餐飲整改方案范文
時間:2023-03-31 16:08:50
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篇1
動員全社會力量,突出重點、明確任務(wù)、落實責(zé)任,嚴格執(zhí)法監(jiān)督,消除火災(zāi)隱患,強化檢查督導(dǎo),搞好社會宣傳,預(yù)防重特大火災(zāi)、群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,穩(wěn)定全市火災(zāi)形勢,為“構(gòu)建和諧社會、共創(chuàng)平安”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。認真學(xué)習(xí)全國和全省“兩會”精神,站在認真踐行“三個代表”重要思想和維護社會穩(wěn)定的高度,以對人民高度負責(zé)的精神,全面貫徹落實國務(wù)院辦公廳下發(fā)的國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》以及省政府《關(guān)于進一步加強消防工作的實施意見》按照省市消防工作會議要求。
二、主要任務(wù)
進一步落實消防安全責(zé)任制,各重點餐飲場所要充分認識到此次整治工作的重要性、艱巨性。消除火災(zāi)隱患,提高消防安全意識。努力做到隱患不增“新量”逐步減少“存量”堅決將火災(zāi)隱患解決在發(fā)生之前,有效預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。
(一)檢查內(nèi)容
1.檢查各單位是否逐級落實了消防安全責(zé)任制,消防安全責(zé)任制落實情況。按上級有關(guān)要求。各個崗位人員是否認真履行崗位防火工作職責(zé)。
2.消防安全疏散指示標志、應(yīng)急照明燈是否被遮擋覆蓋,消防安全疏散情況。人員密集場所在營業(yè)、生產(chǎn)、工作、住宿期間是否將疏散通道、疏散樓梯、安全出口鎖閉、封堵、占用?;馂?zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定并組織了演練。
3.建筑消防設(shè)施情況?;馂?zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)、消防水源、消火栓、疏散指示、應(yīng)急照明設(shè)施的位置、數(shù)量是否符合消防技術(shù)規(guī)范要求完好有效。
4.確保不發(fā)生火災(zāi)事故。對二、三級餐飲娛樂場所的明火間、動火點進行檢查。
(二)檢點
賓館(飯店)機關(guān)企事業(yè)單位食堂、經(jīng)營性餐飲場所。
三、時間步驟
(一)動員部署階段
制定切實可行的工作方案,各單位應(yīng)成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。明確分工,落實責(zé)任,及時召開本單位專項整治工作動員部署會議,對春季防火工作進行動員部署。迅速掀起春季防火工作。
(二)檢查整改階段
1.要按照公安部號令和整治工作的要求,自檢自查各單位的消防安全責(zé)任人、管理人。對本單位消防安全工作組織開展一次全面的自檢自查,主要是廚房用火、用電、用氣、用油、電氣線路是否,應(yīng)穿管敷設(shè),可燃裝修應(yīng)拆除或加以處理,抽油煙罩和煙道油污過多,要定期清洗或更換,使用的液化石油氣瓶不得設(shè)置在地下室、半地下室或通風(fēng)不良的場所,否設(shè)置單獨瓶組間或?qū)S梅块g內(nèi),引入廚房內(nèi)的燃氣管道與軟管連接處是否松動和老化,要及時更換和固定,否安裝燃氣報警器。對存在火災(zāi)隱患要立即整改,并將整改情況于月日前按列管單位分別上報消防大隊和屬地派出所。
2.對存在火災(zāi)隱患的單位要以政府消防工作通報的形式向社會公示。監(jiān)督檢查消防科、各派出所要按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》公安部號令)對單位自檢自查情況進行檢查、抽查。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,提高認識。充分認識到這次專項整治工作的重要性,切實抓好單位內(nèi)部安全工作,確保不漏死角。
篇2
一、檢查范圍和內(nèi)容
檢查范圍:本轄區(qū)內(nèi)使用農(nóng)民工的各類用人單位,重點是招用農(nóng)民工較多的加工制造、建設(shè)施工、餐飲服務(wù)及其它中小型勞動密集型企業(yè)、個體工商戶。
檢查內(nèi)容:主要是用人單位按有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況,包括為解決拖欠農(nóng)民工工資問題采取的具體措施、建立支付監(jiān)控制度、工資支付保障金制度、建筑企業(yè)投訴“三級”窗口建立情況、建筑企業(yè)勞務(wù)分包合同簽訂情況以及用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同等遵守勞動保障法律法規(guī)情況。
二、檢查方法和步驟
專項檢查分三個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(2011年12月1日至12月25日)。采取多種形式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題和開展農(nóng)民工工資專項檢查活動的重要意義,普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《勞動合同法實施條例》、《省勞動保障監(jiān)察辦法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識,提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識和維權(quán)意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資,并積極推行“農(nóng)民工工資卡”支付制度。公布鄉(xiāng)咨詢、舉報投訴電話,暢通農(nóng)民工舉報投訴渠道,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工通過法定渠道依法維護自己的合法權(quán)益。鄉(xiāng)勞動保障事務(wù)所要組織用人單位對其2011年元月份以來工資支付情況及勞動合同簽訂情況(包括最低工資、加班工資和法定節(jié)假日工資支付情況),認真開展自查自糾,對存在的問題提出整改方案,并將自查情況及整改方案按規(guī)定的時間報鄉(xiāng)勞動保障事務(wù)所。對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的,要在整改方案中詳細說明拖欠、克扣的數(shù)額、涉及人員的數(shù)量及人員招用的來源、拖欠時間、產(chǎn)生拖欠的原因等,并制訂具體可行的償還計劃。
(二)執(zhí)法檢查階段(2011年12月26日至2012年1月25日)。鄉(xiāng)聯(lián)合執(zhí)法檢查小組組織人員,集中力量對用人單位進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時進行調(diào)查處理。
(三)分析總結(jié)階段(2012年1月26日至31日)。鄉(xiāng)勞動保障所對本鄉(xiāng)專項檢查的情況進行匯總分析,梳理存在的問題,提出解決問題的對策及相關(guān)政策建議,并及時將專項檢查書面總結(jié)上報縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求
(一)提高認識。各用人單位、各村民委員會要充分認識解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,認真自查,配合抽查,確保專項檢查工作順利完成。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對這次專項檢查活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)勞動保障、工會、公安、財政等部門聯(lián)合成立“鄉(xiāng)農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組”(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)勞動保障事務(wù)所。領(lǐng)導(dǎo)小組要抽調(diào)專門人員,明確工作責(zé)任,加強一線檢查力量,保證執(zhí)法檢查效果。對投訴舉報的拖欠農(nóng)民工工資問題要及時組織調(diào)查處理。
(三)認真做好材料報送和專項檢查總結(jié)工作。
篇3
一、主要工作完成情況
招商引資工作
(一)經(jīng)濟指標完成情況。自今年以來,到位資金項目25個,總投資54.5億元,累計完成到位資金20.14億元,占全年目標任務(wù)數(shù)26億元的77%,同比增比25.8%。
(二)產(chǎn)業(yè)招商情況。根據(jù)產(chǎn)業(yè)大招商突破年相關(guān)要求,為進一步推進我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,及時制定實施方案,組建領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了農(nóng)業(yè)、大健康、文化旅游、大數(shù)據(jù)、廁所革命等5個產(chǎn)業(yè)招商專班。按照“旅游統(tǒng)攬、全域打造、全時延伸、實干升級”工作思路和“一產(chǎn)景觀化、二產(chǎn)綠色化、三產(chǎn)特色化”的產(chǎn)業(yè)定位,對全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈進行初步規(guī)劃,繪制杜鵑花旅游產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,共編制產(chǎn)業(yè)鏈項目15個。今年以來,我區(qū)以舉辦“國際杜鵑花節(jié)”的契機,大力進行招商推介,強力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商,截至目前,我區(qū)共接待考察企業(yè)120家,正在跟蹤對接項目24個,有意向投資的在談項目12個,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴北京開展外出招商引資活動1次,共拜訪企業(yè)3家,成功簽約項目1個;自行組織開展萬億項目千次對接活動50次,占全年任務(wù)數(shù)90次的55%。
(三)營商環(huán)境工作情況。
1、招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動工作情況。一是及時制定印發(fā)《百里杜鵑“大排查、大整改、大促進”專項行動工作方案》《百里杜鵑管理區(qū)招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動工作宣傳方案》;二是對我區(qū)88個項目深入摸底排查,其中平臺項目79個,自主簽約項目9個,于3月底結(jié)束排查階段,排查出問題18條,針對存在問題制定整改方案,不定時到企業(yè)進行調(diào)研,及時掌握企業(yè)建設(shè)動態(tài)信息;三是結(jié)合“回頭看”活動要求,再次對項目進行排查,共查出問題24條,目前已整改20條,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共召開整改工作專題會議4次,管委會分管領(lǐng)導(dǎo)召開整改專題會3次,對招商引資問題企業(yè)進行現(xiàn)場辦公調(diào)研6次,制定印發(fā)了《百里杜鵑管理區(qū)招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動整改方案》,對應(yīng)問題制定整改措施,抓好項目問題整改,預(yù)計整改工作7月底前全面完成,并籌備好專項行動總結(jié)大會。
