導(dǎo)語：如何才能寫好一篇管理工作安排方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、2005年面臨的形勢

剛剛閉幕的市委八屆七次全會確定了今年全市工作的總體要求和主要任務(wù)，市委工作要點中有多處涉及我局直接和間接承擔(dān)的工作，是歷年來最多的一次。這既是壓力和挑戰(zhàn)，更是房地產(chǎn)管理工作在已有的臺階和水平上求得更快發(fā)展的難得機(jī)遇。2005年工作的總體要求是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以構(gòu)建和諧社會為核心，“適應(yīng)新形勢、抓住新機(jī)遇、再上新水平”。結(jié)合房管工作實際，如何賦予“三新”更豐富的內(nèi)容、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更新的追求，是我們深入落實全會精神，推動房管工作全面上水平的關(guān)鍵，是房管系統(tǒng)在新形勢、新臺階上肩負(fù)的重大歷史責(zé)任。

在我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的形勢帶動下，近年來，房地產(chǎn)管理工作呈現(xiàn)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢，具備了追求更高水平、實現(xiàn)更大發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。但是，越是形勢喜人，越要認(rèn)清形勢逼人的壓力；越是加快發(fā)展，越要保持清醒的頭腦，使我們的工作方向、思路、招法隨形勢而變、隨發(fā)展而動?！斑m應(yīng)新形勢”，就是需要我們站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的政治高度，既要適應(yīng)新機(jī)遇，也要適應(yīng)新挑戰(zhàn)；既要發(fā)揮好新優(yōu)勢，更要應(yīng)對面臨的新困難。隨著人民群眾民主法制意識的增強，分享改革開放成果需求的增強，對政務(wù)公開公正、市場信息了解、便民高效服務(wù)等方面的要求不斷提高，用以往一般化的工作方式方法去處理當(dāng)前的新情況，已不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要；隨著房地產(chǎn)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，交易量連續(xù)攀升，我們面臨著工作量加大和政府行政降費帶來的行政收費下降的新壓力，在這種情況下，如何保證各項管理服務(wù)水平不降低，是對我們各級工作人員的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；隨著社會的發(fā)展，一些深層次的矛盾不斷顯現(xiàn)，反映在房地產(chǎn)行政管理上尤其突出，如歷史遺留涉及12萬戶群眾的房產(chǎn)證問題，商品房建設(shè)質(zhì)量、配套等給當(dāng)前物業(yè)管理帶來的新問題，公房管理中低租金運行、租不養(yǎng)房問題，中低收入、特別是雙困家庭的經(jīng)常性住房保障問題等等。無論是歷史的，還是現(xiàn)實的，是過去的，還是現(xiàn)在的，都需要我們在位的房管人從政治的高度去處理好這些矛盾。所以說，統(tǒng)一對當(dāng)前形勢的認(rèn)識，是實現(xiàn)房管工作上水平的基礎(chǔ)，是我們學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好全會精神的重要前提和保證?！白プ⌒聶C(jī)遇”，需要我們以清醒的頭腦判斷形勢，以清醒的頭腦審視自己，以清晰的思路謀劃全局，在房地產(chǎn)管理工作中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、利用機(jī)遇。培養(yǎng)、鍛煉抓機(jī)遇的意識和能力沒有特殊的捷徑，只有靠我們堅持不懈的學(xué)習(xí)，不斷提升適應(yīng)形勢的能力、駕馭全局的能力和解決復(fù)雜矛盾問題的能力。我們這一代房管人要珍惜每一個歷史機(jī)遇，放過機(jī)遇就是放棄發(fā)展，就是最大的失職。

“再上新水平”，就是堅持“高水平是財富、低水平是包袱”，實現(xiàn)我們的各項行政管理、各項窗口服務(wù)、各項自身發(fā)展高水平。這個新水平就是與歷史比應(yīng)該是最好的，與同行比應(yīng)該是最優(yōu)的，讓人民群眾評價應(yīng)該是滿意的，讓市委、市政府考核應(yīng)該是放心的。

可以說，完成好2005年工作，極不容易、更不平凡。我們一定要按照市委、市政府要求，以清醒的頭腦查找不足、挖掘潛力，以清醒的頭腦抓住機(jī)遇、贏得挑戰(zhàn)。

二、總體思路

2005年房地產(chǎn)管理工作的總體思路是：深入貫徹落實市委八屆七次全會精神，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以構(gòu)建和諧社會為一切工作的出發(fā)點和落腳點，將加強六種能力建設(shè)落實到構(gòu)建和諧社會的實踐中。即：提高為群眾解難題、辦實事能力，促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建和發(fā)展；提高培育、規(guī)范房屋交易市場能力，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序運行；提高服務(wù)和參與城市建設(shè)能力，促進(jìn)城市環(huán)境和文化品位全面提升；提高法規(guī)制度執(zhí)行和貫徹能力，促進(jìn)依法行政再上新水平；提高科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力，促進(jìn)管理手段和方式實現(xiàn)新突破；提高自我約束和發(fā)展能力，促進(jìn)管理效能邁上新臺階。進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，推動房地產(chǎn)管理工作取得新的突破。

三、重點工作

按照今年房管工作的總體思路，全局上下要在提高六種能力，實現(xiàn)六個促進(jìn)上抓落實、見成效。

（一）提高為群眾解難題、辦實事能力，促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建和發(fā)展。

房管系統(tǒng)作為直接為社會和群眾服務(wù)的政府管理部門，肩負(fù)著構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要使命。群眾的要求和呼聲，就是我們工作的第一信號。要盡心竭力地搞好與群眾利益緊密相關(guān)的各項工作，不斷滿足群眾進(jìn)一步改善居住條件的迫切需求。

1、加快多層次住房保障供應(yīng)體系建設(shè)。從提高黨的執(zhí)政能力和創(chuàng)建和諧社會的高度，按照分層次、多形式的思路，抓好三條住房保障線建設(shè)，加快解決中低收入群眾住房困難問題。一是多渠道解決雙困戶住房問題。加快聯(lián)建里、唐口新村19萬平方米廉租住房建設(shè)，確保年底竣工。完成瑞景、麗苑居住區(qū)功能設(shè)施配套。全年提供2000套廉租住房，向拆遷雙困戶配租。開展向最低收入家庭發(fā)放住房租賃補貼工作，加快制訂政策和操作規(guī)程，創(chuàng)造條件適時啟動，使更多的雙困戶享受到住房補貼。二是通過多種籌集渠道，向低收入拆遷居民提供4000套經(jīng)濟(jì)租賃房，精心做好配租工作。三是做好2萬套經(jīng)濟(jì)適用房銷售管理工作。按照《天津市定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，實行房源信息公開，嚴(yán)格控制銷售對象，加強監(jiān)督核查。加快由市房產(chǎn)總公司承擔(dān)的瑞景經(jīng)濟(jì)適用房項目建設(shè)，發(fā)揮示范作用。

2、加大解決產(chǎn)權(quán)辦證歷史遺留問題的力度。要以《天津市房屋權(quán)屬管理條例》出臺為契機(jī)，深化房屋權(quán)屬管理，在產(chǎn)權(quán)辦證方面解決一批群眾關(guān)心的難點問題。一是基本完成1999年12月31日以前建成房屋產(chǎn)權(quán)遺留問題的補登。據(jù)初步統(tǒng)計，目前全市共有歷史遺留未登記房屋近400萬平方米。要提前搞好調(diào)研摸底、方案準(zhǔn)備，分類研究具體解決措施。二是理順全市房屋登記發(fā)證管理體制。制定具體實施方案，加強對各區(qū)、縣登記發(fā)證工作的指導(dǎo)，切實提高登記發(fā)證的質(zhì)量和效率。三是深化房屋檔案管理和利用。開展房屋權(quán)屬檔案電子版掃描工作，今年要完成40%，為三年全部實現(xiàn)檔案電子版管理創(chuàng)造條件。房屋登記信息公開查詢服務(wù)要由市內(nèi)六區(qū)推廣到全市范圍，方便群眾。四是提高房產(chǎn)測繪水平。完成甲級測繪資質(zhì)報批工作。加強對郊縣局房產(chǎn)測繪指導(dǎo)，整合資源，提升測繪水平。

3、加速推進(jìn)住房貨幣分配。以全面啟動市級機(jī)關(guān)和全額事業(yè)單位“老職工”住房貨幣分配，建立“新人新制度”為重點，積極推動有條件的區(qū)和企事業(yè)單位實施住房貨幣分配，帶動全市住房貨幣分配取得新進(jìn)展。全年為“老職工”發(fā)放住房補貼8億元，為1.5萬名“新職工”建立補充住房公積金，促進(jìn)職工住房條件的改善。統(tǒng)一增、存量公有住房售后維修基金管理政策，確保資金使用安全和保值增值。

篇2

進(jìn)度管理工作的具體內(nèi)容就是安排好生產(chǎn)工作的進(jìn)展，比如材料分配、質(zhì)量控制、人員安排等，還要完全的依照進(jìn)度方案開展工作，這樣才能確保施工的順利開展，并在規(guī)定時間內(nèi)交工。建筑企業(yè)的進(jìn)度管理是為保證工程的施工進(jìn)度而制定高效的管理方案。做好進(jìn)度管理工作對于建筑企業(yè)的施工是有著非常積極的作用的，它有利于施工進(jìn)度的控制、工程質(zhì)量的把握以及安全施工。第一，進(jìn)行進(jìn)度管理工作時，必須以實際施工情況為依據(jù)確定好具體的工作內(nèi)容、進(jìn)度和步驟等施工計劃方案。第二，在施工時要完全以計劃方案為依據(jù)，如果和實際情況不完全符合，就必須第一時間制定應(yīng)對方案予以糾正，并對原來的施工方案進(jìn)行適應(yīng)性的調(diào)整。第三，進(jìn)行進(jìn)度管理工作時要重視原材料的管理工作，控制好建筑施工的進(jìn)度，這樣才能促進(jìn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

2進(jìn)度管理在建筑企業(yè)管理中的重要性

做好進(jìn)度管理工作可以確保工程的按時竣工，也就是說進(jìn)度管理的效果決定著施工進(jìn)度及工程整體質(zhì)量。我國建筑業(yè)的迅猛進(jìn)步，使得建筑企業(yè)監(jiān)督管理工作的地位越發(fā)重要。長期的實際工作發(fā)現(xiàn)，進(jìn)度管理在建筑企業(yè)施工中的重要意義體現(xiàn)在下列幾點：

2.1有效的進(jìn)度管理能提高工程建設(shè)的整體效益

進(jìn)行建筑企業(yè)的施工時，施工進(jìn)度決定著企業(yè)能否實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。若進(jìn)度太慢，就會延長工程的施工周期，我們都知道，施工周期的延長必然需要投入更多的成本，減小企業(yè)的利潤。以企業(yè)的發(fā)展作為立足點來看，第一，工期的增加表示著成本回收的周期加長，這會使貸款利息大大增加。第二，工期的增加會使施工者和設(shè)施的租賃日期加長，這就需要更多的經(jīng)費支出。通過上述論述能夠知道，高效的開展建筑企業(yè)的施工工作可以很好的控制經(jīng)費支出，促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

