點(diǎn)評(píng)工作要點(diǎn)范文
時(shí)間:2023-03-24 06:39:57
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篇1
進(jìn)一步改進(jìn)和完善績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系和考評(píng)方式
1、考評(píng)內(nèi)容:將市政府考評(píng)我區(qū)的45項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、區(qū)政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、新型工業(yè)化綜合配套改革工作、區(qū)政府“走進(jìn)項(xiàng)目,走進(jìn)企業(yè),解決困難,解決問(wèn)題”工作、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作以及各部門、各單位圍繞全區(qū)中心工作,結(jié)合各自實(shí)際,提出的有必要納入體系的任務(wù)指標(biāo),全部納入體系,并明確責(zé)任單位、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、工作進(jìn)度及完成時(shí)限。同時(shí),為了進(jìn)一步發(fā)揮績(jī)效考評(píng)的導(dǎo)向和推動(dòng)作用,按照國(guó)家關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的工作方針,以及基于基層工作應(yīng)偏重民生和軟硬環(huán)境建設(shè)的考慮,對(duì)A類單位指標(biāo)體系分值權(quán)重進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。今年,A類單位仍實(shí)行千分制考評(píng),考評(píng)內(nèi)容仍分為四大類,即“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”、“硬環(huán)境建設(shè)”和“軟環(huán)境建設(shè)”。其中,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”部分指標(biāo)分值適當(dāng)下調(diào),權(quán)重由去年的550分下調(diào)到500分;“以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”部分增加“住房保障”和“社會(huì)管理創(chuàng)新”指標(biāo),整體分值仍為300分;結(jié)合全市迎“十二運(yùn)”,大力實(shí)施環(huán)境綜合改造工作,“硬環(huán)境建設(shè)”部分增加“靜態(tài)交通環(huán)境”指標(biāo),總分也由去年的50分上調(diào)到90分;“軟環(huán)境建設(shè)”部分總分由去年的100分上調(diào)到110分。B類單位考評(píng)內(nèi)容仍分為“重點(diǎn)工作”和“軟環(huán)境建設(shè)”兩大類。其中,對(duì)B類(除B4類)指標(biāo)體系中“重點(diǎn)工作”內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,將“新型工業(yè)化綜合配套改革”、“區(qū)政府‘走進(jìn)項(xiàng)目,走進(jìn)企業(yè),解決困難,解決問(wèn)題’”以及“社會(huì)管理創(chuàng)新”等涉及今年改革發(fā)展的重要工作納入考評(píng)指標(biāo)體系。
2、考評(píng)對(duì)象:將區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、區(qū)硬環(huán)境建設(shè)辦公室納入B2類(民生類)被考評(píng)單位,區(qū)土地整理工作辦公室、區(qū)土地征收管理辦公室納入B3類(綜合管理服務(wù)類)被考評(píng)單位。今年不再對(duì)汽車城管委會(huì)、黎明新城進(jìn)行考評(píng),其它考評(píng)對(duì)象不變。
3、考評(píng)方式:年度總評(píng)對(duì)A類單位的考評(píng)方式不變,由34家責(zé)任單位對(duì)各自負(fù)責(zé)的考評(píng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和賦分,由區(qū)考評(píng)辦進(jìn)行匯總,得出考評(píng)結(jié)果。對(duì)B類單位的考評(píng),“軟環(huán)境建設(shè)”部分和重點(diǎn)工作中新增的“新型工業(yè)化綜合配套改革工作”、“區(qū)政府‘走進(jìn)項(xiàng)目,走進(jìn)企業(yè),解決困難,解決問(wèn)題’工作”和“社會(huì)管理創(chuàng)新工作”指標(biāo)任務(wù)以及“人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作”由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)考評(píng);其他重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的考評(píng),由區(qū)考評(píng)辦、區(qū)委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委督查室等單位領(lǐng)導(dǎo)組成考評(píng)檢查小組,以集中聽(tīng)取匯報(bào)、核驗(yàn)資料和進(jìn)行必要的實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行。B類單位要按照《重點(diǎn)工作任務(wù)評(píng)價(jià)單》的格式和要求進(jìn)行匯報(bào)。今年年度總評(píng)增加各被考評(píng)單位自行申報(bào)加分項(xiàng)內(nèi)容,即被考評(píng)單位根據(jù)確定的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)自行申報(bào)應(yīng)予加分的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,并說(shuō)明充分的加分理由和依據(jù),由考評(píng)檢查小組認(rèn)定和評(píng)估。根據(jù)各單位匯報(bào)情況,結(jié)合日常考評(píng)掌握情況及相關(guān)事實(shí)材料核查結(jié)果,考評(píng)檢查小組通過(guò)集體討論對(duì)B類單位重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況評(píng)價(jià)和賦分(包括加分),并形成初步考評(píng)結(jié)果。初步考評(píng)結(jié)果由考評(píng)檢查小組向B類各被考評(píng)單位的區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),征求意見(jiàn),最后提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定。考評(píng)結(jié)果將全部公開(kāi)透明,確??陀^公正。
大力加強(qiáng)日??荚u(píng)
1、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)的跟蹤和督辦。建立月通報(bào)、季評(píng)估、半年匯總制度。對(duì)A類單位所承擔(dān)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、測(cè)算和評(píng)估,排出名次并下發(fā)通報(bào)。對(duì)B類單位按季度收集各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì),跟蹤各單位重點(diǎn)工作進(jìn)度,并下發(fā)專題通報(bào)公布情況,提出工作意見(jiàn)和建議;派出由區(qū)考評(píng)辦和區(qū)監(jiān)察局組成的聯(lián)合督導(dǎo)組采取專項(xiàng)檢查、實(shí)地調(diào)查等形式,對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行核查,做到重點(diǎn)工作開(kāi)展到哪里,績(jī)效考評(píng)跟蹤到哪里,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向相關(guān)單位反饋,并督促整改,做到及時(shí)介入、督辦、跟蹤和推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)及重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)。
2、加強(qiáng)對(duì)市政府考評(píng)指標(biāo)的跟蹤和調(diào)度。對(duì)市政府考評(píng)我區(qū)的重點(diǎn)一級(jí)指標(biāo),要以季度為周期進(jìn)行階段性評(píng)估。區(qū)考評(píng)辦要與市考評(píng)辦加強(qiáng)聯(lián)系,掌握信息,及時(shí)向承接市考評(píng)指標(biāo)的責(zé)任單位通報(bào)全市進(jìn)展情況和排名位次。對(duì)排名靠后的單位下達(dá)預(yù)警提示通知書,并由區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度,查找原因,進(jìn)行整改,對(duì)排名位次明顯不利的單位將由區(qū)長(zhǎng)調(diào)度指導(dǎo)整改,確保我區(qū)在全市政府績(jī)效考評(píng)中取得優(yōu)異成績(jī)。
強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果的使用
1、做為對(duì)先進(jìn)單位及人員實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)的基本依據(jù)。