2、營商環(huán)境專項整治行動工作情況。及時制定營商環(huán)境整治專項行動方案,并成立了以管委會分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)直各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)(管理區(qū))主要負責(zé)人為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作推進專班,同時,制定了營商環(huán)境突出問題整治責(zé)任分解表和對照世界銀行營商環(huán)境指數(shù)開展第三方評估反映問題整改清單,要求各級各有關(guān)部門對標對表,認真抓好工作落實以上制度建設(shè),于5月23日,召開2018年百里杜鵑管理區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境暨優(yōu)惠政策兌現(xiàn)大會,對已達到合同約定的企業(yè)進行優(yōu)惠政策兌現(xiàn),目前已兌現(xiàn)企業(yè)6家,共兌現(xiàn)資金9012.283萬元,正在對已達到兌現(xiàn)條件的企業(yè)進行梳理,確保及時兌現(xiàn)政府承諾?,F(xiàn)《百里杜鵑招商引資優(yōu)惠政策》初稿已草擬完成,正在進行論證。
商務(wù)工作
社會消費品零售總額完成情況。完成社會銷售品零售總額3.79億元,增速11.4%,在全市排名第7。與2017年同期排名相比前進4位。完成批發(fā)業(yè)14741.4萬元,增速10.74%,在全市排名第7;零售業(yè)45825.4萬元,增速14.74%,在全市排名第7;住宿970.4萬元,增速13.4%,在全市排名第8;餐飲業(yè)7374.5萬元,增速15.3%,在全市排名第9。
二、存在的困難和問題
招商引資
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。只能圍繞農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)招商,對投資商的選擇有一定局限性。且科技含量不高,體量不大,企業(yè)綜合競爭力不強,缺乏能夠起引領(lǐng)作用、有效促進上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大企業(yè)和大項目,沒有形成產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)業(yè)集群效益不明顯。完成全年26億元的到位資金任務(wù)難度大,現(xiàn)招商引資信息平臺入庫項目剩余報送資金為5.1億元,已不能支撐完成到位資金任務(wù)。各鄉(xiāng)(管理區(qū))、部門不重視收集招商引資到位資金項目報送工作,無專門的業(yè)務(wù)人員,更換頻繁,入庫項目少且投資金額小。(二)三大專項行動整改遲緩。我區(qū)三大專項行動自開始以來,工作開展迅速,一直處于全市工作推進前列,自6月以來,剩余的4個問題,一直未得到整改,分別是:1.山地田園景區(qū)旅游項目的征地未完成、電未拆移、路未修(約3公里)、水利工程未完成。問題;2.百里杜鵑航鑫生態(tài)建材建設(shè)項目的土地招牌掛、拆遷問題;3.百里杜鵑現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園項目(萬畝紫薇園)的土地進行景區(qū)開發(fā)補償問題。
(三)項目推進難?,F(xiàn)花海文化城在建項目有9個,雖都有序推進,其中有6項目存在建設(shè)手續(xù)辦理過程緩慢,過程繁瑣,導(dǎo)致項目手續(xù)辦理跟不上施工進度,如萬景地產(chǎn)、金地國都、四星級酒店及商貿(mào)中心、錦泰華庭、中科地產(chǎn)、黔宜國際花園;其中有3個項目規(guī)劃方案待上城規(guī)委,如西南置業(yè)、花海酒店、天然氣。
商務(wù)工作
社會消費品零售總額是由限上企業(yè)的營業(yè)額、增速和限下企業(yè)的經(jīng)營情況按照一定的比例計算,由市統(tǒng)計局反饋各縣區(qū)社會消費品零售總額的總值和增速。我區(qū)每月限上企業(yè)上報數(shù)據(jù)總體增速達35%以上,但因百里杜鵑目前無限下企業(yè),只能參照周邊縣區(qū)的進行計算,導(dǎo)致百里杜鵑在季度上反饋社會銷售品零售值時,社會銷售品零售總量不大、增速偏低。
百里杜鵑限上企業(yè)較少,目前僅有16家限上企業(yè)(其中批發(fā)業(yè)5家、零售業(yè)3家、住宿業(yè)5家、餐飲業(yè)3家)。
三、下步工作措施
(一)加大招商引資到位資金項目收集力度。圍繞市級目標任務(wù),對全區(qū)項目進行逐一排查,加大項目收集力度,做到圍繞招商引資到位資金為中心,做到區(qū)內(nèi)項目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),廣泛收集項目資料及到位資金憑證,力爭完成26億元的到位資金任務(wù)。
(二)加大在建項目推進力度。項目推進專班加大推進力度,督促手續(xù)辦理審批部門加快項目建設(shè)手續(xù)的辦理,協(xié)調(diào)項目推進問題中存在的各方面問題,力爭項目建設(shè)推進零障礙。
(三)加強營商環(huán)境整治力度。繼續(xù)強化統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)大招商突破年行動和營商環(huán)境集中整治工作,對營商環(huán)境突出問題整治責(zé)任分解表和對照世界銀行營商環(huán)境指數(shù)開展第三方評估反映問題整改清單,要求各有關(guān)部門對標對表,按照時限整改完成,并進行問題清單銷號,嚴格按照營商環(huán)境考核制度,對有關(guān)部門進行考核。
(四)招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動工作情況。在8月底前完成88個排查項目的整改階段工作,將上報市級的24個問題項目整改完成,并按照實施方案要求,籌備專項行動總結(jié)大會。
(五)進一步完善工作推進制度。進一步完善跟蹤服務(wù)、聯(lián)席會議、責(zé)任追究、投訴受理等項目落地推進制度,健全發(fā)改、國土、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)動審批機制,杜絕推諉扯皮、吃拿卡要等現(xiàn)象,大力營造“親商、敬商、安商、富商”的投資環(huán)境。
篇4
一、指導(dǎo)思想和總體目標
(一)指導(dǎo)思想
深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,認真貫徹實施《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī),切實把食品安全工作放在突出位置,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,健全市、縣(市、區(qū))政府對本地區(qū)食品安全工作負總責(zé),有關(guān)部門按照分工各負其責(zé)的監(jiān)管體系。堅持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整頓與長效機制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,依法整頓,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾食品安全。
(二)總體目標
用兩年左右時間集中整頓,使食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進一步落實,食品安全標準逐步完善,食品行業(yè)自律顯著加強,農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高,人民群眾食品安全得到切實保障。
年階段性目標是:認真學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》,繼續(xù)加大食品安全專項整頓力度,及時有效查處重大食品安全事故,嚴厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為,重點抓好農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的整頓,推動各級政府、各監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全責(zé)任進一步落實,農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平進一步提高,市場秩序進一步好轉(zhuǎn),廣大人民群眾食品安全感進一步增強,全市食品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
二、工作目標和主要任務(wù)
(一)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整頓
1.工作目標
經(jīng)過集中整頓,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥和禁用農(nóng)藥的行為,杜絕在生鮮乳和飼料中添加三聚氰胺等有毒有害違禁物質(zhì)行為,杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為,推動蔬菜農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率和飼料等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測合格率進一步提高,生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)企業(yè)用標行為進一步規(guī)范,農(nóng)資市場秩序進一步好轉(zhuǎn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件得到有效遏制。2.主要任務(wù)(1)開展種植業(yè)產(chǎn)品專項整頓行動。嚴厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,嚴厲查處農(nóng)藥生產(chǎn)中非法添加高毒農(nóng)藥行為,嚴厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為。加快高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的宣傳、示范和推廣,加強非禁限用農(nóng)藥的使用指導(dǎo)。加大對蔬菜等無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。(主要責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局)
(2)開展生鮮乳專項整頓行動。深入開展奶站清理整頓工作,嚴格生鮮乳收購站許可準入,確保主體明確、證照齊全。開展生鮮乳中三聚氰胺等非食用違禁物質(zhì)專項監(jiān)測,依法嚴厲打擊在生鮮乳中添加三聚氰胺等有毒有害違禁物質(zhì)的違法行為。(主要責(zé)任單位:市畜牧局)
(3)開展飼料專項整頓行動。加大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次,嚴厲查處在飼料中添加三聚氰胺等有毒、有害違禁物質(zhì)的行為。嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精、三聚氰胺、蘇丹紅等違禁物質(zhì)的違法行為。(主要責(zé)任單位:市畜牧局)
(4)開展獸藥及獸藥殘留專項整頓行動。加大對獸藥生產(chǎn)企業(yè)GMP實施狀況的監(jiān)督檢查力度,嚴厲查處獸藥市場禁用藥物,組織開展對非法生產(chǎn)假劣獸藥、過期失效產(chǎn)品的清查行動。加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控和獸藥使用監(jiān)管力度,加強安全用藥宣傳、指導(dǎo),完善用藥記錄和休藥期制度。(主要責(zé)任單位:市畜牧局)
(5)開展水產(chǎn)品專項整頓行動。開展水產(chǎn)苗種、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整頓,嚴厲查處水產(chǎn)養(yǎng)殖過程別是苗種生產(chǎn)階段違法使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為,未依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄的行為,使用限用藥物未遵守休藥期制度售賣產(chǎn)品的行為。開展水產(chǎn)品藥殘監(jiān)督抽查,加強產(chǎn)地準出管理。(主要責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局)