2.2有效的進(jìn)度管理是工程質(zhì)量的保證

進(jìn)行建筑企業(yè)的進(jìn)度管理工作時，一定要完全依照計劃方案來安排建設(shè)進(jìn)度，保證工程進(jìn)度的合理性，若太快就無法保證各步驟的良好銜接。特別是進(jìn)行模板施工或混凝土澆筑工作時，若速度過快，就會導(dǎo)致的混凝土裂縫、干縮、脫水等問題，使整體工程質(zhì)量受到惡劣的影響。但工程施工太慢的話，則意味著在后續(xù)的施工中必須追趕進(jìn)度，這可能會影響整體工程的質(zhì)量。通過上述論述能夠知道，科學(xué)的進(jìn)度管理工作能更好的控制施工進(jìn)度，提高工程的整體質(zhì)量

2.3有效的進(jìn)度管理能促進(jìn)工程建設(shè)中的安全管理

科學(xué)合理的施工進(jìn)度管理能有效的提升建筑施工中的安全管理。一般情況下，進(jìn)度過快很容易引發(fā)建筑施工中的一些安全隱患，造成安全事故的發(fā)生。但施工的速度太慢的話，就會使安全管理工作的成本增加。另外，高效的進(jìn)度管理工作能夠提高工程整體的質(zhì)量，工程質(zhì)量的提高就意味著施工的安全性有了更好的保障。也就是說，高效率的進(jìn)度管理工作可以保證建筑施工工作的順利進(jìn)行。

3加強建筑企業(yè)管理中進(jìn)度管理工作的有效措施

結(jié)合上述論述我們知道，高效、可行的進(jìn)度管理工作可以更好的保證建筑企業(yè)項目的順利施工，這樣能夠更好的確保施工進(jìn)度，提高整體工程的質(zhì)量以及施工的安全性，促使企業(yè)實現(xiàn)最初制定的工作目標(biāo)。要想使建筑企業(yè)進(jìn)度管理工作的質(zhì)量更高，就必須做好以下幾方面的工作：

3.1編制科學(xué)合理的施工計劃表，并做好相應(yīng)的進(jìn)度監(jiān)控工作

在建筑企業(yè)的施工進(jìn)度管理工作中，必須以施工計劃為有效依據(jù)，只有科學(xué)的施工進(jìn)度方案才可以控制好整個施工進(jìn)程。要想提高建筑企業(yè)進(jìn)度管理工作的質(zhì)量必須做好下列幾點：第一，施工開始前，企業(yè)一定要設(shè)立一套科學(xué)、高效的進(jìn)度施工表，使后續(xù)的施工管理工作有合理、規(guī)范的依據(jù)。第二，企業(yè)要以進(jìn)度計劃為前提，制定其它的工作計劃，比如安全施工計劃、質(zhì)量控制計劃和購買計劃等。第三，若實際的施工進(jìn)度和進(jìn)度計劃方案有所出入，就必須深入分析產(chǎn)生這種差異的成因，然后立即制定高效的應(yīng)對措施，防止工期因此而延誤。

3.2增強建筑企業(yè)的進(jìn)度管理意識，建立健全企業(yè)內(nèi)的進(jìn)度管理體系

各個施工企業(yè)要樹立高度的進(jìn)度管理工作觀念，讓建筑工程中的每一個施工人員都能意識到進(jìn)度管理工作的積極作用，對于企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。進(jìn)度管理工作有著很強的系統(tǒng)性，所以工作難度也比較高，除了要做好進(jìn)度方案的布置，還必須控制好施工進(jìn)度并嚴(yán)格進(jìn)行管理工作。因此，在企業(yè)的工程進(jìn)度管理工作中，我們應(yīng)該建立健全進(jìn)度控制管理體系，并明確進(jìn)度管理人員在進(jìn)度管理中的職責(zé)。這樣一旦發(fā)生意外，企業(yè)也能很快的對此做出反應(yīng)。

3.3充分考慮到各種影響工程建設(shè)中施工進(jìn)度的因素

進(jìn)行建筑企業(yè)的實際施工工作時，常常會因為各種因素或突發(fā)意外的產(chǎn)生而使計劃方案受阻，這便會導(dǎo)致實際施工進(jìn)度與計劃方案有所差異。進(jìn)行進(jìn)度管理工作時，還應(yīng)該盡可能的減少各種不良因素的惡劣影響。第一，企業(yè)要不斷健全施工現(xiàn)場的安全管理規(guī)定，這樣有利于更好的控制風(fēng)險源。第二，建筑單位要對施工現(xiàn)場的各種設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，還要預(yù)估一些較常發(fā)生的問題，把各種不良因素的負(fù)面影響降到最低，防止其延誤施工進(jìn)度。第三，施工單位要對影響正常施工的各種因素進(jìn)行綜合性的考慮，比如施工者、施工企業(yè)的實際情況、施工地的環(huán)境條件等。要盡可能的減少這些因素的不良影響，這不僅有助于進(jìn)度管理工作的順利開展，也有助于工作水平的提高。

4總結(jié)

篇3

關(guān)鍵詞：國內(nèi)鐵路；預(yù)算管理；模式

一、我國鐵路預(yù)算管理分析

（一）管理機(jī)制不健全

管理機(jī)制不健全是我國鐵路預(yù)算管理模式的主要問題所在。主要在于缺乏有效的機(jī)制引導(dǎo)預(yù)算部門通過對人、財、物的全面整合與高效利用將總的投資效益最大限度提升。我國鐵路站段體制改革尚不完善，很多規(guī)章制度尚處于完善與調(diào)整階段，很多不適用于當(dāng)前復(fù)雜、多變的預(yù)算管理背景，致使鐵路預(yù)算管理工作缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的管理機(jī)制約束與引導(dǎo)，管理目標(biāo)不清晰、工作思路模糊、缺乏系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。

（二）預(yù)算編制不合理

很多鐵路預(yù)算管理項目中，沒有在深入分析預(yù)算管理實際情況的基礎(chǔ)上合理選擇預(yù)算編制起點，大多直接以銷售階段作為預(yù)算編制的起點，實踐證明這樣是不利于后期預(yù)算管理的。當(dāng)前，國內(nèi)一些專家提出以利潤作為編制起點，筆者認(rèn)為，預(yù)算編制起點的確定應(yīng)根據(jù)發(fā)展目標(biāo)確定。

我國多數(shù)管理者與決策層都是以預(yù)算管理目標(biāo)確定指標(biāo)下達(dá)分層執(zhí)行這樣的模式制定編制流程的。這樣的編制流程使執(zhí)行部門及人員處于完全的被動地位，各層級之間沒有得到有效的溝通對話，致使各部門總體參與度不足，極易出現(xiàn)管理力度不足、偏差過大的問題。

（三）管理實施力度不足

我國鐵路預(yù)算管理工作另一個需要改進(jìn)的地方是加強管理實施力度。多數(shù)情況下，上級部門都是將工作要求直接派發(fā)到下級部門，沒有詳細(xì)的績效考核指標(biāo)及工作監(jiān)督途徑督促執(zhí)行部門高質(zhì)量、有序地開展預(yù)算管理工作，而下級部門也多是以完成任務(wù)的被動心態(tài)完成工作，工作質(zhì)量難以保證。加之管理層與執(zhí)行層均為對預(yù)算管理與單位長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益就社會效益形成深刻的認(rèn)識，沒有真正以鐵路預(yù)算管理的社會效益及對單位的長遠(yuǎn)發(fā)展的控制為目標(biāo)，過分看重短期指標(biāo)，缺乏實施戰(zhàn)略指導(dǎo)，最終導(dǎo)致預(yù)算管理實施力度不足。

二、鐵路預(yù)算管理模式建立與優(yōu)化

新時期的鐵路預(yù)算管理模式的優(yōu)化依賴于基礎(chǔ)預(yù)算管理體系與評價體系的建立與完善，現(xiàn)代化的管理與評價體系應(yīng)注重預(yù)算管理與評價的全面性、及時性與準(zhǔn)確性。

（一）建立并完善預(yù)算管理體系

1、確立成本核算的核心管理地位

嚴(yán)格圍繞鐵路預(yù)算管理效益目標(biāo)開展成本預(yù)算控制。形成成本預(yù)算方案的硬性制定與實施意識，進(jìn)而嚴(yán)格依照工程總體目標(biāo)及各階段、各站段實際規(guī)劃情況開展相應(yīng)的成本核算方案，并依照既定的成本核算方案制定全面、階段性的量化考核方案，并針對項目部門及各管理小組實施責(zé)任制的項目綜合成本預(yù)算及小組責(zé)任成本預(yù)算量化考核。并將部門或小組責(zé)任成本管理核算效益與部門、個人利益分配合理相連。

同時，強化預(yù)算管理機(jī)構(gòu)對預(yù)算方案執(zhí)行情況的監(jiān)控與調(diào)整力度，嚴(yán)格依照相關(guān)法規(guī)與規(guī)則實施管理工作；執(zhí)行機(jī)構(gòu)在嚴(yán)格根據(jù)每階段的預(yù)算管理目標(biāo)及方案執(zhí)行工作的基礎(chǔ)上，定期對近期執(zhí)行情況進(jìn)行共同分析、制定后續(xù)工作方向及調(diào)整計劃。

2、調(diào)整管理機(jī)制與結(jié)構(gòu)

針對國內(nèi)鐵路預(yù)算管理工作機(jī)制不健全、結(jié)構(gòu)不合理等問題，著重調(diào)整與優(yōu)化預(yù)算管理機(jī)制與機(jī)構(gòu)：

管理機(jī)制的完善應(yīng)首先調(diào)整管理工作的責(zé)任機(jī)制，做到不同環(huán)節(jié)、不同層次、不同階段規(guī)劃、管理責(zé)任到人，切實將每一個具體的管理任務(wù)分派到組、到人。靈活調(diào)整個人、鐵路站段決策與管理范圍限制，同時調(diào)整個人及站段管理部門的責(zé)任歸屬，有效提升個人及站段管理小組、部門的管理權(quán)限，并以相應(yīng)的管理責(zé)任加以限制。

以預(yù)算管理編制、執(zhí)行及調(diào)整的動態(tài)實施為目標(biāo)，全面優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理流程的變化及不同階段、不同站段規(guī)劃特點實施，依照不同階段、不同站段預(yù)算管理工作側(cè)重點、工作難度等情況分別安排和調(diào)整相應(yīng)的管理結(jié)構(gòu)，力求將工程各階段預(yù)算管理效率提到最高。

3、完善并整合預(yù)算管理信息系統(tǒng)

信息系統(tǒng)為預(yù)算管理工作規(guī)劃、監(jiān)控、實施、交流、評價提供了有力的資源支撐，我國鐵路單位多已建成預(yù)算管理信息系統(tǒng)，但很多尚不完善，因而需要充分借鑒國內(nèi)外各鐵路單位預(yù)算管理信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用成功案例，并結(jié)合以往管理工作經(jīng)驗，完善預(yù)算管理信息系統(tǒng)；于此同時，還應(yīng)逐步建立起統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)，即將現(xiàn)有預(yù)算管理信息系統(tǒng)與其他一切信息系統(tǒng)整理合并，實現(xiàn)信息共享與資源共享，并未后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定基礎(chǔ)，全面強化信息搜集、整理、分析、傳輸、存儲，規(guī)范信息安全管理，促進(jìn)預(yù)算管理更有序、更高效實施。

（二）建立并完善管理評價系統(tǒng)

