力求做到一步到位,不留死角。
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