(6)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品專項整頓行動。加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,嚴厲查處非標生產(chǎn)行為。全面開展對市場銷售農(nóng)業(yè)“三品”的抽查監(jiān)測,依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè),規(guī)范包裝標識,嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。(主要責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局)
(7)開展農(nóng)資打假專項治理行動。強化農(nóng)資市場準入管理,開展市場檢查和清理整頓,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,加大案件查處力度。強化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查,加大質(zhì)量抽檢力度。大力推進“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”,加快探索和推進農(nóng)資信用體系建設(shè)。(主要責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局)
(二)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)整頓
1.工作目標
食品生產(chǎn)全過程質(zhì)量安全制度、快速反應(yīng)機制、重點區(qū)域整頓機制和食品安全監(jiān)管制度進一步健全,食品安全監(jiān)管責(zé)任進一步落實,影響食品安全的隱患性、區(qū)域性問題切實解決,質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控能力和食品質(zhì)量安全水平全面提高。
2.主要任務(wù)
(1)開展食品生產(chǎn)企業(yè)大檢查,督促企業(yè)建立全過程質(zhì)量安全制度。全面清查食品生產(chǎn)加工企業(yè),查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標準食品的行為,打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為,對制假制劣,以及添加非食用物質(zhì)加工食品和濫用食品添加劑的各類食品生產(chǎn)加工者,依法嚴肅查處;對嚴重違法的,列入黑名單,向社會公布;涉嫌犯罪的,移送公安機關(guān)處理。
(2)開展重點產(chǎn)品大檢查,建立快速反應(yīng)機制。以動物源性食品、特殊人群食品、容易制假食品和與群眾生活密切相關(guān)的米、面、油等大宗食品為重點,嚴密監(jiān)控容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的高風(fēng)險食品品種和生產(chǎn)企業(yè)狀況。強化食品添加劑使用備案制度,規(guī)范產(chǎn)品標簽標注行為。
(3)開展重點地區(qū)和行業(yè)大檢查,摸清具有區(qū)域性集中生產(chǎn)特點、質(zhì)量安全隱患較大的食品加工區(qū),以及生產(chǎn)加工者數(shù)量較多、質(zhì)量安全風(fēng)險高的食品加工業(yè)的狀況,突出整頓區(qū)域集中、產(chǎn)品集中的食品加工企業(yè)。
(4)對自身監(jiān)管工作開展大檢查,建立協(xié)調(diào)有序、分工負責(zé)的工作機制,落實相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。針對薄弱環(huán)節(jié),查找監(jiān)管與執(zhí)法工作中制度不完善、措施不合理、工作不到位、能力不相適應(yīng)的地方,并提出有針對性的整改措施。完善巡查制度和措施,提高巡查的針對性和有效性。貫徹食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險監(jiān)測實施辦法,使風(fēng)險監(jiān)測的信息收集、情況報告、食品監(jiān)測和問題處置等工作制度化。加強機構(gòu)和隊伍建設(shè),積極推動各級地方政府設(shè)立食品安全協(xié)管員和信息員,落實基層食品監(jiān)管專職機構(gòu)和人員,提高基層監(jiān)管保障能力。加強食品檢測能力建設(shè),增加高端設(shè)備投入,強化市級食品檢驗機構(gòu),配備專業(yè)檢驗人員,配置必要檢驗檢測設(shè)備,支持縣級食品檢驗機構(gòu)建設(shè)。加強人員培訓(xùn)和依法行政能力建設(shè),開展檢測技術(shù)人員和食品監(jiān)管人員培訓(xùn),增強操作技能,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。組織學(xué)習(xí)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作先進經(jīng)驗,開展工作交流。(主要責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局)
(三)食品流通環(huán)節(jié)整頓
1.工作目標
健全完善縣城以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品銷售者索證索票和進銷貨臺賬制度,在農(nóng)村基本建立食品進貨臺賬制度。及時受理消費者申訴舉報,舉報調(diào)查處理率達100%,及時查處市場上“三無”、過期和霉變等不安全食品。
2.主要任務(wù)
(1)開展流通環(huán)節(jié)食品安全源頭治理,緊緊抓住食品批發(fā)市場、食品批發(fā)戶、食品送配戶、食品添加劑和飼料添加劑經(jīng)營戶等源頭,健全完善食品安全索證索票和進銷貨臺賬制度。大力推廣運用三聯(lián)單活頁臺賬、“誠信通”重要商品電子監(jiān)管備案查詢系統(tǒng),縣城以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品銷售者全部建立索證索票和進銷貨臺賬制度。加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管,在農(nóng)村地區(qū)基本建立食品進貨臺賬制度。繼續(xù)推進食品安全“所村掛鉤”、“所區(qū)(社區(qū))掛鉤”工作,全面實現(xiàn)城市社區(qū)和農(nóng)村村鎮(zhèn)食品安全“所村(區(qū))掛鉤”。
(2)加大食品安全專項執(zhí)法檢查力度。加強乳品特別是嬰幼兒配方奶粉質(zhì)量安全的監(jiān)管,對嬰幼兒配方奶粉實行批批檢驗和索證索票。嚴厲查處以非食品添加劑充當(dāng)食品添加劑、銷售非法食品添加物特別是有毒有害添加物等違法行為。深入開展農(nóng)村食品市場監(jiān)管,及時清查市場上的“三無”、過期、霉變、假冒偽劣等不安全食品,重點檢查消費者舉報多的食品,加大案件查處力度,嚴厲打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。加大監(jiān)測力度,及時質(zhì)量監(jiān)測通報和消費警示。抓好問題食品和不合格食品的退市工作。開展酒類流通市場整頓,規(guī)范酒類流通企業(yè)經(jīng)營行為,維護酒類商品消費安全。
(3)嚴格食品經(jīng)營主體市場準入,依法查處無證、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品及食品添加劑、飼料添加劑的行為。進一步建立健全食品安全市場監(jiān)管執(zhí)法體系、經(jīng)營者自律體系、社會監(jiān)督和協(xié)作體系、預(yù)警和應(yīng)急處置體系。(4)集中開展農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查。各地在農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查中要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的問題,突出整治重點,加大整頓力度,開展2—3次農(nóng)村食品安全專項執(zhí)法檢查。一是要加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會、廟會和旅游景區(qū)景點、車站碼頭等經(jīng)營食品的監(jiān)管力度,嚴格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序;二是要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場,特別是食雜店的監(jiān)管力度,狠抓重點場所和經(jīng)營者的整治,嚴格規(guī)范經(jīng)營行為;三是要加大對消費者反映強烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費關(guān)系密切的食品品種的監(jiān)管,狠抓重點品種的整治,強化對食品質(zhì)量安全的監(jiān)管,嚴格規(guī)范食品市場安全準入行為;四是要加大推進農(nóng)村食品經(jīng)營示范店建設(shè)的力度,加快推進食品經(jīng)營示范店建設(shè)進程,不斷擴大覆蓋面,努力提高規(guī)范化水平。(主要責(zé)任單位:市工商局、市商務(wù)局)
(四)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)整頓
1.工作目標。
加大對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全整頓,強化日常監(jiān)督管理力度,對持證餐飲單位年監(jiān)督覆蓋率達100%;重點強化對學(xué)校食堂等重點餐飲單位的檢查和監(jiān)督,嚴格督促餐飲單位落實索證索票制度。大、中型餐飲單位持證率達100%,對違法行為查處率達100%。
2.主要任務(wù)。
(1)強化對餐飲單位的日常監(jiān)督管理,嚴格許可準入,嚴格索證索票。
(2)加大餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓,查處餐飲單位無證經(jīng)營行為,重點整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位。查處采購、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。
(3)開展重點品種、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽查,完善食品安全抽查和監(jiān)測制度。加強應(yīng)急能力建設(shè),落實食品安全應(yīng)急措施,全面防控群體性食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。(主要責(zé)任單位:市衛(wèi)生局)
(五)畜禽屠宰整頓
1.工作目標
通過整頓規(guī)范,畜禽屠宰監(jiān)管工作得到進一步加強,執(zhí)法監(jiān)督體系和“放心肉”服務(wù)體系初步建立,行業(yè)發(fā)展水平明顯提高,私屠濫宰等違法行為得到有效遏制,城鄉(xiāng)定點屠宰率分別保持在100%和95%以上的水平,肉品消費安全得到有效保障。
2.主要任務(wù)
(1)加大對定點屠宰廠(場)的監(jiān)管力度,嚴厲打擊私屠濫宰和生產(chǎn)加工、銷售病死病害豬(牛、羊)肉和注水肉等行為。規(guī)范活禽屠宰操作規(guī)程,嚴防未經(jīng)檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格畜禽產(chǎn)品流入市場。
(2)加強商務(wù)綜合行政執(zhí)法管理和隊伍建設(shè),充分發(fā)揮“12312”商務(wù)舉報投訴中心的作用,加快流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)中心體系建設(shè)。加快定點屠宰企業(yè)標準化建設(shè),規(guī)范定點屠宰廠生產(chǎn)加工秩序,提高畜禽定點管理和肉品質(zhì)量管理水平。(主要責(zé)任單位:市商務(wù)局)
(六)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓
1.工作目標