管理評價系統(tǒng)的建立與完善是隨時分析和了解階段性管理工作實況的有力途徑，也是知道后續(xù)管理工作順利、高效開展的關(guān)鍵。

首先，從評價機(jī)制方面來看，應(yīng)加強監(jiān)控機(jī)制與考核機(jī)制的建立與完善。根據(jù)鐵路工程實際特點及管理工作責(zé)任安排，合理設(shè)置各責(zé)任小組、個人的工作監(jiān)控方案，尤其建立并完善審計人員工作監(jiān)督體制，對鐵路工程不同區(qū)段、不同工序、不同方面的管理工作制定全面、有效的監(jiān)控體系，由專人依照既定的監(jiān)督管理要求每日、每周、每月對主要工作小組、人員實施全面監(jiān)控，并依照工程不同區(qū)段、不同工序、不同方面的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核并記錄、分析、反饋。

對各項工作情況的監(jiān)控、考核結(jié)果要起到承上啟下的作用，既要集中反饋某一階段、某一區(qū)段工程預(yù)算管理分項結(jié)果及綜合管理情況，又要對后續(xù)預(yù)算管理工作的調(diào)整及預(yù)算管理模式的完善提供有力的指導(dǎo)。

結(jié)語：

鐵路單位的發(fā)展離不開全面的預(yù)算管理工作支持，有效的預(yù)算管理是提升我國鐵路單位長短期利益的創(chuàng)造及社會效益的提升的關(guān)鍵所在。目前，我國鐵路單位應(yīng)充分認(rèn)識到管理機(jī)制、預(yù)算編制、實施等方面的管理問題，著重確立成本核算的核心管理地位、調(diào)整管理機(jī)制與結(jié)構(gòu)、完善并整合預(yù)算管理信息系統(tǒng)以建立并完善預(yù)算管理體系，同時優(yōu)化管理評價體系，確保鐵路產(chǎn)業(yè)高速、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞: 建筑工程；地基基礎(chǔ)；管理

中圖分類號：TU47 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

現(xiàn)場管理就是指用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和方法對生產(chǎn)現(xiàn)場各生產(chǎn)要素，進(jìn)行合理有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和檢測，使其處于良好的結(jié)合狀態(tài)。達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明生產(chǎn)的目的。作為施工人員從事建筑施工活動的主要陣地，工程現(xiàn)場可以說是創(chuàng)造工程使用價值的一個場所。而對施工現(xiàn)場的管理則是一項細(xì)致而具體的系統(tǒng)性工作，是優(yōu)化建筑結(jié)構(gòu)、美化工程裝飾保證整個建筑工程質(zhì)量的重要依據(jù)與有效的手段。

建筑工程施工的現(xiàn)場管理融合了監(jiān)理人員、施工管理人員以及施工人員的綜合性勞動，加強建筑工程的現(xiàn)場管理，不但可以保證整個工程的質(zhì)量水平，為企業(yè)成本控制提供保障，同時也可以實現(xiàn)整個工程項目整體效益的全面提升，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，也美化了環(huán)境，為社會的穩(wěn)定與和諧創(chuàng)造條件。但當(dāng)前施工現(xiàn)管理不嚴(yán)，管理工作混亂不堪，管理效果不盡人意已經(jīng)成為我國建筑施工企業(yè)當(dāng)中普遍存在的一個問題對施工現(xiàn)場的管理工作進(jìn)行優(yōu)化與完善可以說是勢在必行。那么，對建筑施工企業(yè)而言，其對施工項目進(jìn)行現(xiàn)場管理應(yīng)遵循怎樣的管理原則? 而施工現(xiàn)場管理工作又該怎樣有效地開展?

一、施工現(xiàn)場管理應(yīng)遵循的基本原則

對建筑項目的施工而言，施工現(xiàn)場管理工作的好與壞使企業(yè)形象與信譽的直接體現(xiàn)，而作為決定建筑工程施工進(jìn)度及施工質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與基礎(chǔ)工作，地基與基礎(chǔ)工程的管理顯得格外重要。隨著建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場管理工作中各種弊端及不足的逐步暴露，尋找施工現(xiàn)場管理工作的基本理論與原則成為建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制體系當(dāng)中的重要工作。結(jié)合建筑工程的實踐以及相關(guān)管理體系的理論基礎(chǔ)來看，施工現(xiàn)場管理工作主要應(yīng)遵循以下幾點基本原則:

1． 科學(xué)合理。科學(xué)合理可以說是“萬物之本”，是施工現(xiàn)場管理工作的基礎(chǔ)所在。要保證地基與基礎(chǔ)工程施工的現(xiàn)場管理工作順利推進(jìn)，使建筑工程施工的施工安全、施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度得到有效保障，保證施工成本與成本控制目標(biāo)得到有效的控制與實現(xiàn)，施工現(xiàn)場所財務(wù)的一切管理措施都必須遵循“科學(xué)合理”這一基本原則，只有這樣，才能夠依靠科學(xué)管理與科學(xué)施工的手段，來對施工行為進(jìn)行有效的規(guī)范，利用管理工作的合理性來滿足企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與經(jīng)營利潤的戰(zhàn)略要求。

2． 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則主要是要求施工現(xiàn)場管理行為依照國際化的標(biāo)準(zhǔn)要求、施工規(guī)范及管理準(zhǔn)則，對施工現(xiàn)場的一切工作進(jìn)行有效的管理，例如施工過程中不同材料的具體尺寸標(biāo)準(zhǔn)、施工縫隙的多少、墻體純紙程度、洗手間地漏與地面之間的高度差等這些內(nèi)容，都需要在施工設(shè)計中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定，如此一來，通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度對施工現(xiàn)場的每一個施工行為進(jìn)行有效的約束與規(guī)范，才能夠使得施工現(xiàn)場管理工作能夠有條不紊的進(jìn)行。

3．效益最大化。正如我們所了解的一樣，不管是處于哪一個行業(yè)的企業(yè)而言，其經(jīng)營與發(fā)展的最終目的就是以最低的成本投入來實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，而建筑施工企業(yè)作為一種工期長、成本投入大、經(jīng)營風(fēng)險高的企業(yè)類型，其在經(jīng)營戰(zhàn)略與發(fā)展的目標(biāo)自然也離不開對經(jīng)濟(jì)效益的追求。所以，施工現(xiàn)場管理工作必須結(jié)合建筑產(chǎn)品生產(chǎn)復(fù)雜、成本投入昂貴的特點，將效益最大化最為管理原則，對施工現(xiàn)場的每一項資產(chǎn)、每一筆開支以及每一個施工行為都進(jìn)行相應(yīng)的管理與控制。

當(dāng)然，在對施工現(xiàn)場管理應(yīng)遵循的基本原則熟悉了解的基礎(chǔ)上，施工現(xiàn)場的相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合以上三點原則以及施工現(xiàn)場的實際狀況，通過具體的管理方式來對施工現(xiàn)場的管理工作進(jìn)行有效的優(yōu)化與完善。

二、地基與基礎(chǔ)工程施工現(xiàn)場管理的優(yōu)化與完善

建筑施工企業(yè)要對地基與基礎(chǔ)工程施工現(xiàn)場管理工作進(jìn)行優(yōu)化與完善，首先應(yīng)當(dāng)做好管理方案的編制工作，依照管理方案對管理工作的具體職責(zé)進(jìn)行確認(rèn)，在此基礎(chǔ)上對現(xiàn)場材料及相關(guān)施工資料的管理。

1． 做好施工現(xiàn)場管理方案的科學(xué)編制。施工現(xiàn)場管理方案是建筑施工組織設(shè)計當(dāng)中重要的組成部分，施工管理方案需要依照建筑項目的施工設(shè)計圖紙、施工方案以及相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)與制度來進(jìn)行確定。當(dāng)然，施工現(xiàn)場管理科學(xué)合理這一原則的指導(dǎo)之下，施工現(xiàn)場管理方案的編制還必須結(jié)合工程項目的基本性質(zhì)，建筑的結(jié)構(gòu)、規(guī)模，施工的負(fù)責(zé)程度，工期的具體要求等現(xiàn)實條件，對有效的人力、物力及財務(wù)資源進(jìn)行合理的分配與利用，以便于對具體的施工現(xiàn)場管理工作的開展提供理論依據(jù)。

2． 依照管理方案對管理職責(zé)進(jìn)行準(zhǔn)確安排。要保證施工現(xiàn)場管理工作能夠有效開展，切實依照管理方案進(jìn)行落實，就必須對崗位職責(zé)進(jìn)行基本的確認(rèn)與安排，并利用責(zé)任制度進(jìn)行保障。對多數(shù)建筑施工企業(yè)而言，其項目管理部門的監(jiān)督機(jī)制并不完善，對于項目管理的相關(guān)約束機(jī)制自然也得不到有效的落實。項目管理人員、監(jiān)理人員以及施工人員在施工現(xiàn)場管理當(dāng)中的職責(zé)與義務(wù)并沒有得到明確的界定與安排。所以要將現(xiàn)場管理方案落到實處，使現(xiàn)場施工管理得到進(jìn)一步的優(yōu)化與完善，就必須依照編制好的管理方案對不同部門、不同崗位及不同人員的管理義務(wù)與職責(zé)進(jìn)行明確的界定，通過責(zé)任制度及獎懲機(jī)制來進(jìn)行落實。

3． 加強施工現(xiàn)場材料及施工資料的管理。對施工現(xiàn)場施工材料及施工資料的管理是保證項目成本控制及施工質(zhì)量的重要管理手段。從施工材料的管理上來看，在進(jìn)行材料采購進(jìn)場之前，需要對材料市場進(jìn)行深入的調(diào)查，依照采購計劃進(jìn)行材料的采購，進(jìn)而對進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料進(jìn)行有效的管理，通過施工現(xiàn)場管理，對材料出入庫數(shù)量、材料利用率等進(jìn)行準(zhǔn)確的管理與記錄，明確材料存放的地點以及儲存條件，避免因儲存或者是管理的失誤而影響到施工現(xiàn)場管理的整體質(zhì)量; 從施工資料的角度上來看，施工材料主要是指那些為項目施工提供技術(shù)性知道的書面性材料，這些材料對于項目竣工之后的驗收、存檔工作都有著重要的影響，同時對企業(yè)未來項目的籌劃與發(fā)展也有一定的參考價值。所以施工現(xiàn)場必須配備專門的人員對這些施工資料進(jìn)行有效的管理，不管是施工材料的合格證書、檢驗報告、施工的圖紙、設(shè)計的變更、測量記錄還是驗收報告，只要是與施工相關(guān)的資料，都必須將其作為項目的組成部分做好整理與保留。

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關(guān)鍵詞：工程項目；總監(jiān)理工程師；安全管理

中圖分類號：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識號：A 文章編號：2306-1499（2013）06-（頁碼）-頁數(shù)

1.引言

一部分施工企業(yè)存在安全意識淡薄、安全管理基礎(chǔ)薄弱、安全防護(hù)技術(shù)落后、投入不足、管理人員素質(zhì)較低等問題，因此對安全監(jiān)理尤其總監(jiān)對現(xiàn)場的安全管理面臨嚴(yán)峻考驗。工程監(jiān)理的職責(zé)是控制項目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全，在總監(jiān)理工程師的職責(zé)中，主要是接受監(jiān)理單位法人的授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行，并組織工程項目監(jiān)理部門的日常工作，而其中項目的安全績效對項目總監(jiān)理有中重要影響，下面也結(jié)合總監(jiān)理工程師工作的實踐，對做好施工現(xiàn)場的安全管理工作展開探討。