(1)對(duì)獲獎(jiǎng)單位的表彰獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)A類、B類區(qū)政府績(jī)效考評(píng)綜合排名成績(jī)優(yōu)秀的單位以區(qū)政府文件的形式通報(bào)表彰、頒發(fā)獎(jiǎng)牌(公安分局不參加排名),獲表彰單位數(shù)量按照參評(píng)單位總數(shù)的40%掌握。受表彰單位獎(jiǎng)項(xiàng)分為三檔,具體為,授予各類總分排名第一名的單位“標(biāo)兵單位”榮譽(yù)稱號(hào);授予各類總分排名第二名、第三名的單位“優(yōu)勝單位”榮譽(yù)稱號(hào);其余受表彰單位授予“先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
對(duì)績(jī)效考評(píng)成績(jī)晉位升級(jí)幅度較大,進(jìn)步明顯的單位授予“晉位突出獎(jiǎng)”。
對(duì)獲得本系統(tǒng)市級(jí)以上年度綜合考評(píng)第一名的單位授予“區(qū)長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”。
(2)對(duì)獲獎(jiǎng)單位人員的獎(jiǎng)勵(lì):以帶薪休假和加班補(bǔ)助的形式,按職級(jí)發(fā)放年終績(jī)效管理獎(jiǎng)金。對(duì)獲得“標(biāo)兵單位”、“優(yōu)勝單位”和“區(qū)長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”榮譽(yù)的單位人員獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上浮5%,上述獎(jiǎng)勵(lì)可兼得。
2、做為對(duì)后進(jìn)單位及人員實(shí)施懲處的基本依據(jù)。
對(duì)因非客觀因素導(dǎo)致所承接考評(píng)指標(biāo)在全市系統(tǒng)落后,影響全區(qū)績(jī)效考評(píng)成績(jī)的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)直至具體工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。行政問(wèn)責(zé)與干部年度考核掛鉤,視情節(jié)對(duì)相關(guān)被問(wèn)責(zé)人員給予不評(píng)優(yōu)、年度考核定為基本稱職、不稱職等次?;痉Q職等次扣發(fā)20%年終績(jī)效管理獎(jiǎng)金,不稱職等次全額扣發(fā)年終績(jī)效管理獎(jiǎng)金。凡是承擔(dān)市考評(píng)指標(biāo)的責(zé)任單位,所承擔(dān)考評(píng)指標(biāo)年度總排名比去年下滑的,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面說(shuō)清原因。
篇2
一、交通運(yùn)輸安全
2013年,全市交通安全工作將以深入貫徹落實(shí)十精神和《省政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展全面提升全省安全發(fā)展水平的意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2012〕112號(hào))為主線,開(kāi)展“三化三整治”活動(dòng),以“三化建設(shè)”推進(jìn)長(zhǎng)效治理,以“三項(xiàng)整治”解決突出問(wèn)題,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升安全監(jiān)管水平,提高事故預(yù)防預(yù)控水平,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,保持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
按照交通運(yùn)輸部要求,從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)力爭(zhēng)在2013年底前達(dá)標(biāo),其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2015年前達(dá)標(biāo)。因此,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將是今后三年交通運(yùn)輸安全工作的重點(diǎn)。一是迅速宣貫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)。按照《省交通運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見(jiàn)》,分別組織召開(kāi)道路客運(yùn)企業(yè)、道路危貨運(yùn)輸企業(yè)、石油化工碼頭等企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣貫會(huì),明確交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、序時(shí)要求,督促企業(yè)積極主動(dòng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。二是指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展達(dá)標(biāo)自評(píng)。運(yùn)用《道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南及自評(píng)手冊(cè)》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南及自評(píng)手冊(cè)》,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)照自評(píng)要求深入開(kāi)展自檢自查,找準(zhǔn)薄弱點(diǎn),完善工作措施。指導(dǎo)企業(yè)健全自我完善、穩(wěn)步提高的工作機(jī)制。三是嚴(yán)格控制考評(píng)工作質(zhì)量。強(qiáng)化對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)員的監(jiān)督管理,確??荚u(píng)機(jī)構(gòu)清正廉潔、客觀公正從事企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)工作。要根據(jù)交通運(yùn)輸部對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求,理清質(zhì)量控制重點(diǎn),編制考評(píng)技術(shù)指導(dǎo)文件,細(xì)化評(píng)分規(guī)則。四是確保達(dá)標(biāo)考評(píng)年度目標(biāo)順利完成。要根據(jù)市局工作部署、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況和提交達(dá)標(biāo)考評(píng)申請(qǐng)情況,制訂考評(píng)工作計(jì)劃。
(二)推進(jìn)行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),不斷加強(qiáng)監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)
堅(jiān)持安全監(jiān)管制度和規(guī)范建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和績(jī)效考核,努力提升安全監(jiān)管的能力和水平。一是明確建設(shè)目標(biāo)把握建設(shè)方向。要認(rèn)真梳理各項(xiàng)安全監(jiān)管規(guī)章制度,以建立覆蓋全行業(yè)各領(lǐng)域、各層級(jí)的安全生產(chǎn)規(guī)章、制度體系為目標(biāo),理清現(xiàn)行安全監(jiān)管規(guī)范體系存在問(wèn)題。要加快規(guī)范安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法,保證行業(yè)安全工作的投入力度,確保安全監(jiān)管規(guī)范體系有效落實(shí)。要健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的安全監(jiān)管體制機(jī)制,建立良好的、科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的安全監(jiān)管內(nèi)控機(jī)制,全面落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。二是以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)安全監(jiān)管規(guī)范體系建立健全。配合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作開(kāi)展,大力加強(qiáng)安全監(jiān)管規(guī)范建設(shè),明晰相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任,建立各門類安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全工作績(jī)效考核。開(kāi)展安全監(jiān)管績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究,按照廳《交通安全監(jiān)管績(jī)效綜合評(píng)定指標(biāo)》,細(xì)化調(diào)整年終工作目標(biāo)考核中安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容,實(shí)行事故指標(biāo)和監(jiān)管績(jī)效雙考核,合理量化分析和評(píng)估監(jiān)管成效。四是大力開(kāi)展安全培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》,持續(xù)開(kāi)展我市交通施工企業(yè)“三類人員”培訓(xùn)教育工作,嚴(yán)把“三類人員”人員持證準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管監(jiān)察人員持證上崗和繼續(xù)教育制度。
(三)推進(jìn)安全管理信息化建設(shè),不斷提升安全監(jiān)管工作效能