全面整頓食品添加劑、飼料添加劑和獸藥的研制、生產(chǎn)、流通、使用,有效遏制違法添加非食用物質(zhì)、非飼料添加劑以及濫用食品添加劑、獸藥的行為,切實保護人民群眾身體健康,促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2.主要任務(wù)
鞏固打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整頓成果,堅決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)以及超過標準規(guī)定的范圍和限量濫用食品添加劑的違法行為,堅決依法打擊在飼料中添加非飼料添加劑、使用瘦肉精等違禁藥物和濫用獸藥的違法行為。進一步嚴格食品添加劑、飼料添加劑生產(chǎn)許可制度,加強行業(yè)誠信和自律機制建設(shè),規(guī)范食品添加劑、飼料添加劑的生產(chǎn)、流通和使用。(主要責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市工商局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市食品藥品監(jiān)督管理局)
(七)保健食品整頓
1.工作目標
嚴格保健食品監(jiān)管,集中整頓保健食品生產(chǎn)經(jīng)營、宣傳中的各種違法違規(guī)行為,保障保健食品的消費安全
2.主要任務(wù)
打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營保健食品和偽造、冒用保健食品標簽標識的行為。嚴查以公益講座、免費體檢、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整頓普通食品宣傳功能療效、保健食品夸大宣傳功能的行為。(主要責(zé)任單位:市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局)
三、實施步驟
時間:即日起至6月30日,分三個階段進行
第一階段:自查摸底階段(從即日起至5月1日)
(一)全市食品安全狀況。各部門采取拉網(wǎng)式清查,摸清全市各環(huán)節(jié)食品安全底數(shù)。
1.種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié):有多少個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建立了檢測室以及其他數(shù)據(jù)。年新建各類養(yǎng)殖小區(qū)多少個、總數(shù)多少個,新增無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地多少家、總數(shù)多少家,新增無公害畜產(chǎn)品認證企業(yè)多少家、總數(shù)多少家,豬、奶牛養(yǎng)殖場多少家以及其他數(shù)據(jù)等。
2.生產(chǎn)加工環(huán)節(jié):全市共有多少家食品生產(chǎn)加工企業(yè),其中規(guī)模以上企業(yè)多少家,10人以下小作坊多少家,獲生產(chǎn)許可證企業(yè)多少家,無證或證照不全企業(yè)多少家,通過ISO系列、HACCP等認證企業(yè)多少家,獲中國名牌或中國馳名商標多少個以及其他數(shù)據(jù);定點屠宰廠(場)多少個以及其他數(shù)據(jù)等,特別要求此環(huán)節(jié)所有生產(chǎn)企業(yè)必須逐一全部登記檢查。
3.市場流通環(huán)節(jié):全市共有多少家流通企業(yè),其中食品超市、商場多少家,食雜店多少家,食品超市或商場有食品自檢室多少家,有工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的經(jīng)營戶多少家、無證照經(jīng)營戶多少家,“食品放心示范店”多少家,12315消費者投訴站(點)多少個,萬村千鄉(xiāng)市場工程“農(nóng)家連鎖店”多少家、食品統(tǒng)一配送率是多少以及其他數(shù)據(jù)等。
4.餐飲消費環(huán)節(jié):全市共有多少家餐飲企業(yè),其中,社會餐飲企業(yè)多少家、學(xué)校食堂多少家、建筑工地食堂多少家,有衛(wèi)生許可證企業(yè)多少家,無證企業(yè)多少家,實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理社會餐飲企業(yè)多少家、學(xué)校食堂多少家以及農(nóng)村集體聚餐等情況。
通過對上述四個環(huán)節(jié)開展食品安全隱患評估、暗訪抽檢、消費者調(diào)查等形式,了解各監(jiān)管部門分別對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)的重點食品抽檢合格率情況(重點是農(nóng)藥獸藥殘留超標情況和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抽檢合格率情況等)以及近兩年食物中毒發(fā)生情況和食品案件查處情況等,進一步摸清全市食品安全存在的問題、隱患和風(fēng)險,并逐條詳細列清楚。
(二)全市食品安全監(jiān)管狀況。各有關(guān)食品安全監(jiān)管部門人員狀況,執(zhí)法人員情況、學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況,是否將食品安全工作納入目標考核以及經(jīng)費投入情況,食品安全專項整治開展情況,農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況、食品安全宣傳教育開展情況、食品安全示范點創(chuàng)建情況以及本部門食品安全監(jiān)管取得的主要成績和經(jīng)驗,存在的主要困難和問題,有哪些意見和建議等。
根據(jù)對轄區(qū)食品安全狀況、食品安全監(jiān)管狀況的評估,各相關(guān)部門有針對性地制定出切實可行的食品安全整改方案,方案要細化、量化,責(zé)任分工和整改措施要明確具體。自查情況報告和整改方案于年4月25日前報市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室5月1日前制定出全市的食品安全整改方案。
第二階段:全面整改(5月2日至5月20日)
(一)各類食品企業(yè)主要任務(wù)。針對自查發(fā)現(xiàn)的問題,每家企業(yè)都要制定切實可行的整改方案,并主動抓緊實施,確保整改工作成效。
(二)各部門主要任務(wù)
1.根據(jù)整改方案要求,在強化日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上開展全面監(jiān)督檢查,有針對性地加大整治力度,確保取得實效。
2.監(jiān)督并幫助企業(yè)自查自糾,全面整改。
3.年5月22日前上報整改階段工作總結(jié)。
(三)市政府督查組主要任務(wù)
1.督促各相關(guān)部門按照整改方案要求,落實各項整治措施和整改目標。
2.以明查暗訪的形式抽查生產(chǎn)加工企業(yè)100家(其中小作坊不少于50家),經(jīng)營企業(yè)100家(其中集貿(mào)市場不少于20家,食品連鎖店和小食品店不少于50家),餐飲企業(yè)100家(其中學(xué)校食堂和建筑工地食堂不少于50家),定點屠宰場15家。
3.對在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題要及時反饋各相關(guān)部門,并督促各縣(市)、區(qū)和監(jiān)管部門進一步強化對問題環(huán)節(jié)、問題企業(yè)的整改。
第三階段:總結(jié)提高(5月22日至6月30日)
(一)各類食品企業(yè)主要任務(wù)
對自查整改情況進行總結(jié),并將整改成果轉(zhuǎn)變?yōu)楸WC食品質(zhì)量安全的制度機制,切實增強責(zé)任意識、安全意識、誠信意識,切實提升食品質(zhì)量安全控制能力,確保所生產(chǎn)經(jīng)營食品的質(zhì)量安全。
(二)各部門主要任務(wù)
1.對整改情況進行評估驗收。
2.總結(jié)整改工作經(jīng)驗,進一步建立和完善各項規(guī)章制度和長效工作機制。
3.理清食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,在確保食品安全的前提下,促進食品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,從根本上提升食品信譽和食品質(zhì)量安全水平。
4.對三個月食品安全整頓情況寫出專題總結(jié)報告,于年6月25日前報市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)市政府督查組主要任務(wù)
1.對照重點督查內(nèi)容,對相關(guān)單位整頓情況進行全面評估驗收。
2.根據(jù)三個月督查工作情況,向各相關(guān)單位反饋督查意見。
3.寫出督查工作報告(主要內(nèi)容包括:督查工作開展情況;開展食品安全整頓情況;取得的主要成績、經(jīng)驗和特點;存在的主要問題、原因及對策;對全市進一步加強食品安全工作的建議)。
在此期間,市食品安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組將組織有關(guān)監(jiān)管人員對各縣(市)、區(qū)食品市場進行明查暗訪、監(jiān)督抽檢,有針對性地評估各部門整頓工作績效。
四、工作要求和保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實整頓工作的各項任務(wù)和要求。
各級政府要將食品安全整頓工作擺上重要位置,列入議事日程,統(tǒng)一負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管工作,加大經(jīng)費投入,明確監(jiān)管責(zé)任,建立工作機制,納入目標考核,督促工作落實,確保整頓工作扎實開展,取得實效。
(二)強化依法履職,密切協(xié)作配合,切實承擔(dān)食品安全監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要按照職能分工,各司其職,各負其責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)管整體效應(yīng)。食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生部門要加強對食品安全整頓工作的綜合協(xié)調(diào),負責(zé)食品安全風(fēng)險評估、信息公布、重大事故查處等工作。農(nóng)業(yè)部門負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,對生產(chǎn)中或者市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查。質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。工商部門負責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和保健食品的監(jiān)督管理。商務(wù)部門負責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)整頓。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)食品安全標準和檢驗檢測體系建設(shè)。發(fā)展改革部門牽頭會同質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門負責(zé)推進食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。發(fā)展改革、財政部門負責(zé)加強食品安全監(jiān)測能力建設(shè)。新聞宣傳和其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)配合做好專項整頓工作。各相關(guān)部門要互通信息,對涉嫌食品犯罪的案件要及時移交公安機關(guān),嚴厲打擊。