2.提高安全責(zé)任意識，規(guī)范安全管理

監(jiān)理企業(yè)同其他企業(yè)一樣所追求的是經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在建筑工程的施工現(xiàn)場，由于環(huán)境、施工特點、施工機(jī)械、設(shè)施、人員等等復(fù)雜因素，會形成較多的安全隱患，而隱患的形成對安全事故一觸即發(fā)，事故一旦發(fā)生，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益將帶來嚴(yán)重影響，甚至不可估量。因此作為項目的總監(jiān)理工程師，一定要樹立高度的安全責(zé)任意識，明確安全管理職責(zé)，貫徹落實安全管理條列、規(guī)定和管理制度，組織安全監(jiān)理，監(jiān)督規(guī)范施工行為，避免安全事故的發(fā)生。

3.施工準(zhǔn)備階段的安全管理工作

總監(jiān)理工程師把控好施工前期的安全管理工作是工程安全順利實施的保障。主要側(cè)重于以下幾方面的管理：

（1）制度文件管理方面?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)先根據(jù)合同和監(jiān)理規(guī)范的要求，主持安全管理責(zé)任制度的編制、安全監(jiān)理工作流程的編制、安全監(jiān)理實施細(xì)則以及危險性較大的分部分項工程的專項安全監(jiān)理方案等的編制，配備合格的安全監(jiān)理人員并形成安全監(jiān)理組織網(wǎng)絡(luò)，確保安全責(zé)任落實到人。

總監(jiān)應(yīng)負(fù)責(zé)組織審核施工方報送的施工組織設(shè)計，特別審查安全保證體系是否健全、安全施工措施是否完善，并具有針對性和操作性。對危險性較大的分部分項工程，應(yīng)組織專業(yè)安全監(jiān)理工程師審核并簽字批準(zhǔn)，審查總包單位確定的專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，同時應(yīng)督促施工項目部在簽訂分包合同或協(xié)議時必須簽訂分包規(guī)程安全生產(chǎn)協(xié)議書，審核施工單位安全防護(hù)費用計劃和應(yīng)急救援預(yù)案。

（2）人員管理方面?？偙O(jiān)理工程師要組織監(jiān)理人員對施工單位安全管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行審查，要保證施工現(xiàn)場的管理和作業(yè)人員具備相應(yīng)的上崗資格，如在施工現(xiàn)場從事起重機(jī)、焊接、電等特殊工種的人員，一定要經(jīng)勞動和社會保障行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織專業(yè)培訓(xùn)考核合格后才允許上崗，以此來避免施工單位在人員管理上的混亂，避免非特殊工種的人員從事特殊工種作業(yè)帶來的安全責(zé)任事 故發(fā)生。

總監(jiān)也應(yīng)按照本監(jiān)理單位要求應(yīng)對監(jiān)理部成員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高他們的安全監(jiān)理意識，從而使他們掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識、施工安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程、施工現(xiàn)場危險因素的識別方法以及各類施工機(jī)械設(shè)備性能、安全操作規(guī)程等知識。

（3）設(shè)備管理方面。建筑施工已經(jīng)逐步買入機(jī)械化施工時代，機(jī)械設(shè)備則是重要的物質(zhì)保障，對工程項目的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全等方面都有著直接的關(guān)系，因此在施工現(xiàn)場采用的機(jī)械設(shè)備都要良好狀況，尤其是一些大型的機(jī)械設(shè)備，其結(jié)構(gòu)龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、運行空間廣而使用起來所產(chǎn)生的危險系數(shù)也就越大。因此項目總監(jiān)理工程師一定要組織好對進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備按管理程序如安裝驗收、檢測、使用登記備案等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)督，并在使用過程中監(jiān)督檢查施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測，確保機(jī)械不帶病患，運行正常。

（4）環(huán)境管理方面。工程項目所在地周邊環(huán)境和工程施工相互影響相互制約，作為總監(jiān)理工程師，應(yīng)運用自身專業(yè)知識和安全管理經(jīng)驗，在施工前組織評估施工環(huán)境中存在的安全影響因素，評估的主要內(nèi)容應(yīng)包括：是否符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，是否影響周邊環(huán)境安全；地下管線對施工的影響；基坑施工對周邊建筑物和設(shè)施的影響；毗臨高壓線、高架橋、高大建筑、重要公共建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的狀況；施工現(xiàn)場腳手架、高支模、塔吊、易燃易爆化學(xué)品、有毒有害氣體等重大危險源對通信、居民、行人、幼兒園和學(xué)校等人員密集場所安全的影響；施工中各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害程度等?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)分析判斷各種環(huán)境因素對施工產(chǎn)生的影響成都，組織研究制定各項應(yīng)對措施，防范施工安全風(fēng)險。

4.施工階段中的安全管理工作

（1）督促落實施施工組織設(shè)計和安全專項方案

施工組織設(shè)計是施工組織設(shè)計是用來指導(dǎo)施工項目全過程各項活動的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件。項目總監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照審核后的施工組織設(shè)計和安全專項方案組織施工，確保施工符合方案所確定的安全技術(shù)措施和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，施工中如發(fā)現(xiàn)有違施工組織設(shè)計和方案內(nèi)容和強制性標(biāo)準(zhǔn)的的，應(yīng)及時予以糾正，必要時簽發(fā)工程暫停令。

（2）基礎(chǔ)施工階段重點安全管理

總監(jiān)應(yīng)督促施工單位按經(jīng)過主管部門審批的開挖方案、基坑支護(hù)方案、拆除方案等施工，并嚴(yán)格遵守“先撐后挖、分層開挖”施工程序。安排專業(yè)安全監(jiān)理工程師和監(jiān)理員現(xiàn)場巡查施工情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序要安排監(jiān)理員旁站。注意開挖過程中支護(hù)樁附近留土，不使基坑卸載過快引起變形；注意頂部堆載或振動造成滑坡，避免由于施工不當(dāng)、超挖、支撐設(shè)置和拆除不正確等造成滑坡，應(yīng)及時收集基坑監(jiān)測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常，及時聯(lián)系相關(guān)部門采取措施，遇突發(fā)事件，立即督促啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。如果有爆破施工，必須要檢查施工單位的爆破方案經(jīng)政府部門批準(zhǔn)；地下室的開挖過程中，監(jiān)督施工單位做好基坑周邊防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)設(shè)置工作，圍護(hù)支撐梁上設(shè)通道防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)；挖出的土方不應(yīng)堆放在基坑周邊，出土口要采取加固措施；基坑上要搭設(shè)便于施工人員上下的安全梯子，夜間施工要保證充足的照明等。

（3）主體施工階段主要安全管理

1）腳手架工程。建筑工程中使用的外墻腳手架類型較多，其中整體提升腳手、落地扣件式腳手、懸挑腳手在工程使用較為普遍，總監(jiān)理工程師要組織專業(yè)監(jiān)理人員監(jiān)督好施工單位的安全技術(shù)管理工作，如審核腳手架設(shè)計計算是否符合技術(shù)規(guī)范要求，關(guān)鍵點關(guān)鍵部位的安裝拆除的安裝說明和安全技術(shù)交底，避雷裝置的設(shè)置，整體提升腳手的安裝驗收、檢測程序化管理等等。施工中，總監(jiān)應(yīng)安排安全監(jiān)理員旁站監(jiān)督安裝施工并定期檢查作業(yè)情況，現(xiàn)場腳手架應(yīng)實行動態(tài)管理，所有更改搭拆都必須向總包申請，監(jiān)理批準(zhǔn)執(zhí)行；督促施工單位健全規(guī)章制度、加強規(guī)范管理、制止和杜絕違章指揮和違章作業(yè)；完善防護(hù)措施和提高施管人員的自我保護(hù)意識和素質(zhì)；禁止亂搭亂設(shè)現(xiàn)象和使用不合格材料、設(shè)備，嚴(yán)格監(jiān)督按規(guī)定程序和方案要求進(jìn)行安裝作業(yè)，按規(guī)定監(jiān)督和組織好安裝和使用過程中的檢查驗收工作。2）模板工程。模板工程中高度大、跨度大、荷載量大的模板支撐具有搭設(shè)難度大、危險性較高、危害程度大等特點，安全監(jiān)理中應(yīng)重點監(jiān)控，施工前除編制專項方案外，對超過一定規(guī)模的模板工程，應(yīng)按規(guī)定督促組織專家論證。施工中應(yīng)重點檢查立柱間距、水平支撐、縱橫剪刀撐間距應(yīng)符合方案要求；搭設(shè)模板承重架所用的鋼管、扣件進(jìn)場后應(yīng)按要求進(jìn)行抽樣復(fù)試，如測試結(jié)果不合格，必須更換鋼管或扣件；現(xiàn)場搭設(shè)質(zhì)量控制首先應(yīng)對搭設(shè)操作人員的資質(zhì)進(jìn)行審查，其次應(yīng)檢查搭設(shè)是否按批準(zhǔn)的方案內(nèi)容進(jìn)行，最后應(yīng)檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐的搭設(shè)、各部位扣件的數(shù)量是否符合構(gòu)造要求；控制模板上的施工荷載和堆放不均。搭設(shè)安裝完成后，應(yīng)按規(guī)定組織各方驗收，驗收中應(yīng)采用必要的檢測手段和工具，不符合方案要求和標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用。3）高空作業(yè)。高空作業(yè)即為高危作業(yè)，總監(jiān)理工程師要組織重點檢查安全網(wǎng)、防護(hù)欄和安全門的設(shè)置；洞口作業(yè)應(yīng)檢查洞口標(biāo)志、防護(hù)蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)及其他防墜落措施的設(shè)置；懸空作業(yè)應(yīng)檢查工作面是否有牢靠的立足點，作業(yè)使用的腳手架、吊籃、平臺及塔架等是否經(jīng)有關(guān)部門驗收合格，高空作業(yè)人員的防護(hù)用具和防護(hù)設(shè)施。

（4）臨時用電安全管理

在該工作上，總監(jiān)理工程師要組織電氣專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細(xì)則，審查施工單位制定的臨時用電專項方案，保證該方案是由電氣專業(yè)技術(shù)人員編制以及施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，方能允許實施。安排監(jiān)理人員巡查，現(xiàn)場應(yīng)重點檢查施工用電的布置要按方案規(guī)定進(jìn)行；檢查作業(yè)人員電工上崗證書，電工等級應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)，嚴(yán)禁無證操作；嚴(yán)格按“三相五線制” “一機(jī)一閘一保護(hù)”規(guī)定實施；電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護(hù)接地PE線連接。作防雷接地的電氣設(shè)備，必須同時作重復(fù)接地。施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴(yán)禁利用大地作相線或零線；嚴(yán)禁使用老化、破皮、漏電的電線和電纜；架空線路應(yīng)設(shè)在專用電桿上，敷設(shè)時應(yīng)有絕緣保護(hù)；配電箱內(nèi)要有標(biāo)記，進(jìn)出線從專門口子進(jìn)出，有門、有鎖、有防雨措施；機(jī)械設(shè)備應(yīng)有可靠的接地裝置，應(yīng)督促監(jiān)理員定期檢查漏電保護(hù)記錄和電器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄，。