2013年是安全管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)年,主要任務(wù)是開(kāi)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系研究,加大信息化應(yīng)用力度,提升對(duì)整個(gè)行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的把握,統(tǒng)籌安全工作的開(kāi)展。一是落實(shí)安全工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度。行業(yè)條線主管部門和各市交通運(yùn)輸局要嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)送規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故、營(yíng)運(yùn)車輛道路交通事故、道路運(yùn)輸站場(chǎng)安全生產(chǎn)事故、水上交通安全生產(chǎn)事故、港口安全生產(chǎn)事故、交通運(yùn)輸建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故、城市客運(yùn)安全生產(chǎn)事故等六類事故的統(tǒng)計(jì)分析,每季度向市局報(bào)送安全生產(chǎn)形勢(shì)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。二是推廣應(yīng)用事故隱患跟蹤管理系統(tǒng)。借助信息化手段,實(shí)現(xiàn)安全隱患識(shí)別、控制、消除等工作內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范的系統(tǒng)化、統(tǒng)計(jì)分析的自動(dòng)化,進(jìn)一步提高事故預(yù)防預(yù)控能力。通過(guò)系統(tǒng)應(yīng)用,構(gòu)建事故隱患排查治理的網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化、信息化工作格局,實(shí)時(shí)掌握隱患排查治理工作的開(kāi)展情況,切實(shí)監(jiān)督各類安全隱患整改到位。三是推廣應(yīng)用省廳應(yīng)急指揮系統(tǒng)。推進(jìn)應(yīng)急處置預(yù)案的數(shù)字化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省交通重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施等的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急值守管理,進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急工作流程,一旦發(fā)生突發(fā)事件能迅速準(zhǔn)確反應(yīng),及時(shí)掌握情況,快速確定和調(diào)度各類應(yīng)急保障資源和保障力量,實(shí)現(xiàn)上傳下達(dá)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),實(shí)現(xiàn)高效的應(yīng)急處置。四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理信息化項(xiàng)目建設(shè)。按照“強(qiáng)化服務(wù)、突出應(yīng)用、示范引領(lǐng)、重點(diǎn)突破”的原則,要加強(qiáng)對(duì)局應(yīng)急指揮平臺(tái)功能的維護(hù)開(kāi)發(fā),發(fā)揮好指揮平臺(tái)安全生產(chǎn)突發(fā)事件信息報(bào)送、資源管理、預(yù)案管理、協(xié)調(diào)指揮和應(yīng)急評(píng)估等功能的實(shí)效。確保交通安全管理信息化建設(shè)應(yīng)用水平不斷提升,并成為交通安全工作的新亮點(diǎn)。
二、平安交通建設(shè)
(一)深化“平安交通”創(chuàng)建,扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)整治”
結(jié)合上述“三化建設(shè)”,深化打非治違、隱患排查和專項(xiàng)整治活動(dòng)。
一是開(kāi)展水上交通安全專項(xiàng)整治。要鞏固去年水上交通安全專項(xiàng)整治成果,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)航段的監(jiān)管力度。實(shí)施“救生衣工程”。確保旅水上旅游區(qū)按乘客定額100%配備救生設(shè)備,嚴(yán)格督促乘渡旅客穿戴救生衣;確保全市執(zhí)法船艇按乘員定額100%配備救生設(shè)備,確保水上執(zhí)法人員100%穿戴救生衣執(zhí)法。二是開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專項(xiàng)整治。運(yùn)管、海事、航道部門要聯(lián)合行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和安全管理行為,確保?;匪戇\(yùn)輸安全、有序。運(yùn)管要加強(qiáng)水、陸危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核檢查;海事部門要加強(qiáng)?;反吧陥?bào)制、報(bào)港制和實(shí)船簽證工作檢查;航道部門要設(shè)立危化品運(yùn)輸船舶專用停泊區(qū),加強(qiáng)?;反鞍踩芾?,要以石油化工碼頭壓力管線安全為整治重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)港口碼頭危險(xiǎn)貨物罐區(qū)的安全管理。三是開(kāi)展道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步鞏固道路客運(yùn)專項(xiàng)治理工作成果,繼續(xù)開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)企業(yè)安全檢查行為,指導(dǎo)企業(yè)建立定期自評(píng)制度,組織專家對(duì)“安全帶-生命帶”、安全告知、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控等工作落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查。會(huì)同公安、安監(jiān)部門加強(qiáng)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的落實(shí),組織開(kāi)展企業(yè)安全工作負(fù)責(zé)人、安全管理干部培訓(xùn)。按照交通運(yùn)輸部“汽車客運(yùn)站車輛安全例檢工作和技術(shù)規(guī)范”,組織開(kāi)展宣貫培訓(xùn),指導(dǎo)和規(guī)范客運(yùn)站車輛安全例檢。繼續(xù)提升公路安全通行條件,深化源頭治理,全面實(shí)行違法超限運(yùn)輸信息抄告制度,推廣關(guān)聯(lián)處罰機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)源頭企業(yè)的監(jiān)管;加大路面執(zhí)法力度,定期開(kāi)展聯(lián)合治超行動(dòng),有效控制國(guó)省道公路平均超限率。
(二)堅(jiān)持全面實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
全面實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,凡重大決策的決策部門、重大項(xiàng)目的審批部門、重大事項(xiàng)的決定部門必須開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,今年原則上“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”“全覆蓋”。將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為重大項(xiàng)目實(shí)施、重大事項(xiàng)和重大決策出臺(tái)的前置條件和必經(jīng)程序,認(rèn)真落實(shí)市《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作查究辦法》,著力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、主管部門具體負(fù)責(zé)、綜治維穩(wěn)部門指導(dǎo)考核”的運(yùn)行機(jī)制。從源頭上有效預(yù)防和減少社會(huì)矛盾及不穩(wěn)定因素,推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
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一、正視草坪的修剪工作
修剪是維持優(yōu)質(zhì)草坪的重要手段。修剪的法則是每次最多剪草不能超過(guò)1/3。葉片是葉綠素將陽(yáng)光轉(zhuǎn)為新的細(xì)胞的儲(chǔ)庫(kù),葉片剪完了,草也就枯萎了。修剪可保持草坪頂端一定的生長(zhǎng),控制不理想的徒長(zhǎng),保持草坪的平坦、整潔、鮮綠,提高草坪的美觀性。因?yàn)槔涞匦统>G草坪,多數(shù)品種的根莖叢生,莖葉向上斜直生長(zhǎng),一般高度抽穗期為50厘米左右,而上海人民廣場(chǎng)種植的高羊茅,其高度可達(dá)80~100 厘米,因?yàn)榇祟惒莘N四季生長(zhǎng),比當(dāng)?shù)嘏匦筒莘N莖葉旺盛,因此,這類草坪必需采用人工剪草來(lái)常常控制其高度,如放松剪草工作,則不堪設(shè)想。通常每年4月開(kāi)始剪草,扣除夏季高溫期休止剪草外,至9月底止,全年約需進(jìn)行剪草10次,均勻每月剪草2次。對(duì)粗放治理的一般庭園草坪,剪草次數(shù)可以適當(dāng)減少為每年4~5次,其中最重的一次是草坪抽穗前的一次。必需及早將它嫩莖的上部剪斷,則可防止其抽穗結(jié)子。假如不修剪,有部分冷地型的常綠草坪抽穗后的老莖,會(huì)泛起枯黃倒伏,到了雨季又會(huì)發(fā)生爛根現(xiàn)象,這樣對(duì)草坪生長(zhǎng)很不利。另外草坪越夏與越冬前20天左右,均應(yīng)各修剪1次,剪去吸水能力差的老莖葉,讓新萌生的嫩草莖安全越夏與越冬。因?yàn)槟鄄萸o吸水能力強(qiáng),可以增強(qiáng)抗高溫順耐寒冷的機(jī)能。平時(shí)進(jìn)行按期剪草,可促進(jìn)草坪平整美觀,又可增強(qiáng)它的耐踩踏性和抗病蟲能力。每次剪草的留草高度,一般庭園草坪為2~3厘米,觀賞性草坪則為1二5 ~2.5厘米,但須留意留草高度不可過(guò)低,由于草茬太低會(huì)損壞草根。草坪留草高度,可通過(guò)調(diào)整剪草機(jī)的旋轉(zhuǎn)底刀來(lái)控制。由剪草機(jī)修剪下來(lái)的草屑,應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)出草地,以免引發(fā)坪草疾病,甚至枯死。修剪時(shí)應(yīng)注意一些細(xì)節(jié)問(wèn)題,如刀片情況、修剪方式、方向等。刀片必須每使用7-10天就磨刀1次,避免用鈍刀;經(jīng)常改變修剪方向,以防莖葉趨向于剪草方向傾斜生長(zhǎng),出現(xiàn)層痕,影響品質(zhì)。