(三)突出監(jiān)管重點,建立健全食品安全預(yù)防為主的管理體系。各地、各有關(guān)部門要認真分析研究食品安全形勢,突出重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點品種、重點時段,加強風(fēng)險監(jiān)測,主動收集、研究、評估食品安全信息,實施食品安全風(fēng)險管理,及時消除食品安全隱患;要嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營的許可準入,把好入口關(guān);要加強日常監(jiān)管,嚴格食品安全各項標準制度落實,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為;要加強檢驗檢測,加大高風(fēng)險食品的抽檢頻次;要采取有效措施,及時發(fā)現(xiàn)查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為;要加強執(zhí)法銜接,聯(lián)合開展食品安全監(jiān)督抽查。
(四)規(guī)范信息收集,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享。
各地、各有關(guān)部門要加強食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門間信息溝通平臺,實現(xiàn)食品安全信息的互聯(lián)互通和資源共享。進一步規(guī)范信息收集和制度,建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系,逐步形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系。
(五)加強宣傳教育,形成全社會關(guān)心參與食品安全的良好氛圍。要利用多種形式,積極開展《食品安全法》等食品安全法律知識的宣傳,大力宣傳食品安全整頓的重大意義,及時報道各地、各有關(guān)部門食品安全整頓工作,營造濃厚的食品安全輿論氛圍。堅持正面宣傳引導(dǎo)為主,同時,對食品安全違規(guī)違法行為及時予以曝光。
(六)突出企業(yè)責(zé)任,大力推進食品安全誠信體系建設(shè)。要進一步突出企業(yè)的責(zé)任主體意識,提高企業(yè)守法遵章的法律意識和自律意識,督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)提高食品安全管理水平;建立完善食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制,逐步構(gòu)筑誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品安全誠信體系。
(七)加強隊伍建設(shè),提升食品安全監(jiān)管依法行政能力和水平。要加強基層執(zhí)法隊伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和依法行政水平,明確執(zhí)法責(zé)任,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為的問題,努力做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。加強食品監(jiān)管員、協(xié)管員和信息員隊伍建設(shè),積極開展法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),加大基層執(zhí)法單位執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備、檢測經(jīng)費的投入,完善食品安全事故快速反應(yīng)機制,提高基層監(jiān)管保障能力。
篇5
為進一步強化安全責(zé)任意識,切實做好校內(nèi)安全隱患的排查和整改工作,確保暑假期間學(xué)校安全穩(wěn)定,經(jīng)學(xué)校研究決定,在2015年7月16日上午舉行一次拉網(wǎng)式的安全大檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
(一)以“清剿火患”為重點的消防安全工作情況
1.校園消防設(shè)施設(shè)備運行及管理情況,消防安全制度的落實情況;
2.學(xué)生公寓、教工宿舍、行政樓、教學(xué)樓、運動場、食堂、實驗室、圖書館、配電房、超市等重點場所、消防安全重點部位室內(nèi)外消防通道暢通情況;
3.科研院所、實驗室、食堂等場所易燃易爆品儲存、使用、管理情況;
4.假期留校學(xué)生、對外出租門店違章使用大功率電器、私拉亂搭電線、使用明火或燒炭取暖等情況;
5.校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路的排查情況。
(二)以防盜竊、防騙、防野泳為重點的治安管理情況
1.用電及設(shè)備、門、窗、插銷、鎖具等設(shè)施的安全情況,確保各類物防設(shè)施安全有效;
2.落實假期“最后一人離開負責(zé)制”的情況。假期各辦公室、實驗室人員最后一人離開時,要關(guān)閉所有電源、水源;
3貴重物品、危險物品的管理和存放情況,嚴防丟失;
4.假期間留校學(xué)生住宿安全、交往安全等方面的教育與管理情況;
5.假期校內(nèi)交通秩序管理情況,校內(nèi)飆車、練車監(jiān)管措施;
6.攬月湖游泳預(yù)防、監(jiān)管措施;
7.學(xué)校圍墻防盜拆監(jiān)控、打擊措施;校園綠化的林木、植被、花草等防盜措施;
8.電子監(jiān)控設(shè)施的日常管理和維護情況,假期門崗的值班安排與管理情況。
(三)以防范食物中毒為重點的食品安全管理情況
1.校內(nèi)餐飲、超市、賣店有無衛(wèi)生許可證經(jīng)營,其從業(yè)人員是否持有健康證并按時年檢;
2.超市、食堂、賣店是否經(jīng)營“三無”食品和過期食品,食品采購索證及驗收制度是否落實;
3.食品采購渠道、存放地點的安全性情況,食品經(jīng)營點內(nèi)部及周邊環(huán)境衛(wèi)生是否整潔。
1、建立安全工作責(zé)任制,實行“誰的隱患誰負責(zé)”的制度,做到負責(zé)檢查、負責(zé)報告、負責(zé)整改、負責(zé)驗收;
2、嚴格執(zhí)行7*24小時應(yīng)急值班制度,嚴格執(zhí)行重大隱患登記制度、緊急信息報送制度;
3、邊檢查邊整改,以檢查促整改,對存在的隱患要提交整改方案,對一時難以解決的問題要有嚴密的監(jiān)控措施;
4、校內(nèi)各有關(guān)部門和所有人員要通力協(xié)作、密切配合,7月16日上午8:10在行政樓前集中。
篇6
全面貫徹全國、全省、全市、全縣安全生產(chǎn)電視電話會議精神,認真落實中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的批示要求,始終把人民生命財產(chǎn)安全放在首位,強化安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法,結(jié)合安全生產(chǎn)重點整治百日行動集中時間、集中力量,全面排查治理事故隱患,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,著力破解七個行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,促進重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進一步改善,進一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生,使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治內(nèi)容
1、危險化學(xué)品安全。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭負責(zé),鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、環(huán)保等部門配合,認真貫徹落實?;髽I(yè)“九確保”,以合成氨、氯堿生產(chǎn)企業(yè)和液氨、液氯使用單位為重點,組織開展專項檢查,進一步摸清轄區(qū)內(nèi)食品冷凍保鮮、冷鏈冷藏車輛、冶金等涉及液氨使用單位和自來水廠等涉及液氯使用單位的底數(shù),明確液氨、液氯使用單位主管部門和責(zé)任人,建立臺賬;督促涉氨、涉氯單位強化涉氨、涉氯崗位安全管理,嚴格落實各項制度和操作規(guī)程,完善自動化控制、報警連鎖系統(tǒng),完善各項應(yīng)急措施,強化應(yīng)急演練,嚴防氨氣、氯氣泄漏事故發(fā)生;督促危險化學(xué)品企業(yè)切實落實主體責(zé)任,嚴格執(zhí)行各項制度和操作規(guī)程,特別是動火、用電、受限空間作業(yè)等“八項危險作業(yè)”制度,加強對未經(jīng)過正規(guī)設(shè)計的在役化工裝置進行安全設(shè)計診斷。對存在嚴重隱患、不符合安全生產(chǎn)條件的,依法責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。
2、建筑施工與燃氣安全。由鎮(zhèn)村建站牽頭負責(zé),安監(jiān)等部門配合,深化建筑施工模板工程、外腳手架和建筑起重機械、預(yù)拌砼和現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)工程等三個專項整治,落實防護措施;嚴格落實工程參建各方主體責(zé)任,重點抓好建設(shè)單位履行工程項目管理職責(zé)和施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、總監(jiān)到崗履職情況;落實企業(yè)標準化創(chuàng)建主體責(zé)任,加強工程技術(shù)人員和一線操作人員的培訓(xùn)教育,嚴格按照規(guī)范、標準及標準化示范圖集施工,按照“四個一律”和“六個一批”的要求,嚴厲打擊在建工程規(guī)避監(jiān)管、不執(zhí)行法定基本建設(shè)程序等非法違規(guī)行為。燃氣安全整治要進一步摸清餐飲場所燃氣使用情況底數(shù),建立臺賬,對存在隱患的供氣企業(yè)、供氣設(shè)施、用氣單位要限期整改,一時難以整改的要實施停產(chǎn)停業(yè)整頓措施;嚴厲打擊非法制售、使用、運輸、配送燃氣和餐飲場所非法購買、使用燃氣行為,嚴禁超期、超裝液化氣鋼瓶混入用氣單位,依法取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和不具備基本安全條件的燃氣經(jīng)營企業(yè)、餐飲場所;加強燃氣安全知識宣傳教育,抓好燃氣經(jīng)營企業(yè)、用氣單位從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識和操作技能。
3、消防安全、民爆物品整治。消防安全由鎮(zhèn)消防部門牽頭負責(zé),派出所、村建站等部門配合,持續(xù)開展“清剿火患”戰(zhàn)役,強化人員密集場所、高層、地下建筑、建設(shè)工程施工工地等場所的消防安全大排查大整治,鞏固清理違章搭建彩鋼板臨時建筑和影響逃生滅火障礙物專項行動成效;適時開展區(qū)域性消防安全專項治理活動,落實各級政府督辦的重大火災(zāi)隱患和消防安全突出問題的整改,做好國慶、中秋、元旦等重要節(jié)日和重大活動的消防安全保衛(wèi)工作,堅決遏制較大群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
民爆物品使用單位運輸、儲存、使用安全。由城關(guān)派出所牽頭負責(zé),深入開展治爆專項行動,組織開展專項檢查,堅持人、物、責(zé)任捆綁,加強民用爆炸物品使用末端的安全監(jiān)管,嚴查嚴處違規(guī)使用民爆物品;嚴密涉爆重點人員動態(tài)監(jiān)控,嚴厲打擊非法制造、買賣、運輸、儲存、使用爆炸物違法犯罪活動,全面徹底收繳非法爆炸物品,嚴防發(fā)生爆炸物品丟失、被盜、被搶和爆炸等案件、事故的發(fā)生,保障公共安全。
4、道路交通安全。由鎮(zhèn)道路交通安全綜合整治“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負責(zé),鎮(zhèn)交管站、城關(guān)派出所、中心校等部門配合,按照道路交通安全綜合整治“三年行動”總體部署和“打非治違”工作意見,強化交通安全宣傳教育,加強路面巡查管控,加強重點車輛監(jiān)管,扎實開展打擊非法營運及貨車“大教育、大排查、大整治”違法行為專項整治;盡快研究出臺強化拖拉機管理、強化基層交通安全綜合整治、綜合整治效果評價體系、解決農(nóng)村出行以及加強渣土車、摩托車、外掛貨車、非機動車管理等9個規(guī)范性文件,并切實抓好落實;扎實推進拖拉機、校車、摩托車、超標電動車和渣土車等專項治理,加強安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法改裝、無資質(zhì)運輸和道路交通違法行為;繼續(xù)推行營運客車和校車駕駛?cè)瞬贿m崗制度;加強路面聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法,提高執(zhí)法效能,形成整治合力;進一步明確整治目標和任務(wù),落實部門責(zé)任,采取檢查督查、考核評比、預(yù)警通報、明查暗訪等措施,促進綜合整治各項措施的落實。