篇6

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為核心，以保障和改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，按照“科學(xué)規(guī)劃、完善設(shè)施、合理開發(fā)、規(guī)范管理”的總體要求，大力推進(jìn)農(nóng)家樂環(huán)境整治，切實加強農(nóng)家樂環(huán)境管理，不斷提升農(nóng)家樂的發(fā)展水平，實現(xiàn)農(nóng)家樂的持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

至2012年底，基本完成現(xiàn)有大小農(nóng)家樂環(huán)境污染整治，規(guī)模農(nóng)家樂項目（單位餐位數(shù)在150個，床位數(shù)在20個以上）環(huán)保手續(xù)和環(huán)保設(shè)施全面落實，實現(xiàn)農(nóng)家樂環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施、環(huán)保管理水平、生態(tài)環(huán)保意識等“三大”提升。

三、工作內(nèi)容

（一）全面落實農(nóng)家樂環(huán)保管理制度。各地農(nóng)辦要會同發(fā)改、國土、規(guī)劃、旅游、環(huán)保和農(nóng)林牧漁等部門，科學(xué)編制農(nóng)家樂發(fā)展規(guī)劃。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)家樂環(huán)境準(zhǔn)入制度。要加強農(nóng)家樂項目的環(huán)境影響評價審查工作，從空間、總量和項目環(huán)境準(zhǔn)入上優(yōu)化農(nóng)家樂發(fā)展。要嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，在飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)內(nèi)不得審批農(nóng)家樂項目，在限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)要嚴(yán)格控制農(nóng)家樂的數(shù)量和規(guī)模。新、改、擴(kuò)建農(nóng)家樂項目要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。對現(xiàn)有規(guī)模農(nóng)家樂項目未經(jīng)環(huán)保審批和“三同時”驗收的，要依法責(zé)令限期補辦相關(guān)審批和驗收手續(xù)。要落實規(guī)模農(nóng)家樂排污許可制度。各地要按照國家和省市有關(guān)規(guī)定，督促規(guī)模農(nóng)家樂經(jīng)營單位申領(lǐng)排污許可證。

（二）大力整治農(nóng)家樂環(huán)境污染。要扎實推進(jìn)農(nóng)家樂環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，督促規(guī)模農(nóng)家樂經(jīng)營單位和非規(guī)模農(nóng)家樂集聚村落實污水、垃圾、油煙等污染防治配套設(shè)施建設(shè)。一是整治農(nóng)家樂廢水污染。能納入現(xiàn)有污水處理廠的農(nóng)家樂廢水應(yīng)在預(yù)處理后統(tǒng)一納管處理，規(guī)模農(nóng)家樂項目必須根據(jù)環(huán)評審批要求落實相應(yīng)的污水防治措施，不具備納管條件的非規(guī)模農(nóng)家樂集聚村和小規(guī)模農(nóng)家樂項目可結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治工作要求，因地制宜開展生活污水治理。二是整治生活、餐飲垃圾污染。要督促農(nóng)家樂經(jīng)營單位配置垃圾收集裝置，并做好垃圾的分類處理和日常保潔工作。三是整治廚房油煙污染。要督促和指導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營單位按照環(huán)保要求安裝廚房油煙處理設(shè)施，減少廚房油煙污染。

（三）切實加強農(nóng)家樂環(huán)境監(jiān)管。各地要逐步將農(nóng)家樂項目納入環(huán)保部門監(jiān)督監(jiān)測范圍，建立農(nóng)家樂項目環(huán)境管理臺賬，采取專項檢查和日常性監(jiān)督等多種方式加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。要加大對規(guī)模農(nóng)家樂項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況及環(huán)保設(shè)施運行情況的檢查，重點加強對飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)范圍內(nèi)農(nóng)家樂項目的查處。

四、工作安排

（一）制定方案階段

各地要對轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)家樂作進(jìn)一步摸底調(diào)查，查清農(nóng)家樂環(huán)境管理狀況，形成農(nóng)家樂環(huán)境管理情況調(diào)查表（詳見附表）。在全面調(diào)查基礎(chǔ)上，各地要按照加強農(nóng)家樂環(huán)境管理工作目標(biāo)要求，制定加強農(nóng)家樂環(huán)境管理工作方案，確定擬整治的農(nóng)家樂項目清單和具體整治要求。于2011年12月15日前將項目清單和實施方案報送市環(huán)保局、市農(nóng)辦和市旅游局。

（二）集中整治階段

各地要嚴(yán)格按照計劃方案，全面部署加強農(nóng)家樂環(huán)境管理工作，加大環(huán)境監(jiān)督檢查力度，督促指導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營單位限期完成整改，確保加強農(nóng)家樂環(huán)境管理工作取得實效。

（三）總結(jié)驗收階段

各地對農(nóng)家樂整治項目分批分階段進(jìn)行驗收，形成工作臺賬資料，認(rèn)真總結(jié)加強農(nóng)家樂環(huán)境管理工作取得的成效和問題，并于2012年11月15日前向市環(huán)保局報送工作總結(jié)。市環(huán)保局、市農(nóng)辦、市旅游局將根據(jù)各地工作進(jìn)展情況組織抽查驗收。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視農(nóng)家樂環(huán)境管理工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立加強農(nóng)家樂環(huán)境管理工作機(jī)構(gòu)，研究制定加強農(nóng)家樂環(huán)境管理工作方案和配套政策，形成環(huán)保部門牽頭，農(nóng)辦、旅游等有關(guān)部門配合的農(nóng)家樂環(huán)境管理工作格局。各地環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭職責(zé)，加強工作協(xié)調(diào)，理順工作機(jī)制，確保管理工作有序推進(jìn)。

篇7

施工技術(shù)管理工作計劃一

過去的20xx年是xx公司的起步之年，20xx年是xx公司的關(guān)鍵之年，也是成果初現(xiàn)之年，作為一名專業(yè)工程師，應(yīng)緊緊圍繞公司決策布置，始終把工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、成本控制三項主要工作放在首位。在自己的工作崗位上力爭為公司效益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)和成績。

一、咬定質(zhì)量管理不放 牢固樹立質(zhì)量就是公司的生命線責(zé)任意識

1.充分發(fā)揮監(jiān)理作用，要加強對監(jiān)理人員管理，堅持每天早會制度。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位要及時下達(dá)工作指令和跟蹤督辦檢查，同時參與全過程管理，做到對工程質(zhì)量有預(yù)見性，及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。

2、嚴(yán)把原材料進(jìn)場關(guān)，對工程所有材料嚴(yán)格按要求送檢，杜絕弄虛作假。

3、認(rèn)真熟悉圖紙，領(lǐng)會設(shè)計意圖，發(fā)現(xiàn)問題及時反映或處理。

4、嚴(yán)格審查施工單位、監(jiān)理公司上報的各項施工方案，對一些工序在施工中發(fā)現(xiàn)的問題并及時處理，對重要工程事項要及時匯報。

5、堅持現(xiàn)場巡視，對施工中未按設(shè)計圖紙、施工規(guī)范、操作程序、施工組織設(shè)計的問題要堅決制止，督促改正。

6、參加隱蔽工程的驗收，審查核實具體隱蔽工程的各項記錄。

7、參加中間驗收及竣工驗收，參與審查其竣工資料，確保資料的正確性和完成性。

二、警鐘長鳴不懈怠 增強安全就是效益主人翁責(zé)任感，

1、檢查、督促各施工單位的安全管理體系的建立、安全措施的落實。

2、根據(jù)安全管理要求檢查督促施工單位的現(xiàn)場落實情況。

3、每次工作例會要對安全管理、文明施工情況進(jìn)行通報。

4、加大安全、文明施工違規(guī)的處罰力度。

5、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、監(jiān)理施工單位完善安全管理的各項資料。

三、成本決定成敗，堅持科學(xué)管理出成績

1、在領(lǐng)會設(shè)計意圖的前提下，對能優(yōu)化的施工方案要做好參謀，從 施工源頭降低工程成本。

2、認(rèn)真思考，精心組織，合理調(diào)配各項施工工序，盡量控制重復(fù)施工、無效施工。

3、在審查施工單位報送的各項施工方案時，把成本控制放在重中之重，力爭做到質(zhì)量與成本控制的完美優(yōu)化。

4、嚴(yán)格控制工程簽證，不需簽證的盡量不簽證，確需簽證的能少簽盡量少簽，同時認(rèn)真核實每項簽證數(shù)據(jù)，擠干虛假水分。

5、對各項工程材料的價格要認(rèn)真審核，反復(fù)比較，同時在必要的情況下做好市場調(diào)查，不能讓公司的利益受到損失。

6、對甲方供材料做好驗收、登記、核實工作，如土方回填、管樁等。

四、服從大局，配合公司的其他工作

1、不折不扣完成工程部領(lǐng)導(dǎo)安排的其他和臨時性工作，主要是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的提供，各項文檔整理，對外聯(lián)系的函件起草或一些文秘性工作。

2、加強對監(jiān)理、施工單位的橫向聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)管理工作。

3、完成公司領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時性工作，配合其它部門的工作。

4、團(tuán)結(jié)一心，齊心協(xié)力完成公司安排的工程部一切工作。

施工技術(shù)管理工作計劃二

20xx年工程即將進(jìn)入正式開工階段，本工程工期較緊，參與的施工單位較多，需協(xié)調(diào)好各施工單位間的關(guān)系，為避免將來出現(xiàn)工程進(jìn)度滯后、管理制度混亂，造價成本上升等問題，特對20xx年的工作進(jìn)行大致的計劃編排。

1、工程正式開工前，按照施工總平圖對施工現(xiàn)場的機(jī)械、材料擺放，水電線路的走向、道路以及生活辦公區(qū)域的劃分進(jìn)行總體規(guī)劃。

2、根據(jù)公司制定的總體進(jìn)度計劃和單體樓座進(jìn)度計劃嚴(yán)格要求總包單位及分包單位。

要求施工單位上報的進(jìn)度控制計劃不能晚于公司的進(jìn)度控制計劃，施工過程中將年度總計劃分解到月度計劃、周計劃，并嚴(yán)格監(jiān)督各施工單位的執(zhí)行情況。在計劃的執(zhí)行過程中要全面考慮影響工程進(jìn)度的因素及時提出解決方案。出現(xiàn)施工進(jìn)度滯后時要求施工單位制定趕工方案，確保進(jìn)度控制計劃的實現(xiàn)。

3、做好安全文明施工管理工作，項目開工前要求施工單位上報安全文明施工專項方案、每周組織對施工現(xiàn)場的檢查，發(fā)現(xiàn)達(dá)不到要求的工程要求施工單位必須整改。每月組織對安全文明施工的檢查，并對每個單位進(jìn)行評比，依據(jù)《流動紅旗評比辦法》進(jìn)行獎勵和處罰。

4、施工過程中對于現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更嚴(yán)格按照公司制度進(jìn)行，每天開展早會及時溝通，對每一份發(fā)生的現(xiàn)場簽證與設(shè)計變更時要及時組織施工單位、監(jiān)理進(jìn)行現(xiàn)場察看，認(rèn)真核對工程量。

5、科學(xué)、合理地督促監(jiān)理單位的相關(guān)工程師對工程質(zhì)量進(jìn)行檢控，嚴(yán)防質(zhì)量通病，充分調(diào)動監(jiān)理工程師的工作積極性。

6、積極組織施工、監(jiān)理、設(shè)計單位進(jìn)行圖紙會審，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題及時解決。

7、根據(jù)實際情況推行分部分項工程樣板制度、每個分部分項工程大面積施工前，組織監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行樣板驗收并通過后才能全面展開。