二、灌溉
由于冷地型常綠草坪的莖葉密集且生長(zhǎng)旺盛,日??购禎菜荒芊潘桑珊禃r(shí)每2天澆一次,早晚進(jìn)行,具體根據(jù)地區(qū)氣溫及雨量不同而異。坪草根據(jù)定植期不同,幼苗期的灌水深度一般以能滲透土層3~5厘米為度,即要使草坪根系活動(dòng)層深度的土層完全濕潤(rùn)。隨著草坪不斷發(fā)育生長(zhǎng),灌水次數(shù)可以逐漸減少,但每次灌水量則要增大,滲水深度應(yīng)達(dá)到10~15厘米。灌水時(shí)間一般應(yīng)在早晨,如在強(qiáng)烈的陽(yáng)光下進(jìn)行灌溉,會(huì)因蒸發(fā)作用而損失大量水分,同時(shí)還極容易引起葉片灼傷,在晚上灌溉易感染病害。但在夏季高溫季節(jié)白天最熱時(shí),為適當(dāng)降低氣溫和地溫,可進(jìn)行短暫噴水,每次2~3分鐘。詳細(xì)根據(jù)地區(qū)氣溫及雨量不同而異。噴水降溫是一項(xiàng)非常重要的草坪安全越夏措施
三、施肥
冷地型常綠草坪四季生長(zhǎng),消耗肥力較多,再加上多次剪草,會(huì)使肥力不足。通常草坪施肥有兩種常用的方法:一種是每年冬季或早春,在草地上撒施有機(jī)肥料,如堆肥或泥炭土,它不僅能增加肥力,還可以疏松土壤,有利于草坪根群的更新。有機(jī)肥通常每畝施用量為1600~2000公斤。另一種是在春季或秋季,分次撒施化學(xué)肥料,肥料中氮∶磷∶鉀的比例為5∶3∶2,也可追施尿素或含50%氮的緩效化肥,施用量為10~20克/平方米。一般情況1年追2~3次肥,遵循少量多次的原則。目前市場(chǎng)上供給復(fù)合肥料增多,亦可改用復(fù)合肥料來(lái)代替。草坪的日常護(hù)理工作還有刺孔,雜草清除,病蟲害防治,更新復(fù)壯等多項(xiàng)養(yǎng)護(hù)與治理措施,對(duì)草坪安全越夏與越冬都有緊密親密關(guān)系。
四、防除雜草
雜草清除在草坪栽培養(yǎng)護(hù)中通常是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)。清除雜草的方法有以下幾種:耕作除草。待雜草萌發(fā)長(zhǎng)成小草,犁翻,耙平,雜草被埋青,漚爛成肥料。反復(fù)幾次,既除了雜草,又有助于土壤疏松與培肥。
化學(xué)除草。通常應(yīng)用高效、低毒、殘效期短的滅生性或廣譜性除草劑,如2,4-D類,二甲四氯類化學(xué)藥劑能殺死雙子葉雜草植物,而對(duì)單子葉植物則很安全,用量0.2~1.0毫升/平方米。另外,還可用有機(jī)砷除草劑、甲砷鈉等藥劑,可防除一年生雜草。
生物除草。主要結(jié)合種植綠肥、先鋒草等,迅速形成地面覆蓋層,抑制雜草生長(zhǎng)。生物除草可兼收除草與培肥土壤的雙重效益。
五、病蟲害防治
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關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害;危險(xiǎn)性評(píng)估;評(píng)估原則;防范
一、地質(zhì)災(zāi)害及其危險(xiǎn)性評(píng)估的概念
1、地質(zhì)災(zāi)害的定義
就地質(zhì)災(zāi)害而言,是指由于自然產(chǎn)生或人為誘發(fā)的對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象。因此,從上述地質(zhì)災(zāi)害的定義中,可以明確以下兩點(diǎn):
(1)在引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的因素中即包括自然因素也包括人為因素。有些人認(rèn)為,有些由人為因素引發(fā)的災(zāi)害(如采礦引起的地裂縫、地面塌陷等)屬人為災(zāi)害,不是地質(zhì)災(zāi)害。其實(shí)單從定義中,我們就可以找到答案,上述災(zāi)害肯定是屬于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的范疇,屬于人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
(2)地質(zhì)災(zāi)害是指那些危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。這句話可以理解為兩個(gè)意思:①必須是對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)危害的才能稱其為地質(zhì)災(zāi)害,假如在荒無(wú)人煙的地方發(fā)生的山體崩塌就不是。②地質(zhì)災(zāi)害必須是與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害,假如因施工質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致的樓房倒塌,雖然也造成了人民生命和財(cái)產(chǎn)的損失,但與地質(zhì)作用無(wú)關(guān),也就不是地質(zhì)災(zāi)害。
2、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的內(nèi)容
地質(zhì)災(zāi)害包括的災(zāi)種很多,那么在評(píng)估中到底應(yīng)評(píng)估那些災(zāi)種呢?國(guó)土資源部頒發(fā)的《建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求》中,對(duì)所要參與評(píng)估的地質(zhì)災(zāi)害類型做出了規(guī)定,主要包括:崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫及地面沉降六種,并對(duì)相關(guān)概念作了詳細(xì)的定義。在實(shí)際工作中,一般只需按要求做好這六大災(zāi)種的評(píng)估即可,切忌包羅萬(wàn)象、求全的思想,把一些并未要求的災(zāi)種全都羅列到報(bào)告中。如在湖北省荊門市丘陵山區(qū)是崩塌、滑坡、泥石流的高發(fā)區(qū);在地下開(kāi)采礦區(qū)、大量抽取地下水地區(qū)存在地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害,是評(píng)估的重點(diǎn)。對(duì)于不屬于地質(zhì)災(zāi)害或雖然屬于地質(zhì)災(zāi)害但另有主管部門的某些災(zāi)害,不應(yīng)納入地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估范疇。如:地震災(zāi)害(地震局主管)、洪水災(zāi)害(防洪辦主管)、水土流失災(zāi)害(水土保持部門主管)、地表水污染、大氣污染(環(huán)保局主管)等。即使是對(duì)上述六大災(zāi)種的評(píng)估,也應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的具體情況,來(lái)劃分地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等級(jí)。
二、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的原則
1、綜合評(píng)估原則
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的綜合評(píng)估原則是指我們?cè)谶M(jìn)行評(píng)估時(shí)需要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)存的危險(xiǎn)性狀況評(píng)估記錄和預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果,在結(jié)合評(píng)估環(huán)境地殼運(yùn)行狀況和地質(zhì)環(huán)境條件之間的茶飲性,對(duì)目前地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行綜合性評(píng)估。主要從這幾個(gè)方面進(jìn)行:地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的范圍、地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)程度、確定的危險(xiǎn)性范圍指標(biāo)。同時(shí),我們還必須針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估對(duì)象已發(fā)生過(guò)的地質(zhì)災(zāi)害情況對(duì)現(xiàn)在的評(píng)估進(jìn)行綜合考慮,最后得出各方面綜合出來(lái)的結(jié)果。
2、分段評(píng)估原則
分段評(píng)估原則主要是指依據(jù)評(píng)估對(duì)象的不同地質(zhì)環(huán)境差異、隱患地質(zhì)災(zāi)害的不同類型、級(jí)別對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行分區(qū)、分段處理,進(jìn)行分別對(duì)待,分成若干個(gè)區(qū)域進(jìn)行分別評(píng)估。一般來(lái)講,主要是按照導(dǎo)致災(zāi)害的原因的性質(zhì)、災(zāi)害規(guī)模、承按災(zāi)害的對(duì)象等條件進(jìn)行劃分,也可以從災(zāi)害的穩(wěn)定性、幾率性、嚴(yán)重性進(jìn)行劃分,并按照評(píng)估段分別對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行適宜性評(píng)估,將災(zāi)害的級(jí)別評(píng)估到最精確。