繼續(xù)開展城區(qū)三輪車專項整治,加強市民文明出行和道路交通秩序管理及聯(lián)防聯(lián)控工作;全面落實城市公交運營車輛安檢工作,做好車輛技術(shù)管理工作,保障車輛良好的安全技術(shù)狀況;強化城市公交隱患排查整治工作落實到位,及時發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患,有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。
5、防汛安全。由鎮(zhèn)涉農(nóng)辦牽頭負責(zé),安監(jiān)站、村建站等部門配合,要按照防汛抗災(zāi)的要求,進一步落實汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制。要科學(xué)完善防洪應(yīng)急搶險預(yù)案,制定防范措施,強化防范手段,切實做到安全度汛,同時,加強對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練,切實提高搶險救災(zāi)實戰(zhàn)能力。各社區(qū)、各單位要組織力量全面開展防汛安全大檢查,重點檢查防洪重要部位和薄弱環(huán)節(jié),尤其要加強對地質(zhì)災(zāi)害點、危舊房屋的排查工作,切實加強巡查、值守、監(jiān)測、預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移、撤離等各項防御措施,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保災(zāi)害損失降到最低限度。
6、食品藥品加工。由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭負責(zé),進一步落實食品藥品的安全生產(chǎn)大檢查,對涉及危險化學(xué)品使用設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全檢查情況,重點部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護及運行情況要及時了解,確保我們的食品藥品能夠安全。保證人民群眾生命安全。
7、其它單位要對照各自的行業(yè)特點、要求,認真開展安全生產(chǎn)大檢查。
三、檢查方式
(一)各單位必須對照本單位安全生產(chǎn)的職責(zé)要求進行全面深入、細致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準,并對本單位生產(chǎn)狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果,都要經(jīng)本單位主要負責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,并上報鎮(zhèn)安監(jiān)站。
(二)各社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象進行全面檢查。
(三)各企業(yè)要正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系,下大力氣,切實抓好安全生產(chǎn)。要健全和完善安全生產(chǎn)制度,加強對職工的安全教育,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律及超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。要切實加強生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,全面認真地開展自查自糾活動。對發(fā)現(xiàn)的隱患要認真制定整改方案,及時予以整改消除。
(四)創(chuàng)新檢查方式,在全面督查檢查的基礎(chǔ)上,采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進行,對重大隱患,將掛牌督辦、一盯到底。各社區(qū)、各單位要定期分析研究大檢查工作中的問題,每月1日前要將上個月有關(guān)情況報鎮(zhèn)安監(jiān)站。
(五)把安全檢查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場依法提出處理意見,對存在重大隱患的,要依法停產(chǎn)整頓,對整改落實情況進行跟蹤督查,復(fù)產(chǎn)必須經(jīng)過驗收。嚴厲打擊非法違法行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責(zé)任。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)大檢查工作由鎮(zhèn)政府負責(zé)統(tǒng)一組織,各牽頭和配合部門負責(zé)實施,鎮(zhèn)直行業(yè)主管部門負責(zé)協(xié)調(diào)督促和檢查指導(dǎo)。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際制定具體實施方案。鎮(zhèn)直各行業(yè)領(lǐng)域牽頭和配合部門要根據(jù)本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H,制定下發(fā)重點整治的具體指導(dǎo)意見,加強協(xié)調(diào)督促和檢查指導(dǎo)。
(二)落實隱患整改。堅持邊檢查邊整改,對查出的隱患和問題實行“零容忍”,對每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),要立即督促整改,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”;對存在較多隱患的企業(yè)要嚴格實行安全生產(chǎn)預(yù)警制度,對重大隱患要嚴格實行掛牌督辦和整改銷號制度,對重點問題、重點區(qū)域和隱患嚴重、情況復(fù)雜的,要加強聯(lián)合執(zhí)法,重點打擊。對整治責(zé)任不落實、隱患整改不及時、安全問題突出的,要予以通報批評和行政問責(zé)。
(三)強化督查檢查。要把“安全生產(chǎn)大檢查”與“百日行動”、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、“打非治違”行動、事故隱患排查治理等工作緊密結(jié)合,切實加強“安全生產(chǎn)大檢查”的督促檢查和明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和整改問題。“安全生產(chǎn)大檢查”開展一個月后,鎮(zhèn)直牽頭、配合部門要組織檢查;鎮(zhèn)政府安辦將組織鎮(zhèn)直有關(guān)部門開展綜合督查和考核,并將考核情況納入年度績效考評。
篇7
一、推出特色服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量
在面臨當(dāng)時嚴峻的形式下,我們應(yīng)該狠抓餐飲出品質(zhì)量、速度及新菜開發(fā)推陳出新,同時創(chuàng)造性地開創(chuàng)服務(wù)新亮點,根據(jù)我國形式及市場需要,顧客對鐵路餐飲的服務(wù)要求也隨之不同,但是面對非常具有潛力的市場,每一位客戶的意見又大不相同,唯有引導(dǎo)鐵路餐飲逐步走向多元化服務(wù),不斷完善新菜品的同時,提高服務(wù)特色,如:結(jié)合季節(jié)的不同設(shè)計不同的特色套餐,添加各地特色美食等特色服務(wù),使得各地的朋友不僅能夠吃到家鄉(xiāng)的味道,亦可以嘗到其他地方小吃。與此同時,加強服務(wù)質(zhì)量的提升,餐飲不可避免地話題是服務(wù),好的服務(wù)不僅能夠提高形象,更加能夠創(chuàng)作更多的利益。為此,在服務(wù)工作上,應(yīng)當(dāng)從傳統(tǒng)的鐵路服務(wù)上向貼心服務(wù)轉(zhuǎn)變,例如:在就餐前為顧客提供一個舒適的環(huán)境、能夠洗去疲勞的熱毛巾、各種時尚雜志及報刊等貼心工作,使顧客能夠有一個更加休閑輕松愉快的旅程。
二、加強教育培訓(xùn),強化員工隊伍素質(zhì)
篇8
第一條為進一步推進和規(guī)范公司后勤社會化改革,加強公司內(nèi)部餐廳管理,保障員工身體健康,維護員工的正當(dāng)權(quán)益,為公司廣大員工提供衛(wèi)生、潔凈的就餐服務(wù),特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用公司內(nèi)部餐廳及今后為公司員工提供就餐服務(wù)的各類餐飲經(jīng)營場所。
第二章餐廳管理
第三條內(nèi)部餐廳實行公司與員工共同監(jiān)督的管理機制,由辦公室代表公司負責(zé)對餐廳的監(jiān)督工作,同時廣大員工有權(quán)就餐廳的經(jīng)營、服務(wù)等方面問題提出建議、意見及投訴。
1.辦公室管理職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣以及衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門頒布實行的餐飲管理方面的法規(guī);
(二)在廣泛征詢意見的基礎(chǔ)上,逐步制定、健全、完善公司內(nèi)部餐廳管理規(guī)章制度,并組織實施;
(三)負責(zé)公司餐飲服務(wù)單位的招聘、簽約;
(四)負責(zé)對公司餐廳餐飲服務(wù)單位食品質(zhì)量和價格的監(jiān)督、檢查與處罰;
(五)代表公司接受與處理員工對餐廳服務(wù)的意見、建議及投訴等。
2.員工監(jiān)督權(quán)利:
(一)員工有權(quán)就餐廳衛(wèi)生條件、飯菜質(zhì)量、價格等方面問題提出疑問、建議、意見或投訴,并有權(quán)要求餐廳給予明確答復(fù);
(二)在自愿推舉的前提下,由員工中選舉產(chǎn)生5名餐廳衛(wèi)生監(jiān)督員,由辦公室定期召集監(jiān)督員、餐廳經(jīng)營者進行三方座談,集中反映、處理對餐廳經(jīng)營管理方面的疑問、建議及投訴。
第三章服務(wù)要求
第四條餐廳餐飲承包服務(wù)者須與公司簽訂服務(wù)協(xié)議,簽約后未經(jīng)公司同意,不得轉(zhuǎn)包給其它經(jīng)營單位,同時簽訂食品衛(wèi)生安全責(zé)任書。
第五條餐飲服務(wù)單位必須嚴格遵守國家法規(guī),遵守衛(wèi)生防疫、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門以及公司制定的規(guī)章制度,嚴格履行餐飲服務(wù)協(xié)議。
第六條餐飲服務(wù)單位以服務(wù)公司廣大員工為宗旨,根據(jù)公司生產(chǎn)運行特點與員工的需求做好餐飲服務(wù)工作。
第七條餐飲服務(wù)單位要建立、健全各項規(guī)章制度,科學(xué)管理,規(guī)范服務(wù),為員工提供衛(wèi)生、安全的就餐環(huán)境。公司辦公室負責(zé)檢查、規(guī)范其內(nèi)部管理規(guī)定。
第八條餐飲服務(wù)單位要保證食品質(zhì)量,辦公室對食用油、肉類制品等不定期檢查、抽查,餐廳應(yīng)努力增加和不斷調(diào)整飯菜口味,嚴格成本核算,合理制定菜肴價格,文明服務(wù)。
第九條餐飲服務(wù)單位要設(shè)立投訴箱、意見薄,張貼餐廳經(jīng)營情況公示單,有義務(wù)、有責(zé)任誠懇接受并及時解決員工有關(guān)飯菜質(zhì)量、價格、服務(wù)態(tài)度、衛(wèi)生等問題的意見、建議和投訴。
第十條餐廳服務(wù)經(jīng)營者未經(jīng)公司同意,不得隨意招聘餐廳工作人員,所聘人員須到公司指定的正規(guī)醫(yī)院進行健康檢查。
第四章食品衛(wèi)生
第十一條餐飲服務(wù)單位必須嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,遵守公司制定的有關(guān)規(guī)章制度,接受衛(wèi)生防疫、工商稅務(wù)等有關(guān)管理部門及公司分管部門、廣大員工的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查與處罰。必須按照國家有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)各種牌證,其費用由餐廳經(jīng)營單位自行承擔(dān)。