在新的一年里，我會更加深化細(xì)化本職工作，在實際工作中不斷提高自己的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，努力精進(jìn)業(yè)務(wù)知識，腳踏實地的做好各項工作，竭盡全力為實現(xiàn)公司年度目標(biāo)盡一份力。

施工技術(shù)管理工作計劃三

首先根據(jù)公司項目及工作內(nèi)容的需求做好技術(shù)方面的支持，為保證公司正常技術(shù)支持做好充分的準(zhǔn)備。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排完成工作內(nèi)容。利用平時珍貴的時間和學(xué)習(xí)機(jī)會為自己充能，使以后的工作能更加順利。

以下是本周工作計劃的具體內(nèi)容：

1) 了解目前公司所做項目所需要的哪些技術(shù)方面的支持，通過網(wǎng)絡(luò)和書本資料做好本職工作實施準(zhǔn)備。

2) 向文杰和其他同事請教之前值班系統(tǒng)常見問題的現(xiàn)象和解決辦法，并做好總結(jié)，對新出現(xiàn)的問題積極動手，以盡快積累經(jīng)問題驗達(dá)到熟練地步。

篇8

隨著時代的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，行政企業(yè)的財務(wù)管理制度要求也隨之增加，特別是關(guān)于會計管理方案、內(nèi)控規(guī)范檔案管理制度等方面的管理制度出現(xiàn)，給財務(wù)管理企業(yè)帶來更加廣泛的拓展空間。但是由于行政管理單位長久以來基礎(chǔ)制度存在大量弊端，預(yù)算控制收效甚微，財務(wù)管理人員不能夠滿足自身工作的需求等情況，導(dǎo)致新型的管理制度同樣存在很多問題，本文結(jié)合財務(wù)管理工作的實際情況進(jìn)行分析，希望能夠給以后類似工作提供幫助。

關(guān)鍵詞：

行政單位；財務(wù)管理；對策

行政管理企業(yè)的運作能夠直接影響到我國經(jīng)濟(jì)體制的運行。當(dāng)前行政管理單位的工作環(huán)境正在發(fā)生著翻天覆地的重大改變，財政管理工作在行政單位中充當(dāng)著重要作用。當(dāng)面對行政制度的改變時，行政單位就應(yīng)該做出合理的解決方案，改善行政管理制度，優(yōu)化行政運作效率，而這些管理方案的實行都必須要建立在行政單位的財政管理上。

一、行政單位的財務(wù)管理存在的問題

（一）基礎(chǔ)工作薄弱，內(nèi)控制度不夠健全

某些行政管理單位中沒有一套完整的行政管理制度，缺乏相關(guān)工作人員進(jìn)行財政管理，導(dǎo)致很多非專業(yè)人員承擔(dān)著財政管理工作。對于行政管理工作的資金落實問題一直不能夠得到解決，整體財政審批不夠嚴(yán)密。沒有足夠的團(tuán)隊意識，內(nèi)控制度存在嚴(yán)重弊病。對于不相關(guān)的崗位之間沒有太大的劃分，多種工作之間相互影響。內(nèi)控制度對單位的內(nèi)部審查工作要求很高，對單位內(nèi)部沒有進(jìn)行過完善的審查體制，不能夠準(zhǔn)確落實單位的管理制度，整體的監(jiān)管力度缺乏，導(dǎo)致內(nèi)控制度相對混亂。

（二）預(yù)算編制不規(guī)范，且在落實不力

在行政管理方案落實的過程中，很多行政單位不能夠準(zhǔn)確按照標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，而且實際操作不夠準(zhǔn)確，各項數(shù)據(jù)之間存在一定的偏差。在整體的預(yù)算編制過程中，沒有一個細(xì)致的步驟，只對申請過程重點要求，而輕視預(yù)算編制管理方面。在后期進(jìn)行落實預(yù)算過程中相關(guān)單位沒有進(jìn)行監(jiān)管工作，或者監(jiān)管不利，給行政單位預(yù)算編制帶來很大的影響，和實際預(yù)算收入存在較大的偏差，甚至?xí)斐晒M的占用情況，嚴(yán)重破壞企業(yè)整體的收支平衡。對于預(yù)算編制實行過程中，往往都存在很多不平衡的狀況，大部分企業(yè)都會超出預(yù)算。

（三）財務(wù)人員業(yè)務(wù)技能不高、學(xué)習(xí)意識落后

就目前來講，我國的經(jīng)濟(jì)制度體系方面得到一定的進(jìn)步，但就財稅體制發(fā)展來講，仍然存在很多的弊病，需要加深創(chuàng)新思維和正確落實財政管理制度。我國在近年來多次提出行政管理制度的相關(guān)規(guī)范，也沒有起到很好的效果。在某些邢增單位中，很多財務(wù)人員都沒有太大的進(jìn)取心，不主動去學(xué)習(xí)一些財務(wù)技能。行政單位的崗位提升空間很小，所以導(dǎo)致財務(wù)人員對自身定位不夠，沒有一個明確的職業(yè)規(guī)劃。

二、提高行政單位財務(wù)管理水平的措施

（一）落實會計基礎(chǔ)工作、健全內(nèi)控體系

從會計基礎(chǔ)工作來講，某些企業(yè)正缺乏對應(yīng)的財政管理規(guī)范，不能夠正確落實專職人員的職責(zé)。相關(guān)單位應(yīng)該準(zhǔn)確梳理工作崗位的具體職責(zé)以及工作細(xì)節(jié)，分析管理單位的工作職能，細(xì)化管理職責(zé)，按照合理的管理規(guī)范將財務(wù)管理制度進(jìn)行完善，增強管理階層對企業(yè)內(nèi)部決策的重視，提高管理人員的責(zé)任意識。必要情況下可以建立監(jiān)督小組，對企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行細(xì)化，相關(guān)單位同樣也要準(zhǔn)確落實內(nèi)部管理環(huán)境，將自己的工作職能控制在一個合適的范圍。另外還要按照員工自身的工作性質(zhì)和工作經(jīng)驗來進(jìn)行滿足自身意識形態(tài)下的發(fā)展措施。并且要能夠保證會計基礎(chǔ)工作落實的準(zhǔn)確性，還要根據(jù)實際情況對工作進(jìn)行有效監(jiān)督和管理，進(jìn)行績效考核制度，按照相關(guān)情況對有關(guān)單位進(jìn)行上報統(tǒng)一處理。同時也要細(xì)化管理職責(zé)，對于當(dāng)前管理制度落實不夠到位的地方進(jìn)行分析，以制定更加完善的管理技巧。

（二）合理安排預(yù)算、規(guī)范化執(zhí)行

在預(yù)算安排中，要根據(jù)實際情況進(jìn)行編制，總結(jié)，對于去年的預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)情況還要進(jìn)行處理，必須要保證數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性，嚴(yán)打某些部門為了個人利益進(jìn)行虛假報表，一定要嚴(yán)格保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對于資金的細(xì)化安排應(yīng)該要滿足一定的管理方案，按照合理規(guī)劃進(jìn)行預(yù)算的安排，不能夠按照虛假數(shù)據(jù)的誤報導(dǎo)致預(yù)算超出項目實際需求。支出情況要能夠滿足相關(guān)單位制定的規(guī)范，對公費占用情況或者認(rèn)為挪用應(yīng)該按照績效考核進(jìn)行處理，防止超出預(yù)算的情況發(fā)生。項目支出要能夠落實到準(zhǔn)確位置。按照對應(yīng)職責(zé)進(jìn)行項目分配，在項目支出方面根據(jù)實際情況對項目支出進(jìn)行調(diào)整，以防出現(xiàn)預(yù)算不足的情況。對于政府要求下的行政財務(wù)管理規(guī)定，一定要準(zhǔn)確落實。

（三）加強教育培訓(xùn)，提高職工能力

建立良好的工作氛圍，為提升財務(wù)職工的財務(wù)學(xué)習(xí)能力做出努力，建立其良好的終身學(xué)習(xí)的想法。對財務(wù)人員進(jìn)行準(zhǔn)確定位，進(jìn)行穩(wěn)定分析，幫助其對自身做出一份明確的職業(yè)生涯規(guī)劃。在行政單位的職責(zé)部門中，應(yīng)該采取對應(yīng)方案進(jìn)行訓(xùn)練，提高職工工作能力。對不同能力的員工應(yīng)該采取不同的方式進(jìn)行激勵，努力促進(jìn)其提升工作素養(yǎng)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)能力。舉例來講，可以通過對財政管理人員的培訓(xùn)來進(jìn)行各種方面的提升，對內(nèi)部管理者應(yīng)該主動加入相關(guān)的審核行為。同時還要給進(jìn)行培訓(xùn)的員工放寬工作要求，給予其一定的時間來對培訓(xùn)工作進(jìn)行準(zhǔn)備。建立合適的獎懲制度，對于通過教育培訓(xùn)的員工進(jìn)行重點獎勵，努力促進(jìn)員工業(yè)務(wù)工作的提升。

三、結(jié)束語

隨著時代的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)有了長足的進(jìn)步，在此背景前提下，我國行政單位財務(wù)管理工作同樣有了大幅度提升，各種經(jīng)濟(jì)體制不斷完善。但在我國經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的前提下，行政單位財務(wù)管理工作同樣暴露出了很多不足，很多方面仍然有待完善。在這種混亂的局面下，相關(guān)行政單位一定要提升企業(yè)素養(yǎng)，努力提升員工素質(zhì)，建立完善的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范制度，合理安排預(yù)算，進(jìn)行規(guī)范化執(zhí)行，才能夠在日漸完善的經(jīng)濟(jì)體制中不落下風(fēng)。財務(wù)管理人員同樣也要加強自身素質(zhì)，對企業(yè)各項工作的執(zhí)行提出寶貴意見。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

關(guān)鍵詞：高速公路施工；技術(shù)管理；

高速公路施工的技術(shù)管理，在合同條款和技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，通過一定的組織系統(tǒng)，按照規(guī)定的程序，運用各種有效和必要的方法使工程最終質(zhì)量達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，滿足設(shè)計要求，實現(xiàn)設(shè)計目的的一系列管理活動，它一般指與技術(shù)保障、技術(shù)數(shù)據(jù)、技術(shù)文件有關(guān)的管理活動，通常包括技術(shù)方案的編制、施工過程中日常技術(shù)管理、工程測量管理、工程試驗管理、工程變更管理、工程技術(shù)檔案管理等項工作。

一、工程技術(shù)方案的編制

工程技術(shù)方案是按照設(shè)計圖紙及國家規(guī)范的要求，實施并完成工程技術(shù)上的措施及方案，是指導(dǎo)施工生產(chǎn)的重要文件。通過編制施工方案，對設(shè)計圖紙要求、現(xiàn)場自然條件、施工機(jī)械設(shè)備、施工人員等各方面的因素全面考慮，確定投入的施工力量、施工順序、進(jìn)度計劃、材料數(shù)量、重點部位工序的施工方法等，用以指導(dǎo)施工生產(chǎn)，完成工程項目。

高速公路是在菲迪克條款管理體制下進(jìn)行施工的，其施工方案還作為施工單位報請監(jiān)理工程師審批開工的依據(jù)，以及施工過程中管理檢查的依據(jù)，同時也是工程結(jié)算的依據(jù)。