3、分級(jí)評(píng)估原則
通過(guò)對(duì)建筑項(xiàng)目的重要性可以對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的級(jí)別或成都進(jìn)行分類,這樣很容易確定評(píng)估級(jí)別。但是在確定評(píng)估級(jí)別之前必須明確各個(gè)級(jí)別的不同含義及其劃分依據(jù)。同時(shí),必須考慮地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅程度,綜合決定建筑用地的使用 j投資規(guī)模的確定。一級(jí)評(píng)估:指有允 的備案資料,論證充分,一般由獲得國(guó)土資源行政主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估甲級(jí)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行且評(píng)估報(bào)告必須交由省級(jí)及其以上的國(guó)土資源廳(局)備案。二級(jí)評(píng)估是由獲得國(guó)土資源行政主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估甲級(jí)和乙級(jí)的單位進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估報(bào)告報(bào)市地級(jí)國(guó)土資源主管部門備檔。同理,三級(jí)評(píng)估即為獲得同樣部門頒發(fā)的乙級(jí)或丙級(jí)的單位進(jìn)行,評(píng)估結(jié)果同樣是在有關(guān)部門進(jìn)行存檔。三者的區(qū)別在丁評(píng)估報(bào)告的詳細(xì)、嚴(yán)密程度。
4、建設(shè)用地覆蓋礦產(chǎn)評(píng)估特別對(duì)待原則
對(duì)于建設(shè)用地地下存在著礦產(chǎn)的地區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分別對(duì)待。原因在于在礦產(chǎn)被開(kāi)發(fā)、挖掘后會(huì)引起地面的下沉、塌陷等狀況。況且一旦開(kāi)采,地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)級(jí)別將快速逐級(jí)上升。對(duì)于建筑用地地表?yè)p傷較嚴(yán)重的地區(qū),應(yīng)首先擬定計(jì)劃對(duì)地表進(jìn)行修復(fù)還原且一旦確定建筑用地,礦產(chǎn)的開(kāi)采將必須嚴(yán)格控制甚至禁止。鑒于此類情況,也可以采取與礦產(chǎn)承辦方進(jìn)行協(xié)商確保開(kāi)采后的地基不受到嚴(yán)重?fù)p傷,可采取預(yù)留地保護(hù)煤住的辦法。從各方面綜合考慮可能對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)估的影響因素以及地質(zhì)災(zāi)害的級(jí)別與范圍的綜合評(píng)估確定。
三、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估及防范工作要點(diǎn)
1、要根據(jù)實(shí)際的危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果,制定一個(gè)全面的地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害防治方案
這個(gè)方案一定要全面綜合,也要突出防治的重點(diǎn),并且根據(jù)相關(guān)的災(zāi)害種類、災(zāi)點(diǎn)的防治分級(jí)提出針對(duì)性較強(qiáng)、實(shí)效性較高、突出災(zāi)害分級(jí)層次的防治措施與建議。建立一個(gè)災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)與指導(dǎo)方針,以更好地引導(dǎo)日后的災(zāi)害防治實(shí)踐工作。
2、幾種具體地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害的防治措施和建議
(1)滑坡的防治措施和建議。要防治滑坡災(zāi)害,首先應(yīng)該考慮采取避讓的措施,如果實(shí)在無(wú)法繞避,就應(yīng)該根據(jù)滑坡的類型、滑坡規(guī)模及其主要的影響因素,采取設(shè)置截排水設(shè)施、設(shè)置支擋設(shè)施、更改滑坡體的幾何形態(tài)等措施,并盡量不在滑坡體的前緣部分進(jìn)行深挖方作業(yè)。
(2)崩塌的防治措施和建議。一方面,要對(duì)崩塌體或者有崩塌趨勢(shì)的地方進(jìn)行及時(shí)的處理,避免其成為日后的災(zāi)害隱患。另一方面,還要對(duì)不穩(wěn)定的后壁陡邊坡進(jìn)行治理,消除其的繼發(fā)崩塌威脅。如果工程項(xiàng)目建設(shè)中包含有大量切坡高度較大的挖方工程,就要密切防范潛在的崩滑情況。在具體的工程建設(shè)中,可以按照邊坡的相關(guān)治理規(guī)范進(jìn)行崩滑的防范。
(3)泥石流的防治措施和建議。對(duì)泥石流災(zāi)害的防治可以通過(guò)在泥石流的溝谷種植固土草木的措施,防止水土的流失,還要通過(guò)預(yù)留一定的泄洪通道,并保持其暢通,減少其他施工設(shè)施對(duì)泄洪通道的影響等措施來(lái)減少泥石流的方式概率。在評(píng)估區(qū)域如果要進(jìn)行橋梁的墩臺(tái)施工的,就一定要通過(guò)增大橋梁的跨度等辦法確保橋面的足夠安全。
(4)不穩(wěn)定斜坡的防治措施和建議。一些溝谷深切的區(qū)域,會(huì)出現(xiàn)較多的高陡邊坡。進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)應(yīng)該采取適當(dāng)側(cè)移、改路基段為高架橋等方法盡可能地避讓如果還是不能避讓的,就一定要采取正確的施工方法,控制好人工邊坡開(kāi)挖的深度、設(shè)置安全坡比和坡型、對(duì)較為完整或者新鮮巖面的坡面進(jìn)行加固,以確保斜坡的穩(wěn)定。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,在地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)估工作中要貫徹“預(yù)防為主,治理為輔,防治結(jié)合”的災(zāi)害預(yù)防原則,在施工過(guò)程中合理的規(guī)范施工流程和施工活動(dòng),做好工程用水的排泄工作,加強(qiáng)場(chǎng)地植被的種植和保護(hù),做好災(zāi)害應(yīng)急措施,從而避免地質(zhì)災(zāi)害造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:山區(qū) 育齡婦女 避孕藥具 發(fā)放
佛坪縣位于漢中東北部,秦嶺南麓,海拔515―2904米,總面積1279平方公里,總?cè)丝跀?shù) 3.3萬(wàn)人,育齡婦女 5313人。我縣屬高寒山區(qū),交通落后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢。近年來(lái)由于改善居住環(huán)境,方便子女就學(xué)及外出務(wù)工就業(yè)等原因,越來(lái)越多的農(nóng)村戶籍已婚育齡群眾離開(kāi)戶籍所在地,大多集中在城區(qū)附近,部分育齡對(duì)象流動(dòng)外出務(wù)工。針對(duì)此情況,佛坪縣主要采取現(xiàn)居住地為主,戶籍所在地配合的管理和服務(wù)模式,并通過(guò)多種形式組織開(kāi)展避孕節(jié)育宣傳、培訓(xùn),充分發(fā)揮縣站和居委會(huì)藥具發(fā)放點(diǎn)作用,做好現(xiàn)居住育齡婦女和流動(dòng)人口的藥具發(fā)放工作。按照部門工作要求,本站對(duì)2010年度居住在佛坪縣區(qū)域的已婚育齡婦女使用藥具和村級(jí)發(fā)放點(diǎn)情況調(diào)查,為改善服務(wù)質(zhì)量提供依據(jù)。
1、對(duì)象與方法
1.1、調(diào)查對(duì)象 本次調(diào)查對(duì)象為居住在佛坪縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的育齡婦女及59個(gè)行政村、袁家莊鎮(zhèn)居委會(huì)藥具發(fā)放點(diǎn)基本情況。根據(jù)全員人口信息系統(tǒng)2010年底佛坪縣共328 名育齡婦女使用藥具,采用隨機(jī)數(shù)字表法,從中抽取285人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容為基本情況、避孕知識(shí)的宣傳教育、獲取藥具情況、使用避孕藥具失敗及原因、意見(jiàn)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)等。
1.2、調(diào)查方法
由縣站負(fù)責(zé)組織人員,采取進(jìn)村入戶走訪使用避孕藥具的育齡婦女進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查,組織時(shí)間是2011年4月―6月。按照市計(jì)劃生育藥具管理站統(tǒng)一要求,由經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)的調(diào)查員在調(diào)查對(duì)象知情同意并向其承諾個(gè)人隱私保密的情況下,采用面對(duì)面的方式進(jìn)行詢問(wèn)并填寫調(diào)查問(wèn)卷。審核回收調(diào)查問(wèn)卷,剔除不符合調(diào)查條件及邏輯錯(cuò)誤問(wèn)卷,對(duì)有漏項(xiàng)的通過(guò)電話詢問(wèn)進(jìn)行完善,保證問(wèn)卷質(zhì)量。
2、結(jié)果
2.1、基本情況
本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷345份,收回信息資料完整的問(wèn)卷342 份,問(wèn)卷有效率99%,調(diào)查對(duì)象平均年齡34.6(22―45)歲,平均婚齡10.15(2―24)年,初中級(jí)以下學(xué)歷占69%,高中M中專學(xué)歷占28%,大專及以上學(xué)歷占3%。
2.2、避孕知識(shí)知情情況