第十二條餐飲服務(wù)單位必須接受衛(wèi)生防疫等主管部門進行食品衛(wèi)生安全工作檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時采取措施整改,并提交整改方案。如因餐廳衛(wèi)生問題受到處罰,由餐廳經(jīng)營單位承擔(dān),與公司無關(guān)。同時公司將酌情進行加倍罰款處理。
第五章餐飲用具的使用
第十三條各類餐飲用具、設(shè)備均由餐廳自行購置,并應(yīng)指定專人保管,制訂完善的使用條例。
第十四條應(yīng)定期對餐飲用具、設(shè)備進行維護保養(yǎng)、消毒處理,以確保設(shè)備的使用正常和清潔衛(wèi)生。
第十五條使用中要采取安全措施,防范事故發(fā)生,保證使用安全。
第十六條做好設(shè)備清潔消毒工作,不得加工衛(wèi)生狀況不確定的物品。
第六章附則
第十七條餐飲服務(wù)單位各從業(yè)人員食品衛(wèi)生安全職責(zé):
(一)餐飲服務(wù)負責(zé)人(服務(wù)協(xié)議簽約人)職責(zé):
1.對食品衛(wèi)生安全工作負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及連帶責(zé)任。
2.負責(zé)制定餐廳食品衛(wèi)生安全工作規(guī)章制度,指定專人負責(zé)食品衛(wèi)生工作的監(jiān)督與檢查。
3.負責(zé)食品衛(wèi)生許可證的年檢、從業(yè)人員的健康檢查與食品衛(wèi)生培訓(xùn)工作。保證衛(wèi)生許可證的按時年檢,做到從業(yè)人員必須持有健康證與上崗證。
4.負責(zé)貨源采購、送配點的索證工作,不得采購無食品供應(yīng)合格證供應(yīng)點的食品,對食用油、肉類制品等可由公司指定采購。
5.保證食品的無毒、無害,符合應(yīng)有的營養(yǎng)要求。具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀。
6.保持餐廳內(nèi)外環(huán)境整潔,采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲及孳生條件的措施。
7.保證盛具、餐具的嚴格消毒,使用的洗滌劑、消毒液應(yīng)當(dāng)對人體健康無害。
8.使用食品添加劑,必須符合食品添加劑使用衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定,反之,不得使用。
9.積極配合市、縣各級主管單位、部門進行食品衛(wèi)生安全工作檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時采取應(yīng)對措施并加以整改。
10.造成食品中毒或其他食源性疾患的,公司將立即終止餐飲服務(wù)協(xié)議,由此引起的一切后果及責(zé)任由餐廳經(jīng)營者自行承擔(dān),公司不負擔(dān)任何連帶責(zé)任。同時將報請衛(wèi)生、工商等主管部門依據(jù)國家食品衛(wèi)生法律、法規(guī)進行處罰,情節(jié)惡劣、后果嚴重的,報請公安機關(guān)追究有關(guān)人員法律責(zé)任。
(二)餐廳衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé):
1.負責(zé)對餐廳飯菜質(zhì)量、價格、服務(wù)態(tài)度、衛(wèi)生條件等方面問題進行監(jiān)督和檢查。
2.代表公司廣大員工,廣泛了解、征求意見,隨時就員工意見集中的問題向餐廳經(jīng)營者提出質(zhì)疑,要求其立即或限期進行整改。并在由公司主管部門、餐廳經(jīng)營者參加的座談會上提出意見、建議,并對餐廳經(jīng)營管理者進行打分。
(三)炊事員職責(zé):
1.注意身體健康,如患腹瀉、發(fā)熱、呼吸道感染、滲出性和化膿性皮膚病等,應(yīng)暫時隔離,治愈后再上崗,防止炊事員帶菌污染食品。
2.葷素生食品揀凈洗清,盛器整潔,分類擺放,不觸地、不疊底。
3.各種菜肴做到燒熟煮透,咸淡適口,色、香、味、形俱佳。注意菜的特色,保證菜的營養(yǎng)成份。拒燒腐敗變質(zhì)的原料,隔餐菜應(yīng)回鍋燒透。
4.烹調(diào)操作時不抽煙、不直接用菜勺品味。
5.食品出售前洗手,出售時不用手抓食品、不抽煙。
6.做到生熟盛器、揩布、砧板分開,有明顯標志。
7.冷藏冷凍食品,生、熟、半成品分開,魚禽肉豆制品分開,擺放整齊,標志明顯。
8.負責(zé)工具、機械、地面衛(wèi)生的清掃和整理,保持操作室及用具清潔整齊,無油膩,無積灰,無蜘蛛網(wǎng)。
9.個人衛(wèi)生做到三白(帽子、衣服、口罩)三勤(勤理發(fā)、勤洗澡、勤剪指甲)。
篇9
指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負責(zé)、部門監(jiān)管、各方聯(lián)動、社會參與”的總體要求,圍繞社會關(guān)心的重點、媒體關(guān)注的熱點、部門監(jiān)管的難點問題,深入排查食品安全重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)。堅持隱患排查與日常監(jiān)管、治理整頓和風(fēng)險監(jiān)測的有機結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)隱患苗頭,主動防范、及早介入,力爭消除重點領(lǐng)域行業(yè)的風(fēng)險隱患,斬斷一批犯罪產(chǎn)業(yè)鏈、打掉一批食品生產(chǎn)加工黑窩點、嚴懲一批違法犯罪分子,積極營造良好的食品安全環(huán)境,確保人民群眾身體健康和生命安全。
目標任務(wù)
本次活動以自查為主,各社區(qū)、單位要按照“屬地管理與分級治理相結(jié)合”,以“屬地管理為主”和“主管負責(zé)”的原則,在全街道范圍內(nèi)深入排查整治食品安全領(lǐng)域存在的突出問題,及早發(fā)現(xiàn)本區(qū)域、本環(huán)節(jié)、本單位食品安全風(fēng)險隱患,全面、準確地掌握風(fēng)險隱患的級別、數(shù)量和狀況,抓早、抓小、抓苗頭,強化源頭控制。探索建立風(fēng)險隱患排查、整改和監(jiān)管的長效機制,力爭年內(nèi)在全街道建立先進適用的食品安全隱患排查治理體系,形成隱患排查治理閉環(huán)系統(tǒng),從根本上取得食品安全事故防范工作的主動權(quán)。具體目標是:
——農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全追溯范圍;
——蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品等初級農(nóng)產(chǎn)品的平均抽檢合格率達到96%以上;
——食品生產(chǎn)企業(yè)100%建立進貨驗收、加工過程控制和出廠檢驗等全過程質(zhì)量安全控制體系;
——食品流通及餐飲服務(wù)企業(yè)100%建立索證索票和進貨臺帳制度;
——群體性食物中毒事故控制在5例/10萬人以內(nèi);
——小作坊、小商店、小餐館、小食雜店、小攤點等“五小”食品生產(chǎn)經(jīng)營單位排查覆蓋率達到95%以上,地下食品生產(chǎn)加工“黑窩點”基本得到清除。
——對保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、餐飲具集中消毒單位的排查整治覆蓋面達到100%,生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣保健食品和劣質(zhì)一次性消毒餐具行為得到有效遏制。
隱患分級
根據(jù)食品安全隱患發(fā)生事故風(fēng)險大小和可能危害程度,將其分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級。
Ⅰ級隱患:存在的隱患問題嚴重,可能發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險極高,危害涉及面很廣,有可能發(fā)生較大食品安全事故,甚至重、特大食品安全事故,需要立即消除的;
Ⅱ級隱患:存在的隱患較多、較明顯,可能發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險較高,危害涉及面較廣,有可能發(fā)生較大或一般食品安全事故,需要立即著手整改的;
Ⅲ級隱患:存在的隱患較少,可能發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險一般,危害涉及面較小,有可能發(fā)生一般食品安全事故,需要限期整改的;
Ⅳ級隱患:僅存在個別、不明顯的隱患,可能發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險較低,危害不明顯,需要提出改進措施,并督促其落實的。
工作重點
根據(jù)上述分級管理的原則,對可能引發(fā)食品安全事件的各類危險源、風(fēng)險隱患以及可能造成食品安全不穩(wěn)定的因素等進行排查摸底、分析評估、治理整改和統(tǒng)計匯總。各社區(qū)、單位負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品安全事件風(fēng)險隱患的排查、登記、風(fēng)險評估、檢查等工作,并將排查情況報送街道食安辦。
(一)重點排查整治初級農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)隱患。切實加強農(nóng)業(yè)投入品排查治理,重點加強對非法生產(chǎn)、銷售、貯存和使用高毒高殘留禁用農(nóng)藥行為,以及制售假冒偽劣農(nóng)資“黑作坊”、“黑窩點”的排查。排查在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為,重點排查無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)和非法生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥產(chǎn)品行為。加大對豬肉產(chǎn)品中“瘦肉精”、畜禽產(chǎn)品中抗生素藥物殘留的排查,重點排查畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖使用違禁藥物和添加有毒有害物質(zhì)的行為,確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)重點排查整治食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)隱患。強化對企業(yè)生產(chǎn)加工全過程排查,重點排查生產(chǎn)不符合安全標準的食品及食品包裝材料的行為以及制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。強化對無證無照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、存在嚴重食品安全隱患的小作坊以及生產(chǎn)仿冒他人品牌食品包裝材料的食品生產(chǎn)加工“黑窩點”的排查。同時加強食品質(zhì)量安全檢驗檢測,嚴厲查處通過提供偽造合格證明文件、虛假無效證照和騙取檢驗報告、標簽標識造假等逃避監(jiān)管和進行商業(yè)欺詐的行為排查。
(三)重點排查整治食品流通環(huán)節(jié)隱患。以社區(qū)、校園周邊、市場周邊等為重點區(qū)域,以商場、超市、市場、食雜店為重點場所,以食品添加劑、奶制品、肉及制品、腌制食品、冷凍食品等為重點品種,全面開展隱患排查。組織對食品經(jīng)營主體市場準入進行排查,檢查是否存在無證、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品的行為。大力排查銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和違規(guī)冒用亂用品牌標識、擾亂食品市場秩序的行為。加大對工業(yè)用鹽、亞硝酸鹽流入食用鹽市場的排查力度。
(四)重點排查整治餐飲消費環(huán)節(jié)隱患。以大中型餐飲單位、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、集體配餐等為重點,全面開展隱患排查。排查餐飲服務(wù)單位無證經(jīng)營和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、使用不合格食品原料和經(jīng)營過期、劣質(zhì)食品等行為。加大對熟食鹵味、冷菜等重點食品、餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的排查力度,同時強化對餐廚廢棄物的處置管理、“地溝油”回流餐桌等方面的排查。