1、 工程技術(shù)方案編制的步驟及一般方法

①熟悉設(shè)計圖紙，領(lǐng)會設(shè)計意圖。高速公路的設(shè)計圖紙一般由道路平面設(shè)計圖、道路縱斷面設(shè)計圖、結(jié)構(gòu)物及附屬工程設(shè)計圖、標(biāo)準(zhǔn)圖集和數(shù)據(jù)匯總表等幾部分構(gòu)成。首先應(yīng)把平面、縱斷面、結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)圖集各方面聯(lián)系起來，對照、穿插，形成對工程的整體印象，然后對結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行詳細(xì)的研究，對照工程數(shù)量表進(jìn)行計算，在仔細(xì)研讀設(shè)計圖紙的基礎(chǔ)上計算出工程的工程量及材料用量，作為編制施工方案及組織生產(chǎn)的依據(jù)。

②收集與工程有關(guān)的國家規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、試驗標(biāo)準(zhǔn)等資料，對橋處的機(jī)械設(shè)備、試驗儀器設(shè)備、施工人員等做詳細(xì)的調(diào)查。

③對施工現(xiàn)場及周圍自然環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，收集水源、電源、道路、駐地、氣候、地質(zhì)、料場等情況，對外界因素做全面了解。

④結(jié)合設(shè)計圖紙、規(guī)范、外在因素、橋處的具體情況對重點工程、重點工序提出詳細(xì)的施工方案。

⑤在總體施工組織設(shè)計中，根據(jù)工程量及施工順序安排，分別提出單位工程的控制工期，安排施工進(jìn)度，找出控制工期的關(guān)鍵工程。

⑥詳細(xì)、全面、切實可行地制定各單位工程施工組織設(shè)計，用以指導(dǎo)各單位工程的施工。

2、編制施工方案時應(yīng)注意的一些問題

緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況。雨季進(jìn)行土方施工時，要考慮土方晾曬時間。對高黏性土等特殊地質(zhì)情況要有相應(yīng)的處理方法等。

①要充分考慮布置施工道路。運輸車輛通行和構(gòu)筑物施工時可能會與附近農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生矛盾，在安排施工時，要充分考慮，采取措施，保證施工車輛的暢通。

②對設(shè)計圖紙中存在的問題要及時提出修改意見，以便取得對施工及工程有利的方案。

③在計劃安排上要充分估計可能遇到的各種情況，留有余地。

④要吃透規(guī)范，對實驗內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、施工方法、檢驗手段、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要逐項分析，提出詳細(xì)的實施要求。

⑤要注意吸收、推廣、應(yīng)用先進(jìn)的機(jī)械、設(shè)備、工藝、方法。

二、施工過程中日常技術(shù)管理

技術(shù)管理工作是為了保障工程能按施工方案進(jìn)行，解決施工中出現(xiàn)的問題，指導(dǎo)施工人員按技術(shù)要求進(jìn)行施工。其內(nèi)容可分為基本工作和基礎(chǔ)工作兩大部分?；竟ぷ靼夹g(shù)準(zhǔn)備工作、施工過程中的技術(shù)工作和施工技術(shù)的開發(fā)與更新三大項，前兩項工作保證生產(chǎn)過程中和技術(shù)秩序，立足為當(dāng)前生產(chǎn)服務(wù)，第三項工作為企業(yè)的技術(shù)儲備和為下一個項目的施工打基礎(chǔ)。

1、建立和健全集中統(tǒng)一的技術(shù)管理系統(tǒng)，從工區(qū)項目部到施工隊各級組織都要有技術(shù)管理的職能機(jī)構(gòu)和技術(shù)職能人員，明確各人職責(zé)，在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)工程的技術(shù)工作，做到有職有權(quán)。

2、組織技術(shù)人員學(xué)習(xí)設(shè)計圖紙、施工規(guī)范、施工組織設(shè)計，明確圖紙及規(guī)范要求、操作要領(lǐng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗方法、實驗內(nèi)容等，結(jié)合技術(shù)人員各自的工作內(nèi)容，解決發(fā)現(xiàn)的問題。

3、在正式施工前認(rèn)真做好技術(shù)交底工作，使參與施工任務(wù)的全體職工明了所擔(dān)負(fù)工程任務(wù)的特點、技術(shù)要求、施工工藝等，做到心中有數(shù)，以利于有計劃、有組織、多快好省地完成任務(wù)。

4、認(rèn)真做好測量管理和試驗管理兩項最基本、最關(guān)鍵的工作。

5、認(rèn)真做好施工過程中的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)、服務(wù)工作。

6、日常技術(shù)管理工作中應(yīng)注意的問題 ：

①應(yīng)配備足夠的技術(shù)質(zhì)量人員,尤其應(yīng)充實基層技術(shù)人員.

②技術(shù)人員工作中應(yīng)注意更新知識，吸收學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗，注意從工程施工中總結(jié)經(jīng)驗。

③對日常技術(shù)資料、文件要及時整理、歸檔，妥善保存，在技術(shù)人員變化時要做好移交。

④技術(shù)人員應(yīng)注意收集施工生產(chǎn)中產(chǎn)生的操作上、工藝上的經(jīng)驗，對其中有普遍意義的，及時加以推廣，應(yīng)注意總結(jié)科技成果，提高和發(fā)展施工技術(shù)。

三、工程測量管理

在高速公路施工中，從工程開工前交接樁開始，經(jīng)過工程的各個階段，直至工程竣工測量，都需要有全面、細(xì)致、精確的測量工作作保證。測量管理工作是一項最基本、最關(guān)鍵的工作。

1、 公路施工測量包括以下一些內(nèi)容 ：

①對建設(shè)單位所交付的中線位置樁、三角網(wǎng)基點樁、水準(zhǔn)基點樁、導(dǎo)線等及其測量資料進(jìn)行檢查，核對，若發(fā)現(xiàn)標(biāo)志不足、不穩(wěn)妥、被移動或測量精度不符合要求時，應(yīng)進(jìn)行補測、加固、移設(shè)或重新測校，并通知建設(shè)單位。

②補充施工需要的中線樁。特別是公司承擔(dān)施工的互通立交的中線樁測量工作非常復(fù)雜，互通由雙喇叭共由A、B、C、D、E共5個匝道及連接線組成，全部為曲線、圓曲線與緩和曲線互相穿插，交錯連接，在施工中需要補充大量的中線樁。

③測定構(gòu)造物中線和基礎(chǔ)樁的位置。

④補充施工需要的水準(zhǔn)點。

⑤在施工過程中，測定并檢查施工部分的位置和標(biāo)高。

⑥其他施工測量。

2、根據(jù)高速公路的特點，設(shè)置三級測量管理組織。項目經(jīng)理部設(shè)中心測量組，工區(qū)分項目部設(shè)測量室，施工作業(yè)隊設(shè)測量班。

3、根據(jù)工程內(nèi)容配備數(shù)量上、精度上符合要求的測量儀器及工具，認(rèn)真做好測量儀器管理工作。測量儀器在運輸、使用、存放過程中要有專人負(fù)責(zé)，要定期進(jìn)行檢驗、校核，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。建立儀器檔案，對儀器的類型、編號、產(chǎn)地、主要性能狀況、維修及校驗情況進(jìn)行詳細(xì)登記。

4、對全體施工人員進(jìn)行教育，加強保護(hù)測量標(biāo)志的意識。各級測量人員要經(jīng)常巡視。發(fā)現(xiàn)控制點和標(biāo)志、標(biāo)志有毀壞或位移時應(yīng)及時補設(shè)。永久性導(dǎo)線點、水準(zhǔn)點在每年開春后和雨季后應(yīng)進(jìn)行兩次全面檢測，臨時性的點位要經(jīng)常進(jìn)行檢測。

5、加強測量資料管理工作。測量資料應(yīng)字跡工整，工程項目、地點、部位、使用儀器、日期、觀測記錄者姓名應(yīng)齊全，記錄的數(shù)據(jù)和數(shù)字應(yīng)準(zhǔn)確無誤，嚴(yán)禁涂改，記錄不得轉(zhuǎn)抄，外業(yè)觀測必須用鉛筆記錄在測量專用本或表格上。各種放線定位、施工測量資料必須事先計算復(fù)核后才能在現(xiàn)場應(yīng)用。測量資料要按工程項目、施工順序及部位進(jìn)行整理，妥善保存，及時歸檔。

6、中心測量組要認(rèn)真組織好工程竣工測量的實施工作。

四、工程試驗管理

高速公路在菲迪克條款體制下施工，作為施工單位，與監(jiān)理工程師之間的對話必須建立在試驗數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，同時，試驗數(shù)據(jù)也是最終衡量技術(shù)方案、施工操作是否達(dá)到設(shè)計、規(guī)范要求的標(biāo)準(zhǔn)。試驗管理工作是一項最基本、最關(guān)鍵的工作，必須予以足夠的重

視。

1、高速公路工程施工中的試驗工作基本上包括以下內(nèi)容：

①進(jìn)行原材料試驗,為工程選定合格優(yōu)質(zhì)的原材料。

②提供各種施工配合比，作為施工的依據(jù)。

③進(jìn)行工程半成品、成品的質(zhì)量檢驗。

④配合技術(shù)、質(zhì)量部門進(jìn)行檢查管理工作。

2、根據(jù)高速公路的特點，設(shè)置兩級試驗室。項目經(jīng)理部設(shè)中心試驗室，工區(qū)分項目部設(shè)流動試驗站。

3、試驗工作中應(yīng)注意的問題

①對儀器設(shè)備應(yīng)建立完整的檔案，注意日常的維修、校驗，安排專人負(fù)責(zé)，保證儀器、設(shè)備完好。

②試驗人員經(jīng)考試合格取得上崗證后，才能從事試驗工作。

③制定各種試驗的詳細(xì)的操作規(guī)程，制定試驗人員崗位責(zé)任制，使試驗工作規(guī)范化。

④尊重原始數(shù)據(jù)，真實地反映工程的實際情況。

⑤注意收集試驗資料，中心試驗室除向外發(fā)送的試驗資料外，還應(yīng)留存一份完整的試驗資料。

五、工程變更管理

按照菲迪克條款，設(shè)計圖紙是合同條款的一部分。因此，在高速公路施工中，相對于設(shè)計圖紙，一切工程數(shù)量、質(zhì)量、內(nèi)容、范圍上的變化都屬于工程變更，它既包括對全部工程項目或部分工程項目中的任何一種進(jìn)行變更、增加或取消等，同時也包括合同方面的任何形式的、內(nèi)容的、數(shù)量的變更等。

1、 工程變更的步驟及途徑

按照菲迪克條款，高速公路工程中的任何工程變更都必須由監(jiān)理工程師批準(zhǔn)才能實施。

根據(jù)施工實踐，工程變更有以下幾種途徑及相應(yīng)步驟：

①由業(yè)主、設(shè)計院、監(jiān)理工程師發(fā)出書面變更設(shè)計文件，施工單位按照文件的內(nèi)容組織實施。

②由施工單位向駐地監(jiān)理工程師提出設(shè)計變更的書面報告，經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后實施。