2.2.1、參加節(jié)育避孕知識(shí)培訓(xùn)及避孕方法知情情況。調(diào)查對(duì)象在2010年至今接受避孕節(jié)育知識(shí)一次培訓(xùn)占5%,兩次培訓(xùn)占10%,≥三次培訓(xùn)占85%。99 %的調(diào)查對(duì)象知道3種以上避孕方法,83%對(duì)象知道5種避孕方法。
2.2.2、避孕藥具隨訪
調(diào)查對(duì)象接受過(guò)藥具知識(shí)的指導(dǎo)占 99%,隨訪接受率 98%,對(duì)藥具發(fā)放、管理、品種、數(shù)量等方面的意見(jiàn)主要有:藥具品種單一、質(zhì)量不高,不能及時(shí)領(lǐng)取及其他原因。
2.2. 3、使用避孕藥具失敗的原因
調(diào)查對(duì)象由本人自主完成或經(jīng)計(jì)生專干、醫(yī)生指導(dǎo),選擇外用占 57.8 %.口服短效避孕藥占 24.2 %,長(zhǎng)效口服藥及皮埋 13.3%,外用避孕藥6.3%。
避孕措施失敗的原因:男用失敗的主要原因是未堅(jiān)持正確使用 69%,脫落占 21 %,破裂占 10 %,口服避孕藥皆因漏服所致,外用避孕藥是由于未按要求正確使用。
2.3獲得避孕節(jié)育服務(wù)情況及服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)
調(diào)查對(duì)象對(duì)避孕節(jié)育服務(wù)的知曉率達(dá) 99%,對(duì)藥具發(fā)放、咨詢和隨訪服務(wù)的滿意度評(píng)價(jià)均在95%上,對(duì)藥具發(fā)放服務(wù)不滿意的原因?yàn)樗幘咂贩N單一 2人,不能及時(shí)領(lǐng)取 3 人;對(duì)咨詢服務(wù)不滿意的原因中,認(rèn)為服務(wù)提供者避孕節(jié)育知識(shí)缺乏 1人,服務(wù)提供者服務(wù)態(tài)度不好 2人,其他原因 1人;對(duì)隨訪服務(wù)不滿意的原因,認(rèn)為指導(dǎo)不詳細(xì)的 3 人,態(tài)度不好 1人,其他原因 2人。
2.4村級(jí)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)
查看村級(jí)服務(wù)室資料完整,進(jìn)出庫(kù)登記清楚占96%。發(fā)放員人員文化程度為初中65%,高中及中專30%,其他占5%,2010年接受藥具知識(shí)培訓(xùn)24學(xué)時(shí)占80%,18學(xué)時(shí)15%,其他5%。報(bào)酬兌現(xiàn)100%。按月發(fā)放一次藥具占97%。發(fā)現(xiàn)藥具過(guò)期、失效1.6%
3.討論
近十年來(lái)隨我縣山區(qū)移民搬遷,子女就學(xué)問(wèn)題以及改善居住環(huán)境等多種因素的共同作用,育齡婦女使用避孕藥具對(duì)象流動(dòng)性增強(qiáng),本次調(diào)查主要從避孕節(jié)育知識(shí)知曉情況,藥具發(fā)放、指導(dǎo)、隨訪、咨詢等方面對(duì)285名已婚育齡婦女進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果表明應(yīng)該在避孕節(jié)育知識(shí)的宣傳普及、重視咨詢和隨訪服務(wù)以及提高衛(wèi)生資源的利用方面,進(jìn)一步改善服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。村級(jí)發(fā)放點(diǎn)人員整體文化水平不高,專業(yè)知識(shí)解答能力不足,但通過(guò)經(jīng)常性開(kāi)展工作,基本滿足了農(nóng)村育齡群眾對(duì)避孕藥具的服務(wù)需求。因此,為采用避孕藥具的農(nóng)村及流動(dòng)育齡群眾開(kāi)展有針對(duì)性的避孕節(jié)育知識(shí)宣傳、培訓(xùn),在指導(dǎo)其落實(shí)安全、有效、適宜的避孕方法同時(shí),指導(dǎo)她們掌握正確使用方法,以減少避孕失敗?;鶎佑?jì)劃生育工作者應(yīng)該及時(shí)更新避孕節(jié)育知識(shí),提高咨詢、隨訪服務(wù)的質(zhì)量和水平。
參考文獻(xiàn):
1. 覃民;李伯華;避孕方法知情選擇與已婚育齡婦女避孕選擇變化[J];中國(guó)計(jì)劃生育學(xué)雜志;2009年05期 256
篇6
深化公立醫(yī)院改革,讓群眾看病就醫(yī)更實(shí)惠
貫徹落實(shí)省、市關(guān)于扶持和促進(jìn)醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)精神,圍繞“十二五”發(fā)展總體思路、目標(biāo)任務(wù),出臺(tái)具體實(shí)施意見(jiàn)和措施。
(一)優(yōu)化公立醫(yī)院布局。嚴(yán)格規(guī)劃剛性,控制區(qū)域綜合醫(yī)院數(shù)量和個(gè)體醫(yī)院規(guī)模擴(kuò)張;明確公立醫(yī)院的類別、數(shù)量、規(guī)模和布局;進(jìn)一步明確各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能任務(wù)和職責(zé)分工。
(二)深化體制機(jī)制改革。積極配合有關(guān)部門對(duì)公立醫(yī)院工作量補(bǔ)助的辦法進(jìn)行修改完善,探索建立公立醫(yī)院長(zhǎng)效監(jiān)管和激勵(lì)約束機(jī)制。合理調(diào)整公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu),明確政府辦醫(yī)、部門監(jiān)管、醫(yī)院運(yùn)營(yíng)責(zé)任。
(三)進(jìn)一步加快中醫(yī)科建設(shè)。實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生院全部設(shè)置中醫(yī)科和中藥房,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè)。做好藥品零售企業(yè)設(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所試點(diǎn)工作。讓中醫(yī)中藥服務(wù)水平明顯提高,服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)更加完善,中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和防治重大疾病中的作用更加顯著。
(四)加快重點(diǎn)臨床學(xué)科發(fā)展、薄弱臨床學(xué)科建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)專科建設(shè),建立學(xué)科發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)兒科建設(shè),加強(qiáng)兒童呼吸機(jī)等設(shè)備配置和兒科人才培養(yǎng),爭(zhēng)取兒科床位補(bǔ)助;加強(qiáng)重癥醫(yī)學(xué)科建設(shè);加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)和管理,開(kāi)展院前急救機(jī)構(gòu)和人員績(jī)效考核,充分調(diào)動(dòng)院前急救積極性。
加快醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,讓群眾看病就醫(yī)更滿意
(一)繼續(xù)深入推進(jìn)臨床路徑管理工作。在區(qū)醫(yī)院選擇3—5個(gè)病種實(shí)施臨床路徑管理。充分利用電子病歷等信息化手段,實(shí)施臨床路徑管理和監(jiān)督。
(二)做好重大醫(yī)療救治工作。做好衛(wèi)生資源共享,整合區(qū)急診搶救資源,統(tǒng)一醫(yī)療急救規(guī)范,做好醫(yī)療急救隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn),提高我區(qū)醫(yī)療急救能力和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)并完善急救體系建設(shè),建立急救服務(wù)規(guī)范、急救網(wǎng)絡(luò)設(shè)置原則,開(kāi)展急救人員培訓(xùn),提高應(yīng)急能力和水平。建立重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)規(guī)范的向衛(wèi)生行政部門報(bào)告?zhèn)T的醫(yī)療救治情況。根據(jù)“四集中”的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)重癥、危重癥病例的醫(yī)療救治工作,努力提高救治成功率,降低病死率。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作、強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)村衛(wèi)生所改造提升工程,實(shí)現(xiàn)一村一所目標(biāo),實(shí)施村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和示范村衛(wèi)生所活動(dòng)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)。改擴(kuò)建2所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,進(jìn)一步提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)能力。探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)間的分工合作機(jī)制,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)依托大醫(yī)院的龍頭和技術(shù)輻射力,實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診,達(dá)到資源共享、服務(wù)基層、共同發(fā)展、造福百姓的目標(biāo)。