(五)重點排查整治畜禽屠宰環(huán)節(jié)隱患。做好畜禽定點屠宰資格審核清理工作,嚴格畜禽屠宰行業(yè)準入和管理,排查達不到法定條件和標準的屠宰企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)、不嚴格執(zhí)行畜禽屠宰規(guī)程和肉品品質(zhì)檢驗制度的行為,加大對私屠濫宰、活體注水、冒用或者使用偽造定點屠宰證書或標志牌等違法行為的排查打擊力度。規(guī)范畜禽屠宰行為,做好產(chǎn)品來源流向登記,嚴防未經(jīng)檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格的畜禽產(chǎn)品流入市場。切實做好屠宰過程中產(chǎn)生的廢棄物和屠宰環(huán)節(jié)檢出的病害豬(肉)無害化處理。
(六)重點排查整治保健食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的質(zhì)量安全隱患。重點排查保健食品生產(chǎn)企業(yè)的非法添加行為,檢查經(jīng)營企業(yè)是否建立索證索票制度和進貨查驗制度,保健食品標識、標簽、說明書是否規(guī)范等,加大對緩解體力疲勞類、減肥類保健食品整治力度,嚴厲打擊非法添加行為。
實施步驟
(一)動員部署階段(2月28日前)
各社區(qū)、單位要根據(jù)統(tǒng)一部署,全面動員部署,結(jié)合各自實際,制定具體工作方案,明確目標要求、工作內(nèi)容、排查范圍和時間進度等,確保排查整治工作扎實開展、有序推進。
(二)組織實施階段(3月1日至11月30日)
1.日常檢查。街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責(zé)全街道范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)點位的日常檢查,衛(wèi)生部門負責(zé)餐飲具消毒環(huán)節(jié)點位的日常檢查,食安辦聯(lián)合有關(guān)部門負責(zé)全街道范圍內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的日常檢查,配餐企業(yè)的日常檢查,檢查頻率每2個月不少于一次,檢查結(jié)果通過“智能食安”系統(tǒng)終端上報至系統(tǒng)。
2.分析評估。各社區(qū)、單位要對各類食品安全風(fēng)險隱患的成因、易發(fā)時間、可控性和緊急程度,可能造成的危害,受其影響區(qū)域內(nèi)其他風(fēng)險隱患情況,需整改的內(nèi)容、有針對性防范措施及落實情況,應(yīng)對各類食品安全風(fēng)險隱患的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力儲備等各個方面,進行全面深入的分析評估和分類分級,并采取相應(yīng)措施。
3.治理整改。堅持邊查邊改,整治打擊相結(jié)合,將治理整改工作貫穿于日常檢查的全過程。各職能部門要及時對“智能食安”系統(tǒng)內(nèi)每月檢查不合格的點位進行執(zhí)法處理,對可在短時間內(nèi)完成整改的食品安全風(fēng)險隱患,要立即采取有效措施予以消除;對情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以整改的,要制定切實可行的整改方案和應(yīng)對預(yù)案,落實整改措施、責(zé)任人和整改期限等,防止發(fā)生食品安全事件;對問題較多、隱患嚴重、危險較大的,要采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或停止使用等果斷措施,堅決防止重大食品安全事件的發(fā)生,處理的結(jié)果按規(guī)定時限上報至系統(tǒng)。
(三)總結(jié)檢查階段(12月1日至12月15日)
各社區(qū)、單位要對此次食品安全隱患排查整治工作進行全面總結(jié),分析匯總,研究改進意見,建立長效機制,并于12月15日前將隱患排查整治工作總結(jié)報送街道食安辦。街道食安辦將組織相關(guān)行業(yè)專家和社會監(jiān)督員對各單位開展情況進行檢查驗收,并將檢查結(jié)果進行通報。
工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各社區(qū)、單位要從維護社會穩(wěn)定和人民群眾身體健康、生命安全的高度,重視抓好這次食品安全隱患排查整治行動,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,精心組織實施,確保工作落到實處。要堅持屬地監(jiān)管、分級負責(zé)、責(zé)權(quán)一致的原則,嚴格落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,對出現(xiàn)的食品安全問題,按照監(jiān)管職責(zé)分工,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(二)明確分工,密切協(xié)作。各社區(qū)、單位要根據(jù)職責(zé)分工,集中力量、集中時間開展地毯式大排查,做到全方位、全覆蓋、縱向到底、橫向到邊,及時查找和發(fā)現(xiàn)存在的食品安全風(fēng)險隱患。要定期對外公布排查發(fā)現(xiàn)的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,逐一建立檔案和數(shù)據(jù)庫,按照措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”的要求限期整改。對存在重大安全隱患的企業(yè),實行掛牌督辦;經(jīng)掛牌整治仍未達到要求的,依法責(zé)令關(guān)停,堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
篇10
一、主要工作目標和工作內(nèi)容
通過開展食品安全專項效能監(jiān)察,堅持標本兼治、著力治本、主動出擊的原則,繼續(xù)深化食品安全領(lǐng)域治理整頓,使食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進一步落實,食品行業(yè)自律顯著加強,食品安全水平明顯提高。嚴查在食品生產(chǎn)經(jīng)營及監(jiān)管過程中發(fā)生的案件,從重懲處重大食品安全事件背后的腐敗問題,通過加強食品安全監(jiān)管力量,努力提高食品安全監(jiān)管能力,進一步健全食品安全監(jiān)管長效機制,使人民群眾食品安全得到切實保障。
二、工作安排
(一)成立食品安全專項效能監(jiān)察工作小組
(二)時間安排
2012年6月1日至2012年8月31日,共3個月。
(三)實施步驟
第一階段:宣傳發(fā)動,組織動員。各相關(guān)單位根據(jù)《國務(wù)院辦公廳<關(guān)于印發(fā)2012年食品安全重點工作安排>的通知》有關(guān)要求,結(jié)合本單位實際工作,繼續(xù)深化食品安全治理整頓,加強食品安全監(jiān)管執(zhí)法,夯實食品安全基礎(chǔ),引導(dǎo)社會積極參與食品安全工作。
第二階段:理清職責(zé),提升效能。進一步梳理食安會各成員單位職責(zé),健全食品安全工作綜合協(xié)調(diào)機制,理順食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)和監(jiān)管部門職責(zé)分工,通過開展食品安全專項整治行動,為全面提高食品安全工作水平,維護廣大人民群眾身體健康,促進社會大局穩(wěn)定提供有力的紀律保障。
1、開展重點場所食品安全專項整治。重點整頓售假問題突出的農(nóng)村市場和食雜店,重點檢查消費者舉報多的食品,針對食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、工地、中小學(xué)校園及周邊等重點場所,開展食品安全風(fēng)險隱患排查治理,重點清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點”,依法查處從非正規(guī)渠道進貨的食品經(jīng)營單位;督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)履行自檢義務(wù),提高企業(yè)食品安全風(fēng)險控制能力;加快重點食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系建設(shè),堅決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。
2、餐飲消費環(huán)節(jié)專項整頓。重點對小型餐飲業(yè)的食品原料進行專項監(jiān)督檢查,查處采購、使用不合格原料和劣質(zhì)食用油等行為;加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;依法打擊無證無照從事餐具集中消毒經(jīng)營服務(wù)行為。
3、加強生活飲用水監(jiān)管。根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標準》,監(jiān)督職能部門完善檢驗檢測手段,督促相關(guān)單位加強飲用水源的管理,重點提高對生活飲用水中有毒有害物質(zhì)鑒定排查、風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險評估和技術(shù)仲裁的能力。建立覆蓋城區(qū)并逐步延伸到農(nóng)村地區(qū)的生活飲用水污染物和食源性疾病監(jiān)測體系,加強飲用水安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、報送和管理。
第三階段:建章立制,整改提高。各相關(guān)部門要緊緊圍繞專項效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的突出問題,制定切實可行的整改方案,扎實進行整改,嚴格落實食品安全各項監(jiān)管制度,整改情況要向服務(wù)對象和群眾公布,接受社會監(jiān)督。
(四)監(jiān)察方式
專項監(jiān)察采取明查暗訪與重點督查相結(jié)合的方式,與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相結(jié)合、與加強食品安全制度建設(shè)相結(jié)合、與查處和糾正相結(jié)合。督促有關(guān)監(jiān)管部門加強食品安全日常監(jiān)管,嚴肅查處監(jiān)管執(zhí)法中的不作為、不到位和亂作為等失職瀆職行為。積極探索長效監(jiān)管機制,全力構(gòu)建健康、和諧的食品安全環(huán)境。對發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,涉及嚴重違紀違法問題的,一律移交有關(guān)部門啟動“民生案件”查辦程序。
三、工作要求
(一)各單位對分管職責(zé)范圍內(nèi)食品安全負總責(zé)。各單位要切實把開展食品安全整頓工作納入重要議事日程,進一步明確各有關(guān)部門的職責(zé),確保人力、物力、財力、職責(zé)到位,逐級落實整頓工作任務(wù)和責(zé)任。
(二)加強協(xié)調(diào)形成合力。各有關(guān)部門要按照職能分工認真履行職責(zé),強化各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施的銜接,提高監(jiān)管合力。要建立違法案件查處首責(zé)制,消除監(jiān)管盲區(qū)、死角,堅決杜絕有案不查、推諉扯皮等問題。食品安全辦要加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),適時開展督促檢查,確保各項工作扎實推進。
(三)動員社會各方面廣泛參與。各單位要積極配合新聞媒體,開展各種人民群眾喜聞樂見的宣傳活動。鼓勵群眾積極參與食品安全工作,提高全社會食品安全意識。大力宣傳食品安全整頓的重大意義,大力開展誠信教育和行業(yè)自律宣傳,同時要注意策略和方法,正確把握輿論導(dǎo)向,增強消費者信心。
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