③由施工單位及監(jiān)理工程師向業(yè)主、總監(jiān)理工程師提出書面報告，得到正式答復(fù)后遵照執(zhí)行。

2、施工單位根據(jù)工程變更應(yīng)具備的資料

①變更的工程項目、部位或合同某文件內(nèi)容。

②變更的原因、依據(jù)及有關(guān)的文件、圖紙、資料。

③據(jù)此安排變更工程的施工事宜。

④此項變更給費用帶來影響的估價報告。

3、工程變更管理中應(yīng)注意的一些問題。

①在進(jìn)行工程變更時，要注意分析原設(shè)計，領(lǐng)會設(shè)計意圖，分析變更后可能發(fā)出的問題，分析變與不變的利弊得失。

②對于施工單位自己提出的工程變更，在沒有得到有關(guān)方面的正式答復(fù)前，施工應(yīng)按原設(shè)計圖紙進(jìn)行。

③對工程變更要有一定的預(yù)見性，在單位工程、分部工程開工前，要認(rèn)真進(jìn)行分析，對需要變更的項目，要及時立項，準(zhǔn)備相應(yīng)的資料，完成規(guī)定的報批手續(xù)，盡可能使工程變更發(fā)生在工程開工之前，為施工準(zhǔn)備及安排贏得時間。

④在工程變更的同時，要建立完整的記錄，按時間順序或工程項目分門別類地整理存檔，填寫工程變更統(tǒng)計臺帳。在管理人員變化時，要及時做好變更資料的移交工作，保持工程變更的連續(xù)性、完整性。

⑤在工程變更發(fā)生后，要及時進(jìn)行分析，與原設(shè)計的工程量進(jìn)行比較，確定增減量。對工程數(shù)量變更比較大的項目，按合同條款的規(guī)定進(jìn)行變更組價，同時也作為工程完成后工程竣工決算工作的依據(jù)。

六、工程技術(shù)檔案管理

為了給高速公路工程建成后的合理使用、維護(hù)、改建、擴(kuò)建提供依據(jù)，建立了工程技術(shù)檔案，它必須與所反映的建設(shè)對象的實物保持一致。

1、在工程開工前應(yīng)制定技術(shù)資料的收集計劃，根據(jù)工程內(nèi)容明確需要收集資料的內(nèi)容、范圍、數(shù)量等，在工程進(jìn)行中按計劃進(jìn)行收集，按單位工程、資料內(nèi)容、施工順序存檔。

2、檔案管理應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)人應(yīng)有一定的專業(yè)知識，責(zé)任心強。在人員變化時要做好資料的移交工作。

3、竣工文件中的匯總表、統(tǒng)計表中的數(shù)字要清楚、準(zhǔn)確，要與施工原始資料中的內(nèi)容一致，要仔細(xì)核對。

4、文件的封面、目錄、封盒、裝訂規(guī)格等應(yīng)統(tǒng)一，文件內(nèi)部的日期、單位名稱、工程名稱、施工負(fù)責(zé)人姓名等也應(yīng)統(tǒng)一。

5、檔案文件后期整理工作量巨大，應(yīng)在人員、資金及時間上有足夠的安排。

篇10

關(guān)鍵詞：工程項目；預(yù)結(jié)算；問題；控制措施

1.工程預(yù)結(jié)算的主要工作內(nèi)容

工程預(yù)結(jié)算是工程造價管理工作的重點內(nèi)容之一，其管理效果直接影響到工程造價管理工作是否能夠得以全面落實，并關(guān)系到工程項目的經(jīng)濟(jì)收益能否實現(xiàn)等多方面的問題。工程預(yù)結(jié)算工作的管理內(nèi)容較為復(fù)雜，涉及到工程項目建設(shè)中資金運用中可能出現(xiàn)的方方面面問題，是現(xiàn)代工程管理的基本內(nèi)容之一。目前，我國工程預(yù)結(jié)算的工作內(nèi)容主要有以下幾方面：

1. 1 工程量的計算

在建筑工程項目造價管理工作中，工程量的計算是工程項目預(yù)決算管理工作的基本內(nèi)容之一，其決定了工程資金的投入與運用的總體狀況。建筑工程項目的工程量計算是一項相對復(fù)雜的工作內(nèi)容，其對于技術(shù)性、科學(xué)性、客觀性的要求較高。工程量的計算要由專業(yè)的建筑工程造價人員來進(jìn)行，并要結(jié)合工程項目的整體建設(shè)目標(biāo)、施工設(shè)計圖紙要求，以及工程項目的具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、技術(shù)流程等最終來確定。只有準(zhǔn)確的掌握了工程量的計算結(jié)果，才能較為全面的計算出工程項目建設(shè)所需要的資金情況， 進(jìn)而做出全面準(zhǔn)確的工程造價方案。

1. 2 工程整體建設(shè)成本的預(yù)算

工程整體建設(shè)成本的預(yù)算是在工程量計算結(jié)果的基礎(chǔ)上來進(jìn)行的，工程整體建設(shè)成本包括工程量、機(jī)械設(shè)備選購、建筑材料購買、人員開支、銀行貸款償還、監(jiān)理費用等多方面的內(nèi)容，整體建設(shè)成本預(yù)算是對于工程項目整體資金運用情況的科學(xué)計劃方案。在工程整體建設(shè)成本預(yù)算工作中，一些較大的項目相對容易計算出來， 而應(yīng)該重視的則是一些細(xì)節(jié)項目的預(yù)算，同時工程預(yù)算人員還要堅持“降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)收益”的基本原則，確保工程項目參與各方經(jīng)濟(jì)收益的實現(xiàn)。

1. 3 工程項目的竣工結(jié)算

工程項目的竣工結(jié)算是對工程項目預(yù)結(jié)算工作的總結(jié)，其主要工作內(nèi)容是結(jié)合工程項目實際資金運用情況對工程各項預(yù)算工作進(jìn)行全面的審核，以最終計算出工程項目的經(jīng)濟(jì)收益。工程項目的竣工結(jié)算不僅僅具有審核工程預(yù)算方案的作用，還應(yīng)該注意對于工程資金管理工作經(jīng)驗的分析與總結(jié)，以更好的促進(jìn)工程項目預(yù)結(jié)算工作的全面發(fā)展與進(jìn)步。

2 國內(nèi)工程預(yù)結(jié)算中常見的問題

近年來，在長期的實踐與創(chuàng)新發(fā)展過程中，國內(nèi)工程預(yù)結(jié)算管理工作已經(jīng)有了較大的發(fā)展與進(jìn)步，現(xiàn)已基本實現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算管理工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化。但是在預(yù)結(jié)算管理工作中也不可避免的出現(xiàn)了一些問題與弊端， 是急需得到改進(jìn)與完善的。目前，國內(nèi)工程預(yù)結(jié)算中常見的問題主要有以下幾點：

2. 1 普遍缺乏健全的管理組織

目前，國內(nèi)工程預(yù)結(jié)算管理工作普遍存在缺乏健全管理組織的問題，這與建筑工程行業(yè)科學(xué)化管理的要求不相適應(yīng)。部分建筑工程項目為了節(jié)省工程開支，而大量壓縮預(yù)結(jié)算管理人員的數(shù)量，這就必然導(dǎo)致了管理組織難以健全，管理制度的制定與落實難以全面得到保障的問題。工程預(yù)結(jié)算管理工作的內(nèi)容較為復(fù)雜，并不是幾個人就可完成的，它需要有一個健全的管理組織來全面監(jiān)督與管理，這樣才能切實保證工程項目預(yù)結(jié)算管理工作的開展與進(jìn)行。

2. 2 招標(biāo)、投標(biāo)制的實施還需進(jìn)一步完善

近年來，國內(nèi)建筑工程項目普遍實行招標(biāo)投標(biāo)制，將競爭的機(jī)制引入建筑市場是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，它對于規(guī)范市場行為、避免腐敗的產(chǎn)生無疑起到了重要作用。招標(biāo)、投標(biāo)工作是工程預(yù)結(jié)算管理工作的前提和基礎(chǔ)，但在招標(biāo)投標(biāo)的實踐中，仍然存在許多不足，如：規(guī)避招標(biāo)、不合理分標(biāo)、串標(biāo)、排斥潛在的投標(biāo)人、行業(yè)封鎖等行為，使招標(biāo)投標(biāo)流于形式， 這些都不利于建筑工程造價管理工作的全面開展和進(jìn)行。

2. 3 管理責(zé)任不明確

在建筑工程項目管理中，工程預(yù)結(jié)算管理工作多采取條塊分割，協(xié)調(diào)配合乏力，中央、地方以及各行各業(yè)均有自己的工程造價管理機(jī)構(gòu)，各自開展相關(guān)專業(yè)的工程造價管理工作，導(dǎo)致重復(fù)工作。工程造價管理的絕大部分工作本可以由一個專門的機(jī)構(gòu)完成，卻在不同行業(yè)內(nèi)重復(fù)進(jìn)行，這就必然導(dǎo)致大量人力、物力、財力的浪費。

3 工程預(yù)結(jié)算的主要控制措施

工程預(yù)結(jié)算控制的目的不僅是要對工程項目投入的資金做全面的管理與分配，更要以科學(xué)、合理的管理理論，更好地利用有限的資金，使工程項目獲取更大的經(jīng)濟(jì)收益。工程預(yù)結(jié)算的控制工作要考慮全面，并結(jié)合客觀實際情況，進(jìn)行細(xì)致的分析和研究，進(jìn)而制定出合理的工程預(yù)結(jié)算控制措施。工程預(yù)結(jié)算的控制措施，主要表現(xiàn)在以下兩方面：

3. 1 加強工程投資計劃管理

工程預(yù)算內(nèi)建設(shè)投資計劃的管理是十分重要的，目前，國內(nèi)實行的主要是分級管理，投資總額和分部門、分地區(qū)投資由國家確定。按照建設(shè)項目隸屬關(guān)系和計劃安排權(quán)限，國務(wù)院各部門和各地區(qū)安排的項目，所需資金分別由中央財政預(yù)算和地方財政預(yù)算給。與此相適應(yīng)，銀行收回貸款，其中屬于中央預(yù)算安排的，上交中央財政；屬于地方預(yù)算安排的，上交地方財政部門。工程建設(shè)單位一律要在建設(shè)銀行開戶，并將批準(zhǔn)的工程建設(shè)計劃、項目建議書、設(shè)計任務(wù)書、初步設(shè)計、設(shè)計概算及投資包干合同等提送開戶的建設(shè)銀行，以便銀行進(jìn)行有效的工程造價監(jiān)督與管理。

3. 2 嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)結(jié)算工作的基本準(zhǔn)則

在工程預(yù)結(jié)算的管理工作中，控制措施的制定與落實主要取決于工程預(yù)結(jié)算工作嚴(yán)格的按照基本準(zhǔn)則來執(zhí)行。在工程預(yù)結(jié)算控制中，管理人員只有熟悉和精通工程預(yù)結(jié)算工作的基本準(zhǔn)則，才能準(zhǔn)確無誤進(jìn)行各項工程資金管理工作。建筑工程施工單位編制的工程預(yù)結(jié)算方案，往往存在一些與相關(guān)準(zhǔn)則相背離的現(xiàn)象。國內(nèi)大部分工程項目的預(yù)結(jié)算工作管理人員都是按照傳統(tǒng)的方法進(jìn)行預(yù)算與結(jié)算，這就造成了工程資金運用中經(jīng)常出現(xiàn)誤差的問題，無形中提高了工程造價工作的準(zhǔn)確性與難度。只有建筑工程的預(yù)結(jié)算審核人員嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)結(jié)算工作的基本準(zhǔn)則，才能去偽存真，制定出正確的建筑工程預(yù)結(jié)算控制方案與措施。

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