(五)繼續(xù)做好“三下鄉(xiāng)”工作、“千名醫(yī)師”對(duì)口幫扶活動(dòng)。在活動(dòng)中間注意做好宣傳、組織和督導(dǎo),使“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、支醫(yī)活動(dòng)開(kāi)展的扎扎實(shí)實(shí)、確有成效,起到為群眾辦實(shí)事的作用。繼續(xù)把衛(wèi)生技術(shù)人員下鄉(xiāng)與職稱晉升和執(zhí)業(yè)注冊(cè)掛鉤,進(jìn)一步做好區(qū)級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援山區(qū)衛(wèi)生院和開(kāi)展雙向轉(zhuǎn)診工作。促使區(qū)級(jí)醫(yī)院在輸出技術(shù)服務(wù)的同時(shí),也同時(shí)輸出管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)理念。真正把城區(qū)的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療水平帶到廣大農(nóng)村,使城區(qū)衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作落到實(shí)處。
全面提升醫(yī)院服務(wù),讓群眾看病就醫(yī)更便捷
(一)完善醫(yī)療服務(wù)模式。從抓“基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、基本規(guī)范”入手,增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的責(zé)任意識(shí),狠抓各項(xiàng)核心制度和措施的落實(shí),全面規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療行為,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。將以區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建“二級(jí)甲等醫(yī)院”為契機(jī),提升區(qū)醫(yī)院綜合水平,一是逐步開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù),到2011年底,區(qū)醫(yī)院本地病人復(fù)診預(yù)約率達(dá)到50%,其中口腔科、產(chǎn)前檢查、術(shù)后病人復(fù)查等復(fù)診預(yù)約率達(dá)到60%。二是優(yōu)化醫(yī)院門急診環(huán)境和流程,按照“填平補(bǔ)齊”的原則,改善醫(yī)院急診設(shè)施和條件。開(kāi)展錯(cuò)峰服務(wù)和分時(shí)段診療,簡(jiǎn)化就醫(yī)手續(xù),縮短群眾等候時(shí)間。完善門診信息管理平臺(tái),公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)信息。對(duì)診斷明確、病情穩(wěn)定、需長(zhǎng)期服藥的慢性病人,可開(kāi)具2-4周的處方用量,方便慢病患者配藥和就醫(yī)。急診病人搶救推行“三先三后”,即先救治后檢查、先搶救后分科、先搶救后收費(fèi)。確保急診搶救“綠色通道”暢通無(wú)阻和救治的及時(shí)有效。三是廣泛開(kāi)展便民門診服務(wù)。逐步開(kāi)展雙休日及節(jié)假日門診,充實(shí)門診力量,延長(zhǎng)門診時(shí)間。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社保卡就診一卡通及居民健康信息系統(tǒng)建設(shè)。
(二)逐步推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。以合理配置護(hù)士人力、實(shí)行責(zé)任護(hù)士制度、規(guī)范提供分級(jí)護(hù)理服務(wù)為三大核心,進(jìn)一步擴(kuò)大“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”范圍,深化護(hù)理管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,推進(jìn)護(hù)理垂直管理體制,建立符合護(hù)理工作特點(diǎn)的人事管理制度和用人機(jī)制,實(shí)施與績(jī)效考核掛鉤的薪酬分配制度。以高??剖覟橹攸c(diǎn),擴(kuò)大??谱o(hù)士培養(yǎng)面。完善護(hù)理事業(yè)發(fā)展保障機(jī)制,加強(qiáng)臨床護(hù)理服務(wù)支持系統(tǒng)建設(shè),積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門合理調(diào)整護(hù)理服務(wù)價(jià)格。
(三)加強(qiáng)醫(yī)藥費(fèi)用控制。按照省、市、區(qū)制定的相關(guān)規(guī)定完善措施、開(kāi)展工作,重在制止亂檢查、亂收費(fèi)、高收費(fèi)等違法違紀(jì)的現(xiàn)象,而不是要降低法律授予的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從而規(guī)范收費(fèi)行為,樹立衛(wèi)生行業(yè)形象,解決人民群眾看病貴的問(wèn)題。配合紀(jì)檢監(jiān)察、規(guī)劃財(cái)務(wù)做好違法、違規(guī)、違紀(jì)收費(fèi)的監(jiān)管和查處。一要加強(qiáng)控費(fèi)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善控費(fèi)管理制度。各基層單位要成立“費(fèi)用控制領(lǐng)導(dǎo)小組”,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真查找原因,提出改進(jìn)措施,督促問(wèn)題整改。二要規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為,依托于“一卡通”建設(shè),建立醫(yī)院信息管理系統(tǒng),藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)全部全部實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理,醫(yī)院所有收費(fèi)都應(yīng)開(kāi)具合法的正規(guī)票據(jù),嚴(yán)禁分解收費(fèi),重復(fù)收費(fèi)。三要實(shí)行價(jià)格服務(wù)公開(kāi),在門診大廳設(shè)立價(jià)格服務(wù)公示欄,向社會(huì)公示常用中西藥價(jià)格,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,公布舉報(bào)電話,實(shí)行住院收費(fèi)一日清單制。真正使群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到維護(hù)落實(shí)。
(四)努力改善醫(yī)患關(guān)系。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)患溝通,切實(shí)維護(hù)患者的知情同意權(quán)、選擇權(quán)等各項(xiàng)權(quán)益。妥善處理與新聞媒體的關(guān)系,主動(dòng)向社會(huì)醫(yī)療服務(wù)、科技創(chuàng)新、典型事跡等方面的信息。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)院投訴管理,落實(shí)“首訴負(fù)責(zé)制”等各項(xiàng)工作制度,建立投訴責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療差錯(cuò)的當(dāng)事人要嚴(yán)肅查處。積極應(yīng)對(duì)、認(rèn)真處理各類醫(yī)患矛盾糾紛,配合醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)、公安等部門做好醫(yī)患糾紛調(diào)處工作,努力將各類醫(yī)患糾紛的處理引入合法化渠道。努力形成部門協(xié)作合力,共同營(yíng)造良好的醫(yī)療環(huán)境;2011年,所有一級(jí)以上公立醫(yī)院都要達(dá)到“平安醫(yī)院”建設(shè)要求,6月底前全部參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。做好醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)和醫(yī)療意外保險(xiǎn),保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
狠抓醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,讓群眾看病就醫(yī)更放心
(一)提升核心制度執(zhí)行力。結(jié)合“三城同創(chuàng)”活動(dòng),組織開(kāi)展核心制度落實(shí)情況明查暗訪和醫(yī)政管理相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況抽查活動(dòng)。在全區(qū)基層醫(yī)療單位開(kāi)展以“加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、提高服務(wù)質(zhì)量”為主題的管理年活動(dòng),以此為契機(jī),全面推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理上新臺(tái)階。按照醫(yī)院管理年活動(dòng)方案抓好督導(dǎo),按照《區(qū)醫(yī)院管理年活動(dòng)考核細(xì)則》開(kāi)展相應(yīng)工作。對(duì)全區(qū)各醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)、社會(huì)反映的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行督導(dǎo)檢查,制定有針對(duì)性的措施,促使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)自覺(jué)的抓好醫(yī)療質(zhì)量的環(huán)節(jié)控制,提高整體醫(yī)療質(zhì)量,減少醫(yī)療事故的發(fā)生。
(二)規(guī)范綜合醫(yī)院的管理,提高質(zhì)量管理和督查力度。2011年我區(qū)基礎(chǔ)質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)是醫(yī)院感染控制、臨床合理用藥、新病歷規(guī)范執(zhí)行等方面。定期開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量點(diǎn)評(píng)工作,進(jìn)一步健全醫(yī)院內(nèi)部管理體系,完善醫(yī)療質(zhì)量管理組織,健全績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)證明文件管理。落實(shí)醫(yī)療事故責(zé)任追究制,對(duì)在重大醫(yī)療糾紛或事故中被認(rèn)定負(fù)有責(zé)任的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。充分發(fā)揮各質(zhì)控組織的作用,建立基礎(chǔ)質(zhì)量定期監(jiān)督檢查工作機(jī)制,定期開(kāi)展基礎(chǔ)質(zhì)量管理培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)醫(yī)院藥事管理。一是積極推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度,嚴(yán)格執(zhí)行目錄外藥品比例,實(shí)行目錄外用藥備案管理。除區(qū)醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院外全部藥品統(tǒng)一實(shí)行零差率銷售,各單位要加大宣傳力度,提高群眾知曉率,零差率銷售情況及讓利情況實(shí)行季報(bào)。二是嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中采購(gòu),統(tǒng)一集中配送,統(tǒng)一組織結(jié)算;嚴(yán)格執(zhí)行第七批藥品集中采購(gòu)規(guī)定,對(duì)于第七批藥品目錄外藥品采購(gòu)實(shí)行嚴(yán)控準(zhǔn)入,并報(bào)我局醫(yī)政科備案。三是各醫(yī)院應(yīng)制定有《藥品處方集》和《基本用藥供應(yīng)目錄》,嚴(yán)格實(shí)行“一品兩規(guī)”、“兩票制”,建立藥品引入和退出制度,《藥品處方集》和《基本用藥供應(yīng)目錄》應(yīng)動(dòng)態(tài)管理,每年至少調(diào)整一次。四是重新成立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理委員會(huì)(組),并加大培訓(xùn)力度,今年內(nèi)將對(duì)新成立的藥事小組進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)兩次以上,規(guī)范藥品采購(gòu)程序,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥習(xí)慣。五是推進(jìn)醫(yī)院合理用藥,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物合理使用管理與醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)工作結(jié)合,對(duì)于抗菌藥物管理和使用存在嚴(yán)重問(wèn)題的醫(yī)療機(jī)構(gòu),要一票否決;六是對(duì)抗菌藥物使用率和使用強(qiáng)度、抗菌藥物費(fèi)用占藥費(fèi)總額的百分率進(jìn)行排名和公示,對(duì)排名靠前的醫(yī)院負(fù)責(zé)人和有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行誡勉脾話或行政處分。
(四)強(qiáng)化醫(yī)院感染控制。實(shí)施醫(yī)院感染管理制度和知識(shí)全員培訓(xùn),全面提高醫(yī)務(wù)人員的院感控制意識(shí)和能力。落實(shí)醫(yī)院感染管理管理規(guī)范,加強(qiáng)醫(yī)院感染科規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)專職人員隊(duì)伍建設(shè),提高專職人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及管理能力。落實(shí)醫(yī)院12個(gè)重點(diǎn)部門院感質(zhì)量控制工作,重點(diǎn)加強(qiáng)介入治療室、手術(shù)室、內(nèi)鏡室、口腔科等院感高發(fā)科室管理。繼續(xù)加強(qiáng)血液凈化機(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。妥善處置并指導(dǎo)各地規(guī)范處置醫(yī)院感染暴發(fā)事件報(bào)告。結(jié)合“三城同創(chuàng)”測(cè)評(píng)任務(wù),切實(shí)做好醫(yī)療垃圾的分類收集、暫時(shí)貯存工作。
強(qiáng)化服務(wù)要素監(jiān)管,讓群眾看病就醫(yī)更給力
(一)嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí),規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)行為的發(fā)生,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批工作的規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)日常不良行為監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)間合作、協(xié)作行為,落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分制度,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。2011年4月底完成對(duì)對(duì)我區(qū)所有在冊(cè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)摸底、清查,做到不漏不少,心中有數(shù)。二是嚴(yán)厲打擊,規(guī)范市場(chǎng)秩序。2011年5月—10月對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治,形成合力,齊抓共管,加大力度,查處大案要案,建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍,努力提高隊(duì)伍素質(zhì),建設(shè)一支業(yè)務(wù)精干、政治過(guò)硬、辦事高效的監(jiān)管隊(duì)伍。三是加強(qiáng)宣傳,提高群眾的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。特別是對(duì)于無(wú)證行醫(yī),必須加大宣傳教育力度,要選擇典型案例,通過(guò)活生生的教訓(xùn)教育他們遵守法律法規(guī),尊重生命,愛(ài)護(hù)別人,愛(ài)護(hù)自己。要向群眾宣傳到無(wú)證非法診所就診的危害性,使得廣大群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),遠(yuǎn)離無(wú)證非法診所,提高對(duì)自己的健康和生命負(fù)責(zé)的意識(shí)。四是把好醫(yī)療廣告的初審關(guān),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)宣傳的監(jiān)督管理,對(duì)誤導(dǎo)人民群眾就醫(yī)的宣傳、虛假醫(yī)療廣告、未經(jīng)衛(wèi)生廳批準(zhǔn)的違法廣告,依法從嚴(yán)處理。
(二)嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)管理。醫(yī)師護(hù)士執(zhí)業(yè)考試、注冊(cè)、變更注冊(cè)已成為醫(yī)政科長(zhǎng)年性、瑣碎性的工作。為規(guī)范衛(wèi)生技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)行為、提高工作效率、樹我局的工作形象,將進(jìn)一步規(guī)范窗口服務(wù),加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)管理人員職業(yè)道德教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)意識(shí),做好醫(yī)師護(hù)士注冊(cè)、變更工作。強(qiáng)力推行醫(yī)師定期考核,醫(yī)師定期考核是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十一條規(guī)定的一項(xiàng)法定的醫(yī)師考核制度,也是開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措。2011年將進(jìn)一步做好醫(yī)師定期考核工作,完善考核方案,繼續(xù)對(duì)適齡醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展以“基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能”為主要內(nèi)容的考核,將考核結(jié)果與單位的崗位責(zé)任制結(jié)合、與本人的晉升評(píng)優(yōu)結(jié)合,為醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改善建立良好的人本基礎(chǔ)。加強(qiáng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理,依法查處無(wú)證執(zhí)業(yè)、超范圍執(zhí)業(yè)等行為。貫徹執(zhí)行《護(hù)士條例》,努力改善護(hù)士執(zhí)業(yè)環(huán)境。完善相關(guān)規(guī)范制度,強(qiáng)化護(hù)士執(zhí)業(yè)行為管理,配合優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程的實(shí)施,規(guī)范醫(yī)院護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)與管理。
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